2023年最新综合应急预案 综合安全应急预案(5篇)

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最新综合应急预案 综合安全应急预案篇一

综合应急预案

总则

1.1

编制目的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步提高中央储备粮中合萝北应急管理工作水平，建立应急救援体系，保证企业员工及相关人员人身安全和中央储备粮(含其他政策性粮油，下同)等财产安全，最大限度地减少财产损失，以及对环境和社会的不良影响。

1.2

编制依据

本预案编制的主要依据是:

《中华人民共和国安全生产法》，自2002年11月1日起施行;

《中华人民共和国职业病防治法》，自2002年5月1日起施行;

《中华人民共和国消防法》，自2009年5月1日起施行;

《中华人民共和国防震减灾法》，自1998年3月1日起施行;

《中华人民共和国防洪法》，自1998年1月1日起施行;

《中华人民共和国防汛条例》，2005年7月15日修订稿;

《中央企业安全生产监督管理暂行办法》，自2008年9月1日起施行;

《特种设备安全监察条例》，自2003年6月1日起施行;

《储粮化学药剂管理和使用规范》，自2008年5月1日起施行;

《国家突发公共事件总体应急预案》，自2005年4月17日起施行;

《国家安全生产事故灾难应急预案》，自2006年1月23日起施行;

《国家防汛抗旱应急预案》，自2006年1月11日起施行;

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，2006年8月发布;

《粮油仓储管理办法》，国家发改委令第5号，自2009年12月29日起施行;

《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》，2006年11月发布;

《企业安全生产标准化基本规范》，2010年6月1日施行;

《粮油储藏技术规范(试行)》，2008年5月1日起施行；

《突发事件应对法》，自2007年11月1日起施行;

《生产安全事故报告和调查处理条例》，自2007年6月1日起施行;

《国家安监总局生产安全事故应急预案管理办法》，自2009年5月1日起施行;

《粮食仓库安全操作规程》，2005年9月1日起实施;

《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规定》，1998年6月1日起实施。

1.3

适用范围

中合（萝北）库内遭遇洪涝、台风等自然灾害，发生火灾，生产作业和储粮化学药剂等安全生产事故，且威胁到职工的生命、中央储备粮和国家的财产安全时，适用于本预案。

1.4

事故分类

根据工作实际和事件性质，安全事故主要分为火灾、洪涝灾害、生产作业事故、储粮化学药剂事故四类。

1.5

事故分级

按照突发事故的严重性、造成后果、影响范围等因素对应急事故分为ⅴ级(轻微)、ⅳ级(一般)、ⅲ级(较大)、ⅱ级(重大)、ⅰ级(特别重大)。

ⅴ级是指一次造成经济损失10万元以下，无人员死亡。

ⅳ级是指一次造成经济损失50万元以下，无人员死亡。

ⅲ级是指一次造成经济损失50万元(含)以上、100万元以下，或人员死亡1至2人。

ⅱ级是指一次造成经济损失100万元(含)以上、500万元以下，或人员死亡3至9人。

ⅰ级是指一次造成经济损失500万元(含)以上，或人员死亡10人(含)以上。

1.6

应急预案体系

1.6.1

应急预案体系包括综合应急预案和专项应急预案以及现场应急处置方案（见图1）。

火灾事故专项应急预案

防汛专项应急预案

中航（萝北）库综合应急预案

中航（萝北）库专项应急预案

生产作业事故专项应急预案

储粮化学药剂事故专项应急预案

现场应急

处置方案

图—1

1.6.2

应急预案过包括火灾事故专项应急预案、防汛专项应急预案、生产作业事故专项应急预案、储粮化学药剂事故专项应急预案。

1.7

应急工作原则

1.7.1

以人为本，安全第一。最大程度地保护员工及相关人员的生命安全、储粮安全和国家财产安全。

1.7.2

统一领导，分级管理。实行中合（萝北）一级领导负责制，以突发事故现场应急处置为主，建立辖区和属地应急资源共享平台。

1.7.3

预防为主，防治结合。加强防范检查、预测预警和应急队伍建设，做好设施保障与维护，实施预案演练。

1.7.4

密切配合，分工协作。库内各部门要统一组织，快速反应、各司其职、各尽其责，及时处置突发事故。

1.7.5

属地管理，整合资源。紧紧依靠地方政府,加强与当地安全生产等部门的密切配合，充分发挥其指导和协调作用。

危险性分析

2.1

单位概况

中航（萝北）库是经国家发展改革委批准成立的大型国有企业，具体负责政策性粮的经营管理，包括政策性粮的收购、储存、调运、销售、轮换等，现有职工82人。

2.2

危险源与风险分析

2.2.1

主要危险源

（1）库区内仓房、油罐、烘干塔等粮油仓储设施

（2）露天储存粮堆(垛)

（3）进出粮设备

（4）库内储存的储粮化学药剂

（5）库区内生产作业操作现场

（6）自然灾害

（7）办公、电气设备

2.2.2

风险分析

主要存在的安全风险包括:

（1）火灾事故。用电系统老化或违规用电、粮食熏蒸过程中

措施不当、设备运行及维修过程中处理不当、库区违规吸烟或其他火源都可能引发火灾。

（2）自然灾害。地处低洼和仓房水位较低的易发生渍涝灾害，遇特大暴雨发生倒灌现象，地处寒带易发生雪灾。

（3）生产作业事故。主要包括:粮食进出仓作业时，在粮食自流过程中人员违规入仓清理，或粮面结拱时人员违规入仓清理，有可能发生人员被埋事故，导致伤亡;粮情检查、药剂熏蒸、机械通风、登高作业等工作中，由于人员违反操作规程或机械故障等原因可能会造成人员伤亡;进入长期密闭不通风、低氧气调储粮的仓房、或熏蒸后的仓房可能造成中毒、休克甚至死亡；粮油超装超储或作业不规范，有可能引起粮仓墙体倾斜、仓壁开裂甚至倒塌等事故;露天堆垛、土堤仓、包装堆垛储粮操作不当，堆码过程中可能会发生粮堆坍塌伤人;储粮仓房、粮食清杂整理过程中可能发生粉尘爆炸;粮食烘干时，入塔粮食清理不充分，杂质过多，或出塔排粮机械发生故障，都可能导致闷塔事故，损坏烘干塔并可能伤及人员。

（4）储粮化学药剂事故。因储粮化学药剂管理不善、防范不力都可能发生安全事故。在储存过程中，有可能发生泄漏、丢失

等事故;在使用过程中有可能发生火灾、爆炸、中毒、环境污染等事故;在废弃(药剂残渣和包装物处理等，下同)过程中，有可能发生中毒、环境污染、水体污染等事故。

组织体系及职责

直属库应急体系包括库应急领导小组、各应急救援组。直属库应急领导小组组长由库主任担任，副组长由主管副主任担任，各科室负责人为小组成员。各应急救援组组长由相应的科室负责人担任，成员为相应科室员工（见图—2）。

当地政府和

有关部门

事故现场应急指挥部

应急救援组

中航（萝北）

应急领导小组

图—2

3.1

中航(萝北)粮食收储有限公司应急领导小组职责

3.1.1

贯彻落实国家有关安全生产的方针政策、法律法规以及中航国际粮油贸易有限公司（以下简称总公司）、中合粮油贸易有限公司黑龙江分公司（以下简称分公司）安全生产制度规定和应急预案，制定本单位突发事故应急预案，落实企业安全生产的主体责任。

3.1.2

定期组织开展安全生产检查，加强薄弱环节管理，消除事故隐患。

3.1.3

成立抢险应急队伍，准备并维护抢险所需物资，开展全员安全生产教育，组织抢险应急队伍培训和预案演练。

3.1.4

加强与当地政府和有关单位、部队的沟通与联系，确保遇到突发事故时人员和救援资源的保障。

3.1.5

组织或协助组织对突发事故的应急救援和善后处理工作。

3.1.6

及时上报突发事故，事故处理完毕后起草事故报告。

3.1.7

遇到ⅲ级以上级别突发事故时，及时向当地政府和安

监等部门报告。

3.2

事故现场应急指挥部职责

事故发生后，中合（萝北）粮食收储有限公司应当即成立事故现场应急指挥部，具体负责事故应急处置工作。

3.2.1

具体组织事故现场抢救、人员物资调动和外部资源的协调。

3.2.2

根据事态发展决定对预案和处置方案的现场修改，并组织实施。

3.2.3

负责事故现场秩序的维护，伤亡人员家属的安抚。

3.2.4

及时向分公司、当地政府和安监、公安消防等部门汇报事态发展情况。

预防与预警

4.1

预防

严格执行安全生产制度，强化安全管理措施，做好安全生产预测预报和各类器材、设施的维修和保养，做好安全生产的防控和隐患排查，常备不懈。

4.2

事故和灾害预测

4.2.1

定期对本单位生产业务情况、生产设施设备条件、周边环境进行风险评估，预测可能会发生安全事故的可能性。

4.2.2

根据本单位实际工作情况，定期分析可能产生安全事故的薄弱环节，并对重点领域和关键环节加强监控管理。

4.2.3

通过新闻媒体或气象、地震、水利、国土资源等部门的灾害预报，获取自然灾害预报信息，预测灾害发生趋势和对本单位威胁程度。

4.3

预警和预报

4.3.1

通过内网、电话、文件等方式，及时通知各部门，对灾害性天气做出预警和预报。

4.3.2

应急领导小组在接到可能导致突发事故的信息后，要根据突发事故的严重程度，及时启动应急预案，研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动，预防事故发生。

4.3.3

针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所和设施，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

4.4

预警解除

上级单位向中合（萝北）发出的预警，中合（萝北）在确定预警内容不会发生后，可以报上级单位解除预警。中合（萝北）自行发布的预警，在确认安全后可以自动解除预警。地方政府发出的预警，在地方政府发出预警解除后，中合（萝北）预警自动解除。

应急响应

5.1

应急响应

突发事故发生后，中合（萝北）要及时组织现场人员开展施救工作，启动应急预案，控制事态发展，并及时上报情况。

5.2

应急响应流程

事故或灾害发生后，按照如下流程实施应急响应（见图—3）。

分公司

总公司

中航（萝北）

根据事故情况确定报告当地政府和安监、公安等部门

启动应急预案

根据事故情况确定报告当地政府

确定启动应急预案

根据事故情况确定报告国家

安监总局、国资委等部门

确定启动应急预案

图—3

5.3信息报告

5.3.1

ⅴ级、ⅳ级应急事故发生后，要在12小时之内上报分公司。

5.3.2

ⅲ级应急事故发生后，事故现场人员应立即向库负责人报告，负责人要在事发后2小时内上报分公司和当地安全监督管理部门，并随时上报事态发展情况。

5.3.3

ⅱ和i级应急事故发生后，要立即向分公司和当地政府及有关部门报告，并随时上报事态发展情况。

5.4

报告内容

上报情况，主要包括事故性质和发生的时间、地点、预测可能影响的情况和范围等。对于事故发生的经过、人员伤亡和财产损失、采取的施救措施等具体情况，可以续报。报告详细内容在专项预案具体细化。

5.5

应急终止

应急处置后，事故现场应急指挥部确认现场条件已经达到专项应急预案终止条件时，由指挥部负责人下达应急终止命令。

后期处置

6.1灾后恢复

6.1.1

对由火灾、自然灾害造成的事故，应急结束后要及时组织人员，对受损但仍有使用价值的粮油进行抢救处理，并抓紧清除污物，对消耗物资要及时、足量补充。

6.1.2

粉尘爆炸、储粮化学药剂事故，要确认现场已无有害气体并进行无公害处理，并确保不发生二次污染。对消耗物资要及时、足量补充。要安排组织有关人员进行体检。

6.1.3

对基础设施受损的要及时安排维修改造或重建工作。

6.1.4

因洪涝灾害或火灾施救导致仓房粮食浸水，应先鉴定仓房结构是否安全，方能开展清理工作。

6.2

应急总结

应急结束后，中合（萝北）要及时进行总结，分析事故发生原因，总结经验教训，进一步完善管理措施和应急预案。

6.3

事故调查

要成立事故调查组，查明事发原因，进行责任界定。对事故

有关责任人、应急处置中发生失职、渎职的人员要将处理意见一并上报。应急领导小组要如实向调查组提供相关资料。

6.4

保险理赔

6.4.1

保险理赔范围

国家政策性粮、固定资产(不含运输设备)遭受保险责任范围内灾害事故，包括火灾、爆炸;雷击、暴雨、洪水、台风、暴风、龙卷风、雪灾、雹灾、冰凌、泥石流、崖崩、突发性滑坡、地面突然塌陷;飞行物体及其他空中运行物体坠落;盗窃等由保险公司依照保险合同的有关规定予以赔偿。对露天和罩棚下储存的国家政策性粮及未列入国家计划的临储粮造成的损失、人为因素造成损失、地震损失、政治事件造成损失、保险标的遭受保险事故引起的间接损失、由于行政行为或执法行为所致的损失，不在理赔范围内。

发生人身伤害，需在规定的时限内向当地工伤保险部门申报;总公司系统正式在册员工因公死亡或致残的，应同时将有关情况反馈中航服务公司保险处。

6.4.2

需提供的资料

被保险人提供有关资料，如财产损失清单、事故报告书、出险通知书、施救费用有关发票、必要的账册及其他必要资料。条件许可的情况下，要提供影像资料。

6.4.3

理赔程序

立即向新华人寿保险股份有限公司报险，并通过分公司迅速通知中储粮服务公司（具体流程见图—4）。

发生理赔范围内的事故

向总公司、新华人寿保险股份有限公司报案

向公安等相关

机构报案

取得事故证明

新华人寿保险股份有限公司查勘人员赴现场

确定事故责任及损失金额

获得赔偿

涉及第三方

协助追偿

积极施救、现场保护、收集事故资料

图—4

信息发布

7.1

信息发布原则

7.1.1

严格履行审批程序，发布的信息必须经过总公司安全生产领导小组办公室批准。

7.1.2

严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确，正确引导社会舆论，同时要保守国家秘密和企业商业秘密。

7.2

信息发布形式

信息发布形式主要包括新闻、公告、举行发布会、进行信息报道、张贴公告等。

应急保障

8.1

队伍保障

逐步建立起训练有素、保障有力的应急队伍，完善应急队伍的业务培训和演练制度，加强对外交流与合作，逐步提高应急队伍装备水平和人员素质。

8.2

经费保障

年初要编制本安全生产经费预算，确保应急管理工作经费的需要，并做到专款专用。事发后，应急处置所发生的费用计入企业生产成本。

8.3

应急物资与装备保障

根据各专项预案应急处置的需求，建立健全以本单位应急救援物资储备为主、社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。建立辖区内应急救援物资统筹调度，相互支援的机制。配备符合救援要求的防护装备。

8.4

通信与信息保障

充分利用中储粮系统内网和值班电话，加强通信联络。各级安全生产和应急指挥机构负责人和值班人员必须24小时保持通信畅通，确保信息和指挥调度指令的及时传递。通过内网、电话、文件等形式，通报辖区可能出现的安全生产隐患信息。

8.5

技术保障

成立由专业技术人员组成的应急救援指导组。

8.6

外部救援体系保障

建立与社会应急救援机构的联动机制，签订互助协议，在自身救援力量不足时，做到能够及时利用相关社会应急资源。

培训与演练

9.1

培训

采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。

通过各种方法，对员工广泛宣传应急法律法规和应急知识，并着重对专项应急预案进行培训。编制对本单位专、兼职应急救援人员的培训计划，认真组织实施，每年不少于一次培训。

9.2

预案演练

9.2.1

演练频次

根据本地区实际情况确定专项预案演练频次，但每项预案每年演练次数不低于一次。

9.2.2

演练要求

应急指挥机构要做好演练方案的策划，演练结束后做好总结。深入分析演练中发现的问题，及时改进专项预案。

奖惩

应急处置工作实行奖励和责任追究制度。

10.1

奖励

对在应急处置工作中表现突出的先进个人给予表彰和奖励。表现特别突出的先进个人，由总公司向国家有关部门申报相关荣誉和奖励。

10.2

责任追究

对瞒报、谎报、迟报和漏报事故情况，或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照有关规章制度对相关责任人进行处理，触犯法律的移交司法部门审理。

附则

11.1

预案的执行和管理

11.1.1

本预案由中合（萝北）库组织制定，并负责解释和组织实施。并报地方人民政府安全生产监督管理部门备案。

11.1.2

应急预案应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订，并及时向有关部门报告应急预案的修订情况，按照有关应急

预案报备程序重新备案。

11.1.3

自本预案发布实施之日起，中合（萝北）库相关文件和附件有与本预案相抵触的内容，以本预案为准。

11.2

预案的更新

11.2.1

在应急演练和处理中发现预案有不足和缺陷。

11.2.2

有新法律、法规和标准的颁布实施，或相关法律、法规和标准进行了修订。

11.2.3

其他需要修订的情况。

11.3

预案的实施

本预案自2015年10月1日起执行。

最新综合应急预案 综合安全应急预案篇二

最新综合应急预案

在平凡的学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，时常需要预先制定应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的最新综合应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

为有效防范重特大环境污染与破坏事故的发生，确保事故后的有效控制和及时处理，最大限度地减少国家与人民群众的生命财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》及防治环境污染的有关法律法规，制定本预案。

一、适用范围

发生在xx市辖区内由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到损害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

二、防范重点

（一）特定或敏感区域；

（二）水源防护区内有污染隐患的单位；

（三）使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所；

（四）各类油库、加蚰站、液化气站（库）、石油天然气井口；

（五）各单位的污水处理设施、高浓度污水、污泥储存地及有毒有害废物堆放场、点等。

三、事故的确定

环境污染与破坏事故可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与污染事故、煤气及天然气污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等类型。

根据事故程度分为一般环境污染与破坏事故、较大环境污染与破坏事故、重大环境污染与破坏事故、特大环境污染与三十事故。

（一）一般环境污染与破坏事故。

（二）较大环境污染与破坏事故。

1、因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1万元以上、5万元以下（不含5万元）的；

2、因环境污染发生人员中毒的；

3、因环境污染弓i起厂群冲突的；

4、对环境造成危害的。

（三）重大环境污染与破坏事故。

2、因环境污染发生人员明显中毒、辐射伤害或可能导致伤残后果的；

3、因环境污染发生人群中毒的；

4、因环境污染影响社会安定的；

5、对环境造成较大危害的；

6、捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物的。

（四）特大环境污染与破坏事故。

1、因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上的；

2、因环境污染发生人群明显中毒或辐射伤害的；

3、因环境污染造成人员中毒死亡的；

4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；

5、对环境造成严重危害的；

6、捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物的。

环境污染与破坏事故发生后，当地环境保护部门应当立即赶赴现场调查，并对事故的性质与危害作出恰当的认定。

凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由县级（含县级）以上环境保护部门确认，并报市环保局备案，由所在地区市县政府负责组织处理；凡属重大或特大环境污染与破坏事故，均由市级以上环境保护部门确认。

四、应急组织体系

（一）成立重特大环境污染与破坏事故应急处理指挥部。

重特大环境污染事故应急处理指挥部由市政府分管副市长任指挥长，市政府联系环保工作的副秘书长、市环保局局长、事故发生地区市县长为副指挥长，市安监局、市经委、市公安局、市交通局、市卫生局、市农业局、市畜牧局、市水利局、市林业局等单位负责制人为成员。

重特大事故应急处理指挥部办公室设在市环保局，负责排险减害（救助）中的具体协调工作。同时，根据工作需要，按政府各部门工作职能分组开展特大事故排险减害救助工作。

1、综合协调组：由市政府办、市环保局、市安监局、事故发生地区市县政府、行业主管部门负责人组成，市政府办负责人担任组长。负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，严把宣传报道关；协调有关单位分工负责排险减害救助工作，保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系，完成领导交办的其它工作。

2、专业排险减害救助组：由事故发生单位的行业主管部门、有关专家、公安局110指挥中心、市县两级专业救护队负责人组成，行业主管部门的主要负责人担任组长。负责事故现场排险减害救助工作。

3、警戒维护组：由市公安局主要负责人担任组长。负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，组织危险区域人员撤离，动员围观群众离开事故现场。

4、医疗救护组：由市卫生局、市县两级人民医院、中医院、职工医院等单位负责人组成，市卫生局主要负责人担任组长。负责开设现场救护所，对受伤、中毒人员实施救护，保证救治药品和救护器材的供应。

5、后勤保障组：由市政府办、市财政局、市交通局及通信部门负责人和事故发生单位负责人组成，市政府办负责人任组长。负责整个事故处理工作中的有关人员、经费、交通工具、通讯联络等后勤保障工作的组织协调，迅速调集车辆运送现场急需物资、装备、药品等。

6、事故调查组：由市环保部门牵头，各相关部门派员组成，组织或协助上级政府及有关部门对已发生的重特大环境污染与破坏事故进行调查取证工作，及时形成事故调查报告。

（二）职责分工。

1、市政府办：协助指挥长、副指挥长做好事故上报、事故处理和安抚稳定工作。

2、市环保局：具体负责对环境污染与破坏事故进行现场调查、分析认定，明确事故性质和危害程度，并按规定及时上报污染事故；负责防治环境污染与破坏事故的技术储备；负责组织、指导、协调有关人员对污染区域进行监测、化验、消毒、洗消，最大限度地消除危害；负责监督检查污染源单位的污染防治工作。

3、市安监局：具体负责并与相关部门配合进行重特大事故调查，并实施危险化学品、烟花爆竹行业重特大事故排险减害救助工作。

4、市经委：具体负责并与相关部门配合实施煤矿、建材、电力、流通行业、信息产业及经贸系统其它行业重特大环境污染与破坏事故的排险减害救助工作。

5、市公安局：具体负责并与相关部门配合实施火灾、民用爆炸物品和化学危险品等重特大环境污染与破坏事故的排险减害救助工作，指挥当地公安部门对其它重特大事故进行现场警戒、人员疏散、治安保卫、灭火、道路交通管制及对事故重大责任嫌疑人员实施监控等工作。

6、市交通局：具体负责与相关部门配合实施排险救助工作，负责排险救助人员、器材、物资的运输工作，确保道路畅通。

7、市卫生局：具体负责并与相关部门配合实施医疗急救工作，并负责其它重特大事故处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护指挥、卫生防疫等工作，及时通报人员的抢救与中毒事故的控制情况。

8、市农业局、畜牧局、水利局、林业局具体负责与相关部门配合实施对农业、畜牧、水利（渔业）、林业污染与破坏事故的处理工作，其中市林业局、水利局具体负责并与相关部门配合实施捕杀和砍伐野生动植物的重特大环境破坏事故和处理工作。

9、市监察局：具体负责对重特大环境污染与破坏事故进行责任调查与追究。

凡属xx市辖区内所有机关、团体、驻军和企、事业单位收到重特大事故应急处理指挥部处置领导小组发布的重特大环境污染与破坏事故应急排险救援命令、信号后，应立即派出救援队伍，调运救援设备、物资赶赴现场，实施排险救援工作，任何单位和个人不得以任何理由拒绝参加重特大环境污染与破坏事故排险救援和伤员、中毒人员的医疗救护工作。

五、事故处理程序和措施

（一）重特大事故的报告。

xx市辖区内发生重特大环境污染与破坏事故后，市内所有公民、企业法人和其他人员作为第一发现者应立即向12369环保举报热线或其单位负责人报告。环保部门值守热线电话人员或其单位负责人接到报告后，应按属地管理原则，以最快捷的方式，将事故发生地点、时间、类型、污染源、主要污染物质、人员受害、经济损失等有关情况，向当地政府、主管部门、环保部门、公安机关、监察部门报告，由环保局部门核实后向同级政府报告，本级政府、环保部门分别向上级政府、环保部门报告，其它部门在与环保部门核实后再按系统按程序上报。各区市县在事故发生后除电话速报外，应在3小时内以事故快报传真向市政府办、市环保局报告事故情况。由市政府按有关规定迅速报告市委和省委、省政府。

（二）迅速开展排险减害救助工作。

发生重特大环境污染与破坏事故，事故所在地区市县人民政府主要领导、分管领导、有关部门负责人应立即赶赴事故现场，组织实施事故排险减害救助工作。市政府分管领导和市级相关部门主要负责人在接到报告后，在事故涉及到人员安全、社会稳定、当地经济和社会正常活动受到严重影响、对环境造成重大危害时立即启动应急预案，必须及时赶赴现场，组织指挥排险减害救助工作，防止事态扩大。

现场应处理必须坚持四条原则：

（1）控制污染源，尽快停止污染物的继续排放；

（2）尽可能控制和缩小排放污染物的扩散、辐射蔓延的范围，把事故危害降低到最小程度；

（3）采取一切有效措施，避免人员伤亡，确保人民群众生命安全；

（4）应急处理要立足于彻底消除污染危害，避免遗留后患。指挥部接到污染事故报告后，立即安排专业人员赶赴现场，对事故性质、危害程度作出初步判断，迅速制定、实施排险减害救助方案。对有明确污染源的，责令立即停止排放污染源，其中属于化学危险品类型的，可能危及人民群众生命财产安全的，应立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知当地政府或街道、村级组织，做好防范工作，必要时，应疏散或组织群众撤离。在开展排险减害救助过程中，必须落实各项安全保护措施，防止在排险减害救助过程中发生其它意外伤亡事故。

（三）善后处理。

环境污染事故控制住后，指挥部要做好人员抢救及安抚、设施恢复等工作；对互不干涉污染事故的基本情况进行定性和定量描述，对整个事故进行评估；对相关资料进行整理汇编，包括决策记录、信息分析；进行工作总结。

（四）做好情况通报工作。

市、县两级政府办公室、环保局要做好上情下达、下情上报工作，经政府领导审查同意后迅速将事故按分类管理程序逐级上报，及时将上级的指示传达到基层。

六、应急处置专业队伍的建设和培训

应急处置专业排险减害救助组加强专业队伍的建设，达到国家对应急处理的有关标准。各专业队伍也应做到每年演习1次，增强现场应急处置的能力。

七、严格责任追究

对发生重特大环境污染与破坏事故的单位，由环保部门按照《环境保护法》等法律法规实施处罚。有下列行为的，监察部门及司法机关应按照有关规定，追究政府有关领导、部门负责人和事故发生单位负责人的行政和法律责任，情节恶劣、触犯刑律的依法追究刑事责任。

（一）未在规定时间内上报，并未说明原因的；

（二）故意拖延报告时间的；

（三）故意隐瞒不报、谎报的；

（四）因医疗机构拒绝抢救或抢救不及时，导致人员死亡的；

（五）拒不执行或故意拖延排险减害救助指示、命令的；

（六）因抢险不力，措施不当，推诿扯皮，扩大事故危害的；

（七）排险救助中造成其他重大损失的`社会影响的。

一、总则

（一）、编制目的：

为了有效应对突发性环境事件，积极预防、及时控制、消除隐患，提高应对反应和救援水平，将突发性环境事件对人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度，最大限度的保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。

（二）、编制依据：

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规制定本预案。

（三）、适用范围：

本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力的废水、废气、固废（包括危险废物）破坏事件，因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。

二、应急组织机构及其职责

（一）指挥机构：

医院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥小组”由院长、主管业务、环保的副院长及院办、医政科、护理部、感染管理科、保卫科、总务科、器材科、信息科等科室组成，下设应急办公室（设置在院办）总体负责应急工作，并由总务科、器材科协助。

应急救援指挥领导小组：

组长：张帆院长

副组长：刘志杰副院长

应急办公室主任：李歆

成员：李维香、刘斌、汤洪顺、徐新临、李宗波、刘庆绪、张国桢、孙力、单军、闫丽霞、杨洪、马起艳

（二）机构职责：

1、应急指挥领导小组：负责预案的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时，由应急指挥部发布和解除应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请示，组织救援工作。

2、应急办公室：负责应急救援的日常工作，负责相关信息的报送。

3、保卫科：协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；

4、医政科、护理部、感染管理科：负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。

5、器材科、总务科：负责抢险救援物资的供应和运输工作。

6、信息科：负责网络信息的畅通及大屏幕的宣传工作。

7、其他人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

三、预案体系及响应报告

（一）信息的监测与报告：

1、信息的监测：指挥领导小组的成员根据各自职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责医院区域环境事件的日常监管和信息收集工作。

2、信息的报告：各相关部门指定专人负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报，应急办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总，上报应急指挥领导小组。

（二）预警预防行动：

1、各部门在日常检查中发现，或经群众举报、新闻媒体报道等其他途径得到的重大环境事件隐患，必须立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。

2、对重大环境事件隐患，无论属于哪个部门主管，发现后应立即向应急办公室报告并上报应急指挥领导小组。

3、各部门应在上报信息的同时，指派有关人员对突发环境事件隐患的源头进行控制，以防止环境污染进一步扩大。

（三）预警支持系统：

应急指挥领导小组各成员，根据其职责范围，建立信息员制度，负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档工作，保障信息的传递高效快捷。

（四）预警发布：

依据有关法律法规，医院区域内环境的预警，由应急办公室发布。

（五）、响应程序：

1、突发环境事件报告

（1）任何部门和个人有义务报告环境事件，有权举报不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门及个人。

（2）对群众举报的突发性环境事件，无论属于哪个部门主管的，由接报部门立即向应急办公室报告。

（3）发生环境事件，应当自事件发生后1小时内，以最快的方式向应急办公室报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制，报告中应明确表述出事发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。根据突发环境事件的发生、发展和处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。

2、响应程序

应急办公室接到有关事件的报告后，应立即向应急指挥领导小组汇报，由领导小组宣布启动本预案，召集小组各部门成员赶赴现场，迅速了解、掌握事件发生的.具体地点、时间、原因、人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等，迅速制定事件处理方案并组织指挥实施，随时报告事件处理的最新进展情况。

（六）信息发布与通报

1、信息发布：

应急办公室及时、准确、全面发布环境事件的有关信息。要正确引导舆论、注重社会效果，防止产生负面影响。

2、事件通报：

应急办公室根据实际情况和工作需要，及时通报环境事件的情况，做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。

（七）指挥与协商：

事件发生后，应急指挥领导小组立即开始运转，组织指挥和协调相关部门应急处理人员，设备及物资及时到达现场对事件进行处理。

（八）应急处理：

突发环境事件发生后，应立即对事件进行调查处理。要根据危害程度范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清事件种类、性质、污染物数量及造成的污染范围等第一手资料，将综合情况汇总后及时向应急指挥领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急处置程序和规范组织实施，及时将处理过程情况和数据报区应急救援办公室。

1、封锁事件现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事件危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事件现场治安和交通秩序。

2、控制污染源。根据发生事件的技术特点和事件类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事件的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

3、抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能降低人员的伤亡，减少事件所造成的财产损失。

4、根据事件类别、规模和危害程度，配合环保部门迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时果断迅速地划定污染危害的范围或区域，组织相关人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。

5、清理事件现场，消除危害后果。针对事件对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技术措施进行事件后处理，防止污染危害的蔓延。

6、对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

（九）信息发布

应急指挥部根据事件的具体情况、影响、危害程度等制定信息发布的原则、内容以及审查程序，由信息宣传组发布。

（十）应急结束

应急领导指挥小组根据事件处理和控制情况，宣布结束应急状态。

（十一）善后处置

环境事件发生后，要做好受影响区域群众的思想工作，安定情绪，组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括人员安置、补偿，宣传报道等工作，协助有关部门对事件产生的污染物进行认真收集、清理。

（十二）环境事件灾害调查评估

应急就援办公室负责组建环境事件灾害调查队伍。调查人员由相关技术及管理人员组成。

灾害发生后，调查队伍要迅速赶赴现场开展调查。调查内容包括受灾程度、灾害过程有关环境保护资料等；听取有关部门对预防和减轻环境事件所造成灾害的意见，认真总结经验教训并写出清查报告。

（十三）奖励与责任

1、对环境事件灾害应急行动工作中，做出突出贡献的科室和个人予以表彰和奖励。

2、对未按应急预案开展工作，造成不应有的损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。

3、环境事件发生后，应积极主动地配合政府相关部门的救灾工作。

四、应急培训及应急演练

（一）应急培训计划：

1、培训目标：通过培训提高医务人员应对突发事件能力，培养一支训练有素、作风优良的应急救援队伍，使应急救援工作令病人满意，令社会满意。

2、培训方法：通过院内专题培训，场景模拟，实战演练等多种形式开展培训。

3、培训内容：医政科、护理部、感染科对在岗、在职的医护人员进行急救技能和护理急救技术的培训以及六部洗手法、职业暴露等传染病知识的培训；保卫科对全院在岗人员进行消费安全知识及技能的培训。

（二）考核计划：

1、医政科对全体医生进行考核；

2、护理部对全体护理人员考核；

3、保卫科对全员消防知识的考核；

4、感染管理科负责对全员传染病知识的考核。

五、预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。

为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。

一、基本任务

（一）负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。

（二）判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

（三）参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。

（四）完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

二、应急启动

（一）接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限（20分钟以内），明确相关要求，展开应急准备工作。

（二）视具体情况报告有关领导，通知相关部门。

三、应急准备

（一）应急任务

受领应急任务内容：

1、事件的基本情况；

2、本单位的基本任务；

3、可能得到的支援及协同规定；

4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

（二）应急措施

在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

四、应急处理与处置

（一）协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据；

（二）对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模；

（三）向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。

（四）根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。

（五）根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。

（六）认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。

（七）及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。

五、应急终止及应急保障

（一）组织人员返回，维护、保养应急设备。

（二）指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。

（三）进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况；

（四）做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

六、应急组织机构

（一）设定应急投诉报告电话：

（二）应急领导小组

成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。

应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。

最新综合应急预案 综合安全应急预案篇三

雨季三防地面排查结果

排查时间：2013年7月13日上午8时 排查人员签字：

排查出的隐患如下：、35kv变电所东南部发现一处滑坡，长度23m，宽度10~30cm，高5~7m，滑坡体积约15m³，出现再次滑坡的可能性较小，对变电所的威胁较小。

整改措施：上报后勤基建科分管领导三天内处理，责任人：赵平顺

2、变电所外的东北部发现有2根水泥电线杆有向西北部倾斜趋势，偏移距离30cm~50cm，已造成电线杆上的3根高压线出现明显下浮，位于电线杆的东南方的有一根拉线松，对供电线路威胁较大。

整改措施：上报后勤基建科分管领导立即处理，责任人：刘应福

3、前工业广场通后工业广场公路与炸药库路的交叉口发现一处滑坡长度7m，宽度1.5m，高2m，下滑土量9m³，对交通的影响小。

4、后工业广场筒仓东南部山体滑坡，长度150m，宽度3m，高度10~20m，下滑土量约350m³，预测还会出现滑坡的危险。对行车、行人的威胁较大。

整改措施：上报后勤基建科分管领导立即处理，责任人：赵平顺。

5、后工业广场筒仓东南部的水泥路面边，由于降雨雨水渗入路基造成路面整体下沉3cm，长度20m，宽度1m，面积约20㎡。

整改措施：上报后勤基建科分管领导三天内处理，责任人：赵平顺。

6、主井绞车房东北部，黄泥灌浆站后部山体滑坡

长度30m，宽度5m，高度4m，坡度较大，下滑土量约100m³。预计还会出现滑坡的威胁，对黄泥灌浆站的威胁较大

整改措施：上报后勤基建科分管领导立即处理，责任人：赵平顺

以上排查结果上报总工程师、后勤矿长各一份，整改方案请领导安排部署。

技

术

科

最新综合应急预案 综合安全应急预案篇四

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安全综合应急预案

1.总则 1.1

编制目的 1.2

编制依据 1.3

应急原则 2.应急组织体系 2.1

组织机构 2.2

职责 3.预防与预警 3.1

危险源监控措施 3.2

预警行动 4.应急响应 4.1

响应分级

4.2

发生事故应急响应程序4.3

应急结束 5.信息发布 6.后期处置 7.保障措施

目录 8.培训与演练 9.奖惩 9.1 表彰奖励 9.2 责任追究 10

附则 10.2 应急预案实施

总 则

1.1编制目的

为建立积极、有效的道路运输安全生产事故处理指挥机制，加强处理行车事故、车辆火灾事故的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我公司迅速有效地处理重大行车事故、车辆火灾事故，最大程度的预防和减少事故造成的人民生命损害和财产损失，结合我公司安全生产管理体制和制度，制定本预案。1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《上海市公共汽车和电车客运管理条例》等法律法规，结合我公司的各项规章制度制定本预案。1.3应急原则

以人为本，损益合理的原则，以保证乘客和员工的生命安全为首要任务。事故发生后，首先开展抢救人员行动，在多种处置措施中，应选择对公众利益损害较少的救援措施。2.应急组织体系 企业设置紧急状态下的应急指挥部，成立公司应急指挥部，指挥部设总指挥和副总指挥，以及各部门及安全生产负责人，主管安全生产管理人员为指挥部成员统一指挥应急救援工作。总指挥：安全生产第一责任人 副总指挥：安全生产直接负责人

成员：安全管理部门负责人、各部门负责人，主管安全管理人员、主管车辆技术人员。

指挥部下设四个小组，各小组组成如下： 综合协调小组：由指挥部领导小组成员组成。

现场抢救组： 由各安全主管人员及现场司乘人员组成。后勤保障组： 由公司行政后勤人员及公司调度人员组成。善后处理组： 由事故处理部门以及对外公关部门成员组成。应急指挥部人员组成

总指挥：

xxxxc

联系电话：xxxxc 副总指挥：

xxxxc

联系电话：xxxxc 综合协调小组: xxxxc

联系电话：xxxxc 现场抢救组： xxxxc

联系电话：xxxxc 后勤保障组： xxxxc

联系电话：xxxxc 善后处理组： xxxxc

联系电话：xxxxc 3.职责 3.1 应急指挥部职责：研究和制定公司应急预案，推动和组织全员进行应急预案的学习，在公司突发事故时，现场指挥事故的应急救援，调动公司应急保障队伍实施应急行动，配合地方公安交通部门处理事故，做好稳定社会和伤亡人员的善后和安置工作。

3.3.2总指挥职责：监督和指导应急救援，履行应急救援的职责和事故应急综合协调工作，指导各应急按小组开展各项应急救援工作。3.3.3副总指挥职责：按照指挥部工作要求组织个成员落实应急预案的制定和实施；遇突发事故时，上报公司应急总指挥，并带领各应急保障小组赶赴事故现场给予事故应急处理指导，协调相关部门做好社会稳定和伤亡人员的现场应急处理和事故善后安抚工作。

3.3.4综合协调组职责：负责收集事故现场、处置进展情况，及时报告领导小组，与相关部门联络协调，负责现场指挥和传达反馈信息，负责协调公司所有资源的应用和调配。

3.3.5现场抢救组职责：负责现场的伤员抢救，人员疏散、现场保护、现场记录和摄像，协助主管部门做好现场的保护和处理。3.3.6后勤保障组职责：负责应急车辆、物资、资金的保障工作。3.3.7善后处理组职责负责转移安置受损害的群众，接待安置受害者家属，落实各类赔偿资金，负责对外媒体回应工作。4.预防与预警

4.1加强对车辆的管理控制，对车辆的消防设施设备定期检查，确保设备齐全有效，加强对车辆的维护保养监督工作，确保车辆性能安全有效。

4.2加强对人员的管理控制，对驾驶员从业资格的审核，强化调度管理，对驾驶员早上出车状态进行监控，加强对车辆的例行检查，排除安全隐患，按照国家有关规定对营运驾驶员进行定期的培训和再教育。对事故多发的驾驶员进行强化教育，提高驾驶与安全防范意识。4.3加强公司监控设备对现场营运的管理，通过gps设备对车辆进行现场监控，及时发现问题。

4.1.4落实消防安全责任制度，加强员工的安全操作培训。4.2 4.2.1预警

任何员工发生及发现交通事故或火灾时，应立即向公司应急总指挥部办公室报警，办公室应立即向应急指挥部领导小组报告，事故情况严重或火灾火势较大时，马上向消防机构报警及向主管部门汇报。4.2.2信息报告与处置

按照公司值班制度,发生事故的当事人或发现人向当天值班人员报告事故发生情况，值班人员根据事故等级向指挥部报告，指挥部负责人根据事故等级向主管部门汇报。

报告内容: a基本情况事故及险情发生的单位、车辆号牌、经营单位时间地点及事故现场情况;b：简要经过，事故及险情简要经过，伤亡人数、车损情况;c：事故及险情所造成的直接经济损失的初步估计;d:原因判断事故及险情发生原因的初步判断;e:控制情况事故及险情发生后采取的应急救援措施，处置以及事故控制情况;f:相关情况，其他需要报告的问题，如车型车况、核准人数、实载人数、经营线路等;g:报告联系

事故报告单位、报告时间、报告人、联系方式;5.应急响应 5.1响应分级

按照重特大事故的严重程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故程度分为四个级别：

5.1.1一级，特大事故是指一次造成死亡3人以上，或重伤11人以上，或死亡2人以上重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。5.1.2二级，重大事故是指一次死亡1—2人，或重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上6万元以下的交通事故。

5.1.3三级，一般事故是指一次造成重伤1-2人，或轻伤3人以上，或财产损失不到3万元的事故

5.1.4四级，轻微事故是指一次造成3人以下轻伤，或者财产损失在一万元以下的交通事故。5.2发生事故应急响应程序

发生一级、二级事故应急响应程序及处置

1）发生死亡1人以上事故或重伤3人以上的重特大道路交通事故后，主管领导在接到报告后，在第一时间报告公司应急指挥部办公室，必要时可直接报应急总指挥；

2）公司应急指挥部办公室接报事故后立即报指挥部副总指挥和总指挥，并通知负责安全的主管负责人，立即召集应急指挥部成员分析事故严重程度并立即启动应急响应；

3应急领导小组接到报警信息后，马上组织人员和物质赶赴现场，并布置救援小组的工作任务，赶赴现场后立即展开救援工作，协助交警部门保护现场或将伤者送医救治。

1）应急救援小组赶赴现场后，根据主管领导的指示，做好人员情绪稳定工作，现场维护疏散围观人员，做好各种对外关系的沟通，引导新闻媒体的报道选产，积极配合主管部门对事故的调查，降低事故影响。

2）应急指挥部总指挥根据事故的事态发展，及时上报主管部门领导，根据主管部门的指示开展善后工作，在事故得到控制后，及时配合交警做好现场清理工作，伤亡人员善后处理工作，3）事故得到控制后，向领导小组申请同意后，解除响应。5.2.1三级和四级事故应急响应程序发生一般或者轻微交通事故的，驾驶员按照交通警察一般事故处理流程执行。1）机动车发生发生交通事故，当事人对造成事实现场无争议的，可以自行协商处理损害赔偿事宜。2）机动车发生交通事故，当事人对造成现场有争议的，报公司应急指挥部，由公司协助驾驶员处理事故 5.3.2事故应急救援工作总结报告

事故应急救援工作总结由指挥部组织落实，原则上三、四级应急报告在48小时内完成，一二级应急报告72完成，如因事故情节复杂，存在一点疑点的，应报应急指挥部总指挥，在指挥部总指挥批示同意后适当延迟，各级事故的总结报告经指挥部总指挥审阅批示后由指挥部存底留档。6，信息发布

信息对外发布由指挥部统一指挥，由指挥部按照新闻发布的有关规定，拟定发布的内容范围和方式，经指挥部总指挥审定后组织发布，如事故影响面较大的，应向有关新闻媒体通报事故信息。7后期处置

7.1配合主管部门做好事故后续处理工作，进行事故结案，具体现场处置见各专项预案。

7.2对事故中伤员及死亡家属给予相应赔偿，做好善后处理。7.3.管理部门对事故进行调查分析，按照四不放过原则以及公司的规章制度对责任人进行处理，并针对事故分析原因对驾驶员进行针对性教育。

7.4根据应急救援的实际情况，由指挥部组织人员对应急预案进行评审，总结分析经验教训，修订完善应急预案。8保障措施 8.1通讯与信息保障

领导小组、各小组成员的得通讯要登记造册，发生事故要按流程相互告知，落实应急范围内工作。8.2技术与装备保障

后勤保障组在应急响应启动时，要准备车辆，根据事故的情势准备维修工具，发生火灾要准备消防设备、其他应急设备等，保证应急状态下能应急使用。8.3资金与人员保障

准备应急救援所发生的经济结算，9、培训与演练

9.1事故要做到有分析有预防有教育，公司安全主管负责要制定培训计划，定期开展安全学习，加强员工的应急知识培训，提高员工的安全防范意识和应急处理能力，通过开展安全事故演练，使员工在实践中获得应急处理能力，积累知识。9.2预案演练

突发交通事故应急处理指挥应急救援领导机构办公室，必须每年举行一次有规模的事故应急预案演练，编制演练方案，明确演练的课题内容队伍组织评估，各部门要积极配合应急指挥部开展应急演练，演练要从实际需要出发，切实提高应急处置能力，普及安全知识和内容。在制定应急预案，开展完应急演练后，应急指挥部对各部门应急行动的结果，职责履行，组织行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计和汇总工作，检查应急预案的可行性和需要修订完善补充的项目，10.奖励 10.1表彰奖励

对在实施道路运输重大交通事故应急救援和处置行动中，反映迅速表现突出，处置果断，决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。10.2责任追究

因玩忽职守，贻误时机造成严重后果的，依据公司相关制度及法律法规，追究各部门负责人责任 11.本应急预案报备部门 12.维护和更新

本预案所依据的法律法规，所涉及的机构和人员及工艺设施发生改变，或在执行中存在不适应的缺陷时，由公司应急指挥部负责及时组织修订，每年对预案进行一次评审，根据评审结论进行修订，并经指挥部总指挥签署实施。

13、aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa公司

2018年a月

最新综合应急预案 综合安全应急预案篇五

企业综合应急预案

总则

1.1

编制目的贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强苏州市吴中区甪直恒达涂装厂有限公司的应急管理工作，建立健全应急机制和救援系统，提高对各类事故和险情的应急处理和救援能力,确保在事故发生后，承担应急处理和救援的人员分工明确，能够迅速、准确、高效实施救援工作，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特编制本预案。

1.2

编制依据

本预案编制依据以下主要法规：

《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第九号)、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第六号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)，以及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)。

1.3

适用范围

本预案适用于苏州市吴中区甪直恒达涂装厂厂区内发生的所有安全事故。

1.4

应急预案体系

应急预案体系包括：苏州市吴中区甪直恒达涂装厂综合应急预案、专项应急预案、车间现场应急处置方案。

1.5

应急工作原则

事故应急工作实行“预防为主;自救为主;统一领导;分工负责”的工作原则。

本单位的危险性分析

2.1公司概况

苏州市吴中区甪直恒达涂装厂是

容器爆炸、物料泄漏、中毒窒息、人员灼伤的危险，会造成厂内以及周边区域人员伤亡、财产损失和环境污染。

组织机构及职责

3.1

应急组织体系

苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急组织体系见图

3.2

指挥机构及职责

3.2.1

指挥机构：

3.2.1.1

苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急指挥中心

总

指

挥：总经理

副总指挥：副总经理

成员：各职能部门负责人

3.2.1.2应急指挥中心办公室：应急指挥中心办公室由生产部、安环部、质检部组成。主任：生产技术部经理

副主任：安环部经理、质监部部长

成员：生产技术部、安环部、质检部其他人员

3.2.1.3

现场应急指挥部

现场应急指挥部是苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急指挥中心在事故现场组成的机构。由公司应急指挥中心、事故车间应急指挥小组组成。现场指挥由公司应急指挥中心指派，负责指挥现场应急救援工作。

3.2.1.4

事故车间应急指挥小组

发生事故时，由车间主任、车间技术人员、车间安全员和当班班长为基础，自然组成车间应急指挥小组。

3.2.2

职责

3.2.2.1

苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急指挥中心

a)

审定并签发苏州市吴中区甪直恒达涂装厂综合应急预案和专项应急预案;

b)

下达应急预案启动和结束指令;

c)

组织指挥救援队伍实施救援行动;

d)

在应急处置过程中,向政府应急指挥中心求援或配合政府应急工作;

e)

总指挥：主要负责抢险救灾全过程的决策、指挥与协调。如总经理不在企业，由副总经理担任;

f)

副总指挥：主要协助总指挥进行决策、指挥和协调，重点是专业技术层面的应急措施。如副总经理不在企业，由生产技术部经理担任;

3.2.2.2

应急指挥中心办公室

应急指挥中心办公室是苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急指挥中心的日常办事机构，职责分工如下。

a)

应急事故发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援;

b)

掌握应急事故的发生情况，及时向公司应急指挥中心领导汇报，确定应急处理对策;

c)

公司应急力量的调配、应急物资的准备;

d)

应急事故发生时，按照公司应急指挥中心指令,及时通知公司各职能部门、基层车间和相关单位;

e)

按照公司应急指挥中心指令,向区、市政府应急指挥部报告和求援;

f)

负责组织公司级应急预案的修订，负责公司车间现场应急处置方案的备案工作;

g)

负责组织公司综合应急预案和专项应急预案的演练，指导车间现场应急处置方案的演练。

3.2.2.3

现场应急指挥部

现场应急指挥部在苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：

a)

按照公司应急指挥中心指令,负责现场应急救援指挥、协调工作;

b)

根据现场情况，制定和调整现场应急处置方案，整合调配现场应急资源;

c)

及时向公司应急指挥中心汇报应急处置情况，并根据指令，及时向区、市政府应急指挥部汇报应急处置情况;

d)

协调区、市政府应急指挥部对公司的应急救援工作;

e)

核实应急结束条件并向公司应急指挥中心请示应急结束;

f)

负责公司应急指挥中心交办的其它任务。

3.2.2.4

职能部门和事故发生单位

⑴安环部

a)

跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品(含剧毒品)、泄漏污染等重特大应急事件及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;

b)

组织制(修)订公司综合应急预案和危险化学品(含剧毒品)等专项应急预案;

c)

组织公司火灾爆炸专项应急预案的编写、审核和修订，并组织预案的演练;根据火灾现场情况及自身灭火能力，及时与消防部门联系增援队伍;做好防毒及消防灭火等器材的准备;组织消防救护、抢救中毒伤员，事故状态下的事故现场抢险工作;负责掌握火灾重点目标，按事前制定的专项灭火预案和专项危险化学品(含剧毒品)应急预案，迅速组织现场灭火和处理危险化学品;

d)

负责现场组织协调消防、气防、医疗救护等救援力量;

e)

按照公司应急指挥中心指令,向对口的政府主管部门报告和求援;

f)

负责上报材料的起草审核工作;

g)负责公司职能部门和基层车间应急管理的监督;

h)负责公司应急指挥中心交办的其它任务。

⑵

生产技术部

a)

跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品(含剧毒品)、泄漏污染等重特大应急事件及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;

b)

组织制(修)订公司生产装置、储罐、泄漏污染等专项应急预案;

c)

制定并落实生产计划调整方案;负责动力系统专业管理、参加制定应急处置指导方案;

d)

负责生产系统事故处置时开停车调度，事故现场通讯联络工作;

e)

负责组织检修力量进行事故抢险、抢修工作;

f)

负责编制公司级应急事故后设备、设施的抢修、抢险方案，并组织实施;

g)

负责组织各车间编写、完善和演练各类工艺、设备、电气和仪表事故应急处置方案;

h)

组织调配现场应急救援队伍和机具;

i)

参与制定应急处置指导方案，参加现场应急处置，负责组织工程抢险抢修工作;

j)

负责公司应急指挥中心交办的其它任务。

⑶人力资源部

a)

跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品(含剧毒品)、泄漏污染等重特大应急事故及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;

b)

按照公司应急指挥中心指令统一对外联系和接待外来救援人员的工作;

c)

与医院、地方医疗行政主管部门联系，落实参加医疗救护工作人员;组织医务人员进入突发性事件现场开展现场急救;

d)

负责应急救援工作时应急指挥中心成员的通知联络;

e)

负责公司重特大事故应急处置过程的法律事务支持工作;

f)

负责公司应急指挥中心交办的其它任务。

⑷

采购部

a)

跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品(含剧毒品)、泄漏污染等重特大应急事件及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;

b)

负责公司应急救援物资的采购、保管、供应及调配;

c)

组织向公司抢险救灾区域调运各类物资、抢险工具、急救医疗药械、通讯器材;

d)

保管和运输易燃、易爆、剧毒物资等危险品并确保安全;

e)

负责公司应急指挥中心及应急救援队伍生活等后勤保障工作;

f)

负责本单位各类应急预案的编写、完善和演练;

g)

负责公司应急指挥中心交办的其它任务。

⑸

质检部、技术部

a)

负责对公司应急救援和抢险工作提供技术支持;

b)

负责协助环监部门组织环境监测工作;

c)

负责公司应急指挥中心交办的其它任务。

⑹

公司内应急救援队伍及职责

公司根据应急救援工作实际需要，以各单位安全员、青年生产骨干为主体，组建苏州市吴中区甪直恒达涂装厂兼职事故应急抢险救援队，参与工程抢险、消防灭火、危化品处置、救护救援、应急保障等工作。公司事故应急抢险救援队下设：抢险处置组、救护救援组、应急保障组，其职责为：

抢险处置组:负责初期火灾的扑灭并配合消防队的灭火工作，物料切断，泄漏点封堵、现场危化品转移，未燃装置、储罐的防护处理，搜寻现场受伤人员等;

救护救援组:负责清查落实参加救援工作前后的人数，统计事故单位现场人数，配合抢险处置组撤离现场受伤人员，对轻伤人员进行现场包扎处置，对重伤人员配合120医务人员紧急送医院进行抢救;

应急保障组:负责事故现场外围的隔离及撤离无关人员，根据需要为现场提供灭火抢险所需的器材和物资，保障现场灭火抢险所需的供水供电，保障现场使用车辆及抢险人员的生活物资提供。

⑺

事故发生车间及相关车间在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：

a)

事故发生车间负责先期的工艺处理和应急处置，并及时向公司应急指挥中心及相关领导汇报，向相关车间通报;

b)

事故发生车间负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动;

c)

事故发生车间负责本车间各类事故应急处置方案的编写、完善和演练;

d)

事故受影响车间负责落实接到事故车间通报后的应急措施;

e)

事故发生车间及事故受影响车间必须听从公司应急指挥中心的命令;

f)

事件发生车间及事件受影响车间派出现场指挥部的组成人员，参与制定现场应急处置方案和现场应急处置工作;

g)

负责公司应急指挥中心交办的其它任务。

预防与预警

4.1

危险源监控

采取以下措施，加强对危险源的监控。

a)完善危化品储存和使用安全管理制度，管理责任落实到人;

b)严格控制危化品的储存数量，对重点危化品的储存状态进行记录监测，随时掌握重点危化品的储存状况;

c)每两年对重大危险源进行一次安全评价;

d)及时消除危险源存在的各种隐患。

4.2

预警行动

4.2.1

当监控的危险源出现异常险兆，或事故已经发生时，应根据事故可能造成的危害程度、紧急程度、区域范围，立即发布预警信息;

4.2.2

公司的预警信息分为ⅰ级(严重)、ii级(较重)、iii级(一般)三个级别;

4.2.3

ii级、iii级预警信息由公司应急指挥中心办公室发布，通过电话、喇叭或口头通知的方式，通知事故车间和公司相关区域内的人员;

4.2.4

ⅰ级预警信息由公司应急指挥中心授权，公司应急指挥中心办公室报区或市应急指挥部，由区或市应急指挥部根据规定在社会发布。

4.3

信息报告与处置

4.3.1

公司各基层车间发生公司级或车间级事故时，发生事故的车间在启动本车间现场应急处置方案的同时，迅速向公司应急指挥中心办公室报告，公司应急指挥中心办公室电话：5776969

;

4.3.2发生重大火灾、爆炸、泄露事故或重大人员伤亡事故时，第一时间由事故车间现场或公司应急指挥中心办公室向119、120及区、市应急指挥部或安监局报告求助;发生一般事故在处置完成后，由公司应急指挥中心办公室根据情况向区、市应急指挥部或安监局报告;

4.3.3

根据事故的性质和程度，由公司应急指挥中心电话或派人向周边相关单位通报事故情况，采取相应措施;

4.3.4报告内容

报告应包括但不限于以下内容：

a)单位名称、发生时间、地点、部位、装置名称及物料名称、容器容积;

b)火灾或爆炸波及范围;

c)人员伤亡情况;

d)事故简要情况;

e)现场状况和已采取的措施。

应急响应

应急响应框图

5.1

响应分级

a)发生一般事故时，事故车间应立即启动本车间事故应急处置方案进行应急处置，同时立即向公司应急指挥中心办公室报告;

b)

发生较重事故时，公司应急指挥中心办公室立即启动本综合应急预案和相关专项应急预案，同时向公司应急指挥中心报告;

c)

发生重大事故时，公司应急指挥中心应立即启动本综合应急预案、相关专项应急预案，同时向区、市应急指挥部报告求援，启动更高层次应急预案。

5.2

响应程序

5.2.1

公司应急指挥中心应做好以下工作：

a)

迅速指派应急救援有关人员到达事故现场，组成现场应急指挥部，指挥事故现场的抢险救灾工作;

b)

在现场应急指挥人员到达现场之前，指令基层单位的现场指挥负责先期应急处置工作;

c)

根据现场需求，组织调动、协调各方面的应急救援力量，包括向政府有关部门和应急指挥部请求支援;

d)

迅速收集现场信息，核实现场情况;

e)

组织制定现场处置方案并负责实施，协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作;

f)

根据现场变化及时调整方案。

5.2.2

公司应急指挥中心办公室应做好以下工作：

a)

连续收集现场应急处置动态情况，向公司应急指挥中心报告，并及时传达公司应急指挥中心指令;

b)

根据公司应急指挥中心指令，通知各职能部门和相关单位到指定地点参与应急救援相关工作;

c)

根据公司应急指挥中心指令，具体负责调动、协调各方面的应急救援力量，包括向政府有关部门和应急指挥部请求支援。

5.2.3

安环部应做好以下工作：

a)

派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作;

b)

参与制定应急处置指导方案;

c)

现场协调消防、气防、医疗救护等救援力量;

d)

对应急现场进行安全监督，指导现场的环境监测和水体污染防护。

e)

负责信息发布和上报材料的起草工作;

5.2.4

生产技术部应做好以下工作：

a)

派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作;

b)

参与制定应急处置指导方案;

c)

负责组织调配应急救援队伍和设备，进行紧急状态下的抢险、抢修;

d)

负责组织做好应急状态下的生产和物料处置。

5.2.5

人力资源部应做好以下工作：

a)

按照公司应急指挥中心指令统一对外联系和接待外来救援人员;

b)

负责应急救援工作时应急指挥中心领导成员的通知联络;

5.2.6

发生事故车间应做好以下工作：

a)

发生事故后，岗位人员立即向班长和车间报告;

b)

班长或车间主任立即按要求的内容向公司应急指挥中心办公室报告;

c)

发生重大火灾、爆炸和泄漏事故及人员伤亡的情况，车间应第一时间拨打119或120电话求救;

d)

立即启动车间现场应急处置方案;

e)

根据事故的性质和程度，组织对受伤人员的前期抢救，或撤离人员;

f)

按车间现场应急处置方案进行先期的生产处理和现场抢险工作;

g)

派出人员参加现场应急指挥部的工作。

5.2.7

其他职能部门按照公司应急指挥中心的指令做好应急准备工作。

5.2.8

现场应急指挥部应做好以下工作：

a)

迅速隔离事发现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员及群众;

b)

迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施;

c)

协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险救援工作;

d)

根据现场的变化及时调整方案;

e)

协同政府部门根据需要实施人员疏散和医疗救助;

f)

及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;

g)

根据现场应急处置方案的需要，请求公司应急指挥中心协调组织其它应急资源;

h)

按照公司应急指挥中心指令，负责现场的对外信息发布。

5.2.9

公司兼职事故应急抢险救援队应立即在现场指定地点集合，在现场应急指挥部的统一领导下，各专业组长迅速部署开展应急救援工作。

5.2.10

现场应急处置方案的实施原则：

按照国家行业标准、规范制定有关抢险方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想，应符合以下要求。

a)

安全防护：进入现场应急救援人员必须配备合适的个人防护器材，在确保自身安全的情况下实施救援工作;

b)隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事故现场，实行交通管制，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员;

c)

侦察、监测：侦察事故现场，搜寻被困人员，掌握事故现场情况及其它各种危险源、现场及周边情况，确定攻防、撤退的路线;监测泄漏物质数量、浓度、扩散范围，及时调整隔离区的范围，做好动态监测;

d)医疗救护：应急救援人员采取正确的救助方式，将遇险人员移置安全区域，进行现场急救，并视情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;

e)

现场控制：根据事故类型、现场具体情况，采取相应的措施控制事态的扩大;

f)

防止次生灾害：采取措施防止进一步造成火灾爆炸和环境污染等次生灾害，并做好相关的监测工作;

g)根据事故类型，按照相关专项应急预案进行火灾控制和扑救，泄露源、泄露物控制和清理工作;

h)当事故现场灾害出现失控状态，危及抢险救援人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。

5.3

应急结束

5.3.1

经应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向公司应急指挥中心报告，公司应急指挥中心可下达现场应急结束指令：

a)

政府主管部门应急处置已经结束;

b)

伤亡人员得到妥善安置;

c)

环境污染得到有效控制;

d)

损失危害控制在最小范围和相对安全状态;

e)

社会影响减到最小。

5.3.2

应急总结

应急结束后，公司应急指挥中心办公室负责编写应急总结，应至少包括以下内容：

a)

事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因;

b)

应急处置过程;

c)

处置过程中动用的应急资源;

d)

处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;

e)

对预案的修改建议。

5.3.3

公司应急指挥中心办公室负责汇总应急总结及其它相关资料，并起草上报材料，按照公司应急指挥中心的指令，由公司职能部门向对口的政府主管部门上报。

5.3.4

应急事故调查

应急结束后，公司应立即组织对事故的调查，按照事故调查组的要求，事故发生单位等相关单位应如实提供相关材料。

信息发布

6.1

信息发布部门

苏州市吴中区甪直恒达涂装厂应急信息发布部门和发布人，由公司应急指挥中心指定。

6.2

信息发布原则

在信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。

后期处置

7.1

在应急中未能及时、彻底清除的污染物，灾情受控后公司要继续组织人员进行清理。对公司无法处理的污染物及废弃保温材料、废水等，按危险废物相关的管理和处置规定，联系危险废物处理单位安全处理。

7.2

对存在二次污染隐患的污染物，在应急工作结束后由区、市环境监测部门进行监测，包括人群、地表水、地下水、土壤的跟踪监测，必要时采取修复补救工作，以确保污染物达到安全浓度。

7.3

事故应急结束后，在查清事故原因的基础上，由生产部负责组织对事故现场进行清理和设备设施修复，并对有关工艺设备操作规程进行修订，消除各种隐患和缺陷。完成后，经安全环保确认，达到开车条件时，尽快开车恢复生产。

7.4

对于事故中受到伤害的人员及时送就近或者对口的医院全力进行抢救和治疗，并由人力资源部负责安排专人进行跟踪监护和慰问。

7.5

在前期现场调查取证的基础上，事故调查组要进一步核实事故中人员受伤害或生态、财产受破坏的具体情况，依据有关法律和规定，同当事人或相关方进行协商经济补偿的方案。

7.6

在应急总结的过程中，应对公司本次抢险过程和应急救援能力进行评估，并根据评估结果对公司的应急预案进行修订。

保障措施

8.1

通信与信息保障

公司应急通信与信息保障，主要依靠公司办公电话及个人手机。

⑴

公司应急指挥中心成员通讯联系电话

⑵

应急救援有关部门电话

8.2

应急队伍保障

8.2.1

公司根据应急救援工作实际需要，以各单位安全员、青年生产骨干为主体，建立应急抢险救援队伍，发生事故时，根据公司指令参与公司的工程抢险、救护救援、消防灭火等工作。

8.2.2

发生重大火灾爆炸、危化品和泄露事故时，及在节假日和夜间，以公司当班人员为主，在报告、报警的同时，进行先期应急救援工作，待消防队和医疗急救人员赶到后，以社会救援力量为主进行应急救援;公司应急指挥中心成员和救援队人员接到报告和通知后，立即自行赶到现场参与应急救援工作。

8.2.3应急救援队伍及成员

a)

抢险抢修组：以生产部、发生事故部门人员为主，其他部门人员配合;

b)消防组:以生产部、动力车间人员为主，其他部门人员配合;

c)

通讯联络组：以安环部人员为主，其他部门人员配合;

d)环境监测组：以质检部人员为主，其他部门人员配合;

e)

物资保障组：以采购部人员为主，其他部门人员配合;

f)技术保障组：研发部、技术部、质检部成员;

g)救援组：在场的其他部门人员。

h)

警戒组：以人力资源部、门卫为主，其他部门人员配合;

8.3

应急物资装备保障

公司应急物资装备保障，采用公司现有储备与社会储备采购相结合的方式。

8.3.1

公司现有主要应急物资装备情况

各车间配备面罩、防护服、雨鞋、长管防毒面具等防护器材，公司有防化服、正压呼吸器、可燃气体检测器等。

8.3.2

公司采购部就近确定几家有信誉和保障的社会应急物资装备供应

8.4

经费保障

公司应急指挥中心办公室对应急工作费用做出预算，经公司领导审批后，列入公司安全经费预算，专款专用;事故应急结束后，财务部门对应急费用进行如实核销。

8.5

其他保障

公司应急救援处置期间的车辆、生活后勤等保障工作，由采购部负责组织;技术保障工作由公司生产部技术部和质检部负责组织联系。

培训与演练

9.1

培训

为提高应急队伍的素质，确保应急行动高速有效地完成，每年组织一次以本预案为主要内容的培训。培训方式为发放学习材料、讲课等。

9.1.1

应急培训内容：

9.1.1.1

现场指挥人员的培训内容

a)应急救援组织机构的职责分工;

b)应急事故现场的布置如：区域布局、撤离路线、危险源位置等;

c)与上级的联络方法。

9.1.1.2

操作人员的培训内容

a)异常情况的处置(车间现场应急处置方案内容);

b)自救与互救的方法;

c)消防、气防工具、器具的使用;

e)报警方法及与上级的联络方法。

9.1.1.3

应急救援人员的培训内容

a)深入可能发生事故的地域，熟悉情况;

b)掌握并检查救灾器材及设备的布置、管理和贮备情况;

c)掌握救灾器材的使用方法、使用范围;

d)个人呼吸保护装置和防护服的使用。

9.2

演练

9.2.1

演练频次

苏州市吴中区甪直恒达涂装厂的车间每半年组织一次事故应急处置方案演练;公司应急指挥中心每年组织一次公司级事故综合应急预案或专项应急预案演练。

9.2.2

演练准备

a)建立公司和车间级应急组织指挥系统、公司应急抢险救援队、内部应急报警系统、向上级有关部门及社会有关单位报警求援系统;

b)参加应急演练的指挥员、应急救援人员、所有参加应急演练人员需进行相应的培训，做好担当应急角色的意识准备、个人职务准备、个人防护准备、操作技能准备;

c)做好指挥部设备设置、通讯设备设置、交通设备设置、应急设备设置、应急材料设置、应急搬运工具及搬运路线的准备，以及各种应急车辆、器材、物资的配置;

d)做好安全出口设置、安全通道设置，以及保证应急道路交通能力、应急用水、应急用电的措施;

e)做好应急抢救救护准备，配备相应的急救设备、器材、车辆、医药等。

9.2.3

现场演练

a)演练情况设置应根据真实现场的基本情况，尽量与实际相符，并考虑突发情况，即与现场发生的事故类型、各种可能的后果、现场的硬件设置相符;

b)保证每一个参加人员都有机会参加演练，有重大事故潜在危险的场所，还应保证场所中的其他人员也参加演练。熟悉疏散的路线和各种指挥信号，减少事故发生时的恐惧心理;

c)确保演练在绝对安全的条件下进行，如模拟剂的施放、洗消用水的排放、交通控制、防护措施等要考虑周全，并事先告知在演练影响范围内的公众，以免引起不必要的惊慌。

9.2.4

演练评审

a)指挥系统是否有效，寻找预案中存在的指挥缺陷;

b)各应急救援小组能否及时参与事故救援，相互之间的协调能力如何;

c)在事故演练期间通讯是否畅通;

d)配置的器材和人员数目是否与事故规模匹配，救援装备是否满足要求;

e)人员是否安全撤离;

f)现实情况是否与预案制定情况相符;

g)对演练中发现的问题提出解决方案，并组织对应急预案进行修订;

h)将应急预案修订的详细内容及时通知所有与事故应急预案有关的单位、部门和人员。

奖惩

10.1

苏州市吴中区甪直恒达涂装厂有限公司对在公司应急救援工作中作出突出贡献的集体和个人，依据公司的有关规定给予表彰和奖励;

10.2

苏州市吴中区甪直恒达涂装厂有限公司对迟报、谎报、瞒报和漏报重大事故重要情况或应急工作中有其它失职、渎职行为的，按公司有关规定对有关责任单位和责任人进行处理和处罚。对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

附则

11.1

术语和定义

11.2

应急预案备案

苏州市吴中区甪直恒达涂装厂有限公司企业综合应急预案，报苏州市安全生产监督局备案。

11.3

维护和更新

11.3.1

苏州市吴中区甪直恒达涂装厂有限公司每两年组织一次对企业综合应急预案、专项应急预案和车间现场应急处置方案的修订;

11.3.2

因以下原因出现不符合项，应及时对应急预案进行相应的调整：

a)

新法律法规、标准的颁布实施;

b)

相关法律法规、标准的修订;

c)

预案演练或事故应急处置中发现不符合项;

d)

其它原因。

11.4

制定与解释

本综合预案由苏州市吴中区甪直恒达涂装厂有限公司应急指挥中心办公室组织制定并负责解释。

11.5

应急预案实施

本综合预案自发布之日起实施。