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综合应急预案篇一
1、组织机构:
指挥协调组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;
2、报警处置程序;
3、应急疏散的组织程序和措施;
4、扑救初起火灾的程序和措施;
5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施;
6、火灾事故应急疏散平面示意图;
消防器材台账应包括
1、学院所处的楼宇及楼层分区情况;
2、灭火器(具)、消防栓(个)情况;
3、安全出灯(个)安全疏散指示标志(个)消防应急灯(个)情况;
4、防火通道门(扇),防火卷帘门(扇)情况;
5、常闭事防火门是否处于关闭状态,防火卷帘门下是否堆放物品影响使用;
6、火灾事故应急疏散平面示意图;
7、消防通道是否畅通;
8、消防器材的保养(故障、损失)情况及原因说明;
9、其他需要填写的内容。
综合应急预案篇二
应急预案包括哪些内容
【篇1:应急预案的编制应包括的内容】
应急预案的编制应包括的内容
应急预案的编制一般应包括以下几个方面的内容:
一、基本的原则方针:
是制定安全第一,安全责任重于泰山;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;优先保护人和优先保护大多数人,优先保护贵重财产等原则和方针。
二、企业与项目的基本情况。
包括:
1.企业及工程项目基本情况简介:介绍项目的工程概况和施工特点和内容;项目所在的地理位置,地形特点,工地外围的环境、居民、交通和安全注意事项等:气象状况等。
2.施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构。要说明医务人员名单,联系电话,有哪些常用医药和抢救设施,附近医疗机构的情况介绍,位置,距离,联系电话等。
3.工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防机构和成员,成立义务消防队,有哪些消防、救助设施及其分布,消防通道等情况。
4.附施工消防平面布置图(如各楼层不一样,还应分层绘制),画出消防栓、灭火器的设置位置,易燃易爆的位置,消防紧急通道,疏散路线等。
三、
可能发生事故的确定及其影响。根据施工特点和任务,分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等。如列出工程中常见的事故:建筑质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤心事故、触电事故等;对于土方坍塌、气体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。
四、应急机构组成后,应明确责任和分工。
1.包括指挥机构和救援队伍的组成,具体指挥机构组成可列附表说明。企业或工程项目部应成立重大事故应急救援“指挥领导小组”,由企业经理或项目经理、有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成,下设应急救援办公室或小组(可设在施工质安部),日常工作由质安部兼管负责。发生重大事故时,领导小组成员迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗的,所在单位按职务排序递补。以指挥领导小组为基础,成立重大事故应急救援指挥部,由单位经理为总指挥,有关副经理为副总指挥,负责事故的应急救援工作的组织和指挥。提醒注意的是:救援队伍必须是经培训合格的人员组成。
2.职责:如写明指挥领导小组(部)的职责;负责本单位或项目“预案”的指定和修订;组建应急救援队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作:组织和实施求援行动;组织事故调查和
总结
应急救援工作的经验教训。3.分工:写明各机构组成的分工情况。如,总指挥:组织指挥整个应争救援工作;安全负责人;负责事故的具体处置情况;后勤负责人;负责应急人员、受伤人员的生活必须品的供应工作。
五、报警与通讯方式。
写出各救援电话及有关部门、人员的联络电话或方式。如写出:消防报警公安:110,医疗:120,交通、省市县建设局、安监局电话、工地应急机构办公室、可提供救援协助临近单位电话等。
六、事故应急救援步骤。
1.写明应急程序:如重大事故。首先发现紧急大声呼救-条件许可紧急施救-报告联络有关人员(紧急时立刻报警、打救助电话)成立指挥部(组)必要时向社会发出救援请求-实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等-善后处理;一般伤害事故。首先发现者紧急大声呼救-条件许可紧急施救-报告联络有关人员-实施应急救援、保护事故现场等-事故调查处理。
2.事故的应急救援措施。可根据工程项目可能发生的事故列表写出事故类别,事故原因,现场救援措施等。
七、相关规定与要求。
要写明有关的纪律,救援训练、学习等各种制度和要求。
建筑施工是属于高危险的工作,事故的发生无法完全避免。因此大家必须重视和认真编制好安全事故应急救援预案,加强突发事故处理,提高应急救援快速反应能力,减少施工企业不必要的经济损失。
【篇2:应急预案的基本内容】
应急预案的基本内容
应急是针对可能发生的重大所需的应急准备和应急行
动而制定的指导性文件,其核心内容应包括:
对紧急情况或灾害及其后果的预测、辩识、评价; 应急各方的职责分配;
行动的指挥与协调;
中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其
他资源,包括社会和外部援助资源等;
在紧急情况或灾害发生时保护生命、财产和环境安全的措施;
现场恢复;
其他,如应急培训和演练规定,法律法规要求,的管理
等。
按照“1+4”的预案基本结构,各部分的基本内容如下: 1.基本(1)发布令
城市最高行政官员应为预案签署发布令,援引国家、省和城市相应法律和规章的授权规定,宣布应急预案生效。其目的是要明确实施应急预案的合法授权,保证应急预案的权威性。
在预案发布令中,城市最高行政官员应表明其对应急管理和应急救援工作的支持,并督促各应急机构完善内部应急响应机制,制定标准操作程序,积极参与培训、演习和预案的编制与
更新等。
(2)应急机构署名页
在应急预案中,也可以包括各有关应急机构及其负责人的署名页,表明各应急机构对城市应急预案编制的参与和认同,以
及对履行所承担职责的承诺。(3)术语与定义
对应急中需要明确的术语和定义进行解释和说明。(4)相关法律法规
列出国家和地方相关的法律法规依据。(5)方针与原则
列出应急所针对的(或紧急情况)类型、适用的范围和救援的任务,以及应急管理和应急救援的方针和指导原则。方针与原则应体现的优先原则,如保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。此外,方针与原则还应体现事故损失控制、预防为主、常备不懈,高效协调
以及持续改进的思想。(6)危险分析与环境综述 列出城市所面临的潜在重大危险及后果预测,给出当地的地
理、气象、人文等有关环境信息,具体包括;
1)主要危险物质的种类、数量及特性,包括数量大或使用范
围广的危险物质;
2)重大危险源的数量及分布; 3)危险物质运输路线分布;
4)潜在的重大、灾害类型、影响区域及后果;
5)城市区域分布、人口、地形地貌、河流、交通干道等;
6)常年季节性的风向、风速、气温、雨量及其他可能对造成影响的气象条件;
7)重要保护目标的划分与分布情况; 8)可能影响工作的不利条件。(7)应急资源
该部分应对应急资源调度和经费保障等方面作出相应的规定,并列出城市可用的应急资源情况及其来源的总体情况,包
括:
1)城市的应急力量的组成,各自的应急能力及分布情况; 2)各种重要应急设施(备)、物资的准备情况; 3)上级救援机构或相邻城市可用的应急资源。(8)机构与职责
应列出在城市重大中承担相关职责的所有应急机构和部门、负责人及其后补负责人、联络方式,明确其在应急准备、应急响应和应急恢复各个阶段中的职责,包括: 1)城市最高行政官员; 2)应急管理部门; 3)应急中心; 4)专家组;
5)医疗救治(通常由医院、急救中心和军队医院组成);
6)消防与抢险(公安消防队、专业抢险队、有关企业的工程抢
险队、军队防化兵和工程兵等);
7)监测组织(环保监测站、卫生防疫站、军队防化侦察分队、气象部门等);
8)公众疏散组织(公安、交通、民政部门和街道居委会等); 9)警戒与治安组织(公安部门、武警,军队、联防等);
10)洗消去污组织(公安消防队伍、环卫队伍、军队防化部队 等);
11)后勤保障组织(物资供应、交通,通讯、民政、公共基础设
施等);
12)其他,如新闻媒体、广播电视、学校、重大危险源单位等。(9)教育、培训与演练
为全面提高应急能力,应对公众教育、应急训练和演习作出相应的规定,包括其内容、计划、组织与准备、效果评估等。公众教育的基本内容包括:潜在的重大危险、事故的性质与应急特点,事故警报与通知的规定,基本防护知识,撤离的组织、方法和程序,在污染区行动时必须遵守的规则,自救与互救的基本常识,简易消毒方法等。应急训练包括基础培训和训
练、专业训练、战术训练及其他训练等。应急演习的具体形式既可以是桌面演习,也可以是实战模拟演习。按演习的规模可
以分为单项演习、组合演习和全面演习。(10)与其他应急的关系
明确本预案与其他应急预案的关系,列出本预案可能用到的其他应急预案(包括企业预案)。(11)互助协议
列出与相邻城市签署的正式互助协议,明确可提供的互助力
量(消防、医疗、检测)、物资、设备、技术等。(12)管理
应急的管理应明确: 1)
负责组织应急的制定、修改及更新的部门: 2)的审查、批准程序;
3)建立的修改记录,包括修改日期、已修改的页码、签
名等;
4)建立预案的发放登记记录,及时对已发放的进行更
新;
5)对应急定期和不定期地进行评审,保证持续改进的规
定。
2.应急功能设置(1)接警与通知
该部分应明确24小时报警(应急响应)电话,建立接警和事故
【篇3:专项应急预案的主要内容】
专项应急预案的主要内容 1 事故类型和危害程度分析
在危险源评估的基础上,对其可能发生的事故类型和可能发生的季节急事故严重程度进行确定。2 应急处置基本原则
明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。3 组织机构及职责 3.1应急组织体系
明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。
3.2 指挥机构及职责
根据事故类型,明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确小组的工作任务及主要负责人职责。4预防与预警
4.1 危险源监控
明确本单位对危险源监控的方式、方法,以及采取的预防措施。4.2 预警行动
明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。5 信息报告程序:
主要包括:
a)确定报警系统及程序;
b)确定现场报警方式,如电话、报警器等;
c)确定24小时与相关部门的通讯、联络方式; d)明确相互认可的通告、报警形式和内容; e)明确应急反应人员向外求援的方式。6 应急处置
6.1 相应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。6.2 响应程序
根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。6.3 处置措施 针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性,制定的应急处置措施(如:煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施,危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施)。7 应急物资与装备保障
明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。
现场处理方案
(现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。)
现场处理方案的主要内容: 1.事故特征
主要包括:
a)危险性分析,可能发生的事故类型; b)事故发生的区域、地点或装置的名称;
c)事故可能发生的季节和造成的危险害程度; d)事故可能出现的征兆。2.应急组织与职责
主要内容:
a)基层单位应急自救组织形式及人员构成情况;
b)应急自救组织机构、人员的具体职责,应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合,明确相关岗位和人员的应急工作职责。3.应急处置
主要包括以下内容:
a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制,人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c)报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告基本要求和内容。4.注意事项 主要包括:
a)佩戴个人防护器具方面的注意事项; b)使用抢险救援器材方面的注意事项; c)采取救援对策或措施方面的注意事项; d)现场自救和互救注意事项;
e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项; f)应急救援结束后的注意事项; g)其他需要特别警示的事项。附 件
1.有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式,并不断进行更新。
2.重要物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。
3.规范化格式文件
4.关键的路线、标识和图纸
主要包括:
a)报警系统分布及覆盖范围;
b)重要防护目标一览表、分布图;
c)应急救援指挥位置及救援队伍行动路线; d)疏散路线、重要地点等标识;
e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。5.相关应急预案名录
列出与本预案相关的或相衔接的应急预案名称。6.有关协议或备忘录
与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。
综合应急预案篇三
专项应急预案
二、专项应急预案 .....1(一)、火灾事故专项应急预案 错误!未定义书签。(二)、压力容器爆炸事故专项应急预案.....错误!未定义书签。(三)、中暑事件专项应急预案 错误!未定义书签。(四)、食物中毒事件专项应急预案.........错误!未定义书签。(五)、触电事故专项应急预案 错误!未定义书签。(六)、机械伤害事故专项应急预案.........错误!未定义书签。(七)、起重伤害事故专项应急预案 4(八)、交通事故应急预案........7(九)、物体打击专项应急预案...10(十)、高处坠落应急预案 12 二、专项应急预案
实施;
2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员); 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。3.组织机构及职责 3.1 应急组织体系
项目部成立“事故”应急指挥领导小组,小组成员如下: 组长:程林峰
副组长:纪雷、刘发、梁显振
成员:郑家友、唐勇、吴玉龙、光青元、潘新海、李思南、杨金平、汪敏、李全明、朱永飞
小组办公室设在安环部,主任由郑家友同志担任,负责救援工作的沟通和联系,具体工作由安环部长郑家友同志组织实施。
3.2机械伤害应急指挥领导小组职责
3.2.1负责领导和指挥机械伤害应急事件发生时应急处理的全面工作。 3.2.2负责机械伤害应急事件应急预案的演练。
3.2.3检查和督促机械伤害应急预防措施和救援物资的准备工作。 3.3成员及相关单位(部门)职责
3.3.1抢救组:组长由郑家友同志担任,成员由安环部、施工队等若干人员组成。其职责是:负责的现场应急救护工作,控制机械伤害应急事故进一步蔓延。
3.3.2现场治安及财产抢救组:组长由李思南同志担任,成员由财务部、工程部、合约部等若干人员组成。其职责是:维护事发现场的秩序与安全,保护现场,必要时协助人员抢救组对进行急救,若有财物损失,则负责抢救财物。
3.3.3协调联络组:组长由潘新海同志担任,成员由工程部、物资部所属人员组成。其职责是:应急事件发生时,协调各小组的行动、对内对外联络、疏散人员、安排交通用车,必要时协助人员抢救组对进行急救。
3.3.4后勤保障组:组长由吴玉龙同志担任,成员由办公室组成。其职责是:提供应急处理的人力、资金保障工作,协助人员抢救组对机械伤害人员进行急救,协助现场治安及财物抢救组抢救财物。
3.3.5督促检查组:组长由郑家友同志担任,成员由安环部组成。其职责是:检查和督促机械伤害应急预防措施和救援行动的整个过程。
4.预防与预警 4.1 危险源的监控
4.1.1 制定机械设备安全管理制度,监督检查落实情况。
4.1.2 机械设备的购置和安装符合国家和行业规定,随时检查和定期检查相结合。认真记录机械设备运转情况,掌握机械设备安全管理情况,对不符合要求的及时整改。
4.1.3 对操作人员进行培训。4.2 预警行动
发现有机械设备运转异常、机械部分联接松动、失效、主要承重构件焊缝开
裂、扭曲变形;整机倾斜、钢丝绳钢丝断裂以及大风、大雾、雨雪等恶劣天气施工、操作人员思想麻痹等事故前兆时,按照现场预案方案及时确定应对,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警,对可能造成严重人员伤亡和财产损失,及时做出必要的预警或向预制场应急办提出相应的预警建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。
5.信息报告程序 5.1 报警系统及程序
当发生险情时,值班人员或安全员立即组织危险区域人员撤离,并迅速报告应急领导小组,应急领导小组迅速启动现场处置方案,同时上报预制场应急办公室,酌情上报给项目部、总监办、驻地办,必要时上报属地应急指挥机构。
5.2 报警方式
当现场发生机械伤害后,施工人员或安全员通过警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向现场值班室报警。
5.3 现场应急领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、电子邮件等。
5.4 现场应急领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:机械设备伤害发生的时间、地点、背景,以及机械类型、造成的损失(包括人员伤亡数量、情况、机械设备损失情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
5.5 应急反应人员主要以电话向外进行求援。6.响应程序
应急领导小组获取机械伤害的险情报告后,迅速启动现场处置方案,同时报告项目应急领导小组,项目应急领导小组接到信息后上报项目应急领导小组领导,启动本预案。
7.应急物资与装备保障
7.1 应急救援指挥部安排保障组负责组织预制场应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
7.2 按照平战结合的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后,根据物资、装备类
别报送项目应急领导小组的保障组,保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。
7.3 各部门、各单位应根据预制场专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
(七)、起重伤害事故专项应急预案
1.事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型:起重伤害。1.2 危害程度分析:
起重机械在起重过程中,因检查维修不到位、操作不当(违章违纪蛮干,不良操作习惯、操作失误)、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境(高粉尘、高温、高湿、低温、高噪声、大风天、照明不良等)下,易发生碰撞、坠物、触电、挤压、倾覆等事故,造成人员伤亡和财物损失。
2.应急处置基本原则
2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施;
2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员); 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。3.组织机构及职责 3.1 应急组织体系
项目成立“事故”应急指挥领导小组,小组成员如下: 组长:程林峰
副组长:纪雷、刘发、梁显振
成员:郑家友、唐勇、吴玉龙、光青元、潘新海、李思南、杨金平、汪敏、李全明、朱永飞。
小组办公室设在安环部,主任由郑家友同志担任,负责触电救援工作的沟通和联系,具体工作由安环部长郑家友同志组织实施。
3.2起重伤害应急指挥领导小组职责
3.2.1负责领导和指挥起重伤害应急事件发生时应急处理的全面工作。
3.2.2负责起重伤害应急事件应急预案的演练。
3.2.3检查和督促起重伤害应急预防措施和救援物资的准备工作。 3.3成员及相关单位(部门)职责
3.3.1起重伤害应急人员抢救组:组长由郑家友同志担任,成员由安环部、施工队等若干人员组成。其职责是:负责起重伤害应急人员的现场应急救护工作,控制机械伤害应急事故进一步蔓延。
3.3.2现场治安及财产抢救组:组长由李思南同志担任,成员由财务部、工程部、合约部等若干人员组成。其职责是:维护事发现场的秩序与安全,保护现场,必要时协助人员抢救组对机械伤害应急人员进行急救,若有财物损失,则负责抢救财物。
3.3.3协调联络组:组长由潘新海同志担任,成员由工程部、物资部所属人员组成。其职责是:应急事件发生时,协调各小组的行动、对内对外联络、疏散人员、安排交通用车,必要时协助人员抢救组对起重伤害应急人员进行急救。
3.3.4后勤保障组:组长由吴玉龙同志担任,成员由办公室组成。其职责是:提供应急处理的人力、资金保障工作,协助人员抢救组对起重伤害人员进行急救,协助现场治安及财物抢救组抢救财物。
3.3.5督促检查组:组长由郑家友同志担任,成员由安环部组成。其职责是:检查和督促起重伤害应急预防措施和救援行动的整个过程。
4.预防与预警 4.1 危险源监控
4.1.1 制定起重机械安全管理制度,监督检查落实情况。
4.1.2 起重设备的购置和安装符合国家和行业规定,随时检查和定期检查相结合,掌握起重设备安全管理情况,对不符合要求的及时整改。
4.1.3 对操作人员进行专业培训。4.2 预警行动
根据施工现场的环境、气候、地形情况,进行分析评估,及时对起重作业范围进行隔离,设置必要的警示标识。
在起重运行中,突发断电、行运路线偏离、气候异常和机械出现故障等,按照现场处置方案及时应对,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
有可能造成严重人员伤亡和财产损失时,及时做出必要的预警或向项目应急领导小组提出启动相应预案的建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。
5.信息报告程序
5.1 当发生事故时,现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,并迅速报告应急领导小组,应急领导小组迅速启动现场处置方案,同时上报预制场应急办公室,酌情上报给项目部、总监办、驻地办,必要时上报属地应急指挥机构。
5.2 现场报警方式采用喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向现场应急领导小组报警。
5.3 现场应急领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、电子邮件等。
5.4 现场应急领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:起重伤害发生的时间、地点、背景,造成的损失(包括人员伤亡数量、机械损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
5.5 应急反应人员以电话向外进行求援。6.应急处置
项目应急领导小组获取起重伤害事故报告后,迅速启动现场处置方案,同时报告项目应急领导小组,项目应急领导小组接到信息后上报项目应急领导小组领导,根据险情启动预案。
7.应急物资与装备保障
7.1 应急指挥部安排保障组负责组织预制场应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
7.2 按照平战结合的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后,根据物资、装备类别报送项目应急领导小组的保障组,保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。
7.3 各部门、各单位应根据预制场专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
8、应急预案的演练
项目按照起重伤害应急疏散预案,主要以教育和培训形式做好预案的落实工作,每年至少组织一次起重伤害事故应急演练,并结合实际,不断完善预案,保证起重伤害应急预案的适用性。
(八)、交通事故应急预案
1.事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型:车辆伤害。1.2 危害程度分析:
在场内外运输过程中,因车辆检查维修不到位、司机违反交通法规(醉驾、超速、无证驾驶等)、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境(雨天、雾天、雪天、大风天、照明不良等)下,易发生碰撞、刮擦、追尾倾覆等事故,造成人员伤亡和财物损失。
2.应急处置基本原则
2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施;
2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员); 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。3.组织机构及职责 3.1 应急组织体系
项目成立“事故”应急指挥领导小组,小组成员如下: 组长:程林峰
副组长:纪雷、刘发、梁显振
成员:郑家友、唐勇、吴玉龙、光青元、潘新海、李思南、杨金平、汪敏、李全明、朱永飞。
小组办公室设在安环部,主任由郑家友同志担任,负责触电救援工作的沟通和联系,具体工作由安环部长郑家友同志组织实施。
3.2交通事故应急指挥领导小组职责
3.2.1负责领导和指挥交通事故应急事件发生时应急处理的全面工作。 3.2.2负责交通事故应急事件应急预案的演练。
3.2.3检查和督促交通事故应急预防措施和救援物资的准备工作。 3.3成员及相关单位(部门)职责
3.3.1交通事故应急人员抢救组:组长由郑家友同志担任,成员由安环部、施工队等若干人员组成。其职责是:负责交通事故伤害人员的现场应急救护工作,控制交通事故进一步蔓延。
3.3.2现场治安及财产抢救组:组长由李思南同志担任,成员由财务部、工程部、合约部等若干人员组成。其职责是:维护事发现场的秩序与安全,保护现场,必要时协助人员抢救组对交通事故应急人员进行急救,若有财物损失,则负责抢救财物。
3.3.3协调联络组:组长由潘新海同志担任,成员由工程部、物资部所属人员组成。其职责是:应急事件发生时,协调各小组的行动、对内对外联络、疏散人员、安排交通用车,必要时协助人员抢救组对交通事故应急人员进行急救。
3.3.4后勤保障组:组长由吴玉龙同志担任,成员由办公室组成。其职责是:提供应急处理的人力、资金保障工作,协助人员抢救组对交通事故伤害人员进行急救,协助现场治安及财物抢救组抢救财物。
3.3.5督促检查组:组长由郑家友同志担任,成员由安环部组成。其职责是:检查和督促交通事故应急预防措施和救援行动的整个过程。
4.预防与预警 4.1 危险源监控
4.1.1 制定交通运输安全管理制度,监督检查落实情况。4.1.2 对车辆进行定期维修保养。运梁专人指挥。4.1.3 对驾驶员进行专业培训。4.2 预警行动
根据现场交通情况,进行分析评估,及时对事故范围进行隔离,设置必要的警示标识。
在车辆运输中,出现刹车失灵、爆胎、恶劣天气等,按照现场处置方案及时应对,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。有可能造成严重人员伤亡和财产损失时,及时做出必要的预警或向项目应急领导小组提出启动相应预案的建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。
5.信息报告程序
5.1 当发生事故时,现场值班人员立即组织事故现场警戒,并迅速报告应急领导小组,应急领导小组迅速启动现场处置方案,同时上报预制场应急办公室,酌情上报给项目办、总监办、驻地办,必要时上报属地应急指挥机构。
5.2 现场报警方式采用喊话或其它方式来疏散人员和引导车辆,并采用电话向现场应急领导小组报警。
5.3 现场应急领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、交警、路政、管理处、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、电子邮件等。
5.4 现场应急领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:交通事故发生的时间、地点、事故严重情况,造成的损失(包括人员伤亡数量、车辆受损情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
5.5 应急反应人员以电话向外进行求援。6.应急处置
项目应急领导小组获取交通报告后,迅速启动现场处置方案,同时报告项目应急领导小组,项目应急领导小组接到信息后上报项目应急领导小组领导,根据险情启动预案。
7.应急物资与装备保障
7.1项目事故应急指挥部安排保障组负责组织预制场应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
7.2 按照平战结合的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后,根据物资、装备类别报送项目应急领导小组的保障组,保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。
7.3 各部门、各单位应根据预制场专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
8、应急预案的演练
项目按照交通事故应急疏散预案,主要以教育和培训形式做好预案的落实工
作,每年至少组织一次交通事故应急演练,并结合实际,不断完善预案,保证交通事故应急预案的适用性。
(九)、物体打击专项应急预案
1.事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型:物体打击。1.2 危害程度分析:
在龙门吊与拌和站安装拆除作业、梁板安装过程中人员手持工具未拿稳及材料工具未固定、放稳,临边防护不到位,模板安装与拆除,预应力张拉防护不到位等,易发生物体打击伤害事故,造成人员伤亡和财物损失。
2.应急处置基本原则
2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施;
2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员); 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。3.组织机构及职责 3.1 应急组织体系
成立“事故”应急指挥领导小组,小组成员如下: 组长:程林峰
副组长:纪雷、刘发、梁显振
成员:郑家友、唐勇、吴玉龙、光青元、潘新海、李思南、杨金平、汪敏、李全明、朱永飞。
小组办公室设在安环部,主任由郑家友同志担任,负责物体打击伤害救援工作的沟通和联系,具体工作由安环部长郑家友同志组织实施。
3.2物体打击事故应急指挥领导小组职责
3.2.1负责领导和指挥物体打击事故应急事件发生时应急处理的全面工作。 3.2.2负责物体打击事故应急事件应急预案的演练。
3.2.3检查和督促物体打击事故应急预防措施和救援物资的准备工作。 3.3成员及相关单位(部门)职责
3.3.1物体打击事故应急人员抢救组:组长由郑家友同志担任,成员由安环部、施工队等若干人员组成。其职责是:负责物体打击事故伤害人员的现场应急救护工作。
3.3.2现场治安及财产抢救组:组长由李思南同志担任,成员由财务部、工程部、合约部等若干人员组成。其职责是:维护事发现场的秩序与安全,保护现场,必要时协助人员抢救组对物体打击事故人员进行急救,若有财物损失,则负责抢救财物。
3.3.3协调联络组:组长由潘新海同志担任,成员由工程部、物资部所属人员组成。其职责是:应急事件发生时,协调各小组的行动、对内对外联络、疏散人员、安排交通用车,必要时协助人员抢救组对物体打击事故人员进行急救。
3.3.4后勤保障组:组长由吴玉龙同志担任,成员由办公室组成。其职责是:提供应急处理的人力、资金保障工作,协助人员抢救组对物体打击事故伤害人员进行急救,协助现场治安及财物抢救组抢救财物。
3.3.5督促检查组:组长由郑家友同志担任,成员由安环部组成。其职责是:检查和督促物体打击事故应急预防措施和救援行动的整个过程。
4.预防与预警 4.1 危险源监控
4.1.1 制定各类易发生物体打击机械安全操作规程,监督检查落实情况。4.1.2 对机械进行定期维修保养。4.1.3 对全体作业人员进行专业培训。4.2 预警行动
根据现场事故情况,进行分析评估,及时对事故范围进行隔离,设置必要的警示标识。
在出现机械带病作业、高处作业人员未佩戴工具包、材料堆放不固定等情况时,按照现场处置方案及时应对,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。有可能造成严重人员伤亡和财产损失时,及时做出必要的预警或向应急领导小组提出启动相应预案的建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。
5.信息报告程序
5.1 当发生事故时,现场值班人员立即组织事故现场警戒,并迅速报告应急
领导小组,应急领导小组迅速启动现场处置方案,同时上报应急办公室,酌情上报给项目办、总监办、驻地办,必要时上报属地应急指挥机构。
5.2 现场报警方式采用喊话或其它方式来疏散人员和引导车辆,并采用电话向现场应急领导小组报警。
5.3 现场应急领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、交公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、电子邮件等。
5.4 现场应急领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:事故发生的时间、地点、事故严重情况,造成的损失(包括人员伤亡数量、机械受损情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
5.5 应急反应人员以电话向外进行求援。6.应急处置
应急领导小组获取交通报告后,迅速启动现场处置方案,同时报告应急领导小组,应急领导小组成员接到信息后上报应急领导小组领导,根据险情启动预案。
7.应急物资与装备保障
7.1 安全事故应急指挥部安排保障组负责组织预制场应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
7.2 按照平战结合的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后,根据物资、装备类别报送应急领导小组的保障组,保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。
7.3 各部门、各单位应根据预制场专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
(十)、高处坠落应急预案
1.事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型:高处坠落。1.2 危害程度分析:
在龙门吊与拌和站安装拆除作业、梁板安装过程中人员劳动保护用品不合格
或未正确使用,临边洞口防护不到位,作业平台不完善等,易发生高处坠落事故,造成人员伤亡。
2.应急处置基本原则
2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施;
2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员); 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。3.组织机构及职责 3.1 应急组织体系
成立“事故”应急指挥领导小组,小组成员如下: 组长:程林峰
副组长:纪雷、刘发、梁显振
成员:郑家友、唐勇、吴玉龙、光青元、潘新海、李思南、杨金平、汪敏、李全明、朱永飞。
小组办公室设在安环部,主任由郑家友同志担任,负责高处坠落事故救援工作的沟通和联系,具体工作由安环部长郑家友同志组织实施。
3.2高处坠落事故应急指挥领导小组职责
3.2.1负责领导和指挥高处坠落事故应急事件发生时应急处理的全面工作。 3.2.2负责高处坠落事故应急事件应急预案的演练。
3.2.3检查和督促高处坠落事故应急预防措施和救援物资的准备工作。 3.3成员及相关单位(部门)职责
3.3.1高处坠落事故应急人员抢救组:组长由郑家友同志担任,成员由安环部、施工队等若干人员组成。其职责是:负责高处坠落事故伤害人员的现场应急救护工作。
3.3.2现场治安及财产抢救组:组长由李思南同志担任,成员由财务部、工程部、合约部等若干人员组成。其职责是:维护事发现场的秩序与安全,保护现场,必要时协助人员抢救组对物体打击事故人员进行急救,若有财物损失,则负责抢救财物。
3.3.3协调联络组:组长由潘新海同志担任,成员由工程部、物资部所属人
员组成。其职责是:应急事件发生时,协调各小组的行动、对内对外联络、疏散人员、安排交通用车,必要时协助人员抢救组对物体打击事故人员进行急救。
3.3.4后勤保障组:组长由吴玉龙同志担任,成员由办公室组成。其职责是:提供应急处理的人力、资金保障工作,协助人员抢救组对物体打击事故伤害人员进行急救,协助现场治安及财物抢救组抢救财物。
3.3.5督促检查组:组长由郑家友同志担任,成员由安环部组成。其职责是:检查和督促物体打击事故应急预防措施和救援行动的整个过程。
4.预防与预警 4.1 危险源监控
4.1.1 制定高处作业安全管理规定,监督检查落实情况。4.1.2 对临边洞口、作业平台经常性检查。4.1.3 对高出作业人员进行专业培训。4.2 预警行动
根据现场事故情况,进行分析评估,及时对事故范围进行隔离,设置必要的警示标识。
在出现作业平台不完善、高出作业人员未系挂安全带、临边洞口防护不到位等情况时,按照现场处置方案及时应对,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。有可能造成严重人员伤亡时,及时做出必要的预警或向应急领导小组提出启动相应预案的建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。
5.信息报告程序
5.1 当发生事故时,现场值班人员立即组织事故现场警戒,并迅速报告应急领导小组,应急领导小组迅速启动现场处置方案,同时上报应急办公室,酌情上报给项目办、总监办、驻地办,必要时上报属地应急指挥机构。
5.2 现场报警方式采用喊话或其它方式来疏散人员和引导车辆,并采用电话向现场应急领导小组报警。
5.3 现场应急领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、交公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、电子邮件等。
5.4 现场应急领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要
是:事故发生的时间、地点、事故严重情况,造成的损失(包括人员伤亡数量、机械受损情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
5.5 应急反应人员以电话向外进行求援。6.应急处置
应急领导小组获取事故报告后,迅速启动现场处置方案,同时报告应急领导小组,应急领导小组成员接到信息后上报应急领导小组领导,根据险情启动预案。
7.应急物资与装备保障
7.1 安全事故应急指挥部安排保障组负责组织预制场应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
7.2 按照平战结合的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后,根据物资、装备类别报送应急领导小组的保障组,保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。
7.3 各部门、各单位应根据专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
综合应急预案篇四
应急预案包括的内容
应急预案又称应急救援预案或应急计划,是政府为了提高保障公共安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,依据宪法及有关法律、法规,制定突发事件应对的原则性方案。它提供突发事件应对的标准化反应程序,是突发事件处置的基本规则和应急响应的操作指南。
根据国家总体应急预案的框架内容,一个完整的应急预案一般应覆盖应急准备、应急响应、应急处置和应急恢复全过程,主要包括以下九部分内容。
(一)总则
1、编制目的。简要阐述编制应急预案的重要意义和作用。如加强和规范管理、提高保障和处置能力,有效预防和应对突发事件、减少危害及保障安全等。
2、编制依据。主要依据国家相关法律、法规、政策规定和国家相应应急预案。
3、适用范围。是指预案针对某一区域内,某种类型突发事件作出反应,预案只在制定单位管辖地域和职责范围适用,要级别明确、针对性强。
4、工作原则。要求明确具体。如统一领导、分级管理,条块结合、以块为主,职责明确、规范有序,反应灵敏、运转高效,整合资源、信息共享,预防为主、快速处置等原则。
(二)应急组织机构与职责
组织指挥是应急预案的重点内容,预案的主要功能就是建立统
一、有序、高效的指挥和运行机制。
1、按照突发事件处置需要设立应急指挥机构,明确主要负责人、组成人员及相应的职权。
2、应急指挥机构涉及的部门(单位)及其相应的职权和义务。
3、以突发事件应急响应过程为主线,明确突发事件发生、报告、响应、结束、善后处置等各环节的主管与协作联动部门;以应急准备及保障机构为支线,明确参与部门的职责。
(三)预防预警机制
应急预案的对象就是假定发生的突发事件,并有针对性地做好应急准备,因此,预防预警机制是预案的关键内容。
1、信息监测。确定预警信息监测、收集、报告和发布的方法、程序,建立信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度。
2、预警行动。明确预警方法、渠道以及监督检查措施和信息交流与通报程序,预警期间采取的应急措施及有关应急准备。
3、预警支持系统。建立预警体系和相关技术支持平台,明确使用、维护、改进系统的要求。
4、预警级别发布。明确预警级别的确定原则、信息确认与发布程序等。按照突发事件严重性和紧急程度,分为一般(ⅳ级)、较大(ⅲ级)、重大(ⅱ级)、特别重大(ⅰ级)的4级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。
(四)应急响应
应急响应是应急预案的核心内容,即应急指挥机构应用反馈机制,合理应用应急力量和资源,把握时机强化控制力度,防止事态恶化;对已发生的事件,将其破坏力和影响范围控制在最低级别。一般应包括以下7个方面:
1、应急响应级别。根据突发事件确定科学的分级标准,按照突发事件可控性、严重程度和影响范围,分为一般(ⅳ级)、较大(ⅲ级)、重大(ⅱ级)、特别重大(ⅰ级)的4级,启动相应级别的应急响应行动。突发事件的响应级别与预警级别密切相关,但也有所不同,可根据实际情况确定。
2、应急响应行动。根据突发事件级别明确预案启动级别和条件,明确响应主体、指挥机构工作职责、权限和要求,阐明应急响应及处置过程等。对于跨国(境)、跨区域、跨部门的突发事件,可针对实际情况列举不同措施,同时避免可能造成的次生、衍生和耦合事件。
3、信息报送和处理。明确信息采集的范围、内容、方法、报送程序和时限,要求符合政府信息公开的有关规定。如果突发事件涉及港、澳、台和境外人员,或可能影响到境外,需要向有关地区和国家通报的,明确通报程序和部门。
4、指挥和协调。现场指挥遵循属地为主的原则,建立党委政府统一领导、突发事件主管部门为主、各相关部门参与的应急救援协调机制。明确指挥机构的职能和任务,建立决策机制,报告、请示等制度,信息分析、专家咨询、损失评估等程序。
5、应急处置。制定详细、科学的突发事件应对处置方案、处置措施,明确各级指挥机构调派应急队伍的数量及处置措施,队伍集中、部署的方式,设备器材、物资药品的调用程序,各应急队伍之间协作程序等。
6、信息发布。按照突发事件新闻发布应急预案的有关规定,遵循实事求是、及时准确的原则,明确信息发布的内容、方式、机构及程序。
7、应急结束。明确应急状态解除或紧急响应措施终止的发布机构及程序,并注意与现场抢救活动的结束区别开来。
(五)善后工作
1、善后处置。明确人员安置、补偿,物资和劳务的征用补偿,灾后重建的政策措施,以及做好卫生防疫、保险理赔工作等。
2、社会救助。明确社会、个人或国内外机构的组织协调、捐赠款物的管理与监督等事项。
3、后果评估。突发事件分析评估、调查报告和经验教训总结及改进建议。
(六)应急保障
1、人力资源保障。列出各类应急响应的人力资源,包括政府、军队、武警、机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等。明确社会动员条件、范围、程序和必要的保障制度。
2、财力保障。明确应急经费来源、使用范围、数量和管理监督措施,提供应急状态时政府经费的保障措施。
3、物资保障。包括物资调拨和组织生产方案。根据具体情况和需要,明确具体的物资储备、生产及加工能力储备、生产流程技术方案储备。
4、通信保障。建立通信系统维护及信息采集等制度,确保应急期间信息通畅;明确参与应急处置各部门单位的通讯方式和确保应急期间党、政、军领导机关及现场指挥的通信方案。
5、交通运输保障。包括各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等信息,驾驶员的应急准备措施,征用单位的启用方案,交通管制方案和线路规划等。
6、医疗卫生保障。包括医疗救治资源分布、救治能力与专长、卫生疾病控制机构能力与分布、各单位的应急准备保障措施、被调用方案等。
7、人员防护。制定应急避险、人员疏散及救援人员安全措施等,规划和建立基本满足突发事件的人员避难场所。
8、技术装备保障。包括技术系统及储备,应急设施设备,突发事件现场可供使用的应急设备类型、数量、性能和位置,备用措施以及相应的制度等。
9、治安维护。制定应急状态下治安秩序的各项准备方案,包括警力培训、布局、调度和工作方案等。
(七)监督管理
预案的监督管理,即强调应急预案的演练、宣传和培训,明确预案不仅是让人看,更重要的是要在实践中应用,在培训和演练中发现的问题可以成为预案修改更新的参考。
1、预案演练。明确应急演练的范围、内容、组织及工作要求等。
2、宣传和培训。包括应急预案、应急法规和预防避险、自救互救的应急常识宣传,各级领导、应急管理和救援人员的常规性和专业性培训以及培训的工作要求等。
3、奖惩和责任。明确监督主体和罚则,明确奖励对象、方式及责任追究程序等。
(八)附则
1、名词术语解释。预案中专用名词、术语,缩写语和编码的定义,说明突发事件类别、等级以及对应的指标定义,统一信息技术、行动方案和机关术语等编码情况。
2、预案管理与更新。明确预案制定、监督管理及实施部门单位,规定预案评审与更新方式。
3、预案解释部门。明确预案批准、印发机关和解释部门。
4、预案实施时间。明确预案实施或生效时间,一般从印发之日起施行。
(九)附件
各种表单和说明文件,包括操作手册、指挥机构组织结构图、应急部门通讯方式、指挥部成员联系方式、人员疏散地图、资源位置图、紧急设备使用说明等。
综合应急预案篇五
专项应急预案范文
【篇1:专项应急预案范文】
1.防大风、防汛、防对流天气应急预案 1、范围与依据 1.1编制目的大风、汛情、强对流天气等自然灾害,极易造成轻薄屋面损坏,深基槽坑坍塌、高边(切)坡滑坡坍塌,脚手架垮塌,高处坠落、物体打击等。为高效有序地做好本施工项目部应对突发大风、汛情、强对流天气等自然灾害的应急处臵和救援工作,避免或最大程度的减轻自然灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,制定本预案。1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《电力企业专项应急预案编制导则》、《国家电网公司应急预案编制规范》。1.3适用范围
适用于皖电东送淮南至上海特高压交流输电示范工程一般线路工程(17a标)项目部突发大风、汛情、强对流天气的应急救援工作。2、应急处臵基本原则
项目部所属各部门在预防与应急处理工作中,必须遵循“协调一致、救人优先、反应迅速、救援有力”的原则,最
大限度地减少人员伤亡和财产损失。3、组织机构及责任 3.1应急组织体系
3.1.1现场成立应急救援工作组,组长由项目经理担任,副组长由项目副经理或主任工程师担任,成员由各部室、单位负责人及相关专业人员组成。下设抢险救援组,安全保卫组、疏散引导组、后勤保障组。
3.1.2组织机构体系图
3.2应急救援工作组的职责
发布和解除救援命令和信息,组织指挥救援队伍实施救援工作,负责组织本应急预案的编制、修订及审核;负责组建应急救援队伍,并组织实施和演练;检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
3.2.1抢险救援组成员及职责: 组长:施工项目部经理
成员:安保、工程、物资、综合等相关人员 主要职责:负责全面组织指挥事故现场抢险救援工作,协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系,组织协调应急物质,人员急救工作等。
3.2.2疏散引导组成员及职责: 组长:人力资源管理员 成员:安保、财务相关人员
职责:负责事故现场人员疏散引导工作。3.2.3安全保卫组成员及职责: 组长:安保主管人员
成员:安保、工程、物资相关人员
职责:维护现场正常正常秩序,确定警戒范围,排除危险源,防止二次伤害,落实守护人员等。
3.2.4后勤保障组成员及职责: 组长:物资主管人员
成员:行政办公室、财务、人力资源相关人员 职责:组织落实应急救援物资,应急生活保障等工作。4、预防与预警 4.1危险源监控 4.1.1危险源识别及预防控制措施
4.1.2有关气象信息,包括汛期、雨情、大风信息等主要来自当地气象部门,施工项目部工程技术人员应加强联系,收集。
4.1.3施工项目部安保人员负责督促检查预控措施的执行和落实。 4.2预警行动
在强对流天气、汛情、大风的影响下,即有可能导致高处坠落、物体打击、坍塌等事故,因此,应急工作组接到相关报告后,应立即对施工队(班组)等发布强对流天气、汛情、大风等预警信息,检查落实铁锹、排水泵等应急物资;停止一切高处、深基坑、起重吊装等危险性较大的作业,对高处施工材料、吊装机械、轻薄屋面等进行必要的加固处理。当地气象部门解除大风、汛期、强对流天气或者已经不存在影响及严重威胁的突发自然灾害事件时,应急工作组宣布预警结束。5、信息报告程序
5.1灾害发生后,现场班组长首先将险情向施工队长汇报,施工队长直接向施工项目部应急工作组组长汇报。所在施工
项目部应急工作小组,采用电话、传真等方式,报告至送变分公司安全或稳定应急办公室,并在2小时内形式书面报告。分公司安全或稳定应急办公室接到报告后,按照综合应急预案规定进行报告。5.2灾害报告的主要内容包括:灾害险情或灾害出现的时间、地点、灾害类型、规模、可能引发的因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,报告内容还要包括伤亡和失踪人数及造成的直接经济损失。要求内容客观具体,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。5.3应急组织体系和相关人员联系方式; 5.4外部联系电话
【篇2:应急救援预案(11个专项预案)】
专项应急救援预案的内容(11个预案)
一、淹溺事故专项应急救援预案 1 事故类型及危险程度分析
本工程涉及临水、水上作业和船舶作业。作业区域夏季长、温度较高,海区夏季台风频发、秋冬季节季候风盛行,自然环境比较恶劣,作业过程中发生人员坠海淹溺事故可能性较大。2 应急处置的基本原则、应急组织机构及职责 2.1应急处置的基本原则:
2.1.1充分利用现场救助资源,迅速、果断、自救、互救的原则; 2.1.2溺水时间长、体质弱的先营救的原则;
2.2组织机构及职责:见(3.2应急指挥机构及职责)
2.3淹溺事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组; 3、淹溺事故的预防措施
3.1水上作业、甲板上临边操作的人员必须正确穿救生衣,舷外作业系救生绳(安全带)。
3.2临水作业时的风力等级不得超过六级,超过六级停止作业。 3.3临边、临水作业区及海上作业平台(码头)空洞处设置安全网(平网、立网)围蔽,孔洞用木板盖上,无围蔽措施处须设立明显的警示标志。
3.4在小艇、排筏水上作业时必须2人以上,严禁单独水上作业。 3.5乘坐及驾驶交通船的安全措施:
3.5.1交通船持有有效适航证书,配置符合载员要求的救生设备。 3.5.2交通船上限定载量和最高载客人数,不许超载。
3.5.3乘坐交通船的人员上船后,要坐下或蹲下,手扶船上固定物(栏杆),不准嘻闹,遇到风浪大时,不能走到同一则,船未停稳不得上落。
3.5船舶靠泊、移船、定位带缆作业时,人员要站在安全位置和站稳,防止船舶碰撞瞬间站立失稳掉海。
3.6水上作业人员须正确穿救生衣,临水作业点放置一定数量的救生圈;
3.7定期检查船体状况及安全设施齐备情况,保证船舶安全适航。 4、报告制度与应急处置 4.1报告制度:见(生产安全事故报告流程图)4.2现场应急处置
4.2.1施救人员救护措施
4.2.1.1第一个发现有人落水的人员应及时进行施救,立即向落水者下游、下风或附近抛下救生圈,系有救生绳的救生圈应把绳头留在手上,同时大声通知附近人员或船只协助 救援。可能时,直接救落水者脱险。
4.2.1.2现场带班负责人听到有人落水的消息,应立即组织抢救并通知工地负责人。
4.2.1.3值班救护船接通知后,应立即前往出事地点,从下风、下游接近落水者,如风浪大要保持一定距离,防止船碰撞落水者。
4.2.1.4救护船接近落水者后,放下舷边挂梯,伸出竹竿或抛下带救生绳的救生圈,使落水者拉住扶物,自行上船或拖近船旁上船。
4.2.1.5如落水者落水后晕迷或受伤,施救人员下水施救时,应穿好救生衣,系上救生绳,接近伤者后,仰面托起受伤者头部,把伤者救离水面后,立即根据伤情给予现场抢救。
4.2.1.6如伤者情况严重或无法现场抢救,救护船在现场抢救的同时,边通知项目部负责人做好送伤者到医院就医准备。 4.2.2落水人员自救措施
4.2.2.1人员一旦落水,浮升到水面后,应大声呼救,可能情况下,尽量抓住固定物,避免漂远或被海浪打向岸边。但要注意身体不要碰撞固定物。
4.2.2.2落水人员如被压船底,应手托船底板,设法顺流游离船底。 4.2.2.3落水人员在待救时,要背向风浪,防止呛水。
二、触电事故专项应急救援预案 1、事故类型及危险程度分析
本工程项目施工现场用电设备多,用电设备随工程进度移动频繁,施工面积广,且作业区域导电材料多、临水,触电事故发生几率高,影响范围广,安全用电是安全工作的一大重点。2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责
2.1应急处置的基本原则:动作迅速、方法正确的基本原则; 2.2组织机构及职责:见(3.2应急指挥机构及职责)
2.3触电事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组; 3、触电事故的预防措施 中交四航局湛江港工程项目经理部根据安全用电“装得安全,拆得彻底,用得正确,修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要求严格执行有关用电安全管理规定,具体为:
3.1施工现场焊机等机电设备必须配备防雨罩,现场电缆不许直接铺设在有车来往碾压的地面上。
3.2一切线路敷设必须按用电安全技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
3.3非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
3.4根据不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。 3.5带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效的措施进行隔离防护。
3.6在有触电危险的场所或容易产生误判断的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。
3.7采取适当的绝缘防护措施将带电导体围护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
3.8采取适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地连接,以防触电的危险。
3.9施工现场供电必须采取tn-s的三相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一施工区域不能同时存在tn-s两个供电系统。注意事项有:
3.9.1在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备保护接零,而将另一部设备做保护接地。
3.9.2采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地,其工作接地装置必须可靠,接地电阻值≤4。
3.9.3所有电动设备的重复接地必须有两个接地点。
3.9.4电动设备和机具实行“一机一闸一漏一箱”,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。3.9.5电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
4、报告制度与现场应急处置
4.1 报告制度:见(生产安全事故报告流程图)4.2 触电事故应急处置措施
触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体症状进行对症施救,脱离电源的基本方法有:
4.2.1将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源。 4.2.2用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源,必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。
4.2.3救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。
4.2.4如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。
4.2.5如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点8~10米的范围内,防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确认线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
4.3使触电者脱离电源时应注意的事项
4.3.1在未采取绝缘措施前,救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
4.3.2严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者。
4.3.3救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。
4.3.4在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人宜用单手操作,这样对救护人比较安全。
4.3.5当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)。 4.3.6夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。
4.3.7触电者未失去知觉的救护措施:应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。
4.3.8触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常,应立即实行人工呼吸及胸外心脏挤压。
4.3.9对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下:
4.3.9.1通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
4.3.9.2口对口(鼻)人工呼吸。使触电者仰卧,松解衣扣和腰带,清除触电者腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道通畅。救护人员一手将触电者下颌托起,使其头尽量后仰,另一只手捏住触电者的鼻孔,深吸一口气,对住触电者的口用力吹气,然后立 即离开触电者口,同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分钟16—18次为宜。
4.3.9.3胸外心脏按压。将触电者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于触电者一侧,面对触电者,将右手掌置于触电者胸骨下段及剑突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时,宜将触电者头放低以利静脉血回流。若触电者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。
三、火灾和爆炸事故专项应急救援预案 1.1动火作业(电焊、风焊)、压力容器(乙炔、氧气瓶)水工建筑频繁使用,均属于高危作业、高危物品,违章作业导致火灾或爆炸事故影响非常大,群死群伤几率高,须严格按照国家规定,采取各项控制措施,预防事故的发生。1.2火灾和爆炸事故主要危险源:
动火作业:电焊、气割
危险化学品:天那水、油漆、硅烷、汽油、柴油等
压力容器:气瓶、空压机
用电火灾:用电短路或用电负载过大发热引起火灾 2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责 2.1应急处置的基本原则:
2.1.1优先切断火源,控制火灾蔓延的原则; 2.1.2利用现场资源自救、互救的原则;
2.2组织机构及职责:见(3.2应急指挥机构及职责)
2.3火灾和爆炸事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组; 3、火灾和爆炸事故预防措施
3.1加强对可燃物和易燃易爆物品的管理。
3.2办公室、职工宿舍、饭堂、施工现场设备、材料堆放场所配备充足有效的灭火器材。
3.3按规定设置乙炔和氧气瓶的库房,气瓶储室通风要良好,在库房门口张挂醒目的防火警示标示,配备充足有效的灭火器材。 3.4乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。
3.5在易燃易爆场所(东简镇液化石油气库码头旁边)动火作业,必须先办理“三级”动火审批手续,领取动火作业许可证,并做足防火安全措施,方可动火作业,动火时要设专人值班,随时观察动火情况。
3.6严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。
3.7焊割作业人员必须经专门培训,考试合格取得焊工证后,方可上岗,在作业时应做
【篇3:专项应急预案范文】
目 录
1.防大风、防汛、防对流天气应急预案........2 2.防大雾应急预案.9 3.防地质灾害应急预案..18 13.突发新闻媒体事件应急预案 105 1.高处坠落事故处置方案......113 2.物体打击伤亡事故处置方案..121 3.机械伤害伤亡事故处置方案..129 4.触电事故处置方案.....137 5.火灾伤亡事故处置方案.........145 6.灼烫伤亡事故处置方案.........153
7.化学危险品中毒伤亡事故处置方案 .161
8.变压器火灾事故处置方案 ....169 9.电缆火灾事故处置方案.........177 10.重要生产场所火灾事故处置方案.185 1.防大风、防汛、防对流天气应急预案 1、范围与依据 1.1编制目的大风、汛情、强对流天气等自然灾害,极易造成轻薄屋面损坏,深基槽坑坍塌、高边(切)坡滑坡坍塌,脚手架垮塌,高处坠落、物体打击等。为高效有序地做好本施工项目部应对突发大风、汛情、强对流天气等自然灾害的应急处臵和救援工作,避免或最大程度的减轻自然灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,制定本预案。
1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《电力企业专项应急预案编制导则》、《国家电网公司应急预案编制规范》。1.3适用范围
适用于皖电东送淮南至上海特高压交流输电示范工程一般线路工程(17a标)项目部突发大风、汛情、强对流天气的应急救援工作。2、应急处臵基本原则
项目部所属各部门在预防与应急处理工作中,必须遵循“协调一致、救人优先、反应迅速、救援有力”的原则,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3、组织机构及责任 3.1应急组织体系
3.1.1现场成立应急救援工作组,组长由项目经理担任,副组长由项目副经理或主任工程师担任,成员由各部室、单位负责人及相关专业人员组成。下设抢险救援组,安全保卫组、疏散引导组、后勤保障组。
3.1.2组织机构体系图
3.2应急救援工作组的职责
发布和解除救援命令和信息,组织指挥救援队伍实施救援工作,负责组织本应急预案的编制、修订及审核;负责组建应急救援队伍,并组织实施和演练;检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
3.2.1抢险救援组成员及职责:
组长:施工项目部经理
成员:安保、工程、物资、综合等相关人员
主要职责:负责全面组织指挥事故现场抢险救援工作,协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系,组织协调应急物质,人员急救工作等。
3.2.2疏散引导组成员及职责:
组长:人力资源管理员
成员:安保、财务相关人员
职责:负责事故现场人员疏散引导工作。3.2.3安全保卫组成员及职责:
组长:安保主管人员
成员:安保、工程、物资相关人员 职责:维护现场正常正常秩序,确定警戒范围,排除危险源,防止二次伤害,落实守护人员等。3.2.4后勤保障组成员及职责:
组长:物资主管人员
成员:行政办公室、财务、人力资源相关人员
职责:组织落实应急救援物资,应急生活保障等工作。4、预防与预警 4.1危险源监控
4.1.1危险源识别及预防控制措施
4.1.2有关气象信息,包括汛期、雨情、大风信息等主要来自当地气象部门,施工项目部工程技术人员应加强联系,收集。
4.1.3施工项目部安保人员负责督促检查预控措施的执行和落实。 4.2预警行动
在强对流天气、汛情、大风的影响下,即有可能导致高处坠落、物体打击、坍塌等事故,因此,应急工作组接到相关报告后,应立即对施工队(班组)等发布强对流天气、汛情、大风等预警信息,检查落实铁锹、排水泵等应急物资;停止一切高处、深基坑、起重吊装等危险性较大的作业,对高处施工材料、吊装机械、轻薄屋面等进行必要的加固处理。当地气象部门解除大风、汛期、强对流天气或者已经不存在影响及严重威胁的突发自然灾害事件时,应急工作组宣布预警结束。5、信息报告程序
5.1灾害发生后,现场班组长首先将险情向施工队长汇报,施工队长直接向施工项目部应急工作组组长汇报。所在施工项目部应急工作小组,采用电话、传真等方式,报告至送变
综合应急预案篇六
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泥石流专项应急预案
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1.事故类型和危害程度分析
当施工现场地处我国泥石流集中分布带(青藏高原、盆地与东部的低山丘陵或平原的过渡带上)时,发生泥石流的可能性较大。泥石流多发于汛期和冰雪融化季节。其特征是突然爆发,地面产生震动,在短时间内有大量泥沙石块冲出沟外。其主要危害是冲毁道路、建筑物、造成人员伤亡、机械设备损坏和环境污染等。2.应急处置基本原则
2.1 以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员);
2.2 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时,由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施; 2.3 强化防护。迅速疏散人员,防止伤害事故再次发生。
3.组织机构及职责 3.1 应急组织体系
项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。3.2 指挥机构及职责
1 3.2.1 指挥机构
项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急自救组织机构组成。
事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部,值班电话:***。项目部事故应急自救办公室应设在办公室,明确24小时值班、值班人员和固定电话。抢险组:安质部和工程部和项目安全应急自救领导小组和救援队伍组成。
救护组:由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。
疏导组:办公室、设备部组成。
保障组:由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成,必要时邀请技术专家参加。
善后组:项目办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组:由工程部、设备部、物资部 负责人组成。现场应急组织机构:由现场施工单位有关人员组成。3.2.2 事故应急救援指挥部职责 a 总指挥的职责:
a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程;
2 b 组织实施单位应急预案,掌握单位事故灾害及险情情况,解决应急工作中的重大问题;
c 根据事故现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级(相关单位)应急救援机构报告有关情况;d 确保应急资源配备投入到位,组织项目总体应急演练,指挥项目总的应急行动。b 副总指挥的职责:
a 协助总指挥开展应急指挥工作,总指挥不在位时,代行其职责;
b 组织编制应急预案,监督落实项目应急行动程序,督促检查主管部门搞好培训、演习;
c 进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据险情发展情况,提出改进措施; d 组织指挥善后现场恢复。c 应急办公室职责:
a 掌握项目部事故灾害及险情情况,及时向总指挥报告;
b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令;根据总指挥指令负责向属地相关应急机构报告险情及沟通信息。d 抢险组职责:
3 实施应急处置时,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,迅速组织力量抢险救灾,全力搜寻失踪人员。e 救护组职责:
负责现场伤员的抢救工作,并酌情做好转运工作救治。f 疏导组职责:
维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效隔离。g 保障组职责:
负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位和后勤保障。h 善后组职责:
妥善安置伤亡人员,安抚伤亡人员家属,并按有关规定做好理赔工作。i 调查组职责:
收集事故资料,掌握事故情况,评估事故影响程度和损失,提出相应处理意见和防止事故重复发生的建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。4.预防与预警 4.1 危险源监控
泥石流是大量泥沙、石块和水的混合体沿沟道或坡面流动的现象。其危险源是泥石流易发区松动的土体和
4 溃堤、暴雨、大面积冰雪融化的水源。在泥石流易发区有松动的土体、溃堤、暴雨、大面积冰雪融化时,必须坚持24小时值班,观察山坡地表水土变化,对灾害进行有效监控。同时听取有关专家的建议采取必要的预防措施。4.2 预警行动
根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库,进行分析评估,及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。
当河流突然断流或水势突然加大,并夹有较多柴草、树木,深谷或沟内传来类似火车的轰鸣或闷雷般的声音,沟谷深处突然变得昏暗,还有轻微震动感,这些迹象表明沟谷上游已发生泥石流。此时,按照现场处置方案及时确定应对,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警,对可能造成严重人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助,及时做出必要的预警或向项目事故应急救援指挥部提出相应的预警建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。5.信息报告程序
5 5.1当发生险情时,现场值班人员立即组织危险区域人员撤离,并迅速报告安全事故应急自救领导小组,应急自救领导小组必须迅速评估险情,判断是否启动现场处置方案,上报项目事故应急救援指挥部,确定等级并上报属地应急指挥机构。
5.2 现场报警方式采用喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向项目值班室报警。
5.3事故现场应急救援指挥部应及时与地方政府和其应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真、电子邮件等。
5.4事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:泥石流发生的时间、地点、类型、规模、诱发因素、发展趋势和受威胁、伤亡和失踪的人数、可能造成的损失、已采取的措施及需要救助的内容等。
5.5 应急反应人员以电话向外进行求援。6.应急处置 6.1 响应分级
二级泥石流事故定义为一次可能导致死亡2人以下,直接影响施工或对环境造成影响,项目部能自己处理的;
6 一级泥石流事故定义为一次可能导致死亡3人以上,直接导致施工中断或对环境造成严重影响,项目部不能完全自己处理,需上级单位、地方人民政府救援。6.2 响应程序
项目部应急自救领导小组获取泥石流的险情报告后,迅速启动现场处置方案,同时报告项目部事故应急救援指挥部,项目部事故应急救援指挥部接到信息后上报项目部事故应急救援指挥部领导,立即对险情进行评估,根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。
6.3 处置措施 6.3.1 二级应急行动
a 当发生泥石流事故时,现场应急自救领导小组立即启动泥石流应急现场处置方案,抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救失踪人员。
b 疏导组负责对危险区域进行有效的隔离;疏散场区内外人员撤出危险地带;维护现场应急救援通道的畅通。
c救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度,立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。
7 d 保障组负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。e 善后组妥善安置伤亡人员并安抚其家属,确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定;按有关规定做好理赔工作。
f 调查组收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的建议,写出应急处置报告。g 人员全部疏散后,仔细观察。根据观察结果,采取有效的技术措施(清淤、消毒)进行灾后恢复。6.3.2 一级应急行动
a 泥石流重大事故发生时,现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带,并同时立即将灾情上报项目、上级事故应急救援指挥部和属地政府及应急救援组织机构。
b 项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家赶赴现场,配合政府救援指挥机构做好救援工作。
6.3.3处置措施
所有人员迅速撤离,选择最短最安全的路径向沟谷两侧山坡或高地跑,不要往泥石流的下游奔跑,不要停留在坡度大,土层厚的凹处,不要沿沟向下或向上跑,8 而应向两侧山坡上跑,离开沟道、河谷地带,但注意不要在土质松软、土体不稳定的斜坡停留,以免斜坡失稳下滑,应在基底稳固又较为平缓的地方,不应上树躲避,避开河(沟)道弯曲的凹岸或地方狭小又低的凸岸。
7.应急物资与装备保障
7.1 项目部事故应急救援指挥部安排保障组负责项目应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。7.2 按照“平战结合”的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后,根据物资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组,保障组对需求计划进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。专业应急防治与救灾队伍平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练,提高应急防治与救灾能力。
7.3 各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
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综合应急预案篇七
泥石流专项应急预案
1.事故类型和危害程度分析
当施工现场地处我国泥石流集中分布带(青藏高原、盆地与东部的低山丘陵或平原的过渡带上)时,发生泥石流的可能性较大。泥石流多发于汛期和冰雪融化季节。其特征是突然爆发,地面产生震动,在短时间内有大量泥沙石块冲出沟外。其主要危害是冲毁道路、建筑物、造成人员伤亡、机械设备损坏和环境污染等。
2.应急处置基本原则
2.1 以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员); 2.2 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时,由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施;
2.3 强化防护。迅速疏散人员,防止伤害事故再次发生。3.组织机构及职责 3.1 应急组织体系
项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。
3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构
项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急自救组织机构组成。
事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部,值班电话:******。项目部事故应急自救办公室应设在办公室,明确24小时值班、值班人员和固定电话。
抢险组:安质部和工程部和项目安全应急自救领导小组和救援队伍组成。救护组:由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组:办公室、设备部组成。
保障组:由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成,必要时邀请技术专家参加。
善后组:项目办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组:由工程部、设备部、物资部 负责人组成。现场应急组织机构:由现场施工单位有关人员组成。3.2.2 事故应急救援指挥部职责 a 总指挥的职责:
a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程;
b 组织实施单位应急预案,掌握单位事故灾害及险情情况,解决应急工作中的重大问题;
c 根据事故现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级(相关单位)应急救援机构报告有关情况;
d 确保应急资源配备投入到位,组织项目总体应急演练,指挥项目总的应急行动。
b 副总指挥的职责:
a 协助总指挥开展应急指挥工作,总指挥不在位时,代行其职责; b 组织编制应急预案,监督落实项目应急行动程序,督促检查主管部门搞好培训、演习;
c 进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据险情发展情况,提出改进措施;
d 组织指挥善后现场恢复。c 应急办公室职责:
a 掌握项目部事故灾害及险情情况,及时向总指挥报告;
b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令;根据总指挥指令负责向属地相关应急机构报告险情及沟通信息。
d 抢险组职责:
实施应急处置时,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,迅速组织力量抢险救灾,全力搜寻失踪人员。
e 救护组职责:
负责现场伤员的抢救工作,并酌情做好转运工作救治。f 疏导组职责:
维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效隔离。g 保障组职责:
负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位和后勤保障。
h 善后组职责:
妥善安置伤亡人员,安抚伤亡人员家属,并按有关规定做好理赔工作。i 调查组职责:
收集事故资料,掌握事故情况,评估事故影响程度和损失,提出相应处理意见和防止事故重复发生的建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。
4.预防与预警 4.1 危险源监控
泥石流是大量泥沙、石块和水的混合体沿沟道或坡面流动的现象。其危险源是泥石流易发区松动的土体和溃堤、暴雨、大面积冰雪融化的水源。在泥石流易发区有松动的土体、溃堤、暴雨、大面积冰雪融化时,必须坚持24小时值班,观察山坡地表水土变化,对灾害进行有效监控。同时听取有关专家的建议采取必要的预防措施。
4.2 预警行动
根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库,进行分析评估,及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。
当河流突然断流或水势突然加大,并夹有较多柴草、树木,深谷或沟内传来类似火车的轰鸣或闷雷般的声音,沟谷深处突然变得昏暗,还有轻微震动感,这些迹象表明沟谷上游已发生泥石流。此时,按照现场处置方案及时确定应对,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警,对可能造成严重人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助,及时做出必要的预警或向项目事故应急救援指挥部提出相应的预警建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。
5.信息报告程序
5.1当发生险情时,现场值班人员立即组织危险区域人员撤离,并迅速报告安全事故应急自救领导小组,应急自救领导小组必须迅速评估险情,判断是否启动现场处置方案,上报项目事故应急救援指挥部,确定等级并上报属地应急指挥机构。
5.2 现场报警方式采用喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向项目值班室报警。
5.3事故现场应急救援指挥部应及时与地方政府和其应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真、电子邮件等。
5.4事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:泥石流发生的时间、地点、类型、规模、诱发因素、发展趋势和受威胁、伤亡和失踪的人数、可能造成的损失、已采取的措施及需要救助的内容等。
5.5 应急反应人员以电话向外进行求援。6.应急处置 6.1 响应分级
二级泥石流事故定义为一次可能导致死亡2人以下,直接影响施工或对环境造成影响,项目部能自己处理的;
一级泥石流事故定义为一次可能导致死亡3人以上,直接导致施工中断或对环境造成严重影响,项目部不能完全自己处理,需上级单位、地方人民政府救援。
6.2 响应程序
项目部应急自救领导小组获取泥石流的险情报告后,迅速启动现场处置方案,同时报告项目部事故应急救援指挥部,项目部事故应急救援指挥部接到信息后上报项目部事故应急救援指挥部领导,立即对险情进行评估,根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。
6.3 处置措施 6.3.1 二级应急行动
a 当发生泥石流事故时,现场应急自救领导小组立即启动泥石流应急现场处置方案,抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救失踪人员。
b 疏导组负责对危险区域进行有效的隔离;疏散场区内外人员撤出危险地带;维护现场应急救援通道的畅通。
c救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度,立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。
d 保障组负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
e 善后组妥善安置伤亡人员并安抚其家属,确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定;按有关规定做好理赔工作。
f 调查组收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的建议,写出应急处置报告。
g 人员全部疏散后,仔细观察。根据观察结果,采取有效的技术措施(清淤、消毒)进行灾后恢复。
6.3.2 一级应急行动
a 泥石流重大事故发生时,现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带,并同时立即将灾情上报项目、上级事故应急救援指挥部和属地政府及应急救援组织机构。
b 项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家赶赴现场,配合政府救援指挥机构做好救援工作。
6.3.3处置措施
所有人员迅速撤离,选择最短最安全的路径向沟谷两侧山坡或高地跑,不要往泥石流的下游奔跑,不要停留在坡度大,土层厚的凹处,不要沿沟向下或向上跑,而应向两侧山坡上跑,离开沟道、河谷地带,但注意不要在土质松软、土体不稳定的斜坡停留,以免斜坡失稳下滑,应在基底稳固又较为平缓的地方,不应上树躲避,避开河(沟)道弯曲的凹岸或地方狭小又低的凸岸。
7.应急物资与装备保障
7.1 项目部事故应急救援指挥部安排保障组负责项目应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
7.2 按照“平战结合”的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后,根据物资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组,保障组对需求计划进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。专业应急防治与救灾队伍平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练,提高应急防治与救灾能力。
7.3 各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
8.附件(见专项应急预案后的图表式样附件)