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向省委工作汇报篇一
客观题在此就不说了,主要说一下主观题:
本次遴选材料分析题主要来自4月15日该省省长在河南日报发表的的一篇署名调研报告:(题外话,4月27日笔试,出题内容是4月15日省日报主要领导的署名调研文章。说明什么?参加遴选准备的第一要素一定要重点通读主流媒体、重要领导的署名文章!!)《推进乡村振兴的一支重要力量——关于外出务工人员返乡创业情况的调查》全文如下:
推进乡村振兴的一支重要力量——关于外出务工人员。
返乡创业情况的调查。
省委书记王国生指出,陈润儿同志的这篇调研报告,把握了我省“三农”和乡村振兴工作的一个重要发展趋势,有分析、有数据、有事例、有思考,对深入学习贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神,会起到很好的推动作用。希望各级领导干部多搞一些这样的调查。
习近平总书记在视察指导河南时指出,组织引导和帮助扶持一些有实力、有能力、有抱负的返乡农民工运用自己掌握的资金、技术、人脉,来兴办实业、发展产业、带动就业是一条切实可行的路子,应当积极探索和实践。2016年4月,时任国务院副总理汪洋同志在河南调研农村工作时,要求我们把引导、鼓励外出务工人员返乡创业作为带动农村经济发展、加快农村脱贫的一个有效举措来抓。近年来,全省各地按照省委、省政府部署,大力鼓励支持外出务工人员返乡创业,一批又一批熟悉了市场需求、掌握了生产技能、积累了经营经验的外出务工人员,在政策推动、乡情感动、项目带动下,踏上了回乡创业之路。截至目前,全省返乡创业累计130.23万人,带动就业813.57万人。随着越来越多的外出务工人员返乡创业,农业经济发展了、农村活力增添了、农民笑脸更多了,外出务工人员返乡创业正在成为推进乡村振兴的一支重要力量。
一、从“走出去”到“引回来”的历史嬗变。
伴随着改革开放的澎湃大潮,尤其是农村土地制度、居民户籍制度和社会保障制度改革的深化,冲破了城乡二元结构,广大农民不再被土地“绑架”、被户籍束缚、被社保困扰,迈出家门、踏入城门、走出国门,从“盲流”到“引流”,离土经商、离乡进城、离国“远洋”打工。而今走出去的“民工潮”变成了引回来的“创业潮”,外出务工人员正在发生“离土不离乡”“进城走他乡”“创业跨城乡”的历史嬗变,广袤的中原大地越来越多的是返乡创业者身影,“输出打工者,引回创业者,带动就业者”成为新时代河南农村一道靓丽风景。
从离乡务工到返乡创业的变化,折射出了以习近平同志为核心的党中央实施乡村振兴战略的大环境,反映出了河南城乡融合发展的大气候,体现出了众多农民兄弟回报桑梓的大情怀。我们在调研中了解到,这些变化的背后,是外出务工人员创业能力的提高,是河南广大农村发展条件的变化,是众多离乡游子家乡情怀的使然。一是有返乡创业的能力。这些外出务工人员经过多年在外打拼,不少人不仅赚了票子、盖了房子,还蹚了路子、换了脑子,经过市场大潮的洗礼,开阔了眼界,增长了见识,积累了人脉,熟悉了技术,适应了市场,融入了产业,掌握了资源,具备了创业发展的能力。二是有返乡创业的条件。经过这些年的发展和各项支持“三农”政策的落实,农村的基础设施越来越完善,交通物流越来越便捷,资源优势越来越凸显,服务保障越来越有力,城乡要素双向流动、平等交换的障碍逐步打破,家乡具备了创业的环境和条件。三是有返乡创业的梦想。不少外出务工人员虽然长期在城市务工但并没有在城市安家,住在城市而不能成为城市居民,建设城市而不能享受城市服务,家里上有老下有小,身在城市脑海中却时常萦绕生于斯养于斯的故乡,心田里也难以拂去回报桑梓故里的情怀,有着照顾家庭的要求、心系家乡的情怀、关切家人的牵挂,在赚了钱后,特别是看到一些人成功返乡创业后,愿意回乡创业发展。我们深切感到,外出务工人员返乡创业既是大势所趋,也是机遇所在。全省约3000万农村外出务工人员,如果能够把其中10%有创业能力、经验和愿望的人员引回家乡创业,就是300万的庞大创业主体,如果一带十、十带百,以创新带动创业,以创业带动就业,这个群体就会汇聚成乡村振兴、中原出彩的强大力量。
省委、省政府把支持外出务工人员返乡创业作为一项全局性工作,应时合势、抢抓机遇、凝聚共识、全力推进,掀起了涌动中原的返乡农民创业大潮。一是加强规划引导。认真贯彻中央部署,站在全省发展的大格局中,结合推进产业发展、脱贫攻坚和乡村振兴,认真谋划促进外出务工人员返乡创业。省政府成立了推进农民工返乡创业工作领导小组,定期召开专题会议,研究重要政策,解决重大问题。每年在返乡创业工作成效突出的市县召开现场推进会,交流经验,部署工作。印发《关于支持农民工返乡创业的实施意见》《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》等文件,建立了创业服务、创业政策、创业保障“三个体系”。与人社部签署了《共同推进河南省农民工返乡创业工作备忘录》,建立了定期会商协调机制,双方在强化返乡创业培训、拓展资金支持渠道、加强返乡创业服务、提升创业管理水平等方面深化了合作。各市县也都成立了以政府主要领导为组长的领导机构,结合当地资源禀赋和产业特色,积极引导返乡创业人员主动对接特色农产品优势区建设,主动对接农业新产业新业态新模式,主动对接农村一二三产业融合发展,外出务工人员返乡创业在政府引导下加快发展。二是注重示范带动。各级党委、政府始终注重典型引路,讲好群众身边的“创业故事”,树立一批返乡创业标杆,让群众能够照着学、比着做、跟着干。省政府制定了河南省外出务工人员返乡创业示范县、示范园区、示范项目三个评审认定办法,评定20个省级示范县、71个示范园区、151个示范项目,还评出了81个“助力脱贫攻坚”优秀项目,隆重表彰了50名“农民工返乡创业之星”。周口、濮阳、开封、洛阳等市在示范创建方面也都进行了有益探索,平舆、固始等县还组织开展了外出务工人员“创业之星”评选活动,并广泛宣传报道,使返乡创业者感受到了极大的成就感和荣誉感。三是完善政策体系。各级党委、政府坚持给予返乡创业者鼓励和支持,既保证平等享受普惠性政策,又根据初创企业抗风险能力弱的特点,完善落实差别化扶持政策。省直有关部门相继出台了《河南省农民工返乡创业投资基金实施方案》《财政支持农民工返乡创业20条政策措施》《农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作实施方案》等政策文件,在资金支持、创业场地、项目孵化、融资担保、技能培训等方面出台了一系列政策。信阳、商丘等市积极整合乡村振兴、返乡创业、就业创业、产业扶贫、招商引资等政策,在创业项目、财政扶持、土地流转、场地使用、人才引入、税费减免、担保贷款等方面为返乡创业提供具体支持,还在户籍管理、子女入学、创业保障等方面营造宽松环境,让返乡创业者有更多的获得感。特别是在资金支持方面,省级设立总规模100亿元的“农民工返乡创业投资基金”,探索实行失业保险金补充创业贷款担保基金办法。一些地方采取自然人担保、园区担保、财产担保、“公司+农户”担保等形式,降低反担保门槛,加大贴息力度。截至去年底,全省累计发放返乡创业担保贷款327.7亿元。四是提供创业服务。各级党委、政府按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业、创业带动就业”的思路,依托现有产业集聚区、商务中心区、特色商业区、农业产业园以及专业化市场、农业规模种养基地等场所,积极搭建返乡创业载体,建设了一批具有区域特色的返乡创业园区,并且采取创业孵化、融资对接、免房租水电费等形式,推动返乡创业向园区集中。省人社厅积极发挥牵头抓总作用,会同有关部门制定政策并加强督促落实,指导开展示范创建,组织专家到各市县返乡创办的企业进行一对一、面对面巡回辅导服务,针对企业经营困惑、管理难题和影响持续发展的问题提出对策。省农业农村、财政、发展改革、扶贫等单位从产业发展、项目实施、金融支持、公共服务等方面加大了支持力度。全省有86个县市设立了返乡创业综合公共服务中心,提供注册登记、政策咨询、创业指导、社保关系接续和优惠政策享受等“一站式”服务。一些县还筛选当地知名企业家、创业成功人士组成“创业指导师志愿团”,实行结对帮扶,为创业者提供创业项目评估、开业指导等服务。
经过全省各地共同努力,支持和吸引外出务工人员返乡创业工作亮点纷呈、如火如荼,呈现出把“老乡”当“老外”、以“老乡”引“老外”、让“老乡”融“老外”的“雁群效应”。一是把“老乡”当“老外”。全省各地都把返乡创业的老乡像过去招商引资对待外乡、外地、外国人一样,在政策上一视同仁,外来客商享受什么政策,就让返乡创业者享受什么样的政策;招商企业享受什么政策,就让返乡创办的企业享受什么样的政策,增强了外出务工人员返乡创业的动力。二是以“老乡”引“老外”。不少地方利用“老乡”在外务工经商形成的市场网络、合作关系,发挥“老乡”返乡创业产生的示范效应,通过完善产业链,引进“老外”投身当地发展。鹿邑县不仅把在江浙从事尾毛加工的鹿邑人引回家乡创业,创办了100多家化妆刷生产企业,形成了化妆刷产业集群,而且通过产业链整合、上下游企业配套,吸引了一批韩国、日本的企业跟进落地。三是让“老乡”融“老外”。不少地方不仅用“老乡”引来了“老外”,而且和“老外”同频共振、联手发展,成为带动区域经济发展的新主体。濮阳市丁金胜原本在韩资公司工作,他想回家乡创业,就与韩资公司达成协议,在家乡共同创办了瑞佑电子有限公司。近些年,汝州、鹿邑、柘城、夏邑、淮滨等众多县市,大批外出务工人员返乡创业,带动了工商资本和农业资本的结合、促进了人才回归、技术回乡和资本回流。
二、从“农民工”到“企业家”的梦想成真。
伴随着返乡创业热潮的兴起,越来越多的返乡创业人员从曾经的“农民工”成为勇立市场经济潮头的弄潮儿、致富一家带富一方的企业家,在拼搏与付出中演绎精彩的人生。全省外出务工人员返乡创业已由早期的零星分布、较小规模发展为产业集聚、量质齐升,创业模式呈现出“主体的多元化、业态的多样性、途径的多形式”等特点。
主体的多元化。外出务工人员返乡创办的市场主体,涵盖个体经营、家族管理、合伙运营、法人公司、股份合作等多种类型,其中“家族制”“合伙制”“公司制”最为典型。一是“家族制”。农民工返乡创业,多数靠血缘、亲情共同创业,有的是丈夫当老板、妻子当会计,有的是兄长管销售、弟弟抓生产,还有的是父亲掌全局、儿子抓经营,相互扶持、同舟共济,这些“夫妻店”“兄弟营”“父子兵”式的家族企业,生动演绎着一个个多彩动人的创业故事。确山县李建明夫妇丢下锄头北漂20多年,转身成为制琴师,2015年返乡创办“家族制”企业河南昊韵乐器公司,年产提琴5万把,年出口额2000多万元,在李建明的带动下,已有60多位在京务工的确山籍制琴师回乡创业,确山提琴在全球闯出了名号,远销美、德、匈等国家。新县返乡创业的潘明峰夫妇,丈夫负责进货采购、承揽业务,妻子负责培训员工、质量检验,从开办路口“小超市”逐步发展为万余平方米的商贸广场,年销售量由几十万元增加到数千万元。扶沟县史志勇史志伟兄弟,回乡创办河南天骄精密科技公司,哥哥管品牌运营,弟弟管工厂生产,产品“tj”吉他供不应求。商城县周其鹏周正祥父子,返乡承包荒山发展茶叶生产,父亲抓生产、儿子管营销,把茶厂建成了“国家级有机茶园示范基地”。二是“合作制”。为了筹集创业资金、分散创业风险,不少返乡人员之间联手创业,或者与外部的企业合作,以股份制等形式办企业、创实体。也有的返乡创业人员吸收当地农民以土地入股等形式,联合创办合作社,共谋发展。淮滨县华长明返乡投资8000万元人民币成立淮滨万和纺织公司,从香港引资6000万港币成立淮滨川大纺织公司,联合浙江省河南商会投资18亿元人民币成立浙商纺织公司,带动淮滨形成纺织行业上游产品生产配套一条龙的产业集群。夏邑县农民企业家刘凤玲与江苏丁堰纺织品公司联合出资3.2亿元,返乡创办商丘市方舟棉业公司,年收入3亿多元。新县农民曹海返乡与朋友合伙创办万禾公司,后与羚锐集团合资组建兴锐农牧科技公司,形成了年出栏2万头以淮南黑猪为核心链的商品猪群。虞城县褚献伟返乡领办幸福种植专业合作社,所有村民参与合作管理,妇女在家管理大棚,合作社成员拿到工资、土地转让收益和股份分红三份收入,每年户均增收8000多元。郑州市上街区村民胡绪芳返乡创办承华文化艺术发展公司,采取“知名书画家+农户+学院+商户”的经营模式和“互联网+艺术”的商业运作模式,培训村民学习画虎、画山水、书画鉴定、收藏培训等技能,用笔墨探索了让农民多赚钱的新方法。三是“公司制”。实力雄厚的返乡人员,以及在外面已经创办了企业的返乡人员,回到家乡多是创办公司制企业。清丰县在京从事家具生产、销售的叶现增等老乡,在家乡政府亲情感召下,利用积累的资金和销售网络,回乡创办了规模化、标准化的现代家具企业,引来了72家规模以上家具厂商,很短时间内形成了中国(中部)家具产业基地,成为豫东北最大的家具集散中心。南乐县李靖返乡创办了濮阳市向阳服饰有限公司,固定资产1.5亿元,日生产能力1.5万件。返乡创业人员牛东杰注册资本6000万元,创办了河南顶尚帽业有限公司,是一家集科研、开发、生产、销售于一体的工艺帽生产企业,年生产能力400万件以上,年销售额达6000万余元,出口日本、欧洲、美国、韩国等地。闫利娟返乡注册资本1000万元,创办了汝州市益永泰绣花有限公司,生产经营工艺绣品、针纺织品和服装类产品。
业态的多样性。返乡人员创业领域涵盖了三次产业。一是种养业。由于投资相对较少,情况比较熟悉,农业仍然是返乡创业的主要领域,但超越了传统农业范畴,创业项目多是绿色农业、有机农业、生态农业、观赏农业、休闲农业等现代农业,既提高了创业效益,也产生了广泛的示范带动效应。这方面的例子不胜枚举。淮滨县返乡创业人员围绕该县实施的多彩田园示范工程,因地制宜发展特色种养业,打造了稻渔种养、狮头鹅(白鹅)、薄荷等一批特色产业,形成了一批特色农业产业小镇。虞城县朱婧源返乡种植玫瑰苗木,利用循环模式散养玫瑰鸡,花养鸡、鸡养花,并加工玫瑰花茶、玫瑰酱,被誉为“木兰故里玫瑰仙子”。信阳市浉河区陈湾村李广义,返乡创办广义茶叶专业合作社,在种植有机茶的基础上大力开展茶旅游观光,形成了完整茶产业链条。二是制造业。围绕当地制造业转型提升,主动融入现代产业链条,大力发展主导产业、新兴制造产业,也是返乡人员创业的重要选择。长垣县去年新增的7130家返乡创业主体,90%以上都集中在起重装备制造、卫生材料及医疗器械、防腐及建筑新材料等支柱产业领域。林州人李志伟适应产业转型要求,返乡牵头创立光远新材料公司,研发队伍由日本专家担当,产品品质达到国际一流水平,填补了河南池窑拉丝玻纤行业空白,年销售额近10亿元。固始县张传卫返乡投资25亿元兴建明阳产业园,生产风力发电和纳米碲化镉光伏发电等新能源装备,产品销售覆盖了中部六省和京津冀地区。新县吴启权通过近30年打拼,成为上市企业深圳长园集团董事长,回乡投资创办数控缝纫设备装配企业,预计年利税1.5亿元以上。三是服务业。农村电商、乡土文化、乡村旅游、康养等新业态新产业,也是返乡创业普遍选择的模式和领域。一些返乡创业者把农村电商物流视作创业主选,通过线上与线下、当地与外地、国内与国外的连接,不仅促进了农产品的外销,而且带动了农业生产、销售组织形态的创新。淮阳县电子商务产业园入驻电商企业63家、产品企业68家。柘城县农民青年王茜放弃月入两万元外贸白领工作,返乡开办农村淘宝服务店,成为柘城县第一批“村淘”合伙人,不但培育了“驻颜茜”固原阿胶膏、“创梦者”吊篮等品牌,而且通过淘宝“旺农贷”“村猎”等平台给村民贷款,帮村民找到了工作、找到了项目,作为全国唯一的农村淘宝人代表在联合国贸易和发展总部分享“村淘”创业经验。唐河县通过发展“农村电商+高效种养业”,涌现了“红薯哥”潘国营、“鸭蛋王”秦世双等一批农民创客。还有一些返乡创业者积极利用当地特色文化、旅游资源,大力发展乡村旅游。鲁山县返乡农民工贾小仓在当地政府帮助下建成“墨子古街农民工返乡创业孵化园”,年接待游客150万人次。新县张思恩回乡创办西河农耕园合作社,结合当地优越的生态环境,以及豫风楚韵传统民俗,以“绿色”引领,借“古色”添彩,全村旅游综合收入近千万元。
途径的多形式。返乡创业形式多姿多彩,从驱动因素来看,可以归纳为五种类型。一是品牌带动型。不少地方利用当地已经形成的品牌优势做文章,发挥这些品牌的影响力、带动力,吸引外出务工人员回归创业。也有的打工者与原来工作的企业签订协议,利用企业品牌回乡创业,贴牌生产、销售。平舆县利用“白芝麻原产地保护产品”的品牌优势,引导返乡创业人员发展规模化种植,创办深加工企业,把“小芝麻”做成了大产业,该县还发挥“建设工程防水之乡”的品牌优势,建设了防水产业园,成功回迁30多家企业,形成了设计施工、原料生产、资源配置一体化的防水产业链条。林州市发挥“建筑之乡”优势,实施“建筑业回归工程”,建设建筑企业总部基地,支持项目经理、工队长利用有队伍、有设备、懂管理、会经营的优势,回到林州注册企业、创办实体,2018年新增建筑企业234家,辐射带动工业、文化旅游、商贸物流、坡地经济等四个产业发展。西峡县西坪镇赵炎,立足西峡猕猴桃地理标志的独特优势,返乡创办龙江猕猴桃生产基地,从事猕猴桃种植、管理、储存、购销等工作,年销售额超330万元。二是链条延伸型。不少返乡创业人员在家乡建立生产基地,为自己在外创办的企业或打工的企业提供原料供给和配套服务,打通了上下游产业链条和城乡资源联结通道。孟津县返乡创业人员吕妙霞把销售终端留在北京开办水果连锁店,返乡成立了洛阳京孟种植专业合作社,采取“公司+基地+合作社+农户”模式建设原料基地,发展奶油草莓种植1万多亩,带动当地形成了以草莓、袖珍西瓜、葡萄、鲜桃、猕猴桃等为主的特色产业集群。郸城县农民大学生张坤把销售公司设立在郑州、上海、广州、义乌等地,返乡创办了旭升帽业,生产时装帽5大系列120多个品种,年产量300万顶,产值1.2亿元,毡帽年产销量位居全国前十强。鹿邑县秦方华与韩国公司合资,返乡创办河南正一产业有限公司,在当地生产尾毛化妆刷,韩国公司负责生产技术和市场营销。淮阳县张磊、柳大伟返乡创办了淮阳日立亚(酷恩电子)公司,主要生产电脑周边连接线、通信器材连接线、影视娱乐业连接线、汽车灯饰以及各种家用电器连接线、开关电源、充电器、通信产品、gps导航数据线等,与位于广东东莞的公司总部开展产销研合作。三是产业转移型。一些地方抓住产业梯度转移的机遇,与招商引资结合,大力实施“凤还巢”工程,党政主要领导带队到外出务工人员集中的地方走访联谊,利用过年过节登门拜访,主动亲近,打好亲情牌,用真心换真情,通过人才、技术、项目“打包”引进、链式引进的模式,打动有志之士回乡创业,引老乡回故乡建家乡。这类返乡创业成功率是最高的,效果也是最好的。汝州市瞄准在浙江柯桥从事机绣纺织的5万余名汝州籍外出务工人员,主动到当地开展亲情招商,引回160余家机绣企业、1300余条生产线,带回产业工人3000余人,形成了规模化的机绣产业集群。淮阳县吸引在江苏张家港市创业成功的唐书景,投资1.8亿元,回乡创办河南瑞能服帽有限公司,年产缝制帽800万顶以上、出口创汇2200多万美元,安排就业800多人。四是资源开发型。利用当地得天独厚的自然人文资源,吸引外出务工人员返乡创业,也是各地普遍的做法。兰考县利用当地桐木资源,创办了180多家民族乐器加工企业,分布在32个村,占据了全国三分之一的市场,还销往20多个国家和地区。光山县依托当地羽绒资源和近几十年羽绒加工传统,利用电子商务平台推行量身定制、连锁加盟等经营模式,全县规模以上羽绒服装加工、绒毛加工、羽绒辅料加工企业55家,现场充绒户1.2万家,从业人员15万人。柘城县返乡创业人员依托当地特色种植资源,建设辣椒市场物流园区,吸引入驻企业15家、辣椒专业合作社23家,带动全县15万人从事辣椒种植、储存、加工、运输、经营,把“小辣椒”打造成了“大产业”。五是技术创新型。不少返乡创业人员都是所从事领域的“行家里手”,有一定的知识和技术积累,有较强的市场意识和丰富的经营管理经验,思想比“乡下人”超前,思路比“城里人”接地气,这些人返乡创业带回了先进的理念,注重培养企业的研发创新能力,注重企业标准化建设和品牌建设,带动了本地优势产业进行技术提升。新野县王馨返乡创办鼎泰鑫电子精工科技有限公司,在智能装备研发上取得了重大突破,成为印制电路微钻行业全球排名前茅的企业。光山县张斌从广州返乡创办三元光电科技有限公司,研发、生产、销售新型环保设备和节能电热电器,获得54项国家专利,被评为国家级高新技术企业。郸城县张山恩2011年回乡创办周口赛嘉电子科技公司,由开始代加工微型震动电机发展到生产电动牙刷,目前赛嘉电动牙刷品牌全球排名第九位,产品主要销往国外。
三、
从“一家富”到“乡村兴”的创业效应。
过去由于农业人口和农村要素向城市和发达地区单向流动,造成了农村“产业的空心化、家庭的空巢化和人口的老龄化”,引发了社会各界的普遍担忧,也引起了党中央的高度重视。习近平总书记反复强调,任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村,明确指出“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”。实践表明,返乡创业人员在实现自身梦想的同时,也架起了城乡互动的桥梁,不仅展现了从“走出去”到“雁归来”的华丽转身,更重要的是实现了“输出一人致富一家”打工效应向“一人创业致富一方”创业效应转变,成为农村发展的带动者、城市文明的传播者、美丽乡村的推动者,为城乡融合开辟了新途径,为乡村振兴注入了新要素。
一是返乡创业推动了要素双向流动,为促进乡村产业兴旺增添了新动能。实现乡村振兴,首要是产业振兴。习近平总书记强调,要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。实践中我们看到,返乡创业人员立足农村、面向城市、联结城乡,推动了工商资本和农村资源的结合,带动了工商资本把产业延伸到了农村,把资金投入到了农村,把市场开发到了农村,把现代经营理念和产业模式引入到了农村,为乡村产业发展注入了新的生产要素,加速了生产要素在城乡之间的平等交换和双向流动,促进了农村一二三产业融合发展,催生了农村新业态和新模式,引领了农村产业发展和转型。夏邑县围绕纺织服装、农副产品加工、特色种植养殖、手工艺品制作等当地优势产业,吸引返乡创业人员4.4万人,创办各类市场主体3.8万家,有力带动了当地产业发展。柘城县着眼金刚石产业,投资28.9亿元,建成标准化厂房135万平方米,吸引返乡者创办60多家企业,金刚石微粉产量和出口量分别占到了全国的70%和50%。
二是返乡创业带动了农村环境改善,为实现乡村生态宜居增添了新元素。实践中我们看到,返乡创业人员对城乡基础设施和环境差距感触最深切,改善农村环境的愿望最迫切,他们回乡创业后,不仅在发展产业的过程中坚持绿色理念,注重生态保护,而且还会带领群众动手整治改善乡村环境,改变群众生态环保观念和生产生活习惯。新县返乡创业人员围绕当地山水资源和“乡村、乡野、农耕、古民居”等特色元素,整治脏乱差的村庄环境,打造了一批特色村落,实现了“美丽乡村”到“美丽经济”的蝶变,给沉睡的山村带来了新气象。信阳市平桥区郝堂村80%的年轻人返乡创业,不挖山,不填坑,不扒房,不砍树,以独特的自然环境、古老村落、民俗风情为村魂,让村庄融入大自然,实现了“田园变公园、农区变景区、农房变客房”,入选全国美丽宜居村庄。
三是返乡创业提升了农村文明程度,为加快乡风文明进步带来了新风尚。实践中我们看到,返乡创业人员经过城市文明的洗礼,具有现代文明的观念,事业的成功、丰富的见识、特有的情怀,为他们增添了个人魅力,不少人成为引领乡村文明风尚的新乡贤。同时,返乡创业也带动了更多的外出务工人员回乡就业,这些人不再背井离乡,抛家别子,对家庭的照顾关怀多了,孩子得到了父母的疼爱,老人有了儿女的照顾,夫妻不再长期分离,一家人都是满满的幸福感。孟州市莫沟村原是交通闭塞的偏僻小村,这两年一批村民返乡创业后,充分挖掘当地山水资源和地坑窑洞,建设生态水系,开办家庭宾馆、农家乐餐馆,发展乡村旅游、民宿经济,举办传统文化大讲堂,村里人气在集聚,文化活动在丰富,改变了农民以往“早晨听鸡叫,白天听鸟叫,晚上听狗叫”的单调生活,老人满意、孩子高兴、夫妻和睦,给乡村带来了一股文明新风。
四是返乡创业改善了农民结构素质,为推进乡村治理有效注入了新力量。实现乡村振兴,核心是人才振兴。农民工群体与乡村有着天然的联系,他们经过外出务工历练,思想观念、眼界视野和知识技能都发生了深刻的变化。实践中我们看到,这些人返乡创业做给农民看、带着农民干、领着农民办,成了乡村振兴的引领者。近年来,各地在农村基层组织建设中,有意加强引导,积极创造条件,让返乡创业人员进入农村基层组织,把返乡创业优势转化为党的基层组织优势,有效破解了农村发展“贫在精神、困在人才、难在支部”等问题。目前,全省有3875名返乡创业人员当选村党支部书记和村委会干部,还有3583人当选人大代表、政协委员,这些人政治上受尊重、精神上有荣誉、社会上有地位,成了农村发展的主心骨、基层组织的领头人。
五是返乡创业开辟了就业增收渠道,为助推生活富裕拓展了新路子。实现乡村振兴,生活富裕是关键。以往农民兄弟之所以背井离乡进城务工,就是因为农村市场主体少、就业机会少、增收致富难。实践中我们看到,大量返乡人员在家乡成功创业,激发了更多群体在乡村创业的动力,促进了乡村市场主体的发展,拓宽了农村就业空间、就业方式和就业途径,为当地农民提供了更多就地就近就业的岗位和机会,帮助家乡人实现了致富的梦想。特别是不少返乡创业人员积极响应党和政府的号召,主动把自身的创业与脱贫攻坚结合在一起,大量吸纳有劳动能力的贫困群众进园区、进企业、进合作组织,帮助贫困群众实现了从贫困人口到产业工人、合作社股东的转变,从而脱离了就业无门路、收入无保障的困境,达到了稳定脱贫的效果。据统计,截至去年底,全省外出务工人员返乡创业累计带动18.92万名贫困劳动力实现了就业,已经成为转移就业脱贫的新生力量。光山县陈世法返乡创办油茶产业开发公司,吸纳1000多名农民就近就业,带动周边210户贫困户人均增收4000多元。清丰县以12家返乡创办的企业为龙头,在17个乡镇新建70个食用菌基地、1万座标准化大棚,吸纳了5万人就业,带动了1.5万名贫困群众增收。
调查中我们深刻地感受到,农村既是一片大有可为的土地,更是一片充满希望的田野,返乡创业正当其时,乡村振兴前途无限。我们要认真贯彻习近平总书记在全国两会期间参加河南代表团审议时的重要指示精神,围绕促进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,打好亲情牌,搭好创业台,唱好家乡戏,吸引更多的外出务工人员返乡创业,在实施乡村振兴中大展身手。我们相信,有这样一支充满活力的力量注入,乡村振兴的大潮必将波澜壮阔,中原出彩的步伐必将铿锵有力。
通读上述调研报道,分析题的答案基本上就出自本篇调研报告的提纲:
第一题:一、在实施乡村振兴战略的大环境下,该省外出务工人员创业能力的提高、广大农村发展条件的变化和众多离乡游子的家乡情怀是返乡创业经济发展的客观条件。二、全省上下把支持外出务工人员返乡创业作为一项全局性工作,通过提供创业服务、完善政策体系、注重示范带动和加强规划引导等具体措施,掀起了涌动中原的返乡农民创业大潮。三、该省返乡创业工作呈现出了把“老乡”当“老外”、以“老乡”引“老外”、让“老乡”融“老外”的“雁群效应”。四、该省返乡创业已由早期的零星分布、较小规模发展为产业集聚、量质齐升,创业模式呈现出“主体的多元化、业态的多样性、途径的多形式”等特点。五、实现了“输出一人致富一家”打工效应向“一人创业致富一方”创业效应转变,成为农村发展的带动者、城市文明的传播者、美丽乡村的推动者,为城乡融合开辟了新途径,为乡村振兴注入了新要素。(364字)第二题:拟一篇通知。
首先通知的基本格式要全;其次内容上:
开头简述我市返乡创业的工作意义、现状,然后为了。。。,召开。。会议,特通知如下。一、会议时间、地点、参加人员二、会议议程三、有关要求(一)高度重视(二)精心准备(三)遵守纪律等第三题:有一则河南鹤壁的新闻《全市推进农民工返乡创业大会召开》,节选部分内容如下:
唐远游充分肯定了全市推进外出务工人员返乡创业工作取得的成绩。他指出,在肯定成绩的同时,要清醒认识到推进农民工返乡下乡创业工作中存在的问题,各级各部门要切实增强做好返乡创业工作的信心决心,真正把支持农民工等外出务工人员返乡下乡创业摆上重要议事日程,扑下身子真抓实干,努力推动返乡下乡创业工作取得新进展。
唐远游强调,鼓励外出务工人员返乡创业是促进农村经济增长的有效途径、是增加农民收入的迫切需求、是解决农村现实问题的客观需要,对推进农村脱贫致富、改善农村生产生活条件具有十分重要的意义。各级各部门要进一步统一思想、提高认识,深刻领会鼓励农民工返乡创业的重要意义,加快推动全市外出务工人员返乡创业蓬勃发展。
就做好下一步工作,唐远游要求,一要注重凝聚脱贫攻坚力量,各县区、各有关部门要把鼓励支持返乡创业工作放在助推脱贫攻坚的大局中去认识和谋划,认真做好思想动员、政策衔接和人员统筹,真正形成强大的工作合力;二要积极做好返乡创业指导,进一步加强创业培训、平台建设和难题化解,用实实在在的行动解决返乡创业中的实际难题;三要持续提升公共服务水平,继续加大政策支持力度,完善社会保障,推进简政放权,不断提高返乡下乡人员创业的成功率;四要充分发挥引领带动效应,通过劳务协作、外出创业务工人员就业带动、发展特色产业等方式,实现农村贫困劳动力转移就业;五要加大舆论宣传力度,广泛凝聚“创业还是家乡好”的共识,吸引更多外出务工人员返乡创业。
二、清醒认识全市推进外出务工人员返乡创业工作中存在的问题。
三、扎实做好下一步外出务工人员返乡创业工作一要注重凝聚脱贫攻坚力量。二要积极做好返乡创业指导。三要持续提升公共服务水平。四要充分发挥引领带动效应。
向省委工作汇报篇二
1、农村居民拥有并主要在农村地方使用的摩托车、三轮车和低速运载货车,免征车船税。(皖发„2012‟13号)。
2、支持村级道路向自然村延伸,逐步提高村级道路网络化水平,加快农村公路危桥加固改造。
3、结合美好乡村建设,对生存环境恶劣,不具备基本生产和发展条件的深山区、半山区及地质灾害重点区等地区的农村贫困人口,积极稳妥地实施异地搬迁扶贫。切实解决好搬迁户住房、就业、子女入学、医疗社保等实际困难和问题。
4、支持贫困地区发挥比较优势,推进“一村一品”,大力发展茶叶、水果、油茶、核桃、中药材、丝绸、柳编、竹制品等特色产业,鼓励贫困户发展养殖业,支持种、养、加项目。
5、支持贫困地区农村饮水安全工程和以沼气为主的农村能源建设,加大改水、改厨、改厕、改圈力度,加强城镇居住集中区的生活污水和垃圾处理设施建设。
6、加大对贫困地区优抚、五保和低保对象等各类困难群众的救助力度,优先安排五保供养,救助机构等项目建设。
7、加强农村要素投入保障机制,省级涉农财政资金和财政扶贫资金要进一步提高投入皖北三市九县比例,到2017年分别达到耕地面积和贫困人口占全省的比重。(皖发„2014‟18号)。
8、我省是扶贫开发任务较重的省份,各级党委、政府要把思想和行动统一到党中央、国务院对扶贫开发的新部署新要求上来,切实增强责任感和紧迫感,把扶贫工作摆上更加突出、更为重要的位置,加大工作力度,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。(皖办发„2014‟19号)。
9、进一步解放思想,开拓思路,以改革创新为动力,着力消除体制机制障碍,增强内生动力和发展活力;以富民为目标,着力转变扶贫开发方式,逐村逐户建档立卡,制定帮扶措施,实施科学扶贫、精准扶贫;发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。(皖办发„2014‟19号)。
10、实行单位包村。在现有党员领导干部联系服务困难地区、省级领导干部和省直单位定点帮扶贫困县的基础上,实行单位包村制度,确保每个贫困村都有定点帮扶单位。(皖办发„2014‟19号)。
11、实行干部包户。贫困村内的贫困户由帮扶单位组织干部职工联系,确保每个贫困户都有帮扶责任人。(皖办发„2014‟19号)。
12、省级要进一步加大投入力度,建立与中央财政专项扶贫资金相适应的投入机制。市、县要逐步增加财政专项资金投入。强化县级统筹,整合扶贫和相关涉农资金,向贫困村倾斜。(皖办发„2014‟19号)。
13、充分发挥政策性金融的导向作用,引导和鼓励商业。
性金融机构创新金融产品,增加贫困地区和贫困户的信贷投放规模,支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。(皖办发„2014‟19号)。
14、深化扶贫项目贴息贷款管理体制改革,进一步推广小额到户扶贫贴息贷款。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。(皖办发„2014‟19号)。
15、充分发挥定点扶贫的引领作用,推进定点扶贫重心下移,进村入户。加大行业扶贫力度,各部门要依托行业优势,在政策、资金、项目等各方面向贫困村倾斜,提升其基础设施和基本公共服务水平。(皖办发„2014‟19号)。
16、搞好谋划,建立机制,搭建平台,储备项目,使积极参与扶贫的组织和个人有针对性地参与社会扶贫。鼓励和引导各类企业、社会组织和个人自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶。(皖办发„2014‟19号)。
17、引导和帮扶贫困地区发展新型农业经营主体,鼓励和支持企业到贫困地区从事种养业和加工业,带动贫困农户稳定增收。积极开拓贫困地区农村市场,完善农村流通网络。(皖办发„2014‟19号)。
18、加大旅游扶贫到户力度,积极扶持贫困户发展农家乐,开辟贫困户增收新渠道。(皖办发„2014‟19号)。
19、大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业,加快服务业发展,进一步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业、农村服务业、观光休闲农合和乡村旅游业,鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业,鼓励创业促就业。(皖办发„2014‟19号)。
20、加快重点县危桥改造和安全防护设施建设,提高农村公路安全水平和服务能力。(皖办发„2014‟19号)。
21、优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设,加大小水库、小泵站等8类小型水利工程改造提升力度,确保到2015年解决规划内贫困地区剩余的农村居民和学校饮水安全问题,贫困的确现有小型水利工程除涝灌溉能力得到有效发挥,农田有效灌溉面积进一步提高。(皖办发„2014‟19号)。
22、加大农村电网升级改造力度,提高贫困地区电力保障能力。(皖办发„2014‟19号)。
23、加大贫困地区危房改造推进力度,与易地扶贫搬迁相衔接,制定贫困地区危房改造计划,继续向贫困地区和贫困人口倾斜。到2020年,完成全省贫困地区所有存量农村危房改造任务,贫困群众的居住条件得到显著改善。(皖办发„2014‟19号)。
24、推进贫困地区建制村及中小学、
教学。
点接通符合国家标准的互联网。(皖办发„2014‟19号)。
业需求的职业培训。(皖办发„2014‟19号)。
26、加大贫困地区重大疾病和地方病防控力度,加强重大疾病医疗保障工作。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖,发挥中医药“简、便、验、廉”的优势,缓解因病致贫、因病返贫的问题。(皖办发„2014‟19号)。
27、加大对计划生育扶贫对象的扶持力度,积极开展“少生快富”扶贫工程试点。(皖办发„2014‟19号)。
28、加强贫困地区公共文化服务体系和公共数字文化建设,全面实施文化信息资源共享工程。加大贫困地区公共文化设施建设力度,利用各种活动场所,积极开展群众性文化活动。(皖办发„2014‟19号)。
29、重点县党委或政府主要负责同志担任扶贫开发领导小组组长,必须把扶贫开发工作作为党委、政府的中心任务,以扶贫开发统揽农村工作全局。各部门各单位要积极履行职责,落实扶贫开发责任,形成扶贫合力。(皖办发„2014‟19号)。
30、把扶贫开发和基层组织建设有机结合起来,探索党建扶贫的路子。(皖办发„2014‟19号)。
31、积极宣传贫困地区广大干部群众自强不息、脱贫致富的先进事迹,
总结。
推广扶贫开发实践中的探索的成功经验,大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业,激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。(皖办发„2014‟19号)。
向省委工作汇报篇三
岳万荣。
尊敬的各位领导:。
你们好!
首先,我代表金宇公司的全体员工向前来我公司检查指导工作的各位领导、表示衷心的感谢和热烈的欢迎!
下面就我公司的有关情况向各位领导。
作
一
个
简要汇报,不妥之处请批评。
指正。
一、公司基本情况。
金宇公司现有在册员工在岗21人,自主创业18。
39人,其中。
人。全公司在4个,仓容共。
本市农产区拥有收储点计营27500部。
一
处
余吨;在市区有油料加工经,目。
前
正
在试。
营
业中。
公
司
所处地理位置优越。212省道、金武路、金机的息。
民场建流。
路,成的、金,发。
河永将展。
雅高进,路速一会。
在公步极。
此路加大。
交、快地。
汇还本促,有市进金金物我昌阿流公。
支铁、司。
线路信粮。
食及收储产品的顺畅流通。
截
止
目
前,我公。
司
储
备
小麦总量。
近几年来,公司为做好储备粮规范化、科学化、现代化管理,不断改革、创新,主要做了以下四方面工作。
1、加强硬件设施建设,推进储粮设施规范化。
为粮。
环
提境。
高,储我备们。
粮加。
管大。
理了。
水仓。
平储,设。
改施。
善维。
了修。
储、改造力度;绿化库区、粉刷库房墙体、修了清补计杂。
混算机。
凝机、土粮输。
地情送。
坪检机,测、对系扬。
所统场。
有;机。
储拥、粮有灌。
库并包。
配购机。
齐置等。
机械设备十余台。
通明计本机。
显算做械。
过改机到化。
努善粮了、力。情库办,仓检容公。
我房测库区。
公储技区域。
司粮术整园的性已洁林。
储能全化化。
粮得面,条到应仓为。
件提用储储。
有高。作存。
了;基业储。
备粮创造了良好的条件。
2、实施专业人员培训,推进队伍管理规范化。
为员食实人人。
管保行员取。
全理管全每得。
面规、员年中。
提范化持都级。
高化验证轮资。
人,等上流格。
员我工岗参证。
素们作的加书。
质下人工培,决员作训。
3做心全目,人。
到对面标现于。
保公培。已今。
管司训仓有年人粮,储44。
月份刚参加完考试。
在求自。
全己。
人员保。
员持管。
规证的范上实。
化岗物。
管,底。
理而数。
上且要,要清。
我求楚。
们保,不管粮。
仅员情。
要对汇。
报要准确、流利、规范,做到“一口清”,保。
管
员
着
装
统一,佩带胸牌、各负其。
责,各司其职。
3、实施制度配套建设,推进储粮管理规范化。
根准理安。
》、全。
据和仓生。
《若储产。
粮干设管。
油配施理。
仓套管、储规理企。
企定、业。
业,库文。
规公存化。
范司粮建。
化从食设。
管制管等。
理度理方。
标管、面。
进行了具体的制度建设,出台了“仓储规范化管理制度汇编”一本,共45。
9大篇,项。严格执行“规范化管理制度”。
坚持安全粮五天查,半安全粮三天查,危。
险
粮
天
天
查,风。
雨
过
后
及
时
查,季节开。
变粮。
换情。
详分。
细析。
查会。,月讨。
底论。
主解。
管决。
领存。
导在主问。
持题。
召,切实做到了早防早治,不留隐患。
储湿录三帐证。
计填温。了。
备、写曲会储。
粮记项线计粮。
仓录目图、达。
牌本齐绘保到、等全制管帐。
仓都,标实帐。
卡上规准行、、墙范;对帐。
原进、库账表。
始库真库单、记,实建制帐。
录各清立度实、项楚分,三。
干记,库保相。
符。
开展科学保粮,向消费者提供无公害绿色食品,满足人民日益提高的消费要求是仓储工作发展方向。近年来,我们严格遵循“安全、经济、卫生、有效”的防治原则,大力开展科学保粮活动。结合仓储条件,积极开展春防秋管、冬开夏闭、自然通风、低剂量熏蒸等科学保粮措施,延缓了储粮品质劣变速度,达到储粮品质完好的要求。在熏蒸药剂管理方面,坚持统一采购、统一领用、标准投药、双人双锁管理,未发生任何不安全事故,维护了稳定的工作大局。
三、
存在困难和问题。
1、公司自2006年改制后,在管理体制和经营机制上还不够完善,经。
营萎缩,效益下滑,不能严格遵守农发行对粮食收购贷款双结零的规定,企业无法贷款,出现了经营资金严重缺乏的局面。
2、近几年来,公司虽然重视科学规范化储粮技术,筹集资金维修了仓房,配置电子测温系统。但离“规范化管理”的要求还有差距,环流熏蒸、机械化通风等科学保粮设施还欠缺资金。
以上存在的问题,力量,使其早日达到准要求,努力使我公上。
一
个
新的台。
阶,以。
扬帆前行。
我的汇报完了,谢谢大家!2012年5月10日。
我们规范司的崭。
新
将会化管仓储的工。
尽一理的工作作。
面
切标步貌。
哈尔滨开发区由哈尔滨经济技术开发区和哈尔滨高新技术产业开发区构成。哈经开区是全国49个国家级经开区之一,于1991年6月经省委、省政府批准辟建,1993年4月经国务院批准,晋升为国家级经开区。规划总面积10平方公里,下辖哈平路集中区和南岗集中区。哈高新区是全国53个国家级高新区之一,于1988年经省委、省政府批准辟建,1991年3月晋升为国家级高新区。规划总面积23.9平方公里,主要分为南岗集中区、迎宾路集中区以及哈工大园区、哈东园区、哈理工园区、哈农园区四个大学园区和政策区。
为了实现优势互补,资源整合,推动地方经济的快速发展,2001年7月,经请示省委、省政府及两个国家级开发区主管部门同意,市委、市政府决定将两个开发区管理机构合并,实行“一套人马、两块牌子”。同年12月,两区管理机构正式合并。合并后的哈开发区包括三个集中区,规划总面积30.7平方公里。其中哈平路集中区11.9平方公里,迎宾路集中区12.2平方公里,南岗集中区6.6平方公里。
两区合并后,开发区在发展模式上做了重大调整,由原来的政策区和集中区共同发展转变为突出发展集中区,特别是突出发展两个工业集中区,开始全面推进二次创业。“十五”时期,累计投入基本建设资金33.7亿元,开发建设土地18平方公里;开工254个工业项目,实现合同外资额11.6亿美元,占全市的50%以上,年均增长21%,实际利用外资6.7亿美元,占全市的50%以上,年均增长21.5%;协议吸收国内资金150亿元,年均增长53%;到位资金80亿元,年均增长51%;实现工业总产值2214.8亿元,第二产业增加值566.9亿元,高新技术企业产值1828.1亿元;不含哈飞、东安,工业集中区产值从2002年起连续4年翻番,实现了比2001年新增200亿元的预期目标。目前,在开发区落户的企业3800余户,其中,生产型企业1100余户,非生产型企业2700余户,高新技术企业700余户。
二、二次创业以来主要工作。
二次创业以来,我们围绕开发区功能定位,全力开展招商引资,大力进行基本建设,竭力搞好管理服务,着力做强主导产业,努力发展簇群经济,开发区各方面工作不断取得新突破。
(一)深入实施理性招商,招商引资掌控能力不断提升。围绕引进战略投资者,全力推动已掌握的世界500强或跨国公司项目。美国百事可乐、加拿大美康、英国联合食品等项目开工建设,美国巴特勒、通用磨坊等项目取得实质性进展,落户开发区的世界500强或跨国公司项目达到11个;围绕老工业基地调整改造,推动东轻厂改造项目破土奠基,哈电表厂改造项目开工建设,哈印铁制罐厂改造项目主体厂房完工,哈一工具厂改造项目建成投产,共有17个项目成为国家立项的老工业基地改造项目。围绕哈大齐工业走廊建设,与香坊区合作建设了哈尔滨机电工业基地,已有20余个项目完成了建厂选址,12个项目开工建设。2006年,全区实现合同外资额3.25亿美元,实际利用外资1.7亿美元,协议吸收国内资金38亿元,到位资金23亿元。
(二)努力优化软硬环境,投资环境竞争能力不断提升。
(三)大力发展簇群经济,产业积聚能力不断提升。围绕省市建设现代装备制造业基地的定位,规划建设了汽车工业园,全力推动韩国万都、台湾龙兴、哈飞开亿、东安4g9等一批汽车及配套大项目开工建设,做大了汽车及配套企业簇群;围绕省市建设北方药谷的定位,全力推动完达山制药、乌苏里江制药、三精制药等一批医药项目开工建设,切实加快了省级医药工业园的建设,做大了医药企业簇群;围绕省市建设绿色食品基地的定位,辟建了食品工业园。重点与省农垦总局合作,推进了惠康食品、农垦麦芽、九三油脂等一批组团式大项目,引进和建设了加拿大美康、台湾旺旺食品、美国嘉吉饲料等一批世界500强企业和跨国公司的食品项目,做大了食品加工企业簇群;围绕省市建设高新技术产业基地的定位,全力推动了航天风华、光宇电池、哈工大小卫星、703所船动装臵等高新技术项目,积极培育电子信息、机电一体化、新材料以及航天、航空、航海等新兴产业簇群,做大了高新技术企业簇群。2006年,全区实现生产总值244.6亿元,增长21.6%;工业总产值852亿元,增长21.4%;高新技术企业产值682.7亿元,增长20.2%;税收31.6亿元,增长20.6%。
(四)着力发展孵化经济,技术创新能力不断提升。按照三级孵化的模式,明确了把南岗集中区建成全市孵化基地的目标,投资建设了迎宾路集中区3.6万平方米的二级孵化基地。采取政府引导、社会化建设、市场化运作、企业化经营的模式,与哈工程大学共建了大学孵化器,与哈工大国家大学科技园合作共建了产业化基地,与其他社会投资主体共建了12个孵化器。积极争取到科技部与省科技厅、市政府在哈开发区南岗集中区共建了总规划面积3平方公里的哈尔滨火炬创业园。与金融机构合作,设立了总额3000万元的中小企业信用担保资金。充分发挥省、市的对俄区位、人才、资源等优势,与俄罗斯科学院远东分院、圣彼得堡国立技术大学等科研院所建立长期合作关系,与俄重点科研基地新西伯利亚科学分院技术园区结为友好园区,签署了在中俄两地互建国际孵化器的协议,辟建了对俄合作产业园,有13个对俄合作项目入驻。
三、“十一五”发展思路和目标对策。
“十一五”时期的发展思路是:以建设国内一流的双功能开发区、全省体制机制整合创新的平台、全市经济发展的龙头和产业发展的高端以及母城现代经济产业聚集区和生态型新城区为发展定位。以建成区全面提档升级,保持可持续竞争优势;拓展区超前科学规划,主要工业区形成竞争规模;合作园区广泛延伸,部分园区建设完毕为空间发展战略取向。以突出发展外向型工业,同时构建互补发展的产业格局;突出发展汽车、医药、食品等既有工业,同时推动新兴产业发展形成多元化产业格局;突出提升产业的技术含量,推动规模经济和企业集团的发展为产业发展战略取向。全力做强汽车及配套企业集群、食品企业集群和医药企业集群,努力壮大光机电一体化企业集群、电子信息企业集群、新能源和新材料企业集群,着力培育装备制造配套企业集群、孵化和研发企业集群、对俄出口企业集群,大力发展总部经济企业集群和会展经济企业集群。
“十一五”时期的阶段目标是:原有集中区进一步促进企业增资、改造、重组增效,工业产值至2010年比2005年净增300亿元以上。新空间以建设高标准的生态型科技工业园区为定位,至2010年工业产值比2005年净增400亿元以上。整个开发区力争至2010年工业产值比2005年翻一番,达到1450亿元左右;集中区主要经济指标至2010年不含市财力企业工业产值比2005年翻两番,达到840亿元左右;致力于发展高新技术企业,努力提高企业自主创新能力,至2010年高新技术企业产值占工业总产值比重达到80%以上,技术能力和创新能力有关指标在国家级排名中保持前15名。
力构建资源整合优、产业效益好、发展质量高的集约化发展模式。以集约开发利用土地为重点,严把项目用地关口,严格治理半截子工程,有效盘活存量土地,收回闲臵土地,积极尝试空间创新战略,努力实现有限的空间无限的发展。
四、2007年工作安排和重点工作。
2007年,我们将按照省委、省政府和市委、市政府的有关要求,及时调整工作思路,转变功能定位,继续以产业发展为中心,突出大项目,大产业和大基地的建设,努力实现“三个并举,三个转变”。一是坚持外延扩张与内涵提升并举,从注重规模向注重质量效益转变。二是坚持壮大经济规模与推动科技进步并举,从单纯发展制造业为主向先进制造业与发展面向生产的服务业协调发展转变。三是坚持做强做优工业经济与着力增强服务,优化投资创业环境并举,从依靠政策优势向依靠综合环境优势转变。
尊敬的省委巡视组各位领导:
首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况,下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个,党员998名,干部480名,职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标,认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,大力推行党委工作绩效管理评价体系,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入开展主题活动,加强了企业文化建设、和谐矿区建设,促进了企业的生产经营和改革发展,较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
党团员、干部、职工三个考核办法,按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节,创新性地开展工作。
1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标,结合我矿生产实际,制定出了矿党委绩效目标,以目标责任书的形式,横向分解到矿班子成员和职能科室,纵向分解到党委、部门、支部三个层面,将目标责任落实到了岗位和个人,形成了完整的目标责任体系。在此基础上,按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书,明确当月的重点工作,形成绩效计划。
2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系,按照所负责的工作指标、工作内容,制定具体的实施方案,建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度,通过这些制度的有效运行,确保了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。
3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准,对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价,评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份,全矿绩效评价以后,对前三名单位的干部、职工奖励23365元,对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价,严格奖惩,有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。
4、绩效改进。在评价体系实施过程中,我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差,及时纠正,对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。
通过4个多月的实践,我们认为,党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台,它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证;为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑;为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点;为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法;为推动党群部门的创新,提供了新的动力;是党委工作方式方法的重大变革。二、加强班子建设,为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务,实现各项目标的关键,我矿紧紧围绕企业改革发展,重点从四个方面加强了班子建设。
第一、强化思想建设,提高各级领导班子的思想政治素质。
我们坚持用理论武装头脑,通过组织中心组学习,举办领导干部培训班,狠抓干部的自学,提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始,我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。
为了提高教育培训效果,我们还外聘专家教授来矿讲课,我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪,请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外,我们还购买了多种电教光盘,包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2005年开始,我们建立了正规的培训制度,每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训,提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际,贯彻科学发展观,引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念,增强了责任意识、市场意识、廉政意识,为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。
第二、强化组织建设,提高各级领导班子凝聚力。
我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度,每年召开一次高质量的民主生活会,通过民主生活会的召开,增强了各级领导班子的团结协作意识,提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流,选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上,待他们熟悉掌握了政工工作后,再回到行政岗位。通过轮岗交流,激发了干部活力,促进了经验交流,提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要,我们大力起用年轻干部,优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点,根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前,全矿支部数量达到51个,党组织覆盖面达到100%,全矿50多名支部书记中,具有大中专学历的有38人,达到76%,平均年龄仅为39.86岁,支部书记的综合素质明显提高。
第三、强化制度建设,提高各级领导班子的执行力。
我们结合矿井生产实际,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序,制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度;明确了重大决策的范围和内容,在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上,做到了领导班子集体讨论,集体决策。为保证各项制度的顺利推行,提高执行力,我们对全年重点工作进行了目标分解,以文件形式下发了责任制,自上而下明确了责任,落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度,提高了各级班子的执行力。
第四、狠抓作风建设,提高各级领导班子的影响力。
矿各级领导班子的作风,关系到企业的兴衰、发展,关系到干部的成长,矿党委高度重视作风建设工作,从制度、工作作风、廉洁自律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。
1、加强制度建设,从源头预防腐败。首先,建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会,从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,签订责任书122份,明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。
其次,严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定,并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项,节约资金473521.6元。
2、积极开展效能监察工作。去年,我矿除进行公司四方面的效能监察外,还进行了矿自选六个项目的监察,不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标,大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年,我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下,为提升我矿经济效益和工作效率,自主立项三个,对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。
3、开展廉洁文化活动,形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时,我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设,共征集廉洁书法138条,漫画作品292幅,廉洁格言警句3016条,制作宣传图版18块。同时,以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点,大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲,写廉洁体会,使“以廉为荣,以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。
向省委工作汇报篇四
按照市委巡察办关于座谈通知要求,下面就我县开展巡察工作情况向各位领导作以简要汇报。
2019年,县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署,始终聚焦全面从严治党不放松,始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇,着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一、工作基本情况。
一是坚持“高”字定位,准确把握巡察大势。
了巡察对象范围、主要任务、方式方法和职责分工,对开展工作提供了有力遵循。
(二)建机制,明职责。根据《zz县机构编制委员会关于成立县委巡察工作机构的通知》(编〔2019〕12号)要求,2019年5月,成立了县委巡察领导小组,正式组建了县委巡察机构,配齐了一办三组12名专职巡察干部。制定了《关于建立巡察工作人才库的实施办法(试行)》《关于建立巡察组长库的实施办法(试行)》,在全县范围内遴选60名专业技术人员和32名优秀科级干部进行储备,提供巡察人员保障。
(三)列规划,全覆盖。制定了《中共zz县委巡察工作五年计划(2019—2019年)》,合理确定巡察的路线图和时间表,做到情况明、数字准,确保完成一届任期内全覆盖的巡察任务。工作中,坚持把安全放在首位,依纪依规开展巡察,严格落实巡察组“四个不能做”和“两不”要求。在巡察谈话期间时刻注意谈话对象的身体状况、谈话地点内部环境情况,确保巡察安全零事故。
二是“实”字为本,规范执行力促成效。
位日常工作等原则,力争将巡察工作对被巡察单位的影响减到最小、降到最低。在巡察组内严格执行请示汇报制度,对发现的疑点当天向组长报告,经组长同意后方可作进一步了解。遇有重大问题,及时向巡察领导小组组长或县委进行请示报告,突出政治巡察的严肃性。
(二)工作推进实。去年以来,我们先后开展两个轮次的常规巡察和两个轮次的机动式巡察,共组织个别谈话321人次,发放民主测评表179份,调阅相关资料(会议记录、文件制度、记账凭证)700余册(本),实地走访158人次。坚持问题导向,按照“日碰头、周小结”的工作机制,各谈话小组、查阅资料小组、调查核查组的成员倒排工期,按照《中共zz县委巡察工作流程》要求,有针对性地开展巡察。
(三)巡察成果实。按照县委提出的“边巡边察边改”的要求,对于普遍存在的共性问题,通过全县干部大会进行公开通报,起到了极大的震慑作用。对于涉及了解关注类问题线索,经梳理后及时转县纪委进行严肃查处。2019年,在巡察过程中发现面上问题52条,问题线索14件,处理党员干部11人,推动相关部门单位完善制度20余个。截止目前,县委巡察办已组织实施对第一轮、第二轮巡察的回访督查,县委第三轮常规巡察工作正在启动过程中。
三是“新”字引领,借势借力促进巡察。
就市县巡察上下联动工作情况来看,应当说,有力地促进了基层党委巡察机构的各项工作。
(一)上下联动,提高政治站位。开展市县巡察上下联动,不但减少了“关系网”和“说情风”的干扰,而且有效解决了“巡不深、察不透”等问题。并且有力地提升了基层党委巡察工作的政治站位,切实在基层营造出重视巡察、知晓如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛围。
(二)突出特点,打造巡察“尖刀”。市县巡察上下联动,不仅要发现问题,更要展现巡察干部的形象,同时,也是基层巡察机构一次难得的练兵机遇。为此,我们针对被巡察单位特点,从县委巡察人才库中有重点地挑选组织、宣传、财政、农经部门等各条战线上的工作人员,定期不定期地参加市县巡察上下联动工作,有效地提升了各位组员的履职能力。
(三)重点重抓,对准整改靶向。目前,市委巡察办移交的33条问题线索已全部办结,做到了件件有着落、事事有回音。同时,我们严格按照市县巡察上下联动要求,全力做好成果运用的指导、协调、督办等工作,规范相关程序、建立相关台账、检查落实效果,强化“多维度”运用,确保取得“多重实效”。
二、存在的问题和建议。
(一)巡察人员素质参差不齐。由于巡察工作是一项创新性举措,巡察组人员由各单位临时抽调组成,抽调过来的人员往往存在着缺乏巡察工作经验以及专业知识的问题,客观上造成了工作成效不高、效率低下。造成这一问题存在有多种原因,一是受限于县级部门人员紧张的现状,巡察组人员选择范围及总量过小,且抽调巡察人员工作客观上对抽调单位工作造成了一定影响,不可避免形成了矛盾。二是巡察组人员难以相对固定,每轮巡察抽调人员中有大量新人,客观上造成了巡查人员难以在短时间内符合巡察工作要求。三是针对性开展的业务培训受限于时间过短,培训手段单一等多种因素,效果不明显。
(二)巡察氛围不够浓厚。我们在开展巡察工作过程中发现,党员干部对巡察工作认识不深,广大居民群众对巡察工作知晓率不高,客观上造成了其工作的被动,具体体现在实际巡察过程中,很少能够受理来信来电以及有群众主动反映问题。造成这一问题存在主要原因为:一是宣传工作不到位,由于“不知晓”或知晓率低带来了“不信任”的问题;二是基层巡察由于巡察范围、对象都相对较窄,熟人熟脸的情况很普遍,人情世故等因素不可避免对巡察工作造成了影响。
署、一体推进,做到全覆盖上下联动、专项巡察上下联动、成果运用上下联动、巡察宣传上下联动、信息化建设上下联动,实现巡察“一盘棋”。要进一步加大对基层巡察干部培训力度,通过“以干代训”、“上挂下派”等方式,不断提高履职尽责能力。
(四)建议积极推进县区交叉巡察。可以组织县区交叉巡察,要统筹考虑基层县市区间的地理区位,尽量搭建“方形阵地”(如下图),即选择的巡察对象在地理位置上呈现方形结构,由一个端点开始顺时针或逆时针顺序摆开“推磨”阵势。尽量避免“对角线式”或“跳跃式”巡察,既打消了巡察组亲情、友情与人情的干扰,也节约了旅途时间,减少了巡察成本。
甲乙甲乙。
丙丁或者丙丁。
注:假设甲乙丙丁为相邻县区。
三、下步工作打算。
领导下,不忘初心、牢记使命,以系统性思维统筹谋划,以更严的要求、更高的标准、更实的作风,进一步探索创新、总结提炼,提质提效、深化突破,奋力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,坚定不移深化政治巡察。把维护党中央权威和集中统一领导以及贯彻执行中央和省市县委决策部署作为监督重点,着力查找党的领导弱化问题。把严肃党内政治生活、加强基层组织建设作为监督重点,着力查找党的建设缺失问题。把履行管党治党责任落实情况作为监督重点,着力查找全面从严治党不力问题。把政治生态情况作为监督重点,着力查找政治肌体不健康问题。
二是推进常规巡察,探索推进村级巡察全覆盖。扎实推进一届任期内巡察全覆盖,年内计划完成对13个基层党组织、83个贫困建档立卡村、83个驻村工作队职责情况的常规巡察和机动式巡察。开展学习贯彻党的十九大精神情况的专项巡察,推动十九大精神在基层落地生根。积极协调县委组织部、县委宣传部等有关部门,组成选人用人和意识形态工作责任制两个专项检查组,在常规巡察期间开展专项检查,着力发现、督促整改。
抓住倾向剖根究底、咬住关键深挖细究,全面、真实、客观地发现并反映被巡察单位党组织及其党员干部存在的问题。申请成立巡察机构党组织,将党组织建到巡察组上,认真开展巡察期间党内政治生活,进一步增强凝聚力、战斗力。完善巡察工作协调机制,加强与县纪委、组织部、审计局、信访局、公检法司等部门的协调,加强线索收集、信息查询、商请督办、移交办理等方面的协调配合。建立提请协助机制,对巡察中发现的组织人事、票据疑点、涉农政策、涉法涉诉等方面的问题,向县委组织部、农工办、县人社局、审计局等部门提请协助,更有效地固定证据、发现问题。
四是强化成果运用,切实发挥标本兼治战略作用。严肃反馈问题,做到认真全面、不遮不掩,一针见血地指出问题本质。狠抓问题整改,要求被巡察单位严格按照整改时限报送整改情况报告,及时组织督促检查,年内适时开展“整改督查月”活动,确保被巡察单位真改实改彻底改。加强协调跟进,确保移交问题线索快查快办快处理,有力发挥震慑作用。梳理汇总已发现的共性问题,建议县委下发专门文件,在全县各单位开展自查自纠、对照整改,放大巡察效果。
力。
六是严格队伍管理,锻造过硬巡察队伍。巡察干部要监督别人,只有严于自我约束,慎于行使权力,工作中才能腰杆硬、底气足。进一步加强内部管理,完善内控机制,督促巡察干部遵规守矩,坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严。充分发挥好考核“指挥棒”作用,对无视巡察纪律、影响队伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,坚决严肃处理。
向省委工作汇报篇五
省委巡视工作汇报材料篇一:尊敬的省巡视组领导汇报材料尊敬的省巡视组领导、市、区人口计生委各位领导:大家好!首先,我代表陆营镇党委、政府对省巡视组各位领导到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!我镇位于南阳市城区西南20公里处,是一个典型的城郊型平原农业大镇,全镇75平方公里,总人口67422人,辖24个行政村,已婚育龄妇女13815人。一年来,我镇的计划生育政风行风建设工作在市、区人口计生委的领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的各项方针政策,以加强干部队伍建设,改进工作方式方法,转变工作作风,提高办事效率为重点,认真开展政风行风建设工作,经过全镇计生干部的积极努力,取得了明显成效。下面,我就一年来全镇计生系统的政风行风建设向各位领导作简要汇报。
一、工作人员履行职责情况方面在这方面,我们要求镇计生办工作人员、各村计生管理员及育龄妇女小组长,从以下几个方面做起:
评为优质服务“窗口”单位。
2、依法行政方面。随着计划生育“一法三规两条例”的相继出台,我镇计生工作在深入贯彻落实各项法律法规的基础上,进一步规范执法文书,严格执法程序,大力推行计划生育行政执法公示、过错追究、民主评议制度,维护了计划生育行政执法的严肃性和公正性。
3、在各种报表过程中,我们要求村计生管理员,要做到档案管理字迹工整,填写规范,育龄妇女信息卡登记及时,准确,做到人变档变,档随人变,人档一致。
4、准确及时地掌握有关统计信息,对期内出生、结婚、死亡和节育措施等情况,及时准确填表上报并存档。
5、做好办证、奖励扶助、节育措施等情况的张榜公布工作。
6、认真做好计划生育宣传工作。全镇计生干部经常深入群众,从群众的生产、生活中入手,做到计生信息早知道,工作早介入,问题早解决,民情早畅通,拓宽计生信息渠道,实现听民声、知民情、解民忧、聚民心,努力构建计生工作和谐发展的大格局。
光工程”,深受广大育龄群众的欢迎。我们的主要做法是:
1、扩展细化政务公开内容。近年来,我们把群众参与监督人口计生工作作为一项经常性工作来抓。为提高全镇计生政务公开的透明性,我们统一制作了高质量的村级计划生育政务公开版面,要求各村按季度公开有关人口计生工作的内容,并由镇计生办工作人员不定期到村(转载自本网,请保留此标记。)监督其公开情况,缺项或漏项没有填写的都将记入季度考核当中。村级政务公开内容在原来的基础上,又制作了全国阳光计生免费咨询执线电话12356和实名制有奖举报制度版面。
2、完善公开形式。为达到公开目的,切实把一切政务活动都置于群众参与和监督之下,镇、村两级除利用宣传栏、板报、发“明白卡”等形式外,还利用入户宣传、举办培训班、召开计生协会会员理事会、会员代表会等形式,通报计生工作情况。同时,镇计生便民服务中心工作人员实行挂牌上岗服务,便民服务厅里还设立了计生投诉热线电话,投诉电话:0377********。
3、注重公开效果。镇、村还制定并公布了一系列社会服务承诺制度和措施,切实为广大群众办好事、办实事,同时把计划生育政务公开与便民服务工作有机地结合起来,体现了全镇计生工作者热情服务群众的工作理念。
三、
开展便民服务情况(一)、领导重视,全面落实领导责任制。
自全区计生系统开展便民服务全程代理服务以来,陆营镇党委、政府高度重视,成立由镇党委书记华显文任组长,分管领导和部门负责人为成员的工作领导小组,明确分工,落实责任,并专门召开了由村支部书记、村主任参加的会议,全面征求对计划生育便民服务全程代理制的意见和建议。
是女方结婚以后发现自己的身体有些不适,到医院多方求治,在这种情况下意外怀孕了,医生诊断以后告诉她,因为身体的原因不适于做流产,流产以后有可能终生不育,对她来说本身符合条件,就是牵扯年龄问题。镇计生办工作人员受理了这个事件,通过走访调查后,情况属实,我们便将她的情况写成材料逐级上报到区计生委,区计生委对这个情况调查落实之后将她的二胎证审批做了个特批,在xx年年12月份将她的特批告知了镇计生办,我们告诉当事人之后,当事人对我们的工作非常满意,我们也为当事人感到非常高兴。
篇二:迎接省委巡视组视察工作汇报材料省委巡视工作汇报材料中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。
一、十六大以来全区经济社会发展情况十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持?实施生态战略,发展特色经济?的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。20xx年地区生产总值实现46.1。
亿元,比20xx年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,20xx年实现1.26亿元,比20xx年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持?宁可少要gdp,也要保护大森林?,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施?天保?工程,调减木材产量,切实加强?三总量?管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了?两江?源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的?三道防线?,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的?绿剑行动?。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。
年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。20xx年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比20xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,20xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比20xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持?三个退出?(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真。
总结。
推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个。
向省委工作汇报篇六
根据省委巡视组的要求,结合xx实际,重点汇报五个。
一、xx。
xx位于河南省西南部,西汉初年置县,历史上曾是蜀汉政权的发祥地和光武中兴的策源地。因“三请诸葛”、“火烧xx”而驰名。县域总面积1062平方公里,辖9镇5乡,264个行政村(居委会),73万人,98万亩耕地。县城建成区面积16平方公里,城区人口15万。近几年来,xx三个文明协调发展,被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县、全省绿色畜产品生产基地示范县、全省城镇化建设重点县、全省新型农村合作医疗试点县,被命名为全国科技工作先进县、全国村民自治模范县、全国社会治安综合治理先进县,基层党建、计划生育、信访、教育、卫生、广播电视工作位于全省先进行列,整体工作在全市连续5年被评为目标管理一等奖。xx年,xx再次被省、市命名为社会治安综合治理先进县,被市委命名为全市基层党建先进县。
二、学习贯彻“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策情况。
一是认真学习、全面贯彻党的路线、方针、政策。xx年以来,按照中央和省委、市委关于把学习贯彻“三个代表”重要思想活动不断引向深入的要求,制定了党员干部教育培训规划,以县委党校、县党员干部培训基地、基层党校为依托,组织全县广大干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。对党中央、国务院,省委、省政府以及市委、市政府召开的全局性会议、出台的重要政策和形成的决议、决定,及时组织广大党员干部特别是领导干部全面深入地学习,不折不扣地贯彻落实。对党的十六届四中全会,中央一号文件,中纪委三次、四次、五次全会和省委七届七次、八次全会,省纪委四次、五次全会精神的贯彻,县委高度重视,先后召开了常委会和中心组学习会,组织县四大班子领导成员反复学习,深入研讨,把握精神实质,结合xx实际,研究贯彻落实的有效措施,及时作出具体部署,保证党的路线、方针、政策落到实处。
三、改革、发展、稳定工作情况。
(一)县域经济。在县域经济发展上,我们立足县情,发挥比较优势,按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的总体思路,着力培育了棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业,提出了创建“全国棉纺织基地县、全国优质蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”的奋斗目标,通过强力实施工业立县、科教兴县、开放带动、城乡一体战略,加快了工业化、城镇化和农业现代化进程,促进了全县经济社会的全面发展。xx年,全县生产总值完成72亿元,增长16.6%(同比,下同);固定资产投资15.4亿元,增长36.3%;地方财政收入1.39亿元,增长27.9%;城镇居民人均可支配收入6298元,增长13.3%;农民人均纯收入2810元,增长17.6%。棉纺织、蔬菜、畜牧三个支柱产业实现产值占全县工农业总产值的43%,入库税金占全县地方财政收入的46%,农民人均现金收入的53%来自三大特色产业。今年元至4月份,全县生产总值完成17.8亿元,增长15.6%;固定资产投资完成2.5亿元,增长17.5%;地方财政收入4030万元,增长35.3%;限额以上工业增加值完成5.3亿元,增长47.9%,利润总额、利税总额和综合效益指数居全市第一位;各项经济指标均较去年同期有较大增长。
在选拔任用干部方面,一是严格执行《条例》,坚持正确的用人导向。根据《条例》精神,完善了《关于乡科级领导干部选拔任用程序的意见》、《关于进一步加强干部工作的意见》。在干部选拔任用上,坚持做到原则不动摇、标准不走样、程序不变通、纪律不放松,严格按照“民主推荐——组织考察——部长办公会研究——县委常委会讨论审批”的程序办事。xx年以来,全县共调整乡科级干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平调12人,恢复职务1人,降职3人。二是积极推进干部人事制度改革。对县处级后备干部,进行公开推荐,充分尊重民意,集体研究上报。对列为考察对象的后备干部,考核前进行公示,接受各方面监督,增强干部选用的透明度。严格公务员考录制度,坚持“凡进必考”规定,去年我们对乡镇综治办主任等职位,在全县范围内进行了公开选拔。今年,我们制订了《xx县公开选用县直部分党政机关工作人员实施方案》,为缺编较多的8个单位公开考试录用机关工作人员,目前,笔试、体检、面试工作已经结束,进入组织考核程序。对党政机关空缺的中层职位,实行了竞争上岗。三是加强干部监督。坚持干部年度述职述廉制度,把干部德才表现评判的尺子交给群众。坚持领导干部谈话制度和诫勉制度。xx年以来,根据年度考核和平时掌握的情况,先后对闹不团结以及群众反映有问题的个别乡科级干部进行了诫勉谈话,及时进行警示教育。扎实推行了乡科级干部任期经济审计工作,完成经济责任审计项目24个,涉及乡科级经济责任审计对象28个,进一步严肃了财经纪律,强化了各级干部的自律意识。坚持以县党员干部培训基地和基层党校为载体,对农村干部进行全方位的教育培育,切实提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前,全县已顺利完成了第五届村民委员会换届选举工作,农村基层组织服务群众的意识进一步增强,带领群众致富的能力进一步提高。
五、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况。
坚持从加强党的执政能力建设的高度看待党风廉政建设的重要性,认真落实中纪委三次、四次、五次全会和省、市有关会议精神,全面执行党风廉政建设责任制。一是明确责任,把党风廉政建设责任制落到实处。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委政府整体工作,同经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。注重考核结果的运用,切实把责任考核与领导班子及其成员的年终考核结合起来,与干部选拔、任用和评先表彰挂起钩来,作为评价和选用干部的重要依据。对责任制考核不合格的干部不重用,对不合格的班子坚决调整。二是突出重点,认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争。在领导干部廉洁自律上,强化了预防职务犯罪工作,狠刹了吃喝玩乐、婚丧喜庆大操大办两股歪风,开展了领导干部配偶、子女从业情况和领导干部拖欠借用公款情况专项清理;进一步核查清理了xx年以来单位车辆购置情况,对18辆违规小汽车进行了处理;对领导干部落实“六不准”规定进行了跟踪检查,对查处的2个单位工作人员上班时间娱乐问题进行了通报批评。狠抓了治理赌博和制售、收受有价证券和支付凭证工作,严格落实了领导干部重大事项报告制度。在案件查处上,重点查处领导干部以权谋私案件,去年以来,查办违法违纪案件81起,处分违纪人员81人,其中乡科级干部5人。在纠风治乱上,狠抓了教育乱收费、纠正医药购销中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”、优化企业环境等项工作,突出抓了对征用农民集体所有土地补偿费用管理使用情况的监督检查。共检查农民集体土地补偿费2503万元,纠正被拖欠、挪用资金142.7万元。对各职能部门涉及县直骨干企业和重点行业的收费进行了逐项审验和核减,严肃查处了危害经济发展的“四乱”案件,深入开展了万人评议县直部门活动。三是创新机制,完善制度,提高工作效能。制定了《xx县效能监察实施办法》和《纪检监察机关与法院、检察院、公安、计生、安全生产监督管理部门相互移送已结案件暂行办法》,建立了执纪执法部门联席会议制度,健全了预防职务犯罪工作体系。改革纪检监察管理体制,对县直25个派驻纪检组实行了直接领导和统一管理,整合了全县纪检、监察力量,按照省委、市委的要求,虽然我们做了一些工作,在改革发展稳定上取得了一些成绩,但是还存在一些问题和不足,主要是:思想解放程度还不够,开放改革的力度还不大,经济发展的质量还不高,社会保障的能力还不足,乡村两级债务还比较重,发展环境仍不够宽松等,这些都需要我们高度重视,并在今后的工作中抓紧解决。我们热诚地欢迎省委巡视组领导来xx巡视指导工作,并对我们多提宝贵意见。
向省委工作汇报篇七
为配合省委巡视组工作,根据县委《京山县接受省委第二巡视组巡视工作方案》的安排,我们食药监局为保障巡视组巡视期间的食品安全工作,经党组集中讨论,并做了精心部署,主要作了如下工作安排:
一、全面审查巡视组入住经营单位的餐饮服务现状,并督促及时整改。
在接到巡视组入住湖北长荆铁路有限责任公司京伦饭店(以下简称京伦饭店)的通知后,我局已组织人员对该饭店进行三次检查,对发现的问题予以指出,下达了具体整改要求,并与饭店管理人员讨论制定了整改措施。
(一)、对餐饮服务设施进行了全面检查。
京伦饭店餐饮部餐饮服务设施基本齐全,能够提供基本餐饮服务,但在设施上存在如下问题:
1、饭店操作间面积较小,与其提供的餐饮服务不能完全匹配。该饭店成立之初的餐饮设计主要是针对入住旅客的早餐及小规模的中餐服务,故餐饮操作间整体面积较小。随着经营的发展,饭店目前在原餐厅范围外增设了就餐间,实际开始承接中等规模的外来人员中餐服务,操作间人员虽然相应有了增加,但是操作间设施和设备较难适应需求,带来一定的食品安全操作隐患。
例如凉菜间,根据法律法规和《餐饮服务食品安全操作规范》的规定,凉菜间要做到“五专”(专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备),但限于整体操作面积不够,该饭店凉菜间实际成了公用配菜间和食品贮存间,作为餐饮服务中的高风险部位,该饭店凉菜间已无法达到凉菜服务基本要求。
鉴于该饭店的设施状况、提供凉菜服务的必要性以及凉菜经营项目的高风险性,我局已要求该饭店在巡视组入住期间暂停提供凉菜服务项目,以免引发食品安全事故。
2、饭店设备不足,部分设施设备老旧、毁损,需要进行必要维修和更换。
检查发现该饭店食品冷藏设施、消毒柜、保鲜柜数量不足,无法满足食品原材料贮存及餐具消毒的需求。
同时该饭店操作间排水渠道由于年久失修,多处出现断裂,排水渠道出口也未按照“三防”(防尘、防鼠、防虫)要求加装金属隔栅或网罩,消毒柜发现部件损坏。
我局要求该饭店采取如下整改补救:
对发现的设施毁损情况立即进行维修,未达到三防要求的针对消毒柜设施不齐全的情况要求增加高温煮沸方式消毒;保洁柜采取流水作业,做到合理化运用。对冷藏冷冻设施不足的情况,要求加强对冷冻贮存食品、原材料一次性购进数量的控制,通过减少购货数量,增加购货频次的方法,来保障购进食材的贮存条件。
同时,我局已将该饭店作为本年度“明厨亮灶”确认的厨房改造单位,要求该饭店在本年度按照提供餐饮服务的内容和规模进行与之相匹配的后厨改造,我局监管人员将全过程参与,并提供相应的改造指导和建议,以全面提升其饭店设施标准,保证餐饮服务的硬件要求。
(二)、对京伦饭店采购的食品原材料进行了全面认真的清理。
1、对饭店餐饮部采购的各类加工食材、辅材都进行了全面逐一检查,防止出现过期、变质或其他不合格食品进入加工环节。
2、对食品采购进货查验记录进行检查。
按照食品采购查验制度的规定检查了该饭店的采购查验与记录情况。第一次检查中发现该饭店购进的米面油等基本食材未按规定索取进货凭证,经指出后已经改正。
同时,我局要求饭店对主要食材选择相对可靠的长期供货商,使所进食品质量得到有效保证。
3、对采购食材的贮存情况进行全面检查。
检查中发现,该饭店限于设备原因,将部分应在-18℃条件下贮存的食材放在-0.2℃环境保存,容易导致食品提前变质。检查人员要求饭店当场进行改正,并提出了根据使用情况合理安排食品采购的要求,以防止因贮存条件引起的食材变质现象。
(三)、对饭店餐饮经营操作进行全面指导。
检查中发现饭店部分后厨操作人员未严格按照餐饮操作要求进行食品加工处理,未能严格对污染区、半污染区、洁净区进行严格把关,存在交叉污染的可能。
检查中发现部分操作间工作人员将个人生活用品带入操作间随意放置,未严格执行操作前和操作后的消杀管理。
我局对存在的操作不规范行为进行了当场指正,并下达了整改通知。同时要求该饭店按照要求公示餐饮加工各环节操作规程,并重新组织员工开展内部培训教育。
二、保障饭店内流通食品安全。
对饭店内销售的各类预包装食品,包括饭店房间摆放销售的饮料、小食品进行了全面检查,防止出现过期、变质以及其他不合格食品的出现。
同时要求严格按照流通食品经营管理要求加强管理。
三、全面提高饭店经营规范要求,保障食品安全服务的高水平运转状态。
为彻底消除食品安全隐患,保障巡视组食品安全,我局针对该饭店现状,与饭店共同制定了巡视期间的餐饮服务日常管理规范,通过实施三个制度来进一步提高食品安全的监管。
1、坚持每日晨检制度。
饭店管理人员每日上班前对餐饮部工作人员进行全面检查,安排检讨前一日工作问题,安排当日工作要点,对餐饮关键部位,特别是经我局检查发现问题的环节进行重点检查,以消除安全隐患。
2、实行每餐报备制度。
对巡视组每日进餐菜式提前规划并记录在案,每周将进餐菜单整理成册报我局备案。
3、开展每周巡查制度。
我局辖区监管工作人员保证每周不少于两次对京伦饭店进行监督检查,除常规检查项目外,同时针对前期发现问题的整改情况进行督促落实,并对饭店经营提供合理化建议。
京山县食品药品监督管理局二〇一五年三月七日。
向省委工作汇报篇八
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。
这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各××局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况。
(一)机构编制沿革。
市××局成立于19××年8月,前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组,1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初,市编委核定局机关行政编制××人,内设机构6个,局属事业单位3个。经2019年、2019年两次机构改革和后续部分机构调整,目前局机关行政编制××人,纪检监察派驻(出)机构编制3人,合计局机关总在编人数50人。其中:局领导职数4个;处级领导职数19个;非领导职数27个。内设机构9个,包括:办公室(宣传教育处)、人事处(组织处)、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人,其中党组书记兼局长1人,党组成员、副局长×人,党组成员、纪检组长1人,巡视员2人,副巡视员1人。处级领导干部××人,处以下干部××人。
市××局派出机构5个:××××局、××××局、××××局、××××局、××××局,机构规格为正处级,核定分局行政编制共××人,实有××人,公务员××人。其中处级领导干部××人,处以下干部××人,工勤人员××人。
境信息中心(编制××人,现有××人)、市环境保护宣传教育中心(编制××人,现有××人)、市机动车排气污染管理处(编制××人,现有××人),机构规格均为正处级,预算形式均为财政补助。其中,市环境监察支队人员参照公务员法管理,市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理,手续正在办理中。
(二)管理体制。
全市环保系统共有×××余人,分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种:
1.直接管理。市××局总编制××人,实有××人,除局机关外,还包括五城区派出机构即5个分局,直属7个事业单位。
2.间接管理。××经济开发区、高新区挂××局牌子,享受市一级管理权限,机构人员编制以管委会为主,业务上受市局指导。因人员偏少,机构不全,目前是环保管理执法最薄弱的区域。
3.双重管理。四个区、县(市)设××局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效。
往一处使,在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了?国家环保模范城市?桂冠。目前,全市10个区、县(市)已经全部成为?国家环境保护模范城市?或?国家级生态示范区?,实现了环境保护和生态建设?一片绿?。在××生态省年度考核中,我市连续5年被评为优秀,这在全省11个地市中也是独此一家;2009年6月,我市被国家环保部列为?全国生态文明建设试点市?,是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位(集体);机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体;局团委被评为市直机关先进团组织;局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织;宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人,1名同志被评为省优秀军转干部,1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中,有×××人(次)考核优秀,×××人(次)被评为先进工作者;××人(次)被评为优秀党员或党务工作者,有18个单位(处室)被评为先进集体,11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时,各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可,我局综合考评名次逐年上升,2019年获得?进位显著奖?。
二、近三年来主要工作情况。
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平。
(2019年11月9日)。
尊敬的各位巡查组领导、同志们:今天,我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工,对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎,对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢!
这次办公厅巡查组来我院巡查,充分体现了厅党组对学院工作的高度重视,体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来,必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务,进一步推动我院的健康发展。下面,我代表学院党委,就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报:
一、基本情况。
(一)学院历史沿革。
**其前身为**,于1990年5月创立,学历层次为中专,与江西省军区教导大队合署办学,实行“两块牌子,一套人马”的管理体制。2019年7月**与**分开办学。2019年6月挂靠**,撤校建院成立**,学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。
学院为正县级全额拔款事业单位,核定编制为90人,现有在编人员61人(含退休2人),人事代理聘用人员32人,共计教职工93人。目前,学院内设基层党组织9个,共有教职工党员72人(其中正式党员68人,预备党员4人),占在职教职工的77%。
学院内设正科级机构9个,具体有:办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。
学院共开设10个专业,其中本科专业6个,分别为公共事业管理(国防教育与管理方向)、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业;专科专业4个,分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人(含专武干部轮训150人)。
二、主要成绩。
学生计算机竞赛一、二等奖,全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。
回顾三年来的工作,学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本,抓好学历教育这条主线,把握特色兴院这个方向”的办学思路,努力推动内涵发展,提高人才培养质量,改善办学条件,确保安全稳定,营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作:
(一)加强学习教育,不断提高思想认识。
1.定期组织党委中心组和支部理论学习,认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例,促使党员干部引以为戒,绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢思想防线,提高自我约束能力。
2.学院在坚持集体学习之外,还开展形式多样的学习活动。比如:邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次,党委书记上廉政党课4次,开展法律专题学习4次,组织支部书记参观**总公司的党建工作,每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟,为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。
3.开展主题教育专项活动,改进班子成员工作作风。近三年来,根据中央、省委和办公厅的统一部署,院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机,狠抓作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查,制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”,切实改进会风文风,日常工作厉行节约;四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议,学院党委逐条研究,制定方案,逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题,学院党委立即召开党委会专题研究,深刻分析原因,开展批评与自我批评,同时制定措施,立即整改。
(二)落实“两个责任”,不断提升治校水平。
了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作,确保廉洁过节。
2.强化制度建设,促进廉政建设。一是加强制度建设,在多方调研的基础上,对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订,重点制定规范财物管理制度,先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度,通过建章立制来逐步规范学院财务秩序,做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序,成立物资采购办,负责物资的统一采购,对涉及学生公寓楼建设及决算,教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目,纪检人员实行全程参与监督,做到了程序到位、监督到位。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位领导:
今天,省委巡视二组来霍州煤电集团公司开展巡视工作,我代表集团公司对各位领导的到来表示热烈的欢迎!
按照《中国共产党巡视工作条例(试行)》和我省《实施意见》规定,开展巡视工作,是新时期加强党的建设,完善党内监督机制的一项重要举措。2019年以来,根据《山西焦煤集团公司落实省委巡视组反馈意见的整改方案》,认真研究制定了霍州煤电集团公司的落实整改方案,围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设、加强党风廉政建设和反腐败工作、加快现代企业制度建设、加快技术创新、提升企业管理水平、确保矿区稳定等工作,制定了具体整改措施,并将整改融入企业改革发展稳定大局,大大促进了企业安全发展、和谐发展、稳定发展。作为省委巡视组今年巡视的重点单位,对于我们来讲既是一次促进党的组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设的大好机会,也是很好地推动企业安全、高效、发展战略实施的一件好事。我们一定竭尽全力支持和配合好巡视组各项工作,也希望巡视组各位领导对我们的工作多加批评和指导。
下面,根据省委巡视组办公室文件通知要求,我把霍州煤电集团近两年来贯彻落实科学发展观情况,党建、干部队伍建设、党风廉政建设情况以及今后发展思路向各位领导作一简要汇报。
一、企业基本情况霍州煤电集团有限责任公司前身霍县××局始建于1958年,2019年改制为霍州煤电集团有限责任公司,2019年加入山西焦煤集团公司并成为其子公司。公司位于晋中煤炭基地内,现有霍州、离柳、岚县、霍东和乡宁等5个矿区,分布在临汾、吕梁、忻州、长治和运城5市所辖10个县(市),主导产品为冶炼精煤、电煤、焦炭共20多个品种级别。现有分公司19个、控股子公司11个、参股公司6个,资产总额200亿元,员工3.8万人。2019年煤炭产量突破1000万吨;2019(本文来自:1hnboxu1博旭本站:向巡察组汇报材料)年煤炭产量突破2019万吨。
霍州煤电集团公司是一家以煤为主,多业并举,煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业。煤炭产业现有11对生产矿井,煤炭产能2240万吨/年;6座洗煤厂,入洗能力1680万吨/年。兼并重组整合矿井25座,产能1836万吨/年。非煤产业由电力、焦化、机制、建筑建材、多种经营五个板块组成。现有3座坑口电厂,装机容量170mw。控股1座焦化厂,设计年产焦炭60万吨;控股1座柠檬酸厂,年产能4万吨;参股建设一座化肥厂,设计年产合成氨18万吨、尿素30万吨、甲醇2万吨。机械修造产值2亿元/年。建筑产值4亿元/年;水泥产能30万吨/年;粉煤灰制品年可生产6000万块标砖和15万m混凝土砌块。多经综合销售收入10亿元/年。
二、近两年指标完成和主要工作3两年来,在山西省委、省政府和山西焦煤集团的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,致力于提高自身优势和条件基础,采取了切实有效的应对措施,稳妥实施“十一五”规划,在全球金融危机和屯兰事故的逆境中保持了健康稳定的发展势头。
各项主要经济技术指标完成情况(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯实基础,确保安全生产。我们坚持安全工作从“基础”抓起,重走长征路,基本思路是“整章建制、完善标准、落实责任,从严规范安全管理、业务保安、员工操作三种行为”。组织安全管理体制、机制和制度重建,健全完善各级安全生产责任制,推行23项基本安全管理制度,着手制定安全管理、业务保安、员工操作三种行为标准,建立具有系统性、科学性、实践性和可操作性的安全管理制度体系。两年来累计投入20多亿元,开展安全专项整治,重点解决了一大批制约矿井安全生产的“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑治理等问题,全面提升矿井的综合抗灾能力。开展安全管理示范矿井达标竞赛活动和国家级安全质量标准化煤矿建设,生产矿井全面取缔外包工程队,所有矿井全部达到安全质量标准化规划目标。加强以干部思想作风和纪律、员工操作素质为重点的员工队伍建设。煤炭生产百万吨死亡率连续两年控制在上级下达的指标内。
(二)规范流程,依法运营管理。按照“统一领导,集体决策,分工负责,分级管理”思路,制定了股东会、董事会、监事会、党委会、经理层工作规则,明晰了董事会、监事会、经营层的职责,修订了董事会各专业委员会工作制度,对分公司、控股子公司、参股公司实行分类管理,制定了资源整合矿井现代企业制度建设指导意见。引入市场机制,重新设计内部运营管理体制、机制、制度方案,建立集团公司与二级单位、二级单位内部两级市场运行机制。完善业绩考核和激励机制,进一步体现分配的公平性和导向性,扫除企业内部管理体系中不利于发展的种种障碍,调动职工积极性,形成了在绩效管理目标下充满激情、富有生机的团队。
(三)突出“资源”和“项目”,推动企业转型发展。作为资源型企业,我们始终把资源办理作为企业发展的基础工作来抓,两年来,完成了干河矿采矿权办理和桑峨区探矿权转让,辛置扩区、木瓜扩区、庞庞塔扩区、回坡底扩区四个采矿权得到省政府常务会议批准,办理和“圈回”资源面积320平方公里、储量38亿吨。在重点项目建设过程中,贯彻资源综合利用、发展循环经济的思路,调整产业结构,大力发展以“煤—电—材”、“煤—焦—化”两条产业链为标志的循环经济,已经建成的有方山“煤—电—材”工业园区、李雅庄“煤—焦—电”工业园区和210万吨干河煤矿。同时,我们与煤炭上下游企业合作,优势互补,进行产业链园区化建设,与京能国际合作在建的庞庞塔1000万吨煤电项目,与中煤地质工程总公司合作的桑峨500万吨项目,与山西东盛焦化、中煤大地公司合作建设的谭坪800万吨项目,与华电国际合作的中峪500万吨项目都将是煤炭、洗选、电力为主的产业集群。
向省委工作汇报篇九
我叫**,现任**委常委、政府副区长,根据本人在工作实践中的体会和感受,现实事求是的向各位领导汇报我对区党委、政府党政领导班子工作的看法和评价,不当之处,请批评指正。
近年以来,以**同志为班长的四大家班子在市委、市政府的正确领导下,总揽全局、协调各方,团结带领广大干部群众,以经济建设为中心,以加快发展为主题,以构建和谐周至为目标,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与党的建设,各项工作取得丰硕成果,开创了**经济快速发展,事业全面进步,社会和谐稳定,人民安居乐业的新局面。我主要有以下四点体会:。
一、坚持与时俱进,找准了一条符合**区情的发展路子。
本届区委、区政府始终与党中央和上级党委保持高度一致。把中央和省、市委的精神与**实际结合起来,创造性地开展工作。通过深入调研,集中民智,找准了推动**经济社会又快又好发展,适应广大人民群众的实践要求,符合周至**发展实际的路子。近年来,本届区委、区政府始终坚持立足实际,一个思路干到底,咬定发展目标,真抓实干,各个方面均取得了突出成绩,为**经济社会实现跨越式发展奠定了坚实地基础。实践证明,本届区委、区政府的思路是正确的,决策是科学的。
二、坚持科学发展,实现了**经济社会的又好又快发展。
本届区委、区政府始终坚持以经济建设为中心,狠抓扩大内需促发展,把握方向,谋划全局,制定计划,科学决策,围绕发展这个第一要务,理思路,抓重点,求突破,制定落实了“一项重点产业,一个市级领导挂钩,一个工作班子负责,一套政策扶持,一个发展规划,一套考核办法,一个基地辐射”的工作机制;引进了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、长兴化工等一大批重大项目,明确了产业培育重点和农民增收措施,统一市级班子步调,团结带领各级各部门和广大干部群众,坚持不懈抓突破,主要经济指标均创多年来最好水平。深入开展“访民情、促和谐”活动,全面推进依法治县。全力抓好社会治安综合治理,努力创建“平安周至”,全县刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降,平安创建工作得到省、市的高度评价。耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、义务教育、科学技术、医疗卫生、人口和计划生育、安全生产、社会保障等各方面工作都得到高度重视,工作成效十分显著。
三、坚持廉政勤政,锻造了一个坚强有力的领导集体。
本届市委始终坚持“正人先正己”的原则,切实抓好市委班子自身建设。坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,遵循决策程序,切实做到科学决策、民主决策和依法决策;班子成员做到了分工不分家,相互补台,时时处处维护班子的团结统一,增强了班子的凝聚力和战斗力;坚持廉政从政,带头认真落实廉洁自律各项规定,自觉接受来自各方面的监督,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;坚持求真务实,把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,集中精力把方向、议大事、管全局、用干部、抓落实,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保了政令畅通,促进了各项工作的顺利推进。
四、坚持公道正派,树立了一个正确的用人导向。
本届市委坚持正确的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,组织部门坚持原则,坚持标准,严格程序,严明纪律,公道地评价干部,公正地选拔干部。做到围绕“发展”来选人、择人、用人;选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。
向省委工作汇报篇十
欢迎各位领导莅临xx检查指导工作,我也非常荣幸能有机会向各位领导汇报工作,交流体会。下面,我从三个方面进行汇报。
一、推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
长期以来,尤其是党的十八大以来,在县委的正确领导下,县政府党组牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,认真贯彻落实党风廉政主体责任,按照中央八项规定和省委十项规定要求,严格执行民主集中制,不断改进工作作风,切实提高工作效率,为推进各项工作有序开展提供了坚强的纪律保障。
认真履行主体责任。
三年来,县政府党组坚持把主体责任作为义不容辞的政治责任,主动担责、认真履责,树立了为民务实清廉的良好形象。一是强化制度保障。制定了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,对主体责任进行细化分解,通过实施责任清单、签字背书、签订责任状等形式,进一步压实了安全生产、信访稳定、宜居乡村建设等重点领域工作责任和工作任务。将履行主体责任与实际工作有效结合起来,创造性地建立了统筹推进工作落实机制。二是坚持率先垂范。党组书记始终坚持自上而下,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重大矛盾亲自解决、重要案件亲自督办,认真履行了“第一责任人”职责。同时,对党组班子成员落实“一岗双责”进行严格要求,在抓好分管领域业务工作的同时,担负起党风廉政建设的领导责任,重抓早、抓小、抓苗头,一级抓一级,切实把党风廉政建设主体责任落实到位。三是加强督查考核。一方面,实施全过程督查。将经济运行、重点项目、招商引资、宜居乡村、创城、农业、旅游、扶持小微企业发展、棚改工作、十件民生实事等重点工作列入常态化督查范围,建立全年重点工作月考评制度,全年共形成《督查专报》xx期、《督查通报》xx期,形成《督查周报》xx期,充分发挥了真督实查、推动落实的关键作用。另一方面,实施差异化绩效考核。年初下发了《xx县xx年绩效管理与考评工作实施方案》,对重要指标、重点产业发展和重点项目建设实施“分类差异化”考核,打破了“一把尺子”量到底的单一考核体系,收到了良好的效果。
贯彻执行民主集中制。
三年来,县政府党组始终坚持贯彻民主集中制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,对重大事项决策、重要项目安排等进行民主决策,充分发挥了班子集体智慧和整体功能。一是完善议事和决策机制。制定出台了《xx县人民政府重大行政决策规则》、《县政府工作规则》等规则。按照“十六字”原则,坚决做到重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额资金的使用均由常务会议集体讨论决定。三年来,累计召开县政府常务会议xx次、县长办公会议xx次,集体决策重要事项xxx项。二是充分发挥公共决策作用。对涉及经济、改革等领域重大事项,以及政府年度工作报告、民生实事等,事先采取多种形式征求和听取人大代表、政协委员及民主人士的意见和建议。三年来,坚持认真纳谏、立行立改,累计办理人大代表建议和政协委员提案139件和xxx件,满意率和基本满意率达到100%。三是认真开展批评和自我批评。落实党员领导干部“双重民主生活会”等制度,认真开展批评与自我批评。其中,在党的群众路线教育查摆问题环节,通过座谈会、个别访谈、调查问卷、入户走访等面对面、背靠背、点对点的方式,共查找梳理出xx个方面、xx项问题,并全部整改。在“三严三实”专题教育环节,对照中央和省委提出的“三个着力解决”,市委、县委先后提出的30个方面问题,以及全县“四个专项行动”中确定的重点,经过深入征求意见,梳理出x个方面、xx项问题,并全部整改。
认真落实中央八项规定和省委十项规定。
中央八项规定、省委十项规定相继出台以后,县政府党组认真学习,严格执行《县本级国内公务接待实施细则》,进一步精简会议活动,改进会风文风,带头廉洁自律、厉行节约。一是加强调查研究。将深入一线、深入基层调查研究作为切实转变工作作风的重要环节。三年来,县政府班子成员围绕宜居乡村建设、县城改造、旅游产业发展、供暖等重点工作开展调研xxxx余次,撰写调研文章近xx篇。调研活动尽量半天以内结束,个别安排半天以上的调研活动均在基层单位食堂用工作餐。二是精简会议活动。严格控制以县政府名义召开的会议数量和规模,能合并的一律合并。三年来,会议数量逐年递减,xx年,县政府共承办各类会议xxx余次,较xx年减少xx%。三是精简文件简报。结合“互联网+”,创新无纸化办公方式,县政府建立微信工作群,县直各部门、各镇、各重点园区均建立本单位的微信工作群。迅捷高效办公的同时,也极大减少了文件简报印发数量,仅县政府下发文件数量就较三年前下降xx%。四是改进新闻报道。县政府主要领导、分管领导以及政府各部门主要负责人出席会议、参加活动原则上不进行报道,如具有较强新闻价值及较大社会影响力需要报道的活动,电视台新闻不超过x分钟,政府网站等文字报道不超过xxx字。五是规范出访活动。按照上级要求,严格执行离x备案制度。六是强化廉洁自律。严格执行廉洁自律各项规定,在办公用房、秘书配备、“三公”经费使用等方面,均符合中央八项规定和省委十项规定要求。
牢固树立群众观念。
县政府党组坚决执行群众纪律,制定了《关于改进工作作风密切联系群众的通知》,细化了联系和服务群众的各项制度,进一步密切了党群干群关系。一是深入实施民生实事。每年都向县人大、县政协以及社会各界征求意见,确定不少于十件民生实事。三年来,累计实施民生实事xx余件,切实解决了一系列事关群众切身利益的实际问题。二是深入一线破难解困。建立了项目包保服务工作制度,县政府党组班子成员深入项目建设现场,第一时间解决项目建设中遇到的实际问题。三年来,县政府党组班子成员累计包保项目xx个,帮助协调融资xx亿元,xx个包保项目竣工投产;实行县政府领导到信访大厅接访制度。三年来,累计接访xxx余案次;实行县政府领导“包案”制度,三年来,累计化解信访积案xx件。三是打通服务群众“最后一公里”。以促进投资和服务便利化为目标,积极推进简政放权,清理和取消审批事项xx个,并对保留的xxxx项权利进行了公示公开。深入开展提高机关工作效率专项行动,“门难进、脸难看、事难办”问题得到有效整治。通过民心网、市民投诉等平台为群众“排忧解难”,三年来,累计解决群众反映和投诉问题xxxx件,办结率和满意率均达到100%。
二、党风廉政建设存在的问题。
一是认识上还存在差距。个别政府部门对党风廉政建设认识还存在差距,认为政府是抓经济的,抓党风廉政建设是党委的事,是纪检监察机关的事。有的是不会抓,对党风廉政建设责任制学习和了解的不深入,对如何抓、怎么抓思考的不够,将落实责任制与业务工作割裂开来,没有融入日常工作中。
二是责任不明确。个别政府部门没有立足单位和岗位进行责任分工,责任主体不明确,责任条款不细致,缺乏可操作性。制定的《党风廉政建设责任书》过于“标准化”,千篇1律,虽然层层签订,但是作用发挥的不明显。
三是日常监督不够。落实责任制主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、预警机制,导致个别单位检查来了应付一下,考核来了重视一会,没有做到过程监督。
四是责任考核科学化水平有待提升。缺乏差异化的考核办法,对不同工作性质、不同工作岗位的干部难以作出精确评判,导致考核时存在好人主义。
三、下步工作打算。
一是深入开展以问题为导向的专项检查。强化对重点部门“三重一大”工作的专项监督,突出关键岗位、要害环节,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部,着力在深度上下功夫。
二是常态化推进中央“八项规定”和省委“十项规定”的落实。把违反规定精神列入审查重点,作为纪律处分的重要内容,重点查处依然我行我素的顶风违纪行为。
三是从严落实“主体责任”。按照《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,列出落实主体责任“清单”,把“清单”化为实实在在的行动。尤其要突出问责,坚持“一案双查”,对违法违纪行为,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。
四是强化政务公开。扎实做好政务公开、信息公开工作,公开的内容更加充实,公开的形式更加多样,公开的时间更加及时真正做到让权利在阳光下运行。
向省委工作汇报篇十一
为《学习时报》《xx党校报》《xx日报》等中省市媒体、刊物撰写反映党校工作的新闻、信息和其他文章xx篇。有效宣传了党校重大和亮点工作,推进了党校工作科学发展。
一、加强组织领导,在责任落实上突出一个“实”字。
一是校委高度重视。根据省委党校和市委、市政府有关信息宣传工作要求,校委高度重视信息宣传工作,组织召开了全市党校系统信息信息化工作会议,强调了信息宣传工作要在统一思想、鼓舞士气、服务大局、引导舆论和树立部门形象等方面发挥重要作用,要求全体干部职工提高认识,改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象,积极参与宣传信息的撰写,形成人人都是信息员、人人都是宣传员的浓厚氛围,把信息宣传工作作为一项政治任务抓紧抓实抓出成效。
二是责任层层落实。确定一名副校长分管信息宣传工作,办公室为责任科室,落实专人负责宣传信息的登记、上报、考核、填报,各科室、分校落实专人负责宣传信息的撰写。将信息宣传工作纳入科室年度目标,严格考核,规定各科室、各分校每月上载省委党校xx网信息不少于x条,创新网信息不少于x条。xx网信息由科室(分校)负责人、分管领导审签,办公室修改后主要领导签发,再由办公室负责上载,确保了信息质量。创新网信息由各科室(分校)上载,计算机中心审阅把关。
三是认真督查督办。将信息宣传工作常态化,要求各科室把及时梳理工作、捕捉信息宣传点。实行科室工作周报制度,办公室全面了解、掌握各科室每周工作情况和工作计划,从中遴选出信息宣传素材,及时通知科室撰写宣传信息。坚持按月信息宣传工作进行考核,及时公布完成情况,有效督促各科室、分校积极完成信息宣传工作任务。
二、完善制度体系,在激励措施上突出一个“细”字。
被《xx党校报》、《xx党校通讯》及省级媒体、刊物采用的,按稿酬x倍进行奖励;
被中央党校《党校工作通讯》及国家级媒体、刊物采用的,按稿酬x倍进行奖励。对分量重、力度大的稿件给予重奖。信息奖励机制建立后,极大调动了干部职工撰写信息的积极性。
三、
围绕工作重心,在信息资源挖掘上突出一个“广”字。
省委党校xx网、《xx党校报》等媒体、刊物也多次报道;
xx、xx、xx、xx、xx等兄弟党校纷纷组织教师和学员到xx参观培训、学习交流。我市市直机关科级干部社会化选学工作被省委组织部《组工通讯》报道后,受到省委组织部领导肯定。20xx年x月x日,xx省人民政府网以《xx大学牵手xx校地合作共创双赢》为题,报道了我校博士后科研工作站积极促成xx大学与xx签署校地合作协议、引进该校专家、教授参与xx“xx”规划的情况。我校生存拓展训练基地经省委党校xx网等报道后,全年已接待市内外培训班次xx批xxxx人(次)。此外,我校对外理论宣讲、学历教育、行政后勤管理等工作,也多次被各级媒体、刊物报道,有效宣传了党校创新发展新形象。
四、加强学习交流,在队伍建设上突出一个“勤”字。
总结。
工作情况,交流工作经验,积极向发表稿件较多、工作经验丰富的同志学习,从而提高信息宣传水平。
二是强化横向交流。积极主动与xx、xx、xx、xx等兄弟市州党校联系,通过电话、信函等方式交流信息工作经验,或互派干部前往学习、交流。