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十三种公文写作方法篇一
烟花爆竹是国家明令严格监管的民用爆炸物品,烟花爆竹的使用必须符合安全规定。近年来,个别居民和单位燃放烟花爆竹时因使用方法不当、燃放时间地点不适,不仅造成社会治安和消防安全隐患,而且污染环境,干扰正常工作生活秩序,严重影响广大人民群众身心健康。为了保持市区良好的社会环境,维护广大市民的正当权益,塑造文明的城市形象,特通告如下:
一、禁止在市区海榆路省民族技工学校至福安小学路口段、农林路、河北沿河西路、河南沿河西路、红旗路、解放路、爱民路、新华路、国兴路、广场路等主要街道燃放烟花爆竹。
二、禁止在公共楼梯、走廊、橱窗内燃放烟花爆竹。
三、禁止在晚上12:00至次日6:30和中午12:30至2:30的时间段内燃放烟花爆竹。
四、凡违反上述规定的,一律责令立即清除遗物遗迹,并按有关规定严厉处罚。
五、各单位、宾馆酒家和其他经营口户要教育好本单位的干部职工及其家属子女自学遵守上述规定,不得在规定的时间和地点内燃放烟花爆竹。
六、广大市民要进一步提高觉悟,转变观念,移风易俗,倡导文明生活方式,共同创造和维护良好的工作生活环境。
七、本《通告》由市公安局和市城监管理大队负责监督实施。市公安局和市城监管理大队要认真履行职责,严格执法。
××市公局
二○○×年×月×日
十三种公文写作方法篇二
例文一 批转性通知
国务院关于批转国家税务总局
关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知
国发〔〕12号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国务院同意国家税务总局《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作的意见》,现转发给你们,请遵照执行。
加强个体、私营经济税收征管,强化查帐征收工作是规范个体、私营经济管理,促进个体、私营经济保险发展的重要措施。各级人民政府要高度重视,切实加强领导,协调税务、工行政管理、保险和金融等有关部门,积极稳妥地做好这一工作,并帮助税务部门解决工作中出现的困难和问题。国家税务总局要结合深化税收征管改革,切实做好对这项工作的组织指导和监督检查。各有关部门要相互支持、密切配合,确保这项工作的顺利进行。
本通知的具体实施意见,由国家税务总局会同有关部门制定。本通知的贯彻执行情况,各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府应于七月底前报告国务院,同时抄送国家税务总局。
附件:关于加强个体私营经济税收征管理化查帐征收工作的意见(略)
国务院
××年×月×日
例文二 转发性通知
省人民政府办公厅转发《国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知的通知》
陕政办发〔1997〕41号
各市、县(区)人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
现将《国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知》(国办发明电〔1997〕28号)转发给你们,请认真遵照执行。
国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
目前,非法倒买倒卖人民币的问题比较严重,影响了人民币的正常流通,破坏了人民币的信誉。为加强对人民币的管理,打击非法买卖人民币的行为,根据《中华人民共和国中国人民银行法》有关规定,经国务院批准,特作如下通知:
一、禁止非法买卖流通人民币(包括纪念币,下同);经营已退出流通的人民币,必须经中国人民银行批准。
二、未经中国人民银行批准,任何单位和个人不得装帧和经营装帧的流通人民币。
三、违反以上规定的,视情节轻重,由工行政管理部门没收一定物及非法所得,并按有关规定予以处罚。
四、各金融机构及其从业人员不得利用职务之便支持、参与人民币的非法买卖活动,对违反规定的要从严惩处。
五、对在中国境内非法买卖外国货币的,比照上述规定办理。
国务院办公厅
××年×月×日
例文三 颁发性通知
关于颁发《〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》的通知
劳部发〔1994〕66号
各省、自治区、直辖市劳动、人事(劳动人事)厅(局),国务院各部委、各直属机构:
根据《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法》,我们制定了《〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》。现发给你们,请遵照执行,并将执行中的经验和问题按两部的职责范围,分别报送。
附件:《国务院关于职工工作时间的规定》
劳动部 人事部
××年×月×日
附件:《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法
(略)
例文四 指示性通知
国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知
国办发〔1997〕32号
民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。长期以来,广大民办教师为发展我国农村教育事业做出了重大贡献。党中央、国务院十分重视和关心民办教师,提出了“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的目标,这是党中央、国务院推进农村教育发展的一项重大决策,是加强农村学校教师队伍建设、保“两基”、促“两全”的重大举措。为保证这一目标的顺利实现,经国务院同意,现将有关问题通知如下:
一、统筹解决民办教师问题实行地方责任制,各有关部门积极配合。各级人民政府要高度重视,加强领导,按照国家总体规划,结合本地实际情况,抓紧制订本地区统筹解决民办教师问题的具体实施计划。请各省、自治区、直辖市将当地的具体实施计划于12月底前报送国务院办公厅并抄送国家教委、人事部、国家计委和财政部。
二、解决民办教师问题的工作要在加强管理,提高素质,改善待遇的同时,全面贯彻实施“关、转、招、辞、退”的方针,分区规划,分步实施,逐年减少民办教师数量,力争到本世纪末基本解决民办教师问题。提倡和鼓励有条件的地区提前解决民办教师问题“九五”期间全国解决民办教师问题工作的分年度目标是:民办教师占全国中小学教师的比例从的17%减少到12%。比例减少到7%,比例减少到3%,基本解决民办教师问题。
三、坚决关住新增民办教师的口子,任何地区、单位都不得以任何理由新增民办教师。国家承认的民办教师仅限于持有县级以上教育行政部门发放的“民办教师任用证“,并在省级考证行政部门备案的民办教师。省级人民政府原规定国家承认的民办教师的截止时间不得改变。
四、要有计划地将合格民办教师转为公办教师。“九五“期间,国家每年安排20万人左右专项指标,至204年共计80万人。国家专项指标于每年年初下达,当年有效。各地在逐年落实国家专项指标的同时,根据需要与可能,在不突破国家下达给本地区当年度“农转非”计划和增人计划的前提下,要尽可能安排一部分配套指标用于该项工作。要坚持考核、考试相结合。考核要以思想品德、工作能力、教学水平和对农村教育事业的贡献为主;考试要以相关学科为主,要根据当地和民办教师的实际情况,对长期从事民办教师工作,在边远地区、贫困山区任教多年,担任学校教学领导工作,以及教学成绩突出等的民办教师制定一定的免试政策。各省、自治区、直辖市要根据本地区实际情况,编制分年度计划,并于每年10月底前将下一年度计划报送人事部、国家计委和国家教委。
五、进一步扩大师范学校定向招收民办教师的数量,全国中等范学校每年定向招收民办教师的数量要达到中师招生总数的20%以上,有条件的地区要争取达到30%以上。全国平均每年定向招收民办教师3—4万人,4年合计约14万人。
六、要坚决辞退不合格民办教师,辞退不合格的民办教师由县级教育行政部门批准。对辞退人员,地方政府要根据教龄等情况给予一次性的生活补贴。
七、各地要按照国家教委、国家计委、人事部、财政部联合下发的教人〔1992〕41号文件精神,建立民办教师保险福利基金,改进民办教师离岗退养办法,使年老病残民办教师的生活得到保障。有条件的地区,对离岗退养的民办教师可参照公办教师退休的有关规定执行。
八、要采取有效措施落实《教师法》中民办教师与公办教师同工同酬的规定。进一步贯彻教人〔1992〕41号文件精神,在调整公办教师工资时,相应增加民办教师工资。民办教师较多的地区,在一定时期内,可实行以县为单位的民办教师国家补助费总额包干制,减少民办教师不减补助费,节余部分专项用于提高在职公、民办教师工资待遇。农村教育费附加应首先保证支付民办教师统筹工资。
九、为确保民办教师转为公办教师后安心本职工作,各地要加强管理,采取积极有效的措施,使他们稳定在急需的教学工作岗位上,为农村教育事业继续做出贡献。
十、在政府的统一领导和统筹协调下,教育、人事、计划、财政、保险等部门要分工协作,密切配合,相互支持,做好解决民办教育问题的实施工作。各有关部门要把统筹解决民办教师问题纳入本部门的工作规划和年度工作计划,共同研究,认真安排,坚决杜绝这项工作中的不正之风,确保党中央、国务院确定的“本世纪末基本解决民办教师问题”目标的实现,推动我国农村教育事业的发展。
××年×月×日
例文五 事务性通知
××市人民政府办公厅关于加快调整城镇供水、防汛工作业务分工的通知
市政办发〔〕210号
根据《*省人民政府办公厅关于调整城镇供水,防汛工作业务分工的通知》(×政办发〔1996〕81号)精神,市政府要求认真做好我市的调整工作,现就有关问题通知如下:
一、充分认识调整城镇供水,防汛工作业务分工的作用。多年来,我市城乡供水和防汛工作体制一直是城镇区域内由城建部门管理,区域外由水利部门管理。这种管理权限上的分割,已经不能适应我市经济、社会发展和人民生活的需要。随着“甘露工程”的实施和防洪保安专项资金的征收,水利部门用于供水工程和防洪工程建设的投入将有较大的增加。鉴于此,省人民政府决定将城镇供水和防汛业务划归水利部门管理。这不仅有利于实现城乡供水,城乡防汛工作的统一管理,也有利于资源的综合开发和有效保护,而且必将有力地推动城镇供水和防汛基础设施建设,增强供水、防汛能力。以于发问人民生活、保障和推动县或经济发展,都具有十分重要的意义。
二、按照省政府通知精神,我市高速的范围是六县和*区。上述区县负责城镇共水、防汛工作机构的人员、资产、债权、债务、技术档案等整体移交水利部门管理。移交后,城镇供水建设、生产经营管理以及防汛工程建设、维护,统一由水利部门负责。
各级政府要将城镇供水设施建设、防汛工程建设纳入城镇建设的总体规划。城市建设部门对水利部门实施水源工程建设、供水管网建设、防汛工程建设的新建、改建和扩建等工程项目应给予大力协助,积极扶持城镇防汛和供水事业的发展。财政及城市建设部门原来用于县城供水建设、防汛工程建设的城市建设配套费和政策性和补贴等资金,继续用于县城供水和防汛工程建设,并随财力的增长和防汛、供水工程建设规模的增大,每年应有所增加。
三、城镇供水、防汛工作业务分工移交由区县政府牵头,成立移交工作领导小组。由政府办、水利局、城建局、审计局、国有资产管理局、劳动人事局及相关银行等部门参加,具体负责移交工作的实施。
四、为了确保城镇供水、防汛工作业务分工调整平稳有序地进行,人员的移交由劳动人事部门牵头,194月8日(省政府第六次常务会议作出移交决定之日)报表数为准。移交程序按国有资产移交办法执行。
五、城镇供水、防汛工作业务调整后,水利部门要加管理,合理调整供水水价,不断提高效益,把供水产业尽快推向市场。同时,还要搞好城镇供水、防汛工程规划、设计工作,全面促进城镇供水、防汛工程的建设和管理。
十三种公文写作方法篇三
精准扶贫督查情况通报
各乡(镇)党委、政府,区直各有关单位:
为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作,顺利完成年初制定的目标任务,根据区委、区政府的要求,由区四家班子有关领导担任组长、区政府办、区督考局、区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查小组,于6月21-23日对全区20个乡(镇)开展精准扶贫工作进行专项督查。督查组通过现场应知应会测试、听取汇报、查看档案、进村入户核查、产业项目实地查看等形式对各乡(镇)精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查。督查结果反映,大部分乡(镇)党委、政府能重视精准扶贫脱贫攻坚工作,人力物力财力保障到位,精准帮扶、精准脱贫工作严格按照规定的程序开展,工作有创新有亮点,精准帮扶工作取得一定的成效。现将督查情况通报如下:
一、总体情况
(一)加强领导,落实责任。各乡(镇)均成立领导机构,制定精准脱贫工作方案,特别是今年预脱贫摘帽的“15+5”的贫困村均制定有的脱贫计划或工作方案。根据“十三五”时期脱贫攻坚工作要求,结合兴宾区实际,按照“321”的要求,即处级干部至少结对联系3户贫困户,科级干部至少结对联系2户贫困户,一般干部和村委干部至少结对联系1户贫困户。明确工作职责,上下联动,组织机关干部和驻村第一书记进村入户,集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。
(二)精准帮扶工作有序推进。一是贫困村党组织第一书记均已到位,大部分第一书记积极开展工作,认真履行工作职责,对自己挂点的贫困村屯情况都基本掌握,较熟悉实情。在入户调查过程中,群众知晓率较高,日常工作表现出色得到群众普遍认可的有:高安乡高连村第一书记、凤凰镇武宜村第一书记、三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书记、蒙村镇洪江村第一书记、南泗乡下莫村第一书记、石陵镇上球村第一书记、桥巩镇毛塘村第一书记、良江镇松柏村第一书记和权村第一书记等。二是各乡(镇)作战图大都能够按照要求制作,从基础设施建设到产业发展、贫困人口分布标识清楚,没有漏项、漏村、漏户、漏人等现象。做得较好的有七洞乡、石陵镇、高安乡、陶邓乡等四个乡(镇)。三是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表、村表、屯表、移民搬迁等数据准确、完整,采集的信息和录入信息高度一致,准确率高,如城厢镇、石牙乡。四是工作务实有创新。为更好推进精准帮扶、精准脱贫工作,各乡(镇)在严格遵守精准帮扶、精准脱贫工作的程序基础上,群策群力,在一些环节上也进行工作创新,以点带面,取得良好成效。凤凰镇政府积极与银行洽谈,为贫困户申请小额信贷做好准备,鼓励武宜村贫困户利用山地优势,种植林木,勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农户自主开办小型养殖场,并初见成效;桥巩镇毛塘村的帮扶单位即来宾市住房公积金管理中心通过与广西育茂农业有限公司洽谈合作,免费赠送贫困户每户1—4头小乳猪,年底前由育茂农业公司以每头2500元的价格向贫困户回收,积极帮助贫困户脱贫致富;七洞乡产业扶贫(种桑养蚕),初具规模,已给贫困户带来实际收入,发展前景较好。
二、督查发现存在的问题
(一)重视程度不够。一是部分乡(镇)党政主要领导和其他班子成员对扶贫工作重视不够,缺乏工作主动性,工作的思路不清、措施不力,成效不明显;二是在测试应知应会过程中,仍有部分乡(镇)领导班子成员、扶贫助理及工作人员、第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的“八有一超”、贫困村脱贫摘帽标准“十一有一低”的要求和内容都不清楚,答题效果不理想;三是部分乡(镇)扶贫专职人员配备不足或业务不熟悉,使精准扶贫工作进度缓慢。
(二)对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡(镇)部分群众对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低,对帮扶的单位和干部不熟悉,不满意,给今后的精准扶贫、精准脱贫工作增加了难度。
(三)材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集表中,一乡(镇)仍存在诸多填写不规范、不完整,数据不一致,不按照督查文件中的档案目录整理归档,没有把档案材料分类装订成册。
(四)作战图制作不规范,内容有错漏。大部分乡(镇)在制作作战图时,没有按照要求制作,形式不规范,内容不统一,规格参差不齐。战图上的数据、文字不够准确,帮扶需求、帮扶措施逻辑不符,如帮扶需求写低保,帮扶措施又填产业扶贫,“八有一超”攻坚项目没有及时跟踪、及时更新,造成脱贫计划和攻坚情况不明。
(五)帮扶联系卡问题多。各乡(镇)帮扶联系卡制作模式不统一,所写内容有差错。同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。
(六)“雨露计划”宣传有待加强。大部分乡(镇)、村“雨露计划”宣传不到位,未能做到家喻户晓、老幼皆知。
(七)部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责不够明确,工作态度不够端正,怨言多,积极性不够,没有紧迫感,未能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流,为贫困户谋划脱贫的主动性不够,群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡(镇)的贫困村驻村第一书记没有到位。
三、下一步工作要求
各乡(镇)必须以本次专项督查为契机,逐一对照贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单,举一反三,加快落实整改,以严的要求、实的作风,坚决打赢我区“十三五”脱贫攻坚的开局之战。
(一)整改要求。
1.统一思想,提高认识。各乡(镇)领导干部要提高认识,统一思想,把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性。政策宣传要到村、到屯、到人,进一步提高精准扶贫工作的知晓率,便于群众监督。
2.加强领导,靠前指挥。各乡(镇)党政主要领导要深入一线,亲自过问,做好安排部署,分管领导亲自抓,业务人员具体做,一级抓一级,层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制,确保整改工作落到实处。
3.落实责任,加强督查。各乡(镇)要加强对各村的督导力度,督促及时查漏补缺,进一步搞准精准扶贫工作,确保贫困对象准确无误、脱贫任务完成情况真实可靠,加快工作步伐。
4.强化考核,严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩,作为各乡(镇)党委、政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行奖惩制度,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评,对领导班子予以问责,并要求限期整改。
(二)整改时限。此次整改必须于207月15日前完成,并撰写整改落实情况汇报(乡、村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮箱),由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱:______________________@。
十三种公文写作方法篇四
一、正文排版(针对文件内容)
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(二)插入页码:
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十三种公文写作方法篇五
1. 内容上“三查三改”:
查立意:看是否明确、完整、突出,改观点错误、浮泛空洞、文不切题、含混冗杂、不合逻辑之处。
查措施政策:看措施、规定、办法、意见是否符合政策,切实可行;改矛盾抵触之处及不求实效的官话、套话、大话、空话和不力之处。
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2. 文字上“三查三改”:
查 篇章:看是否明确、紧凑、合理,改杂乱无章、上下脱节、主次详略不当等。
查行文:看是否精炼、合乎语法和逻辑,改用词不当、啰嗦累赘、逻辑错误之处。
查文字:看是否规范,改错别字、生造词语、滥用简称、标点错误和文面款式毛病。
3. 体式上“五查五改”:
查文种、标题、主抄送单位、附件、附加标记有否问题,如有即行订正。
办文必须迅速及时,不失时效。公文一般有一定的时效,特别是有明显时间要求的公文,如果超过时限,就会耽误工作,造成损失。因此,为了做到公文处理及时、迅速,必须健全制度,简化手续,增强时间观念,以保证公文尽快处理。
公文的保密也要符合要求,必须严格地执行保密制度,严格控制拟稿过程、印刷过程、处理过程,不管是什么人泄密,都是失职渎职,都要受到法律制裁
公文写作范文
意见
适用范围:适用于对重要问题提出见解和处理办法,其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出,指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出,报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容,意见的篇幅可长可短。
参考例文:
国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见
国办发〔〕134 号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为贯彻落实中央经济工作会议精神,经国务院批准,现就搞活流通、扩大消费提出如下意见:
一、健全农村流通网络,拉动农村消费
(一)继续推进“万村千乡”市场工程。……
(二)加快完善农产品流通网络。……
(三)完善农业生产资料流通体系。……
(四)全面推进家电下乡工作。……
二、增强社区服务功能,扩大城市消费
(五)进一步完善城市社区便民服务设施。……
(六)促进城市耐用品消费升级换代。……
(七)积极促进汽车消费。……
三、提高市场调控能力,维护市场稳定
(八)健全居民生活必需品储备机制。……
(九)切实增强市场应急调控能力。……
四、促进流通企业发展,降低消费成本
(十)培育大型流通企业集团。……
(十一)支持中小商贸企业发展。……
(十二)实行商业与工业用电、用水同价政策。……
五、发展新型消费模式,促进消费升级
(十三)积极培育和发展新的消费热点。……
(十四)大力促进节假日和会展消费。……
(十五)进一步促进银行卡使用。……
(十六)大力发展信用销售。……
六、切实改善市场环境,促进安全消费
(十七)狠抓流通企业食品安全。……
(十八)加强市场监管,改善交易环境。……
(十九)加快建立统一开放竞争有序的市场体系。……
七、加大财政资金投入,支持流通业发展
(二十)加大财政资金投入。……
国务院办公厅
二○○八年十二月三十日
十三种公文写作方法篇六
从黑龙江中储粮到大连石化油罐,从吉林宝源丰到黄潍输油管,近来我国安全生产事故频发,数以亿计的经济损失固然令人扼腕叹息,而数百个家庭的妻离子散更是令人欲哭无泪。当我们陶醉于中国速度的崛起成就时,不断发生的生产事故直指企业安全生产的缺位。责任重于泰山。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。
虽然这些事故中确实存在客观因素,但是难掩其背后的人祸踪影。领导缺乏危机感,为赶进度罔顾安全;职员耽于生产,遇到灾情束手无策;管理机制的滞后,直接导致了悲剧的发生。同志指出:“要始终把人民生命安全放在首位。”我们唯有加强企业安全生产管理,才能保证企业职工安全,助力中国经济的发展腾飞。
加强气液的安全生产,需增强领导危机意识。“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也。”当前,我国部分企业领导思想存在误区,安全发展意识淡薄,不能正确处理经济发展、调高效益与安全生产的关系。为此,必须扭转一些领导思想认识上的误区,形成动态评价考核制度,明确不同层次的考核内容及程序,并与职工群众评议机制有机的融合,以此倒逼领导干部落实责任,重视安全。
加强企业安全生产,需开展职工安全培训。“凡教化之不立,而万民不正也。”我国经济发展速度和企业员工的努力密不可分,但企业只有持之以恒的鲁行安全生产条例,才能保障稳定发展的节奏不会减慢。企业职工专注生产的同时应具备一定的知识素养,既需了解安全生产的相关规定,更需掌握遇险自救的方法途径。为此,有管部门需敦促企业定期开展安全生产培训,通过举办知识竞赛和遇险演练,不断提升职工安全生产及遇险自救能力。
加强企业生产安全,需要创新安全管理模式。“有道之君,行治修制,先民服也。”时代进步带来的科技创新,是生产技术日新月异,旧有的管理模式必须淘汰。管理部门需要不断创新机制方法,不仅要坚持预防为主的安全管理基础,更需要建立逐级负责制模式,将安全管理工作逐级下放,保证一线生产工作可以随时满足安全所需。
党的十八届三中全会提出,深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。企业安全生产,关系企业健康成长,关系职工生命安全,更关系我国经济有序发展的良好大局。我们唯有树立安全责任意识,加强企业安全生产管理,才能让中国鹏程万里,翱翔天外。
2015公文写作范文二:唱响时代反腐的最强音
反腐倡廉工作一直我党工作的重点。十八届三中全会后,我党以猛药驱疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决打击腐败行为。同时,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严肃查处党员干部违纪违法案件;推行“八项规定”“四风”建设,改进党员干部工作作风。中英正以空前的决心和勇气,唱响反腐时代的最强音。
一些地方的高官因为腐败问题纷纷落马,纪检监察机关办案效率之高、表达决心之强烈、办案结果影响之大已成为舆论的焦点。反腐倡廉也成为街头巷尾人民谈论的热点话题。不过阶段反腐虽然取得了一定的成绩,但社会不正之风、权钱交易依然存在。所以,要深刻认识反腐斗争的长期性、复杂性、艰巨性、并将其长期贯彻下去。
完善体制,谱写反腐倡廉主旋律。随着改革开放的不断深入,社会已进入转型的攻坚阶段,新旧制度交接的过程中难免出现漏洞,这给不少腐败分子投机钻营的机会。为使改革不断深入,必须将反腐倡廉工作作为主旋律,不断完善反腐体制和纪律检查机制,建章立制,
规范管理,减少贪腐的机会。同时,以制度制约个人权利的无限膨胀,科学配置权力,形成科学的权利结构和运行机制。
加强监管,掌握反腐倡廉总节奏。权力缺乏监管就容易造成专断,容易失控,因此要把权力关进笼子里。要掌握防腐倡廉的总节奏,就是要不断完善内部监督和外部监督的双监管体系。对内要保证各纪委监督权的独立性和权威性,形成领导班子相互监督的格局,对外要强化权力分开,使权力在阳光下运行,保证人民群众的外部监督,保证权力正确行使。 强化教育,把握反腐倡廉关键点。贪污腐败首先是思想上的腐化,人的行为是受观念、欲望等因素支配的,思想腐败更为可怕。所以,反腐倡廉的关键点就是防治思想上的腐败。要加强党员干部的思想教育,加强作风建设,使党员干部树立正确的权力观、名利观和职业观,正确行使权力。
千里之堤,溃于蚁穴;“苍蝇”不拍,势必成虎。谱写主旋律、注重节奏、把握关键点是唱响反腐倡廉时代最强音的根本保障。反腐败的集结号已吹响,全社会都应积极行动起来,响应号召,将反腐败斗争进行到底。同时,要注重基础的、薄弱的环节的反腐败斗争,势必全面打响反腐倡廉的攻坚战。
2015公文写作范文三:法治中国需呼唤信仰的力量
改革开放三十多年,中国法制建设成绩斐然,经济的突飞猛进,离不开法制建设的保驾护航。当我们站在新的历史发展关口,面对纷繁复杂的局面,审视自身,社会关系化,法律关系化、司法行政化等问题已经严重干扰了我们的经济建设和社会建设,我们不仅要知法、用法,更要关心内心深处去信仰法律。
康德曾言:“如果一个人不需要服从任何一个人而只需要服从法律,那么,他就是自由的”。真正意义的法所代表的不是铁铐、监狱等冰冷的司法手段,而是一种克服个体局限的规则力量,法的形式理性、明晰,法的执行威严、有力,它所带给人们的是自律、安全和自由,是恩威并施的父性之爱。法治衰微带来的是秩序的紊乱,法治扭曲带来的是社会正义的丧失。
法治社会真正有效的保护每一个人。“文景之治”“贞观之治”,贤君名臣的“善政”梦想寄托着人们美好生活的梦想。但纵观历史,这样的时代屈指可数。工业化、信息化的浪潮急速推动着社会的快速变迁,更将人推向欲望和理性纠结的边缘,而社会阶层化、教育、住房、环境,无一不在打乱已不平静的内心。当发现美好的社会蓝图被无端侵害,我们需要一个切实可行的方式与社会博弈,保护自身的权益,就需要“善治”之道。遍地丛生的“关系”“潜规则”也许可以为某些人攫取利益,但损害的确是社会整体。积极推动社会管理当中的公共利益最大化,积极建设政府与公民对公共生活的合作管理,以参与为特征建立政治国家与公民社会的一种新颖的关系,能公平有效的维护每个人的权益,只能是法治。
法治社会的建立需要内心的参与。“法律必须被信仰,否则它就形同虚设”,美国著名法学家伯尔曼的这句话讲出了法治信仰的至关重要。何为信仰?是源于内心的崇敬,是作为奋斗目标和方向的力量。当前中国,法制工具化,司法行政化比较严重,当法律成为维稳的工具,成为“大局”服务的棋子,司法成为行政体系的一颗“螺丝钉”,法律则毫无尊严可言。其后果就是信访不信法,冤假错案难以避免,严重危害人民的权益。其实,让法律拥有给予公民正义的力量,享有尊严,享有被崇敬、被信仰的地位,也是中国的大局。十八届三中全会进一步强调了独立司法,其核心用意就在于建设法治中国,为法治点燃信仰的火炬。
法律作为人类驯服统治者的有力武器,作为人类为数不多的掌控自己命运的力量,作为人类自由和权利的有效保障,完全有资格站在信仰的圣殿。站在新时代的起点,法治文明以点睛之笔,为中华巨龙的伟大复兴注入持久而伟大的生命力。
十三种公文写作方法篇七
公文写作格式
培训内容:1.公文的概念
2.日常公文的分类
3.公文拟写的步骤与方法
4.电子公文
5.公文范例
6.尝试写作
.课程长度:6时
.培训方式:讲解法+范文欣赏+模拟练习
.教材内容:
引言
在科学技术突飞猛进,经济竞争日趋激烈,人类社会快步走向信息时代的今天,公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用,公文的写作也正在从旧模式中解放出来,逐步走向科学化、规范化、制度化。
什么是公文?
所谓公文,它是公务文书的简称,它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括:命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
在各类企业中,所指的公文一般为商务公文,主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等
公文拟写的步骤与方法
公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似,但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同,拟写时也有一些需要特别注意的问题。
公文的拟写通常按以下步骤进行:
一、 明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此,在动笔之前,首先要弄清楚 发文的主旨,即发文的主题与目的,包括以下几项内容:
1.文件的中心内容是什么?比如相关工作的改善,主要提出目前情况怎样?存在哪些问题,解决方式、需协助事项;再如请求事项,拟请上级机关答复或解决问题等。
2.根据文件内容,准备采用什么文种?比如,汇报工作情况,是写专题报告还是写情况简报;针对下级来文所反映的问题,是写一个指示或复函,还是一个带规定 性质的.通知等。
3.明确文件发送范围和阅读对象。比如,向上级汇报工作,还是向有关单位推广、介绍经验;是给领导、有关部门人员阅读,还是向全体人员进行传达。
4.明确发文的具体要求。例如,是要求对方了解,还是要求对方答复,是供收文机关贯彻执行,还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之,发文必须明确采取什么方式,主要阐述哪些问题,具体要达到什么目的,只有对这些问题做到心中有数,才能够落笔起草。
二、收集有关资料,进行调查研究
发文的目的和主题明确之后,就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然,这也要根据具体的情况,并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如,拟写一份简短的通知、公告,一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作,在明确发文主旨之后,稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂,还要进行具体的分析和归纳;如拟订篇幅较长的文件,拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等,往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
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十三种公文写作方法篇八
方法一、模型解题法
简单点说就是利用模型解决问题,模型最大的特点就是足够抽象,它去掉了实际情况中的所有次要因素,只保留了最主要核心要素,所以我们利用模型解决问题是就会变得非常简单。很多物理问题本质上都是同一个物理模型,所以如果我们从解题模型下手学习物理不仅用起来方便,学起来也异常简单。比如说在牛顿第二定律中有一类同学们最头疼的问题,板块传送带问题。我在教学过程中通常会让同学们记住几种情况下的速度与摩擦力的关系,转化成图像去理解,这类问题最难的地方就在于多变和过程的复杂性,如果同学们能够记住这些模型,那么其他问题都会变得非常简单。
方法二、多做题,总结方法
我们常说不建议题海战术,要跳出题海,但首先你要在题海里才行吧?很多同学跟我反映说上课能听懂就是不会做题,如果你只是明白了这个知识点,却从来没有实践过,不知道怎么用这个知识点解题,那么你当然不会做,实践出真知是有道理的,所以你至少要每个题型都做过几遍才能总结出解题方法,才会运用你课堂上的知识点。
在这里我建议大家可以先做几本练习册,当你觉得你的水平已经比较高的时候想做一些拔高的题目时,我建议你做五年高考三年模拟,有同步的练习册,里面的题目都非常经典,有一定难度,学有余力的同学可以挑战一下。
方法三、独立思考、不可替代
很多同学感觉自己学习很努力就是成绩上不去,上课、听讲、笔记、作业样样不差,可就是成绩不好,就是因为你缺了最重要的一样东西:思考,还有的同学问我题,直接就把一道空题发过来了,自己一点也不思考就说我不会,这样的同学总结一个字就是懒,不独立思考,依赖性太强。学习是高水平的智力活动,如果不融入自己的思考那就跟体力活没啥区别了,这是学习上最大的偷懒。因为思考才是这个世界上最艰苦的工作。所以无论什么问题多思考,多总结,脚踏实地才是学习的最高的境界。
以上是高中整体的物理的学习方法建议,下面对于高一阶段给同学们一些建议:
1、任何角度看,高一这一年都是物理学习的最佳阶段不要盲目相信物理很简单,很大原因是考试出题没有动真格的。
2、一定要重视数学的学习。
3、一定要有自学能力,再好的老师也替代不了你的自学能力,多跟他人分享交流。
1、重视实验
物理学是一门以实验为基础的科学,许多物理概念、物理规律都是从自然现象的实验中总结出来的。多做实验可以帮助我们形成正确的概念,增强分析问题解决问题的能力,加深对物理规律的理解。
高中物理课标中,有不少的演示实验和学生实验,对于高一新生,注重把这两种实验做好,对于演示实验,在老师演示的过程中,学生要根据老师的引导认真观察和分析实验现象,弄清每个实验的目的、原理,了解一些仪器的性能与使用。
对于学生实验一定要强调人人动手,不能做“听众”;做实验时,要遵守操作规程,明确实验步骤,认真做实验,仔细记录数据,通过正确的处理和分析,从而得出正确的结论。在课后学生可以根据教材上的小实验(如“悬挂法”找重心)或“做一做:测定反应时间”主动积极地去动手实验,提高自己的动手能力。
2、善于观察
物理学得比较好的同学,大多是勤于观察,善于观察的。因而,他们具有很强的好奇心和求知欲。例如,在绪言课中,我们演示了小铁球的碰撞现象,有的同学不仅单纯地观察到了一个球碰撞另一个球的现象,而且提出如果两个球碰撞两个球会出现什么现象?
三个球碰撞两个球又出现什么现象?为什么会这样?勤于观察,善于提出问题必将使自己对物理产生浓厚的兴趣,推动自己去看书,去研究,去探索。这样才能对物理真正产生兴趣。
当我们学习了摩擦力之后,就应在平时观察生活中接触物体接触面的情况(物质的材料、粗糙程度等),以及赛车与平常汽车的轮子与地面间的摩擦有什么不同,使平时生活中的现象与摩擦力的相关知识结合起来。
学习了惯性后,当看到汽车启动或刹车时,车上的人向后或向前倾倒,或者汽车转弯时,车上的人向弯外倾斜,看到这一现象就应当与惯性联系起来,这样观察具有针对性和目标性,大脑中必然存储了大量的物理现象以及与之有关的物理知识。
3、勤于思考
高中物理具有很强的规律性和逻辑性,联系实际多,灵活性强,学好物理单靠死记硬背是不行的,一定要勤于思考,增加理解,掌握其规律。做物理题目首先要弄清它的物理过程,建立起正确的物理情景,分析它满足的条件,从而正确地选用物理规律,不能把物理题简单当作数学题去解。
在高一刚开始的阶段,我们所学的基本概念和基本公式较多,每学过一个概念,要弄清楚:这个概念是如何得来的?如何定义的?物理意义是什么?和其他物理量之间有什么关系……每学过一个公式,要力图搞清:这个公式是如何得来的?适用条件和范围是什么?
和其他公式之间有什么关系……每做一道习题,首先审题要清晰,研究对象是谁?物理情景是什么?选取哪个物理过程进行研究?该选用哪个公式去解题?将物理规律与数学知识紧密联系,勤于思考,善于总结,就一定会不断提高分析、判断、推理、归纳和想象的能力,从而更好地学习物理。
高一物理难度加大,调整学习方法
(a)高中三年班里学生们的成绩排名变化很大,孩子们成绩跌宕起伏,分数被逐渐拉大,对有准备的人而已,这正是超车的好时机。
(b)不要忽视自己孩子的潜力,同样也不要高估自己孩子的毅力。
初中物理概念相对简单,命题并不综合,而高中物理的概念就复杂多了,命题也综合,知识点的应用也更加灵活。想把知识点彻底吸收,并在考场上灵活应用起来,需要同学们在课堂上紧跟老师思路,在课后及时复习、强化。
学习方法上,高中生不能沿袭初中的那一套。初中物理试题简单,命题模式基本固定,对思维能力的考察远远不及高中。
很多学生初中物理学得很好,中考物理分值非常高,可是到了高中成绩就很一般了。同样的问题,从小学到初中,大家也都经历过。只有很少数的学生,在小学是班里第一,到了初三还是班里第一的。因此,学习方法也需要不断的改革,与时俱进,随着教学内容与考试要求而改变、升级。近期,很多家长们向王尚咨询高一学习问题,笔者简要做个分析:
(1)课后及时复习和强化所学知识。
有很多高中生都有类似的心得,作为家长您也可以与您孩子交流,问问他是否有类似的问题:
觉得自己平时学的不错,可是到了考场上,总是发挥不出来,考不好。
物理知识非常难理解吗?是不是学校课堂上老师讲的内容听不明白吗?
其实,并未如此。大部分的中学生也都不认为老师讲解的题有多难,知识有多么难听懂。
从物理命题来看,难题都有个共性,就是综合。随意翻看几套历年高考物理卷子,你也会发现这样的规律:一道计算题题往往要要用到七八个方程求解。有很多物理内容抽象,理解和记忆都要下功夫,学校教学进度太快,容易忘。很多高中生总是习惯高估了自己的记忆力,总认为自己课堂上听懂了,就记住了,可到了考场上用的时候,才发现自己想不起来了,根本就没有吃透。期中期末考试范围宽,命题综合,知识点掌握的不牢,当然不容易考出好成绩了。
高中物理学习,最怕的就是有内容没搞懂,却不重视,不去及时消灭掉,不断地积累问题。这样,模糊之处就越来越多,课堂上也难以跟上,考试前哪里都懂,哪里都模糊,到了考场心里虚的很。
(2)理清考点差异与联系。
我们在考试中总会遇到这样的问题,不知道用机械能守恒还是动量守恒定律来求解;当然,也会遇到电磁感应与电路分析相结合的综合题。想能解决掉这些问题,就是在课下多分析,细化考点,将物理知识点间联系与区别搞清楚。
不能把这些问题留到考场上,考场上是不会给你这些时间的。通过理清考点差异与联系,有利于同学们找出命题的规律,抓住知识点的本质,提炼出一类相似问题的解题思路。做完题后同学们还应在反思上下功夫,具体包括:对题意的反思;对解题思维过程的反思;对解法多样性的反思(举一反三);对题目本身及解法本身所存在的规律性的反思;对题目的变化与不同解题过程进行反思。
(3)做作业应与课堂教学笔记结合起来。
做题的目的,就是巩固课堂上老师讲授的内容,把教材上的基本知识点搞扎实。不过大部分的学生,做作业的动力,就是老师的任务;课下做作业,就是在执行老师的任务,根本不会想着去联系课本,联系课堂笔记。笔者建议,做完了作业,最好再温习一下课本,看看这些作业的考点都对应哪些知识点?看看自己课本上的哪些地方自己没有掌握牢固。同样的问题,我们在看课本时,题。
(4)课下做作业要约束时间,提高解题速度。
做题和与跑步类似,平时多练习,跑的多了,跑的快了,到了赛场上才可能跑出好成绩。有不少学生物理考试卷子做不完,就是因为平时做题速度太慢了。
就像平时不跑步的人突然跑千米一样,怎么可能跑出好的成绩呢?
课下作业,当成考试对待,考试放松,当成平时作业对待!
(5)合理安排时间,重视零碎时间的有效利用。
合理的安排时间,是提高学习效率的基础。如何分配时间?王尚认为没有必要对这个问题展开。高中生们都有这个能力,数学作业用多少时间能够完成只要简单看一看就能估计个差不多。可惜的是,大部分的同学不去认真对待这件事,不舍得花上五分钟去分析、去分配。
反观班里的哪些学霸们,哪怕时间安排不是落实到一张纸上,在心里有一个清晰的时间表;这一点我在教学中也是感触颇深的。刚回到家,开始写作业前,学霸们的脑海中是这样的:8点半前把数学题做完,9点前做化学作业并看一遍物理笔记,10点半前做完语文阅读的作业,11点后背一遍这周学过的单词。
零星时间看似很少,利用价值很小,可是聚沙成塔,将零星时间最大化起来,导致学习时间出现巨大的差异。在王尚原来的文章中总是提到睡前的三分钟看看单词,上课前的一分钟快速预习下所学的内容,排队打饭的时候脑海中过一遍课堂例题,等等,时间是挤出来的。对学霸们而言,这是一种习惯,很自然的。试想一下,学霸们每天把这些零零碎碎的时间都利用起来,每天比你多学习半个小时,一个学期下来,是多少的时间呢?看似简单的道理,其实是你不重视;而学霸们是不会告诉你这些的。如果你物理基础不好,我推荐利用我的物理自诊断学习系统里的必考点知识问答帮你巩固,不需要下载且是永久免费的。
日常的学习习惯、方法很重要,考试成绩其实都是平时学习的表现。
作为老师,我总是能在考前预测出班里哪个学生会在考试中发挥出色。看似很有玄机,不过从一个执教多年物理老师的角度来看,就是因为平时他比周围的同学更努力,方法更科学。的确,仅此而已。
十三种公文写作方法篇九
关于增建地下消火栓所需资金的请示
×食字[19××]×号
××市二商局:
我公司××冷库,系地区性重点仓库,有库房×间,建筑面积×万平方米,可以贮存的×千吨、价值约××万元物资,每年上交利税××万元。但多年来,冷库的防火设施十分简陋,器材不足。库内仅一处有消火栓,且由于年久失修,压力低,达不到喷射要求。一旦发生火灾,其后果难以设想。去年以来,市区有关防火部门多次检查,要求增建消火栓,但均因我单位缺少资金,一直无能为力。为保证库区安全,做到有备无患,急需增建地下消火栓4处及增设一部分消防器材,共需资金××万元,请局予以拨给。
妥否,请速批复
附:《增建冷库地下消火栓资金预算》一份
××市食品公司 (公章)
一九××年×月×日
十三种公文写作方法篇十
xx银行成都分行是xx银行在四川省设立的一级分行,经过的发展已提升为服务优良、功能完备、产品先进的现代化商业银行,服务网络覆盖了四川省主要经济区域。为进一步支持西部经济大开发、服务实体经济,现向社会公开招聘相关岗位,诚邀有志之士与我们携手共创美好未来!
一、招聘岗位及条件:
(一)小微企业客户经理
岗位说明:
执行分行建立的小微企业市场营销策略,开拓市场、搭建渠道、开发客户、为客户提供服务。
岗位条件:
1、年龄35周岁(含)以下,身体健康,全日制本科及以上学历(研究生优先考虑);金融从业2年(含)以上,具有一定的信贷业务工作经验。
2.遵纪守法,廉洁自律,坚持原则,责任心强;未因违规违纪等问题受过相关处分,无不良记录,无重大岗位风险责任。
3.具有良好的团队合作精神和沟通协调能力。
4、具有较强的学习能力和业务创新能力,能够敏感捕捉客户及市场需求。
5、熟悉银行小微企业产品和流程,有较丰富的客户资源和渠道关系者优先。
工作地点:成都
招聘人数:10人
(二)个人客户经理
岗位说明:
1.负责收集、反馈支行个人业务市场、客户信息;
2.负责支行个人客户的产品服务,开展客户开发和服务工作;
3.负责支行个人业务营销和品牌维护工作,在营销工作中加强业务联动和交叉营销;
4.负责落实个人信贷业务贷前调查、贷后检查、风险预警、收贷收息等尽职工作;
5.完成上级交办的其他任务。
岗位条件:
1.年龄30周岁(含)以下,身体健康,大学本科及以上学历(特别优秀者可放宽至大专学历);
2.遵纪守法,廉洁自律,坚持原则,责任心强;未因违规违纪等问题受过相关处分,无不良记录,无重大岗位风险责任;
3.2年及以上银行工作经历,熟悉信贷政策、监管要求、业务管理流程,具备较强的营销能力、学习能力和分析能力;
4.拥有较丰富的客户资源和市场开拓能力,良好的沟通协调能力和语言表达能力。
工作地点:成都
招聘人数:20人
二、应聘须知
1、有意者请认真阅读“招聘启事”中的有关岗位说明及要求,在规定时间内登录xx银行招聘网站(),在线注册并填写个人简历后,选择相应岗位进行在线报名(每人最多可申请1个岗位)。
2、报名截止时间:12月31日。
3、应聘者应保证提供资料的真实性,本行对应聘资料保密,恕不退还。
4、对初选合格者我行将通过短信、电话等方式通知参加笔试、面试,具体时间另行通知,请保持通讯畅通并随时关注招聘门户网站最新消息。
5、在招聘过程中我行不会向应聘者收取任何费用,请提高警惕,谨防受骗。
联系人:孙先生 联系电话:028-61112541
月16日
2017公文写作范文篇2:集体土地征收请示
县政府:
为保障南外环道路拆迁安置房屋建设的顺利实施,确保拆迁群众及时回迁安置,我镇根据县统一安排,对安置地所涉及的xx、xx、xx和xx等四个村民组进行全征全拆。
一、征地情况
上述四村民组征地协议已全部签署完毕,面积已核定,总面积为1280.04亩,需支付群众征地补偿款41386960.8元
(肆仟壹佰叁拾万陆仟玖佰陆拾元零捌角)。
二、拆迁情况
我镇对上述四个村民组171户、41970平方米的群众房屋开展拆迁工作,截至5月24日,已签定拆迁协议105户,占总户数61.4%,预计需支付搬迁费和临时安置补助费500万元。因征地补偿款未能及时到位,群众只有17户交了钥匙,其余已签定拆迁协议的群众和未拆迁的群众很多处在观望之中。
鉴于上述四个村民组的征地拆迁工作正处于攻坚阶段,群众对征地款的拨付诉求较多,如不及时支付,拆迁工作将受影响,甚至导致不稳定因素和新的矛盾。
因此请求县政府紧急拨付上述四个村民组征地费用及拆迁费用4600万元(不包括附属物补偿费用,待清表时再报)。
妥否,请示复。
二○xx年五月二十五日
2017公文写作范文篇3:武汉:关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见
稳定的劳动关系。
到,以劳动合同制度、集体合同制度、三方协调机制等为主要内容的劳动关系协调机制基本完善,企业劳动合同签订率达到90%以上,劳动保障监察案件结案率达到96%以上,劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上,企业工会组建有效覆盖率达到80%以上。
二、依法保障职工基本权益
(一)切实保障职工取得劳动报酬的权利。
进一步完善反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定及正常调整机制,健全工资支付监控体系,着力提高企业一线职工收入水平。完善最低工资保障制度,适时适度调整全省最低工资标准。研究制定全面治理拖欠农民工工资问题的具体举措,明确工资支付主体责任,落实清偿欠薪的施工总承包企业负责制,建立完善拖欠农民工工资“黑名单”管理、职工工资银行代发、工资保证金、欠薪应急周转金、农民工与城镇就业人员同工同酬等制度,依法惩处拒不支付劳动报酬违法犯罪行为。
(二)切实保障职工休息休假的权利。完善并落实带薪年休假、女职工产假、全国年节及纪念日假期等规定。落实国家关于职工工作时间的规定,规范对企业实行特殊工时的审批管理。督促企业依法安排职工休息休假,企业因生产经营需要安排职工延长工作时间的,应与工会和职工协商,并依法足额支付加班加点工资。加强劳动定额定员标准化工作,推动劳动定额定员省级标准、行业标准的制定修订,指导企业制定实施科学合理的劳动定额定员标准。
(三)切实保障职工获得劳动安全卫生保护的权利。加强劳动安全卫生执法监督,全面落实企业安全生产和劳动安全卫生主体责任,加大安全生产投入,提高安全生产技术水平,切实改善职工生产条件。强化安全生产和职业卫生教育培训,对从事有职业危害作业的职工按照国家规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,加强女职工和未成年工特殊劳动保护,最大限度地减少生产安全事故和职业病危害。深入开展“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动,促进班组现场安全管理,推广“工会参与职业病防治工作模式”,完善工伤和职业病防治保障系统。做好夏季高温期间防暑降温工作,督促企业按规定发放高温津贴。
(四)切实保障职工享受社会保险的权利。实施全民参保计划,依法将与用人单位建立劳动关系的广大职工特别是农民工和劳务派遣工纳入社会保险覆盖范围。完善基本养老、基本医疗保险参保缴费政策和基本养老、基本医疗保险关系转移接续办法。建立城乡一体化的基本医疗保险管理制度,深化医疗保险付费方式改革。建立完善工伤预防、工伤补偿、工伤康复相结合的工伤保险制度,实施“同舟计划”,重点解决建筑业参加工伤保险问题。健全社会保险稽核工作体系,加强对各类人群参加社会保险情况的稽核。鼓励有条件的企业为职工建立企业年金和补充医疗保险。建立健全社会保险待遇确定和正常调整机制。
(五)切实保障职工接受职工教育和职业技能培训的权利。建立面向全体劳动者的职业培训制度,组织实施企业职工素质提升工程、农民工职业技能提升培训计划等项目。发挥企业主体作用,支持企业开展岗前培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等形式多样的职工培训活动。企业应依法足额提取职工教育经费,其中用于教育培训生产一线职工的比例不低于60%。按规定落实职业培训补贴、职业技能鉴定补贴和企业稳岗补贴政策。建立完善以培养、评价、使用、激励为重点的高技能人才工作体系。开展培训鉴定进企业、进校园、进园区活动。探索发挥市场力量开展职工培训的工作机制。
三、着力加强劳动关系协调机制建设
(六)全面实行劳动合同制度。全面推进小微企业劳动合同制度实施专项行动计划,制定推广简易劳动合同示范文本,重点提高建筑业、家庭服务业、旅游业、餐饮服务业等流动性大的行业企业,特别是农民工群体的劳动合同签订率。加强对新业态市场主体实施劳动合同制度的指导。完善劳务派遣制度,规范劳务派遣行政许可实施工作,依法加强劳务派遣日常监管。进一步规范非全日制、劳务外包行为和企业裁员行为。充分运用互联网手段,在规模以上企业全面实施劳动用工信息申报备案制度,加强劳动用工备案、就业失业登记、社会保险登记和劳动保障监察联动协调机制,加强对企业劳动用工的动态管理。
(七)进一步推进集体协商和集体合同制度。深入实施《湖北省集体合同条例》,坚持以工资收入为重点内容,以非公有制企业为重点对象推进集体协商,形成反映人力资源市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和正常增长机制。完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位、行业人工成本信息指导制度,建立企业薪酬调查和信息发布制度,为开展工资集体协商提供参考。企业通过工资集体协商确定的工资薪金,可在企业所得税前据实扣除。推动企业与职工就工作条件、劳动定额、女职工特殊保护等开展集体协商。积极稳妥推进行业性、区域性集体协商。
(八)进一步发挥劳动关系三方机制的协调作用。指导各地成立劳动关系协调三方委员会,由同级政府领导担任委员会主任,加强重大劳动关系问题的统筹协调。委员会的日常工作由人力资源和社会保障部门承担。各级人力资源和社会保障部门要认真做好调查研究、决策咨询、统筹协调、指导服务、检查督促、调解仲裁和监察执法等工作。各级工会要发挥组织优势,及时反映职工群众呼声,依法维护职工群众权益。各级企业联合会/企业家协会、工商业联合会等企业代表组织要及时反映企业诉求,依法维护企业权益,引导企业严格执行劳动法律法规,主动履行社会责任。
(九)进一步健全劳动保障监察制度。充分发挥劳动保障监察综合执法职能,充实基层执法力量,建立权责统一、权威高效的执法体制。加快建立举报投诉省级联动处置机制,努力实现“一点举报投诉、全省联动处理”。坚持严格规范公正文明执法,建立重大劳动保障违法案件挂牌督办制度。扩大日常巡视检查和书面审查覆盖范围,强化对突出问题的专项整治。完善行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击使用童工、强迫劳动、拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为。加强劳动保障监察信息化建设,建立信息监测和预警体系。开展用人单位劳动保障诚信等级评价,建立重大劳动保障违法行为定期公布制度。加强劳动保障监察机构队伍标准化、专业化、规范化建设,全面提升执法能力和社会公信力。
(十)进一步推进劳动争议调解仲裁机制建设。坚持预防为主、基层为主、调解为主方针,加快推进基层劳动争议调解组织建设,构建企业、商会(协会)、乡镇(街道)调解组织与仲裁机构协调配合的劳动争议预防调解工作机制。通过调剂事业编制、政府购买服务、开发公益性岗位等途径,充实乡镇(街道)调解员队伍,争议易发多发的乡镇(街道)要配备专职调解员。依托综治中心设置劳动争议调解窗口,加强专业性劳动争议调解工作。完善劳动人事争议仲裁办案制度,建立诉讼与仲裁程序有效衔接、裁审标准统一的制度。加强各级劳动人事争议仲裁委员会和仲裁院建设。依法及时为符合条件的劳动者提供法律援助。
(十一)进一步完善劳动关系群体性事件综合预防和应急联动机制。加强对劳动关系形势的分析研判,建立劳动关系群体性纠纷的经常性排查和动态监测预警制度,完善社会稳定风险评估机制。健全党委领导下的政府负责,有关部门和工会、企业代表组织共同参与的群体性事件应急联动处置机制。完善应急预案,明确分级响应、处置程序和处置措施。督促指导企业落实主体责任,及时妥善处置群体性事件。积极应对经济下行、化解产能过剩和淘汰落后产能中的裁员问题,指导督促企业在充分听取工会和广大职工意见后制定安置方案,多渠道安置职工。对涉及人数多、安置任务重、稳定压力大的重点地区和企业,实行重点监控。
四、全面营造构建和谐劳动关系的良好环境
(十二)健全企业民主管理制度。加强企业民主管理,保障职工知情权、参与权、表达权和监督权。完善职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,建立健全公司制企业职工董事、职工监事制度。依法规范职工董事、职工监事履职规则。在中小企业集中的地方,可以建立区域性、行业性的职工代表大会。到20,企业职工代表大会和厂务公开制度在全省公有制企业实现全覆盖,规模以上非公有制企业已建工会比例达到90%。
(十三)加强对职工和企业经营者的教育引导。引导职工树立高尚的职业理想,培养良好的职业道德,增强对企业的责任感、认同感和归属感。在努力解决职工切身利益问题的同时,引导职工正确对待社会利益关系调整,合理确定提高工资收入等诉求预期,以理性合法形式表达利益诉求、解决利益矛盾、维护自身权益。教育引导企业经营者积极履行报效国家、服务社会、造福职工的社会责任,自觉关心爱护职工,努力改善职工的工作、学习和生活条件,帮助他们排忧解难,加大对困难职工的帮扶力度。实施中小企业经营者劳动法律宣传培训计划,提高他们的依法用工意识。
(十四)加强企业文化建设和人文关怀。引导企业树立以人为本、可持续发展理念,培育健康和谐的企业文化,拓宽职工发展渠道和职业发展空间。大力弘扬社会主义核心价值观,引导广大职工立足岗位建功立业。加强企业文体娱乐设施建设,在外来务工者较多的企业(工业园区)建设一批职工(农民工)书屋、职工俱乐部等文化阵地。深入开展职工医疗互助活动。高度重视职工心理健康,更加关注新生代职工尤其是农民工的精神追求,建立职工心理健康服务帮扶体系,定期开展心理咨询和职工心理健康辅导进企业活动,建立心理危机干预预警机制。
(十五)优化企业发展环境。推进扶持小微企业发展的各项政策落实落地,加强对中小企业的金融服务和支持,进一步减轻企业负担。加强和改进政府的管理服务,减少和规范涉企行政审批事项,提高审批事项工作效率,激发市场主体创新创业创造活力,引导企业注重依靠科技进步、职工素质提升和管理创新,不断提升市场竞争力。通过促进企业发展,为构建和谐劳动关系创造物质条件。
五、以强有力的领导和组织实施保证各项任务落实见效
(十六)加强组织领导。各级党委和政府要建立健全构建和谐劳动关系的领导机制,加强构建和谐劳动关系的法治保障,及时研究和解决劳动关系中的重大问题,要发挥人大监督、政协民主监督作用,共同推进构建和谐劳动关系。要把构建和谐劳动关系纳入各级党校(行政学校)主体班教学课程和有关培训内容。各级政府要切实担负起定政策、作部署、抓落实的责任,把构建和谐劳动关系纳入当地经济社会发展规划和政府目标责任考核体系,完善考核评价办法,做好考核的组织实施和结果运用等工作。
(十七)加强劳动关系工作能力建设。加强基层劳动就业社会保障公共服务平台建设,完善基层劳动关系协调工作职能,提升基层组织劳动关系协调能力,配齐劳动关系协调员、劳动人事争议调解员和劳动保障监察协管员。加强对协调劳动关系工作人员的业务培训,提高队伍素质。各级政府要切实保障劳动关系协调、劳动保障监察和劳动人事争议调解仲裁工作经费,确保构建和谐劳动关系工作顺利开展。
(十八)加强企业党组织和工会、团组织、企业代表组织建设。加强各类企业党建工作,重点在非公有制企业中扩大党的组织覆盖和工作覆盖,加强非公有制企业党组织领导班子建设,选好党组织书记,保障党组织活动经费。坚持企业党建带群团建设,不断提高工会、共青团在非公有制企业组建率,增强企业群团组织活力。依法推动各类企业普遍建立工会,进一步加强非公有制企业团建工作。深入推进区域性、行业性工会联合会和县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、工业园区工会和共青团组织建设,健全产业工会和共青团组织体系。完善基层工会主席民主产生机制,探索基层工会干部社会化途径,健全保护基层工会干部合法权益制度。建立健全县级以上政府与同级总工会联席会议制度。加强基层企业代表组织建设,充分发挥企业代表组织对企业经营者的团结、服务、引导、教育作用。
(十九)进一步加强和谐劳动关系综合试验区建设。以部省共建的形式在黄石市开展全国构建和谐劳动关系综合试验区建设。以厅市共建的形式选择2-3个县市区开展省级构建和谐劳动关系综合试验区建设。坚持在问题导向下开展综合试验,用3—5年时间,全面推进构建和谐劳动关系的体制机制创新、资源整合、要素集成、方法改进和能力提升,探索具有推广价值的劳动关系工作模式,为全国、全省探索经验。
(二十)加大宣传力度。各级党委宣传部门和新闻媒体要把构建和谐劳动关系作为宣传报道的经常性任务,形成正确舆论导向和强大舆论声势。每年5月开展构建和谐劳动关系专题宣传月活动,大力宣传党和政府的方针政策和劳动保障法律法规、宣传构建和谐劳动关系的成效和经验、宣传企业关爱职工和职工奉献企业的先进典型,营造全社会共同关心、支持和参与构建和谐劳动关系的良好氛围。建立健全劳动关系和谐企业竞争退出、政策扶持的激励约束机制,引导企业扎实开展和谐劳动关系创建活动。
十三种公文写作方法篇十一
一、按形成和使用的公务活动领域划分
1.通用公文是各级各类机关、团体、企事业单位,在公务活动中普遍使用的公文。
2.专用公文指一定的专门业务机关、部门、组织在业务工作范围内,因特殊需要专门使用的行业、专业、部门公文,例如外交文件、司法文件、军事公文、审计文件等等。
二、按公文的来源划分
1.对外文件简称发文指本单位向外单位发出的文件。
2.收来文件简称收文,指由外单位发送来本单位的文件。
3.内部文件限于单位内部制发、运行和使用的文件。
三、按公文的行文关系和行文方向划分
1.上行文指下级机关、单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文。
2.平行文指同级或者不相隶属的机关单位之间的行文。
3.下行文指上级领导机关单位对所属的下级机关单位的行文。
四、按公文的秘密程度和阅读范围划分
从公文内容涉及秘密的程度,以及对公文规定的阅读范围,可将公文划分为:
1.绝密文件指内容涉及国家核心秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
2.机密文件指内容涉及国家重要秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
3.秘密文件指内容涉及国家一般秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
十三种公文写作方法篇十二
公文的结构分三部分:版头、主体、版记。
版头有六个要素,份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号和签发人。这六个要素中,发文字号作为区分两份公文最主要的区别,也是考试中最重要、最常考的考点。发文字号由“发文机关代字、年份号、顺序号”三部分组成的,其中年份号必须用六角号括住,如果是大括号、中括号或小括号则是错的,改错时尤其要注意这一点。在顺序号那里也容易出错,如在顺序号前面加“第”或标虚位等,正确的发文字号表示如下“国办发〔20xx〕5号”。
版头六要素
版头六要素并不是所有公文都必备的,有些要素是可能有也可能没有的,如份号,涉密公文必须有份号,而不涉密的就可有可无;密级和保密期限以及紧急程度也是,只有涉密的公文才需要写密级和保密期限,紧急的文件才需要写紧急程度,其他的则不需要;只有在上行文中才需要标注签发人,下行文和平行文则不用。还有一点需要注意的是,如果标注签发人,则发文字号和签发人分居红色反线上方左右两侧,左右各空一格编排。
主体
公文主体是考查的重中之重,由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名和印章、成文日期、附注以及附件等组成的。在标题这一块,专家提醒大家注意标题的三种形式,完整形式:发文机关名称+事由+文种;简略形式:事由+文种或者只有文种。在改错时,尤其要注意标题中的发文机关名称要和后面的发文机关署名一定要保持一致,如果不一致,根据正文确定发文机关后修改。在公文改错或者公文写作中,不建议大家把标题拟成只有文种的这种简略形式,这种有点投机取巧的做法,虽然不能称之为错,但是会影响得分,所以最好写完整形式的标题。
主送机关这一块,需要注意两点即可,一是主送机关必须是“机关”,而不能是个人,如果主送机关写的是“xx机关领导”一定是错的;第二是要注意主送机关为多个时它们之间的标点符号,一般遵循“同级不同类的用逗号隔开,同级同类的用顿号”这样的原则。正文部分,大家按照一般的语言要求语句通顺、表达准确、无歧义即可,但是要注意请示只能“一文一事”,如果出现了多个请示事项的,一定要把附加事项进行删除。
附件说明的修改需要结合正文来看,如果正文中出现了“见附件”的字样,而后面没有附件说明的,一定要把附件说明加上。在加附件说明的时候,一定要注意附件的名称不加任何标点符号。后面的发文机关署名和印章以及成文日期这一部分,需要大家注意两点,一是大部分公文都需要盖章的,大家在发文机关署名后面加“(印章)”即可,此时成文日期右空四格;二是成文日期必须用阿拉伯数字,年月日标全,且不标虚位,如“20xx年11月6日”。
附注是在成文日期下一行右空两格用小括号标注的部分,有时有,有时无,所以无需刻意添加。不论是在公文写作还是公文改错里面,附件一般不会出现,装订时也是在后面,所以有人会认为附件是版记部分。大家一定要记清楚附件是公文主体的组成部分。
版记
版记主要由抄送机关、印发机关和印发日期组成。其中,印发机关和印发日期位于版心的最后一行,分列左右两侧,左右各空一格,印发机关与发文机关可以不一致,印发日期也可以迟于成文日期。
对于公文格式的掌握,专家建议大家拿出一张白纸把公文的各要素写出来,多写几遍,脑海里就会留下一份完整的公文格式。这样,不论是公文改错还是公文写作,格式这一块拿分就会易如反掌。