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卫生局工作总结报告篇一
在我实习的2年前,舟山就被国家卫生部指定为全国卫生信息化的重要试点,全面实现看病,就诊信息化,这是舟山近两年的研究方向和工作重点。在国家的的大力支持下,信息化建设在如火如荼进行中,而现在已经取得了不少的成效。而我在实习期间,舟山又被国务院批准被舟山群岛新区,更加突出了信息化建设的重要和急迫性。
实习伊始,科室主任先给我介绍了下舟山现在信息化建设的内容让我有大体上的了解,在主任的介绍下,让我觉的教室里学的东西太少太少了,在医院信息应用的太广泛了。好多都是所不熟知的。现在舟山信息化建设在做的工作主要有区域卫生数据交换平台、区域电子健康档案与传染病专项电子档案系统、区域医院系统(his系统)、区域体检协同共享平台、区域健康体检管理平台、区域pacs系统、责任医生移动随访、移动门诊输液室管理系统、"健康面对面"ip科室电话、决策统计与分析系统、健康门户、区域双向转诊、绩效考核管理系统、数据共享接口改造、社区药物使用监控系统、远程会诊系统、电子病历与临床路径、血液监管系统、平台配套硬件建设。除了这些主任先让我自己去熟悉这些系统和软件的内容和管理模式。
主要收获:
1、各系统完成验收报告的阅读 实习开始的一段时间里阅读了很多舟山卫生信息化建设项目的完成验收报告。主要文献有:《舟山市卫生数据中心详细设计档案》、《个人电子档案信息系统分析说明》、《区域双向转诊系统设计分析》、《区域pacs信息系统的建设标准与规范》通过对于这些文献的阅读,我对舟山卫生信息化建设的项目有了大概的了解,知道了卫生信息化建设要实现的内容,在将来会给老百姓就医带来的方便和医生看病的时候的简便。而且懂得了这些软件在设计的时候考虑到的问题。让我对软件设计需求分析有了更广阔的认识。
验和操作,所以我和科室里的前辈一起对已经完成的系统进行实验性的操作。比如万鼎公司的电子健康信息档案、健康银行等系统。在我们操作的过程中发现了不少的问题,有程序设计的漏洞,有操作的不规范也有逻辑上的问题!更多的是因为公司对医疗服务事业的流程不了解所导致的错误。我们通过自己的操作发现问题后,与设计公司联系,然后他们的程序员过来对软件进行改进并进行更新。我在操作这些软件的过程中更好的了解设计这些软件的思路和医疗所需要的是什么样的软件。与程序员沟通的过程对专业知识有了更加进一步的认识和巩固,也学到了更多小技巧,这些技巧都是实打实的用于真正大型程序设计时候用的。
3、城市信息化建设管理的'认识 舟山市卫生信息化建设是以区域化建设为主题的。然后按分级分步的形式发展舟山的卫生信息化。作为全国的卫生信息化试点,发展的过程都是自己一步一步摸索出来的,中间有过困难,有过曲折。但在领导的指点下,还是发展的很成功的。8月26日下午,全国卫生信息化工作现场会在杭州召开。舟山市基于一卡通和数据交换平台实现健康档案共建共享,以及远程网络医疗等卫生信息化建设成果,通过网络视频和现场系统操作演示的方式在大会上进行了实景直播。新城社区卫生服务中心全科诊间、舟山医院住院医生工作站和icu重症病房参与现场展示。会后,舟山展示的内容得到了卫生部领导和全国参会厅局长的高度评价,舟山卫生信息化被称为"典范"和"看到了信息化的未来"。 近年来,在卫生部医改信息化试点和"国家数字卫生"样板示范区项目的有力推动下,我市卫生信息化建设进程不断加快,重点在标准社区服务、新型医疗服务、新式公卫服务、新颖公众服务、创新卫生管理等方面进行了探索,信息化应用水平快速提升,呈现了以地市为建设区域,一卡通加数据中心为共享架构、全面实施互联共享,基层卫生机构信息化率较高,健康档案和电子病历共建共享,远程会诊全面覆盖,农合制度市级统筹实现跨县区实时结算,区域系统优先推行,公众服务广泛重视、卫生管理手段创新等鲜明的特点。群岛新区卫生信息建设初具规模,全市卫生信息化率达到较高水平,建设速度处于全省前列,卫生信息化发挥了助推医改、服务健康的重要作用。
自我鉴定:
在卫生局实习的这一段时间里我收获了很多,认识到自己身上存在的很多问题。总体觉的自己的动手能力和数据分析能力还是不错的,能够举一反三。科室里需要做的地方我都可以帮的上忙。实习过程中接触了更多的语言用法,主要还是对于pb的运用。虽然学过pb,但对于pb的用法有了新的认识,进入了一个全新的领域,这让我知道在大学里学习的东西还是比较少的,更多的还是要自己去动手自己去学习的,我们学到的应该是再学习的能力。我觉的在阅读那些需求分析的时候发现自己的对于这方面的知识还是有缺欠的,对于文章的写作方面还是有待提高的。虽然以前就认识到了这个问题,且在弥补这方面的不足。但是还是没有达到很好的效果。而这个以后在社会工作当中是常常会用的到的,所以在以后的日子里要在这方面多多练习和学习,相信在以后的日子里会有比较不错的进步的。
卫生局工作总结报告篇二
20xx年我区卫生工作要继续把稳中求进作为工作的总基调,把保障和改善民生作为工作的根本目的,深入学习领会党的十八大精神,以实现“四个转变”为工作指导思想,以推进公立医院优化工程,公共卫生强化工程,基层卫生完善工程,全民健康促进工程,人才、科技强卫工程,卫生文化提升工程等“六项工程”为重点,充分发挥医疗卫生工作对改善民生、推动经济社会全面协调可持续发展的重要作用。
一、上半年工作开展情况
今年以来,卫生系统紧紧围绕医改五项重点工作,按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求和让所有群众看得上病、看得起病、看得好病的工作目标,迎难而上,主动作为。截止6月底,全区公立医疗机构门急诊人数184.30万人次,比去年同期减少3.29%;出院20740人,比去年同期增20.33 %。
(一)以减轻群众负担为出发点,居民健康保障水平逐步提高
1.新农合保障水平进一步提高。我区新农合“一卡通”结报网络已覆盖所有区内住院定点医疗机构及宁波市各大市级医疗机构。至6月底,全区住院补偿7025人次,补偿资金3176.67万元,人均补偿比去年增加了360.95元;门诊统筹补偿人次42.7万人次,支付补偿资金1722.85万元,人均补偿较去年增加了3.78元。新农合意外伤害险累计获赔269人次,总赔付金额达60.24万元。认真做好参合农民健康体检,开展了“巡回医疗下基层,优质服务送健康”活动。
2.基本药物制度实施范围进一步扩大。进一步深化实施国家基本药物制度,目前全区基层医疗单位使用国家基本药物品规386只,省增补药物221只,区增过渡药物76只(部分区增药品受医保目录限制未被省药械采购中心纳入中心平台),截至5月份全区当年共零差价销售药品14633.77万元,让利约近8200万元。
3.重大公共卫生服务进一步落实。全区开展新一轮“两癌”筛查项目以来,共有6家单位相继开展筛查工作。上半年,完成宫颈癌筛查2358人,乳腺癌筛查2376人。农村育龄妇女免费补服叶酸服用率98.5%,依从率92.70%,流动户籍叶酸增补率70.22%。加强乙肝、梅毒、艾滋病母婴垂直传播阻断工作的管理与考核,减少传染病的母婴垂直传播。上半年全区婚检率82.8%,农村孕产妇当年补助459人,补助率93.1%。
(二)以项目建设为支点,基层医疗软硬件建设同步提升
1.继续抓好项目建设。上半年对滨海新城医院功能定位、管理模式及建设方案进行了调整,目前项目已完成主体结构,进入专业工程招标阶段。区第二人民医院改扩建项目目前正实施各项室内专业安装工程,预计住院楼将于明年上半年竣工。白峰镇卫生院改扩建项目进展顺利,目前已基本完成主体结构施工。宗瑞医院门诊楼局部改造项目和春晓卫生院改造项目已完成项目立项,下步将组织招投标工作。
2.继续完善社区卫生网络建设。对基层社区卫生服务机构的布点、机构命名等进行科学调整和规范配置,进一步明确了基层医疗机构设置管理情况。完成小港街道新权社区卫生服务站的迁建工作,撤销大碶街道徐洋、清水和青林社区卫生服务站,有7家社区卫生服务中心和7家规模较大的社区卫生服务站建立了自助式健康小屋并面向社区居民开放,社区卫生服务网络进一步趋于完善。
3.继续抓好卫生信息化建设。积极开展数字化中心建设。按照积极做好新碶街道社区卫生服务中心2013年度数字化中心创建工作。进一步规范与控制“双向转诊”工作流程与“双向转诊”过程中的病人信息流,开发建立了“数字化双向转诊信息服务平台”,该平台已在霞浦、梅山及人民医院试运行,下一步我区将全面推广使用。积极推进科技防腐,推出医疗卫生单位资金集中结算监管信息平台建设,从而实现卫生资金 “集中核算、事前控制、事中监督、事后审计”的监管新模式。
(三)以保障群众就医安全为落脚点,医疗服务质量得以优化
1.医疗护理质量得以提高。充分发挥质控组织作用,加强日常监督管理,新成立超声影像质控中心。大力推进抗菌药物临床应用专项整治行动,严格落实抗菌药物临床应用分级管理度。组织实施医院感染专项检查和基层医疗机构集中整治工作,深入推进临床路径管理试点,加强控费管理,严控均次费用增长,避免过度治疗现象。积极开展优质护理服务活动,组织系统内优秀护理人员赴台湾学习先进的护理管理经验,并举行了护理出境学习心得交流活动,积极推广护理品管圈活动,不断提高优质护理内涵质量。
2.医疗安全管理水平得以加强。为保障医疗安全,降低医疗纠纷的发生,上半年举办了医疗安全、医患沟通等不同规模的安全培训共计十余次,接受培训的医务人员达到2000余人。拟订了《北仑区医疗事故与重大医疗纠纷责任追究指导意见》,进一步规范医疗行为,保障医疗安全。
3.社区医疗服务水平得以提升。以创建促提升,戚家山街道社区卫生服务中心已通过省卫生厅领导小组创建侯选区评估工作,已向国家卫生部报送创建全国社区卫生服务示范中心候选。继续深入开展宁波市星级社区卫生服务站创建活动。今年,全区共申报创建五星级站2家,四星级站3家,积极做好迎接市评审组评审验收工作。全面推进社区全科医生签约工作截止目前,各社区卫生服务中心签约工作均已启动,已签约家庭总户数为970户,签约人数达2553人,其中慢性病人数为842人,60岁以上老年人为1113人。
4.中医药事业发展得以夯实。继续加强中医药发展经费的投入和中医院建设,加强中医药人才的培养,区中医院启动了首批名师带徒工作,为中医药人才培养助推力量。组织20余名中医人员参加中医类别全科医师岗位培训工作。上半年筹备启动北仑区基层中医药服务能力提升工程。
6.用血管理工作得以完善。上半年,我区完成无偿献血1675人次,献血量504升,成分献血83人次,成分献血量1000u 。开展医疗救治用血190人,临床用血量达443 升,开展自体输血65例,回输血量40850毫升,有效缓解临床用血的压力。同时加大对各用血单位的检查和指导。急诊和院前急救能力得以提高。
7.安全生产管理水平得以落实。积极开展“安全生产大检查”、“除隐患、保安全”、深入开展“打非治违和隐患排查”、“安全生产月”和 “安全生产大排查大整治”等活动,与14家医疗卫生单位签订了安全生产责任书,签订率100%;开展现场督查7次,预案演练14次,组织各类安全教育17场次,安全教育培训共千余人次,全系统安全生产各项制度得到了有效落实,安全生产形势稳。
8.民营医疗机构发展得以规范。按照医疗机构基本标准,规范设置北仑口腔医院和宁波海尔施医学检验所,为积极引导区域内民营医院规范执业行为,将民营医疗机构纳入各种质量监管体系,依托各质控中心定期或不定期对民营医疗机构进行技术指导和专业检查,6月初,结合医疗机构校验、换证及基层医疗机构集中整顿工作,对民营医疗机构执业情况进行检查、评估和审核,并依法进行不良执业行为扣分处理。
1.加强卫生人才引进力度。一是做好中高级卫技人才引进工作,利用调动、重建档案等方式,为吸引更多优秀人才进入我区医疗卫生单位工作提供便利。截止目前今年上半年我区共引进中高级人才4名,其中正高级职称1名,中级职称3名。在引进中高级人才过程中,我们对拟引进人才进行严格的资格审查、面试、体检、试岗及考核,以提高引进人才的质量,确保人才引进工作取得实效。二是做好卫技人员的招录。在浙江中医药大学设专场招聘,共推出22个岗位36个招聘指标,报名资格初审通过人数131人,最终确定13名拟录用人员。组织开展了面向医学院校毕业生集中公开招聘工作,共推出19个岗位20个招聘指标,报名人数达到269人次,通过资格审查180人,实际参加考试132人,应考率为73.33%,目前已确定拟录用人员17名。
2.加强卫生人才培养力度。充分发挥卫生进修学校的优势,为全区医务人员搭建学习的平台,上半年,研究生课程进修班共49名学员参加了同等学历申请硕士学位的现场确认和硕士学位考试。护理、临床、检验三个专业的专升本课程进修班已顺利完成全部课程。30名护理人员报名参加2013级护理专升本科课程进修班。组织做好医学岗位培训工作,上半年共组织51名医务人员参加岗位培训, 572名卫技人员参加了一类和二类学分考试。
3.加强卫生科研项目建设。为进一步延续学科建设的良好氛围,适时启动第二轮区级医学重点学科建设项目。上半年,我区新增省卫生厅一般研究计划项目2项目、省卫生厅基层卫生适宜技术转化应用计划项目1项。获得北仑区科技进步奖二等奖1项、三等奖1项。上半年全区共获各类继教项目立项6项。
4.加强新技术新业务开发。区人民医院泌尿外科新开设男科门诊,并开展了输尿管镜下碎石术、超声引导下前列腺穿刺活检术等新技术。妇科新开展了腹腔镜下宫颈癌根治术、腹腔镜下深部内异病灶切除术等。骨科在提高髋关节置换手术的疗效方面取得显著成效,缩短住院日。神经内科完成该院首例肌肉活检病例与rt-pa溶栓病例3例,均取得满意疗效。
(五)以发挥公共卫生职能为基点,公共卫生服务能力不断夯实
1.卫生应急工作能力得到提高。上半年,人感染h7n9禽流感疫情突发,我区迅速反应,立即启动联防联控工作机制,健全应急防控体系,及时下发了《关于加强人感染h7n9禽流感疫情防控工作的紧急通知》和《北仑区人感染h7n9禽流感医疗救治工作方案》,依法科学组织开展防控工作,启动了h7n9禽流感防控信息日报告和零报告制度,截止目前我区无人感染h7n9病例报告。同时,为巩固省级卫生应急示范区创建成果,积极组织开展了市级卫生应急示范街道(乡镇)创建活动,全区9家街道、乡镇全员申报,该项工作有序开展。
2.卫生监督执法力度不断加强。上半年,对医疗市场监管进一步加强,始终保持巡查高压态势,对民营医疗机构实施在线监控和医疗机构信息公示制度,结合各类专项整治共检查医疗机构480户次,共查处取缔无证行医窝点49户次,检查覆盖率100%以上。环境卫生监管稳步推进,共对各类公共场所实施监督检查2650户次。启动游泳场所夏季保健康专项行动,开展国家饮用水卫生监测网络和浙江省饮用水卫生监督监测网络工作。进一步完善职业卫生部门协作监管的长效机制,共有6595人次进行职业健康体检,筛检出职业禁忌人员49人。学校卫生监管不断深化,继续推广学校卫生管理档案信息化试点工作。
3.疾病防控措施得到有效落实。不断提高疫情监测报告质量,法定传染病报告及时率达100%,审核及时率达100%。上半年无突发公共卫生事件报告,无甲类传染病报告,无传染病死亡报告。加强免疫规划安全接种和疫苗冷链管理,上半年,全区医疗单位产科活产婴儿2633人,24小时首针乙肝疫苗及时率95.66%,卡介苗及时率94.71%。完成第二轮儿童麻疹、脊灰查漏补种工作,全区应服脊灰490人次,实服484人次,补种率98.78%;应种麻疹类疫苗291人次,实种288人次,补种率98.97%。积极开展慢性病社区综合防治工作,启动2013年适龄学生窝沟封闭预防龋齿工作,广泛开展精神卫生宣传教育。
4.妇儿保工作质量稳步提升。加强基层妇幼保健工作指导,成立了妇女、儿童保健医疗质控中心,继续与宁波市妇女儿童医院签订城乡对口支援计划,同时向省、市妇女儿童医院选派进修人员,通过专家传、帮、带长效机制,逐步培养一批专业性强、素质高的妇幼保健人才。流动人口管理不断加强,上半年流动人口孕产妇的保健覆盖率为87.65%,7岁以下流动人口儿童保健覆盖率74.2%,3岁以下流动人口儿童当年系统管理率54.9 %,均较往年有所提高。
5.爱国卫生工作成果继续巩固。积极做好国家卫生城市复评工作,实行国卫责任考核制度,进一步健全完善督查制度,组织开展巡查活动3次,问题督办件20余份,通过部门联运、城乡联动,抓出卫生创建工作实效。巩固各级创卫成果,春晓镇申报省级卫生镇。深入推进健康教育和健康促进工作,两级“亿万农民健康促进示范村”达87个。
(五)以开展群众路线教育为重点,推动系统行风明显转变
1.严格落实党风廉政各项任务。认真落实党风廉政建设责任制。制定下发《北仑区卫生局2013年反腐倡廉建设工作要点》、《北仑区卫生局党政领导党风廉政建设责任分工》和《北仑区卫生局2013年反腐倡廉建设组织领导与责任范围》,并逐级签订《党风廉政建设责任状》,严格执行领导干部问责制,并列入年度目标管理考核。上半年,分批组织局管领导干部、关键岗位人员、局机关干部赴区警示教育基地开展警示教育活动,局机关及卫生监督所、戚家山社区卫生服务中心等单位开展廉政文化进机关、进医院、进科室活动,不断形成崇廉尚廉的浓郁氛围。
2.加大医疗服务整风力度。与各医疗卫生单位签订《行风建设责任状》,将卫生纠风工作列入年度目标管理考核。加强对医疗机构诊疗服务监管,将廉洁行医承诺制度列入医德医风考评,建立局管领导干部廉政档案和医务人员一人一档的信用档案,上半年,各医疗卫生单位共收到上缴“三礼”价值5万余元;拒绝或退回“红包”4万余元。深入实施“医疗服务阳光用药工程”,重点对药品采购、配备、销售等环节实施监控,目前,对11家医疗机构、5个季度的药品收入占比、基本药物使用金额比、抗菌药物占药品使用比等28项重点指标进行上网公示(市局要求12项指标)。
3.领导干部作风扎实推进。认真落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”及区委作风建设相关规定。加大机关效能建设和行政效能监察力度,严肃查处违反行为,严格落实责任追究,督促整改存在问题。上半年,在卫生系统纪检干部和全体干部职工中分别开展了会员卡清退活动和违章建筑排除活动。规范“三公”管理,严格落实厉行节约措施,坚决杜绝各类浪费现象。
4.党建工作水平不断提高。进一步弘扬“三思三创”精神,努力实现市委王辉忠书记提出的“看病不太贵,看病有良医”的目标,在全区卫生系统开展以“双联”“双带”为主要内容的服务品牌创建活动。坚持群众路线教育,成立机关党员志愿服务队并开展人民医院晨曦志愿活动。注重党员思想教育工作,邀请区委党校老师开展党的十八大精神讲座。以基层组织建设年活动为抓手,不断夯实基层组织基础,局党委直属党组织由六家扩大到八家。
5.卫生宣传工作再创亮点。上半年,依托区海享大舞台举行了“医·扬风采”卫生系统专场文艺演出,第一次将文艺演出的舞台由室内变为室外,由自娱自乐变为群众点评。为提高窗口服务质量,开展了卫生系统爱心体验---手语培训班,反响良好。同时,认真做好《北仑卫生》栏目,上线“阳光热线”电台直播,在宣传健康理念的同时,为群众答疑解惑。认真倾听人大代表和政协委员对卫生发展的意见和建议,办理答复提案议案主办件22件,协办件11件。目前,全区所有公立医疗卫生单位均已开通微博,做好突发事件风险沟通,针对今年h7n9疫情,及时主动引导社会舆论,有效回应网民疫情传言,维护社会稳定。
二、工作中存在的问题
当前和今后一段时期,是我区卫生事业大改革、大发展、大跨越的有利阶段,卫生事业发展正面临着发展的黄金期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期。
(一)卫生资源总量相对不足,资源结构及分布有待改善
我区卫生资源总量仍显不足,千人医、护数及千人床位数目前均居市六区倒数第二位,特别是千人护士数和千人床位数距离规划目标有较大差距。由于规划人口采用户籍人口,我区实际外来人口数远远超过本地人口,如按实际人口计算,资源缺口将进一步放大。另外,我区优质医疗资源比重较低,地区分布不均衡,专科资源匮乏,也是影响群众就医感受的重要因素。
(二)人才问题影响医疗卫生事业发展整体预期
我区医疗卫生事业起步较晚,卫生人才基础非常薄弱,卫技人员总量仍难以满足事业发展和规划需求,虽然较早出台卫生人才政策,但成效与卫生事业发展实际需求相比仍有差距,高端人才特别是学科领军人才缺乏,队伍总体结构不优,财务、信息化等非医疗关键领域人才严重匮缺,人才管理和政策环境有待进一步改善。当前各地纷纷引来医院建设高潮,卫生人才争夺空前激烈,我区相较其他兄弟县市区缺乏竞争优势,特别是卫生人才政策优势不复存在,劣势却较为突出,如基层医疗机构事业编制缺少增加空间、专业技术岗位结构比例限制、医院整体发展水平不高、地处交通末端等等。以上问题如无改观,长期以往必将影响我区医疗卫生事业发展大势。
(三)卫生信息化建设严重滞后
系统内的信息化管理人员匮乏和缺乏强有力的财政支撑,成为严重影响卫生信息化建设的瓶颈。宁波市智慧健康保障体系北仑项目一期工程是按照宁波市智慧健康保障体系的重点工作要求进行规划和设计,下阶段的工作需要政府专项资金的保障。
三、下半年工作目标
2013下半年,我们要继续把稳中求进作为工作的总基调,围绕年初制定的“四个转变”和“六项工程”为工作重点,充分发挥医疗卫生工作对改善民生、促进和谐、推动经济社会全面协调可持续发展的重要作用。
(一)努力实现医改成果增效
1.继续积极推进公立医院改革。加快完善公立医院管理体制和运行机制改革,进一步深化区人民医院与浙医一院合作管理模式;深化基层医疗卫生机构改革,完善国家基本药物制度、补助政策及绩效工资政策。推广各类便民惠民举措,进一步完善预约诊疗、双向转诊等服务模式,深入开展“优质护理服务示范工程”,推动医院科学化、精细化管理,提升公立医院服务能力和水平。
2.继续加快卫生信息化建设。进一步完善“区域卫生信息综合管理平台”建设。以街道(乡镇)为单位,城乡居民电子健康档案规范化建档率达到85%以上,实时应用率达到70%以上。统筹区域医疗资源配置,积极推进区域医疗共享平台建设。充分调研,建立北仑区影像诊断中心、心电诊断中心等,提高医疗质量与效益,切实为老百姓实现在家门口提供优质医疗服务。
3.继续稳步推进各项惠民政策。继续深化国家基本药物制度,加快推动村卫生室、社区卫生服务站全面实施基本药物制度。深化妇女“宫颈癌、乳房癌”筛查和普及工作,做好对准备怀孕妇女实施增补叶酸及孕产妇分娩住院补助工作。落实好新农合政策,加大新农合筹资与保障力度,缩小与周边县市区及城镇居民医保待遇差距,积极开展政策调整。
(二)努力实现医疗服务升级
1.进一步完善区域医疗卫生服务网络布局。加快区第二人民医院改扩建、宁波滨海新城医院新建、白峰镇社区卫生服务中心改扩建及宗瑞医院院区改造等项目进度,优化医疗资源总量和配置结构,保障群众基本医疗服务需求。
2.进一步提高医院管理水平。不断推进临床路径管理试点工作,加强对已实施临床路径管理病种的质量管理与控制,进一步细化各病种临床路径,优化诊疗流程,明确治疗药物。健全急诊急救工作机制,规范急诊诊疗常规,完善相应的设施和设备,不断提高医疗急救水平,切实保障医疗安全。开展基层医疗机构集中整顿工作,清理整顿不符合基本标准的医疗机构。加强医院用血管理,做好储血点设置的调研工作。
3.进一步发挥中医的特色和优势。巩固和发扬中医药创建成果,深入开展北仑区基层中医药服务能力提升工程,努力培育中医药专科、专病的特色服务品牌,适时启动北仑区名中医评选和中医药继承带教工作。
4.进一步确保民营医疗机构健康发展。努力提高民营医院的管理水平、医疗技术水平和医疗服务质量,创造公平公正的市场竞争环境,促进医疗卫生资源的合理配置与有效利用,提升民营医院的社会认知度和信誉度,更好地为人民群众提供优质、便利的医疗技术服务。
5.进一步畅通医患沟通渠道。依托“六五”普法工作的开展,强化系统内谱法依法治理工作力度,不断加强医患双方交流,严格执行告知制度,维护患方知情同意权,及时化解医疗隐患。加强系统内安全生产工作,落实安全生产各项监管措施,做好市级基层平安医院的创建工作。
(三)努力实现基层医疗网络扩面
1.巩固完善社区卫生服务工作。做好新建或改扩建社区卫生服务的网络建设和服务功能的拓展,继续推进基层卫生服务网底建设,以街道(乡镇)为单位,规划内村卫生室(社区卫生服务站)公有业务用房比例达到60%以上,紧密型一体化管理率、基本药物制度实施率均达到60%以上。
2.促进基层卫生服务不断完善。开展好戚家山社区卫生服务中心全国社区卫生服务示范中心的创建工作,迎接国家级专家组评审验收。深化“社区家庭医生签约服务”工作。实施签约式家庭医生制服务,社区卫生服务中心实施率达到100%。扩大与区级综合性大医院的双向合作范围,建立健全双向转诊机制。
3.强化社区卫生服务站规范管理。制定实施《2013年度社区卫生服务站考核评估标准》,强化对社区卫生服务站的执业活动、服务质量和履行公共卫生职能情况的监督管理,完善量化考核、准入和退出机制。
(四)努力实现公共卫生均等
1.加强卫生应急管理水平。进一步加强疾控机构的能力和规范化建设,提高各类疾病和突发公共卫生事件的发现和处置能力。规范院前急救内部管理,加强急救分站建设,完善考评细则,加强院前急救联网工作,实现院前急救工作全方位管控。
2.加强卫生监督执法能力建设。进一步完善工作布局,优化执法力量,加强人员业务能力建设,重点突出医疗卫生和公共场所卫生监管,同时确保职业卫生职能移交前平稳发展。优化网格化管理系统,做好各执法系统与省卫生监督信息系统的数据接口对接工作,以信息化技术促进卫生监督效能的全面提升。
3.加强疾控机构能力和规范化建设。加强对医疗机构疫情报告和管理工作的培训和督导,强化疫情数据分析利用,特别要做好学校、外来人口聚集地等重点场所各类传染病疫情的监测、报告、分析、预警和处理。做好重点传染病防控,深入开展儿童计划免疫接种门诊规范化管理,提高接种质量和接种率。加强慢性病报告工作指导和管理,迎接省、国家级对慢性病综合防治示范区的复评审。完成全区的持证精神服药病人的试点工作,完善社区康复网络体系。
4.提升妇幼保健工作水平。加强对今年创建星级门诊的单位着重进行工作指导和专项工作质量评估。强化流动人口管理,提高流动人口保健覆盖率。继续开展好孕期宣教、孕期体重管理、产前引导,掌握剖宫产指征,逐步降低剖宫产率。
(五)努力实现人才科研提质
1.注重基层领导班子建设。要大力加强学习型班子建设,在创新中求突破,在干事中求实效,促进卫生事业的健康发展,以提高领导班子综合素质为目标,不断加强班子思想政治建设、能力建设、作风建设,努力打造“思想先进、政治坚定、业务熟练、管理科学、团结有力、作风扎实”的领导集体,充分发挥领导干部的模范带头作用。
2.提升卫技人员素质能力。进一步完善卫生人才政策,加强卫生人才储备和引进力度,继续做好高层次人才引进和卫技人员招聘工作,严把人员入口关,不断提高人才队伍整体素质;努力搭建卫生人才交流平台,通过上挂下派、传帮带等多种形式,逐步提高我区卫技人员的业务水平,建立起卫技人员培养的长效机制,积极开展卫生人才的引进、交流、培训和信息交流等多位一体的服务,逐步实现对全区卫生人才信息的整合和规范化管理。同时积极推进区综合医疗卫生实习基地的建设工作,为医疗卫生专业应届毕业生提供一个实践和发展的平台。
3.推进科教管理工作。实施新一轮医学重点学科建设和“柔性引才”合作战略,努力完善我区卫生科教政策激励措施。充分发挥区卫生进修学校职能,依托高等医学院校的雄厚师资力量,开展医学继续教育和学历教育工作,逐步改善卫技人员的学历结构,提升服务质量。继续加强与上级医院的合作,通过“柔性引才”提升我区卫技人员的业务水平,达到从“内部培养”向“多方培养”的转变。下大气力狠抓干部队伍建设,积极有效地按计划、有步骤地组织干部的学习和各类岗位培训、任职培训、业务培训。
(六)努力实现党建、宣传水平创优
1.要继续加强反腐倡廉和行风建设。按照反腐倡廉重点工作责任书的要求,继续深化医药回扣治理,坚决惩处违纪违规行为。抓好新录用职工的岗前政纪、法纪培训。加强公立医院反腐倡廉建设,完善领导班子集体讨论决定制度。全面推进“人民满意医院” 评比活动,构建医疗服务便捷、医疗质量放心、医患关系和谐的新局面。深化实施“医疗服务阳光用药工程”,将区内较大型的民营医院逐步纳入,进一步扩大实施范围。
2.要不断提升系统党群工作水平。认真贯彻上级党委“群众路线”的工作方针,落实好“双联”、“双带”各项工作要求,开展好具有卫生特色的创先争优活动,充分发挥党员先锋作用,切实加强对工、青、妇等群团工作的领导。围绕区文明城市复评,开展好道德讲堂,不断加强系统职工职业道德建设。
3.要继续做好卫生文化宣传工作。按照“质量好、服务好、医德好、群众满意”的要求提升文化软实力,进一步增强卫生系统干部职工宗旨意识、大局意识、服务意识,注重培养和提高卫生系统干部职工思想素养,激发奉献精神。加强卫生工作宣传力度,要加强新闻宣传队伍建设,要积极探索卫生新闻宣传工作的方式方法,客观传递信息,做好突发事件风险沟通,争取主动权和话语权,提高自身公信力,努力在全社会形成卫生工作的良好社会氛围和舆论环境。
卫生局工作总结报告篇三
中原经济区建设上升到国家战略,是我市经济发展的大事,进一步完善谋划本系统的项目建设,做好***市中医院扩建项目、***市妇幼保健院扩建项目、***市第二人民医院扩建项目、***市精神医院扩建项目、***市卫生信息化管理系统、***市基层卫生服务建设项目、***市新型农村合作医疗管理办公室建设项目、***市疾病控制中心建设项目、四个***社区服务中心建设项目的规划实施。
现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题,尤其是乡镇卫生院的财务人员,许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用,根本无法适应现代财务工作的要求,针对财务人员水平的提高的问题,应更多的加强培训、参观学习及新鲜血液的引进,才能有效的提高财务人员的素质。
针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况,加强专项资金检查督导力度,实行专人负责、专账管理、专项检查,采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式,确保专款专用,充分发挥资金最大使用效益,确保医院的稳定及医改的`正常运行。
规范乡镇卫生院财务管理,强化国有资产监管,在20xx年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查,将各单位已经报废处理和无法使用的资产及时清理,确实落实好各单位的资产情况。搞好内涵建设,增强发展后劲,推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设,完善乡镇卫生院财务集中管理工作。
健全规章制度,采取得力措施,加大预算管理力度,努力增收节支,提倡厉行节约,反对铺张浪费。按照集中财力办大事的原则,突出重点,控制一般性支出,精打细算,克服花钱大手大脚现象,创建节约型机关,确保“四项费用”:公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少,下降幅度均超hnust%以上。
定期分析各单位财务状况,做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题,通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评,促进增收节支,改善收支结构,提高经济效益,完善管理水平起到积极的推动作用。
以医疗改革为契机,规范卫生系统职工收入分配秩序。要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案,提高分配方案的科学性和合理性,使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据,注重体现公平性、合理性、竞争性、激励性。
根据上级文件要求,为规范采购行为,降低采购价格,保证质量,降低医疗成本,减轻患者医疗费用负担。将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比,针对各单位的实际情况进行奖惩,以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。
积极参与支持招商引资工作,按时完成和上报有关项目资料。积极争取项目,引导社会力量发展医疗卫生服务,为基层招商引资服好务。 一是,加大宣传力度。二是,协调落实项目配套资金。进一步抓好配套资金落实,并规范项目资金管理,发挥资金效益。三是,多渠道融资发展卫生事业,积极做好国家政策性贷款工作。
1、加强财务队伍的培训,对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。
2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作,让网络版财务软件能尽快投入使用。
卫生局工作总结报告篇四
一、上半年工作开展情况
(一)组织全市卫生系统深入开展“修医德、强医能、铸医魂主题实践活动。20**年上半年,按照局党组统一部署,结合《实施方案》要求,完成了全市卫生系统“修、强、铸”主题实践活动宣传、动员和推广工作。通过走访和听取汇报,全市35家医疗卫生单位都积极开展此项活动,做到有宣传标语、有会议记录、有学习心得,取得了预期的良好效果。有效地促进了卫生系统行风建设的好转,推动了全局中心工作和重点任务的顺利完成。
(二)完成乡镇卫生院定岗聘用和人员需求测算工作。上半年,按照深化医药卫生体制改革的要求,对乡镇卫生院符合条件因其它原因未聘的人员予以聘任;对退休或离岗人员予以解聘。按照乡镇卫生院现有人员情况,对所需卫生专业技术人才和空缺工作岗位进行了周密的测算,提出了合理化意见和建议,为领导决策打下了坚实的基础,为下半年卫生系统专业技术人员招聘工作做好了相关准备。
(三)认真谋划绩效工资前期测算和审批工作。2012年上半年,完成了全市卫生系统事业单位绩效工资补发与执行的测算,并报市人社局审批。现已向市财政局申请补发绩效工资,职工绩效工资待《绩效考核和分配实施方案》研究通过后,再予执行。
(四)组织卫生系统完成社会保障卡信息采集和登记工作。6月份,按照市政府统一安排和部署,组织全市卫生系统在职和退休职工1393人,完成了换发社会保障卡信息采集和登记工作。
(五)做好计划生育和综合治理性别比工作。20**年上半年,完成了卫生局管辖的市直医疗单位育龄妇女普查工作;配合市计生局完成了b超和从业人员登记备案工作;抽调精干力量会同计生、药监、公安等部门组建专职执法检查大队,从严查处“两非案件”。
(六)完成了党务、妇联、青年团、老干部等上级组织交办的各项工作。完成《xx市组织史资料第六卷》书稿撰写工作;完成党的基层组织党务公开工作;发展入党积极分子5名,培养预备党员转正3人;组织建立了市卫生局关工委组织并汇报工作等。
(七)上半年受到的表彰的单位和个人。
市卫生局党总支创先争优工作受市委“七一”表彰;
市新型农村合作医疗管理中心受xx市妇联“三八红旗集体”表彰;
市疾控中心受市团委“五四青年团支部”表彰;
苏雨松同志受市团委“20**年度十大优秀青年”表彰。
二、下半年工作安排:
1、继续深入开展“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动,推动卫生系统行风建设的根本好转。
2、积极配合人社局、编办,完成好市政府对全市卫生系统医务人员的招录工作。
3、进一步完善卫生系统事业单位《绩效考核和分配实施方案》,完成好事业单位职工绩效工资补发和执行工作。
4、根据医改要求,积极稳妥地完成好社区卫生服务机构设置和人员核编定岗工作。
5、组织好卫生系统年终考核工作。
卫生局工作总结报告篇五
卫生部门20xx年总的工作目标是:深化医药卫生体制改革,按照保基本、强基层、建机制的要求,调动广大医务人员的积极性,以群众满意为目标,向全市群众提供高效、优质、方便、快捷的医疗卫生服务。
就是要通过提高保障水平、经办服务水平和公共卫生服务水平来提高医疗保障和服务水平,使群众得到实实在在的好处。
(一)巩固提高新农合保障能力。结合新农合筹资标准的提高和群众报销的实际情况,不断调整新农合报销政策,扩大报销范围,提高报销标准,使参合群众得到最大程度的实惠。下步,将肿瘤化疗、肾透析、老年白内障纳入新农合特殊病种门诊补偿范围;对先天性心脏病、急性白血病、单纯性唇裂三类疾病的0-14周岁(含14周岁)农村儿童纳入重大疾病保障范围,对符合条件的先天性心脏病人按住院认定费用的100%比例报销。
(二)大力改善经办服务。完善新农合网络建设,新农合各定点医疗机构全部当场结算,方便群众报销。明年对新农合网络进行系统升级和软件更新,并积极做好前期各项准备工作,在此基础上建立更科学、规范的筹资模式和管理模式,提高管理水平。同时,探索使用合作医疗卡代替合作医疗证,简化筹资手续,实现实时监管定点医疗机构的医疗报销行为,确保资金安全。
(三)推广实施基本公共卫生服务项目。加大公共卫生服务特别是农村公共卫生服务能力建设,以建立居民健康档案为主线,在基层医疗机构推行居民健康档案、健康教育、计划免疫、疫情管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重型精神病患者管理等九项公共卫生服务项目。试点使用社区卫生服务协同应用系统,建立电子化健康信息档案。到年底农村居民建档率达到60%,城市建档率达到90%以上,滤布有效提高群众防病能力。
(四)提高爱国卫生运动水平。大力开展爱国卫生运动,推广农村改则工作。加强健康教育宣传力度,群众健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到85%和80%。每年2次免费对农村饮用水进行水质监测,对监测中发现水质不合格、不达标的,及时反馈给水务、镇区街政府等相关部门,由其负责落实水质改造工作措施,确保农村饮用水安全。
就是要增强基层医疗卫生机构服务能力,引导医疗卫生资源向基层聚集,使更多的城乡居民不出社区、不出乡村就能看上病,逐步使基层医疗卫生机构成为群众看病就医的首选之处。
(一)加大城乡基层医疗卫生机构改造和建设力度,提高硬件质量。要加快新区人民医院建设工程推进力度,明年年底完成门诊楼、特检楼的主体框架工程,完成病房楼主体工程的30%。加快下丁家、七甲、芦头卫生院改建工程进度,年底前完成土建主体工程。要按照省级规范化村卫生室建设标准,完善用房、设备仪器等硬件配置,进一步改善村卫生室就医环境,引导群众到基层医疗机构就医。
(二)加快推进基层医疗卫生队伍建设,提升软件水平。引导大中专毕业生到基层就业,优化基层医疗卫生队伍结构。通过继续医学教育、成人学历教育、大练兵活动等方式,工业滤布加强住院医师规范化培训管理,不断提高医疗人员业务素质和技能水平。对乡医采取两级培训,一是依托市卫生职业中等专业学校,遴选市人民医院等市级医疗专家,每年统一对乡村医生开展系统化培训;二是卫生院对乡医进行基本知识、基本技能培训,切实提高农村卫生技术服务水平。
(三)深入推进“卫生强基”活动,努力缩小城乡差距。开展“卫生强基”活动,由上一级医疗机构派出技术骨干到下一级医疗机构,通过坐诊、开展手术、临床带教等方式,提高基层医疗卫生服务能力,使基层群众在家门口也能享受到优质的医疗卫生服务。明年二级医院对口帮扶全市13处镇区街卫生院,镇区街卫生院对口帮扶26处村卫生室。
就是建设完善药品基本药物招标采购、临床路径管理等一系列机制,确保医药卫生体系规范有效运转,有效降低医疗费用,缓解群众看病贵问题。
(一)完善基本药物招标采购机制。按照上级部门部署,待省网上招标采购平台建设完成后,适时推行基本药物招标采购机制,市属二级医院和镇区街卫生院基本药物全部实行网上采购,降低药品价格。
(二)推广实施临床路径管理机制。筛选20个病种,在全市二级医院率先实行临床路径管理,取得经验后,再将技术成熟、管理规范的病种逐步延伸到镇区街卫生院,有效降低群众住院费用。
(三)健全行风监管机制。坚持纠建并举、综合治理,严厉打击医疗服务中的商业贿赂行为,切断不合理的利益链条,努力解决药价虚高问题。进一步畅通行风建设绿色通道,健全社会监督员制度,定期组织行风调研、座谈和民主评议,对群众反映的问题及时落实好、解决好。加强医德医风、职业道德、职业纪律、法律法规教育,增强广大医护人员服务宗旨意识,构建和谐的医患关系,提高群众对医疗卫生服务的满意度。
卫生局工作总结报告篇六
20xx年我区卫生工作要继续把稳中求进作为工作的总基调,把保障和改善民生作为工作的根本目的,深入学习领会党的十八大精神,以实现“四个转变”为工作指导思想,以推进公立医院优化工程,公共卫生强化工程,基层卫生完善工程,全民健康促进工程,人才、科技强卫工程,卫生文化提升工程等“六项工程”为重点,充分发挥医疗卫生工作对改善民生、推动经济社会全面协调可持续发展的重要作用。
一、上半年工作开展情况
今年以来,卫生系统紧紧围绕医改五项重点工作,按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求和让所有群众看得上病、看得起病、看得好病的工作目标,迎难而上,主动作为。截止6月底,全区公立医疗机构门急诊人数184.30万人次,比去年同期减少3.29%;出院20740人,比去年同期增20.33 %。
(一)以减轻群众负担为出发点,居民健康保障水平逐步提高
1.新农合保障水平进一步提高。我区新农合“一卡通”结报网络已覆盖所有区内住院定点医疗机构及宁波市各大市级医疗机构。至6月底,全区住院补偿7025人次,补偿资金3176.67万元,人均补偿比去年增加了360.95元;门诊统筹补偿人次42.7万人次,支付补偿资金1722.85万元,人均补偿较去年增加了3.78元。新农合意外伤害险累计获赔269人次,总赔付金额达60.24万元。认真做好参合农民健康体检,开展了“巡回医疗下基层,优质服务送健康”活动。
2.基本药物制度实施范围进一步扩大。进一步深化实施国家基本药物制度,目前全区基层医疗单位使用国家基本药物品规386只,省增补药物221只,区增过渡药物76只(部分区增药品受医保目录限制未被省药械采购中心纳入中心平台),截至5月份全区当年共零差价销售药品14633.77万元,让利约近8200万元。
3.重大公共卫生服务进一步落实。全区开展新一轮“两癌”筛查项目以来,共有6家单位相继开展筛查工作。上半年,完成宫颈癌筛查2358人,乳腺癌筛查2376人。农村育龄妇女免费补服叶酸服用率98.5%,依从率92.70%,流动户籍叶酸增补率70.22%。加强乙肝、梅毒、艾滋病母婴垂直传播阻断工作的管理与考核,减少传染病的母婴垂直传播。上半年全区婚检率82.8%,农村孕产妇当年补助459人,补助率93.1%。
(二)以项目建设为支点,基层医疗软硬件建设同步提升
1.继续抓好项目建设。上半年对滨海新城医院功能定位、管理模式及建设方案进行了调整,目前项目已完成主体结构,进入专业工程招标阶段。区第二人民医院改扩建项目目前正实施各项室内专业安装工程,预计住院楼将于明年上半年竣工。白峰镇卫生院改扩建项目进展顺利,目前已基本完成主体结构施工。宗瑞医院门诊楼局部改造项目和春晓卫生院改造项目已完成项目立项,下步将组织招投标工作。
2.继续完善社区卫生网络建设。对基层社区卫生服务机构的布点、机构命名等进行科学调整和规范配置,进一步明确了基层医疗机构设置管理情况。完成小港街道新权社区卫生服务站的迁建工作,撤销大碶街道徐洋、清水和青林社区卫生服务站,有7家社区卫生服务中心和7家规模较大的社区卫生服务站建立了自助式健康小屋并面向社区居民开放,社区卫生服务网络进一步趋于完善。
3.继续抓好卫生信息化建设。积极开展数字化中心建设。按照积极做好新碶街道社区卫生服务中心2013年度数字化中心创建工作。进一步规范与控制“双向转诊”工作流程与“双向转诊”过程中的病人信息流,开发建立了“数字化双向转诊信息服务平台”,该平台已在霞浦、梅山及人民医院试运行,下一步我区将全面推广使用。积极推进科技防腐,推出医疗卫生单位资金集中结算监管信息平台建设,从而实现卫生资金 “集中核算、事前控制、事中监督、事后审计”的监管新模式。
(三)以保障群众就医安全为落脚点,医疗服务质量得以优化
1.医疗护理质量得以提高。充分发挥质控组织作用,加强日常监督管理,新成立超声影像质控中心。大力推进抗菌药物临床应用专项整治行动,严格落实抗菌药物临床应用分级管理度。组织实施医院感染专项检查和基层医疗机构集中整治工作,深入推进临床路径管理试点,加强控费管理,严控均次费用增长,避免过度治疗现象。积极开展优质护理服务活动,组织系统内优秀护理人员赴台湾学习先进的护理管理经验,并举行了护理出境学习心得交流活动,积极推广护理品管圈活动,不断提高优质护理内涵质量。
2.医疗安全管理水平得以加强。为保障医疗安全,降低医疗纠纷的发生,上半年举办了医疗安全、医患沟通等不同规模的安全培训共计十余次,接受培训的医务人员达到2000余人。拟订了《北仑区医疗事故与重大医疗纠纷责任追究指导意见》,进一步规范医疗行为,保障医疗安全。
3.社区医疗服务水平得以提升。以创建促提升,戚家山街道社区卫生服务中心已通过省卫生厅领导小组创建侯选区评估工作,已向国家卫生部报送创建全国社区卫生服务示范中心候选。继续深入开展宁波市星级社区卫生服务站创建活动。今年,全区共申报创建五星级站2家,四星级站3家,积极做好迎接市评审组评审验收工作。全面推进社区全科医生签约工作截止目前,各社区卫生服务中心签约工作均已启动,已签约家庭总户数为970户,签约人数达2553人,其中慢性病人数为842人,60岁以上老年人为1113人。
4.中医药事业发展得以夯实。继续加强中医药发展经费的投入和中医院建设,加强中医药人才的培养,区中医院启动了首批名师带徒工作,为中医药人才培养助推力量。组织20余名中医人员参加中医类别全科医师岗位培训工作。上半年筹备启动北仑区基层中医药服务能力提升工程。
6.用血管理工作得以完善。上半年,我区完成无偿献血1675人次,献血量504升,成分献血83人次,成分献血量1000u 。开展医疗救治用血190人,临床用血量达443 升,开展自体输血65例,回输血量40850毫升,有效缓解临床用血的压力。同时加大对各用血单位的检查和指导。急诊和院前急救能力得以提高。
7.安全生产管理水平得以落实。积极开展“安全生产大检查”、“除隐患、保安全”、深入开展“打非治违和隐患排查”、“安全生产月”和 “安全生产大排查大整治”等活动,与14家医疗卫生单位签订了安全生产责任书,签订率100%;开展现场督查7次,预案演练14次,组织各类安全教育17场次,安全教育培训共千余人次,全系统安全生产各项制度得到了有效落实,安全生产形势稳。
8.民营医疗机构发展得以规范。按照医疗机构基本标准,规范设置北仑口腔医院和宁波海尔施医学检验所,为积极引导区域内民营医院规范执业行为,将民营医疗机构纳入各种质量监管体系,依托各质控中心定期或不定期对民营医疗机构进行技术指导和专业检查,6月初,结合医疗机构校验、换证及基层医疗机构集中整顿工作,对民营医疗机构执业情况进行检查、评估和审核,并依法进行不良执业行为扣分处理。
1.加强卫生人才引进力度。一是做好中高级卫技人才引进工作,利用调动、重建档案等方式,为吸引更多优秀人才进入我区医疗卫生单位工作提供便利。截止目前今年上半年我区共引进中高级人才4名,其中正高级职称1名,中级职称3名。在引进中高级人才过程中,我们对拟引进人才进行严格的资格审查、面试、体检、试岗及考核,以提高引进人才的质量,确保人才引进工作取得实效。二是做好卫技人员的招录。在浙江中医药大学设专场招聘,共推出22个岗位36个招聘指标,报名资格初审通过人数131人,最终确定13名拟录用人员。组织开展了面向医学院校毕业生集中公开招聘工作,共推出19个岗位20个招聘指标,报名人数达到269人次,通过资格审查180人,实际参加考试132人,应考率为73.33%,目前已确定拟录用人员17名。
2.加强卫生人才培养力度。充分发挥卫生进修学校的优势,为全区医务人员搭建学习的平台,上半年,研究生课程进修班共49名学员参加了同等学历申请硕士学位的现场确认和硕士学位考试。护理、临床、检验三个专业的专升本课程进修班已顺利完成全部课程。30名护理人员报名参加2013级护理专升本科课程进修班。组织做好医学岗位培训工作,上半年共组织51名医务人员参加岗位培训, 572名卫技人员参加了一类和二类学分考试。
3.加强卫生科研项目建设。为进一步延续学科建设的良好氛围,适时启动第二轮区级医学重点学科建设项目。上半年,我区新增省卫生厅一般研究计划项目2项目、省卫生厅基层卫生适宜技术转化应用计划项目1项。获得北仑区科技进步奖二等奖1项、三等奖1项。上半年全区共获各类继教项目立项6项。
4.加强新技术新业务开发。区人民医院泌尿外科新开设男科门诊,并开展了输尿管镜下碎石术、超声引导下前列腺穿刺活检术等新技术。妇科新开展了腹腔镜下宫颈癌根治术、腹腔镜下深部内异病灶切除术等。骨科在提高髋关节置换手术的疗效方面取得显著成效,缩短住院日。神经内科完成该院首例肌肉活检病例与rt-pa溶栓病例3例,均取得满意疗效。
(五)以发挥公共卫生职能为基点,公共卫生服务能力不断夯实
1.卫生应急工作能力得到提高。上半年,人感染h7n9禽流感疫情突发,我区迅速反应,立即启动联防联控工作机制,健全应急防控体系,及时下发了《关于加强人感染h7n9禽流感疫情防控工作的紧急通知》和《北仑区人感染h7n9禽流感医疗救治工作方案》,依法科学组织开展防控工作,启动了h7n9禽流感防控信息日报告和零报告制度,截止目前我区无人感染h7n9病例报告。同时,为巩固省级卫生应急示范区创建成果,积极组织开展了市级卫生应急示范街道(乡镇)创建活动,全区9家街道、乡镇全员申报,该项工作有序开展。
2.卫生监督执法力度不断加强。上半年,对医疗市场监管进一步加强,始终保持巡查高压态势,对民营医疗机构实施在线监控和医疗机构信息公示制度,结合各类专项整治共检查医疗机构480户次,共查处取缔无证行医窝点49户次,检查覆盖率100%以上。环境卫生监管稳步推进,共对各类公共场所实施监督检查2650户次。启动游泳场所夏季保健康专项行动,开展国家饮用水卫生监测网络和浙江省饮用水卫生监督监测网络工作。进一步完善职业卫生部门协作监管的长效机制,共有6595人次进行职业健康体检,筛检出职业禁忌人员49人。学校卫生监管不断深化,继续推广学校卫生管理档案信息化试点工作。
3.疾病防控措施得到有效落实。不断提高疫情监测报告质量,法定传染病报告及时率达100%,审核及时率达100%。上半年无突发公共卫生事件报告,无甲类传染病报告,无传染病死亡报告。加强免疫规划安全接种和疫苗冷链管理,上半年,全区医疗单位产科活产婴儿2633人,24小时首针乙肝疫苗及时率95.66%,卡介苗及时率94.71%。完成第二轮儿童麻疹、脊灰查漏补种工作,全区应服脊灰490人次,实服484人次,补种率98.78%;应种麻疹类疫苗291人次,实种288人次,补种率98.97%。积极开展慢性病社区综合防治工作,启动2013年适龄学生窝沟封闭预防龋齿工作,广泛开展精神卫生宣传教育。
4.妇儿保工作质量稳步提升。加强基层妇幼保健工作指导,成立了妇女、儿童保健医疗质控中心,继续与宁波市妇女儿童医院签订城乡对口支援计划,同时向省、市妇女儿童医院选派进修人员,通过专家传、帮、带长效机制,逐步培养一批专业性强、素质高的妇幼保健人才。流动人口管理不断加强,上半年流动人口孕产妇的保健覆盖率为87.65%,7岁以下流动人口儿童保健覆盖率74.2%,3岁以下流动人口儿童当年系统管理率54.9 %,均较往年有所提高。
5.爱国卫生工作成果继续巩固。积极做好国家卫生城市复评工作,实行国卫责任考核制度,进一步健全完善督查制度,组织开展巡查活动3次,问题督办件20余份,通过部门联运、城乡联动,抓出卫生创建工作实效。巩固各级创卫成果,春晓镇申报省级卫生镇。深入推进健康教育和健康促进工作,两级“亿万农民健康促进示范村”达87个。
(五)以开展群众路线教育为重点,推动系统行风明显转变
1.严格落实党风廉政各项任务。认真落实党风廉政建设责任制。制定下发《北仑区卫生局2013年反腐倡廉建设工作要点》、《北仑区卫生局党政领导党风廉政建设责任分工》和《北仑区卫生局2013年反腐倡廉建设组织领导与责任范围》,并逐级签订《党风廉政建设责任状》,严格执行领导干部问责制,并列入年度目标管理考核。上半年,分批组织局管领导干部、关键岗位人员、局机关干部赴区警示教育基地开展警示教育活动,局机关及卫生监督所、戚家山社区卫生服务中心等单位开展廉政文化进机关、进医院、进科室活动,不断形成崇廉尚廉的浓郁氛围。
2.加大医疗服务整风力度。与各医疗卫生单位签订《行风建设责任状》,将卫生纠风工作列入年度目标管理考核。加强对医疗机构诊疗服务监管,将廉洁行医承诺制度列入医德医风考评,建立局管领导干部廉政档案和医务人员一人一档的信用档案,上半年,各医疗卫生单位共收到上缴“三礼”价值5万余元;拒绝或退回“红包”4万余元。深入实施“医疗服务阳光用药工程”,重点对药品采购、配备、销售等环节实施监控,目前,对11家医疗机构、5个季度的药品收入占比、基本药物使用金额比、抗菌药物占药品使用比等28项重点指标进行上网公示(市局要求12项指标)。
3.领导干部作风扎实推进。认真落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”及区委作风建设相关规定。加大机关效能建设和行政效能监察力度,严肃查处违反行为,严格落实责任追究,督促整改存在问题。上半年,在卫生系统纪检干部和全体干部职工中分别开展了会员卡清退活动和违章建筑排除活动。规范“三公”管理,严格落实厉行节约措施,坚决杜绝各类浪费现象。
4.党建工作水平不断提高。进一步弘扬“三思三创”精神,努力实现市委王辉忠书记提出的“看病不太贵,看病有良医”的目标,在全区卫生系统开展以“双联”“双带”为主要内容的服务品牌创建活动。坚持群众路线教育,成立机关党员志愿服务队并开展人民医院晨曦志愿活动。注重党员思想教育工作,邀请区委党校老师开展党的十八大精神讲座。以基层组织建设年活动为抓手,不断夯实基层组织基础,局党委直属党组织由六家扩大到八家。
5.卫生宣传工作再创亮点。上半年,依托区海享大舞台举行了“医·扬风采”卫生系统专场文艺演出,第一次将文艺演出的舞台由室内变为室外,由自娱自乐变为群众点评。为提高窗口服务质量,开展了卫生系统爱心体验---手语培训班,反响良好。同时,认真做好《北仑卫生》栏目,上线“阳光热线”电台直播,在宣传健康理念的同时,为群众答疑解惑。认真倾听人大代表和政协委员对卫生发展的意见和建议,办理答复提案议案主办件22件,协办件11件。目前,全区所有公立医疗卫生单位均已开通微博,做好突发事件风险沟通,针对今年h7n9疫情,及时主动引导社会舆论,有效回应网民疫情传言,维护社会稳定。
二、工作中存在的问题
当前和今后一段时期,是我区卫生事业大改革、大发展、大跨越的有利阶段,卫生事业发展正面临着发展的黄金期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期。
(一)卫生资源总量相对不足,资源结构及分布有待改善
我区卫生资源总量仍显不足,千人医、护数及千人床位数目前均居市六区倒数第二位,特别是千人护士数和千人床位数距离规划目标有较大差距。由于规划人口采用户籍人口,我区实际外来人口数远远超过本地人口,如按实际人口计算,资源缺口将进一步放大。另外,我区优质医疗资源比重较低,地区分布不均衡,专科资源匮乏,也是影响群众就医感受的重要因素。
(二)人才问题影响医疗卫生事业发展整体预期
我区医疗卫生事业起步较晚,卫生人才基础非常薄弱,卫技人员总量仍难以满足事业发展和规划需求,虽然较早出台卫生人才政策,但成效与卫生事业发展实际需求相比仍有差距,高端人才特别是学科领军人才缺乏,队伍总体结构不优,财务、信息化等非医疗关键领域人才严重匮缺,人才管理和政策环境有待进一步改善。当前各地纷纷引来医院建设高潮,卫生人才争夺空前激烈,我区相较其他兄弟县市区缺乏竞争优势,特别是卫生人才政策优势不复存在,劣势却较为突出,如基层医疗机构事业编制缺少增加空间、专业技术岗位结构比例限制、医院整体发展水平不高、地处交通末端等等。以上问题如无改观,长期以往必将影响我区医疗卫生事业发展大势。
(三)卫生信息化建设严重滞后
系统内的信息化管理人员匮乏和缺乏强有力的财政支撑,成为严重影响卫生信息化建设的瓶颈。宁波市智慧健康保障体系北仑项目一期工程是按照宁波市智慧健康保障体系的重点工作要求进行规划和设计,下阶段的工作需要政府专项资金的保障。
三、下半年工作目标
2013下半年,我们要继续把稳中求进作为工作的总基调,围绕年初制定的“四个转变”和“六项工程”为工作重点,充分发挥医疗卫生工作对改善民生、促进和谐、推动经济社会全面协调可持续发展的重要作用。
(一)努力实现医改成果增效
1.继续积极推进公立医院改革。加快完善公立医院管理体制和运行机制改革,进一步深化区人民医院与浙医一院合作管理模式;深化基层医疗卫生机构改革,完善国家基本药物制度、补助政策及绩效工资政策。推广各类便民惠民举措,进一步完善预约诊疗、双向转诊等服务模式,深入开展“优质护理服务示范工程”,推动医院科学化、精细化管理,提升公立医院服务能力和水平。
2.继续加快卫生信息化建设。进一步完善“区域卫生信息综合管理平台”建设。以街道(乡镇)为单位,城乡居民电子健康档案规范化建档率达到85%以上,实时应用率达到70%以上。统筹区域医疗资源配置,积极推进区域医疗共享平台建设。充分调研,建立北仑区影像诊断中心、心电诊断中心等,提高医疗质量与效益,切实为老百姓实现在家门口提供优质医疗服务。
3.继续稳步推进各项惠民政策。继续深化国家基本药物制度,加快推动村卫生室、社区卫生服务站全面实施基本药物制度。深化妇女“宫颈癌、乳房癌”筛查和普及工作,做好对准备怀孕妇女实施增补叶酸及孕产妇分娩住院补助工作。落实好新农合政策,加大新农合筹资与保障力度,缩小与周边县市区及城镇居民医保待遇差距,积极开展政策调整。
(二)努力实现医疗服务升级
1.进一步完善区域医疗卫生服务网络布局。加快区第二人民医院改扩建、宁波滨海新城医院新建、白峰镇社区卫生服务中心改扩建及宗瑞医院院区改造等项目进度,优化医疗资源总量和配置结构,保障群众基本医疗服务需求。
2.进一步提高医院管理水平。不断推进临床路径管理试点工作,加强对已实施临床路径管理病种的质量管理与控制,进一步细化各病种临床路径,优化诊疗流程,明确治疗药物。健全急诊急救工作机制,规范急诊诊疗常规,完善相应的设施和设备,不断提高医疗急救水平,切实保障医疗安全。开展基层医疗机构集中整顿工作,清理整顿不符合基本标准的医疗机构。加强医院用血管理,做好储血点设置的调研工作。
3.进一步发挥中医的特色和优势。巩固和发扬中医药创建成果,深入开展北仑区基层中医药服务能力提升工程,努力培育中医药专科、专病的特色服务品牌,适时启动北仑区名中医评选和中医药继承带教工作。
4.进一步确保民营医疗机构健康发展。努力提高民营医院的管理水平、医疗技术水平和医疗服务质量,创造公平公正的市场竞争环境,促进医疗卫生资源的合理配置与有效利用,提升民营医院的社会认知度和信誉度,更好地为人民群众提供优质、便利的医疗技术服务。
5.进一步畅通医患沟通渠道。依托“六五”普法工作的开展,强化系统内谱法依法治理工作力度,不断加强医患双方交流,严格执行告知制度,维护患方知情同意权,及时化解医疗隐患。加强系统内安全生产工作,落实安全生产各项监管措施,做好市级基层平安医院的创建工作。
(三)努力实现基层医疗网络扩面
1.巩固完善社区卫生服务工作。做好新建或改扩建社区卫生服务的网络建设和服务功能的拓展,继续推进基层卫生服务网底建设,以街道(乡镇)为单位,规划内村卫生室(社区卫生服务站)公有业务用房比例达到60%以上,紧密型一体化管理率、基本药物制度实施率均达到60%以上。
2.促进基层卫生服务不断完善。开展好戚家山社区卫生服务中心全国社区卫生服务示范中心的创建工作,迎接国家级专家组评审验收。深化“社区家庭医生签约服务”工作。实施签约式家庭医生制服务,社区卫生服务中心实施率达到100%。扩大与区级综合性大医院的双向合作范围,建立健全双向转诊机制。
3.强化社区卫生服务站规范管理。制定实施《2013年度社区卫生服务站考核评估标准》,强化对社区卫生服务站的执业活动、服务质量和履行公共卫生职能情况的监督管理,完善量化考核、准入和退出机制。
(四)努力实现公共卫生均等
1.加强卫生应急管理水平。进一步加强疾控机构的能力和规范化建设,提高各类疾病和突发公共卫生事件的发现和处置能力。规范院前急救内部管理,加强急救分站建设,完善考评细则,加强院前急救联网工作,实现院前急救工作全方位管控。
2.加强卫生监督执法能力建设。进一步完善工作布局,优化执法力量,加强人员业务能力建设,重点突出医疗卫生和公共场所卫生监管,同时确保职业卫生职能移交前平稳发展。优化网格化管理系统,做好各执法系统与省卫生监督信息系统的数据接口对接工作,以信息化技术促进卫生监督效能的全面提升。
3.加强疾控机构能力和规范化建设。加强对医疗机构疫情报告和管理工作的培训和督导,强化疫情数据分析利用,特别要做好学校、外来人口聚集地等重点场所各类传染病疫情的监测、报告、分析、预警和处理。做好重点传染病防控,深入开展儿童计划免疫接种门诊规范化管理,提高接种质量和接种率。加强慢性病报告工作指导和管理,迎接省、国家级对慢性病综合防治示范区的复评审。完成全区的持证精神服药病人的试点工作,完善社区康复网络体系。
4.提升妇幼保健工作水平。加强对今年创建星级门诊的单位着重进行工作指导和专项工作质量评估。强化流动人口管理,提高流动人口保健覆盖率。继续开展好孕期宣教、孕期体重管理、产前引导,掌握剖宫产指征,逐步降低剖宫产率。
(五)努力实现人才科研提质
1.注重基层领导班子建设。要大力加强学习型班子建设,在创新中求突破,在干事中求实效,促进卫生事业的健康发展,以提高领导班子综合素质为目标,不断加强班子思想政治建设、能力建设、作风建设,努力打造“思想先进、政治坚定、业务熟练、管理科学、团结有力、作风扎实”的领导集体,充分发挥领导干部的模范带头作用。
2.提升卫技人员素质能力。进一步完善卫生人才政策,加强卫生人才储备和引进力度,继续做好高层次人才引进和卫技人员招聘工作,严把人员入口关,不断提高人才队伍整体素质;努力搭建卫生人才交流平台,通过上挂下派、传帮带等多种形式,逐步提高我区卫技人员的业务水平,建立起卫技人员培养的长效机制,积极开展卫生人才的引进、交流、培训和信息交流等多位一体的服务,逐步实现对全区卫生人才信息的整合和规范化管理。同时积极推进区综合医疗卫生实习基地的建设工作,为医疗卫生专业应届毕业生提供一个实践和发展的平台。
3.推进科教管理工作。实施新一轮医学重点学科建设和“柔性引才”合作战略,努力完善我区卫生科教政策激励措施。充分发挥区卫生进修学校职能,依托高等医学院校的雄厚师资力量,开展医学继续教育和学历教育工作,逐步改善卫技人员的学历结构,提升服务质量。继续加强与上级医院的合作,通过“柔性引才”提升我区卫技人员的业务水平,达到从“内部培养”向“多方培养”的转变。下大气力狠抓干部队伍建设,积极有效地按计划、有步骤地组织干部的学习和各类岗位培训、任职培训、业务培训。
(六)努力实现党建、宣传水平创优
1.要继续加强反腐倡廉和行风建设。按照反腐倡廉重点工作责任书的要求,继续深化医药回扣治理,坚决惩处违纪违规行为。抓好新录用职工的岗前政纪、法纪培训。加强公立医院反腐倡廉建设,完善领导班子集体讨论决定制度。全面推进“人民满意医院” 评比活动,构建医疗服务便捷、医疗质量放心、医患关系和谐的新局面。深化实施“医疗服务阳光用药工程”,将区内较大型的民营医院逐步纳入,进一步扩大实施范围。
2.要不断提升系统党群工作水平。认真贯彻上级党委“群众路线”的工作方针,落实好“双联”、“双带”各项工作要求,开展好具有卫生特色的创先争优活动,充分发挥党员先锋作用,切实加强对工、青、妇等群团工作的领导。围绕区文明城市复评,开展好道德讲堂,不断加强系统职工职业道德建设。
3.要继续做好卫生文化宣传工作。按照“质量好、服务好、医德好、群众满意”的要求提升文化软实力,进一步增强卫生系统干部职工宗旨意识、大局意识、服务意识,注重培养和提高卫生系统干部职工思想素养,激发奉献精神。加强卫生工作宣传力度,要加强新闻宣传队伍建设,要积极探索卫生新闻宣传工作的方式方法,客观传递信息,做好突发事件风险沟通,争取主动权和话语权,提高自身公信力,努力在全社会形成卫生工作的良好社会氛围和舆论环境。
卫生局工作总结报告篇七
(一)惠民工程稳步推进。一是新农合工作逐步完善。进一步提高新农合筹资标准。20xx年新农合筹资标准增加到400元,参合人数增加到387.16万人,筹资总额增加到15.67亿元。及时调整20xx年补偿政策。按照市政府办印发的《宿迁市20xx年新型农村合作医疗管理办法》(宿政办发〔20xx〕105号),及时调整相关政策。一是提高了门诊补偿标准。二是调整住院补偿政策。三是提高住院保底补偿比例。四是提高外伤病人补偿比例。五是增加大病保险规定。六是增设黑名单制度。全面推开农村20种重大疾病补偿。今年第一季度,全市共计救治重大疾病1351人,获得新农合大病保障1300万元、医疗求助5.88万元。二是创卫工作取得决定性胜利。今年来,市委、市政府以及主要领导继续高度重视创卫工作,创卫各项工作扎实推进。对照国家卫生城市10大类66项标准,我市已基本完成创建指标任务。4月16-17日,我市成功承办国家卫生城市暗访工作培训班,会务组织等相关工作受到全国爱卫办领导和专家们一致好评。据了解,这也是全国爱卫办首次在尚未创成国家卫生城市的地区举办该培训班。5月8 -9日,全国爱卫办国家技术评估组一行9人对我市创卫工作进行了技术评估现场检查。目前收到国家爱卫办书面反馈,我市顺利通过,创卫工作取得决定性胜利。三是基本药物制度规范实施。加强评比考核,促进规范实施。继续组织村卫生室建设暨实施基本药物制度现场观摩,有效调动县区工作积极性。开展基本药物供货企业积分考核以及集中采购考核评价,保障基本药物供应。上半年共考核供货企业12家次,扣除12家供货企业27.5分,对考核低于90分的12家乡镇卫生院进行通报。强化人员培训,提高用药水平。上半年,开展村医合理用药、科学采购、增补药物临床应用指南和处方集集中培训,组织村医上网收看“国家基本药物临床应用专题讲座”视频,选送67名乡镇卫生院药学人员参加省厅培训,进一步提高合理使用基本药物水平。截止5月底,全市上半年网上采购基本药物1.07亿元,配送0.96亿元,配送率89.72%。四是标准化村卫生室加快建设。一方面是加强村卫生室标准化建设,提高服务水平。今年计划建设742个标准化村卫生室。截至6月20日,全市已建设完成 262个村卫生室,在建另有33个正在装修。另一方面,加强村卫生室一体化管理,提高基层医疗卫生服务能力,倡导小病在基层诊疗,减轻群众负担。据统计,今年1-4月,全市村卫生室新农合门诊补偿358.71万人次、补偿4330.17万元,农民次均处方自付费用9.7元。与去年同期相比,门诊补偿人次和补偿费用分别增加364%和302%,次均处方自付费用下降了56%,村卫生室的公益性网底作用逐渐显现。
(二)医疗事业加快发展。一是深化医改有序推进。邀请北京大学医学部专家对我市医疗卫生改革进行第三方评估,以确定下一步深化改革的相关措施。市委、市政府出台了《关于加快推进社会组织培育发展的意见》,明确了民营医院资产归属、待遇和税收等政策,消除了投资人的相关疑虑,促进民营医院加快发展。市政府办公室出台了《宿迁市专科医院发展规划(20xx-2020)》、《村卫生室建设意见》。《区域公共医疗卫生服务中心实施意见》通过市政府常务会讨论。市卫校学历教育取得突破,成功成为江苏联合职业技术学院大专办班点后,又与苏州卫生职业技术学院实行“4+2”培养模式,实现两种形式培养大专层次护理专业学生。加大对县区落实市政府《关于加快乡镇医院发展的意见》督查力度,加快政策落实,21家达到一甲标准,44家达到一乙标准。鼓励城市二级以上医院采取多种形式与乡镇医院合作、与上级医院联合,促进城市医院和乡镇医院共同发展,建立“小病在基层、大病到医院、康复回社区(乡镇)”的就诊模式。二是医疗服务逐步提升。深入开展“全面改善医疗服务专项活动”、“志愿者医院服务活动”,继续深入实施“优质护理服务示范工程”,开展优质护理服务示范医院、病房创建活动。26家二级以上医院开展了优质护理服务,开展优质护理服务的病房数达221个,其中a类病房数72个。二级医院聘请行风监督员,建立有效的社会监督机制。加强医德医风建设,树立和宣传医德医风典型,倡导廉洁行医。从提升窗口服务、优化医疗服务流程、改善患者就医条件入手,进一步提高服务水平,构建和谐医患关系。三是医院管理有效加强。加强医疗质量管理,严格执行医疗核心制度,加强“三基三严”训练。积极开展临床路径试点工作,将临床路径试点工作扩大至全市二级医院。上半年开展临床路径试点病种98个,进入临床路径病例数876人。加强抗生素使用管理,落实合理用药原则。沭阳县人民医院实施药品集中招标、加强对“三合理”规范执行情况考核,使住院费用比去年同期下降了10.7%。深入开展平安医院创建工作,建立重大医疗纠纷应急处置机制,健全医患纠纷第三方人民调解机制,建立医疗纠纷“调保结合”新机制。重视医院感染管理。召开院感工作会议,举办感染管理培训班,加强院感工作的监管,确保将院感隐患消灭在萌芽状态。完善院内感染控制组织,形成一支较完整的院感监测网络,规范了院内感染事件信息管理,保证能及时、依法、规范处理院内感染事件。继续开展院感常规监测,组织开展基层医疗机构院感专项检查。加强医院监管,建立医疗机构办医主体进入和退出机制。规范执业管理,加强医疗技术临床应用的准入管理,认真执行省卫生厅手术分级管理规范,严格审批超范围手术,开展超范围手术专项整治工作。
(三)卫生重点工程进度加快。市第一人民医院外装顺利举行,市妇产医院内外装修加快进度,市红十字眼科医院顺利封顶,市公共卫生服务中心、市体检康复中心项目取得选址红线,加快桩基工程和土地挂牌,后续工作稳步推进。
(四)疾控应急得到加强。做好全市人感染h7n9流感防控工作,在全市卫生系统开展达菲、胶体金、甲流通用引物以及防护服等物资储备情况排查,进一步规范各医疗机构预检分诊制度,加强医务人员培训,加强发热和不明原因肺炎病例的监测和报告,抓好应急值守,做到“早发现、早报告、早诊断、早治疗”。截止6月初,全市未发现一起疑似人感染h7n9流感病例。
(五)公共卫生努力开展。紧紧围绕基本公共卫生服务项目工作目标任务,完善工作方案,加强项目管理,规范服务行为,强化督查考核,不断提升项目运行质量。20xx年1-5月全市共报告甲、乙、丙类传染病21种,计6713例,死亡3例。与去年同期相比,发病数和死亡数分别下降19.00%、50.00%。至5月底,全市共报告afp病例10例,报告率为0.60/10万,病例报告后相关处置指标均达到省标准要求。
(六)卫生监督保驾护航。开展打击非法行医、超范围行医专项整治工作。全市共出动监督执法人员1200多人次,查处医疗机构近千家家次,监督检查覆盖率达60%,查处案件180件。印发《关于开展超范围行医专项整治监督检查的通知》,对全市专项整治工作开展情况进行督查。全市受理超范围行医案件35件,立案查处27件。加强公共场所监管,创卫期间,我市共出动卫生监督人员3000多人次,检查五小行业1500家次。开展涉水产品和餐饮具集中消毒专项整治活动。共检查产品(批件)数17件,提出卫生监督意见43条,并下达监督意见书责令限期整改。开展餐具集中式消毒企业专项检查,检查全市餐饮具集中消毒单位20余家,监督检查覆盖率达100%。
(七)行风建设常抓不懈。落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,积极推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制,开展“行风建设示范窗口”活动,进一步规范廉政建设工作。与全市二级以上医疗机构签订行风建设责任状,不断深入政行风建设。截止今年5月底,我局在西楚网政(行)风热线网上平台共受理135条咨询投诉,均已按时调查处理并答复完毕,做到事事有回复,事事有结果。
(八)招商引资卓有成效
成立了市卫生局招商团,下设4个招商组。完善奖惩制度,提高奖励标准,加大考核力度,严格落实责任追究。通过开展“春节招商”、“以商招商”、“猛攻东莞—招商引资镇镇行”活动,半年以来,局招商团外出招商 6 次,市直单位领导外出招商8次,共搜集招商引资线索36条,有效信息6条,招商引资工作取得了开门红。引进江苏德合力电动车科技有限公司落户宿迁经济技术开发区并签订工业项目进区投资合同书,计划投资5亿元。引进江苏荣大文化创意有限公司已经落户在苏宿工业园,目前厂房即将封顶,已上报开工备案,计划投资5千万元。
二、下半年工作计划
(一)加快推动医疗改革。形成宿迁现代医疗卫生体系建设的初步思路:在公共卫生方面,以市、县(区)公共卫生服务中心为龙头,9个区域公共医疗卫生服务中心和35个乡镇(社区)公共医疗卫生服务中心为枢纽,所有行政村卫生室为网底,2018年前建成“市、县(区)公共卫生服务中心——区域公共医疗卫生服务中心(含乡镇(社区)公共医疗卫生服务中心)——乡镇卫生院——村卫生室”为网络的公共卫生服务体系,做强基本公共卫生服务。在医疗方面,县级以上医疗全部放开,交给市场,满足群众不同层次医疗需求;强调政府保基本作用,在9个区域公共医疗卫生服务中心和35个乡镇(社区)公共医疗卫生服务中心提供基本医疗服务,实施基本药物制度。协助北大尽快形成我市医改评估报告。进一步完善区域公共医疗卫生服务中心实施意见、医疗机构“升级晋等”和临床重点专科(学科)奖励办法,争取政策年内落地。全力支持南京鼓楼医院集团宿迁市人民医院争创三甲医院。严抓卫生重点工程质量、狠抓安全生产,主动靠前服务,实行项目建设月报和现场督查制度,确保市第一人民医院、市红十字眼科医院、市妇产医院(佳宝儿童医院)、市公共卫生服务中心(健康体检中心)等重点工程按序时进度顺利推进。
(二)集中力量确保创卫成功。按照国家技术评估组初步反馈意见,结合各组检查中发现的具体问题,组织人员进行集中整改,并举一反三,以迎接省爱卫办考核验收,确保取得国家卫生城市称号。重点做好:一是强化市容整治。二是健全长效机制。三是城乡全面推进。四是提高创建水平。
(三)巩固完善基本药物制度。加强宣传和人员培训培训,严格配送企业积分考核,提高基本药物配送率。组织好4个月一次的现场观摩,进一步规范基本药物制度实施。进一步征求县区政府和有关部门意见,推动政府研究解决业务用房、经费保障和医保政策对接问题,加快完善《社区卫生服务站实施基本药物制度意见》,力争年内社区卫生服务站实施基本药物制度,城乡居民同等享受改革实惠。
(四)强化农村卫生和公共卫生工作。完善新农合支付方式改革,落实重大疾病保障政策,住院政策补偿比达75%以上。认真实施大病保险工作,进一步提高大病保障水平减轻群众就医负担。进一步加强村卫生室建设,确保20xx年完成总建设任务的40%,其中20%以上达到省示范化村卫生室标准。完善乡村卫生机构一体化管理,进一步细化并出台各种管理制度,强化乡村医生培训,加强督导检查,提高一体化管理水平。
(五)抓好疾病预防控制工作。以医改疾病预防控制项目为抓手,突出抓好重性精神病管理、重点传染病防控、艾滋病全人群检测、慢病防治医疗机构传染病管理等重点工作。加大丙肝和h7n9禽流感防治知识宣传,作好监测与预警,切实落实各项防控措施。
(六)依法做好各类日常卫生执法监督工作。继续开展重点品种、重点场所食品安全专项治理行动,开展好食品安全宣传周活动。做好举报投诉应急处置工作不断提高举报投诉处置工作质量。继续深入开展打击非法行医专项整治和超范围行医行为清理工作,加大非法行医案件的移送工作力度。推动卫生监督体系建设,使卫生监督机构的能力与承担的工作任务相适应。
(七)继续深入开展政风行风建设。坚持“标本兼治,纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则,定期开展多种形式党性党风党纪教育、廉政警示教育活动,继续加大信访查案力度,加强效能建设,深入政风行风建设。继续在卫生系统开展“抓政风,促行风,满意在卫生”为主题的民主评议行风活动,开展半年及年底系统内政风行风评比活动。
(八)全力做好招商引资工作。继续加大招商引资力度,抓紧落实已签项目,确保全年目标任务过亿元,争取亿元开工备案一个,信息备案三个以上。全力做好签约项目的后续工作,重点抓好签约项目落地建设的进一步跟踪落实,提高签约项目的履约率,确保项目顺利实施。
卫生局工作总结报告篇八
;第七条 卫生局的决策按照事项要求分别由局党组会议、局长办公会议、局务会议决定。科室职责范围内的决策事项由科务会议决定。
第八条 卫生局及各科室要建立健全领导、专家和群众相结合的决策机制,推进决策科学化、民主化。
第九条 卫生局代表市政府起草的卫生规章、草案,全市卫生工作年度计划、中长远发展规划、卫生改革与发展的重要政策措施、部门预算、重点建设项目立项、行业准入等重要决策,由主管科室草拟,分管领导审核,局党组会议、局长办公会议或局务会议研究决定。属于贯彻上级单项工作会议精神,政策规定明确属于对号入座非办不可的,转发上级文件,下级申请财物需要局里转报的等一般性工作由分管领导决定,不再上会研究。
第十条 提请局党组会议、局长办公会议或局务会议讨论的事项,有关科室和直属单位必须事前提出书面意见,报局分管领导同意后,按归口报局人教科或局办公室收集。其中,涉及其他科室的应事先会商;涉及有关部门和其他有关单位的,应事先征求意见;涉及到基层的,应事先征求基层意见;涉及人民群众切身利益的,应通过公示或听证会等形式听取意见和建议。
第十一条 卫生局在做出重大决策前,根据需要,可通过召开座谈会等形式,听取有关方面的意见和建议。
第四章 依法行政
第十二条 卫生局及各科室要严格依照法定权限、程序行使职权,按照公开、公正、公平的原则,依法行政,强化服务,不断提高依法行政的能力和水平。
第十三条 卫生局根据全市卫生事业改革、发展及提高人民群众健康水平的需要,提出规范性文件和行业管理办法,修改或废止不相适应的卫生行业管理规章及其他规范性文件。
第十四条 科室制定的规范性文件,必须符合行政法规、国家方针政策和省市有关规定。涉及卫生局与市级有关部门共同完成的事项,要执行市政府指定的规章、决定,或与有关部门联合制定的规范性文件。卫生局制定的规范性文件要报市政府备案。
第十五条 提请市政府审议的卫生规章草案,由主办科室组织相关人员进行论证、草拟,经主管领导初审后提交局务会议审定,然后上报并协助市政府做好条款的修订、解释工作。
第十六条 严格实行行政执法责任制和执法过错追究制,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。
第五章 政务公开
第十七条 按照提高效率、方便群众、服务社会、规范行为、加强监督的原则,积极推行政务公开。
第十八条 局机关实行公开办事和首问负责制、服务承诺制、限时办结制。凡不涉及党和国家秘密的卫生决策、行政管理、公共事务等都要公开。凡单位和社会群众前来办理公务或有关事宜,由所问到的第一位工作人员负责接待、办理或交有关科室办理。凡能够承诺的事项都要向社会承诺,并纳入政务公开内容。凡上级交办和基层(群众)申办的事项,在法定或规定的时限内办理完结,并上报、回复结果。
第十九条 政务公开内容主要包括卫生工作相关法律法规和政策、卫生局及内设机构主要职能、局机关工作制度、行政许可和办事制度、行政处罚依据、程序和结果,监督部门和监督电话,以及其他卫生局职责范围内直接涉及群众利益的重要事项。
第二十条 公开事项由科室提供,经局长办公会议审定后向社会公布。局办公室、人教科、监察室负责对公开事项的落实情况及机关行政效能进行监督监察,接受群众投诉。
第二十一条 公开事项可通过新闻媒体、《宝鸡卫生网》向社会公布、宣传。卫生局的公文,凡不涉密的,应及时通过《宝鸡卫生网》向社会公布。有关科室要认真做好公开事项的公众咨询服务。
第二十二条 卫生许可事项由相关科室按规定审批,公开、简化办事程序,提高办事效率,热情周到服务,确保许可事项的合法性、科学性和时效性。
第六章 行政监督
第二十三条 卫生局及各科室要按照《行政许可法》、《行政诉讼法》等有关法律规定,自觉接受司法监督,自觉接受监察、审计、财务等部门的专项监督,自觉接受舆论和群众的监督。对发现的问题要积极主动查处和整改。
第二十四条 加强系统内部监督。认真听取各级卫生行政部门、医疗卫生机构和人民群众的意见及建议;严格执行《行政复议法》、《行政许可法》和规范性文件备案制度,及时发现并纠正违反法律、法规、规章的行为。
第二十五条 认真办理人大代表、政协委员的建议、提案。虚心接受人大代表、政协委员对卫生工作的监督、批评、意见和建议,并建立长期联系制度。
第二十六条 重视人民群众来信来访工作,确保信访渠道畅通;局领导要亲自阅批重要群众来信,协助处理重要信访问题。科室负责人要亲自处理与本科室有关的群众来信,热情接待来访群众。
第七章 会议制度
第二十七条 市卫生局实行局党组会议、局务会议、局长办公会议、科务会议和职工大会制度。
第二十八条 局党组会议由局党组书记召集并主持,局党组成员参加,局长助理、人教科长和办公室主任列席。与议题有关的人员列席所讨论的议题。
(一)局党组会议的主要任务:
1、学习传达中央、省、市及上级卫生行政部门的重要文件、会议精神和指示,结合实际研究制定贯彻实施意见和落实措施。
2、讨论全市卫生系统改革和发展中的全局性问题、难点和热点问题、突发性和倾向性问题,充分发挥职能作用,当好市委、市政府的参谋助手。
3、讨论代市委、市政府起草的政策性文件和向市委、市政府报送的年度报告和重要专题报告,讨论需要向市委、市政府请示的重大问题。
4、讨论审议全市卫生事业发展规划、局年度工作、局机关和卫生系统思想作风建设和精神文明建设等重大事项。
5、讨论加强党的建设、干部队伍建设和党风廉政建设方面的有关制度、规定及重大问题。研究纪律检查和行风建设工作中的重要问题。
6、研究和决定局直单位党组织请示市卫生局党组的重要事项。
7、按照干部管理权限和规定的程序,研究局机关及局直单位领导班子建设;党务工作;干部任免;干部教育、监督和奖惩工作、人事工作。
8、研究和决定局机关和卫生系统应由党组决定的其他重大问题。
(二)议题安排
1、凡需要局党组会议研究的问题,应由所承担的职能科室按照材料齐全、事实清楚、政策依据明确、承办意见具体的原则,提出议题,报局主管领导审签后,送人教科。
2、局党组会议议题由人教科长收集,审核无误后,连同材料列出上会议题单,报党组书记审签。一般在会议召开1-2天前送党组成员及相关人员阅知签字。各党组成员对所分管工作如有需要上党组会议研究的议题,可在传阅议题单时提出,由分管科室准备好上会材料。待会议议题审定后,由人事科长口头或书面通知参加会议和列席会议人员会议时间、地点等事项。
3、凡提交党组会议研究的议题,须事先论证,其中重要问题,会前要充分交换意见,提出初步解决方案,除传达紧急会议精神或研究紧急事项外,不临时动议研究决定重大问题。
(三)会议召开
1、党组会议一般每月召开一次,根据工作需要,如遇重要或紧急情况,可随时召开。
2、党组会议应有一半以上党组成员到会方能召开。讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员必须准时到会,因故不能参加者应在会前向党组书记请假。
3、对于重大突发事件和紧急情况,来不及召开党组会议,党组书记可相机处置,事后应及时向党组会议报告。
4、人教科负责准备党组会会议室,人教科长负责记录会议讨论情况和决定事项,收集会议讨论后的议题,整理印发《党组会议纪要》。
第二十九条 局务会议由局长或局长委托的其他副局长召集和主持。局机关科室负责人参加,可根据需要请有关人员列席会议。
(一) 局务会议的主要任务:
1、传达贯彻党的有关方针政策,省、市会议和上级领导的指示精神。
2、讨论审议全市卫生发展规划、年度工作要点和卫生改革工作的重大举措,为局领导班子及市委、市政府决策卫生工作的重大事项提供科学依据。
3、讨论安排有关重要活动、重要调研、重要文件、材料起草等事项。
4、研究决定有关紧急性、综合性或专项性工作实施方案和落实措施。
5、听取各科室关于上月工作情况和下月工作安排或半年、全年工作总结汇报及专项工作汇报,研究安排常规性、阶段性或专项性工作。
6、研究机关精神文明建设、社会治安综合治理、机关安全及其他需要上局务会研究的问题。
7、讨论机关有关公益活动和干部职工福利问题。
8、对机关工作提出建设性意见和建议。
9、其他需要提请局务会议审议的事项。
(二) 议题安排
1、凡需要上局务会议研究的议题,由所承担的职能科室,在抓紧时间,充分准备基础上,将材料备齐,报主管领导签注意见后,送办公室。
2、局务会议题由办公室主任收集、审核无误后,连同材料列出上会议题单,报局长或委托的会议主持人审阅签注意见后,一般应在会议召开1-2天前送局领导和各科室负责人阅知签字;局领导班子和各科室,如有上局务会议的议题,按照送交议题的程序提出,并按会议要求准备好上会材料。由办公室主任口头或书面通知参加会议和列席会议人员会议时间、地点等事项。
3、除传达紧急会议精神或研究紧急事项外,会议不临时动议研究重大问题。
(三) 会议召开
1、局务会议一般每月召开一次,如工作需要或遇紧急情况,可随时召开。
2、局务会议应有半数以上组成人员到会方可召开。参加与列席人员应准时到会,因故不能参加者应在会前向主持人请假。
3、会议汇报议题和讨论问题要有较强时效观念,做到简明扼要,重点突出,事实清楚,论据充分,意见明确,切实提高议事水平和会议效率。
4、局务会议由办公室主任负责准备、协调安排、记录会议讨论情况和决定事项。
第三十条 局长办公会议由局长主持或主管所议事项的副局长主持,有关科室和相关局直属单位负责人参加。
(一) 局长办公会议的主要任务:
1、学习传达上级卫生行政部门和市委、市政府有关会议精神和重要指示,讨论贯彻落实意见。
2、研究并决定有关卫生行政许可事项。
3、协调局机关科室之间的重要工作。
4、听取科室工作调研及专项情况汇报。
5、讨论审定局机关及局直单位基本建设项目。
6、讨论审定卫生经费、专项资金的分配、使用意见。
7、讨论审定各类卫生建设项目的安排意见。
8、讨论审定局机关及局直单位重大采购项目计划。
9、讨论审定机关建设有关重要问题。
10、讨论其他需要由局长办公会决定的事项。
(二) 议题安排
1、凡需要提交局长办公会议研究的问题,应由议题承担科室提出议题并由局主管领导审签后,送办公室。
2、局长办公会议议题由办公室主任收集整理,审核汇总后列出议题单,送局长或局长委托的会议主持人审阅并签注意见后,一般应在会议召开1-2天前送会议组成人员和议题承办科室负责人阅知签字。局领导和各科室如需增添局长办公会议议题,按程序提出。局领导对所分管工作如有需上局长办公会研究的议题,可在传阅议题单时提出,由相关科室按会议要求准备好上会材料。召开会议时间、地点等事项由办公室主任口头或书面通知参加会议人员
3、凡提交局长办公会议研究的议题,须事先论证,其中重要问题,会前要充分交换意见,提出初步解决方案,除传达紧急会议精神或研究紧急事项外,不临时动议研究决定重大问题。对局长办公会议研究的重大问题,会前由会议主持人与有关领导、科室充分沟通,交换意见,以提高会议效率和质量。
(三) 会议召开
1、局长办公会半月召开一次,根据工作或遇紧急情况,可随时召开。
2、局长办公会应有一半以上组成人员到会方能召开。参加会议人员必须准时到会,因故不能参加者应在会前向局长或会议主持人请假。
3、会议汇报议题和讨论问题要做到简明扼要,重点突出,事实清楚,论据充分,观点明确。
4、对于局长办公会议需要决定的重大问题,应当在充分发扬民主、酝酿讨论、广泛发表意见的基础上,采取口头或举手表决的方式,以应到会成员超过半数同意形成决议。对于意见分歧较大或情况事实不清楚的,应暂缓作出决定,待弄清情况或基本形成一致意见后再上会讨论决定,但要避免久拖不决。
5、对于一些应由局长办公会议研究决定的问题,因为情况紧急而不能开会的,可由局长采取临时通气的办法处置,但事后要及时向局长办公会通报并说明情况。
6、办公室负责准备局长办公会会议室,办公室主任负责会议记录,收集阅存会议议题相关材料,年终归档。
第三十一条 科务会议由科长(主任)主持,科室全体人员参加。科务会议原则每周召开一次,并做好会议记录。主要任务是:
1、学习传达上级有关文件、会议精神及局领导的重要指示、批示和要求,研究科室贯彻落实的具体意见及措施。
2、研究安排科室工作,检查工作计划、安排的进展和执行情况。
3、研究审批有关许可事项、科室建设等。
4、考核工作人员岗位目标责任制完成情况。
5、其他需要科务会研究的事项。
第三十二条 局职工大会根据需要召开,由局办公室组织,局领导主持。主要任务是:
1、学习传达上级有关文件和会议精神,总结、安排机关工作,通报重大事项等有关情况。
2、领导干部民主述职、测评,征求并听取干部职工对局机关建设等有关方面的建议和意见。
3、涉及职工利益和其他需要全局职工知情的有关事宜。
第八章 宣传工作与信息发布
第三十三条 局办公室负责局机关宣传、信息和新闻发布工作。科室在新闻媒体刊(播)发稿件,须经办公室审阅,局分管领导审定同意。
第三十四条 实行卫生新闻发布制度。新闻发布由局办公室组织协调,相关科室准备所需材料,确定发布范围,由局分管领导对外发布,相关科室参加。未经分管领导同意,科室不得以市卫生局名义在新闻媒体发布告知性公文。
第三十五条 以市卫生局名义召开的重要会议和组织的重大活动,由相关科室和办公室共同做好宣传策划报道工作。需要新闻单位报道的,一般应事先征得分管领导的批准。
第三十六条 新闻单位来局采访,由办公室统一安排审查核实后,由科室领导接待。局机关工作人员一般不接受媒体的采访。需要采访局领导的,由局办公室报请局领导同意后,根据采访提纲,由相关科室提供素材,局办公室组织安排。
第三十七条 建立信息报送制度。科室确定专人负责信息报送工作。凡涉及重要卫生工作开展情况,重要政策性、典型性、经验性、问题性以及工作研究等信息应及时报送,由局分管领导签署意见,办公室负责编辑印发,信息中心及时在网上发布。
第三十八条 需要向上级机关报告的突发性公共卫生事件、重大传染病疫情、食物中毒事件、重大医疗安全事故、重要卫生工作情况等紧急信息,采用《送阅件》形式报送。《送阅件》由科室拟稿,局长或其他局领导签发。
第九章 公文审批和印章管理
第三十九条 市卫生局收到的中央、国务院、省委、省政府、市委、市人大、市政府、市政协和省卫生厅文件,由局办公室主任提出拟办意见,报局领导阅批。
第四十条 市卫生局收到的市政府和省卫生厅各部门、市直各单位、各县区人民政府及卫生局和其他单位文件,由局办公室按职责提出拟办意见后报局分管领导阅批。
第四十一条 市卫生局报送上级机关的报告、意见、请示和发布的决定、公告,由局长签发。以市卫生局名义发文,由拟办科室负责人审核签字,送局分管领导签发。以局名义发函,由局长或分管局领导签发。与市政府有关部门联合行文时,由局长或局分管领导签发。局领导审签后的公文,未经签发领导同意,不得随意修改。
第四十二条 局机关科室除办公室外不得以科室名义对外正式行文,也不得以科室名义在局机关张贴通知,如需行文和张贴通知的,以局办公室名义行文或张贴。
第四十三条 公文办理中,涉及其他科室职权范围或需要其他科室审核、把关和知悉的,主办科室应主动协商、会签。如不能取得一致意见的,主办科室应列出各方理由,由局分管领导协调或裁定。
第四十四条 科室要严把公文质量关,做到公文内容完整、准确,符合国家法律、法规和党的方针政策;体例规范,文字精炼。严格控制发文数量,能用电话办理的事项,尽量不用行文;能用信函格式行文的,尽量不用文件格式。要加快电子政务进程,提高公文办理效率。
第四十五条 阅批公文时,阅批人应签署本人姓名及阅批时间。对一般告知性公文,阅批人圈阅或者签名表示“已阅知”;对于有具体协商或请示事项的公文要有明确意见。
第四十六条 局办公室负责并专人管理局印章和用于公务的局长签名章。
第四十七条 公文使用印章严格按照公文处理办法执行。其他事宜需使用印章的,必须经局领导批准。局机关有关印章的规格、式样、制发、启用、管理和销毁,按市政府有关规定执行。
第十章 作风纪律
第四十八条 卫生局全体工作人员要做学习的表率,加强政治理论学习和业务知识学习,不断提高政策理论水平和业务能力。其中,中心组学习由局党组成员主持,机关副科以上干部参加,每月一次,由人教科负责组织安排。机关全体人员学习由分管局长或办公室主任主持,每季度一次,由办公室负责组织安排。
第四十九条 要在市卫生系统大力倡导说实话、办实事、求实效的风气,坚决克服官僚主义和形式主义。机关全体工作人员,都要坚持经常深入基层,深入实际,调查研究,掌握第一手资料,进行面对面的指导工作。不要凭听汇报、凭感觉、凭经验发指示。
第五十条 为保证局领导集中精力抓大事、抓落实,按照省卫生厅的做法,除局里统一组织安排的活动外,局领导原则上不参加下属单位召开的一般性会议、颁奖、剪彩和典礼等活动。因工作需要,确需由局领导参加的活动,由办公室请示有关领导同意后,协调安排。
第五十一条 局领导和各科室负责人要严格遵守有关廉政建设的规定,严格要求亲属和身边工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。
第五十二条 局机关工作人员要自觉遵守下级服从上级、个人服从组织的纪律,自觉服从组织的管理,自觉完成组织分配的工作任务。对组织的决定和安排如有不同意见,可以向上反映,但在上级组织未做出裁定前,必须坚决执行本级组织的决定。
第五十三条 局机关工作人员必须严格遵守工作纪律,按时上下班。实行机关工作人员上下班签到考勤制度。签到表由科室负责人审查,月底送办公室存查。由人教科和监察室负责,对机关工作人员出勤情况和签到情况每季度至少抽查一次,抽查结果第二天公布,并把抽查结果纳入年终科室和个人考核。
第五十四条 科室之间要讲大局、讲配合,对工作不得推诿扯皮。局机关工作人员要讲党性,讲奉献,圆满完成工作任务。
第五十五条 一般工作人员请假3天以内由科室负责人审批, 4天以上由局分管领导审批;科室负责人请假1周以内由分管领导审批,一周以上由局长审批;局领导请假按市委、市政府有关规定办理。
第十一章 督促检查
第五十六条 督促检查(以下简称督查)是机关工作的一项重要内容。局办公室是局机关督查工作的承办部门。督查工作坚持归口办理和分级负责的原则。根据督查内容,按业务分工,由有关科室、直属单位承办。
第五十七条 督查工作程序
1、立项拟办:对要督查的事项,由局办公室提出拟办意见,明确督查内容、主办单位、督办方式、办结时间和要求,由局分管领导审批。
2、督促办理:立项批准后,办公室及时将督查事项处理单送达承办单位,并按办结时限做好催办工作。
3、反馈审核:对涉及多个科室、单位的办理事项,由局办公室提出主办和协办科室或单位,明确各自的任务和分工。个别特别重要、机密性强、时间要求紧又不宜转办的事项由局办公室根据局领导指示直接办理。承办科室或单位要严格按照要求时限办理完毕,并将办结报告(意见)报送局领导阅批。对不符合办结要求的须重办。
4、办结归档:督查结果如需要以局名义行文回复的,由有关科室按办文程序办理。督查事项的办结材料由办公室立卷归档。