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车辆运输提案篇一
内容：交通问题一般都局限在安全和效率上，很少针对环保问题，但现实中，有众多交通现象造成的严重后果对人们的生活和生态环境造成极大影响，科学运输与环保运输成来一个亟待重视的的问题。
就这个问题我以个人角度向大会作以下提案：
一、政府部门能够开展重视在交通运输过程中的车辆冒黑烟等各类环保问题，并出台一系列针对措施，切实改善这种状况;
二、交通部门能够加大对科学运输的管理，严厉打击机动车在运输过程中出现的超载、撒楼等各种违法行为;
三、 广大市民能够从自身做起，遵循科学运输，安全运输，牢记环保，树立环保意识;
四、成立一种类似“环保协会”性质的机构，专门为全国各地交通运输保案进行协调。
环保问题是科学发展观地具体运用，关系着社会经济的良性发展，也关系着人们生活水平的提高，是一项长期的民生工程。
车辆运输提案篇二
撰写人：
背景：
目前马路上渣土运输车辆超载、沿路滴洒现象严重，尤其是康桥地区拱康路段，单就路河码头就设置了二个泊位的渣土接驳点，每月渣土运输车辆达到15000辆，不仅路面被车辆压坏，车辆运输渣土过程中沿路滴洒、散落，还造成了晴天扬尘、雨天泥浆的问题，使得过往车辆和行人苦不堪言。建议有关部门加强对渣土运输车辆的管理。
建议：
1、根据实际情况提升道路建设标准。
2、要从工地出入口的源头抓起，规范运输车辆出行。
3、交警、城管执法等各部门联动，分工合作，突击查处和长效管理相结合。
4、借鉴环境补偿理念，对渣土产生单位和运输单位征收相应的费用，该费用专款专用。
办理情况：
一是积极开展渣土(建筑垃圾)专项整治行动，对渣土(建筑垃圾)抛洒滴漏、偷倒等行为进行严管重罚。二是实施工程渣土运输车辆密闭化改装。三是以峰会为契机开展道路修缮提升。四是进一步提高监管水平。五是加强保洁作业。
车辆运输提案篇三
关于将慈城古县城尽快建成4a级景区的建议
提案人：
慈城古县城有千年历史，有9个全国重点文物保护单位，14个省级重点文物保护单位，数十个市级和区级重点文保单位，文化底蕴很浓。有5名状元、534名进士，并涌现出许多当代著名人士，如著名京剧大师周信芳、中科院院士谈家桢、国务院参事冯骥才等。慈城还被评为中国第一个慈孝之乡、国家历史文化名镇、全国环境优美乡镇。目前已经建成县衙、孔庙(文庙)、关圣殿(武庙)、城隍庙、校士馆(考棚)、(慈湖)书院、南有彭山塔、北有慈湖等，正在修建了俞宅、冯宅，还有许多有历史意义的景点，慈城可以讲景点繁多，但是缺少“月亮”光照，这个“月亮”就是4a级景区的名份。有名份跟没有名份大不一样，在宣传力度上，有名份就响亮，没有名份只能王婆卖瓜、自卖自夸，要争创慈城古县城4a级景区还有许多工作要做，对照旅游景区质量等级申请评定报告的要求，共1000分，分为8个大项。4a级旅游景区需达到850分，还是有比较大的难度。通过上下共同努力，对照评定要求，争取早日建成4a级景区，建议如下：
一、组建申请4a级景区领导小组
有一个能协调各方的领导小组，是申请4a级景区成功的关键。首先要有一个详细申请规划，包括景区面积、景点分布、工作人员总数(含导游、安保、管理人员、环卫人员)、上年经营情况、投入情况、今后发展规划等。领导小组要分三个小组(服务质量与环境质量小组、景观质量小组、游客意见小组)。另外要狠抓自己负责的工作内容，宣传力度要加强，环境资源和环境的保护要继续加大。
二、要多次组织自查
要多次进行自查，在自查中发现缺什么就补什么。目前停车场地不够，内部交通不完整，纪念品服务过少，高级导游员比例不足，游客公共休息设施太少，安全设备设施还要加强，这一些还要努力去提高。
三、加大同省市旅游局沟通
加大同省市旅游局沟通，争取他们支持，请他们指导，力争早日建成4a级景区。
车辆运输提案篇四
案 由： 关于普及中国传统文化教育的提案
审查意见：建议国务院交教育部、文化部分别研究办理
提案人：
内 容:
历史经验告诉我们，任何民族在任何时代发展文化，必须重视弘扬本民族的传统文化，离开了传统文化，就丢掉了文化之魂，失去了发展的方向，也就淡化了民族特色，并将沦为外国文化的附庸。近年来，正当许多发达国家努力发展自己文化的时候，我们却忽视了具有五千年历史的中华传统文化。传统文化观念的淡漠，文化发展的滞后，将会带来严重后果，我们正面临着西方文化巨大冲击的考验。对此，党和国家高度重视，将文化建设做为战略任务，制订了一系列文化建设的方针政策和措施，加快了发展步伐。为贯彻中央精神，动员全社会的力量，推动中国文化的伟大复兴，现就普及中国传统文化教育问题，提出如下建议：
一、在大、中、小学普遍开设传统文化教育课
弘扬中国传统文化关键在教育，教育重点在广大青少年，青少年受教育的课堂主要在各级学校。为使传统文化代代传承，实现中国文化的振兴和发展，建议在大中小学普遍开设传统文化教育课，将传统文化教育做为学生必修课程，列入教学大纲，纳入学校教育重要内容。通过教育，使学生了解中国传统文化历史，学习传统文化知识，领悟传统文化精华，弘扬传统美德，激励传统民族精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新型人才。
二、加强教师队伍培养
传统文化教育质量取决于教师水平。由于多年忽视传统文化教育及教师队伍建设，目前教师的自身文化素质和教学水平难以承担传统文化教学任务，因此搞好传统文化课教学，必须从培训教师，加强教师队伍建设入手。通过培养训练，形成一支熟悉中国传统文化历史，熟悉传统文化教材，熟悉教学方法，有独立教学能力的中小学教师队伍;一支高学历，高水平，学者专家型的大学教师队伍。
三、重视中国传统文化教材建设
近年来，教育部将中国传统文化教育列入"新世纪高等教育教学改革工程"项目，有关大学和出版部门先后编写出版了《中国传统文化概论》《中国传统文化通论》《中国传统文化精神》《中国文化历程》等书籍，有的已作为大学传统文化教材进入大学课堂，为大学传统文化课教材建设打下了基础，创造了经验。希望在此基础上，集中有经验的专家学者加强对现有教材的分析研究，尽快编写规范化的大学教材。同时，各地要结合本地域特点尽快为中小学编写好传统文化教材，并不断加工修改、提高教材质量，逐步将全国传统文化课教学引向健康发展轨道。
四、在县级以上城市建立中国传统文化园
借鉴全国各地青少年教育基地的建设经验，利用博物馆、展览馆、公园和现有各类教育基地等场所，为广大青少年建立中国传统文化设施和活动，展示富有民族特色和地域特色的传统文化园，使其成为学生的校外课堂和群众接受传统文化教育的公益性文化活动中心。
五、营造中国传统文化的社会舆论环境
弘扬中国传统文化要有良好的舆论环境和社会氛围。要努力拓展传统文化的舆论空间，在学校、工厂、军营、车站、机场、码头等各种公共场所，设置标语、图片、宣传画等载体，展示中国传统文化，让广大群众处处生活在传统文化的氛围中，时时接受传统文化的教育;新闻媒体要通过设专栏、办专刊，介绍中国传统文化，开展传统文化研讨活动，加大宣传力度，形成舆论环境;要开展以弘扬传统文化为题材的创作演出活动，让传统文化走上艺术舞台，进入影视节目和文学作品;要进一步加强对我国非物质文化遗产的保护和宣传，完善法规、制度措施，强化全民保护意识，培养弘扬传统文化的社会风气和良好习惯。
车辆运输提案篇五
建议主题 关于建立自助公共自行车租赁服务系统的提案
代表姓名
内容：
自助公共自行车在国外已很普及，现在国内很多城市也已经建立了自助公共自行车租赁，并纳入公共交通领域，例如江苏的南通、常熟、昆山，湖南株洲、浙江的杭州、台州、绍兴等。公共自行车旨在倡导绿色交通、减轻城市交通压力、增强市民体质、培养低碳环保的生活习惯。公共自行车租赁系统的建立与运行，不仅可以成为城市公共交通体系的有力补充，也能为缓解城市交通拥堵、停车困难等“城市病”症状。大力发展便民公共自行车是一个较为成熟的思路，无疑是一种有益的探索。目前，全国已有多个城市都在探索建立公共自行车租赁系统，力促环保，解决出行难题。而当下发展公共自行车租赁市场做得较好的杭州市，市政府一次性就投入1.5亿元用于自行车租赁市场的硬件购置和基础建设。作为曾经的“自行车之城”，我们是否同样该早日作出尝试?
在义乌设公共自行车租赁系统的意义和必要性：
第一，义乌流动人口多。义乌实有人口已突破200万，其中本市人口74万，外来人口达到143.3万人，常驻外商1.3万，是罕见的外来人口多于本地人口的县级城市。外来人口一般是打工居多，可能并无能力消费汽车，自行车出行可能会成为首选。公共自行车方便快捷，为居民出行节省交通成本。
第二，义乌交通压力大。目前义乌的汽车保有量已突破26万辆，由汽车迅速增加带来的交通拥堵、大气污染和能源消耗，已十分严重。公共自行车的推广，必将一定程度上缓解城市交通压力、减少尾气污染。在严重拥堵路段，自行车出行一定比开车或打车更快到达目的地，而且不用考虑停车难题。建立自助公共自行车租赁系统，为缓解义乌汽车交通堵塞无疑是一个十分有效的举措。
第三，营造全民健身氛围，为商城义乌的快节奏添加慢动力。单车运动不仅可以健身，还可以完成空间位移，一举两得。随着义乌人民生活水平的提高，健康意识明显增强，选择公共自行车出行也是一种良好的生活方式。
在义乌设公共自行车租赁系统的可行性：
1、义乌正在打造“两区六城”建设。建立自助公共自行车租赁系统有助于提升义乌的城市形象，倡导低碳环保意识。通过新闻媒体加大“低碳环保、绿色出行”的宣传力度，鼓励市民选择公共自行车为出行方式。
2、可在人流集中的大中小学校、汽车站、火车站、医院、公园、购物中心、各类大市场、机关办公和居民社区，合理配置和设置自行车租赁点。
3、可以采用“政府主导、企业运作”的模式，由政府来牵头，具体由国企来操作，不打破其公益性质。鼓励采取冠名、捐助、广告赞助等形式，拓宽公共自行车发展筹资渠道。
4、可以借鉴其他城市成功的自助公共自行车租赁系统。如我省的台州地区下属的几个县级市，在城区建设了便民公共自行车交通系统。只要年龄在16—65岁居民持有效身份证件办理。缴存300元押金可办理租车卡，退卡时即退还押金。为提高公共自行车使用效率，规定单次使用一小时内免费，超出时间后按1元/小时收取公共资金占用费。
车辆运输提案篇六
随着我国经济社会的快速发展，环境污染问题特别是历史污染累积问题也日益凸显。造成环境污染的重要原因之一是环境保护执法不严。党中央、国务院高度关注环境保护工作，新环保法实施后，国家各有关部门开始力推环境负面清单政策，尤其关注对企业的监督性监测结果和企业的环境守法信用，为守法企业创造公开透明的竞争环境。在此背景和趋势下，环保执法能力和效果成为使法律“落地”，维护企业公平竞争环境的首要制约因素。
一、环保执法能力现状和问题
一是人员不足。x年，我国规模以上工业企业数量为36.9万个，规模以下的工业企业数量更是数量众多。此外还有大量涉及粉尘排放的建筑业工地、涉及油烟治理的餐饮企业。面对数量如此巨大的执法对象，环保一线执法人员数量严重不足。据统计，x年我国环保系统共有21.2万人，其中环保机关人员5.3万人(占25%);环境监察人员6.3万人(占29.6%);环境监测为人员5.8万人(占27.3%)。在一些区县，环境监测大队的人数仅在个位数，却需要管理上千家企业。从工作量上看，执法人员担负着十几部环保法律法规、数十项环保标准的执行任务，有些地方还要负责核实企业的各种排污数据等很多额外工作。此外，还有很多工业企业特别是规模以下企业以及非法企业藏匿在山区或偏远农村，前往监测以及执法的时间成本、人力成本很高。
二是执法人员专业素质不够。环保执法对执法人员的环境保护专业知识要求较高。但基层环保部门学环境出身的执法人员并不多，真正跑一线的很多年轻人更是缺乏系统的行业知识、环保专业知识及执法经验。在队伍专业素质方面，专业人员少、持证上岗人员少、独立操作仪器人员少“三少”现象在基层环境监测站十分普遍和突出。环境保护涉及各行各业，工业行业门类众多，工艺技术产品千差万别，环保治理设备层出不穷，这都对环保人员的行业专业知识有很高的要求。
三是执法装备不足。目前，环保部门依然未被列入执法部门序列，其执法用车、设施等配备受到直接影响。有些地方特别是县级环保部门，执法设备设施落后，缺乏相应的技术手段。大多数县级财政没有环保能力项目建设经费预算，没有环境监管业务运行经费，导致仪器装备无法购置，上级配置的仪器设备难以更新、维护和正常使用。基层环保部门环境应急体系不完善，应急监测数据库、应急环境监测仪器配备薄弱，环境预警检测手段不足，缺乏对污染事件应急监测和快速诊断能力;乡镇企业导致农村环境问题日益突出，乡镇一级的环保机构基本处于空白，大多数乡镇没有环保机构和专职人员。
四是环保执法强制力不足。由于法律未授予环保执法人员直接的强制执行权力，没有工商、税务、公安等部门拥有的扣押、查封、冻结、没收等权力，因此，环保执法人员经常会遇到消极抗法、暴力抗法现象。由于环保执法专业性强，执法人员自由裁量权过大，缺乏对执法人员有效的监督和检查机制，滋生相关腐败，环保执法的公正性公平性也颇受质疑。同时，还存在部分领导环保意识不高，以发展经济为由干预环保执法等现象。
二、加强环保执法能力的建议
一是清楚定位环保部门职责。重新考虑环保部门定位，将更多的机关人员调剂到环保一线执法岗位。聘用环保执法协管人员。建议探索将环评、环境规划等可以社会化的职位进行社会化，调整出来的编制调剂到环监部门。环保部门通过管好企业污染物出口这一关键的环节，倒逼企业自行选用先进的环境污染预防和治理技术装备，促进企业环保成本的内化，创造有利于守法企业公平竞争的市场。
二是加大培训力度。根据新形势下环境管理的需要，制定环保监测和执法人才培养及引进规划，加大环保业务知识技能培训和演练力度，切实增强培训实效，不断提升基层环境监管人员整体业务素质和能力，定期考试，考试合格才能上岗。优化环保队伍结构，严把人员入口关，引进环保专业人才，提高环境监测机构专业技术人员比重。建议执法时分行业配备相应的行业环保专家，执法人员也要分行业学习行业技术工艺知识，探索执法人员分行业培训，培训获得行业执法资格后可以相应行业企业进行执法。
三是加大环保执法检测监测仪器装备的配备。开展详细调查，列出基层环保部门必备环保监测、执法设备、防护装备清单，国家财政出资为基层环境监测机构尽快配备能够基本满足常规监测及污染源监督性监测需求的仪器设备，有针对性地配备应急监测设备和符合执法要求的交通工具，配备应急指挥、通讯、现场调查、防护等设备装备，实现省(自治区、直辖市)、设区市、县三级环境应急联动。
四是加大环保执法队伍反腐力度。在国家强力反腐的大背景下，各级纪检系统、司法系统要加大对环保执法系统的监督检查力度，加大针对环保执法队伍的反腐败力度;环保部门要强化反腐倡廉教育，坚决整肃借环保执法检查进行吃、拿、卡、要的行为，打造一支专业素质强、政治素质硬的环保执法队伍。
车辆运输提案篇七
一、公司鼓励技术创新
提出理由：技术创新是提高产能、降低成本、减少能耗的主要手段，也提高公司竞争力的重要保障。
建议：
1、集思广益，公司建立一个技术创新平台，鼓励公司员工多提建议。
2、公司成立技术创新研究小组，对员工所提的合理方案进行探讨研究，将合理建议实施。
3、公司设立技术创新基金，对提出技术创新并给公司带来带来效益的给予奖励。
二、尽快建立管控系统
提出理由：由于没有管控系统，导致生产数据存在严重的滞后性，对指标调整带来很大的不便，影响氧化铝生产的正常进行。
建议：公司尽快建立管控系统并完善，保证氧化铝生产的正常运行。
三、解决倒班人员吃饭、喝水问题
提出理由：为了保障生产的正常进行，倒班人员经常性吃不上饭。 建议：公司与食堂沟通，由各作业单元提前和食堂联系，食堂将倒班人员饭菜打好，车间人员直接取走。保障倒班员工能正常吃上饭。
四、宿舍通网络
提出理由：网络现已成为社会交流的主要平台，是21世纪人们生活不可或缺的一部分。
建议：尽快将员工宿舍通网络。
五、食堂菜价不合理
提出理由：食堂菜价太高，超过了员工的承受能力，部分员工为省钱不在打菜或少打菜，这将导致员工身体素质下降，给公司带来不稳定因素。
建议：
1、将食堂菜价合理化。
2、建立第二食堂，有竞争才有进步，保障员工生活水平。
六、公司建立广播站
提出理由：让员工及时了解公司动态。
建议：公司成立广播站，让员工了解公司动态，最终形成独特的企业文化。
车辆运输提案篇八
内容:
xx县花甲乡那耶村委会所辖7个自然村10个村小组，共668户3030人，所有村寨都居住在海拔 1000米 以上，且都是高山区，山高坡陡，吃水难，灌溉难。全村委会共有国土面积22.4平方公里，耕地面积5620亩，其中稻田5112亩，均是连片山地梯田，旱地508亩。那耶整个村委会的稻田都是依靠引那耶河水灌溉，由于稻田都是梯田，耕作难度大，渠长田少，且渠道多为土渠，水的利用率低下，多年来村与村，户与户因争水、抢水经常打架斗殴，严重影响了村、组、户之间的团结和谐。x年国土整治项目落地那耶村委会，对那耶村渠道进行防渗处理、新修了机耕道路，对旱地进行坡改梯等综合整治，通过整治，耕地面积达到8016亩，比未整治前增加2396亩。在坡改梯1600亩面积中，支渠已全部配套，田间道路已建成，灌区水利设施基本得到了配套，做到能灌能排。
但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉，水少田多，渠长田少，稻田大部分都是雷响田，都是靠雨水季节来临才勉强能够栽种，产量低，群众为了抢节令栽种，争水、抢水仍然严重，用水矛盾没有从根本上得到解决，严重制约了整个村委会乃至周边村委会部分村组的小康建设步伐。要解决那耶村和周边村委会的用水矛盾，就必须解决饮水水源和灌溉用水水源不足的问题，也就是必须建库蓄水，才能从根本上解决那耶的发展问题。经花甲乡人民政府向县水务局提出申请，经州县水务部门技术员初步勘察，认为那耶河上游有条件兴建一座小(一)型水库，该库位于xx县北部花甲乡南部，距xx县城 40公里 距花甲乡政府所在地 20公里 ，坝址位于花甲乡那耶河上游,坝址以上流域面积 4.82km 2，坝址多年平均径流量216.9万m3。那耶水库建成后，可解决整个那耶村委会，周边戈里、木垢、炮火村委会部分村组3000多人的饮水问题，可改善灌溉面积6000亩，新增灌面积1600亩(将梯地部分改造成水田)，并可提高那耶河下游防洪标准，通过削峰错峰可减轻下游的洪涝灾害，防洪保护面积为2800亩，防洪保护人口370人。
建设那耶水库是花甲那耶整个村委会群众及周边三个村委会部分群众的强烈愿望，是灌区人民群众脱贫致富奔小康的依靠，但由于县财政困难，没有前期经费，那耶水库的前期勘察设计工作无法开展，勘察设计工作停滞不前。
建议:
为使那耶水库建成发挥效益，请求州政协:一是帮助协调解决那耶水库工程前期勘察设计工作经费200万元;二是商请州水务局将那耶水库列为x年水利建设项目，马上开工建设，使水库早建设，早投入使用，使灌区群众早脱贫，早致富，早稳定，早和谐。
韦思亮委员:
您提出的《关于要求提前启动建设xx县花甲乡那耶水库的建议》已交我局研究办理，现答复如下:
我局高度重视那耶水库建设的建议案，于 x年 5月 24日 ，由副局长王宗斌带领规计科、总工办有关技术人员会同花甲乡人民政府、xx县水务局有关技术人员深入到xx县花甲乡那耶水库实地调研。经过充分论证咨询，拟于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流规划建设一个总库容120万m3，兴利库容94万m3，年供水量为109万m3的小(1)型水库，工程概算总投资7590万元，径流面积 4.8km 2，多年平均产水量约230万m3。项目建成后可解决那耶、戈里、木垢、炮火等村委会3000人近6000亩用水困难问题。目前，xx县水务局已于x年1月委托文山州水利电力勘察设计院开展了那耶水库工程的勘察设计工作，现正在编制项目可行性研究报告，截止6月底，设计单位已完成坝址及库区地形测量，即将开展坝址及库区地质勘察与钻探工作。
由于小(1)型水库前期工作需经过可研、初设等主要设计阶段，同时要开展水保、水资源论证、环评、林地、土地等相关专项报告的报批工作，时间较长，涉及部门较多，前期费用较大，要在x年完成前期工作十分困难。按照水利项目建设程序，项目申报还需报省发改委、水利厅审查审批，进入相关规划后才能立项建设。就目前项目前期工作情况，项目实施补助资金落实较为困难，加之我州财政困难，地方无建设资金，项目只有待上级部门审查复核后才能立项开工建设。为加快项目建设，州水务局已将该项目列入“十三五”期间重点水源工程，并积极向省水利厅及上级有关部门请示汇报，争取尽快开工建设。
感谢您对水务工作的关心和支持。
文山州水务局
年8月25日
车辆运输提案篇九
关于合理提高企业职工工资收入的提案
第一提案人 苏
中央经济工作会议提出，必须把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。特别是现阶段，不断提高包括农民工在内的职工工资收入水平，对于提升城乡居民的消费层次，增强消费对经济发展的拉动作用，具有十分重要的意义。近年来，随着社会经济的快速发展，我国职工工资逐年增长，企业职工平均工资收入水平有了较大提高。但在企业工资分配中也出现了一些新的问题。建立合理的收入分配制度，进一步加强对企业工资分配的宏观调控，促进企业普通职工工资合理增长，已经成为当前影响社会和谐稳定的重要因素之一，引起了社会的广泛关注。目前，企业职工在工资收入分配中的问题主要有以下几个方面：
一是劳动报酬占初次分配的比重逐年下降，一线职工工资增长缓慢。据有关部门统计，从x年到x年的 12年中，我国职工劳动报酬占gdp的比重，下降了13个百分点左右。工资是企业职工的劳动所得，是广大企业职工的主要生活来源，劳动报酬占初次分配比重的逐年下降，是企业职工工资增长缓慢、总体水平偏低的原因之一。
二是企业内部工资分配差距扩大，“强资本、弱劳动”的现象更加突出。在企业收入分配中，过多地强调资本、技术、管理作为生产要求参与分配，而劳动的地位和作用没有得到应有的重视和体现。突出表现为，企业内部中层以上管理人员工资增长较快，而一线职工增资较慢。以山东xx市x年与x年劳动力市场指导价位为例，企业中层管理人员平均工资增长在46%以上，企业专业技术人才平均工资增长在35%以上，普通职工年平均工资增长仅为10%左右。企业管理、技术人员与普通职工平均工资差距呈逐步扩大趋势。在调研中发现，一些企业管理层年工资收入是普通职工平均年工资收入的十几倍、甚至几十倍者不在少数。这也是“平均工资年年长、普通职工没感觉”的原因之一。
三是垄断行业企业和普通行业间工资收入差距不断扩大。据国家统计局公布的数据，x年，我国金融保险业比农林牧渔业职工年平均工资高出8294元;x年，金融业比农林牧渔业职工年平均工资高出38349元。
四是企业职工工资收入在平均线以下人群呈扩大趋势。调查发现，中小型非公有制企业、劳动密集型企业、部分老国有企业的职工和数量庞大的农民工，是最集中的低收入职工群体，并且随着企业收入分配差距的进一步拉大和农村劳动力的加速转移，工资收入在平均线以下的低收入职工群体所占比例加大。
五是政府对企业职工收入分配监力度还不够。一是在指导企业确定劳动定额、劳动标准中出现管理缺位现象。据山东省总工会调查显示，60%的企业在劳动定额的确定和调整上，未得到过主管部门和行业协会的指导。一些企业利用管理上的真空，随意提高劳动定额，压低计件工资单价，延长劳动时间，取消艰苦岗位津贴和补贴，损害职工利益。二是政府制定的政策规定，对企业的调控作用不明显。相当一部分企业对政府宏观调控政策了解不全面，只有少数企业参照劳动力市场指导价位或按照工资指导线调整工资。企业内部工资分配的随意性较大，职工民主参与工资分配的权利难以得到落实。
六是侵害职工劳动报酬权益的问题仍然存在。超时劳动、不依法支付加班工资问题严重，实际降低了职工的劳动报酬;社会保险缺失，既影响了职工收入，又削弱了二次分配的调节作用;企业拖欠工资问题没有从根本上解决，工资支付保障机制尚待建立，拖欠农民工工资问题还时有发生，既严重侵害了农民工的合法权益，也影响到社会和谐稳定。
工资是广大职工群众的主要生活来源。在经济发展的基础上，逐步提高广大职工的工资收入水平，确保每个职工共享改革发展的成果，既是贯彻落实科学发展观的要求，也是广大职工群众的期盼。现提出以下建议：
一、实行积极的工资政策，不断提高普通职工特别是低收入职工工资收入水平。一是综合考虑经济发展的速度、效益和质量，合理确定并及时提高最低工资标准，以非公企业、中小企业、劳动密集型企业职工等为重点，努力提高低收入职工工资水平。二是在工资集体协商中，要提出工资指数化要求，即按照cpi指数调整货币工资，保证广大职工实际收入和基本生活不下降。三是加强劳动监察，要重点查处不执行最低工资规定和超时劳动不依法支付加班工资等违法行为，减少低收入职工因企业违法造成的工资收入损失。四是加强劳动力市场管理，严格劳务派遣制度，规范企业用工行为。五是完善社会保障制度，逐步扩大覆盖面，提高统筹层次和保障水平，切实发挥社会保障对工资收入的调节作用。六是深化企业内部分配制度改革，合理确定工资分配关系，切实解决不同用工形式的职工以及新老职工同工不同酬的问题。规范国有企业经营者收入管理办法，确定管理者与职工收入的合理比例。
二、建立健全以工资集体协商为基础的企业工资决定机制。一是由国家制定出台文件，责成地方政府和有关职能部门，与当地工会组织密切配合，在企业中全面推行工资集体协商。二是各级政府应从本地区实际出发，制定切实可行的工作规划和目标措施，对工资集体协商工作作出具体部署和安排，明确工作职责，有计划、有步骤地加以推进。三是各类企业都应当按照国家规定建立工资集体协商制度;积极推行区域性、行业性工资集体协商，签订区域性或行业性工资集体协议。
三、加强政府宏观调控指导，建立健全企业工资正常增长机制。一是将职工工资正常增长纳入国民经济和社会发展计划，制定对各级政府及其主要负责人的考核目标。二是加快完善规范企业职工工资分配的法律法规并严格执行。三是增强工资指导线约束力。四是建立劳动定额管理体制，及时调整、完善行业标准，进一步强化政府监管职能，发挥集体协商在加强劳动定额管理中的作用。五是建立随企业劳动生产率、政府工资指导线和居民消费价格指数提高而提高的企业工资正常增长机制。
四、进一步建立健全企业工资支付保障机制。一是建立完善工资支付监控制度、信用评价制度和失信惩戒制度等长效机制。二是进一步强化职工民主参与、民主管理、民主监督的力度，督促企业工资分配信息公开、透明。三是加强执法监察队伍和监督网络建设。
车辆运输提案篇十
编号：第号
类别：教科文卫体类
提案者：市政协教科文卫体教委会
案名：加快城区公办幼儿园的建设步伐
近年来，随着经济社会的发展，人民群众对子女受教育的需求发生了深刻变化，希望子女接受良好的学前教育成为家长的迫切要求。解决“入园难、入园贵”问题，已成为人民群众对教育公平的新诉求，成为事关群众切身利益的民生问题，成为影响和谐社会建设的重要课题。
x年，全国学前教育工作会后，我市学前教育发展驶入快车道，成立了全市学前教育工作领导小组，下发了《xx市关于加强学前教育工作的意见》，同时针对幼儿园收费和城市住宅小区幼儿园建设问题出台了两个配套文件。去年10月，市政府召开了全市学前教育工作会，市政府与各县区政府签订了目标责任书。
与此同时，编制了全市学前教育三年行动规划。计划到x年，全市学前三年毛入园率达到64%以上，三年内新建幼儿园267所，改扩建幼儿园216所。组织两区及相关管理区编制了城区中小学和学前教育发展规划，在学前教育方面，原则上每5000人区域内必须建一所幼儿园，规划新建幼儿园47所。
在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市学前教育的发展与经济社会发展不相协调，与xx城市化进程不相协调，与人民群众的需求不相协调。主要表现在以下三个方面：
一是投入不足，优质资源短缺。全市教育行政部门仅审批通过648所幼儿园，其余现实存在的幼儿园在师资、设备、场地等方面均不符合办园要求。由于政府投入不到位，无法满足群众对公办幼儿园的需求，这些规模小、条件简陋的幼儿园有了生存空间，教育部门无法取缔。由于公办幼儿园、优质幼儿园资源短缺，导致了“入园难”的现象，社会反映强烈。新建公办园需要大量的前期资金投入，国家奖补资金尚未到位，市、县两级财力不足，部分县(区)财政甚至没有配套学前教育建设资金，学前教育三年行动计划实施进展缓慢。
二是用地紧缺，报批程序复杂。目前，我市已进入幼儿教育高速发展的黄金时期。加快新建公办幼儿园建设，需要慎重选址、划拨土地、合理设计、科学施工。由于在建设领域报批手续较慢，影响到我市三年行动计划的实施。
三是收费偏高，群众反映强烈。全市公办幼儿园仅320所(浉河区仅一所真正意义上的公办幼儿园——市政府机关幼儿园)，尚不足审批在册总数的50%。我市只对公办幼儿园收费提出了具体标准，由于民办幼儿园的收费随意性很大，造成城区部分民办幼儿园收费偏高，群众意见很大。
因此，我们建议：
一、市、县两级政府要加大投入，大力发展公办学前教育。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求，“要大力发展公办幼儿园，提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。”落实好国务院、省政府对学前教育的要求，是市、县政府的重要责任。一是财政部门必须将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，并逐年提高。二是抓住机遇争取上级资金扶持，确保国拨资金落实到位。三是非“学前教育推进工程”的项目县区也要多渠道筹措资金，实施好本县区学前教育建设规划，加快公办幼儿园建设进度。
二、落实我市新建小区配套建设幼儿园的政策。市政府办公室批转的市教育局、市规划局、市国土局、市房管中心、市执法局关于《xx市规划城区中小学幼儿园建设管理的意见》中明确要求：“城市规划行政主管部门在编制和审批新区开发、城市旧区改造方案时，必须按照中小学、幼儿园布局专项规划，根据学生就近入学的原则，预留中小学校幼儿园建设用地”。“对没有按规划设计条件配套中小学幼儿园的，不予办理住宅小区规划许可手续”;“整个小区建设任务完成60%时，必须完成配套的中小学幼儿园建设任务，否则，房管部门不予办理商品房预售许可证和房产证”。“住宅小区经规划部门验收时，未按要求配建幼儿园或不符合要求的，住房和城乡建设部门不予办理小区商品房的质量验收手续”。
对于以上规定的新建小区(包括旧城改造、新农村建设)配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，具体如何操作执行，需要政府规划、城建部门有切实的行动，硬手腕抓落实、绝不能纸上谈兵，以促进城区公办幼儿园的建设，满足群众的入园需求，
学前教育是根基，加快学前教育发展是党和国家的重要决策，是改善民生、推进和谐社会建设的重要举措，不只是教育部门一家的事情，需要各相关部门的通力协作、相互配合。希望在各级政府的不懈努力下，在社会各界的大力关心支持下，不断满足我市人民群众对优质学前教育的需求。
