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职能部门要发挥好职能落实作用篇一
; 全县开展“新阶段、新发展”大学习大讨论活动,是在新的起点实现更快更好发展的重大战略举措。全县政法战线将坚决贯彻县委、县政府的战略部署,为加快**发展,实现和谐创业营造良好的法治环境。
一、着力提高思想认识,大力营造良好创业氛围
全县政法机关将按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,紧紧围绕和谐创业营造良好的法治环境,掀起新一轮解放思想的热潮,一是强化大局意识。主动将政法工作融入全县大局,一切服从和服务于大局,不当局外人、旁观者,不当评论员、裁判员,而要当好服务员、护航员,让发展为大、发展为重、发展为先的理念,在广大政法干警头脑中扎根,从而自觉把服务全县大局变为实际行动。二是增强环境意识。始终把优化创业法治环境作为发展第一要务的基础工程来抓,使每个政法干警都成为良好法治环境的营造者,每个执法岗位都成为展示良好法治环境的窗口,每一起案件、所处理的每件事情都要有利于全民创业。三是强化人权意识。切实履行尊重人权和保障人权的职能,倡导人文关怀,注重对公民个人合法权益的保护,特别是对弱势群体的尊重与保护。坚决避免和杜绝对公民人身财产权利的侵犯,把法无明文规定不处罚、法无明文授权即禁止的理念,真正贯穿到各项执法活动之中。四是强化平等意识。不论是内资企业、民营企业、中小企业还是外资企业、国有企业、大型企业,在执法中都一视同仁,决不搞歧视政策。
二、切实更新执法理念,全面提升服务水平
1、坚持亲民、安民、富民。亲民,就是要把群众满意作为最大的追求。想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,尽力为群众办好事、办实事,尊重群众,善待群众。安民,就是要增强老百姓的安全感,保障人民群众安居乐业。对群众的报警求助,不论案情大小,都及时受案、处警,给老百姓一个交待。坚持安民不扰民,不任意扩大打击面,更不能搞株连,殃及无辜。富民,就是要让老百姓富裕起来,使人民群众的生活更加殷实。做人民群众合法利益的“保护神”。绝不容许巧立名目、不择手段索拿卡要。
2、坚持尊重、服务、保护创业。第一,坚持打击与保护并重。严厉打击侵害创业者人身财产安全的犯罪、重点整治影响创业者发展的治安问题,及时化解经营活动中的矛盾纠纷。保护好各类经营型人才、管理型人才、科技型人才;保护好城镇下岗失业人员、失地农民;保护好城乡居民发展家庭作坊式的规模生产加工;保护好农民大力发展粮食生产、特色农业、农产品加工业;保护好乡村干部带头创业、带头致富、带领群众致富。保护一切创业劳动,一切创业成果,一切合法利益。第二,坚持管理与服务并重。一是主动服务,当好创业者的法律顾问,帮助抓好法制宣传教育,把好法律文书关,解决生产经营中涉及的有关法律问题;二是便捷服务,压缩政法机关行政审批事项,减少审批环节,提高办事效率,降低办事成本;三是阳光服务,依法公开服务事项,公开办事制度,公开办事程序,公开办事时限,公开办事标准,公开办事结果,逐步扩大和切实保障创业者的知情权、参与权和监督权,避免“暗箱操作”。四是文明服务,坚决纠正和防止耍特权、抖威风的问题,切实做到礼貌待人,文明办事,热情服务,能办的事迅速办,能一次办结的不让当事人跑第二次,不能办的事要耐心做好解释工作。第三,坚持实体与程序并重。坚决克服“先入为主”、“有罪推定”的错误思想,坚决纠正不遵守法定时限,办案久拖不决,导致超期羁押、超期审判以及违反法律程序、不文明的行为。把文明执法和严格执法有机统一起来,把查明案件真相与遵守办案程序紧密结合起来。绝不采取刑讯逼供等手段非法获取证据。第四,坚持效率与公正并重。坚决避免为了单纯追求执法效率,而降低执法质量;坚决避免对案件久拖不决,损害当事人的合法权益,要严格依法办案,努力提高执法效益,切实保证执法质量,促进公正高效执法。
三、狠抓规范执法行为,努力增强服务实效
1、端正执法思想、整改突出问题。一是解决趋利执法问题。严格收支两条线管理,严禁下达罚没和收费指标,严禁乱收费、乱罚款和“以罚代拘”、“以罚代刑”;切实规范收费,凡是没有法律法规依据,不在省以上规定收费项目之列的,一律不得收费,有规定的按下限执行;对轻微违法违规违章问题重在教育,可罚可不罚的一律不罚,必须罚的按下限执罚;不得向创业者摊派、集资、拉赞助或变相乱收费。二是解决多头执法问题。坚决制止多头检查、重复检查,特别是要严禁带有部门利益和个人目的的检查行为,避免干扰企业正常生产经营秩序。三是解决随意执法问题。严禁基层政法单位非法插手经济纠纷,抓人讨债;严禁滥用强制措施,随意抓人、随意罚款、滥收保证金等行为。
2、坚持执法原则、实事求是办案。在查办案件中,坚持实事求是、慎之又慎,严格依法办事。既坚决防止和克服大事化小、小事化了,执法失之于宽、失之于软的倾向,又坚决防止和克服为体现工作力度大,不区分具体情况,对案件的定性和处理“宁可过一点,就怕不到位”的倾向。严格区分罪与非罪的界限。把创业者正常的交往与行贿受贿行为严格区分开来;把合法分成、报酬奖金与侵吞国家集体财产严格区分开来;把创业者无能力履行经济合同与经济诈骗严格区分开来;把热心为创业者提供服务与搞权钱交易行为严格区分开来;把单位犯罪与个人犯罪严格区分开来。正确处理查办犯罪与预防犯罪的关系。坚持标本兼治,重点放在预防上。
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为确保新形势下质检事业健康持续发展,笔者结合当前质检行业特点和实际工作,围绕基层质检机构如何推动纪检组织落实监督责任开展了调研,形成了一些粗浅的想法和建议。
充分发挥纪检组织的监督职责是保障质检事业在新形势下获得发展的必然选择。产品质量关系国计民生,作为技术支撑的质检机构,出具的检测数据和报告准不准、工作作风正不正,直接影响着产品质量。因此,落实纪检组织职能,促进公正科学检验,是确保产品质量的重要措施之一。质检机构面向企业和百姓,如何保证检验工作廉洁公正,杜绝吃拿卡要等不良现象,都离不开纪检组织监督职能的落实。随着检测市场竞争日益激烈,如何在改革大潮中找准方向,在竞争中获得发展,对端“铁饭碗”的质检机构而言,面临着前所未有的考验。重压之下,为了生存和发展会不会动“歪脑筋”,这些都离不开纪检组织的监督执纪问责。
近年来,山东省产品质量检验研究院着力加强思想教育,使领导干部和一线人员“不想腐”。坚持廉政教育常态化,将廉政教育纳入院党委中心组、院务会及党支部学习研讨中,贯穿日常工作始终。坚持廉政教育多样化,通过党风廉政建设大会、上党课、纪检监察专栏、廉政手册、警示教育等,弘扬崇俭尚廉的质检文化。
采取多种措施,使领导干部和一线人员“不能腐”。构建责任体系,严格落实党风廉政建设责任制,结合岗位特点,制定并组织签订班子成员、中层干部和一线人员《廉政目标责任书》,实现了岗位人员全覆盖。加强制度建设,先后制定了《落实党风廉政建设主体责任实施意见》《工作人员问责制度》《一线检验人员监督管理办法实施细则》等一系列规章制度,切实把权力关到制度的笼子里。强化风险防控,实施一线人员定期轮岗、服务对象定期轮换、随机分配任务、盲样检测、项目管理等多种措施,有效规避廉政风险。
强化监督考核,使领导干部和一线人员“不敢腐”。每季度回访不少于一线人员5%~10%,随机进行电话回访、实地走访等明察暗访来加强监督工作。同时,将一线人员执行监督管理办法情况纳入日常考核,将考核结果作为绩效工资分配和评先争优的重要依据。通过设立书记院长信箱、意见箱、网站举报来畅通监督渠道,实施客户满意度及廉政监督调查反馈制度,加大社会和群众监督力度。
目前,基层质检机构仍然存在着重业务发展、轻廉政建设现象,甚至少数纪检干部认为监督严了,会成为开展工作的“绊脚石”,影响干事创业的主动性和积极性。特别在“三转”以前,纪委还承担着设备招标监督等工作,甚至出现“协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”情况,使基层纪委工作难以聚焦主业,导致纪委监督责任错位等不良现象的出现。产品检验存在着点多、面广、量大的特点,基层纪检人员配备不足,造成了“小马拉大车”现象。尤其当前违纪违法行为愈发隐蔽,专业背景欠缺导致的短板日渐凸显。
为了进一步落实好纪检组织的监督责任,提高思想认识,应该大力促进思想教育制度化,不断完善规范廉政教育。坚持分类化,按照领导干部、纪检和一线人员不同特点,开展思想教育。增强领导班子“抓好党建是最大的政绩”意识,树立纪检干部“抓好监督是本职”的理念。落实监督责任制度,把握责任分工这个基础。明确界定责任,把党委的主要任务定位在统筹谋划部署、深化作风建设、选好用好干部、维护群众权益,纪委主要任务是加强组织协调、纪律监督、查办案件及廉政教育等。建立健全协调机制,加强制度建设,推动“两个责任”落实。落实监督责任过程中,狠抓严格责任追究这个重点。全面完善考核办法,健全考核台账,使主体责任履责有痕、考核有据,强化实绩导向,促进党委纪委聚焦主业、履行主责。加强结果运用。将考核结果作为业绩评定、选拔任用的重要依据,对违规违纪行为实行一票否决,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、纪律处分等方式,让失责必问成为常态。能力水平的提升是落实监督责任保障,要实施素质提升工程,通过业务培训、纪检干部参与执纪审查及学习交流等形式,提高监督执纪能力。要探索双向交流机制,选派纪检干部深入业务一线,加强对监督对象和监督重点的了解与掌握;同时选拔具备条件的一线人员到纪检组织工作,加强培养政治素质硬、专业能力强的纪检后备干部,努力推动纪检干部队伍建设。
职能部门要发挥好职能落实作用篇三
怎样才能做一名有职责的共产党员?或许有人认为,自己在组织上已经入了党,那就肯定是一名有职责的党员。其实这种想法是不对的。我们每一个党员,不仅要在组织上入党,更关键的是在思想上要时时警醒自己,不断加强政治思想修养,积极参与共产主义实践活动,牢记全心全意为人民服务的宗旨。不论我们职务的高低,也不管我们在何处工作,我们都要兢兢业业,全力以赴,不计较个人得失恩怨,以焦裕禄、孔繁森等人民的好公仆为榜样,做到为官一任,造福四方;以李素丽、徐虎等一线优秀工人为楷模,在平凡的岗位上做出不平凡的成绩,为国家、为社会做出更大的贡献!只有这样做,才能把自己锻炼成为一名有职责的共产党员。
作为一名普通的共产党员,做一名有职责的共产党员应从以下四方面做起:
一、 提高自身政治觉悟,用党的先进理论武装自己的头脑。在学会做事之前,必须先学会做人,一个人的品行是做好每件事的基础。
(一)学习并贯彻好党的报告精神,坚持以党的先进理论、思想为指导,认真贯彻执行院党组织的决议和有关精神为首要任务,努力争做一名政治思想硬,业务能力强,工作作风实的检察干警。
(二)作为一名中国共产党党员,就要注重思想政治修养,要通过不断学习教育和实践锻炼,树立无产阶级的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。
(三)不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟,不断改造自己的主观世界,使自己的思想认识与实际工作性质相符合,与自己承担的工作特点相符合。
二、廉洁奉公、爱岗敬业,严格要求自我。一个人活在世上,要多做对社会有益的事,做到爱岗敬业、服务群众、实事求是、秉公办事、廉洁奉公、无私奉献。
(一)加强自身的世界观、人生观和价值观的建设和改造,是保证自身的纯洁性和先进性的根本源泉,高尚的思想,使人勇于奉献崇高的理想,使人不断开拓前进。
(二)树立共产主义理念和全心全意为人民服务的宗旨,以“三个代表”思想为自己的行动指针,就能从思想根源上杜绝社会不良习气的侵蚀,培养自己秉公办事、廉洁奉公的勇气、信心和恒心,就能从根本上杜绝变色脱化现象及行为的发生。
着所做的每一件事,事关党员的形象,时刻约束自己,丝毫不能马虎。在实际工作中,能够时刻严格要求自己,严谨、细致、尽职尽则,努力做好本职工作,做到团结协作,分工不分家,哪里需要,就主动配合,认真完成。做到不以权谋私,不搞特殊化,密切联系群众,和群众打成一片,同学习,同工作,共同制定和遵守各项规章制度,平时讲学习、讲政治、讲正气,积极发挥党员先锋模范作用。
三、夯实基础、增强学习,掌握做好本职工作的知识和本领。
(一)作为一名共产党员要成为学习的模范,不但要刻苦学习马克思主义理论,而且要学习科学、文化和业务知识,掌握做好本职工作的知识和本领,努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。
(二)党章中把学习科学文化和业务,努力提高为人民服务的本领,作为共产党员的一项义务作了明确的规定。当今世界科学技术突飞猛进,科学技术对社会,对经济影响愈来愈大。
一行,努力成为本职岗位上的内行和能手。
四、认清自我,查找差距
一个共产党员在某时做到有职责并不难,难的是一辈子都按有职责的共产党员标准来要求自己。在今后的工作中,我一定要更加认真负责,牢牢记住入党誓词,吃苦在前,享受在后,严格地用共产党员的标准来要求自己,努力向优秀的党员同志看齐,缩小差距,经受住党组织的考验。无论任何时候,无论遇到什么情况,都应始终坚信党的领导,认真执行党的各项方针、政策,毫不动摇地跟党走,使自己成为一名经受得起任何考验的真正有职责的共产党员。为检察事业的发展做出自己的贡献,为实现共产主义奋斗终身。
职能部门要发挥好职能落实作用篇四
尊敬的各位领导:
大家好!
在区委、区政府的坚强领导下,在区人才工作领导小组和区委组织部正确指导下,xxxx以科学发展观为统领,牢固树立“人才是第一资源”的理念,严格落实“党管人才”原则和“一把手”抓“第一资源”的人才工作要求,大力实施人才强区战略,不断创新人才工作机制,优化人才发展环境,强化人才队伍建设,加大人才引进、培养和使用力度,为加快园区建设,促进园区科学跨越发展提供了必要的人才支撑和智力保障。
一、xxxx基本情况
xxx成立于2000年4月,2006年3月被省政府批准为省级开发区,定名为“xxxx”。园区注册企业共有672家(包含挂靠注册企业),其中规模以上工业企业54家。今年上半年园区企业实现销售收入xxx亿元,实现利税xxx亿元,实缴税金完成12101万元。截止目前,创业园拥有国家“863”计划项目2个、国家火炬计划项目4个、国家级高新技术企业2家、省级高新技术企业13家、市级高新技术企业12家,园区企业拥有国家专利171项。
二、主要工作措施
1、强化人才服务,抓好企业平台建设。按照“三治三提”机关作风提升活动的要求,努力建设服务型机关,为企业和人才搭建平台、构筑桥梁,积极引导企业科技创新和转型升级,突出抓好企业研发机构建设,不断加大人才基地建设力度。截止目前园区内有院士工作站1家(xxx与北京科技大学合作),学士后流动站2家(xxx、xxx),正在筹建的博士后科研工作站 1家(x),省级工程技术研究中心2个(xx两项技术),大学生见习和实习基地2家(xxx、xxx),市级企业工程技术研究中心10个,产学研合作机构21家。
2、制定人才优惠政策,建立健全人才引进机制。积极搭建人才工作平台,不断完善政策引才、外出引才和就地引才等人才引进机制,拓宽人才引进渠道。实施人才奖励政策,鼓励企业开展外国专家项目,对上争取人才和资金支持。组织企业到高校参加人才招聘会,不断挖掘和引进优秀人才。截止目前,园区企业共引进人才2200多人,其中海外归国留学人士12人,博士17人,硕士45人,本科学历570人,专业研发人员553人,高层次创新型科技人员119人,专业技术人员863人。
3、优化发展环境,解除人才后顾之忧。加强对市区人才政策的宣传力度,营造良好人才工作氛围;深入企业开展人才调研工作,发现问题,
总结
经验,并对企业予以指导;选拔优秀专业技术人员,认真推荐申报市区级的“拔尖人才”,今年宏康公司各有1人分别被评为市区拔尖人才;引导企业坚持“以人为本”的理念,营造让人才放心、安心、舒心的环境,为人才加入各项社会保险,妥善解决他们的衣食住行等问题,解除人才的后顾之忧,使他们全身心地投入到工作中去。三、
存在的主要问题虽然园区在人才工作上做了一定工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求和经济社会发展的需求相比还存在一定差距,工作中还存在一些问题。
1、人才工作开展不平衡。由于思想认识和重视程度的差异,各企业之间在人才的培育、使用、管理、引进等方面存在着比较大的差异。
2、人才总量不够,高层次人才比较缺乏。由于重视程度不够,资金投入不足,园区企业普遍存在着创新人才、业务拔尖人才不足,特别是高层次人才匮乏的局面,这在很大程度上制约了企业规模的发展、层次的提升和整体素质的提高。
3、吸引、稳定人才的政策和环境还不够完善。受产业结构、企业规模、区域位置等条件的制约,还不能吸引更多的优秀人才到园区就业。
四、下一步工作打算
1、创新人才工作体制和运行机制。不断探索适应园区发展新形势、新情况、新问题的思路和方法,进一步拓宽人才工作的领域和范围,制定完善人才引进激励政策,更好的发挥人才为社会、企业服务的作用。
2、加强人才服务环境建设。主动联系和服务“拔尖人才”、“首席技师”、“外国专家”等高层次人才,定期开展走访慰问、召开座谈会等活动。
3、加大资金投入,加强创业创新载体建设。鼓励和引导企业设立人才发展专项资金,加大对人才发展的投入,落实人才优先投入的政策。鼓励园区企业与高等院校和科研院所建立长期、稳定的合作关系,帮助企业转型升级。突出企业主体地位,积极支持和鼓励企业建立工程技术研究中心、博士后工作站等研发机构,积极申报省级以上创新平台。
4、加大培训力度,确保人才素质水平全面提升。依托山东服务外包实训基地,打造泰山青春创业人才培训中心,加强对企业家、专业技术人才和技能人才的培训,着力培养软件开发、工业设计、现代物流、电子商务、金融服务等行业人才,解决企业人才培养中出现的瓶颈问题。同时,根据企业对人才的需求,采取“订单式”、“轮训式”等多种方式进行培训,提升企业人才综合素质和技能水平。
5、引线搭桥,构筑企业人才交流平台。建立开发区范围内的人才、用工交流服务中心网站。建立完善高层次人才信息库,及时更新和维护园区网站“人才动态”、“招聘信息”栏目内容,更好地为企业人才服务。
搭建活动平台
履行岗位职责 发挥带头人作用
岗位职责作用发挥还不够
结合岗位职责如何发挥助手作用
发挥党员作用履行岗位职责