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安全生产工作会议讲话稿电网篇一
同志们:
当前经济发展进入新常态,全面深化改革步入攻坚战,法治建设迈入新阶段,给安全生产工作既带来新的机遇,也带来新的挑战。江北区加快构筑宜居宜业的现代化滨水品质新城,如何实现新常态下安全生产的新发展,是一个现实而紧迫的重大课题。对此,我们必须立足全面推进法治建设的大背景,扎实构建以安全生产责任体系为核心,以提升生产经营单位本质安全水平为重点,以依法治安为保障,以改革创新为动力的安全生产新常态。下面,我着重讲两方面的意见:
一、肯定成绩,正视问题,始终保持抓安全生产的责任感和使命感。
20xx年,面对严峻复杂的宏观环境和经济转型升级的巨大压力,全区上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市部署,坚守安全生产红线,推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。认真贯彻实施新《安全生产法》,推进依法治安。深入开展“八打八治”、打非治违专项行动,推动建立火灾、道路交通等重点领域安全事故防控综合治理体系,组织开展油气管道、涉氨制冷企业隐患排查整治攻坚战,加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑领域安全专项整治。坚持明查暗访、通报约谈、警示教育不间断,把别人的事故当成自己的事故来对待,把小事故当成大事故来分析,把隐患当成事故来整治,切实做到一地出事故,全区受警示。在经济平稳较快增长的同时实现了全区生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数连续十年“零增长”,未发生较大以上生产安全事故,安全生产工作继续保持总体稳定、持续好转的发展态势。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒的看到安全生产工作面临的严峻形势和存在的突出问题。主要表现在“三个不到位”和“三个更大”。
“三个不到位”:一是对安全发展的认识还有不到位的现象。少数同志对安全生产工作的重要性认识不足,倾注的精力不够,有的错误认为抓安全生产会影响中心工作,有意或无意忽视安全生产工作,没有理顺安全与发展的关系,在安全生产工作上被动应付,暴露出制度执行不严格,工作部署不落实,安全管理走形式等突出问题。二是部门安全监管还有不到位的地方。一些部门对自身的安全生产职责不清,对“三个必须”的认识还不够到位,没有做到行业监管区域全覆盖。对非高危企业检查不细致、不深入,有的甚至走过场、搞应付。三是企业主体责任落实还有不到位的环节。企业负责人主体责任意识淡薄,安全生产、消防设施投入不足,生产车间现场管理混乱,违章指挥、违章作业现象时有发生。特别是对一线员工的全员培训和应急演练力度还不够,特种作业人员无证上岗现象没有根本杜绝。
“三个更大”:一是完成事故控制指标的难度更大。市政府下达生产安全事故亡人控制指标的原则是在上年实际发生数的基础上下降(已从20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年减少1人),这对正加快推进城市化进程的我区来说,实现事故控制指标的难度越来越大。二是完成安全生产工作任务的压力更大。中央和省、市对安全生产工作的要求越来越严,人民群众对安全生产的期盼越来越高,社会各界对安全生产越来越关注(从群众举报来看,20xx年度针对安全生产的举报70多起,相比20xx年增加50%以上),经济社会的发展也越来越需要安全稳定的环境保障,政府完成安全生产工作任务的压力也越来越大。三是发生事故甚至是较大以上事故的概率更大。随着我区经济社会转型步伐的加快,新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新开通的公路多,各种经济行为也越来越活跃,发生事故乃至较大以上事故的概率越来越大,稍有松懈,安全形势就会反弹。
同志们,安全生产工作中存在的问题似乎是“老生常谈”,每一次剖析也大都是这些问题,我们天天在抓的也是这些问题,但安全生产必须“老生常谈”,而且要年年谈、月月谈、天天谈,你要不谈,就有可能出现问题。从全局讲,生产安全事故严重影响经济社会发展,一个地方一旦发生事故,党委、政府都要围绕事故调查和善后开展工作,牵制了方方面面巨大的人力、物力和精力,经济工作、城市形象必然要受到影响。就拿去年老外滩教堂火灾事故来说,已经在全国范围内产生了较大的社会负面影响,对我区的形象造成了无法弥补的损失。从企业讲,一旦发生大的事故,巨额的赔偿先不说,企业的信用等级会受到严重影响,融资借贷难度也将大大增加,甚至是要停产整顿直至关停,企业的主要负责人还要依法追究刑事责任。可以说是既伤害了别人,又伤害了自己。
安全生产工作只有起点没有终点,今天安全不代表明天安全。我们必须要充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和反复性,坚决克服盲目乐观、麻痹松劲思想,以对党和人民高度负责的精神,进一步统一思想,坚定信心,切实采行之有效的措施,全面加强安全生产工作,全力维护人民群众生命财产安全。
二、乘势而上,敢于担当,实现新常态下安全生产新发展。
一是强化以人为本新理念。生命最宝贵,安全大过天。党的以来,党和国家对包括安全生产在内的国家总体安全提出了新的更高的要求。反复强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。红线就是底线、生命线、高压线,没有价钱可讲,没有变通可言,不管什么时候,都必须严防死守,不能有丝毫麻痹懈怠。各级各部门必须强化安全生产红线意识,始终把安全生产工作作为重大的政治问题、发展问题和民生问题,放在经济发展新常态的总体判断和大局中来谋划工作、推动发展,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的观念。要深刻认识到,发展的根本目的不是创造了多少gdp、上了多少项目、盖了多少高楼大厦,而是让人民过上更加幸福美好的生活。发展是硬道理,但绝不能要带血的gdp。一起事故就是一场人间悲剧,就是一次社会灾难,没有安全的速度是低速度、零速度,甚至是负速度。要正确看待加快发展与安全生产的辩证关系,大力实施安全发展战略,始终把人的生命放在第一位,把各项安全生产工作想到位、讲到位、抓到位、落实到位。
二是适应转型升级新形势。安全生产水平与生产力发展水平相互联系、互为制约。生产条件落后、生产方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企业,往往是安全生产条件落后的企业,最容易酿发生产安全事故。务必充分认清安全生产与产业结构之间的辩证关系,切实把调整产业结构、加快转型升级作为推进安全生产的治本之策,推动安全生产与转型升级有机结合、相互促进,促进产业结构加快由中低端向中高端转换,从而实现安全生产状况的根本好转。要充分发挥产业政策导向和市场机制倒逼作用,以绿色为标准,以安全定去留,不断淘汰技术落后、资源浪费和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业,坚决制止危及安全生产的低水平重复建设。要以“机器换人”改造、“两化融合”(信息化和工业化)为契机,积极推广自动化生产,推广应用先进的生产控制技术、信息管理技术和智能化自动控制技术,对传统生产工艺和技术设备加紧进行升级改造,进一步提高企业的安全生产保障水平,从源头上消除事故隐患。要注重引进和发展智能装备、新能源、新科技、节能环保等具有更高安全生产保障能力的大型优质项目,严格论证审查危化品生产、经营、储存企业,严格控制新上高危企业和高危项目,绝不能降低门槛、放宽标准,切实提高招商引资项目的安全指数和安全承载能力。
三是深化安全生产责任新体系。依法强化企业安全生产主体责任落实。围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援等方面,推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务,建立自我约束、持续改进的生产经营安全秩序。要依法深化政府安全生产监管责任,督促指导各街道(镇)、工业区加快实现区、街道(镇)、社区(村)的三级“五个全覆盖”,即制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安委会主任、各级领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向纪检和组织部门报送安全生产情况。各行业领域必须全面落实“三个必须”(管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全),这里我特别强调两点,一是党政一把手必须亲力亲为抓安全。有的同志有疑惑,基层工作事多任务重,党政一把手没有三头六臂,亲力亲为怎么忙的过来?干工作当然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重点,打“七寸”。那么安全生产重不重要?为官一任,必须是保一方平安。安全生产的极端重要性怎么强调都不为过,如何亲力亲为?首先要把握大局,谋划全局,做大事,抓重点,尤其是有关的重大决策、重要部署、突出矛盾、关键环节要时刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解决问题。例如一些深层次的,历史遗留的重大问题,一些关乎全局制度建设、体系运行的问题,一把手必须亲自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管业务必须管安全。管业务必须管安全是健全安全生产监管责任体系的必然要求,各级政府是安全生产监管的责任主体,行业管理部门是政府的组成部分,因此管好安全责无旁贷。相对而言,行业管理部门直接管理行业及企业,熟悉了解企业发展实际,通过有效措施能够更好地促进企业加大安全生产、消防设施投入,落实主体责任,夯实本质安全基础。同时强化责任新体系还要加大责任目标评估考核力度,严格落实“一票否决”。
四是构建安全监管新机制。安全生产、消防工作涉及方方面面,新老问题层出不穷,一些矛盾问题解决难度较大。必须严格落实党中央、国务院的部署要求,围绕安全生产、消防领域重点难点问题,坚持用改革创新的精神,探索建立长效机制,推动安全生产工作健康发展。要结合实际,加强责任制度、技术规范、科技支撑、执法监察、教育培训、应急救援、资金投入、廉洁自律等体系建设。要转变政府职能,深化安全生产、消防等行政审批制度改革,转变以行政手段为主的传统监管理念,积极引入社会监管因素和市场调节因素,促进企业自我约束。要完善安全生产社会化服务制度,支持引导保险金融机构、社会组织和中介服务机构等参与安全生产管理,构建社会、政府、市场三位一体的安全生产体系,不断提升安全生产管理和技术服务水平。要构建“企业自查自纠、专家帮助诊断、部门执法监管、政府督查落实”的隐患排查治理机制,强化“四不两直”暗查暗访,完善安全生产检查工作责任制。要推进建立无盲区的网格化管理体系建设,把安全生产、消防工作融入网格化管理体系中,编制网格管理责任人,明确监管重点,实施范围定格、网格定人、人员定责的“三定管理”。要强化街道(镇)安监所、消防站规范化水平,提高一线监管队伍的能力素质。
五是开创依法治安新局面。新《安全生产法》已正式实施,各级各部门要以新《安全生产法》为抓手,把依法治安作为开展安全生产工作的根本之举。要强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,严格依法落实生产经营单位的主体责任和政府各部门的监管责任,推进综合监管、齐抓共管,形成强大合力。要完善安全生产专项执法和联合执法机制,抓好打非治违工作,对非法违法行为保持高压态势,一经发现,重拳出击。对非法违法情节恶劣的,按上限进行处罚,提高其违法成本,“企业不消灭事故,事故就消灭企业”这条警句在安全生产领域早已成为真理,我们要时刻牢记,对隐患的追责就是对企业最好的保护。对存在隐患久拖不改、拒不执行安全监管指令的单位,一律纳入诚信管理“失信黑名单”,从严限制违法企业的投融资、招投标等经营活动。要按照“四不放过”原则依法加大对生产安全事故的查处追责力度,对事故单位特别是重复发生事故的单位,要依法从严追究有关人员责任,隐患不除,决不收兵。对各级党委政府、监管部门和各级干部,要加大事故行政问责和责任倒查力度,对有失职、渎职行为的,依法追究其法律责任。只有追究于严,打到疼处,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重复发生。
同志们,安全生产责重如山,百尺竿头更进一步。让我们时刻把安全生产放在心上,扛在肩上,敢于担当,勇于创新,奋发有为,为实现全区安全生产状况根本好转迈出坚实步伐,为经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。
安全生产工作会议讲话稿电网篇二
同志们:
刚才,功焰经理代表总公司对集团20xx年的安全生产工作进行了全面的。
总结。
对20xx年安全生产重点工作进行了安排部署;总公司安全处对发生的生产安全事故进行了分析。这都是按照总公司书记会、会、经理办公会的要求来做的。今年“三创”大会也提出了要求我们各项工作要树立“交账意识”。从安全处对20安全生产工作的汇报看年整个首钢总公司的安全生产工作代价巨大、教训深刻必须要深刻反思、深刻。
总结。
今天无论是在座的总公司。
领导。
在大会上对安全、稳定、杜绝违章建设等提出了要求,国资委的林抚生主任也在会上点名三个单位签责任状,就点到了首钢,我也去签了责任状。下面,我想就做好今年全年的安全生产工作,再说几点意见。
干部的生命线。反复强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。我们应该认真学习、牢固树立“红线”意识,“红线”意识实际上就是带电的高压线,确实碰不得。20xx年我们一些大家反映非常不错的、很好的干部也是在安全生产上吃了苦头、栽了跟头,有的被撤职、有的被免职、有的被处分,我想这些教训应该刻骨铭心地去认识。
干部将“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”的意识渗透到安全生产工作中,实际上也成为安全生产管理工作的最大的隐患,这个最大的隐患是在我们。
领导。
干部身上。
为什么把这些事故都摆出来?我们看到,其中有一起事故是迁钢的冷轧硅钢厂职工违章跨越带钢的事故,我印象中从首钢搬迁、产品结构转型到现在,这绝对不是第一起跨越带钢造成人身伤亡的事故,应该在我们其它的“一业四地”也发生过,为什么同类的事故在“一业四地”不同的轧钢厂都发生过,还屡次发生,什么原因?我们该反思反思我们的各级安全管理人员在日常现场的安全检查过程中对这种现象发现没发现、考核没考核、制止没制止、要求没要求。
身上,如果认为“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”,必然事故依然追着你跑,在你这个区域不出事故那是幸运,出事故、多出事故那是必然。所以我们应该认识到,安全生产工作关键在防,要认真去抓,真正能够发现隐患,落实整改,防患于未然。
第二种倾向是各级。
领导。
干部特别是中层以上的。
领导。
干部认为安全管理工作是“被动所迫”。这种“被动所迫”的。
思想。
如果产生的话,我觉得我们的安全管理工作就停留在我们开会可能会提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我们开会,我们发制度,组织大家去检查,而不是真正地把安全生产管理工作当成一项久久为功、坚持不懈的基本日常工作。这种“被动所迫”是隐藏在安全管理工作中最大的一颗“定时炸弹”。今天讲到有一起发生在京唐公司的连铸机的事故,里面反映的是操作不当,当然这起事故最典型的死了3个人。
我个人理解,这种大事故往往是各种因素凑在一起才发生的。第一次换减速机,你看你都下发了所有检修计划,都有责任人,第一次干的时候却没人去盯,这是第一个原因;第二个原因就是习以为常,模拟浇钢的时候现场没有检查;第三个原因操作牌管理,这绝对还不只是在京唐。我们切割区域去了几个人,上面在试车,底下在干活,你底下切割区域发了操作票,但上下不联系。大事故一定是几个因素凑在一起的,才出这种多人伤亡事故。在操作牌制度执行过程存在的问题,在首钢绝对不是在京唐连铸车间才出现的。
我到现场检查的时候看到,操作牌交接班的台帐上拿操作牌的时间和还操作牌的时间,笔迹的颜色都是一样的,但是实际操作牌放在距之“八千里”以外,挂在操作室最隐蔽的地方,上面都堆满灰尘了。我想这些工作应该是我们日常能够发现能够检查的,出了这些事故之后,如果就认为安全生产管理工作就是等着年初开一个大会,或者是出了事故我们组织好分析会,或者是别人出了事之后我们搞一次检查就叫安全生产管理工作,我相信事故也离你很近,离你这个区域很近,离你管的单位也很近。
安全生产管理不是一阵风,不是光靠一次开会就能解决问题的,更不是靠一次动员能解决的,需要靠我们平时细致仔细认真的工作。所以我想只有安全好了才是我们最大的效益,安全不好,出了事故,尤其现在大家应该意识到,我们现在处理一些生产安全事故要比以前困难得多。
第三在。
领导。
干部身上还有一种“与己无关”的倾向要切实克服。
认识最要命。这样会永远也找不出来可。
总结。
的经验教训。“与己无关”,特别是在一些历史遗留问题上。今天上午在参加国资委的会上,我也思考一个事,为什么提这个事?这两年一大批干部由于年龄原因退出原来的。
领导。
岗位,一大批新的干部上来。我们现在出现一些事故之后,就简单的一句话“以前自己没参与,这是以前。
领导。
定的”,还停留在这种认识上,事故就会追着你跑。
定的,这事以前你不知道”,能不出事故吗?所以今天我们开会强调,对我们新走上岗位的干部,不能简单的一句话说历史上遗留的安全的一些隐患、问题和事情与己无关,事不关己、高高挂起。新官要理旧帐,新官要碰旧帐,要解决旧账。当然我们现在在解决这些问题时,应该尊重历史,应该把握好方向,也应该有底线。
这三种倾向说的不一定完全准确,
供大家参考。
我想有则改之,无则加勉,说得重一些,总比我们出了事故交账的时候摆出这么一本账来大家心里都不舒服强“红线”意识说到底就是责任意识,我们要始终保持高度警醒,始终要不麻痹、不松懈、不侥幸,把“安全生产责任重于泰山”的。
思想。
贯穿到生产经营管理的全过程,真正把安全生产工作做得更扎实、更深入、更到位。
一个国有企业的改制企业,再一查,过程中料有问题、规程有问题、设计有问题、操作有问题,这事处理起来也很纠结。所以总公司反复强调安全生产不仅是安全专业一个部门的事,而是各个部门、各个单位和全体职工的'事。需要大家通力合作、协同高效。
不负责任、不抓落实,工作停留在口头上、文件上的问题。我觉得严格管理,核心把一条讲出来就够了,就是我们对安全生产管理“三不放过”的基本原则,这就是我们首钢在安全生产管理工作中最大的一个法宝。
,切实做到“。
党
政同责、一岗双责、齐抓共管”。各个单位特别是一把手,就是第一责任人,各个部门要按照要求,认真地履行安全职责。只有真正构筑起纵向到底、横向到边、协同高效的安全保障体系,才能够确保集团的经营生产稳定顺行。
家门口定州。今天开会到最后,林抚生主任说炸药找到了。我们要引以为戒,加强对危化品的管理。
抓工作确实要从基础管理做起,认认真真地真正做到细节管控。从刚才分析的事故中可以看出,一个环节的疏漏,一个操作行为的不慎,一个隐患的存在,都有可能酿成事故。我们要靠我们的管理人员,要靠我们这些队伍,在日常工作过程中把这些隐患消除了,特别对我们的各级管理人员提出的要求,做安全生产管理工作一定要想在前边,干在前边,一定要结合本单位的实际,落实扎实有效的措施。
制度体系建设是精细化管理的基础。各个单位各级。
领导。
要自觉地把安全生产工作纳入依法依规治企的整体战略和工作大局中,抓紧完善安全生产规章制度体系、管理监督体系和应急保障体系。
各个单位要把安全生产标准化管理作为夯实基础管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行业已经颁布实施的安全生产标准化建设的相关要求,切实推动安全生产达标工作。还是在迁钢的时候,我觉得这项工作还是非常有效的,关键是抓住了班组的日常持续改进。所以安全生产标准化提出了把班组建成“岗位职责明确、作业程序合理、痕迹管理规范、绩效考核严明、改进工作持续”的现代化班组。我们各基地开展的程度也不一样,大家要按照安全处的统一要求,把安全生产标准化作为一个重要抓手。
今天我们要清醒地认识到,我们的管理工作基础不牢。20xx年我们面临改革的任务又非常重,整个钢铁业的生产经营形势还是在严冬中,应该说大家的安全生产工作压力也大。所以各个单位要“一分部署、九分落实”,还是要坚持“严细实”,在落实上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,练真功、练实功。去年年终的时候,北京市张延昆副市长因为首钢的安全生产管理工作不好,在市政府正式约谈了我和徐总,徐总也代表总公司正式向市政府做了检查,这也是在首钢历史上很少有的。
张延昆副市长最后提出了首钢要“把隐患当成事故处理”,希望我们走在全国安全管理工作的前面。确实“把隐患当事故处理”这个提法是非常有道理,总公司针对这一条思路进行了深入研究,下一步要抓试点、抓示范。我想“把隐患当成事故处理”这个管理的要求怎么能够在我们日常工作中结合自己的实际去切实落实好。
各个单位要强化执行意识,提升执行能力,实施有针对性的措施,保证各项规章制度和行动措施落实。坚持从严管理,做到有章必循、“违法”必究、追究必严,切实提高安全生产保障水平。狠抓规章制度落实,以落实“三规一制”为重点,真正做到互联互保制度的贯彻落实,做到“四个互相”:互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证;“四不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害,真正形成隐患违章人人管、人人抓的良好氛围。
认识到位、主体责任到位、安全管理到位、执行落实到位,真正把安全生产工作抓上去,维护好广大职工的生命安全,开创首钢转型发展新局面。
安全生产工作会议讲话稿电网篇三
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
安全生产工作会议讲话稿电网篇四
同志们:
9月25日,在县联通公司二楼会议室召开了省安全生产工作电视电话会议,会后县长就全县安生生产工作做了重要指示。为了更好的贯彻落实好会议精神,今天,我们专门召开这次全乡安生生产工作会议。主要目的是分析全乡安全生产形势,传达贯彻省、市、县安全生产会议精神;强化安全生产工作责任及明确具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转,为顺利迎接党的召开提供平安和谐的环境。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强抓安全生产的紧迫感和责任感。
发展是第一要务,稳定是第一责任,安全是第一前提。安全生产工作关系到全乡经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。今年以来,特别是“打非治违”专项行动和“百日攻坚”活动开展以来,乡村两级、涉直部门做了大量卓有成效的工作,全乡安全生产形势稳中向好,但工作中仍存在一些薄弱环节。一是安全生产措施落实还不够到位,部分企业存在着制度不健全,防护用品不到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。四是部分村和企业对安全生产重视程度不够。
当前,“”召开在即,保安全、保稳定的责任更加重大,压力也在逐级上升。在4月26日全省维稳工作会议上,省委庆黎书记提出“大事不能出,小事也不能出”的总要求,这是形势的需要,大局的需要,党和国家的利益的需要。目前我乡减速机企业已达40多家,相当一部分工艺设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企业一定要深刻理解100-1≤0的意义和内涵,狠下决心,切实从讲政治、保稳定、促发展的高度,以千百倍的警觉性和责任感,以居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,采取有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
二、强化责任、突出重点,认真落实好安全生产各项工作任务。
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任,突出重点,全力促进我乡安全生产工作持续稳定向好。
(一)强化安全生产责任制。乡安委会、各村负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,强化经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患。(二)切实落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人。全乡各个企业要严格执行各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,把安全措施分解细化到每个环节、每个岗位、每个员工,切实做到不安全不生产、不安全不运营。(三)深入开展安全生产专项整治。一是加强消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。二是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。三是乡安委会要联合安监局、乡派出所,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全。(四)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。(五)要健全长效监管机制。首先,强化安全生产网络建设。各村、各企业要配备专职安全生产监察员和应急救援队伍,对整个安全系统人员进行立案存档,确保一但发生安全生产事故,队伍拉得出,用得上。其次,要提高应急救援能力。各村、各企业要针对自身领域内存在的安全隐患问题建立专项应急预案,明确安全生产管理员,设立值班电话,值班电话要24小时畅通,确保一旦出现安全事故,能及时启动相关预案。同时,要加大救援人员安全生产技能培训和演练,提高救援人员综合素质,配备专业救援装备,实施科学救援,提升防灾避险和自救互救的能力,解决救援知识贫乏、盲目施救导致损失扩大的问题。(六)推进安全生产宣传教育活动。深入开展“安全生产月”活动,积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建,认真组织开展全员安全生产培训教育,强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训,提高培训效果。
三、加强监管、严格机制,从严追究安全生产责任。
安全生产责任重于泰山。为进一步夯实责任,会后,各个村、各个企业要签订一份安全生产责任状。对责任不落实或落实不到位造成安全生产事故的,要按照“事故原因未查明不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,严格事故调查,依法依规追究有关单位和人员责任,维护法纪,警示社会。对重大隐患应该发现而未发现、应该消除而未消除的,以及瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,一经查出,依法依规从重处理。
安全生产工作会议讲话稿电网篇五
同志们:
今天会议的主要任务是深入贯彻落实、关于安全生产工作的重要指示要求,学习传达全国、全市有关会议精神,总结安全生产工作经验教训,安排新区20xx年安全生产工作,为进一步加快开发开放,建设美丽滨海、安全滨海提供坚强保障。
20xx年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,全区上下坚持一手稳增长、一手抓安全,牢牢把握预防控制和应急救援两个关键环节,不断强化监管体系完善和基础工作提升,深入开展隐患排查治理和安全宣传教育,狠抓应急救援能力和长效机制建设,推动全区安全生产工作取得新进展。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚,各级对安全生产极端重要性的认识显著提高,积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是安全生产责任体系不断完善。各功能区、各街镇均实现了“党政同责、一岗双责”全覆盖、“一把手”任安委会主任全覆盖,安委会组成人员得到了充实,成员单位职责分工得到了完善,有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。组织划分各功能区、各街镇安全生产边界,全面梳理了18个安全生产行业领域、7个体制机制方面的突出问题并认真细致地研究解决。三是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式,开展危化企业“安全防控网”建设、危化企业分布地理信息图制定,危化企业实现在线视频监控,网格化监管制度逐步规范,危化、冶金、交通运输等行业安全标准化建设加快推进。四是安全生产基层基础工作不断夯实。积极开展街镇安全生产“七个一”专项行动,对辖区各类生产经营单位进行了立体式、全方位检查,功能区、街镇安监队伍建设得到进一步优化完善。五是事故处置能力不断提升。23部消防“杀手锏”特种车辆及29个消防中队装备全部到位,全区13支203人的专业危化品事故应急救援队伍实现统筹管理,应急救援能力大幅提升。
通过各方面的不懈努力,20xx年全区安全生产工作在经历严峻考验形势下总体保持稳定,我们在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,安全生产面临的深层次、结构性矛盾和问题仍未得到根本解决:一是安全生产责任“五级五覆盖”落实不全面,安全生产监管仍有盲区;二是安全生产制度体系不够健全,相关规范标准滞后于经济社会发展;三是基层安全监管力量薄弱,专业能力不足。街镇作为安全生产的第一道防线,监管力量比较薄弱,还不能很好满足安全生产工作的要求;四是一些危险化学品企业规划布局不合理,产业结构存在缺陷,安全隐患较多。这些问题必须采取切实的措施加紧解决,严格落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,狠抓改革创新、隐患治理、基础建设、专项整治和保障体系建设五项重点工作,努力把安全生产工作进一步抓细、抓实,促进全区安全生产形势持续稳定向好,确保“十三五”全区安全生产工作开好局、起好步。具体而言,要着力做好五个方面工作。
一、突出重点,全力遏制重特大事故发生。
这是今年安全生产工作要着力抓好的重点。隐患就是事故,隐患不除、事故难绝。要结合新区实际,坚持把隐患整治工作作为重中之重,严防各类事故发生。一要找准、盯紧安全风险大的行业领域和薄弱环节。认真研究重特大事故发生的规律特点,深入分析易发多发重特大事故的行业领域及关键环节,加强危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备、油气输送管道、劳动密集型企业和人员密集场所等高危行业领域的风险排查、管控,特别要重视危化企业、建筑施工企业、油气管道企业的开复工、设备检维修等关键结点,突出城市建设运行安全风险防范,全面排查老旧建筑、玻璃幕墙安全隐患。前段时间,我们已经梳理出了18个重点行业领域、7个体制机制方面存在的突出问题,目前仍有65项工作还在推进,各相关部门要加快进度,强化措施,全力完成整改工作,重大问题区政府要挂牌督办,发现不作为的,要严肃追责。二要强化预防重特大事故的制度、技术和管理措施。积极推动综合治理,大力实施关口前移。全力抓好以危险化学品和易燃易爆物品为重点的专项整治,深化油气输送管道隐患整改,强化道路交通、建筑施工、涉爆粉尘、消防等重点行业领域安全治理。加快出台安全生产领域重大安全事故隐患治理规定,完善隐患排查治理常态化机制,将日常监管与打非治违、专项整治结合起来,切实掌握事故防范的主动权。三要大力提升应急救援能力,最大限度减少事故损失和社会影响。认真总结应急救援处置中的经验和不足,加强应急预案管理、应急队伍建设、应急物资管理,强化应急实战演练和处置评估。加强应急救援规律研究,健全完善事故现场救援组织指挥和协调机制,加强相应技术装备和设施建设。加强舆论引导工作,及时发布权威信息,做好舆情监测管控。
二、压实责任,全面提高工作责任心和主动性。
这是做好安全生产工作的关键。抓责任落实,对新区来讲,比以往任何时候都更加突出、更加紧迫、更加重要。一要狠抓领导责任落实。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,建立完善安全生产考核机制和办法,并与干部任用相结合,强化对党政主要领导的检查和考核。班子成员也要坚持“一岗双责”,不仅要抓好业务工作,而且要抓好安全生产,做到分管工作与安全生产工作一起谋划、一起推进。区安委会将派出若干检查组,对安全生产责任单位履职尽责和重点工作部署落实等情况进行巡视检查。对不认真履行职责的,要严肃问责,绝不迁就;存在失职渎职行为的,要依法严惩,绝不宽容。对发生重大及以上安全生产事故的,相关责任部门党政主要负责人一律就地免职。二要狠抓企业主体责任落实。通过严查严管严治,综合运用经济手段、行政手段和宣传手段,促使新区各类企业自觉接受政府和社会监督,主动开展自查自纠。要加大专业执法、联合执法力度,督促各类企业严格履行法定义务,建立岗位安全生产责任清单,强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系等制度落实,夯实企业安全基础。三要狠抓行业监管责任落实。要严格按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,完善安全生产监管部门的权力清单和责任清单,并及时向社会公布。做到日常照单监管,失职照单追责。四要狠抓属地责任落实。各功能区、各街镇要按照“属地管理”的要求,切实担负起安全生产责任,真正做到守土有责、守土尽责,把自己管辖区域内的安全生产工作做好。要主动加强辖区内企业、群众生产生活各方面的安全隐患排查和监督管理工作,确保一方平安。要建立领导干部分片包干责任制,划分责任区,真抓真管、敢抓敢管、善抓善管,决不能松懈大意,决不能敷衍塞责,扎扎实实做好安全生产各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。
三、夯实基础,大力提升安全生产保障能力。
这是做好安全生产工作的重要保障。基础不牢,地动山摇。一要加强安全生产法治建设。深入推进实施《安全生产法》,加大行政执法工作力度,依法落实“四个一律”打击治理措施和停电、查封、扣押等强制措施。继续深化打非治违,对非法违法生产经营和违规违章操作的,一经发现,要出重拳、铁腕处理,一律按照上限处罚。大力推进安全监管执法规范化建设,保证严格、规范、公正、廉洁执法。二要加强安防工程建设。持续抓好危化品安全监管手段创新,高效运行“安全生产防控网”,保持功能区、街镇、区有关部门与危化品企业的互联互通、信息共享。适时组织开展应急演练,不断强化对企业的在线监测、预警功能。充分发挥社会力量作用,积极发展安全生产第三方市场,培育专业化社会服务体系,形成一套富有新区特色的危化品企业安全管理模式。三要加强安全生产宣传教育。坚持与业务工作同谋划、同部署,强化新闻发布、事故警示等制度落实及全媒体、立体化宣传平台建设,大力开展“万人大培训”行动,聘请国内一流专家,深入宣讲、重要指示批示精神,全面普及安全生产法律法规、技能常识,不断提升各级领导干部责任意识、从业人员安全技能和全民安全意识,凝聚起坚守安全红线、推动安全发展的共识。四要加强企业安全培训。着力抓好以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、高危行业等重点人员安全培训,定期组织危化、工贸等重点企业开展安全生产管理“互比互看互学”活动,带动企业互动互帮互促,督促企业落实全员培训、取证培训、岗前培训。
四、改革创新,不断完善安全生产监管体制机制。
这是做好安全生产工作的不竭动力。一要坚持理念创新。认真落实“四个全面”战略布局,牢牢把握新区面临的“五大战略机遇”,树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,强化推进安全生产工作不断发展的思想基础,并将其贯彻落实到安全生产管理的全过程和各领域,为加快建设美丽滨海保驾护航。二要推进制度创新。加快落实《滨海新区生产安全事故报告和调查处理实施办法》,完善生产安全事故调查处理联动机制,厘清事故调查权限,规范事故调查程序,遵照“凡事故双追责”要求依法依规查清事实、追究责任。建立强化安全生产与刑事司法衔接制度,规范“双随机”和重点检查双线检查方式,健全安全生产信息公开和事故调查处理制度。三要深化体制创新。研究完善工贸、交通运输、建筑施工、城市公共设施、特种设备、油气输送等行业领域和功能区、街镇安全监管执法体制,强化基层监管执法力量和事前事中事后监管,防止出现空档和盲区。四要强化机制创新。完善齐抓共管工作机制,着力抓好危化品“安全生产防控网”建设,规范“三个一”安全生产监督管理,完善隐患排查治理和风险等级双控预防,深化企业分类分级差异化监管,推进企业安全生产标准化建设,健全安全生产应急救援机制,探索建立安全生产“黑名单”机制。
五、加强队伍专业化建设,夯实执法监察工作效能。
这是做好安全生产工作的根本基础。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,教育引导广大干部深刻认识安全监管职责使命的重要性,强化素质、提振士气,不断增强凝聚力、战斗力。一要加强安全监管专业队伍组织领导。区各行业主管部门要不断加强本系统专业执法监察队伍的组织建设,在班子建设、人员配备、装备配备、资金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基层监管人员业务能力建设,通过轮训、调训等方式,增强基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用能力。要加强干部交流、提拔任用工作,对一线干部要倾斜,确保各区域、各行业领域安全生产工作有人管、愿意管、管到位。二要强化安全监管专业队伍作风建设。出台安全生产监管责任问责办法,规范安全生产监管执法行为,强化对安全生产监管工作落实不力的行政责任追究。从党员干部党性修养抓起,坚持自觉、经常、高标准,严防工作疏漏马虎酿成事故,对不作为、慢作为、乱作为的,要及时清理出监管队伍。三要强化安全监管专业队伍廉政建设。深入巩固“三严三实”教育活动成果,把纪律挺在前面,用制度管人管事,对顶风违纪、以权谋私的严肃查处。注重发现、培养、表彰爱岗敬业、勤政廉政的先进典型,努力打造一支对党忠诚、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的安全监管队伍。
同志们,安全生产工作责任重大、形势严峻、任务艰巨。全区各级各单位要按照党中央、国务院和市委、市政府部署要求,强化红线意识和底线思维,严于履职尽责,勇于攻坚克难,全力推进安全滨海建设,确保全年安全生产形势持续向好,为新区实施“三步走”战略和全面建设小康社会提供坚实的安全保障。
安全生产工作会议讲话稿电网篇六
尊敬的各位领导,亲爱的同仁们:
大家好!
这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的,主要是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视会议,深刻吸取xx宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故的教训,认真做好近期的安全生产工作。下面,就贯彻落实好全国、全省、全市安全生产电视会议精神,做好我区当前安全生产工作,我讲三点意见:
在6月5日召开的国务院常务会议上,国务院听取了关于xx宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告,对做好事故调查处理、严格追究相关人员责任、做好下一步安全生产工作作出了重要指示。6月7日召开的全国安全生产工作电视会议上,也对"6?3"特别重大火灾事故进行了通报,事故导致了120人遇难、77人受伤,给人民群众的生命财产造成了重大损失,教训十分深刻。我们要深刻地吸取事故教训,举一反三,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实把安全生产各项措施落实到实处,确保全区安全生产形势的稳定好转。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区各级各部门按照"安全生产基层基础提升年"活动的总体部署,认真开展重点行业领域的隐患排查治理和"打非治违"专项行动,有效地防范了各类事故的发生,全区安全生产形势持续稳定。但随着近期气温上升,天气变化频繁,一些行业和领域安全生产形势不容乐观:一是当前正处于麦收季节,农业机械使用高度集中,农民工乘坐农用机动车辆频率较高,道路交通事故易发、高发;二是汛期即将来临,强降水、雷电、高温等自然因素给安全生产工作带来了很多不利影响;三是夏季是工业生产旺季,也是事故易发、多发、高发季节,近一段时间以来,我区个别企业连续发生了几起造成人员重伤的生产安全事故,给我们敲响了警钟。各办事处、各部门和单位要认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,全力抓好当前的安全生产工作。
(一)迅速行动,深入开展安全生产大检查。各办事处、各有关部门和单位要结合当前安全生产特点,精心组织,周密部署,扎实开展安全生产大检查活动。要逐行业逐企业进行拉网式排查,切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理、坚决整改。凡能马上整改的要立即整改,一时难以整改到位的,要严格落实整改计划和应急监管措施,确保万无一失。特别要深刻吸取xx"6?3"特别重大火灾事故,开展好涉氨企业安全生产专项检查。我区共有17家液氨使用单位,多为冷库、冰糕加工等企业,不少企业规模较小,安全管理薄弱,存在着较多的安全隐患,一旦发生事故,后果不堪设想。夏季是制冷、食品等涉氨企业的产销旺季,做好涉氨企业的安全生产工作极端重要。目前,安监分局已通过"专家查隐患"的方式,在全区展开了液氨使用单位安全大检查,对检查发现的事故隐患,务必要彻底整改;对安全管理较混乱、隐患较多的企业,一律停产停业整顿,坚决杜绝因液氨泄漏引发的各类爆炸、中毒事故。
(二)全力以赴,抓好重点行业领域安全大检查。各办事处各部门单位要根据汛期高温和雨季潮湿的.规律特点,有针对性地采取更加有力、有效的措施,突出抓好危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等方面的安全生产管理。要加强防汛设施检查,各办事处和有关部门要对水利设施进行全面排查,加强对险工险段和重点部位的巡查,确保安全度汛。要加强危险化学品安全监管,认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品在生产、储存、运输、使用等各个环节的安全监管工作,督促企业认真做好危险化学品生产区和储存区的防水、防雷、防高温工作。要深化道路交通安全专项整治工作,要加大路面管控力度,强化源头治理,确保道路交通安全畅通;要吸取xx、xx两起较大道路交通安全事故教训,加强对农村地区道路交通多发点、段和交通流量较大时段的管控,确保重点路段、重点时段不漏控,严查货运机动车违法载人、超速、超载等严重交通违法行为;要坚决杜绝农机车辆非法载人、无牌上路、无证驾驶等严重违法行为。要加强建筑施工安全管理,强化施工现场的安全管理和监督检查,严防桥梁、工程跨坍塌事故发生,所有施工现场遇雷电、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。消防部门要加强对高层建筑、在建工程,以及学校、宾馆、饭店、商场、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。质监部门要加强对锅炉和公共场所电梯、大型游乐设施等特种设备的监督检查,及时发现和消除隐患。各办事处、各有关部门要深入开展餐饮场所燃气安全专项治理,全面提升餐饮场所现场安全管理水平。职业健康领域,要继续推进职业病危害项目申报和重点行业摸底排查工作,各办事处要加快工作进度,尽快完成企业基础信息摸底工作,建立台账,并以高危粉尘和高毒物品为重点,深入开展木制家具、建材、纺织等行业职业病危害专项治理活动,切实维护从业人员的职业健康权益。
(三)严格执法,深入开展"打非治违"专项行动。各办事处、各部门要紧密结合本辖区、本行业领域汛期事故易发特点,进一步制定完善"打非治违"实施方案。各办事处要组织有关部门开展联合执法,集中严厉打击各类非法违法生产、经营、建设、运输行为,坚决治理纠正违规违章行为,不给非法违法生产经营建设行为生存的空间;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
一是进一步落实安全生产责任制。各办事处、各部门、各单位要充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性,加强领导,层层落实安全生产责任制,主要领导要亲自过问,分管领导要具体研究,靠上抓落实。各办事处要立即组织开展专题会议部署汛期安全防范工作,组织有关部门进行安全检查,严格督导有关部门履行职责,确保各项安全防范措施的落实。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的,要依法追究责任。
二是加大安全生产工作宣传力度。要结合"安全生产月"活动,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛宣传做好当前安全生产工作的重大意义,普及有关防汛、防洪的基本安全知识,提高企业和从业人员的抗灾、减灾及自救意识。
三是进一步加强应急管理工作。各办事处、各部门和单位要认真落实主汛期24小时领导在岗带班和专人值守、信息情况报告制度,及时全面掌握安全生产动态,随时协调处理出现的各种重大安全问题。特别是领导同志要靠前指挥,一旦发生安全事故或重大险情,各级要按程序和时限要求如实上报,并及时启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢险和处置,最大限度地减少事故造成的损失和影响。
同志们,当前,已进入高温、多雨季节,是安全生产工作的一个关键时期。各办事处、各部门、各单位要认真贯彻落实这次会议精神,积极预防,落实责任,强化监管,努力消除各类事故隐患和不安全因素,确保夏季汛期安全生产形势持续稳定,为全区经济社会又好又快发展创造安全稳定的社会环境。
我的讲话完毕,谢谢大家。
安全生产工作会议讲话稿电网篇七
同志们:
在迎峰度夏即将到来之时,在公司各项任务繁重的情况下我们召开这次会议,主要目的是:一是积极响应上级公司关于开展“百问百查”活动的号召,引导和动员广大员工认清形势,统一思想,提高认识;二是明确百查百问活动任务,做好部署安排,进一步提升公司安全生产和优质服务工作水平,确保迎峰度夏取得全面胜利,确保年度目标任务全面完成,促进公司又好又快发展。
下面,我讲三个方面的意见。
安全生产和优质服务是电网企业的核心业务,是我们开展各项工作必须始终把握的两条主线,更是我们践行“四个服务”企业宗旨的集中体现。我们一定要把思想认识统一到上级公司关于开展安全生产和优质服务“百问百查”活动的部署要求上来。
(一)开展“百问百查”活动是公司切实履行社会责任的具体表现。
电网公司是关系地方能源安全和国计民生的国有重要骨干企业,在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中承担着重要责任。公司工作的价值最终体现在不断提高“四个服务”的能力和水平上。无论安全生产还是优质服务,都是公司的中心工作,都事关地方经济发展和社会和谐。开展“百问百查”活动是上级公司在新的历史时期、新的历史阶段作出的重要决策部署。开展“百问百查”活动,大力加强安全生产和优质服务工作,有利于通过查问题、摆事实、除隐患,不断夯实安全生产基础,提升优质服务水平,确保用户获得可靠、优质、便捷的电力服务,把公司承担的政治、经济、社会责任转化为全体员工的自觉行为,落实到人民群众看得见、摸得着、感受得到的具体行动中来。
(二)开展“百问百查”活动是强化安全生产基础、促进安全生产管理的必然要求。
安全生产是我们做好其它各项工作的重要前提,虽然今年以来公司安全生产保持了总体稳定良好的局面,但长期积累形成的安全意识不到位、安全管理不到位的现象仍然相当程度的存在,安全生产始终面临着非常严峻的形势。开展“百问百查”活动,就是要以问查的方式,查环节、查流程、查指标,进行全员、全面、全方位、全过程的细化、强化、优化分析,对各个专业领域安全措施的落实情况进行督促检查,系统梳理查找每个环节、每项工作、每个岗位的薄弱环节和隐患,进一步强化全员安全意识,进一步推进安全生产精细化管理,培育安全文化,防范和化解各种安全风险,增强安全生产“可控、能控、在控”能力。
(三)开展“百问百查”活动是提升优质服务水平、强化公司内质外形建设的客观需要。
优质的电力服务既是公司内质外形建设的着力点,也是社会各界关注的焦点;既是广大电力客户对公司的根本需求,也是公司提高经济效益的客观要求。
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,社会各方面对供电服务质量、服务标准的要求都在不断提高,电力行业优质服务工作面临的压力也越来越大。虽然我们的优质服务已经深入民心,但是必须看到,我们的服务意识需要进一步增强,服务行为需要进一步规范,服务流程需要进一步优化,服务能力需要进一步提升,一些热点难点问题仍需要进一步化解。开展“百问百查”活动,就是要通过“问查”的形式,深入查找和解决问题,改进和提升我们的供电服务,进而树立公司认真负责的国企形象、真诚规范的服务形象、严格高效的管理形象和公平诚信的市场形象,为公司创造良好的内外部环境,促进公司又好又快发展。
这次“百问百查”活动的内容不仅涵盖了安全生产和优质服务工作的各个方面,而且可以延伸到公司生产经营的各个环节。深刻领会活动的内涵,正确把握工作的重点,切实找准工作的定位,是确保活动取得实实在在成效的根本保证。各单位、各部门要按照上级和公司的部署要求,及时地、全面地抓好贯彻落实,确保活动取得成效。
(一)明确一个目标。开展此次安全生产和优质服务“百问百查”活动的目标是以科学发展观为指导,坚持“四个服务”宗旨和安全第一、预防为主、综合治理的方针,通过问、查结合的方式,动员全体员工,全面梳理、整改安全生产和优质服务工作的薄弱环节,推动公司安全生产和优质服务工作再上新台阶,确保“一强三优”现代公司建设顺利推进,为党的十七大召开营造和谐的环境。各单位、各科室要及时传达会议精神到每一个员工,认清形势,提高对活动重要性的认识,进一步明确目标和任务,做好部署和安排,确保活动取得成效。
(二)抓住六个重点。“百问百查”活动内容十分丰富,涵盖了安全生产和优质服务的方方面面,延伸到了公司生产经营的各个环节,是一项全员、全方位、全过程的系统性工作。市公司安全生产和优质服务“百问百查”活动方案明确提出了要开展“十项活动”要突出“六个重点”,即:抓基础,强素质;抓整改,除隐患;抓管理,促精细;抓作风,树形象;抓制度,求长效;抓对标,保目标。市公司的部署要求全面系统、重点突出、操作性强,我们要深刻领会、全面把握、统筹实施,从基础抓起,从细节抓起,确保重点内容落到实处。
(三)搞好四个结合。“百问百查”活动是对我们的以往工作的一次大检查、大整改、大落实,涉及到日常工作的各个领域,内涵丰富,牵涉之广、触动之深,前所未有。在具体开展过程中要同我们已经开展的活动有机结合起来,融为一体。
一是要同安全“双零”活动相结合。要注重提高员工安全素质和意识,层层落实安全责任制,强化过程控制,按照“三个百分之百”要求,要落实整改措施,加强安全隐患治理,着重查思想、查环节、查行为、查设备,深入持久地开展反事故斗争、反违章活动,力争实现安全生产“双零”目标。
二是要与“优质服务年”活动相结合。要通过百问百查”活动的开展,同落实省公司“细节服务、真情奉献”的优质服务年活动主题结合起来,注重员工服务能力和服务意识的提高。要通过活动的开展,努力推进精细化服务,关注细节,重视细节,从细节做起,深刻反思和深入查找我们在优质服务方面存在的问题和不足,力争为客户提供更加人性化的服务;总结先进服务经验,树立一批先进的服务典型,营造良好的服务文化氛围,潜移默化地引导员工讲学习、比服务,促使员工服务意识和服务技能的全面提升。
三是要与“精细化管理年”活动相结合。要把“问查”活动向公司全部工作领域进一步拓展和延伸,深入思考、自查自问。要结合实际,用“求精、求细、求实、求效”的理念和标准去衡量每个环节、每个岗位和具体行为,充分发挥员工的主观能动性,查岗位,找问题,深思考,大讨论,全力推进企业精细化管理水平的全面提升。
四是要与“作风建设年”活动相结合。要通过开展“百问百查”活动大力改进工作、改进管理、改进作风。“问”在于明白工作要求并内化于心、见之于行,“查”在于揭示存在问题并整改落实、规范管理。我们要通过“问查”的形式,掀起抓安全、讲服务的工作氛围,坚持抓问题与促管理并重,坚持抓工作与促作风并重,抓出全员参与的良好局面,抓出各方面的积极性创造性,抓出求真务实的工作作风,抓出实实在在的效果。
“知是行之始,行是知之效”。全面开展“百问百查”活动就是要知行并重,务求实效。各单位、各科室必须对活动予以高度重视,要在统一思想的前提下,切实加强组织领导,做好宣传发动,紧扣重点,抓好落实,强化考核,确保活动圆满、高效地开展。
(一)强化组织领导,确保三个到位。
一是确保领导到位。各单位要认真贯彻市公司会议精神,切实加强活动的领导,要成立安全生产和优质服务“百问百查”活动工作领导小组,全面负责活动的组织协调,促进“百问百查”活动有序开展。
二是要确保宣传到位。各单位负责人要高度重视此次“百问百查”活动的重要性,广泛宣传发动,注重宣传教育活动的深度和广度,确保人人参与。要按照公司要求大力开展“百问百查”活动宣传教育和发动工作,利用悬挂标语口号、宣传栏、召开座谈会等多种形式,突出宣传的深度和广度,力求形成强大的声势,营造强烈的活动氛围。
三是要确保认识到位。要迅速传达上级公司会议精神到每一个位员工,深刻领会各级领导的讲话精神,把思想行动迅速统一到各级的部署要求上来,深刻领会开展“百问百查”活动的重大意义、活动的具体要求,准确把握形势,明晰工作思路,努力提高全员思想意识,确保全员参与、认识到位。
(二)认真制定方案,确保三个结合。
一是确保集中式活动与日常工作结合。坚持把“百问百查”集中式活动融入到各单位工作的全局之中,与全年其他活动、其他日常工作相结合,统筹兼顾,协调安排,有机结合,确保全面完成年度生产经营目标任务。
二是确保百问百查活动与提高员工的专业素质相结合。要通过活动的开展,查思想、查流程、查行为,最大程度地揭示出员工自身行为及意识中存在的诸多不足,促使员工主动调整、主动去适应,自觉地融入到提升员工专业素质中去。
三是确保百问百查活动与提高安全作业能力和提升服务水平相结合。要对安全生产和优质服务的每一个环节、每一道流程、每一项指标,进行全员、全面、全方位、全过程的细化、优化分析,力争有效解决长期以来在安全生产和优质服务方面始终存在的意识不到位、管理不到位等问题,推动精细化管理向纵深发展,确保安全生产和优质服务的每一个细节得到有效控制,进一步强化安全作业能力和服务执行力建设,促进公司队伍素质的整体提升和作风建设的进一步改进。
(三)详细制定措施,确保层层落实。
各单位负责人要站在讲政治讲大局的高度,切实加强活动的组织领导,建立和完善责任体系,认真研究制定实施细则,确保活动有目标、有重点、有层次、有步骤的开展。要深入安全生产和优质服务一线,检查督导“百问百查”活动的开展情况,认真贯彻“边问、边查、边改”的工作要求,有问题查问题,没问题要加强防范。要坚持大处着眼,小处着手,把强化安全生产和优质服务工作薄弱环节作为主要目标,结合实际,不断深化、细化活动方案,切实增强活动的针对性,集中解决深层次的矛盾和问题,切实做到真问、真抓、真改,不走过场、不做表面文章。要及时发现、总结、推广好活动中涌现的好做法和典型经验,不断丰富活动的内容和形式。要力求通过领导巡查、专职督查、班组自查、员工问查相结合的方式,提高问查活动质量,促进安全管理水平提高、供电服务水平提升及员工素质全面提高,确保“百问百查”活动收到实效。
(四)强化督导考核,确保收到实效。
确保“百问百查”活动取得实效,督导考核是保障。要从责任落实、工作进展、效果评价等方面,加大对活动的检查和考核。要检查各单位责任体系是否完善、是否真正履责到位、有无避实就虚、流于形式的现象。要突出重点环节,切实抓好活动的过程控制,确保活动的开展在控、能控、可控。要将“百问百查”活动与重点工作督导有机结合在一起,采取“明查暗访”、工作抽查、绩效评价等方法,确保活动执行有力、督导到位、取得实效。对活动组织不力、措施不实的单位,要予以通报批评并及时指导、督促整改。对活动开展得有特色、有实效的单位要予以表彰和奖励,并总结和推广其好做法、好经验。
同志们,开展安全生产和优质服务“百问百查”活动,是国家电网公司党组在新的历史时期、重要历史阶段作出的重要决策部署。公司上下要站在讲政治、顾大局的高度,去领会、去谋划、去贯彻、去落实,把取得实效作为这一工作的重心,用“是否取得实效”作为检验工作的标准,通过扎实有效的活动,进一步强化企业管理、加强作风建设,进一步提升公司安全生产和优质服务工作水平,努力推动公司各项工作深入、全面地开展,以优异的成绩迎接党的十七大召开。
安全生产工作会议讲话稿电网篇八
做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。下面就是本站小编给大家整理的安全生产工作会议。
讲话稿。
讲话,仅供参考。
尊敬的领导、同事们:
大家下午好!
xxx的主要工作是:认真贯彻《安全生产法》,落实“以人为本,安全第一”的安全生产方针,做好入园在建及投产企业的安全生产工作,防止和减少各类事故,遏制重特大事故的发生,促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。
今年,我们进一步落实了安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产。
责任书。
承诺书。
帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案建立健全安全生产。
规章制度。
安全操作规程,切实把企业的安全工作落到实处。
突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管,今年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作,协同xxx、xxx、xxx对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置,安排各企业在重大节日期间进行自查,安排专人值班,做好节假日期间的事故防范工作。
“7.28”事故发生后,各级领导对安全工作高度重视,公司针对。
7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改,如道路、市政建设,地下管网,食品卫生及企业安全生产。共组织检查xxx人次,发现大小安全隐患xxx处,现场整改xxx处,限期整改xxx处,限期整改的隐患现已基本整改完毕。
为了进一步营造安全生产工作氛围,xxxx把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中,深入开展安全宣传进企业的活动:对安全从业人员实行分级培训、集中考核,提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由xxx组织的安全生产教育培训,经考试合格后,共有xxx人获得了由xxxxx颁发的“安全资格证书”。
在今后的工作中,我们将按照xxx、xxx以及公司领导要求,结合园区实际情况,做好以下几个方面工作:
3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作,建立管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛,继续开展送安全知识到班组,送管理服务进企业的活动。
5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管,在提高中落实主体责任,杜绝各类重、特大工伤和死亡事故,消除重大事故隐患。
同志们:
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,非常必要,也非常及时。刚才,市长对去年全市安全生产工作进行了全面总结,对今年的工作作了全面部署和安排,我完全同意。下面,我再讲三点意见。
一、认清形势,强化观念,切实增强安全生产工作的责任感。
“”时期,我市安全生产责任体系逐步健全,法治秩序不断规范,专项整治和隐患排查工作深入推进,安全生产工作成效显著。
xxxx年是我市实施“”规划的开局之年,今年我市大事多、喜事多,要做好全省城乡一体化现场会召开和迎接建党90周年等工作,如果没有安全生产作保障,我市安定和谐的政治局面就会受到影响。同时,我们还要清醒地看到,安全生产工作依然存在责任落实不到位、基础不牢固、监管力量薄弱、隐患层出不穷等问题。为此,我们必须提高认识,切实做到“三个克服”和“三个树立”。一是克服麻痹松懈思想,树立安全生产无小事的观念。二是克服侥幸过关心理,树立“隐患险于明火”的观念。三是克服厌战畏难情绪,树立长期作战的观念。各级各部门必须增强安全生产意识,切实采取有效措施,全力做好安全生产工作,确保我市“”规划开局之年起好步、开好头。
二、突出重点,明确职责,扎实推进安全生产工作根据上级安全生产工作会议的指示精神,今年我们要在以下几个方面下功夫,重点做好五个到位:
一是隐患排查到位。隐患是潜伏的事故,不及时清除,就是“定时炸弹”。要突出预防为主,强化事前防范,切实做到防微杜渐、防患于未然。特别是要认真落实安全生产行政许可和“三同时”审查制度,从源头上防止不具备安全生产条件的企业进入生产经营领域。今年我们要在全市开展安全生产标准化创建活动,年底前要确保所有高危行业企业全部达到三级以上安全标准,其他企业确保三年内全部达标。
二是宣传教育到位。要利用“安全生产宣传月”,向广大市民群众普及安全生产知识,提高市民安全生产意识。切实加大对相关从业人员的安全教育培训力度,促进全民安全生产意识不断提高,促使全社会形成关爱生命、重视安全的良好氛围。
三是监督整改到位。各相关部门要按照各自职责,强化检查督办。安监部门一定要敢抓敢管,监管到位;国土部门要严把采矿、探矿准入关口,加强有关证照的管理。在安全生产执法检查上,决不能限制和拒绝安全监管执法,决不允许存在禁区和特区。对发现的安全隐患和问题,要责令立即整改,整改不到位不能恢复生产。
四是责任落实到位。省委书记在全省安全生产工作会议上反复强调,安全生产不是财力问题,也不是人力问题,关健是责任问题。目前绝大多数安全生产事故都是责任事故,责任不落实、措施不得力,安全生产事故就很难杜绝。我们必须严格落实安全生产责任制,强化政府安全监管和企业安全生产主体责任,真正把安全生产责任落实到每个企业、每个岗位、每个环节和每个员工。同时,要进一步加大对安全生产违法行为的打击力度,狠抓事故查处和责任追究。
同志们,安全生产只有起点,没有终点。我们要始终保持高度警觉,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以更加有力的措施,更加扎实的工作,全力打造平安大冶,为促进大冶跨越式发展作出新的更大贡献!
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安全生产工作会议讲话稿电网篇九
各界公民:
大家好!
一、提高认识,加强领导。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。各镇、各部门及企业要提高认识,加强领导,从立党为公,执政为民的高度,认真开展多种形式、多种渠道宣传活动,大力宣传“安全生产月”活动重要性。让全社会各界公民认识到安全的重大意义。同时,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感,营造“人人关心生命,关心安全”的良好社会氛围。
二、落实责任,精心组织。
安全生产责任重于泰山,人人有责。各镇、各部门及企业要把安全生产工作摆上重要的议事日程,建立协调联动机制,形成齐抓共管合力,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。按照省、市、县的部署和要求,认真做好组织协调、宣传发动工作,提高广大人民群众的安全意识,预防和减少各类安全事故。各行业主管部门按照“谁主管,谁负责”的原则,承担起各自的职责。
三、突出重点,确保成效。
“安全生产月”活动任务繁重,涉及方方面面,必须突出重点,统筹安排。
(一)要落实政府部门和企业部门两个主体责任。认真开展各个行业和领域专项行动,做到纵向到底,横向到边,不留死角,不留后患,把安全隐患消灭在萌芽状态。
(二)要把“安全生产月”活动同“安全生产年”结合起来,促进安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”和法制体制、安全生产保障能力、安全监管队伍“三项建设”,坚决把重特大事故、事故总数、伤残人数压下来。
(三)要坚持面向基层、面向企业、面向生产第一线,服务企业,提高从业人员安全生产技能,维护从业人员安全权益。
(四)要认真加强隐患排查治理工作“回头看”和应急演练等活动。
我们必须统一思想,提高认识,增强自觉性和责任感,把“安全生产月”的各项活动扎实、具体、深入加以推进,共同创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境,为全县经济社会发展做出新的贡献。
最后,祝全县人民身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事胜意。谢谢大家!
安全生产工作会议讲话稿电网篇十
同志们:
今天这次全县安全生产工作会议是继8月15日国家、省安全生产工作会议之后,召开的一次非常重要的安全生产会议,我们不能简单、原则性的重复上级的安排部署,要结合我县实际,确立“大生产”概念,把问题讲清讲透,把下步措施讲实。这次会议主要任务是:贯彻落实8月15日国家、省市安全生产工作会议精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津滨海新区“8·12”爆炸事故教训,动员全县上下切实提高安全红线意识,不断加大安全隐患排查整治力度,坚决落实各项安全生产防范措施,全力确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我讲四点意见:
一、以非比寻常的认识对待当前安全生产工作。
安全生产责任重于泰山。为抓好安全生产这个“天字号”工程,近年来,全县上下牢固树立安全发展理念,认真落实安全生产责任,深入开展安全隐患治理,严厉打击各类安全违法行为,保障了全县安全生产形势整体稳定。但是,安全生产只有起点没有终点,今天安全不代表明天安全,当前,我县已进入冲刺全年经济社会发展目标任务的关键时期。做好当前及今后一段时期的安全生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此,我们务必保持清醒头脑,深刻认识当前面临的严峻形势。
一要深刻认识安全生产工作的重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,事关全县经济社会发展大局,任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。近段时间以来,国内重特大事故连续发生。咸阳“5·15”特别重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”烟花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相继发石化罐区爆炸事故;荆州、杭州等地发生了电梯伤亡事故等等。特别是天津港瑞海公司危险品仓库“8·12”特别重大火灾爆炸事故,造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度实属罕见。最近大家可能看新闻,每天头条基本上都是“8.12”事故,造成的影响非常大,国家处理也非常及时,国家安监总局局长已经被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各级党委政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召开了全国安全生产会议。安全生产是最根本、最基础的民生,老百姓的生命财产安全没保障,我们发展的再好、再快也没有意义,这也就是100-1=0的道理。所以,我们一定要以这几次事故为鉴,吸取教训,举一反三,始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的态度,下大力气抓好安全生产各项工作,扎扎实实把国家、省、市安全生产决策部署和工作要求落到实处,全力以赴为全县人民创造安居乐业的良好环境。市里行动也非常快,市领导前两天就到我县进行了调研。我在8月6日的全省危化品重点县区会议上代表东明作了典型发言,省里对我们的工作给予了充分肯定,如果我们一旦出事,将严重影响我县形象,也无法向省市领导交代。
二要深刻认识安全生产工作的紧迫性。虽然近几年我县安全生产形势保持了整体稳定,但是实事求是的讲,目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多,安全生产形势依然十分严峻。第一,对安全生产的认识不到位。一些领导干部和企业老板总是认为安全生产事故不会降临在自己头上,对安全生产工作重视不够,管的不严、抓的不实,停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上,存在“讲起来重要、抓起来次要、做起来不要”的现象。一些部门还一直认为安全生产是安监部门的事,对自己应负什么责任、如何负责模糊不清,认识不到管行业、管生产、管业务必须管安全的责任。第二,企业主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻安全问题严重,管理制度不健全,不规范,隐患治理不深入、不细致,安全演练、安全培训等一些制度执行更不到位。上个周末,解市长到我县视察安全生产工作,我们企业的员工操作很不熟练,可以说这次视察解市长很不满意。第三,安全生产基础不牢固。不少乡镇基层安全监管队伍建设还很薄弱。到目前为止,还有5个乡镇安监中队标准化建设任务没有完成。第四,应急救援体系不健全。一些企业和单位应急方案有名无实,只是挂在墙上、锁在抽屉里,不重视、不研究、不演练,一旦发生事故只会措手不及,不能妥善应对。第五,监督责任落实不到位。一些职能部门对主业抓的紧、管的严,对安全监管降标准、走过场,安全审查把关和监管执法不严格,还有不少以罚代管的现象。这些问题不解决我们始终就是坐在“火山口”上,各级各部门、各行各业都必须高度重视,狠下功夫予以解决。
三要深刻认识安全生产工作的艰巨性。我县作为全省重要的石油化工基地,我们的危化企业众多,可以说我们面临的安全生产工作形势比谁都复杂、我们承担的安全责任比谁都重大。现在,我们全县有危化品生产企业42家,经营企业63家,储存企业4家,运输企业2家。涉及重点监管危化品23种,重点工艺7种,重大危险源23处。此外,我们还有压力容器3500多台,输油输气管线572千米,每天进出危化品运输车辆1600多辆。从这些数据可以看出,我们的安全任务有多重。现在,我们的企业装置规模不比石大科技小,我们的危化品种类数量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”这样的事故,对于东明这样一个正在发展的新兴石化基地来说,带来的将是怎样一个毁灭性的打击!现在东明正处在经济社会发展的关键时期,如果哪个企业、哪个乡镇出现这样的安全事故,我们谁能担的起这份责任,我们如何面对80万东明人民!可以说,做好当前的安全生产工作的任务十分艰巨,十分紧迫,今年以来,我县在道路交通、危化品车辆等行业发生的几起事故,再次暴露出个别地方、个别行业安全管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此,各级各部门一定要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性,在这一特殊时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏应有的政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对党和人民不负责任。我们务必要切实增强责任意识、大局意识,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,特别是厌战情绪,我们每次都讲,经常大检查,也下了很大劲,一定要努力把安全生产各项工作抓得细而又细,实而又实,紧而又紧。
面对这样一个新的发展态势,我们必须坚持以安全生产保障经济发展的理念,对安全生产工作进行新摆位、新谋划、新思考,不断建立安全生产工作新常态,推进安全生产形势持续好转。
(一)着力抓好安全生产源头治理。一要从严安全审批,严把安全生产准入关,发改、经信、安监、规划、国土、环保等部门要对新上项目特别是化工项目进行联审,实行最严格的安全准入管理,坚决杜绝非法违法生产项目落地,按照《山东省人民政府办公厅关于加强危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核准设备投资额低于5000万元的小型化工企业。现在,国家正在大力度推进优化政务服务、精简行政审批,项目办理各项手续更加简便。但是我要提醒相关部门,政务服务效率应该提高、行政审批也应该精简,不过安全审批决不能有丝毫放松,不允许打丝毫折扣,必须严格执行到位。二要建立完善退出机制,对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业,要责令限期整改,经整改仍达不到安全生产要求的,坚决依法关停取缔。在这里,明确的向大家表明县委、县政府的态度,以后不管项目投资有多大、前景有多好,只要安全不达标,我们坚决不要。现有企业不管规模有多大、财政贡献有多高,只要存在重大安全隐患,而且整改不到位的,必须坚决依法关停取缔,我们绝对不以生命为代价搞发展、绝对不要沾了血的gdp。三要健全安全诚信体系。坚持激励与约束并举,建立企业安全生产诚信体系,对重视安全生产、诚信等级高的企业在项目审批、科技支持、财政金融扶持、评优评先等方面给予倾斜。对于抓安全不到位、抓整改不及时的企业,要降低安全诚信等级,列入“黑名单”,采取一系列综合的刚性限制措施,倒逼引导企业做到自觉查改隐患、自觉制止违章、自觉安全生产。四要创新监管方式,依据新《安全生产法》的有关规定,要进一步深化与中国危化品安全协会等科研机构的合作,要制定出台相关办法,既鼓励各类安全生产中介服务机构积极参与安全生产监管,又鼓励企业采取购买服务的方式,定期聘请中介机构专家查隐患、搞整改,提升企业安全生产水平,从源头上消除安全隐患。我们已经组织了几次专家排查隐患,有些大面上的隐患可能清楚,有些因为技术不行,发现不了,到最后出事不知道出在哪个地方。安全生产不是人到位,责任明确就行了,关键是找准关键部位,张务锋副省长特别强调“专家查隐患,领导搞整改”,隐患查出来了,就交给我们监管部门了,交给我们企业主体了,要及时整改,不能放过丝毫隐患。下步监管方式一定要创新,不能我们自己闷在家里,看着设备运转没事,要请专家对我们进行会诊。
(二)着力提高安全生产管控力度。要始终坚持“安全第一”原则,对安全生产进行全过程跟踪管控,对项目建设要严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。一要推进标准化建设,标准就是样板、就是规则。要进一步推动企业安全生产标准化创建工作,全力督促各企业加强班组安全建设,查处整改事故隐患,推动管理达标、技术达标、设备达标、岗位达标和专业达标;要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度,定期进行考核评估,全面促进各行业、各领域安全生产标准化建设。二要加强规范化管理,严肃查处违章生产、违章作业、违章指挥、违法经营和违反劳动纪律行为,保证作业现场规范管理、安全有序,特别是对存在重大安全隐患和不认真整改的企业、单位和经营者,要盯紧盯死,督促整改到位,对拒不整改的要严管严惩。要根据各行业、各领域的工作特点,建立完善企业安全基础扎实、政府监管到位、社会监督有力的监管体系,不断提升安全生产管理水平。三要完善应急措施。充分发挥应急救援中心作用,积极与市消防支队衔接配合,做好救援队伍训练培训,进一步完善各类装备设施,提升应对突发事故能力。要健全应急救援工作机制,完善应急救援预案,理顺相互关系,加强协调配合,完善部门之间的有效沟通和协作机制,努力实现各部门间应急资源的整合共享与综合利用。要加强应急演练,这里我想强调一下,这也是市长视察发现的最大问题,我们企业的设备也挺先进,但是遇到紧急情况用不上,就反映出我们平时演练太少,应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的最有效途径,但有一些企业一直不重视,我们买再好的设备、招再多的人员、有再好的预案,你不组织演练,谁敢保证事故发生的时候,队伍拉出去都能用?所以在这也要求各企业、各部门,在今后一定要定期不定期开展应急演练活动,全力提高应急队伍实战能力。这个道理大家都很清楚,就和部队打仗一样,部队建设的好,但打仗不会打,还是白搭。
(三)着力提升安全生产监管效能。一要规范乡镇安全生产监管工作。要进一步加快基础安监队伍建设,严格落实乡镇安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求,细化和明确乡镇各部门安全监管任务和职责,解决好安全监管“最后一公里”问题,推动安全生产管理实现县、乡、村“三级全覆盖”。目前,我县仍有小井、长兴、焦园、三春、开发区等5个乡镇没有完成安监中队创建任务,没完成的乡镇,要严格按照市政府要求,加大人力、物力、财力投入,确保创建任务年底前完成。二要提升安全监管保障能力。要进一步加大资金投入,全力在安全生产基础设施建设、监管能力建设、隐患排查治理、安全宣教培训、安全应急救援等方面加大资金、设备、人员投入,切实提高安全管理水平。各企业要依法保证安全投入,按规定提取使用安全生产费用,依法缴纳安全责任险和从业人员工伤险,在安全生产方面各家企业一定要舍得投入、舍得花钱,要算清楚安全生产和经济效益这笔账,对企业来说,保发展、保生存的钱必须要花到位。三要增强安监队伍整体素质。采取举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训、委托培养、手机短信等多种方法和途径,加强安全生产监管监察业务培训,不断提升监管人员的工作能力和素质,打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。要加大企业员工安全生产培训力度,大力推广安全生产“应知应会手册”,切实提高企业员工的安全业务知识和岗位操作能力。特别是一线员工,发生问题的地方就是他们工作的地方,这些员工如果安全意识不强,技术不掌握,就算你再重视安全生产,也是一句空话。刚才说的“应知应会”,我觉得是“必须知必须会”。解市长在我县检查时,进了第一站,要求演练消防设施,结果当班的员工不会操作,又赶快过来一个,那不就成摆设了吗。所以对员工的培训是最关键、最核心的,如果员工在第一线不能及时处理,等事故蔓延开来,就会造成严重后果,装备设施再先进,你不会操作,那还是白搭。
三、以更加切实的措施抓好安全生产重点领域监管。
各级各部门要认真履行职责,明确责任,结合夏季安全生产工作特点,进一步强化对重点行业和重点领域的安全监管,全力以赴消除安全隐患,依法严肃查处各类安全生产违法行为。
(一)危险化学品方面。危化品安全监管是东明安全生产工作的重中之重,也是当前全国上下关注的重点领域,必须常抓不懈、抓牢抓实。要狠抓危化品企业监管,严格按照全省统一部署,切实搞好当前正在开展的危化品安全大检查,对全县危化品生产、使用、经营、储运企业进行“全覆盖”执法检查,特别要对危化品储存罐区、堆放仓库等重点部位进行细致检查,发现隐患必须第一时间整改到位。要结合当前高温多雨特点,扎实做好危化企业生产装置、设备和安全设施的防雷、防汛、防高温工作,确保设施设备完好和正常运行,防止高温天气和雷暴雨等自然灾害引发生产安全事故。要全力做好油气管线安全监管,各油气管线企业一定要牢固树立主体责任意识,扎实做好巡线检查,及时消除管线安全隐患,支油办要加强督导协调力度,全力清理管线占压,确保油气管线稳定运行。要认真开展易燃易爆物品专项整治,从烟花爆竹等易燃易爆物品的销售、运输、储存、使用等环节全方位加强管控,要引导群众改变生活习惯,我们东明是危化品重点县,不适合燃放烟花爆竹,因为好多油罐车在城区经过,所以我们也要做一定限制,起码要严禁在危化品企业周围等重点区域燃放烟花爆竹。对发现的违法违规行为,必须立即查处、及时收缴,确保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。现在机动车数量日益增多,道路交通安全压力越来越大,已经成为了安全事故最为多发的一个领域,必须引起我们的高度重视。要加大交通违法治理力度,交警、公路、交通等部门,要对重点路段和交通事故多发地段,实行“划段包干、上路巡查”制度,严厉查处超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法行为。要扎实做好水上交通安全治理,现在黄河公路大桥正在加固,县境内的黄河浮桥承载的压力很大,交通部门要认真做好浮桥的管理维护工作,配备专人指挥过渡车辆,保证浮桥通行秩序。在调水调沙期间,交通、河务、公安等部门以及相关乡镇要加大对“三无”渡船的打击力度,确保黄河水运安全。要重点做好危化品车辆管理,不断加大危化车辆的监管力度,科学规划好危化车辆的限行路段和限行时间,认真开展危化品车辆安全性能检查,凡是有隐患的一律不准上路。我们的危化品运输车辆乱停乱放现象还比较严重,有的一点消防设施都没有,一旦出现事故,就很危险。要突出抓好渣土车安全治理,住建城管、公安交通等部门要严查报废、拼装、非法改装的渣土车辆,对不按规定安装gps、不落实安全防护措施的,该停运的停运、该处罚的处罚,决不允许违法违规渣土车辆上路行驶。要加强电动汽车管理,现在电动轿车越来越多,有一些电动车主因为无牌无证,就觉得交警没法管、没法罚,在路上肆无忌惮、横冲直闯,带来了很大的安全隐患,在国家、省、市没有出台相关法规政策之前,交警部门要重点对电动车交通违法加大教育惩处力度,全力规范电动车辆管理。
(三)校园安全方面。校园安全关系下一代,责任重大,容不得任何疏忽。教育部门要强力深化“平安校园”创建,督导学校加强保卫力量和保卫组织建设,细化校园内部安全管理,完善各项安全管理制度,督导校园定期组织开展安全教育,定期组织安全疏散等安全演练,提高师生的安全意识和防范事故的能力。要检查房屋、校舍安全隐患排查整治情况。对一些年久失修的旧房要进行重点细致的检查,特别在当前多雨天气要进行突击性的检查,对发现的重大险情要及时上报,及早采取措施,消除隐患。要全力净化校园环境,公安、城管、市场监管、文化执法等部门要密切配合,对校园周边违规开设的旅馆、网吧、游戏厅等娱乐场所,以及“脏乱差”的小吃摊点,坚决依法予以取缔。要严厉打击在学校周边寻衅滋事,侵害学生安全,影响教育教学环境的不法分子,全力维护良好的校园环境秩序。要全面加强校车安全管理,严厉查处校车超员、超速、假牌假证、无牌无证行为,坚决杜绝报废车、改装车搭载学生,全力遏制校车安全事故发生,保证学生能够安安全全上学、平平安安回家。要加强学生暑期安全教育,督促家长履行好监护责任,做好严防学生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大监督管理执法力度,持续开展建设工程安全生产大检查专项行动,对违法违规的责任单位和个人“零容忍”,严厉打击违法发包、转包挂靠等扰乱市场秩序的行为。要坚决杜绝违规违章施工行为,现在我县在建的高层建筑越来越多,城建部门一定要对高支模、深基坑的重点工程项目加强监控,认真开展好高处作业、支模架坍塌等多发性事故专项治理。要重点抓好工业项目施工安全,发改、安监等部门要密切配合,对正在基础施工、设备安装的工业项目加大监管指导力度,确保项目建设安全高效推进。同时,针对当前雷雨、高温天气较多的特点,各项建筑工程项目必须要根据天气情况及时调整施工计划,天气恶劣时,必须果断停工,绝不能因为贪工期、赶进度,拿施工安全开玩笑。
(五)人员密集场所方面。人员密集场所极易引发安全事故,去年的上海外滩踩踏事故以及今年中国台湾新北的粉尘爆炸事故,都是发生在人员密集场所,这种场所一旦出事故,造成的人员伤亡往往会非常严重。下步工作中,各乡镇、各部门要切实加大对商场、医院、学校、农贸市场等人员密集场所的安全检查力度,认真细致地落实各项防范保障措施。要坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度,坚持“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,监管部门要提前制定安全保障措施;公安机关要安排足够警力,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,严格实行人员分流限流,确保人员密集和公共活动场所安全。同时,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,保障疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。
(六)消防安全方面。要对消防安全责任制落实情况,消防设施器材配备、运行、维护和保养情况,疏散通道、安全出口畅通情况,用火、用电、用气情况,消防安全宣传教育情况,灭火应急预案制定和演练情况,消防设施的检测和维护保养情况,值班巡逻人员在岗在位和防火安全巡查制度落实情况等等进行检查。要对疏散通道进行集中巡查,拆除门窗上设置的影响通风、排烟、逃生和灭火救援的障碍物,拆除占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道的障碍物,拆除埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的障碍物等。对不具备消防安全条件的各类场所要立即停业整顿,坚决整改不安全隐患,对拒不整改者依法从严从重处理。
(七)要扎实抓好其他行业领域的安全工作。要认真开展特种设备专项治理,对压力容器、起重机械、各类电梯加大隐患排查力度,对不符合安全标准的特种设备,必须第一时间停止使用。要高度重视供用电安全,暑期是用电高峰,供电部门要切实做好供电保障工作,积极开展好停电等安全事件的应急演练;各单位、各企业一定要高度重视用电安全,对老化线路及时更换,严防触电等用电安全事故。要不断强化食药安全监管,市场监管局要深入开展食品药品安全专项整治活动,严厉打击食品药品安全违法行为,全力以赴规范食品药品市场秩序。同时,各乡镇、各有关部门要结合当前安全生产工作的部署和要求,紧紧抓住季节时段特点,认真做好文化旅游、农业机械、商务流通以及职业卫生防控等各项安全工作,切实加强公共安全管理,确保安全稳定。
四、以更加明确的责任确保安全生产万无一失。
(一)落实安全责任。各乡镇、各有关部门和单位要切实加强对安全生产工作的组织领导,进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要求。要明确党委的领导责任,各乡镇党委书记要以对党和人民高度负责的态度,认真履行安全生产领导职责,定期不定期研究安全生产工作,在形势研判、班子建设、干部使用、资源配置、舆论导向等方面,给予坚强领导和有力支持。要有强烈的责任意识和担当意识,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,关键是要用心,充分发挥政治上的引领和导向作用、组织上的凝聚和协调作用、决策上的主导和把关作用、作风上的表率和示范作用。各级政府要担负起监管责任,要将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划,切实加强安全生产监管,建立健全安全生产工作协调机制,对安全生产大检查、隐患排查和打非治违专项行动等重大活动作出总体安排部署;确保定期召开安委会会议,听取和关注安全生产最新动态,及时协调、发现解决安全生产监督管理中存在的重大问题和矛盾。各部门要担负起具体责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,各有关部门要担负起具体责任,安监、发改、国土、交通、公安、消防等部门要立足部门职能,按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则,齐心协力抓好安全生产各环节各领域的工作,尤其是安监部门要切实发挥好协调指导作用,及时督促职能部门履行行业监管职责,对全县安全生产工作实施综合监督管理。各企业要担负起主体责任,企业法人作为生产经营活动的直接责任人,要切实履行安全生产的第一责任,解市长特别强调:“企业主体责任是安全生产的核心,我们领导责任也好,监管责任也好,主体责任不起到应有的责任,前面那些都没意义。上级安排你不听,要求整改的你不改,那一切都是空谈,要对企业压实责任,如果不重视安全生产,就不让他生产”。我们做的各项工作都是为了企业发展,如果企业不主动担责,不从加强自身安全隐患排查整改做起,对安全生产不重视,大而化之,出了问题,不光企业自身难保,对人民群众的生命财产安全也会带来极大损失,所以企业不管大小,第一责任在你。
(二)加大考核力度。县安委会办公室要进一步完善安全生产目标责任考核办法,既要考核领导班子,也要考核班子成员,确保目标责任落到实处。针对当前工作中存在的躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”等问题,安委办要会同监察、督查等有关部门,将安全生产工作作为重点考核内容,采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式,对各级、各部门目标完成情况、基层基础建设、应急救援体系建设等重点工作进行督查和考核,坚决实行“一票否决”。
(三)密切协调配合。安全生产工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不论哪一个方面出现问题,都会影响全县安全生产形势的整体稳定,都会影响东明的发展大局。抓好安全生产需要全县上下的共同参与、共同努力。因此,各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,切实强化“大安全”责任意识,不断加强协调配合,注重信息互通共享、强化资源整合利用,真正形成统一指挥、整体联动、协调有力、运转高效的安全生产工作格局。配合非常关键,不能争功诿过,要把安全生产渗透到各个行业领域,如果我们各自为战,那“大安全”根本建立不起来。
(四)严格责任追究。要坚持对安全生产违法行为的“零容忍”态度,不但事前问责,更要事后追责,形成“露头就打、见芽就掰”、“一查到底、连根铲除”的高压态势,让安全违法行为无处藏身。安监、纪检监察等部门要以铁心铁腕铁面孔,对发生重特大事故、瞒报谎报事故、重大隐患整治不力、责任不落实造成事故的单位和个人,严肃追究经济责任、行政责任和法律责任,涉及违纪违法的,及时移送相关部门;对安全生产责任不落实的企业,按照属地化监管的原则,该停产的停产,该整顿的整顿。
(五)凝聚社会合力。安全生产是一项涉及政治、经济、社会和科技等多个层面的社会系统工作,保障安全生产需要统筹整合社会的各种积极因素,需要广大人民群众的参与和大力支持,形成“广泛参与,齐抓共管”的生动局面。从近期发生的事故可以看出,提高大众的安全防范能力才是安全生产最基础、最有效的工作,比如湖北荆州电梯吞人事件,如果当时电梯前的两名服务人员第一时间按下紧急制动按钮,就不会有惨剧发生。所以提升安全生产工作层次,就必须要加强宣传引导,不断扩大安全宣传覆盖面,面向大众普及安全防范知识,让每位群众都能了解安全生产、监督安全生产、参与安全生产,全面提高广大群众安全应急防范能力。明天省里督导组就来我县视察,各部门要搞好对接,有关企业要抓紧时间按照要求,抓好整改和各项工作落实。不管是哪个部门或企业出现问题,该追责的我们一定会追责。
同志们,做好安全生产工作任务艰巨,责任重大。我们一定要进一步提高认识、明确责任、强化措施,全力以赴把工作做得再细一些、抓得再实一些,最大限度地减少和避免各类事故的发生,为确保全县安全生产形势持续稳定做出应有的贡献。