2023年统战工作会议上的讲话 统战工作会议讲话(优质9篇)

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统战工作会议上的讲话篇一

这次会议是经市委研究，决定召开的一次重要会议。这次市委统战工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省委统战工作会议精神，特别是重要讲话精神，结合省委书记王儒林同志的讲话要求，立足我市实际，全面部署晋城统一战线工作，为实现“弊革风清、富民强市”凝聚智慧和力量。

下面，我就进一步加强全市统战工作讲三点意见：

一、深入学习贯彻重要讲话精神，充分认识做好新形势下统一战线工作的重大意义

20xx年是统一战线事业发展的重要里程碑，中央、省委统战工作会议相继召开，《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布，《中共山西省委关于贯彻中国共产党统一战线工作条例(试行)实施意见》的出台，对加强新时期统一战线工作指明了方向，明确了任务，提供了保障。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。

第一，正视统一战线的法宝地位，深刻认识做好统战工作的重要性。统一战线是我们党的三大法宝之一。党的以来，党中央基于历史传统，着眼时代要求，深刻分析了统战工作面临的形势，科学回答了新形势下需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题，为我们进一步做好统战工作明确了方向。特别是在中央统战工作会上，重申了统一战线的法宝地位，指出人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统一战线作为重要法宝，过去需要，现在需要，将来仍然需要。在省委统战工作会议上，省委书记王儒林同志要求要学习贯彻好讲话精神，高度重视我省统一战线工作，采取强有力的措施，把中央提出的各项决策部署落到实处。我们要充分认识统一战线这一法宝在新时期的重要地位，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，推动全市统战工作再上新台阶。

第二，正视当前统一战线面临的新情况，深刻认识做好统战工作的紧迫性。近年来，市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求，始终把统战工作摆在全局工作的重要位置，牢牢把握大团结大联合的主题，在凝聚人心、汇聚力量、协调关系、促进和谐等方面做了大量工作。特别是全市统一战线充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，站位全局、服务发展，开展双月座谈，深化多党合作;成立商会联盟，扩大招商引资;开展晋豫两省四市民族宗教工作合作，维护社会和谐稳定;推动县级统战部门合署办公，破解基层统战难题，为促进全市经济健康发展，社会和谐稳定做出了重要贡献。同时也要看到,当前我们工作中还存在着一些不容忽视的问题，有的地方和部门还存在统战工作干不干无所谓的错误认识，对做好新形势下的统战工作思路不清，方法不多，信心不足;有的领导干部对做好统战工作担当精神不够，工作积极性不高、主动性不强等等。这些问题与新时期统战工作的任务和要求不相适应，在不同程度上影响了我市各项工作，我们必须高度重视，认真加以研究解决，要切实增强责任感和紧迫感，不断提升做好统战工作的水平和成效。

第三，正视统一战线在富民强市大局中的作用，深刻认识做好统战工作的必要性。我们重视统一战线、支持统战工作的目的，关键是要充分发挥其作用。当前，我市正处在落实“三大突破”，推进“六大发展”的战略布局和编制“十三五”规划的关键时期，全面深化改革，维护和谐稳定，实现弊革风清，促进富民强市的担子很重。要完成肩负的重大使命，必须凝聚起各方力量共同为之奋斗，迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。也就是说，新的形势下，统一战线的地位不是变轻了，而是更重了;作用不是变小了，而是更大了。市县两级党委要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实在思想上把统战工作重视起来，在实践中把统一战线运用起来，真正把这个法宝用足用好，用出成效，为全市改革发展提供支持和保障。

二、广泛凝聚全市改革发展的强大力量，开创我市统战工作的新局面

中央、省委统战工作会议，制定了做好新形势下统战工作的大政方针。出台了关于贯彻条例的实施意见，对做好当前和今后一个时期各领域统战工作提出了明确要求，这些都为我们做好新形势下统战工作指明了方向。市委也印发了《中共晋城市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》，希望大家抓好贯彻落实，确保中央、省委、市委的重大决策部署落地生根。

第一，切实加强多党合作和政治协商，不断促进全市民主政治建设。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，我们要坚决拥护和贯彻执行。一要全面推进政党协商。各级党委政府要坚持主动、真诚、平等、有效的原则，加强与各民主党派、工商联和无党派代表人士的协商，做到重大情况向他们通报，重大政策和项目征求他们的意见，重要会议和活动请他们参加，确保协商不搞形式、不走过场。要落实中办《关于加强政党协商的实施意见》，尽快制定我市开展政党协商的具体办法，出台市政府及政府部门与民主党派、工商联、无党派人士的对口联系制度，完善协商形式，增加协商平台，强化协商效果。要在协商前及时通报，在协商中互动商量，在协商后认真研究，及时反馈采纳情况，真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用。二要大力支持多党合作。市县党委、政府和有关部门要做好相关保障工作，为民主党派和无党派人士参政议政、建言献策创造条件。要支持统一战线各界人士围绕省委“五句话”总体要求和我市开展的“三个突破”、“六大发展”，以及编制“十三五”规划等重大战略部署深入考察调研，提出针对性的意见和建议。民主党派、无党派人士所在单位党组织也要支持他们积极参加统一战线活动，并提供必要的工作保障。三要自觉接受民主监督。民主监督是预防党员干部出失误、犯错误的有效办法。我们的领导干部，要有听得进不同意见的胸襟气度，不仅不怕监督，还要主动开门接受监督，做到闻过则改，从善如流。我们要积极探索开展民主监督的有效形式，支持民主党派通过多种渠道，对经济社会发展的重大战略、重大决策、重大政策的执行情况开展监督。当前，特别是要对各地各部门开展党风廉政建设和反腐败斗争、落实中央八项规定精神、整治“四风”问题、践行“三严三实”等方面进行有效监督。同时，政府有关部门要主动聘请党外人士担任特约审计员、执法监督员、教育督导员和党风党纪监督员，完善特约人员制度，促进民主监督的制度化、规范化。四要帮助民主党派加强自身建设。新时期统战工作，对民主党派也提出了更高要求。20xx年，我市四大班子要换届，六个民主党派市委也要进行换届。统战部门要帮助民主党派加强思想、组织、制度，特别是领导班子建设，帮助他们把好普通成员入口关和领导班子成员的人选关，支持他们加强制度和作风建设，搞好政治交接。同时，要为民主党派履行职能创造有利条件，积极帮助他们解决编制、经费、办公场所、干部交流和挂职锻炼等方面的问题，真正做到尊重和照顾参政党的利益。

第二，全面落实党的民族宗教政策，着力保持和促进社会和谐稳定。我市少数民族群众有8000余人，信教群众近20万人，宗教活动场所150处，随着近年来信教群众增速较快，民族宗教工作任务也日趋繁重，我们必须高度重视，抓紧抓好。民族工作方面，要聚焦民族地区发展和团结稳定两大任务，认真贯彻省委扶贫会议精神，集中力量推进民族聚集村扶贫攻坚工作，加大财政投入，改善基础设施、做好产业开发、人才培训工作，加快少数民族群众脱贫致富。要按照《山西省民族团结进步创建活动示范单位评选标准》，深入开展民族团结进步创建活动，争取在每个县区树立1-2个先进典型。要推进民族事务的社会管理创新，加强新形势下社区民族工作，依法推进少数民族流动人口的规范化管理，深入细致地做好涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。宗教工作方面，要全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理，深化晋豫两省四市民族宗教工作合作机制，及时稳妥地防范和处置涉及宗教因素、影响社会稳定的事件，引导宗教健康发展。要深入开展和谐寺观教堂创建活动，加强宗教团体领导班子建设，支持和改善民族宗教活动场所建设，帮助解决民族宗教教职人员的生活待遇，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。再一个，就是要加强基层民族宗教工作力量。民族宗教工作本质上是群众工作，任务主要集中在基层。要按照中央和省委要求，加快建立健全县、乡、村三级民族宗教工作网络和乡、村两级责任制，有效落实各项工作要求，防止基层民族宗教工作边缘化、空心化，真正做到有人管事、有人办事、决不出事。同时，要加强县级民族宗教工作部门建设，确保按规定把工作人员配到位，以便形成行政执法主体资格，更好地履行对民族宗教事务的管理责任。

第三，全力做好经济领域统战工作，为全面深化改革提供强大动力。20xx年全市民营企业总数达到了5.92万家，从业人员61.76万人，全市民营经济增加值达到618亿元，占gdp的59.7%，已成为我市经济的重要组成部分，其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。所以，促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，是重大的经济问题，也是重大政治问题。一是营造民营经济健康发展环境。发展民营经济是省委“三个突破”的重要内容，我市也召开了大会，提出了具体的要求和指导意见，当前重点要在优化发展环境，破除体制机制障碍，进一步简政放权上下功夫。要加快“三个清单”制度的建立，继续整治吃拿卡要等不作为、乱作为问题，创造条件让民营经济人士安心经营、舒心工作、大胆创业。要抓紧出台加快我市民营经济发展的实施意见，落实省市一系列政策措施，形成重商、安商、扶商、富商的良好氛围。二是促进民营经济人士健康成长。20xx年，省里下发了《关于重塑民营企业家队伍形象的意见》，市里也出台了十条措施，我们一定要抓好落实。要以守法诚信教育为重点，深入开展民营经济人士理想信念教育实践活动,引导他们致富思源、富而思进，切实履行好社会责任。当前，要在提振民营企业家信心上下功夫，使他们能够充分认识到发展民营经济不是权宜之计，而是战略方针，充分认识到党和国家依法保护民营企业产权的方针是不会变的，真正让民营企业能够解放思想、轻装上阵、大胆作为。市县工商联要以促进“两个健康”为主题，认真履行职责，充分发挥作用，做好所属商会的引导服务工作，支持商会加强组织建设，确保商会健康发展。三是建立新型健康的政商关系。实现富民强市目标离不开企业的发展，企业的发展离不开良好的政务环境。这就要求我市的各级党政干部要敢于和善于同企业家交朋友，更要主动到企业解难题，办实事。当前，为民营企业发展创造环境，各级政府责无旁贷。所以，官商必然有交集、有交往。关键是我们要做到，有交集不能有交换，有交往不能有交易!全市各级领导干部都要认真贯彻落实省委书记王儒林同志在全省民营经济推进大会上的要求，充分认识反腐败不是反对党政干部与企业交往，更不是要划清界限，而是要正确处理好两者之间的关系，主动作为、敢于担当，真正为企业发展创造良好环境。

第四，有效推进党外知识分子统战工作，为实现富民强市凝聚新力量。我市有4000多名中级职称以上党外知识分子，且分布广泛、构成多样、思想活跃、价值多元，汇聚着大量有识之士和有用之才。这次中央统战工作会议，又明确把“两新”组织、留学人员、新媒体代表人士等纳入到党外知识分子队伍中，如何引导团结这支力量为我市经济社会发展增添活力，发挥好作用，是新形势下统一战线工作的一项重要任务。具体要做好三方面工作。一要做好传统工作领域党外知识分子工作。我市的高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等单位，党外知识分子密集，是党外知识分子工作的重要阵地。这些单位的党组织一定要把思想政治教育放在首位，注意反映他们的呼声、关心他们的进步，组织他们参加统一战线活动，提高他们参政议政能力，坚定中国特色社会主义的信念，坚决杜绝只抓业务不抓思想，只重形式不重实效的做法。二要注重做好新社会阶层中知识分子工作。律师、会计师、税务师等中介组织从业人员和自由择业人员，是党外知识分子不可忽视的重要组成部分。这些人在我市数量不少，也有一定的社会影响，我们要研究适合他们特点的工作方法和载体，比如以组建联谊会、行业协会等形式，把他们组织起来，更好地发挥作用。三要切实加强新媒体从业人员等网络人士的统战工作。新媒体从业人员统战工作是一项新任务，这个任务既是对统战部门提的，也是对宣传、网信等部门和互联网行业组织提的。统战部门要加强与相关部门和行业组织的联系，完善机制，畅通渠道，加强与网络人士的线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同，真正使他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。

第五，积极深化港澳台海外统战工作，促进我市经济发展和对外开放。港澳台和海外侨胞统战工作，事关祖国统一大业，也事关全市经济社会发展。我市港澳台和海外侨胞总数虽然只有1.5万人，但分布在20多个国家和地区，在我市对外交往合作中却有着不可忽视的优势。我们做统战工作，一是要争取人心。就是要把团结联谊工作放到更加突出的位置，扩大与港澳同胞、台湾同胞和海外华人华侨的联系。要充分发挥我市炎帝农耕文化资源优势，通过组织考察、经贸合作、文化交流等形式扩大对外开放，增进港澳台同胞、海外侨胞对家乡的情感认同。二是要合作交流。要落实好相关政策，吸引港澳台团体和企业来晋投资办企业，同时采取“走出去”战略，加强对外宣传，扩大我市在海外的知名度和影响力，鼓励、动员更多港澳台和海外华侨华人参与晋城建设。三是要跟进服务。市侨联、台办、外办、海联会等侨团组织，要更好地为港澳台海外人士提供全方位服务，维护好港澳台侨和海外人士的合法权益，竭尽全力为他们排忧解难、提供帮助，以实际行动赢得港澳台侨和海外人士的信任。

第六，加强党外代表人士培养使用，夯实统一战线持续发展的基础。这次中央、省、市统战工作会议都根据《条例》要求，对党外代表人士安排使用作了明确政策规定，我们要不折不扣抓好落实。首先要加大党外干部发现力度。要把握党外干部成长的规律和特点，把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。扩大选人用人视野，拓展选人用人渠道，积极从我市党政机关、企事业单位及新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等领域发现人才，彻底打破身份、区域、部门、行业的限制，实现人才选拔的宽领域和广覆盖。二要加大党外干部培养力度。当前，要着眼市县两级班子换届需要，加强党外后备干部队伍建设。市县两级党委要把党外干部培训纳入干部培训总体规划，每年举办的进修班、中青班等主体班次，党外干部要占一定的参训比例。要强化实践锻炼和干部交流，要安排一批优秀的党外干部到基层任职，给他们交任务，压担子，帮助他们积累经验、增长才干。要敢于放手使用，为他们成长创造环境。同时，要按照职数配备的要求，选拔一定数量的党外代表人士，建立党外后备干部数据库和考核机制，按照成熟一个，安排一个的原则，及时培养，及时使用。特别是对重点人选，要重点培养，从基层岗位干起，逐级历练，形成合理梯次结构。三是加大党外干部的使用力度。要认真执行《条例》中关于党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量的规定，在20xx年市县两级人大、政府、政协换届时，要做好领导班子中党外干部的选配，做好党外干部担任人大、政协专职副秘书长和专委会主任、副主任选配工作。要积极培养和选拔符合条件的优秀党外人士担任政府、法检两院、司法机关以及高校和国企的领导职务。20xx年换届中，要在市政府工作部门力争配备3-5名党外领导干部，特别是在党外干部正职配备上要实现零突破。市县两级法检两院党外副职要抓紧配备，没有合适人选的采取下派、交流方式选配。要按照省委要求，抓好乡镇党外干部配备工作。四要探索研究党外干部管理办法。要突出管理重点，完善管理方式，明确管理责任，探索创新一些好的管理办法和监督机制。党委有关部门、人大和政协党组、党外代表人士所在单位党组织，要各负其责，认真履行主体责任，加强日常管理考核。党外代表人士所在的党派和社会团体也要发挥自我管理、自我教育、自我监督的作用。

三、切实加强和改善党对统一战线的领导，努力提高做好新形势下统战工作的能力

强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。省委书记王儒林同志在省委统战工作会议上也明确提出“党的领导是统一战线事业发展的根本保证”。我们各级党委要站在政治和全局的高度，主动适应新形势新任务新要求，加强和改进对统战工作的领导，形成合力，狠抓落实，确保实效。

一要落实责任，把统战工作摆上重要位置。统战工作是各级党委工作的重要组成部分，要真正把这项工作纳入重要议事日程、纳入年度目标责任考核内容、纳入宣传工作计划和干部培训计划。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责，党政主要领导要高度重视、关心、支持统战工作。特别是要针对当前我市统战工作存在的困难和问题，深入调查研究，认真加以解决，决不能推诿扯皮，敷衍应付。今后，要把做得好做不好统战工作，做不做统战工作，会不会做统战工作，作为衡量领导干部特别是党政主要领导干部政治意识、民主意识和团结意识的重要标准，作为年度考核测评的重要内容。市委已经成立了统一战线工作领导小组，各县(市、区)也要成立相应机构，全面加强对我市统一战线工作的组织领导。各级党委、政府、各有关部门，高校、国企、乡镇等统战工作任务重的单位，都要按照市委《实施意见》要求，认真贯彻落实。

二要协同推进，加快构建大统战工作格局。要按照中央、省委要求，加快建立“党委统一领导，统战部门牵头协调，有关方面各负其责的大统战格局”。各县(市、区)委、统战对象较集中的市级部门党委和企事业单位党委，要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置，同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责，及时向党委报告情况，提出建议。省里已经制定了组织部与统战部联席会议制度，市县组织部与统战部也要抓紧落实这一举措，切实加强部门之间的沟通协商和协作配合，为做好党外干部培养、使用、管理工作，提供组织保障。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，不断扩大统一战线的社会影响，营造全社会支持参与统战工作的良好氛围。

三要夯实基础，进一步强化基层统战力量。要加强县级统战部门建设，巩固县级统战部门合署办公成效，完善运行机制，保障运转通畅。乡(镇、街道)党委要配备专兼职统战委员，高校、国企、机关事业等统战成员集中，统战工作任务重的单位，要设置或明确相关工作机构和人员负责统一战线工作。要加强基层民族、宗教部门的力量，保证行政执法主体到位，要强化县市两级责任制和三级网络建设，确保有人管事、有人办事。同时，还要加强工商联基层组织建设，充分发挥基层所属商会作用。

四要狠抓队伍，不断提高统战干部履职能力。新形势下的统战工作对统战干部队伍建设提出了新要求。市县区各级党委要加强统战部门领导班子建设，配强常务副部长和班子成员。目前，我市除陵川县外，其他县市区都由党委担(兼)任统战部长，在20xx年市县党委换届时，要实现统战部长由同级党委担任或兼任的全覆盖。要加强统战干部队伍建设，加大对统战干部的培养、交流、选拔、使用工作力度。市县统战部门要积极履行主体责任，按照《条例》要求，发挥好参谋助手、组织协调、督促检查的作用。广大统战干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉践行“三严三实”要求，始终保持奋发有为的精神状态，按照省委统战部部长孙绍骋同志提出的“振精神、鼓干劲、勇担当、勤作为、出实招、求实效”的要求，履行好新时期做好统战工作的光荣使命。

统战工作在我市全局工作中地位重要、任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，真抓实干，努力开创我市统一战线工作新局面，为推进“一争三快两率先”战略部署，实现弊革风清、促进富民强市作出新的更大贡献!

统战工作会议上的讲话篇二

要按照中央和省委部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和市委、市政府重大战略部署，充分发挥统一战线独特优势和作用，巩固壮大最广泛的爱国统一战线，形成推进建设幸福攀枝花的强大合力。

(一)围绕更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特殊优势，进一步做好民主党派和无党派人士工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质，是我国鲜明的制度特点和优势。要进一步强化政协参政议政、民主监督职能，充分凝聚各方智慧和力量，营造团结干事的良好生态和格局。

一是着力引导民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局。要鼓励、支持民主党派和无党派人士紧紧围绕推进“三个加快建设”、融入“一带一路”、制定“十三五”规划等重大部署、重点工作开展调查研究，建言献策出力，特别是要认真贯彻省委十届六次全会精神，对接扶贫开发各项部署，充分发挥统战优势，通过定点帮扶等形式，为扶贫攻坚贡献力量。要大力支持各民主党派邀请各民主党派中央、省委来攀开展专题调研，形成调研建议，以“直通车”形式直报中共中央、国务院，争取更高层面的政策支持。

二是积极支持民主党派参与政治协商特别是政党协商。政党协商，就是我们同各民主党派的协商，既要对有关重要文件、重要法规、重要人事等问题及时开展协商，也要对关系全市经济社会发展全局的重要决定、重要工作、重大问题开展协商。要完善政党协商形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，在协商前及时通报，让民主党派和无党派人士知晓情况;在协商中互动商量，防止各说各话、流于形式;在协商后认真研究吸纳所提意见建议，及时反馈采纳情况，真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用，全面搞好合作共事。

三是自觉接受民主党派监督。各级党委特别是领导干部要有良药苦口、忠言逆耳的胸襟气度，不仅不怕监督，还要主动开门接受监督，闻过则改，从善如流。要从制度上保障和完善民主监督，探索开展民主监督的有效形式。中央《条例》从政治协商、党委党风廉政建设和反腐败工作等10个方面对民主监督作出了规定，我们要认真落实到位。

四是大力支持民主党派加强自身建设。各级党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要的政治责任，切实帮助民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题，要认真研究解决，积极创造条件。

(二)围绕更好地团结和激发党外知识分子干事创业，进一步做好党外知识分子工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。目前，我们对新时期党外知识分子的心理特点、思维方式、诉求需要了解还不深，有效管理新媒体从业人员和网络意见人士的办法还不多，工作缺平台、缺载体的现象比较突出。对此，必须针对不同特点分类施策，把他们紧紧团结在党的周围，充分发挥他们的智慧和才能。

针对传统领域知识分子，高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等党外知识分子密集，是党外知识分子工作的重要阵地。做好这些领域的党外知识分子工作，要把思想政治教育放在首位，着力抓好两个重点：一方面，要及时了解掌握他们的思想动态，反映他们的呼声、关心他们的进步，鼓励和引导他们坚定中国特色社会主义信念;另一方面，要搭建平台，通过专题研习班、考察实践活动等形式，提高他们参政议政能力，充分调动他们的积极性主动性创造性，为改革发展建言献策。知联会是一个重要的载体，要进一步把握方向、找准定位，把联谊会建设成党外知识分子学习交流的园地、建言献策的品牌和服务社会的大本营。

针对新群体知识分子，要重点抓好三个方面：一是做好新经济组织、新社会组织中党外知识分子的统战工作。这些人思维比较活跃、流动性很大，要加强沟通联系，全面摸清底数，真正把他们纳入统战工作范围。要探索有效方式方法，与他们牵上线、搭上话，促进其健康成长。二是狠抓新媒体从业人员等网络人士的统战工作。要建立工作机制，推动统战、宣传、经信、网信等部门和行业组织形成合力;建立经常性联系渠道，加强与网络人士的线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同，引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。三是强化归国留学人员的统战工作。要及时成立有关社团、组织，搭建聚集留学人才、发挥人才作用的平台，吸引更多留学人才服务我市经济社会发展。

(三)围绕更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步做好非公有制经济领域统战工作。20xx年，全市非公有制经济增加值达到417.52亿元，占gdp的47.9%，已成为我市经济的重要组成部分，其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。要进一步强化措施，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，努力推动非公有制经济持续健康发展。

一是加强思想教育引导。要深化中国特色社会主义理想信念教育，在非公有制经济人士中大力弘扬社会主义核心价值观，鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业，引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，成为合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，要认真履行职责，加强对商会的联系指导，确保发展的正确方向。当前尤其要重视增强企业家发展信心，给他们讲清楚发展非公有制经济不是权宜之计，而是战略方针;讲清楚党和国家推进市场化改革的决心是坚定不移的，依法保护民营企业产权的方针是始终不渝的;讲清楚所有企业都必须依法经营，通过诚实劳动创造财富，帮助他们稳定预期、轻装上阵、发展主业、多作贡献。

二是帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候，要主动深入企业，面对面、点对点把脉问诊，一个问题一个问题研究，协调解决好融资难、融资贵等共性问题，强化用能、用水、运输等要素保障，尽可能帮助企业减轻负担。要及时清理修订不适应非公有制经济发展的政策规定，切实解决“玻璃门、弹簧门、旋转门”等问题。要在非公有制企业中开展“健康成长工程”，建立“销售收入、依法纳税、诚信经营、科技创新、社会责任、促进就业、非公党建”等考核指标体系，评选先进，树立典型，促进非公有制企业开拓奋进。

三是严格做好政治安排。要按照“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的要求，建立健全推荐的资格条件、程序要求和责任追究等制度，真正把那些具有代表性的非公有制经济人士推荐出来。要强化他们的责任意识，提高参政议政能力，特别是要让他们明白，成为人大代表、政协委员，不是打通关节的钥匙，不是获取利益的通道，不是逃避法律责任的护身符，而是意味着要担负为人民服务、为国家发展出力的更大责任。

(四)围绕更好地把民族宗教工作抓实抓具体，进一步做好民族宗教工作。民族宗教问题无小事，一旦处理不好，就会影响大局、造成被动，必须慎之又慎、抓实抓好。

一是着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。今年初，省委召开了民族工作会议，出台了《关于做好新形势下民族工作的意见》，明确了当前和今后一个时期全省民族工作的大政方针和战略任务。要认真抓好会议和文件精神落实，全面贯彻党的民族政策，牢牢抓住发展民生稳定三件大事，突出依法治理，加大扶持力度，建设各民族共有的精神家园，推进民族地区跨越发展，促进各民族交往交流交融，维护好各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面。特别要集中力量推进民族地区扶贫攻坚，确保民族地区同步奔小康。

二是积极引导宗教与社会主义相适应。要注重引导，严格落实宗教工作方针政策，深入开展文明和谐宗教活动场所创建活动，引导宗教界人士坚持爱国爱教的光荣传统，对宗教思想、教规教义进行符合时代进步要求的阐释，自觉抵御极端主义思潮影响;引导信教群众践行宗教教义中扬善抑恶、平等宽容、扶贫济困等积极思想，使宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结和祖国统一服务。要注重团结，全面正确贯彻宗教信仰自由政策，坚持“政治上团结合作、信仰上相互尊重”，把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府周围，不断巩固和扩大党的群众基础和依靠力量;进一步加强宗教团体建设，努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。要注重法治，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。

三是扎实做好援藏工作。要认真落实省委、省政府关于藏区工作的部署要求，创新援藏工作机制，强化服务保障措施，真情、务实、长效援藏，确保对口支援木里藏区工作取得良好的政治效益、经济效益和社会效益。

(五)围绕更好地用民族复兴、建设幸福攀枝花的伟业凝聚港澳台同胞和海外侨胞，进一步做好港澳台海外统战工作。要着力发挥统一战线争取人心的作用，加强与港澳台同胞及海外侨胞，特别是港澳台青少年学生的沟通互动，加强与有关社团的联系交往，在各种交流互动中宣传推荐攀枝花，同时积极做好人心转化工作，推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。要继续深化经贸文化交流合作，加快“台湾农民创业园”建设，抓好“关爱抗战老兵”“侨心工程”等活动，推动更宽领域、更深层次交流。

(六)围绕更好地建设一支高素质党外代表人士队伍，进一步做好党外干部工作。党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分，是推动中国特色社会主义事业的重要力量。要有计划、有步骤地培养、选拔和使用，一个阶梯一个阶梯地接上，使更多优秀党外干部脱颖而出、层出不穷。

一是着力选好人。要把握党外干部成长的规律和特点，把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。要扩大选人用人视野，继续贯彻执行中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定，努力拓展新的源头，积极从新的社会阶层人士和海外留学归国人员中发现党外人才，探索打破身份、区域、部门、行业和所有制的限制，实现人才选拔的宽领域和广覆盖。要注重培养和使用少数民族干部，形成一支政治坚定、能力突出，能带领群众致富奔小康，在关键时候拉得出、顶得上的中坚力量。当前，要着眼市县(区)班子换届需要，综合考虑领导班子成员的党派特色和人才结构，加大党外后备干部队伍建设。组织、统战部门要加强沟通，共同研究、联合培养、积极选配，为统一战线和多党合作事业持续发展储备充足的人才。

二是着力育好人。要加大培养力度，发挥社会主义学院在党外人才培养中的主阵地作用，在强化思想政治教育的同时，突出个性化、针对性，干什么学什么，缺什么补什么，造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼，将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排，选派优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职，帮助他们砥砺品格、丰富阅历、增长才干。要搭建成长台阶，加大党外代表人士递进培养力度，形成合理梯次结构。

三是着力用好人。党外优秀干部的使用，要提早谋划、通盘考虑，只要条件具备，成熟一个配备一个。需要强调的是，对党外干部，不能求全责备，要充分信任、大胆使用，根据他们的专业学历、社会背景、成长经历等情况，按照人岗相适原则，及时选拔到各级机关适合岗位担任领导职务。要支持党外干部依法依规行使职权，独立开展工作，放手施展才华。要主动关心党外干部，在思想上多交流沟通，在生活上多帮助照顾，在工作上多协调配合，营造团结协作、和谐共事的良好氛围。

三、加强领导，形成合力，为全市统战工作提供有力保障

强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。各级党委要站在政治和全局的高度，积极适应新形势新任务新要求，加强和改进对统战工作的领导，形成合力，狠抓落实，确保实效。

一是要高度重视，加强领导。各级党委要把统战工作摆在重要位置，纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作考核内容，纳入宣传工作计划，纳入党校、行政学院、社会主义学院的重要教学内容。要坚持党委领导班子成员联系党外代表人士制度，每位成员都要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交朋友，熟练掌握联谊交友的方法艺术。要认真落实好“市县(区)两级党委统战部长由同级党委担任或兼任”的规定，配齐配强统战部门领导班子和干部队伍，积极为统战干部成长创造机会、搭建平台。

二是要各负其责，增强合力。要坚持“党委总揽全局、协调各方”原则，着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各县(区)委、统战对象较集中的市级部门党委和大企业党委，要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置，同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责，及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动等。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致，共同做好党外干部的培养、选拔、使用工作。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，不断扩大统一战线的社会影响、夯实统一战线的社会基础。

三是要提高素质，建强队伍。要高度重视统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来，把各级统战部门领导班子建设成为坚强领导集体。要关心爱护统战干部，注重加强对他们的教育培养，努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要有计划地推进统战干部与其他党政机关干部的交流，不断增强统战部门的活力。

同志们，市委对统战工作寄予厚望，统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委决策部署，开拓创新，扎实工作，努力开创我市统一战线事业新局面，为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦攀枝花篇章作出新的更大贡献!

统战工作会议上的讲话篇三

同志们：

按照会议安排，我就统战工作及分管工作讲几点意见：

一、关于统一战线

毛主席曾指出统一战线、武装斗争、党的建设是中国共产党战胜敌人的三大法宝。那么，什么是统一战线?就广义而言，统一战线是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)，在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要的说，统一战线就是社会力量的联合。中国共产党领导的统一战线迄今经历了民主联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和新时期爱国统一战线四个发展阶段。统一战线的本质和主题是：大团结、大联合;高举的两面旗帜是：爱国主义和社会主义;根本任务是：争取人心，凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标团结奋斗;主要原则是：坚持党对统一战线的领导权，坚持为党和国家的中心任务服务，坚持大团结大联合的主题，坚持发扬社会主义民主，坚持求同存异，体谅包容，坚持运用“团结―批评―团结”的公式，坚持照顾同盟者的利益。

我们县乡的很多干部对统一战线在认识上有三个误区：一是认为已经过时。认为在革命战争时期，需要统战这个法宝。现在我们党是执政党，各界代表人士都是在党的培养下成长起来的，所以过时了。二是认为可有可无。认为统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作，县区一级各方面的代表人物较少，层次不高，代表性不强，显不出有多么重要。三是认为虚多实少。从大的方面来讲，这是对中国共产党的宗旨和性质理解不到位造成的;对当前的政治形势不够了解造成的。从小的方面讲，是不了解统一战线工作造成的。

指出，统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，而且是我们党执政兴国的重要法宝，是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。巩固和壮大统一战线，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。当前统一战线的任务主要是为促进经济、政治、文化建设服务;促进一国两制、祖国完全统一服务;促进世界和平发展服务;协调“五大关系”;为加强和创新社会管理服务。

统战工作是我党特殊的群众工作。我们乡镇和部门单位的领导，学习统战理论、开展和支持统战工作是工作职责之所在，是义不容辞的责任和义务。特别是“相知人心，善于人同”的统战思维，“以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人、以共同理想激励人”的统战风格，“团结、博学、包容、进取”的统战工作精神内涵，对我们做人干事都有很强的学习借鉴、教育启迪作用。

二、我县统战工作情况

全县统战对象包括6方面，一是党外干部共89人，其中县处级5人，科级84人;二是党外知识分子282人，其中会计师13人，经济师5人，中高级教师146人，副主任医师9人，主任医师4人，助理畜牧师8人，工程师、助理工程师共77人，农艺师、助理农艺师共20人;三是台、侨属共8户，其中台属5户，侨属3户;四是少数民族共113人，11个民族，以回族、满族为主;五是宗教方面，信教群众3115人，其中道教信众香客x0多人，基督教305人，天主教810人。六是非公有制经济组织。截止x1年底止，全县注册登记的非公经济组织3203户，其中：私营企业146户，个体工商户3057户。上规模的私营企业(营业年收入在500万元以上的企业)8户，从业人员9713人。

近年来，我县统一战线做了一些工作，取得了一定成绩。建立了党外干部管理工作长效机制、健全了89名党外后备干部档案资料。引导非公有制经济组织参与“一企帮一村、共建新农村”活动，截止x1年，全县共有61家民营企业帮扶了10个村的新农村建设，其中富县双营实业有限公司、富县富安置业有限责任公司等被市委、市政府评为“一企帮一村、共建新农村”优秀企业;x0年全市民族宗教工作现场会在我县召开;先后争取到3个少数民族发展资金项目。x8年我县县委统战部被市委统战部评为“全市党外干部工作先进单位”、x0年县委统战部被市委统战部评为“统战理论研究优秀组织奖”、x1年县委统战部被市委统战部评为“全市统战宣传工作先进单位”;x0年县工商联被陕西省工商联评为“会务工作先进单位”;x5至x0年连续6年县民宗局被市民宗局评为“全市民族宗教工作综合考核第一名”、x0年富县太和社区被陕西省民宗局评为“全省民族团结进步示范社区”、x0年富县人民政府被延安市委、市政府评为“民族团结进步工作先进县”。

三、x2年统战工作安排和要求

x2年，是实施“”规划承上启下的重要一年，也是实现富县奋发崛起的关键一年。按照省、市统战部长会议精神，结合富县实际，今年统战工作的总体要求是：紧紧围绕打造“同心”品牌这条主线，将“同心”思想贯穿在统战工作各个领域、各个阶层、各个方面，坚持以“凝聚力工程”(以文化为纽带，充分发挥富县革命文化、历史文化、民族文化、秦直道文化等资源优势，为富县经济社会发展争取人心，凝聚力量)为抓手，以提升两种能力(提升统战干部的工作能力、提升统战成员合作共事、参政议政能力)为保障，以培训三支队伍(党政领导干部、党外代表人士、统战干部)、开展四大活动(开展政治交接学习教育活动、民企参与统筹城乡活动、创建和谐寺观教堂活动、“情系延安”征文活动)为载体，全力促进五大关系(政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系)和谐，助推富县经济社会又好又快发展。

(一)、凝心聚力，服务大局，推进“凝聚力工程”向纵深发展

要突出以“同心”思想教育为主题，围绕凝聚共识、助推发展、关注民情和服务社会，不断增强统战干部和统战成员的能力建设，着力培育和建立具有统战观念、懂统战政策、会做统战工作的党政领导干部队伍、统战干部队伍、党外干部代表人士队伍。积极开展“重温历史、同心同行”、调研视察等活动，增强了解，增进友谊，凝心聚力，共谋发展。

(二)、做好党外人士工作，夯实合作共事组织基础

1、进一步摸清底子，健全档案资料。在原有党外干部档案资料的基础上，派员深入乡镇、部门对党外干部情况进行详细系统的摸底调查，调整并充实党外后备干部队伍，建立党外干部动态管理机制。

2、健全党外人士工作机制。坚持和完善党外干部工作“六个共同”，即党委组织部门、统战部门在培养选拔党外干部工作中,共同制定规划,共同物色选拔,共同培养教育,共同考察人选,共同讨论研究,共同督促检查的工作机制;建立县委统战部班子成员与党外领导干部及后备干部谈话交心制度;健全与党外人士合作共事机制，充分发挥党外人士参政议政、民主监督的作用，使党外人士人尽其才，才尽其用，有为有位。

3、做好党外人才储备和培训工作。按照“拓宽视野、坚持标准、重点培训、梯次配备”的要求，扎实推进“树立和践行社会主义核心价值体系”和“与党同心”主题教育活动，增进政治共识。做好人才储备工作，健全党外代表人士队伍数据库，抓好党外代表人士尤其是党外干部的教育培养工作，适时举办党外科级干部培训班。

4、在党外干部中开展“爱岗敬业做贡献”活动。组织党外干部与有困难的统战成员建立帮扶关系，切实帮助统战成员解决一些实际困难和问题，提高党外干部服务社会、关注民生、构建和谐社会的积极性。

(三)、大力服务非公经济，助推县域经济又好又快发展

坚持为非公企业排忧解难。发挥工商联组织的作用，经常走访非公企业，与非公经济人士交心通气，及时了解企业所思所想所盼，及时帮助企业解决困难与问题，及时为企业传递信息并协助引进资金与项目，引导与支持非公企业发展和创新。

引导民营企业参与城乡建设发展。以“一企帮一村、共建新农村”活动为载体，引导民营企业参与新型农村建设，帮助农村发展、农民增收，实现互惠双赢。整合力量，重点帮扶，在总结往年帮扶经验的基础上，采取多个企业帮扶一个村的新村建设，年内帮建3-4个村、组。

积极参与扶贫帮困活动。引导和争取非公企业，特别是工商联组成人员在就业安排、技能培训、产业扶持、捐资助学等方面出资出力献爱心。

(四)、加强民族宗教工作，进一步促进社会和谐发展

继续深入推进“和谐寺观教堂”创建活动。完善创建标准，加强宗教场所和宗教人士的依法管理，鼓励宗教界开展公益慈善等服务社区活动，帮助解决实际问题。

认真贯彻落实《宗教事务条例》，强化政府宗教工作部门依法管理宗教事务的主体地位，提高依法行政水平。认真开展宗教专项治理工作，依法开展基督教私设聚会点专项治理活动，配合相关部门打击非法组织，坚决刹住滥建寺观、乱塑神像之风，确保宗教活动规范有序进行。

四、分管工作

按照县委分工，我分管工会、妇联和共青团的工作。

去年以来，县总工会带领基层工会组织，充分发挥党和政府联系职工群众的纽带作用，牢牢把握“维权、创新、服务”这一主题，开展了形式多样的职工技能大赛和科级领导干部结对帮扶活动。特别是“送温暖”、“金秋助学”活动，成为工会工作的亮点和品牌，在社会和群众中产生了良好的反响。

全县各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下发挥优势，履行职能，服务妇女，开拓创新，在推动妇女创业就业、服务经济建设、创建和谐文化、促进社会发展、维护妇女儿童合法权益，服务基层群众等方面取得了新成效和新进展。特别是开展的“新女性、新农村”、“巾帼创业”和“巾帼建功”等主题活动得到了各方赞誉。

团县委在县委和团市委的坚强领导下，按照重心下移、服务基层的要求，狠抓落实，以社会主义核心价值体系教育为重点，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾大讲堂”、“百场党史学习交流会”、“迈入青春行，走好成人路”等主题教育活动，青少年教育引导工作更加深入，工作成效显著。

x年县总工会、妇联、团县委按照上级部门和县委的要求，制定了工作要点，明确了工作目标任务，活动形式丰富多样，落实措施具体得力，要坚持不懈，抓出成效。我总体强调三点：

1、要始终坚持围绕中心，服务大局，在建设富裕、文明、幸福新富县进程中创造新业绩。要发挥工会组织、妇联组织和共青团组织的职能作用，调动广大职工、各条战线上的妇女群众及广大青年，按照“油煤化工强县、果菜烟畜富民、项目支撑带动、城乡统筹发展”的思路，结合各自优势，立足自身实际，为我县经济社会发展顽强拼搏，建功立业，谱写人生的壮美图画。

2、要与时俱进、开拓创新，在推进本职工作中有新突破。要准确把握时代脉搏，打破传统思维观念和旧的工作格局，积极探索适应新形势要求的工会、妇联和共青团工作的新思路、新方法，争先进，创优良，打造亮点，形成品牌，促进工作。

3、要强基固本，提升素质，在加强自身建设中塑造新形象。要大力倡导理论学习和业务钻研，把学习作为一种精神追求、人生态度和生活方式，不断充实完善自己。要加强制度建设，使工作规范化、科学化。要加强调查研究，切实解决实际困难和问题，以良好的精神状态、扎实的工作作风，满意的工作成效赢得党委政府的支持，干部群众的认可，真正使工会组织成为“职工之家”、妇联组织成为“妇女娘家”、共青团组织成为“青年之家”。

谢谢大家!

统战工作会议上的讲话篇四

三、切实加强对统战工作的领导

统战工作涉及面广,政策性强,工作任务重,形势相对复杂,必须切实加强和改善党对统一战线工作的领导。

(一)要高度重视统战工作。各级党委要牢固树立统战意识,把统战工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作,切实加强领导,摆上重要议事日程,认真督促和检查统战方针政策的贯彻落实,及时研究解决统战工作中的重大问题。要把统战工作纳入党政部门责任制目标,作为各级领导班子工作的重要考核内容。要把统战理论政策教育作为各级党委理论学习中心组的重要学习内容,纳入各级党校的重要学习内容,作为培训党政干部的必修课程,使全市各级领导干部了解统战知识,懂得统战工作,会做统战工作。要通过各种媒体积极宣传统战理论和方针政策,及时、准确地报道统一战线的重要活动,扩大统一战线的社会影响,在全社会营造关心和支持统战工作的良好氛围。各级党政主要领导干部要带头学习宣传统战知识,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交党外朋友,推动统战工作健康发展。

(二)要完善统战工作机制。统战工作涉及方方面面,需要形成工作合力,必须建立和完善党委领导、政府支持、统战部牵头协调、有关部门和人民团体各负其责的工作机制。各级统战部门要加大工作指导和协调力度,研究拟定重要的统战政策措施,协助党委把握方向、抓大事、出思路、管干部,当好党委的参谋和助手;担负起牵头协调和监督检查统战工作的职责,加强与民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导;协助组织部门做好党外干部的推荐工作,组织部门在任免这些干部前要征求统战部门的意见。各有关部门和人民团体要增强统战责任感,加强同统战部门的沟通和配合,立足实际,履行好职责。统战系统各单位要各司其职,相互配合,共同做好工作。

(三)要加强统战机关自身建设。各级党委要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求,加强统战部门领导班子建设,使其成为适应形势发展、与时俱进、高效务实、充满活力的领导集体。要做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作,加大统战部门干部与其他部门干部交流的力度,有计划地选派优秀干部到基层挂职或任职。换届后担任同级政协副主席的县区统战部长,既要按照政协分工抓好份内工作,又要切实承担起党委统战部长的职责,拿出绝大部分精力抓好统一战线工作,防止偏废现象出现。各级统战干部要热爱本职工作,树立强烈的事业心和高度的责任感,高质量地完成本职工作;要善于学习钻研,用科学的理论和广博的知识武装头脑,不断提高政策理论水平;要注重调查研究,坚持理论联系实际,进一步增强分析、研究和解决实际问题的能力,努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。要不断改善统战部门的工作条件,保障必要的统战活动经费,创造宽松的工作环境。要认真解决统战干部的实际困难和问题,使统战部门和统战干部更好地履行职能、发挥作用。要加强作风建设,继承和发扬统战工作的优良传统,积极开展“凝聚力工程”活动和“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,真正把各级统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。

同志们,做好新时期统战工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神,同心同德,开拓进取,真抓实干,努力开创统战工作新局面,为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

同志们：

这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。今年5月18日，党中央召开了中央统战工作会议，发表重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，对新形势下统战工作做出了一系列新的论述和部署。中央颁布实施了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，这是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。8月4日，省委召开统战工作会议，从推动落实“四个全面”战略部署、推进“两个跨越”的战略高度，全面部署了今后一个时期全省的统一战线工作;同时，还出台了《四川省中国共产党统一战线工作条例(试行)实施细则》，提出了全面加强统战工作的具体措施。这次市委统战工作会议，主要任务就是深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神，全面部署我市统一战线工作，为推动落实“四个全面”、谱写中国梦攀枝花篇章凝聚智慧和力量。

攀枝花具有统战工作的优良传统，历届市委、市政府都高度重视统战工作，重视发挥统一战线的独特优势和作用。特别是近年来，市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求，始终把统战工作摆在全局工作的重要位置，坚持每年专程到各民主党派、工商联、知联会机关逐一走访调研，帮助解决实际困难、创造良好工作条件;大力支持民主党派发挥“直通车”优势，与各民主党派一道倾力投入、主动对接，加强对上、对外、横向联系交流合作，借力助推全市改革发展;大力推进协商民主广泛多层次制度化发展，在重大决策出台前广泛听取民主党派意见;大力推动党外干部培养计划，加大党外干部配备力度;鼓励和支持统一战线广大成员立足自身优势，在全市大局中充分发挥作用，推动统战工作全面发展，促进政治生态持续优化。全市统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，不断增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面，为促进全市经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出了重要贡献，我市统战工作多次得到省委统战部的充分肯定。

刚才，会议书面传达了省委统战工作会议精神，3个单位作了大会交流发言，3个单位作了书面交流，希望大家相互学习、相互借鉴，在今后的工作中不断加强和提升，共同开创我市统战工作新局面。

一、深入学习，深刻领会，把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来

党的以来，中央把统一战线工作提到新的战略高度，提出了一系列重要思想，作出了一系列重要部署;省委也顺势而动，立足四川实际进行了全面的部署和落实。这些新理念、新举措、新要求，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，我们要深刻领会、准确把握、融会贯通。

一是要深刻领会统一战线的法宝作用，把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来。统一战线是我们党的三大法宝之一，是党治国理政的重要战略方针。在革命、建设、改革各个历史时期，统战工作都做出了重要贡献。这次中央颁布的《条例》明确指出，统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述，是中央对统一战线地位、作用的新认识，凸显了统战工作的战略重要性。当前，我们正处在推动落实“四个全面”战略布局、推进“三个加快建设”的关键时期，科学发展、加快发展的任务艰巨，促进民族团结、社会和谐的担子很重。要完成肩负的重大使命，必须凝聚起各方力量共同为之奋斗，迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。因此，新的形势下，统一战线的地位不是变轻了，而是更重了;作用不是变小了，而是更大了。各级党委(党组)要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实在思想上把统战工作重视起来，在实践中把统一战线运用起来，真正把这个法宝用足用好。

二是要准确把握做好统战工作的重要原则和方法，找到最大公约数、“画出”更大同心圆。在中央统战工作会议上强调了做好新形势下统战工作必须坚持的若干原则和方法，包括坚持党的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持大团结大联合主题，坚持正确处理一致性和多样性关系，坚持联谊交友，等等。其中，“正确处理一致性和多样性关系”是第一次被确立为统战工作的方针。做好统战工作，最根本的就是要坚持党的领导，充分发扬我们党的优良传统和作风，加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，使党外人士心悦诚服拥护党的领导，巩固团结奋斗的思想政治基础;最关键的就是要坚持正确处理一致性和多样性关系，求同存异，聚同化异，以全面小康和中国梦为引领，在统一战线广大成员中最大限度地凝聚共识、激起共鸣，形成利益共同体、事业共同体、命运共同体，建立起最广泛、最牢固的统一战线。最重要的就是要坚持联谊交友，通过多种形式加强沟通、增进共识，尊重、维护同盟者利益，强化党外朋友与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的坚定信念，重点培养一批在关键时刻和重大问题上能发挥作用的挚友、诤友，不断壮大共同奋斗的力量。

三是要清醒认识当前统战工作面临的突出问题，真正做到在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。当前，随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用，社会阶层更加多样，利益诉求更加多元，统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。与此同时，我市统战工作中也还存在一些突出问题，如：一些同志不重视统战工作，统战意识不强，认为统战工作出不了大成绩，不做也出不了大问题;一些同志不会做统战工作，不会领导，不懂政策，不讲方法;一些同志不善于同党外人士打交道，不愿也不敢深入交流讨论问题;一些做统战工作的同志满足于程序性工作，习惯于凭经验、按惯例办事;统战工作服务大局视野还不够宽广，载体还不够有效;等等。这些问题，与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的，对全市发展大局是有害的，我们必须高度重视，认真研究，及时解决，不断提升工作水平和成效。

二、突出重点，扎实推进，把统战工作各项任务落到实处

要按照中央和省委部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和市委、市政府重大战略部署，充分发挥统一战线独特优势和作用，巩固壮大最广泛的爱国统一战线，形成推进建设幸福攀枝花的强大合力。

(一)围绕更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特殊优势，进一步做好民主党派和无党派人士工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质，是我国鲜明的制度特点和优势。要进一步强化政协参政议政、民主监督职能，充分凝聚各方智慧和力量，营造团结干事的良好生态和格局。

一是着力引导民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局。要鼓励、支持民主党派和无党派人士紧紧围绕推进“三个加快建设”、融入“一带一路”、制定“十三五”规划等重大部署、重点工作开展调查研究，建言献策出力，特别是要认真贯彻省委十届六次全会精神，对接扶贫开发各项部署，充分发挥统战优势，通过定点帮扶等形式，为扶贫攻坚贡献力量。要大力支持各民主党派邀请各民主党派中央、省委来攀开展专题调研，形成调研建议，以“直通车”形式直报中共中央、国务院，争取更高层面的政策支持。

二是积极支持民主党派参与政治协商特别是政党协商。政党协商，就是我们同各民主党派的协商，既要对有关重要文件、重要法规、重要人事等问题及时开展协商，也要对关系全市经济社会发展全局的重要决定、重要工作、重大问题开展协商。要完善政党协商形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，在协商前及时通报，让民主党派和无党派人士知晓情况;在协商中互动商量，防止各说各话、流于形式;在协商后认真研究吸纳所提意见建议，及时反馈采纳情况，真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用，全面搞好合作共事。

三是自觉接受民主党派监督。各级党委特别是领导干部要有良药苦口、忠言逆耳的胸襟气度，不仅不怕监督，还要主动开门接受监督，闻过则改，从善如流。要从制度上保障和完善民主监督，探索开展民主监督的有效形式。中央《条例》从政治协商、党委党风廉政建设和反腐败工作等10个方面对民主监督作出了规定，我们要认真落实到位。

四是大力支持民主党派加强自身建设。各级党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要的政治责任，切实帮助民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题，要认真研究解决，积极创造条件。

(二)围绕更好地团结和激发党外知识分子干事创业，进一步做好党外知识分子工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。目前，我们对新时期党外知识分子的心理特点、思维方式、诉求需要了解还不深，有效管理新媒体从业人员和网络意见人士的办法还不多，工作缺平台、缺载体的现象比较突出。对此，必须针对不同特点分类施策，把他们紧紧团结在党的周围，充分发挥他们的智慧和才能。

针对传统领域知识分子，高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等党外知识分子密集，是党外知识分子工作的重要阵地。做好这些领域的党外知识分子工作，要把思想政治教育放在首位，着力抓好两个重点：一方面，要及时了解掌握他们的思想动态，反映他们的呼声、关心他们的进步，鼓励和引导他们坚定中国特色社会主义信念;另一方面，要搭建平台，通过专题研习班、考察实践活动等形式，提高他们参政议政能力，充分调动他们的积极性主动性创造性，为改革发展建言献策。知联会是一个重要的载体，要进一步把握方向、找准定位，把联谊会建设成党外知识分子学习交流的园地、建言献策的品牌和服务社会的大本营。

针对新群体知识分子，要重点抓好三个方面：一是做好新经济组织、新社会组织中党外知识分子的统战工作。这些人思维比较活跃、流动性很大，要加强沟通联系，全面摸清底数，真正把他们纳入统战工作范围。要探索有效方式方法，与他们牵上线、搭上话，促进其健康成长。二是狠抓新媒体从业人员等网络人士的统战工作。要建立工作机制，推动统战、宣传、经信、网信等部门和行业组织形成合力;建立经常性联系渠道，加强与网络人士的线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同，引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。三是强化归国留学人员的统战工作。要及时成立有关社团、组织，搭建聚集留学人才、发挥人才作用的平台，吸引更多留学人才服务我市经济社会发展。

(三)围绕更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步做好非公有制经济领域统战工作。20xx年，全市非公有制经济增加值达到417.52亿元，占gdp的 47.9%，已成为我市经济的重要组成部分，其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。要进一步强化措施，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，努力推动非公有制经济持续健康发展。

一是加强思想教育引导。要深化中国特色社会主义理想信念教育，在非公有制经济人士中大力弘扬社会主义核心价值观，鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业，引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，成为合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，要认真履行职责，加强对商会的联系指导，确保发展的正确方向。当前尤其要重视增强企业家发展信心，给他们讲清楚发展非公有制经济不是权宜之计，而是战略方针;讲清楚党和国家推进市场化改革的决心是坚定不移的，依法保护民营企业产权的方针是始终不渝的;讲清楚所有企业都必须依法经营，通过诚实劳动创造财富，帮助他们稳定预期、轻装上阵、发展主业、多作贡献。

二是帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候，要主动深入企业，面对面、点对点把脉问诊，一个问题一个问题研究，协调解决好融资难、融资贵等共性问题，强化用能、用水、运输等要素保障，尽可能帮助企业减轻负担。要及时清理修订不适应非公有制经济发展的政策规定，切实解决“玻璃门、弹簧门、旋转门”等问题。要在非公有制企业中开展“健康成长工程”，建立“销售收入、依法纳税、诚信经营、科技创新、社会责任、促进就业、非公党建”等考核指标体系，评选先进，树立典型，促进非公有制企业开拓奋进。

三是严格做好政治安排。要按照“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的要求，建立健全推荐的资格条件、程序要求和责任追究等制度，真正把那些具有代表性的非公有制经济人士推荐出来。要强化他们的责任意识，提高参政议政能力，特别是要让他们明白，成为人大代表、政协委员，不是打通关节的钥匙，不是获取利益的通道，不是逃避法律责任的护身符，而是意味着要担负为人民服务、为国家发展出力的更大责任。

(四)围绕更好地把民族宗教工作抓实抓具体，进一步做好民族宗教工作。民族宗教问题无小事，一旦处理不好，就会影响大局、造成被动，必须慎之又慎、抓实抓好。

一是着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。今年初，省委召开了民族工作会议，出台了《关于做好新形势下民族工作的意见》，明确了当前和今后一个时期全省民族工作的大政方针和战略任务。要认真抓好会议和文件精神落实，全面贯彻党的民族政策，牢牢抓住发展民生稳定三件大事，突出依法治理，加大扶持力度，建设各民族共有的精神家园，推进民族地区跨越发展，促进各民族交往交流交融，维护好各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面。特别要集中力量推进民族地区扶贫攻坚，确保民族地区同步奔小康。

二是积极引导宗教与社会主义相适应。要注重引导，严格落实宗教工作方针政策，深入开展文明和谐宗教活动场所创建活动，引导宗教界人士坚持爱国爱教的光荣传统，对宗教思想、教规教义进行符合时代进步要求的阐释，自觉抵御极端主义思潮影响;引导信教群众践行宗教教义中扬善抑恶、平等宽容、扶贫济困等积极思想，使宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结和祖国统一服务。要注重团结，全面正确贯彻宗教信仰自由政策，坚持“政治上团结合作、信仰上相互尊重”，把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府周围，不断巩固和扩大党的群众基础和依靠力量;进一步加强宗教团体建设，努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。要注重法治，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。

三是扎实做好援藏工作。要认真落实省委、省政府关于藏区工作的部署要求，创新援藏工作机制，强化服务保障措施，真情、务实、长效援藏，确保对口支援木里藏区工作取得良好的政治效益、经济效益和社会效益。

(五)围绕更好地用民族复兴、建设幸福攀枝花的伟业凝聚港澳台同胞和海外侨胞，进一步做好港澳台海外统战工作。要着力发挥统一战线争取人心的作用，加强与港澳台同胞及海外侨胞，特别是港澳台青少年学生的沟通互动，加强与有关社团的联系交往，在各种交流互动中宣传推荐攀枝花，同时积极做好人心转化工作，推进港澳人心回归、中国台湾民心认同、海外侨心凝聚。要继续深化经贸文化交流合作，加快“中国台湾农民创业园”建设，抓好“关爱抗战老兵”“侨心工程”等活动，推动更宽领域、更深层次交流。

(六)围绕更好地建设一支高素质党外代表人士队伍，进一步做好党外干部工作。党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分，是推动中国特色社会主义事业的重要力量。要有计划、有步骤地培养、选拔和使用，一个阶梯一个阶梯地接上，使更多优秀党外干部脱颖而出、层出不穷。

一是着力选好人。要把握党外干部成长的规律和特点，把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。要扩大选人用人视野，继续贯彻执行中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定，努力拓展新的源头，积极从新的社会阶层人士和海外留学归国人员中发现党外人才，探索打破身份、区域、部门、行业和所有制的限制，实现人才选拔的宽领域和广覆盖。要注重培养和使用少数民族干部，形成一支政治坚定、能力突出，能带领群众致富奔小康，在关键时候拉得出、顶得上的中坚力量。当前，要着眼市县(区)班子换届需要，综合考虑领导班子成员的党派特色和人才结构，加大党外后备干部队伍建设。组织、统战部门要加强沟通，共同研究、联合培养、积极选配，为统一战线和多党合作事业持续发展储备充足的人才。

二是着力育好人。要加大培养力度，发挥社会主义学院在党外人才培养中的主阵地作用，在强化思想政治教育的同时，突出个性化、针对性，干什么学什么，缺什么补什么，造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼，将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排，选派优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职，帮助他们砥砺品格、丰富阅历、增长才干。要搭建成长台阶，加大党外代表人士递进培养力度，形成合理梯次结构。

三是着力用好人。党外优秀干部的使用，要提早谋划、通盘考虑，只要条件具备，成熟一个配备一个。需要强调的是，对党外干部，不能求全责备，要充分信任、大胆使用，根据他们的专业学历、社会背景、成长经历等情况，按照人岗相适原则，及时选拔到各级机关适合岗位担任领导职务。要支持党外干部依法依规行使职权，独立开展工作，放手施展才华。要主动关心党外干部，在思想上多交流沟通，在生活上多帮助照顾，在工作上多协调配合，营造团结协作、和谐共事的良好氛围。

三、加强领导，形成合力，为全市统战工作提供有力保障

强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。各级党委要站在政治和全局的高度，积极适应新形势新任务新要求，加强和改进对统战工作的领导，形成合力，狠抓落实，确保实效。

一是要高度重视，加强领导。各级党委要把统战工作摆在重要位置，纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作考核内容，纳入宣传

工作计划

二是要各负其责，增强合力。要坚持 “党委总揽全局、协调各方”原则，着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各县(区)委、统战对象较集中的市级部门党委和大企业党委，要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置，同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责，及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动等。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致，共同做好党外干部的培养、选拔、使用工作。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，不断扩大统一战线的社会影响、夯实统一战线的社会基础。

三是要提高素质，建强队伍。要高度重视统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来，把各级统战部门领导班子建设成为坚强领导集体。要关心爱护统战干部，注重加强对他们的教育培养，努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要有计划地推进统战干部与其他党政机关干部的交流，不断增强统战部门的活力。

同志们，市委对统战工作寄予厚望，统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委决策部署，开拓创新，扎实工作，努力开创我市统一战线事业新局面，为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦攀枝花篇章作出新的更大贡献!

共

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统战工作会议上的讲话篇五

县统战工作会议讲话材料(二)

同志们：

根据县委安排，今天召开全县组织统战工作会议，主要任务是总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年工作。上午召开了全县党建工作会议，蔡县长作了重要讲话，对今年的组织统战工作提出了明确的要求，我们要认真抓好贯彻落实。刚才，龚部长、何部长分别传达了全市组织统战部长会议精神，一会儿，龚部长还要就党员组织关系集中排查工作作专门安排部署，我都赞同。下面我就全县的组织统战工作讲三点意见。

一、20xx年工作回顾

(一)关于组织工作

20xx年，全县组织工作坚持落实从严治党责任，以党的基层组织建设为支撑，以党员、干部、人才三支队伍建设为重点，紧紧围绕“抓党建、促发展”这一基本思路，坚定不移地推进思路创新、载体创新和制度创新，“三官巡村”等一批特色工作得到省、市肯定，《城郊村(居)集体经济发展的调查与思考》等4个课题分获全市二、三等奖。

第一，干部工作进一步规范。探索推行以“业绩清单、问题清单、群众评价清单”为主的“三个清单”考察机制，对20个乡镇领导班子进行了综合考察，研究讨论干部6次100人，提醒谈话5名。选派干部到农村、项目、群众工作一线，到发达地区和对口协作区、到上级机关“五个一批”挂职锻炼200余人，储备后备干部40名。制定出台了《干部任免工作指导规程》、《干部选拔任用工作纪律和程序》等制度和规范，健全干部规范化管理的长效机制。坚持开展离任、届中审计，完成审计项目4个，追责4人，诫勉谈话24人。畅通电话、手机短信、电子邮箱、来信来访等干部监督举报渠道，共受理信访举报13件，约谈干部51人次。

第二，干部教育培训实效进一步突出。坚持把学风建设放在首位，加强考勤、纪律监督，针对不同对象，确定重点内容，力求做到针对性强，有实际效果。对训后学员统一布置课题，督促其结合学习内容开展专题调研，通过跟踪了解、实地考察等形式，对学习效果进行综合评价，跟踪问效。这一经验在《中国教育报》刊发交流。建立干部个人学习、调研和培训档案，将培训期间现实表现、理论成果和考学成绩等记入培训档案，作为干部评先评优、提拔使用的重要参考依据;建立巡视制、考勤通报和考试制，培训结束后统一组织考试，撰写学习体会，以考促学。20xx年，举办培训班10期，培训干部1270人;召开座谈会4次，布置专项课题4个，收到学员心得体会734篇，提升了培训实效。

第三，基层党组织的服务功能进一步增强。深入开展“三严三实”专题教育，领导干部讲党课450多场次，集中学习57次，撰写调研文章119篇，查摆“不严不实”问题214个，整改落实问题197个。谈心谈话350余人次，诫勉谈话6名单位主要负责人;查处91人，给予党纪政纪处分58人，移送司法机关2人，点名道姓曝光23起。从严落实党建责任,按照不低于10%的比例，对2个乡镇党委和10个县直单位、35个后进村级党组织实行重点管理，对2名乡镇党委书记、45名基层党组织书记进行了约谈。推进“三官巡村”，全县1700名在职干部走访农户11.45万余户，慰问7109户，召开座谈会763场次，收集意见建议2526条，帮助解决生产生活困难7352件。此项经验先后在省委办公厅、省委组织部《每日要情》、《湖北日报》头版头条、《党员生活》、《十堰日报》等多家媒体推介，省委书记李鸿忠、市委书记周霁等主要领导批示。加强农村“带头人”队伍建设，“双荐一考”储备农村后备干部1000名，对100名新任村书记进行培训。扎实开展“基层组织建设工作规范月”活动，对全县20个乡镇、280个村(社区)、108个机关事业单位和47家非公企业基层党组织开展“拉网过滤”式排查，逐一“号脉诊断”，共查找5大类23项突出问题，通过一个党组织一套整改提升方案，活动取得了实效。

第四，创新人才集聚区的效应进一步显现。坚持以“搭建创新平台引才、构筑政策支撑平台引才、创建实践基地引才”为重点，狠抓引才平台建设，引进中国工程院陈焕春院士专家团队等申报建立院士专家工作站3家;与华科大食科院、武汉纺织大学建立大学生实践基地15家，柔性引进各类高层次人才120余人;与吉林大学、华中科技大学签订了合作协议，县校合作共建取得新进展。20xx年，我县《打造引才平台，集聚高端人才》荣获全省创新项目三等奖,获省资助10万元。整合新型职业农民培训工程、雨露计划等涉农培训项目，组织开展农业技术集中培训和现场示范培训165期，共培训农民4500余人次;开展新型职业农民培训10期，培训541人次;开展岗前、岗中技能提升和转岗、创业培训35期，培训3100人。推进“一村多名大学生计划”，20人被湖北工业职业技术学院录取。抢抓人才项目申报，争取资助资金200余万元，青峰镇长春金银花家庭农场、房县杨氏生态农场被授予全省首批省级示范家庭农场;庐陵王酒业被认定为省级重点农业龙头企业;5名企业负责人入选十堰市“3331人才工程”企业家人选，9人入选十堰市首批社会工作人才培养项目，2人入选十堰市农业特色产业领军人才，6人入选十堰市卫生人才“百人计划”资助对象。

第五，组织部门和组织工作满意度进一步提升。坚持周四学习日制度，采取集中学和自学相结合方式，开展以“讲规矩、守纪律”为主题的专题学习教育，配发《中国共产党廉洁自律准则》等学习读本，观看《忠诚与背叛》等教育警示专题片，组工干部自觉把政治规矩、政治纪律、组织人事纪律挺在前面，发挥了带头作用。制定了《组工干部和部机关干部行为规范》等7项制度，修订了《部长办公会议制度》等6项制度，提振了组工干部干事创业的精气神。推行调研宣传信息积分制管理，通过旬督办、月通报，调动部机关科室和个人“两个积极性”，形成科室主导、全员参与，调研信息工作再上新台阶。全年在市以上主要媒体用稿127篇，其中省级以上媒体采用43篇。完成课题11个，获市二等奖2个，三等奖2个。房县党建网、大组工网门户网站成为宣传房县、交流经验、展示形象的重要窗口，累计编发稿件417条。深入开展精准扶贫工作，通过实施河道综合治理、沼气建设、升级村级道路、低电压改造等“四大工程”，实现了产业发展，农民增收，桃园沟村山青、水净、路宽、灯亮、民富、村美的“六大目标”，在年底考核中获评全县县直单位精准扶贫工作第一名，并受到当地群众的一致好评。同时，五城联创、网格化建设帮扶统筹推进，组工干部在镇村一线接地气、转作风，增强了办实事、解难题的能力。

(二)关于统战工作

第一，经济统战水平进一步提升。制定下发了《关于加强乡镇基层商会建设的意见》，成立了城关镇、野人谷镇等14个乡镇基层商会，北京市房山区工商联与房县工商联缔结为友好商会，搭建了商会交流平台。组织召开了房县在外成功人士回归创业大会，房县在外创业成功人士150余人参会，老年公寓等6个回归投资项目正式签约。开展“同心工业园”专家对口帮扶活动，6位专家院士对口帮扶神农本草、三鑫生物科技公司等6家企业，提供技术指导。举办了2次非公经济代表人士理想信念教育座谈会，200余人次企业家参加全省“统一战线大讲堂”。

第二，政治统战工作进一步巩固。完成了“六支队伍”调查摸底工作，出台了《县委组织部、县委统战部党外干部工作联席会议制度》，并召开了首次联席会议。与房县电视台联手推出《他乡房县人》专题节目，介绍房县在外创业成功人士的事迹，在全县引起了强烈反响。邀请农业部经济联络中心副主任王博到房县考察，台资企业兴祥黄酒公司的产品销售纳入全国网络。

第三，民族宗教事务管理进一步规范。协调民族贸易企业——房县昂欣布业有限责任公司财政贴息，每年可享受民族贸易企业财政贴息近100万元。加强少数民族流动商贩的服务管理，准确掌握外来流动少数民族情况，妥善处理外来流动少数民族纠纷2起。在全县8个宗教活动场所开展创建“和谐宗教活动场所”和“宗教活动场所财务规范化管理”活动，全面完成8个活动场所开设组织机构代码证和集体银行账户工作。投资30万元新建天主堂生活用房250平方米，投资8万元改造升级了观音洞配套设施。

二、20xx年工作目标和任务

(一)关于组织工作

20xx年，是“十三五”规划的开局之年，也是县乡领导班子换届之年。组织系统责任重大，任务艰巨。我们将认真贯彻落实全国全省全市组织部长会议和全县党建会议精神，坚持以从严治党为主线，紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕功能抓组织，围绕换届抓班子，围绕产业抓人才，围绕效能抓自身建设，围绕供给侧改革抓创新，健全责任压实机制，建好党员、干部、人才三支队伍，全面提升基层党组织功能，为县域经济社会发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。

根据县委安排部署，20xx年全县组织工作要着力抓好以下六个方面的重点任务。

第一，围绕治党从严，抓好“两学一做”学习教育。全县各级各部门要把学习教育作为一项政治工作、政治任务，精心安排，认真组织，抓好抓实。坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，深入开展“两学一做”(深入学习党章党规、深入学习系列重要讲话，做合格的共产党员)学习教育，聚焦突出问题，把握基本要求，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。一是明确基本要求。“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做、根本在解决突出问题。通过读原著、学原文、悟原理，明确基本标准、树立行为规范，始终保持过硬的政治定力、思想定力、战略定力和道德定力，做合格党员。要始终聚焦突出问题，主动对照党员标准检视和改进自己，抓好不严不实问题和群众反映强烈的问题整改。二是抓好统筹结合。开展“两学一做”学习教育，要与当前的各项中心工作相结，与自身职能工作相结合，突出部门特色、业务特色，把目标具体化、要求职能化，探索争做新时期合格党员的常态化管理模式或办法，把党内学习教育经常化制度化。既要抓好规定动作，又要抓好自选动作，增强学习教育的针对性和实效性。要以庆祝建党95周年为契机，评选表彰一批先进典型，用身边事教育身边人，提升精神区位，汇聚发展正能量。三是落实党组织的主体责任。各级党组织是组织开展“两学一做”学习教育的主体，特别是各基层支部要认真履行职能职责，抓好“两学一做”教育工作。县、乡两级组织人事部门要发挥好牵头抓总的作用，制定具体实施方案，主动出谋划策，当好“参谋”;要抓好本地本部门支部学习教育的具体组织和业务指导工作，确保“两学一做”学习教育深入开展。

第二，围绕集中换届，抓好领导班子和干部队伍建设。一是认真做好集中换届的基层基础工作。结合去年底“三个清单”考核，认真梳理相关情况，对乡镇领导班子作出定性分析，探索负面清单管理，全方位评价和识别干部，为配强班子、选好干部提供参照;深入研究班子配备结构模型，对领导班子结构、功能和班子成员职位、职责等进行综合分析研判。要坚持把组织原则挺在前面，把纪律和规矩挺在前面，把好第一道关口，营造风清气正的换届环境。二是加强年轻干部队伍建设。以应届优秀大学生、优秀村干部、大学生村官、“一村多名大学生计划”学员为重点，今年全县招录公务员51名，拓宽基层干部来源渠道，进一步充实基层公务员队伍。进一步完善乡科级后备干部信息库，研究加强后备干部跟踪培养和使用的具体措施，形成年轻干部培养使用常态化机制。注重在精准扶贫、重点工作一线培养锻炼干部，让他们在实际工作中增长才干，在群众工作中提升能力。三是加强县直和乡镇领导班子建设。要坚持好干部标准，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，树立“清廉为官、事业有为”的导向，知事识人、以事择人，突出事业发展、岗位职责、人岗相适，优化班子配备。加大干部交流力度，拓宽选人用人视野，注重从基层一线特别是精准扶贫、重大项目工作岗位选拔干部，把那些“重品行、善谋事、会创新、能落实、敢担当”的优秀干部选进县乡领导班子;重点抓好一把手这个关键，着力把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍、公道正派、胸襟开阔、严于律已、具有实际工作经验的优秀干部选拔到乡镇党政正职和县直行政正职岗位上来。要坚持结构服从功能，注重能力和经历，实行老中青结合，着力增强领导班子的整体功能。完善重大决策调查研究、风险评估、合法合规性审查、酝酿沟通、集体讨论决定等制度，加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设，发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的作用。四是实施干部“能力素质提升工程”。开展大规模培训，夯实推动发展的思想政治基础。进一步深化干部训后跟踪问效制度，提高干部培训实效。充分发挥县委党校培训主阵地的作用，继续办好各类主体班次，推动干部教育培训制度化和规范化。抓好培训资源的统筹利用，通过聘请老领导、上级党校专家授课等形式，形成具有地方特色的教育培训品牌。

第三，围绕营造环境，从严管理监督干部。从严治党，重在从严管理干部。一是加强过程监督。开展换届风气专项督查，坚决防止和重点整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规用人、干扰换届等不正之风，确保换届风清气正。坚持抓住从严管理领导干部这个关键，以日常监督管理为重点，把从严治党的要求落实到干部工作的全过程，做到“四个必谈”，“四个必查”，加强干部选任的过程监督。二是落实监管制度。推行“双向约谈”制度，通过谈话提醒、函询和诫勉谈话的办法，防患于未然。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，做到凡提必核、凡提必审、凡提必听、凡提必查。三是实施干部“履职尽责管理工程”。建立领导班子和领导干部年度履职尽责工作项目“两个清单”，公开承诺，跟踪管理，年底考核，专项档案。根据考核情况采取表彰奖励、提醒问责等措施，加大对考核结果的运用力度。全面落实县以下机关公务员“双职并行”制度，落实乡镇干部特殊岗位工作补助，全面激发基层干部工作活力。严格执行《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》，及时调整不适宜担任现职的干部，营造个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的良好氛围和政治生态。

第四，围绕提升功能，抓好党的基层组织建设。以全面提升基层组织功能为着力点，着力深化组织、队伍、活动、制度、保障“五个要素”建设，不断健全组织领导、宣传教育、推动发展、服务群众、民主管理“五个体系”，全面落实管党治党责任，层层传导压力，为打赢脱贫攻坚战集聚内生动力。一是要把“双十星”争创做实。只有做实了，才有生命力。要结合各行各业各地的工作实际，把星定准，严格程序，决不能弄虚作假，搞形式主义，防止争创活动与中心工作“两张皮”。今年我们将把“双十星”争创和村干部绩效报酬核定、创业扶持、评先表模结合起来，立下规矩，党员村干部只有获得“十星”才能领取全额报酬，以实实在在的措施推动“双十星”工作生根发芽。二是要不断强化村(居)党支部功能。通过政策吸引，“互联网+”植入，搭建“双带”平台，实施农村“带头人”工程，发挥党员“双带”作用。精准选派村“第一书记”，推进“四双”精准帮扶，提升基层党支部的政治引领功能，充分发挥基层党组织和党员在精准扶贫工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。树立“党组织+”理念，投入不少30万元，支持34个重点村发展电商产业，把党群服务中心打造成集党群议事、便民服务、产业发展、矛盾调处、文化娱乐、关爱帮扶、电子商务等功能为一体的“多务合一”综合平台。要加大村(居)党群服务中心建设力度，消除党群服务中心“空白村”，今后凡是党群服务中心有空白的地方，基层组织建设考核都不能评定为合格。三是要深入开展“三官巡村”活动。完善乡镇干部驻村制度，建立健全驻村工作台账，规范“三官巡村”的过程管理，把联系服务群众工作落到实处，推进联系服务群众工作常态化。四是要规范党内组织生活。开展党员组织关系集中排查，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，提升党内生活的吸引力和影响力。各基层党组织定期召开支委会、党员大会、党小组会，按时上党课，定期组织党员进社区、结对帮扶等活动，促进党内组织生活经常化、制度化。五是要加强农村带头人队伍建设。实施“领头雁”计划，继续引进一批在外创业成功人员返乡担任基层党组织负责人，推进“能人治村”。进一步落实好村干部工作报酬，实行村主职干部全职化管理，健全村干部绩效考核办法。做好党员发展工作，优化党员队伍结构，继续稳慎推进处置不合格党员工作。

第五，围绕产业发展，抓好创新型和实用型人才队伍建设。坚持党管人才、以用立业，创新体制机制育才，充分激活“第一资源”，为发展“第一要务”提供人才保证、智力支撑。一是深入开展京地协作。以友好乡镇为媒介，开展产业对接、人才共享、干部互挂、合作共建;加强党校、企业、教育、卫生等人才学习交流培训，推介产业，引进一批急需紧缺高端人才。二是健全人才工作机制。建立县委会听取人才工作专项报告制度，落实人才工作联席会议制度，完善党委直接联系专家、听取专家意见的直通车制度和重大决策专家咨询制度，从制度机制上保障人才作用的有效发挥。探索推进人事代理、人事档案管理、就业服务、社会保险代理、劳动人事争议调解仲裁等公共服务平台和网络体系建设，满足企事业单位和各类人才的多样化需求。三是盘活用好现有人才。围绕精准扶贫和“大众创业，万众创新”，组织实施万人技能培训工程，开展好农业专技人才“百千万”精准扶贫工程。实施“农村创新创业人才扶持计划”，培养培育电商人才，支持以村党员群众服务中心为终端的电子商务发展。开展好房县第三届“房陵英才”评选表彰活动，要大张旗鼓表彰一批优秀人才;继续落实全日制研究生待遇，加强全日制研究生管理;加大人才公寓配租力度，新增人才公寓20套，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才发展环境。

第六，围绕提能增效，抓好组织部门自身建设。打铁还需自身硬。要按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，坚持职业道德和职业能力建设并重，开展“组工干部品行建设年”活动，努力建设模范组织部门，打造“四铁”组工干部队伍。一是加强思想教育，提升政治意识和规矩意识。深入开展“两学一做”学习教育，率先学习，学深一步，悟透一些，争做优秀共产党员。开展讲政治、懂规矩、守纪律教育，引导组工干部敬畏规矩、熟悉规矩、恪守规矩，始终坚定政治信仰、保持政治定力、严守政治纪律。二是实施组工干部能力培养锻炼计划，多层次、多渠道提升素质能力。采取举办专题报告会、召开座谈会、周四学习日等多种形式，组织开展组工业务、党内法规等专题学习，提升业务水平。深入开展组工干部大调研活动，推动调研成果的转化应用，培育工作创新的沃土。实行全员抓调研宣传信息工作，把信息工作纳入对乡镇和县直单位的年度考核，开掘信息的源头活水。积极推进“大组工网”和房县党建网建设，加强党员、干部、公务员信息库建设，培育互联网思维，提升组工干部信息化应用水平，提高组织工作效能。以结对帮扶为重点，深入开展精准扶贫工作，在群众工作实践中提升能力、锤炼作风。三是带头从严管理，树立良好形象。全面落实党风廉政建设主体责任，带头遵守《准则》和《条例》，严格执行干部选拔任用“十严禁”“十不准”和下基层“七不准”等纪律规定;模范遵守中央八项规定、省委六条意见和市委实施意见，精简会议和文件，进一步改进文风、会风和工作作风，自觉把纪律和规矩挺在前面。四是要持续加强效能建设。进一步完善重点工作“周清月结”督办机制，探索推行任务完成情况反向通报制度，把尚未推进到位或进展缓慢的工作列为督办通报重点，提高组织部门工作运行效率。坚持分工相对、合作绝对、相互补位，既注重内部沟通协调，又注重内外沟通协调，做到上下联动、内外互动，提升组织工作水平。

(二)关于统战工作

20xx年，全县统战工作紧紧围绕贯彻省市统战工作会议精神和落实《中国共产党统一战线工作条例》，着眼“四个全面”建设，凝心聚力，主动作为，建强队伍，发挥作用，为全县经济社会发展广泛凝聚力量。

第一，突出主题，着力凝聚政治共识。通过辅导讲座、专题培训、集中宣讲等形式，深入学习贯彻中央、省委、市委统战工作会议精神和《条例》，在工商联和无党派人士中开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，在学习教育、参与实践中巩固共识;深化非公经济人士理想信念教育实践活动，在舒解压力、破解难题中增进共识;加强对新的社会阶层人士的的调研，增强教育引导的针对性，在摸清底数、把握规律中形成共识，增进团结。

第二，突出重点，着力服务经济发展。利用“同心工业园”品牌，继续开展“同心工业园”院士专家帮扶企业活动;深化“千企帮千村、脱贫奔小康”活动，引导非公经济代表人士参与精准扶贫工作。充分发挥商会对外交流平台作用，发挥工商联联系商会优势，积极宣传推介房县投资环境和招商项目，吸引和鼓励房县籍在外创业成功人士“回归”创业。加强基层商会建设，争取20xx年实现基层商会建设的全覆盖，引导乡镇商会有序开展活动。

第三，突出中心，加强统战各领域工作。掌握一批有代表性的培养对象，加强对党外代表人士的培养选拔和使用，为优秀的党外代表人士搭建舞台，提供平台。妥善处理外来少数民族各类纠纷、本地民族纠纷，维护少数民族稳定。加强宗教活动场所财务规范化管理，开展“和谐寺观教堂创建”，确保宗教领域稳定。开展台胞台属联谊、走访慰问、座谈等活动，支持县港澳台侨联谊会与台湾房县同乡会开展联谊活动，发挥港澳台侨联谊会的沟通桥梁作用，加强房台交流与合作。

三、几点要求

目标已定，任务已明，关键在于抓落实。各级各部门要强化责任担当，提升忧患意识、责任意识、大局意识，把组织与统战工作同责、同向、同部署，把党要管党、从严治党的要求从紧从严落实到组织统战工作的实践中去。

(一)坚持抓好党建主业不放松。同志强调：“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软’。”因此，各级党组织书记要切实肩负起抓基层党建工作第一责任人职责，带头抓基层、打地基、强基础。要列出清单，细化到人、量化到岗，推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任。乡镇组织统战委员要发挥牵头抓总的作用，履行好组织统战工作的直接责任;要进一步落实党委班子成员“一岗双责”，既要履行好岗位工作职责，又要抓好所分管领域、所联系地方和部门基层党建的领导责任，担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色，形成齐抓共管的局面。县直单位是今年基层党建规范化建设的重点，党组织书记要切实履行责任，以“两学一做”为契机，从基础做起，抓实抓好;人秘科股长要主动谋划，积极参谋，承担好具体责任。要用好“党建述职评议考核”这个指挥棒，通过党组织书记“双向述职”，真正让各级党组织书记自觉强化抓党建的主角意识、主动意识和担当意识，真正把基层党建工作抓在手上，推动基层党的建设深入开展。

(二)坚持创新引领不放松。创新是组织统战工作的生命线，是引领发展的第一动力。创新载体、丰富内容、服务群众，则是推动基层党建工作创新的基本方法。各级党组织要切实发挥领导核心作用，定期总结工作，分析存在的问题，提出改进措施和解决办法，不断适应新形势，迎接新挑战，落实新任务，提升本地本单位基层党建工作水平。要注重从基层挖掘和总结典型，尊重基层党员干部群众的原创性思维、好的想法和办法，通过规范和制度化，形成我们推动工作的创新举措。要切实运用法治思维推动基层党建工作，进一步协调好抓党建与抓发展的关系，服务群众与服务发展的关系，服务企业与强化党建引领的关系，真正让基层党建成为推动发展的重要措施和手段，进一步提升基层党员干部抓党建、履行党建责任的积极性和主动性。要深刻认识基层党建品牌是以点带面加强基层组织建设、激发基层创造活力的党建工作理念、标识和载体，突出抓好“三官巡村”等基层党建特色品牌工作，坚持“一推一建一树”，不断推进组织工作创新，提升组织工作特色，打造房县组织统战工作亮点和品牌，不断提升组织统战工作科学化水平。

(三)坚持落实责任不放松。从严治党、党要管党，关键环节在基层。要紧扣责任这条主线，突出重点，创新机制，问责追责，加强基层党组织建设，从严从实把基层党建工作责任制落到实处。要适应从严治党的新常态，找准抓好基层党建工作的切入点，定期研究部署，解决突出问题。要根据不同领域、不同行业基层党组织特点，抓住重点、聚焦难点，有针对性地制定整改措施，分类施治、对症下药，集中整治基层党组织班子软弱涣散、组织活动不经常、民主管理混乱、社会矛盾突出、基础保障薄弱等问题，健全管理考核机制，建立常态化组织生活制度，强化基层保障措施，扎扎实实办几件实事，巩固先进、推动一般、整顿后进，推动基层党的组织建设水平全面提升。要严格按照基层党建责任制要求，从严问责，以责任落实来推动工作落实。要把基层党建考核结果作为衡量党委班子政治上强不强、实绩好不好、作风正不正的重要标准，督促各级党委和党员领导干部把抓党建作为硬性指标，摆上重要位置，坚决杜绝重经济、轻党建的倾向发生，对抓党建工作不力者严肃问责，管党治党履职不到位、措施不得力的，要追究领导责任，确保基层党建工作深入有序全面推进。

同志们，组织统战工作责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加振奋的精神状态，开拓创新，真抓实干，为推动我县转型突破、加快发展广泛凝聚力量、提供组织保障和人才支撑!

谢谢大家!

统战工作会议上的讲话篇六

同志们：

根据会议安排，下面，我就20xx年全县组织、统战工作进行总结，部署今年的主要工作任务。

一、20xx年工作回顾

过去的一年，全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略，团结协作，开拓进取，出色地完成了年初确定的各项目标任务。

――深入学习贯彻党的精神，提高党员干部服务群众能力，夯实了基层党组织建设基础。一是党员干部思想政治建设明显加强。认真开展了党的群众路线教育实践活动上下联动工作，开展专题学习6次，深入学习了一系列讲话精神，观看了《四风之害》、《焦点访谈——证难办、脸难看》和《新闻夜航——整风肃纪》等专题片。广泛开展意见建议征集活动，县四个班子领导通过深入基层调研、召开座谈会、发放调查问卷等方式征求基层意见建议。以“为民、务实、清廉”为主题，以解决“四风”问题为重点，分别召开了高质量的民主生活会。市委领导参加了县委班子民主生活会，给予了充分肯定和很高评价。同时，将学习贯彻精神、xx届三中全会精神贯穿于党员干部教育全过程，会同宣传部，采取集中培训、专题培训、分级培训、网络培训等方式，对全县科级干部、后备干部、非党干部进行普遍轮训，提高了各级领导班子和干部队伍的政治理论水平。在中心组学习中，处、科级领导干部“脱稿发言、民主评议”，促进了干部认真学习、认真思考，提升了业务能力和素质。二是基层党组织服务群众的意识和能力明显提升。深入开展了以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动，党员干部深入基层、深入实际、深入群众，党群干群关系进一步融洽，干部能力在实践中得到锻炼和提高。全年，县处级领导深入包保企业158人次，乡镇、县直机关党员干部深入企业调研235人次，解决企业生产难题49件。全县各级干部与基层群众结成“一帮一”联系对子1220 个，深入基层调研2320 多人次，收集民情、民意3150条，协调、解决生产资金3800 多万元，解决生产难题689件。县住建局、国土资源局、县总工会、融兴村镇银行和中储粮佳木斯直属库等单位积极与联建村开展上党课、修建田间路、铺设自来水管道等，促进了双方共同发展。在松花江、铃铛麦河、音达木河、太平河防汛抢险、排内涝工作中，各级党组织和广大党员干部不畏艰险、冲锋在前，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。与省、市有关部门开展联建工作的一些乡镇和村级党组织，在市住房公积金管理中心、市电业局、市审计局、市委党校等单位的帮助下，通过建设“文化大院”、配备文艺器材等形式，积极发展村级事业，取得了较好成效。三是基层组织建设明显加强。各行政村基本上达到了“十有”标准，农村“六位一体”活动场所功能进一步加强，实现了村级活动场所的“一室多用”。采取“双述双评一查看”的方式对村党支部书记进行了绩效考核，增强了村党支部书记带领村“两委”班子服务群众、服务发展的积极性和主动性。认真落实了离任村干部补贴，县委、县政府一次性拨付专项资金175万元，为全县离任村干部兑现了离任补偿和生活补贴。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，发展党员144名。继续推行了农村入党积极分子后备人选民主推荐制，一批优秀青年被推荐为入党积极分子后备人选。深入开展“暖心工程”，结合庆祝建党92周年活动，为24名建国前老党员和连续任职20xx年以上的村党支部书记进行了免费体检，发放了药品;元旦、春节期间，下拨慰问金2.7万元，走访慰问了贫困党员。组织县一中毕业的学生党员开展了走访敬老院、义务清雪等社会公益活动。

――加强领导班子和干部人才队伍建设，提高服务科学发展能力，为追赶跨越发展提供了坚强的组织保证。一是进一步加大了干部教育培训力度。大力实施干部能力提升工程，坚持党校培训和域外培训相结合，全年举办科级干部、后备干部培训班3期，非党干部培训班1期。组织干部参加了中央、省市委党校的培训。重点加强了女、少、非和年轻干部的培养和锻炼，有计划地选派19名年轻干部、女干部到重点建设项目、信访部门、乡村等基层一线参加实践锻炼，进一步提高了综合素质和处理复杂问题能力。积极组织新提职干部、新发展党员参加义务植树、义务清雪、走访敬老院等社会公益活动8次，增强了干部的责任感。二是进一步加强了干部选拔任用工作。紧紧围绕县委中心工作选拔任用干部。更加注重选拔基层工作经历丰富、经过多岗位锻炼和重大考验的干部。在招商引资、防汛抢险、排内涝等重点工作中表现优秀、贡献较大的18名同志得到提拔。完成了县处级领导干部后备人选推荐工作。在市委和市委组织部的亲切关怀下，20xx年，我县有3名处、科级干部被确定为拟提职人选进行了考察。在干部推荐和提拔过程中更加注重“两代表一委员”、基层群众和职工的参与度，在公推竞聘县人民医院院长过程中，有53名医院职工参与了竞聘投票，占投票总人数的56%。完成了15名公开选拔的副科级领导干部预备人选的岗位安置。三是进一步加强了干部监督工作。认真开展了领导干部个人有关事项报告、领导干部在企业兼职任职情况清理等工作，执行了新提职干部试用期满考察工作。严格规范了考察文书管理。进一步明确了各单位主要领导推荐干部终身责任追究制度。及时开展谈心谈话，干部日常监督管理更加规范。四是人才工作稳步推进。发挥组织部门在人才工作中牵头抓总作用，充分调动各相关部门工作积极性，20xx年，引进各类人才118人，为将来的发展储备了人才、奠定了基础。进一步加强了农村实用人才队伍建设，市委组织部半年工作检查时，市委、组织部长龚夏梅对我县的农村实用人才工作给予高度评价，并现场为武殿举奖励了工作设备。评选了“十大名师”和“十大名医”，落实招商引资、项目建设、目标考核等奖励资金81万元。进一步完善了干部考核评价制度，完成了全县9个乡镇、57个县直单位和28个中省直单位的目标考核。驻桦中省直单位服务地方的意识进一步增强，工商局和农村信用联社联合开展的农民贷款动产抵押，邮政储蓄银行发放了“妇女创业贷款”、担保贷款、烟农小额贷款，农业发展银行核销处置国有粮食购销企业不良贷款，在推动社会发展中发挥了积极的作用。进一步加强了大学生村官队伍建设，我县苏家店镇苏家店村的大学生村官刘兴媛同志，代表全省大学生村官参加了中组部、农业部举办的大学生村官培训班。

――强化组工文化建设，提升组工干部能力素质，树立了组工干部的良好形象。深入开展了以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设和“三定三考三争做”活动，全年开展“组工大讲堂”集中培训学习8次，组织业务竞赛4次;部机关干部深入“百部联百村”联建单位，开展党课、党员活动日、走访慰问26次;深入全县重点项目现场3次，参与悦来镇中和村、星火乡铃铛麦河防汛抢险4次。全年共形成信息、

调研报告

――突出服务发展大局，统筹推进各项分管工作，促进了富裕文明生态和谐的幸福建设。统战工作有新成效。紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略，以抓好非公有制经济的服务引导工作为切入点，不断提升了统战工作的社会影响力。进一步强化了工商联组织建设，积极吸纳经济实力强、思想觉悟高、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士加入工商联组织，新增会员54名。注重在非公经济代表人士中发展党员，全年发展党员4名。注重引导非公有制企业和代表人士参与社会公益活动，先后组织开展慰问乡村小学教师、改善办学条件、助力新农村建设等活动6次，累计捐赠款物20余万元。县电视台开设“非公有制经济宣传报道”栏目，提升了会员企业的影响和知名度。坚持请进来与走出去相结合，开展招商引资工作，促成了佳木斯大地酒业有限公司与成都市天威酒业有限公司合资承办的白酒生产线扩建项目和富绅米业有限公司粮食生产线及绿色生态园和合作社建设项目落户。进一步加强了民族宗教工作，认真贯彻落实党的民族宗教政策和法律法规。申请少数民族事业专项补助资金15万元，对星火乡中星村综合文化站进行了维修改造。结合黑龙江省少数民族传统文化保护示范点评选工作，为朝鲜族学校的“朝鲜族语言文化传承项目”进行了申报。向国家民委申请改善民族中小学办学条件项目资金30万元，购置了双语教学及民族教学设备。开展非法宗教活动专项治理工作，对11个非法基督教场所，分情况进行治理，促进了宗教活动场所的正规化发展。老干部工作有新成果。为离退休老干部发放了“服务联系卡”和“爱心联系卡”，该做法在全省推广;县医院开设了老干部就医绿色通道，老干部住院药费实行零垫付，定期上门为行动不便的老干部进行巡诊;相关部门为老干部订阅了报刊。党校、党史、档案工作有新进展。充分发挥党校的教育培训主阵地作用，围绕县委中心工作，探索“行动教学法”、“案例式教学法”等培训方式方法的运用;稳步推进党史研究和县志的编纂，深入开展了“传承红色历史，感恩革命前辈”主题教育活动;加强了重点建设项目档案、民生档案和新农村建设档案的监督和指导，积极开发馆藏档案信息资源，为我县经济建设、编史修志、落实政策待遇、学术研究等提供了大量详实的第一手资料。

在过去的一年，尽管我县组织、统战等工作取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是部分单位主动开展好“双促”活动的意识不强，还没有真正做到出实招、办实事;部分驻桦中省直单位主动融入地方、为地方发展服务的力度还不大。二是部分党员干部对“四风”问题重视不够、认识不高，存在学习风气不浓厚、思想解放不到位、联系群众不紧密、工作落实不得力等问题。三是部分村“两委”班子关系不和谐，村级党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，作用发挥不明显。四是部分党委党员教育管理制度还不够完善，组织形式和活动方式还比较单一。五是统战工作宣传力度不大，个别领导干部和部分群众对统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面，支持力度不够。对上述问题，各单位要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、20xx年主要工作

20xx年是全面贯彻落实xx届三中全会精神，全面深化改革的第一年，是奋力推进经济社会追赶跨越科学发展的重要一年。结合今年的工作，我重点强调以下四个方面：

(一)以服务型党组织建设为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市委统一部署，我县作为第二批教育活动参加单位，将于市委召开启动会议后专门召开会议，慧华书记还将在会上进行全面的安排部署。在此，我强调四点：

一要明确参加活动的范围及重点对象。这次教育实践活动，以县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、社区、村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。党组织关系在地方，并且未参加全省第一批活动的省级以下垂直管理单位，教育实践活动实行双重管理，以地方为主，同时发挥行业系统的指导作用。县委将统一部署，依次推进，压茬进行。县直机关单位先行一步，初步安排在2月至7月进行;乡镇、社区、村及其他基层组织依次推进，安排在4月至9月进行。

二要明确活动的总体要求和方法步骤。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“为民务实清廉”主题，认真落实好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，以严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，使全县党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为建设“富裕文明生态和谐的幸福”提供坚强支持和有力保障。各党委、各单位要认真组织开展学习，集中组织收看冷云、建国前老党员等先进人物事迹专题片。要敞开大门，把“面对面”与“背靠背”结合起来，直接到群众中去真心听取意见建议，认真查实找准“四风”问题具体表现。县直机关及其直属单位领导班子、班子成员，乡镇和社区领导班子、班子成员和大学生村官要撰写对照检查材料，逐风写出具体表现、典型案例，并召开专题民主生活会。村和其他基层组织的党员干部可以不写对照检查材料，但要认真查找问题，并提出整改措施。

三要明确活动的载体形式。要以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动，作为全县各级党组织和党员干部贯彻群众路线教育实践活动的载体，不断改进“走进群众”的形式，丰富“服务群众”的内容，真正把作风转变体现在为群众服务、为民办实事上，不断加强服务型党组织建设。要充分发挥县行政服务中心、国税办税厅等6家服务大厅及乡镇服务中心的平台作用，在为民服务、为民办事中不断提升素质、树立形象。要加大宣传力度，重视发挥微博、博客和网上论坛等新兴媒体的作用，提高宣传的针对性和时效性，集聚教育实践活动的正能量。要加强典型宣传，既宣传正面典型，发挥引领作用，又注意剖析、跟踪、曝光反面典型，开展警示教育。要强化舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。

四要切实提高对开展教育实践活动的认识。这次活动主要是解决“四风”问题，必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题。有的干部认为我们是第二批教育活动单位，不一定像第一批搞的那么紧、抓得那么严，有应付了事、走过场的心理;有的认为“四风”问题主要是在上层，基层有点问题也是小事;有的还认为，基层范围大、涉及人员多，纠“四风”的雨点不一定砸到自己的头上，有侥幸心理。要充分认识到中央对深化教育实践活动决心是坚定的，态度是坚决的;群众对解决“四风”问题是高度关注的，对解决过程是会积极参与的。因此，各党委、全体党员干部务必高度重视，全身心投入到教育实践活动中。要注意引导广大群众充分认识到，一次活动不可能把所有的问题都解决。工作中要注意处理好开展群众路线教育和坚持依法行政的关系，对于借机进行非法上访、写黑信、告黑状、泄私愤的要坚决依法处理，严厉打击。要注意区分问题的轻重缓急，坚持把群众意见最大、最不满意、最希望解决、当前能够办好的事情作为整改工作重点，明确任务书、时间表和责任人，对于能够立即整改解决的问题，不推不拖不靠。对历史遗留、情况复杂、短期内无法解决的问题，作出中长期安排。省委将向各市(地)派出督导组。省委督导组是下派到市，督导到县的。

(二)以干部教育管理为重点，不断加强领导班子和干部队伍建设。提升“四大产业”推进“六项重点工程”、实现追赶跨越发展需要各级党组织、广大党员干部和全县人民的共同努力，关键是各级领导班子和广大党员干部。指出，好干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这是新的历史条件和时代背景下，对好干部标准的高度概括、深刻阐释。为此，我们必须围绕从严教育、从严管理、从严选拔、从严监督，不断加强领导班子和干部队伍建设。

一要努力建设一支高素质的干部队伍。干部的党性修养、业务素质、工作能力不会随着年龄的增长积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，是需要终生努力的。要引导干部勤于学、敏于思，认真学理论、学业务，学习各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。组织上要为干部锻炼成长搭建平台。以党性教育、能力培育、扎实锻炼、险难磨砺为重点努力培养干部。要创新干部教育培训方式，不断开阔干部视野、思路、胸襟。今年，还要有计划地采取挂职等方式选派经历单一、缺少基层工作经历的年轻干部到重点项目、重点企业、信访部门和“双促”活动联建村屯等基层一线去墩墩苗，攒把劲，使广大干部，尤其是综合素质好、有发展前途、有潜力的优秀年轻干部在实践锻炼中丰富阅历，积累经验，经风雨、见世面、长才干。

二要坚持从严管理干部。全面贯彻落实新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善选人用人工作机制。加强对民主推荐、民主测评中得票结果的分析，与领导班子、分管领导和组织部门平时了解的情况，与干部一贯表现，与班子结构、工作需要结合起来，在加强综合研判的基础上，统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补，统筹考虑干部素质能力、经历、专业、性格等多种因素，统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部、非党干部的培养选拔，综合考虑确定考察人选，尤其是选优配强党政一把手。更加注重从基层选拔任用干部;大胆使用敢干事、会干事、不出事的干部;特别是注重在招商引资、项目建设和民生改善等“六项重点工程”中培养干部、发现干部、提拔干部。有重点地做好干部交流工作，在交流中锻炼干部、培养干部。积极探索驻桦中省直单位与地方之间的干部交流。落实谈心谈话制度，组织部门、分管处级领导每年至少要与全县党政“一把手”和重要岗位领导干部全面约谈一次，提醒干部知规守矩、履职尽责。做到“七必谈”，即：领导班子不团结的必谈，一把手履职不力的必谈，工作失职失误的必谈，民主测评结果偏低的必谈，思想情绪波动的必谈，干部群众意见大的必谈，职务岗位调整的必谈。坚持个人有关事项报告制度。落实拟提职考察人选的收入、投资、汽车、住房和配偶、子女从业等情况在一定范围内公开制度，并逐步扩大公开范围。加强领导干部出国(境)管控，严格清理因私出国(境)证件，实现在职党政领导干部因私出国(境)证件个人“零持有”。后备干部中担任重要股级职务的领导干部也要纳入个人有关事项报告工作中。落实经济责任审计制度，每5年对党政主要领导干部轮审一次，对临近退休的实行“先审后退”。今年安排审计21家单位。加强对涉及干部问题的舆情监控，认真落实组织函询制度，对线索清楚、群众实名举报的干部，除要调查核实的，及时进行组织函询，由干部本人对举报反映的问题作出实事求是的说明。对于无中生有、诬告陷害、写黑信、告黑状的，也要依法依规严肃处理，是干部的还要记录在案。实行裸官职位限入和提拔限制，配偶移居国(境)外，或者没有配偶，子女均已移居国(境)外的干部，将不再列为拟提职考察对象。要进一步完善考核评价办法，健全中省直驻桦单位考核制度，加强对领导班子和领导干部的综合考察，辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价;既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩;既考核尽力而为，又考核量力而行，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。坚持干部业绩考核结果与干部使用相统一，使组织考核更加有实效、干部努力更加有方向、群众监督更加有标准，真正让那些工作实绩突出的干部得到褒奖和重用。

三要积极引导干部正确认识自己，客观评价他人。干部能够正确认识自己，客观地评价他人是干部成熟的标志，也是干部政治品格的表现。工作中，我们欣赏也鼓励干部敢于挑大梁、挑重担，去争去抢去干。但是，对待工作岗位、职级待遇，我们每个人必须对自己有清醒的认识。干部能否提拔重用，除了干部自身素质、个人努力之外，还有岗位空缺的机遇、与空缺岗位的契合度等诸多因素。要正视自己的问题和不足，才能更好充实完善自己，也才能在将来担当更重要的责任。走上领导岗位的干部一定有很多优点和长处。当然，再优秀的领导干部也肯定有缺点和不足，这就要看我们怎么看待了。“以绳墨取木，则宫室不成”，还是不应该求求全责备，应该多从大局看待评价干部，“小瑕不足以掩大器”呀。组织上培养干部是不容易。对干部应该也必须有公正客观的评价，领导干部尤其各单位的党政一把手要注意引导干部、引导社会全方位、多层次、多侧面地去了解干部、分析干部，客观公正地评价干部，在全县形成一种团结奋进、共克时艰的良好氛围。

(三)以村级组织换届为重点，深入推进党的基层组织和党员队伍建设。今年，我县105个行政村党支部和村委会任期届满，要进行换届选举。各乡镇党委要履行好第一责任人的职责，从现在开始就要加强对重点问题的研究和解决，特别是村级财务管理不规范、历史遗留问题和矛盾突出、外出人员多、宗族宗派势力影响换届选举等问题。各乡镇党委要建立联席会议制度和信访接待制度，稳妥处理好换届选举引发的上访问题。民政部门要进一步加强对村委会换届工作的指导，通过各种形式，宣传有关法律、法规，让广大村民认识掌握选举的重要意义和方法步骤。提倡村党组织书记依法竞选村委会主任，“一肩挑”。鼓励党员依法竞选村委会成员，提倡村委会成员中的党员通过党内选举兼任村党组织领导班子成员，不断提高村“两委”成员交叉兼职的比例和村委会成员中党员的比例，真正把办事公道、群众公认、能力突出、清正廉洁的人选配到村级组织中去。鼓励素质高、有能力的大学生村官通过选举进入村“两委”班子。切实加强村党组织书记能力建设，坚持多渠道培训与开放式培训相结合，着力提高村干部、村班子带富致富能力。继续开展从优秀村干部招录乡镇公务员工作。加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员力度，探索推行在职党员到社区报到、进社区服务。深入实施党员教育培训工程，充分发挥远程教育站点作用。进一步加强党员档案管理工作，加大核对、清理力度。坚持民主评议党员制度，加大对不合格党员的处置力度，疏通出口、纯洁队伍。进一步拓宽大学生村官培养渠道，通过组织大学生到乡镇基层单位、生产一线和信访部门锻炼，提升大学生村官服务农村、服务农民的能力。

(四)以“内强素质、外树形象”为重点，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。打铁还需要自身硬。组工战线的工作性质、工作特点决定了我们更要重视自身建设，不断深化以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设，树立良好组工干部形象。

一要增强全局意识。带头落实党的方针政策和县委的决策部署。严格按政策办事、按

规章制度

二要恪守公道正派。组工干部要做到讲党性、重品行、作表率，坚定理想信念，在原则面前、是非问题上旗帜鲜明、立场坚定。要把公道正派的要求体现到实际工作中，特别是干部选拔任用工作中要出以公心、处事以正，不许愿、不讨好、不跑风。有决定权、推荐权的领导干部都不要封官许愿、外传买好。

三要提高工作本领。着眼提高组工干部把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力，强化岗位练兵和实践锻炼。全年开展“组工大讲堂”活动不少于12次，进一步拓展学习范围，深化学习内容，实行组工干部轮流讲学制度，不断提升组工干部整体素质。有计划地安排组工干部到农业、信访、企业和村屯等生产一线去熟悉情况、开阔视野、增长才干。

四要带头转变作风。组工干部要树牢为民思想，弘扬务实作风，保持清廉本色，强化担当意识，秉承人梯精神，养成平静、平实、平和的心态。要在落实中央八项规定、反对“四风”中作出表率，在“促发展、促和谐”主题实践活动中作出表率，在群众路线教育活动中履行好“双重责任”。要进一步加强先锋网建设，加大信息更新力度。

同志们，今年的组织、统战工作任务重，要求高，责任大。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻中央xx届三中全会和县委xx届六次全会精神，围绕中心，服务大局，以与时俱进的理念，奋发有为的精神，求真务实的作风和真抓实干的行动，全力做好群众路线教育实践活动，推进服务型党组织建设，为经济社会追赶跨越发展做出新的更大贡献!

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统战工作会议上的讲话篇七

同志们：

一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开，是市委总揽全局、统筹安排、全面推进党务工作的重要举措，也是改进作风、精简会议、提高效率的具体体现。下面，我着重强调四点意见：

一、积极有为、务实创新，20xx年全市组织、宣传、统战工作值得充分肯定

20xx年是我们应对危机挑战、经受严峻考验的一年，也是经济社会发展取得明显成效、积累宝贵经验的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势和金融危机的冲击影响，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委的决策部署，锐意进取，攻坚克难，推动全市经济社会保持了平稳较快发展态势，主要经济指标增幅均居全省领先水平。各项重点工程、重大项目建设顺利推行，结构调整和转型发展取得明显成效，赢得全省转型发展现场会、全国绿化造林现场会在我市召开，荣获社会治安综合治理“先进市”和“长安杯”，荣获全省“和谐社会建设先进市”等。成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，同时也离不开组织、宣传、统战部门的积极作为和辛勤努力。从组织工作看，理论武装工作扎实推进，干部“每月一讲”被列为全省组织工作十大创新项目，全省在我市专门召开干部自主选学工作会议；各级领导班子和干部队伍建设不断加强，表率作用和带头作用充分发挥；基层组织建设全面夯实，创新农村党员发展工作和农村干部激励保障机制等受到中组部和省委的充分肯定；选人用人机制不断完善，在中组部首次组织的干部工作群众满意度民意调查中，我市均高于全省、全国平均分值。其中，遏制跑官要官、拉票跑票、提高选人用人公信度的做法，还在全省干部监督工作会议上进行了交流。特别是精心组织了学习实践科学发展观活动，加强分类指导，注重批次衔接，解决突出问题，完善体制机制，为落实“三保”目标、促进“三个发展”凝聚了共识，积蓄了力量。从宣传工作看，精心组织庆祝新中国成立60周年系列活动，扎实推进文明城市创建工作，弘扬了一批公民道德模范，制定出台文化体制改革和文化产业发展相关政策，加大了农村基层文化建设力度，推出了一批文化精品，先后被命名表彰为“全国未成年人思想道德建设工作先进市”、全国全民国防教育先进单位、全省文明和谐城市、全省文化体制改革示范市。特别是组织开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动，充分展示了晋城开明开放、和谐奋进的良好形象，为促进“三个发展”营造出了浓厚的舆论氛围。从统战工作看，“凝聚力工程”全省领先，党派工作亮点纷呈，非公经济健康发展，民族宗教工作不断推进，多党合作得到加强，大发展、大和谐、大团结的局面得到进一步巩固，为促进“三个发展”凝聚了人心、增添了动力。总的看，组宣统三家，都在一年的工作中取得了丰硕成果，发挥了积极作用，树立了全新形象。实践证明，组宣统干部队伍是一支政治坚定、战斗力强，能打硬仗的队伍，是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。对此，市委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。

今年是攻坚“”规划、启动“”目标的衔接之年，也是扎实推进“三个发展”的关键之年。如何围绕中心、服务大局，在促进全市经济社会又好又快发展中找准位置，发挥作用，体现价值，树立形象，是衡量组宣统工作成效的重要标准，也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前，我市经济虽然呈现企稳回升态势，但宏观形势还有许多不确定因素，经济增长的基础还不稳固，圆满完成今年确定的各项目标，继续保持经济平稳较快发展，任务还十分艰巨；面对“后危机时代”全国、全省竞相发展的总体态势，如何巩固成绩，再接再厉，争先创优，更进一步，任务还十分艰巨；面对转变发展方式和应对低碳经济的挑战，如何谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的任务还十分艰巨；面对经济全球化趋势、投资发展环境有待优化的现实，如何进一步深化改革、扩大开放的任务还十分艰巨；面对大发展大调整大变革的时代特征，如何改善民生、促进和谐、维护稳定的任务还十分艰巨。这些，既需要全市上下共同努力，同时也需要组宣统工作围绕中心，着眼大局，积极作为，主动加压，不断强基础、育人才、造声势、聚合力，为促进经济社会又好又快发展提供智力支持、思想保证、精神动力、组织基础和强大力量。

二、围绕中心、服务大局，奋力开创组织、宣传、统战工作新局面

组织、宣传、统战工作在市委全盘工作中位置重要、责任重大，既是我们科学发展、和谐发展的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量。一定要不断强化责任意识、紧迫意识，作为意识、创新意识，着眼发展大局，找准目标定位，发挥职能作用，干一流工作，创一流业绩，树一流形象。

一是着眼于为促进“三个发展”选贤任能、强基固本、激发活力，切实抓好组织工作。要始终把选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础作为组织工作的重中之重，不断探索和创新干部队伍建设的新路子、新机制，不断加大人才的培养和引进力度，切实把党的政治优势转化为推动又好又快发展的强大力量。一要更加重视提高各级领导班子能力。形势发展日新月异，适应新形势，实现新目标，是时代赋予各级领导班子的新使命。要以解放思想为先导，不断提高各级干部领导发展、驾驭市场、构建和谐、依法办事的能力，使领导班子建设真正落实到深化改革开放、推进科学发展、促进社会和谐上来。二要更加注重完善体制机制。继续强化考核、用人、激励、监督四套机制，不断完善和创新干部选拔任用办法，端正用人导向，匡正用人风气。特别要按照全国、全省组织部长会议要求，进一步规范干部任用提名制度，完善民主推荐民主测评制度，完善干部选拔任用决策机制，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔办法。今年市里要拿出一定岗位，公开选拔几批不同岗位的优秀干部，真正让那些在工作上拉得出、冲得上、打得赢的优秀干部脱颖而出，提拔重用，施展才能，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。三要更加重视全面加强基层组织建设。坚持分类指导，创新活动方式，优化组织设置，扩大组织覆盖，完善管理制度，把抓基层、打基础的工作进一步做好。特别是要注重提升农村党支部书记队伍素质，完善激励保障机制，抓好村级组织活动场所建设，创新基层党组织设置方式和活动方式，加快在“两新”组织中健全党组织，加强党员发展教育管理工作，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。四要更加注重学习实践活动长效机制建设。善始善终抓好第三批科学发展观教育活动，把活动焕发出来的工作热情，梳理出来的工作思路，完善出来的工作举措，激发出来的创新精神，转化为便于操作、便于考核、便于落实的具体规定和办法，实现规范化、制度化、长效化，着力解决群众反映强烈的突出问题，确保取得令群众满意的实际效果。

二是着眼于为促进“三个发展”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围，切实抓好宣传工作。宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着促进社会文明和谐的重大使命。一定要紧跟时代步伐，围绕发展大局，充分调动起全市上下加快发展的激情和干劲，为促进又好又快发展增添动力，激发活力。一要围绕营造发展氛围抓宣传。唱响“主旋律”、打好“主动仗”，围绕中央和省委的重大决策部署，围绕市委既定的发展思路和战略目标，不断深化对谋求更好更快发展的认识，充分激化全市上下加快发展的信心、开拓创新的雄心和干事创业的激情。特别是要着眼加快转型发展，从多个侧面宣传转变发展方式特别是实现转型发展的重要性和紧迫性，宣传全市转型发展有利条件和积极成效，宣传低碳经济、绿色经济、循环经济等新的发展理念，使广大干部群众把加快发展方式转变为自觉行动。要着眼保障改善民生，大力宣传党和政府在保障和改善民生上采取的一系列政策措施，宣传实施“五大惠民工程”和“五个全覆盖”的新举措、新进展、新成效，让广大群众尤其是困难群众从生活中感受到温暖、从政策中看到希望，增强共建共享的自觉性和主动性。二要围绕开展文明创建抓宣传。继续深入开展社会主义荣辱观教育，全面加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，不断丰富和创新文明城市建设的活动载体、形式、体制、机制，使文明城市创建活动上档升级，努力提高公民文明素质和社会文明程度。三要围绕服务人民群众抓宣传。找准理论研究与群众关切的结合点，把握群众的所需、所盼、所虑、所感，用群众爱听的语言，讲群众听得懂的道理，真正让科学理论成为广大群众的精神食粮和思想武器。特别是要针对社会结构出现的新特点、人们思想出现的新变化，创新载体、丰富内容，切实抓好农村、企业、社区以及“两新”组织的思想政治工作，使思想政治教育真正深入到基层群众之中。四要围绕深化文化体制改革抓宣传。加快文化事业发展，大力发展旅游文化产业。利用我市深厚的文化底蕴和丰富的文化资源，大胆实践创新，多出精品，多出好的文化产品，促进文化产业大发展、大繁荣。五要围绕提升晋城形象抓宣传。善于发现典型、树立典型、宣传典型，用榜样的力量引导人、教育人、鼓舞人，形成风清气正、凝神聚力、干事创业的浓厚氛围。大力实施文化“走出去”战略，创新对外文化交流载体。特别要精心策划几个像“神奇太行、经典晋城”等富于晋城特色、能够叫得响的外宣活动，全方位、多角度、高水平、大手笔地宣传推介晋城，使更多的人了解晋城、认识晋城、关注晋城，进一步扩大晋城的知名度和影响力。

三是着眼于为促进“三个发展”献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实抓好统战工作。要充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃的优势，坚持大团结、大联合，进一步增强工商联和无党派人士之间的紧密团结，动员各界人士主动服务晋城发展大局，把方方面面的智慧和力量凝聚到推动“三个发展”的目标上来。特别要充分利用台办、侨联、工商联的外向联络作用，积极牵线搭桥，千方百计地引资金、引项目、引人才，不断聚集发展合力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用，认真贯彻党的民族宗教政策，加强对宗教工作的领导，增进民族团结和融合，不断巩固和维护我市安定团结的大好局面。要发挥统战优势，加大非公经济的支持和保护，引导和鼓励更多的有识之士参与我市的经济建设和其它各项事业，促进民营经济大发展快发展。大力推进光彩事业、感恩事业，动员广大非公经济人士扶危济困、回报社会。要切实加强新社会阶层人士的统战工作，注重对非党干部和各界人士的发现、培养、教育和使用，关注他们的利益诉求，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情，扩大他们的政治参与，引导他们承担责任。

三、练好内功，提高素质，进一步树立组织、宣传、统战干部的良好形象

进一步做好组宣统工作，关键要有一支高素质的干部队伍作保证。为此，一要加强学习，提高素质。要认真学习中国特色社会主义理论，学习党的各项方针政策，不断提高思想政治素质，坚定政治原则、政治立场、政治方向。同时还要切实加强本职岗位业务知识的学习，加强向实践的学习，向群众的学习，向先进典型的学习，不断提高做好本职工作的能力和水平。二要解放思想，创新思路。找准工作结合点，打开工作突破口，不断创新工作观念、工作内容和工作机制，敢于在工作中出新招、用高招、使绝招，善于抓关键、抓特色、抓亮点，勇于动真的、碰硬的、来实的，不断创一流、争第一，努力使组宣统工作更具有创新意识、更贴合时代要求、更富有实际成效。三要转变作风，真抓实干。就是要以抓落实为己任，率先垂范，敢于承担、勇于担当，坚决从各种应酬和文山会海中解脱出来，到基层去、到工作一线去，到问题多、矛盾大、工作推不开的地方去，扑下身子抓落实，集中精力解难题。四要严守纪律，团结干事。要始终牢记宗旨，严守纪律，顾大局、识大体，坦荡磊落、尽职尽责，同心同德，携手奋进，坚决维护市委的权威和核心，坚决执行市委决定，确保政令畅通、令行禁止。五要以身作则，严谨自律。保持良好心态，正确看待工作环境和条件，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起磨砺，知足常乐，爱岗敬业，提高在群众中的感召力、公信力。

四、加强领导、形成合力，为做好组织、宣传、统战工作提供坚强保证

各级党委要牢固树立“抓党务是本职，不抓党务是失职，抓不好党务是不称职”的责任意识，明晰价值追求，提升工作标杆，使我们的一切工作做到符合实际、讲求实效、落到实处，使我们的工作成为党的最富有成效的工作之一，我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍，我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。要切实担负起党要管党的政治责任，切实加强对组织、宣传和统战工作的领导，定期听取汇报，分析形势，做出部署。要切实加强组宣统领导班子和干部队伍建设，既严格要求，又重视培养使用，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。组织、宣传、统战等各个党的部门之间，也要加强交流、加强沟通、加强配合，自觉增强大局意识，积极采取整合措施，切实提高服务成效，目标上唱响一个调，工作上实行一盘棋，力量上拧成一股绳，真正做到同心协力、共谋发展。

做好组宣统工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在周围，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，扎实工作，进一步开创全市组宣统工作的新局面，为推进全市的转型发展、安全发展、和谐发展做出新的、更大的贡献！

统战工作会议上的讲话篇八

同志们：

根据县委会研究的意见，今天我们在这里召开全县组织、宣传、统战工作会议，对这些县委中心职能部门工作进行总结部署。县委决定三会合一，既是贯彻落实转变作风、精简会议规定的具体体现，也有利于各系统、各单位相互沟通、形成合力、整体推进。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、省、市相关会议精神和县委十二届五次全会暨经济工作会提出的各项目标任务，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，统一思想、振奋精神、凝心聚力，全面加强党的建设，为推动临猗转型跨越发展提供强有力的政治保证。

过去的一年，全县各级党组织和广大党务工作者在县委的领导下，围绕中心、服务大局，积极履行职责，充分发挥作用，圆满完成了目标任务，各项工作有成效、有亮点、有突破，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。对大家的工作，县委是满意的，群众是认可的。借此机会，我代表县委向全县党务工作者一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！

刚才，政协副主席、统战部长王启安，县委、宣传部长张猛，县委、组织部长王功成，分别对全县的统战、宣传、组织工作做了全面的安排部署，我都同意。希望大家认真领会、抓好落实。下面，就做好县委中心职能工作，再讲三点意见：

一、认清形势、深化认识，切实增强抓好县委各项中心职能工作的责任感和使命感

县委各项中心职能工作是全县总体工作的重要组成部分，是促进县域经济社会发展的重要保障，我们要深刻认识加强县委中心职能工作的重要性，切实增强责任感和使命感。

1、抓好县委各项中心职能工作，是适应新形势、与时俱进的需要。我们党是执政党，办好各方面事情，关键在党。而党执政兴国的第一要务就是发展，这是党的执政能力的根本体现。我们要敏锐地认识到，当前临猗最核心的任务就是加快发展，离开发展谈工作，一切都成为空谈，县委中心工作也会变成无水之源、无本之木。因此，县委职能部门和广大党务工作者，必须积极投身于推动转型跨越发展的具体实践中，集中精力多研究、多参与、多服务经济发展。只有这样，才能不断提升党的执政能力，巩固执政基础。

2、抓好县委各项中心职能工作，是推进临猗转型跨越、再创辉煌的需要。我们临猗县是农业大县、林果大县，工业小县、财政弱县，无论在经济结构、产业调整，还是发展速度、质量和效益上，离转型跨越、再创辉煌的目标要求还有很大差距。发展耽搁不得、工作贻误不得。在县委十二届五次全会暨全县经济工作会上，县委明确提出了发展目标，就是要把项目建设作为工作的重中之重来谋划实施，确定56项重点项目，总投资399亿元，当年投资73亿元，为转型跨越发展提供强有力支撑。在这里我要说的是，只要我们齐心协力，每年有73亿元的投入，那么临猗县是一年一个样，三年大变样。要全面完成这一目标，任务艰巨，需要县委中心职能部门切实担负起责任，切实做好人才培养、舆论宣传、凝聚合力等工作，真正让一切发展的要素活力迸发，推动转型跨越发展。

3、抓好县委各项中心职能工作，是适应市委执政理念的需要。新一任市委、市政府主要领导到位后，提出了“五大战略”、三个强化，“四位一体、同步推进”，建设“美丽河东、大美运城”等一系列新的执政理念，描绘了全市发展的宏伟蓝图，体现了战略性、指导性和前瞻性的有机结合，对指导临猗工作具有十分重要的意义。我们要落实市委的决策方针、适应市委的执政理念、完成市委的工作部署，离不开素质过硬的干部队伍，离不开对决策部署的深入解读，离不开全县上下的共同努力。所以，在座的县委职能部门和党务工作者一定要立说立行，全力以赴投入到落实市委战略部署工作中。

4、抓好县委各项中心职能工作，是推动临猗在新一轮竞争中脱颖而出的需要。目前，全省上下正掀起新一轮加快转型、竞相发展的热潮，我县经过创新理念、完善思路，发展迈上了快车道，但同时也面临思想观念、价值观念深刻变化和深刻转换的现状，这无疑给县委工作增加了新的难度，为加快发展增加了新的阻力。实践证明，越是改革的攻坚阶段，越要充满信心、鼓舞斗志，迎难而上、克难攻坚。如果一味局限于经验、拘泥于传统、满足于现状，工作就会陷入被动，争先进位、争创一流将成为一句空话。因此，要适应不断变化的新形势，进一步拓宽视野，努力改进和创新方法，切实加强和改进县委中心职能工作。

5、抓好县委各项中心职能工作，是提振干部队伍精气神的需要。精神状态、精神力量对干部干事创业至关重要。通过近年来不断完善“有胆、有识、有责、有为”的干部队伍培养思路，我县干部的精神状态总体上是好的，但还有个别干部存在着眼界窄、品位低，缺乏大境界、大胸怀的问题，影响了党在群众中的形象。当前，市委、市政府提出了“点燃激情，奋勇争先，竞相发展，自加压力，超常发展”，对干部的精神状态提出了新的要求。对此，我们必须振奋精神、充满激情，特别是党务工作者一定要率先垂范，通过示范带动，在全县培养奋发有为、敢闯敢试、勇挑重担、争创一流的精神状态，激发干部队伍“见红旗就扛，见第一就争，见荣誉就取”的活力激情，为临猗转型跨越发展提供强大的精神动力。下一步，我们要结合市委抓精神状态整治，从干部着装做起，参加县委会议都要着正装，党委系统各部门要作出表率，展现出良好的形象。

二、突出重点、把握关键，努力开创县委各项中心职能工作新局面

抓工作要善于抓重点、抓主要矛盾和矛盾的主要方面，这是我们做好工作的重要方法。组织、宣传、统战工作涉及面广、任务复杂，大家既要胸怀全局，还要突出重点；既要善于“弹钢琴”，还要善牵“牛鼻子”。

(一)组织工作要立足选贤任能，为推动转型跨越提供坚强的组织保证。要坚持以发展论英雄。什么是英雄？放眼临猗县，谁在招商引资上干出实绩，谁在项目建设上取得成果，谁在加快发展上建功立业，谁就是临猗县的英雄。当前，建设美丽临猗，需要一大批德才兼备的英雄站出来。组织部门要坚持“重德、业绩、一线、清廉”的干部选拔任用“四个导向”机制，加大干部选拔力度，真正把那些顾大局、讲团结、干实事、重廉洁的优秀干部推上重要领导岗位。县委选拔干部严格对照“三五考核机制”，激励干部干事创业的激情。关于选拔干部，我们要重点倾斜项目，重点倾斜一线。要坚持为发展育人才。要不断创新干部教育培训，紧密结合全县转型跨越需求和党员干部思想工作实际，采取多种形式、多种途径，分类组织开展好各级干部的培训，大力培养转型跨越发展所需的各类人才。通过培训，进一步增强党员干部遵章守纪、贯彻党章的自觉性和依法行政、依法办事意识，提高干部宏观驾驭能力和改革创新能力，增强服务大局的自觉性和坚定性，为全县经济社会发展提供人才保障。要坚持为发展强基础。切实加强基层党建工作，在巩固“六大工程”成果的基础上，扎实开展集中走访、包村增收、为民务实清廉教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强基层党组织在群众中的号召力、凝聚力和战斗力。

(二)宣传工作要立足提神鼓劲，为推动转型跨越提供强大的精神动力。宣传思想工作是党的“喉舌”，要对内鼓干劲、树信心，对外树形象、扬名声，为临猗转型跨越发展提供精神动力。要突出理论教育。今年，省、市宣传工作会议都把学习宣传贯彻党的精神作为主线，宣传部门要围绕这一主线，明确重点、创新方法、加大力度，在学习理解上深化、在宣传阐述上深化、在贯彻落实上深化，教育引导全县党员领导干部争做深入学习宣传精神的表率。同时充分发挥中心组学习的带头作用，认真抓好领导班子、党员干部的政治理论学习和党性党风教育，提高学以致用、学用相长的本领，推动全县上下更加扎实有效地做好各项工作，完成好各项目标任务。要壮大主流宣传。当前全县上下风正气顺劲足，干事创业热情高涨，加快发展愿望强烈，这是临猗转型跨越发展最难得、最宝贵的精神财富。气可鼓而不可泄，志可长而不可消。宣传部门一定要提高新闻嗅觉和敏锐性，紧贴发展要务，深化主题宣传，加大外宣力度。特别是要全面深入、细致地挖掘我县在项目建设、城镇化推进、创优环境等方面做得独一无二的、卓有成效的工作，真正地把县委的工作宣传出去，真正为全县经济社会发展造势，提高临猗的知名度和影响力。要推进文明创建。紧紧抓住全县“园林、卫生、文明和谐”三城同创的机遇，引深“5317”战役和街景整治工作，动员全社会力量参与到文明创建活动中来，努力在全社会形成与转型跨越发展相适应的精神文明新风尚。要加强舆情引导。不断提高网络舆情应对处置能力，提升同网络媒体打交道的本领，牢牢掌握网络话语权，引领正确的舆论导向，使重点论坛、主流网站成为临猗展示发展成果、展现对外形象的新平台、新载体、新“窗口”。

(三)统战工作要立足凝心聚力，为推动转型跨越提供广泛的推动力量。坚持和发展最广泛的爱国统一战线，是我们党重要法宝和政治优势。要服务发展、竭诚纳智。统战部门要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，找准服务全县大局的着力点，积极参与县委决策的大事，多建科学发展之言，多尽富民惠民之力。要民主团结、真诚合作。积极发挥桥梁和纽带作用，广泛开展各种联谊活动，宣传临猗、推介临猗，及时向社会各界通报县委的决策部署，认真搜集和反馈社情民意。特别是通过构建平台，引导非公有制企业人士积极投身创业富民实践，在推动临猗转型跨越发展中建功立业。要协调关系、促进和谐。认真落实党的民族政策，加强宗教事务管理，加强新社会阶层人士统战工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，筑牢和谐稳定的社会基础。

三、改进作风、狠抓落实，确保各项工作取得新成效

工作作风直接决定落实成效。党委工作服务大局能否取得实效，关键看党委中心职能部门工作是否过硬，看在座各位作风是否优良。因此，我们必须进一步加强自身建设，切实改进工作作风，不断提高工作水平。

一是尽职尽责、争创一流。要忠诚履职，敬业、勤业、精业，认真把份内事情做好，把本职工作干出彩，争做标兵和模范。一定要“快”，对县委布置的工作和自己负责的重点工作、重大项目，必须不讲条件、不摆困难，雷厉风行、立说立行，决不能推诿扯皮、磨磨蹭蹭；一定要“硬”，大胆负责、敢抓敢管、迎难而上、动真碰硬、放开手脚大干，决不能瞻前顾后、缩手缩脚；一定要“实”，强化任务概念、责任概念、质量概念、时效概念，说实话、办实事、求实效、创实绩，言行一致，表里如一，说到做到，决不能摆花架子、做表面文章。全县上下要以争一流的豪气和勇气，一个难题一个难题地解决，一个环节一个环节地突破，争创一流业绩，开创各项工作新局面。

二是强化领导、落实责任。做好县委各项中心职能工作是全党的任务，各级党组织必须大力关心和支持党委中心职能工作，充分发挥“总揽全局，协调各方”的领导核心作用，不断加强对党委中心职能工作的领导，科学谋划，精心组织，把握好工作原则和方向，及时研究解决存在的困难和问题，推动各项工作顺利开展。要进一步细化、量化目标和责任，明确责任主体、工作标准、完成时限，责任到单位、责任到领导、责任到人员，确保各项工作落到实处。

三是团结协作、凝心聚力。当前我们正处在加快发展的关键时期，每一位领导、每一个党员、每一名干部都要以对组织、对人民、对自己高度负责的精神，维护好、巩固好、推动好我县来之不易的发展局面、发展态势和发展成果。要准确把握中央、省委、市委提出的新意图、新要求，把思想和行动统一到县委的安排部署上来，把智慧和力量凝聚到我们确定的各项目标任务上来，互相理解、互相尊重、互相配合，切实做到难题共同解、难关共同闯、责任共同担、工作共同干。各级各部门要加强沟通、增强协作，既各司其责，又密切配合，齐抓共管，形成合力，不推诿、不扯皮，确保全县各项工作顺利推进。

同志们，做好今年组织、宣传、统战等中心职能工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在周围，以党的精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的精神状态、更加有力的工作措施、更加务实的工作作风，奋力推进各项工作，为实现临猗转型跨越、再创辉煌而努力奋斗！

谢谢大家！

统战工作会议上的讲话篇九

这次会议是经市委研究，决定召开的一次重要会议。这次市委统战工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省委统战工作会议精神，特别是重要讲话精神，结合省委书记王儒林同志的讲话要求，立足我市实际，全面部署晋城统一战线工作，为实现“弊革风清、富民强市”凝聚智慧和力量。

下面，我就进一步加强全市统战工作讲三点意见：

一、深入学习贯彻重要讲话精神，充分认识做好新形势下统一战线工作的重大意义

20xx年是统一战线事业发展的重要里程碑，中央、省委统战工作会议相继召开，《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布，《中共山西省委关于贯彻中国共产党统一战线工作条例(试行)实施意见》的出台，对加强新时期统一战线工作指明了方向，明确了任务，提供了保障。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。

第一，正视统一战线的法宝地位，深刻认识做好统战工作的重要性。统一战线是我们党的三大法宝之一。党的以来，党中央基于历史传统，着眼时代要求，深刻分析了统战工作面临的形势，科学回答了新形势下需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题，为我们进一步做好统战工作明确了方向。特别是在中央统战工作会上，重申了统一战线的法宝地位，指出人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统一战线作为重要法宝，过去需要，现在需要，将来仍然需要。在省委统战工作会议上，省委书记王儒林同志要求要学习贯彻好讲话精神，高度重视我省统一战线工作，采取强有力的措施，把中央提出的各项决策部署落到实处。我们要充分认识统一战线这一法宝在新时期的重要地位，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，推动全市统战工作再上新台阶。

第二，正视当前统一战线面临的新情况，深刻认识做好统战工作的紧迫性。近年来，市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求，始终把统战工作摆在全局工作的重要位置，牢牢把握大团结大联合的主题，在凝聚人心、汇聚力量、协调关系、促进和谐等方面做了大量工作。特别是全市统一战线充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，站位全局、服务发展，开展双月座谈，深化多党合作；成立商会联盟，扩大招商引资；开展晋豫两省四市民族宗教工作合作，维护社会和谐稳定；推动县级统战部门合署办公，破解基层统战难题，为促进全市经济健康发展，社会和谐稳定做出了重要贡献。同时也要看到，当前我们工作中还存在着一些不容忽视的问题，有的地方和部门还存在统战工作干不干无所谓的错误认识，对做好新形势下的统战工作思路不清，方法不多，信心不足；有的领导干部对做好统战工作担当精神不够，工作积极性不高、主动性不强等等。这些问题与新时期统战工作的任务和要求不相适应，在不同程度上影响了我市各项工作，我们必须高度重视，认真加以研究解决，要切实增强责任感和紧迫感，不断提升做好统战工作的水平和成效。

第三，正视统一战线在富民强市大局中的作用，深刻认识做好统战工作的必要性。我们重视统一战线、支持统战工作的目的，关键是要充分发挥其作用。当前，我市正处在落实“三大突破”，推进“六大发展”的战略布局和编制“十三五”规划的关键时期，全面深化改革，维护和谐稳定，实现弊革风清，促进富民强市的担子很重。要完成肩负的重大使命，必须凝聚起各方力量共同为之奋斗，迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。也就是说，新的形势下，统一战线的地位不是变轻了，而是更重了；作用不是变小了，而是更大了。市县两级党委要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实在思想上把统战工作重视起来，在实践中把统一战线运用起来，真正把这个法宝用足用好，用出成效，为全市改革发展提供支持和保障。

二、广泛凝聚全市改革发展的强大力量，开创我市统战工作的新局面

中央、省委统战工作会议，制定了做好新形势下统战工作的大政方针。出台了关于贯彻条例的实施意见，对做好当前和今后一个时期各领域统战工作提出了明确要求，这些都为我们做好新形势下统战工作指明了方向。市委也印发了《中共晋城市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》，希望大家抓好贯彻落实，确保中央、省委、市委的重大决策部署落地生根。

第一，切实加强多党合作和政治协商，不断促进全市民主政治建设。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，我们要坚决拥护和贯彻执行。一要全面推进政党协商。各级党委政府要坚持主动、真诚、平等、有效的原则，加强与各民主党派、工商联和无党派代表人士的协商，做到重大情况向他们通报，重大政策和项目征求他们的意见，重要会议和活动请他们参加，确保协商不搞形式、不走过场。要落实中办《关于加强政党协商的实施意见》，尽快制定我市开展政党协商的具体办法，出台市政府及政府部门与民主党派、工商联、无党派人士的对口联系制度，完善协商形式，增加协商平台，强化协商效果。要在协商前及时通报，在协商中互动商量，在协商后认真研究，及时反馈采纳情况，真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用。二要大力支持多党合作。市县党委、政府和有关部门要做好相关保障工作，为民主党派和无党派人士参政议政、建言献策创造条件。要支持统一战线各界人士围绕省委“五句话”总体要求和我市开展的“三个突破”、“六大发展”，以及编制“十三五”规划等重大战略部署深入考察调研，提出针对性的意见和建议。民主党派、无党派人士所在单位党组织也要支持他们积极参加统一战线活动，并提供必要的工作保障。三要自觉接受民主监督。民主监督是预防党员干部出失误、犯错误的有效办法。我们的领导干部，要有听得进不同意见的胸襟气度，不仅不怕监督，还要主动开门接受监督，做到闻过则改，从善如流。我们要积极探索开展民主监督的有效形式，支持民主党派通过多种渠道，对经济社会发展的重大战略、重大决策、重大政策的执行情况开展监督。当前，特别是要对各地各部门开展党风廉政建设和反腐败斗争、落实中央八项规定精神、整治“四风”问题、践行“三严三实”等方面进行有效监督。同时，政府有关部门要主动聘请党外人士担任特约审计员、执法监督员、教育督导员和党风党纪监督员，完善特约人员制度，促进民主监督的制度化、规范化。四要帮助民主党派加强自身建设。新时期统战工作，对民主党派也提出了更高要求。20xx年，我市四大班子要换届，六个民主党派市委也要进行换届。统战部门要帮助民主党派加强思想、组织、制度，特别是领导班子建设，帮助他们把好普通成员入口关和领导班子成员的人选关，支持他们加强制度和作风建设，搞好政治交接。同时，要为民主党派履行职能创造有利条件，积极帮助他们解决编制、经费、办公场所、干部交流和挂职锻炼等方面的问题，真正做到尊重和照顾参政党的利益。

第二，全面落实党的民族宗教政策，着力保持和促进社会和谐稳定。我市少数民族群众有8000余人，信教群众近20万人，宗教活动场所150处，随着近年来信教群众增速较快，民族宗教工作任务也日趋繁重，我们必须高度重视，抓紧抓好。民族工作方面，要聚焦民族地区发展和团结稳定两大任务，认真贯彻省委扶贫会议精神，集中力量推进民族聚集村扶贫攻坚工作，加大财政投入，改善基础设施、做好产业开发、人才培训工作，加快少数民族群众脱贫致富。要按照《山西省民族团结进步创建活动示范单位评选标准》，深入开展民族团结进步创建活动，争取在每个县区树立1-2个先进典型。要推进民族事务的社会管理创新，加强新形势下社区民族工作，依法推进少数民族流动人口的规范化管理，深入细致地做好涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。宗教工作方面，要全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理，深化晋豫两省四市民族宗教工作合作机制，及时稳妥地防范和处置涉及宗教因素、影响社会稳定的事件，引导宗教健康发展。要深入开展和谐寺观教堂创建活动，加强宗教团体领导班子建设，支持和改善民族宗教活动场所建设，帮助解决民族宗教教职人员的生活待遇，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。再一个，就是要加强基层民族宗教工作力量。民族宗教工作本质上是群众工作，任务主要集中在基层。要按照中央和省委要求，加快建立健全县、乡、村三级民族宗教工作网络和乡、村两级责任制，有效落实各项工作要求，防止基层民族宗教工作边缘化、空心化，真正做到有人管事、有人办事、决不出事。同时，要加强县级民族宗教工作部门建设，确保按规定把工作人员配到位，以便形成行政执法主体资格，更好地履行对民族宗教事务的管理责任。

第三，全力做好经济领域统战工作，为全面深化改革提供强大动力。20xx年全市民营企业总数达到了5.92万家，从业人员61.76万人，全市民营经济增加值达到618亿元，占gdp的59.7%，已成为我市经济的重要组成部分，其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。所以，促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，是重大的经济问题，也是重大政治问题。一是营造民营经济健康发展环境。发展民营经济是省委“三个突破”的重要内容，我市也召开了大会，提出了具体的要求和指导意见，当前重点要在优化发展环境，破除体制机制障碍，进一步简政放权上下功夫。要加快“三个清单”制度的建立，继续整治吃拿卡要等不作为、乱作为问题，创造条件让民营经济人士安心经营、舒心工作、大胆创业。要抓紧出台加快我市民营经济发展的实施意见，落实省市一系列政策措施，形成重商、安商、扶商、富商的良好氛围。二是促进民营经济人士健康成长。20xx年，省里下发了《关于重塑民营企业家队伍形象的意见》，市里也出台了十条措施，我们一定要抓好落实。要以守法诚信教育为重点，深入开展民营经济人士理想信念教育实践活动，引导他们致富思源、富而思进，切实履行好社会责任。当前，要在提振民营企业家信心上下功夫，使他们能够充分认识到发展民营经济不是权宜之计，而是战略方针，充分认识到党和国家依法保护民营企业产权的方针是不会变的，真正让民营企业能够解放思想、轻装上阵、大胆作为。市县工商联要以促进“两个健康”为主题，认真履行职责，充分发挥作用，做好所属商会的引导服务工作，支持商会加强组织建设，确保商会健康发展。三是建立新型健康的政商关系。实现富民强市目标离不开企业的发展，企业的发展离不开良好的政务环境。这就要求我市的各级党政干部要敢于和善于同企业家交朋友，更要主动到企业解难题，办实事。当前，为民营企业发展创造环境，各级政府责无旁贷。所以，官商必然有交集、有交往。关键是我们要做到，有交集不能有交换，有交往不能有交易！全市各级领导干部都要认真贯彻落实省委书记王儒林同志在全省民营经济推进大会上的要求，充分认识反腐败不是反对党政干部与企业交往，更不是要划清界限，而是要正确处理好两者之间的关系，主动作为、敢于担当，真正为企业发展创造良好环境。

第四，有效推进党外知识分子统战工作，为实现富民强市凝聚新力量。我市有4000多名中级职称以上党外知识分子，且分布广泛、构成多样、思想活跃、价值多元，汇聚着大量有识之士和有用之才。这次中央统战工作会议，又明确把“两新”组织、留学人员、新媒体代表人士等纳入到党外知识分子队伍中，如何引导团结这支力量为我市经济社会发展增添活力，发挥好作用，是新形势下统一战线工作的一项重要任务。具体要做好三方面工作。一要做好传统工作领域党外知识分子工作。我市的高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等单位，党外知识分子密集，是党外知识分子工作的重要阵地。这些单位的党组织一定要把思想政治教育放在首位，注意反映他们的呼声、关心他们的进步，组织他们参加统一战线活动，提高他们参政议政能力，坚定中国特色社会主义的信念，坚决杜绝只抓业务不抓思想，只重形式不重实效的做法。二要注重做好新社会阶层中知识分子工作。律师、会计师、税务师等中介组织从业人员和自由择业人员，是党外知识分子不可忽视的重要组成部分。这些人在我市数量不少，也有一定的社会影响，我们要研究适合他们特点的工作方法和载体，比如以组建联谊会、行业协会等形式，把他们组织起来，更好地发挥作用。三要切实加强新媒体从业人员等网络人士的统战工作。新媒体从业人员统战工作是一项新任务，这个任务既是对统战部门提的，也是对宣传、网信等部门和互联网行业组织提的。统战部门要加强与相关部门和行业组织的联系，完善机制，畅通渠道，加强与网络人士的线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同，真正使他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。

第五，积极深化港澳台海外统战工作，促进我市经济发展和对外开放。港澳台和海外侨胞统战工作，事关祖国统一大业，也事关全市经济社会发展。我市港澳台和海外侨胞总数虽然只有1.5万人，但分布在20多个国家和地区，在我市对外交往合作中却有着不可忽视的优势。我们做统战工作，一是要争取人心。就是要把团结联谊工作放到更加突出的位置，扩大与港澳同胞、台湾同胞和海外华人华侨的联系。要充分发挥我市炎帝农耕文化资源优势，通过组织考察、经贸合作、文化交流等形式扩大对外开放，增进港澳台同胞、海外侨胞对家乡的情感认同。二是要合作交流。要落实好相关政策，吸引港澳台团体和企业来晋投资办企业，同时采取“走出去”战略，加强对外宣传，扩大我市在海外的知名度和影响力，鼓励、动员更多港澳台和海外华侨华人参与晋城建设。三是要跟进服务。市侨联、台办、外办、海联会等侨团组织，要更好地为港澳台海外人士提供全方位服务，维护好港澳台侨和海外人士的合法权益，竭尽全力为他们排忧解难、提供帮助，以实际行动赢得港澳台侨和海外人士的信任。

第六，加强党外代表人士培养使用，夯实统一战线持续发展的基础。这次中央、省、市统战工作会议都根据《条例》要求，对党外代表人士安排使用作了明确政策规定，我们要不折不扣抓好落实。首先要加大党外干部发现力度。要把握党外干部成长的规律和特点，把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。扩大选人用人视野，拓展选人用人渠道，积极从我市党政机关、企事业单位及新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等领域发现人才，彻底打破身份、区域、部门、行业的限制，实现人才选拔的宽领域和广覆盖。二要加大党外干部培养力度。当前，要着眼市县两级班子换届需要，加强党外后备干部队伍建设。市县两级党委要把党外干部培训纳入干部培训总体规划，每年举办的进修班、中青班等主体班次，党外干部要占一定的参训比例。要强化实践锻炼和干部交流，要安排一批优秀的党外干部到基层任职，给他们交任务，压担子，帮助他们积累经验、增长才干。要敢于放手使用，为他们成长创造环境。同时，要按照职数配备的要求，选拔一定数量的党外代表人士，建立党外后备干部数据库和考核机制，按照成熟一个，安排一个的原则，及时培养，及时使用。特别是对重点人选，要重点培养，从基层岗位干起，逐级历练，形成合理梯次结构。三是加大党外干部的使用力度。要认真执行《条例》中关于党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量的规定，在20xx年市县两级人大、政府、政协换届时，要做好领导班子中党外干部的选配，做好党外干部担任人大、政协专职副秘书长和专委会主任、副主任选配工作。要积极培养和选拔符合条件的优秀党外人士担任政府、法检两院、司法机关以及高校和国企的领导职务。20xx年换届中，要在市政府工作部门力争配备3-5名党外领导干部，特别是在党外干部正职配备上要实现零突破。市县两级法检两院党外副职要抓紧配备，没有合适人选的采取下派、交流方式选配。要按照省委要求，抓好乡镇党外干部配备工作。四要探索研究党外干部管理办法。要突出管理重点，完善管理方式，明确管理责任，探索创新一些好的管理办法和监督机制。党委有关部门、人大和政协党组、党外代表人士所在单位党组织，要各负其责，认真履行主体责任，加强日常管理考核。党外代表人士所在的党派和社会团体也要发挥自我管理、自我教育、自我监督的作用。

三、切实加强和改善党对统一战线的领导，努力提高做好新形势下统战工作的能力

强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。省委书记王儒林同志在省委统战工作会议上也明确提出“党的领导是统一战线事业发展的根本保证”。我们各级党委要站在政治和全局的高度，主动适应新形势新任务新要求，加强和改进对统战工作的领导，形成合力，狠抓落实，确保实效。

一要落实责任，把统战工作摆上重要位置。统战工作是各级党委工作的重要组成部分，要真正把这项工作纳入重要议事日程、纳入年度目标责任考核内容、纳入宣传工作计划和干部培训计划。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责，党政主要领导要高度重视、关心、支持统战工作。特别是要针对当前我市统战工作存在的困难和问题，深入调查研究，认真加以解决，决不能推诿扯皮，敷衍应付。今后，要把做得好做不好统战工作，做不做统战工作，会不会做统战工作，作为衡量领导干部特别是党政主要领导干部政治意识、民主意识和团结意识的重要标准，作为年度考核测评的重要内容。市委已经成立了统一战线工作领导小组，各县(市、区)也要成立相应机构，全面加强对我市统一战线工作的组织领导。各级党委、政府、各有关部门，高校、国企、乡镇等统战工作任务重的单位，都要按照市委《实施意见》要求，认真贯彻落实。

二要协同推进，加快构建大统战工作格局。要按照中央、省委要求，加快建立“党委统一领导，统战部门牵头协调，有关方面各负其责的大统战格局”。各县(市、区)委、统战对象较集中的市级部门党委和企事业单位党委，要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置，同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责，及时向党委报告情况，提出建议。省里已经制定了组织部与统战部联席会议制度，市县组织部与统战部也要抓紧落实这一举措，切实加强部门之间的沟通协商和协作配合，为做好党外干部培养、使用、管理工作，提供组织保障。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，不断扩大统一战线的社会影响，营造全社会支持参与统战工作的良好氛围。

三要夯实基础，进一步强化基层统战力量。要加强县级统战部门建设，巩固县级统战部门合署办公成效，完善运行机制，保障运转通畅。乡(镇、街道)党委要配备专兼职统战委员，高校、国企、机关事业等统战成员集中，统战工作任务重的单位，要设置或明确相关工作机构和人员负责统一战线工作。要加强基层民族、宗教部门的力量，保证行政执法主体到位，要强化县市两级责任制和三级网络建设，确保有人管事、有人办事。同时，还要加强工商联基层组织建设，充分发挥基层所属商会作用。

四要狠抓队伍，不断提高统战干部履职能力。新形势下的统战工作对统战干部队伍建设提出了新要求。市县区各级党委要加强统战部门领导班子建设，配强常务副部长和班子成员。目前，我市除陵川县外，其他县市区都由党委担(兼)任统战部长，在20xx年市县党委换届时，要实现统战部长由同级党委担任或兼任的全覆盖。要加强统战干部队伍建设，加大对统战干部的培养、交流、选拔、使用工作力度。市县统战部门要积极履行主体责任，按照《条例》要求，发挥好参谋助手、组织协调、督促检查的作用。广大统战干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉践行“三严三实”要求，始终保持奋发有为的精神状态，按照省委统战部部长孙绍骋同志提出的“振精神、鼓干劲、勇担当、勤作为、出实招、求实效”的要求，履行好新时期做好统战工作的光荣使命。

统战工作在我市全局工作中地位重要、任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在周围，在省委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，真抓实干，努力开创我市统一战线工作新局面，为推进“一争三快两率先”战略部署，实现弊革风清、促进富民强市作出新的更大贡献！