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乡镇统计工作存在问题篇一
黎正林
乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。近年来,乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中,充分发挥组织协调功能,认真履行职责,为纯洁干部队伍,推进地方经济社会发展起到了积极的作用。同时,工作中,也暴露出了一些困难和问题。针对这些困难与问题,笔者结合工作实际,就如何抓好纪检工作,推动乡镇及农村基层党风廉政建设,提高干 部队伍素质和工作效率作了一定思考。
一、目前乡镇纪检工作存在的主要困难和问题
(一)工作力量单薄。目前,乡镇一级纪检部门人员设臵一般为2人,分别是纪委书记、纪检员。一般地,纪委书记都由党委副书记兼任,而且还要分管党政的其它中心工作。因精力所限,抓好了中心工作就顾不了本职工作,往往成了挂名的纪委书记。这样,乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。然而,乡镇纪检员同时又都是兼职。所以,乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。
(二)业务架构断层。村级党组织虽设有纪检委员,但大多因制度不完善,责任不落实,而形同虚设,未能很好的发挥作用。加之,受人情世故等传统意识的影响,或碍于情面,对身边个别党员干部存在的一些不正之风,要么睁一只眼闭一只眼,要么敢怒不敢言。如此情况,致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。
(三)机制不健全,执行力不够。因制度不健全,在处理干部的时候难免存在有人求情,甚至还有领导干扰情况。乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。另外,乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要,需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度,并加大制度的执行力。
(四)教育管理形式单一。当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育管理形式单一,方式陈旧。每年中,偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式,很难有良好的效果。如此等等,长此以往,一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑,一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。
(五)对“一把手”监督缺位。不受监督的权力,必定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用,必定导致腐败。当前乡镇纪检监察工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中,许多事情可以一人操控,下级纪委很难靠近,上级纪委又有地理上的距离,存在着监督不到位,约束力不强的问题。
动,办事怕得罪人。
二、加强和改进乡镇纪检工作的对策和建议
(一)加强自身建设,打造高素质的纪检队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。一是思想上要强。在任何时候,都要保持清醒的头脑、坚定的政治立场和崇高的理想信念,自觉战胜“物欲”诱惑,抵制“私欲”膨胀,摒弃“利欲”攀比。二是作风上要硬。要按照胡总书记提出“为民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想,带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。
现的问题消除在萌芽状态。四是要结合贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,制定实施细则,建立领导人员廉洁从政评价体系;制定领导人员述职述廉、民主评议和个人重大事项报告制度;完善党政领导班子议事规则、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用决策程序及违反规定造成重大损失的责任追究制度。
(三)强化教育,营造良好的社会氛围。要实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、宣传部门牵头、相关部门各负其责、广大党员干部共同参与,发挥整体合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育纳入党委和行政的宣传工作、党员教育工作的总体部署,制定年度工作计划。纪检监察、宣传和组织、人事等部门要做好经常性的反腐倡廉宣传教育工作。要注意发挥媒体的作用,开设反腐倡廉宣传教育网页、专栏等,进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。注重宣传教育力度,强化教育与“争先创优”、村务公开等有机结合,形成良好的党风廉政建设社会氛围。
(四)落实责任,建立有效监督机制。为有效防止党风廉政建设工作重形式、走过场,要把党风廉政建设工作真正纳入党委主要工作日程,健全督查机制,强化监督。一是要明确目标责任。每年年初都要结合签订党风廉政建设责任状,把领导班子、领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一并考核;二是要定期监督检查。围绕党风廉政建设责任制和反腐败工作专项检查,对重点村、重点部门的党风廉政建设情况进行检查,年底进行综合评比;三是要建立股级以上干部廉政档案。对股级以上领导干部建立廉政档案,明确分工、落实专人归档,动态管理。
(五)加强考评考核,严格兑现奖惩机制。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合,充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。
乡镇统计工作存在问题篇二
为有效预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情,指导、落实和规范疫情预防处置工作,按照党中央、国务院总体部署和省、市、县有关工作安排,乡党委、政府切实提高政治站位,强化责任意识,落实防控措施。
一、主要应对措施
(一)提高政治站位,全面靠实防控责任。充分认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性、艰巨性,严格落实党政“一把手”第一责任人责任,制定并修改完善了《xx新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》,成立了由乡党委书记、政府乡长为双组长的防控工作领导小组,设办公室、外来人员排查管控组、交通检疫组、市场监管组、物资保障组、宣传及信息发布组、社会稳控组、督查组“一办七组”,负责全乡疫情防控工作。召开党委扩大会x次,领导小组会议x次,专题安排部署全乡疫情防控工作。严格落实24小时值班值守制度和领导在岗带班制度,做好疫情日报告、零报告。立足全乡点多、线长、面广的实际,全乡干部职工于1月27日(正月初三)全部到岗上班,全力参与各村流动人口摸排管理、科普宣传引导、卡口监测登记等工作,全力以赴做好辖区疫情防控工作,切实保障人民群众健康,维护正常生产生活秩序。
(二)加强疫情监测,严格落实防控措施。坚持立足于“早”、落实于“细”、关键在“防”的工作要求,细化防控方案、规范防控流程,切实加强各村疫情监测、排查登记、上门接诊和政策宣传解释,扎实做好相关人员隔离留观和诊疗工作。一是抓牢重点人员管控。我乡湖北返乡人员共xx人,建立了涵盖个人基本信息、来乡时间、路线、车次、身体状况监测等信息的管理台账,按照乡党委、政府主要领导包抓和包村干部、医护人员“三对一”动态监测机制,采取居家隔离方式,每天由医护人员上门对其进行以体温测量为主的身体状况监测2次,及时跟进了解身体健康状况,目前未发现有发热等异常临床表现者。同时,对留观人员积极做好心理疏导工作。二是抓实流动人口摸排。全面强化责任意识和担当意识,班子成员带头分片包干,立足春节期间人员流动大的实际,按照“四清三不”和“六个一”的管理要求,充分发挥“十户联防”工作机制优势,按照“网格化”模式,安排x个包村领导、包村干部对乡域内流入人员进行系统摸排,建立管理工作台账,实行动态管理,按照摸排工作到村、到户、到人刚性要求,以村为单位组织乡村干部逐户开展外来人员摸排核查,以“党员干部过关”的责任感保障“百姓过节”的安全感。至目前,共摸排外来人员xx人,采取包村领导和包村干部“二对一”动态监测,每天由包干人员通过入户、电话、微信视频等方式监测上述人员身体状况体温,全乡未发现体温升高人员。同时,在全乡共设立各类检查站x个,其中,全封闭式x个。抽调乡镇干部、卫生院、派出所、护林站、各村两委人员xx余人蹲点值守,对外来人员和出入村群众进行体温监测,并就路线、接触人员、身体状况等基础信息进行登记。三是抓好全社会人员管理。采取以会代训方式,对乡村干部进行防护措施培训。全面核查全乡人员情况,对各村群众居住地、基本生产生活情况逐户核查,督促各村严控群众出村走亲访友、聚会聚餐,引导群众推迟或取消婚嫁等宴请活动xx起,从简办理丧事xx起、延期办理x起。同时,关闭辖区内全部餐馆,对正常经营的x户商店和蔬菜店定时进行消毒,对因生产所需返乡的,严格执行个人申请、村级核查、乡政府存档审查制度,全力确保疫情防控工作扎实有效推进。
(三)强化宣传引导,构建科学防控体系。按照“微信信息发起来、通知公告贴起来、横幅标语挂起来”的要求,坚持疫情、舆情两手抓,以稳定群众思想为出发点,加强舆情收集、分析、监测、研判,及时回应群众关注的热点问题,引导广大群众正确理解、积极配合、科学参与疫情防控,切实维护社会和谐稳定。同时,大力发挥“群防群治”作用,村干部、党员带头,坚持正面宣传,引导群众不信谣、不造谣、不传谣,严密抓好意识形态工作,积极引导群众理性科学防控。在xx个疫情监测点张贴公示公告xx余份。以沿路沿线、主干道为重点,悬挂宣传横幅、开通电子屏x处。统一编写微信信息x余条,推送转发x余次,向群众发放《xx新型冠状病毒感染的肺炎联防联控倡议书》《致全乡农民朋友的一封信》《预防冠状病毒需要做到这六条》等宣传材料xx余份。不间断通过微信群、公众号等方式转载温馨提示短视频、疫情防控小知识。
(四)优化资源配置,夯实防控物资保障。坚持将预防关口前移,多渠道做好防护物资供应,确保应急保障需要和中长期物资储备,至目前,统筹调配口罩、防护服、温度计、喷雾器等医疗设备x件,消毒液x瓶、帐篷x顶。对全乡医疗资源进行了进一步统筹配置,按照就近方便的原则,分片区对湖北返乡人员进行上门接诊服务,在减少人员流动和避免交叉感染的同时,进一步提高了辖区医疗资源的利用率。
二、存在的问题
一是部分群众对肺炎疫情不重视,参与群防群治的积极性、自觉性不强,最大限度减少人员往来聚集困难依旧较大。二是开展疫情防控所需物资配备不到位,医用外科口罩缺口较大,部分乡村干部摸排登记存在一定风险。三是xx个村道路已全部封闭,下一步群众生产生活物资供应可能存在困难。四是虽对乡村干部进行了短期以会代训,但防护知识依然缺乏。
三、下一步工作措施
(一)紧密配合,强化联防联控工作格局。切实发挥领导小组职责,强化对“一办七组”防控责任落实情况督查,全力做好辖区疫情防控工作。严格落实人员进出管控,扎实做好信息登记和体温监测,切实做到人员不流动、不聚集。
(二)持续排查,摸清重点人员接触底数。进一步核实核查外来人员情况,确保数据真实可靠。严密监测湖北来肃人员,严格落实防控措施,切实管控密切接触人员,一旦出现异常情况,确保底数清、可控制。
(三)加大宣传,全面普及疫情防控措施。采取悬挂横幅、新媒体转发、发放宣传资料等形式,积极向全乡广大群众宣传普及疫情防控措施,告诫、劝阻群众外出、走亲串友,确保疫情可防可控。
(四)广泛发动,形成全社会防控合力。充分发挥“十户联防”、联户长、网格员作用,由乡村干部、党员带头,积极引导群众理性科学防控,同心协力、有力有效坚决打赢疫情防控阻击战。
乡镇统计工作存在问题篇三
为贯彻落实市教育局新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组工作部署,抓实抓细我校新冠肺炎疫情防控各项工作,切实提高我校应对疫情突发情况快速反应、规范处置、联防联控的能力,做到校园疫情防控“早发现、早报告、早隔离”,切实保障广大师生身体健康和生命安全,结合我校实际情况,特举行开学前学校新冠肺炎疫情防控应急演练。
一、培训、演练时间及流程:
1、3月xx日上午布置演练场地。
2、3月xx日下午15时疫情防控领导小组成员预演。
3、3月xx日上午全体教职工返校参加应急演练,9:15分起在小礼堂门口扫码签到(用入校码)4、3月xx日上午9:30分按照行管部安排的开会位置就坐培训(人员尽量做到保持距离,不扎堆)。
5、3月xx日上午10时在学校xx观摩现场演练。
6、3月xx日上午11时演练结束,叶丹校长现场总结。
7、演练结束后德育部组织相关人员回收器材。
二、培训及演练地点:
培训地点:学校礼堂演练地点:学校球场
三、领导机构及参与人员:
所有返校人员须戴口罩,注意路途安全。外地回xxx家隔离期未满14天或出现发热、干咳等不良症状的教职工暂不参加演练,待满足回校条件后,再由德育部组织进行相关培训。
四、演练场景及处置流程:
疫情防控应急演练各小组负责人向演练指挥长(xxx校长)报告演练准备工作完毕。指挥长宣布:xxx中学新冠肺炎疫情防控应急演练现在开始。
(1)a学生未戴口罩,带有个人晨午检表,体温正常,值守老师给该生发放应急口罩并要求其佩戴好,该生正常进班。
(2)b学生佩戴口罩,未带个人晨午检表,体温正常,值守老师给该生发放个人晨午检表,并要求其填写完整,该生正常进班。
(3)c学生未戴口罩,又未带个人晨午检表,体温正常,值守老师给该生发放应急口罩及个人晨午检表,要求其佩戴好口罩并填写完整个人晨午检表后,该生正常进班。
(4)e学生从b通道进校,一切正常,直接进班。
(5)d学生佩戴口罩,带有个人晨午检表,当通过体温检测仪发现该生体温异常,值守老师立即拦下该生,并用额温枪测量该生体温,用体温枪测手前臂或颈脖处,超过37.2℃,值守领导立即将该生带至临时隔离区,并暂时关闭a入校通道。启用b入校通道。值守领导通知后勤保障组立即对a入校通道进行消毒。校医在临时隔区对d学生间隔5分钟用水银体温计进行两次体温测量,确认该生体温超过37.2℃。校医立即将情况报告值守领导。值守领导立即联系家长并要求家长到学校把学生带到发热门诊就诊,并做好记录。
(6)f学生佩戴口罩,带有个人晨午检表,当通过体温检测仪发现该生体温异常,值守老师立即拦下该生,并用额温枪测量该生体温,用体温枪测手前臂或颈脖处,超过37.2℃,值守领导将该生带至临时隔离区,并暂时关闭b入校通道。值守领导通知后勤保障组立即对b入校通道进行消毒。校医在临时隔离区对f学生间隔5分钟用水银体温计进行两次体温测量,确认该生体温超过37.2℃。校医立即将情况报告值守领导。值守领导立即联系家长并要求家长到学校把学生带到发热门诊就诊,并做好记录。
(7)发热学生家长到校将学生接走后,后勤保障组马上对临时隔离区和校门口进行消毒。
(8)学校疫情防控组长如接到发热学生家长的确诊报告后,应立即上报柳北区疾控中心和柳北区教育局。项目一演练结束。
2、演练项目二:教室内,第一节课上课前:(班主任xx扮演,班级学生其他没有项目二的参演人员扮演,上课老师吴芳灵扮演、a同学xx扮演、年级值日领导xx扮演、心理老师xxx扮演、年级组长xx扮演、家长xx扮演、后勤保障组消杀人员xx扮演、疫情防控组长xx扮演、校医xxxx扮演)(1)班主任提前到教室,组织学生填写班级学生晨午检统计表。
(2)预备铃响后,上课老师进入教室,用洗手液洗手,做好上课准备。
(3)上课老师开始上课后,发现a同学出现干咳、胸闷症状,老师立即停止上课,将该生带到教室门口通知当日的年级值日领导,由值日领导用额温枪测量体温,发现该生体温超过37.2℃,老师立即通知校医、班主任、心理老师和年级组长。
(4)校医立即将a同学带到隔离区,校医在隔离区对a同学间隔5分钟用水银体温计进行两次体温测量。
(5)班主任及时赶到教室,稳定班级秩序。并对班级其他同学进行健康询问,视情况测量其他同学体温,并做好记录。同时心理老师对教室内的学生进行心理安抚。
(6)当校医确认该生体温超过37.2℃,立即报告年级组长,年级组长告知班主任,班主任马上通知家长到学校把学生带到发热门诊就诊。
(7)班主任、上课老师及心理老师立即组织学生有序转移到备用教室。
(8)同时年级组长通知后勤保障组立即对教室进行消毒。
(9)a学生被家长接走后,后勤保障组马上到隔离区进行消毒。
(10)学校疫情防控组长如接到发热学生家长的确诊报告后,应立即上报柳北区疾控中心和柳北区教育局。项目二演练结束。
3、演练场景三:学生宿舍内宿舍同学发现同舍a同学出现乏力、胸闷症状,立即向宿舍值班人员报告。(宿舍值班人员宿管员扮演、值守领导xx扮演、a学生xxx扮演、宿舍其他同学其他没有场景三的参演人员扮演、校医xx扮演、家长xx扮演、学校后勤保障组消杀人员xxx扮演、疫情防控组长xxx扮演)(1)宿舍值班人员立即将情况告知校医和值守领导xxx扮演,校医立即将a同学带到隔离区。
(2)校医在隔离区对a学生间隔5分钟用水银体温计进行两次体温测量。
(3)值守领导立即进入宿舍,稳定宿舍秩序并对宿舍其他同学进行健康询问,视情况测量其他同学体温,并做好记录。同时做好宿舍其他学生的心理安抚,做好宿舍的通风工作。
(4)校医确认该生体温超过37.2℃,立即报告宿舍值班人员。
(5)宿舍值班人员得到校医的报告后,通知家长到学校把a学生带到发热门诊就诊。学校后勤保障组立即对隔离区进行消毒。在所有学生离开宿舍后将对宿舍进行全面消毒。
(6)学校疫情防控组长如接到该生的确诊报告,应立即上报柳北区疾控中心和柳北区教育局。项目三演练结束。
4.演练场景四:学生下课到午托餐厅排队领餐,按照单人单坐就餐时值班老师发现a学生精神不佳,并偶有干咳、胸闷等症状。(就餐学生由没有场景四的参演人员扮演、发放配餐由配餐公司人员扮演、午托值日老师xx扮演、值班领导庞春华扮演、a同学余双扮演、家长xx扮演、校医xx扮演、学校后勤保障组消杀人员xxx扮演、疫情防控组长黎佳安扮演)(1)午托值日老师立即将情况告知校医和值班领导,值日老师立即将a同学带到隔离区。
(2)校医在隔离区对a学生间隔5分钟用水银体温计进行两次体温测量。
(3)值班领导立即进入餐厅,稳定餐厅秩序。同时做好餐厅其他学生的心理安抚,做好餐厅的通风工作。
(4)校医确认该生体温超过37.2℃,立即报告午托值班领导。
(5)午托值班领导通知午托值日老师引导所有学生离开餐厅。
(6)午托值班领导得到校医的报告后,通知家长到学校把a学生带到发热门诊就诊。学校后勤保障组立即对隔离区进行消毒。所有学生离开餐厅后将对餐厅进行全面消毒。
(7)学校疫情防控组长如接到该生的确诊报告,应立即上报柳北区疾控中心和柳北区教育局。项目四演练结束。
5、疫情应急演练指挥长对本次疫情应急演练进行总结并宣布疫情应急演练结束。
xxx指挥长总结:尊敬的各位领导、老师们:为贯彻落实柳北区新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组的工作部署,抓细抓实学校新冠肺炎疫情防控的各项工作,切实提高学校应对疫情突发情况快速反应、规范处置、联防联控的能力,我校按照柳北区教育局的指示,根据“检验预案、锻炼队伍、规范程序、联防联控”的工作要求,编制了本次应急演练方案、演练脚本和演练流程图,在演练中严格执行“十严格”、“五个一律”、“五个早”等疫情防控规定动作,筑牢了校园疫情防控基础,规范了应急处置流程,提高了应对疫情突发事件报告处置、人员隔离、场地消杀等方面的工作能力,圆满地完成了xxx区教育局交给我们的演练任务。演练结束后,我们还将认真查找疫情防控和突发事件处置工作中存在的薄弱环节,及时补充、完善我校的应急预案和演练方案,实现突发事件快速有效处置,切实保障学校师生的身体健康和生命安全。最后我宣布:xxx中学新冠肺炎疫情防控应急演练到此结束。
乡镇统计工作存在问题篇四
;脱贫攻坚工作中存在的问题、意见和建议
一、存在的困难和问题
1、贫困群众的思想认识问题,等、望、靠的思想严重,主动发展产业、民房建设的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在。
2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。部分挂包部门对扶贫开发的长期性和复杂性认识不足。扶贫开发合力不强,大胆创新不够,出现扶贫工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位等情况。
3、两项制度有效衔接不够完善,农村低保覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障,扶贫成本高,解决长效增收问题和巩固扶贫成果难度大。
4、产业发展单一,扶持的贫困户支柱产业难以形成,扶贫产业项目市场风险抵御能力弱。一是养殖、种植业周期长,产品市场行情波动大。项目从投入到收益间隔长,给扶贫项目的选定带来困难。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业难,出现增产不增收现象。
5、扶贫资金统筹难。县级财政有限,扶贫对象多,要实现到2018年全县脱贫摘帽,现有的扶贫资金投入主要倾斜到贫困行政村、贫困自然村组,对于不是贫困村组的贫困农户,没有项目覆盖,只布置零星产业,民房建设实施难度很大,到2018年仍然难以脱贫出列。
6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数属农村d级危房户,在扶贫攻坚中最难的还是建安居房,存在一是贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难,无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不一致的问题。二是贷款难,贫困户因家庭经济条件、婚姻关系,致使贷款较低或者根本无法贷款。
7、易地扶贫搬迁工作中,一是贫困户比例低贫困人口偏少的问题。二是产业发展的问题;三是跨乡搬迁人员的就业问题;四是工程痕迹资料收集管理规范的问题。
二、意见及建议
1、是营造出合力攻坚的良好氛围。组建脱贫攻坚政策宣讲团,大张旗鼓,深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲,提高各级干部和广大人民群众对“八有一超一受益”、精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。
2、是加强督查通报。加强对扶贫工作队员的督查,严格考勤制度,工作责任明确到人,解决工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位的问题。充分发挥各级扶贫工作队的作用。
3、加大产业扶贫资金投入,提高产业扶贫补助标准的建议。产业是贫困户增强造血功能最有效最根本的措施,是贫困户实现稳定脱贫最根本的基础,但有限扶贫资金在产业扶贫投入远远满足不了贫困地区的需求,由于产业扶贫资金投入不足,由于产业扶贫项目标准过低,产业发展推进慢,精准扶贫难度大,亟需加大扶持力度。一是由于物价上涨,生产成本高,产业扶贫项目补助标准偏低,增加项目实施完成难度。二是扶贫后续保障措施不到位,难以达到脱贫预期目标。产业发展“三年初见效、五年见成效”,在产业发展的前三年,只有投入没有收入,导致贫困程度加深,贫困群众因无力承担后续管理费用(如化肥、农药等),出现重栽轻管现象;生活在恶劣环境中的贫困群众,生产以种植业和养殖业为主,生产生活难以摆脱自然因素的影响和制约,频繁的自然灾害,制约了产业的发展,一遇自然灾害,就易返贫,饱而复饥,暖而复寒。三是在销售方面由于缺乏有效的市场信息指导,参与流通的组织化程度低,流通渠道少,即使获得了好收成,也难以实现产品价值,导致丰产不丰收,难以脱贫,四是搬迁安置点的贫困户较少,产业发展难以形成规模。建议大幅提高扶持标准,把搬迁点的随迁户纳入产业发展扶持范围,补助标准与贫困户拉开档次,贫困户补助标准建议为项目总投资80%左右,从而提高精准度。
4、加大金融扶贫力度的建议。
根据《云南省人民政府扶贫开发办公室云南省财政厅关于印发云南省财政扶贫贷款贴息管理暂行办法的通知》(云贫开办发〔2014〕177号)文件第九条规定“每户贫困农户一年内可对不超过5万元(含5万元)的到户贷款申请贴息资金。”同时根据建档立卡贫困农户建议,2015年省、州在下达到户贷款项目计划时对贷款期限做了适当调整,对建档立卡系统内的贫困人口提供5万元以
内(含5万元)、三年期限的到户贷款扶持。根据承贷金融机构的实际操作要求,为了贷款风险可控,农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续,然后根据指标下达后才予贷款。建议:
一是延长小额扶贫到户贷款使用期限到3-5年,实施免抵押、免担保,降低贫困户获贷门槛,做到贫困户应贷尽贷,尽量满足贫困户贷款需求,并且不要求农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续,实行按季付息、贷款到期一次还本,解决贷款期限过短的问题。二是对一些已经脱贫的农户,为了实现有效脱贫、防止返贫,建议继续给予小额扶贫到户贷款扶持1-3年,扩大扶贫小额贷款覆盖面,巩固扶贫成果,提高扶贫成效。三是出台相应奖惩政策,使农行、信用社、邮储银行等金融机构加大对建档立卡贫困户的扶持力度,调动他们对扶贫到户贷款发放的积极性,特别是要建立金融机构对经办信贷员扶贫到户贷款逾期一定条件下的免责制度。
5、加强部门沟通协调,特别是住建和土地部门,制定使用可操作性的实施办法,解决贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难、建房户土地使用证与建房户户主不一致无法审批的问题。
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新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来,在市局党委的坚强领导下,x分局党委高度重视、严密组织,全警动员、全力以赴,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,挺身而出、不畏艰险,敢打硬仗、冲锋在前,为联防联控疫情蔓延、维护社会治安稳定作出了重要贡献,以实际行动践行了“人民公安为人民”的庄严。
一、高站位认识、快速反应,建好指挥领导体系。
一是强化组织领导。成立由分局局长任组长、总负责,党委班子成员任副组长、分工负责,各科所队主要负责人为组员的疫情防控维稳工作领导小组,下设数据核查、社会管控、舆情引导、后勤保障、检查督查等8个工作小组,制定下发分局疫情防控工作方案和责任清单,明确分管领导和牵头部门,形成全局疫情防控维稳工作指挥体系。
二是领导身先士卒。分局先后组织召开党委会、局长办公会、部门协调会、专项推进会等各类会议x余次,认真传达贯彻上级最新决策部署,切实统一全警思想和行动,坚决做到服从命令、听从指挥,确保打赢疫情防控阻击战。党委班子成员带头签订书,喊响“向我看齐、对我监督”的口号,全部下到挂钩联系单位,以实际行动激励广大民警逆“疫”而行、保民平安。
三是启动战时机制。严格落实领导带班、正副班、外出报备等战时工作纪律,全警取消外出休假,24小时保持通讯畅通,确保随时“拉得出、冲得上、打得赢”。开展“四不两直”专项督察,下发通报x期。实行每日研判调度工作机制,及时向市局汇报工作进展,与区卫健委相关部门建立了信息传递、协商会商、指挥调度、警情推送等工作机制,积极促发部门联动,限度地发挥了联防联控的工作效能。
二、高要求防控、梳网清格,织密隐患查控网络。
一是精准核查。充分发挥公安机关专业平台优势,主动配合卫生、街道等部门,全力做好各渠道掌握的疑似涉疫人员及密切接触人群核查工作,截至2月x日,共核查市局推送人员x名,核查率100%。对x小区、x村确诊患者的生活轨迹进行严格分析,抽调人员成立专班对每个点接触的人员进行全部梳理,及时配合相关部门做好隔离、消毒等应急防疫工作,截至2月x日,分局配合做好居家观察x人、集中观察x人、送医x人。
二是全面摸排。深入推进“梳网清格”专项行动,大力发扬新时代“枫桥经验”,组织社区民警联合社区干部、网格员,按照“一房不漏、一人不少”的要求,对辖区实有房屋、实有人口进行一户一户过、一家一家清,采集基础信息,排查安全隐患,做到底数清、情况明。分局平均每天投入民警近x人、警辅近x人,组织网格员x人、志愿者x人,截至2月x日,已登记实有人口x人,完成实有人口核查x%。
三是重点管控。对涉疫被封闭管理的x小区,积极会同社区和卫生防疫部门,严格落实社区民警、网格员、社区医护人员、隔离观察人员家属“四包一”工作责任,安排x警x辅24小时值守;对涉疫被封闭式管理的x村,安排x名警力24小时值守,配合社区人员落实好各项管控措施;对区指定的集中观察点x商务酒店,严密制定安保方案,协助区卫健委划分安全区域,安排x警x辅24小时值守,确保观察人员安全观察、健康观察。同时,针对隔离点被隔离人员较多的情况,建立点、派出所、分局层面三级应急处置预案,随时做好应对突发事件的准备。截至2月x日,共入住x名隔离观察人员。
三、高标准落实、主动出击,筑牢面上管控防线。
一是深入宣传。组织民警会同社区加强疫情防控的正面宣传引导,采取拉横幅、微信群、小喇叭、发传单等多形式向各小区、村庄广大居民群众开展网上网下宣传,为了健康和生命安全,倡导大家“少出门、不串门,勤通风、不聚会”;同步加强对涉疫新型诈骗手段的宣传防范,严防案件高发蔓延,共悬挂宣传横幅x余条,张贴宣传海报x余份。
二是打防并举。全面提升社会面巡防等级,强化显性用警,严密定点守护、巡逻防控,在市行政中心周边与武警联勤,全面加强巡逻和检查工作,确保社会平安稳定。成立x个总计x人的应急处置突发公共卫生事件工作队,24小时随岗待命,确保一旦发生突发情况,第一时间响应、第一时间集结、第一时间处置到位。加强舆情导控,对涉及疫情的违法言论第一时间查处,截至2月x日,共监测发现疫情相关舆情x条。严厉打击涉疫情类违法犯罪,2月x日分局接报一起通过网络销售口罩实施犯罪的网络诈骗案后,不畏疫情,攻坚克难,于x日成功抓获犯罪嫌疑人曾某,涉案金额x万余元。
三是规范执法。组织民警认真学习疫情防控期间接处警有关规定,使大家熟练掌握处置流程、防护设备使用规范等知识,确保民警在保护自身安全的前提下规范高效处置涉疫警情。截至目前,分局共处置涉疫警情x起。同时,加强与市监、工商联等部门联动,与旅馆、浴室、网吧等公共场所负责人签订防范责任书,督促落实防控措施。
四、高境界凝聚、昂扬斗志,加强队伍建设保障。
一是坚持党建引领。分局党委向全体党员发出《动员令》,局长、政委致全体民警辅警《一封信》,激励全警以敢打必胜的信心和勇气迎难而上,坚决打赢疫情防控阻击战。各基层所队纷纷组建党员先锋队、党员示范岗、青年志愿者x余支,开展挑应战、表决心、亮等活动,激励广大党员民警当先锋、做标杆,全面营造“人人有责、人人担责”的战时氛围。启动战时表彰机制,局长、政委及时对x名民警、x名辅警、x名家属和x个集体进行上门送奖,充分激发队伍战斗力。
二是加强一线保障。坚持“保重点、保急需、保一线”原则,分局充分发挥主观能动性,千方百计为一线警力筹措防疫物资,截至2月x日,累计配发防护口罩x万个、消毒液x升、防护手套x万个、防护眼镜x副、防护服x套,并继续增加口罩、消毒品等防护物资的采购储备,提醒执勤民警配齐单警及防护装备,注意自我防护。
三是做好内部防护。把全警佩戴口罩作为加强自身防护、对他人安全负责的重要措施,并教育全警勤洗手、勤通风、勤消毒,每日组织落实体温检测、办公区域消毒、分餐饮食等措施;组织督察室加强内部督查力度,限度减少内部防控隐患;加强内部往来疫区、接触疫区人员和疑似病例工作人员的排查登记、动态跟踪。截至目前,分局民警、辅警未发现异常情况。
乡镇统计工作存在问题篇六
针对目前疫情发展趋势,为进一步做好我乡疫情防范和相关应急处置工作,切实保障人民群众身体健康和生命安全,经乡党委研究决定,特制订本工作方案。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年乡镇疫情防控应急工作方案。
一、防控目标
按照早发现、早报告、早诊断、早处置的原则,做好防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情输入,以及我乡境内发现散发病例时的应急处置等工作,提高疫情防控水平,及时、有效地采取各项防控措施,控制疫情的传播、蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会的稳定。
二、工作内容
(一)落实应对疫情机制
1.人员机制。乡计生办和卫生院负责组建由流行病学、临床救治检测等技术人员组成的技术组,负责本乡疫情防控工作业务技术指导和人员培训,指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作。乡卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治技术组。
2.技术机制。乡计生办和卫生院按照逐级培训的原则,负责对本乡相关专业技术人员开展全员培训;制定应急演练方案,定期开展应急演练,提高应急意识和实战能力。
3.医疗救治机制。指定卫生院为乡级定点收治医院,落实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资准备,开展业务培训和应急演练,进一步规范收治流程,做好“战时”准备。
4.应急物资机制。乡计生办和卫生院做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储备工作。各级医疗卫生机构应储备适量的个人防护用品、消毒器械、消毒药品等。定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。
(二)强化疫情监测与报告
乡计生办和卫生院密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态,做好疫情预测预警,开展疫情风险评估,及时调整监测与防控策略。卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作,确保疫情报告渠道畅通;一旦发现不明原因肺炎,要第一时间报告,并开展流行病学调查、检测、病例主动搜索和密切接触者医学观察工作,切实做好疫点消毒处理工作,严防疫情扩散蔓延。乡卫生院要加强对全乡疫情防控工作的技术业务指导。
(三)做好切实接触者追踪和管理
各村委会及相关部门要配合乡疫情防控指挥部、协调密切接触者的追踪和管理。对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察,每天了解其身体健康状况,对出现异常临床表现者,转运至定点医院进行诊断治疗、排查工作。医学观察期满时,如未出现异常症状,则解除医学观察。
(四)做好社区和重点场所防控
各村委会及市场所、执法大队要加强学校及托幼机构、大型超市等人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导,指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力,出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要采取防输入为主的综合防控措施,延缓疫情传入社区。疫情发生的地区要采取及时发现病例,追踪和管理密切接触者,阻止疫情的传播和蔓延。
(五)强化宣传教育与舆论引导
乡计生办、中心学校、文化站、宣传办等部门要有针对性普及冬春季传染病防控知识,发布健康提示等科普知识,提高全镇的防控意识和能力,稳定社会情绪;宣传办、派出所等部门要开展舆情收集、研判和报告,根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑、回应关切,及时发现并妥善处理不稳定性苗头问题。
三、加强组织领导
(一)成立领导机构。乡成立以乡党委书记xxx为组长
乡党委副书记、乡长xxx为副组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,领导小组下设防控办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消杀组、舆情宣传组,防控办公室设在乡计生办,根据疫情形势研判情况,报请乡党委启动协调工作机制,负责指导和协调全乡疫情防范和应急处置工作,乡纪委对全乡疫情防控工作落实情况开展督导检查,对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导致发生大范围全乡性疫情暴发流行的要严肃追责。各村委会及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组,统筹、协调做好疫情防控工作。
(二)具体主要职责
卫生院:组建、培训疫情应急处置队伍和医疗急救队伍;加强预防控制、诊疗技术方案的学习培训;开展预防控制和医疗救治工作,根据预防控制工作需要,开展流行病学调查、疫情报告、密切接触者医学观察、检测、医疗救治等应急处置工作;依法提出隔离、医学观察、等建议,搞好医务人员防护,加强院内感染控制,防止交叉感染发生;及时收集和上报相关疫情信息。
乡纪委:对各单位、各经营主体定期开展防控措施落实情况的检查、督导。
宣传办:正面报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作,普及防控知识。加强引导和监督,回应社会关切,视情适时公布应对举措。
派出所:加强与疫情相关社会动态的监测,依法、及时、妥善处置与疫情相关突发状况,维护社会稳定;依法查处制造、散布和传播有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情不实信息。
经济发展和乡村振兴办:指导企业做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作,特别要做好与中高风险地区有业务往来的企业人员和务工人员的摸排工作并及时上报乡疫情防控指挥部。根据疫情发展和应急处置要求,督促公交站牌等公共场所以及交通工具的交通卫生检疫消毒工作;协助相关部门依法追查有关人员和密切接触者;优先运送紧急救助物资和疫情处理人员。
食品办、执法大队:负责加强食品、药品安全监督,加大各类涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治药械的监管力度,严厉查处损害消费者利益的违法行为。
市场所:负责农贸市场环境卫生整治,落实通风、消毒措施,规范活禽交易。
学校:负责做好在校学生、教职工的宣教和防护工作,落实学校传染病防控措施。
农业综合服务中心:加强家禽家畜养殖的动物防疫和检疫工作。林业部门:规范野生动物养殖,严厉打击野生动物非法贩运、交易。
村建设办:负责开展环境卫生整治,加强环境清扫及垃圾清运。
各村委会:负责调集本辖区内各类人员、物资、交通工具和相关设备、设施参加应急处置工作。加强对流动人口的管理,建立返乡人员台账,落实预防控制措施。积极开展爱国卫生运动、防病知识宣传和健康教育,协调各村卫生室和防疫员做好疫情信息的收集、报告、人员疏散、隔离、公共卫生措施的实施。要指定专人具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工作。
乡镇统计工作存在问题篇七
临泉县是我省著名的人口大县,有160万之众,同时,也是全国著名的国家级贫困县。劳动力资源丰富是其它地方无与伦比的。对该县劳务输出工作进行剖析,应该说是具有典型意义的。据此,笔者结合自身工作需要,对临泉县劳务输出工作进行了深入的了解,并以该县为例,提出一些意见和建议,供决策机关参考。
一、 临泉县劳务大军遍布全国
临泉县劳务输出始于十一届三中全会前后。有组织的劳务输出起步于1992年。特别是近几年来,各级党委、政府立足实际,把农村人力资源作为一种产业来开发,把简单的劳动力转移作为一种劳务经济来培育,把组织劳务输出作为一项系统工程来抓,全县劳务输出工作得到迅猛发展。截止今年2月底,全县在县外务工人员达49万人;务工人员遍布东北、华东、华南、新疆、京津和胶东半岛,主要从事建筑、电子、机械、服装、食品、家政服务等职业。可以说,临泉县劳务输出已经成为县城经济社会发展中的一大亮点。
尽管临泉县劳务输出给全县带来了巨大的经济效益和社会效益,但一些现实问题严重阻碍了劳务输出工作的发展。
(一)组织化程度低,发展不平衡。临泉县劳务输出从总体看来组织化程度还较低,大部分农民工都是靠自发输出。据了解,目前仅有老集、杨桥两个乡镇劳务输出已经形成规模,开通了稳固而畅通的输出渠道,仅占该乡镇数的10%。多数乡镇的劳务输出工作刚刚起步,缺乏对劳动力资源的总体规划,缺乏必要的组织引导和服务。
(二)劳动力素质低的状况尚未改变。近年来,用工企业对务工者的素质要求越来越高,初中及无技术的没人要,有职业技能的供不应求。从最近县劳动保障局对一些乡镇农民素质的调查结果看,初中以下文化程度的占16—35周岁劳动力资源的89%。说明了该县劳动力资源素质远远达不到市场的需求。
(三)用工信息发布不及时,劳动力信息网络没有完全建立起来,市场运作机制作用没有充分发挥。该县县、乡、村三级服务网络还没有充分发挥作用,用工信息收集、筛癣发布、招聘不及时,用人单位和劳动力组织不到位,致使有组织的劳务输出工作成效不够显著。
(四)少数外出务工人员的权益得不到应有的保障。务工人员的合法权益受到侵害现象普遍存在,如用工单位随意加大劳动强度、超时加班加点、拖欠克扣务工人员工资、工伤事故频发、不执行劳动合同、不按时交纳社会保险费等。
三、 措施与建议
针对上述问题,笔者以为,要保持劳务输出发展的后劲,帮助贫困地区农民脱贫致富,加快贫困县脱贫步伐,必须要有新的更加有效的.措施,强力推进劳务输出工作。
(一)精心打造临泉劳务输出品牌。当前全国各地都重视搞好劳务输出工作,因此我县劳务输出工作要想再上台阶,必须全力打造劳务品牌,对民工进行技能培训和法制培训,全面提高民工素质,这是当前搞好劳务输出的首要任务。
(二)加大组织引导力度,实现劳务输出产业的规模化。加强对劳务输出产业的组织化领导,使各级政府认识到发展劳务经济是脱贫致富的实事工程、民心工程、绩政工程,是农民增收的新途径。建立专门的中介组织或劳务输出协会,确定劳务输出信息员。明确工作职责和任务,做好劳务输出输入的协调工作,建立健全劳动力资源信息库,搞好务工人员的储备。及时掌握用工信息,迅速及时有组织地集合本村剩余劳动力提供给输入用人单位。
(三)加大职业教育培训力度,提高输出务工人员素质。要在劳务输出人地劳动力需求情况进行调研的基础上,注重培训的针对性和实用性。针对外出务工人员政治、文化、技能状况,采取农民夜校与职业技校合作和中介劳务机构与学校合作等形式,把任务落实到户,明确到人。大力实施国家六部委农村富余劳动力转移培训“阳光工程”,实行订单培训,定向输出,把培训与就业紧密结合起来,走“培训+输出”的路子。立足于农村劳动力转移培训,依托劳动力市场,开拓走出一条培训、考核、发证、输出、就业,以输出带动培训,以培训促进输出的新路子。
(四)建立劳动力资源、劳务信息数据库。将务工人员的文化程度、身体状况、年龄及技术特长进行全面统计,按照年龄、知识结构、技能档次,求职意向进行登记造册,分类型实行网络操作,统一管理,分批培训。
(五)加强劳务输出网络建设,发展和规范劳务输出中介机构。按照“加强县一级,完善乡镇一级,健全管区、村一级”的要求,真正建立起功能齐全、结构合理、层次分明的劳务输出网络体系。对乡镇一级要在财力、物力、人力上提供必要的支持。县劳动保障部门中介机构要充分发挥龙头带动作用,加强工作指导与服务,实现县乡劳务信息资源共享。
(六)在全县后进村开展“一户一就业”活动,实施扶贫开发“整村推进工程”。针对贫困、失地农民家庭开展“一户一就业”活动,实现技能培训一人,转移就业一人,增收脱贫一户的目标。
(七)大力实施温暖工程。一是在县一级开展劳务输出先进单位评选活动,并纳入年终综合考评内容。二是开展先进培训机构评选活动,根据培训机构的培训数量、质量、有组织输出务工人员等情况,从中评选先进培训机构。三是开展“打工状元”评选活动。从务工一年以上的务工人员中采取公开推选,民主投票的办法评眩同时将他们的先进事迹制成专题电视片进行宣传。四是定期召开外出务工人员座谈会,对打工新星进行免费培训。对有组织的务工人员外出务工召开欢送大会,开展外出务工人员和返乡创业人员春节慰问活动。