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税务工作思路调研篇一
去年是实施“十*五”规划的开局之年,也是我县加快发展、奋力追赶的关键一年。政府分配国税任务是8510万元,比上年增长18.1%。客观地讲,目前的国内外经济形势依然比较复杂,外部经济环境不太稳定、不确定因素还很多,我县经济社会发展面临的形势比较严峻,完成今年的国税收入任务难度不小。但是,我们更应看到各方面有利条件,一是今年我县经济将继续保持持续、稳定、快速增长的势头良好,同时,各级集中力量加快工业聚集区建设,一批重点项目陆续投产达效,这必然带动国税收入的持续增加。二是我县国税收入基数比较扎实,征管体系不断完善,征管信息化水平进一步提高,也为税收的较快增长提供了保障。
总之,大家一定要正确认识现阶段全县国税工作的新形势,自觉把国税工作放在全县经济社会发展的大局中来审视,进一步增强国税工作服从全县发展大局的责任感和使命感,再接再厉,再鼓干劲,确保圆满完成目标任务。
二、强化征管措施,提高服务水平
一要坚持依法治税。国税部门要严格执行组织收入原则,既要坚持依法征税,应收尽收,又不能收过头税,防止寅吃卯粮;既要坚决杜绝虚收空转和转引税款,又要坚决制止有税不收和人为调节收入进度,防止违法组织收入。要采取有效措施,加大税款催缴和清理漏征漏管,严明税款征收纪律,加强入库管理,确保各级次收入及时足额入库。要严格按照法定权限和程序,坚决防止和制止越权减免税。
二要加强税源管理。税源管理是税收征管的基础和核心。国税部门要切实按照科学化、专业化、精细化的要求,不断提高税源管理水平。要积极开展税源普查工作,通过全方位的税源普查活动,清理漏征漏管户,摸清税源底数,掌握税源状况。要加强对重点税源的监控和管理,在继续加强与财政、地税、工商、质检等部门联系的同时,主动加强与发改、电力、金融等部门单位的沟通联系,用几个部门的数据信息相互印证,分析对比,真正做到税收征管无缝隙、无盲区,实现企业要素投入、规模扩张与税收贡献的同步增长。要大力推进纳税评估,有针对性地组织开展专项检查和税务稽查,严厉打击用做假帐、帐外经营等手段偷、逃税款的违法行为。要建立和完善“以税咨政”机制,密切关注宏观经济和企业经营形式变化,加强税收研究分析,全面把握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出措施和建议,切实为党委政府当好参谋助手。
三要强化纳税服务。国税系统既肩负着完成县委、县政府交办的组织财政收入的任务,也承担者维护我县软环境,创造招商引资良好氛围的责任。税务机关要在坚持依法征税的同时,转变观念,规范行为,创新手段,不断提高纳税服务的质量。要加强税收政策宣传力度,帮助纳税人了解税收政策规定,熟悉办税程序,增强纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识。要按照打造“服务型”机关的要求,创新纳税服务内容,积极拓展网上办税功能,推行多种申报纳税方式,切实减轻纳税人负担,提高办税效率,以方便快捷、优质高效的税收服务,限度地满足纳税人的需求。
三、加强队伍建设,提高整体素质
事业兴衰成败关键在人,因此必须把干部队伍建设作为国税工作中的头等大事切实抓好。
一要加强领导班子建设。火车跑得快,全靠车头带。班子是队伍建设的核心,管好班子至关重要。要把领导班子的思想政治建设放在首位,努力提高理论素养和政策水平,增强把握中心、服务大局的自觉性和坚定性。要认真落实民主集中制原则,增强班子的凝聚力和战斗力。领导干部要牢记职责和使命,始终坚持以发展大局为重,勇挑重担,敢于担当,真正把心思用在干事业上,把精力用在谋发展上。要以求真务实的态度,深入开展调查研究,切实解决突出问题,狠抓工作落实,努力完成好各项工作任务。
二要加强干部队伍建设。要完成各项收入任务,发挥税收的职能作用,最根本的是要有高素质的干部队伍保证。要进一步加强干部的思想教育,增强服务意识,培养敬业精神。要大力推进税收执法责任制,明确岗位职责,规范执法行为,提高依法治税水平。要进一步加强税务人员的业务培训,以税务稽查、纳税评估、税收分析、反避税为重点,加强高层次、专业化人才的培训力度,不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。
三要加强国税作风建设。这几年,国税行风建设抓得比较紧,做得比较好,在历次行风评议中始终排在前列。大家务必戒骄戒躁,一如既往地抓好行风建设。要坚持以征管一线人员和重要岗位人员为重点,切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防线。要加强制度建设,把反腐倡廉的要求贯穿于各项税收征管制度当中,建立健全权力制衡机制,从源头上铲除滋生腐烂的土壤。要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,认真解决群众反映的突出问题,切实纠正不正之风,维护税务机关的良好形象。
税务工作思路调研篇二
市税务局的工作思路是:以科学发展观和党的xx届四中全会为指导,紧紧围绕构造收入这一中心任务,以纳税服务和队伍建造为基础,以数据综合分析利用平台为抓手,大力推行依法治税,强化科学精细治理,努力提高国税文化建造水平,确保全年各项税收工作任务的圆满完成,推动国税局工作再上一个新台阶。
一、继续抓好构造收入工作
要始终保持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的构造收入原则,一是增强收入分析预测,根据经济形势要对全年的税收收入情况做一预测,并且按月度、季度构造税收收入分析,分析要包括行业、企业类型、税收治理重点等内容,及时分析明年税收政策调动对税收收入的影响,在科学分析预测的基础上制定可行的年税收计划,并分解落实到各基层单位,为完成全年的收入任务打下基础;二是强化重点税源监控,做好重点税源的税收分析,对每一户重点税源企业要按月对收入和实现税款进行比对分析,从中发现税收增长、减少变化的因素,掌握税收收入的主动权,继续增强对重点行业、重点企业的监控治理,积极探索大企业税源治理模式,开展大企业个性化治理服务,设置大企业治理岗位和岗位职责,根据其行业特点、财务核算治理状况等实际,重点从减少和预防其不遵从税法的风险入手,量身打造治理措施和服务方式,进一步规范行业治理;三是大力清缴欠税,对有欠税的企业继续实行“领导带头、科室负责”的原则,制定切实可行的清欠计划,确保清欠到位;四是增强日常的评估检查力度,堵塞税收漏洞,增加税收收入。
二、继续深入推进依法治税
一是增强税法培训宣传力度,结合最近两年出台的新政策、新规定,通过网站、公告、新闻媒体等开展内外宣传、辅导和培训,提高纳税人纳税遵从度;二是强化税务稽查,深化税收执法考核子系统应用,强化日常执法监督,认真扎实做好一年一度的税收专项检查工作,根据本局辖区实际,本着“地区选行业、行业选重点、重点解剖查”的原则,对重点税源、房地产及关联企业、石油、保险、证券、享受税收优惠政策的企业以及大型超市等进行税收检查或专项整治,继续深入打击虚开、代开和买卖虚假发票等违法行为,有重点、有针对性地查处一批大要案件,促使纳税人依法纳税;三是探索开展居民企业间的反避税治理,围绕居民企业间的反避税治理开展调研,并通过对部分存在关联交易居民企业的分析、调查,重点对有关联方享受税收优惠企业的关联关系分析、调查,查找关联企业避税手法及税收治理中存在的漏洞与不足,研究强化治理的措施和手段,并形成居民企业反避税治理的长效机制;四是继续广泛采集相关部门和社会构造的第三方数据信息,建立完善好部门协作、信息共享机制,逐步开展联合审计、联合办案、联合巡查等活动,推进综合治税工作。
三、继续全面增强税收征管
一是增强户籍治理,强化开业、非正常户、注销、停业等登记日常治理,抓好外部信息系统应用治理,增强对税务登记信息的分析和监控,及时掌握登记信息的动态变化;二是继续认真落实《发票治理办法》,在年全面推行机打税控发票,切实增强普通发票治理,堵塞税收漏洞;三是建立完善税收分析和纳税评估工作机制,优化业务流程,完善岗责体系,增强调解配合,促进人机结合,更好发挥数据综合分析利用平台的效能;强化税源分类治理,注重发挥信用等级评定结果的作用,强化对纳税信用等级较差纳税人的控管措施;四是增强出口退税治理,针对市局下放出口退税审批权限,我们积极探索征退税一体化的衔接,杜绝企业自行免税或出口货物应征未征现象的发生,抓好退免税政策调动对税收和经济影响的分析预测;五是继续全面抓好个体计算机定税系统推广和应用治理工作,增强收入分析和调度,依托个体定额治理系统合理核定定额,抓好个体业户跟踪治理,结合实际经营状况适时调动定额,提高个体税收征管质量;六是继续增强各税种治理,在国家对所得税、增值税以及消费税政策相应调动到位后,结合新的政策,不断增强和改进各税种的治理方式,做到治理的针对性。
四、继续深化税收服务
结合省、市局纳税服务现场会会议精神,保持以纳税人为中心,以提高纳税人遵从度为目标,全面推行“始于纳税人需求,终于纳税人满足”的服务理念,以信息化服务平台为依托,以流程为导向,以税务中介服务为补充,围绕一条主线,完善内外两个机制,强化三个载体建造,力求做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满足。具体以分类服务为主线,以增强办税服务厅、税收治理员、12366三个服务载体建造为基础,对内完善纳税服务考核评议机制,对外建立纳税人权益保障机制。并继续清理简并纳税人和基层税务机关报送的各种报表、资料,落实好“两个减负”工作;积极推进办税服务厅标准化建造,从硬件、软件两个方面增强办税服务厅规范化建造,优化办税服务厅职责和流程,统一办税服务厅设置和标识,健全和完善办税服务厅工作,全面提升纳税服务品质;继续积极落实促进自主创新、节能减排等一系列优惠政策,加快出口退免税单证审核的质量和速度,促进经济又好又快发展;继续开展评选“纳税服务先进单位”和“明星服务员”的评比活动,增强干部服务的主动性;要通过媒体、网站、12366热线宣传最新的税收政策、法律、法规,对新办企业、重点企业要实行上门辅导办税,对涉及面比较广的政策、法规要构造培训班对相关纳税人进行培训。
五、继续搞好各项教导培训活动
认真构造学习贯彻党的十x大和十x届x中全会精神,我们要把学习贯彻党的十x大精神和十x届x中全会精神、深入开展学习实践科学发展观活动作为明年政治思想教导的重点内容摆在突出位置,深刻领会十x大和十x届x中全会精神实质,高举旗帜,用十x大和十x届x中全会精神指导各项工作,促进和谐国税的发展;并不断增强理想信念教导,使广大干部职工有坚定的信念、崇高的理想和拼搏的激情,为实现党在新时期的宏伟目标做出应有的贡献。开展职业道德教导,确保干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观,人人都能成为构建和谐社会生力军。及时开展时事政策教导,让党的路线、目标、政策和上级的指示精神得到全面很好的贯彻落实。通过一系列教导活动,提高干部队伍的思想政治素质,努力营造凝心聚力的良好氛围。明年还要把干部职工的业务培训和技能培训作为培训工作的重中之重,努力抓出新成效。在方法上,一方面要积极参与省、市局构造的远程教导和各种培训,培养业务骨干和师资力量;另一方面要拓宽培训渠道,抓好日常培训,保持开展好每周一题每月一考活动,落实好规定的培训时间要求;再一方面要动员干部职工积极参与全省国税系统的在线教导系统的培训,以电子教材和网上题库为支持,丰富培训手段。在培训内容上,重点增强对财会知识、计算机技术和新出台的税收政策的学习,提高干部队伍的整体业务素质。要不断抓好专业人才库基础建造,建立专业人才库;对全员实行能级、治理,构建激励机制。
六、继续增强国税文化建造
一是继续做好文化品牌宣传工作。“刘公文化”为国税局文化品牌,其品牌精髓概括为“尽责、奉献、无私、和谐”,下一步我们将继续做好倡导刘公文化活动,通过在全局大力弘扬四种精神,将刘公文化的价值理念渗透到税收工作的全过程,对内构建健康和谐的国税团队,以文化力提升全局的思想力、领导力、执行力,促进整体工作质量和水平提升,对外增强国税文化的辐射效应,建立起和谐的征纳关系,进一步优化税收环境,使其在“润物细无声”的过程中,潜移默化的教导人、引导人、规范人,使全局广大干部职工自觉形成一致的精神追求、价值取向和行为准则,激发税务干部的内在活力,进一步增强队伍的向心力、凝聚力、执行力和竞争力,推动国税事业持续不断前进。二是在营造浓郁的文化氛围上下功夫。我们将继续规范办公、办税场所及相关设施的税务标识、宣传用语,净化、美化机关环境,大力建造楼宇文化、楼梯文化、办税服务厅文化和长廊文化,搭建文化网络平台,并完善着装上岗和挂牌服务制度,开展文艺晚会、球类运动、工间操等丰富多彩的文体活动,努力在营造浓厚的文化氛围上下功夫,推动国税文化建造不断持续得到改进和提高。三是继续通过开展丰富多彩的文体活动以及文明争创活动,不断提升争创层次。不断加大文明创建力度,保持以文明创建为载体,把努力推动各项工作、不断树立团队精神和强化集体荣誉感作为创建工作的出发点,及时转变创建观念和工作思路,重点放在争创省部级以上及省纪委、精神文明委、纠风办综合性争创项目上来,以争创“巾帼文明岗”、“三八红旗集体”、“青年文明号”和“精神文明建造先进单位”等活动为载体,主动增强与地方工、青、妇、宣传部、纪检等部门的联系,在广大妇女、青年团员和干部职工中大力开展争先创优活动,形成学先进、争先进、当先进的良好氛围,力争在省、市的各类先进群体中都有我们的席位,实现争先创优活动的新飞跃。
七、继续推进廉政建造
德治是思想建造、队伍建造的核心内容。继续保持修身惟德、俭以养德和为税以德,紧紧围绕党风廉政建造的总体思路,以建立健全教导、制度、监督并重的惩防体系为重点,以“正棋文化”作为廉政品牌,弘扬先义后利的义利观,筑牢了拒腐防变的思想道德防线,一是继续抓教导。认真宗旨信念教导、正反面典型教导,着力培养正确的是非观、善恶观和荣辱观,进一步打牢了思想道德基础。通过制作廉政展板、发放廉政亲情卡、开展家属亲情助廉、推行廉情恳谈、建立廉政文化长廊等活动,用“软约束”的文化理念,把反腐倡廉的大道理变成广大干部职工喜闻乐见的形式,使国税干部的思想得到熏陶,心灵得到净化,精神得到升华,恪守伦理底线,确保在廉政方面不出问题、不犯错误,达到知耻而廉的教导防范目的。二是继续抓预防。强化廉政预警工作,保持“重在教导、重在预防”的目标,突出廉政预警在税收监督工作中的重要作用,提高反腐倡廉的预见性、主动性和实效性,要做到了关口前移,防止小错变大错,防止不廉行为的发生。三是继续抓监督。要完善权力约束机制,充分发挥党政机关及社会团体、纳税人等多途径的监督渠道,建立以两权监督为重点的权利监督网络,要在全局形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制,全方位约束税务人员行为,保证做到依法用权、公正用权、为税清廉。
八、改善和增强后勤及财务治理
后勤治理工作是做好各项工作的重要保障和基础,继续发挥扁平化治理的优势,要按照科学化、精细化、人性化治理的要求,调动工作思路和工作方式,不断增强对后勤建造的投入、治理和服务,提高后勤保障能力。要改善对餐厅的治理,在菜品的安排上要按照健康节约的饮食文化理念,按照有利于职工身体健康为原则,春夏秋冬不同季节不同花色品种,要提高了干部职工的生活水平,杜绝不廉行为的发生;要不断增强办公环境、办公设施的改善,要增强车辆治理,杜绝公车私用,本着节约的原则增强办公大楼水电等日常支出治理;要不断增强财务治理,建立健全内部财务治理制度,节约经费支出。
税务工作思路调研篇三
(一)切实提高收入质量,努力实现应收尽收
20xx年的收入目标为亿元,同比增长%。市政府下达全市地方一般预算收入目标67亿元,同比增长%。为完成今年的收入目标任务,全市国税系统要坚持以应收尽收作为衡量组织收入工作质量的根本标准,落实组织收入原则,认真做好税收收入质量评价工作。对重点税源企业严格监控标准,及时将税收规模大,应税销售收入高的企业纳入监控范围;加强重点税源数据运用分析和监控分析,及时发布税负及风险预警。“营改增”的收入规划准备工作。
(二)落实结构性减税政策,积极推进依法行政
深入贯彻时期税务系统推进依法行政工作规划。健全规章和规范性文件和备案审查机制,继续开展规范性文件清理工作,防范税收执法的制度性风险。组织开展依法行政工作考核和依法行政示范单位创建工作。落实好资源管理的政策,进一步规范税收优惠政策的执行,加强薄弱环节管理风险的税收监控。强化税收执法监督,继续深化政务公开,加大税收法制宣传力度,自觉接受纳税人和社会各界的监督。做好“营改增”的准备工作,“营改增”是税制改革的一项重要工作,必须未雨绸缪提前做好政策的分析测算和相关培训。
(三)构建纳税服务体系,提升服务质量
以信息化为依托,完善以纳税人合理需求为导向,以不断提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的纳税服务综合体系。着力减轻纳税人办税负担,简化工作流程,合理整合各类表证单书。进一步推进国地税联合办税相关工作,总结经验,循序渐进,拓宽服务资源。进一步加大办税服务厅建设,不断充实和完善办税服务厅业务流程内容和相关制度。高热线的接通率、回复及时率和准确率,进一步提高业务处理能力和影响力;健全完善纳税人诉求响应运行机制,完善征纳互动平台个性化纳税服务模块的建设。开展纳税人满意度调查,及时了解和不断满足纳税人正当需求。建立科学合理的纳税服务绩效考评机制,完善考核评价指标体系,合理确定考核的范围、内容和标准,促进纳税服务质量的提升。继续推进纳税信用体系建设,促进建立健全覆盖全社会的征信体系,开展**年度纳税信用等级评定工作。继续抓好对税务师事务所的行业监管,规范税务代理,发挥中介机构服务纳税人的积极作用。
(四)强化科技支撑,提高税收征管效能
以构建现代化税收征管体系为主要任务,深化税收征管改革。进一步完善税源专业化管理机制。落实征管质量监控评价管理系统应用,建立常态化的税收征管状况分析工作机制。