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2022年绩效会议讲话稿(4篇)

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2022年绩效会议讲话稿(4篇)
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每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

绩效会议讲话稿篇一

何以理解呢?

管理就是管头、管脚,也就是管“两头”。这里的“头”指的是计划,“脚”指的是结果,也就是“用业绩讲话最有说服力”。管理绝不可以从头管到脚。

笔者曾经写过这样一段话:公司制度分为核心制度和表层制度,管理的关键是核心制度的建立,否则,表层制度越多越乱。所以,管理越简单越好,对于管理者而言就是围绕目标,“用业绩讲话最有说服力”。

最近公司发生的一些事情再次引起笔者的思考,一个企业,不论是企业经营、日常管理,还是人力资源管理,关键是“用业绩说话最有说服力”。

一、企业经营

近期,从例行的财务季度分析报表显示:各基地的经营情况存在很大差异,同规格的太阳能产品,洛阳基地比连云港基地高了近20元/台,同规格的真空管,洛阳基地比兖州基地高了5.3元/支,大家感到非常震惊!

在这里要强调:遇到问题不可怕,但是遇到问题后一定是从自身找原因,而不是从别人身上找原因,“我”是一切问题之根源。这是一个人“德”的体现。

经营业绩的差距反映的是部门管理水平的差距,管理水平的差距反映的是管理者“能”和“德”的差距,“能”和“德”的差距说到底是管理者胸怀的差距。

在我们企业,到了今天这个规模,各基地所处的地域、文化、现状等等相差甚远,具体到企业经营方面的一些做法,就是要“因地制宜”,充分发挥管理者的主观能动性。作为一名管理者,就要不断学习,脚踏实地沉下去,绝不可浮在表面上。正所谓“一分耕耘一分收获”,笔者相信:通过比较和竞争,后来者会居上的,我们拭目以待!

各部门要紧盯目标不放松,不用扬鞭自奋蹄,做好本职工作是一个管理者应有的“德”。兖州基地、连云港基地的热水器二厂值得各部门学习。

二、日常管理

在首届基层(生产现场)企业文化落地比武大赛过程中,各基地、各部门行动参差不齐,也给笔者留下深刻的印象。

各部门在日常管理中要严格按照总部要求“迅速反应、马上行动”,而不是等、靠。连云港基地热水器一厂在这次比武大赛过程中加班加点,积极、创新、用心工作,所展现出来的成果是有目共睹的。而净水事业部总装车间就是等、靠的典型代表,在整个过程中,不积极、不主动、不用心,最后的比赛成绩只能是垫底。

一句话:时间等于业绩。在工作中,时间在哪里,你的工作业绩就在那里;心在哪里,你的工作业绩就在那里。

三、人力资源管理

笔者天马行空地思考着:在当今社会,“互联网+”充斥着我们整个工作和生活,80、90后陆续成为社会的中坚力量,涌现出大量优秀的创业成功者,同时90后也纷纷登上历史舞台,不乏成功的佼佼者。

大家都很清楚,80、90后是玩着互联网长大的,是创新的一代、是很有自我的一代、也是最有灵性的一代,他们崇尚公平、平等,渴望得到施展才华的机会和平台,他们更愿意用业绩讲话来证明自己。所以,对于80、90后这代人,作为管理者更应该尊重他们的灵性,要有足够的胸怀让他们试错,使他们得到快速成长的机会,毕竟他们代表着社会发展的方向。

总而言之,不管是企业经营、日常管理还是人力资源,每个人都愿意用“业绩”、“实现的价值”来体现自己。作为企业,就是要搭建好平台,让每个人都有出彩的机会,拥有出彩的人生。

衷心祝愿:在日出东方这个大舞台上,每个人都能收获出彩的人生!

绩效会议讲话稿篇二

今天召开一个班组长及以上骨干参加的会议,名为201*年全年工作冲刺动员大会。冲刺原本是体育运动术语,指赛跑临近终点时突然加速向前猛冲。引申到一个单位的工作,就是指抓住最后的时间朝目标全力冲击。全局员工要以善始善终、尽善尽美的态度,抓住今年剩下的66天时间,全力以赴,突出重点,攻坚克难,圆满完成上级交给我们的各项目标任务,为201*年的工作画一个完美的句号,交一份满意的答卷。 这次会议之所以只要求骨干参加,就是说,骨干在冲刺阶段承担着重要的“冲锋陷阵、率先垂范、攻城掠地”的职责。古往今来,大凡在战斗中能够取胜的军队,无不是靠各级“长官”身先士卒,高喊“跟我上”的口号而赢得的,从来就没有胜利是靠士兵们自发的努力取得的。干工作同样如此,班组长、供电所长、部门负责人没有清晰的思路,拿不出具体可行的措施,不带头冲、带头干、带头拼,工作任务同样是完不成的。所以,在这年终各项工作任务冲刺的紧要关头,骨干首先必须豁出去,切实发挥好示范作用。

从目前全局201*年各项目标任务的落实和完成情况看,有喜有忧,喜忧参半。

“喜”的一面是:到目前为止,全局安全生产形势比较稳定,没有发生“一票否决”的事故和问题,没有被上级查处的严重违章作业现场;生产管理得到进一步规范,周例会在统筹全局生产活动中的主导作用逐渐显现。“大生产、大安全”的理念逐渐深入;农电员工观念有所改变,农电队伍建设力度加大;多经在内外压力越来越大的形势下,保持了去年以来平稳发展的水平;班组现场培训竞赛在市局比赛中取得了团体第二的较好成绩。

“忧”的一面是:一是营销农电指标比较落后。完成了计划进度的指标不占优,有些指标处于落后水平。特别是电费回收率、线损率两大指标;营销专业工作发展不平衡,在高损线路台区降损、业扩时限达标、装表接电规范化等方面,差距较大;农电营销存在线损、均价方面的问题,农电绩效管理推行远不够深入。二是电网建设工作滞后。农网建设与改造历史欠账太多,尚未摆脱落后挨打的局面。三是队伍建设上的懒散、松散现象依然存在。有些员工求知欲望不强,主动学习的氛围不浓;有些员工精神状态疲沓,自我要求不严格;有些员工缺乏进取之心,工作的责任心和敬业精神较差;有些员工得过且过的混世度日思想严重,包括个别骨干亦是如此,“四会”能力缺乏(四会:会想、会讲、会写、会干),不想事、不谋事、成不了事,甚至还坏事,根本无法起到骨干的作用,体现不出骨干的价值。特别是还有个别党员员工,根本没有发挥出党员的先锋模范作用,甚至比非党员的表现还要差。四是绩效管理存在不足。对待绩效考核的态度不够端正,绩效管理激励、约束、鞭策作用没有有效发挥出来,在实施考评中仍存在“吃照顾、搞平衡、轮流坐庄、和稀泥”的做法。五是班组建设标杆单位创建氛围欠浓工作欠实。挂点班组的部门负责人并没有正确履职,督导不力,身体力行不够;班组长没有切实负责,思路不阔,办法不多,落实不够,特色不明显。有的班组将班组活动当成额外负担,“作”的成分多,应付检查的思想严重,不少工作流于形式。

一要始终充满必胜的信心。办法总比困难多。客观地分析,同比201*年,今年我局同期的工作总体情况好于往年,当前工作压力虽大,但并不会比去年更大;困难虽多,但并不会比去年更多;指标虽重,但并不会比去年更重。201*年我们班子是中途搭建,处于一个磨合期,但去年我局的工作并不差,主要指标都达到了上级的要求,有些工作还取得了历史最好的成绩。比如省市两级认定的“无违章作业现场”个数遥居全市第一;单位季度绩效考核总得分居县局第一;农电管理几近实现“满堂红”;年度电费余额为近些年最少,等等。因此,我们对完成今年的各项工作必须也应该始终充满必胜的信心。信心是力量之源,是战胜困难的根本。信心比黄金更宝贵。没有信心,信心不足,那就会自乱阵脚,一事无成。全局员工特别是骨干,要坚定必胜的信心,牢牢抓住剩下的时间,做到思想更集中、工作更集中、精力更集中,全力以赴谋求201*年全面工作的新胜利。

二要始终瞄准排头兵的目标。“争当第一、争当县局排头兵”是市局对我局工作寄予的厚望,是明确的要求。争当县局排头兵,凸现了国家电网“努力超越、追求卓越”企业精神的丰富,是一个不断进取、不断奋斗、不断超越、追求卓越的过程。我们应深刻地认识到,争当县局排头兵,既是一个追求的目标,更应是抓好各项工作的动力源泉。前段时间我们分三个层面进行了讨论座谈,不少班组、部门、供电所谈得比较好,认识比较高,问题分析比较透彻,措施也提得具体。希望我们各位骨干不要做说话的巨人、行动的矮子,而是要千方百计将这些措施落到实处。各部门和班组都必须将各自的工作定位在排头兵的高度,自我要求要更严一些,目标定位要更高一些。唯有这样,我们才能化压力为动力,才能置于死地而后生。

四要突出重点攻关的指标。从全局情况看,我们要凝神聚气,举全局之力,打一场经营指标的攻坚战。我这里强调的重点攻关指标包括:营销指标、农电指标、生产指标(同业对标)、电网建设的指标。营销与农电主要是电费回收率、线损率、售电均价等三个重点指标,这两个部门和相关班组、供电所必须有切实可行的攻坚方案和解决措施,要将指标分解到班组(供电所)、责任要落实到人,要学会算细账。生产方面主要是供电可靠率、电压合格率、线路跳闸率以及电网运行指标。这些指标体现的是生产管理水平的问题,全局生产活动“一盘棋”既是基于安全第一提出,同时也是基于确保这些指标优秀。电网建设要根据新的要求,明确每一个人的职责和任务,强化内部考核,规范管理流程,落实项目责任制,务必摆脱工作滞后的局面。

五要突出党风廉政建设。党风廉政建设责任制是市局考核我局的“三项责任制”之一,出不得半点问题。从我局的情况看,重点的岗位是与客户直接打交道的岗位,重点的人员是直接从事经营工作的人员,重点的部门主要是经营有关的部门。从最近组织开展的“小金库”清理整治情况看,虽然我们没有明显的大的问题,但也发现了一些制度执行不严肃,管理欠规范的问题,特别是农电,由于始终存在体制不顺的因素,规范管理还需要进一步抓实。我们一定要落实好各级关于加强党风廉政建设的要求,加强党员干部党性、党风、党纪教育,加强对重点岗位、人员、部门的教育和监督,组织学习贯彻《廉政准则》,强化廉洁从业教育,营造风清气正环境,着力培育广大党员干部清正廉洁的价值理念,在全局营造“干事、干净”的廉洁文化氛围,进一步筑牢广大干部员工拒腐防变的思想防线。各级骨干要带头做到清正廉洁,并以自己的言行影响每一个员工。同时,要进一步加强行业作风建设。临近年终,地方政府即将组织进行优化经济环境工作的测评,我们要以服务地方经济社会发展的实际行动,为荣誉而战。

七要切实推进班组建设。班组建设的关键在班长。从目前我局班组建设的情况分析,班组建设属于低水平、低层次的阶段,大多停留在完善资料、补充资料的应付检查阶段,与班组建设的本义还存在相悖的地方。对负责的班组长而言,班组建设的担子更多的是压在班长自己的肩上,并没有成为全体班员的共同行为。班组建设没有融于班组的日常工作抓落实,为班组建设而作文章的多。创建班组建设标杆单位是我们今年的主要奋斗目标之一。不流点汗不出点血不下点苦功夫是毫无希望的。虽然上周市局组织了验收检查,但这项工作并不能因之停止,要看到我们还存在不少软肋和缺陷,要成为省公司标杆单位还有许多实在的工作需要抓落实。因此,一是挂点班组的局领导和部门负责人要正确履职,敦促和指导挂点班组继续抓好班组建设;二是班组长必须将班组建设各项工作融于班组的日常管理之中,调动和发挥每一个人的积极性和主观能动性,要开展针对性的整改完善,通过班组建设提高班组管理水平,进而提高全局的管理水平。

八要切实加速多经发展。全局每一个员工都要关心多经发展,要有“大多经”观念。各部门要积极配合和主动协调多经发展中遇见的困难和问题。谁不配合、谁无原则地设立门槛、谁搞“软阻力”,只要查证属实,就要严厉地处理谁。同时,多经公司内部要抓规范,外部要拓市场。内部规范重点要放在队伍建设的规范、基础管理的规范、财务管理的规范上。外拓市场重点要突出服务优质、价格优惠、时间快捷,重要的客户工程要实行项目经理制、代理制等,真正视客户为上帝,一切围绕客户转。拓展市场要放得下架子、拉得下面子,要有回收电费的“三千精神”,要有“三寸不烂之舌”,要有男生追女生一样一流的缠功,牢牢地把握好县域内的业务市场。从现在起,公司要筹谋明年多经发展的新思路,重点思考如何自主经营的问题、如何建立新的激励机制的问题、如何提升管理水平实现资质升级的问题,等等。

最后,希望全局骨干在冲刺全年工作的关键时刻,正确履职,振奋精神,不找借口,“从现在做起、从我做起”,带领班组、部门所在员工,戮力同心,以扎实有效的措施,以敬业精业的态度,朝着全面完成201*年各项目标任务的方向而奋勇前进。

绩效会议讲话稿篇三

同志们:

今天召开的这个会,是我们在年初召开的会上研究市一级绩效考评工作时确定的,已经酝酿了××个月时间。由于这样那样的原因,拖到今天才开这个会,这个会确实很重要。刚才,市绩效办的负责同志、××个县××个区的主要领导、还有××、××、××和××同志都作了发言,他们从各个角度谈了自己的看法,都讲得很好。

绩效考评工作是一项新的工作。××年多来,在自治区绩效办的指导下,全市的绩效考评工作取得了长足的进步,特别是负责此项工作的市绩效办,在人员少、任务重、难度大的情况下,充分发挥主观能动性,想了很多办法、费了不少劲,从效果上来看,是应该充分肯定的。这既是一个客观的情况,也是一个基本的事实。正如××同志讲的,绩效考评工作做得好,首先是各个单位共同努力的结果。如果哪一年我们的工作做得不太好,固然与市绩效办本身的工作有关系,但不是主要原因,主要还是在于各部门。所以从总体上看,我们的工作应该说做得不错,但同时我们也要客观地看到还有一些不足,特别是与上级的要求相比、与群众的期盼相比、与时代的发展需要相比,还有很大的差距和不足。

为了研究和分析解决这些问题,今天专门请方方面面的负责同志来召开这个会议。刚才,听了几个单位的发言,感觉他们都讲得很好,既有一些基本的认识,又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比较切合实际的建议。希望××同志和市绩效办,在会议后把他们的意见、建议和好的做法,吸收到市一级的绩效管理工作中去,也可以供其他单位学习借鉴。大家相互学习、共同提高。借今天这个机会,我想讲三点意见:

第一,提高认识,端正态度。绩效考评工作是一种新的管理模式,实际上是为了适应经济社会发展形势,对政府行政效率、行政效能的一种考量,也是把科学发展观的总体要求具体量化的一种考核办法。对大家来讲,这既是一个新鲜事物,也是科学的要求,同志们要有个基本的认识。这项工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我觉得对这项工作必须有一个正确的认识、有一个正确的态度。一是要避免出现为考评而工作。为了考评而工作、工作只是为了应付考评,这个态度是不端正的。二是要避免把考评作为一种应付性的工作,成为临时性的一种应付。每年到考评的时候才重视,说要来考评了,我们还有什么事没办好。我们要避免这种情况发生。三是要认识到考评最终是为了什么。这是一个最基本、最重要的问题。我们为什么要考评?我是这样理解的:往大的说,这是贯彻落实科学发展观的具体措施、是检验工作成效的科学方法;从小的说,从我们地方上来讲,就是推动科学发展、和谐发展、跨越发展的一种科学的方法和手段。如果有这样的认识、这样的态度,就说明我们对这项工作的认识是到位了。

第二,以科学的态度、实事求是的精神来推进绩效考评工作。绩效考评这项工作,作为市一级层面,既面临着自治区对我们的绩效考评,又要对市直各部门、市辖县区进行绩效考评。实际上,市绩效办的工作分两个层面:

对自治区下达给北海的指标,要以科学的态度、实事求是的精神,不折不扣地完成,不推诿、不埋怨。自治区下达的考评指标,对各市是一致的,是相对公平的,也是公开的。在这个层面,就是要根据自治区的考核内容,以科学的态度把任务分解好、落实好。××、××同志你们要认真研究这个问题,不要等到了年底的时候,再突击。上级领导机关、上级部门对下级实行正确的领导、科学的领导、有效的领导,要有一个有效方法,如果不按这个有效的方法去做,显然是不适应这种管理体制的。说重一点,如果不这样做,你就不适应它,你就不适应这种科学的领导方法和体制。所以说,自治区确定了考评办法以后,我们不要说三道四,但我们如果有不同意见,可以积极沟通,沟通下来了,说明你的意见被采纳了;沟通不下的,你就得按制度办。这既是一个实事求是的态度,也是一种科学的精神。我觉得在这个问题上,我们的工作出现了这样和那样的问题。在过去的两年当中,按照你们分析的情况看,我不说哪个部门,但有这样一种现象,比如某些部门为同样一个问题,两年都被扣分。我就要问,我们的考评目的是什么?自治区之所以设立这样的指标,以这样的考核体系来考评,自然有他设置考虑。在这个过程当中,可能各市有差异性,但总体上来说,应该是一个公平的考评系统。就扣分这件事来讲,我觉得不但扣得对,而且扣得好,因为一个地方、一个部门如果两年时间同一个问题都没解决,那说明我们的效率不高、能力不强、责任心不强。科学的态度,就是绩效办、监察局和组织部门对这样的结果有过什么样的对策?绩效办对这个问题是个什么样的态度?被扣分部门的领导对此有什么样的基本认识?没有科学的态度、实事求是的精神来说这件事,我们今天开这个会恐怕就会走过场,而我们开会就是要解决问题。为什么我们的绩效考评20xx年排在全区第4名,20xx年排在第11名?排名的下滑并不可怕,但我们必须理性地分析是什么原因。刚才小平同志特别讲到了,我们主要的硬性指标都排在全区前四位,而恰恰在软指标上出问题。软指标就是靠感觉评价,就像最近社会上说的“你幸福吗?”,类似这样的软指标。幸福是一种感觉,对于一个三天没吃上饭的人来说,他能吃上饭就觉得幸福;对于一个正在生病的人来说,病好了他就觉得幸福;对于一个三天没睡觉的人来说,能睡觉他就觉得幸福。所以幸福是一种感觉。对软指标这个问题该怎么办,刚才几位同志讲了很好的意见,特别是德全同志讲的,不足的怎么办?不对称的怎么办?还有本身我们在这个过程当中没有解决好的怎么办?特别是第二种情况,我们做了工作,但别人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承认,这是我们要解决的问题。所以我们要以科学的精神、实事求是的态度来看待这件事。科学的精神和实事求是的态度特别重要,我们要以一种科学的态度去看待一件事物,这是看待一个人是不是成熟、是不是理性的重要依据。不要对自治区领导和自治区各部门对我们城市的评价不服气,因为这个评价多多少少有我们某些同志的影子、某些同志的思维模式,也包括我们某些同志对我们自己的抵毁。我想说的是,我们不能够自毁,不能够自己作贱自己。家乡是我们共同的财富,××市是我们共同的家园。当前的好形势来之容易,好不容易有这种态势,好不容易有这种局面,好不容易使外界对××市有个全新的认识,我们一定要倍加珍惜和维护。

对于我们市级层面对市直各部门、市辖县区的考评,这是我今天特别想多说的内容,这也是开这个会的最主要目的。如果说在自治区考评过程中我们是被动地接受检查,那么对下的考评是我们可以发挥主观能动性的。在过去的几年里,我觉得绩效办做了大量的工作,而且也有不少的探索。科学的态度是什么?就是绩效考评指标的设计要有利于调动工作积极性、有利于奖勤罚懒、有利于加快发展,这是我们设立指标和进行考评最核心的真正目的。最终目的是加快发展、为民造福。我印象极深的是,去年研究市里考评评分的时候,我发现硬性的指标考评分差距甚小,一个单位的先进与否最后就落到所谓的民意调查上。绩效考评这项工作是严肃的、内容设置也是力求科学的,但是还有提升的空间。解决这个问题,是我要开这个会的根本目的。不然的话,就没法向老百姓交待、没法向社会交待,说这几年发展这么快,个别地方发展这么快,最后结果排在后面。这样会造成什么后果呀?直接的影响就是会让一些人觉得干与不干差不多,而且干得少的比干得多的好,这是我们今天一定要解决的问题。在市这一级,就是要把科学发展观的普遍性要求、上级考核的总体要求和我们××市实际相结合。你们已经提出了很好的思路,但是怎么落实?理念已经有了、方法路径也有了,但具体办法和措施是什么?这将决定本市绩效考评工作是不是能做好,是不是能做成。我们一定要以一种实事求是的态度和科学的精神来做这事,不然的话,我们用了这么长的时间,请了这么多人来开这个会,仅仅是为了应付上级的考评,就没有达到我们开这次会的目的。

请××市同志牵头,各县区、各部门参加,直接提出你们的意见,大家逐项研究。根本的一条就是绩效考评要为经济社会发展这个大局服务,要促进经济社会的发展,要与发展的需要相一致相适应,相互促进,不然的话,就成了“两张皮”,甚至可能没有达到预期的效果。

第三,加强领导,密切配合,全面完成各项考评目标任务。在我们现有的体制下,加强领导是做好所有工作的基础和重点,是最重要的因素。首先,从市级层面讲,市委、市政府是高度重视的,今天召开这个会本身就是对这项工作重视的一个具体体现。市政府这一层面怎么做?怎么梳理自治区下达的考评任务?xx县xx区和各单位都要“一把手”负责,要把这项工作作为一项重点工作来抓好,因为它是对一年工作的一个全面检查。当然,这些考评指标不是全部的,但从全区、全市角度上讲,是重要指标、是主要指标,各级领导必须要重视这个事。

这里特别强调,哪个单位出了问题,哪个单位的主要领导是要负责的,不能再出现哪个单位两年出现同一个问题被扣分,而我们却不闻不问的情况。纪检监察部门,还有组织部门,要将考评的结果、考评的内容和考评的过程三者统一起来,不要简单地盯在最后的结果上,也要对过程进行跟踪,也不仅仅把今年的结果作为最终的运用结果,要把前两年的结果和现在做的事结合起来,特别是组织部门,如果是重大任务不完成,是要有说法的。希望同志们都把自己家的门看好,把自己家的事办好。

关于协调配合的问题,刚才几个部门讲到了。现行的考核办法,特别是自治区对市里的考评,我们没有办法去改变它,只能去适应它,当然,这里面有各部门如何跟上级主管部门协调沟通问题。因为绩效考评的很多指标是各个系统以条条的形式下达的,所以,各个部门都有职责上下密切配合,相关部门也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好这些事。要象刚才说的那样,要对一年完成情况进行梳理,只有这样,结果才可控。市绩效办要主动和自治区绩效办进行沟通,你们的联系和沟通是这个工作过程中重要的组成部分,要把刚才同志们讲到的情况向他们反映。

请召集绩效办等部门研究一下,如何细化考评指标,全面完成自治区下达的各项绩效考评任务?如何把xx市的绩效考评工作做好,促进我们工作的全面进步?如何通过绩效考评改进我们的工作作风,提高效率?这也是对我们各级领导班子和队伍的一次检验、检阅。

绩效会议讲话稿篇四

同志们:

为进一步推进财政支出绩效考评工作,加强省级财政支出管理,经请示省政府同意,今天我们在这里召开会议,专题研究推进省级财政支出绩效考评工作。省政府对这次会议十分重视,省委、常务副省长魏宏同志亲自到会并将作重要讲话,希望大家认真领会精神,切实抓好贯彻落实。按照会议安排,下面我就开展支出绩效考评工作有关问题作几点说明。

一、对财政支出绩效考评试点工作的简要回顾

20xx年以来,财政部陆续制定出台了绩效考评工作的相关管理办法,各省(市、区)相继开展了试点。根据我省部门预算改革的实际,省财政厅逐步开展了支出绩效考评的积极探索,制定出台了相关管理办法,20xx年正式实施省级财政支出绩效考评试点工作。三年多来,在省级相关部门的支持配合下,我们先后组织完成了330个省级项目的绩效考评,考评试点工作取得了初步成效,为加强支出管理积累了一定经验。

一是强化了绩效意识。通过开展试点工作,进一步提高了我们对财政支出绩效的认识,在一定程度上改变了部门和单位“重分配、轻管理”、“重使用、轻监督”、“重投入、轻绩效”的观念。在强化支出管理问题上,我们统一了思想,凝聚了共识,整合了力量,共同推动了预算管理水平的提高。从绩效考评的总体情况看,大部分项目做到了决策科学、运作规范、管理严格,实现了预期的经济社会效益目标。但考评中也发现,部分项目仍然存在预算编制不科学、前期工作不深入、违规使用资金、会计核算不健全等问题。通过对这些问题的认识和整改,进一步强化了我们的管理意识和绩效意识,明晰了财政与部门的管理责任,找准了薄弱环节,为改进工作、加强管理提供了依据。

二是建立了工作机制。通过不断探索,目前我们基本形成了财政部门牵头、主管部门(项目单位)参与、财政投资评审中心具体实施的绩效考评工作机制。

三是制定了工作规范。20xx年,我厅制定出台了《省级财政支出预算绩效考评办法(试行)》,对绩效考评的原则、依据、范围及考评方法、考评指标、组织方式等相关内容提出了明确规定;20xx年,根据工作需要进一步制定出台了《省级财政支出预算绩效考评试点工作实施方案》,对绩效考评的实施范围、工作程序、考评报告等相关问题提出了具体要求,为推进试点工作开展提供了制度规范。与此同时,一些部门和单位也围绕推进绩效考评工作的总体要求,制定细化了相应的规章制度和操作办法。

四是完善了指标体系。在深入实践和不断总结的基础上,目前已经形成了具有我省地方特色的绩效考评指标体系,按照项目决策、项目管理、项目完成、项目效益四个大类,基本建立起一套系统规范、科学合理、操作实用的考评指标体系。

与此同时,我们也必须看到,省级支出绩效考评试点工作也还存在一些亟待改进的问题。主要体现在:一是试点工作仅限于对项目预算的考评,目前尚未开展对部门(单位)预算的考评,考评指标体系也需要进一步完善;二是考评工作的责任主体有待进一步明确,目前考评试点工作主要由厅牵头组织、由财政投资评审中心具体实施,作为项目资金分配主体和管理主体的主管部门,尚未真正参与到绩效考评工作中来;三是考评人员政策理论水平有待提高,考评工作的一些政策问题、技术问题没有得到很好地解决,影响了考评质量的提高;四是考评报告的应用机制以及相应的激励约束机制尚未真正建立起来,考评结果没有与部门(单位)次年的项目资金安排挂起钩来。这些问题需要我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、对20xx年绩效考评工作的主要安排

(一)关于考评的工作重点。

一是逐步扩展考评范围。20xx年省级绩效考评工作要按照“扩面增量”的要求,进一步加大工作力度。要扩大省本级项目预算绩效考评范围,原则上将所有财政专项项目作为考评备选项目;要选择1-2个基层预算单位,启动对单位预算的绩效考评;要推动市(州)及扩权县(市)开展试点,市、县要根据实际,选择部分项目开展考评试点。

二是统一规范考评指标。绩效考评的核心是考评指标的设置,当前要把健全完善考评指标体系作为工作的重中之重。要完善项目预算考评指标体系,根据省级支出预算管理办法,结合支出功能分类科目,统一规范各类项目三级指标,建立体现我省自身特色的项目预算绩效考评指标体系;要制定项目预算绩效考评标准,对考评指标区分定量指标与定性指标,对三级指标设置统一的考评标准;要结合部门(单位)绩效考评试点,探索建立部门(单位)绩效考评指标体系。

三是综合运用考评方法。扩展考评范围要求我们要创新考评方法,考评方法选择应具有针对性和实用性。要按照考评项目的特点科学选择考评方法,实现考评方法的优化组合和有机衔接,提高考评工作的可操作性;要广泛运用公众调查法,有效扩大公众参与范围,提高考评的公众参与度,更多地体现社会效果;要完善专家评议法,广泛吸收高等院校、科研机构、中介机构等相关专业人员参与考评工作,强化考评工作的专业性。

四是有序公开考评过程。绩效考评是一项基础性的财政管理工作,必须按照公开透明的原则依法有序推进。要推进考评工作向本部门公开,提高考评的透明度和公正性;要推进考评工作向其他相关部门公开,发挥考评工作的借鉴作用;要推进考评工作向公共媒体公开,选择适当的项目、通过新闻媒体对考评的过程进行跟踪报道,发挥舆论监督作用。

五是有效应用考评结果。建立有效的考评结果应用机制是绩效考评工作深入推进的关键。要建立考评信息公开发布制度,将考评结果特别是关系公众切身利益和重大的支出项目的考评结果,报经批准后予以公布,增强政府支出的透明度;要把考评结果作为下年度编制财政预算的重要依据,特别是作为调整支出结构、合理配置资源的决策依据;要向有关主管部门提供考评结果,为制定中长期发展规划、确定年度工作计划提供参考;要向有关监督部门报送考评结果,为项目资金监督检查提供线索和借鉴;要将考评结果作为处理问题的基本依据,根据有关规定对考评中发现的违纪违规行为进行处理。

(二)关于考评的对象选择。

一是专项支出考评对象的选择。按照“优先选择产业发展项目、兼顾公共服务项目”的原则,今年重点选择14个重点项目进行考评试点,其中产业资金项目8个,公共服务项目6个。具体包括:企业节日加班工资补助专项资金、灾后水利恢复重建资金、科技富民强县专项行动计划资金、旅游发展专项资金、重点产业园区发展引导专项资金、现代农业生产发展资金、科技型中小企业技术创新资金、外经贸企业出口上台阶奖励政策专项资金、家电下乡补贴专项资金、县级中医院建设资金、“降低孕产妇、儿童死亡率”行动项目、职业教育攻坚专项资金、区域性就业培训基地建设资金、省女子劳教所扩建项目资金。

此外,为增强绩效考评工作的公开性、公正性,我们将邀请新闻媒体从备选项目中选择1-2个项目作为考评对象进行考评,并由新闻媒体对绩效考评的全过程进行跟踪监督。

二是单位支出考评对象的选择。按照“先易后难、由点到面”的原则,今年重点选择收支相对单一的省人口和计划生育信息中心、省人工影响天气办公室两个单位,进行单位预算支出绩效考评试点。

三是部门组织考评项目的选择。根据深入推进绩效考评工作的总体思路,今年要全面开展部门自行组织的绩效考评工作,各部门要根据自身实际,选择1-3个项目自行组织考评,并在5月中旬以前将选定项目报省财政厅备案。

(三)关于考评的时间安排。

为顺利推进考评工作,今年考评工作的初步安排是,2月中旬省财政厅开始20xx年第一批重点项目,即企业节日加班工资补助专项资金考评;3-4月进一步完善考评指标体系;5-11月省财政厅组织实施专项支出和单位支出考评,各省级部门实施对本部门的项目支出考评;12月完成绩效考评报告。

三、对推进绩效考评工作的几点要求

20xx年的绩效考评工作涉及面广、项目情况复杂、任务十分繁重。需要各部门、各单位大力支持配合,共同推进工作,确保实现预期工作目标。

(一)精心组织。按照省政府要求,今年的绩效考评工作推进力度大,对纳入试点的重点部门而言,既要配合财政厅开展重点项目的考评,又要组织实施对本部门项目支出的考评,任务非常繁重。各部门、各单位要高度重视、协同配合、精心组织。一是要进行广泛发动。一个部门、一个单位、一个项目的管理绩效是部门和单位管理工作水平的集中体现,因此考评工作不仅要让考评人员动起来,而且要让广大干部职工都动起来,让他们理解、支持和参与考评工作。二是要落实机构人员。在考评工作中,省财政厅是组织实施机构,具体工作由财政投资评审中心和预算编审中心承担,厅相关业务处室参与协助。省级部门(单位)既是参与实施机构,也是自行考评的组织实施机构,要落实机构和人员负责具体工作。三是要制定工作方案。各部门、各单位开展绩效考评工作,要制定具体的工作方案,明确工作目标,落实工作责任,做到早计划、早安排、早实施。特别是对涉及产业发展、改善民生、灾后重建、止滑提速等重点项目的支出考评,更要及早开展。按照省政府的要求,我厅在2月中旬,就着手开展了对企业节日加班补助资金的考核工作。

(二)严格操作。为确保绩效考评工作的实效,必须严格管理、规范运作。一是严格自评自查。自评是绩效考评的基础,被考评单位一定要对照相关规定对项目进行全面梳理,如实反映项目实施和资金使用的情况,防止只报喜、不报忧的不实行为。二是严格现场考评。现场考评是绩效考评的关键环节,考评组要严格按照有关规定组织考评,不能搞形式、走过场,防止故意隐瞒事实、夸大项目效果、人为操作打分等不规范行为。三是严格结果运用。结果运用是绩效考评的生命力,考评结果要作为下年度预算安排的重要依据。对资金使用规范、绩效良好的项目类别和项目单位,在下年度预算安排时予以优先考虑;对管理不规范、资金绩效差的项目类别和管理单位,在下年度预算安排时从紧掌握,直至取消安排;对考评中发现的违纪违规行为,要及时移交相关部门处理。

(三)严肃纪律。绩效考评是财政管理工作的重要组成部分,要严格按照财经纪律的要求,确保考评工作高效、有序和安全。一要严肃保密纪律。绩效考评需要查阅项目管理、会计凭证、账簿报表等基础资料,对涉及财政财务管理中的保密事项,考评人员不得随意泄露,要妥善保管相关资料,防止丢失。二要严肃工作纪律。绩效考评要坚持实事求是的原则,如实反映项目实施和资金管理中存在的问题,客观评价绩效状况。对提供虚假资料的被考评单位和弄虚作假、不坚持原则的考评人员,要按照有关规定追究责任。三要严肃廉政纪律。绩效考评工作要建立事前、事中、事后全过程的监督约束机制,确保考评人员廉洁、公正、高效开展工作。

同志们,财政支出绩效考评工作是一项创新性、挑战性的工作,需要我们大胆探索、勇于实践;需要我们加强配合、互相支持;需要我们集思广益、共同提高。我们要按照省委、省政府的安排部署,认真开展省级财政支出绩效考评工作,为深入推进财政管理制度改革,实现财政资金规范、安全、高效管理作出积极的努力!

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