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审计管理建议书篇一
企业文化是企业的灵魂,是推动企业发展的不竭动力。企业文化不应该仅仅是带有本企业特色的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标,也应该包涵员工们的自我凝聚、自我改造、自我调控、自我完善、自我延续。公司的高速发展与各级管理人员的综合能力、全体员工的专业能力提升较慢形成较大的反差归根结底就是对企业文化的认识不足,从而放松了对自我的改造和学习。
本人进入公司已四个月了,针对公司目前内部管理的现状我认为以下几点:
1、员工在公司工作也只是抱着“做一天和尚撞一天钟”的心态,没有一个人会把公司当成自己的“家”来爱护,部门主管安排的工作慢慢去做,甚至拖着不做。
2、各部门沟通不畅、脱节以及工作和布置的任务偏差、不能按时完成、工作效率不高,问题在于流程不完善,执行力度不强。
3、公司员工与员工之间相互攀比、抱怨、排挤,甚至为了达到目的而进行人生、人格攻击和诬陷。
4、在工作流程上公司不能将一些问题根据“轻重缓急”的原则区别处理,而下面从主管到员工不服从、不配合都已麻木了,也根本就不会去考虑这些问题,不论是大事还是小事,是急事还是慢事,都一概按“规矩”办事,是为了避免产生责任?这种工作流程看上去是为了避免出错,而实际上给企业增加了许多隐患,更可怕的是无形中造成公司中层主管形同虚设、员工无责任感,他们永远都不会有归宿感、责任感和工作积极性!
工作中的积极性与责任心在于企业凝聚力的打造,即人心的凝聚。执行力度不到位和各部门沟通不畅首先是公司的管理团队和执行团队(即各部门主管)的问题,要使员工有凝聚力需要先从部门主管做起。如果公司管理层以及各个部门主管都无法凝聚成一支有战斗力的队伍,那么整个公司的执行力只能是空谈。
公司需要规范管理制度、明确工作标准、优化工作流程,再辅以贴心的企业文化凝聚人心,打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理,应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合,约束和激励双管齐下,解决人心的问题。
综上所述,本人认为主要有三方面需要提高和改善,如下:
一、进一步加强执行力、凝聚力,整顿各部门的工作范围、工作制度以及各部门之间的工作流程。对主管责任、权利清晰定义,对各岗位工作职责明确定位,对各部门之间的分工协作清晰界定。如果工作流程及规章制度不清晰流畅、不严谨,便会出现各自推诿责任的弊病,任务布置下去没有效果,还是不可能有执行力和凝聚力。当然工作制度及工作流程理顺了以后,需要老总大力推动,奖罚分明。
二、进一步加强企业的综合管理,建设有效的绩效考核制度及薪酬制度。要由过去的“用人管人”向“用制度管人”进行转变;从“以人为本”向以“执行为本”转变,从“以岗位为本”向以“目标为本”转变;从“以职能导向”向“以流程导向”转变,两者兼容。实行统一的制度和纪律来约束全体成员的行为,才能形成客观公正的管理机制和良好的组织秩序。
三、进一步加强和完善企业文化建设。它的管理作用主要是通过精神引导弥补管理制度的不足,是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观,逐渐通过价值观形成对员工的行为规范,形成企业较强的凝聚力,最终对企业绩效发挥作用,并成为企业可持续发展的源动力。
倡议不是管理,管理的关键是行动,落到实处,并使之行之有效。所以,改善及管理,应该从管理层做起,贯彻到每一个岗位,每一个环节,言必行,行必果。
日期
审计管理建议书篇二
的十八大。
精神。
和践行。
党
的群众路线教育实践活动要求出发,坚持管理育人、服务育人、环境育人的宗旨,把学生宿舍的规范化建设和完善宿舍管理作为加强改进学校后勤工作的一项重要任务,列入重要工作议事日程,积极探索,大胆实践,努力完善管理机制,不断提高学生宿舍规范化建设和管理工作水平。
文明建设,强化学生日常行为规范,丰富学生的课余文化生活。
1.资金保障和管理。学生宿舍的建设和维修资金由政府负责投入,切实保证学生宿舍生活管理工作所必须的经费。其项目建设和主要设施、各种设备的购置和安装等,学校必须报市局审批和检查验收。
优质的服务。
3.学生宿舍的建设和生活设施改造要严格按照国家《中小学校建筑设计规范》的标准和要求进行。做到安全牢固、设置合理、设施完备、绿化达标。严禁将危房和存有安全隐患的房屋作为学生宿舍使用。男女生宿舍应分区、分幢或分单元安排,其出入口应分开设置。学生宿舍要按照消防部门的要求配置消防栓和灭火器,各种消防设施设备验收合格。学生宿舍的安全疏散通道必须保持畅通,严禁用铁栅栏封闭或只开小门,并要设置符合安全规定的安全疏散标志。
4.学生宿舍应实行封闭式管理。中小学寄宿生一律不得在校外租房居住。学生宿舍一律不准留宿客人,外来人员和非寄宿学生都不得进入学生宿舍。学生宿舍严禁赌博、打闹、抽烟、饮酒以及进行不健康的娱乐活动和不适当的体育活动。学生必须严格遵守作息时间,学校要按时清点学生人数,对无准假外出不归的学生要查清原因和进行严肃的批评教育,并视其情况予以适当处理。管理人员和学生不得带火种进入宿舍,严禁私拉乱接电线和私自更换灯泡,严禁私自使用电器和在室内蒸煮食物或取暖。严禁将易燃易爆物品和管制刀具用品等带入学生宿舍。学生宿舍区域应经常消毒、通风和打扫卫生,预防、控制传染病的发生。学生宿舍区域内严禁无证摊点开展经营活动以及张贴商业广告。
优秀学生评选和奖助学金的评定结合起来,引导学生开展各种健康有益的活动,促进学生宿舍的。
精神。
文明建设。
6.开展文明寝室和优秀寄宿生的评选活动,并给予表彰和奖励。学校要把创建“文明宿舍”作为管理目标,开展创建和评比活动,推动和完善学生宿舍的管理。
上不重视、制度上不健全、工作失职而造成的责任事故,要坚决追究相关。
领导。
和人员的责任。
8.确保人员配置到位。
(1)定编定岗。学校根据市局统一标准,结合学校实际确定录用学生宿舍的生活指导老师人员的数量。
(2)择优招聘。从年龄、学历、性别等方面规定生活指导老师的招聘条件,在学校在编在岗的富余人员中优先聘用,若有缺额,再面向社会公开招聘。
(3)签订合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》的有关要求签订用工合同,工资及交纳相关的社会保险,根据人社部门的相关规定执行。做到依法用工,规范用工。
(4)岗前培训。对招聘的人员,必须进行岗前培训,让生活指导老师能够认清自己工作的意义,明确自己的工作职责,严格执行各项规章制度。
(5)绩效考核。制订相关人员的工作要求及相关考核制度,对他们的工作进行考核,评定绩效,奖勤罚懒,进而调动他们的工作积极性。
各校要认真制定学生宿舍规范化建设和管理工作的考核制度,并纳入学校正常考核,期中、期末提前进行自查自评。市局将根据全市学校情况,制定学生宿舍规范化建设和管理工作的督查考评制度,每学期初督查各校学生宿舍规范化建设和管理工作落实情况,期中、期末进行现场检查考评,结果计入学校综合考核成绩中。
建议人:
20xx年xx月xx日。
审计管理建议书篇三
当前的工作模式是营销部有了意向单,相关业务人员直接和与策划部做一个简单的口头介绍,这样的工作模式明显不太规范,所以我认为当营销部有了意向单后应由相关业务人员通过书面形式给策划部一个简要的交待(客户的相关信息、客户对活动的相关要求以及活动的总造价等)让我们做一个了解,有必要可再通过会议口头商讨。
由于近期公司人员变动较大,建议将公司值日表重新安排并严格执行。
大多新员工因初来乍到,对公司的业务并非那么了解,为了能够促使他们快速成长,所以需有相关的老员工或上司来带来教,而我们每个都是凡人,或多或少会有一些私心,所以为了能促使老员工或部门主管以一颗真心诚的'心来带来教新来的同事,故在此我认为应将他们设置成一个利益共同体----当新员工做成一笔单子后,上面的主管也给予相应的奖励,其最终目地也是为了能公司创造更多更丰厚的利润。
对于礼仪庆典公司来说,做各种高端媒体(报纸、电视、路牌等)可以,但不太适合,其不太合适主要是因为那些主流媒体价格偏高,而此行业利润也并非丰厚,所以在此我建议公司每个人是不是应该各自建立一个博客,其内容主要写一些关以公司的相关情况,如公司简介、经营范围等。让我们每个人都充当起一个业务员的角色。同时在闲暇之余也对相关网站多去发贴子。这种可能不能带来什么大单子,但我相信只要长期坚持下去,一些小单子肯定会有的。
建议废纸的多次使用。虽然纸张非不贵,但今天浪费一张明天也浪费一张,一个月一年累积起来也是一笔不小的费用,所以非正规文件用纸,建议大家采用作废纸张文件的背面打印,达到节约用纸的目的。
建议大家至少每周更新一次杀毒软件,全盘彻底杀毒一次(可以选择周六),避免个人中毒影响到局域网网络的使用(重大病毒爆发应随时升级病毒库),另餐办公时间尽量避免下载,以免拖其网速,影响公司网络使用。
公司平时需要相互传输的文件不多,所以一直使用qq传输,当然,如果文件不大,用qq传输还是比较方便的,但出现大几百上千兆的文件用qq传就显得太慢了,所以建议公司采取文件共享的方式。另外,将公司的打印机也设置共享,这样每个人都可以随时打印,这样即给工作带来了方便,其工作效率也不知不觉提高了。
每天下班后电脑是全部关闭了,但还有一些和打印机还是开着的,虽然这样基本耗费不了多少电,但第二天开闸的瞬间会给机器带来一定损伤,从而缩短了机器的使用寿命,所以建议公司的每位同事下班后别忘了检查自己的显示器以及打印机是否关闭了。
公司即然制定了这个制度(公司每月每人给公司提出10条合理化建议)那么是否也应该采取一个奖励制度,以激励公司每位成员为公司的发展添砖加瓦。对于提出的合理化建议者,公司通过论证若切合实际,有可行性,操作性强的。一经采纳,给予一定奖励。此奖励根据建议的优秀程度递增。
以上是我个人一点不成熟的想法,可能有很多不正确的地方,如果语言或建议伤害了大家,请大家谅解。
审计管理建议书篇四
尊敬的董事长:
你们好!
很荣幸能服务于xx建设集团有限!
多多谅解。
回想起刚进的时候,我从最底层的电工而至今日不断的得到完善,岗位责任的不断的变换、欣喜之余对的各项管理制度的执行,每每感觉收效甚微,远远不能达到预期效果,经过几年的联营,回过头看还得回到起点:组织构架的完善,必须的制定岗位责任制、必须从的各项管理制度做起。有规矩才有方圆,我想所有的企业管理人员都能够认识到制度对企业管理的重要性。当然我们的组织架构还是实际存在,企业管理制度也是实际存在的,然而,在这段时间的一建工作,经常出现遇到问题时找不到相关的制度或处理问题的依据,需要不得不补充、修订或制定新的管理制度,比如项目责任制管理、项目宿舍管理、项目门卫管理、辞工管理等等,但这种头痛医头,脚痛医脚的方式毕竟不是长久之计。我们xx集团的组织架构在以前联营时可能适用,大家都靠自身的自觉性或对企业的忠诚度的不同来约束自己的行为,依据自身素养来为企业尽职尽责地做事,但企业发展了,新鲜的血液被注进了,不同地域、不同价值观、不同素养的人又组合到一起,规模扩大了,组织构架就随之会引起变化。我们就必须调整我们以往的组织架构,重新明确新的岗位职责,以往“人管人”的方式无法适用我们的管理,取而代之的是应该是用“制度管人”。
首先从组织构架的设计来说起,按我们企业的特点和规模,应该实行的是总经理向董事会负责制,然后实行岗位责任制,编制的组织机构图,作为股东或董事会成员,可以在企业任职,但其权限不能超越自己的岗位职责,更不能凌驾于总经理之上,除非在股东会议才能行使自己作为股东的权利。如果每个股东都同总经理拥有同样的权限直接参与企业的日常管理,那势必会给的管理造成一定上的混乱,也让的管理人员无所适从,不知道该向那位负责,该向那位汇报工作,该接受那位的工作指示————而往往股东们并不一定能做到决策或意见一致。
的员工或亲友分侯加爵,排座次,安排到一些管理岗位。
中国。
有句古话:兵熊熊一个,将熊熊一窝,不称职的一个管理人员,不仅影响自己的团队,甚至会直接影响的整体经营绩效,管理界的`著名的“木桶效应”就很直接的说明了这一问题。
,从制度建设角度来说应该是一切制度的本质特征。制度的公正性不仅要在制定是表现出来,更要在执行中要表现出来,在同一个管理制度下,如果在处理问题时不能一视同仁,甚至出现一些特权阶层,那么制度存在的必要性,或者执行力度就会面临严重的考验,会出现员工对制度置若罔闻,甚至对抗制度的执行。
思想。
中,如果员工的一切活动都是与金钱直接挂钩的,人格、成长、心理、
精神。
信仰完全被置于一边,企业。
精神。
自然就在多劳多得的效率口号下被抛弃了。适宜的管理制度不仅会成为管理人员们日常管理的得力工具也会成为独特企业文化形式的表现而企业文化的灵魂就是企业。
精神。
如果用更普通的词观念来概括,那么所有有关企业文化的问题归根到底还是回到四个字上“价值观念”,它应包含最基本和绝对的管理哲学。
思想。
:人道和公平。观念决定一切,没有观念上的完整性、系统性,管理制度就是随意的,企业管理不可能有生命力和持久性和连续性;而在观念上具有决定作用的往往是企业的决策层。我们都知道花无百日红、企业无永远盛,如果一个企业仅仅是靠金钱作为与员工的唯一纽带,企业不能保证自己的工资水平永远高于别人,永远没有低谷,这种纯粹的金钱关系也会被更强大的金钱所打败:高素质核心员工逐利而走,在工资水平差不多的情况下大多数员工会选择较好人文环境的企业,其结果就是很高的员工流动率!企业花大量时间、金钱培养的员工离职,会使得企业经常处于不稳定中,维持现状就是一个无可奈何的选择,提高发展就只能随遇而安了。
与价值观的信仰来凝聚所有人的理想,导致了部分管理人员的。
思想。
混乱、以自我为中心,在这样的企业管理状态中,我们xx一建如何能够建设一支一流的员工队伍而立于不败之地呢?
同存在的,可能更是一些民营企业普遍存在的现象。但是在产品严重同质化、利润严重下滑、同行业竞争加剧的今天,我们只有加强管理,提升自己企业的管理水平,才能切实的提升自己的经营绩效,使自己的企业永出不败之地。
xxx。
20xx年xx月xx日。
审计管理建议书篇五
《独立审计实务公告第2号——》(以下简称实务公告2)规定:是指注册会计师针对审计过程中注意到的、可能导致被审计单位会计报表产生重大错报或漏报的内部控制重大缺陷提出的书面建议。从定义来看,描述的重大控制缺陷可能会导致会计报表的错报或者漏报,从而影响审计意见的准确性,因此在出具时,注册会计师要充分考虑对审计意见的影响。
一方面,可能存在审计意见不准确的风险,如提到的已被利用的重大缺陷,是否导致会计报表出现未调整的重大差错、而审计报告未加以披露的风险;另一方面,可能存在审计程序执行不足从而导致审计证据不足的风险,如提到的可能会被利用的重大控制缺陷,而未履行充分、完整的审计程序,只是以较小、具有代表性的样本量,或者用其他测试来替代应履行的实质性测试。通过下面的案例1,可进一步证实当发现重大控制缺陷时,注册会计师潜在的风险。
案例1:注册会计师甲在中提到,a公司银行存款的对账工作由出纳完成,出纳从银行取回对账单,并编制余额调节表。会计仅对调节表进行了简单复核,未对未达账项进行认真的审核。注册会计师建议a公司派独立的第三人认真完成银行的对账工作。两个月后,a公司拟采纳注册会计师的建议时发现出纳潜逃,在会计对账后才知道,出纳已通过盗盖公章的方式多次私开现金支票,至对账日累计未归还金额高达500万元,其中截至年报审计的期末时点,已造成350万元资金亏空。a公司管理层认为,注册会计师甲明知该公司银行对账制度存在重大缺陷,在审计中,对账单的审核和银行询证等审计程序仍完全依赖出纳完成,没有派人参与函证,对账单的审核也过于草率,从而使得管理层未能及时发现出纳舞弊,会计师事务所及注册会计师应当承担重大过失责任。其后经律师协调,强调了会计责任和审计责任的不同,免除了注册会计师的责任,但是,该事项影响了会计师事务所以及注册会计师甲的执业信誉,破坏了与相关客户的长期合作关系。
二、建议的合理性方面。
审计的鉴证职能使注册会计师与被审计单位之间容易形成不对等的沟通关系,而的`单纯服务职能会化解这一问题,使得注册会计师与客户保持长期合作关系。因此,作为服务的手段,要使管理层“有兴趣”地读下去,应避免以下两方面问题:
(一)不分问题的主次、轻重而一味堆砌。过分强调管理中可能存在的细节问题,而不是考虑问题能否引起管理当局足够的重视。实务公告2中提到,中反映的内部控制缺陷可按其对会计报表的影响程度排列。当存在较多的内部控制缺陷时,常见的书写次序是先按业务项目的重要性归集,再按同一业务项目的控制缺陷的重要性排序。
(二)不切实际,不考虑控制的成本。追加的业务控制都要考虑操作环节的人工成本和时间成本,在提出建议时,应当权衡新增成本与失控成本。注册会计师在必要时,可以着重强调失控时将出现的重大舞弊引发的资金或者实物资产的损失额。同时,注册会计师还应当进一步了解,导致一些关键控制点控制缺失的原因,是否由相关人员的品质、专业知识以及与管理层的关系引起。此时,注册会计师应进一步评价相关缺失对整个控制过程的影响,从而提出更具合理性、针对性的控制建议。
三、建议的表述方面。
外部审计报告是标准的、模板式的简式报告,审计报告准则中规定了范围段、意见段等样式,也对报告的一些措词进行了规范,而除了少部分的标准段外,大部分表述内容均由注册会计师“独立”完成。因此,的表述进一步考验了注册会计师的业务能力。下面笔者针对从业中常见的、带有某种职业倾向性的表述加以说明。
(一)数字的引用。基于审计的习惯,注册会计师通常会让“数字”说话。数字的引用在评价和分析内部控制的影响时是必要的,且更具说服力。但由于主要是对于内控的评价,所以应该以文字描述为主,而数字只是起辅助作用,不应作为描述的主要手段。
(二)过程的表述。在一些中,只是强调了一些控制缺失的后果,并没有说明企业目前的控制措施和关键控制点。这种表述不利于管理层了解原先控制的不足之处,从而造成过于“理论化”而不可行。这种情况将影响建议整改的有效性,不利于次年审计工作的开展。通过案例2的两种表述方式的比较,可以看出第二种表述显然更为恰当和合理。
案例2:在对a公司20xx年度报表审计过程中,注册会计师甲发现a公司资金周转产生困难,主要是由于存货周转变慢引起(存货周转天数上年为60天,而本年为180天)。在进一步的审计中了解到,a公司主要材料是钢材等,由于钢材市场价格变动较大,a公司管理层认为,需要增加安全库存量,以降低库存风险。
写法一:贵公司的存货周转天数本年度为180天,是上年度60天的3倍,导致今年的库存占用了较多的资金,使流动资金周转出现困难,并影响了短期融资能力。
写法二:由于钢材市场价格变化大,贵公司管理层认为,有必要增加安全库存量,以降低库存风险。但贵公司将存货安全库存量提高到上年的3倍的决策并没有考虑流动资金周转情况,由于缺乏系统的风险评估和成本测算管理,贵公司对存货的管理可能会对现有的流动资金周转带来不利影响,并进一步削弱贵公司的短期融资能力。
四、沟通与纠正方面。
(一)沟通的方式。越级、突发的沟通可能有利于树立注册会计师在财务人员、业务经办部门的权威。因此有些注册会计师喜欢用这种沟通方式,以达到对相关业务部门的震慑作用,有利于次年审计工作的配合和效率。但是得到业务经办人员的认可是向上沟通的基础,一旦不确切的意见在管理层面前遭到否定,则会损坏注册会计师执业的权威性,破坏执业形象,并且使以后的沟通产生不必要的阻力。因此,笔者认为,管理建议的沟通方式应当自下而上。
面解释的机会,对于注册会计师而言则可避免突发的沟通分歧。案例3是一个反面案例,进一步说明了书面沟通意见的重要性。
案例3:注册会计师甲在审计a公司时发现,应收账款借方入账凭证后附有合同、发票存根等,未见赊销的授权审批单,由此,认为a公司的赊销管理缺乏必要的控制。在与a公司财务主管沟通时,财务主管认为这项控制属于业务范畴,对此并不知悉,注册会计师甲也未就此再与销售部门人员进一步沟通,在向公司管理层反馈时,直接提及“公司未制订有关赊销管理制度”,当时就受到分管销售的副总的反驳,认为注册会计师甲的观点并不准确,公司对相关赊销管理虽未制订书面的制度,但实际操作中有书面授权,只是书面授权的单据未正式传递到财务部门,因此不能认定为相关控制缺失。同时,由于分管销售副总的异议,公司管理层对注册会计师甲提出的控制管理措施产生了不信任,影响了其后的沟通。
审计管理建议书篇六
xxx公司管理层:
我们接受委托,对贵公司20xx年度财务核算、管理进行顾问咨询。我们的责任是对贵公司20xx年度的财务核算、管理发表咨询意见。我们提供的这份管理建议书,是我们基于为贵公司服务的目的,根据调查了解过程中发现的财务核算、管理问题及需要提请贵公司关注的重大事项而提出的。我们了解与评价贵公司会财务核算、管理的目的是协助我们对贵公司的财务核算、管理发表咨询意见,而并非旨在找出贵公司财务核算、管理的缺陷及舞弊行为。我们的咨询工作并不需要我们了解所有的财务核算、管理业务,所以本建议书提及的财务核算、管理缺陷,仅为我们在咨询过程中注意到的,并非财务核算、管理可能存在的全部缺陷。本管理建议书不应被视为对贵公司财务核算、管理发表的鉴证意见,所提建议不具有强制性和公证性。
在咨询过程中,我们了解了贵公司涉及财务核算、管理上的有关会计核算流程、会计制度、会计工作机构和人员职责、财产管理制度、内部审计制度等有关方面的情况,并作了分析研究。我们注意到贵公司比较重视财务管理制度建设,努力创造良好的财务核算、管理环境、完善的会计系统和有效的控制程序。我们认为,贵公司现有会计核算制度基本上是健全的、有效的。但是根据财政部、国家税务总局的要求,以及贵公司的发展规划,在某些方面依然存在一定的缺陷。现将我们发现的财务核算、管理方面的某些问题及改进建议提供给你们,希望引起你们的注意,以便完善内部控制。
贵公司没有建立内部定期对账制度,由于与母公司内部往来和关联交易金额较大,在对账过程中存在执行不到位、不及时现象,影响合并财务报表披露的准确性,同时加大了因关联方交易产生的税收风险。
针对上述问题,我们提出如下建议:
加强往来款项核算管理,切实保障双方核算的一致性。
积极清理账龄过长的其他应收款项,对部分确实无法收回的逾期款项,由公司内部有关管理部门调查取证后提出报告、经相关部门审核后提出处理意见,及时提交董事会或其授权部门审定,在履行相关审批手续后进行损失核销,并由财务部门进行相应的账务处理,以正确反映公司资产、负债和损益。
(一)个人往来账项
贵公司存在金额较大且账龄较长的其他应收款,其中大部分为母公司借款,另外个人借款数额也相对较高。
针对上述问题,我们对贵公司提出如下建议:
我们建议贵公司与母公司尽快结清账龄较长的往来款,并加强对个人借款管理,尤其是在年底应及时清理个人借款,避免跨年度核销以及长时间的资金占用。
(二)存货管理不完善
贵公司报告期存货金额过大,而且实物资产盘点工作有待加强,由于盘点计划不够详尽,可操作性欠缺,对盘点工作的指导意义不大。
针对上述问题,我们对贵公司提出如下建议:
存货的盘点需要各部门的合作。盘点前应制定详细的盘点计划,并召开布置会议,安排各部门工作。对期末存货的盘点时,在测量其库存数量的同时,应关注备件的质量,以避免长年堆放的备件出现淘汰过时的情况,从而对企业造成损失。
贵公司已按照《企业内部会计控制规范—基本规范(试行)》的要求,建立、健全本单位的内部会计控制制度,并使其得到有效运行,基本做到分工明确,人尽其责。但是近年来财税法规变化很大,贵公司身处东北老工业基地,财务核算基础薄弱,随着贵公司的迅速扩张,整合力度不断加强,财务管理及核算也日趋精细,这对财务人员的业务水平提出更高的要求。财务人员不仅要谙悉新会计准则和精通日常业务核算,还要面对复杂多变的国际国内宏观经济形势、国内财税金融等新政策。
建议贵公司根据公司业务规模发展的需要,努力拓宽财务人员视野,增加对财务人员的培训、增加对经营管理、财务、会计知识的学习,进一步充实公司财务人员知识、提高财务人员的政策水平和综合业务能力,以适应贵公司快速发展和财务管理规范的需要。
对于上述财务核算、管理问题,我们已经与有关管理部门或人员交换过意见,他们已经确认上述问题的真实性。
本管理建议书仅供贵公司管理层内部参考。因使用本管理建议书不当造成的后果,与我公司无关。
建议人:xxx
20xx年xx月xx日
审计管理建议书篇七
本人来公司已经将近1个月时间,对公司的运作、管理的风格、企业的各种问题和毛病都看在眼里,记在心里,在此本人对企业的现状表示忧虑,为了企业的生存与发展以及本人的工作责任感所驱使,提出这些问题。
为什么呢?因为我感觉任何老板都不会承认自己能力的不足,也不会相信在这个自己一手建立的企业王国里,有谁比自己更有能耐,更有能力、魄力去改变形成已久的各种习惯和风格……所以,一般情况下,凡属有一定层次和素质较高的人员都知道:“要么去适应老板、适应企业,要么不能适应就只好走人。”如果谁想改变企业现状,改变老板观念和风格,那简直就是自寻烦恼、得不偿失!
不过今天本人却感觉应该给 总写一些东西,或许 总又会说:“光提问题有什么用,要解决问题才行。”是的,只发现问题而不去解决问题,要这些人干什么?可是,有些问题提出来是需要老板改变观念、改变方法才能解决的。在民营企业中,只有老板意识到要改或别人提出要改,而老板也愿意改并且亲自操持改革的情况下才可能改变和解决。我也相信我们老板也是想改变目前企业这种现状,只是觉得不知如何改,不知从那里下手改,什么时候来改的问题。由于公司问题涉及方方面面,我个人的能力确实达不到,所以在此文中,我谈问题多,谈解决问题的方法不多,有的问题实在是想不到解决的办法,还希望x总理解!
一、 权力高度集中,导致中层“高度无能”
万嘉公司目前采取的管理模式,是一种高度集权式领导和管理模式。这种管理模式一旦形成且运行时间长了,会产生严重的不良后果:
3、由于中层管理者没有自己在工作中的指挥权、决定权和人事、开支等方面的调度支配权,因此,他们在工作中也就从不需要去动脑子、去想办法,一切都有老板来指挥和审批,时间一长这些中层管理者变成麻木无能,毫无主见的摆设。
4、由于老板对中层管理者没有根据其工作范围和权限进行授权,而导致他们工作中没有责任感、没有紧迫感,出了什么事情,大不了被老板莫名其妙的训一顿后,任何经济责任和工作责任都可以不负,最后说起来还是老板的问题,要么是因老板没签字而耽误了(工作执行)时间……,要么是到处询价而耽误了(物料采购)时间……总之,一切问题都可以推给老板。
二、 老板用人思想观念问题
1、大多数私营企业的老板都存在一种狭隘的用人思想观念:“我花了钱请你来企业工作,那我就要知道你整天都在干什么?不然我的钱就给的很冤枉。”这种思想是一种典型的狭隘用人思想。任何企业里的人员结构分为三个层面。第一个层面的人员是“先知先觉”型的,他们的工作主要是以思考、谋略、策划和领导、组织、指挥为主要工作内容,比如企业的高级管理者,总经理、副总经理、顾问等;第二个层面的人员是“后知后觉”型的,他们的工作是在先知先觉型的人员策划、领导、安排下,在企业制定的战略发展规划下,组织带领下属毫无怨言地、全力以赴地、认认真真、踏踏实实地作好每一项既定工作和事情,他们是企业里的中层管理者,比如部门经理、部门主管人员等;第三个层面的人员是“不知不觉”型,他们是在后知后觉型人员的安排、指挥下埋头工作,他们一般不能有别的想法和知觉,只要按照上面的意图做事就行,即使做错了,做坏了也与他没有任何关系,除非他没有按照上面的意图做。他们是企业里为数最多的生产、事务的直接作业人员。
因此老板在用人思想观念问题的层面上搞清楚,企业所招进的人员到底是属于哪个层面的人员,然后才按照各个层面工作性质的不同制定不同的工作职能和要求,否则,就可能因老板的狭隘用人思想观念而导致高级人才的流失,那将是企业最大的悲哀!
2、由于民企狭隘的用人思想和观念,往往带着一种雇佣主和被雇佣者的色彩(老板和打工者),许多老板很容易对员工产生一种傲慢、冷酷、歧视的行为举止,这种现像是老板最容易犯的错误,也最容易伤害员工的自尊心,尤其是高级人才的自尊心。老板要明白一个道理,公司任何员工都是在为企业创造效益,是在帮助老板赚更多的钱,老板应该对他们尊重、敬重和爱护,如果没有每一个员工的努力工作,那怎么会有企业的延续和发展?如果只靠老板自己或一小部分自己的亲信,能把企业做起来吗?所以老板要尊重每一个员工的存在价值,要想让员工为企业多做贡献,就必须礼贤下士地尊重员工所为企业提出的每一项意见和建议。
三、 老板识人、用人问题
如果想要管好人,那必须首先能识人,因为如果你不了解这个人,你就无法知道他到底能干些什么,和不能干什么。如果一个老板只是凭着自己一点直觉去了解人,那就可能“失之毫厘,谬之千里”,这些错误往往在许多民营企业中屡见不鲜,因而也往往导致对人的才干上的错误判断,要么“高能低用”,要么“低能高用”,而这些行为都会给企业带来严重后果。
所以识人是关键,能识好人还要能用好人。有些企业老板他也能识人,但他就偏偏不按人才能力的大小、素质的高低、品德的好坏去知人善用,而是非要搞什么“相互掣肘、内部制衡”,明明是“害群之马”,却偏偏委以重任;而对那些想为企业作些事情,有能力、有思想、品德高尚之优秀员工却经常“不屑一顾”甚至有意或无意地粗暴指责、伤害……企业的老板在用人方面要学会“一视同仁、恩威并施、宽严并举”,要在员工感情上舍得花些小钱,这也是留住人才的一条措施。但对明显的“害群之马”则要坚决清除毫不手软!
四、 企业工作流程问题
1、就目前公司的工作流程而言,可以用“烦琐”二字进行概括。我们每一项工作都要经过好几道人的签名、签字、核准、审批等繁杂手续才能完成,这本身就会给工作造成诸多问题,也会因此而延误许多时间。有些事情,既然有部门主管,就由他们来决定,只要在他们管辖范围内,有他们的签字批准就可以生效,为什么他们签字了老板还要再签名,而本来能很快解决的问题,就是因为要最后老板签字才能去做,而老板事情太多(像这样不多才怪)一时疏忽或忘了签字时,就有可能耽误事情或工作,到最后或什么时候又想起来时,已经是“时过境迁”再做已失去意义。
2、在工作流程上公司不能将一些问题根据“轻重缓急”的原则区别处理,而下面从主管到员工都已麻木了,也根本就不去考虑这些问题,不论是大事还是小事,是急事还是慢事都一概按“规矩”办,这样做到底是在维护老板的权威呢(有人认为签字就是权力的像征,而实际上签字则更多的是责任),还是为了避免产生责任?这种工作流程的设置看上去是为了避免出错,而实际上给企业增加了许多不必要的环节,更可怕的是无形中造成对公司员工的一种不信任感,中层主管形同虚设,他们永远都不会有归宿感、责任感和工作积极性!
五、 老板授权问题
1、集权管理是一种管理方式,但权力高度集中则会导致下属没有任何责任,因为,权力就意味着责任,有多大的权力就有多大的责任,小权力小责任,大权力大责任,没有权力也就没有责任,这是一个最基本的常识,所以老板在工作中没有授权,或授权不清晰、不明确,就会造成下属在工作中出现问题不是推诿就是扯皮,最终追究起来时,责任反而都是老板的。所以授权问题是企业工作的重要问题,老板必须要有这方面的心理准备,要想下属都能承担责任,都能正常发挥自己的才干,那么你就必须授以相应的工作和管理权限,否则企业只会倒退不会进步!
过老板批;要么就彻底放权,老板什么都不管,这些做法都是企业管理中的大忌。授权管理是在老板的控制范围内,给予适合被授权者工作职能范围内行使的领导、指挥、工作的权力;放权,则是权力转移,搞不好会造成权力使用者的权力欲望的膨胀而最终给企业带来灾难和造成严重经济损失!
六、 信息误导问题
1、老板身边有很多制造信息、发布信息的人物,这严重左右着老板的思维和判断,有些人看起来是在关心企业、关心老板,但实际上是为了自己在企业中的地位,是自己在老板心目中的位置,有些人没有什么实际才干,只能做“一般工作”的这样一些员工,他们生怕哪一天老板注重别的员工而“冷落”了他们,所以他们就有事没事地制造和散布一些听起来好像是为老板着想,为公司着想的信息去影响老板,一来可以借老板之手打击那些他们认为对自己有威胁的员工,二来可以让老板觉得自己对公司、对老板忠心。有时候老板也不去了解谁是谁非,谁对谁错,一旦搞错了,激怒了被冤枉者而产生什么问题和后果时,那些个制造是非信息的人们则“退避三舍、缄口不语”,最后老板却成了矛盾的中心,时间长了,别人很容易在背后指责老板是一个没有涵养、胸怀狭小,爱听小人汇报的“庸人”,这样会严重损害老板在员工心目中的威望和人格魅力!这种问题如果长期继续下去是非常可怕的。
2、老板为什么会对这些人的话就“信以为真”呢?难道老板就没有自己对一些问题的分析和判断能力,人云亦云。如果真是这样,这就恰恰被人利用,那就说明这些人对老板的心理情况非常了解,而老板在没有对一些问题的真相了解之前就对某某人大加指责,甚至是无端的训斥,这样做会导致对人才身心严重的伤害,这就很可能因老板这种“莫名”的训斥、指责行为,而使那些真正有才干能为企业发展作些事情的优秀人才的流失,给企业造成程度不同的损失。那么万嘉将永远是那么几个跟随老板的“元老”,那他们永远只能做“死事”,对企业的进步与发展起不到任何帮助,甚至会导致企业倒退……。
七、 公司风气不正
1、公司管理缺乏人性化,从工作环境到生活环境都让员工感到“糟糕”。公司绝大部分员工都对公司有极大的抱怨甚至是怨恨情绪,他们在公司工作也只是抱着“做一天和尚撞一天钟”的心态,没有一个人会把公司当成自己的“家”来爱护。为什么到关键时刻就容易出问题?为什么部门主管安排的工作就可以慢慢做,甚至拖着不做?这还成什么体统!
2、公司员工与员工之间相互打击、排挤,甚至为了达到目的而进行人生、人格攻击和诬陷;由于大家知道老板愿意听汇报,这就更加使一些“心怀叵测”之小人有机可乘,把工作汇报变成向老板打小报告的名正言顺的事情,而我们老板却觉得这很好,可以通过员工相互间的争斗而了却因员工太团结而给老板产生的威胁。如果是这种想法那就大错特错,这只能助长这种打小报告的不良行为的风气的加重,到头来搞得人人自危,还有谁会为企业干活?这个问题在咱们公司我还没怎么发现,但是我仍然将它作为一个问题写出来,以期对单总以后的工作有一定的提醒作用。
3、老板平时看似凶严,但一旦真有什么事却一筹莫展,公司那么多问题,指望外来的几个人能激活公司,难道靠自己内部就不能让人员动起来吗?干工作得靠大多数。所以单总应该着力改造这批“老人”。坦白讲,这批人虽然能力不是很强,积极性虽然不是很高,但他们稳定性高,忠诚度高,应该找几个值得培养的人好好培养。
八、 员工思想动态
人员,否则企业管理人员和生产、技术骨干老是想着跳槽,想着离开企业,那么这个企业和企业的老板就要认真反思了!
2、员工人心思动的原因有很多,除了工作环境和生活环境等方面的不如意外,最根本的还是对企业所承诺的薪水待遇不能满足要求而不满。搞得员工“灰头土脸”没有一点工作激情。我们都必须按照当初的诺言兑现员工的薪水和待遇,否则企业将永远受到员工的要挟。
九、 财务报销签批问题
1、公司财务报销手续繁杂、层层审批,当然对钱财的管理应该严格和细致,任何企业老板都不希望自己的钱财被“别人”乱花,更不允许任何员工在经济开支上面有任何不轨的企图。这些人们都可以理解,但我们为了防止出现不良行为和问题,我们可以建立有关的管理、监督约束机制和制度,而不是人为地设置重重障碍。
2、企业财务管理提倡“一支笔”管理,这是说在企业里凡属用钱事情,都由老板签字生效。而这种管理是建立在老板对各部门授权(包括对经济开支的授权)的情况下,由老板签字备考。在紧急情况下老板不在家时,财务只要核准有部门主管签批的在授权范围内的用钱和开支,都可以及时支付、报销和处理,否则就可能因老板不能及时签批而造成重大工作延误或失误。这种事情往往在私企里经常发生,到那时老板想发火都不知骂谁好。
十、 工作责任问题
1、由于老板在工作中没有向各部门授权或授权不明确,而造成工作中出现问题大家都可以从下一直往上推,最后推给老板。为什么呢?因为在许多工作中,尤其是在重大问题的处理和涉及到经济问题,下面任何人都没有决定权和处置权,而企业工作有哪几项又跟经济没有关系的呢?所以只要企业是这种高度集权的管理方式,就会经常出现工作责任不清,无法追究,最后不了了之的局面。
2、目前公司还有一个比较明显的不良现像,那就是中层主管人员的责任意识淡薄,甚至推卸责任。正因为个别人缺乏工作责任意识,对自己因能力、经验、性格(不能合群)等方面造成的工作延误、错误和问题,却不能很好检讨、反省承担责任,最后采取补救措施。而是出了问题或预感要出问题时,就事先寻找借口、设好圈套让领导或协作部门不知内情而陷入问题之中,以便为自己解脱责任或减轻责任,甚至把本该是自己的责任推给领导和同事。这种手段是一种极卑鄙恶劣的行为,像这种人都能留在公司,那么公司里一些正直的,想为公司做点事情的员工只好“敬而远之”离公司而去!这个问题应该引起老板的高度重视,否则时间长了会给企业带来巨大的灾害!
3、由于公司没有建立健全工作责任追溯制度,即使有明显责任问题也不知如何追究其当事人的责任,比如,公司物品被盗,而我们则对直接当事人——值班保安和公司有直接嫌疑的部门不进行彻底的责任追究,以至错过追查被盗物资下落的最佳时机,像这样,公司不制定严格的“连带责任追溯”制度,我想,这些监守自盗的行为就会隔三叉五的发生,不信,就等着下次类似的问题再次发生吧!
十一、企业缺乏人性化管理,缺乏良好文化氛围
1、在我们的企业里缺少老板与员工的正面交流和沟通,缺少老板在感情上对员工的投入;缺少以人为中心的管理思想;而员工则缺少以厂为家、爱岗敬业的良好职业精神和职业道德……而这些个“缺少”都与企业精神培养、企业文化建设息息相关,作为老板应时刻把员工记在心理,每一个员工都是企业的财富,他们都是在为企业创造价值和财富,我们要尊重每个人的劳动,更要给予每个人相应的报酬和福利,在生活上、在情感上在人性上更多一些关怀和爱护,要让每一个员工在企业里都有在家的感觉,都有归属感,亲情感,只有这样我们的企业才会稳步发展,我们的员工队伍才会逐步稳定,那我们想要的人才也才会愿意加盟到我们企业中来!
审计管理建议书篇八
中国五金矿产进出口总公司:
我们接受委托对江钨集团25个下属企业2002年12月31日的资产负债表和2002年度利润及利润分配表进行审计。我们的责任是根据我们的审计,对江钨集团25个下属企业2002年12月31日的净资产发表意见。我们提供的这份管理建议书,是根据五矿总公司和江钨集团2002年12月31日签订的框架协议以及我们审计过程中发现的江钨集团下属企业内部控制和经营管理中的一些问题提出的。由于我们所实施的审计范围是有限的,不可能全面了解江钨集团下属企业所有的内部控制及其执行情况,所以管理建议书中包括的内部控制重大缺陷,仅是我们注意到的,不应视为对江钨集团下属企业内部控制制度以及经营决策和管理发表的鉴证意见,所提建议不具有强制性和公证性。
在审计过程中,我们了解了江钨集团下属企业内部控制中有关会计制度及会计核算、会计工作机构和人员职责、财产管理制度及对外投资管理等有关方面的情况,并作了分析研究。我们认为,江钨集团下属企业现有的内部控制总体上不够完善,部分内部控制制度未得到有效的执行。现将我们发现的内部控制方面的某些问题及改进建议提供给你们,希望对拟组建的新公司的内部控制和经营管理有所帮助。
一、关于五矿总公司和江钨集团拟组建新公司及日后运作方面的建议。
(一)如果江钨集团本部及下属赣州钨铁公司等其他下属企业不纳入新公司,日后有可能产生同业竞争。而且由于江钨集团本部未纳入新公司,五矿总公司虽持有新公司51%的股权,但由于受当地各种因素的制约,五矿总公司将难以对新公司的财务、经营及人事实施有效控制,无法达到预期的投资目标。所以建议将江钨集团本部及下属所有公司均纳入新公司。
(二)由于江钨集团下属企业此次未提供验资报告,江钨集团本部未经审计,所以江钨集团对下属企业的出资是否到位难以确定。其部分下属企业一旦启动破产程序,债权人有可能追溯到江钨集团对存续企业的股权,则可能影响到与五矿总公司的合作问题。又由于江钨集团本部不纳入审计范围,其与下属各子公司的往来只能向江钨集团发函询证,无法保证其真实性。
(三)根据国家有关规定,以非货币资产对外投资均应进行评估,江钨集团以下属企业净资产与五矿总公司合作成立新公司,是否可以不进行评估,建议与财政部沟通。
以明确,因为江钨集团投入资产的价值是以其具备采矿权为前提的。据了解,目前采矿权由江钨集团本部拥有,其下属企业并不拥有采矿权。
(五)按原计划,12家拟关闭破产企业在关闭破产后,新公司将回购其资产(是否包括采矿权)。五矿总公司应考虑无法正常回购所带来的风险。
(六)虽然12个拟关闭破产企业按《工业企业会计制度》审计后的净资产总额为1,830万元,但由于其随时可能关闭破产,所以建议在12个拟关闭破产企业的净资产进入新公司时,将其净资产确定为0。
(七)虽然此次审计未考虑江钨集团下属企业土地使用权的评估值,但1993年国家统一清产核资时其将土地单独估价入固定资产的金额为22,934万元。其中13个正常经营企业的土地估价入固定资产7,444万元,12个拟关闭破产企业的土地估价入固定资产15,490万元。另外江西西华山钨业有限公司将土地使用权作为无形资产入账的金额为247万元。
(八)关于正常经营企业的硬性债务可能对新公司产生的影响1、13个正常经营企业截止2002年12月31日的银行借款余额为35,463万元,其中短期借款30,996万元,长期借款4,467万元。按《企业会计制度》审计的合并报表显示,其流动比率为0.82,速动比率为0.43,短期偿债能力较弱。所以其短期偿债压力较大,有可能对新公司的偿债能力产生影响。2、13个正常经营企业截止2002年12月31日实际欠付职工工资3,930万元(其中在其他应付款中列591万元),欠交国家税金641万元,欠付职工养老金、防暑防寒费、退休职工医药费等1,590万元,欠付职工丧葬补助、抚恤费148万元。这些债务将导致新公司的现金流出。
(九)关于拟关闭破产企业的硬性债务可能对新公司产生的影响1、12个拟关闭破产企业截止2002年12月31日的银行借款余额为45,670万元,其中短期借款23,084万元,长期借款22,586万元,欠付利息4,358万元,本息大部分已逾期。该部分债务如果进入新公司,将对新公司的偿债能力产生重大影响。2、12个拟关闭破产企业截止2002年12月31日实际欠付职工工资9,904万元(其中在其他应付款中列5,254万元),欠交国家税金1,094万元,欠付职工丧葬补助、抚恤费4,160万元,欠付职工养老金、统筹费用、伤残费、职工及退休职工医药费、下岗生活费等2,101万元。该部分债务如果未能得到妥善处理,将严重影响新公司的正常生产与经营。
3、为争取破产补贴,12个拟关闭破产企业截止2002年12月31日通过长期待摊费用虚挂拖欠职工工资9,189万元(其中在其他应付款中列4,803万元),虚挂拖欠职工医药费228万元,虚挂拖欠丧葬补助、抚恤费941万元。该事项虽属虚挂,但企业已作账务处理并已经注册会计师审计,拟上报财政部。该部分虚挂债务如不能达到目的,有可能给新公司造成不必要的纠纷。
(十)审计结果与江钨集团沟通后,其提出其下属企业除了潜亏之外,还有部分潜盈,有可能还有部分账外资产。在五矿总公司与江钨集团谈判过程中,江钨集团方面有可能提出增加这部分资产的要求。我们建议以上“资产”应在有充分依据的前提下方能确认,而且应办好国有资产产权登记。对账外资产还应考虑是否存在账外负债的问题。
(十一)在审计赣州有色冶金化工厂和赣州有色冶金机械厂时,我们发现正常经营企业为拟关闭破产企业贷款3200万元提供了担保,拟关闭破产企业为其他拟关闭破产企业贷款1790万元提供了担保。除上述二单位外,其他被审计单位均未提供或有负债方面的资料。我们无法预计其对公司财务状况的影响。
二、关于江钨集团下属企业内部控制方面存在的问题及建议。
(一)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业未严格按照《企业会计准则》和《工业企业会计制度》的规定进行会计核算,潜亏随意挂账,盘亏、报废资产及坏账等长期不作处理,财务报表已不能客观反映其财务状况和经营成果。这种状况如不改变,将对新公司的股东和经营管理者产生严重误导。
(二)通过审计,我们发现江钨集团下属企业会计基础工作薄弱,内部往来相差较大。建议每个企业在年终决算前与往来单位进行一次全面对账,对核对不符的,应说明原因。
成为难以收回的不良投资。建议加强投资前的科学决策和投资后的跟踪管理,尽量减少投资损失。
(四)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业实物资产管理方面存在漏洞,实物资产定期盘点制度未严格执行。比如产成品的明细台账不全,记账滞后,造成仓库台账无法与财务明细账核对相符,难以加强财务对仓库记录的控制。
(五)通过审计,我们发现江钨集团部分下属企业尚未办好房屋建筑物、土地使用权等相关资产的权属证明。建议尽快办理,以明确相关资产的产权。
(六)关于货币资金的内部控制问题。
通过审计,我们发现赣州有色冶金研究所定期存款中有两笔共计60万元系以出纳赵敏的名字存入银行。公款私存,有可能产生舞弊行为。建议公司应认识到该问题的严重性,加强对货币资金的管理。
(七)铁山垅钨矿下属企业赣州金龙水泥厂,长期亏损且占用矿山大量资金,另外还从银行贷款1762万元人民币,约占铁山垅钨矿全部贷款的56%。任何一投资项目,如不能为投资主体带来经济利益,就丧失了存在的意义。建议对此类项目进行清理,尽最大可能盘活企业资产,降低企业的资金成本。
(八)根据财政部财会(2001)62号文件的规定,外商投资企业从2002年1月1日起执行《企业会计制度》。赣州华兴钨制品有限公司系外商投资企业,但目前仍执行《工业企业会计制度》。建议其按照财政部的规定,执行《企业会计制度》。
本管理建议书仅供贵公司管理当局内部使用,因使用不当造成的后果,与注册会计师及其所在的会计师事务所无关。
天职孜信会计师事务所有限公司。
中国·北京。
中国注册会计师:
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二〇〇三年二月二十一日。