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供销社工作会议讲话全文篇一
同志们:
这次全县供销合作社改革发展工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是:深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和省、市供销合作社改革发展工作会议,认真落实《中共云南省委 云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》精神,总结近年来我县供销合作社改革发展取得的成绩和经验,研究深化改革推进供销合作社“二次创业”的政策和措施,安排部署今后一段时期的工作任务。开好这次会议,对于动员各级各部门进一步解放思想,真抓实干,明确目标,创新思路,加快农村现代流通体系建设,全面推进供销合作社“二次创业”具有十分重要的意义。
县委、县政府对开好这次会议高度重视,会前专门听取了县供销社的汇报,对近年来供销合作社取得的成绩给予了充分的肯定,希望进一步深化改革,开拓创新,努力构建新型流通服务体系,在服务“三农”中谋求新的发展,在改革创新中寻求新的突破,使供销合作社真正成为农村流通的主导力量、农村合作经济的引领力量和农村社会化服务的推动力量,为建设民主文明开放和谐的新做出更大的贡献!市社非常关心**供销社的工作,多次到检查指导和帮助工作,并对我县供销社改革和发展给予了充分肯定;市社普思润主任专程从保山赶来参加这次会议并将做重要讲话,这是对我们工作的支持和鞭策,在此,我代表县委、县人民政府对普主任一行亲临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、认清形势,充分认识深化改革推进供销合作社“二次创业”的重要性和紧迫性
我县供销合作社自1952年成立以来,为县域经济的发展做出了积极的贡献。但,从上世纪90年代开始,随着计划经济体制向市场经济体制的转变,农民、集体和个体经济相继进入流通领域,多渠道流通体制的确立使供销社系统在农村“一统天下”的地位逐步削弱。同时,自身体制和机制中存在的种种弊端和矛盾也逐步显现,全县供销系统陷入了前所未有的困境。在严峻的形势面前,县委、县政府加大了推进供销合作社改革发展的力度,全县供销系统广大干部职工,不等不靠、顽强拼搏,按照“创新机制增活力、创新思路谋发展、创新模式增实力、创新理念抓人才、创新方法抓落实”的工作思路,克服了计划经济体制影响深、历史包袱重、人员分流压力大、经营设施简陋等重重困难,坚持在改革中创新、在实践中探索、在服务中发展,经历了从体制改革求生存到服务“三农”谋发展的转变,逐渐走出了一条扭亏为盈、由衰到兴的路子,改革发展取得了显著成效。主要体现在以下五个方面:一是增强了全系统的发展活力。从减人、减债、减包袱入手,实行职工转身份、企业转机制、联社转职能的改革,企业改制面达95%以上。先后妥善安置职工676人,安顿退休干部职工586人,核销呆坏帐1000多万元,偿还银行债务20xx多万元,处理积压商品500多万元,甩掉了人员臃肿和债务沉重的历史包袱。二是形成了有特色的发展模式。供销合作社以发展农村综合服务社、专业合作社和专业协会——“两社一会”为切入点,以“四进村、五个有”为目标,创新发展模式,拓宽发展领域。全系统共发展“两社一会”291个,覆盖全县85%的自然村,入社农户6073户,联系带动农户720xx户,帮助农民实现收入4100万元,发展数量居全市之首。三是初步构建了为农服务流通网络。供销合作社坚持开放办社的原则,以“新网工程”为载体,结合“万村千乡”市场工程,全系统新建县乡农贸市场7个、再生资源回收公司1个、网点50个、农资配送中心7家、农资综合服务社164个、日用百货超市、便民店32个、多功能服务社7个,流通主渠道作用初步凸显。四是提高了行业人员素质。实施“人才兴社”战略,培养了一批能干事、懂经营的优秀干部充实到各级领导班子中,组织系统内干部职工到省内外学习考察300人次,培训乡村干部、农民经纪人、行业职工1500多人次,提高了供销合作社行业人员和农民经纪人的素质。五是树立了良好的对外形象。县供销联社连续5年被市供销合作社授予“扭亏增盈先进单位”,连续2年授予“发展新型农村合作经济组织先进单位”;20xx年,中华供销合作总社将我县确定为云南唯一的“全国56个综合改革试点县”,国家人事部和中华供销合作总社授予群益商行“全国供销系统先进单位”光荣称号;20xx年,云南省供销合作社授予县供销联社“全省供销系统扭亏增盈先进单位”;20xx年云南省供销社授予县供销联社“全省十强县社”光荣称号;20xx年供销联社主任宝启凡同志被国家人事部和中华全国供销合作总社授予“全国供销合作社系统劳动模范”荣誉称号;20xx年省委省政府授予县供销联社被“先进单位”称号。实践证明:改革是使供销合作社走出历史低谷、重塑新形象、不断增强综合实力的最有效途径,达到了“强供销基础、树供销形象、助农民增收、为政府分忧”的多方共赢效果,为促进农业增产、农民增收、农村繁荣稳定做出了重大贡献。这些成绩的取得来之不易,是各级各部门关心、重视、支持的结果,也是全县供销系统广大干部职工辛勤努力、开拓创新的结果。县委、县政府对全县供销联社的工作是充分肯定的,对供销系统取得的成绩是满意的。
近年来,县委、县政府认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于加强农业农村工作的方针、政策,坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重,采取了一系列的强农惠农政策措施,农村经济社会全面发展,改革取得阶段性突破,各项社会事业全面进步。但我们必须清醒的认识到,我县农业仍然是最弱质的产业,农村仍然是经济社会发展中最薄弱的环节,农业农村工作仍然处在艰难的爬坡过坎阶段,做好“三农”工作任重道远。加强“三农”工作,需要做的事很多,农村流通体系建设是个关键环节。20xx年2月,省委农村工作会议在认真分析形势、总结经验的基础上,提出了实施农村现代流通拓展行动,其目的也是要加强农村现代流通体系建设,健全农村市场体系和培育农村流通主体,加快农产品批发市场建设,鼓励在农村发展连锁经营等现代流通业,建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通。过去受城乡二元体制的束缚,我县在流通体系建设中“重城市、轻农村”,在农村工作中“重生产、轻流通”,在经营方式上“重产品、轻服务”,致使农村流通体系建设滞后。突出表现在基础设施投入不足,不少地方仍存在以路为市的现象,经营业态方式陈旧,市场主体规模小、实力弱,流通组织落后,网络建设薄弱,商品双向流通不畅,消费品市场不健全。这些问题的存在,造成农民买难卖难突出,假冒伪劣产品坑农害农问题时有发生,严重影响了我县农业生产发展和农民增收,也不利于农村社会的和谐稳定,加快农村市场流通体系建设迫在眉睫。
供销合作社自建社以来,就是农村流通体系的主渠道,拥有其他系统不可替代的组织、网络、经营、人才等传统优势。近年来,我县供销合作社通过深化改革、创新体制、转换机制、化解债务、丢掉包袱、创新思路,以发展“两社一会”和“农资农家店”为切入点,努力开拓农村市场,积极发展农村合作经济组织,着力化解历史性债务,扭转了多年经营亏损的困难局面,取得了经营领域不断拓宽,经济效益得到回升,服务水平明显提高,自身实力显著增强的成效,积蓄了开拓农村市场、活跃城乡流通的新优势。全省供销合作社改革发展工作会议和省委、省政府《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》,已经明确供销合作社是建设农村现代流通体系的主体。这对供销合作社来说,迎来了前所未有的良好机遇,同时也面临着前所未有的巨大挑战。机遇方面,有中央和省市强农惠农政策的大力支持,有农村市场扩大的广阔前景,有前期改革积累的丰富经验和各级党委、政府加快供销合作社改革发展的信心和决心,有社会各界的关注和支持农业农村发展的良好氛围。困难和问题方面,农产品供求格局、农业生产方式、农村社会形态、农民思想观念等都在发生深刻变化。农村社会形态加快转型,不仅对“三农”工作提出了新任务、新课题,也对供销合作社的发展提出了新要求、新挑战。加之我县供销系统正进入新旧体制转换的关键时刻,还存在着诸如:职能不清,体制不顺,机制不活,流通体制不健全,基层社发展不平衡,一些历史债务还没有完全消除,社有企业现代企业制度还没有形成,流通组织不发达,流通基础设施薄弱,消费品市场不健全等困难和问题,严重制约着供销系统的健康发展。因此供销合作社要担当起我县农村流通体系建设的重任,不深化改革不行,不加快发展不行,许多困难和问题,要靠创新思路来解决,靠改革发展来突破,推进“二次创业”刻不容缓。
全县供销系统,要深刻领会xx届三中全会关于“三农”工作的新部署,认真贯彻中央农村工作会议和省市供销合作社改革发展会议精神,全面总结发展中的新经验,准确把握面临的新形势,明确改革发展新任务,把加快农村流通体系建设作为促进农业增效、农民增收的重要手段,作为发展现代农业的关键环节,作为社会主义新农村建设的具体工作,抓好抓实。切实发挥优势,推进组织创新、经营创新和服务创新,为社会主义新农村建设作出积极贡献。
二、明确目标,扎实抓好农村现代流通网络建设,在创新中实现供销合作社“二次创业”
在新的历史条件下,深化改革,推进供销合作社“二次创业”,必须坚持为农服务的方向,坚持合作制的基本原则,坚持开放办社的方针,以建设社会主义新农村为主题,围绕建立健全农村现代流通服务体系,改革创新组织、经营和管理体制,加快转变发展方式,大力实施“乡村流通工程”,用现代流通方式改造传统网络,全面提升竞争能力,充分发挥供销合作社在农村现代流通中的主导作用、在农村合作经济中的带动作用、在农村社会服务中的骨干作用,突出重点,着重在以下几个方面取得新突破:一是要深化供销合作社改革,在转变职能,建立新的组织管理体制上实现新突破;二是要推进社有企业重组,在建立现代企业制度,打造龙头企业上实现新突破;三是要推进基层社改革,在构建农村现代流通网络上实现新突破;四是要大力发展农村合作经济组织,在提高农民组织化程度,促进农业产业化经营上实现新突破;五是要制定和实施农村实用人才培训计划,在培养农村专门人才上实现新突破。
深化改革,推进供销合作社“二次创业”的主要目标是:通过实施“乡村流通工程”,加快建立适应农业农村发展的农村流通体系。到20xx年,力争90%的乡镇有农村超市,90%的行政村有村级综合服务社(农家店),90%的农资商品和80%的农村日用消费品配送到乡村超市及农家店,70%的零售终端(村级农家店)开展再生资源回收业务,50%进入市场的农副产品由乡村流通网络经营;90%以上的乡镇改建1—2个专业市场,50%以上的行政村建有1个集贸市场;培育一批有一定规模的农村现代流通龙头企业,建设一批农资、日用消费品配送中心,规范完善乡镇“两社一会”50个,积极探索农村合作经济组织新的管理模式;鼓励社会各界人士、流通企业及农村流通合作经济组织,通过加盟或特许经营等方式,打造农村流通服务体系。要实现这一目标,必须抓好五个方面的工作。
一是改革创新供销合作社的组织管理体制,激发内部活力,加快职能转变。改革是供销合作社发展的持久动力。过去供销合作社靠改革扭转了从计划经济向市场经济发展过度中的不利局势,实现了扭亏为盈。当前和今后,供销合作社也要靠改革实现又好又快发展。在新的历史条件下,供销合作社的主要职责是:负责全县农民专业合作组织的规划、引导、协调、服务、管理;负责农村流通体系的组织、规划、协调、服务和建设工作;实行社企分开,行使社有资产出资人的职责,监督管理社有资产,确保社有资产合理流转,保值增效,取得的资产收益主要用于企业、合作经济组织发展和社有企业职工的社会保障。
二是推进社有企业改革重组,培育龙头骨干企业。近年来,我县供销企业的改革步伐不断加快,全县供销系统的改革改制已基本完成,但部分企业的改革还不彻底,企业产权不清、权责不明仍然是制约发展的主要原因。下步,必须继续深入推进以产权制度改革为核心的社有企业改革,通过股份制改造、合资合作、兼并收购、特许经营等多种形式,加快社有企业改革重组,围绕打造龙头骨干企业。继续推进社有企业重组,通过股份制改造、合资合作、兼并收购等多种形式,优化股权结构,实现投资主体多元化。积极培育经营主业突出、管理技术先进、核心竞争力强的生产型、加工型、流通型龙头企业,不断深化人事、分配和劳动用工制度改革,切实调动经营者和广大员工的积极性,不断发展壮大社有企业。
三是多形式推进基层供销合作社改造,壮大供销合作社实力。农村基层供销合作社是供销系统为农服务的前沿阵地,是基石。充分发挥好基层社的作用,对抓好农村合作经济组织发展和农村商品流通工作都具有十分重要的意义。各乡镇、各有关部门要把改造重组基层社作为供销合作社改革的关键环节来抓。要紧密结合基层社的实际,通过参股、兼并、托管、加盟、租赁等方式推进改造。多形式、多途径,打造与当地经济社会发展相适应,符合群众生产生活习惯的基层供销合作社。对改制后具有一定实力的,通过组建农资、日用消费品等商品配送中心,推行连锁配送,发展成为市场化运作、产权明晰的新型基层供销合作社;对实行民营化改造的基层社,通过吸纳经营骨干、其他经济组织和农民加入等方式,发展多种合作形式的基层供销合作社;对边远、贫困山区和少数民族地区的基层社,可以组建跨行政区域的基层供销合作社;对基层社已经歇业、破产或撤销的乡镇,可以引导发动农村能人,自愿组建以农民社员为主体的自主经营、自负盈亏的基层供销合作社。
四是大力发展专业合作经济组织,提高农民组织化程度。认真贯彻落实《农民专业合作社法》,进一步加强“两社一会”和“四进村、五个有”市场建设。以主导产业和地方特色产业为依托,充分发挥供销合作社的组织优势,引导农产品经纪人、农村能人、种养大户、运输专业户和龙头企业等领办、合办农民专业合作社;以基层供销社和购销店为基础,大力创建农村综合服务社。积极探索兴办流通、消费、信贷、担保、保险等专业合作组织,特别是要组建一批农村日用消费品专业合作社,这些专业合作社与农民专业合作社享有同等的法律地位,工商行政管理部门要给予按法人实体注册登记。大力发展各类农民专业合作组织,完善合作机制,拓宽合作范围,创新合作模式,提高合作水平,积极引导分散经营的农民有组织地进入市场,切实发挥各基层供销社连接农民、连接生产与消费的桥梁纽带作用,着力解决单家独户“办不了”、村级组织“统不了”、政府部门“包不了”的问题。同时,要不断规范提高农民专业合作经济组织的生产经营和管理水平,建立健全“民办、民管、民享”的运作机制,真正成为农民认可、农民欢迎的新型农民合作经济组织。广泛联合农业优势产业中的同类农产品加工流通企业、专业合作社、专业大户等联合组建县级农产品流通专业协会,推动跨所有制、跨区域多种形式的联合与合作,努力形成“行业协会+龙头企业+专业合作社+农户”的新型产业化经营方式,为广大会员提供信息、技术、营销、协调、维权等服务,提高农民进入市场的组织化程度和抗风险能力。积极参与农业产业结构调整,引导农民调结构,指导农民种产品,帮助农民销商品,并在标准化生产、品牌化经营等方面引导好、服务好。
五是创新经营方式,加强网络建设,搭建为农服务平台。一是加强农业生产资料经营服务网络建设。以县农资公司为依托,通过资源整合,集中力量打造县城规模化、标准化经营的大型农资经营龙头企业。延伸农资服务链,逐步建立乡镇和村级农资配送中心,支持符合条件的企业拓宽农资经营范围,完善网络建设。二是加强农村日用消费品流通网络建设。以农村综合服务社为基础,结合“万村千乡市场工程”,以龙头企业带动、基层供销合作社主导、乡村经营网点加盟等发展模式,按照“乡乡有连锁超市、村村有便民店”的要求,完善以县级配送中心为依托,中心村镇日用消费品网点、村级放心店和便民店为载体的农村日用消费品流通网络,为群众提供便利快捷的服务。三是加强农副产品市场购销网络建设。以农产品购销、加工、配送企业和批发市场为龙头,以农产品行业协会、专业合作社、生产基地为依托,建立上联市场、下联农户的农产品经营网络,大力发展“订单农业”,实施品牌战略。四是加强再生资源回收利用网络建设。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,组建再生资源回收经营企业,合理布局回收网点,加快建设。五是加强农村流通信息网络建设。结合“数字乡村”工程建设,创办“乡村流通工程信息网”,建立规范的信息采集、整理、分析发布制度,形成农村流通信息服务平台,实现信息共享、资源共用。六是加强农产品市场网络体系建设。按照“政府主导、市场运作、合理布局、完善功能”的要求,科学规划建设全县农产品批发市场,积极构建以区域批发市场为核心,乡村集贸市场为基础的农产品市场体系,切实解决农民交易无场所和交易环境差的问题。同时,要大力培育多元化的市场主体,发展壮大源于农业、熟悉农业的农村经纪人、运销大户和农村各类流通中介组织,保障市场的高效运转,有效组织农产品进城、进超市,组织工业品下乡、进农家店。
六是加强人才队伍建设,提高人员素质。大力实施“人才兴社”战略,继续解放思想,强化忧患意识和责任意识,结合“乡村流通工程”的实施,抓好全县供销系统领导干部的培训,提高领导干部分析市场和驾驭工作的能力。不断深化干部人事制度改革,加快形成有利于干部健康成长、优秀人才脱颖而出的选人用人机制,广泛调动干部职工投身改革发展的积极性、主动性和创造性,夯实供销合作社发展的实力和活力。
三、大力实施“乡村流通工程”,着力构建农村现代流通服务体系
流通活则百业活,流通兴则百业兴。在社会主义市场经济体制日益健全,社会分工不断细化的今天,流通成为连接生产与消费、城市与农村的重要纽带,成为经济社会发展必不可少的环节。供销合作社要把工作的重点转移到对“乡村流通工程”的组织、指导、协调、服务和监督上来,着力构建供销合作社的新主体、新网络、新体制、新机制。要创新发展模式,打破区域、行业限制,鼓励有实力的基层社跨乡镇创办经营服务网点。要创新农村经营服务纽带,依托供销合作社品牌,按照市场化的要求,坚持自愿、互利、有偿和平等原则,鼓励社会流通企业、个体工商户、农村流通合作组织等,通过加盟和特许经营等方式,联合打造农村流通服务体系。要创新农村流通经营业态,引进连锁经营、统一配送、直营加盟、特许经营和总经销、总代理等现代营销方式,鼓励各类流通企业开展或参加网上交易、会展交易和电子商务等新的经营业态。
农村现代流通体系建设是一项庞大的系统工程,既需要供销部门自身的努力,也需要各方面的扶持。各乡镇、各部门要把乡村流通基础设施建设纳入农村基础设施建设范围,对大中型农资、农村消费品和农产品流通龙头企业、重要商品储备设施、农村区域物流配送中心、农村集贸市场等流通基础设施要加大直接投入或给予必要的资金补助,积极向上级争取资金支持。金融部门要积极支持农村现代流通体系建设,有条件的供销合作社可以探索牵头组织发展农村合作金融组织,广泛吸引社会资本参与“乡村流通工程”建设。国土、税务等部门要切实落实省委、省政府的有关优惠政策:对供销合作社在改革改制中,以行政划拨方式取得的权属归供销合作社使用的土地、房产由相关部门办理权证手续,只收取工本费;对生产经营困难的供销合作社企业,按规定减免房产税和土地使用税;供销合作社企业原使用的划拨土地改变用途的,按国家规定补缴土地出让金;参与“乡村流通工程”建设的龙头企业用地,给予税收、简化土地征用手续等优惠;对农产品购销、再生资源回收利用、民族贸易地区供销合作社企业给予相应的税收减免。供销、民政、劳动和社会保障等部门要认真落实供销合作社改革的有关政策,做好相关人员的安置和社会保障工作。财政部门要按照国家和省的有关政策,积极稳妥地解决供销合作社政策性亏损财务挂账,减轻供销合作社的债务负担。各乡镇和有关部门不得通过行政等方式无偿或低价侵占、平调供销合作社的资产,城市道路建设等需要占用供销合作社资产的,必须按照有关政策给予补偿安置,切实保障供销合作社的合法权益。
四、切实加强对供销合作社改革发展工作的组织领导
一是要加强组织领导。各乡镇党委政府、县级各部门要站在深入贯彻落实科学发展观的高度,统筹城乡发展,以工促农、以城带乡,建立城乡经济社会发展一体化新格局,推进社会主义新农村建设。充分认识深化供销合作社改革发展的重要意义,切实加强领导,创新思路,强化措施,把加快推进供销合作社改革发展摆上重要议事日程,把供销合作社改革发展和“乡村流通工程”建设有机结合,整体推进,切实做好全县乡村流通工程规划,分解建设任务,明确责任主体,落实发展措施,认真组织实施。
二是要加强部门协调配合。各乡镇、各部门要从全局出发,根据工作职能,认真研究解决供销合作社改革发展中存在的问题,通力合作,认真做好协调、督促、落实工作,大力支持供销合作社深化改革。发改、建设部门要牵头制定落实“乡村流通工程”建设规划,安排流通基础设施项目;财政部门要落实“乡村流通工程”建设扶持资金;经济、商务、农业部门要主动结合“万村千乡市场工程”、“数字乡村工程”等,支持“乡村流通工程”建设;税务部门要依照有关优惠政策给予供销合作社改革发展的税收减免;民政、工商、国土等部门要做好“乡村流通工程”建设主体企业的注册登记、产权登记等工作;宣传、文广部门要及时宣传报道供销合作社“二次创业”和“乡村流通工程”建设中的典型事迹,努力营造全社会关心、支持供销合作社改革发展的良好环境。
三是要切实转变工作作风。供销部门要进一步解放思想,深化改革,强化忧患意识、发展意识和责任意识,切实转变工作作风,改进工作方法,调动干部职工投身改革发展的积极性,依靠群众的智慧和力量,加快供销合作社改革步伐,推进“乡村流通工程”建设。要把服务“三农”、服务群众、方便群众作为改革发展的重点,加大督促检查力度,认真落实各项政策措施。
同志们,20xx年将是极不平凡的一年,也必定是充满希望、大有作为的一年。我们置身于改革发展中,推进供销合作社“二次创业”,意义深远,责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,以xx届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,把改革与发展融入到建设社会主义新农村的历史进程中,振奋精神,抢抓机遇,开拓创新,着眼于统筹城乡发展、立足于服务“三农”,再创供销合作事业新辉煌,为促进全县经济社会又好又快发展,为建设富裕明主文明开放和谐做出更大的贡献!
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供销社工作会议讲话全文篇二
供销社系统工作会议讲话(三):
加快供销社改造重组提高核心竞争力
一、坚持宗旨,准确定位,始终做到为农服务不动摇近些年来,供销社在市场经济发展中,经营出现了多元化,在服务“三农”中找位置。在市场经济条件下,为“三农”服务不是无偿服务,企业化运作和为“三农”服务、助农增收并不矛盾,只要方法得当,路子对头,完全可以做到互相促进,双向受益,相得益彰。近年来供销社发展的实践也充分证明凡是与“三农”结合紧密,为农服务搞得好的时期,供销社事业就兴旺发达;反之,供销社事业就遭受挫折。我想这应该是我们全体同志,尤其是供销系统同志们必须首先明确的一个大问题。只有我们的改革、发展坚持了这样一个大方向,供销社才能找到生存之本。
二、认清形势,抢抓机遇,切实加快供销社的发展步伐
现在,供销社的发展和改革走到了一个十分重要的时期。一方面是因为经过近几年的艰苦努力,市供销社工作的重心已从过去的奋力爬坡、全力清障、确保稳定开始转移到服务“三农”、创新克难、加快发展上来,另一方面,我们迎来了建设社会主义新农村的重大历史机遇。新农村建设已经成为当前和今后一个时期“三农”工作的核心,成为全党和全国的共同行动,大量的惠农政策和支农资金将投向新农村建设。特别是中央在今年一号文件中,就加强农村现代流通体系建设要求供销社创新服务方式,广泛开展联合、合作经营,加快现代经营网路建设,为农产品流通和农民生产生活资料提供服务。这是对供销社的巨大关心和期望,也是供销社前所未有的重大发展机遇。供销系统的同志们一定要树立强烈的乘势而上、改变面貌的责任心和事业感。
三、理清思路,把握重点,积极为新农村建设作贡献
今年是“”规划的起步之年,也是新农村建设的第一年。供销社目前的工作重点是必须加快三个方面的转变,就是要从主要承担政策性业务的单位发展成为自主经营、自负盈亏的独立经济主体,从单纯流通领域的供销合作发展成为农工商、产加销多领域的全面合作,从单一的经营组织发展成为向农民提供经济技术和文化多方面服务的综合服务组织。全市供销社系统目前面临着“二进农村”、“二次创业”的艰巨任务。但是,这次创业不能再走以往的老路,必须以科学发展观为指导,切实转变增长方式,以市场为基础,靠创新求生存。其中的关键,是要围绕新农村建设,集中力量建好“三个平台”。
(一)打造组织平台,构建农村合作经济组织体系。
1、要积极发展各类专业合作经济组织。全市各级供销社要以供销社为主体,以市场为导向,积极引导、加快发展以果、粮、蔬、奶、畜、土布等当地农业主导产业和特色农副产品为基础的生产、销售、运输等各类专业合作经济组织,提高农民的组织化程度。要主动联合质监、农业等有关部门,利用专业合作社这一助农增收平台,加快推广农产品的标准化、品牌化生产,大力引进、开发优良品种和先进技术,积极创造条件,牵头组建“专业合作经济组织联合会”,主动承担起组织、引导和服务的责任。
2、加大龙头企业和基地建设力度,提升供销社的带动能力。要根据当地资源优势、区位优势、产业优势,着力培育和发展农副产品生产、加工、销售龙头企业,并要着力同农民结成利益共同体,让农民分享加工和销售增值的成果,实现共同发展。要积极发挥龙头企业作用,引导农民发展具有地方特色的安全、绿色名优农产品基地,组织农民统一种植养殖、统一加工、统一品脾、统一定价、统一销售,促进农副产品加工增值。
3、加快实施基层供销社的改造重组,增强供销社发展后劲。供销合作社能不能办成真正的农民合作经济组织,活力强不强,为农服务工作做得好不好,关键在基层社。我市当前部分基层供销社服务功能缺失,为农服务已力不从心。加快基层社的改造重组已经刻不容缓。要打破封闭陈旧的经营体制和行业、地区、所有制界限,面向社会,面向市场,广泛吸收农民专业合作社、农产品协会、经纪人协会、社区服务机构和私营企业、个体户加盟,发展壮大合作经济。改造重组基层社一要坚持开放办社,尤其要大力招商引资、引智、引才,吸引各类力量参与办社,二要坚持分类指导,按照现代产权制度和现代企业制度的要求来改造重组。要结合各自的小城镇建设,推进基层社布局合理调整,做大做强一批中心社、大社,不要贪大求洋,全面开花。要力争用三年左右的时间,积极稳妥的完成全市基层供销社的改造重组,形成新的核心竞争力。
(二)打造网络平台,构建农村现代商品流通体系。
当前,农村市场交易方式比较落后,消费环境比较差,损害农民利益的事件时有发生。解决这些问题,一要靠政府相关职能部门加强监管,二要靠推进现代经营方式,逐步构建起农村现代商品流通体系,而这方面正是供销社可以大有作为的地方。为此要突出在以下方面做文章,并且要千方百计做大文章。
1、着力推进连锁经营。供销社是农村商品流通的主渠道,要紧紧抓住加快发展现代服务业的机遇,积极打造城乡流通网络,为农产品进城创造便利通道。同时,要加快整合供销系统网络资源,并通过业态创新,实现商品在农村的“双向”流通:一方面把农民需要的物美价廉、适销对路的日用工业品组织到农村;另一方面把安全、放心、时令的农副产品送到城市。当前要着力巩固、延伸农业生产资料、生活资料、废旧物资和烟花爆竹等供销社传统优势行业的连锁经营。要联大靠强,以新合作秦王连锁为主力军,探索创建本地区的品牌连锁店。通过商业的连锁经营和商品的统一配送,加快供销社由传统经营方式向现代经营业态的转变。
2、着力实施“放心”工程。各级供销社在农资经营市场化的今天,仍占有主渠道的地位。要充分发挥农资供应主渠道的作用,利用系统内农资经营点多面广、网络健全、仓储设施齐备的优势,积极实施化肥、农药、种子等重要农资商品的“三放心”工程,充分展示供销社在“控制农资价格过快上涨,确保农资商品质量”方面的重要作用。要把实施化肥、农药、种子等“三放心”工程,作为重塑供销社在农村市场竞争中优势地位的突破点,进一步加强供销社农业生产资料供应和管理的职能。
3、着力加快市场建设。充分利用供销社现有场地、闲置资产兴办各类集贸市场。同时,要对现有市场进行改造,改变传统的交易方式,提高农村市场服务与管理水平,把交易市场建成农村商品集散中心、信息发布中心。
(三)打造服务平台,构建农村综合服务体系。
要积极发展农村社区综合服务社。这是新形势下供销社完善服务网络的重要内容,也是服务新农村建设的重要举措。各级供销社要利用基层政府转变职能,实行政企事分开的时机,承接基层政府转变转让出来的经营性、管理性和公益性服务项目,建立和完善农村社区综合服务体系。要按照“市场运作、政府推动,开放办社、因地制宜,先拓面、再提高”的原则,以供销社为主体,动员各方面的力量,调动各方面的积极性办好综合服务社,努力为农民生产生活提供全方位、零距离、安全、实惠的便利服务。要通过连锁配送把供销社的销售终端建在社区综合服务社,基本实现农民购买生活资料、销售农产品、培训技术、维修小型农机具就近不出村。
办好综合服务社,要坚持与基层供销社的改革改造相结合,与重组供销社的经营网络相结合,与发展农村合作经济组织相结合,与乡镇撤并、建设农村新型社区相结合,科学规划,合理布点。要注重数量和质量的统一,注重社会效益和经济效益的统一,在提升服务形象和服务质量上狠下功夫,使综合服务社既充满活力,又具有强大的生命力。
四、加强领导,加大帮扶,促进供销社改革发展的顺利进行
在建设社会主义新农村的历史条件下,供销社是党和政府的重要依托力量。各级党委、政府要大力支持供销社不断推进改革和发展,积极解决供销社工作中存在的实际困难和具体问题。要把供销社工作列入农村工作的重要议事日程,理顺供销社领导管理关系,妥善处理供销社企业改革、基层社改革的遗留问题,维护供销社现有资产的集体所有制性质。各级政府在安排支农资金和项目时,要将供销社列入考虑范围,只要符合条件的,都要在资金和政策上予以一视同仁的扶持,政府各有关部门要认真落实去年10月省政府办公厅84号文件精神,落实有关税收减免政策,大力支持供销社培育发展专业合作社、龙头企业和领办行业协会,支持供销社加快发展。
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供销社工作会议讲话全文篇三
供销社是劳动人民为了改善生产生活条件,谋取共同的经济、社会利益,通过资金、劳力、技术或生产资料入股的方式,在平等互助的基础上,自愿联合建立起来的一种合作经济组织。下面就是本站小编给大家整理的供销社工作会议
讲话稿
,仅供参考。同志们:
今天的气氛非常好,让我再次看到了我们供销人在新的一年一马当先、马不停蹄的龙马精神。会议主要是回顾总结,交流经验,表彰先进,谋划发展。会上张兴平书记通报了综合业绩考核获奖单位,四个单位就典型经验作了引导发言,却主任代表市社就过去一年的工作进行了认真的总结回顾,对20xx年的工作做出了细致、周到、认真的安排。我想无论是总结工作,还是安排部署,都是客观公正、实事求是的。既总结了成绩,又分析了问题,非常符合荆门供销的实际,也非常具有针对性和指导性。却主任的讲话我都非常赞同,希望与会同志们对照先进典型找差距,围绕工作部署加措施,鼓足干劲,加足马力,奋力实现“三农”工作开门红。
听了四个典型的交流,我个人非常受启发和教育,听了却主任的工作部署,我更增添了信心和决心,相信在座的同志们在新的一年里,一定能够再创新的辉煌。客观地讲,这几年供销社的发展得到了各级党委、政府的高度重视和关心,也得到了全社系统广大干部的大力支持,应该说,成绩有目共睹,问题也不容忽视。却主任刚才在总结成绩时留有余地,在分析问题时一针见血,我感觉到大家去年一年克服了千难万险,解决了复杂矛盾,应对了严峻挑战,达到了预期目标,奠定了坚实的发展基础,为供销人书写了豪情满怀的壮丽诗篇。从我接手分管供销社工作以来,全市供销系统以及市社团队不惧困难,勇于解剖问题,一个一个矛盾地消化,特别是在市场经济条件下,供销社的发展与转轨带来新的问题,有许多新的特点,需要我们大家去共同探讨。今天的四个经验里面,从四个不同的侧面为大家解剖问题,研究问题,改进作风,创新思路,提供了很多很好的可以借鉴的经验,也值得我个人学习。我相信必将在今年乃至今后的一段时间里,为我们全面推进供销社工作奠定良好的基础。在这几个发言中有两个同志我熟一点,一个是沙洋供销社的刘主任,一个是金城的夏总,这两位是典型的集中代表。金城在我们荆门城区中应该是比较大的,但是管理发展的难度也是不小的,但他们知难而上,迎难而上,破解难题,寻求发展的办法,与东方人一道,在我们全国供销社是屈指可数的。沙洋县整个的经济排名在全省由五十几位上升到了三十几位,但供销社独树一帜,一花独放,能够走在全省供销二十强之列,确属不易。一方面与县委、县政府的支持是分不开的,更重要的是供销社一班人善于把握机遇,勇于改革创新。大家可以到他们的园区看一看,这是他们工作的独到之处,是好的典型经验的杰出代表。借此机会,我向今天受到通报表彰的综合业绩考核获奖单位表示热烈的祝贺!同时也代表市委、市政府对在座的各位,并通过大家向全市供销系统的广大干部职工表示衷心的感谢!下面,我讲几条意见,供大家参考。
一、坚定信心,抢抓机遇,努力推动供销合作事业大发展
20xx年,是全国改革首推之年,是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,我们全党全军全国人民,包括我们在座的各位,都面临着攻坚克难的重要考验。荆门也处于改革的关键时期,因此,谁先抓住了机遇,谁就能够掌握主动,谁就能够突破发展。当前,全市经济社会发展呈现新的阶段性特征,供销社面临着千载难逢的机遇。却主任刚才也跟大家作了分析,我想,改革就是供销社的活力之源,是供销社的突破之源。如今的供销社已经不是传统意义上的供销社,既有压力,更有动力,关键是有机遇。供销合作社作为全市经济社会的重要组成部分,既是为农服务的合作经济组织,也是面向城乡的综合服务部门,是推动城乡经济发展和社会进步的重要力量。党中央国务院、省委省政府、市委市政府高度重视供销社工作,切实加大对供销社的组织领导和扶持力度,今年的中央一号文件专门就供销社的发展问题做了专题研究部署,为供销事业的发展创造了良好的政策环境。近年来,我市经济快速发展,农民收入持续提高,农民消费结构不断升级,消费潜力加快释放,迫切需要供销社紧跟时代发展步伐,提供多元化、多层次、多形式的经营服务。因此,我们一定要积极抢抓发展机遇,进一步振奋精神,坚定信心,加快供销社改革发展步伐。却主任刚刚讲到,年前肖市长带领几个部门的同志,专门研究了组建供销集团,打造商业航母的问题,这只是供销社企业改革的一部分,企业内部以及整个供销系统都要紧紧抓住改革发展的有利时机,加快改革步伐。
供销合作社是农民的合作经济组织,主体是农民,根基在农村,基础在农业,当然也包括农民工。现在又有“四农”的提法,就是农业、农村、农民、农民工。无论是“三农”也好,还是“四农”也好,都离不开我们供销社。各级供销社要牢固树立服务“三农”、“四农”的宗旨,扎扎实实为农民群众所想所急,把广大农民的要求确定为发展方向,切实增强危机意识、机遇意识和责任意识,把思想统一到各级经济工作和农村工作会议的决策部署上来,刚才我讲的开头语,即鼓足干劲、加足马力,奋力实现“三农”工作开门红,这是我在前天召开的市直农口部门会议上讲的一个主题。一年之计在于春,今年的二月是开门之月,是启动之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好坏决定着全年工作的好坏,今天供销社在月初召开工作会议,既是一个年度会,也是一个季度会,更是一个月度会。万丈高楼平地起,我们第一步迈出去了,全年工作就争取了主动。三月“开门红”决定了全年各项工作的主动,因此我真诚地希望大家把思想统一到市委、市政府关于“四农”工作的具体要求上来,坚定信心,振奋精神,知难而进,大胆探索发展壮大的新路子,切实履行自身肩负的历史使命,创造性地开展工作,努力把供销社建设成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,不断开创供销合作事业发展的新局面。这次xx届三中全会讲到规模经营、土地流转,农民专业合作社培育新型农业经营主体的问题,在这一块没有谁跟我们供销社争,供销社过去的文化基础、网点基础以及人员、信息基础在农村这一块是最强大的。
二、突出重点,创新举措,奋力开创供销合作事业新局面
(一)要在推进“新网工程”建设上有新突破。实践证明,“新网工程”是服务现代农业、真正解决农民买难卖难问题和帮助农民增加收入最现实最有效的途径。全市供销社要举全系统之力,继续全方位、多层次加以推进,要力求在网络发展上有新突破,在运营质量上有新提升,在为农服务上有新举措,在经营管理上有新起色。一要强化项目支撑。要认真筛选规划一批符合产业要求、贴近农村实际的流通网络建设项目,积极争取上级政策资金支持。对已上报的重点项目,要加强跟踪协调;对成功争取的项目,既要争取专项资金早日到位,又要抓好项目实施,力争早日投产见效;二要下大力气培育龙头企业。龙头企业是“新网工程”的脊梁,要牢牢把握农业农村经济战略性结构调整的主攻方向,紧紧抓住农村市场拓展的有利时期,在主营业务领域,全力打造一批机制活、品牌响、实力强的骨干龙头企业。三要做好结合文章。要把“新网工程”与整合网络相结合,实现“一网多用、双向流通”,健全完善农村市场流通体系,积极打造城乡商品流通主渠道。我非常赞同几个发言的同志们讲的,我们要勇于、善于占领农村这个阵地,切实为我们自身的生存发展拓展空间,要进一步抓好龙头企业与村级综合服务社、专业合作社对接,多种形式推行农超、农批、农校、农餐对接,实现农产品从田间地头到市场的有效对接。
(二)要在发展综合服务上实现新突破。各级供销社要进一步扩大经营服务领域,加快由单一商品购销服务向综合服务转变。突出“三个强化”:一是强化专业合作服务。发挥供销社“上接生产、下联市场、信息对称”的优势,要整合各类服务资源,特别是深化农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”服务体系;二是强化农业产业化经营服务。重点立足荆门的农业产业和特色品牌,善于、勇于联合合作,整合我们的资源,联合我们的品牌,既要讲量,又要讲质,量质并举,举办或领办一批有带动力,有影响力,有竞争力的农民专业合作社;三是强化多功能服务。要以满足农民生产生活的多种需要为目标,努力扩大服务范围和领域,积极开展信息、技术、培训、建筑、修理、餐饮、劳务就业、文化娱乐、休闲旅游、养老幼教等多种服务,培育农村消费热点。
(三)要在做强做大社有企业上实现新突破。一要加快社有企业的发展,按照新的机制,加快恢复重组建设工作,着力做大一批社有企业。对现有的骨干企业,要通过优化调整资产布局,促进优势资源向骨干企业集中,在农资、农产品、日用消费品、再生资源等领域培育一批经营规模大、辐射能力强、带动能力强、发展潜力大的企业。要进一步在整合组合的基础上,推行股权激励,完善现代企业制度,做大社有企业。去年来市供销社谋划组建供销集团,是把握时局的明智举措,是推动企业整合资源、做大做强的绝佳途径,对此市政府大力支持,今年市政府
工作报告
中已明确要求供销社 “组建供销集团,打造本土百亿商业航母”,刚才却运新同志在报告中安排的很好,工作一定要抓紧,市政府将会重点调度。二要进一步扩大经营和发展领域。坚持流通主导,多领域并举,贸工并重,在农产品、日用消费品、农业生产资料、再生资源回收、烟花爆竹等主营业务方面再创佳绩。三要加大投入,积极实施一批重点项目建设。一方面要加强项目的申报、对接、消化、落地、建设,更重要的是要完善提升规划项目的管理,切实发挥项目的作用。因为发展离不开项目,所以要加大项目储备力度,实施项目带动战略。坚持做到谋划一批、实施一批、建成一批、储备一批的要求,实施好项目兴社工程。一定要抓住全国总社和省社联系点的机会,乘势而上,紧盯项目,常抓项目,推进项目,抓大项目。多到全国总社、省社汇报。四要管好用好社有资产,严防社有资产流失,盘活用好社有资产,实现社有资产的保值增值。三、加强领导,密切配合,不断营造供销事业发展良好环境
(一)要加强对供销社工作的组织领导。各地、各有关部门要高度重视供销社的功能作用,从强化农业基础地位、促进城乡统筹发展的高度,加强对供销社工作的组织领导,在这个问题上大家要向万书记、肖市长学习,切实把供销社放在心上,抓在手上。供销社有双重身份,既是合作经济组织,又是管理服务部门,上可以为党和政府分忧,下可以为群众排忧解难,特别是在农业产业化进程中起着不可替代的作用。一方面,各级党委要高度重视供销社,另一方面,供销社主任、领导要多争取。所以请参加会议的主任们回去要向县市区委、政府领导汇报,让他们切实加强对供销社工作的领导,帮助供销社解决改革发展中遇到的新情况、新问题,为他们创造良好的环境。
确保已经出台的政策措施落实到位。要从“三农”工作大局出发,结合当地实际,出台更多的扶持政策,切实帮助供销社解决发展中的问题和困难。支持供销社发展就是支持“三农”,就是支持我们自己的工作,就是帮助我们自身排忧解难。供销社也要紧紧抓住发展机遇,树立更高标杆,积极争取当地党委、政府的重视和支持,进一步加强与相关部门的沟通与协调,用足用好有利于供销社改革发展的财政、税收、土地等各项政策,为自身发展赢得良好的政策支撑。就像却主任在工作报告中讲的,我们没有半点理由懈怠,唯有振奋精神,激流勇进,不负使命,供销人应该有这种精神。却主任分析问题时还讲了几句发自肺腑的话,说改革发展任务艰巨,是因为我们当前已经处于改革的关键时期。供销社的矛盾确实多,去年,特别是市直企业矛盾集中爆发,这需要供销社集中精力深化改革,通过自身的发展来破解难题。
(三)要加强供销社系统队伍建设。要真正把人力资源作为发展供销合作事业的第一资源,努力建设一支求真务实、爱岗敬业的机关干部队伍,培养一支开拓创新、勇于奉献的企业家队伍,培育一支吃苦耐劳、服务“三农”的合作经济组织经纪人队伍,努力营造干事创业的良好氛围,为开创供销社改革发展新局面提供强有力的人才保证。
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供销社工作会议讲话全文篇四
同志们:
市政府决定召开全市供销社系统改革发展工作会议,主要是贯彻落实全省供销社系统改革发展工作会议精神,安排部署我市供销社系统改革发展工作。供销社从建国以来的60多年,经历了风风雨雨的历程。在计划经济时期,供销社在“发展经济、保障供给”上做出了重要贡献;在计划经济向市场经济转轨过程中,供销社遇到了一些新的问题和困难。经过近年来的改革发展,我市供销社系统基本走出了困境,逐步找到了一条适合我市供销事业发展实际的路子。当前,供销社系统迎来了改革发展的新机遇。20xx年中央农村工作会议和中央1号文件、省委农村工作会议和省委2号文件以及上午刚刚召开的市委农村工作会议,都对供销社改革发展提出了一系列新要求。供销社系统广大干部职工要按照“改造自我、服务农民”的总要求,抢抓机遇,自我加压,迎难而上,再创辉煌。
刚才,华宽同志对去年全市供销社系统的工作进行了总结,对今年的重点工作进行了安排,讲得很全面,很具体,请大家抓好落实。会议对全市供销社系统先进单位进行了表彰,浉河区、淮滨县、罗山县政府和市供销社土产果品公司、市恒瑞棉麻公司的负责同志作了典型发言,从不同角度介绍了推动供销社改革发展的好做法、好经验。请大家认真学习借鉴,共同努力推动供销社改革发展。下面,我讲三点意见。
一、服务大局,全市供销工作卓有成效
近年来,全市供销社系统围绕中心,服务大局,抢抓机遇,锐意改革,创新经营,服务“三农”,市供销社连续6年在全省供销社综合业绩考评中荣获特等奖,为全市乃至全省农业和农村经济的发展做出了积极贡献。
(一)坚持为农服务抓发展。全市供销社系统紧紧围绕服务“三农”的工作宗旨,以打造农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量“三种力量”为重要抓手,努力构建农村合作组织体系,积极参与农业社会化服务,培育龙头企业,在全市范围内初步建成了农副产品、烟花爆竹、日杂用品、废旧物质、生产资料五大经营网络,初步构建高效畅通、安全有序的农村现代流通体系。
(二)围绕中心工作抓发展。全市供销社系统不断适应形势发展的需要,围绕全市经济社会发展大局主动开展工作,充分发挥扎根农村、联系农民、点多面广的优势,积极拓展服务领域,参与领办农民专业合作社、农村土地流转、农业技术服务和农民资金互助服务等工作,取得显著成效,仅新发展的各类农村专业合作组织就达319个。去年,市供销社主动与中国茶业流通协会沟通,我市获得20xx年第十一届中国茶业经济年会的举办权。
(三)夯实基层组织抓发展。全市供销社系统从实际出发,积极探索基层组织发展新机制,创新工作思路,加快发展,增强实力,通过参与新农村建设,采取领办、联办等形式,改造、发展、激活了一批基层合作组织,为进一步推进改革发展奠定了坚实的组织基础。
二、务实创新,全力推进供销社改革发展
全市供销社系统要充分运用和发挥好中央、省、市对供销社系统改革发展的一系列政策,顺势而为,乘势而上,全力推进供销社改革发展取得新成效。
(一)健全组织体系,完善服务。合作经济组织是供销社贴近“三农”、服务“三农”的基础。全市供销社系统要以新的体制和机制重组改制基层社,坚持合作制原则,领办、引办、联办农民专业合作社,提高市场竞争力。继续加大村级综合服务社的创办工作力度,组建专业协会并积极发挥作用。继续深化县区供销社的改革,逐步把县联社改造成为开放性、社会化的联合经济组织。以建立上下贯通、开放包容、运行高效、功能健全、产权多元的组织体系,实现基层社乡镇全覆盖和经营网络行政村全覆盖,为更好地服务“三农”搭建有效的综合平台。
(二)加快网络建设,搞活流通。要以“新网工程”为载体,加快推进农村现代流通网络建设。要以流通现代化为重点,提升农业社会化服务、农产品流通服务、农民生活服务水平,发展新型业态,满足群众需求。要进一步加强农村现代流通基础设施、连锁配送网络和经营主体建设,加快建设综合服务社、专业合作社、基层供销社,依托大型农副产品市场、物流配送中心,做大做强连锁经营企业,以连锁骨干企业为龙头,建设新型农村商品流通服务体系。实现由原来注重网点数量发展向注重网络质量转变,由注重网络体系建设向加强配送体系建设转变,由注重规模扩张向注重规模效益转变,把供销社切实打造成为农村现代流通的主导力量。
(三)推进社企改革,创新机制。近年来,全市供销社直属企业通过深化改革,自我生存能力不断增强。下一步,各级供销社要抢抓机遇,继续加快改革创新步伐,以整合资源、培育龙头、增加效益为重点,广开思路,多条渠道,多种形式,加速对优势资源的整合互助,全面提高社有企业的综合实力。刚才华宽主任讲到的要组建信阳供销集团,建立稳定、高效、优化的企业经营管理机制,做大做强社有企业。市供销社领导班子要统一思想,加大工作力度,真正建立现代企业制度,实行规范的股份制合作。各县区供销社也要积极整合所属企业资源,深化改革,扩大规模,提升效益,也可以与市供销社联合组建集团。在组建的过程中,一定要按照现代企业制度的要求,以市场为导向,规范运作,稳步推进,充分发挥规模优势,实现效益最大化。
三、加强领导,营造供销社改革发展良好环境
供销社的改革发展不单是供销社自己的事情,也是各级党委政府的重要任务。由于多方面的原因,供销社目前还背着很重的包袱,面临很多困难,要在改革上有作为、在服务“三农”中有贡献,没有一个宽松的发展环境不行。今天把各县区分管县区长、市直有关部门负责同志请来,就是希望大家都来为供销社改革发展创造一个好环境,都来为供销社改革发展出主意、想办法,让供销社改革的路子越走越宽,社会经济效益越来越好。
一要真重视。各县区党委、政府要把供销社的改革发展真正重视起来,纳入当地经济社会发展的总体规划,摆上重要议事日程,及时研究解决供销社改革发展中遇到的困难和问题,妥善帮助解决历史遗留问题,创造条件将可以由供销社承担的政策性、行业性任务和职能委托赋予供销社。要认真落实中央、省、市已经出台的有关扶持供销社改革发展的各项政策,并根据新情况、新问题,结合各自实际,研究出台更有利于供销社改革发展的政策措施。在新型城镇化建设、新农村建设中,支持有条件的供销社参与社区综合服务平台搭建。
二要真支持。供销社的改革发展涉及方方面面,需要各有关部门通力协助,大力支持。按照上级要求,对供销社深化综合改革、参与领办农民合作经济组织、农村土地流转、农业科技服务、农民资金互助服务以及发展村级综合服务社等工作给予积极扶持。各有关部门要结合自身职能,真正制定支持供销社改革发展的含金量较高的政策措施,帮助供销社解决一些实际困难。各级供销社要经常主动向当地党委、政府汇报工作,和有关部门交流情况,争取党委政府的重视和部门支持,形成强大合力,为供销社改革发展集聚正能量。
三要真下劲。全市供销社系统要进一步强化改革开放意识,理解改革,支持改革,用足、用好、用活改革的各项政策,用真劲,下真功,在新一轮的改革中开辟新天地。各级供销社领导班子要带头沉下来、钻进去,多到农村、农民中间,多到企业、职工中间走一走、听一听,吃透情况,认真谋划,分类指导,搞好服务。过去我们取得的成绩靠的是实干,现在推进供销社改革更需要实干,不能遇到困难绕道走,要正视困难,迎难而上。要与正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来,强化作风建设,打造一支讲团结、会运营、比奉献的领导班子,打造一支懂经营、会管理、敢创新的企业家团队,打造一支善学习、闯市场、能吃苦的经营者队伍,切实推进供销社各项改革发展工作,切实取得实实在在的效益。
同志们,做好供销社工作,事关全市“三农”工作大局,任务艰巨,前景广阔。大家要进一步增强紧迫感、责任感和使命感,以更加强烈的进取意识、机遇意识和责任意识,锐意创新,推进改革,攻坚克难,砥砺奋进,努力开创全市供销社工作新局面,为更好地服务 “三农”工作、促进我市经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献!
供销社工作会议讲话全文篇五
供销社是农民的合作经济组织,阵地在农村,主体是农民,基础是农业。研究供销社问题,部署供销社工作,首先要认清农业和农村发展面临的新形势,把握供销合作社发展面临的新机遇,站在全局的高度来谋划,才能抓住机遇,明确目标,理清思路,乘势而上,取得实效。下面是本站小编给大家整理的供销社工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是省供销社党组研究决定召开的。会议主要是传达贯彻全国总社五届七次监事会议精神,总结工作,部署任务。对这次会议省社党组高度重视,会前党组书记侯成君同志专门听取了监事会工作汇报,并要求开好这次会议。刚才,立来同志传达了总社五届七次监事会议精神, 7 个典型单位介绍了经验,部分市社主任作了交流发言,气氛热烈,达到了交流工作、相互学习、共同提高的目的。下面,我讲几点意见。
一、近年来全省监事会工作取得新成效
近年来,山东省供销社监事会按照全国总社监事会和省社党组的统一部署,围绕全省供销社中心任务,认真履行工作职能,为供销社改革发展服务,各项工作都取得了新成效。
(一)认真学习全面参与履职尽责。认真学习贯彻重大理论及有关政策法规,重点学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,特别是认真学习、关于供销社工作的重要指示精神,全面理解供销社综合改革的重要意义和要求,召开专门会议,研究贯彻总社监事会五届六次、七次会议精神,印发宣传提纲,要求各级供销社监事会统一思想,进一步坚定做好监事会工作的决心和信心。各级监事会在认真学习贯彻会议精神的基础上,结合当地实际,安排部署工作,进一步明确了目标任务。
全省各级供销社监事会在同级社党委(党组)领导和上级社监事会指导下,围绕系统中心任务开展工作,搞好服务。监事会紧紧围绕党委(党组)、理事会提出的中心工作任务,全面参与供销社改革发展重大决策的研究,积极主动地处理改革发展中的难点、焦点问题,在参与中履行职能,在参与中发挥作用,为供销合作事业健康发展保驾护航,发挥了应有的作用。在明确各级监事会工作职责的基础上,省社党组进一步健全和完善落实监事会参与机制,为监事会参与中心工作创造了良好的条件。监事会在各级供销社党组(党委)领导下,在全面推进的综合改革任务中全面及时地参与中心工作,围绕中心搞好服务,发挥好监事会的作用。
(二)深入开展调查研究建言献策。省社监事会按照总社监事会部署和省社党组的要求,每年制定调研提纲和调研
工作方案
,通过监事会文件下发各地,全省各级社监事会认真开展调查研究,积极建言献策。一是开展综合调研。各级供销社围绕理事会确定的中心任务,联系供销社改革发展的焦点、热点、难点问题,从供销社面临的新形势、新任务、新课题出发,有针对性地深入基层,调查研究。据不完全统计,近两年来,省、市供销社监事会分别组织专题调研活动54 次,撰写调研报告
138 篇,提出大量有效建言供各级领导决策参考。日照市社监事会先后赴江苏盐城、徐州、泰州、山东汶上等地进行考察调研,形成书面调研报告,对龙头企业发展、社区服务中心建设、专业合作社发展方向等进行了深入的探讨研究。临沂、东营市社监事会先后进行了9 次调研活动,提出了28 条建议和措施。二是承担总社监事会研究课题。近两年我省共承担总社监事会3 项研究课题,提交的《积极参与中心工作全面发挥监事会作用》课题报告获全国总社特等奖。完成的《将监事会监督与审计监督有效结合确保财政资金监督到位》和《在统筹经营和服务中探索供销社发展自我的新路经》两个课题调研报告得到总社领导的高度认可,并编发专报送领导参阅。日照市社监事会出色地完成了总社社情民意联系点专题调研任务。为了配合总社课题研究,各市供销社监事会也先后开展了专题调研,提供了第一手资料和很好的素材。三是出资企业监管情况调研。20xx年,按照总社监事会的要求,省社监事会对省社本级出资企业监管情况进行了调研,基本掌握了社有出资企业的总体情况。为探索出资企业的监督管理工作,20xx年5 月省社监事会牵头组织有关人员到山东省国资委、山东能源集团、鲁商集团、山东黄金集团、山东兖矿集团等单位,考察了解了省管企业的监事会设置、工作制度、工作程序等。济南、枣庄、青岛市社监事会也先后组织了企业监管情况专题调研。四是社情民意信息和监督工作专题调研。近两年来,省社监事会共收到各级社上报的社情民意调研信息材料 76 份、信息卡410 张,收集社情民意监督员建议典型案例507个。省社监事会整理汇总了6 个大项、35 条意见建议报省社党组参阅。 在这次党的群众路线学习教育实践活动中,省社党组在全省社情民意联系点和信息员中征求到5 个大类318 条意见建议,其中涉及“四风” 问题的43 条,开展学习教育活动的70 条,指导服务基层的120 条,供销社自身改革发展的67条,其他建议18 条。省委督导组对信息员体系给予了很高的评价。党组对这些意见建议进行认真归纳梳理,纳入整改工作内容。 近两年来全省各级社监事会领导多次赴社情民意联系点进行专题调研,通过调研对有价值的呼声、建议及案例进行汇总整理,供领导决策参考。(三)监督工作方式不断创新。 积极探索新形势下开展有效监督的方式方法,各级供销社监事会以各项财政专项资金使用监管情况监督和制定参控股企业监事会监督管理办法为切入点,进行了有益探索。一是搞好财政专项资金检查。自20xx年开始,由省社监事会牵头组织,连续4 年在全省供销社系统开展了财政专项资金使用情况检查工作。各市积极配合,按照检查的内容和要求,组织有关县(市、区)社对财政专项资金的使用情况进行自查和抽查,自查面达到100% 。在自查基础上,省、市社监事会牵头,由职能部门组成检查组对项目单位进行抽查。检查组深入到项目实施单位实地调研检查,通过考察项目建设现场、查看有关会计账簿及文件资料、走访听取有关方面对项目实施情况的反映等,了解专项资金拨付、到位、使用情况和项目建设进度、标准质量以及项目运行管护等情况。经过调研检查基本掌握了全省供销社系统近几年来财政专项资金使用及监管情况。通过检查活动发现并指出了专项资金使用过程中存在的问题,提出了整改措施和整改时限要求,规范了财政专项资金的监管工作。二是制定出台有关监督管理办法。为完善山东省供销合作社联合社监事会制度,加强社有资产的监督管理,实现社有资产的保值和增值,根据有关法律、章程、制度和《山东省供销合作社联合社监事会议事规则》及省联社实际情况,制订了省供销社出资企业的监督管理办法(草案)。办法对监管重点、派出监事制度、日常监督内容、集中检查重点、监事会报告等作了详细规定。这个办法准备进一步征求意见后下发。部分市、县供销社也根据实际情况制定了监督管理办法。三是加强监督实现资产保值增值。济南市社监事会 通过参与企业经营目标的制定、审计、奖惩以及资产的购置、变现、租赁、合作等重大资产运营活动,加强社有资产监督;积极完善社有企业管理机制监督,实现监事会 监督和财务监督、审计监督有机结合,与业务、财务、审计、安全、监察等部门信息共享,协调配合;同时 围绕年度目标管理,深入企业调查研究、监督检查,发现问题及时整改。枣庄市社监事会加强社有资产的监管力度,建立完善财务资金、项目投资、资产监管等管理制度,堵塞制度漏洞,加强风险和成本控制,防止社有企业和基层社随意抵押社有资产、违规低价出租出售社有资产现象的发生,确保社有资产安全,促进社有资产保值增值。寿光市社为进一步摸清全市系统人、财、物状况,由监事会牵头组织审计清查小组,对全系统企业进行清查摸底,并提出了建议报告,制定了《进一步加强供销合作社资产监督管理工作的意见》。
(四)系统指导工作进一步强化。 省社监事会20xx年制定了《关于进一步加强和改进供销合作社监事会系统指导工作的意见》,进一步明确了加强监事会系统指导工作的工作原则、总体要求、工作目标及工作的重点和工作措施。各地及时编发信息,通过典型经验、调研报告、工作动态等对成员社监事会工作给予指导。省社监事会在全国总社监事会信息上报和采用量连续3 年居全国首位。青岛市社重视信息工作,上报和采用量在全国单列市中连续两年排名第一。各级社监事会领导经常深入基层了解情况,指导工作。
(五)组织机构建设稳步推进。 近年来,省社党组按照全国总社、省委、省政府的部署要求,在监事会组织机构建设工作上很抓落实,取得了明显成效。省社配齐监事会主任一正二副,主任为党组副书记(正厅),副主任为党组成员(副厅)。全省市级社基本配齐了监事会主任、副主任,济南市社、青岛市社监事会主任为副厅级,其他市社为正县级,均是党委副书记或党委委员。全省县(市、区)供销社中有86 个配备了监事会主任、副主任。菏泽、临沂、聊城、东营、日照、济宁、枣庄、滨州8 个市,实现了市、县两级社监事会组织机构全覆盖,半数以上的市级社设立了监事会办事机构。对当前设立监事会机构确有困难的市、县供销社,也都明确了一名领导成员分工监事会相关工作。较为健全的组织机构和人员配备,为做好监事会工作提供了前提条件。在有关部门支持下,由省人大、省政协等14 个单位的领导同志担任了省供销社的兼职监事。各市供销社根据实际情况,也都外聘了兼职监事。主动向他们汇报供销社的工作情况,征求意见,争取他们对供销社工作的支持和帮助。各级供销社出资企业按照现代企业制度的要求,建立了“ 三会一层” 法人治理结构,监事会在参与工作中承担了重要的监督职能。各级社对本级出资企业实行了派出监事制度。省社选聘了222 名社情民意信息员。在近几年领办的专业合作社中建立了监事会组织,做到按章程规范,按章程办事。通过上下共同努力,目前全省系统各级供销社监事会组织机构框架已经形成。监事会工作做到了有机构、有人员、有成效、有作为。组织机构建设在全国位居前列。
总结组织机构建设的做法,基本经验可概括为以下4 点:一是建立了监事会组织机构建设的长效机制。省社党组统一思想认识,形成了“ 党组领导、监事会牵头、三级社运作” 的监事会组织规范化建设工作格局和长效工作机制。二是健全省社监事会机构,有效发挥了示范带动作用。各市社参照省社的领导配备规格,积极争取当地党委、政府及有关部门支持,推进监事会组织机构建设。三是重视市、县两级社监事会组织机构建设并得以顺利推进。近年来,省社连续3 次专门下发文件,要求建立健全各级社监事会组织机构。在此基础上,把推进工作的重点放在县级社,采取的办法是排队摸底分类推进,省市两级联动重点突破。泰安、潍坊、滨州、德州、烟台、济南、威海、青岛市社高度重视监事会组织机构建设,潍坊、德州市社专门召开监事会组织机构建设推进会,取得了明显效果。四是不断推进制度建设。健全完善的工作制度是监事会履行工作职能、提高工作效率的基础,是推进监事会工作规范化、常态化、制度化的有力保障。近两年来,省社监事会把推进制度建设作为重点工作来抓,提出要靠制度推进机构建设,用制度规范工作职能。在认真调研广泛听取各方面意见建议的基础上,相继印发了《山东省联社监事会社情民意监督实施办法》、《山东省供销社社情民意联系点管理办法》等。各市供销社也出台了近30 项规则制度,其中青岛出台了6 项制度办法,德州制定了4 项制度办法。制度的不断建立完善,使监事会工作更加规范化。
总的来看,全省监事会工作取得了可喜成效,这是全系统广大干部职工共同努力的结果。但也要清醒地看到存在的问题与不足:一是工作开展不平衡,个别市社在县级社监事会组建工作中长期没有突破,未能发挥作用;二是个别单位领导还没有充分认识监事会工作的重要性、定位不明确;三是工作中存在畏难情绪,应付差事,影响了工作的开展;四是人才短缺的问题比较突出,干部职工的素质仍需进一步提高。对这些问题我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
二、充分认识当前监事会工作的新形势新任务
党的以来,以同志为的党中央作出了一系列重大战略部署,提出了一系列新思想、新论断和新要求,形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的治国理政总体布局。对此,我们要进一步提高认识,开阔视野,准确把握监事会工作面临的新形势新任务新要求,切实把思想和行动统一到中央、省委省政府和全国总社的重大决策部署上来。
(一) 认真学习领会对山东工作的重要批示精神,高位定标、深度谋划。去年11 月,在视察山东一周年之际作出重要批示,要求我省加大改革力度,保持经济社会持续健康发展,努力在全面建成小康社会进程中走在前列。省委明确提出,要牢牢把握“ 一个定位、三个提升”,即以“ 走在前列” 为目标定位,提升发展标杆,提升工作标准,提升精神境界。我们要以重要批示精神为指引,全面落实省委、省政府的部署要求,高位定标,深度谋划,敢于担当,努力争做全国监事会工作的排头兵。进一步解放思想、锐意进取、开拓创新,积极推进监事会思想理念创新,工作思路创新,方式方法创新,机制体制创新。逐步实现规范化的资产监管,精品化的专题调研,网络化的社情民意体系和法治化的制度建设等,积极探索创新监事会工作的方式方法和社有资产监管的有效途径,通过对各项监管制度的建立和完善,推进供销社系统监事会工作向制度化、规范化、科学化方向发展。这些工作创新的空间很大,希望各市、县大胆试、大胆闯。要进一步提高工作标准,在工作谋划、部署推进、督查考核等各个环节,都要坚持从严从实,精益求精,确保工作质量。
(二)主动适应新常态,进一步认清新形势明确新任务。 20xx年是我国全面深化改革的关键年,是全面推进依法治国的开局年,也是“ ” 规划的收官之年。中央审时度势作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断,并提出经济发展新常态的“ 九个趋势性变化” 、“ 四个转向” 的阶段性特征。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,供销社必须主动顺应、积极作为。从去年12 月到现在省委、省政府先后召开了经济工作、农村工作会议,对今年的工作都做出了部署。从我省供销社来看,今年是全面深化改革试点探索与推广之年,是供销社综合改革的关键年、攻坚年。省社党组对今年供销社的改革发展新常态作出基本判断,经济发展新常态,农业发展新途径,领导重视新机遇,是今年我们面临的新形势新任务。我们要按照提出的“ 三个适应” 和提出的“ 三服务一加强” 重要批示精神,切实履行为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力的职责使命,积极适应新常态,加快转变发展方式,加快转变工作指导。在目标定位上,要向走在前列、争当排头兵领头雁转变,各项工作要高点定位,争先进位。在发展导向上,要向问题导向、质效导向转变,不断提高为农服务能力和水平。在合作方式上,要向生产合作、供销合作、信用合作“ 三位一体” 转变,推动三次产业融合发展。在发展动力上,要向创新驱动、改革促动转变,激发内生动力和内部活力。在工作指导上,要向加、减、乘、除一同用力转变,主动念好“ 六字诀” ,成为生态环境改善重要力量。在总社五届十次理事会议上,山东省社获得综合业绩考核优胜单位特等奖第一名,应该说这是对全省供销社干部职工的表彰和奖励,也是我们莫大的光荣和荣誉,这其中也包含着我们各级监事会和监事会工作者的贡献。但是我们更要认识到这是一份沉甸甸的责任和压力。深入推进综合改革试点是今年省社工作的总抓手,我们必须把思想和行动统一到这一中心任务上来,统一到省社党组对新形势新任务的基本判断上来,认清形势,明确任务,齐心协力、乘势而上、开拓创新、勇于奉献,为全省综合改革深入健康发展保驾护航。
(三)运用法治思维,提高对加强监事会工作重要性的认识。 全面依法治国,中央把依法治国提升到前所未有的高度,这对于我们依法治社、加强监事会工作,完善监事会组织构架体系,发挥监事会在供销社各项事务中监督作用,具有十分重要的意义。首先,加强监事会工作是供销社内在属性的必然要求。按照社章规定,社员代表大会是供销社的最高权力机构,理事会和监事会都对代表大会负责并报告工作。中央文件明确规定“ 要按照民主的原则,理顺供销合作社的内部管理体制,设立理事会和监事会”。明确要求供销社要“ 健全理事会、监事会机构设置” 。多年来的实践证明,理、监事会制度是供销社实现有效治理的合理架构,是联合社治理机制的基本制度。只有建立起完善的理事会和监事会,在党组( 委) 的统一领导下开展工作,互为补充,相互配合,才能更好地承担起各级党委、政府赋予供销社的光荣使命。其次,加强监事会工作是国内外合作社健康发展的实践经验。理监事会制度是国际通行的合作经济组织制度。合作社的基本原则之一是民主监督,其中,监事会代表社代会行使监督职能。从1844 年被称为世界第一个成功的合作社—罗虚代尔公平先锋社诞生到现在,一百多年来国内外合作社发展的历史和实践表明,理事会作为合作社的执行机构,监事会作为监督机构,两者互相依存,对合作社的经营管理和健康发展起到了不可替代的、积极有益的作用。比如:德国合作社规定,理事会、监事会、社员代表大会是合作社必设机构,否则无效,由于有这些规定,德国的民主监督比较健全。日本合作社通过立法机构设有理、监事会,立法规定详细,监事会作用发挥较好。意大利合作社机构设立也是双轨制,立法规定明确,监事会作用发挥充分,监事会的成员很多都是农民担任。许多国家合作社监事会的监督受到重视和关注。第三,加强监事会工作是供销社防范风险的有力保障。当前,全省供销社综合改革全面推进,发展不断提速,一些突出问题和矛盾也不断显现。一是管理能力较弱,资产风险大。有的地方社有资产流失,安全风险凸显。二是监督不到位,决策不规范。个别同志习惯于行政命令,缺乏必要的制衡监督,易导致决策失误。三是体制机制多元复杂。改制后的企业体制和机制市场化,在一些关联交易中加大了风险;社有出资企业产权多元化,社有资本和民营资本的融合度增强,解决社有资本有限收益、无限责任的问题日益紧迫。随着供销社经营领域日益拓宽、业务范围持续延伸和资产结构不断变化,加强监督管理的重要性已经提到前所未有的高度。第四,加强监事会工作是落实国家扶持政策的现实需要。随着国家对“ 三农” 工作的重视和供销合作事业的快速发展,近几年各种项目资金和其它财政扶持资金的投入力度不断加大。这些政策扶持资金管理使用的如何,绝不只是项目建设本身的问题,而是关系到供销社在党委、政府和社会上的形象,关系到国家给予供销社系统的扶持政策能否延续并不断加大,关系到全系统改革发展的成果能否巩固的大问题。这就要求各级供销社监事会一定要把对国家扶持资金使用情况列为监督重点,积极与有关部门协调配合,从项目的申报、资金的安排、使用过程到项目建设的结果,实行全程参与、全方位监督,确保财政资金的安排使用不出问题。第五,加强监事会工作是供销社健康发展的重要保证。当前,全省供销社正处在全面推进综合改革的关键时期。在年初召开的全省供销社工作会议上,省社提出了下步的发展目标和主要任务,要求我们统一思想,强化合力,群策群力抓好攻坚。在这一过程中,监事会要充分发挥作用,确保社有资产保值增值,确保供销社按照正确的方向健康快速发展。做好监事会工作也是加强党风廉政建设的需要。结合我省的情况,分析供销社出现的一些问题,特别是管理上存在的问题和少数干部发生的腐败现象,都与缺少严格的监督有密切的关系。没有监督,既毁事业,也害干部。我们供销社几十年积累的家底来之不易,但是有些地方由于监督不力,管理不善,社有资产大量流失,企业包袱越背越重,侵犯供销社合法权益的事件时有发生。这说明监督工作不容忽视,不能削弱,必须重视和加强。
(四)适应新常态,抓住新机遇。 在认清形势、提高认识的基础上,我们要以更加积极的姿态,主动适应新常态,以坚定的信心、创新的举措,实现新的发展。一要抓住新机遇。今天,党和国家事业全方位地进入了新常态。新常态是新起点,提出了新要求。推进供销社各项工作发展,困难挑战与机遇并存。随着综合改革的全面推进,又面临着一系列新情况、新问题和新挑战,我们比任何时候都要坚定必胜的信心。我们监事会工作要找准自己的定位,勇于担起引领新常态的重任,以我们的才能、智慧、责任和担当,适应新常态,抓住新机遇,实现新发展。二要探索新路径。供销社综合改革的艰巨任务,也对我们监事会工作提出了更高要求。我们正在做的和将要做的工作,就是要在新常态下更加扎实地工作,探索新路径新办法,大胆创新,引领突破。可能大家在工作中都感到监事会工作难开展,无从下手,确有为难发愁、等待观望、不求有功但求无过的思想情绪。但正如多次强调:“ 惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。要敢于触及利益、打破墙面、直面问题,少一些“ 嘴上功夫” ,多一些“ 实干主义” ,向实践要思路、要办法、要成效,更新观念、创新方式,遵循规律,探索新的路径办法和工作措施,推进各项工作扎实有效开展。三要实现新提升。在新常态下大力推进监事会各项工作,是我们发挥作用、展示作为的最好机会。我们一定要有强烈的紧迫感、责任感、使命感,积极投身到全面深化供销社改革的事业中去,努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛围,努力实现新提升。要认真学习政治、经济、法律、社会等方面的知识,提高开展监事会工作的能力和水平。要常怀履职尽责、为民解忧担当之责,积极进取、迎难奋进。要自觉履行好肩上职责,适应新状态引领新常态,担当起该担当的责任。要拿出“ 千磨万击还坚劲” 的韧劲,使我们监事会工作在践行供销社综合改革的光荣使命中,成就一番事业,赢得充分认可,我们每一位监事会工作者也在成就事业的过程中,体现自身的价值,书写精彩的人生。
三、扎实做好20xx年各项工作
20xx年,山东省供销社监事会工作的总体要求是:在省社党组的领导下,积极参与供销社综合改革,围绕中心、服务大局,找准定位,积极履行职能,彰显监事会作用,为推动供销社改革发展尽职尽责、保驾护航。
(一)参与综合改革有新作为。各级供销社监事会要认真组织深入学习贯彻、和汪洋副及省委、省政府关于供销社改革发展的重要指示精神,深刻领会精神实质,进一步统一思想、增强自信,明确方向。在全面参与和推进供销社综合改革中履职尽责,不辱使命。切实监督各地改革方案符合中央精神和大政方针,实施过程合法依规,推进工作扎实有效。监督供销社组织体系架构是否符合合作经济要求,改革中社有有由企业是否保值增值,为农服务平台是否有效发挥,确保监督工作落到实处。围绕改革试点工作,对改革试点中出现的新情况新问题重点关注并进行跟踪研究,在掌握情况的基础上从监事会的角度提出意见建议。认真分析研究改革中出现的新的风险点,提出防控风险的建议,保证改革试点工作顺利进行。
(二)调查研究有新成果。认真开展调研活动,积极为理事会出谋献策,是监事会的重要职责,也是监事会发挥作用的重要途径。综合调研工作质量的高低,直接体现了监事会的工作水平。调查研究的过程也是参与中心工作的过程,监事会要重视加强调查研究工作,要紧紧围绕省社中心任务和监事会工作需要开展调查研究。20xx年调研工作主要从5 个方面着手:一是围绕贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神搞好调研;二是围绕全省供销社工作会议提出的综合改革任务,结合实际情况,各市、县(市、区)进行专题调研,综合改革试点市、县(市、区)围绕综合改革试点任务开展专题调研;三是按照全国总社监事会的部署,围绕20xx年度重点调研课题进行调研;四是围绕建立科学有效的社属企业监督机制进行调研;五是围绕探索创新监事会工作、发挥监事会作用开展调研。对调研中反映的问题,积极与有关部门协调,向理事会提出意见和建议。在调研中还要注意发现和培养典型,用典型经验破解工作中遇到的难题。
(三)监督工作有新成效。首先,全面落实依法治国,认真履行监督职能。强化各级供销社监事会责任意识、大局意识,深入研究监事会参与供销社综合改革的新路径、新思路。要深入学习贯彻xx届四中全会精神,增强监事会法治思维和依法办事能力,探索新形势下监管工作的方式方法和有效途径。按照“ 三个适应” 的要求,针对改革中出现的新情况、新任务,明确监督工作重点,加大监督力度,确保监督工作落实到位。关注改革中发生的新情况、新问题查找发展中的风险,化解过程中的矛盾,在综合改革中切实发挥监事会的作用。其次,强化社有资产监管。社属企业的监事会工作要着重抓好3 个方面:一是强化各级供销社监事会对本级企业监事会的指导,深入调查研究,掌握真实情况,向党组(党委)、理事会提出工作意见和建议;二是整合监督资源,积极探索社有资产监管方式方法,确保社有资产保值增值,促进企业持续健康发展;三是结合当前的新情况、新特点,加强涉及对外投资、资产重组、改革试点、债务处置,企业兼并重组、产权变更、合作伙伴选择、股权设置变更、资产评估、重大投资项目的审核等方面的基础性监督,服务企业的转型升级。四是健全、完善企业监事会工作制度,明确其工作职能和工作程序,切实发挥其作用,维护企业合法权益,促进企业监事会工作有章可循,有序开展。第三,积极开展监督检查。监事会监督职能的发挥,要以服务供销社的改革发展大局为重,在参与中监督,在监督中服务。一是继续抓好对各级供销社理事会工作任务落实情况的监督;二是认真总结近几年来组织实施财政专项扶持资金检查工作的经验,以绩效考核为重点,逐步完善监督管理办法。成君主任多次强调,伴随事业的推进,各级供销社掌握的资源越来越多,必须正确运用权力,形成科学有效的监督管理机制,决不能在资金分配使用等方面出现问题。监事会在参与这项工作中要认真负责,充分发挥作用;三是在系统网络建设、企业经营管理、重大项目建设等方面多形式、多领域履行监督职能,确保监督工作到位,确保社有资产安全。
(四)社情民意工作有新进展。我省供销社监事会组织开展的社情民意联系工作在各级社的共同努力下,已经打下了一个良好的基础,20xx年总社监事会请我两次介绍山东的做法,日照市社也在总社做了典型发言。日照、枣庄、东营市社被选为全国总社的社情民意联系点,20xx年山东省社监事会被总社评为社情民意联系点管理先进单位。为了进一步加强这一工作,20xx年我们又在全省调整设立了51 个社情民意联系点,公布了222 名社情民意信息员,使这项工作更加制度化、规范化。按照总社监事会的部署,20xx年要将全省社情民意联系点建设和社情民意信息工作抓实抓好。一是继续推进实施《山东省供销合作社设立社情民意监督员实施办法》。各级供销社要结合实际,加强对社情民意联系点和信息员的工作指导,围绕中心有重点、有针对性地开展工作,切实发挥各级社情民意信息联系点作用;二是建立制度,典型推动。建立健全社情民意联系点和信息员联系和信息报送制度,认真总结典型经验,推进工作,加强考核,完善动态管理机制;三是围绕省供销社工作重点开展专题信息征集活动,有针对性地了解社情民意,提高社情民意信息质量;四是讲求实效,不断加强社情民意的办理、跟踪督办和反馈工作;五是创造条件开展社情民意信息员培训工作,提升信息员工作能力和水平。
(五)系统指导有新举措。加强和改进监事会系统指导工作,是新形势下对供销社工作提出的新课题和新任务,是推动供销社监事会工作科学发展的重要保障。要认真实施《关于进一步加强和改进供销合作社监事会系统指导工作的意见》,加大系统指导工作的力度。 今年重点抓好3 件事:一是指导系统监事会开展工作。各市社要按省供销社的要求和部署,制定切实可行的工作措施,加强对系统监事会工作的指导、服务和协调;积极开展监事会各项业务分类指导,适时召开系统监事会业务会议,研究部署工作任务; 要进一步办好《监事会工作》信息,增强时效性和针对性,使之成为指导工作的手段和平台 。二是帮助市县供销社协调党政部门,争取支持,抓住机遇,抓好监事会组织机构建设。 要高度重视典型示范作用,将好的做法加以复制,以典型带动工作。 三是 要探索建立监事会系统工作激励机制,强化工作业绩考核,对业绩突出的单位进行表彰和奖励。要适应新形势、新任务、新要求,研究和创新监事会工作体制机制和方法,探索新形势下监事会工作规律,推动监事会工作走上制度化、规范化的轨道。
(六)组织建设有新突破。健全各级联社监事会组织机构,是开展监事会工作的基础,是一项长期性、连续性的工作任务。近两年来,全省系统健全组织、建立机构的工作有了较快进展,此项工作在全国也位居前列,有了一个很好的基础,但从全省来看发展很不平衡。最近省社监事会作了一个调查,到20xx年底,全省133 个县市(区)供销社中有86 个设立了监事会组织,占65% 。17 个市中有8 个市基本实现了县级社监事会组织全覆盖,但有的市推进工作缓慢,个别市县级社监事会组织机构建设还是空白,差距较大。从全国来看山东省在市级社组织机构建设中位居前列,但县级社的覆盖面与有的省相比还有差距,如广西覆盖面达到了94% ,云南也达到了80% 多。全国总社已提出了建立监事会机构的时限、数量要求,并将监事会组织建设指标纳入对各省供销社的年度综合考核内容,我们要加大工作力度。按照全国总社、省社关于加强各级供销社监事会组织机构建设的要求,我们20xx年的工作重点,一是在市级社监事会配齐干部,建立健全办事机构,保证能够干事创业;二是对全省县(市、区)供销社摸底排队,重点突破,推进县级社监事会组织机构建设,年底前设立监事会的县级社要达到100 个以上。有关市、县供销社要主动向当地党委、政府汇报,积极争取支持,加大工作力度,争取尽快突破。未设立前,指定一名负责同志分管此项工作。同时,要会同有关部门,调整补充兼职监事,积极做好与兼职监事的联络工作,为供销社改革发展创造良好的环境。
在建立健全机构的基础上,要加强监事会自身建设,继续完善制度建设,加强基础工作,促进监事会工作制度化、规范化。要搞好干部队伍自身建设。做好新形势下的监事会工作关键在人,新形势、新任务对监事会干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求。我们监事会领导和干部要坚持高标准、严要求,努力打造一支对供销合作事业忠诚、勇于担当、业务过硬、高度自律、甘于奉献的干部队伍。各级供销社党组(党委)要更加关心爱护监事会干部,为他们履职尽责创造更好的环境。省社监事会要给大家积极创造条件,运用各种形式,加强交流,相互学习,共同提高。
同志们,随着全省供销社综合改革工作的不断推进和事业的全面发展,监事会的地位和作用日益显示出它的重要性和不可替代性。我们从事这项开拓性、探索性很强的工作,任务光荣而又艰巨。新常态提出的新要求催人奋进,新常态孕育的新发展令人向往。我们要在全国总社监事会的指导下,在省社党组的正确领导下,以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加务实的作风,真抓实干、砥砺前行,为开创我省供销合作事业新局面作出积极贡献。
同志们:
昨天,市委、市政府刚刚召开了全市农村和农业工作会议,今天我们就召开全区供销社工作会议,研究部署今年的工作任务,我认为会议召开的很及时,很必要。在此,我代表区委、区人大会、区政府和区政协向长期以来关心支持区供销联社工作的市供销社领导表示衷心地感谢!向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!向供销系统全体干部职工表示亲切地慰问!
过去一年,面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素,区委、区政府团结和带领全区人民,紧紧围绕“抓好四件大事、实现五个跨越”的奋斗目标,同心同德,开拓奋进,共克时艰,经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。一年来,全区供销社系统广大干部职工在市供销社的支持指导和区委、区政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,全面推进供销社改革与发展,取得了鼓舞人心的成绩。全年共完成商品购销总额2.3亿元,占计划的150%;招商引资到位资金1555万元,占计划的156%;完成固定资产投资1300万元,占计划的130%;我区被省供销社授予合作组织发展先进区。尤其是灾后恢复重建工作,虽然任务繁重,但是建设质量高、进展速度快,受到了各级领导和社会各界的充分肯定,为促进区域经济社会发展作出了积极的贡献。
刚才,区供销联社回顾总结了去年工作的主要成绩和基本经验,安排部署了今年工作的主要任务和具体措施。我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就供销社今后的工作,讲几点意见。
一、把握大势,坚定信心,切实增强做好供销社工作的责任感和紧迫感 当前,随着各国应对金融危机刺激性政策效应的进一步显现,世界经济复苏形势更加明朗,必将对我国经济全面复苏形成向好的大环境。党中央、国务院十分重视农村和农业工作,去年以来,先后颁布了《国务院关于推进新农村现代流通服务网络工程的实施意见》《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,出台了一系列强农惠农政策措施。近期,省市也相继召开了农村和农业工作会议,对全面贯彻落实中央政策提出了指导性意见,为我们加快供销社改革发展提供了千载难逢的政策机遇。就区内环境而言,年前召开的区委一届八次全会明确提出了“始终坚持‘四个第一’,切实抓好‘四件大事’,加速推进‘五个跨越’,努力实现在关中—天水经济区中率先发展”的奋斗目标。会议强调,要积极调整经济结构,大力发展现代农业,以慕仪和周原两镇为平台,倾力打造全省一流的现代农业科技示范园,带动农民增收致富。供销联社作为农民自己组织起来的农村最大的合作经济组织,其根基在农村,主战场也在农村,为农业、农村、农民服务是供销社的根本宗旨,也是供销社的立社之本。希望全区供销系统的干部职工切实增强危机意识、使命意识和责任意识,坚定信心、抢抓机遇,开拓进取、扎实工作,全面推进供销合作事业大发展、大繁荣。
二、突出重点,改革创新,强力推进供销社发展实现新跨越
20xx年是实施关中天水经济区规划的开局之年,是区委确定的“五个跨越落实年”,也是全区供销系统改革创新持续发展的关键一年。全体干部职工一定要紧紧围绕区委、区政府的总体要求,按照文主任提出的“一个主题”“两大目标”“五项创新”“五大突破”的思路目标,着力抓好以下六项工作,强力推进供销社发展实现新跨越。
一是着力推进社企改革创新。改革是解决发展问题的根本手段,必须通过进一步的改革,建立适应市场需要、农民要求、供销事业发展的新体制新机制。要不断解放思想,大胆改革,在增强服务功能,做好为农服务工作的同时发展好自身经济,探索出一条符合陈仓区实际的供销合作社转型升级之路。要打破行业,地区和所有制界限,面向社会,面向市场,广泛吸收社会力量参与办社,按照新的产权制度和现代企业制度要求认真搞好社属企业和基层社的改造和重组。要通过资本扩张、多元化发展,培育一批具有核心竞争力的企业集团。以企业集团为支撑,多途径改造和提升传统产业,集中力量发展农资、再生资源等产业,形成支撑可持续发展的产业体系。
二是着力实施项目带动战略。要牢固树立项目带动意识,一切围着项目转,一切围着项目干。抓好灾后恢复重建项目,按照“三年任务两年完”的总要求,金茂大厦重建项目上半年要完成主体建设,年底前正式投入使用。同时,第二批资金扶持的11个加固维修项目要求6月底前全部建成投用。要大力开发新项目,积极培育新的经济增长点,年内完成供销大厦和农资商厦的装修改造等项目,启动实施再生资源大厦及一批基层社开发改造项目。
三是着力拓展为民服务领域。要坚持为农服务宗旨,充分发挥供销社服务“三农”和建设社会主义新农村的应有作用。要从农民需要出发,按照把供销社办成农村综合服务中心的目标,不断拓展服务领域,逐步实现购销、加工、信息、培训一站式服务。围绕“千社千品”富农工程,加快发展农民专业合作经济组织,推动农产品市场经营的标准化、品牌化。要发挥供销合作社的教育功能,积极开展农民经纪人培训,提高农民就业、创业和市场开拓能力。要进一步提高行业服务水平,做好传统骨干业务和行业协会建设,按行业特点组建各类联合社,开展全方位、多层次的为农服务。
四是着力完善农村流通网络。按照区有配送中心、镇有卖场超市、村有便利农家店的三级体系要求,搞好传统网点的改造、整合、优化和提升,扩大连锁经营网点的覆盖范围,加快形成连通城市,覆盖农村的流通网络。坚持一网多用,严格实行标准化管理,提升网络运行水平,以农民满意度作为衡量流通网络建设成效的标准,不断完善售前、售中、售后和产前、产中、产后服务。
五是着力保障市场农资供给。粮食是关系国计民生的物质基础,农资是粮食丰产丰收的物质基础。要充分发挥农资供应主渠道作用,加大货源组织力度,努力保障农业市场需要。大力推进农资连锁经营,减少经营环节,降低经营成本,保证农资质量,维护农民利益。切实做好化肥储备工作,确保农资价格稳定。积极参与农产品流通,扩大农产品购销渠道,着力解决农产品卖难问题,促进农民持续增收。
六是着力保持系统和谐稳定。和谐稳定是加快发展的基础和保障,是各级领导的第一责任,是以人为本精神的集中体现。要关心职工的生活,维护职工的正当利益,尽可能为困难职工、退休职工办实事、送温暖,解决一些实际问题。要坚持疏堵结合,及时解决来信来访,积极妥善解决历史疑难问题,想方设法为政府分忧解难,维护社会大局稳定。要落实安全生产责任制,加强安全生产宣传和教育培训,特别是重点企业更要高度重视,排除隐患,确保安全生产无事故。
三、加强领导,完善自身,为供销社加快发展提供有力保障
一是加强对供销社工作的领导。区委、区政府高度重视和关心供销社的改革与发展,始终把供销社工作作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的抓手,统筹谋划,强力推动,积极创造有利条件,帮助供销社解决改革发展中面临的实际困难和问题。供销联社要全面贯彻落实中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落实上下功夫,在发展战略上下功夫,在实际操作上下功夫,确保供销合作经济健康持续发展。
二是加强领导班子建设。领导班子要善于学习,勤于思考,深入研究,不断提高政治素质和业务能力,提高解决复杂矛盾,驾驭复杂局面的能力。班子集体要讲政治、讲正气、讲大局、讲团结,不断提高组织凝聚力和战斗力。要转变工作作风,努力做到调查研究、安排工作到一线,发现问题、解决问题到一线,真正成为供销系统的领导核心和战斗堡垒。
三是提升干部队伍素质。做好供销社工作,关键要有一支能干事、会干事、干成事的干部职工队伍。要针对供销社队伍老化,人才不足的实际,搞活用人机制,营造创业环境,切实加强人才选拔、培养工作,进一步加强队伍能力建设、作风建设和廉政建设,全力打造一支德才兼备的高素质干部职工队伍,为供销社又好又快发展提供人才支持。
同志们,天时人事日相催,新年要有新作为。建设社会主义新农村,为农服务、助农增收的冲锋号已经吹响,供销系统全体干部职工责无旁贷,首当其冲。区委、区政府希望你们深入学习、积极践行科学发展观,抢抓新机遇,应对新挑战,服务新农村,推动新发展,为推动区域经济社会实现新跨越作出新的更大的贡献!
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供销社工作会议讲话全文篇六
同志们:
在庆祝省委党校建校70周年之际,省委决定召开全省党校工作会议,主要任务是:按照党的xx大确定的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,认真学习贯彻全国干部教育培训工作会议精神、全国党校工作会议精神和《中国共产党党校工作条例》 总结改革开放30年我省党校工作的宝贵经验,研究部署当前和今后一个时期全省党校工作,在新起点上实现党校工作新发展。
不久前,中央召开了全国党校工作会议,并颁布实施了《中国共产党党校工作条例》 。在会上发表了重要讲话,深刻阐述了新形势下做好党校工作的极端重要性,着重强调要牢固树立“五种意识”,充分发挥党校的“五种作用”。中共中央政治局、国家副主席同志代表党中央向会议作了工作报告,全面回顾总结了改革开放30年的党校工作,对做好当前和今后一个时期党校工作提出了具体要求。新颁布的《党校工作条例》,反映了最近十几年来全国党校工作的新鲜经验,是指导党校工作的重要法规性文件。省委会专门听取了全国党校工作会议精神汇报,研究提出了贯彻落实的意见。明天上午,省委书记姜异康同志还将出席会议并作重要讲话。对中央、省委领导同志的重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
下面,我代表省委向会议作工作报告,供大家讨论。
一、认真总结我省党校工作的宝贵经验,始终坚持党校事业发展的正确方向
今年是改革开放30周年。30年前,党的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期,也开启了党的建设和党校工作的历史新时期。30年来,省委一直高度重视党校工作,切实加强对党校工作的领导,始终注重发挥党校的作用;全省各级党校紧紧围绕党的工作大局,紧密联系实际,主动适应党的理论建设的要求,在完善党校教学布局,深化教学科研改革,推进理论创新,提高教师整体素质和办学能力等方面都取得了显著成绩,为推进全省经济社会又好又快发展、提高全省干部队伍的整体素质发挥了重要作用。这些成绩和进步,我体会主要体现在以下5个方面。
第一,坚持服务大局,在发挥阵地、熔炉作用上取得新成效。在新的历史时期,我省各级党委和党校高举中国特色社会主义伟大旗帜,根据中央、省委的一系列指示精神,坚持在解放思想中统一思想,在与时俱进中创新工作思路,在服务大局中找准工作定位,努力发挥党校“三个阵她、一个熔炉”作用。据统计,30年来,各级党校通过举办各种形式的培训班次,共培训各级领导干部150万人次。党的xx大以来,按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,先后举办了全省领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习贯彻科学发展观、学习贯彻党的xx大精神等专题培训班次,培训市县主要领导干部4267人次。实践证明,党校工作只有围绕中心、服务大局,自觉把各项工作放到党和国家工作大局和党的建设全局中去认识、去把握、去推进,才能有所作为、有所发展。
第二,坚持深化改革,在提高教学质量上取得新成效。在教学内容上坚持与时俱进,把马克思主义中国化最新成果作为党校理论教育的重点,做到党的理论创新每前进一步、党校的理论教学就及时跟进一步;在教学形式上结合各自实际,不断开拓创新,走研究式、特色式、开放式办学之路,大力推进案例教学、现场教学、情景教学、模拟教学等教学形式,增强了教学的针对性和实效性;坚持以提高干部素质和能力为目标,创新“四单元十大板块”教学体系,逐步形成了以中国特色社会主义理论体系为内容、符合山东实际的教学新格局。实践证明,党校工作只有突出教学的中心地位,不断深化教学改革,完善教学内容,改进教学方法,才能进一步增强教育培训的科学性和针对性,党员干部在这里才会得到教育、增长知识。提高水平。
第三,坚持“四个服务”,在推进科研工作上取得新成效。全省各级党校按照“为推进党的理论创新服务,为提高党校教学质量服务,为党委和政府决策服务,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务”这四个服务的要求,进一步强化对科研基础性地位的认识,加强对马克思主义中国化最新成果和我省经济社会重大理论问题、现实问题的研究,形成了一大批高质量科研成果。xx大以来,全省党校系统立项国家课题40项,省部级课题350项,承担的国家课题数量居全国省级党校之首,成功中标国家社科基金重大项目,填补了全国党校系统和我省社科界重大招标项目的空白;出版学术著作369部、教材316部,在省级以上报刊发表论文12861篇,为繁荣发展哲学社会科学事业、促进党委和政府科学决策做出了积极贡献。实践证明,党校科研工作只有密切关注国际国内形势的发展变化,紧紧围绕我省改革开放和现代化建设中带有全局性、战略性、前瞻性的重大热点难点问题来开展,才能多出成果、快出成果、出好成果。
第四,坚持从严治校,在提升管理水平上取得新成效。各级党校坚持从严治校、从严施教、从严管理,制定和完善了学员守则 、课堂纪律、廉政纪律、考核制度等一整套管理制度和办法,党校学风建设得到进一步加强,各项工作都纳入制度化、规范化管理轨道。同时,认真抓好党校基础设施建设和信息化建设,建立覆盖全省市、县党校的188个卫星远程教学网站,后勤服务水平明显提高。省委党校新校于今年7月1日奠基,很多党校基础设施和办学条件不断改善,面貌焕然一新。实践证明,不管是党校教学管理、学员管理,还是科研管理、后勤保障,只有坚持高标准定位,做到高效管理、科学组织,才能为不断提升党校系统整体办学水平提供条件和保证。
第五,坚持人才强校,在加强人才队伍建设上取得新成效。各级党校按照提高素质、改善结构、稳定骨干、培养后俊的方针,积极实施“人才强校”战略,进一步加强教师、行政、后勤三支队伍建设。特别是在教师队伍建设上,积极引进和培养一批高学历教师,聘任一定数量的兼职教师,积极选派教师出国考察学习,安排到省直部门和市县挂职锻炼,使教师队伍结构得到进一步改善,素质能力进一步提高。截至20xx年,全省党校共有专职教师3576人,其中,具有正高级职称的201人,具有博士学位的59人。实践证明,党校要发展,关键在于建设一支政治立场坚定、业务素质过硬、忠诚于党的干部教育培训事业的人才队伍,培养一批理论功底扎实、治学严谨、在理论界学术界有较大影响的专家学者,这是党校事业发展的基本前提和重要保障。
在肯定成绩的同时还要清醒地看到,我们工作中还存在一些与新形势新任务不相适应的问题。主要是,一些领导同志对新形势下党校工作的重要性认识不足,对党校工作面临的新情况、新问题研究不够;党校培训中理论与实际脱节的问题还不同程度存在,培训的针对性、实效性不强,质量和效益有待进一步提高;有些单位对抽调干部参加培训重视不够,存在重选拔、轻培养的现象;还有一些干部对参加党校培训思想上认识不够,学习态度不端正,等等。以上这些问题,必须引起高度重视,认真加以解决。
二、以改革创新为动力,在新起点上实现党校事业新发展
以改革创新精神全面推进党校工作,充分发挥党校在党和国家事业发展中的重要作用,是各级党校的光荣使命。全省各级党校要从党的事业全局出发,以学习贯彻全国、全省党校工作会议精神为新起点,进一步增强做好党校工作的责任感和自觉性,认真落实《干部教育培训工作条例(试行)》、《党校工作条例》和《20xx~20xx年全国干部教育培训规划》,解放思想,改革创新,扎实工作,在新的起点上实现全省党被事业的新发展。
(一)完善教学布局、创新教学形式,进一步提高教学质量和水平
教学是党校的中心工作,党校一切工作都要围绕教学工作进行,为完成教学任务、提高教学质量服务。《党校工作条例》根据xx大精神,确定党校“一个中心”、“四个方面”的教学布局,明确提出要坚持以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想为中心,着眼于提高党员领导干部的领导素质和执政能力,以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础,以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光,以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维,以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养。这一新表述对党校教学布局内涵的规定更加科学准确,各级党校要深刻领会,并结合教学工作实际认真贯彻落实,以理论教育引领带动党性教育和知识教育,不断创新教学内容,努力提高教学质量。
一要抓好理论教育。要切实把马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系的教育摆在党校教学的首位,作为理论教育的中心内容。用中国特色社会主义理论体系武装学员头脑,当前最重要的任务就是要紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,切实加强科学发展观的学习教育。要在真正解决学员思想问题、提高培训实效上下功夫,帮助各级领导干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实转变不适应不符合科学发展观的思想观念,真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、保证科学发展的体制机制,真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面,使之成为推进经济文化强省建设的强大思想武器。
二要抓好党性教育。党性教育是党校的必修课,是党校教育区别于其他教育的根本标志。要把以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点的党性教育贯穿党校教学全过程。同志对当前干部队伍在素质和能力上存在的突出问题,概括为“四个不深入、不系统、不扎实”,为此,他在全国干部教育培训工作会议和全国党校工作会议上两次强调,要特别重视对学员进行“四个教育”,即忠诚教育、尽职尽责教育、道德情操教育、拒腐防变教育。各级党校一定要坚持不懈地抓实抓好,把学习马克思主义基本理论与加强党性锻炼结合起来,把改造客观世界与改造主观世界结合起来,真正使学员在“党性锻炼熔炉”中百炼成钢。
三要抓好知识教育。随着社会的深刻变革和科技的迅猛发展,知识更新越来越快。各级党校要着眼于广大党员干部履行岗位职责的需要,加强哲学、政治、经济、法律、科技、文化、历史、党建、管理等学科新理论新知识的教育,特别要适应社会主义现代化建没和改革开放新形势,加大对自主创新、环境保护、城乡规划、宏观调控、危机处理、国际金融、社会管理、传媒应对等领导经济社会发展迫切需要的知识的培训,加大对省情、市情、县情的调研,帮助学员在党校获得自己最紧缺的知识、最需要的信息,全面提高业务素质和工作能力。
四要创新教学形式和方法。教学的质量和效果,是衡量党校办学水平高低的重要标准。全省各级党校一定要牢固树立创新意识、质量意识,始终把提高培训质量和效益放在第一位。一要增强以人为本、按需培训的理念,加强需求调研,把党的需求和干部需求有机结合起来,使党校的教育培训贴近中央和省委要求、贴近社会实践、贴近学员实际。二要深化分类别。分层次的教学改革,根据各级党校培训对象的不同,按照分类别、分层次的原则科学设置教学班次、教学内容和课程。三要创新教学方式,大力推行研究式教学,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,充分运用现场教学、网络教学、调查研究等教学形式,充分调动教员和学员两个方面的积极性,做到教学相长、学学相长。四要继续强化教学组织管理,建立健全规章制度,建立完善学习考核体系和教学效果评估体系,形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制。五要加强教学基本建设,努力打造以中国特色社会主义理论体系为主、符合干部教育培训需要、具有党校鲜明特色的学科体系和教材体系。六要进一步推进信息化建设,整合全省党校信息网络资源,加快建设网上党校,推进教学手段现代化建设。通过以上形式、方法、手段的创新,不断增强教学的针对性和实效性,使学员真正在政治上受到教育、思想上得到提高、信念上得到加强。
(二)着力深化科研改革,进一步加强理论研究和理论创新
科研工作是党校教育的基础,科研水平怎么样,与教学质量的提高、理论创新的进步、党委和政府思想库作用的发挥都密切相关。各级党校一定要高度重视科研工作,把推进马克思主义中国化最新成果的学习、研究和宣传放在更加突出的地位,充分发挥科研在党校教育中的基础性作用,继续解放思想、大胆探索,努力推出一批高质量的科学研究成果。
一是明确党校科研工作思路。各级党校要严格遵循“四个服务”的要求,努力做到“三个深入加强、三个有所作为”,即深入加强对马克思主义基本理论特别是中国特色社会主义理论体系的研究,努力在推进党的理论创新方面有所作为;深入加强对中国特色社会主义实践特别是事关我省经济社会发展的全局性、前瞻性、战略性重大现实问题的研究,努力在发挥党委和政府思想库作用方面有所作为;深入加强对干部成长规律、干部教育规律特别是党校教育规律的研究,努力在提高干部教育培训成效上有所作为。
二是大力推进科研体制机制创新。深化党校科研改革,必须适应新形势新要求,在创新体制机制上下功夫。各级党校要正确贯彻百花齐放、百家争鸣的方针,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持科学严谨的学术规范,制定激励措施,不断完善科研管理体制和激励机制。要坚持面向社会,加强与实际工作部门和政策研究部门、高等学枝、科研院所及国(境)外学术界的科研合作和交流,建立全方位开放的科研体制和以科研项目为枢纽的科研管理体制。省委党被要发挥引领协调作用,组织全省党校进行联合攻关,加强科研协作,形成科研合力。要积极推进教学科研一体化,坚持以教学带科研、以科研促教学,努力做到教学出题目、科研做文章、成果进课堂。
三是不断提高科研管理服务水平。科研管理工作要坚持以人为本,树立管理就是服务的思想,为教研人员开展科研活动提供必要的条件,从多方面鼓励和支持教研人员的科研工作。要根据形势发展的需要组织好科研活动,合理安排科研工作任务,既要保护科研人员积极性,又要推动科研工作的持续发展,为科研人员出成果搭建平台。要引导党校教师和科研人员不断提高政治素质和理论水平,增强责任感和事业心。抵得住诱惑、除得掉浮躁,甘于为科研工作无私奉献。
(三)大力实施“人才强校”战略,进一步加强人才队伍建设
事业发展,惟在人才。同志在全国党校工作会议上指出:“在党校所有的财富中,教师和其他各类人才是最宝贵的财富;在党校所有的资源中,优秀教师和优秀人才是最急需的资源。”培养和造就一批政治强、业务精、作风正的教学科研人才和管理人才,是党校完成党赋予职责使命的前提和基础。经过多年的培养和积淀,我省党校系统已经拥有一支素质比较高的师资队伍,有一批在国内、省内享有声誉的知名专家。同时我们也要看到,新形势下的干部队伍建设对党校教学提出了更高的要求,与这种要求相比,与党校的职责任务相比,党校系统教师队伍整体素质还有待进一步提高。在新的起点上实现党校事业的新发展,必须进一步大力实施“人才强校”战略。
大力实施“人才强校”战略,必须注意做好人才的培养、引进、使用工作。一要注重现有人才的培养和使用,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,健全完善学习进修、挂职锻炼。激励竞争、考核评估等机制制度。二要注重高层次人才的选拔和引进,放开视野、转变观念,舍得花气力、投资金,积极选调一批高层次专家学者和有志于从事党校教育事业的优秀青年人才。三要注重改善党校教师的来源结构,按照专职为主、专兼结合的原则,选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业管理人员、专家学者担任兼职教师,进一步提升教学队伍的整体实力。
大力实施“人才强校”战略,必须建立营造引导人才发挥作用的体制环境。一要坚持以人为才,用政策、制度和适当待遇引导鼓励教师安心教学岗位,潜心理论研究,苦练教学内功,激发教师的内在动力。二要创新人才工作机制,大力推进党被内部组织人事制度政草,激发人才队伍的创造活力。三要建立党校干内外交流制度,为党被输送和引进人才提供条件,进一步增强党校干部队伍的整体活力。
(四)坚持从严治校方针,进一步严格学员管理和学风建设
指出,“铁的纪律、严明的制度,历来是党的事业取得成功的重要保证”,要“牢固树立纪律意识,始终把从严治校、从严管理作为党校工作必须贯彻的重要方针”。学员管理是实现党校培养目标的重要环节,学校学风是影响党校培养目标实现的重要因素。各级党校要坚持党校姓党原则,切实加强学员管理和学风建设,不断健全管理制度,改进管理方式,提高管理效果。
要严格学员的管理。无论哪一级领导干部,到了党校都是普通学员,都要按照党校的规章制度办事,任何人都不能搞特殊。各级党校要本着对党负责、对学员负责的态度,不断加强学员管理工作。要立足党校教育实际,运用科学的考核评价体系,全面客观地评价学员参加学习培训的情况;要对学员进行党的优良传统和校规校纪教育,严格组织生活制度,不断强化学员的党性意识、党员意识、党风意识和纪律意识;要把学校管理与学员自我管理结合起来,充分发挥学员的主观能动性,以管促学,以学促管;要健全党校与组织人事部门的沟通协调机制,把干部在党校学习作为培养、发现、考察。识别干部的重要渠道,把干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据,促进培训和使用有机结合。
要倡导良好的学风。良好的学风是提高教学质量与效果的保证。党校的学风,对学员有着潜移默化的作用,对全党的党风以至整个社会风气都有一定影响。当前,党校学风主流是好的。但是,学风不正的问题仍然存在,突出地表现在学习浮漂、学用脱节、言行不一,形式主义、主观主义、经验主义比较严重。学习的目的在于运用,学习的成效在于解决实际问题。全省各级党校要教育引导广大学员在学习培训中坚持理论联系实际,努力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力,把学习培训的成果体现到实现科学发展、促进社会和谐的实践上,体现到努力做好本职工作上,体现到改造客观世界和主观世界上来,切实做到真学、真懂、真信、真用,学以致用、用以促学。
广大党校教职工作为干部教育培训的直接参与者,工作政治性强,责任使命重大,一定要坚持党校姓党的原则,带头讲政治、守规矩,做到学为人师、行为垂范。要坚持科学探索无禁区、党校讲坛有纪律,不但业务上要精,而且政治上要坚定,要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不允许在党校讲坛上公开发表违反党的理论和政策的错误言论。对违反政治纪律的人员,要及时提醒、及时批评、及时纠正。
三、坚持党委办党校,切实加强对党校工作的领导
党校是党直接兴办的学校,党校工作是党的工作的重要组成部分。省委和各级党委历来高度重视党校工作,始终把党校工作纳入党委总体工作部署,形成了“党委办党校、部门大合唱、党校有作为”的优良传统,使党校办学水平不断提高。我们一定要继承和发扬这一优良传统,切实加强和改进对党校工作的领导,为党校顺利完成各项任务提供强有力的保证。
第一,要把党校工作摆在更加突出的位置来抓。指出,“党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,在整个干部教育培训体系中具有不可替代的作用。”各级党委要把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,列入重要议事日程,指导党校坚持正确的办学方向和教育方针,定期研究解决党校改革和发展的重大问题,科学部署并推动党校工作各项任务的落实。各级党委主要负责同志要经常过问党校工作,深入党校加强调查研究和工作指导;分管负责同志要认真履行职责,做到时间和精力到位、工作力度到位。要认真落实党政负责同志到党校讲课、作报告、同学员座谈的制度,促进党校事业健康发展。
第二,要高度重视抓好党校领导班子建设。办好党校,领导班子建设是关键。在新起点上实现党校事业新发展,要求党校必须有一个强有力的领导班子作保证。各级党委要从党的事业发展全局和全省中心工作出发,选好配强党校领导班子特别是常务副校长。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则,严格执行《干部任用条例》,注意把那些政治立场坚定、理论功底扎实。实践经验丰富、年富力强、开拓创新、忠诚于党的干部教育事业的优秀干部选配充实进党校领导班子,不能把党校作为照顾性安排干部职级的地方。党校的领导干部,要切实担负起责任,既要坚持正确的办学方向,遵循党校教育规律办学,大胆改革创新,扎实推进各项工作,又要注重加强自身学习,不断提高政治理论水平和校务管理能力。
第三,要切实加大对党校的各项投入。《党校工作条例》规定,“党校工作所需经费,列入各级政府年度财政预算,并随着财政收入的增长而逐步增加,确保党校教学科研、学科建设和行政后勤等各方面工作的需要。”近年来,各级党委和政府都加大了对党校的资金投入,党校的办学条件得到很大改善,同时也有不少党校存在经费不足的问题。各级党委和政府要接照《党校工作条例》的有关规定,切实加大对党校教学、科研和基础设施的经费投入。要努力改善党校学员和教职员工的学习、工作和生活条件,保障教职工按规定应当享受的工作和生活待遇。要发扬艰苦奋斗的优良传统,牢固树立勤俭办学、节俭办事的良好风气,努力提高办学资金的使用效益,反对大手大脚、铺张浪费。
第四,要统筹协调好党校与其他部门单位的关系。办好党校是一项系统工程,需要党委、政府及各有关部门共同努力。各级党委要注重发挥各职能部门在党校事业发展中的合力作用,统筹协调好党校与各部门的关系,充分调动各部门的工作积极性,形成齐抓共管办党校的良好局面。要完善干部教育培训工作联席会议制度,健全沟通合作机制,努力形成各司其职、相互协调的工作格局。要进一步完善干部参训调训机制和干部教育培训实效考核评估制度,把培训规划和培训人头落到实处。要统筹协调好党校与行政学院、干部学院等其他干部教育培训机构的关系,根据党校的自身特点和功能定位,发挥好党校在干部教育培训中的主渠道作用。宣传、发改、人事、财政、教育等部门要从党的事业的大局出发,支持党校工作,为党校事业发展创造良好的环境,增强干部教育培训工作的整体合力和整体效益。
第五,要不断提高全省党校整体办学能力和实力。发挥党校系统优势,加强上级党校对下级党校的业务指导,坚持省、市、县三级党校整体推进。要制定科学的办学质量评估体系和办法,会同有关部门共同对下级党委党校工作进行评估。要继续开展好“争创一流党校”活动,对办学质量突出的党校和优秀教师、先进工作者进行表彰,以激励先进,鞭策后进,推动全省党校工作持续健康发展。同志们,做好新形势下的党校工作,责任重大、使命光荣。我们一定要按照中央和省委的要求,围绕中心、服务大局,与时俱进、开拓创新,埋头苦干、扎实工作,努力实现党校事业新发展、开创党校工作新局面,为建设高素质干部队伍、加快推进经济文化强省建设做出新的更大贡献!
我就讲这么多,谢谢大家!
供销社工作会议讲话全文篇七
同志们:
市委、市政府对我们这次会议非常重视,刚才,市政府赵建华副市长亲临会议并作了重要讲话。赵市长的讲话,为供销合作社的发展指明了方向,对供销合作社工作提出了更高的要求,我们要认真领会精神,结合实际狠抓落实。
今天会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx届三中全会、市委十届七次全会和省社“五代会”精神,回顾20xx年工作,表彰先进;研究部署20xx 年工作,进一步促进全市供销合作社系统科学发展。下面,我根据市社党委和社务委员会会确定的精神,讲四个方面的意见。
一、肯定成绩,进一步把干事创业的劲头鼓起来
20xx年,在市委、市政府的正确领导和省社的具体指导下,全市各级供销合作社组织以服务“三农”为己任,坚持举服务旗,走合作路,办流通事,兴供销业,各项工作取得了显著成绩。主要表现在以下八个方面:
(一)主要经济目标超额完成。 20xx年,市社承担的市政府年度目标中,13 个确保项目全部完成,完成1 个加分项目和2 个力争项目。在省社下达的指导性目标中,全系统实现商品销售128.9 亿元,完成目标任务114% ;农资销售额27.8 亿元,完成目标任务125% ;消费品零售额72.1 亿元,完成目标任务113% ;实现农副产品收购额31.1 亿元, 完成目标任务132% ;实现报表利润590 万元,完成目标任务131% 。各县、区供销合作社也都超额完成了各项目标任务。
(二)为农服务社(中心)全面覆盖。 20xx年,为农服务社(中心)在全市建制村的覆盖面达到100%,有121 个三星级为农服务社(中心)通过省社的验收评审,完成目标任务的172% ,获省发改委和省财政厅下发的服务业发展引导资金资助额40 万元,连续两年在全省13 个直辖市中排名第一 。赣榆县社于20xx年9 月在全市率先实现新农村服务中心全覆盖。
(三)农村现代流通体系连网成片。 全系统改造重组基层供销社19 个,完成省社目标任务126% 。海州区社在基层社重组和企业职工安置方面取得了新的突破。目前,全系统已发展生产、生活资料连锁经营龙头企业12 家,配送中心8 个,连锁网点达2868 个,在数量上已覆盖全市所有建制村 。灌云县社通过招商引资 扩建生活资料配送中心5000 平方米,新建了生产资料配送中心。 赣榆县社在柘汪新建区域农资配送中心。新浦区社农资公司以化肥经营和农药经营为重点,做好生产厂家的地区总代理、总经销,积极发展连锁网点,扩大配送规模,保证农户用上放心肥。连云区社在每个行政村都实现了建立标准化农家店的目标。中农农资公司和市农资公司在保障农资供应和促进市场稳定方面发挥了重要作用。
(四)新经济增长点不断涌现。 东海水晶城 利用原产地品牌优势,积极引导经营户开展连锁经营、组建购销网络、扩大经营范围,多次组织经营户外出展销、参展、参赛,与20 多个旅游景点和大型商场达成了合作意向,设立专卖区,拓宽了销路,年 商品销售达到30 亿元 。东海县社引进的连云港福尔多国际商贸物流中心于3 月30 日奠基后,已完成投资20xx 万元。 灌南 县社建成面积824 平方米的烟花爆竹仓库。 全系统烟花爆竹龙头企业已达5 个,零售网点800 个,烟花爆竹销售总额3560 万元。市棉麻公司利用自身优势,积极开拓新疆棉购销业务,公司业务稳步发展,为进一步增强后劲,公司在灌南征地300 亩,拟投资5000 万元兴办中国农科院生物农药研制中心、江苏正本农药化工有限公司和生物工程有限公司,三个项目建成后将更加有利于公司的多元发展和长远发展。
(五)农民专业合作社有效创办 。 20xx年,全系统共组织建办农民专业合作社41 个,其中,省级13个,完成目标任务的216% ;市级10 个,完成目标任务的111% ;县级18 个,完成目标任务的120% 。
(六)社有资产收益明显提高。 灌云县社调整烟花爆竹公司经营策略,重抓产品质量、服务安全、经营管理, 公司由原来微利实现了创利。 赣榆县社加强对天惠公司的管理,千方百计筹集资金,通过选择知名品牌商品实行总经销、总代理的经营模式,提高经济效益,把连锁配送业务向新农村服务中心便民超市以外的农村市场延伸。 东海县社年实现上交税金380 万元,同比增长 143 %。 各级供销合作社通过创新资产管理方式,有效地提升了社有资本运营质量,提高了社有资产监管水平。新苏豫公司积极盘活存量资产,业务量和综合效益都有较大幅度的增长,并争取国家储备棉政策,被确定为中央储备棉定点库。市社对改制后的日杂公司资产进行整合、优化、盘活,重组了炊事机械公司和烟花爆竹公司,目前运营状况良好。
(七)和谐供销合作社建设效果明显。 市社通过抓班子自身建设、党组织建设和机关作风建设,扎实有效地开展了解放思想大讨论活动,深入开展文明创建和软环境建设活动,着力打造一流的干部职工队伍。在雪灾和地震灾害发生后,全市供销合作社人积极行动起来,以缴纳“特殊党费”等形式自愿捐款49000 多元,体现了党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,体现了供销合作社职工的团结互助和爱心奉献的精神。市直各单位在做好日常经营管理的同时,始终把解决职工 合理诉求和维护合法权益 放在重要位置,有力地维护了全系统的稳定。通过狠抓安全生产和经营管理,为供销合作社健康、持续、快速发展奠定了坚实基础。
(八)供销合作社工作得到充分肯定 。市社多项工作得到了市委、市政府的充分肯定。为农服务工作典型和先进人物受到省供销合作社和省人事厅的联合表彰。供销合作社的地位和形象有了很大提升。
回顾一年来的工作,我们深感成绩来之不易。一是上级组织正确领导的结果。供销合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于党委、政府的正确领导。党委、政府的关心和重视,是推动供销合作事业发展的巨大动力和不竭源泉。在市委、市政府的正确领导下,在省社的直接指导下,在各级党委政府的大力支持下,全市各级供销合作社的为农服务工作才能取得今天的成绩。二是市社党委果断决策的结果。发展是硬道理,系统经济发展是立社之本,本级经济发展是强社之基。近几年,市社党委果断作出决策,从解决市直单位的困难职工安置问题入手,千方百计筹措资金,于20xx年底全面彻底地解决了困扰供销合作社多年的阻碍发展的历史遗留问题;坚持一手抓系统,一手抓本级,坚持加快发展不动摇,坚持为农服务不动摇,坚守农村阵地不松手,基本完成了供销合作社在农村经营网点布局调整,优化了资源配置,提高了供销合作社为农服务质量和效益,全市供销合作事业彻底改变了面貌,全系统形成了上下齐心、团结奋斗、开拓进取的好局面。三是干部职工不懈努力的结果。全系统干部职工紧紧围绕市社党委的决策部署,发扬“攻坚克难,艰苦创业,开拓进取,奋力拼搏”工作精神,深化自加压力、自讨苦吃、自立自强,借势发展、借机发展、借力发展,想干事、能干事、一年干成几件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓实干,努力奋进,不懈拼搏,全系统形成了“想发展、谋发展、争发展”的良好氛围,系统的凝聚力、战斗力、号召力显著增强,有力地推进了全市供销合作事业的不断发展。
实践证明,不管情况多么复杂,任务多么艰巨,只要保持奋力拼搏的干劲,就一定能取得不断发展、加快发展、跨越发展的业绩。我们相信,只要继续保持奋力拼搏的干劲,今后一定能够实现供销合作事业的更大发展。在此,我代表市社党委和社务委员会,对一直关心支持供销合作社工作的各级领导表示衷心的感谢!对始终坚定发展信念、奋力拼搏的供销合作社人表示崇高的敬意!
二、分析形势,进一步把坚定发展的信心树起来
我们要认真分析当前的政治形势、经济形势和全市供销合作社发展的形势。
(二)国际金融危机给经济发展带来了冲击,但并没有影响我们发展供销合作事业的信心。 面对突然爆发的国际金融危机,党中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是来自于对形势的正确判断,来自于看得透、抓得准。事实上,金融危机对中国经济的冲击,从虚拟经济到实体经济,从加工业到服务业,从外贸到内贸,是有梯度特点的,其中受到较大冲击的是外贸业、高端金融业、纺织业等行业。农业和传统服务业受到影响较小。前不久省社召开的会议上,袁静波主任提出,我们不仅要看到国际金融危机对供销合作社的冲击会较小,更要坚定信心,善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇,发现和培育有利因素,创造性地开展工作,咬定目标不放松,加快发展不动摇。
(三)近年来在困难中崛起的发展历程教育了干部职工,也增强了干好今后工作的信心。 从全市供销合作社所处的发展阶段看,虽然我们的经济实力、经济总量和其他省辖市社相比还有差距,但是,经过全系统广大干部职工的不懈努力,特别是通过近年来的改革发展,阻碍系统发展的历史遗留问题已经解决,为供销合作事业的发展提供了有力支撑;全系统干部职工心齐气顺劲足,想发展,谋发展,快发展已成为系统工作的主旋律;学先进,赶先进,你追我赶,奋勇争先蔚然成风。
分析形势,我们深知责任重大!把握形势,我们更感肩上的压力!我们一定要按照党中央、国务院关于“供销合作社是农村商品流通的主导力量,是农民经济合作的带动力量,是农业社会化服务的骨干力量”的定位,围绕各级党和政府的部署,继续加大工作的力度,谋求更进一步的发展。
一要加大“新网工程”的推进力度,不断增强供销合作社对农村现代流通的主导作用。 要强化培育龙头企业培育,发挥龙头企业的带动作用,提高经营服务网络的覆盖面;要强化为农服务社建设,大力拓展农产品收购渠道;要强化专业合作社建设,全力组织农产品走向市场;要强化连锁网络建设,着力搞活农村流通;要强化市场建设,尽力打造农产品集散平台;要强化科学发展规划,努力探索助农增收新路子。
二要加大农民专业合作社的创办力度,不断增强供销合作社对农民经济合作的带动作用。 要发挥优势,大力组建。要倾心指导,规范发展。要对接市场,助销产品。要提升形象,打造品牌。要争取政策,扶优扶强。要促进联合,壮大实力。围绕优势产业、特色产业和优质农产品,以农民为主体,依照相关法律法规,以农民专业合作社为重点,提高农民合作经济组织在农村的覆盖面。通过农民合作经济组织大力发展农民合作经济,促进现代农业发展和新农村建设,促进农业增收、农民增效。
三要加大为农服务社建设力度,不断增强供销合作社对农业社会化服务的骨干作用 。 要完善村级为农服务社的建设,把为农服务社办成农村现代流通网络的终端和党委政府建设社会主义新农村的抓手。要不断增强服务社的功能,努力提高经营质量,建成农村社区生产生活资料供应平台、中介服务平台和公共服务平台。要加大三星级以上为农服务社的创建,不断提升服务社的业态和品级。要抓紧为农服务社联合社的组建,并与加强基层社改造重组工作相结合,巩固和发展“一社+ 一社”建设的成效。
三、突出重点,进一步把落实目标的工作干起来
20xx 年是全市供销合作社承上启下大发展的一年,任务多,要求高,担子重,我们要在市委、市政府和省社的领导下,以党的xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实省社“五代会”的部署和发展规划,坚持统筹城乡发展战略,推进“新网工程”,发展合作经济组织,构筑多元合作经济体制,服务全市新农村建设,营造和谐快速发展氛围,促进全市供销合作事业又好又快地发展,为加快连云港崛起建功立业。
全年主要经济目标 是:全系统完成商品销售收入145.5 亿元,同比增长12.88% ;消费品零售额80亿元,同比增长10.96% ;农资销售29 亿元,同比增长4.32% ;农副产品购进33 亿元,同比增长6.11% ;实现报表利润650 万元,同比增长10.17 %。
全年的重点工作主要是求得以下五方面新突破:
(一)在农民专业合作社建设上求得新突破。
市委《六大行动计划》提出,要大力发展农民新型合作组织,到20xx年全市80 %以上的行政村建有农民合作组织,力争总量上平均每村都有1 个农民合作经济组织。全市供销合作社要自加压力,20xx年度社办农民合作经济组织300 个,覆盖行政村37 % ,带动农户数占农民数比例达20 % ;其中,在工商部门登记发照的农民专业合作社要占70% 以上。以后各年度逐步提高社办农民合作经济组织数占全市总数的份额,力争通过努力使供销合作社真正成为农民合作经济的带动力量。
这次工作会议,我们配发了《关于进一步加强农民合作经济组织建设工作的意见》,进一步指导和安排这项工作。一段时间后,我们还将适时召开农民专业合作社建设现场推进会。当前要重点实施“三个推进”。一是围绕总体部署推进。要 对全市农民合作经济组织建设进行总体部署和制订建设规划。 二是实行三级联动推进。 要充分发挥市社的指导协调、县社的直接指挥和基层社的具体操作职能,形成市、县、基层社三级联动工作格局。 市社要就一些重点工作项目组织市县区联动;要经常开展调查研究,总结经验指导工作。县区社要在政府领导下做好各项工作的具体安排和组织;要做好典型培育、经验总结和示范引导工作;要积极主动做好各项服务工作。 市县区供销合作社要组建农民合作经济组织建设工作指导员队伍,按照有关法律法规,采取灵活多样的方式方法,落实对农民合作经济组织的“零距离”指导。 三是农民专业合作社加快推进。 要按照“在发展中规范,在规范中发展”和“抢先注册,先入为主,再抓完善”的原则,围绕中华全国供销合作总社提出的“千社千品富农工程”, 立足现有条件,从初级形式做起,逐步发展提高。每个县要选一个乡镇开展试点工作,形成经验后指导面上工作。要 在乡村开设“农民合作讲堂”,广泛宣传,深入动员 村集体经济组织和村干部特别是大学生村官、基层供销合作社和职工依托现有的大户、经纪人、能人、企业、为农服务社等带头创办领办,让农民群众尝到甜头后自觉创办领办。
(二)在“新网工程”建设质量上求得新突破。
今年,在“新网工程”建设上,我们将重点抓好五件事,并适时召开经验交流会。一是做好“新网工程”建设规划的修编。按照统筹城乡的要求,对全市“新网工程”建设规划进行修订完善,力求通过规划引领建设,实现科学建设和发展。二是加强连锁配送中心建设。连锁配送中心薄弱的地区要加大建设力度,其他地区要在乡镇发展直营连锁超市,使其成为商品辐射集散中心。三是巩固烟花爆竹经营业务。加大系统内部资源整合力度,加快龙头企业培育和配送中心建设,扩大市场份额。加强行业管理和自律,加快构建以安全经营、安全消费为重点的烟花爆竹连锁经营体系,促进烟花爆竹行业健康发展。四是促进专业合作社农产品与市场的对接。要依托为农服务社、交易市场和专业合作社促进农产品销售,新增一大批为农服务社开设农产品收购业务,推进农产品进超市。专业合作社要组织农产品直接进入市场。年内新增农民专业合作社50 个农产品进入超市销售。五是推广新型业态建设。要紧紧围绕“三农”需求开拓新业务,以连锁经营等现代流通业态改造农村传统流通网络。大力发展总经销、总代理、直营、专营、连锁经营等现代流通方式,对村级连锁店进行提质上档,不断提高网络核心竞争力,不断提高网络创效能力。
(三)在农村物流项目上求得新突破
要积极开展农村集贸市场、农资交易市场和农产品交易市场建设,通过兴办“农”字头物流项目,培育营销渠道,建立购销网络,形成产业化服务,达到建一个项目、带一个产业、活一方经济、富一方百姓的效应。今年要重点实现“三个一批”:一是改造一批农产品市场。运用总经销、总代理、信息化等现代流通方式改造完善一批传统农产品物流市场,畅通农产品销售渠道,促进农产品流通。力争年内改造完善10 个农产品交易市场。二是兴建一批农村物流项目。 每个县都要有影响较大的农村物流项目。要依托名特优农产品,年内兴办5 个农副产品交易市场,加速构建农产品销售平台。 东海县社要加快福尔多国际商贸物流中心建设,年内要实现部分经营设施建成营运。三是联通一批农产品市场。有效整合农产品市场资源,对产品、地域相近相似的农产品市场,从业务经营上进行通联,最大限度地发挥农产品市场作用。年内形成5 个以上农产品市场的通联。
(四)在龙头企业建设上求得新突破。
要登记造册,盘清全系统社有企业的家底。要深入调查研究,对社有企业实施分级分类管理。要突出重点,加大龙头企业的培育和发展。要建立经济分析制度,贴紧企业实际,提高服务指导水平。要针对企业发展实际,加强产品、产业链的市场信息跟踪,按照现代企业制度,谋求企业间的联合与合作。力争年内系统内出现销售额35 亿元以上的企业。年内市社将适时召开全系统企业工作会议,专门研究社有企业工作。
(五)在完善社有资产管理上求得新突破
要探讨供销合作社在机关参照公务员管理的情况下,机关国有资产与社有集体资产分开管理运行的新模式。建立运作社有资产的企业法人,解决社务委员会机关作为事业法人不能运作企业行为,而社有资产经营必须由企业法人运作的矛盾。县、区社要继续加强社有资产管理和财务管理,在稳固现有阵地的基础上,采取更加积极有效的措施,提高社有资产的经营质量、影响力和扩张力。市直各单位要继续加强经营管理,进一步提升资产经营水平。
在做好以上工作的同时,各县、区社和直属各单位要继续认真做好信访工作,妥善处理各种矛盾和问题,把不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态,确保稳定的发展大局。要继续高度重视安全生产工作,深入开展安全生产责任制,坚决杜绝安全责任事故的发生。
四、加强建设,进一步把经营管理的水平提起来
新的形势,新的任务,对我们的自身建设提出了更高要求。年内我们要在坚持抓落实的工作机制,加强队伍建设,完善工作格局,继续提升供销合作社形象等方面再下新功夫。
(一)坚持抓落实的工作机制。 目标明确、责权分明、关系协调、渠道畅通的工作运行机制, 是保障工作正常开展,形成各司其职、各负其责、齐抓共管工作局面的重要抓手。要坚持“五个动”的落实工作机制:一是规划领动机制。要根据《江苏省供销合作社发展规划纲要(20xx-20xx)》进行细化分解落实,对我市供销合作社发展规划进行修订完善,制定符合我市资源禀赋与发展特征的发展规划,明确发展方向和发展目标,做到高标准定目标,高水平做工作,高效益求发展。二是目标推动机制。要围绕市委、市政府和省社下达的目标任务,进行量化分解,印发指导意见,制订考核细则。会上,将下发《20xx 年度全市供销合作社系统工作大纲(征求意见稿)》。要对县区社工作进行半年初评、年终考核,适时召开半年工作分析会和年度工作总结会,并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是现场促动机制。要定期不定期进行流动现场观摩活动及其分析,总结经验,查找不足,督办检查,解决工作中的实际问题,确保各项措施落到实处。四是典型引动机制。要培育一批有影响力、有说服力的高标准典型,利用各种形式,倡导合作制理念,传播合作社文化,宣传供销合作社工作,交流成功经验,展示工作成果,带动、引发新的先进群体和发展亮点,增强供销合作社经营活力。五是党建带动机制。按照统筹城乡发展的要求,推进抓党建带社建工作,着力统筹党建资源和城乡流通资源,促进城乡市场对接,推进城乡一体化进程。
(二)继续调整和完善工作格局。 要围绕省社“五代会”和全省供销合作社发展规划纲要提出的总体思路,根据我市实际情况,尽快形成富有连云港特色的工作格局。筹备连云港市供销合作社第五次代表大会,完成换届工作,并修改社章,进一步理顺产权关系、隶属关系和法律关系,站在新的发展起点上,抓好新一轮的战略部署。一是着力建设“两大体系”。要继续加强为农服务组织体系和农村现代商品流通体系的建设。二是着力提升“四大板块”。第一板块是商务。要加强农村现代流通业发展的研究,推进总缆供销合作社经济发展的市场商务工作。第二板块是合作。供销合作社是合作经济组织的联合体及其理事机构,承担着合作经济组织联合合作的重要任务。第三板块是企业。社有企业是服务“三农”的重要力量,是发展本级经济、加快经营结构调整的重要途径和关健措施。第四板块是社建。要开展合作理论建设、合作组织建设、社章建设、体制机制建设、供销社机关建设等方面的研究。要按照“三种力量”的价值取向建立符合新农村建设需要和市场经济要求的新体制。三是着力完善“六大网络”。按照连锁经营、连网成片、连通城乡的要求,巩固完善提高生产资料、生活资料、农产品、再生资源、烟花爆竹和农村非处方药六大网络,建成机制健全、管理规范、功能完善、城乡互动、流通有序、诚信和谐的新农村现代流通服务网络。
(三)继续加强党建和思想作风建设。 进一步巩固、加强基层党组织建设和思想作风建设,进一步提高党组织的凝聚力、战斗力。一是筑牢组织基础。要紧紧抓住推进供销合作事业发展的各项工作任务,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力,使基层党组织的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,为合作事业又好又快发展打下坚实的组织基础。二是筑牢思想基础。要以“为民、务实、清廉”为目标,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强机关和党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。真诚倾听职工的呼声,真实反映职工的愿望,真情关心职工疾苦,多为职工办好事、办实事。要坚持厉行节约,反对奢侈浪费,弘扬新风正气。三是筑牢工作基础。要把党建工作与业务工作统筹安排,相互促进,协调发展。做到党建工作与中心工作同步安排部署、同步检查落实。既不脱离中心工作而孤立地开展党建工作,也不因为工作忙而忽视和放松党建工作。继续深入开展党风廉政建设责任制工作。
(四)继续加强干部队伍建设。 发展方向确定以后,干部是决定因素。工作目标确定后,执行是关键因素。做好工作的关健在人、在班子、在状态。要真正做到聚精会神,在谋事干事上倾注心血。要围绕创业、创新、创优来加强干部队伍建设 。 一要做到“四个跟上” , 即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社党委的决策部署;要跟上实践发展的步伐。二要做到“四个有”,即:工作要 有根 ,根要在连云港、在供销合作社;工作要 有底 ,要通过实际情况来体现展现;工作要 有策 ,面对问题,要能拿出一套甚至几套可行的解决方案;工作要 有效 ,凡事要有利于连云港供销社的发展。三要做到“四个实”,即:工作要 务实 ,说管用的话,办管用的事;工作要切实, 每个工作环节都能紧密咬合;工作要 扎实 ,每一工作步骤都能步步为营;工作要 落实 ,各项工作都能虎头虎尾。
(五)继续塑造机关良好形象。 首先,要营造创业氛围。 要解放思想,抢抓机遇,以学习实践科学发展观活动为契机,继续深入开展“学文件、搞调研、出实招、解难题”活动,提升机关人员的理论素养、工作能力。要加强对工青妇等群众组织的领导,充分发挥群众组织构建和谐机关的作用,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的工作氛围和发展环境。其次,要坚持规范运作。机关建设要做到 “四个化” :一是 视野前沿化。 要及时、及早研究新思路,采取新举措,开创新局面。二是 工作项目化。 各项工作都要有明确的任务目标、时段要求,需要调度的工作必须有方案。三是 办事规范化。 要按章办事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是 武装信息化。 办公的手段、途径都要实现信息自动化,提高办事效率、行政效率。要通过信息化促进规范化。第三,要增强信息沟通。从市社到县、区社都要重视和加强供销合作网的建设,通过打造门户网站,完善服务平台。要以需求为导向,以应用为主线,不断拓宽信息采集渠道,提高信息采集的质量和效率,逐步增强为农服务的信息化水平。
同志们,统筹城乡经济社会发展,为供销合作社指明了工作的方向,发展现代农业,给供销合作社提出了更高的要求。加快发展,富民强社,责任重大,任务艰巨。全社上下,一定要始终保持积极进取的精神、坚韧不拔的意志和求真务实的作风,开拓创新,乘势而上,推动全市供销合作事业持续快速健康发展,为发展全市农村经济再立新功!
供销社工作会议讲话全文篇八
各位代表、同志们:
区第六届在xx区第六届人民代表大会第三次会议预备会上的讲话人民代表大会第三次会议,下午就要开幕了。首先,我代表区委向大会表示热烈的祝贺,向与会代表和同志们致以新年的诚挚问候!我们召开这次预备会议,目的是进一步提高认识,统一思想,共同做好工作,确保圆满完成这次会议的各项议程。为了开好这次大会,区委经过研究,决定成立大会临时党委,由我任书记,戴锦美、童国祥、贾国祥、孙国平、高庆国同志任副书记,王华、袁玉林、胡云霞、姚敬源、秦荣凯、张兆才、徐军任委员。下面,我代表区委和大会临时党委,讲四点意见:
一、认清形势和使命,认真开好这次会议
回望不平凡的20xx年,可以说是“一路风雨兼程、一路凯歌高奏”。我们成功经受了科学发展和宏观调控的双重考验,在克难中奋进,在创新中开拓,实现了精彩跨越。展望今年发展,我们深感既有机遇更有挑战,既有压力更有动力。有机遇,是因为纵观国内外形势,发展的利好因素很多。从国际看,区域经济合作和贸易投资自由化趋势进一步增强,世界经济将继续保持较快增长。从国内看,我国经济正处于新一轮增长周期的上升阶段,随着财政、货币“双稳健”政策的实施,国内经济总体形势将极可能是近几年来最适度、最健康、最明朗的。有挑战,是因为发展中依然存在着很多不确定性因素。国际的石油价格高位波动、贸易摩擦不断加剧等因素,将会对工业尤其是外向型工业的发展带来冲击和影响;国内宏观调控措施的滞后效应,制约发展的体制机制性弊端,仍需要我们密切关注。有压力,是因为发展的要求更高,竞争更激烈。在土地资源趋紧、发展空间不多的情况下,各项工作尤其是经济工作要再创新高,压力实在不小;面临着“追兵更近”和“标兵更快”的双重压力,我们更是枕戈待旦夙兴夜寐,不能有丝毫大意。有动力,是因为现在的,正处在经济结构加速提升的关键时期,处在各项事业日显繁荣的上升阶段,处在全区上下斗志昂扬的振奋时刻。只要乘势而上奋力拼搏,就一定可以再创新的辉煌。
为此,我们审时度势,在前不久召开的区委五届九次全会上,提出今年要以科学发展观统揽全局,以开发推动开放,以速度提升总量,以特色放大优势,加快提高执政能力,提升发展水平,努力营造全区各项事业、各条战线竞相发展的生动局面,实现全面提升、整体跃升,以崭新的发展业绩和良好的精神风貌,向区第六次党代会献礼。开好这次人代会,对于全面贯彻落实市委、区委全会精神,确定我区经济和社会发展的奋斗目标,进一步动员全区上下与时俱进、竞相发展,全面完成我区经济和社会发展的各项目标任务,必将起到非常重要的作用。全体代表要切实增强政治责任感和使命感,紧紧围绕全区工作大局,以改革的精神、务实的作风、积极的态度,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,正确认识和分析我们所面临的形势和环境,集思广益,群策群力,共同绘制好我区全面提升、竞相发展的蓝图,把这次会议开成坚定信心、振奋人心的大会,竞相谏言、民主决策的大会,团结鼓劲、强势奋进的大会。
二、认真履行职责,全面完成各项任务
人大代表是在各条战线、各个岗位取得成绩、做出贡献、值得信任的同志,竖家权力机关的组成人员。希望大家能够切实肩负起全区36万人民的重托,肩负起宪法和法律赋予的光荣使命,履行好代表人民当家作主的神圣职责。要高度负责,认真审议报告。会议期间,大家要认真审议报告,积极讨论,畅所欲言。对符合发展大局和人民群众意愿的计划和措施,就要给予充分肯定;对存在的问题和不足,就要勇于发表自己的意见或建议;对事关人民群众切身利益的热点难点问题,就要积极提出解决问题的办法,使政府部门更好地体察民情,改善工作,维护党和政府在人民群众心目中的崇高威望。从而把报告修改完善好,使其真正成为鼓舞人心、催人奋进的好报告。要情系发展,积极谏言献策。重点研究解决当前制约经济加快发展症结问题,有针对性地提出高水准的意见和建议。比如,在土地、资金束缚、强化工业主导地位、实施“丁香花”工程、振兴三产、发展精确农业、培育新民风等方面,需要代表们出主意、想办法。与会代表当中有不少是市级代表,你们层次更高,眼界更宽,能量更大,希望你们胸怀全市,情系,积极为出谋划策,贡献智慧和力量。要广泛宣传,全面传达落实。会议召开三天,7号即会议结束以后,标志着新一轮发展的开始。会后,各位代表要带头宣传大会精神,认真贯彻大会决议,积极落实大会任务。把正确的声音向人民传递,把发展的成果向人民宣传,鼓舞人民群众的斗志,为加快营造竞相发展的氛围,推动更快更好的发展,作出积极的贡献。
三、坚持模范带头,切实发挥党员作用
开好这次大会,必须切实加强党的领导。与会代表中的大多数共产党员。希望广大党员代表正确定位党员和代表的双重身份,充分发挥模范带头作用,确保大会顺利进行。一要做好维护利益的表率。党员代表既是人民群众的代言人,又是党派到国家机关来工作的骨干。大家在会议期间行使职权时,要对党忠诚、对人民负责,把党的意图和主张有机地贯彻到会议中去,将区委的决策依法变为全区人民的共同意志。二要做好团结合作的表率。党员代表要充分尊重非党同志的意见和建议,主动与他们交流思想,就共同关心的问题交换意见,并主动做一些答疑解惑工作。尊重和维护非党同志的合法权益,充分支持他们行使法律赋予的权利,保证会议作出的各项决议充分体现代表们的共同意愿。三要做好严守纪律的表率。为使会议有序进行,确保大会质量和效果,各位党员代表要带头遵守会议规则,严守大会纪律,努力使会议开成一个既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既统一意志又心情舒畅、生动活泼的大会。区级领导干部及各代表团负责人要带头参加并组织好会议,会议期间不要做任何与大会无关的事情。
四、增强三个意识,加强和改进人大工作
在新的历史时期,正朝着“两个率先”的目标奋力迈进,同时对我区人大工作提出了新的更高要求。全区各级党组织要增强责任意识。把加强和改进对人大工作的领导,作为提高执政能力和领导水平的重要内容,积极支持人大依法履行各项职权,切实关心人大机关干伍建设,不断改善人大机关的工作条件和人大代表的活动条件,为人大开展工作创造良好的环境。全区政府各单位、部门要增强自觉意识。自觉接受人大的工作监督和法律监督,支持人大和人大代表行使管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权力,真正实现人民当家作主。各级人大组织要增强作为意识。切实加强自身的思想、组织、制度和作风建设,全体人大代表要加强学习、增长本领、恪尽职守、努力工作,不断提高依法履行职责的能力,在服务大局中追求更大作为,在推进发展中发挥更大作用,不断开创我区人大工作的新局面。
代表们,同志们,新的时代赋予新的使命,新的征程激励新的作为。让我们团结一心,拼搏实干,锐意进取,为实现率先发展、全面小康不懈奋斗!
最后,祝大会取得圆满成功!
供销社工作会议讲话全文篇九
同志们:
全省住房和城乡建设工作会议的主要任务是,贯彻落实党的xx届五中全会精神、全国住房城乡建设工作会议、全省新型城镇化工作会议、省委工作会议暨全省经济工作会议精神,全面回顾“”期间全省建设系统取得的成绩,总结20xx年全省住房和城乡建设工作,交流经验,分析形势,展望谋划“”发展目标和任务,安排部署20xx年住房和城乡建设工作。张通副省长和盛国玉副秘书长在百忙中亲临会议,各市、州、林区政府分管领导同志出席会议,我们深受鼓舞。张通副省长将在会议上作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、关于“”及 20xx年工作回顾
“”时期,是全省住建系统在复杂局面下努力拼搏、克难奋进的五年。系统上下从容应对国际金融危机,贯彻落实中央“三保”方针,化“危”为“机”,转变发展方式,推动了住房和城乡建设事业的大发展;在新一轮政府机构改革中,面对新机构、新职能,主动迎接挑战,创新思路,工作提升到了一个新水平;在应对百年不遇的雨雪冰冻灾害、千里驰援四川地震灾区、对口支援西藏新疆、支持民族地区发展“616”工程等工作中,全系统干部职工顾全大局,迎难而上,圆满完成了上级赋予的光荣使命,许多工作受到了省委省政府和住房城乡建设部的充分肯定。
“”是全省城乡基础设施投入最多、城镇居民住房保障力度最大、市政基础设施水平提高最快、城乡面貌变化最显著的时期。全系统干部职工适应新形势、抢抓新机遇,基本完成了“”的目标任务。全省城镇化水平稳步提高,20xx年城镇化率预计达到47%;城乡规划管理水平明显提升,小城镇规划覆盖率达到100%,村庄规划覆盖率达到80.9%;人居环境逐步改善,8个城市获国家级园林城市称号,21个城市(县城)获省级园林城市称号,8个城市、20个县市、40个小城镇获得“楚天杯”奖;市政公用设施建设全面提速,供水普及率、燃气普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率均超额完成目标任务;城镇住房保障水平不断提升,全省廉租住房保障达到42.69万户,经济适用住房解决了16.74万户中低收入家庭住房问题,启动棚户区改造17.02万户,完成公共租赁住房1.08万套,完成了19.39万户农村危房改造;新增住房公积金归集额687亿元,总额达到1004亿元,归集余额646亿元,为25万户职工发放个人住房贷款387亿元,增值收益上交廉租住房建设补充资金9.1亿元;“百镇千村”示范效应逐步显现,重点镇已成为县域经济发展的重要增长极;村庄环境整治成效明显,先后有5300余个建制村基本完成村庄环境整治;建筑节能进一步加强,实现节能480万吨标煤,新型墙材应用量累计达744亿标砖,散装水泥供应量达1.42亿吨;重点产业加速发展,建筑业年均增幅35%,房地产开发投资保持了20%以上的年均增长幅度,勘察设计业在全国保持领先地位。
刚刚过去的20xx年,是“”规划收官之年。一年来,全省各级住建部门按照年初部署和要求,坚持“四个优先”的发展理念,奋力实施“七大工程”,圆满完成了各项工作任务,为“”规划目标的实现提供了坚实的保障。
(一)新型城镇化工作势头良好
出台政策措施,召开高规格会议。省委省政府坚持把推进新型城镇化作为调整结构、转变发展方式的战略举措,进行了系统研究部署。年初,省委省政府主要领导深入住建厅专题调研,明确思路,提出要求。11月组织召开全省新型城镇化工作会议,制定出台了《关于加快推进新型城镇化的意见》,明确了 “”期间我省城镇化发展的主要目标、基本措施和政策保障,为我省今后一段时期推进新型城镇化工作指明了方向。张通副省长就推进全省新型城镇化工作亲自做客省政府门户网在线访谈,解读省委省政府相关政策措施,在全省上下产生了深刻反响。
科学编制规划,广泛形成共识。按照省政府主要领导提出的“编制一流的规划”的要求,全力做好《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制工作。邀请四家国内一流的规划研究机构开展湖北城镇化发展战略研究,形成了丰富的成果。邀请国内外专家举办“城镇化与城镇发展战略”系列讲座和“推进湖北城镇化高峰论坛”,增强了各级各部门特别是领导干部对城镇化的理解,形成了加快推进新型城镇化的共识。通过各种渠道广泛征集省内各级各部门和广大人民群众对城镇化发展的建议,提高了规划研究与编制的公众参与度,《规划》编制各项工作进展顺利。
各地行动迅速,发展态势很好。各地认真贯彻落实工作会议和《意见》精神,及时厘清发展思路,研究推进措施,把新型城镇化纳入“”规划。武汉、宜昌、襄阳围绕“一主两副”总体布局,进一步深化城市规划;鄂州、宜都等地及早谋划,因地制宜,完成了城乡建设规划;不少地方启动城乡统筹试点,保持了较好的发展势头。
(二)住房保障力度进一步加大
全面完成了保障性安居工程任务。新增廉租住房4.42万套,新增发放租赁住房补贴10.9万户,新建经济适用住房3.52万套,新建公共租赁住房1.08万套,城市棚户区改造7.34万套,国有工矿棚户区改造完成5.88万户,农村危房改造完成6.07万户(其中住建部门完成4.07万户),全面超额完成年度目标任务,基本实现了城镇低收入家庭住房应保尽保。襄阳市廉租住房建设实现了三年目标两年完成的承诺;黄石市推进公租房试点的做法,受到住房城乡建设部和省委省政府领导的充分肯定。
房地产市场平稳发展。认真贯彻落实国家一系列房地产市场宏观调控政策,报请省政府办公厅印发了《关于进一步加强房地产市场调控防止房价过快上涨的通知》,严格执行差别化信贷和税收政策,完善商品住房预售制度。严厉查处房地产市场各类违法违规行为,全面清理在建在售商品住房项目,维护正常的市场秩序。做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作,积极推进城镇房屋拆迁社会稳定风险评估机制建设。进一步推进既有住宅小区的物业管理,强化对物业服务市场的监管。积极推进房地产市场信息系统建设工作,加强房地产市场形势监测分析,房地产市场健康有序。
住房公积金监管工作不断加强。全省新增住房公积金缴存帐户 8.4 万户,新增归集额177 亿元,新增贷款 110 亿元,从公积金增值收益中上交廉租住房补充资金3亿元。继续深化专项治理,着力解决历史遗留问题。武汉市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点顺利进行。组织开展“让理想在住房公积金事业中闪光”的主题演讲活动,促进了住房公积金管理系统文明创建和队伍建设。
(三)城乡人居环境显著改善
城镇基础设施建设力度加大。深化“楚天杯”创建,加大市政基础设施建设,城镇功能逐步完善,人居环境得到改善。全省共完成城建基础设施投资608亿元,新(改、扩)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃气管道330公里、城市道路640公里。以创建园林城市为抓手,城市园林绿化质量和水平显著提高。全省新增城市绿地723公顷,城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神农架林区 2个项目荣获中国人居环境范例奖。武汉、宜昌、襄阳、黄石创建全国无障碍示范城市通过国家验收,武汉、咸宁等7个城市抗震防灾规划编制完成。
宜居村镇建设有了新发展。中心镇、特色镇建设示范作用更加凸显。创新小城镇发展理念,提出了按小城市规模建设重点中心镇的新思路,并率先在仙洪试验区峰口、张沟、白螺三个镇开展试点。小城镇建设投融资体制创新取得积极进展,三个试点中心镇基础设施建设项目得到省开发银行大力支持。探索出了适合小城镇实际的污水处理工艺和运行模式,试验区5个乡镇小城镇污水处理试点项目全部建成。以宜居村庄建设为目标,以改善农民居住环境为主要内容的村庄环境整治向纵深发展。全省1.9万个村编制了村庄规划,2096个村完成了村庄整治任务,“一江两山”沿线特色民居改造取得显著成效。仙洪试验区试点中心镇建设进一步加快,鄂州城乡一体化农村新社区建设不断深入,脱贫奔小康试点县市村庄环境整治整体推进效果明显,新农村试点乡镇率先探索宜居村庄建设模式,整县整镇推进村庄环境整治试点圆满完成三年试点任务。
(四)城市执法管理逐步规范
城管工作体制机制逐步理顺。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强和改进城市管理执法工作的意见》,切实加强城管机构和队伍建设,开展了以“牢记执法宗旨,树立良好形象”为主题的文明执法宣传教育活动,进一步强化了城管执法队伍“为民执法”的理念,提高了执法水平,城管队伍的公众形象有所改善。
城市精细化管理水平得到提升。各地积极探索城市管理新思路、新方法,大力推行城市网格化管理,不断完善“六定”责任制、“六进网格” 等方式,城市综合管理格局初步形成,逐步实现了城市管理的精细化、社会化、动态化。
(五)建设领域节能减排成效明显
污水、垃圾处理设施建设强力推进。全省新建成污水处理厂35座,基本实现“全省县县建成污水处理厂”目标,城市(县城)污水处理率达到70%,其中设市城市达78%。新建成市县生活垃圾无害化处理场20个,城市生活垃圾无害化处理能力提升到607万吨/年,无害化处理率达到66.4%,其中设市城市达到73.8%。同时,从建立考核评价体系和信息报送系统入手,加强督办,强化监管,提升了污水、垃圾处理设施运行效率。
建筑节能快速发展。建筑节能的全过程闭合管理进一步完善,城镇新建建筑设计阶段节能标准执行率达100%,竣工验收阶段执行率达96.5%。可再生能源建筑应用面不断扩大, 20xx年列入国家示范的4个市县,已开工120个示范项目,总建筑面积650万平方米;去年新增4个国家级示范市县。武汉市颁布了绿色建筑管理办法,确定首批绿色建筑示范项目30个,启动了王家墩中央商务区、武汉汉阳新区、花山生态新城等3个绿色建筑集中示范区建设。严格“禁实”,促进新型墙材发展,全省县以上城区已全部实现“禁实”目标,新型墙材产能达358亿标砖,新型墙材应用率达82%。散装水泥供应率达到46%,市州城区已实现预拌混凝土供应全覆盖。
(六)工程建设行业稳定发展
建筑业和勘察设计咨询业加快发展。全年建筑业总产值达到4200亿元以上,实现增加值950亿元,创利税260亿元左右,建筑业在全省经济社会中的地位日益突出。建筑企业积极开拓省外、境外市场,承建的工程项目遍及全球60多个国家和地区。全省勘察设计行业实现年营业收入445亿元,9家企业入选全国勘察设计企业百强,企业集群发展势头良好。武汉打造“工程设计之都”稳步推进,产业联盟和产业园区建设已经启动。
工程质量稳步提升。积极开展创优活动,共有140项工程获省建筑优质工程(楚天杯),2项工程获“鲁班奖”;62项工程获省优质建筑装饰工程,9项工程获全国建筑工程装饰奖。安全生产形势总体平稳,省政府下达的安全生产责任目标顺利实现。
建筑市场秩序进一步好转。积极争取省人大修订通过了《湖北省建筑市场管理条例》,省政府办公厅出台了《关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见》。全面开展工程建设领域突出问题专项治理,加强省外进鄂企业备案管理,严格落实施工许可现场踏勘办法,强化建筑工程标后履约监管,建立企业资质资格动态核查机制,加强对招标代理机构的管理,着力推进诚信体系建设,加大了对不良行为的记录、曝光和处罚力度,促使一批建筑企业形成了重质量、守诚信、讲文明的风气。
(七)住房城乡建设队伍素质不断提高
全系统高度重视自身建设,干部职工队伍素质明显提高。大力推进政务公开和依法行政,认真组织领导干部和专业技术人员培训。做好综治维稳、信访接待、对外宣传、档案管理和老干部服务工作,发挥产业工会组织作用,全行业保持了团结和谐的良好局面。厅机关开展“创先争优”活动经验在省直机关交流,厅机关被省委评为党建工作先进单位。“民主评议政风行风”工作取得实效,咸宁、潜江、神农架等地评议工作在当地获得综合评比第一名。不断加强党风廉政建设,扎实开展文明创建。住房公积金和园林系统被列为全国建设系统文明创建行业,公积金行业文明创建经验在全省交流,9个单位获省“青年文明号”、6名同志获“青年岗位能手”称号,行业形象明显提升。
此外,我们还编制了全省住房和城乡建设“”规划纲要,明确了今后五年跨越式发展的主要目标、任务和措施。
同志们,20xx年及过去的五年,我们比较圆满地完成了各项工作任务,住房和城乡建设事业健康快速发展,为全省经济社会发展作出了积极的贡献,这些成绩来之不易,是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各级党委政府高度重视、各有关部门大力支持的结果,也是全系统广大干部职工团结拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表省住房和城乡建设厅一并表示衷心的感谢!
同时,我们也要清醒地看到,全省住房和城乡建设工作还面临一些不容忽视的困难和问题。一是城镇化率增长不快,城镇发展质量不高,城镇布局不尽合理,城乡协调发展难度较大。二是实现“住有所居”目标仍然需要艰苦努力,保障性安居工程任务压力很大,遏制一些地方过高房价的任务艰巨。三是市政基础设施尚不适应新型城镇化发展要求,综合承载能力亟待提高。四是建筑市场管理需要进一步加强。五是各类城市亟待提升精细化管理水平。对这些困难和问题,我们必须正确面对,采取有效措施加以解决。
二、关于“”时期的总体要求和发展思路
“”时期,是我省全面实施“两圈一带”战略,协调推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,促进湖北经济社会跨越式发展的关键时期。“”时期全省住房和城乡建设工作总的指导思想和要求是:坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,牢固树立发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念,以改革创新为动力,以推进新型城镇化为抓手,着力抓好保障性安居工程建设、宜居城乡建设、建设领域节能减排,奋力实现全省住房和城乡建设事业的新跨越。
(一)城乡统筹,实现城镇化水平的新跨越
要围绕一半以上的人口在城镇居住的目标,加快推进新型城镇化,转变城镇发展方式,促进全省城镇化向注重提升内涵转变,向注重经济社会协调发展转变,向注重城乡统筹发展转变。到20xx年,全省城镇化率达到52%以上,五年新增300万以上农村人口进入城镇。
(二)提质扩容,实现城乡建设协调发展的新跨越
深化城镇空间布局,努力构建大中小城市、小城镇、新农村建设协调发展的新型城镇化发展格局。坚持 “一主两副”、“大小多少”、“三个层次”的城镇化发展思路,把武汉城市圈和“宜荆荆”、“襄十随”城市群做大做强,把具有一定规模的中小城市(县城)、中心镇做多,逐步归并和减少村镇数量,缩小城乡人均住宅占地规模,提高城镇集约发展节约发展的水平。到20xx年,特大城市和大城市增至15个左右,中小城市增至50个左右,建成区人口3万人以上的建制镇增至100个左右。集中精力建设100个重点中心镇、100个特色镇,打造1000个宜居村庄。
(三)注重民生,实现保障性安居工程建设的新跨越
牢固树立民生优先理念,切实做好住房保障,逐步建立和完善以公共租赁住房为重点,廉租住房、经济适用住房、棚户区改造多路保障的住房保障体系。基本解决中等偏下收入家庭住房困难,使住房保障覆盖面达到城镇人口的15%以上。完成全省农村危房改造任务。五年新建和筹集保障性住房及各类棚户区改造住房100万套(间),实施农村危房改造40万户。新增公积金归集900亿元,发放个人住房贷款500亿元。加强宏观调控,引导房地产市场健康发展,保障商品房合理供给,促进商品住房与保障性住房协调发展。
(四)加大投入,实现市政公用设施建设的新跨越
加强城市基础设施建设,走城市空间立体综合开发和统筹建设发展的新路子。着力强化道路交通体系、供水、污水处理、供气等市政公用设施建设,完善城市功能,增强综合承载能力。全省城市市政公用设施投资比“”净增1000亿元;城市人均道路面积达到15平方米,城市轨道交通开通里程较“”期末翻三番;完成100座水厂和20xx公里管网新改建任务,城镇供水普及率达到98%;新增燃气管道3000公里,燃气普及率达到90%,其中大中城市达到95%以上。设市城市污水处理率达到90%、城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到85%。
(五)标本兼治,实现改善人居环境的新跨越
坚持以宜居城镇建设为目标,努力改善人居环境。积极推进建设领域节能减排,实现节能520万吨标煤目标。城镇新建建筑严格执行节能50%的标准,武汉城市圈各城市新建居住建筑积极实施节能65%的低能耗节能标准。加快发展绿色建筑,推进可再生能源建筑应用,发展绿色建筑1000万平方米,可再生能源建筑应用面积2500万平方米。大力推广新型墙材,市县城区应用率达到90%。水泥散装率达到50%,扩大预拌混凝土和预拌砂浆的应用,推进重点中心镇“禁实”。加强城市生态园林建设,积极创建生态园林城市,城镇绿化覆盖率达到35%,设市城市达到40%。强力治堵、治乱、治脏,提升城市形象。
(六)扶优壮强,实现支柱产业发展的新跨越
坚持壮大发展建筑业,实现由建筑大省向建筑强省的跨越。发挥建筑业在保发展、保增长中的重要作用,确保建筑业产值年均增长15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持发展一批龙头骨干企业,打造全国一流建筑业品牌。进一步巩固湖北勘察设计业在全国的领先地位,武汉市成为名副其实的“工程设计之都”,培育一批以绿色交通、低碳建筑、循环经济、水环境等为核心的工程设计产业集群,20xx年实现行业营业收入800亿元。
(七)创新体制,实现城乡建设管理的新跨越
全方位开展体制机制创新,为住房城乡建设事业快速发展提供持久的动力。建立以《湖北省实施中华人民共和国城乡规划法办法》为主要内容的规划管理法规体系,完善规划委员会、规划公示、规划管理责任追究等制度,使城乡规划的实施管理更加科学化、法治化、民主化,严格实施用地红线、水体蓝线、绿地绿线、历史文化保护紫线、市政公用设施黄线、公共服务设施橙线等“六线”管理制度。完善政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资体制。完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系。加快工程项目建设组织方式改革,逐步实行城乡一体的工程建设管理体制。创新城市管理体制机制,推进管理重心下移、“城管进社区”,积极探索市场化、社会化管理模式。创新管理手段,推进信息化、数字化、网格化管理。以行政审批制度改革为切入点,深化行政管理体制改革,优化环境,提高管理效能。
(八)苦练内功,实现队伍素质能力的新跨越
以建一流队伍、创一流业绩为目标,全面加强干部职工队伍建设,建立一支专家学者型的业务管理队伍,武装一批专业技术骨干队伍,提高全行业整体业务能力和水平,形成敬业、创新、奉献的行业风气。坚持依法行政,全面推行政务公开,完善责任目标管理,建立激励约束机制。认真落实党风廉政建设责任制,落实各级关于党风廉政建设有关制度和规定,加强队伍拒腐防变能力建设。让所有干部职工在思想和实际行动中筑牢防线,守住底线,经受住各种复杂环境的考验。
三、关于今年工作的主要任务和措施
20xx年是“”规划的开局之年,是建党九十周年,做好全年工作意义十分重大。我们要明确工作重点,细化责任分工,强化工作措施,扎扎实实抓好各项工作,为促进全省经济社会跨越式发展做出新的贡献,为实现“”规划目标打下坚实的基础。
(一)加快推进新型城镇化
推进新型城镇化,是今年全省经济社会发展中的一项中心工作,是一项系统工程。要围绕城镇化水平增长1%以上、转移农村人口60万人以上的目标,全力推进,务求实效。
加强规划编制。树立城乡统筹、区域协调理念,积极提升规划编制和实施质量,努力促进城镇发展方式的转变。高标准高质量完成《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制,继续深化《武汉城市圈空间规划》,做好黄石市城市总体规划修改和襄阳市城市总体规划报国务院报批工作;加大对宜昌城市总体规划修改的指导力度;完成十堰、恩施、咸宁、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市总体规划审查审批;进一步扩大城乡统筹规划试点范围,在较发达市(县)开展城乡总体规划工作,结合地方经济社会“”规划,编制城市近期建设规划,推进城市规划年度实施计划的制定,贯彻《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》,力争尽快实现中心城区控制性详细规划全覆盖,为城市规划实施管理提供科学依据。依法依规把好规划建设关、科学决策关、规划条件关、规划公众关、规划核实关,适时组织对城乡规划实施情况检查,促进城乡规划工作健康、持续发展。加快县域村镇体系规划编制,有省级区域性试点示范任务的县市,要率先完成村镇体系规划、县域垃圾布点规划的编制。各县市区要合理确定村庄规划编制区域,筹集经费、组织力量,保质保量完成任务。镇级市试点、重点中心镇和武汉城市圈城际铁路设站城镇要科学确定发展定位,按小城市规模和标准,修改完善总体规划。特色镇要充分挖掘建筑风貌、历史人文、生态景观等要素资源,提高规划编制水平。
抓好试点示范。一是坚定不移的做大做强城市圈、城市群。支持武汉市建设省域和中国中部地区中心城市,增强武汉城市圈的竞争力、带动力、影响力。努力做大宜荆荆、襄十随城市群,发挥其在区域经济社会发展中的辐射作用。二是启动重点中心镇、特色镇创建工作。完善县域“一主一副一特”城镇发展推进体系,各县市在抓好主城区建设的同时,集中力量建设1-3个特色明显的重点中心镇或特色镇,使其成为吸纳转移农村人口的重要节点。各地要认真研究制定重点中心镇扩权强镇、按小城市规模和标准建设的具体办法和政策措施。在此基础上,选择镇区户籍人口在5万人以上、财政一般预算收入在1亿元以上的重点中心镇,作为镇级市试点,赋予县级管理权限,扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权,建立城镇管理综合执法队伍、行政审批服务中心、土地储备中心和招投标中心,完善城镇功能。加强武汉城市圈城际铁路设站小城镇建设,促进其依托交通优势加快发展。三是同步推进新农村建设,促进城镇化和新农村建设协调发展。按照省委省政府部署,抓好城乡一体化试点、仙洪新农村试验区等方面的工作。扎实开展宜居村庄建设,把农房改造同环境整治、清洁能源利用等结合起来,使更多的村庄实现“设施齐全、居住舒适、村容整洁、生态良好、管理科学、群众满意”的目标。今年启动400个宜居村庄建设,年底验收命名200个左右。
搞好协调服务。切实增强使命感和责任感,克服畏难情绪,主动履行省委省政府交给 我们的新型城镇化的组织协调职责,搭建良好的工作平台。及时掌握土地管理、户籍改革、社会保障、项目建设等方面的情况,认真做好情况汇总、统计分析和宣传工作,为当地党委政府当好参谋,为部门搞好服务。建立工作推进机制,明确推进新型城镇化工作领导小组各成员单位工作职责,制定考核办法。统筹协调相关部门,落实建制镇恢复征收基础设施配套费、开征污水处理费、城镇建设用地增加“三挂钩”、重点中心镇和特色镇建设用地计划指标单列优先安排、土地利用年度计划指标向3万人以上规模城镇倾斜等相关政策。各地应依据《城乡规划法》的规定和省委25号文件精神,学习借鉴恩施、黄冈、仙桃等地做法,明确县、乡镇的村镇规划建设管理职责,提高管理效能,防止执法管理缺位。各地要认真培育和发现新型城镇化工作中的先进典型,及时总结推广经验,加强宣传、培训、交流,组织专班定期开展督查。
(二)强力推进住房保障工作
千方百计完成保障性住房建设任务。按照国家更大规模的推进保障性安居工程建设的总体要求,力争今年解决30万户以上城镇中低收入家庭的住房困难,完成农村危房改造6万户以上。在保障性安居工程建设中,新开工廉租住房3.5万套,新建和筹集公共租赁住房房源9万套(间),新建经济适用房3.5万套、限价商品房1万套,各类棚户区改造完成13万户以上。要将公共租赁住房作为保障性住房建设的主要形式,切实解决城镇低收入和中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员的住房困难问题。坚持“政府组织、社会参与、统筹规划、分步实施”,引导各类资金和企业参与公共租赁住房建设和运营,探索市场化运作方式。以满足基本需求、紧凑实用为原则,重点建设30至40平方米的小户型公共租赁房。多渠道筹集建设资金,积极申请金融机构发放公共租赁住房中长期贷款,支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金;参照兄弟省市做法,将土地出让净收益按10%以上用于廉租住房和公共租赁住房;住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金统筹用于廉租住房和公共租赁住房建设;经同级财政部门批准,可以将廉租住房专项补助资金结余部分用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。在旧城改造、棚户区改造、商品房建设中,按建设规模3-5%的比例配建保障性住房。各地要结合实际,认真研究,落实好保障性住房建设资金、建设用地、税费优惠等政策措施,开辟绿色通道。强化保障性住房建设工程质量安全监管,坚持分户验收,确保群众住上放心房。加强配售管理,促进公开公平公正。加强后续跟踪动态管理,建立正常的保障进入和退出机制。高度重视保障性住房物业服务,研究解决好费用筹集、管理责任落实等具体问题。
切实加强房地产市场监管。坚定不移地贯彻落实房地产市场宏观调控政策,着力解决市场发展中存在的突出问题,实现供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定,努力促进房地产业与经济社会发展相协调。严格实施差别化住房信贷政策,在重点城市出台实施住房限购措施,抑制投资、投机性住房需求。继续调整住房供应结构,增加普通商品住房特别是中心城区普通商品住房的建设规模。研究出台促进县城房地产市场健康发展的指导意见,更好地适应大多数群众自住性住房需求。制定《湖北省房地产市场监管办法》,完善商品住房预售资金监管制度,组织开展房产中介市场执法检查,加大对房地产开发建设、销售、中介、物业等各个环节违法违规行为的查处力度,主动做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作,规范房地产秩序。抓紧制订和公布各地住房建设规划和年度计划,积极推进房地产市场信息系统建设,基本实现省级个人住房信息系统与市州个人住房信息系统数据联网,完善13个重点城市城区住房交易信息周报工作,加强房地产市场动态监测,引导市场合理预期。进一步规范物业服务,积极推进物业管理社会化。总结武汉市推进老旧小区物业管理的经验,研究改进住房维修基金使用管理办法。
最大限度发挥公积金使用效益。进一步扩大住房公积金覆盖面,积极推进非公有制企业、新经济组织建立公积金制度,实现当年新增归集180 亿元。提高公积金使用效率,积极支持职工改善个人住房条件,全年发放干部职工住房贷款120亿元。认真做好武汉市利用公积金支持保障性住房建设的试点工作,争取扩大试点范围。完善公积金缴存、提取、使用、管理、监督制度,加强运行监管信息系统建设,切实防范和化解风险。
(三)统筹推进城乡建设管理
以“楚天杯”创建为总抓手,以宜居城乡建设为目标,抓建设强管理,促进各类城镇有明显变化。
进一步加快城市基础设施建设步伐。抓住国家扩大内需、积极推进城镇化发展机遇,加大投入力度,加强市政基础设施建设,全年完成城市基础设施投资600亿元以上,新改扩建城市排水管道500公里、供水管道300公里,燃气管道300公里、城市道路600公里。全省设市城市污水处理率达到81%,城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到72%,其中设市城市达到78%。新增城市绿地720公顷。一是以城市综合交通体系规划的编制和实施为重点,完善城市路网结构,加强城市道路、交通和停车设施建设,提升综合承载能力。完成武汉、襄阳、宜昌三个城市综合交通体系规划编制,启动其他各大城市综合交通体系专题研究。加快城市主骨架路网建设,着力提高中心城区次干道和支线路网密度,加快连接线建设,优化路网结构,完善路网功能。积极推进武汉轨道交通建设,续建和新建线路里程100公里,完成投资120亿元。配套推进供排水、燃气管道建设和城市道路及景观照明节能改造,加快推进公共停车设施规划建设,加强城市排水设施清淤、完善改造,提升防洪排涝能力。二是以贯彻落实《城市园林绿化评价标准》为抓手,大力推进园林绿化。启动实施园林城市建设五年行动计划,积极推进“公园绿地工程”、“老城区添荫工程”、“林荫道工程”、“林荫停车场工程”建设。加大各类公园建设力度,提高人均公园绿地水平。加强街头小游园、小绿地建设和老城区垂直绿化、屋顶绿化。加强城区道路绿化改造提升,大力推行林荫停车场建设。支持一批城市(县城)创建国家园林城市和省级园林城市。加强风景名胜区管理,积极推进规范化、法治化、数字化建设,提升管理水平。三是以达标、安全运行为核心,加强城市公用设施建设和监管。深化污水处理工作,进一步加大配套管网建设,扩大覆盖面,提高污水收集率和进水浓度,实现城市建成区主管网、老城区支网全覆盖。加强污水处理厂监管,完善考核评价,确保规范达标运行。启动污泥处理处置工作,加强技术指导、设施建设,提高处置效果。着力推进26个在建生活垃圾处理项目、28个拟建项目早日建成投运,提高垃圾处理设施的无害化处理能力和运行管理水平。加强水质监测能力建设,保证供水安全,力争年内大部分水厂供水水质达到106项指标要求。提高燃气管理水平和服务质量,消除安全隐患。建立和完善城市桥梁检测、养护长效管理机制和检测评估、信息管理等制度。完善桥梁管理数据库,适时开展安全隐患排查,严防重大垮塌事故发生,确保城市道路桥梁等重大基础设施安全运行。四是以美化、净化、亮化为目标,深入开展城镇环境综合整治。着力整治设施不配套、功能环境差的旧城区旧居民小区。抓好背街小巷、市场、破损道路、泥巴路、断头路整治,完善照明、排水等设施,方便群众生活。按照集约、规范、美观、入地的要求,集中抓好空中管线整治。
进一步提高城市管理水平。一是着力提高城管执法队伍规范化建设水平。按照机构设置科学化、人员编制标准化、执法保障规范化的要求,规范全省城管执法机构设置和系统化建设。深入开展文明执法教育,编制城管执法培训教程,加强队伍培训,提升执法队伍整体水平。开展城管执法效能检查活动,严肃执法纪律,严管执法队伍,努力树立城管执法的良好形象。二是着力在城市环卫和垃圾处理上见实效。加强垃圾清扫、收集、转运、处理能力建设,规范设施运行管理,总结推广武汉、黄石、潜江三市城镇生活垃圾处理收费方式改革试点经验。高度重视非无害化垃圾填埋场的生态恢复和垃圾焚烧处理厂的运行监管,指导武汉等大中城市逐步建立餐厨垃圾分类、收运、处理体系,提高垃圾资源化利用率。编制完成《湖北省城市环境卫生“”规划》和《湖北省城市环境卫生工作费用定额标准》,进一步规范环卫工作。扎实开展市容环境综合整治活动,突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”,改善城市环境,提升城市形象。三是着力提高管理效能。针对城市管理中存在的条块分割、管理粗放、效率低下等问题,创新理念,推进体制、机制创新。在认真执行“两级政府、三级管理、四级网络”的原则基础上,充分利用现代信息技术和手段,率先在宜昌、襄阳、黄石和有条件的县市进行试点,建设数字化城市管理平台,努力构建政府监督指挥、部门协调运作、市民广泛参与,有关方面各司其职、各尽其能、相互配合的“大城管”格局。广泛推广宜昌经验,督促各地成立城市综合管理委员会,建立层级指导关系,健全基层管理体系,促使城市管理体制由小城管模式向大城管体制转变,城市管理格局由管理城区向指导县(市)区延伸,管理方式由分业管理向综合管理集中。继续推进城市网格化管理模式,研究制定网格化管理检查验收标准,提高城市精细化管理水平;探索社区物业化管理模式,提高基层自我管理能力;坚持管养分离,变以钱养人为以钱养事,大力推进环卫作业、市政养护、户外广告市场化改革,提高城市管理效率。创新、规范城建档案管理。按照行业标准要求,积极推行电子文件与电子档案管理系统,加强建设工程地下管线档案管理,规范城建档案基础业务。
进一步夯实村镇建设基础。以全面提升公共服务和居住功能为目标,积极推进村镇基础设施建设和环境改善。加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设,适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。以污水处理、区域性垃圾处理和园林绿化设施建设为重点,强化小城镇宜居功能。在3万人以上的集镇启动污水处理设施建设,力争5万人以上的镇在年内建成运行,重点中心镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率、绿化覆盖率三个指标比上年增长5%以上。指导小城镇按照国家有关政策建立城镇建设投融资平台,引导社会资金参与小城镇基础设施建设。鼓励和支持房地产企业参与小城镇综合开发,提升小城镇居住服务功能。充分整合利用土地整理、建材下乡、农村环境整治和连片整治、农村危房改造等政策,以中心村、农村新社区为抓手,引导农民集中建房,配套建设道路、沼气、供电、供水、广电通讯设施,促进土地节约和基础设施共建共享。实现集中供水、生活垃圾定期清运、污水集中收集处理、家禽家畜圈养、雨水明渠排放、污水暗沟排放;建设文体活动设施和绿化小游园,保护山体、清洁水系、美化环境。完成1400个村庄环境整治和重点地区的特色民居改造。
进一步创新“楚天杯”考评机制。今年是我省第五届城镇规划建设管理 “楚天杯”创建工作考评表彰年,也是综合检验近三年创建工作成效至关重要的一年。各地要对照《考核办法》和《考核标准》的要求,对各项指标的完成情况进行认真梳理,对照标准找差距。坚持缺什么补什么,有针对性的抓好查漏补缺和整改完善,确保各项指标任务落到实处。重点突出民生事项的落实,突出管理工作的加强,突出城镇面貌的改善,以“楚天杯”创建促进城镇建设管理上水平上台阶。在此基础上认真组织开展好第五届“楚天杯”申报、考评、表彰工作,力争使本届楚天杯创建的质量有一个大的提高。
(四)积极推进行业发展方式转变
扎实推进建筑节能和科技创新。继续巩固市州城区建筑节能成果,重点提高县(市)城区新建建筑节能标准的执行率。强化新建建筑的规划、设计、施工、监理、竣工验收、房屋销售的全过程闭合式监管,消除节能监管漏洞,严格节能设计变更管理和节能材料进场复检、分部分项工程验收管理,确保节能工程质量。积极促进可再生能源建筑规模化应用,加快国家示范市县和示范项目建设,提高应用技术水平,全年可再生能源建筑应用面积达到500万平方米以上。大力发展绿色建筑,开展绿色建筑星级标识,全年发展绿色建筑150万平方米。优化新型墙材产品结构,提高应用率,县以上城区新型墙材应用率达85%以上。全年散装水泥供应量达4300万吨,商品混凝土3000万方,新增节能能力100万吨标煤。研究制定建筑节能关键成套技术体系和节能材料、产品应用导则,基本形成具有湖北特色,满足节能发展要求的蒸压加气块为主的墙体自保温体系、建筑节能关键技术和配套产品、太阳能热水应用和地源热泵建筑应用实施指南、绿色建筑主导技术和材料等技术支撑体系,实现可实施可复制,提高建筑节能技术水平。
科学引导支柱产业做大做强。进一步发挥建筑业在全省保发展、保增长中的重要作用,全年完成建筑业总产值4800亿元以上。坚持扶优扶强,做好全省133家骨干建筑企业的跟踪服务,继续开展建筑企业综合实力20强、装饰装修10强评选活动。鼓励本地企业“走出去”,开拓省外、海外市场。提高企业创新能力,开展省级工法评审和国家级工法推荐工作,支持建筑业企业参与国家标准、行业标准的修订,提高我省建筑企业的知名度和影响力。支持勘察设计行业加速发展,进一步巩固在全国的优势地位,全年实现行业营业收入500亿元以上。继续支持武汉市完善打造“工程设计之都”的各项措施,建立工程设计产业园和产业联盟,培育具有核心竞争力的优势产业集群,提升在国内外的影响力和知名度。
严格建筑市场监管。认真开展工程建设领域突出问题专项治理,严格基本建设程序,落实施工许可现场踏勘办法。推进政府投资工程代建制,研究实行政府投资工程投标单位名录制度。认真履行行业部门在招投标工作中的监督管理职责,加大建筑市场执法检查力度,严厉打击围标串标和违法转包分包行为。完善市场准入清出制度。推进建筑市场综合监管信息系统、诚信信息平台和网络建设工作,完善建筑市场信息公开制度。建立行业统计分析制度,进一步规范建筑劳务市场管理,着力提高农民工技能水平。
高度重视质量安全管理。深入开展“住宅工程质量通病再治理”活动,全面推行住宅质量分户验收。狠抓工程质量精品创建,坚持实行优质优价。规范工程质量检测行为,建立秩序良好、遵纪守法的检测市场。继续实施安全生产目标责任管理,提高安全监管工作效能。加大安全隐患排查和监督执法力度,促进隐患排查治理工作常态化。确保全年减少和控制一般安全事故,遏制较大安全事故,杜绝重大安全事故。深入推进安全质量标准化,促进全省建筑施工安全生产水平上升。建立安全生产预防体系,提高突发事故的应急抢险救援能力。
(五)全方位推进自身建设
以创先争优活动为契机,加强作风建设。进一步深化创先争优活动,把“敬业、创新、奉献”作为全行业行风建设的统一标准和要求,贯穿到队伍建设的各个方面。通过创先争优活动,进一步凝聚人心、鼓舞士气,使系统干部职工保持奋发有为的精神状态;进一步增强党性观念,强化宗旨意识,提高服务质量和水平;进一步强化争先进位意识,要善于创造性的开展工作,坚持过得硬、有特色,努力创造一批工作品牌,总结评选一批先进单位和模范人物。
以完善政策法规为重点,加强依法行政能力建设。要积极加强行业政策法规研究制定,为依法行政提供制度保障。提请省人大出台《湖北省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》,力争出台《湖北省风景名胜区条例》,做好城市管理监察、散装水泥应用管理、房地产市场监管、拆迁补偿安置等方面立法的准备工作。认真做好“六五”普法,推进依法治理。深化行政审批制度改革,做好厅机关行政审批“三集中”改革试点工作。加强行政执法监督、稽查执法力度,完善案件稽查、专项检查(巡查)、投诉举报受理、集体研判等工作制度,理顺稽查执法与行政监管工作的关系。认真做好行政复议,健全完善协同配合工作制度,促进稽查执法与行政监管工作有效衔接。
以教育培训为突破口,加强业务能力建设。针对住房和城乡建设事业发展面临的新形势和新要求,加强干部教育培训。围绕推进新型城镇化,有针对性的对县市以上系统领导干部进行城市规划、建设、管理等方面的教育培训,提高驾驭住房城乡建设工作的能力和水平。加强业务技术人员培训,提高系统整体业务能力和水平。
以系统文明创建为载体,加强行业形象建设。积极开展文明单位、文明机关、文明窗口、青年文明号、工人先锋号等系列文明创建,树立良好的行业形象。充分发挥离退休老同志在住房城乡建设事业发展和社会主义精神文明建设中的积极作用。
以队伍安全为核心,加强党风廉政建设。加强经常性教育管理,增强党员干部廉洁自律意识。加大廉政准则落实力度,围绕8个禁止和52个不准,规范党员干部尤其是党员领导干部行为。深入开展建设工程领域专项治理工作,坚决纠正处理违纪违规行为。结合行业特点,查找风险点,完善各种规章制度,建立完整系统的预警防控体系,确保资金项目安全运行,使广大干部真正能够做到能干事、会干事、干成事、不出事。
同志们,今年的住房城乡建设工作任务繁重,使命光荣。我们要全面贯彻落实科学发展观,以更加振奋的精神,更加开阔的视野,更加务实的作风,做好各项工作,为推进全省住房城乡建设事业又好又快发展做出新的贡献,以优异的成绩向建党九十周年献礼!
供销社工作会议讲话全文篇十
同志们:
今天,我们在这里召开全市供销社工作会议, 主要是总结去年工作,分析当前形势,理清思路,明确目标,研究举措,推进供销社工作不断加快发展。
刚才,我们对去年全市供销系统先进单位和个人进行了表彰, 在这里,我代表市政府向受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!希望大家向先进看齐,学习先进、争当先进。一会儿,海利同志还将代表市供销社理事会作工作报告,希望大家认真抓好贯彻落实。下面, 我就加快供销社发展,做好20xx年全市供销社工作讲五点意见 。
一、认清形势,坚定做好新时期供销合作事业的信心
供销社工作重点在农村,服务对象是农民,发展基础是农业,服务“三农”是宗旨。去年以来,全市各级供销社紧紧抓住新农村建设的机遇,不断完善农村现代流通服务网络,大力推进农村社会化服务体系建设,取得了一系列骄人的成绩,得到了市委、市政府的充分肯定。一是步入了发展快车道。全市供销社系统商品销售、农副产品购进、农资供应、实现利润等主要经济指标,继续保持了快速增长势头,在全省供销社系统综合业绩考评中荣获特等奖。二是打造了服务新平台。采用连锁配送等新型业态改造传统网络,逐步完善了农资、日用消费品、农产品购销、再生资源四大网络,有效地解决了农民的买难卖难问题,受到农民群众的广泛赞誉。三是构建了服务新载体。99个协会已成为农民走向市场的新桥梁,210个专业合作社已成为组织农民增收致富的新抓手,3333个综合服务社已成为便民惠民的新窗口。四是拓展了服务新领域。根据农民生产生活需要,积极开展了家电经营、农副产品加工、农技服务、信息服务等新的经营服务项目,受到农民的欢迎。五是全面建设得到加强。一年来,供销社体制机制进一步创新,经济实力进一步增强,服务功能进一步完善,流通网络进一步拓展,市场经济观念进一步确立,发展环境进一步优化。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前面临的严峻形势,主要表现在经营范围不够广、经营总量不够大、经营体制不完善等问题。因此,各级供销社要紧紧抓住中原经济区和省统筹城乡发展试验区建设这一契机,尽快调整发展思路,积极主动作为,把供销社办成“经营性服务功能充分发挥、公益性服务作用不断体现”的新型农村合作经济组织。
二、突出重点,扎实推进新农村现代流通网络建设
新农村现代流通服务网络工程( “新网工程”)是供销社推进农村流通现代化的重要途径。进一步提高网络建设和运营标准,优化网络布局,强化管理规范,打造统一品牌,有利于改善农村消费环境,活跃农村市场。因此供销社要把“新网工程”作为搞活农村流通、拉动农村消费、履行为农服务职责的主要抓手加以推进,力求在网络发展上有新突破,在运营质量上有新提升,在服务水平上有新形象,在经营管理上有新起色。一要强化项目支撑。要认真筛选规划一批符合产业要求、贴近农村实际的流通网络建设项目,积极争取上级政策资金支持。对已上报的重点项目,要加强跟踪协调;对成功争取的项目,既要争取专项资金早日到位,又要抓好项目实施,力争早日投产见效。二要下大力气培育龙头企业。龙头企业是“新网工程”的脊梁,要牢牢把握宏观经济企稳回升的好势头和农村市场拓展的有利时期,在主营业务领域,全力打造一批机制活、品牌响、实力强的骨干龙头企业。三要做好结合文章。要把“新网工程”与整合网络相结合,实现“一网多用、双向流通”,健全完善农村市场流通体系,积极打造城乡商品流通主渠道。
三、强化职能,积极参与统筹城乡发展
统筹城乡发展是省委省政府赋予我市的一项重要任务,也是市委市政府当前和“”时期首要工作。加强农村综合服务社建设,大力推进以经营性服务、公益性服务为基础的新型农村社区服务体系建设,是供销社积极参与统筹城乡一体化建设的主要内容。一要拓宽服务平台。各级供销社要根据农民群众生产生活需要,综合考虑人口分布、交通状况和收入水平,按照新型农村住宅社区的规划,建设主体多元、功能完备、便民实用的日用品超市、农资超市、绿色回收站(亭),抢占服务阵地。二要加大支持力度。新型农村住宅社区建设是一项社会化系统工程,牵扯到方方面面,各级政府要在新型农村住宅社区建设中给予供销社日用品超市、农资超市、绿色回收站(亭)建设大力支持,共同打造集文化科技、医疗卫生、社保民政、邮电通信、金融保险等公共服务于一体的综合服务平台。三要扩大服务领域。要把经营性服务与公益性服务结合起来,在继续搞好农资、农副产品、日用消费品、再生资源经营基础上,积极开展农技推广、信息发布、家电维修、劳动就业等服务,积极探索发展保险、小额贷款等金融服务,满足农民生产生活需要。
四、发挥优势,积极引领农村合作经济组织的发展
供销社是集体所有制的合作经济组织,联合合作是其内在的基本要求。一是发挥专业合作社的组织载体优势。要坚持以市场为导向、以服务为宗旨、以合作为纽带,充分发挥供销社在硬件设施、经营渠道、营销人才等多方面的优势,围绕我市特色优势产业,自办、领办、联办各类合作经济组织,吸纳农民群众入社,不断提高农民的组织化程度。要完善专业合作社内部管理,提升专业合作社质量,重点发展一批规模较大、带动力强、影响面广、助农增收成效明显的示范性龙头专业合作社。要加大探索发展资金互助、土地流转和消费合作社等新型合作社建设的力度。真正达到建一个合作社、兴一项产业、活一方经济、富一方群众的作用。二是发挥龙头企业的辐射带动优势 。 各级供销社要充分利用现有设施条件,整合资源,发挥优势,围绕粮食、畜产品、蔬菜、果品、中药材等农副产品,尽快培育一批具有品牌效应的加工、销售龙头企业,积极组织农民建设绿色有机农产品示范基地,开展标准化生产,创建农产品品牌,促进农业产业化发展。三是发挥经营服务网络平台优势。要充分利用供销社的经营服务网络体系,把农资商品、农副产品、农业科技等信息及时提供给农合组织,指导农民按产业化要求进行生产经营,提高农合组织带领农民进入市场的能力。
五、加强 领导,大力支持供销系统加快发展
供销社既是为农服务的合作经济组织,也是面向城乡的综合服务部门,是推动城乡经济发展和社会进步的重要力量。供销社的发展壮大离不开各级党委、政府及相关部门的支持。希望各级党委、政府和有关部门要按照国发〔20xx〕40号文件和刚刚下发的《新乡市人民政府办公室关于进一步支持供销社加快发展的通知》要求,进一步提高认识,明确职责,加大扶持力度,形成推动供销社加快发展的强力支撑。
一是加强组织领导 。 各级政府要从强化农业基础地位、促进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的高度,加强对供销社的组织领导,把供销社的改革发展摆上重要议事日程,进行统筹谋划,协调推进,主要领导要重视和关心供销社改革发展问题,分管领导要具体负责推动和落实各项工作,各相关部门要密切配合,切实帮助解决供销社改革发展中的实际问题。
二是加大扶持力度。 近年来,党中央、国务院、省、市政府为支持供销社改革发展,相继出台了一系列扶持政策,我们要坚定不移地抓好贯彻落实。具体点讲,一 要继续加大资金扶持力度。加大对“新网工程”建设资金的扶持力度,相关项目经费列入年度政府预算;对列入中央、省财政资金支持的项目,县(市、区)财政要给予相应配套资金支持。在落实“新网工程”建设配套资金方面新乡县、辉县市等县(市)做的不错,其他县(市、区)也要抓紧落实。二要依法维护供销社合法权益。保持供销社资产的完整性,任何部门和单位不得借城镇规划建设、行政区划调整之际,随意侵占、平调各级供销社的财产,不准强行拆除供销社经营服务设施,必须拆除的,应严格执行,“拆一建一,先建后拆”的原则。不得随意变更供销社及其下属企业的隶属关系。市供销社土地出让金要全额用于支持供销社改革发展。三要支持供销社承担社会储备职能。要支持供销社利用现有的设施和组织体系,承担化肥、农药等重要农业生产资料国家商业储备和救灾物资储备任务,确保棉花和农资市场稳定。县(市、区)财政要与供销社部门共同制定储备资金贷款贴息和储备补贴办法。四要支持供销社参与全市统筹城乡发展。在新型农村住宅区建设时,要对农资、日用消费品、服务超市和再生资源绿色回收亭的规划建设,因地制宜,统筹安排,与正在推进的“新网工程”对接,保障新型社区广大居民利益的最大化。五要支持供销社开展培训教育。要支持供销社利用其培训教育资源对县级社主任、基层社主任、社有企业经理、农民专业合作社负责人、农产品经纪人、农家店负责人进行技能培训,为新农村建设培养人才。
三是强化自身建设 。 当前供销社改革发展正处于转型发展新阶段,必须强化自身建设,不断增添发展的动力和活力。要尽快建立健全市、县两级供销社理事会、监事会机构设置,理顺体制,搞活机制,真正实现开放办社、民主管社、依法治社。要大力实行人才兴社战略,引进和培养各类人才,不断优化干部职工知识和年龄结构,提升干部队伍的整体素质。各级供销社干部职工要主动围绕党委、政府的中心工作,甘于奉献,勇于创新,善于开拓,不断提升为农服务能力。
同志们,今年是“”开局之年,也是全市推进转型跨越发展的关键之年。做好供销社工作是全市经济发展的重要一环,事关农村改革发展大局,任务艰巨,责任重大。供销社要在中原经济区建设中主动找位置、抓机遇,用领导方式的转变促进发展方式的转变,用领导观念的转变带动发展观念的转变。让我们在市委、市政府的正确领导下,牢牢占据加快发展的制高点,紧紧把握加快发展的主动权,为更好地服务统筹城乡发展,推进全市新农村建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!