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大学生就业问题提案篇一
根据中国社会科学院对x年普通本科院校毕业生就业情况的调查发现,城市生源与农村生源毕业生就业率有巨大差异。城市家庭的普通本科院校毕业生就业率达87.7%,而农村家庭出身的毕业生就业率只有69.5%,两者就业率相差18.2个百分点。不仅如此,在就业质量上,农村大学生想进入较好的工作单位,也比城市大学生遭遇更多困难。城市和农村大学生进入党政机关、事业单位和国有企业的比例分别为47.8%和31.1%,进入外资企业的比例则分别是10.4%和2.5%。
农村大学生就业难不仅是人才的巨大浪费,使他们失去了上升流动的机会,还将会激化对社会的不满情绪,引发不稳定因素。另外,农村大学生就业难还会助长农村中的“读书无用论”思想,使农村教育陷入恶性循环。拓宽农村出身的大学生就业之路,不仅是帮助农村大学毕业生,更是维护社会安定和谐的必然举措。
农村大学生就业难主要原因如下:
一是社会流动固化的系统性弱势。当前社会流动固化情况较为明显,农村大学生在就业之前的人生阶段就一直处于弱势地位,就业难是其处于系统性弱势地位的必然结果。这个系统包括他们的童年、基础教育和高等教育阶段接受优质教育的机会,以及所获得的就业支持体系等。这反映出社会的一种新的发展不平衡,过去的城乡二元结构,造成城镇和乡村的文化、经济特别是教育的不平衡,加之教育的精英化、效率化更进一步扩大了城乡教育机会、就业竞争力培养方面的差距。
二是农村大学生就业支持乏力。在获得就业支持上,农村大学毕业生也处于劣势。一方面,他们多集中在二本三本院校,而一些好的就业岗位则仅限重点高校毕业生;另一方面,由于父母文化水平、生活环境和视野的局限,来自农村的学生和父母对所学专业及其就业前景的了解、对劳动力市场相关信息的掌握都要少于城市家庭出身的学生,就业准备方面不如城市学生。同时,来自农村的学生所能动员的家庭社会资源和关系网络要少于城市学生,这会影响他们进入好单位、获取好工作的机会;再一方面,目前,国内大学尤其是在二本三本院校,就业指导工作多存在形式化、简单化,大多采用发布相关招聘会信息、举办就业指导讲座等简单形式开展就业指导工作,有针对性的、系统化、精细化的就业指导十分欠缺,针对大学生个体的职业规划工作更是少之甚少;最后一方面,求职成本高。在大学生就业难的大背景下,求职成本不断提高,服装费、交通费等使得原本就经济窘迫的农村学生不堪重负。
三是农村大学生的就业心态偏颇。大部分农村家庭出身大学生被家庭寄予厚望,“跳出农门”的迫切性很强,就业心理压力大,期望与现实的巨大反差易诱发心理异常、行为偏差及偏执的就业观念。加之成长环境的局限,农村学生在社交能力和人格素质培养方面不如城市学生全面,自信心和自我能力表现也往往不如城市学生,在应聘工作时(比如面试)的表现也会受到负面影响。
建议:
一、加大农村大学生就业支持力度。尝试推行助学贷款减免,以有效缓解农村学生的负担。各级教育部门、学校改进就业指导、培训工作,在招工偏向和专业指导上给他们一些相应的培训,提高他们的职业素养,用更高的个人能力弥补他们先天条件的不足。尝试推行大学生就业保险,农村大学生可申请免费就业保险,减轻农村大学生经济负担。学校可与各企业及相关机构密切联系,建立就业信息网络,为农村大学生提供更丰富更及时的就业信息。
二、大力发展高等职业教育。值得注意的是,农村背景的普通本科毕业生是就业最为困难的群体。重点本科院校和高职院校毕业生就业虽然也存在城乡出身背景的差异,不过,各方面的差异均小于普通本科高校。高等职业技术院校的就业率要高于重点院校和普通本科院校。对于大部分农村大学生来说,优先选择高等职业院校应该是一个值得鼓励的方向。要积极引导农村大学生报考职业教育院校,建立职业教育院校与企业互动联系,促进农村学生就业。
三、改革大学生派遣制度。改变目前较为僵化的大学生派遣制度,对农村毕业生的户籍、档案在校保留时间应给予宽限,给农村毕业生谋业提供充足的时间,避免农村毕业生承受就业、派遣时限的双重压力。现在在毕业前就要签订合同或者开具假证明的做法,对农村籍大学生就业雪上加霜,应该予以改革。
四、积极引导“去西部、下基层、回家乡”就业。一方面,对农村大学生去西部、下基层、回家乡进行长效性的补贴和奖励,积极引导农村大学生树立正确的就业观念。另一方面,加大西部、基层用人单位对农村大学生吸收力度,并建立完善农村大学生回家乡就业制度。推行一些就业扶助项目,引导农村背景毕业生前往人才较为缺乏的边远落后地区、小城镇和农村地区就职或创业。再一方面,在研究生招生考试或公务员招聘等求学求职机会上,对“去西部、下基层、回家乡”工作中取得优秀成绩的农村大学生给予一定程度的政策倾斜。让农村大学生的“去西部、下基层、回家乡”就业“能进能出”,更大程度激活农村大学生的动力。
五、鼓励企业优先录用农村大学生。出台相关政策,鼓励企业录用农村大学生,给予企业在农村大学生落户、企业税收减免等方面相应的优惠政策,并作好相关监督监管。
六、营造社会选人用人的公平公正氛围。严厉打击政府部门、国有企业在招聘大学毕业生中的徇私舞弊现象,尝试在政府部门、国有企业招聘中引进社会监督员机制,营造公平公正的选人用人氛围。
建议办理部门:
人力资源与社会保障部、教育部
大学生就业问题提案篇二
案由:关于深化校企合作、逐步解决大学生就业难问题的提案
提案人:
审查意见:建议国务院交由教育部办理
主题词:学生就业
当前网络民意显示:“大学生就业难”是网民重点反映的问题之一。国务院已经连续出台相关政策,鼓励高校、社会各界合力解决大学生就业问题,取得了一定成效。但是未来几年内大学生就业形势依然严峻。据央视报道,20xx年大学应届毕业生约为750万人,已经达到近年增长峰值,未来几年大学毕业生数量将保持相对稳定,就业形势不容乐观。
大学生就业难,究其原因主要有三:一是由于近年大学扩招数量超出了社会经济发展的承载能力;二是部分大学生就业观念比较陈旧,艰苦岗位、基层岗位不愿意去;三是受大学扩招影响,高校在培养社会需要的实践人才方面仍有很大空间。大学生就业难危害巨大,它既阻碍了大学生通过劳动取得报酬的途径,造成了人力资源的巨大浪费,影响了国家核心竞争力,也给社会安定增加了不稳定因素。
因此探讨一种综合、系统解决大学生就业难问题的有效途径变得非常必要。本人作为学生创业的企业负责人,试图从校企合作方面为大学生就业问题提供有益的建议。
目前我国“校企合作”方式比较单一。一是在模式方面还停留在“产学研相结合”,目的是为加强高校科技成果转化和提高企业技术创新,对提高大学生就业能力效果有限。二是在资助困难学生方面,企业大多停留在现金资助、设立奖学金资助等“输血”方式。
新形势下“校企合作”应开拓更为广阔的空间。建议由教育部出面,构建政府、企业、高校立体合作平台,合力提高大学生就业能力,共同解决就业难问题。
一、改革高校大学生实习制度,入学第一年开始参与实习。《国家中长期教育改革与发展纲要(20xx—20xx年)》中指出,要加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作及中外合作等多种联合培养方式。因此建议高校改革大学生实习制度,并与企业建立社会实践基地,政府部门可以认证、授牌,以人才引进、落户等优惠政策鼓励企业走进高校,吸纳在校生进入企业实习。并建议高校从学生入学第一年起便开始加入实习阶段(例如一个月左右),实习时间应随年级变化每年递增,待实习结束后,企业高校双方联合为学生开具“实习证明”。
二、建立“大学生校外勤工助学岗”。目前高校的“勤工助学”工作,主要是提供校内服务岗位,以解决贫困生问题。岗位有限,工作简单,对提高大学生就业能力帮助不大。社会兼职如家教、翻译等,因没有政府部门监管,存在大量中介公司和招工单位欺诈行为,学生基本权益得不到有效保障。因此建议由教育部门牵头,高校与企业共同参与建立“大学生校外勤工助学岗”。教育行政部门、高校及企业签订合作意向书,企事业单位按需求设立一定数量的“勤工助学岗”,高校负责选拔、输送符合用工单位用人条件的大学生,政府可在人才引进、人才落户等方面给予参与企业优惠政策。这样既可帮助大学生提前接触社会岗位,帮助高校培养高层次、复合型人才,也可帮助企业解决企业发展所面临的人才问题,大学生就业难问题可以迎刃而解。
三、合办“大学生创业孵化基地”。为鼓励大学生创业,建议教育行政部门、高校与企业联合举办“大学生创业孵化基地”。三方签订合作意向,政府将给予参与企业一定的政策优惠。高校聘请知名企业家到基地讲述创业历程,组织会员参观知名企业。参与企业设立实习岗。鼓励有意愿自主创业的学生加入“创业孵化基地”,并协助创业学生办理相关手续、提供法律咨询、资金赞助和金融服务等。在这方面,由共青团中央、中华全国青年联合会等7家机构倡议发起的中国青年创业国际计划(简称ybc)和北京共青团创业青年夜校(简称“青檬夜校”)作为先行者已做出了非常突出的成绩,值得广泛推广,特别是ybc帮助青年创业,成功率高达95%,令全世界震惊。
总之,政府搭台,高校与企业联合“唱戏”。通过深化“改革高校大学生实习制度,入学第一年开始参与实习”、“大学生校外勤工助学岗”、“大学生创业孵化基地”等校企合作方式,构建系统化、综合性解决大学生就业难的工作措施,对提高大学生综合能力,改善企业用人环境和推进国家创新型人才培养等方面都具有重要作用。
大学生就业问题提案篇三
内容:
xx县花甲乡那耶村委会所辖7个自然村10个村小组,共668户3030人,所有村寨都居住在海拔 1000米 以上,且都是高山区,山高坡陡,吃水难,灌溉难。全村委会共有国土面积22.4平方公里,耕地面积5620亩,其中稻田5112亩,均是连片山地梯田,旱地508亩。那耶整个村委会的稻田都是依靠引那耶河水灌溉,由于稻田都是梯田,耕作难度大,渠长田少,且渠道多为土渠,水的利用率低下,多年来村与村,户与户因争水、抢水经常打架斗殴,严重影响了村、组、户之间的团结和谐。x年国土整治项目落地那耶村委会,对那耶村渠道进行防渗处理、新修了机耕道路,对旱地进行坡改梯等综合整治,通过整治,耕地面积达到8016亩,比未整治前增加2396亩。在坡改梯1600亩面积中,支渠已全部配套,田间道路已建成,灌区水利设施基本得到了配套,做到能灌能排。
但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉,水少田多,渠长田少,稻田大部分都是雷响田,都是靠雨水季节来临才勉强能够栽种,产量低,群众为了抢节令栽种,争水、抢水仍然严重,用水矛盾没有从根本上得到解决,严重制约了整个村委会乃至周边村委会部分村组的小康建设步伐。要解决那耶村和周边村委会的用水矛盾,就必须解决饮水水源和灌溉用水水源不足的问题,也就是必须建库蓄水,才能从根本上解决那耶的发展问题。经花甲乡人民政府向县水务局提出申请,经州县水务部门技术员初步勘察,认为那耶河上游有条件兴建一座小(一)型水库,该库位于xx县北部花甲乡南部,距xx县城 40公里 距花甲乡政府所在地 20公里 ,坝址位于花甲乡那耶河上游,坝址以上流域面积 4.82km 2,坝址多年平均径流量216.9万m3。那耶水库建成后,可解决整个那耶村委会,周边戈里、木垢、炮火村委会部分村组3000多人的饮水问题,可改善灌溉面积6000亩,新增灌面积1600亩(将梯地部分改造成水田),并可提高那耶河下游防洪标准,通过削峰错峰可减轻下游的洪涝灾害,防洪保护面积为2800亩,防洪保护人口370人。
建设那耶水库是花甲那耶整个村委会群众及周边三个村委会部分群众的强烈愿望,是灌区人民群众脱贫致富奔小康的依靠,但由于县财政困难,没有前期经费,那耶水库的前期勘察设计工作无法开展,勘察设计工作停滞不前。
建议:
为使那耶水库建成发挥效益,请求州政协:一是帮助协调解决那耶水库工程前期勘察设计工作经费200万元;二是商请州水务局将那耶水库列为x年水利建设项目,马上开工建设,使水库早建设,早投入使用,使灌区群众早脱贫,早致富,早稳定,早和谐。
韦思亮委员:
您提出的《关于要求提前启动建设xx县花甲乡那耶水库的建议》已交我局研究办理,现答复如下:
我局高度重视那耶水库建设的建议案,于 x年 5月 24日 ,由副局长王宗斌带领规计科、总工办有关技术人员会同花甲乡人民政府、xx县水务局有关技术人员深入到xx县花甲乡那耶水库实地调研。经过充分论证咨询,拟于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流规划建设一个总库容120万m3,兴利库容94万m3,年供水量为109万m3的小(1)型水库,工程概算总投资7590万元,径流面积 4.8km 2,多年平均产水量约230万m3。项目建成后可解决那耶、戈里、木垢、炮火等村委会3000人近6000亩用水困难问题。目前,xx县水务局已于x年1月委托文山州水利电力勘察设计院开展了那耶水库工程的勘察设计工作,现正在编制项目可行性研究报告,截止6月底,设计单位已完成坝址及库区地形测量,即将开展坝址及库区地质勘察与钻探工作。
由于小(1)型水库前期工作需经过可研、初设等主要设计阶段,同时要开展水保、水资源论证、环评、林地、土地等相关专项报告的报批工作,时间较长,涉及部门较多,前期费用较大,要在x年完成前期工作十分困难。按照水利项目建设程序,项目申报还需报省发改委、水利厅审查审批,进入相关规划后才能立项建设。就目前项目前期工作情况,项目实施补助资金落实较为困难,加之我州财政困难,地方无建设资金,项目只有待上级部门审查复核后才能立项开工建设。为加快项目建设,州水务局已将该项目列入“十三五”期间重点水源工程,并积极向省水利厅及上级有关部门请示汇报,争取尽快开工建设。
感谢您对水务工作的关心和支持。
文山州水务局
年8月25日
大学生就业问题提案篇四
第033号
提案人:
单 位:寺上村 xx镇等
案 由:拓宽xx镇(---)主干道
案 情:栾城县经济飞速发展,百姓丰衣足食,宽畅的道路是城乡发展经济的根本。xx镇唯一主干道,贯穿东西七八个村庄,西至三零八,东至,这条路近几年路基破损严重,特别是东客村村南坑坑洼洼,雨天积水严重,非常难行,给当地百姓带来很多不便。由于路太窄,在一中和小学上学的十几个村子的学生,上学放学要经过此路,特别是放学,学生们把马路面占满了,经常发生撞车现象,也影响了交通,很不方便。
建 议:
1、上级有关部门早计划早安排道路拓宽。
2、镇、村领导干部高度重视,筹资金,想办法。
3、各村干部挂帅,村村出工自筹资金协助上级拓宽主干道,营造优美交通环境。
x年3月15日
大学生就业问题提案篇五
编号:建议18553号
建议主题:关于教育公平的关键的提案
建议类别:科教类
建议人: 道一 政治面貌:群众
提交时间:-02-22 22:56:22
内容:理由:
教育公平,是多年来,特别是今年两会关注的热点。教育公平做好了,祖国的教育事业才能真正腾飞于世界!教育公平的关键是什么?众说纷纭,各具智慧。
一、教育公平的关键是资源配置均衡
这个方面,《xx大以来我国采取多项重大举措促进教育公平》,不管是政府还是个人,即使有三头六臂也不能做到绝对公平的。尚有不周到的地方,国人本着主人翁的精神继续提出建议、意见,继续完善国策,
其实,“外因要通过内因才能起作用。”。古往今来,能成就大业者都是从小家教严格,自觉奋斗而来的。当年的革命小鬼在简陋的窑洞、茅棚里也学得那么精彩就是例证,所以,现代教育公平的虽然要注重资源分配,但不是最关键因素。
二、教育公平的最关键是制度
邓小平同志指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”中国的教育虽然强调“德育为首”,但是,教育评价制度却难以体现出来—— 一纸高考试卷根本难以评出“德才兼备”的好人,所以人们感叹:“好人难有好报”。中国的孩子从小就被机械式学业牢牢套住,花了十几二十多年的时间完成学业培训,可是到出来工作时,学到的知识大都用不上,也失去了强劲的综合能力的培养、锻炼机会,身心疲惫,甚至是身心残缺。个人、家人的时间、金钱、心血、青春快乐耗费耗费了多少?国家也浪费了多少资源?所以不少人在冤,呼唤教育制度大力改革。
著名教育学者 柯领指出:“当代中国的教育体系已经成了一种本末倒置与拔苗助长的教育体系。”“‘不要让孩子输在起跑线上’的教育理念,恰恰让中国的孩子全部输在起跑线上。”他通过中美教育的特点对比,指出: “如果我们不从改革高考制度与高考内容入手,中国的任何一次教育改革都存在着失败的危险。”
既然教育是“心脑手合一”的结构,根据这个普遍规律,我们应该集中国、欧美教育的优点,改革相应落后的制度:既注重采纳当代欧美国家教育从“心”开始的情感意志体现方式,又在适当时候发挥中国开发脑潜能的“理性”教育特长,创造有中国特色的新教育新体系。
以往,多少人经过了相当漫长的时间,花费了多少心血学习各学科知识,取得了所谓初中、高中毕业证后,才根据特长进入相应的职校、高校学习。
改革考试制度,首先要设立从小累积的"德育考核",作为高考的起码条件。小学学习以情感意志体验为重点,初中以上根据特长选择学习内容,起码分为两大类,任人选择参加:一、中、英、数等科学文化课为主的;二、历史、地理、艺术、体育、技能等人文技艺为主的。这样,既让那些在劳动、技能、胆色等方面有特长的学子有用武之地,也减轻了学校、老师难以承受的“无论智能高低,一卷论英雄”的巨大压力,给予他们更多的时间、空间培养专业人才,两全其美。起码避免了这样一种难堪的局面:那些本来没有数、理、化、科学方面特长、兴趣的学子,但为了完成什么国家规定的学业,不得不硬着头皮去啃各类知识,结果碰得焦头烂额,面对着这么一丁点总分、平均分,不但什么颜面都没有,连之后的学习生存技能的自信、兴趣都失去了,甚至变得叛逆……
上述吸取历史经验教训的教育制度的改革,包括惩治高考腐败等等,是教育公平的一个重点,但是即使其他各方面的基础设施都打好了,如果忽视了一个教育成功的至关重要因素——公平对待老师,教育也是失败的。
三、关注教育公平首先关注公平对待教师
现在有的人谈教育,开口就是要求教师如何如何。既然百年大计教师那么重要,但 “巧妇难为无米炊”,赋予老师的管教权没有真正下放,连对于老师最起码的关心、理解、尊重都没有做,为教育的成功该做的排忧解难工作还没有做好,直接挫伤了教师的积极性。例如:
1、教育法度不完善,百般要求老师如何但是老师没有权威,无所适从
只有《未成年人保护法》,而没有《未成年人犯错惩治法》、《长辈孝敬法》,只有《教师法》,没有《家长法》……天平失衡,问题种种:家长教育孩子得过且过,造就了多少骄横难教的“小皇帝”,学生比老师还“高大”。无论学生多么冥顽,严厉一点的批评教育惩戒都要投诉,更何况还要避免种种赔偿,如履薄冰——孩子在校内出事,不管他是不是明知故犯,安全赔偿责任还硬赖着推给老师,学校又变成了没有收费的“保险公司”,
一幕幕不尊师的悲剧触目惊心!“亡羊”了,可是没有谁吭声“补牢”——国家没有明确具体的不尊师重教的处罚条例。社会上骄横蛮孩毒辣种种,“儿子是老子”,天地君亲师都没有尊严,就是从最起码的不尊师重道开始。师道没有尊严,是整个社会的悲哀!尊重教师,即是尊重社会,尊重每一个人,社会才能走向和谐。
2、教育净化社会空气,要求现代的老师是“超人”,其他袖手旁观的多
现代教育应该是全民的教育、觉悟,才能实现和谐。本来国家有专门的文化宣传机构,加上各种新闻报道、单位的政治学习、道德法制教育等等,但是由于种种原因,仿佛是“过堂客”,不知不觉,在社会上一些人的头脑中只剩下——教育,只是老师的责任了;学雷锋、做英雄只是个别特别好的人的事情。因而,不管遇到什么丑陋现象,袖手旁观,甚至高谈阔论,把责任全推到教育头上,
教育赋予老师管教的权力有限得很——仅仅是说理教育而已,然而要求老师的本事却比孔圣贤还利害,简直是“超人”。老师像没有防护罩、没有鞭子、手无寸铁的“牧羊人”,面对的却是大大小小、林林总总不同品性的复杂对象,孤军作战。不管学生低智还是高智力,评价老师的劳动也笼统地“一卷定音”。
3、对于教师劳动报酬的苛刻
在有关教师的法制中,予以种种种种义务、责任、处罚也够细致的,可是对于老师工作的一点血汗费,不说眼红吧,也说得上够吝惜的。例如,为应家长要求开设的午托晚托,在物价飞涨的时代,物价局定的管理费一天还是两元,水电费、床铺、空调等的设备损耗费、一个班各个科任老师的管理费等等等等全包了。人员有限时,学校开也不是,不开也不是。不敢提高物价,为了避免个别叼民的意见无视老师的感受、意见?难怪有人问:不知道是老师伟大的劳动不应该赚点血汗钱,还是国家的栋梁——孩子们的成长投资就该这么低贱?老师们在年年月月的心理煎熬中逐渐麻木了,老师的心态都不平衡,发起火来吃亏最大的是谁?
4、呕心沥血,健康谁来“买单”?
毕竟老师还是常人,在种种压力下,呕心沥血的教育界的精英健康状况让人揪心(见《教师健康状况令人担忧》报道)
5、义务教育纵容了不负责任的家长
政府对于不珍惜九年义务教育环境,屡教不改的学生,没有加收其监护人的教育问责费,以儆效尤,所以不少家长只顾打麻将,一味地宠,让孩子学会骄横懒惰后才推给学校。
6、低估孩子的德育智能,苦果不堪,难以亡羊补牢
中国的孩子要到十八岁才受到法律的严惩,中间没有相对严格一点的处罚条例,结果,孩子在多重的“厚爱”骄横成性,连歪门邪道都学会了,教育不行了,十八岁后只好用大人的刑法处置。错过了前途,遗憾一生。现代青少年犯罪率的攀升。其实,正因为孩子小不懂事,越要有严格措施,就像小树苗用竹竿夹持不让其随风左右摇摆,往歪处长那样。自古以来,能够成大器的孩子都是家规家风严格磨练成的,不是老师能代替得了的。
物极必反!上述种种因素,所以出现课堂失控、检测低智商儿、戴绿领巾等等的怪事。传道、授业、解惑?连教者都“惑”,心里都愤,直接影响学习氛围,学生学业成就,身心健康。教育难以公平。
所以解决教育公平,首先关心老师的身心健康、公平待遇。百年大计是全社会的事情,必须每个人都要尽义务、责任,大力协助老师工作,不容忽视。
四、教育公平最最关键是本心——道德平衡心
孔子视道德的完美为人格的完善,认为知、仁、勇统一于一人身上即为一种完全的人格。所以智、仁、勇集于一身的政府、管理者、公民才能提出正确的管理方针、政策。
“少数服从多数”,这是毛泽东同志处理人民内部矛盾的一个高明策略,可是下面举的例子,如果政府没有全面调查的数据统计,没有尊重一线学校老师、广大家长、学生的意见,而只尊重几个根本不懂得道德规律、教育规律的人的建议而“滥杀无辜”,于老师并无多大的损失、影响,但是给广大的家长、学生、教育事业带来的是怎样的损失?
例一:过分减负,强调快乐成长,不知道“宁静培福增慧”的道理,即便是高年级作业量有限,贪玩、狂躁的孩子根本体会不到 “万般皆下品,惟有读书高”“宁静而致远”的乐趣。不知道“安静是培福培慧的最好办法”,所以懒散傲慢,连打招呼、扫地这样最基本的礼貌、技能也不愿意学。
例二:一概而论,明令全面禁止补课,苦煞某些家长。因为某些孩子理解速度、消化能力有限,在课堂上难以跟得去,家长强烈要求课外特殊扶持一下,这也是民意;更有一些“尖子”总是喂不饱,孜孜以求,将来可以成为栋梁人才的,如果不允许适当“加油”,让他们和放任自流、拿着皮鞭也不愿意学的孩子一起起跑,那才是最大的不公平!
例三,不准统一征订教辅资料。
巩固知识的练习如果统一评讲,统一佳作欣赏、讨论,既省时学生又大有受益,但是为了尊重个别人的意见,省点“割肉费”,避免腐败,“斩脚趾避沙虫”,连基本的练习资料都不准统一征订了。学生抄作业做更费时费力,学得有限。一本厚厚的练习,老师加以一一评改,不是能用钱能算的。
例四,择校费问题
在保证本地居民孩子入学的情况下,加收择校费,改善教学条件并无防碍,如果自己不能解决“国家的教育投资有限”问题,也没有本事让自己的孩子吃饱,非要让人家的孩子也跟着挨饿,更不让人家为教育事业多作贡献,那才叫不公平。当然,择校费的度一定要把握好。
大潜能、大智慧是靠少一点往外求,多一点往内开发得来的!所以,教育公平,最最关键的是从反问每个人的公平心开始!问问自己:有没有将心比心做人?有没有尽到第一任老师——家长的责任?有没有从“教育兴旺,人人有责”去考虑尽义务和责任?
建议: 办法(建议):
1,全民教育,学习、理解:教师工作的伟大社会意义,从自己做起,做孩子的榜样,人人为师,加上政府相关部门联合协助,并出台比较具体的《未成年人犯错惩治法》,以震摄比较顽固的孩子;《教师法》中应该加上关键的一点:为了百年大计,为了保障繁重的教学工作顺利进行,对于不尊重老师的种种行为,有具体的处罚条例,甚至适用于全社会肩负各种教育工作的在职人员、义工,以惩恶扬善、肃整不良风气。
2、考试制度改革:首先,设立专项的“德能考试”作为参加高考等选拔人才的首要资格条件,特别是重点院校、国家重点专业,考试主要内容是:从小的德能累积——在学期间做的好人好事、累计的实实在在功德,比如尊老爱幼、家务等劳动技能的检测、比赛成绩,参与公益活动次数等等证明材料;反映在试卷上的起码有道德专题论文、心语……
3、考试内容改革:整个基础教育以人文教育为中心:人格成长第一,智能成长第二;生态世界观、品格、体育、音乐、文学、美术学习第一,数学、科学、历史、地理、英语、电脑学习第二。给儿童更多属于自己的空间与自己的时间,让他们的“身、心、灵”在发展自己兴趣爱好的过程中得到健康、自主、快乐而尽性的发展。
建议:小学阶段,以人文科目学习为主,不作统考,倡导在大自然里学习,重视手工、劳动、体育、艺术、身体韵律、自然观察、人文历史地理、写作、社会研究、多元文化等的学习;初中开始加强理性化学习,即便统考,也不能单单是知识分数的排名考试,起码分为两大类,任人选择参加:一、中、英、数等科学文化课方面的;二、历史、地理、艺术、体育、技能等以人文技艺为主的。
4、综合资源:全国、全省集中最出色的专家、老师,整理一套权威的教案、练习册、上课录象等,在教学平台一放,即便边远的地方,也可以接受最优秀的教育
5、国家出台合理的课外辅导条例,相关机构、人员验证,家长、学生签约,允许适当的课外辅导,以解决个别家庭的特殊需求,帮助孩子成长。
6、征求精通教育需求的专家意见,设立合理的征订教辅制度,方面教与学。
7、合理制定好择校费标准。加强监督择校费的合理使用。
8、综合各方面的意见,制定更多更好的教育策略。
公平、和谐的社会,从全民觉悟,关心教育开始!全民教育,让每个人都认识到道德、公平在生命规律中的利害关系,加之健全的制度约束,那些无耻的贪官、执法犯法的狂徒、纵子行凶的家长还敢放肆吗?希望本提案引起国家的重视,更多人关心、支持教育事业!
大学生就业问题提案篇六
关于进一步完善社会救助体系切实保障改善民生案
社会救助是社会保障体系的重要组成部分,是切实改善民生的关键,其根本目的就是提高困难群众的生活水平、生命质量,让广大弱势群体共享改革发展的成果。“”期间,市南区重视社会救助工作,在完善制度、落实政策、确保效果方面做了大量工作,为保障困难群众基本生活、维护社会稳定、促进社会和谐发挥了积极作用。随着我市最低生活保障水平的不断提高和现代化国际城市首善之区建设的深入推进,“”期间,我区的社会救助面依然很大,工作任务更加艰巨。
一、基本情况
我区社会救助工作主要面向最低生活保障和最低生活保障边缘家庭。低保居民除享受最低生活保障金外,还享受物价联动补贴、临时性生活补助、医疗救助、教育救助、取暖补助、节日救助、廉租住房保障等多项救助优惠政策。对低保边缘家庭出现患病或有突发困难的给予及时救助。目前全区有低保家庭2936户,低保边缘家庭约3000户,申请廉租住房家庭2264户。在实施救助工作中,我们严格落实国家、省、市的各项政策,切实做到“应保尽保、应保必保、应保快保”。20xx年累计发放各类救助金3479万元。
二、主要问题
(一)、救助范围的问题。目前对最低生活保障人员的救助比较全面,但对部分低保边缘家庭的救助还显不足。这些家庭按规定不能纳入经常性救助范围,有些家庭因疾病或其它突发性困难,其生活状况甚至比低保家庭还要困难。对于这部分家庭如何掌握情况、界定标准、实施及时有效救助,有待进一步研究规范。
(二)、救助标准的问题。近年来,社会救助总体水平逐步提高。但是随着人民生活水平的提高、物价上涨等因素,大部分低保和低保边缘家庭的生活仍较困难,特别是大病、重病无力就医及子女就学等问题突出,我区的社会救助标准有待进一步提高。
(三)、审核操作的问题。社会救助的各项规定是明确的,程序是规范的,但实际情况往往极为复杂,给操作带来一定难度。主要有以下几种情况:一是部分低保家庭的准确收入不易掌握;二是部分申报低保待遇的人员,其劳动能力认定没有政策依据;三是部分低保家庭住所不固定,加大了居委会的随访难度;四是对违反《最低生活保障条例》的低保家庭不易实施责任追究等。
(四)、统筹管理的问题。主要有两个方面,一是目前工、青、妇、残、老龄、慈善、红十字等救助资源相对分散,没有统筹规划、整合资源,让有限的救助资源发挥最大的救助效益;二是目前区、街专职从事社会救助工作者队伍有待进一步加强。
三、几点建议
(一)、设立专门机构,加强基层救助工作力量。建议组建区、街、居三级基层救助管理服务体系和组织网络,设立区社会救助中心或低保中心,负责全区的社会救助工作,街道设立相应的救助中心,增加编制,配备专职人员,落实工作经费,制定工作制度,运用现代信息技术,及时、准确、动态地汇集区域内各类困难群众的基本信息,反馈各种帮扶救助情况,实现服务网络和工作程序的便民化和规范化,使全区的救助工作做到上统筹下整合,保证各有关部门资源共享,信息互通,使救助对象不被遗漏,得到的救助相对公平。
(二)、整合救助资源,形成社会救助合力。通过整合救助资源,使社会救助向统一、归口、综合的模式转变,真正形成“政府主导、民政主管、部门协作、社会参与”的社会救助大格局。要将原来分散在各个部门的救助资金纳入统一预算、统一安排,以增强救助资金使用的科学性、针对性和有效性,实现救助效能的最大化。
(三)、探索社会救助有效方式,做到依法救助。一是建议出台明确的劳动能力鉴定审核和入保审核相联系的政策。二是在低保资格认定方面,可以尝试通过政府购买社会服务的方式,由社会中介机构进行资格审核和认定。发挥群众参与社会救助监督的作用,以解决目前在认定方面存在的部分疑难问题。三是适当补充和细化分类救助方式。建议对丧失或部分丧失劳动能力的,以低保救助为主;对有劳动能力的,以优先提供公益性岗位或介绍就业机会为主。另外加大对低保边缘家庭的救助力度,通过慈善超市、结对帮扶等方式,提高救助的实效。
(四)、扩大救助渠道,增强救助实力。进一步加大政府资金投入力度,做到新增财力的一定比例用于改善民生,确保民政事业费与公共财政增长实现同步增长,为社会救助工作的顺利开展奠定基础。有效地动员社会力量参与社会救助工作,培育打造我区的慈善品牌,通过创新“一次认捐、分年捐赠”、“定向捐赠、冠名基金”等方式,切实发挥好慈善在政府救助中的补充作用,最大限度地发挥慈善资金的社会效益。
(五)、加强对社会救助对象的服务,增强自救能力。要坚持基本生活救助与就业援助双管齐下的原则,加大对救助对象的就业指导和技能培训,力争掌握一技之长,改变自身贫困现状。要认真组织救助对象中有劳动能力的对象参加公益劳动和社区服务活动,增强他们就业的信心。注重加强对救助对象的日常管理和宣传教育工作,强化贫困人员主动脱贫的意识,改变“一味依赖政府救济”的观念,增强自强自立意识,引导有劳动能力的社会救助对象成为自食其力的劳动者。
坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,把推动科学发展作为第一要务,把促进社会和谐作为重要职责,紧紧围绕县委、县政府的中心工作以及人民群众普遍关心的问题,围绕政协常委会工作报告内容,深入调研,认真思考,积极撰写。
一、围绕推动跨越发展,建设经济强县,就增创工业发展新优势,促进产业结构新优化,实现现代农业发展新突破,构建城乡统筹发展新格局,激发经济社会发展新活力等方面提出提案。
二、围绕推动文化大发展大繁荣,就繁荣发展文化产业,打造莒文化基地,加快发展文化事业,营造健康文明良好环境,做大做强旅游产业,加快构建文化旅游名县等方面提出提案。
三、围绕构建和谐社会,扩大人民民主,巩固民主和谐政治基础,维护群众利益,保障改善民生,维护社会稳定,促进社会和谐等方面提出提案。
四、围绕推进生态文明建设,就节能减排,生态保护,提高资源节约集约利用水平等方面提出提案。
五、围绕提升党的建设科学化水平,增进科学发展创造力、战斗力、凝聚力、向心力等方面提出提案。
大学生就业问题提案篇七
委员:
你在市政协十二届四次会议期间所提的《关于加快我市安置留地建设的建议》收悉,经调查研究,现答复如下:
安置留地建设事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,做好安置留地工作至关重要,意义重大。我市历届市委、市政府高度重视安置留地工作,通过强化组织领导、政策引导、指导服务,不断推动我市安置留地建设提质提速。截止今年6月底,我市共有在建安置留地建设项目89个,在审批项目101个,但是受历史遗留问题、建设资金短缺等因素影响,我市安置留地建设在推进过程中还存在一些问题。
你在建议中指出我市安置留地建设主要还存在四个方面的问题,一是总体进展慢,二是群众要求和实际能力不匹配,三是指标分配不公正影响建设,四是项目建设融资难问题比较突出。这些问题的具体表现的确在我市安置留地建设中存在,且影响着我市安置留地建设的大力推进。对此,你在提案中提出了四点建议:
第一点,引导安置留地公开出让。受前几年我市房地产市场火爆和传统观念的影响,我市被征地村几乎都是选择安置留地的政策,通过协议出让取得安置留地用于自建安置房,但是由于我市安置留地较多、村级能力有限、建设资金短缺等原因,我市安置留地建设整体而言较为缓慢。你在建议中提出鼓励、引导安置留地公开出让的建议,我们觉得是解决安置留地问题的一个重要方法。近年来,我市也在不断鼓励和引导安置留地公开出让,譬如安阳街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在拟公开出让,另外,一些项目(飞云江农场瑞光现代城等)还创新建房模式,公开出让一部分安置留地,采取安置房和商品房捆绑建设,统一立项、统一设计、统一施工。不过,由于房地产市场大氛围、村级土地出让价格预期、安置留地地理位置等因素,导致安置留地公开出让流拍也十分普遍,另外,这一方法只能适用于还没有开工建设的安置留地,存在一定局限性,对于已开工在建的安置留地项目,我们着重是要破解融资难题和加强项目监管。除此之外,我市去年出台了《xx市征收农民集体所有土地管理办法(修订)》,采取多种征地补偿政策,调整了安置留地的标准,从源头上控制安置留地。关于控制协议出让和加大公开出让安置留地土地出让金上缴的优惠力度,我办将向市有关职能部门反馈有关建议,依法合理研究有关问题。
第二点,充分拓宽建设资金的融资渠道。建设资金短缺一直就是我市安置留地建设的一个难点问题,目前,我市在建安置留地项目主要通过村民自筹、以在建工程为抵押物申请银行贷款、村民联保贷款、出让部分安置留地实行捆绑建设等方式解决建设资金问题,但是由于村集体经济薄弱、村民经济水平参差不齐、银行融资要求高等,资金制约问题依然十分突出。在建议中,你提出通过农房等资产抵押贷款,健全村经济合作社信用体系建设等建议,我市一些项目在实际操作中已经通过这种模式申请贷款,但是由于我市安置留地项目涉及的村民较多、绝大部分村集体经济组织信用较低,加上金融机构的风险评估和逐利性,这种方式虽然可操作,但全面推广的难度较大,不过我办将积极引导一些信誉好的村集体考虑通过这种思路进行贷款融资。我市在拓宽建设资金融资渠道破解资金短缺方面也在不断地创新思路方法,提出了一些可供研究的办法,譬如,我办牵头研究制订了城中村改造项目安置后多余安置房交易融资的办法草案(安置留地建设项目可参照执行),下一步将进一步论证完善,另外,市住建局也在积极研究安置留地项目预告登记的办法,充分调动各方面的积极性。
第三点,加强对安置房建设的管理和监督。安置留地建设涉及面广,牵涉利益巨大,加强对安置留地建设项目的监督与管理势在必行。关于落实安置留地指标,市国土资源部门一直根据我市城市建设的实际,以及与被征地村达成的协议,依法依规、科学合理落实指标。关于项目前期审批,我市通过将安置留地项目纳入全程无偿协办范围、开通绿色审批通道、实行穿插并联审批等,不断优化审批流程、强化审批服务。另外,为加强对我市安置留地建设项目和城中村改造项目的监管,市政府出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》,对项目招投标、建设资金管理等都作出了规定,下一步市各有关职能部门和镇街将逐步落实有关规定,切实加强对两类项目的监管,我办也将根据规定的执行情况,进一步修改完善有关内容。关于借鉴商品房资金监管制度,由银行加强监管的建议,我市银行方面已经是如此操作,如果该项目有涉及银行抵押贷款的,银行均是根据授信额度,按照项目建设进度拨付建设资金。
第四点,进一步明确村居、镇街、部门的工作责任。为进一步强化各方责任和项目监管,市政府在今年上半年出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》,明确了村级指挥部的职责、人员配置等规定,也明确了镇街、住建、公共资源交易中心等部门单位的工作职。在年度考绩中,将安置留地建设列为“三改一拆”的重要考绩内容,进一步调动镇街工作积极性。我办也将继续发挥组织协调和参谋作用,立足农房改造联席平台,强化工作合力,继续加强对有关经办人员的政策、业务的宣传、讲解和培训工作,不断提升工作人员的业务能力和服务水平。
最后,感谢你对我市安置留地建设工作的关心和支持。
签发人:张;承办人:;联系电话:。
xx市农村住房改造建设管理办公室
x年7月16日
大学生就业问题提案篇八
提案人:市政协人口资源环境委员会
提案主要内容:
建设绿色生态,是市委、市政府落实科学发展观,建设和谐社会的重大举措。就目前形势而言,距离建设绿色生态目标还有一定的差距,存在主要的问题有:工业污染物排放有一部分未达标排放,企业存在偷排、漏排现象;城镇生活污水绝大部分未经处理,污水排放总量万吨,污水处理量万吨,处理率%,cod吨,污水处理厂处理的cod只有吨;城市化进程快,城市环境基础设施相对滞后;城市地表水质有恶化趋势,河城区段水质呈富营养化趋势;城区公共绿地较少,美化、绿化工作有待进一步提高等。
建设生态城市,是一项长期的系统工程,有很多工作要做,但最根本的问题是提高认识,牢固树立建设绿色生态城市的理念,并采取得力措施予以推进。要实现这一目标,建议要大力实施好“五项工程”:
1、碧水工程:确保**市附近和河水体不受污染,还碧水于人民。
(1)**市城市污水处理率达85%以上,等河流域的县(区)需加快污水处理厂建设步伐。(2)加强流域水源地的环境保护,确保饮用水水源安全。(3)要切实加大水系和城区山塘、水库、湖泊的生态保护力度,特别是绿色植被和水质的保护。
2、绿色工程:提高**市的森林覆盖率和绿化率,发展城市森林文化,把早日建成森林型生态城市。(1)要加大力度提高中心区的森林覆盖率及城区绿化率,在市区建设综合性公园和植物园,加大城市绿地和小游园的建设,把城市绿地纳入总体规划。(2)老城区原则上只拆不建,确需新建的项目都必须要依照规划,留足建够相应的公园、绿地,确保绿化面积不打折扣,此外要坚决保护好城区现有的林木、花草等。
3、洁净工程:给人民创造一个洁净舒适的生活和工作环境。在重视主干道保洁的同时,加快里弄小巷的改造步伐,特别要重视里弄小巷的道路硬化和保洁的责任管理。
4、美化工程:根据城市框架,科学修编新城区建设总体规划,精心设计和提升城市形象。
5、蓝天工程:整治餐饮业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染,建立、完善烟尘控制区和高污染燃料禁燃区,使空气质量稳定达到并保持二级标准以上,让全市人民天天呼吸到清洁的空气。
大学生就业问题提案篇九
【提案名称】关于加强河流污染防治的建议
【提案人】
【提案内容】
2 0年前,走在州各县,放眼望,一片山青水绿。可现在,山还是青的,水却不再绿。造成水体污染的主要原因不外乎几点:
一是工矿排放污染;
二是生活垃圾;
三是化粪池污水排放。
随着经济社会发展和人民生活水平不断提高,工厂建得越来越多,高楼大厦林立。相对应的是垃圾也越来越多。工厂排放的废水、废弃物往江河湖海排放、倾倒的案例比比该是。只要有村寨的地方,有人员活动的地方,河两岸甚至河中央的垃圾随处可见。高楼的建设,给人民生活带来极大方便的同时,生活污水经过化粪池,直接排放进河流。在高楼没建之前,城区及周边的河流,群众可以游泳,可以用来洗菜、洗衣甚至煮饭。河中鱼虾随处可见。试问现在谁敢用城区或周边的河水作为生活用水?
要使水再绿,针对造成污染的原因,作几点建议:
一、工矿污染排放问题,各级政府部门已高度重视,整治力度不断加大,在此勿须多言。
二、乱丢弃生活垃圾,应该高度重视
1.成立各级领导负责的制度,从国家层面来讲就是河长负责制。每条河流、溪流,均承包细化到各县、乡(镇、街道办)、村、组,各级行政领导直接负责。各县境内的河流,分段进行污染防治。
2.成立由州、县、乡(镇)环保部门牵头的督查组,不定期进行检查,根据检查情况进行相应奖惩,倒推问责。
3.实行奖惩激励机制。对治理或防治达标的河流给予行政领导进行奖励,对治理不达标的进行问责。对不作为的进行党纪、政纪处分甚至更严厉的处理。
4.进行宣传教育。不定期召开村民大会,宣传对垃圾进行无害化处理。
5.实行举报奖励。对居民乱丢垃圾行为进行举报的,经查证属实,根据情节进行奖励,并对举报人保密。对乱丢垃圾者进行重罚。
三、化粪池排放。这是最容易被各级各部门忽视的问题。建议在排放进入河流之前进行净化处理,而不是简单的作一下分隔处理就排放。
生活用水不外乎三种方式:一是厨房排水,污染小,可直接排放;
二是洗衣排水,含有机物,不能直接排放;
三是人粪尿及淋浴排水,不能直接排放。
因此在修建(或改建)化粪池时最好修两个,分别处理洗衣排水及人粪尿排水。最低标准也要达到鱼虾能生存,臭气不再熏天。
希望能实现以上三点,水不出三年,定能清澈见底,鱼虾成群。到那时,真正是天蓝、山青、水绿。
大学生就业问题提案篇十
一、公司鼓励技术创新
提出理由:技术创新是提高产能、降低成本、减少能耗的主要手段,也提高公司竞争力的重要保障。
建议:
1、集思广益,公司建立一个技术创新平台,鼓励公司员工多提建议。
2、公司成立技术创新研究小组,对员工所提的合理方案进行探讨研究,将合理建议实施。
3、公司设立技术创新基金,对提出技术创新并给公司带来带来效益的给予奖励。
二、尽快建立管控系统
提出理由:由于没有管控系统,导致生产数据存在严重的滞后性,对指标调整带来很大的不便,影响氧化铝生产的正常进行。
建议:公司尽快建立管控系统并完善,保证氧化铝生产的正常运行。
三、解决倒班人员吃饭、喝水问题
提出理由:为了保障生产的正常进行,倒班人员经常性吃不上饭。 建议:公司与食堂沟通,由各作业单元提前和食堂联系,食堂将倒班人员饭菜打好,车间人员直接取走。保障倒班员工能正常吃上饭。
四、宿舍通网络
提出理由:网络现已成为社会交流的主要平台,是21世纪人们生活不可或缺的一部分。
建议:尽快将员工宿舍通网络。
五、食堂菜价不合理
提出理由:食堂菜价太高,超过了员工的承受能力,部分员工为省钱不在打菜或少打菜,这将导致员工身体素质下降,给公司带来不稳定因素。
建议:
1、将食堂菜价合理化。
2、建立第二食堂,有竞争才有进步,保障员工生活水平。
六、公司建立广播站
提出理由:让员工及时了解公司动态。
建议:公司成立广播站,让员工了解公司动态,最终形成独特的企业文化。
大学生就业问题提案篇十一
关于提高我区工程造价咨询行业
纳税能力的建议
提案人:朱
工程造价咨询行业是工程建设市场重要组成部分,为进一步了解建设工程造价咨询企业市场竞争力管理水平、成果质量,民盟文化支部成员通过走访企业、召开座谈会等多种形式,对造价咨询企业现状、存在问题和纳税能力进行了专题调研。
一、基本情况
(一)企业资质情况
截止目前为止,全区共有工程造价咨询企业5家,其中2家甲级造价咨询企业,2家乙级造价咨询企业,1家暂定乙级造价咨询企业。
(二)企业经营情况
x年全区区内造价咨询企业完成总咨询额87.6亿元,x年全区区内造价咨询企业完成总咨询额64.7亿元,x年1至10月全区区内造价咨询企业完成总咨询额48.7亿元。
近几年来,随着建筑咨询市场的充分开放,每年至少有60%以上的建筑项目由区外咨询企业服务,导致区内造价咨询企业的任务不足,而且税源流失、人才流失。扶持区内咨询业长足发展,提高本区咨询企业市场份额是政府各相关管理部门重要工作内容。
二、存在问题
造价咨询市场开放度高,行业纳税额萎缩。造价咨询企业各项成本较高,存在低价竞争现象。造价咨询管理部门较多,各诚信库标准不一。
三、相关建议
(一)设立统一诚信库,提高区内企业纳税能力。建立统一诚信库,把评价指标梳理入库,让区内造价咨询企业在各个“库”的入选与评比中能有相对的优势,提高其市场竞争力。
(二)倡导造价师自律,提高行业咨询服务质量。
工程造价咨询行业跟政府投资项目工程建设资金紧紧联系在一起,如果造价咨询人员思想觉悟不高,为了个人利益,损害国家利益,后果不堪设想,因此,造价咨询服务企业不仅要提升自身服务能力,大力引进高端工程造价技术人才,而且还应积极倡导“诚信、公平、公正、”服务原则,严格自律,为政府投资项目提供周到优质服务,共同推动造价咨询行业有序健康发展。