全县群团工作会议讲话（模板18篇）

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全县群团工作会议讲话篇一

同志们：

县委召开全县政协工作会议，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神，这对于加强党对政协工作的领导，充分发挥人民政协的重要作用，推进全县经济社会跨越式发展和社会主义民主政治建设，将产生重大而深远的影响。

近年来，在县委的坚强领导下，我县各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作，围绕改革发展稳定中的重点、难点问题，围绕群众普遍关心的热点、焦点问题，充分发挥政协优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责，深入开展调查研究，提出大量有真知灼见的意见和建议，为推进科学发展和社会和谐发挥了不可替代的重要作用。全县改革开放、经济发展、社会进步的每一项成就，都凝聚着大家的心血和智慧。在此，我代表县政府，向全县各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，明印主席代表县政协全面回顾总结了近年来全县政协工作取得的突出成绩和基本经验，并就新时期新形势下围绕服务中心和大局，进一步加强人民政协工作提出了明确的思路和意见。会上，积港书记还要作重要讲话。全县各级政府和政府各部门要认真学习、深刻领会，紧密结合实际抓好贯彻落实。下面，我结合政府工作，就贯彻落实会议精神讲几点意见。

一、提高思想认识，把支持政协工作作为政府重要职责。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协组织在我国政治生活和社会主义现代化建设中具有不可替代的地位和作用。在我县全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，奋力开拓“”发展新局面的新形势下，进一步做好支持人民政协的工作，是政府实践“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会伟大历史任务的需要。各级政府和政府各部门要从完善我国基本政治制度、推进民主政治建设、加强和改进政府工作、推动实现率先突破的高度，认真贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见和省、市、县委的指示精神，深刻认识新时期作好支持人民政协工作的重要性，自觉地把尊重和支持人民政协工作纳入政府行政的重要职责，大力支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。要总结实践中形成的有效做法，适应新的形势任务要求，不断完善支持政协工作的制度体系。要以推进政府民主科学决策、加强行政权力运行监督、凝聚发展智慧和力量、创造支持政协工作的良好环境为重点，健全政府重大决策之前协商制度、重要情况通报制度、建议提案办理制度、重大课题合作调研制度以及与政协组织日常联系、自觉接受监督的工作协调机制，使之更具根本性、规范性和长效性，做到制度更加健全，程序更加规范，支持更有保障，形成政府工作与政协工作相互支持、相互协调、相互促进的良好局面。

二、坚持政治协商，推进政府重大决策民主科学化进程。

人民政协的政治协商，是实现人民参与国事、当家作主的民主形式，也是人民政府广集民智、推进民主科学决策的重要环节。政协委员中，有许多各界专家学者、代表人物，他们对社会各界和基层的情况有深入地了解，对经济社会发展的重大问题有许多真知灼见。把政府的重要决策事前提交人民政协协商，将政治协商纳入政府决策程序，既是政治协商的重要原则，也是新时期做好政府工作的客观要求。这对于集思广益，提高行政决策的科学性、针对性和可行性，避免或减少决策失误;对于增进理解，凝聚力量，推进政府工作的顺利开展和各项政策的贯彻落实，都具有十分重要的作用。各级政府和政府各部门要增强重大决策之前与政协充分协商的主动意识，对涉及全县或本地区经济和社会发展全局的重要决策，对城乡规划建设重大问题，对财政预决算和政府工作报告，对政府规章制度的制定，对关系广大群众切身利益的重大问题，都要在决策之前和修订完善过程中，主动提请政协协商，充分听取和认真吸纳政协组织以及各界的意见和建议。要坚持协商制度，制定协商计划，将协商的内容提前告知政协组织和政协委员。对涉及发展的重大问题要全面协商;对政府阶段性工作和难点问题要专题协商;对政府工作某个方面的问题要与政协专门委员会对口协商，以进一步丰富协商形式、提高协商的实际成效。政府重要情况要及时向政协通报，涉及全局的重大课题要共同调研论证。政协召集重要会议，政府领导及相关部门负责同志要认真参加，通报情况、接受质询、听取意见，并及时做好督办落实工作。

三、自觉接受监督，健全完善行政权力运行的监督机制。

人民政协的民主监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员实施监督的有效形式。自觉接受政协监督，有利于政府广泛了解社会各界、各个方面的意见和呼声;有利于将权力运行自觉置于社会公众的监督之下，促进政府改进工作和转变作风，防止和消除腐败现象，推动民主、科学、依法行政。各级政府和政府各部门要切实增强自觉接受政协监督的意识，对于政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议等多种形式，对政府及其部门贯彻执行宪法、法律、法规、经济社会发展规划以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督，都要热忱欢迎、真诚接受、认真整改、及时反馈。要加强政府接受政协监督的工作协调，政府的重要调查研究活动，要视情主动邀请有关政协委员参加。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。要坚持和完善政协委员应邀担任政府工作特约监督员制度，政府举办的各类听证活动，要有一定比例政协委员参加。要积极配合政协组织的民主监督评议活动，如实通报工作情况，对政协提出的批评和建议，政府及部门主要负责同志要认真研究，认真整改，并将落实情况及时向政协反馈。

四、支持政协参政，畅通政府广纳群言集中民智的渠道。

人民政协的参政议政，是政协组织、人民团体和各族各界人士对政府工作发表意见和建议的有效途径。各级政府和政府各部门，要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要围绕解决发展中的重点和难点问题，主动帮助政协出题目，主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议，要主动邀请有关政协领导和委员以及社会各界人士列席。政府组织的重大外事活动，视情邀请政协有关领导同志参加。政府部门组织的重要调研活动，要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。政协组织的调研视察活动，凡邀请政府领导或部门负责人参加的，都要积极参加予以支持。上级政协组织来我县进行各类调研视察活动，政府领导及部门主要负责人要主动参与、积极配合。政府出台的规范性文件，要按照规定及时抄送政协机关。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制，在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每半年要向政协会议通报经济社会发展情况;不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。

五、办好提案建议，充分尊重政协和社会各界的民主权力。

政协的建议案、调研报告、提案以及社情民意信息，是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果，是政府实施决策的重要依据。认真听取和采纳这些意见和建议，对于拓展政府工作思路、完善行政决策体系、提高行政效能都具有重要作用。各级政府和政府各部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果，完善批办、督办、反馈制度，为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研报告、重要提案以及选报的社情民意信息，政府领导要及时阅批，并责成有关部门研究落实。要高度重视提案办理工作，按照《政协平阴县委员会提案工作办法》的要求，严格办理程序，落实办理责任，加强督办检查，提高办理质量，确保件件有回音、事事有着落，并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。政府各部门要将具体办理建议案、提案、领导批示的情况及时向政协办公室及专门委员会反馈。

六、支持政协建设，为人民政协履行职责营造良好环境。

支持人民政协加强自身建设，是各级政府的重要职责。各级政府要充分考虑新时期政协工作担负的重要责任，依据有关规定，积极帮助政协加强自身建设，支持政协健全机构设置，改善办公条件，落实委员待遇，保证重要活动经费，在财政收入逐年增长的条件下，逐步增加政协的活动经费，主动帮助政协不断改善工作条件，切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题，确保党外不驻会副主席参加政协活动的必要经费，确保各级政协组织履行职能不因经费问题受到影响。要结合行政事业资产管理制度改革，统筹安排好政协机关的信息化建设，积极推进办公的信息化和自动化。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动，在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活，尽心尽力地为他们排忧解难。通过以上措施，在全县形成尊重和支持政协及其委员开展工作的良好氛围。

同志们，人民政府与人民政协目标一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的优良传统。我相信，通过这次会议，一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围，一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。同时，也希望县政协一如既往，给予政府工作更多的支持和监督，团结各界和各方面人士，协助政府做好工作。让我们在县委的坚强领导下，齐心协力，团结奋进，为实现率先突破、富民强县做出新的更大的贡献!

全县群团工作会议讲话篇二

同志们:。

新年伊始，我们召开这次全县群团工作会议,主要是以党的精神为指导，回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全县科学发展跨越发展再立新功。刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。

过去的一年，全县各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金2.3亿元，“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动，救助困难职工9万多人，帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目，惠及多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”，对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作，市委是满意的。在此，我代表市委向大家并通过你们，向全县各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”，对今年全县经济社会发展作出安排部署，总的就是按照“落实年、突破年”的要求，紧紧围绕主题主线，坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照“工作思路与党委同步，任务目标与政府同向”的要求，立足”党政所需、群众所盼、群团所能”，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传精神上走在前面。党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好精神，是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”等。这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全县各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全县科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

全县群团工作会议讲话篇三

同志们：

猪年伊始，我们在这里召开春节上班后第一个大会。会上，表彰了5个乡镇，高湖、璪都分别获得一类、二类乡镇考核第一名，同时还表彰了20个县直先进单位。希望先进更先进，后进赶前进，形成一个争先创优的浓厚氛围。刚才，11个乡镇、7个县直单位和洪屏公司的发言，有信心、有决心、有思路，讲的都很好，听了大家的发言，有令人感动之处，也更有令人期盼之处，希望大家按照说的做，抓好工作落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、把握大势，在解放思想的热潮中要提振信心，坚定决心。

什么是“大势”，我想到一句话叫“春来草自青”。这句话的意思就是，要求我们比作一颗“种子”，待“春天”这个大势来了，准备“发芽”，以备待时，顺势而发。那么，当前我们面临的经济发展“大势”是什么?从全国来看，深化改革、发展升级，包括对干部规范管理就是大势。省里的“大势”跟中央精神一脉相承，省委强卫书记指出：“必须进一步解放思想，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。市委提出“谋发展、比实干、争先进”，力争在赣西经济转型发展中有更大作为。

去年，我县的经济发展形势概括为三句话：势头强劲，任务艰巨，潜力很大。

所谓“势头强劲”。去年，省委强卫书记两次来靖，省长鹿心社一次来靖考察指导，在全省各县是绝无仅有的。在上月全市巡回看变化活动中，与会市、县领导多用“震撼”两个字来形容靖安的变化，都说“没想到靖安在悄悄地干”。我们借助中央四套“城市一对一”栏目，把靖安的生态文化做了一次深度推介，全面展现了靖安一流的生态人文环境，社会反响很好。现在，外地朋友来靖安都提出要听听靖安的山歌，品尝靖安的三文鱼。此外，我县连续两年举办国际山地自行车赛事，影响很大。具体来说，20xx年，我县“三大战役”开局良好，旅游产业正在升级，城市建设“321”项目有序推进，产业招商“3211”目标如期完成。经济发展呈现“两稳、两大、两加快”的特征，社会事业取得“四个率先、一批荣誉”的好成绩。

两稳，即生产总值和财政收入增长平稳。20xx年，全县生产总值完成30.85亿元，增长9.4%。财政总收入完成6.2亿元，增长14.7%，其中，地方财政收入4.8亿元，增长16.9%。从乡镇完成情况来看，财政总收入过5000万的乡镇2个，其中双溪镇过6000万元，乡镇财政总收入的占比提高7.9个百分点，全县税收收入占财政总收入的比重提高2.6个百分点。可以说，结构更加合理，基础更加夯实。

两大，一是固定资产投资大，全年固投完成29.6亿元，增长29.9%。二是跑项争资力度大，全年向上争取资金6.68亿元，增长11.8%。我县有5个项目列为省重点建设项目，5个项目列入省“三个一百”重大项目、2个项目列入省重大项目调度会项目，2个项目首次列为省服务业重大项目，我们的项目在全省都有位置。

两加快，一是城乡建设步伐加快，采取bt招商，投资2.16亿元的环城北路项目快速推进，路基土石方工程已完成85%。城北大道、双溪北大道全线贯通，沥青路面敷设已完成80%。投入资金1亿元整体推进秀美乡村建设及宝峰镇镇村联动建设。投入资金1亿元继续加大农田水利设施建设。二是城乡消费增速加快，城镇居民人均可支配收入达20xx5元，增长12%;农民人均纯收入达8569元，增长13%;社会消费品零售总额达到5.17亿元，增长14.3%;城乡居民储蓄存款余额32.3亿元，增长19.2%;金融机构存款、贷款余额，分别增长17.3%、19.1%。还有一些更为直观的数据，全年新增手机用户6200户，新增车辆1300辆，汽油销量增长13.6%。

四个率先，率先通过环保部国家级生态县考核验收，5项基本条件和22项硬指标全部达标，成为全省首个通过考核验收的县。率先在全省实施城乡垃圾一体化处理，该模式被写入了省委1号文件在全省推广。率先在全省实现80%以上的乡镇成为国家级生态乡镇，100%的乡镇成为省级生态乡镇的目标。率先在全省整县推进秀美乡村建设，被列为全省首批“美丽乡村”建设试点县。

一批荣誉，我县被国家农业部、旅游局授予全国休闲农业与乡村旅游示范县;通过了江西省园林县城专家评审;被评为全省春季森林防火平安县;全省首批林业信息示范县;全省社会救助工作先进县;全省农业综合开发项目管理先进单位;全市安全生产工作先进县;全市农村清洁工程先进县;县城建局、城管局被评为全省住房城乡建设工作先进集体;县环保局被评为全省环境保护重点工作先进单位;县防震减灾局被评为全省综合考核工作优秀单位;县农机局荣获全国农机安全监理为民服务创先争优示范窗口;县图书馆获评国家一级县级图书馆;鹤坪森林公园被批准为省级森林公园。此外，我县还荣获了省市级奖项30多项。

奖牌是沉甸甸的，这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是县委带领四套班子团结协作的结果，是各乡镇、各部门、各企业奋力拼搏，勤奋工作的结果。在此，我向为靖安经济社会发展付出了心血，取得了突出成绩的各位，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

所谓“任务艰巨”。一是赶超发展的压力。这种压力一方面来自上级。上级对我们工作的要求越来越高，对我们也越来越看重。另一方面，来自周边。靖安财政总收入全市最低，靖安和铜鼓都是6.2亿元，其他的县市区都超过了10个亿，丰城是50个亿。再一个就是来自自身。财政增收的压力大，收支矛盾突出，山区小县“总量小、底子薄”的基本县情没有得到根本改变。二是发展要素的制约。土地指标问题，比如：两个产业基地，共征收土地7000多亩，目前可安排项目的土地仅剩500余亩，待报批用地约900亩，还有近20xx亩待调规，土地指标越来越紧。社会稳定问题，随着发展的不断加快，改革的不断深入，长期积累的各种矛盾将更加突出，要引起注意，及时化解。还有电力、融资、用工等要素给经济发展带来的压力不断加大，也需要想办法破解。三是产业体系的短板。工业方面，全县规模以上工业增加值占gdp的比重仅为39%，低于全市6.6个百分点。有的产业，虽然叫“产业”，实际上还只是几个企业，没有形成真正的产业链。旅游方面，产品不是很丰富，要集聚旺盛的人气还有一个过程。农业方面，农产品走向市场的程度还不是很高，比如娃娃鱼养殖，对农民增收的带动还没有达到预期效果。

“潜力很大”。一个没有改变，即稳中求进的总基调没有改变。我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段。党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角，国民经济保持强劲的发展势头。从消费方面看，对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛，电子商务已形成新的消费热点，住房、汽车等消费持续增长。一个持续给力，即政策强劲支持持续给力。省委、省政府先后出台了五个意见。《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》、《关于推进旅游强省建设的意见》、《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》、《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》、《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》，这五个文件都有很多干货。大家务必要吃透政策、研究对策，加强与省厅局的汇报沟通、逐项对接。一个活力增强，即发展的活力逐步增强。随着“大南昌”同城一体化进程迅速推进，靖安将成为南昌的生态功能区和“天然后花园”，县工业园将承载对接南昌更多的高新技术产业项目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做强九江的“昌九一体化”发展战略，靖安作为三市六县交界之地，承接三城辐射带动优势明显。第三，省委、省政府支持赣西经济转型发展战略，靖安要主动融入，争当宜春经济对接省会南昌的排头兵。从数据来看，20xx年，全县旅游接待人数109万人次，增长160%;出入高速公路靖安收费站的车流达43.8万辆次，增长48.5%。今年春节七天长假，全县各旅游景点接待游客7万人次;日均出入收费站的车流达到3200辆次，是平时的三倍;元月份销售商品房149套，超过去年一个季度的数量。

二、紧扣关键，在发展升级的重任中要敢于作为、善于作为。

20xx年，是全面贯彻落实xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年，今年经济社会发展要“实现十个增长”，即：生产总值增长12%;财政总收入增长15%;固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长20%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在7.3‰以内。十个增长都优于或好于全市的指标，重点抓好以下六个方面的工作。

(一)狠抓5a创建不犹豫。今年，市里提出创建明月山和三爪仑两个5a级景区的目标，对靖安来讲，压力相当大，但我们没有退路，具体要抓好以下三个方面。

1、提升一个规划。前不久，我们邀请北京江山多娇规划设计院来靖，给我们设计三爪仑景区创5a提升规划，他们很有信心的指出，靖安可以整合三条精品旅游线路突出特色，一条是自行车骑游线路，从宝峰到三爪仑;一条是水路，即潦河观光;还有一条可以包装成徒走游线路。有了高品质的规划，下一步就是按照这个规划来确定创建的重点，一项一项抓落实、抓推进。

2、建设一批项目。这些年，我们引进了中部梦幻城、树化玉、种质资源库、武侠文化产业园、生态养老示范基地、华东交大理工学院实训基地等一批重点旅游项目，随着项目的推进，三至五年后必将发挥巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是温泉文章，靖安温泉资源丰富，目前九岭森林温泉、恒茂御泉谷温泉已成为省内顶级温泉项目，要进一步突显项目精品化、特色化、生态化。二是宗教旅游文章，除了宝峰镇打造禅修小镇之外，目前双溪镇正在引进曹仙洞旅游项目，这是一个道教养生项目，进一步丰富我县宗教旅游产品。三是文化创意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳东周古墓文化，大有潜力可挖。

3、营造一个环境。我们需要通过创5a级景区为抓手，把良好的生态环境再提升。要继续把垃圾、污水处理好，把农民建房规范控制好，把全县都当一个大景区来打造，保持青山绿水，减少人为破坏，保持一个良好的城乡整体环境。

(二)主攻项目建设不动摇。项目建设是经济工作的总抓手、生命线和首要任务，是靖安赶超发展的重要支撑。

1、培育项目气场。抓经济就是抓重大项目，“1286”工程要深入下去，继续以指挥部的形式狠抓推进。要注意项目推陈出新，争取不断有新的项目加入。“跑项争资”要紧抓不放，特别是要积极对接南昌至靖安轻轨、洪屏二期等带动性强、块头大的项目，要主动作为。

2、重在招大引强。大力招引行业内世界500强、中国500强、大型民企和产业上下游相关配套企业。目前，杰浩工具正在与江苏天工集团洽谈合作事宜，进展还不错，这里说一下，天工集团所生产的高速钢，中国第一，全球第三，如果能成功引进这个项目，靖安就有了上市企业的突破。20xx年，要确保全年完成产业招商“1233”的目标，即投产项目10个、开工项目20个、签约项目30个，实际到位资金超过30亿元。

3、优质高效推进。要避免“合同满天飞、就是不落地”的现象。去年园区19个集中开竣工项目，有9个还停留在缴纳土地款的阶段，各乡镇要认真梳理原因，寻找解决对策。要营造浓厚的招商氛围，各乡镇、各有关部门主要负责同志要多去外地招商，多到一线服务，高位推进项目，确保招商实效。

(三)加快“两化”进程不变调。以新型工业化引领城镇化水平提升，以新型城市化支撑工业优化升级，实现“两化”互动发展。

1、突出新型工业化主导。工业化就是决战园区。一抓优势产业，有针对性地引进一批硬质合金、绿色照明上下游骨干企业，特别是产业链上的关键节点企业，完善和延长产业链，提升产业核心竞争力，尽快形成新的增长点。二抓龙头企业，加大对重点骨干企业扶持力度，在生产要素保障、政策扶持方面给予倾斜，力争全县新增规模以上工业企业10户以上，总量突破40户。三抓园区建设，加快推进园区污水处理厂和110kv变电站项目建设，统筹推进园区路网、绿化、供水、供电等基础设施建设，形成完善的配套设施体系，提升平台的承载力。

2、突出新型城镇化引领。大力推行“以人为本、产城结合”的城镇化，比如宝峰镇镇村联动项目，不能仅仅是穿衣戴帽，重在体现宝峰的区域特色、产业特色，一是打造特色步行街，二是建设滨水公园，三是引进市场化的养老养生基地，四是引进文化创意产业项目，五是办好宝峰讲堂，合力建设别具格调的禅韵休闲小镇。要加快推进三爪仑茅山小镇建设，加快虎啸峡景区开发，打造省内最新漂流项目，“乘火车去漂流”、“乘夜色去漂流”将成为项目特色。中源乡，要加大力度引进投资者，重点做好温泉养生、避暑度假文章。

(四)优化政务环境不折腾。环境是生产力、竞争力。看现状。我们的政务环境，与企业、群众的期盼还有差距，如政务公开还未完全落实，行政审批仍然繁杂，还有较大的清理空间，少数窗口单位工作人员办事节奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推诿扯皮等现象。再提升。打个比喻，一个县好比一个企业，提供的服务就是环境、教育、医疗等，所有的老百姓、客商是我们的顾客，各级干部是员工，员工没有良好的服务态度，顾客不仅不会来，来了都会跑走，所以说，我们的干部要转变作风，要有五星级的服务。更便民。我们要从现在做起，从自身做起，争创靖安新形象，努力为优化经济发展环境添光彩。

(五)增进民生福祉不懈怠。发展是为了老百姓，今年安居工程要做好保障房建设、棚户区改造;健康工程要注重安全饮水，完善医疗卫生、健身场所，提供放心安全的农产品;人文工程要强化教育保障，挖掘宗教、东周古墓等地方区域文化;平安工程要做到社会治安群防群治，确保安全稳定。这些老百姓关心关注的问题，将列入《政府工作报告》，要确保十件民生实事一件一件抓落实，让群众共享改革发展的成果。

(六)抓好当前工作不放松。一年之计在于春，首季主动，全年主动。抓好经济调度。要加强对财税、工业经济运行调度，精心安排当前的工业生产，搞好生产要素的协调服务，确保首季“开门红”。抓好跑项争资。一季度，特别是“两会”期间，是争项目、争资金的有利时机，要加强与上级部门、重要客商的沟通联系，力争落实更多的项目。抓好春耕备耕。要深入生产一线，切实做好农作物防冻抗灾，做好春耕备耕工作，为农业增产、农民增收赢得主动。抓好安全稳定。全国“两会”将于3月初在北京召开，市“两会”即将召开，我们要有高度的政治敏锐性和责任感，维护好靖安的和谐稳定。

三、强化保障，在履职尽责的落实中要提升能力、提高效能。

1、提升经略能力。重提毛泽东1939年在延安的讲话：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”我们要继续巩固和发展好与“三大战略联盟”的合作，一是对接大国企，即国家电网、江钨集团、长运集团等一批大型国企;二是实力民企，即南昌恒茂、三清山集团等一批实力民企;三是科研院校，即江西财大、华东交大等一批高校的进驻，不断夯实发展后劲。

2、坚持底线思维。昨天，在国务院廉政工作会议上作了重要讲话，我这里摘录一段与大家共勉，“人民政府的权力，本质是责任，本色是为民。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳，锲而不舍、持之以恒。要始终保持奋发向上的精神状态，以强烈的事业心和责任感，多为群众做实事、办好事、谋利益，树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。”我们每一位领导干部都要树立为官做人的底线，筑牢拒腐防变的“万里长城”。

3、强化操作落实。所有的决策部署都要通过操作来落实，一是推进项目过程中会遇到种种的问题，需要我们想方设法操作来解决;二是办事办会，要将可能发生的情况想到前面，注重细节;三是要抓住发展机遇，机遇就像是小偷，来的时候没有发现他，走了会损失惨重，操作要把握时机，抢抓机遇。

同志们，春华秋实，行胜于言。站在新起点，实现新跨越，解放思想时不我待，发展升级重任在肩。15万靖安儿女共同生活在“靖安人家”这个幸福家园，应该守望相助，同舟共济。我们坚信，一分耕耘，一分收获，我们有幸生活在这个伟大的时代，我们有幸为靖安发展出一份力，在迈向“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的征程中，在“谋发展、比实干、争先进”的比拼中，靖安必将创造新的辉煌。

最后，借此机会给大家拜个晚年!祝大家猪年身体龙马精神，工作一马当先，愿望马到功成!

谢谢大家!

全县群团工作会议讲话篇四

同志们：

今天我们在这里召开全县卫生工作会议，主要任务是总结2015年全县卫生工作，表彰先进，部署2015年工作任务。刚才， 局长做了一个工作报告，思路清晰、目标明确、任务具体，讲得很好，我都赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，我县卫生工作紧紧围绕省、市、县重点卫生工作任务，紧密结合党的群众路线教育实践活动，扎实工作，攻坚克难，各项工作均保持了良好的发展势头。公立医院综合改革初步完成，国家基本药物制度大力实施，新农合保障水平不断提高，医疗卫生服务体系不断健全，公共卫生均等化项目不断推进，卫生基础设施项目加快建设，卫生应急能力不断增强，卫生行业风气持续好转，有力地保障了全县人民身体健康，促进了经济社会协调发展。这些成绩的取得，既是、县政府科学决策、坚强领导的结果，更是全县卫生系统广大干部职工团结协作、辛勤工作、倾力奉献的结果。借此机会，我谨代表县人民政府，向全县卫生系统广大干职工致以亲切的问候！向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

今年是全面深化改革的关键一年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成十二五规划的收官之年。卫生事业正处于改革发展的黄金期，也处于负重前行的攻坚期，人民群众的期望值很高，社会各界的关注度很大。为此，我们要进一步增强做好卫生工作的责任感、使命感和紧迫感，以开拓奋进的精神状态、求真务实的工作作风，努力推动我县医疗卫生事业又好又快发展。关于2015年的卫生工作，我在李林局长的工作部署上，再强调三点意见，供大家参考。

一、进一步深化医药改革，确保“抓铁有痕” 医改事关民生福祉，也是民心所向。我们要以深化改革为契机，促进发展升级。

一要加快公立医院改革步伐，敢于“啃骨头”。公立医院改革作为医改的终端,牵一发而动全身，是最难啃的‘硬骨头’。要按照坚持公益性、提高质量、方便群众的办医方向，巩固扩大县级公立医院取消药品加成改革成果，继续做到三个坚持、三个加强、两个确保：坚持全面取消以药补医，坚持完善财政补偿政策，坚持正确宣传和舆-论引导；加强综合配套改革，加强服务能力建设，加强政府兜底责任；确保群众真正得到实惠，确保医院正常运转和发展。

二要推进卫生计生机构改革，做到“有担当”。当前正处于卫生、计生机构合并和职能转变的特殊时期，卫生计生事业改革发展是一项系统工程，事关经济社会发展全局和千家万户切身利益。全系统上下务必担当有责，始终坚持为人民健康服务的宗旨，同心同德，合心合力。要根据政府的部署，共同致力推进机构改革，进一步加强党组织建设、领导班子建设和干部队伍建设，确保改革期间思想不散、队伍不乱、工作不断。

三要提高新农合保障水平，敢于“求创新”。新农合制度实施九年来，为缓解农民群众因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用。要稳步提高参合率、筹资水平和报销比例，让群众得到更多实惠；要全面推进农村居民大病保险工作，切实让群众看病就医负担进一步减轻；要创新推行各种形式支付方式改革，增强医保对医疗行为的激励约束作用。

施药品零差率销售，巩固乡、村两级医疗卫生机构全部配备使用基本药物成果，全面抓好县、乡、村三级基本药物制度实施。健全和完善补偿、绩效评价机制，解决改革中出现的短板问题，调动医务人员的积极性，进一步筑牢农村卫生服务网底。

二、加强公共卫生服务能力建设，确保“稳步提升”

要立足人民健康水平提高的需求，加强公共卫生服务体系建设，推进城乡居民基本公共卫生服务均等化。

一要立足惠民利民，提升公共卫生服务水平。公共卫生服务的最终目的就是要体现公益性和均等化。要坚持预防为主，加强健康教育、重大疾病防控、职业病防治等工作，切实提高防病能力，努力让群众不生病、少生病，有病及早发现、及时治疗。要进一步规范妇幼卫生工作，不断提高妇女儿童健康水平。要抓好基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目实施，提高公共卫生服务质量，让公共卫生服务更加公平地惠及人民群众。

二要立足名符其实，推进基层中医药事业发展。中医药是我国医药卫生事业的重要组成部分，具有独特优势，要注重发挥中医药特色优势，进一步提升中医药服务水平，推进基层中医药服务能力提升工程，从政策、项目、资金等多方面大力支持中医药发展，加大中医药适宜技术的推广应用力度，确保所有乡镇卫生院、65%以上的村卫生所都能够提供质优价廉的中医药服务。全力做好全国农村中医药工作先进单位创建工作，确保顺利通过国家检查验收。

生活饮用水卫生等重点场所的卫生规范，确保公共卫生安全；要更加重视医疗服务监管，集中整治医疗服务中突出问题，严厉打击非法行医，整顿和规范医疗服务市场，努力为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务；要更加注重平安医院建设，健全医疗纠纷人民调解机制，严厉打击涉医犯罪行为，构建和谐医患关系。

三、推进卫生转型升级合力，确保“竞进提质” 面对今年更加艰巨繁重的卫生改革发展任务，我们必须以脚踏实地、真抓实干的作风，强化领导，健全队伍，夯实基础，为卫生工作转型升级提供坚强保障，确保各项工作落到实处。

一要勇于担当，在加强领导上下功夫。各级领导干部要转变作风，把心思都用在干事业上，要勇于担责，在任务面前要主动承担、积极完成，不拈轻怕重，不推诿塞责；要勇于担难，在困难面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬；要勇于担险，在风险面前要敢作敢为、敢担责任。各乡镇要高度重视卫生工作，充分发挥政府的主导作用，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，积极协调解决好卫生事业发展中遇到的困难和问题。卫生职能部门要充分发挥牵头和组织协调作用，做到科学安排，严格管理，全程控制，确保各医疗卫生机构高效运转；要切实加强与有关职能部门的沟通联系，密切协作，形成合力。各医疗卫生机构要将任务目标分解，指标量化，抓好目标任务落实，为人民群众提供更多更好的健康服务。

快抓的效率，常抓的作风，强化措施，切实解决好高层次人才和基层适用人才短缺的问题，切实解决好人才培养和储备难的问题。打造以人才、技术、重点学科为一体的软实力模式，使基层医疗卫生机构有更强的保基本、看常见病的能力，不断提高县域内就诊率，让农民群众小病不出村、常见病不出乡、大病不出县。

三要狠抓落实，在项目建设上下功夫。要积极争取项目与资金，找政策抓机遇，抢出先机、把握主动，推进县级医院、乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设，巩固以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，不断打牢卫生事业发展根基。今年，要加快推进新城区人民医院、县中医院南院、县卫生监督所办公楼、县急救中心、翰堂卫生院住院楼和周转房、锦江卫生院整体搬迁、敖山卫生院综合大楼、蒙山卫生院及新界埠卫生院住院大楼等重点项目建设。这些建设我们要不折不扣地落实好、完成好，属于在建项目的要抓紧推进，属于新建项目的要抓紧做好各项前期筹备工作，争取尽快开工建设，尽快惠及人民群众。

环境和坚强有力的纪律保证。 同志们，卫生事业是造福于民的事业，发展卫生事业，不断满足人民群众的卫生需求任重道远。让我们在、政府的正确领导下，坚定信心、凝聚共识，努力推进卫生事业更好更快发展，为保障人民群众健康做出新的、更大的贡献！

谢谢大家！

同志们：

这次全县卫生工作会议规模大、内容实、氛围好，既是总结会也是誓师会。刚才，会上表彰了2012年度卫生系统先进单位和先进集体，xxx局长作了全面的卫生工作报告，我完全赞同。在此，我代表县政府向受到表彰的先进单位和先进集体，表示热烈的祝贺！向我们全县卫生战线上的全体职工，表示亲切的慰问和崇高的敬意！下面，我向广大卫生系统工作人员和到会的有关部门再提三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强工作责任感和使命感

过去的一年，县卫生局紧紧围绕深化医药卫生体制改革这条主线，着力促进基础优化、制度创新、内涵提升、文化引领，在全市条线考核中取得第三名的好成绩。县人民医院异地扩建工程、xx、xx等9家卫生院新建项目有序推进，三级医疗服务体系逐步完善；县级公立医院改革顺利实施，医改五项重点改革任务在我县全面推进，实现了阶段性的预期目标；县人民医院圆满完成三乙验收工作、县中医院通过了三乙中医医院评审、县二医成功托管温医附二院，医疗卫生服务能力和水平明显提高；公立基层医疗机构基本药物制度全面实施，群众普遍感受到了药品降价带来的实惠，整体卫生事业呈现出快速、有序、健康发展的良好局面。

但是，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地面对当前存在的问题，认清卫生工作的形势，分析各种深层次的矛盾。比如，当前群众的期望与现实的差距影响了满意度进一步提升；公共卫生安全保障责任重大对卫生工作带来新考验；卫生人才青黄不接影响了卫生事业的发展后劲。这些新形势、新问题都要求我们要不断加强自身规范管理，提升医疗服务能力，为向卫生强县迈进夯实基础。

二、统筹兼顾，突出重点，积极推进卫生工作再上新台阶

卫生工作涉及民生改善和社会和谐，任务繁重，使命光荣，卫生系统和其它相关部门要眼界开阔，抢抓机遇，统筹兼顾，突出重点，努力实现我县卫生事业健康协调发展。刚才xxx局长已经就今年的卫生工作进行了具体的部署，我在这里再强调五点：

生院新建项目前期工作，三是以村卫生室（社区卫生服务站）建设为网底，进一步优化66个新农村社区的卫生服务资源，实施一体化管理，加强巡回医疗服务点建设，巩固和健全三级医疗卫生服务网络，基本构建“20分钟医疗卫生服务圈”。

2.深入推进卫生体制改革，实现惠民利民。医药卫生体制改革是涉及广大人民群众切身利益的重大体制改革，关系卫生事业公益性质价值取向。要确保改革达到预期目标，必须健全机制，加大力度，力争在改革难点上取得新突破。一是要巩固好公立医院改革成果，去年6月全县所有县级医疗机构全面实施公立医改，医疗机构由此减少的收入，财政部门要按医改方案规定的政策落实补偿经费，确保及时到位，否则医疗卫生机构难以运转。医疗机构自身也要加强建设，建立健全考核激励新机制、联动协作新机制、内部管理新机制，使我县医疗服务体系更加完善，服务能力有较大提高。二是要继续深化村级医疗机构基药制度改革，卫生局要从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手，总结前一阶段改革成果，认真研究对策，采取有效措施，加快推进乡村卫生服务一体化进度，提高基层医疗卫生服务水平。

一步与康宁医院等投资意向人加强沟通，积极协调各乡镇及发改等有关部门，全面做好前期准备，为项目落地提供良好环境。今年要力争一批条件成熟、效益明显的项目落地并形成投资，为民间资本办医增强吸引力和影响力，为多元化办医格局夯实基础，争取“十二五”末全县民办医院床位数占全县25%以上。

4.加强队伍建设，致力提高医疗服务能力。要注重人才引进，做好医学院校毕业生招考和基层卫生院卫技人员考录工作，引进一批高层次和急需紧缺人才，人力社保部门也要帮助卫生部门在人才工作上扩大范围、提高层次，让他们进得来、留得住。卫生部门还要注重加强基层公共卫生人员的专业培训，实施“医防结合”策略，调整卫生院内部临床和公共卫生人员构成，有效提供基层卫生优质服务。

体，需要全县各镇（乡）及各单位团结协作、支持配合，以及全社会的共同参与。县发改部门要加强规划和政策引导，财政部门要确保卫生事业资金到位，县人社部门要为卫生人才队伍建设做好服务，红十字会要加大无偿献血工作力度，各镇（乡）政府要结合当地实际，搞好卫生创建，整治卫生环境，确保创建工作得到顺利推进。

三、转变作风，优化服务，正面树立卫生工作良好形象

医疗行业作风问题一直是社会关注的热点，去年卫生系统开展了“阳光医疗工程”活动，建立阳光用药制度，履行“无红包”、“无回扣”承诺，开展“十大名医”、“十佳护士”评选，得到了广大民众的积极响应，在社会上进一步树立了卫生事业良好形象。今年我们要继续强调转变作风、优质服务，首先要把反腐倡廉工作紧抓不放，一抓到底，严格执行“八项规定”和“六个禁止”，严禁收受“红包”、“回扣”，避免医患关系疏远，医患矛盾激发，营造卫生系统风清气正的和谐环境。其次要强化医务人员的作风建设，提高医德医风、服务态度、服务质量，要培养一批“医德高尚、医技精湛”的医务人员，并发挥这些医务人员的示范引领作用，打造上下齐心、你争我赶的精神面貌，创建一流队伍,争创一流业绩。最后，还要加强对卫生系统的正面宣传，提高群众对卫生工作的满意度和信任度，正面树立卫生工作的良好形象。

各位同志，2015年是贯彻落实精神的开局之年，也是卫生“十二五”建设的关键年。实现今年的奋斗目标，推动全县卫生事业更好更快发展，任务艰巨，责任重大。对此，我们要坚持以党的精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认清形势、抢抓机遇、迎难而上，促进卫生事业全面协调可持续发展，为实现富民强县，保障人民健康做出新的更大的贡献！最后，衷心感谢大家一年来的辛苦工作。借此机会，给大家拜个早年，祝各位新春新气象，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！谢谢！

同志们：

这次全县卫生工作会议，是在实现“十二五”良好开局，全面推进经济社会转型跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。主要是与大家一起总结回顾去年的工作，分析卫生工作改革发展面临的形势，安排部署今年的工作。首先，我代表县政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢！

刚才，赵局长全面总结了去年卫生工作，详细部署了2012年各项工作任务，目标明确，措施得力，要求具体，符合我县实际，我完全赞同，希望同志们认真抓好落实。下面，就做好今年的卫生工作，我再强调几点意见：

务与人民群众的需求还不相适应，医药卫生体制改革政策使地方财政资金配套的压力增大、各种社会原因造成我们有效应对突发性公共卫生事件和重大疾病疫情难度加大。面对新形势和新挑战，在工作谋划上，要坚持以下三点：

第一，要坚持以人为本。卫生事业的根本目是保障人民健康。我们既要看到卫生事业发展的成就，又要看到人民群众日益增长的健康需求。维护和保障人民群众健康权益，让人民群众更多更好地享受到改革发展的成果，卫生系统才能不失责、不失职。要始终坚持医疗卫生的公益性质，坚持政府主导、全社会参与、全民受益原则，坚持深化医改，用制度改革解决发展问题，加快实现“病有所医”的目标。

第二，要坚持统筹兼顾。只有胸怀全局、服务大局，卫生工作才能有位有为。要把卫生工作融入全县经济社会发展大局，用“大卫生”的观点统筹考虑卫生工作，用基本医疗卫生制度建设促进卫生事业的全面发展，通过“保基本、强基层、建机制”促进城乡之间、区域之间的平衡发展。

第三，要坚持改革创新。在改革中创新体制与机制，解决卫生工作中一些难点问题、深层次问题，增强卫生工作的针对性，医疗卫生服务才能有实效性。今年和今后一个时期，重点是积极稳妥地推进医改，把群众的健康要求作为推动医改的根本动力、把群众受益与否作为判断改革成败的根本标准、把提高人民群众健康水平作为卫生改革发展的最终目标，继续强化措施，凝聚合力，推进医改工作实现新突破。

二、突出重点，强化措施，全面完成今年卫生工作任务 2012年，是新一轮医改规划启动之年，也是卫生“十二五”规划深入推进之年，做好今年的工作，对于巩固和扩大卫生改革成果，实现卫生事业新的发展，具有十分重要的意义。关于今年的工作，赵局长已作了安排，总的看来，任务比往年更加繁重。这里我重点强调三个方面：

（一）全力主攻两大改革难点。医药卫生体制改革是涉及广大人民群众切身利益的重大体制改革，建立国家基本药物制度和公立医院改革是医改工作的难点，它直面政府公共财政的结构调整，关系卫生事业公益性质价值取向，关系到整个医改的成败。要确保改革达到预期目标，必须健全工作机制，加大工作力度，力争在改革难点上取得新突破。一是巩固国家基本药物制度。去年6月16日，我县基层医疗卫生机构开始全面实施国家基本药物制度工作，基本药物实行零差率销售，为保障基层医疗卫生机构工作正常运转，县政府决定将基层医疗卫生机构的职工工资全额纳入县财政预算管理，补偿经费及时到位。今年我县将在村级卫生室推行国家基本药物制度，任务重，难度大，各镇（街道），卫生部门要切实做好实施方案和措施、办法的研究制定，确保该项工作有条不紊的开展。二是积极探索公立医院改革。要从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手，积极探索以绩效考核、优质护理服务、支付方式、临床路径、信息化建设为重点的综合改革试点工作，坚持开展双降、双控、双规范“三双”行动，切实缓解群众就医负担。

（二）大力实施卫生民生工程项目。一是提高新农合保障水平。要继续扩大新农合保障面和受益面，确保新农合参合率稳定在99%以上，实际补偿比例要进一步提高，确保参合农民真正得到实惠。要加强基金使用监管，提高新农合工作的透明度和公信力。二是抓好公共卫生服务项目的组织实施。要扎实推进十一项基本公共卫生服务项目，以确保项目落实为目标，逐级分解任务，落实工作责任，严格监督考核，着力提高基本公共卫生服务项目运行质量，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，让群众实实在在地得到医改带来的实惠。三是加强医疗卫生基础设施建设。县人民医院内科病房楼、中医院综合病房楼和xx镇卫生院等建设工程，卫生部门务必要拿在手上，放在心上，统筹谋划，加快建设进度，确保建设任务顺利完成。同时要结合全县卫生工作实际，充分用好用活卫生改革投入、扩大内需投入政策，主动搞好衔接，全力争取中央卫生基础建设项目资金和省、市级配套经费，快速推进县、乡、村和社区卫生机构的基础设施建设，努力改善医疗机构办院条件，为卫生事业持续快速发展奠定坚实的基础。

病、艾滋病、结核病等传染病防治为重点，搞好监测工作，预防各种传染病的发生和蔓延。三要扎实开展食品安全专项整治。卫生部门要积极配合药监、工商、质监、粮食、农业等部门，开展联合执法，加大检查力度，扎实开展食品安全综合整治，确保全县人民饮食安全。

三、加强领导，统筹协调，确保各项工作落实到位。

今年的卫生工作任务繁重，卫生改革发展的新形势新任务，要求卫生主管部门和各医疗卫生单位要进一步加强对卫生工作的组织领导，采取更有力、更有效的措施抓好落实。

（一）要敢于抓大事，强化领导责任。卫生部门要切实履行好政府管理卫生行业的职能，强化在公共卫生和基本医疗服务中的责任，围绕中心，服务大局，集中精力研究涉及卫生发展的全局性问题，主动解决涉及人民群众切身利益的问题，在县内增实力，在市内争位次。各医疗单位负责人要坚持卫生事业社会公益性质不动摇，确保调动广大卫生人员积极性不跑偏，确保解决群众看病就医问题的努力不松劲，优化服务流程，简化服务环节，提升服务水平。各镇（街道）要把卫生工作摆上更加突出的位置，充分调动各方面的积极因素，重视卫生工作，支持卫生工作，帮助解决卫生体制改革过程中存在的实际问题。

结合实际，创造性地开展工作，切实把工作措施不折不扣地贯彻落实到位。

（三）要敢于抓行风，树立良好形象。医德医风代表了医疗卫生行业的形象，是人民群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。卫生部门要按照“管行业必须管行风”的原则，进一步落实纠风工作责任制，毫不松懈、更加扎实地加强医德医风建设。要强化思想道德教育，促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨，提高服务质量，争做人民群众忠诚的健康卫士。要创新管理制度，建立科学的利益导向，奖罚并举，扬善惩恶，把领导的执行力、教育的说服力、制度的约束力、监督的惩治力、环境的感染力有机结合起来，构建良好的医德医风长效机制。

同志们，卫生工作任务艰巨、责任重大。人民群众对卫生工作充满期待，、县政府对卫生部门寄予厚望。希望大家在新的一年里再接再厉，积极进取，以更加求实的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，加快推进卫生事业改革发展进程，不断开创卫生工作新局面，为建设幸福美好新xx做出应有的贡献。

谢谢大家。

全县群团工作会议讲话篇五

今天，我们召开全县经济工作会议，主要任务是：贯彻落实中央、区、市经济工作会议、农业农村工作会议精神，深入分析当前经济工作形势，全面安排部署今年经济发展的重点工作。刚才，对各乡镇、各部门、各单位20xx年工作考核情况进行了通报，宣读了农业产业化、生态建设、交通建设实施方案，后面，金书记还将作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：

一、肯定成绩，认清形势，主动适应做好新常态下的经济工作。

20xx年，我们认真贯彻落实中央、区、市一系列重大决策部署，全县上下积极应对各种困难和挑战，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧盯“五项重点工作”，精准发力、综合施策、苦干实干，较好地完成了各项目标任务。

(一)经济平稳较快发展。尽管受经济下行压力的影响，增长速度较上年有所放缓，但与全国、全区发展相比，还是保持了较快的增长速度，实现地区生产总值38亿元，增长9.1%，增速比全区高1.1个百分点、比全国高1.7个百分点。地方公共财政预算收入1.58亿元，增长25.9%，提前超额完成“”确定的1.35亿元目标任务，增速在南部山区和全区均排第二。城乡居民收入稳步提高，城镇居民人均可支配收入增长8.3%;农村居民人均可支配收入增长12.2%。

(二)发展质量稳步提升。三次产业结构由20xx年的32.2:20.8:47.0调整为29.9:26.5:43.9，逐步趋于优化。农业生产稳定增长，实现产值21.7亿元，增长5%;工业受华创风能的强力拉动，实现了快速增长，实现增加值3.8亿元，增速全区第一，对经济的贡献率比20xx年提高了16个百分点，贡献率达28%。三产企业、个体工商户突破1万户，实现增加值16.7亿元，增长4.3%。

(三)发展后劲不断增强。各经济部门积极主动对接自治区各厅局，多方争取项目资金，付出了艰辛努力，项目开工数达到了132个，农业产业化、水利、交通、大县城等一批重点项目顺利推进，尤其在县城改造上项目开工数多、建设速度快、完成投资好。同时，引进了一批新能源、农副产品加工和商服项目，实现到位资金近20亿元。全年完成固定资产投资58.7亿元，增长27.9%，对县域经济的直接贡献率达35%，拉动经济增长3.1个百分点，投资对经济发展的支撑带动作用明显加强，也为今后的发展奠定了坚实基础。

(四)“五项重点工作”取得初步成效。建立了推进“五项重点工作”的“四个一”机制，县四套班子思想同心、目标同向、行动同步，全县广大干部群众凝心聚力、务实苦干、负重拼搏，取得了明显成效。农业产业化进程加快，“四大产业”发展态势强劲;新型城镇化全面推进，县城路网框架初步形成，城乡面貌大为改观;交通建设快速推进，群众出行更加安全畅通;扶贫开发精准发力，15个村实现了脱贫销号，1.8万人实现了脱贫致富;生态建设突破发展，“坡改梯”、生态经济林推进力度大，生态修复步伐加快。

在肯定成绩的同时，我们更应清醒地认识到经济发展中的不足和差距，也要认清我们经济发展难得的机遇。

第一，必须充分认清我们发展的差距。纵向比较，我们的成绩和变化确实很大，有的经济指标增速很快，但横向比较，我们的成绩更多的是低基础、低层次、低水平上的发展变化、高速增长，从全区各县区的发展态势来看，我们还有很大的差距。一是发展速度上的差距，去年地区生产总值增速在南部山区排第六、全区第九;地方公共财政预算收入增速在南部山区和全区均排第二，绝对额仅高于西吉、泾源、隆德;固定资产投资增速在南部山区排第六、全区第八。城镇居民人均可支配收入增速在南部山区排第六，农村居民人均可支配收入增速在全区并列第三，绝对值为全区倒数第一。二是发展质量上的差距，农业上，农业产业化刚刚起步，一村一品、一乡一业还没有形成优势主导产业，特色不特，优势不优，农业内部结构调整起色不大、效果不明显，科技支撑作用不强，缺乏龙头企业的示范带动和引领，产业链短，农产品加工流通滞后，农民增收难;工业上，工业项目规模小，规模以上企业少，仅有5家，产品科技含量低，市场竞争力弱;三产上，发展层次不高，缺乏平台，还停留在传统服务层面，仍以批发零售、餐饮、交通运输等为主，大型汽车运输分散、不规范、不讲诚信等问题依然突出，信息、金融、电子商务等新兴产业尚处于起步阶段，文化旅游业基础滞后、发展缓慢;城乡建设上，城镇化水平低，仅为31%，低于全区22个百分点，县城规划建设的标准不高，在全区县级城市中发展仍较滞后、建设速度还比较慢，比周边县区至少滞后三到五年;美丽乡村建设推进慢、标准低，与周边县区有较大差距，带动发展能力弱。三是发展环境上的差距，硬环境上，基础设施滞后，交通不畅和水资源短缺仍是制约我县发展的最大瓶颈，金融机构少，融资渠道单一，落地企业发展贷款难;软环境上，行政审批服务不优、效率不高，制约经济发展的体制性、政策性障碍依然存在，人文环境有待进一步提高，非法阻工、闹工等现象依然存在，县城卫生环境还比较差，乱搭乱建、抢栽抢种、违法用地和城区车辆乱停、摊点乱摆、墙上乱贴乱画时有发生，城乡管理水平低下。四是思想观念上的差距，一些干部思想不解放，缺乏责任意识、大局意识和紧迫感，碰到困难绕道走，遇到矛盾往上推，步子迈不大，局面打不开，与县委、政府的工作节奏不合拍，小胜即满、固步自封、因循守旧、按部就班的还大有人在。五是工作标准上的差距，推进工作的标准不高、力度还不够大,工作特色不明显，工作亮点不多。今后，我们要敢于高标准定位，敢于创造机遇，敢于向先进地区看齐，始终保持争创一流的激情，抢抓机遇的意识和敢想敢干的闯劲，开创新的局面。

第二，必须充分认清我们经济发展的新常态。全国经济发展进入新常态后，增长速度步入7%左右的中高速增长，这既是要追求更高的经济发展质量和效益，同时也是谋求东中西部地区协调发展、均衡发展。发达地区慢下来，欠发达地区也跟着慢，那落后地区永远也赶不上去，实现全面建成小康社会就成了一句空话。现在发达地区放缓了发展脚步，正是落后地区快马加鞭、弯道超车的重要时机。审视自身，我县发展仍处在社会主义初级阶段的较低层次，20xx年，全面建成小康社会的进度仅为62.7%，低于全区13.92个百分点，比倒数第二的西吉县低5.93个百分点，按照全面建成建设小康社会的要求测算，我县至少要达到两位数增速，去年仅为9.1%，还有12.2万贫困人口，且贫困面大、程度深，我们没有任何掉队和落伍的资本，只能坚定奋力追赶的决心，这就要求我们必须有快的速度、赶的进度。环顾周边，周边县区都在加速发展，尤其是临近我们的同心、西吉、原州区发展步子快，工作力度大，去年同心、西吉的gdp分别比我们高6亿元、7亿元，同心和原州区的财政收入都已突破2亿元，都在铆足干劲争大项目、引大集团、兴大产业，竞争的态势确实是咄咄逼人，这就要求我们必须有追的劲头、超的力度。放眼全区，全区各市县区发展势头迅猛，你追我赶，川区发展比我们快，但南部山区跟我们的发展起初在一个起跑线上，红寺堡区应该说还在我们的后面，但经过近年来的发展，比我们要快得多，我们的人均gdp、财政收入及农村居民人均可支配收入等指标都处于全区末位，是全区发展最困难的县，以前我们常说“前有标兵、后有追兵”，现在应该说是“前有标兵、后无追兵”，这就要求我们一定要有危机感，要有一种寝食不安的忧患意识。虽然这个时候我们确实很苦很累，但这个时候正是我们奋起直追的关键时期，要有“功成不必在我”的气度，要有跳起来摘桃子的精神，做到换挡不失速、调速不减势，只要我们以更高标准、更大努力、更强定力推进，完全有信心有能力完成既定的各项目标。

面对经济发展新常态，我们要按照“干在实处”的工作总要求,思想同心，目标同向，行动同步,干事同力，责任同负，强力推进各项工作，力争取得新成效。

在农业产业化上。今年要继续按照“四个一”推进机制，用新型工业化思维谋划农业发展，注重学习借鉴外地的好经验、好做法，因势利导，对比算帐，示范引导，加快“四大”产业的突破发展。草畜产业方面。草上要加强田间管理，巩固提升40万亩留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民迁出区闲置耕地，继续大面积种植优质紫花苜蓿，重点支持产业带建设，打造海城、西安、甘盐池和史店、曹洼、郑旗、九彩两大优质紫花苜蓿高标准产业带，产业带范围内的空地尽可能要填平补齐，鼓励农户连片集中种植，4个万亩示范基地、3个5000亩以上连片种植点要高标准、规范化整地种植，7月上旬必须完成新种紫花苜蓿10万亩的任务。争取引进饲草加工企业，对苜蓿、玉米秸秆进行深加工，年内争取建成华润饲草料加工厂，提高饲草转化利用率，实行点对点配送。畜上要按照“小群体、大规模”养殖模式，突出培育龙头企业、壮大养殖规模、发展高端肉牛羊。大力培育龙头企业，年内建成华润1000头高端肉牛繁育场、8000头商品牛繁育场和敬义泰牛羊肉加工及农资活畜交易市场;积极对接引进泰华集团、宏野公司等龙头企业，在西安建设千头肉牛标准化养殖园区、在甘盐池建设万只肉羊标准化养殖场和肉牛羊养殖屠宰加工一体化园区;继续完善绿康源万头奶牛养殖场基础设施，盘活高崖红谷万头肉牛养殖园区;培育甘城双井、九彩园套等6个肉牛养殖专业示范村，新建西安付套、贾塘黄坪等存栏200头以上标准化肉牛养殖场4个、关桥方堡等千只以上标准化肉滩羊养殖场10个。加大牛羊补栏力度，加快基础母畜外调和繁育，引进纯种进口安格斯基础母牛5000头，使我县肉牛逐步向高端产品方向发展;引进陶赛特、萨福克、黑山羊优质种公羊，开展二元、三元杂交，提高肉羊胎次、羔数和产肉量。在基础母畜的引进上要严把月龄、体重、来源等关卡，集中投放到养殖大户、养殖场，并依托规模养殖场、专业村、合作社推广集良种繁育、人工常温授精、疫病防治于一体的规模养殖场、示范村建设。马铃薯产业方面。要抢抓国家启动马铃薯主粮化战略机遇，积极争取农牧厅、科技厅支持，加快三级繁育体系建设，按照政府引导、企业运作的模式，引进企业建设原种繁育基地和良繁中心，指导现代农业集团在曹洼脱烈建设马铃薯种薯繁育基地8000亩，推广高垄管灌种植1.5万亩、高垄覆膜种植2.3万亩、一级种基地3万亩，沿s305线、小红公路、s202线高标准建设三个马铃薯产业带，5月上旬必须完成60万亩的种植任务。要规范化、标准化、规模化发展，种植核心区要统一管理、统防统治，在示范基地探索水肥一体灌溉。全面推广测土配方施肥、机械化种植。推广冀张薯8号、青薯9号等产量高、抗病性强的优良品种。扶持现有加工企业改造提升，争取引进深加工龙头企业，开展马铃薯深加工，提高附加值，延伸产业链。枸杞及中药材产业方面。沿清水河、苋麻河两岸突出发展枸杞产业，采取“企业+合作社+基地”的模式，引进新品种新技术，对枸杞品质、产量等进行试验示范，鼓励、引导群众在插花地新植、补植枸杞苗木，集中连片种植，七营2500亩、三河7500亩枸杞任务，5月底前必须完成。集中流转或统一管理、大力推行节水措施，最好是使用根灌技术，水务等部门要加强灌溉设施配套。在种植核心区推广组建合作组织，集中管理，统防统治，并扶持配套机械烘干设备。去年企业在中药材种植上积极性比较高，今年，我们继续采取企业或合作社种植的模式，在郑旗、西安等乡镇流转土地，重点种植柴胡和板蓝根，6月底前必须完成2.8万亩的任务。商经局要全力做好协调服务，力争慧芋中药材加工项目建成投产，促进产业健康发展。瓜菜产业方面，打造以关桥、郑旗、西安、高崖为核心的瓜菜产业带，在高崖、关桥硒砂瓜现有基地周边扩大种植规模、填平补齐、集中连片，扩一亩补一亩，争取完成硒砂瓜种植2.5万亩。在西安建设小茴香标准化示范基地5000亩，完成种植2万亩。在海城、史店种植红葱1万亩，贾塘种植大蒜1000亩，主要是将海原葱韭蒜的品牌进一步做大做响。在西安、三河、曹洼建设永久性蔬菜生产基地4个3600亩，要统一流转土地、统一种植、统一管理，确保绿色种植。瓜菜产业种植任务4月底前必须全部完成。争取建成四季鲜批发市场，有效保障城乡居民蔬菜供给。同时，要用足用好政策，农业产业化扶持政策在去年的基础上，又进行了完善，各级干部都要把政策学透，用足用好，所有项目必须经验收合格后，方可兑现扶持政策，最大限度发挥政策效力。同时，要通过多种有效形式宣传好政策，让基层、让干部、让群众都能了解政策、明白政策，能够将政策转化为广大基层干部群众参与推动“四大产业”的动力。要落实好地块。各产业种植任务和基地规模已明确到各乡镇，各乡镇要对照各自任务，在春播前把地块全部落实到点、到村、到户，并采取专种方式搞好板田板土翻犁、打磨，尤其要做好基地、养殖场的选点及基地土地流转，养殖场在选地上各乡镇(管委会)、国环局都要提前介入，按先选址、申报、审批，再建设要求，依法依规来用地。农牧、林业局和各乡镇要及早准备好充足的籽种，并指导做好农机具检修工作，财政局要落实好农业生产资金，金融、保险机构要做好贷款和投保工作，市场监管局等相关部门要密切合作，加大对农资市场的检查力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，切实保障农业生产安全，维护农民利益。

在新型城镇化建设上。去年，全面启动旧城改造，县委、政府推进的力度很大，今年，我们要继续加大城乡建设力度，计划实施项目41个，3月18日集中开工一部分项目，续建项目3月底前必须全面铺开，新建项目5月底前全部开工建设。一要加快县城改造提升，续建的育才、文昌安置区8月底建成入住，新建的西湖安置区当年建设当年入住。华山路、中静路南段等续建市政道路5月底建成通车，新建的21.5公里骨干道路年内建成。扩建东区、南区集中供热站，新建西区供热站，10月底建成调试。继续开展7.2万平方米旧小区节能改造。续建的县人民医院、图书馆10月底投入使用，六小和四中扩建11月底完成主体工程，第三、第四敬老院及老年服务中心11月底完工。四星级宾馆等8个商业项目11月底全部建成投入使用。仓储加工园、汽修园区10月底前建成投入使用。完善提升南苑公园，新建文体广场，完成海城公园、牌路山森林公园、西河坡地及街道绿化任务2633亩。二要加快美丽乡村建设，加快李旺、郑旗美丽集镇建设，进一步完善基础设施，提高集镇承载能力;全面推进西安园河、关桥张湾、贾塘贾塘、李旺团庄4个美丽村庄建设，各具特色、统一标准，10月底完成，切实改善农村人居环境。三要加强城乡综合管理。巩固提升主干道大整治大绿化工程成果，继续延伸深入开展城乡环境综合整治，县城重点整治城中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠边，乡镇重点整治“五堆”。城市综合执法大队、乡镇国土资源村镇规划站要充分发挥作用，重点打击随意乱建、乱搭乱建等违法行为，做到发现一处、铲除一处，发现有干部职工参与或当保护伞的依法严肃查处。

在扶贫开发上。要把加快扶贫攻坚作为全面建成小康社会的首要任务，围绕12.2万人脱贫的目标，树立“大扶贫”理念，把扶贫攻坚作为全县整体工作突破的重点，统一思想，凝聚共识，广泛参与，切实做到整区域推进、多元化投入、全民性参与、持续性攻坚。全面抓好整村推进，扶贫办及各有关部门要按照精准确定扶持对象、精准培育产业发展、精准制定扶持政策的“三个精准”措施，加强扶贫项目资金争取，有针对性地做好项目衔接争取和跟踪落实。按照渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功的要求，整合项目资金，集中财力投入，集中投向整村推进，加快西安整乡推进和史店苍湾等30个整村推进，打造张湾、撒台、苍湾3个区级示范村，分户制定扶持政策，推行“1235”产业培育计划，支持引导主导产业发展，实行一个村一套工作思路、一个方案、一个包抓领导，摸清底数，要搞清在产业哪个环节上支持，心中一定要有数，贫困户要全覆盖，精准扶持养殖户14137户、种植户5235户、劳务技能培训2235人，做到一村一品、一户一业，防止年年扶贫年年贫。全面抓好社会帮扶。扶贫办要主动与中央、区、市、县四级社会定点帮扶单位紧密联系，争取在即将召开的全县扶贫开发工作会议上，各帮扶单位都能参加会议，探索建立“帮扶单位+扶贫对象+扶贫项目”新模式。要突出做好华润帮扶协调服务工作，做好肉牛养殖场、饲草料加工厂建设协调工作，争取启动建设贾塘“华润希望小镇”，农牧、扶贫要继续加大对接，争取更多农副产品进华润万家大型超市，减少中间环节，增加农民收入。全面抓好生态移民。加快县内移民安置区建设，积极协调做好县外移民搬迁安置工作，10月底前全面完成“”剩余的移民搬迁任务。按照整村推进“精准培育产业发展”的措施，统筹整合项目资金，全力抓好海城山门等6个县内移民安置区后续产业培育，各有关部门和乡镇要继续完善安置区基础设施，加强村级组织和社会治安管理，确保移民“稳得住、逐步能致富”。

在交通建设上。目前，县城是全区唯一一个不通高速的山区城市。因此，我们要坚持把交通建设作为当前及今后的一项重要战略举措来抓，着力破解交通发展瓶颈，积极构建“大交通”。交通运输局要积极开展交通扶贫县前期申报工作，重点是海同高速公路、s202线中静公路和s305线向西延伸段的前期勘查设计等工作，确保年内完成申报前期工作取得实质性进展。全力协调做好s305线黑城至海原高速公路建设，年内要竣工通车。s101线银平公路至海兴开发区一级公路、海西公路、60公里农村公路及县城客运枢纽中心、七营客运站和4个主干道路检查站，年底全部建成投入使用。继续加大道路安全隐患整治，重点对损毁道路、弯急坡陡路段进行治理，保障道路安全通行。加快发展运输业，交通运输业是我县最具特色和优势的产业，要创新思路和机制模式，改组运输业协会，设立交通运输发展扶持基金，通过补助或减免培训费用的方式，培训大型车辆汽车驾驶员1600人，争取引进生产厂家设立直营销售点，降低购车成本和运输风险，建成信息物流平台，推动运输业发展。

在生态建设上。近年来，我们的造林力度很大，树木成活率也比较高，森林覆盖率达到了9.38%。今年，要继续按照“山顶绿草带帽、山坡绿树缠绕、山下绿色种植”的思路，以县城绿化、生态经济林和生态修复三大工程为重点，加快生态建设步伐。生态经济林上，采取以工程造林为主，林业局要通过招标，选好企业，尤其当前时间很紧，任务很重，要提前落实苗木，林业局加强技术指导和监督，实行领导包片负责制，严把苗木关口，高标准、高质量栽植，确保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000亩红梅杏基地、关桥20xx亩香水梨基地、七营张堡移民区20xx亩苹果基地，4月20前完成栽植。移民迁出区生态修复，坚持宜林则林、宜草则草、适地适树的原则，要高标准建设，各乡镇和林业局要高度重视，选好点、制定好方案，尤其要把有关工作要细化，坚决杜绝面积不实、栽植质量不高等现象，李俊、红羊、九彩、树台、曹洼5个移民迁出区5.65万亩生态恢复造林和李俊东山4万亩封山育林任务，林业局负责技术指导、检查验收，各乡镇认真组织实施，11月底完成。林业局、各乡镇要在3月底前做好苗木供应准备及地块落实。坚持“山、水、田、林、路、房”同步推进，整合项目资金，加快西安园河、关桥前河小流域综合治理项目，高标准、高质量建设“坡改梯”4万亩，夯实农业发展基础。

在工业经济上。工业是经济增长的主动力，全县上下要牢固树立抓工业就是抓发展的思想，坚持走发挥资源优势、具有山区特色的新型工业化道路。重点围绕新能源及农副产品深加工、清真食品、穆斯林用品加工，发展工业经济，争取新能源产业和农副产品加工业走在南部山区前列，力争慧芋中药材、敬义泰牛羊肉加工及华电二期8个风电场等项目建成投产。抢抓自治区扶持中小微企业发展机遇，实施“小微企业培育提升计划”，年内培育规上企业2家。鼓励扶持本土企业技术改造，提高企业市场竞争力。

在商贸经济上。近年来，随着城乡居民收入的不断增长和消费力的需求旺盛，一些专卖店、加盟店等入驻海原，加之县城的改造提升，县城商贸迎来了提档升级、全面发展的黄金机遇期。因此，我们要借旧城改造契机，因地制宜，从着力培育商贸经济主体着手，抓大带小，切实壮大商贸限上企业，重点加快花儿商贸综合体、四星级宾馆、民族文化产业园二期、标准化菜市场建设，争取5月底前投入营运，加快汽修汽配园、清真牛羊肉加工厂、农副产品批发市场和活畜交易市场建设，年内全面建成投入使用，争取开工建设商贸综合体、建材市场等项目，促进商贸经济快速发展。

在劳务经济上。我们要把劳务产业作为农民增收的“铁杆庄稼”精心培育，稳定增加群众工资性收入。突出创业带就业，大力扶持和鼓励外出务工人员和返乡青年创业，大力实施“劳动力素质提质工程”，开展订单式、定向式、储备式等多种形式的技能培训和创业能力培训，重点围绕汽车驾驶、清真餐饮、建筑瓦工等特色劳务品牌和商贸开发、养老服务等新型产业开展培训，力争完成技能培训3000人以上，创业培训350人。坚持市场化运作，强化政府服务，发挥经纪人、劳务基地、驻外工作站的职能作用。力争全年劳务输出9万人(有组织转移就业6.44万人)，创收10亿元以上。要关注外出务工农民子女入学、老人赡养等社会问题，让外出务工创业者心中有底、后顾无忧。

三、强化措施，保障服务，确保各项经济工作顺利推进。

一要着力改革创新。坚持把改革创新贯穿于经济发展的各个领域各个环节，用改革创新的精神、思路和办法破解发展难题，坚持问题导向，增强改革意识，做到哪里有问题，改革就推进到哪里。行政审批、财政预算、医药卫生、行政执法等各项主要改革任务已明确，各相关部门要积极与上级部门对接和沟通，并制定具体可行的实施细则，确保各项改革工作落到实处，激发经济发展的活力。尤其要对县委、政府提出的探索在生态移民迁出区创办国有或集体林场，引入社会资金参与公共领域建设，推行政府购买服务等创新工作，要大胆探索推进，确保取得实效。二要突出项目建设。一要科学谋划项目。由发改局牵头，各部门配合，立足实际，着眼长远，加大重点难点和关键问题研究，吃透国家和自治区扶持特困地区、偏远山区、民族地区发展政策，主动对接联系，在更高层面、更大空间谋划发展，争取10月底前完成“三规合一”和“十三五”规划及各专项规划的编制工作，并坚持一手抓论证、一手抓争取，搞好项目储备，力争更多基础性、战略性大项目、好项目进入自治区和国家的盘子，努力形成重点项目在建竣工一批、开工建设一批、前期准备一批、论证储备一批滚动发展的良好格局。二要高效推进项目，全年计划实施各类建设项目121个(续建27个、新建94个)，完成投资70亿元以上,3月份开工项目26个，3月18日集中开工17个。对40个重大项目实行“五定”责任制，坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，加强协调督办，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，每个季度调度1次项目建设，做到新上项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓达产。三要精细管理项目，严格落实“项目四制”、工程质量终身责任制和项目造价预算控制审核制度，严格按照先审批、再造价审核、后招投标的程序，严禁未批先建，要建立健全施工、设计、监理单位诚信制度，强化项目稽查和审计监督。去年核减工程造价9800多万元，今年还要加大控审力度，确保政府投资项目有限资金发挥最大效益。三要加大招商引资。我们要牢固树立抓招商就是抓经济、抓发展的理念，全县上下务必克服“先天不足”，迎难而上，力争招商引资有新的突破。一要明确招商重点，要立足我们的新能源资源优势，延伸特色种养业产业链，围绕县城商贸服务业，充分利用华电、华创等重点企业和县城改造重点项目的吸引力，抢抓华润帮扶、闽宁对口帮扶的大好时机，筛选一批有优势项目推介招商。二要完善招商政策。根据《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神，由商经局牵头，有关部门配合，一方面要清理我们自己制定出台的招商优惠政策，另一方要研究吃透国家支持偏远山区、民族地区、落后地区的政策，逐一梳理汇总，凡国家和自治区法律法规、扶持政策支持的要一律吸纳进来，凡国家和自治区明确取消的税收要一律免征，完善出台我县新的招商优惠政策，以优惠的政策、优越的发展环境来吸引更多企业来海原投资置业。三要创新招商方式。要学习借鉴市上“6312”专题招商方式，立足新能源资源优势、延伸特色种养业产业链、围绕县城商贸服务业，由县领导带队，分别组团开展定向招商，抢抓中阿博览会、西洽会等节会机遇，依托闽宁对口协作、华润帮扶等平台，坚持走出去与请进来并重，力促城市商贸综合体开发等6个洽谈项目早日落地，力争完成招商引资到位资金20亿元。

四要创新投入模式。今年要确保完成70亿元以上的投资任务，一个核心问题就是资金从哪里来?我县财政状况是吃饭财政，强基础、兴产业、谋发展，必须依靠各方面的融资。一要积极争取资金，各部门要积极主动与自治区各厅局对接，争取专项资金;财政、发改等部门要积极向上争取发行政府债券，并主动对接、争取国家银行中长期贷款，有效解决政府投资项目资金短缺问题。积极拓展社会资本、市场资本融资渠道，对一些公益性、基础性项目，鼓励吸引社会资本参与建设。二要建立发展基金，财政等部门要多方筹资，建立农业产业化、交通运输等产业发展基金和信贷风险补偿基金，要积极与外面的金融机构合作，引进鼓励支持发展融资担保公司和小额贷款公司。三要加大金融扶贫和创业贷款力度，扶贫、就业、妇联等单位要积极向上争取扶贫、创业就业和妇女创业扶持政策，进一步做大做好创业贷款，按照1:10的比例撬动银行融资，实行贴息贷款或贴息补助的方式，解决贫困群众资金难问题。农行、联社、邮政三家银行要争取优惠贷款政策，开发新产品，降低贷款利息，重点推行中长期贷款，加大小额信贷力度，全力支持服务“三农”。

五要保障项目用地。今年的土地房屋征收任务依然重，工作量仍然较大，要吸取借鉴去年征收工作经验，继续实行领导包片负责制，住建局、国环局和有关乡镇必须要主动想办法、想招数，加大力度，强力推进，对不顾公共利益、故意刁难的“钉子户”，要敢于动真碰硬，依法进行征收。土地房屋征收必须严格政策、依法依规、统一标准、透明公开，严禁徇私舞弊，优亲厚友，影响公平公正。同时，要保障用地，国土部门要加强调度、指导、协调，用好、用足、用活现有土地政策，优先保障经济社会发展的关键领域和重点项目。要盘活土地存量，清理批而未供、供而未用闲置土地;用好土地利用总体规划增减挂钩、生态移民搬迁、土地确权颁证等政策，确保重大工程和重点项目用地需求。

六要加强监测分析。要加强经济形势分析监测，建立定期调度、重点分析、跟踪分析的监测运行机制。发改、统计、调查队等部门要切实履行职责，密切关注区内外和我县经济发展的变化和动向，强化各项经济指标运行监测，尤其是小康社会进程的监测，及时掌握经济运行的形势，针对经济运行中出现的新情况、新问题要及时研究分析，未雨绸缪，提出对策，为县委、政府科学决策提供依据，牢牢把握经济工作主动权。特别是统计部门要主动深入企业和项目实施单位，及时准确的做好数据的采集、分析等工作，防止出现漏统漏报现象，切实做到统计数据真实、准确、及时。

七要优化发展环境。一要优化政务环境。按照“简政放权”的要求，继续深化行政管理体制改革，落实“三个清单”制度，完善提升县城、海兴开发区政务大厅和乡镇便民服务中心，推行并联审批，优化政务服务，提高办事效率。二要优化社会环境。依法行动计划任务已逐一分解落实到部门单位，各牵头部门和责任单位，要对照目标任务，进一步细化任务，制定具体实施方案，为经济工作开展提供法治保障。坚决打击阻工、堵工等破坏重点项目建设的行为，坚决打击砖瓦、砂石、矿山垄断及强买强卖等违法行为，切实营造良好的社会环境。三要营造良好舆论环境。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传海原好声音，传播正能量，挖掘、宣传海原人民热情好客、大气从容的优良品格，切实营造“招商、亲商、安商”的良好氛围。

四、集中精力，狠抓落实，努力完成各项目标任务。

一分部署、九分落实。全县的目标任务已经明确，能不能完成，完成的怎么样，关键在落实，关键在苦干实干。(一)要紧盯目标抓落实。目标是方向，心中没有目标，工作就没有头绪。各乡镇、部门要切实增强目标意识，要紧盯县委、政府确定的各项目标任务，对照各自任务，进一步细化分解，自我加压，采取有效措施，认认真真去攻克、去落实，确保各项目标任务不折不扣全面完成。(二)要强化责任抓落实。责任是压力，更是动力。确定的“六项重点工作”和项目建设“五定”方案已出台，把每一项工作分解细化到部门(单位)、到人头，明确了分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限，每个重大项目、每项重点工作都要靠实一套实施方案、一名责任领导、一个工作班子、一套考核办法。“六项重点工作”涉及的部门多、乡镇多、领导也多，尽管工作领导小组职责已明确，但也有部门、乡镇和领导、人员的交叉情况，要做到既各司其职、各负其责，又密切配合、协同作战，形成全面推动工作落实的强大合力。(三)要改进作风抓落实。一年之计在于春，按照农时和各项工作的具体时间安排，早谋划、早安排、早动手，全面做好各项工作开工前的准备工作，要明确重点环节、时间节点、倒排工期，要突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节。继续发扬“五+二、白+黑”实干精神，继续实行重点工作“四个一”推进机制，大力推行“五定责任法”、“一线工作法”和“四个心中有数、五个落到实处”的项目管理法，以钉钉子的精神，一项一项干、一件一件抓。深入开展转作风抓发展活动，加大行政问责力度，加大不作为曝光力度，确保各项任务的落实。

(四)要严格督查抓落实。要进一步加强督查力量、督查力度，推行县长督办副县长、副县长督办部门工作机制。县委督查室、政府办要围绕县委、政府重大决策部署、重要工作任务、重大建设项目以及阶段性重点工作，加强督促检查，做到工作开展到那里，督查就跟进到那里，健全完善交办、催办、督办机制，实行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效，确保工作推进有力度，督查有办法，落实有效果，努力形成政令畅通、上下协调、各负其责、促进落实的工作新局面。

同志们，今年的目标已定，任务已明，面对经济发展新常态，机遇与挑战并存，希望与困难同在，让我们在县委的坚强领导下，认真贯彻落实中央、区、市经济工作会议精神，团结和带领全县人民，以前所未有的新观念、新气魄、新干劲，苦干实干，奋勇争先，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!

全县群团工作会议讲话篇六

县一般是指地级下面的一个行政管理分类，下面就是本站小编给大家整理的全县工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

县人大会决定召开全县人大宣传、信访、代表工作会，总结xx**年工作，安排部署下步工作。县委对这次会议的召开给予了高度重视，县委、县委宣传部**部长，县委、县委政法委亲临会议作指导。刚才，**部长充分肯定了人大宣传工作取得的成绩，并对做好新常态下的人大宣传工作指明了方向、提出了具体思路和要求。客观分析了新形势下信访工作的总体形势和当前我县信访工作面临的情况和存在的困难和问题，为做好当前的信访工作提出了措施和方法。两位领导的讲话，思路清晰、重点突出，让我们充分认识到做好人大宣传和信访工作的重要性和必要性，进一步增强了我们做好人大宣传、信访工作的信心和决心。在此，我代表县人大会向县委、向**部长、向表示衷心感谢!县人大会副主任、副主任分别总结了过去一年全县人大宣传、信访、代表工作取得的主要成绩和经验，并对下步工作作了安排。他们的讲话比较全面、比较具体，我完全同意，希望与会同志认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、突出重点，积极作为，推动人大宣传工作再上新台阶。

人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的一项重要内容。做好人大宣传工作，有利于广大人民群众更好地了解人民代表大会制度、了解人大及其会的依法履职情况，对于增强广大人民群众的民主法制意识、推动人大工作全面发展和促进和谐社会建设，具有十分重要的意义。我们一定要从讲政治的高度、全局的角度来认识人大宣传工作，加大工作的力度、广度和深度，切实增强人大宣传工作的针对性和实效性，推动全县人大宣传工作再上新台阶。

(一)要培养人大信息工作者良好的职业素质。

一是要加强学习，提高政治素质。人大工作具有很强的政治性、政策性、法律性，人大新闻宣传工作者要认真学习系列重要讲话精神和中央、省市县委有关文件和会议精神，自觉与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，始终保持清醒的政治头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，不为错误观点和错误思潮所迷惑，不为错误的观点和思潮提供传播机会。要顺应党和国家事业发展新要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提供有力思想舆论支持。二是要加强培训，提高人大宣传业务技能。要加强人大宣传队伍的业务建设，定期组织通讯员开展学习培训和交流研讨，不断提高通讯员的法律知识、人大知识和新闻专业知识水平，为做好人大宣传工作奠定坚实基础。人大干部也要不断提高自身的新闻宣传意识，在参加调研、检查、视察等活动时要积极主动地收集整理信息资料，围绕会的亮点工作，积极撰稿投稿，共同参与做好人大宣传工作。三是要积极主动，准确把握工作节奏和动态。各乡(镇)人大主席团、街道人大工委要主动争取同级党委对人大宣传工作的领导，把人大宣传工作纳入党委宣传工作的整体计划，做到有计划、有部署、有检查，为做好人大宣传工作提供组织保证。各代表小组也要切实抓好宣传工作，把代表小组的工作动态和代表履职情况通过报送宣传信息的形式展现出来。县人大研究室和其他各委(室)要根据会的年度工作要点和每个阶段的工作重点，及时掌握会的主要工作安排和进展情况，准确把握工作节奏和动态，充分挖掘可报道的新闻亮点，积极组稿、及时投稿，在宣传的质和量上实现全面提升，不断增强人大宣传的实效性。

(二)要充分发挥人大宣传载体的职能作用。沾益人大网站是县人大在互联网上开辟的新阵地，是密切联系人大代表和人民群众的新桥梁。加强人大网站建设，可提高人大工作的透明度，扩大干部群众的知情知政渠道，使干部群众更好地参与到人大工作中来。在网站信息发布上要做到及时准确、突出重点，及时把人大听取“一府两院”专项。

工作报告。

开展视察和执法检查等活动的情况以及提出的相关意见，在网上予以发布，并注重宣传质量。在宣传人大“三会”，人大开展的视察检查调查工作评议等重大监督活动时要注重图文并茂，增强作品的直观性时效性可读性，并实现政治性艺术性和新闻性的高度统一。沾益人大工作通讯是宣传全县人大工作成果，展现代表精神风貌，树立人大机关形象的重要舆论阵地。在宣传内容选题上，要围绕会的监督重点重要会议重大活动，认真策划，充分展示人大工作的丰富实践和积极成效。要加强乡(镇街道)人大宣传工作，推动基层人大工作创新发展。要把宣传人大代表和代表工作放在突出位置，提高代表的履职积极性。要紧扣社会热点焦点，有针对性地及时调整内容，使其更好地反映人大工作特色。继续开展优秀作品评选和表扬工作，充分调动干部职工的创作积极性。

(三)人大宣传要突出工作重点。一是要紧紧围绕人大“三会”开展宣传报道。要进一步深化对人代会、会和主任会议的深度报道，既要紧扣会议主题、会议内容，又要注重反映会议的民主氛围，在内容、形式上要增强吸引力、感染力，让干部群众喜闻乐见。要突出抓好人代会、会审议情况的宣传报道，有重点地刊载代表和会组成人员的审议发言，依法公开听取审议的专项工作报告、执法检查报告以及审议意见等，把人大监督与社会舆论监督有机结合起来，不断提高“三会”报道质量。乡(镇)人大要及时把主席团会、人代会等情况通过信息报送形式反映出来。二是要围绕人大依法行使“三权”开展宣传报道。重点围绕宪法监督、法律监督、工作监督，捕捉新闻题材，大力宣传会依法行使“三权”的情况。如：开展检查、调查、视察、评议、专题询问等活动的情况，听取和审议专项工作报告的情况;行使重大事项决定权、人事任免权，审议各类议案的情况。三是要围绕人大自身建设开展宣传。重点宣传县人大会机关开展思想、组织、作风和制度建设的情况。当前，要围绕深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动改进机关作风等方面情况做好宣传。四是要围绕各级人大的创新工作和亮点工作进行宣传。重点围绕会在创新监督方式、创新代表工作、创新机关管理等方面，挖掘亮点，做好宣传。

二、加强研判，严格督办，切实做好人大信访工作。

人大信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是人大监督工作的重要组成部分。做好新形势下的人大信访工作，对维护法律尊严，维护人民群众的合法权益，有效化解社会矛盾，促进社会和谐具有极其重要的作用。人大作为人民利益的代表机关、监督机关，做好信访工作责无旁贷。

(一)加强分析研判。要及时了解县委政府的重点工作动态，结合重点工作、重大项目推进，收集整理可能出现的信访苗头和群众信访集中反映的问题，每月进行一次分类统计，每季度进行一次综合分析，从中梳理出社会影响大、群众意见强烈、矛盾冲突尖锐、涉及广大群众切身利益的热点、难点问题，特别是针对突发性的过激上访，要努力在第一时间内发现问题，并采取有力措施及时化解矛盾。同时要把信访反映问题作为会开展执法检查、审议和听取工作报告、制定工作要点和监督计划的线索来源，把信访与监督紧密结合起来，与人大开展的检查、调查和视察结合起来，督促“一府两院”依法行政、公正司法。

(二)依法依规接待信访。要学习中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》等有关规定，熟悉掌握信访工作新规定，全面了解国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》，依法依规做好人大信访工作，使人大信访工作在法治轨道上运行，努力达到案结事了、息诉息访，实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。要不断加强与上下级人大和信访部门之间的工作联系，努力构建“上下联动，左右协调”的人大信访工作格局。

(三)加强信访督办。对来信来访，要按最新规定和程序进行登记、编号、整理、归类，完善台账，并分交有关部门签收办理，确保案件交办到位。要认真抓好信访件的催办及跟踪督办工作，凡是上级人大交办、督办及领导批阅的重要信访案件，都要重点督办，并明确办理时限;对一些重大疑难信访件，会分管领导要亲自督办，做到催办有效、督办有力。要注重从法律层面、制度层面推动信访问题的解决，注重从根本上减少信访问题，化解社会矛盾。要逐步加强信息化建设，努力实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，形成倒逼效应，压实信访办理主体责任。

(四)热情接待来信来访。对待来信来访群众，要做到热情礼貌;对群众反映的问题不推诿、不搪塞，依据相关政策法规耐心细致地做好解释。当群众反映的情况与承办部门反馈的情况有出入时，要实事求是地做好甄别;群众反映的情况合情合理，但一时难以解决的，要做好疏导、解释;反映不实和要求违法、违规的，要态度明朗地给予解答，以达到息访目的。要转变观念，变信访接待为信访服务，为来信来访群众提出解决问题的方法和途径，提供法律法规和政策讲解服务，尊重信访人权利，不让来信来访群众有怨气。

三、加强联系，强化保障，不断深化和拓展代表工作。

明确提出，“各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务，把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容，虚心听取人大代表、人民群众的意见和建议”。会作为地方国家权力机关要带头贯彻落实这一要求，并认真落实县委关于进一步加强人大代表工作的意见，不断深化和拓展代表工作。

(一)认真落实联系制度。坚持和深化县人大会组成人员直接联系县人大代表制度，支持和保障代表围绕会监督议题广泛听取群众意见。推进会、工作委员会向代表通报重要情况和征求意见常态化。推动“一府两院”定期或者不定期召开人大代表座谈会，就重大决策和工作征求代表意见，拓宽代表知情知政渠道。坚持和完善代表联系群众制度，密切人大代表同人民群众的联系。支持县人大代表参加所在代表小组的活动，广泛、直接听取群众意见。要选择社会广泛关注的课题，组织代表开展视察或专题调研，每年都形成一批高质量的议案建议。

(二)抓好代表议案建议督办。代表所提议案建议是群众呼声最直接、最集中的反映。议案建议办得好不好，不仅事关群众切身利益，而且还直接影响到代表的履职积极性。要建立健全人大、政府、承办部门和人大代表共同推动、多方联动的工作机制，促进议案建议的有效办理。要逐步探索建立起由县财政预算安排议案建议办理专项资金的机制，形成完整的督促办理工作链条，使代表所提议案建议落到实处，有始有终。

(三)继续开展好“一报告三评议”。围绕推动年度人民代表大会通过的经济社会发展目标、各项决议决定的贯彻落实和促进代表依法履职，开展“一报告三评议”工作。“一报告”：即人大代表在参加本级本年度人民代表大会后的一个月内，及时向本选区选民传达人民代表大会的主要精神，并向选民报告本人年度履职计划，自觉接受选民的监督。“三评议”即组织选民评议本选区选举的人大代表的履职情况;组织人大代表评议“一府两院”贯彻落实当年度人民代表大会审议通过的各项工作报告中提出的目标任务完成情况;组织人大代表评议“一府两院”及其工作部门办理人大代表在当年度人民代表大会期间所提部分或全部议案建议办理情况。要丰富代表小组活动内容，有效促进选民与代表、政府与代表的互动，为代表执行职务、发挥作用搭建平台。

(四)增强代表依法履职的能力。要不断完善代表学习培训制度，健全提高代表素质和能力的机制。改进代表建议办理机制，推动承办单位加强与代表的直接沟通和联系，注重改进工作、完善措施、解决问题。积极稳妥推进代表议案建议办理结果公开。加强代表思想、作风建设，支持选举单位依法完善监督机制，督促代表严格履行代表义务，促使代表勤勉尽责、遵纪守法。

(五)抓好代表服务保障。认真落实好县委关于进一步加强人大代表工作的意见，进一步完善县人大代表列席县人大会和参与人大监督的工作制度，提高代表参与人大会会议等活动的参与率，保障代表的知情权、参与权。切实管好用好已建成的“人大代表活动之家”，充分发挥“代表之家”在开展代表小组活动、服务群众等方面的作用。要向代表及时通报县人大会和“一府两院”工作情况，并落实好经费保障。代表所在单位要严格按照代表法等法律法规要求，切实维护好代表的合法权益，尤其在代表执行职务、参加代表活动期间，要按正常的出勤对待，对无固定收入的代表要落实好相关补助政策。

同志们，这次会议既是一次总结会，也是一次动员会，我们要以新状态适应新常态，以新作为推动新发展，不断提高人大宣传、信访和代表工作的科学化水平，为落实“四个全面”战略部署、推进依法治县、促进社会和谐稳定作出新的贡献。

同志们：

县委、县政府召开的这次全县人口和计划生育工作会议，主要是贯彻落实省、市计生工作会议精神，全面总结人口计生工作，部署安排今年的各项任务，动员全县各级各部门进一步统一思想，坚定信心，明确目标，迎难而上，不断提升人口计生工作水平，为全县经济社会持续快速发展创造良好的人口环境。刚才，同志作了很好的工作报告，会议通报了目标。

责任书。

执行情况和稳定低生育水平考核结果，我代表县政府与各镇、社区签订了党政线计生目标责任书。这些，我完全同意，希望大家结合实际，抓好落实。

一、要认清形势，切实将计生这根弦越绷越紧。

转载自 CoOCO.nEt.CN

人口问题是我国最大的国情，是影响经济、社会、资源、环境协调发展的关键性因素。全县上下紧紧围绕稳定低生育水平目标，严格落实“一法五规”，狠抓质量指标管理，不断强化宣传教育，认真落实扶助政策，扎实推进综合改革，圆满完成了年度各项目标任务，人口计生工作取得了显著成绩。全县出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各项质量指标均在控制范围之内，获得全省诚信计生示范县、全市人口和计划生育目标责任完成奖等多项荣誉。这些成绩的取得，是全县各级各部门特别是计生部门广大干部职工攻坚克难、苦拼实干的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

成绩值得肯定，但是，我们更应该清醒地看到当前计生工作面临的问题：从全国人口结构看，止20xx年末，全国总人口13.5亿，比上年增加了669万，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周岁劳动年龄人口93727万，比上年末减少345万;60周岁及以上人口19390万，占总人口的14.3%。这一组组数据充分说明，全国人口继续保持增长态势，人口结构呈倒金字塔式，我国已全面步入老龄化社会，随之而来的教育、住房、就业、养老、医疗等社会问题也必将越来越突出，严重影响经济发展和社会稳定。从计生工作本身看，计生工作具有长期性、艰巨性、复杂性等特点。

从1981年计划生育被确定为基本国策开始，经过30多年的努力，基本达到了低生育水平，但由于人口基数大，据专家预测，到2050年左右才能实现人口增长缓慢回落，这就需要我们几代人付出艰苦卓绝的努力。加之，受传统婚育观念影响，群众生育意愿与国家生育政策之间还有一定差距，计生工作随时都有可能反弹;另外，随着城镇化深入推进，流动人口数量急剧上升，计生对象的主体由原来的常住人口变为流动人口，这些都给计生工作带来严峻的挑战。从我县工作实际看，尽管我县人口持续保持低速增长，但仍然存在一些薄弱环节：

一是思想重视程度有所减弱。一些领导干部特别是基层干部片面地认为目前我县计生工作形势很好，产生了盲目乐观、麻痹松懈思想，精神疲劳、措施疲软、作风疲沓，工作时紧时松的现象十分突出。

二是城镇人口计生管理有所反弹。主要是部分干部职工出现超生问题，计划外生育现象有所抬头，群众反响较为强烈，导致农村计生工作推进难度加大。

三是基层基础工作比较薄弱。各镇、社区工作热情和工作力度有所减弱，措施不实，监管失控，一些镇村干部怕得罪人，隐瞒包庇政策外生育对象，在群众中造成了负面影响。

四是计生日常管理缺乏创新。部分镇、社区抓计生工作主要采取以罚代管的方式，大多数计生工作人员在抓工作上束手无策，甚至出现畏难情绪，遇到新问题、新情况，不是想方设法予以解决，而是敷衍了事，将问题和矛盾上交。

五是计生队伍建设有待加强。一些计生工作人员在业务上不加强学习，在工作上缺乏事业心，对自己承担的任务心中无数，对包抓的村底子不清，没有把主要精力放在抓好工作上，而是用在应付考核，甚至是捏造数据上，严重影响了计生队伍整体形象。种种迹象表明，我县人口计划生育工作的任务不是轻了，而是重了;难度不是小了，而是大了。因此，全县各级各部门一定要充分认识我县计生工作面临的严峻形势，务必时刻绷紧计生这根弦，切实增强工作的责任感和紧迫感，强化国策意识，树立发展理念，全面落实各项计生政策措施，奋力开创我县人口计生工作新局面。

二、要明确目标，切实将计生服务管理越做越细。

人口计生工作点多面广、政策性比较强。全县各级各部门必须牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的理念，突出重点，把握关键，硬化指标，量化任务，努力把计生各项工作做细、做实、做好。

1、要千方百计稳定低生育水平。稳定低生育水平是统筹解决人口问题的核心。就我县而言，人们的婚育观念发生了明显变化，总体生育水平近年来一直处于相对较低的状态。但镇与镇、村与村之间发展不平衡在我县表现的尤为突出。

因此，全县各级各部门要始终把稳定低生育水平这一核心工作抓好，综合运用教育、法律、行政、经济等手段，加快建立依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的新机制，严肃查处违法生育行为，杜绝偷着生、抢着生、有钱就能多生、有权就能超生等现象，持续稳定低生育水平。

要针对城镇人口计划生育反弹的问题，积极采取宣传教育、制度约束等行之有效的措施，切实加强干部职工计划生育管理，特别是主要负责同志要对本系统、本单位干部职工计划生育工作情况做到心中有数、管理有方，坚决杜绝干部职工计划外生育。

2、要多措并举提高人口素质。提高人口素质，事关千家万户的幸福和的未来。近年来，我县育龄妇女患生殖系统疾病及缺陷儿童出生有上升的趋势，给家庭造成了很大的精神和经济负担，也影响到人口素质的整体提升。解决这一问题，要着力构建计划生育、婚姻家庭、人力资源开发、社会保障等人口发展综合政策体系，深入开展优生优育宣传咨询服务，积极倡导科学婚检，把好优生第一关口。

要有效整合基层卫生、计生现有基础设施和设备，合理配置各类有效资源，扎实推进妇幼保健、地方病防治、计划免疫等重点工作，在提高服务质量、扩大覆盖面、规范检查程序上下功夫，全面提升新生儿质量。要广泛普及优生优育和预防出生缺陷知识，提高群众优生保健意识，引导育龄人口自觉优生优育。

3、要综合治理出生人口性别比。性别比治理是人口发展的前瞻性和结构性问题，其产生的主要原因是受重男轻女传统思想的影响，非法鉴定胎儿性别和终止妊娠的现象屡禁不止。全县各级各部门要把综合治理出生人口性别比纳入人口发展规划和人口目标管理责任制，加大宣传教育力度，深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，普及相关法律法规知识，引导广大群众树立科学、文明的婚育观念。

要建立完善有利于女孩成长和妇女发展的工作机制，加大对独女户、双女户家庭在新农合、移民搬迁、小额贷款等方面的扶持力度，解决好特困独女户、双女户的社会救助和最低生活保障问题，努力在全社会营造有利于女孩健康成长的良好氛围。要深入开展打击“两非”专项整治活动，下决心查处一批违规案件，依法严惩非法鉴定胎儿性别、终止妊娠和溺弃女婴的违法犯罪行为，坚决杜绝非法收养抱养现象，确保全县出生人口性别比逐步趋于合理。

4、要加强流动人口服务和管理。随着我县项目建设和招商引资的扎实推进，县城规模迅速扩大，进城落户农民、经商务工人员数量急剧上升。引导人口有序流动，提高城镇化整体效益，降低城镇化过程成本，已成为摆在我们面前的一项重大课题。

全县各级各部门要着眼建设资源节约型、环境友好型和人口均衡型社会，严格按照流动人口“一盘棋”工作要求，坚持服务与管理并重，寓管理于服务之中，不断提高流动人口管理服务水平。要将流动人口和特殊人群纳入社会管理和城市公共服务范围，进一步细化和落实各项管理措施，确保流动人口在计划生育、医疗卫生、义务教育、社会保障等方面享受均等化、优质化、普惠化服务，全面提升我县流动人口计生服务水平。

5、要坚决贯彻各项计生惠民政策。广大计划生育家庭积极响应党和政府的号召，落实计划生育国策，为我县人口计生事业作出了积极贡献。但由于各种原因，一部分计生家庭生活仍然比较贫困。如果他们的权益得不到保障，就会影响基本国策的贯彻执行，甚至导致社会不稳定。因此，全县各级各部门要把落实各项计生政策作为改善民生质量、构建和谐社会的得力举措，严格把关，认真落实，确保有限的资金发挥更大的引导、激励作用。

要深入实施母亲健康工程、优生促进工程和农村计生家庭创业工程，严格政策标准，落实免费及扶持措施，使“三大工程”真正成为惠民工程、增收工程。县民政、卫生、扶贫等相关部门要自觉履行职责，尽最大努力把普惠政策与计生政策衔接起来，对计划生育家庭给予优先扶持，帮助他们解决后顾之忧，真正让这一群体生活有自信、有尊严、有保障，充分享受党和政府的温暖。

三、要加强领导，切实将计生工作责任越夯越实。

人口计生工作既是一项群众工作，也是一项艰巨而复杂的社会系统工程。全县各级各部门一定要高度重视，切实加强组织领导，夯实各级责任，确保圆满完成今年人口计生工作各项目标任务。

1、要健全责任体系，密切协作抓落实。要继续实行党政“一把手”亲自抓、负总责的领导机制，及时听取工作情况汇报，研究部署计生工作，开展督促检查，做到领导到位、责任到位、工作到位，下势解决计生工作中长效措施落实、信息录入管理等重难点问题。县统筹解决人口问题领导小组成员单位要把落实计划生育基本国策作为法定责任，进一步增强自觉性和主动性，明确责任分工，主动承担任务，积极支持配合，切实履行好本系统人口和计划生育工作职责，着力构建政府领导、部门指导、各方配合、单位管理、群众参与的人口计生工作新格局。

2、要实行目标管理，严格考核促落实。要坚持把人口计生工作纳入全县重点工作考核讲评和重大事项督查范围，严格按照“通报批评”、“重点管理”、“黄牌警告”、“一票否决”、“责任追究”五项问责制度，开展月检查、季考核、年终打分排队，让干部职工工作有压力、有动力。要不断完善考核内容和考核办法，细化指标，量化任务，严格考核，更加注重公众评价和社会监督。要严格落实干部提拔、评先评优审核把关制度，敢于来真的、动硬的，做到奖罚分明，强力推进各项目标任务落到实处。

3、要加强自身建设，稳定队伍保落实。县计生局要进一步加强对人口计生干部的教育培训和管理，努力打造一支工作有创新、作风过得硬、群众信得过的干部队伍。今年，县上将村计生专干工资从120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各镇、社区要为计生干部创造良好的工作条件，特别是要切实关心村级计生干部的工作和生活，充分调动他们工作的积极性和创造性。同时，要不断加强计生队伍的政风行风和廉政建设，严防弄虚作假、以罚代管等现象的发生，树立计生干部队伍的良好形象。

同志们，人口计生工作事关全县发展大局，事关人民群众切身利益。全县上下一定要站在贯彻党的和各级人口计生工作会议精神、构建和谐的高度，扎实认真地做好新时期人口计生工作，为推动全县经济社会和谐发展做出应有的贡献!

同志们：

今天县委党务工作会议的主要任务是：全面落实市委“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，进一步凝聚党务部门的力量，发挥党务工作的作用，全方位、全过程融入和推动经济社会发展，为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的思想、政治和组织保障。政法工作和党风廉政建设工作是党务工作的重要内容。前不久召开的全县党政主要负责干部会议和全县专题工作部署会议，已经对政法工作作了具体部署。等会召开的县第x届纪委x次全会，将对党风廉政建设和反腐败工作进行专项部署。

我认为，第一，重复就是力量。

我记得列宁在十月革命以后讲过这样一句话，“重复就是力量。”我想，今天在这样一个庄严的大会上，我们重温入党誓词，就是要让大家牢记党的誓言，牢记党的宗旨。

第二，信仰是一种巨大的力量。

我们作为共产党员，必须有自己坚定的信仰。只有有了坚定的信仰，我们才能够克服一切艰难困苦，才能够经受住各种严峻的考验，才能够从一个胜利走向另一个更大的胜利。有些干部之所以出问题，由领导干部成为阶下囚，一个重要的原因就是失去了信仰。这些教训是非常深刻的。

第三，创新不能忘本。

创新是一个民族的灵魂，是一个国家发展的不竭动力。要推进xx县的发展，我们必须不断地创新，但是创新是一种进程和发展，创新不能忘记我们的老本。作为共产党员，我们的老本是什么?说一千条道一万条，归根结底起决定作用的就是一条，这就是全心全意为人民服务，而不是全心全意为人民币服务。多一个字就是两种完全不同的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观，会导致两种完全不同的人生和事业发展。我们的江山是怎么来的，我们的党旗是怎么红的?请大家不要忘记，我们的江山是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血和生命换来的，我们的党旗也是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血染红的。

所以，在和平的时代，在推进和谐社会建设的进程中，我们不能忘记硝烟弥漫的战争年代，这是我们的精神追求，是我们的灵魂与支柱。在党务工作会议上我们重温入党誓词，就是告诫大家要牢记党的宗旨、牢记党的使命、牢记我们身上的责任。可以庄严地和大家说，如果谁要玷污我们鲜艳的党旗，我们就要将他从我们党的队伍中赶出去。这是党性原则，所以党要管党，从严治党，只有科学管党，从严治党，提升我们党的建设的科学化水平，我们才能够顺利推进各项工作。过去的一年，全县上下深入学习实践科学发展观，按照“以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路，全力做好“保增长、保民生、保稳定、强基础”的各项工作，全县经济平稳较快增长，社会事业同步推进，城乡面貌显著变化，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定。这些成绩凝聚了我们党务部门、党务工作者的心血和智慧，实践证明，我县党务工作队伍是一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、团结有力、能打硬仗的优秀团队。在此，我代表县委向全县党务工作者表示崇高敬意和衷心感谢!今年全县党务工作要全面贯彻党的和xx届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，认真践行民本执政和发展理念，按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，以更加开阔的视野、更加昂扬的精神、更加务实的作风，全面加强和改进党的建设，提升党务工作科学化水平，为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的保障。下面，我就如何做好今年的党务工作，讲五个方面的意见。

一、坚持改革创新，以提升科学谋事干事水平增强党务工作的领导力。

党务工作有自身规律、特殊作用，不能削弱，只能加强;不是一般重要，而是非常重要。党务工作是加快经济社会发展的方向指导、力量支撑、思想、政治、组织保障。没有一流的党务工作，就不可能有一流的经济社会发展业绩。党务部门和党务工作者要深感使命神圣，责任重大，务必按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，以改革创新精神加强和改进党的建设，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，不断提高党的建设的科学化水平，把党务工作融入和渗透到经济社会发展的各个领域和每个层面，以务实求为、开拓创新的“硬作为、大作为、好作为”为科学跨越提供正确导向、精神动力、智力支持和组织保障。

1、拓宽统揽科学跨越的视野党组织是引领一个地方经济社会发展的坚强堡垒和领导核心，在迎接挑战、化解矛盾、加快发展中具有不可替代的组织领导作用和责任。我们不能就党务工作来抓党务工作，我们要把党务工作放在全县经济社会发展的大局中来把握、来谋划、来推进。我们党务工作必须要有世界的视野，必须要有战略的眼光，必须要有历史的厚度，千万不能忘记党的历史。全县党务部门和党务工作者要以更加开阔的视野、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟，把党务工作放在更广的范围、更大的环境中来研究和谋划，跳出只就党务工作抓党务工作的思路，牢记使命，勇担重任，扎扎实实地做好党务工作。要准确把握党务工作在全县改革发展稳定中的地位和作用，找准推动改革创新的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点，用推动改革创新的程度来体现党务工作的力度，用服务科学发展的质量来衡量党务工作的水平，用促进和谐社会的实效来检验党务工作的成效。通过卓有成效的党务工作，把全县广大干部群众的思想统一起来、干劲迸发出来、力量凝聚起来，形成科学跨越的强大动力。

2、坚定引领科学跨越的导向导向是战略动向、发展取向、工作方向，政治导向是党的全部工作的核心和基础。没有正确的政治导向，党的工作也就失去了方向，就无法在复杂的工作中把握大局，统筹谋划，推动发展。我们党务工作对于全县的工作来讲，起着很大的导向作用。我们当前的导向就是在科学提速中加快转变经济发展方式，加大民生的改善，促进和谐社会的建设，也就是要按照科学发展观的要求和“以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路，不断推进全县经济发展和社会进步。

3、强化推进科学跨越的保障我们党最大的优势是政治优势和组织优势。要实现今年的工作目标，就必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势，以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力，以唱响主旋律增强宣传思想的引导力，以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力，以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力，为科学跨越提供坚强有力的组织保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推进科学跨越的合力凝心聚力促发展，凝心是基础，聚力是保障，发展是目的。凝心聚力促发展，既是我们取得成绩的宝贵经验，也是我们做好各项工作的重要法宝。现在xx县不仅是经济发展最好最快的时期，人心最顺最齐的时期，风气最好最正的时期，也是在全省全市的影响最好最大的时期。保持和发展好这种强劲的势头，党务部门和党务工作者必须进一步发挥职能优势，通过卓有成效的工作来调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的积极力量，凝聚推进科学跨越的巨大合力。

二、坚持固本强基，以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力。

全县组织工作要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以炼红书记提出的“更高标准、更严管理、更具公信力”为总揽，弘扬改革创新精神，深化干部人事制度改革，与纪检、政法、绩效评估等工作积极融合，匡正选人用人风气，加强领导班子建设和干部队伍建设，构建统筹城乡党建工作的新机制，为科学跨越提供坚强的组织保障和智力支撑。

1、以改革创新精神推进干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是选人用人。选人用人导向，对党风、政风、民风建设起着主导和决定性的作用，是开创吏治清明、政通人和崭新局面的关键所在。去年，组织部门、编制部门、人事部门牵头和有关部门的配合，我县干部人事制度的改革取得了可喜的成果。对我们的思想观念、管理理念、管理方式方法的改进和创新，起了很大的推动力作用。高素质人才的引进工作，增强了干部队伍的活力;公开选拔科(局)级领导干部，进一步树立了良好的党风、政风和民风，凝聚全县人民的力量，防止和消除一些消极的因素。我们要坚持以改革创新的精神，进一步推进干部人事制度改革。要通过选对人、用好人，使“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人受尊敬，乱干事的人让岗位”，真正形成“你追我赶干事业，争先恐后创业绩”的良好局面。

一要坚持德才兼备、以德为先的导向。德是治官的根本。在我们中国历来很重视从政德的重要，孔夫子说，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”曾国藩说，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼备是圣人，有德无才是君子，无德无才是愚人，有才无德是小人。”所以，有德有才的人要大胆的使用，有德才不够的人要大胆的培养，无德无才的人坚决不用，有才无德的人要特别谨防。我们看干部不能只看平时，要在关键的时候、处理重大问题的时候来看干部。怎么来对待组织、怎么来对待个人的得失，这一点是很重要的。说白了，领导干部的德，一千条一万条，归根结底就是看一条，到底是全心全意为人民服务还是全心全意为人民币服务。

二要坚持注重实绩、群众公认的导向。要充分发挥党政管理绩效评估的特殊作用，把绩效评估结果作为考核干部业绩、选拔任用干部的重要依据。要努力营造“有实绩的不用跑，有公认的不用找”的良好氛围和风气。

三要多渠道多方式培养和选拔干部。注重程序规范，健全主体清晰、程序科学、责任明确的提名制度，扩大提名环节的民主，要防止和避免“少数人选人，在少数人中选人”。继续面向全国引进一批高素质人才，公选一批科(局)级领导干部。重视培养选拔优秀年轻干部、党外干部、女干部，让更多的优秀干部脱颖而出，形成人才梯队，充分调动和发挥不同年龄段、不同层面干部的积极性。建立健全干部交流制度，加大乡镇与乡镇，县直机关与乡镇，党务部门与经济部门，人大、政协系统与其他系统之间的干部交流的力度。这次救火英雄周秋根事迹，给我很大的震撼。乡镇干部艰苦、辛苦、清苦，我们要更多的关爱乡镇干部。干部要想有大作为必须要到艰苦的地方、必须要到第一线、必须要到火线去工作。乡镇是火线，是培养干部的摇篮和平台，所以我们要把机关里优秀的干部选派到乡镇去任职，促进乡镇和机关的互动。

2、以科学严格的干部管理提振干部精神状态一要建立健全和严格执行对干部的管理和监督制度。要形成干部队伍建设时时抓、事事抓、处处抓、人人抓的工作格局。不仅要管“八小时以内”的“工作圈”，而且要管“八小时”以外的“生活圈”、“社交圈”;不仅要搞“年底考核”，更要规范“平时考核”;不仅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身边工作人员。请大家去看看《李卫当官》，李卫的母亲上当受骗，挪用了公款，雍正皇帝罚她乞讨10天，如不吸取教训，永世乞讨。雍正皇帝让她乞讨的目的就是让她知道不要忘本。二要更加深入开展作风建设主题活动。今年，按照省委、省政府“破解难题促转变，服务民生促和谐”和市委“深化忠诚主题教育活动，提升科学谋事干事水平”、“联手帮扶产业发展升级”活动的要求，要在全县更加深入开展“有为才有位、有位更有为、不为乱为就让位”、“争创学习型机关，争当学习型干部”、“破解难题促转变、服务民生促和谐”、“联手帮扶产业发展升级”、“机关作风大家评”、“勤政廉政、艰苦创业”等活动。三要更加深入开展“三问三帮”民心恳谈活动。今年“三问三帮”民心恳谈活动要进一步拓宽广度、挖掘深度、加大力度、凸显效度。所有干部都要走出机关，所有村都要有一名机关干部、乡镇干部、政法干部联点。要通过“面对面”零距离听民声，“手拉手”一对一暖民心，“实打实”全方位解民忧，使干部与群众“心连心”。

3、以更加扎实有效的基层党组织建设夯实党的组织基础在抓好乡镇班子、乡镇干部特别是乡镇党委书记、乡镇长队伍建设的同时，切实加强村干部队伍建设。深入开展“两清理一规范”活动，全面规范村务管理;全面实施农村党员培训工作，加强农村党员特别是农村流动党员的管理教育;全面落实《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》，支持和鼓励广大村干部争做推进农村改革发展的排头兵，服务群众的贴心人;选好配强村党支部书记，培养造就一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的党支部书记队伍;积极开展以“领导联点、支部联建、党员联帮、实事联办”为主要内容的“四联共建”活动，在新经济组织和新社会组织中建立党组织，使党的领导和党的工作覆盖到社会的各个领域。

三、坚持正确导向，以唱响主旋律增强宣传思想的引导力宣传工作是党的喉舌。

要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新工作方法，拓宽工作领域，增强工作的针对性和实效性，提升引导力，扩大影响力，为科学跨越营造积极、和谐的发展环境和氛围。

1、以学习型党组织建设带动学习型机关建设、学习型社会建设我在不同场合多次讲过：学习力是唯一持久的竞争力。学习的速度小于变化的速度就等于死亡。对于个人是这样，对于一个政党也是这样。县委出台了《关于在全县开展创建学习型党组织的实施意见》，全县各级党组织要认真研究，狠抓落实，通过学习型党组织创建，推动学习型社会建设。具体要求县委已发文了，我不再重复。

2、以网络舆情监管为重点引领正确的舆论导向网络已被公认是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。网络舆情是民意的“晴雨表”。美国未来学家托夫勒断言:“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有了世界”。善待网络、善用网络、善管网络，是一种具有鲜明时代特征的非常重要的执政方式、领导方式和管理方式，同时也是一种非常重要的政治智慧、领导谋略和管理艺术。目前，由于一些地方和领导对网络阵地重视不够，对网络采取淡漠、疏远态度，甚至无视网络，没有及时获取网络舆情，错过舆情最佳引导时机，从而导致舆情失控，酿成了如贵州瓮安事件、云南“躲猫猫”事件等有重大影响的网络事件。

正确运用和应对网络，要从四个方面入手：

一要掌握基本原则。引导和处置网络舆情，要坚持“发现在早、处置在小;明确责任、责无旁贷;设张举措、掌握主动;公布真相、凿凿可据;坦然面对、开诚布公;大道至简、释疑解惑;有效引导、以理服人;尊重民意、贵在通达”的原则。

二要建立长效机制。宣传部门和公安部门是网络舆情监管的第一责任人，当事人和当事单位是回应网络舆情的第一责任人，必须在第一时间着手处理。各乡镇和县直各部门都要安排专门的信息员，负责收集网络信息和回应网络舆情。各单位主职领导干部都要把关注网络舆情当作一种工作常态，锻炼引导网络舆情能力，培养敏锐的研判力和预见性，坚持每天“上网看看”、“在线聊聊”、“网上蹲点”。

三要快速应对处置。网络传播有一个“黄金24小时法则”，即网上负面信息处置的关键在发布后的24小时，如果能24小时内及时处置，就可能化解危机，防止成为舆论热点。如果采取“鸵鸟政策”，就会形成“沉默的螺旋效应”，负面的声音像螺旋一样越来越大，出现难以收拾的局面，最终演变成网络事件。因此，一旦出现网络负面信息特别是恶意炒作，必须第一时间发现，第一时间回应，积极疏导，正确处置。

四要善待网民意见。要在县政府门户网站设立“领导干部留言版”，将不涉密、可以公开的文件上网发布、征求意见建议，多与网民在线交流，鼓励网民积极建言献策。每天都要整理网民意见建议，分级负责、分类处理、分别反馈。面对网民质疑，要坦诚面对，平等沟通，做到“网上交心网下服务”、“网上问题网下解决”;面对不实之词，要及时澄清，说明事实，赢得网民的信任。

3、以文化体制改革为重点加速文化事业发展按照省、市要求，上半年完成县级宣传文化系统的机构改革，年底完成经营性文化单位的转企改制，建立政府管文化与社会办文化的分离结合机制。我县要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。要把农村文化发展摆在更加突出的位置，加强农村基础文化设施建设，加快广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等工程建设，组织开展丰富多彩的群众文化活动，扩大“五下乡”、“四进社区”等活动的覆盖面，让广大农民读得上书报、看得起电视、欣赏得到好歌好戏好电影，充分享受改革开放带来的文化成果。要加大对宣传思想工作特别是文化基础设施的投入，在人、财、物方面给予大力支持和扶持，为他们创造必要的工作条件和生活条件，真正为他们提供方便，排忧解难。

4、强力推进省级文明县城创建县委已经明确力争今年创建省级卫生县城和省级文明县城，提出要“全员动员，全民动手，携手共建美好家园”，共同打造“天蓝、地绿、水清、街美、人文明”的现代化县城。这一决定，深得全县干部群众的拥护和支持。去年，我们出台了创建工作的《实施方案》，请大家务必各尽其责，抓好落实。

四、坚持团结联合，以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力。

统一战线是我党执政兴国的重要法宝，具有凝聚人心、汇聚力量的巨大优势。在我县推进科学跨越的新阶段，更加需要高度重视和大力加强统战工作，围绕大跨越目标，推进大统战格局，高举大团结、大联合的旗帜，以广泛的统一战线凝心聚力，共谋发展，共促和谐。

1、积极构建“大统战”工作格局大发展造就大格局，大格局蕴含大优势，大优势服务大发展。要坚定不移地把促进发展作为第一要务，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来，让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来，让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来，搭建统战成员献计xx县科学跨越的平台、非公有制经济人士投身x县科学跨越的平台、寓外乡友参与x县科学跨越的平台、党外知识分子助推x县科学跨越的平台，形成万众一心谋发展的生动局面，形成同心同德促跨越的强大合力。

2、积极凝聚力量服务经济发展发挥统战部门人才荟萃、联系广泛的优势，号召广大党外干部、知识分子等统战成员围绕转变发展方式、推动产业升级等方面开展深入有效的调查研究，为全县发展建言献策。继续深入开展“联手帮扶企业”活动，强化帮扶责任，落实帮扶措施，加大对企业扶持力度，帮助破解融资难题，引进人才技术，鼓励自主创新。大力推进自主创新，鼓励全民自主创业，落实创业政策，完善创业服务，培育发展一批自主创新企业，帮助和引导非公企业人员提高自主创新能力和经营管理水平。继续开展“民企联村”活动，积极对接农业开发、基础设施建设、公益事业等项目，推进城乡统筹发展和一体化建设。充分发挥对台优势，积极协调服务中国台湾农民创业园的建设。

3、积极协调各方共促社会和谐统战部门要发挥和谐社会的载体作用，围绕经济发展、城市管理、社会稳定等工作，创新举措，打造亮点，切实维护好、发展好社会各阶层、团体之间的和谐关系，为全县发展营造心齐气顺、奋发有为的良好氛围。要进一步加大党外干部培养任用力度，依法加强对民族宗教事务的管理，引导各方面的代表人士密切与群众的关系;进一步健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，加强对各类以新的社会阶层人士为主体的社会团体的联系和指导，关注利益诉求，维护合法权益，扩大有序的政治和社会参与，引导新的社会阶层人士为我县科学跨越作出新的贡献。

五、坚持优质服务，以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力。

今年，全县办公室系统的工作目标是：围绕县委中心工作和决策部署，以“规范、精细、严谨”为要求，参政献良策，文稿求精品，信息出实效，督查树权威，文会见水平，接待有特色，运转高效率，推动全县办公室各项工作上台阶。

1、创新服务理念办公室工作本质是奉献，核心是服务，关键是落实。无规律就是办公室工作最本质的规律，搞好服务是办公室工作的第一要务。提升办公室服务水平，就是要创新服务理念，在“六破六增”上下功夫：破除被动领任务、拈轻怕重的思想，增强主动谋工作、敢闯敢担的责任意识;破除盲目自满、疏于协调的思想，增强善谋全局、众志成城的协作意识;破除固步自封、因循守旧的思想，增强与时俱进、学以致用的创新意识;破除办事拖沓、中层梗阻的现象，增强统筹兼顾、事必日清的效率意识;破除重事务办理、轻调查研究的思想，增强围绕中心、狠抓落实的助手意识;破除厌责倦岗、见异思迁的思想，增强敬业爱岗、埋头苦干的进取意识。

2、推行精细管理管理也是发展力。办公室工作就是做小事、做具体工作的。不会做小事就办不成大事，不做好小事就可能会出大事。所以，推行精细管理，学会做小事、抓细节，在办公室系统显得尤为重要。办公室的工作，一定要以责任求精细、以规范求精准、以深入求精彩。

3、实行“三误”问责“三误”问责制度是今年市委办公室提升工作水平推行的一项重要举措。西点军校有句。

名言。

：“世界上最愚蠢的事情就是推卸责任”。这里，我向大家推荐读一本书——《责任比能力更重要》，其中，提出责任胜于能力、责任激发潜能、责任体现忠诚、责任提升绩效、责任提升自我、责任成就卓越。县委办公室要迅速制定“三误”问责制度实施细则。办公室的同志要自觉增强责任意识，让“三误”成为工作中的一道警戒线，养成严谨细致、快捷高效的良好作风，以一流人品、一流作风、一流精神，创一流业绩。

4、强化督促检查要把督促检查作为一种执政能力来培养。要抓重点督，紧紧围绕县委重大决策部署、关系全局的中心工作和群众反映强烈的难点热点问题开展督查;要树权威督，做到有部署就有督查督办，有督查就有情况通报;既要敢督敢查，又要公平公正、客观实在，树立督查权威;要讲实效督，通过抓责任落实、抓进度落实促进工作落实，确保政令畅通。县委委员和党代表，是做好全县党务工作、树立党委形象的一支重要力量，既要有光荣感，更要有责任感和使命感，切实主动担当责任、履行职责、当好表率，充分发挥从党员群众中来的优势，强力推进富民强县、科学跨越。工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织，要发挥桥梁和纽带作用，把县委、政府的各项工作部署具体抓落实。

全县群团工作会议讲话篇七

猪年伊始，我们在这里召开春节上班后第一个大会。会上，表彰了5个乡镇，高湖、璪都分别获得一类、二类乡镇考核第一名，同时还表彰了20个县直先进单位。希望先进更先进，后进赶先进，形成一个争先创优的浓厚氛围。刚才，11个乡镇、7个县直单位和洪屏公司的发言，有信心、有决心、有思路，讲的都很好，听了大家的发言，有令人感动之处，也更有令人期盼之处，希望大家按照说的做，抓好工作落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、把握大势，在解放思想的热潮中要提振信心，坚定决心。

什么是“大势”，我想到一句话叫“春来草自青”。这句话的意思就是，要求我们比作一颗“种子”，待“春天”这个大势来了，准备“发芽”，以备待时，顺势而发。那么，当前我们面临的经济发展“大势”是什么?从全国来看，深化改革、发展升级，包括对干部规范管理就是大势。省里的“大势”跟中央精神一脉相承，省委强卫书记指出：“必须进一步解放思想，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。市委提出“谋发展、比实干、争先进”，力争在赣西经济转型发展中有更大作为。

去年，我县的经济发展形势概括为三句话：势头强劲，任务艰巨，潜力很大。

所谓“势头强劲”。去年，省委强卫书记两次来靖，省长鹿心社一次来靖考察指导，在全省各县是绝无仅有的。在上月全市巡回看变化活动中，与会市、县领导多用“震撼”两个字来形容靖安的变化，都说“没想到靖安在悄悄地干”。我们借助中央四套“城市一对一”栏目，把靖安的生态文化做了一次深度推介，全面展现了靖安一流的生态人文环境，社会反响很好。现在，外地朋友来靖安都提出要听听靖安的山歌，品尝靖安的三文鱼。此外，我县连续两年举办国际山地自行车赛事，影响很大。具体来说，20xx年，我县“三大战役”开局良好，旅游产业正在升级，城市建设“321”项目有序推进，产业招商“3211”目标如期完成。经济发展呈现“两稳、两大、两加快”的特征，社会事业取得“四个率先、一批荣誉”的好成绩。

两稳，即生产总值和财政收入增长平稳。20xx年，全县生产总值完成30.85亿元，增长9.4%。财政总收入完成6.2亿元，增长14.7%，其中，地方财政收入4.8亿元，增长16.9%。从乡镇完成情况来看，财政总收入过5000万的乡镇2个，其中双溪镇过6000万元，乡镇财政总收入的占比提高7.9个百分点，全县税收收入占财政总收入的比重提高2.6个百分点。可以说，结构更加合理，基础更加夯实。

两大，一是固定资产投资大，全年固投完成29.6亿元，增长29.9%。二是跑项争资力度大，全年向上争取资金6.68亿元，增长11.8%。我县有5个项目列为省重点建设项目，5个项目列入省“三个一百”重大项目、2个项目列入省重大项目调度会项目，2个项目首次列为省服务业重大项目，我们的项目在全省都有位置。

两加快，一是城乡建设步伐加快，采取bt招商，投资2.16亿元的环城北路项目快速推进，路基土石方工程已完成85%。城北大道、双溪北大道全线贯通，沥青路面敷设已完成80%。投入资金1亿元整体推进秀美乡村建设及宝峰镇镇村联动建设。投入资金1亿元继续加大农田水利设施建设。二是城乡消费增速加快，城镇居民人均可支配收入达20xx5元，增长12%;农民人均纯收入达8569元，增长13%;社会消费品零售总额达到5.17亿元，增长14.3%;城乡居民储蓄存款余额32.3亿元，增长19.2%;金融机构存款、贷款余额，分别增长17.3%、19.1%。还有一些更为直观的数据，全年新增手机用户6200户，新增车辆1300辆，汽油销量增长13.6%。

四个率先，率先通过环保部国家级生态县考核验收，5项基本条件和22项硬指标全部达标，成为全省首个通过考核验收的县。率先在全省实施城乡垃圾一体化处理，该模式被写入了省委1号文件在全省推广。率先在全省实现80%以上的乡镇成为国家级生态乡镇，100%的乡镇成为省级生态乡镇的目标。率先在全省整县推进秀美乡村建设，被列为全省首批“美丽乡村”建设试点县。

一批荣誉，我县被国家农业部、旅游局授予全国休闲农业与乡村旅游示范县;通过了江西省园林县城专家评审;被评为全省春季森林防火平安县;全省首批林业信息示范县;全省社会救助工作先进县;全省农业综合开发项目管理先进单位;全市安全生产工作先进县;全市农村清洁工程先进县;县城建局、城管局被评为全省住房城乡建设工作先进集体;县环保局被评为全省环境保护重点工作先进单位;县防震减灾局被评为全省综合考核工作优秀单位;县农机局荣获全国农机安全监理为民服务创先争优示范窗口;县图书馆获评国家一级县级图书馆;鹤坪森林公园被批准为省级森林公园。此外，我县还荣获了省市级奖项30多项。

所谓“任务艰巨”。一是赶超发展的压力。这种压力一方面来自上级。上级对我们工作的要求越来越高，对我们也越来越看重。另一方面，来自周边。靖安财政总收入全市最低，靖安和铜鼓都是6.2亿元，其他的县市区都超过了10个亿，丰城是50个亿。再一个就是来自自身。财政增收的压力大，收支矛盾突出，山区小县“总量小、底子薄”的基本县情没有得到根本改变。二是发展要素的制约。土地指标问题，比如：两个产业基地，共征收土地7000多亩，目前可安排项目的土地仅剩500余亩，待报批用地约900亩，还有近20xx亩待调规，土地指标越来越紧。社会稳定问题，随着发展的不断加快，改革的不断深入，长期积累的各种矛盾将更加突出，要引起注意，及时化解。还有电力、融资、用工等要素给经济发展带来的压力不断加大，也需要想办法破解。三是产业体系的短板。工业方面，全县规模以上工业增加值占gdp的比重仅为39%，低于全市6.6个百分点。有的产业，虽然叫“产业”，实际上还只是几个企业，没有形成真正的产业链。旅游方面，产品不是很丰富，要集聚旺盛的人气还有一个过程。农业方面，农产品走向市场的程度还不是很高，比如娃娃鱼养殖，对农民增收的带动还没有达到预期效果。

所谓“潜力很大”。一个没有改变，即稳中求进的总基调没有改变。我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段。党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角，国民经济保持强劲的发展势头。从消费方面看，对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛，电子商务已形成新的消费热点，住房、汽车等消费持续增长。一个持续给力，即政策强劲支持持续给力。省委、省政府先后出台了五个意见。《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》、《关于推进旅游强省建设的意见》、《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》、《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》、《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》，这五个文件都有很多干货。大家务必要吃透政策、研究对策，加强与省厅局的汇报沟通、逐项对接。一个活力增强，即发展的活力逐步增强。随着“大南昌”同城一体化进程迅速推进，靖安将成为南昌的生态功能区和“天然后花园”，县工业园将承载对接南昌更多的高新技术产业项目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做强九江的“昌九一体化”发展战略，靖安作为三市六县交界之地，承接三城辐射带动优势明显。第三，省委、省政府支持赣西经济转型发展战略，靖安要主动融入，争当宜春经济对接省会南昌的排头兵。从数据来看，20xx年，全县旅游接待人数109万人次，增长160%;出入高速公路靖安收费站的车流达43.8万辆次，增长48.5%。今年春节七天长假，全县各旅游景点接待游客7万人次;日均出入收费站的车流达到3200辆次，是平时的三倍;元月份销售商品房149套，超过去年一个季度的数量。

二、紧扣关键，在发展升级的重任中要敢于作为、善于作为。

20xx年，是全面贯彻落实xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年，今年经济社会发展要“实现十个增长”，即：生产总值增长12%;财政总收入增长15%;固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长20%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在7.3‰以内。十个增长都优于或好于全市的指标，重点抓好以下六个方面的工作。

(一)狠抓5a创建不犹豫。今年，市里提出创建明月山和三爪仑两个5a级景区的目标，对靖安来讲，压力相当大，但我们没有退路，具体要抓好以下三个方面。

1、提升一个规划。前不久，我们邀请北京江山多娇规划设计院来靖，给我们设计三爪仑景区创5a提升规划，他们很有信心的指出，靖安可以整合三条精品旅游线路突出特色，一条是自行车骑游线路，从宝峰到三爪仑;一条是水路，即潦河观光;还有一条可以包装成徒走游线路。有了高品质的规划，下一步就是按照这个规划来确定创建的重点，一项一项抓落实、抓推进。

2、建设一批项目。这些年，我们引进了中部梦幻城、树化玉、种质资源库、武侠文化产业园、生态养老示范基地、华东交大理工学院实训基地等一批重点旅游项目，随着项目的推进，三至五年后必将发挥巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是温泉文章，靖安温泉资源丰富，目前九岭森林温泉、恒茂御泉谷温泉已成为省内顶级温泉项目，要进一步突显项目精品化、特色化、生态化。二是宗教旅游文章，除了宝峰镇打造禅修小镇之外，目前双溪镇正在引进曹仙洞旅游项目，这是一个道教养生项目，进一步丰富我县宗教旅游产品。三是文化创意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳东周古墓文化，大有潜力可挖。

3、营造一个环境。我们需要通过创5a级景区为抓手，把良好的生态环境再提升。要继续把垃圾、污水处理好，把农民建房规范控制好，把全县都当一个大景区来打造，保持青山绿水，减少人为破坏，保持一个良好的城乡整体环境。

(二)主攻项目建设不动摇。项目建设是经济工作的总抓手、生命线和首要任务，是靖安赶超发展的重要支撑。

1、培育项目气场。抓经济就是抓重大项目，“1286”工程要深入下去，继续以指挥部的形式狠抓推进。要注意项目推陈出新，争取不断有新的项目加入。“跑项争资”要紧抓不放，特别是要积极对接南昌至靖安轻轨、洪屏二期等带动性强、块头大的项目，要主动作为。

2、重在招大引强。大力招引行业内世界500强、中国500强、大型民企和产业上下游相关配套企业。目前，杰浩工具正在与江苏天工集团洽谈合作事宜，进展还不错，这里说一下，天工集团所生产的高速钢，中国第一，全球第三，如果能成功引进这个项目，靖安就有了上市企业的突破。20xx年，要确保全年完成产业招商“1233”的目标，即投产项目10个、开工项目20个、签约项目30个，实际到位资金超过30亿元。

3、优质高效推进。要避免“合同满天飞、就是不落地”的现象。去年园区19个集中开竣工项目，有9个还停留在缴纳土地款的阶段，各乡镇要认真梳理原因，寻找解决对策。要营造浓厚的招商氛围，各乡镇、各有关部门主要负责同志要多去外地招商，多到一线服务，高位推进项目，确保招商实效。

(三)加快“两化”进程不变调。以新型工业化引领城镇化水平提升，以新型城市化支撑工业优化升级，实现“两化”互动发展。

1、突出新型工业化主导。工业化就是决战园区。一抓优势产业，有针对性地引进一批硬质合金、绿色照明上下游骨干企业，特别是产业链上的关键节点企业，完善和延长产业链，提升产业核心竞争力，尽快形成新的增长点。二抓龙头企业，加大对重点骨干企业扶持力度，在生产要素保障、政策扶持方面给予倾斜，力争全县新增规模以上工业企业10户以上，总量突破40户。三抓园区建设，加快推进园区污水处理厂和110kv变电站项目建设，统筹推进园区路网、绿化、供水、供电等基础设施建设，形成完善的配套设施体系，提升平台的承载力。

2、突出新型城镇化引领。大力推行“以人为本、产城结合”的城镇化，比如宝峰镇镇村联动项目，不能仅仅是穿衣戴帽，重在体现宝峰的区域特色、产业特色，一是打造特色步行街，二是建设滨水公园，三是引进市场化的养老养生基地，四是引进文化创意产业项目，五是办好宝峰讲堂，合力建设别具格调的禅韵休闲小镇。要加快推进三爪仑茅山小镇建设，加快虎啸峡景区开发，打造省内最新漂流项目，“乘火车去漂流”、“乘夜色去漂流”将成为项目特色。中源乡，要加大力度引进投资者，重点做好温泉养生、避暑度假文章。

(四)优化政务环境不折腾。环境是生产力、竞争力。看现状。我们的政务环境，与企业、群众的期盼还有差距，如政务公开还未完全落实，行政审批仍然繁杂，还有较大的清理空间，少数窗口单位工作人员办事节奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推诿扯皮等现象。再提升。打个比喻，一个县好比一个企业，提供的服务就是环境、教育、医疗等，所有的老百姓、客商是我们的顾客，各级干部是员工，员工没有良好的服务态度，顾客不仅不会来，来了都会跑走，所以说，我们的干部要转变作风，要有五星级的服务。更便民。我们要从现在做起，从自身做起，争创靖安新形象，努力为优化经济发展环境添光彩。

(五)增进民生福祉不懈怠。发展是为了老百姓，今年安居工程要做好保障房建设、棚户区改造;健康工程要注重安全饮水，完善医疗卫生、健身场所，提供放心安全的农产品;人文工程要强化教育保障，挖掘宗教、东周古墓等地方区域文化;平安工程要做到社会治安群防群治，确保安全稳定。这些老百姓关心关注的问题，将列入《政府工作报告》，要确保十件民生实事一件一件抓落实，让群众共享改革发展的成果。

(六)抓好当前工作不放松。一年之计在于春，首季主动，全年主动。抓好经济调度。要加强对财税、工业经济运行调度，精心安排当前的工业生产，搞好生产要素的协调服务，确保首季“开门红”。抓好跑项争资。一季度，特别是“两会”期间，是争项目、争资金的有利时机，要加强与上级部门、重要客商的沟通联系，力争落实更多的项目。抓好春耕备耕。要深入生产一线，切实做好农作物防冻抗灾，做好春耕备耕工作，为农业增产、农民增收赢得主动。抓好安全稳定。全国“两会”将于3月初在北京召开，市“两会”即将召开，我们要有高度的政治敏锐性和责任感，维护好靖安的和谐稳定。

三、强化保障，在履职尽责的落实中要提升能力、提高效能。

1、提升经略能力。重提毛泽东1939年在延安的讲话：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”我们要继续巩固和发展好与“三大战略联盟”的合作，一是对接大国企，即国家电网、江钨集团、长运集团等一批大型国企;二是实力民企，即南昌恒茂、三清山集团等一批实力民企;三是科研院校，即江西财大、华东交大等一批高校的进驻，不断夯实发展后劲。

2、坚持底线思维。昨天，在国务院廉政工作会议上作了重要讲话，我这里摘录一段与大家共勉，“人民政府的权力，本质是责任，本色是为民。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳，锲而不舍、持之以恒。要始终保持奋发向上的精神状态，以强烈的事业心和责任感，多为群众做实事、办好事、谋利益，树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。”我们每一位领导干部都要树立为官做人的底线，筑牢拒腐防变的“万里长城”。

3、强化操作落实。所有的决策部署都要通过操作来落实，一是推进项目过程中会遇到种种的问题，需要我们想方设法操作来解决;二是办事办会，要将可能发生的情况想到前面，注重细节;三是要抓住发展机遇，机遇就像是小偷，来的时候没有发现他，走了会损失惨重，操作要把握时机，抢抓机遇。

同志们，春华秋实，行胜于言。站在新起点，实现新跨越，解放思想时不我待，发展升级重任在肩。15万靖安儿女共同生活在“靖安人家”这个幸福家园，应该守望相助，同舟共济。我们坚信，一分耕耘，一分收获，我们有幸生活在这个伟大的时代，我们有幸为靖安发展出一份力，在迈向“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的征程中，在“谋发展、比实干、争先进”的比拼中，靖安必将创造新的辉煌。

全县群团工作会议讲话篇八

同志们：

今天，我们在这里召开全县党的群团工作会议，主要任务是学习贯彻中央和全区党的群团工作会议精神，进一步加强新形势下党的群团工作，更好发挥群团组织作用，努力开创党的群团工作新局面，汇聚起建设平安宜居富裕幸福新钟山的强大正能量。下面，我讲几点意见。

今年**月6日至**日，中央党的群团工作会议在北京召开，出席会议并发表重要讲话。他强调，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命，工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。这次中央党的群团工作会议的召开，蕴含深意，并有几个显著的特点非常值得铭记：一是中共中央直接召开党的群团工作会议，在建党94周年历史上是第一次;二是中共中央政治局**名全部出席中央党的群团工作会议，在党的群团工作历史上是第一次;三是中共中央以此方式加强和改进党的群团工作，这在党领导群团工作史上是第一次。这“三个第一次”具有里程碑意义，为党的群团事业发展开启了新的阶段。

8月2**日，自治区党委召开全区党的群团工作会议。自治区党委彭清华书记出席会议并作重要讲话。彭书记强调，要认真学习贯彻在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，促进党心民意同频共振，立足区情、发挥优势，走出一条切合实际的群团工作新路子，为落实“四个全面”战略布局、加快实现“两个建成”目标做出新的更大贡献。

和自治区彭清华书记的重要讲话，深入分析了党的群团工作面临的新形势新任务，精辟阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义、方向目标和基本要求，为党的群团工作与时俱进指明方向，提供了重要遵循。全县各级群团组织要把学习贯彻讲话精神作为当前重要政治任务，切实增强政治责任感、历史使命感和时代紧迫感，认真学习领会和彭清华书记的重要讲话精神，深化对群团工作在党的工作中重要地位和作用的认识;深化对增强党的群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性的认识;深化对坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路的认识;深化对群团组织和群团工作改革创新的认识，自觉服从和服务于全县工作大局，最广泛地把干部群众组织起来、动员起来、团结起来，推动我县群团事业迈出新步伐，取得新进步。

二、认真总结，深入分析，全力推进我县群团工作再上新台阶。

县委历来高度重视群团工作，认真贯彻落实中央、自区党委、市委对群团工作的部署要求，坚持将群团工作纳入党建工作整体布局，摆上重要议事日程，切实加强对群团工作的领导，牢牢把握群团工作的政治方向，从思想、组织、作风、制度和工作保障上全面加强群团组织建设，为全县群团组织发挥优势、主动作为打下了坚实基础。

党的以来，我县各级群团组织始终坚持正确政治方向，立足群众所急、党政所需、群团所能，主动服务发展、服务社会、服务群众，为全县经济社会发展做出了新的贡献，全面开创了群团工作的新局面。一是主动作为，推动科学发展有贡献。全县各级群团组织紧紧围绕县委实施“一轴两翼三区”发展战略，主动寻找服务党政中心工作的切入点和着力点，积极组织开展创建“青年就业创业见习基地”“清洁城镇乡村志愿服务”“巾帼示范岗”“妇女人才‘双培’工程”“劳动知识竞赛”等活动，有效带动了全县各界群众立足岗位、诚实劳动、优质奉献。二是敢于担当，维护和谐稳定有作为。全县各级群团组织充分发挥和谐创建“生力军”的作用，深入开展“家庭教育大讲堂”“预防青少年违法犯罪工程”“青年中国梦”、创建“妇女儿童维权岗”、推动全县企业落实“两个普遍”等活动，最大限度地减少不和谐因素，有效促进了社会和谐稳定。三是立足基层，服务人民群众有实效。全县各级群团组织把关心关爱青少年、妇女儿童、农民工等群体摆在更加突出的位置，积极探索完善有效的服务关爱机制，深入开展了“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”“希望工程•圆梦行动”“春蕾计划”等活动，切实维护了广大职工、青年、妇女儿童等群体的合法权益。近年来，共创建自治区级“青年文明号”2个;2个单位荣获全国“巾帼文明岗”称号，12个集体荣获全国、全区先进妇女组织称号;涌现出了入选“中国好人榜”的“最美警察”，荣获“第八届十大孝心人物”、成为唯一入选20xx年感动中国人物候选人的“最美孝心女孩”陈春林等先进典型人物。我县还被评为了“实施妇女儿童发展纲要示范县”。

这些成绩的取得，是全县各级群团组织务实担当、无私奉献的结果，是各级群团干部率先垂范、一线落实的结果，更凝聚了广大基层同志的心血和汗水。借此机会，我谨代表县委，对大家的辛劳和付出表示衷心的感谢!

虽然近年来我县群团工作所取得的成绩令人鼓舞，但我们也要清醒的认识到，与上级要求相比，与形势发展和群众现实需要相比，我县群团工作还存在差距与不足，特别是指出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象在全县群团工作中还不同程度存在着。比如：有的群团机关自闭于高楼大院，离基层远、离群众远，自觉不自觉形成了衙门作风;有的群团组织越来越像党政部门，没有群团组织自身的特点;有的群团组织开展工作过分依赖娱乐活动，只讲数量不求质量，只重场面不计效果，缺乏思想性、教育性;一些群团干部的能力素质不强，“四风”问题还没得到根治，具有较强的官本位意识和浮躁心理，等等。以上这些存在的问题，实质是脱离群众的问题，制约着全县群团工作健康发展。在今后的工作中，全县群团组织要深入贯彻落实中央和全区党的群团工作会议精神，下大力气解决突出问题，特别要以开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动为契机，强化群众意识，提高工作水平，主动作为，不断为平安宜居富裕幸福新钟山建设添砖加瓦。

三、发挥优势，服务大局，努力为推动全县经济社会发展再立新功。

群团工作是党的群众工作的重要组成部分，对于推动经济社会发展具有至关重要的作用。当前，我县正处在“实干创新、乘势而上、再创辉煌”的关键时期。面对新形势、新机遇，群团组织将大有可为、大有作为。具体来说，在当前和今后一个时期，全县群团组织要重点发挥好“四个作用”：

第一，发挥聚合带动作用，在服务大局上争做表率。服务发展大局，是党对群团组织的一贯要求，也是群团组织的价值所在。希望全县各级群团组织一要找准职责定位。切实处理好“公转”“自转”的关系，自觉把工作放在全县发展大局中去谋划、去落实，主动把群团工作的触角延伸到推进“四个全面”、服务科学发展、促进社会和谐的“主战场”上来，把广大工人、青年、妇女、科技工作者、文艺工作者、残疾人工作者的热情引导到推动发展上，把工作的成效体现在发展成果上，组织动员群众把县委的决策部署转化为自觉行动，凝聚起建设平安宜居富裕幸福新钟山的强大合力。二要找准工作结合点。要按照“党政所需、群众关注、群团所能”的原则，找准发挥自身优势与服务全县大局的结合点，继续深入开展好职工劳动知识竞赛、“巾帼建功、巾帼成才行动”“青年素质提升工程”“残疾人培训工程”“科普教育”等系列活动，主动研究职工、青少年、妇女等群体的需求，不断彰显自身优势，争取在全国、全区、全县群团工作中有作为、有亮点、有典型。三要主动适应发展新常态。继续在帮助工青妇创新创业、推进群团人才队伍建设、在岗位建功立业上下真功夫，重点深化“工会创业小额贴息贷款”“青年创业创新行动”“妇女创业小额担保贷款”“科技富民行动”等扶持活动，集中力量打造一批创业就业示范基地，努力为返乡农民工、高校毕业生、基层妇女等施展才华搭建平台、创造条件，推动他们积极投身创新创业的时代洪流，为钟山经济社会发展贡献智慧力量。

第二，发挥桥梁纽带作用，在扶贫帮困上争做贡献。群团组织作为党联系群众的“枢纽”，帮助党委、政府做好群众工作是群团组织的“天职”。希望全县各级群团组织一要扑下身子联系群众。群团干部不能总是坐在办公室、自闭于“高楼大院”，更不能“人在群众中，心在衙门里”。群团组织要有新作为，必须从基层抓起，牢牢把握服务群众的工作生命线，坚持眼睛向下，面向基层。联系群众，贵在知心，要真正把自己沉下去、摆进去，把准群众的思想脉搏和现实需求，真正了解群众所需所想所盼。服务群众更不能“纸上谈兵、水中捞月”，要真正让惠民便民利民的措施落在实处、取得实效，才能让群众满意，赢得群众的口碑和支持。二要真心实意服务群众。我县作为后发展欠发达地区，有6.8万贫困人口，贫困程度深、扶贫任务重;同时，全县还有**600多名农民工、3600多名农村留守儿童、2200多名空巢老人、2.3万名残疾人，这些弱势和困难群体迫切需要得到各级组织和社会各个方面的关爱。全县各级群团组织要按照提出的“六个精准”“四个一批”要求，广泛动员各方力量积极参与扶贫攻坚，帮助贫困村改善基础设施和基本公共服务，发展特色产业，增强“造血功能”。要加大对进城务工人员、农村留守妇女儿童老人、残疾人等重点群体的帮扶力度，多办一些“雪中送炭”的实事好事，帮助解决“上学难”“就业难”“看病难”“安居难”“照顾难”等现实问题，把党和政府的关怀温暖送到群众心坎上。三要树立导向团结群众。群团组织是党的助手，要切实做到“党有号召，我有行动”，在生态乡村、扶贫攻坚等全县中心工作中，主动承担起把县委精神向基层群众传达的政治任务，积极做好宣传、引导、动员等工作。及时向县委、县人民政府反映群众需求，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，为钟山改革发展稳定增添力量。

第三，发挥教育引导作用，在弘扬主旋律上争当标兵。弘扬时代主旋律，是做好新形势下群众工作的重要内容，也是群团组织的基本职能之一。希望全县各级群团组织一要注重弘扬新风正气，围绕社会主义核心价值观建设，广泛开展各种接地气、暖民心的活动，引导广大群众带头奉行良好的社会公德、职业道德和家庭美德，带头倡导健康、文明、科学的生活方式，培育健康向上的文明新风。同时，要加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，引领群众正确对待改革发展中的利益关系调整，妥善处理个人与集体、局部与整体、当前与长远的关系，自觉尊法、学法、守法、用法，共同建设和谐家园。二要注重加强典型引导，通过不断创新教育引导方式，深入开展群众性精神文明创建活动，用影响力大、时代性强的形式和群众喜闻乐见的载体，不断讲好全县各行各业先进典型、道德模范、劳动模范、“青年五四奖章”获得者、“三八红旗手”“巾帼建功标兵”“最美人物”等生动故事，用“身边事”感动“身边人”，以“好文化”激发“正能量”，通过品牌效应不断增强群团工作的凝聚力、影响力和号召力。三要注重抢占网络阵地。在信息技术高速发展、信息化程度越来越高的今天，网络作为一个巨大的舆论场，已经成为意识形态斗争的主战场。全县各级群团组织要主动发挥自身独特优势，创新方式方法，大力抢占网络阵地，着力提高网上群众工作水平。要综合运用网络论坛、手机报、qq、微博、微信等新平台新媒介，针对一些网民的模糊认识加强引导，在互联网上唱响主旋律、传递正能量，打好意识形态的主动仗。

第四，发挥创新探索作用，在打造品牌上争当先锋。群团工作的活力在于创新。全县群团工作要在全区、全县群团工作中有特色、有影响，在全县发展大局中有作为、有形象，很重要的一点就是要做好探索创新，打造工作品牌。一要创新工作理念，围绕全国、全区群团工作的新形势和新要求，在“群众所急、党政所需、群团所能”的领域找准着力点，在强化群团组织政治性的同时，去机关化去行政化、强化社会治理功能，去贵族化、去娱乐化、强化服务群众功能，实现“功能回归”，始终保持吸引力、凝聚力和战斗力。二要创新工作方式，充分发挥群团组织自身联系的优势、协作的优势、争取的优势，打破“门户之见”，积极运用多种手段争取部门、企业和社会各界的支持，运用社会化、项目化运作方式，凝聚更多的政策、资源“为我所用”，通过解决各种实际问题，促进群团工作实现“四个转变”：即由务虚为主向务实为主转变，由大而全向深细实、小新活转变，由重形式向重特色、讲实效转变，由开会多、发文多向重活动、强素质转变，切实增强群团工作的实效性和针对性。三要创新工作机制，按照“体现时代性、把握规律性、富有创造性”的要求，在进一步坚定政治性、突出先进性、强化群众性上狠下功夫，更加注重分类指导，更加注重典型引路，更加注重资源整合，更加注重载体创新，切实做到“重点工作出精品，难点工作求突破，特色工作创亮点，日常工作争一流”，不断打造出具有广泛影响力的群团工作品牌，努力走出一条符合中央要求、富有钟山特色、切合群众需求的群团工作新路子。

四、加强领导，形成合力，为群团工作开展提供坚强保障。

做好新形势下的群团工作，关键在党的领导。全县各级党组织要切实把群团工作摆在更加重要的位置，认真抓好《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》以及自治区党委、市委有关精神的贯彻落实，明确责任，细化措施，形成合力，保证全县群团工作各项任务的全面落实。

一要强化组织领导，加快工作推进。全县各级党组织要站在党和国家事业兴旺发达、巩固党的执政地位的战略高度，切实加强党对群团工作的政治领导、思想领导和组织领导，把群团工作摆上重要议事日程、纳入党委工作总体格局，强化党管群团意识，从制度上保障和推动群团工作顺利开展。全县各党(工)委在每届任期内要召开专题群团工作会议，定期听取群团组织工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，提出指导性意见，保证群团工作的健康发展。县委组织部和全县各级群团组织要采用符合群团组织特点的干部管理方式，切实加强群团组织领导班子和干部队伍建设，加大对群团干部的培养力度，真正把那些政治素质好、工作能力强、作风过硬、善于做群众工作的优秀干部充实到群团组织中，努力建设一支能打硬仗、善打硬仗的高素质群团干部队伍。

二要加大支持力度，形成工作合力。群团工作涉及方方面面，要充分调动和有效发挥各方面的作用，努力形成多方参与、齐抓共管的工作机制，凝聚合力推进群团工作。全县各级各部门要认真抓好中央、自治区党委和市委相关政策的落实，从全县大局出发，高度重视并全力支持群团工作，为群团组织开展工作创造有利条件，确保群团组织有钱办事、有人干事、有阵地提供服务。全县各级党组织要把群团组织作为了解社情民意的重要途径，认真听取采纳他们的意见和建议。要加强舆论引导，积极引导社会各界关心支持群团工作，为群团工作开展营造良好环境和氛围。

三要加强自身建设，适应工作新常态。全县各级群团组织要以加强和改进自身建设为抓手，主动适应全面从严治党新常态，坚定理想信念，丰富工作载体，提高工作水平。要以保持和增强政治性、先进性、群众性为遵循，把密切联系群众作为根本的工作作风，把工作重心放在最广大普通群众身上，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动，坚决反对“四风”和“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。群团组织中的党员干部直接面对群众，更要严格要求自己，始终保持兢兢业业、廉洁谦逊、实干奋进的良好工作作风，“去洋气、添土气、弃官气”，树立群团干部的良好形象。

同志们，好风凭借力，奋进正当时。站在新的历史起点上，我们要凝心聚力、振奋精神，求真务实、开拓进取，为全面开创我县群团工作新局面，加快建设平安宜居富裕幸福新钟山做出新的更大贡献!

全县群团工作会议讲话篇九

年

3

月

1

日

)

同志们：

2011。

年党建群团工作，全面部署。

2012。

年党建群团工作，动员全县各级党组织和广大党员干部振奋精神，锐意进取，积极作为，为加快我县向全省“较发达县份”迈进提供有力保证。下面，根据会议安排，我讲三点意见：

一、围绕中心，致力创新，

2011。

2011。

年，全县各级党组织认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设全省“较发达县份”的战略目标，与时俱进，扎实苦干，在围绕中心、促进发展上迈出了新步伐；在关注民生、造福群众上取得了新成绩；在化解矛盾、维护稳定上采取了新举措；在履行职责、开展业务上进行了新探索。可以说，过去的一年，是我县经济社会加快发展、成就显著的一年，也是党的建设扎实推进、不断加强的一年，主要体现在：

一是强化能力建设，夯实了加快振兴崛起的执政基础。

加强能力建设是提高领导水平、夯实执政基础、推进各项事业持续健康发展的重要保证。领导班子换届工作圆满完成。

2011。

396。

名县级和局级领导干部、

311。

2011。

+

考察试用”方式，公开遴选了。

3

名组工干部，提高了组工干部的“入口关”，把好了组工干部的“素质关”。

二是狠抓思想建设，激发了加快振兴崛起的强劲动力。

1767。

万元，受益的“十星级文明户”达。

612。

户。在全县筛选出。

9

个共建试点村，同全县的。

45。

90。

周年”等系列专题宣传。文化建设取得新成果。杨靖宇精神研究会、矿泉文化研究会等社团组织积极发挥作用，大力弘扬了抗联文化，不断丰富了矿泉城内涵。“五送两促三进”活动深入开展，“创业先锋”示范带动作用进一步彰显，创业文化氛围日益浓厚。配合重大节庆日开展了“节日广场大家唱”等系列文化活动，“文化下乡”、“文化大院”、“农家书屋”建设取得积极进展，群众文化活动不断丰富。

三是突出群团建设，构建了加快振兴崛起的良好环境。

各项群团工作在保障发展、促进发展和加强自身建设方面也取得了长足进步，可谓亮点纷呈。县总工会充分发挥职能作用，推进“有为工会”建设，在职工维权、救助“三困”群体（困难职工、困难农民工和困难学生）和促进就业再就业方面做了大量卓有成效的工作。团县委以实现“两个全体青年”为目标，以“民族精神代代传”、“我与祖国共奋进”为活动载体，以培养“村村青年星火致富带头人”为依托，切实履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的基本职能，成效较为显著，被评为全省“五四红旗团委”和全市“共青团系统创先争优先进团委”。县妇联找准定位，积极作为，在促进妇女创业就业、创新妇女维权模式、关注妇女儿童民生、实施“两规”工作等方面做了大量实实在在的工作，取得了可喜成绩，先后被省委组织部、省妇联授予“全省党群共建创先争优活动先进妇联组织”，被省精神文明建设指导委员会授予“未成年人思想道德建设工作先进单位”等多项殊荣。县关工委与综治办、团县委联合打造的帮扶青少年成长“绿色家园”，得到中国关工委和省关工委、综治委、团省委的高度认可，已经被中国关工委誉为“靖宇模式”，成为靖宇社会管理创新的一张响亮“名片”。县直机关党工委、县委党校、老干部局等部门都能够认真履行部门职能、充分发挥部门效用，在大党建的格局下围绕中心、服务大局，有力地促进了经济社会发展，为加快全省“较发达县份”建设步伐做出了应有贡献。

二、突出重点、强化措施，努力推动今年党建群团工作再上新台阶。

前不久召开的市六次党代会提出了建设全省“较发达城市”的战略目标，去年我县召开的十四次党代会也提出了建设全省“较发达县份”的奋斗目标。面对新形势、新任务，全县各党群部门要合力攻坚，创新突破，在工作思路、工作内容、工作方法等方面积极探索，增添新亮点，实现新进展，不断提升党建群团工作科学化水平。

（一）立足强基固本、提升能力，扎实做好党建工作。

全县各级党组织要紧紧围绕建设全省“较发达县份”这一目标，努力为经济社会提速发展选干部、配班子，抓基层、打基础，扎实推进党的建设和组织工作，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1

扎实推进“基层组织建设年”，增强基层党组织和党员队伍活力。基层组织建设直接关系经济发展社会稳定，直接关系党的建设各项任务的落实，任何时候都必须高度重视。中组部确定今年为“基层组织建设年”，我们要抓住这一有利契机，进一步提升全县基层组织建设水平。首先，要高标准启动实施新一轮“三项工程”。

2012。

500。

平方米以上。落实保障经费。省委、市委组织部对社区经费保障方面已经提出了要求，我县也要建立社区基层组织建设“五有一创”工程专项资金，努力提高社区干部报酬待遇，认真落实各项保险政策，探索建立社区干部成长机制，年内基本实现社区党建经费和干部待遇全覆盖。突出提升凝聚力。积极开展社区干部岗位能力培训、职业能力培训和学历培训。组织社区深入开展群众性文化活动，通过活跃社区群众文化生活、开展服务群众活动，探索党组织和党员作用发挥明显、群众满意的有效载体。第三，要着力推进非公领域党建工作。重新选聘非公有制企业党建指导员，举办非公有制企业党组织书记、党员专项培训班，继续实施非公有制企业党员技能升级工程。认真落实非公企业党建保障经费，继续坚持非公有制企业党组织党费全额返还等政策。同时，要以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以服务和推动科学发展为根本任务，积极探索提高机关党建科学化水平的思路和办法。

2

5

年的后备干部队伍建设问题，竞争性选拔一批副局级后备干部，并有计划、分批次把后备干部放到艰苦环境、基层一线岗位上历练。坚决贯彻党的组织原则，充分发扬党内民主，严格执行民主集中制，防止和克服软弱涣散和分离主义倾向，确保政令畅通。

3

贯彻落实人才发展规划，全面推进人才优先发展。紧紧围绕县十四次党代会确立的目标任务，创新人才工作机制和提高人才效能，以人才优先发展引领靖宇经济社会发展。一是要抓基础。健全和落实体制机制。围绕完善重大事项决策机制，建立并实施县级领导联系人才专家制度，落实人才工作目标考核机制，健全人才工作多元化投入机制。二是要抓项目。大力推进“十百千”人才计划。围绕加快转变发展方式推进“三化”统筹实施“三动”战略，进一步提高“十百千”人才计划的含金量吸引力和覆盖面。同时，根据我县重点工作重点区域重点产业对人才的需求，适时谋划和推出一批新的人才项目。三是要抓创新。依托农夫山泉天士力同仁堂等企业，打造一批人才创业基地。围绕全县经济社会发展长远规划，着眼全县重点项目建设支柱产业发展，建立域外人才档案，加强域外人才与家乡的联系，增强域外人才发展家乡经济的信心，为招商引资提供便利条件。

（二）立足鼓劲造势、营造氛围，不断加强宣传思想工作。

宣传部门要牢牢把握全县宣传思想工作的主动权，准确把握正确的舆论导向，把握重点，为促进经济社会发展服务；破解难点，为推动改革开放服务；引导热点，为维护稳定和谐服务，为科学发展凝心聚力，为加快发展鼓劲造势。

一是以强化理论武装为重点，积极推进社会主义核心价值体系建设。深入学习宣传贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，坚定共同理想，弘扬民族精神和时代精神，大力倡导培育“创新、公正、包容、守法、诚信”等价值取向，彰显积极健康精神风貌。扎实推进学习型党组织建设，创新干部教育培训内容和方式，搭建各级各类学习平台，充分发挥党校、干校主阵地作用，提升理论宣传教育水平。要坚持学用结合、学用相长，不断增强机关干部特别是领导干部审时度势的应变力、总揽全局的驾驭力与攻坚破难的操作力，努力把理论成果转化为发展的新思路、转化为解决问题的新办法、转化为做好工作的新举措。

二是以营造氛围为重点，切实加强舆论引导能力建设。要紧紧围绕“发展”和“民生”两大主题，坚持为团结稳定鼓劲，正面宣传为主，唱响主旋律。对外，要在国家、省、市主流媒体和报刊上多层次、多视角、多层面宣传县委、县政府各项政策、举措和所取得的发展成果。进一步下大气力宣传我县在投资环境、招商引资政策、资源禀赋、发展后劲等方面的比较优势，充分展示靖宇、宣传靖宇，增强靖宇域外知名度，打响靖宇特色名片，塑造靖宇新形象，吸引域外各界人士支持、参与靖宇经济发展。对内，要紧密围绕全县中心和大局展开宣传，让县十四次党代会确定的发展思路和目标任务深入人心，用目标任务凝聚人心，用良好态势鼓舞士气，进一步激发广大党员干部群众热爱家乡、建设家乡的热情和干劲，在全社会营造人人争先、个个向前的浓厚发展氛围。要适应新形势、新挑战、新使命的要求，努力提高宣传系统与新闻媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用，保证党和政府、媒体以及公众之间形成良好沟通，为全县改革发展创造优良环境。要扎实做好热点问题和突发公共事件的应对引导，充分发挥新闻媒体和网络的宣传作用，传播先进文化、弘扬社会正气。狠抓舆情建设，牢牢把握网络舆情主动权，着力加强和改进网上舆情信息工作，不断提高重大网上舆情发现处置能力；进一步完善网上舆情监控、研判、处置和应急机制，提高快速反应能力。

三是以提升素质为重点，深入推进精神文明创建工作。提升公民思想道德素质和社会文明程度，是宣传思想工作的一项根本性任务。要以“讲文明、树新风”为主题，积极开展文明村镇、文明行业、文明单位、文明社区、文明机关、文明家庭等群众性精神文明创建活动。通过系列群众性精神文明创建活动和舆论引导、文化传播、典型示范等方式，大力推进“省级文明县”争创工作，努力提高公民文明素质和社会文明程度。以学雷锋活动为抓手，广泛深入开展社会志愿服务活动，深入推进公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。继续加强改进未成年人思想道德建设，大力培养志向远大、品德高尚的新一代，勤奋学习、勇于创新的新一代，全面发展、快乐健康的新一代。

四是以建设“文化靖宇”为重点，推动文化大发展大繁荣。宣传思想战线要深刻认识文化在全局中的地位和作用，提升文化自觉，增强文化自信，着力打造“文化靖宇”。要深入挖掘靖宇特色文化。深入挖掘和提炼抗联文化，扎实开展抗联文化进机关、进学校、进社区、进农村、进部队、进企业“六进”活动，用抗联文化塑造靖宇精神，使抗联文化成为靖宇的主流文化。充分挖掘矿泉文化、人参文化、关东风情文化、关东饮食文化等地域特色文化资源，积极推动文化与旅游深度融合，把文化内涵贯穿到旅游要素中，打造靖宇文化旅游品牌。要继续深化文化体制改革。加快推进宣传文化管理体制改革，全面完成文化、广电、新闻出版行政管理机构整合以及广播电台、电视台合并。全面完成电影放映单位转企改制。积极推进公益性文化事业单位内部机制改革。要不断活跃文化市场。大力实施文化产业项目，培育文化产业骨干企业。深入推进农村文化大院、农村书屋建设，鼓励各类文化单位向基层服务，丰富农村文化生活。实施文化精品工程，吸引国内外文化名人和优秀文化经营人才到靖宇创业，发展影视、书画、歌舞等产业，壮大文化创意产业规模。

（三）立足服务群众、推动发展，切实发挥群团组织作用。

群团工作是党的工作的重要组成部分，做好新形势下的群团工作，是巩固和扩大党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求，是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的现实需求，是保增长、保民生、保稳定、推进经济社会提速发展的重要保障。

第一，要进一步强化群众基础。继续扩大群团工作的组织覆盖、工作覆盖、活动覆盖，形成系统的工作网络。要着眼于让群众受教育、得实惠，最大限度地让群众参与各项工作和活动中，充分调动群众的积极性和创造性。要充分发挥工人阶级主力军、团员青年突击队、妇女半边天的作用，畅通社情民意反映渠道，真正了解群众的所想、所忧、所盼，使群团干部成为群众的贴心人。要坚持依法维权、科学维权、主动维权的方针，敢于、善于、乐于为群众说话办事，让群众有想法、有困难、有问题愿意通过群团组织这个渠道反映，当好群众利益的代表者、维护者，不断增强群团组织的影响力、凝聚力和亲和力。

第二，要不断丰富活动载体。组织、宣传、机关党工委和群团组织要紧密联系经济社会发展的实际，紧密联系本单位的中心工作，紧密联系机关广大职工、青年、妇女的所想所需，用群众喜闻乐见的形式，用群众易于接受的语言，研究、设计、落实各种载体；要坚持抓好已经形成特色和体系的主题活动，创造性地抓好今年各自的活动，重点开展好“创建学习型组织，争做知识型职工”、“创建青年文明号，争当青年岗位能手”、“妇女巾帼建功”、关爱留守儿童和爱心助学等活动。县关工委要加强基层关工委建设，充分发挥“五老”队伍优势，切实加强青少年思想道德教育，努力为青少年健康成长营造良好环境。群团组织要通过创新活动载体，形成群团工作各具特色、异彩纷呈、蓬勃开展的生动局面。

第三，要坚持创造性地开展工作。新形势、新阶段使群团工作面临许多新课题、新挑战，各群团组织要自觉地把创新作为一种责任、一种素质，自觉用更广阔的视野、更前瞻的思维、更先进的理念谋划群团工作。要学会运用资源整合的手段，运用社会化、项目化运作的方式，汇集更多的政策、资源“为我所用”，不断增强工作的时效性。要进一步拓展工作领域，积极参与社会管理和公共服务，主动做好政府职能转移的承接工作，不断拓展开展工作、发挥作用的空间、领域和内容。要鼓励创新、支持创新，注重总结新经验，注重培育发现创新典型，积极推广创新成果，使群团工作始终保持旺盛的生机和活力。

第四，要有效参与社会管理。要最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素，提高社会管理科学化水平，充分发挥群团组织的特殊优势，团结、引导和帮助群众。工、青、妇等群团组织都要切实肩负起创新社会管理和维护社会稳定的责任，探索形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面的利益关系，提高社会管理的针对性和有效性，特别要在保障妇女儿童合法权益、维护外来人口基本权利等工作中发挥积极作用。要巩固扩大“绿色家园”创建成果，加大推广的广度，拓展覆盖的宽度，打造靖宇新品牌。

县直机关党工委工作、党校工作、老干部工作、党史工作都是党的重要工作，各级各部门都要高度重视和大力支持。同时，这些工作部门也要找准与经济建设的结合点和突破口，充分发挥职能作用，扎实工作、锐意进取，为全县经济社会发展作出应有的贡献。

三、加强领导，合力推进，确保党建群团工作落到实处。

做好新一年的党建群团工作，关键靠各级党群组织，关键靠各级党群部门和党群工作者。全县各级党组织和党群部门要加大组织领导和工作推进力度，确保党建群团工作取得更加实实在在的成效。

一要树立导向抓落实。

“加快崛起，向全省较发达县份迈进”是全县当前和今后一段时期的中心工作和工作大局，党建群团工作只有围绕这个大局、服务这个大局，才能有为有位。要把“加快崛起，向全省较发达县份迈进”作为党建群团工作的第一要务和第一航标，切实找准在全县发展中的坐标点，切实找准服务发展的着力点，切实找准党建群团工作与全县发展的结合点，为全县跨越发展提供动力和保障。

二要凝心聚力抓落实。

党建群团工作涉及方方面面，要充分调动和有效发挥各部门、各方面的作用，凝聚合力抓好党建群团工作。组织、宣传、工青妇等部门要围绕全县中心工作和发展形势，选准突破口、打好主动仗，推动组织、思想和制度建设不断上台阶、上水平；各相关部门也要从全县的发展大局出发，高度重视并全力支持党建群团工作，积极提供有效服务，帮助解决实际问题，为党建群团工作健康开展创造条件；党务部门要充分发挥职能作用，其他部门要各尽其责、密切配合，努力形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、党务部门牵头抓、相关部门配合抓的大党建工作格局。

三要强化队伍抓落实。

各级党组织要高度重视党建群团工作队伍建设，按照政治强、业务精、作风正的要求，配齐配强工作班子和干部队伍，为党建群团工作扎实开展提供组织保障；广大党建群团工作者也要坚定政治信念，面对困难有豪情、面对事业有激情、面对工作有热情，把学习和实践作为提高素质的两个根本途径，勤于思考，努力实践，不断发现工作的兴奋点、创造工作的闪光点，锐意进取、争先进位。

同志们，做好今年的党建群团工作，责任重大，任务繁重。我们要在省委和市委的正确领导下，以坚定清醒的自觉意识、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，开创全县党建群团工作新局面，为加快向全省“较发达县份”迈进提供坚强保证，以率先发展、科学发展、和谐发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

全县群团工作会议讲话篇十

总结。

安排全县农业农村工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推动乡村振兴，确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。

刚才，x同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明；冯敏同志总结安排了全县农业农村工作；x个镇，x个部门，分别做了交流发言；一会，x同志还要就有关工作提出要求，请大家一并抓好贯彻落实。

居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。xx个贫困村全部出列，xx万贫困人口实现脱贫，荣获全省2020年脱贫攻坚组织创新奖和全市2020年度脱贫攻坚工作优秀奖，有望实现“三连优”完美收官。2020年成绩固然可喜，但问题也不容忽视。我们要清醒看到，xx的农业品牌影响力还不高；农村基础设施还需进一步加强；基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题，大家要认真加以解决。下面，就做好农业农村工作，我讲3个方面意见。

一、提高政治站位，推动农业农村优先发展“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴，乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期，省委、市委也相继召开会议，x书记、x书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。

二、明确目标任务，开创“三农”工作崭新局面。

要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是聚焦“促衔接”，着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“十四五”时期一项重点工作。要落实“xx”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度，加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训，切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

和村集体经济。要围绕品牌创建，实施“四色产业”强链升级工程，茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准，加快茯茶产业科技示范园企业入驻，实现集群抱团发展；畜牧产业要按照“2+4个一”思路，着力扩能、提质、增效，尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式”，加快x个乡村振兴羊场建设；果业要围绕“六项行动”，实施“万元果”增收计划，建设大型果品“后整理”中心，延伸产业链、提升价值链；蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平，推出更多像xx等特色优势品牌，唱响“番茄万千、xx领鲜”，打造“xx”和“xx”。

三是聚焦“高品质”，着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务，是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划，积极推进“多规合一”，扎实做好xx等xx个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”，构建“五纵、六横、一环”交通路网，推进数字乡村建设，不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸，扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围，巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。

四是聚焦“优生态”，着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治，继续开展“百村千街万家”行动，推行农村环卫一体化，实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营，探索污水治理市场化运作；加大绿化美化力度，评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”，打造美丽宜居示范村，着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命，推进改造率达到90%以上，要建立粪污收集利用体系，实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾，加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作，全面推进清洁能源“双替代”，保证群众正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”，着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作，确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明，深化群众性精神文明创建，用好xx家风馆，推动“乡亲议事大院”全覆盖，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”，常态化推进农村地区扫黑除恶，拓展新时代“枫桥经验”xx模式，发挥三级调处中心和个人调解工作室作用，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

三、

加强党的领导，凝聚乡村振兴强大合力??做好新发展阶段“三农”工作，必须全面加强党的领导，充分发挥各级党组织引领保障作用。

一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工。

作政治责任，建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制，实行“周调度”制度，推动任务清单化、工作具体化、时间节点化，为乡村振兴提供坚强组织保障。

二是强化保障。要扎实开展“三创”活动，鼓励各类能人、技术人才回流乡村，参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴，继续打造“党建+创业+金融”工程，壮大创业导师队伍，全面激发农村创新创业活力。

三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理，突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风，坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员，各级干部要当好一线战斗员，眼睛向下看、身子往下沉，冲在一线、干在一线，不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。

全县群团工作会议讲话篇十一

尊敬各位领导、同志们：

今天召开的全县民政工作会议，是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。县政府高度重视，绍海副县长亲自出席会议，并将做重要讲话，我们要认真领会、抓好贯彻落实。下面我就20xx年全县民政工作进行总结并对20xx年工作安排部署。

一、20xx年工作回顾。

(一)积极作为，圆满完成各项重点工作任务。

———社会救助工作稳步推进。全面完成城乡低保提标及核查工作。根据州政府要求，我县在规定时间内完成了提标工作，城市低标准从上年度的300元/月提高到345元/月，农村标准从上年度的1700元/年提高到1960元/年(补差)，城乡保障标准均比上年提高15%。通过年度核查，全县城市低保人数从上年度的4552人降为4410人，农村低保人数从上度的43582人降为35522人，实现了动态管理下的“应保尽保”和“应退则退”;去年全县共发放城乡低保资金6863.65万元,有力保障39921个城乡低保对象基本生活;累计发放低保季节性缺粮52.34万斤,解决了4682户7723人的缺粮问题;发放五保供养金278.99万元，1277个五保对象得到及时救助;支出城乡医疗救助金985万元，有1583人(次)城乡困难群众得到二次医疗救助，资助48355人参合参保，资助金额141.9万元;支出临时救助金9.3万元，有153户生活困难家庭得到临时救助;投入10余万元统一订购9万个档案袋、6千个档案盒，安排10余万元作21个镇(社区)档案整理经费，建立了11.96万个档案，全县20879户39851名低保对象实现了县、镇(街道)、村(居)三级“一户一档”管理，民生档案得到进一步规范化管理;敬老院管理服务水平得到进一步提升，全县集中供养人数达337人，集中供养率达26.38%，比上年度提高了15个百分点。

———防灾减灾救灾工作取得新成效。认真做好冬令春荒期间困难群众生活救助工作。该期间，全县共安排冬春救助粮500吨，两节期间发放慰问金75.39万元、菜油1034桶，棉被20xx床，各类衣物1000件，鞋581双等物资，有效保障了6万余人的基本生活;切实做好新灾的救济工作。去年，我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾等灾害，倒毁和严重损毁房屋99户251间，一般损坏房屋139户278间，农作物受灾面积256公顷，成灾面积129公顷，绝收面积19公顷，因灾直接经济损失1718.2万元。灾情发生后，我局组织人员，深入灾区查灾核灾和上报灾情，及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、救灾救济粮120吨、帐篷90余顶，下拨各类救灾资金684.3万元，有效地维护了灾区的社区稳定;防灾减灾工作深入开展，充分利用防灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的宣传活动，发放宣传单3000余份，宣传书本20xx多册，组织全局干部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动，提高了我局整体应急救援能力;组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训，完成全县网络化报灾系统建设，提升灾情统计上报工作的准确性、时效性;三合街道办都柳江社区获“全国综合减灾示范社区”称号;建立了农房灾害保险制度，投入68.4万元为74176户缴纳农房保险费，农户房屋因灾损毁最高可得到1.1万元的商业保险。

———拥军优抚安置工作深入开展。一是组织开展两节慰问活动。春节慰问各类优抚对象497户(人)和3个驻县部队，发放慰问金17.9万余元。“八一”期间深入到全县各乡镇，开展重点走访慰问及座谈会，下拨乡镇走访慰问资金10.7万元。二是认真落实抚恤补助政策，全年发放抚恤补助总金额667.6万元，抚恤补助总人数达5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，发放义务兵家属优待金34.78万元，自主择业一次性补助金51.48万元，并组织38名退役士兵参加职业技能培训。四是投入建设资金28万元，完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。五是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作，已完成身份证扫描率96.86%。六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。全年共解决121人(次)的医疗救助，救助金额33.7万元，发放参合金88690元。同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造，同时安排资金27万元，帮助17名复退军人解决住房难问题。抓好复员退伍军人就业创业，去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄产业，投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨用于发展壮大规模。七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。20xx年共开展了二期重点优抚对象疗养班，每期20人，共40人参加了疗养活动。八是完成《烈士证明书》换证和《残疾军人证》换证工作。九是抓好涉军群体维稳工作。20xx年我县未出现一例到州、省及进京上访。

———社会福利和慈善工作。开展孤儿排查工作，建立完善孤儿台帐，通过排查，将29名符合条件的孤儿纳入保障范围，清退8名超龄孤儿退出保障范围。及时足额发放孤儿生活救助金158.48万元，保障了217名孤儿的基本生活;县儿童福利大楼建成投入使用，65名孤儿实现集中供养，投入22万元资金，为每个儿童宿舍配备儿童床、衣柜、书桌、书架等室内用品，为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康成长的幸福家园;“六一”期间开展慰问留守儿童活动，为留守儿童送去3000余元慰问金;为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;福利彩票销售工作有新的突破。去年全县新增福利彩票销售点4个，全县销售网点达17个，全年销售额达599.4万元，同比增长8.4%。

———基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;完成大河镇拉江村等126个“村务公开民主管理示范单位”和“农村社区建设实验全覆盖示范单位”创建工作;普安镇、三合镇分别被黔南州民政局命名为“黔南州村务公开民主管理示范镇”和“黔南州农村社区建设示范单位”。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作，完成新当选村(居)委员会骨干培训工作，加强业务指导，帮助村(居)委员会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度，推进村(居)民主监督不断加强。

———专项社会事务管理水平得到提高。认真开展社会组织年检工作，依法注销社会组织10个，新增成立登记社会组织5个;完成婚姻登记权限下放工作，实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇(街道)片区全覆盖的网络婚姻登记服务，全年共办理婚姻登记5087例，全县无一起违法登记事件的发生，完成了20xx年到20xx年的婚姻档案补录工作，建立婚姻档案877卷;加强流浪乞讨人员和精神病人救助工作，全年支出流浪乞讨救助资金14.6万元，为500余名过境流浪乞讨人员及精神病人给予救助;办理收养登记4件，收养登记依法、规范、有序，无投诉现象发生;充分发挥民政部门行政区划调整职能，做好县委县政府参谋，有力助推全乡镇行政区划调整工作顺利完成;启动全国第二次地名普查工作，做好地名数据库建设工作;深入开展平安边界创建，积极参与三都与都边界纠纷调处工作。

———养老服务工作有效开展。切实维护和保障老年人合法权益，开展多形式老年活动，进一步丰富了老年人精神文化生活。建成大河镇龙场村等14个农村幸福院项目;创建老年协会216个，其中城市老年协会4个，创建率达100%，农村老年协会212个，创建率达89%;积极开展好“敬老月”活动，开展“敬老文明号”创建工作，营造敬老、助老、孝老的良好氛围。为300余位老年人办理了老年优待证，建立80岁以上高龄老年人补贴制度，全年发放高龄补助金18.66万元，247名高龄老人直接受益。

———民政服务能力进一步增强。以党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决好民政联系和服务群众“最后一公里”问题。一是加强作风与效能建设。建立严格的考勤制度、办事制度，简化办事环节，提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量，切实解决群众关心的热点、难点问题，建立一支务实为民、清廉干练的民政队伍。二是提升机关党建扶贫力度。局班子和干部多次深入到都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动，投入帮扶资金10余万元，为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米，修建两座蓄水池，解决村民人畜饮水困难。为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，为计生“三结户”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰问金4000元等生活物资，同时协调联系为河坝村捐赠水泥12吨，解决村寨步道硬化难题。

(二)创新思维，亮点工作层出不穷。

一是完成婚姻登记权限下放，实现网络婚姻登记全覆盖。筹集资金5万余元为我县14个婚姻登记处(站)配置网络婚姻登记硬件设施，加强对婚姻登记员进行技能培训，完成婚姻登记权限下放到全县14个联网婚姻登记站(处)，实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。此项工作得到省民政厅的充分肯定，20xx年11月7日，在惠水县摆金镇召开的全州婚姻登记工作现场会上，我县的婚姻登记工作权限下放得到胡晓剑副州长的表扬认可;州委书记龙长春批示将此做法作为全州先进典型在全州范围内进行推广。

二是加大宣传力度，做好民政工作宣传。在三都电视台开辟了“民生与民政”专栏，全年播民政新闻70余条，多条被黔南电视台、贵州电视台采用播出，通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答疑问等方式，让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政，特别是每年的低保核查提标工作中，在电视台加大政策宣传和通过政策解答取得了明显的效果。同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、三都政务信息等新闻媒体的支持，及时发布民政信息，充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计，20xx年宣传三都民政工作，在省政府网站上有1篇，在省民政厅网站上有4篇，在省级主流媒体上有10篇，在州政府网站上有1篇，在州民政局网站上有4篇，在黔南日报上有12篇，在三都党政网站上有21篇，集中介绍民政事业发展的最新动态，扩大了民政工作的影响力。此外，麻疯村管理干部王胜林同志先进事迹引起媒体的高度关注，贵州都市报、黔南日报用专版对该同志的先进事迹进行报道，引起社会较大反响，并获得了全省道德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰，该同志已成为我县民政干部学习的楷模。

三是开展优抚对象疗养活动，营造拥军爱军良好氛围。投入17万元对县光荣院进行改造，完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、沙发座椅等设备，增置娱乐活动室、医务室等功能。启动为期三年的重点优抚对象短期疗养活动，去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份，得到省州的充分肯定，并把我县的做法作为先进典型在全州推广。

四是抢抓好机遇，在项目争取和建设上有新突破。去年，我局抢抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇，加大跑省民政厅的力度，积极争取发改部门的支持，在较短时间内完成了县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料等5个项目规划、可研、申报等工作，同年6月下旬我县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项目通过省财政厅、省民政厅、省体育局、省残疾人联合会4家联合会审，并以黔南财综〔20xx〕37号文件明确，在全州12县(市)获得项目中，我县是获得最多的县(市)之一。此外，通过积极争取，省民政厅同意在保障冬春救助工作前提下，可通过调整县级匹配冬春救助资金用于救灾仓库建设，解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;项目建设有序推进。在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基础上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全县养老床位达400余张;获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心(救助站)、日间照料中心3个项目也于去年10月份破土动工修建，目前工程正在紧张有序施工之中，建成后全县养老床位将达700张;同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡敬老院的项目建设前期规划、申报工作，建成后我县的五保供养机构将实现片区全覆盖;投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程，制定出台了殡葬改革惠民配套政策;在社会福利中心周边新征了20余亩土地，加大项目建设用地的储备力度，完成民政综合福利小区详细规划，为我局争取更多的项目奠定坚实基础。

同志们，20xx年我县争取上级下拨民政专项资金高达1.16亿元，累计支出民政资金1.24亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农村五保等10万余名民政服务对象;民政服务设施不断完善，各项创新性工作不断开展，条条“战线”都取得优良的成绩。这些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的，但是我们以钉钉子的精神、自我加压、自我突破，用成绩回报了期待。这些成绩是县委、县政府统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果，是各乡镇、县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县民政局，向关心支持三都民政事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢!

二、存在的主要问题和不足。

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，我县民政工作与上级部门的要求，与人民群众的期望还有一定的差距，还存在一些突出矛盾和问题，主要有：一是救助工作的准确性不高，部分民政系统干部职工对民政工作的重要性认识不够，农村低保、救灾救济、五保供养等重点对象确定不准。救助工作管理松散，新增、变更低保对象没有严格按照“三级”公示要求进行，低保工作的准确率较差;二是民政事业资金正常投入机制尚未形成。民政事业资金投入与实际需要存在一定差距，由于财政力量不足，导致部分县级匹配民政资金未按时到位，影响救助工作进度。民政服务基础设施建设工程资金缺口大，尤其是县殡仪馆建设资金较大，影响工程建设建设进展;三是民政管理体制和工作机制还不够完善，镇(街道)民政工作人员不稳定，变动频繁，工作前后存在脱节和疏漏，人少事多，工作任务繁重，干部队伍的文化素质和业务能力还有待进一步提高等。这些矛盾和问题，需要我们在今后的工作中认真研究、统筹推进，逐步加以解决。

三、勇于担当，着力推动全县民政工作实现新突破。

(一)指导思想。

20xx年，全县民政工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，落实全省、全州民政工作会议精神，坚持以深化民政改革为统领，以加强民政法制建设为抓手，以强化民生保障为主线，以全面完成“”各项任务为目标，坚持问题导向、目标任务导向，保障民生、促进和谐、服务发展，努力推进全县民政工作上台阶、上水平。

(二)目标任务。一是向上争取资金增长10%以上，全年民政资金支出增长10%以上;城乡低保分别提标13%和15.3%以上，优抚对象年均抚恤金增长15%，农村五保集中供养提标59.09%、分散供养提标22.22%以上。二是加快推进民政基础设施建设，建成都江敬老院、未成年人保护中心和凤凰社区老年人日间照料中心，救灾物资储备库，力争新开工建设2所乡镇敬老院，争取老年养护楼项目落实到位。三是全面启动全国第二次地名普查工作，抓好县界的联合检查工作，规范地名边界管理。四是加快殡葬改革工作步伐，完成殡仪服务设施建设，力争年内全面殡仪馆基础设施建设，推进县城及周边火化区划定工作，实现真正的集中治丧目标。

(三)重点工作。

一是着力抓好社会救助工作。一要按照州、县要求，在规定时间内完成20xx年度城乡低保入户核查、提标和资金发放工作;二要加强业务指导，组成工作组不定期深入各镇(街道)、社区指导工作，确保各项工作有序推进;三要抓好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作，确保救助粮按时发放到位。创新工作方法，缩短城乡困难群众医疗救助审批时限，力争使困难群众方便快捷的二次医疗救助。加大临时救助的宣传力度，使更多因灾或突发事件造成临时生活困难的家庭得救助;四要认真做好“特困人员”政府供养工作，落实属地排查责任，坚持“属地负责、全覆盖供养、本人自愿”的原则，深入开展“特困人员”调查摸底，切实做好建档立卡，全面建立完善动态、即时排查工作机制，确保辖区内“特困人员”排查、供养全覆盖;五要加强敬老院建设管理，农村五保集中供养率达47%以上，敬老院床位利用率达80%以上，实现敬老院事业单位法人登记率80%;六要加大农村五保排查力度，及时将符合条件的对象及时纳入保障范围，进一步加大五保供养金投入，确保集中、分散供养标准分别达3500元和2200元;七要继续投入人力物力，进一步规范城乡低保“一户一档”工作;八要做好“一门受理，多门协作”服务窗口创建。

二是着力抓好防灾减灾救灾工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作，抓好冬春临时救助送温暖工作，做好受灾群众应急救助、过渡性生活安排、农房恢复重建和冬春救助，加大救灾物资的储备，确保全县受灾困难群众得到及时有效救助。抓好灾情信息统计、及时报送灾情，加快推进乡镇网络化报灾，推进防灾减灾救灾志愿服务，建立政府、社会、单位、个人共同参与的防灾减灾救灾社会动员机制，形成应对自然灾害强大合力。开展省、州、县“综合减灾示范社区”三级联创，深入开展国级和省级“综合减灾示范社区”创建活动。进一步完善灾害保险制度，完善农房灾害保险调查工作。开展“5·12”防灾减灾救灾系列活动，抓好防灾减灾救灾宣传、演练，营造全社会防灾减灾救灾氛围。

三是着力抓好双拥优抚安置工作。认真贯彻落实《中共黔南州委、黔南州人民政府、都匀军分区关于进一步加强双拥工作的意见》、《黔南州人民政府办公室转发州民政局等部门关于进一步做好困难复员退伍军人关爱帮扶工作的实施意见》文件要求，扎实开展双拥工作和困难复退军人帮扶，进一步做好优抚对象的帮扶解困工作。高度重视涉军群体信访维稳工作，做到老问题案结事了，新问题就地化解。提高优抚对象医疗补助标准。加快优抚信息化建设步伐，年底前享受抚恤补助优抚对象二代身份证采集率达到98%以上。加大退役士兵技能培训、就业创业扶持力度，全面落实退役士兵安置政策，符合政府安排工作条件退役士兵安置率达到100%。切实加强烈士褒扬工作。抓好烈士公祭等重大节日纪念活动筹备，加强烈士纪念设施建设、抢救、保护、管理工作。认真做开展优抚对象短期疗养活动。

四着力推进基层民主自治和城乡社区工作。全面推进城乡社区基层民主自治建设，积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作。以同步小康创建为抓手，深入开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理四项指标一项以省级示范(达标)创建工作。按照《三都县人民政府办公室关于印发开展同步小康创建活动提高社区基层民主自治建设完善率工作实施意见的通知》(三府办发〔20xx〕105号)文件要求，完成85个城乡社区服务站建设，全面实施镇(街道)社区服务中心、村(社区)服务站一门受理、一站服务，进一步规范社区标识、服务窗口、公示栏、服务规范和运行流程。

五着力推进专项社会事务管理。一要全面启动全国第二次地名普查工作，初步建立全县地名数据库系统，完成年度工作任务。二要加强社会组织登记管理工作，依法开展社会组织年检工作。三要稳步推进殡葬改革，完成火化区域划定工作，制定出台殡葬改革惠民配套政策。四要进一步规范乡镇联网婚姻登记工作。五要加强流浪乞讨人员和精神病人救助管理工作。

六是着力推进社会福利工作。以保障和维护老年人合法权益，丰富老年人精神文化生活为着力点，推进居家养老服务和老年协会建设，力争新增集中养老床位150张以上。鼓励民办养老服务机构，引导民间资本进入养老服务领域。继续做好农村幸福院、居家养老服务站等养老项目的建设和申报工作。继续抓好中和、周覃、大河农村居家养老服务站示范点和三合镇城市社区居家养老服务站规范化建设。积极争取居家养老服务站和老年协会活动室补助项目。

七是集中全力抓好项目建设工作。一要进一步加强与省民政厅沟通对接，加大跑省、州、县发改部门力度，争取他们的更大力支持，使我县老年养护楼、镇(街道)农村敬老院、精神病院、光荣院等项目尽快落实。二要集中全力抓好殡仪馆、都江敬老院、县未成年保护中心(救助站)、凤凰社区日间照料中心、救灾仓库等在建项目监督管理和跟踪服务工作，确保年内5个项目建成投入使用。三要充分整合现有资源，计划投资1.5亿元左右，用3到5年的时间，将县城中心敬老院、县福利院、县儿童福利院、县未成年保护中心(救助站)、县老年养护楼、县光荣院、县精神病院、县救灾仓库等民政公共服务设施集为一体，打造成全州乃至全省首家生态民政福利小区。

(四)工作措施。

一是加强目标计划管理。坚持问题导向和目标任务导向，针对民政工作中存在的问题和不足，采取针对性措施，纳入工作计划任务管理;要认真做好周计划、月调度、季督查、年总结等工作，围绕省、州、县目标任务要求，实现推进各项工作精细化管理，实现省领导在全省民政工作会议上提出的“民政工作信息化、目标任务项目化、工作责任体系化、督查落实制度化”的“四化”要求，确保各项目标任务完成。

二是加强民政能力建设。一要切实加强机关党建工作。按照“党要管党、从严治党”、“从严管理干部，适应新常态”和“四个有”的要求，认真开展“三严三实”教育活动，加强干部作风建设，增强民政干部职工的敢于担当意识和主动作为能力。二要加强党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求，认真落实主体责任和监管责任，加强对民政干部职工的教育、监督管理工作力度，推进民政干部职工依法行政、廉洁从政。三要加强干部队伍建设。通过举办专题培训班、以会代训、外出学习考察、参加在线学习教育等形式，切实加强民政机关队伍建设，切实增强其依法行政意识和业务工作能力。四要加强民政现代化建设。大力推进民政标准化、信息化建设，办好民政门户网站，积极推进无纸化办公和协同办公系统应用，用标准化、信息化提升民政工作成效。五要加强民政机关内部建设。认真做好民政信访、维稳、禁毒、综治、消防、机要、保密、档案管理等各项工作，努力打造满意民政。

同志们，“天行健，君子以自强不息”，20xx年是一个承上启下的年份，新形势新任务给我们民政工作提出了新要求，让我们坚定信心，上下齐心，实现精准发力，推进我县20xx年民政服务事业实现新的、更大的跨越。

谢谢大家。

全县群团工作会议讲话篇十二

同志们：

情况，并对下一步农田水利建设及畜牧工作进行了部署;xx-xx宣读了2012年秋冬季城乡绿化实施方案，并就做好2012年秋冬季城乡绿化工作讲了意见，我完全同意，请各乡镇、各部门对照相关方案、部署，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，一会儿，xx-xxx还要做重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。

一、站位全局，从战略的视角认识做好涉农工作的重要性

随着城乡一体化的推进，农业在县域经济发展中的占比虽有减少的趋势，但并不意味农业工作地位在下降，相反随着城乡一体化的推进，农业工作地位会提升，农业发展需要走高端化的路线。总的来说，当前我县农业经济自我发展的能力不断增强，国家、省、市对农业发展的政策扶持力度不断加大，但农业工作遇到的“瓶颈”问题还没有从根本上解决。因此，要求我们要站位全局，以全新的视角看待农业发展形势。

(一)发展基础更加坚实。近年来，全县上下认真贯彻上级关于加强“三农”工作的各项方针政策，紧紧围绕“农业增效、农民增收和农村繁荣”这一中心任务，立足实际，开拓进取，因地制宜，涉农各项工作持续健康快速发展，为保持全县经济社会平稳较快发展提供了重要支撑。一是农业综合生产能力明显增强。农业经济总量持续攀升，xx-x年农林牧渔业增加值xx-x亿元，增长xx-x%。其中，粮食总产量达到xx-x斤，实现连续xx-x年增收。牛羊饲养量分别达到xx-x万头和xx-x万只，全县肉类总产量xx-x吨，禽蛋总产量xx-xx吨。农业规模化、标准化、组织化程度不断提高，规模养殖场达到xx-xx余家，瓜菜种植面积xx-x万亩，农民专业合作社达到xx-x个。农业产业化经营水平明显提升，农业产业化经营率xx-xx%。二是农村基础设施不断改善。交通、水利、通信等基础设施支撑能力显著增强，沼气用户达到xx-x户。农业现代科技示范园区成为省级示范园区，成立农业园区管委会，目前有总投资xx-xx亿元的xx-xx家企业入区建设。三是农民生活水平不断提升。认真落实各项支农惠农政策，促进农民增收。今年上半年，农村居民人均现金收入xx-x元，增速xx-x%，居全市第一位。完成春季造林xx-x亩，全县森林覆盖率达xx-xx%。农村办学条件和师资力量得到加强，医疗卫生条件明显改善，新型农村合作医疗实现全覆盖，参合率达xx-xx%。新型农村社会养老保险工作进展顺利，农村最低生活保障实现应保尽保。

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和研发力度，以福喜、阿果阿娜为代表一批现代化农业项目不断发展壮大，高科技农业得到了进一步发展。

(三)发展制约依然存在。在总结取得的成绩、面临的历史机遇的同时，也要看到，今后一个时期我县“三农”工作不利因素仍然存在，农业发展仍然处于艰难的爬坡期转型期。一是农业农村基础还比较薄弱，项目资金投入不足，项目整合力度不够，科技支撑力度不强，农业弱质产业的地位没有改变。二是农业产业化程度不高，缺乏大型龙头企业支撑，抗击市场风险能力弱。三是农民持续增收的门路窄地、难度大，农民创业基础薄弱、科技水平低、数量少，主要农产品价格不确定因素增多、走势不明朗。

同志们：

今天，、县政府召开全县农业工作会议，既是农业工作的安排会，又是一次动员会。为了开好这次会，会前农口各部门做了大量的准备工作，、县政府也进行了认真研究，制定出台了《2015年农业和农村重点工作扶持政策及奖励机制》以及《关于创新工作机制加快全县梯田建设的'意见》两个文件。上午农口各部门就今年农业各项工作进行了全面安排，纪永安副代表、县政府做了全面部署，这些工作部署完全符合、县政府的要求，请大家认真学习，抓好贯彻落实。为了全面搞好今年的农业工作，下面我再强调三点：

一、分析形势，深化认识，进一步增强搞好农业工作的紧迫感和责任感

的良好局面。今年，中央对“三农”的投入达到3917亿元，比去年增加520亿元；省上也着力关注“三农”，今年确定的12件实事涉及农业和农村工作的方方面面；市上也投入5000多万元用于“三农”工作，这在多年来是少有的。二是有良好的工作环境。经过广大干部群众多年的探索，创出了一条适合我县农业发展的路子，农口各部门部署周密，思路清晰，措施具体，有一支能干事、能干成事的干部队伍，一些重点工作进展顺利，工作积极有序。三是广大人民群众求发展、盼致富的愿望非常强烈，全县上下心齐气顺，风正劲足，为搞好农业工作奠定了坚实的基础。四是新一届、县政府高度关注“三农”问题，为了支持农业发展，在县财政十分紧张的情况下，压缩各种开支，尽最大努力拿出300万元用于农业发展。

农口部门和乡镇个别干部思想观念滞后，工作作风漂浮，不能适应加快发展的要求。因此，发展农业既有良好的机遇，又面临严峻的挑战。大家一定要认清形势，转变观念，进一步增强加快农业发展的紧迫感和责任感，抓住机遇，乘势而上，提高全县农业发展水平。

二、明确政策，理清思路，全面完成今年农业工作各项任务

主要是优势不优，特色不特。今后一定要按照区域化布局，专业化生产的要求，大力提升优势产业水平，提高农产品的市场竞争力。三是树立用现代科技武装农业的理念。发展现代农业，关键是要用现代科学技术改造农业。必须大力提升农业科技推广应用水平，促进科技成果转化，增加农业科技含量。四树立产业化经营的理念。推进产业化经营，延伸产业链，促进农产品加工、转化、增值，是现代农业发展的必由之路。要大力扶持龙头企业发展，推行蔬菜精细包装，力争我县蔬菜打入北京100家超市，提高**蔬菜的知名度，促进蔬菜销售。五是树立尊重广大群众艰苦创业精神的理念。今年，尽管政策好，中央和省、市加大对“三农”的投入，但国家的投入十分有限，一定要教育农民群众牢固树立自力更生、艰苦奋斗的思想，调动广大农民群众建设新农村的积极性。

取到位，绝不能有任何闪失。要重视搞好项目的前期工作，加强项目储备，加快在建项目进度，确保项目早日建成，发挥效益。二是在基础设施建设上取得突破。要尽快启动实施东顺渠衬砌、东梁渠改造、饮水安全和渭河堤防建设项目，积极推进新农村建设，完成30个村巷道硬化。三是在产业化经营上取得突破。大力扶持金陇公司、绿源公司等龙头企业发展，积极争取金陇公司果蔬真空冻干项目，加快洛门蔬菜市场建设，建成鸳鸯鸿煜公司万吨淀粉生产线和洛门1200吨果蔬气调库。四是在重点和亮点工作上取得突破。蔬菜上，要以洛门东西旱坪、滩歌黑池殿和马力榜沙河流域为重点，进一步扩大种植面积。畜牧上，要积极争取1000万元的扶贫贴息贷款，在搞好去年14个养殖小区扩建的基础上，新建16个养殖小区，同时，要重视抓好防疫工作，确保畜牧业安全。林业上，要重点抓好3个德援项目万亩造林点，建好洛门东梁和鸳鸯、桦林等几个千亩水果、干果基地。水利上，重点要抓好干渠衬砌、堤防建设、饮水安全和响河沟流域治理项目。五是在科技推广应用上取得突破。要在引进新品种、新模式、新机制上进行创新，加大良种推广应用力度，提高农业科技水平。

三、加强领导，转变作风，确保农业工作出效益、出特色、出经验

要紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标，进

“作风建设年”。各乡镇、农口各部门要以开展这次活动为契机，大兴“六种作风”，大力推行特色创新法和一线工作法，促进农业各项工作上台阶，上水平。

同志们：

根据会议安排，我就农业、扶贫、新农村建设等工作讲几点意见，请大家认真抓好落实。

一、大力发展现代农业

2015年全县农业工作思路：按照“稳粮、强牧、兴菜、建沼”的思路，紧紧围绕农业产业化建设这条主线，以促进农民增收为目标，以“一村一品”为依托，不断强化农业技术服务，扎实推进农村经济发展。目标任务：粮食作物播种面积6.6万亩、总产2万吨，油料作物面积5020亩、产量502吨，蔬菜种植面积2万亩，产量3万吨，其中设施蔬菜面积500亩；生猪饲养量8.05万头，羊饲养量达到3.7万只，牛饲养量0.61万头，家禽饲养量达到43.7万羽。肉类总产量3700吨，实现增加值4900万元。农民人均纯收入净增850元以上。

要全面落实地膜玉米和洋芋、水稻和油菜良种以及农机具购置补贴等各项惠农政策，调动农民种粮积极性。要因地制宜抓好蔬菜种植，大力提高蔬菜种植商品率，重点在城关、汤坪、旬阳坝、筒车湾等乡镇发展大棚蔬菜，积极打造高山无公害蔬菜品牌。

二是着力加强基础设施建设。加快圈舍改造进度，大力推广标准化养殖模式，完成建设改造——平方米、新建——平方米。抓好农村沼气池建设，加强沼气池建设质量管理，保质保量完成1000口计划任务，同时发展节柴灶470口。继续做好信息入村工程，完成34个村建设任务。要继续加强乡镇畜牧兽医站建设，提高动物疫病、疫情应对能力和处置水平，促进畜牧养殖产业健康持续发展。

能力。

四是深入推进“一村一品”。要结合全县四大产业基地建设总体规划，扎实推进“一县一业，一村一品”工程。总的思路是食用菌要做出大规模，畜牧业要抓出新成效，特色水产要形成新突破，药材种植要具备竞争力。寨沟村的食用菌、华严村的养殖、渔湾村的蔬菜、蒿沟村的旅游、龙泉村的大鲵、大寺沟的猪苓6个示范村和30个推进村要继续扩大规模，充分发挥示范带动作用。各乡镇要积极发展条件相对较好的村，科学规划，选准产业，及早上手，形成各自促农增收的支柱产业，为我县现代农业产业园区规划和建设奠定坚实的产业基础。

五是努力做好农业技术服务。依托“阳光工程”，切实搞好农业实用技术培训，努力培育新型农民，提高产业发展效益。认真实施好基层农技体系改革与建设项目，不断强化农技服务在农村经济中的“引擎”作用。切实加强农村沼气后续服务和管理，建成10个沼气服务网点，同时要大力推广沼气综合利用技术，提高沼气使用效益。突出抓好农民专业合作组织建设，积极推广“合作社+农民+龙头企业”模式，加强合作社规范化运作和管理，发挥农民专业合作社的组织、协调和引导作用，拓宽产业发展路子，促进农民持续增收。

二、倾力做好扶贫开发

村贫困人口自我发展的能力为重点，科学编制规划，认真组织实施，着力改善贫困群众生产生活条件，增加贫困人口收入。目标任务：新启动5个特困村建设，完成2个“千村移民”项目村建设，继续做好8个村级扶贫互助资金试点，投放小额信贷贴息贷款1000万元，完成“雨露计划”培训100人，开展科技培训5000人次，实施特色民居改造500户。

一是科学编制特困村建设规划。今年，国家启动新一轮扶贫开发，省上启动“千企千村扶助行动”，都给我们的扶贫开发提供了千载难逢的机遇。当前的工作重点，就是要配合中、省、市新的扶贫政策和措施，做好人均纯收入在2000元以下的村和1250元以下的人口的贫困状况调查摸底。县统计、计划、农业、扶贫等部门要加强协作配合，确保调查结果客观公正、逻辑严密、前后一致、符合要求。县计划局、扶贫办等部门要迅速进村入户认真开展调研，同时和上级有关部门搞好衔接，高标准地制定好特困村主导产业、基础设施、村容村貌、社会事业等总体规划，以及年度建设规划和项目计划，为争取新一轮扶贫项目打牢基础。

二是努力抓好特困村建设。根据市上安排，今年我县新启动丰富乡和平村、北沟村，太山庙乡龙凤村、胭脂村，龙王镇中沟村等5个特困村建设。各有关乡镇和部门要认真总结上一轮特困村建设的良好经验，整合各类资源，捆-绑使用项目和资金，扎实推进5个特困村建设，确保年度计划任务的顺利完成。

三是稳步实施扶贫移民搬迁。今年计划再争取109万元，做

好去年启动的江口镇高桥村的扶贫移民搬迁示范村续建，启动汤坪镇汤坪村的扶贫移民搬迁示范村建设，完成130户520人的移民搬迁任务。要结合新农村建设，按照“农村集镇化，村庄小区化”的标准搞好路、水、电、通讯等配套设施建设，把2个移民村建成基础设施齐全，服务功能完善的新农村，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富，力争在全市做出示范和亮点。

四是深入推进互助资金试点。通过去年的探索，我县8个村级扶贫互助资金试点已经积累了一定的经验，形成了我们自己的特色，扶持了一批农户发展产业致富。今年要重点做好资金的规范运行和科学管理，建立健全完善的章程和制度，逐步扩大资金规模，提升资金使用效益，切实解决群众发展产业的资金“瓶颈”。据我了解，市上还将启动一批试点村，请扶贫部门及时和市上沟通协调，力争一两个试点村落户我县。

五是认真做好小额信贷扶贫。今年全县计划投入扶贫贴息资金50万元，投放贷款1000万元。我想强调一点，信贷资金的发放，要围绕、县政府确定的白山羊、冷水鱼、大鲵、猪苓四大产业基地布局，结合食用菌、林果等传统优势产业，重点扶持产业项目集中、产业优势明显的乡镇或村的农户发展增收产业，尤其是对那些带动力强、辐射面广的项目，以及有发展渴求又具有发展能力的农户，要给予一定倾斜，努力发挥信贷扶贫资金“四两拨千斤”的作用。

三、扎实推进新农村建设

2015年新农村建设工作思路：按照新农村建设20字方针，坚持“生产发展抓基础，生活宽裕抓产业，村容整洁抓改造，乡风文明抓活动，民主管理抓班子，农民教育抓培训”的要求和、县政府“十个一”目标，充分发挥农民的主体作用，扎实推进新农村建设各项工作。目标任务：全面完成8个市级示范村和12个县级示范村规划任务，确保顺利通过检查验收。完成特色民居改造500户任务。

一是进一步完善建设规划。要按照“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的总体要求，结合阶段性建设进度和成果，进一步完善全县新农村建设规划，确保规划的指导性、操作性和时效性。新农村建设规划要注意和扶贫开发规划相结合，核心是充分发挥农民的主体作用，统筹抓好基础设施建设和产业建设，确保新农村建设成果实实在在的惠及农民群众。

二是不断改善村容村貌。基础设施条件是新农村建设的基础工程，村容村貌是新农村建设成效的直接体现。要重点围绕村庄建设和服务设施配套，抓好群众卫生条件和居住环境的改善，积极倡导文明、干净、整洁的生活方式，努力培育社会主义新农村新文化。各乡镇各有关部门在安排项目时，要充分考虑新农村示范村的需求，大力支持新农村建设这一民生工程，促进农村经济发展和社会和谐稳定。同时，继续按照“七个一”的标准和打造特色民居群的要求，在“两线三区”范围内完成特色民居改造500户。

三是大力发展致富产业。产业发展是新农村建设的重心，也

是农民增收的支撑。各有关乡镇和部门要指导20个示范村，按照“农民增收规划”的要求，结合各自实际，着力在发展致富产业、壮大产业规模、提升种养效益上下功夫。要围绕食用菌、生猪、山羊、水产、蔬菜、核桃、蚕桑、劳务、农家乐等方面做文章，形成促进农民增收的稳定产业。条件成熟的村还可以依托农民专业合作组织，聚集土地、资金、人力等要素，探索合作经营模式，打造龙头企业，实行产业化经营。

四是启动整乡推进试点。为切实抓好新农村建设，根据全市统一要求，今年计划在全县范围内启动一个整乡（镇）推进试点。这个工作要考虑到农业产业化和城镇一体化等诸多方面因素，涉及面广，任务重，但也是体现我们工作能力和水平的难得机遇，也是检验我们这些年新农村建设成效的一杆“标尺”，请扶贫部门牵头认真搞好调研，县政府将适时启动这项工作。

四、强化工作措施，确保工作落实

一是强化综合协调。农村工作事关民生大计，涉及全县6万多农民群众的切身利益，事关全县经济社会发展大局。要把这“一盘棋”走活做好，需要在座的各个部门各尽其力，通力合作。县计划、财政、农业、扶贫、教育、交通、民政、卫生等部门要围绕农民增收这条主线，切实搞好协作配合。各个涉农领导小组办公室要充分发挥职能作用，广泛加强和上级部门、县上其他部门的联系，切实加强综合协调，有效整合各类涉农资源，做到统筹推进、点面兼顾、协调发展，让有限的资金发挥最大的效益。

二是突出工作重点。以全市农业“百亿增收工程”和全县“农民增收规划”为指导，突出抓好基础设施、主导产业和民生改善几个重点，着力建设产业基地，发展现代农业产业园区，培育龙头企业和强村大户，提供农业产业化建设的坚强载体。请各乡镇、各部门紧紧抓住国家实施新一轮扶贫开发、着力改善民生的大好机遇，切实加大项目争取，让更多的项目支持宁陕“三农”工作发展，努力实现我县“三农”工作新局面。

三是明确工作责任。稍后，会上要签订的责任书明确地提出了今年的工作目标，请大家对照各个工作任务，认真落实责任特别是领导责任，切实抓好工作落实，确保工作任务的全面完成。有帮扶任务的部门和乡镇要制定工作计划，迅速安排人员，进村入户开展包帮工作。、县政府将继续实行督查、考核制度，并严格兑现奖惩。

四是坚持抓点示范。领导包抓机制，养殖大户，种植大户，示范基地，新农村建设整乡推进试点。

全县群团工作会议讲话篇十三

同志们：

今天这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结20xx年全县经济工作，认真分析当前面临的形势，安排部署今年乃至今后一个时期的经济发展任务，动员全县上下进一步统一思想，开拓创新，拼搏进取，全力推进我县经济发展再上新台阶。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下几点。

一、客观总结20xx年工作。

20xx年，面对严峻的国际经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下在县委的坚强领导下，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，全力做好稳增长、调结构、惠民生等各项工作，顺利完成了年初确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值265亿元，同比增长9.6%;完成地方财政收入15.02亿元，增长10%，超额完成了市里确定9%的增长目标;地方财政收入占地区生产总值的比重为5.56%;规模以上固定资产投资130亿元，增长16.7%，总量全市第二，增幅全市第一;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到22582元、11415元，分别增长8.7%、10%;金融机构存款余额225亿元，比年初增加44亿元，贷款余额192亿元，比年初增加8亿元，存贷比全市最高;实际利用外资7100万美元，占全市实际利用外资总额的三分之一;进出口总额10亿美元，增长486.3%，总量和增幅均居全市首位。全县呈现出发展质量稳步提升、民生状况持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。

(一)工业经济发展后劲进一步增强。全年规模以上工业企业预计完成主营业务收入1200亿元，增长10.5%，占全市总量的17.1%，工业经济总量连续多年保持全市第一;规模以上工业用电量18.8亿千瓦时，增长9.35%;高新技术产业产值580亿元，占规模以上工业总产值的48.4%，增长19%。一是骨干企业发展质量明显提高。去年，我们的几家骨干企业都发挥了很大的支撑作用。特别是石化集团，去年8月份成功获得原油进口权，在这一政策推动下，20xx年石化集团上缴税金超过17亿元，成为全市上缴税金最多的企业，同时，石化集团进口原油形成的关税也达到17亿元;前几天，石化还获得了第一季度12万吨的成品油出口配额，这些都为我县石化产业持续健康发展提供了强力支持。二是大项目建设成效显著。大项目建设水平最能反映经济发展后劲。我们常说今天的项目就是明天的企业，今天的项目建设水平，代表明天的经济发展水平。因此，我们在去年立足全县石油化工产业发展优势，通过招商引资和企业内生发展，配套建设了一批大项目、好项目。去年，我们共组织实施投资过亿元工业项目40个，计划总投资441亿元。目前，全县大项目建设已经形成投产一批、在建一批、储备一批的滚动发展局面，成为推动全县经济社会持续发展的重要保障。三是园区配套更加完善。我们的园区配套水平走在了全市的前列。去年，我们在南、北两个园区新建了3条道路，配套了供电设施。可以说，经过多年的建设，我们的南、北两个园区的基础配套已经非常完善。目前，园区的道路、供水、供电、供热、消防等必备的硬件水平在全市来讲都是一流的，完全具备承载工业项目的各种条件。在软件上，为了加强园区的管理，更好地服务园区内企业发展，我们在去年正式成立了两个园区产业服务中心，均为正科级事业单位，目前人员已经到位，我们的园区建设软件水平将得到进一步提升。

(二)城乡面貌明显改善。一是城市综合开发有序实施。20xx年，我们立足东明实际，稳步推进城市开发，全年新增房地产开工项目10个，新增主体竣工面积62万平方米。我们的房产销售形势也出现良好转机，去年全年销售商品房4000余套，增长30%;实现房地产税收1.9亿元，增长42%。我们按照每套商品房130平方米计算，全年销售房产面积超过50万平方米，占主体竣工面积的80%。在当前形势下，能够取得这样的成绩，是非常难得的。二是基础设施不断完善。在县财政非常困难的情况下，我们多方筹资，不断完善城乡基础设施。去年全年投资9.76亿元，实施城市道路、景观绿化、管网工程、垃圾处理等重点项目354个。新建、改建梦蝶路西段等城市道路8条，新增城市绿地5.3万平方米，新增供水管网37.5公里;新铺供热管网17公里，县城供热能力达到300万平方米。新建乡村骨干路网17.9公里，全县交通路网进一步完善，总长度超过1800公里。三是镇村建设成效明显。去年，我们开展了“美丽乡镇、宜居村庄、示范社区”创建活动，特别值得提出的是，全县城乡环卫一体化工作，我们累计投入资金9968万元，各乡镇、各部门都付出了很大的努力，为城乡环卫一体化顺利通过省级实地验收作出了很大的贡献，我们的城乡面貌得到很大改善。

(三)农业农村工作成效显著。去年全年粮食总产超过15亿斤，实现“十二连增”。瓜菜面积达到53万亩，林木蓄积量超过270万立方米，规模饲养场(户)1318个，其中，省级以上畜禽标准化示范场15处，畜禽存栏量914.6万头(只)。各类农民合作组织达到1048家，新增122家;“三品一标”认证达到61个，新增18个。投资1.2亿元，新增高标准农田15.6万亩;投资1150万元，建成滩区引黄泵站3座，开挖治理沟渠564公里;培育市级“一乡一业”专业乡镇4个、“一村一品”专业村40个。

(四)服务业发展取得新进展。一是电子商务实现新发展。电子商务是我县的新兴业态，通过我们的积极工作，京东集团与我县成功实现战略合作。目前京东在我县设立了县级服务中心，镇级中心店实现了全覆盖;村级服务点达到190个，将近全县行政村的一半。仅京东一家，全县日均网购量超过1000单，交易额60万元。目前，全县电商企业达3000家，网商网店超过1.5万户，从业人员达到2.4万人，年实现电商交易额105亿元，同比增长60%，电商产业成为我县经济发展的新动能。二是商贸物流业体系日益完善。管道、铁路是最经济的工业运输方式。目前，我县拥有完备的铁路、公路、管道运输体系，我们的1000万吨日东输油管道在去年完成了轻重混输技术改造，石化集团从海外进口的原油可以通过管道直接运输到末端站，进入装置，大大降低了成本，提高了原料运输效率。在铁路运输方面，我们已建成的有石化铁路专用线，年输送能力达350万吨，目前在建的华盛物流铁路专用线也即将竣工，该条铁路线将南园区与铁路网相连接，必将成为我县石油化工原料输送的又一主动脉。全县每年完成4000万吨工业品、200万吨面粉、55万立方板材、160万吨西瓜商品输送，为全县石油化工、农副产品加工两大主导产业发展提供了良好的商贸物流保障。三是城乡商贸业发展迅速。20xx年全县商贸业实现社会消费品零售总额102亿元，同比增长11.2%。华联商厦等规模较大的商贸业运营良好，乐成国际、利华商贸城项目部分营业，东明集富东商贸城、大屯镇商贸街等7处乡镇商贸市场建成投用，每个行政村都建有规模较大的便民超市，全县商贸业体系不断健全，为商品流通提供了有力保障，基本满足了全县人民生产生活需求。四是文化旅游业健康发展。黄河森林公园aaa级景区提升规划顺利完成，玉皇生态度假村民俗博物馆主体完工，菜园集镇顺利通过省级旅游强镇验收，黄河故道植物园被评为省“长寿之乡休闲养生基地”。

(五)社会事业发展水平明显提高。教育“改薄”投资3.3亿元，实施“改薄”项目198个，已竣工173个,在建25个;投资1164万元，新建村级公办幼儿园24个;县一中新校区春节后将投入使用。县医院新区进展顺利。投资5632万元，完成了9个乡镇中心敬老院的改、扩建工程，新增建筑面积4.6万平方米、床位2176张;阳光老年服务中心一期工程主体已完工;华粮康祥老年公寓投入运营;在财政十分紧张的情况下，为全县行政事业单位工作人员人均月增工资1188元,成为近年来增资最多的一年。

回顾一年来的工作，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，取得的成绩比预期的要好。成绩来之不易，发展有目共睹。但我们也清醒地认识到，经济工作中还存在不少矛盾和问题：一是经济增长基础不够牢固，20xx年新引进的大项目、好项目还较少，土地、资金、人才的瓶颈还比较突出;二是财政收入质量偏低，收支矛盾突出，全县税收占比不到70%;三是项目建设融资难度加大，部分重点项目进展缓慢;四是房地产市场不够景气，短期内很难有大的改观;建筑领域矛盾较多，规划和土地执法力度不够;五是信访维稳、安全生产和环境保护的压力仍然很大，特别是环境保护，在大气污染和水污染防治上，面临更大的压力;六是政府服务水平和办事效率与全面深化改革的要求还有一定差距，不作为、慢作为时有发生，乱作为还没有根本杜绝。此外，在脱贫攻坚、创新发展、城镇化建设等方面我们还有一定的困难和问题。所有这些困难和问题，需要我们理性思考，积极对待，认真解决。我们的工作有好的一面，成绩是显著的，在看到成绩的同时，我们也要正视存在着困难和问题，从而让大家全面、客观、准确的理解和把握20xx年工作。

二、科学分析当前经济形势。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是中央综合分析国际国内形势作出的重大判断。省市经济工作会议要求立足现阶段发展特征，准确把握新常态带来的新要求，牢牢抓住新常态带来的新机遇，全面落实新常态提出的新目标。我们要在去年认识、实践新常态的基础上，认真把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义，要结合东明发展实际，大胆创新，主动作为。

一方面，要清醒认识新常态下面临的新压力。一是宏观调控带来的压力。新常态下，国家将进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛，对生产要素产生重大影响，企业贷款额度将受到严重挤压，用地指标将大幅减少，这些都给东明经济发展带来很大困难。我国石化行业产能结构性过剩矛盾凸显，转型升级和结构调整的任务十分艰巨。对于以石化产业为主导的东明县来说，面临的压力更大。我们如果不能改造提升石化产业这个传统优势，做好乘法，就很难增强持续增长的动力。二是区域竞争带来的压力。目前，我县发展水平与先进地区相比还有一定差距。20xx年，全省人均gdp超过6万元，我县仅为2.9万元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共财政收入5135元，我县仅为1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年来，各县区都在铆足劲争上大项目、引大集团、建大物流、兴大产业，稍一松劲，我们已有的工业发展优势就会丧失，工业经济全市领先的地位将会动摇。三是产业结构调整带来的压力。我们的产业虽有基础，但并不牢固，现有的石油化工和农副产品加工两大主导产业发展极不平衡，农副产品加工产业不及石油化工产业的十分之一。石化产业是市场短期型、资源消耗型、政策依赖型产业，当前，我县的新产业培育不足，可以说是一业独大。一业独大有一业独大的优势，我们要把石化产业做的更大、做的更强，最大限度地发挥一业独大的优势;同时，我们也要加快培育其他产业，尽可能的规避一业独大的劣势，如果不能避开一业独大的劣势，一旦我们的石化产业形势不好，没有其他产业很好的补充，我们的产业发展形势将会更加严峻。

另一方面，要准确把握新常态下蕴含的新机遇。新常态有新压力，更蕴含着诸多新机遇。主要表现在：一是政策扶持力度空前加大。国家将在区间调控的基础上，更加注重定向调控，重点支持中西部地区和贫困地区加快发展。我县被纳入中原经济区，可以享受中西部地区的发展政策。因此，短期内我们享受的政策红利还将继续，并且还会新增更多的政策红利。我们要抓住这一机遇，借力完成事关全县发展全局的重大工程。比如，黄河滩区建设防洪村台工程，整体下来需要四五十亿，这么大的工程只有在上级政策帮扶下才能完成。中央在扶贫开发工作会议上提出通过易地搬迁脱贫一批，这就为我们提供了重要机遇，我们要争取把滩区集中建设防洪村台纳入搬迁脱贫规划，通过国家、省、市的帮助，完成这一重大工程。这只是一个例子，只要我们认真研究，就能抓住更多的发展机遇，借力推动经济社会跨越发展。二是经济发展空间更为广阔。石化集团成为全国第一家获得原油进口、加工及成品油出口权的地炼企业，随着国家对成品油出口的放开，石化集团的产品可以投放国际市场，享受到中央加法改革的好处，可以说，从原油进口到成品油出口，石化享受国家政策的红利越来越多，许多小地炼企业将会被淘汰，我们的发展的空间会越来越广。三是发展条件全面提升。一方面，我们的硬件设施进一步改善，东新高速黄河公路大桥将建成通车，将菏东高速向西延伸跨越黄河，实现与全国高速路网相连接，这对我县来说绝对不只是一条路那么简单。打通这条交通命脉，从小的方面来说是将东明与长垣相连接，从大的方面来说将山东与河南相连接、将山东半岛蓝色经济区同中原经济区相连接，可以说，今后这条高速公路将对东明发展带来很大变化。随着我县南、北两个化工园区基础设施配套的不断完善，园区载体功能不断提升，将会吸引更多的企业入驻园区，成为东明产业发展、项目建设的重要平台。另一方面，面对新机遇，我县干部队伍加快发展的信心更足，人民群众盼发展、谋发展、促发展的愿望更加迫切，形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力，这是我们加快发展的源泉和保障。不过条件再好，没人干也是空谈，人是决定因素，希望在座的各位积极顺应人民群众的需求，全力做好各项工作。

综合分析，当前，我县发展面临较大的压力，但也有良好的发展机遇。面对这种形势，我们一定要变压力为动力，主动担当、主动作为，牢牢抓住加快发展的战略机遇。一要研究利用好上级政策。全县各级各部门，尤其是业务部门的负责人，要结合东明实际，主动学习研究国家新常态下出台的各项政策，让东明的发展更好地对接上级政策，用足用活各项政策，通过贯彻实施上级政策推动全县经济社会跨越发展。二要发挥好自身优势。东明的优势是什么?我们大家一定要研究。在工业方面，石油化工产业和农副产品加工产业显然是我们的优势，这就要求我们在自身发展、招商引资等工作中，自觉利用好优势、发挥好优势，不断地建链、补链、强链，提高全县经济发展整体水平。对其他领域也要研究，找准结合点，做出新贡献。比如，我们有黄河滩区的优势，可以通过滩区土地综合整理，发展生态高效农业和生态旅游农业，为东明乃至全市经济社会发展提供更广阔的空间。三要努力补齐自身短板。工业是我们的优势，但也有不足、也有短板。我们的工业企业在全市有名的只有三大企业集团，我县的规模以上企业到去年年底仅有193家，在全市来说是比较少的。我们只有高峰，缺少群山。在今后发展中，我们不仅要注重助推三大企业发展，更要注重发展中小微企业，使之不断发展壮大，进入规模以上行列，从而补齐短板，形成竞相发展的良好局面。我们的工业优势应该发挥，但也要考虑其他产业的协调推进。中央提出协调发展，我们要着力推动服务业发展，使之与工业发展相协调，成为全县经济发展的新动能。我们在文化教育、城市建设等方面都存在短板，需要我们在工作中不断探索，不断完善，努力在发展中补齐短板，实现协调发展的目标。

三、全力推动20xx年经济社会发展再上新台阶。

今年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是推动我县经济转型发展的关键一年，更是实施脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段的第一年。做好今年的工作至关重要。我们一定要认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，按照县委十二届九次全会的总体部署，坚持稳定增长不放松，坚持发展第一要务，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，全面深化结构性改革，全力做好经济社会发展工作，确保“十三五”良好开局。今年的经济社会发展目标，已在前几天召开的县委全委会、人代会上做了详细安排。要实现全年发展目标，必须做好以下几项工作。

(一)狠抓项目建设，提升经济发展的拉动力。为什么要把项目建设放在第一位，因为我们东明发展还得靠项目建设，还得引进建设一批大项目，发展还是我们的第一要务。我们讲转型升级，提高质量效益，还得靠项目来带动，这也是我们多年来的经验。必须把投资作为经济增长的第一驱动力，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。一要抓项目谋划。要及时掌握国家和省市的政策导向和投资投向，立足于资源禀赋、基础条件、发展需要，重点围绕改善基础性条件，抓紧谋划一批交通、水利、信息基础设施项目;围绕石油化工、农副产品加工两大主导产业，抓紧谋划一批科技含量高、带动能力强的高端高质优势项目;围绕石化物流园区建设，抓紧谋划一批现代服务业项目;围绕生态文明建设，抓紧谋划一批水源涵养、环境整治、生态建设项目。要围绕上级“十三五”规划和20xx年预算投资项目，抓好前期工作推进，做深项目前期准备工作，积极争取更多重大项目挤进中央、省市级规划盘子，争取更多上级投资支持。我们去年策划的项目比较少，在争取上级支持时没舍得花本钱，可能有的同志认为觉得花钱也不一定能成功，工作劲头不够，造成我们在五项经济指标考核中很多指标滞后，成绩非常不理想。下一步，项目策划要作为重点来抓，特别是有关部门和各乡镇要把项目策划作为一项基础性工作来做。二要抓项目招商。新常态下，我们已经很难通过优惠政策竞争达到吸引投资者的目的。但我县有良好的产业基础条件、有规范的经济园区、天然的区位优势，我们有信心吸引更多的项目落户东明，打造投资洼地。要紧盯央企、上市公司、国内外500强和行业领军企业投资动向，重点引进精细化工、医药、食品加工、商贸等有助于壮大我县优势产业的项目;要着眼产业转型升级，引进一批高新技术、先进制造和现代服务企业。要加强在谈项目的跟踪洽谈，确保项目早落地、早投产。要立足实际，尽快形成全民招商的大格局。我们为什么要再次强调招商工作，因为，目前我县全民招商的氛围还不够浓，有些部门和乡镇压力不大，下一步，我们要大力抓好全民招商。我们不能再过度依赖本土企业的内生发展，我们要通过招商引进一批新项目，培植新的主导产业，打造全县经济发展的新动能。我们招商，也不一定非要局限于工业项目，只要符合国家产业政策、能够带动群众发家致富、能够创造就业岗位的项目都可以引进。焦园乡引进的南美白对虾养殖项目、大屯镇引进的高效生态农业种植项目都很好，符合实际，在短期内就能见效益。因此，在招商引资方面，全县各级各部门、每一名干部职工、每一个东明人，只要肯动脑筋，只要愿意为东明发展出力尽责，都能够大显身手，做出积极贡献，关键是愿不愿意去做。下一步，我们将研究制定招商引资鼓励政策，对在招商引资工作中成绩显著的单位和个人进行表彰，对个人可以进行大张旗鼓的奖励，对做出突出贡献的在职干部，建议组织部门优先提拔重用。三要抓项目推进。要进一步完善项目推进机制，继续实施重点工作和重点项目领导小组推进机制，全面推行副县级领导联系帮扶和包保责任制。要加强重大项目和重点工作的督导调度，逐个确定时间表，挂图作战，细化方案，明确责任，确保续建项目按期完工，新建项目按时开工。关于工作推进，我们已经建立了一整套机制，要继续坚持。四要抓项目管理。严格项目审批程序，严格执行项目管理“五制”、“三控制”，即项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目验收制和投资控制、进度控制、质量控制，严厉打击招投标违法违规行为，严禁擅自变更建设规模和内容。要加强与项目前期手续管理部门的对接，尽全力帮助企业做好项目各项前期手续的办理，促进项目早审批、早建设、早投产。有关部门一定要加强项目管理，靠紧盯死，加大对未批先建等违规现象的监管力度，特别是一些限批的项目和工程。发改、经信、财政、审计、安监等部门要严格按照项目管理有关规定，认真履行项目监管职责，做好项目审批、备案、核准工作，强化质量监管、安全监管，确保项目规范、资金安全、建设安全。我们曾出现这样的问题，一定要在下一步工作中多下力气，加强管理，确保不再发生这样的问题。

(二)推进产业升级，提升经济发展的驱动力。新常态下，我们必须积极适应新形势，遵循客观规律，主动调结构、抓转型，提升壮大传统优势产业，发展新兴产业，有效推动产业从低端向高端发展，努力形成可持续发展的产业格局。一要做大做强工业。企业是工业经济发展的基础，新常态下更要注重帮助企业提升运行质量，提高生产效益。要抓好骨干企业运行。经信部门要尽快确定今年的50强重点企业，研究制定促进企业加大技改、研发投入的具体意见，强化运行调度，紧盯产业动态，帮助企业把握发展定位，破解发展难题，不断提高运行效益。要综合考虑企业主营业务收入、税收贡献、产品市场潜力等因素，从50强企业中再筛选出10-20家大型企业，进行重点帮扶。要建立联席会议制度，加大政策倾斜力度，使其尽快成为具有核心竞争力的大型企业集团。要积极培育“四上”企业。“四上”企业是我县加快发展的基本力量、关键所在。各级各部门必须把培育“四上”企业作为壮大经济总量的重要途径，按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的思路，积极实施企业梯次培植计划。我们不能只喊口号，这个计划谁来做，谁来执行，有关部门要进行深入研究，搞好策划。要优化发展环境，加大扶持力度，着力培植大型企业、高成长性企业、优势企业三个企业集群，力争“四上”企业发展实现新突破，规模以上企业发展实现新提升。要抓好园区建设。在硬件建设上，要尽快改造升级第二污水处理厂，加快建设第三消防站，积极完善道路、雨污管网等基础配套，不断提高园区的承载能力。在管理上，要充分发挥县开发区管委会和两个园区服务中心的作用，抓紧进入工作状态，学习借鉴发达地区的先进经验，理顺职能，创新管理，不断提升服务园区企业发展的能力。二要做特做优现代农业。农业的发展水平关系农村居民的收入，关系全面建成小康社会的大局。要做好结构调整。中央农村工作会议首次提出农业供给侧结构性改革，因此，我们要在确保完成粮食生产任务的基础上，立足东明特色，加大农业结构调整力度，大力发展高产高效农业，多生产市场需求大的高品质农产品，不断提高发展农业生产的经济效益。当前，我们的供给侧出现了错位，传统产业产能严重过剩，钢材、水泥卖不出去，而优质产品紧缺。中央提出供给侧改革非常及时，也是一项很大的创新，对新的改革动向，有关部门要认真学习、深入研究，明确其概念和内涵。而农村供给侧结构性改革就要发展高质高效农业，像富硒小麦、富硒西瓜等，都是很好的项目。年内确保西瓜种植面积35万亩以上，蔬菜种植面积12万亩以上，设施瓜菜种植面积2.5万亩以上，特色经济林、水产养殖面积分别增加1000亩，林下养殖新增5000亩，建成省级规范化养殖场3个。要加快推进农业园区建设，立足实际，选准定位，搞好规划，积极申请创建省级农业科技园区。这是解市长在全市经济工作会议上提出的明确要求，每个县区都必须完成创建任务。要做好龙头带动。在推进农村一、二、三产业融合发展中具有重要作用。发展现代农业的过程中，要充分发挥全县27家农副产品加工龙头企业带动作用，积极推广“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”模式，带动群众增收致富。要做好品牌创建。创建品牌是提升农产品价值的最有效手段。我们要充分发挥农民专业经济合作社等新兴市场主体在农业品牌创建上的优势，现在我们的合作社发展势头很好，这方面仍要再加大工作力度，新发展一批合作社，还要积极引导群众加入合作社，提升群众的组织化程度，提高品牌创建的能力。在这里，我强调一下，“一乡一业、一村一品”也是品牌，我们要着重发展“一乡一业、一村一品”，年内确保专业乡镇达到5个，专业村达到80个。三要做新做活服务业。当前，服务业已成为各地谋求发展的新动力和战略选择。我县服务业总量小、占比低，必须尽快补齐这一“短板”，把发展服务业作为供给侧结构性改革的重要内容，在增量提质上狠下功夫，加快促进发展提速、占比提高、结构提升。要大力发展商贸物流业。依托石油化工产业，加快推进投资新材料产业园区铁路专用线、海洋石化循环经济产业园铁路专用线等项目建设。立足农副产品资源优势，加快交通干线两侧农产品市场建设，积极发展生鲜“冷链物流”。要注重发展文化旅游业。深度挖掘黄河、庄子文化底蕴，积极打造旅游强镇、特色村、农家乐等乡村旅游，重点依托黄河森林公园，进一步发展完善旅游配套相关产业，加大宣传推介力度，不断提升旅游服务水平。要注重发展电子商务。发展电子商务不但有利于商贸流通，而且有利于改善群众生活，很多群众能够通过京东、淘宝等平台，将东明的特产推销出去，在增加群众收入的同时还提高了我县的知名度。要进一步深化与京东商城等龙头电商合作，争取京东在我县406个行政村都设立村级服务中心。要积极筹建鲁西南化工产品网上交易平台，力争年内实现电子商务交易额150亿元。

(三)做好城乡统筹，提升经济发展的承载力。以重大基础设施建设为引领，以完善设施配套、提升城市内涵为重点，不断提升城镇化建设水平，力争年末城镇化率提升1.5个百分点。一要稳妥推进城市综合开发。在稳步实施银座康城、大都会广场等旧城改造项目同时，要把更多的精力用在推动回迁安置房建设上。这项工作关系到群众的切身利益，如不能很好解决，将会影响社会和谐稳定。因此，我们要投入更多的精力，督促开发商加快回迁安置房建设。同时，要加快完善户籍、教育、医疗等配套政策，吸引更多农村群众进城就业买房。现在，群众的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在县城买房。我们要迎合群众的需求，抓紧配套完善好相关政策，为他们进城买房创造最便利的条件。二要加强基础设施建设。要加快实施国省干线公路建设，交通、公路等部门要积极研究利用上级政策，主动与上级部门对接，多争取些项目和资金。上边的很多项目和资金，给哪个地方都可以，就看谁争取的力度大。如果我们不主动争取，上级的很多项目和资金就不可能落户东明。下一步，我们要认真研究，完善相关制度，多争取项目。今年我们要重点做好106国道东明黄河公路大桥维修加固、丰东线东明绕城段、东兰路中修等工程建设，确保年内全部完工。要积极完善ppp融资模式，让社会资本参与公共基础设施建设。我们可以通过出让道路两侧绿化权、公交站牌广告权等形式，撬动更多的社会资本投入公共基础设施建设。今年我们要完成投资1.9亿元，新建、改建城区道路6条;完成投资6900多万元，改造县道骨干路网27.8公里;铺设供热管网18.5公里，让城区主要居民小区和新建商住小区都能够用上集中供暖。三要不断提升城市管理水平。可以说，一个地方的城市管理水平，代表着这个地方的形象，是这个城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，给人的印象就非常好。如果一进城市，交通拥堵、环境脏乱差等现象到处都是，那群众肯定不满意，也就谈不上树立良好的城市形象。今年，我们要加快数字化城管系统建设，变“事后管理”为“靠前服务”，推动城市管理精细化、规范化。要加快推进农贸市场建设，并做好商户入驻及管理等相应工作，合理规划果蔬摊点、餐饮夜市，做好背街小巷垃圾清理，重点解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱搭乱建和交通拥堵问题，使城市更加整洁、更加有序。要严格城市执法，我们的城管部门执法力量已经得到加强，下一步要加大执法人员培训力度，强化执法，加大违法建设查处力度，坚决维护城市规划权威性。有关部门要协调配合，形成工作合力，引导社会各界共同维护城市秩序。四要加快镇村建设。加快完善路、水、电、气基础设施，促进人口向小城镇集聚，努力培育一批有一定人口规模的经济强镇、商贸强镇、旅游强镇。要抓住全市帮扶小井镇的重要机遇，县直有关部门要积极与市直相关部门搞好对接，争取支持，下一步，要进一步加强调度，确保上级各项帮扶措施、帮扶项目尽快落到实处。要着力做好新型农村社区建设，立足实际，尽可能多地开工建设一批新型农村社区项目。要完善城乡环卫一体化市场化工作机制，进一步巩固提高城乡环卫治理成果，推动城乡环卫一体化常态化发展。

(四)坚持思维底线，提升经济发展的保障力。各级各部门要不断强化责任担当和红线意识，切实抓好安全生产、环境保护、节能减排等各项工作。一要强化安全生产。安全生产必须警钟长鸣，要时刻保持防范意识，落实党政同责、一岗双责、失职问责的责任体系，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，全面落实各方责任。特别是要落实企业主体责任，抓好员工培训，做到应知应会，搞好应急演练，不能关键时候出问题。有关部门要持续加强对重点行业、领域和场所的安全监管，强化安全隐患的排查和整改，坚持好“专家查隐患”和“零点夜查”等制度，坚决杜绝各类安全事故的发生。二要加大环境保护力度。要加快污染防治一体化，实施环境质量生态补偿政策，落实属地管理和行业管理双重责任。切实加大大气污染防治力度，健全联防联控工作机制，组织开展好清洁行动，特别是要整治好扬尘和黄标车尾气、露天烧烤、垃圾焚烧、工业异味等污染顽疾，促进空气质量不断改善。要进一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治体系，加快城区污水管网建设，尽快实现雨污分流，这项工作是今年的重点工作，规划部门要尽快拿出规划，财政部门要给予资金保障，抓紧实施。要加强地热井管理，符合条件的地热井，必须打配套的回灌井，不符合条件和不打回灌井的，下决心一律关停，不管涉及到谁，必须执行到位。要强化涉水企业环保工程建设，不达标的坚决不准排放。我县化工企业多，个别企业不自觉，仅在检查的时候开启环保设备，平时存在偷排偷放现象;还有个别企业，虽然建了环保设施设备，但设备运转不正常，甚至不能运转。下一步，要严格环保执法，对非法偷排、超标排放、逃避监测等环境违法行为进行严厉查处，对违法者实施严处重罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，绝不姑息。这方面市里力度非常大，仅去年一年就拘留了七八个环境违法的企业负责人。要加强生态保护，重点抓好五里河人工湿地提升改造、渔沃河人工湿地建设等等生态涵养工程，确保主要河流出境断面水质稳定达标。三要狠抓节能降耗。经信部门要主动履行节能减排的职责，要深入开展能效对标活动，大力实施“百项节能重点工程”，统筹推进各个领域节能。要用硬措施完成节能减排任务，城市规划区内新建建筑要全部执行绿色标准，公共机构单位建筑面积能耗要降低2%以上。要大力发展绿色循环经济，对高耗能、高污染、低效益的企业采取“关、限、改、转”等高压措施，加快优化和淘汰落后产能，广泛推广新型清洁能源，确保淘汰高耗能落后设备100台(套)以上，实现节能1.2万吨标煤以上。四要强化土地集约利用。土地是最宝贵的资源，是我们发展的载体。要按照“区别对待，有保有压”的原则，实行差别化供地政策，要积极做好土地增减挂钩、窑厂复垦等土地整治工作，不断增加建设用地指标，重点保障重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程等合理用地需求。要加强土地执法检查，全面排查整治违法违规用地;积极盘活存量土地，不断提高投资强度，切实提高土地利用效率;积极引导企业在原有装置区加强技改，对旧厂房、旧装置“腾笼换鸟”，尽可能不占或少占土地。五要维护社会和谐稳定。要切实加强群众工作和信访维稳工作，加强和创新社会治理，积极化解各类矛盾纠纷，着力解决信访突出问题，严厉打击和预防各种刑事犯罪行为，确保全县稳定大局。

(五)强化民生保障，提升经济发展的凝聚力。发展的最终目的是为了改善民生，要努力将发展的成果更多地与人民共享。一要实施脱贫攻坚工程。我县贫困人口多、脱贫压力大。各级各部门要按照全县扶贫开发工作会议的要求，真正把脱贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我县制定的各项脱贫攻坚政策，突出抓好精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫“四篇文章”。加快对接全省扶贫开发综合平台，分类采取发展产业脱贫、政策扶持脱贫、转移就业脱贫、合作互助脱贫等十大措施，凝聚全社会力量广泛参与，加快贫困群众脱贫进程，确保年内减贫2.6万人以上。二要完善民生保障体系。按照“社会政策要托底”的要求，统筹解决好事关群众长远利益的基本保障问题。要进一步完善“三级就业创业服务体系”，全年新增城镇就业7000人、农村转移劳动力就业1.6万人。进一步强化社会保险扩面征缴，新增扩面5000人次。高度关注弱势群体，全力保障困难群众基本生活需要，年内完成县社会福利服务中心一期工程建设。要加强城乡低保、医疗救助、农村“五保”供养等工作，切实做到“应保尽保”。引导社会资本投资养老产业，这方面我们要下功夫，积极引进一些好项目。前一段时间省里来我县检查养老工作，对我们的成绩给予了充分肯定，所以，我们更要继续做好这项工作。加快推进康宁养老服务中心二期工程建设，年内新开工4个医养结合项目，新增床位860张。做好保障性安居民生工作，加快公共租赁房建设，年内完成农村危房改造600户。三要提升公共服务水平。要优先发展教育事业，重点做好354个教育“改薄”项目实施工作，新建改建城区中小学7所以上，尽最大努力化解城区中小学大班额问题。加快妇幼保健院门诊楼及5家乡镇卫生院建设进度，推动县医院新区建设，确保尽快投入使用。要深入落实国家扩大免疫规划，进一步完善公共卫生事件应急机制。

(六)抓好财税金融，提升经济发展的支撑力。财税金融是经济运行的晴雨表。抓经济工作，必须紧紧围绕财税金融工作来展开。一要坚定不移做好生财聚财文章。紧紧抓住税收征管这个关键，加快建立涉税信息平台，清理税收优惠政策，强化综合治税。要加强对支柱产业、重点企业税源的精细管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潜力，既不收过头税，也要做到应收尽收，保证收入稳定增长。二要创新公共服务供给机制。能够通过政府购买服务提供的，不再直接承办，能够由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。要加快设立各类引导基金，以较少政府投入撬动更多社会投资。目前，我县纳入省市ppp项目库的项目有14个，今年要再加快策划推介一批ppp项目，确保尽可能多的项目落地，最大限度的利用社会资本投资公共基础设施。要本着优化投向、加快投速、强化投效的原则，引导资金重点投向社会民生、节能环保、现代产业等重点领域。三要加强预算管理。按照新的财政管理体制，财政资金一律实行严格的预算管理，财政的每一分钱，都必须通过预算。这也就意味着我们要使用财政的每一分钱，都必须要有相应的项目对接。所以，财税部门要进一步完善政府预算体系，积极推进预算公开，加强预算执行管理，严格控制专项经费支出，优先保障重大项目、重点项目和民生支出。四要培育壮大现代金融业。不断完善银企对接制度，鼓励金融机构加强服务及产品创新，切实提高金融保障能力。进一步做好企业上市工作，鼓励企业利用多层次资本市场加快发展，力争1-2家企业在“新三板”挂牌。稳妥处置化解企业担保圈风险，下一步，我们要组建班子，邀请金融方面专家，积极化解金融风险;严厉打击非法集资等违法犯罪活动，这方面一旦出了问题，群众意见就会非常大，社会就难以和谐稳定，要坚持露头就打，对非法集资等违法犯罪活动严厉打击;加强诚信体系建设，努力维护规范有序的金融生态环境。

四、努力形成加快发展的强大合力。

一分部署，九分落实。今年全县经济工作任务能不能完成，目标能不能实现，重点在实干，关键在抓落实。全县各级干部必须认清形势，迎难而上，全力以赴确保圆满完成各项目标任务。

一要切实强化责任意识。明确责任，才能落实责任;用心工作，才能干好工作。同样的工作，同样的条件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各级各部门都要把责任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的时间和精力，用心抓好落实。县级干部作为抓落实的第一方阵，要充分发挥带头作用，坚持一线工作法，主动深入到乡镇、一线和项目指挥部蹲点，带头研究谋划工作，协调解决困难问题，推动整体工作落实。乡镇和县直各部门负责同志作为抓落实的主力军，要切实履行职责，对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标，不推不拖，不等不靠，自觉强化整体统筹，特别是责任一定要分解，强化工作落实，切实做到“守土有责”;同时对阶段性重点工作、参与的重点项目，要积极主动，集中精力抓紧抓好、抓出成效。广大干部职工是落实工作的中坚力量，要立足本职，扎根一线，以强烈的责任感和事业心，踏踏实实做好每一项工作，用心落实好每一个细节，一步一个脚印推动工作落实。

二要保持积极进取精神状态。做好今年的各项工作，要求更高，压力更大。但越是面对困难，面对压力，越要保持一种奋发向上的精神状态，越要鼓起攻坚克难的勇气，越要坚定加快发展的信心。要争创一流不落后，不管是整体工作还是单项工作，不管是工作业绩还是精神风貌，都要坚决摒弃得过且过思想，牢固树立创先争优意识，坚持更高标准，主动自我加压，自觉严格要求，向更高的坐标看齐，向更高的位次攀登，向更高的目标迈进。要积极进取不退缩，在推进工作中，不管遇到什么样的困难，都要始终主动担责，勇挑重担;面对棘手问题、复杂矛盾，都要迎难而上，积极应对。要坚定不移不懈怠，对负责的每一项工作，每一个项目，都要牢牢抓住，盯紧靠死，时刻放在心上，抓在手上，不干完不罢休，不干好不放手。

三要发扬优良的工作作风。作风就是战斗力。要发扬求真务实、雷厉风行的工作作风，落实到行动上就要脚踏实地，干字当先。新的一年已经开始，各级各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标，按照这次会议的安排，迅速铺开整体工作。要真抓实干，继续坚持一线工作法，按照重点项目责任分工，主动到工作一线去，到项目现场去，研究制定科学的推进措施，解决实际问题，高效率、快节奏、创造性地推动工作开展。要落细落小，细节决定成败，细微之处更能照见干部的精气神。孙爱军书记在全市经济工作会议上举了武警成武县中队的例子，他们之所以能成为全军先进典型，就是因为几十年如一日的坚持精细化管理。目前，我们不少干部缺乏精细化的作风，工作不深入、不扎实，存在务虚、浮漂的现象。当然，这里所说的落细落小，不是说只抓鸡毛蒜皮的小事，而是要求我们各级干部在落细落小上下功夫，用心做好每一项具体工作，从细节入手，从自我做起，从身边事改变，件件叠加，项项累积，就一定能积小胜为大胜，促进任务目标全面完成。

四要加强督导考核。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段，是推动工作落实的有力保证。抓工作必须抓督查，只有督得严，才能有力度;只有查得紧，才能有实效。要改进督查方式，加强一线督查、实地督查、问责督查，建立横到边、纵到底的问效问责机制;要把严格督查督办与解决实际问题结合起来，对问题较多、群众意见较大的部门和单位，要跟踪督查，限期整改，直到问题解决、群众满意。要突出督查重点，对重点工作、重大项目、重大工程，要建立台账，销号管理，重点督查“不落实”的问题，集中督查“不落实”的环节，对“不落实”的部门单位和责任人，加大通报和曝光力度。要进一步调整和优化考核指标，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明。除安全生产、社会稳定等硬性指标外，还要加大对招商引资、项目建设、民生事业发展、群众满意度提升等工作的考核奖惩力度。对工作任务完成较好的，通报表彰;对工作拖拉、不能按时完成任务的，通报批评，单位一把手公开检查，说明原因;对工作屡推不动的，实行严格问责。

同志们，当前东明正处在奋力攻坚、加快发展的关键时期，做好经济工作，事关全县发展大局，事关全面建成小康社会目标能否顺利实现。让我们在县委的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力，埋头苦干，为推动东明科学发展、加快发展做出新的更大贡献!

全县群团工作会议讲话篇十四

今年，在县防汛抗旱指挥部的具体指导下，我镇以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实组织机构建设，各类防汛抗旱预案的编制，防汛应急抢险队伍的组织和演练，防汛抗旱物资储备，强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作，通过精心组织，周密部署，确保安全度汛.现将我镇20xx年防汛抗旱工作总结如下:。

一、基本情况。

本镇辖区内56个行政村，451个村民小组，总人口51147人，是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作情况。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查，4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求，安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛责任制，确保防汛工作落实。

做好防汛工作，落实责任是关键。今年，我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点，进一步建立键全了防汛责任制，确保责任落实到位，工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作。

1、抓好汛前大检查。

从3月初至5月初，镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上，县防汛办还增派力量，配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查，对检查情况形成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治。

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外，派出干部深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善。

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛责任，按照上级要求，结合我镇的实际情况，镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案，并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点，配备了相应的人员和物资，积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析，并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备。

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备，安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班。

为了更好的搞好防汛值班工作，今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府，花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资，请县气象局安装自动雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分，我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击，是1987年以来最严重的一次，其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐，使全镇56个村不同程度受灾，重灾村有37个，经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里，大面积塌方达5余处，其中巴巫路毁坏近3公里，最为严重的是姚家滩路段，塌塌方4余处，最大塌方量达到5余方;双神线塌方2处，塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响，不同程度的毁坏路段近17公里，沿罗路损坏1多公里，已完全瘫痪不能通行，樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走，在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台，全镇倒房户186户472间，其中倒光户69户20xx间，倒间户13户257间;危房户191户1116间，其中严重危房户41户14间。罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上，房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走，西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分，沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案，镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场，全力指挥救援。因沿罗路中断，无法到达罗溪河现场，镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作，通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员，确保生命财产安全。

灾情之严重，前所未有，但在镇党委政府的正确领导下，积极科学救援，为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间，没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作，组织群众开展生产自救，降低灾害损失，确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

全县群团工作会议讲话篇十五

同志们:。

新年伊始，我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导，回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全市科学发展跨越发展再立新功。刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。

过去的一年，全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功xx”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金亿元，“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动，救助困难职工9万多人，帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目，惠及xxxx多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”，对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作，市委是满意的。在此，我代表市委向大家并通过你们，向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”，对今年全市经济社会发展作出安排部署，总的就是按照“落实年、突破年”的要求，紧紧围绕主题主线，坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照“工作思路与党委同步，任务目标与政府同向”的要求，立足”党政所需、群众所盼、群团所能”，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传十八大精神上走在前面。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好十八大精神，是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习十八大精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。十八大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”等。这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全市科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

新春佳节就要到了，这里给大家拜个早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成绩。

相关内容。

在全省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设工作会议上的讲话。

全县群团工作会议讲话篇十六

各位领导，同志们：

3月23日是世界气象日，今天我们在这里举行纪念世界气象日暨气象服务工作座谈会。出席或参加今天座谈会的有刘国学副市长，**区政府、平桂管理区管委和市直有关部门的领导以及**日报、**电视台、**广播电台、**新闻网等新闻单位的记者，市气象局的全体领导及相关人员。

今年纪念世界气象日的主题为监视天气，保护生命和财产。今天我们在这里召开座谈会，一是为了纪念3.23世界气象日，二是为了进一步增强全社会的防灾减灾意识，促进气象部门与相关部门的合作，全面做好气象防灾减灾工作。

今天座谈会的日程安排有：

(1)播放20世界气象日专题宣传光碟;。

(2)市气象局副局长卢建壮解读《**壮族自治区实施〈气象灾害防御条例〉办法》;。

(3)市气象局葛意活局长作汇报发言;。

(5)刘副市长代表市人民政府对市气象局进行慰问;。

(7)自由座谈、交流。

下面逐项进行：

先请工作人员播放年世界气象日专题宣传光碟;。

请市气象局葛意活局长发言;。

请市人民政府刘国学副市长作重要讲话;。

刘副市长代表市人民政府慰问市气象局;。

市气象局与市民政局、中华人民共和国****海事处签订气象防灾减灾工作合作协议;自由座谈、交流。

结束语：同志们，刚才我们观。

全县群团工作会议讲话篇十七

同志们：

今天，我们在这里召开全县统计工作会议，这是一次很重要的会议，其目的是围绕统计基层基础工作，全面落实一把手责任制。对于我们做好今年的统计工作，进一步提升统计工作质量和水平，将起到促进和推动作用。刚才，冉平和昌宏同志总结了20xx年全县统计工作，对今年的重点工作进行了安排部署，兴明同志通报了20xx年县政府主要经济指标目标任务和保障措施，我都赞同，希望大家按照这次会议的安排和要求，切实抓好贯彻和落实。借此机会，我再讲几点意见：

一、统一思想，进一步提高对统计工作重要性的认识。

随着经济社会的快速发展，统计的信息、咨询、监督作用越来越强，统计工作已经成为经济社会发展的一项重要基础性工作，在推动科学发展中显示出越来越重要的作用。

(一)统计是反映经济社会发展的“晴雨表”。统计作为反映一个地区经济社会发展现状、发展水平和发展特点的基本途径具有十分重要的意义。目前所应用的统计指标涵盖了经济、社会、科技、环境、人文、资源等各个领域，只有通过精确的数据统计和科学分析才可以反映发展的快慢和优劣，也才可以预测发展的趋势，从而全面把握经济社会运行的脉搏。县委、县政府高度重视统计工作，对每月、每季、每年的统计数据十分关注，不仅是关注本县的数据，还关注兄弟区县、全市、全国的数据，这不但可以全面了解我县经济社会的发展情况和存在的问题，还可以找准我县与外地的发展差距，明确下一阶段的工作重点。

(二)统计是地方党政决策的“参谋部”。随着市场经济的不断发展，经济社会活动越来越复杂，科学有效的管理和宏观调控，对经济快速健康平稳运行也更加重要，准确把握各个阶段经济社会发展情况，对于谋划发展思路、落实发展举措至关重要。县委、县政府经常要用大量统计数据，对全县经济发展情况作出深刻的系统分析。我们提出了在未来五年实现“六个五”的奋斗目标，具体实施进程就需要统计部门客观、全面地予以记载和描述，并及时地监测和报告，如果说，统计工作做得不好，统计数据不准确，我们的各项决策就可能会出现失误。

(三)统计是检验工作成效的“度量衡”。我们所做的各项工作，其成效如何，结果怎么样，都需要靠统计数据来检验、来说明。科学的统计数据，可以准确地反映我们的工作成效，但数据不准确、有遗漏，就会使实实在在的工作成果打折扣、受影响。比如说，我县在全市县域经济中的排名位次就是通过各项经济指标来决定的，统计工作做不好，就不能如实地反映我县在全市县域经济中所处的位臵和反映全县上下所取得的经济工作成效。

(四)统计是争取政策资金支持的“助推手”。统计数据具有法定性和权威性，是国家制定各项产业政策和投入政策的重要依据。比如“三农”补贴、财政转移支付、城乡低保等资金的争取，就是以统计数据为依据的。我们要向上争取更多的政策、项目和资金，这些都要以统计数据为基础。今天上报的统计数据，很可能就会成为明天上级制定政策的依据。事实上，过去由于我们对上报统计数据重视程度不够，一些数字报得不实，少报漏报比较多，导致许多国家优惠政策我们没有得到落实，吃了亏。从某种意义上说，统计数据就是资金、就是政策。运用好统计和统计数据这个工具，就能够更多更好地争取政策、争取项目和资金。

二、认清形势，不断增强做好统计工作的责任感和使命感。

一年来，全县统计工作紧贴发展大局，强化中心职能，提高服务水平，统计结果客观真实地反映了全县经济和社会发展实绩，为县委、县政府科学决策提供了可靠翔实的基础数据和资料，统计工作取得了明显成效。一是统计服务水平有了新提高。县统计局、调查队积极适应全县经济社会发展的阶段性特征，不断拓宽统计服务领域，健全统计服务体系，及时反映了全县经济发展中的苗头性、趋势性问题，为县委、县政府科学判断形势、正确作出决策发挥了重要的参谋助手作用。二是统计工作质量有了新突破。针对全县经济社会发展中存在的热点、难点问题，开展了运行监测和统计分析服务工作;高质量地完成了第六次人口普查数据处理、审核、汇总、上报和普查公报发布等各项工作，中和镇被国务院人口普查办公室评为先进集体;认真组织实施了1%人口抽样调查、乡镇经济总量核算等工作，为县委、县政府决策提供了重要依据，为准确评价乡镇街道经济发展水平提供了准确数据。三是“四大工程”建设有了新进展。按照国家和重庆市的统一部署，县统计局围绕“三个提高”，着力推进以企业“一套表”和联网直报为核心的“四大工程”建设。完成了基本单位名录更新、“三上”企业和投资项目入库业务指导和资料报审工作，完成了企业“一套表”联网直报业务培训和实战演练，企业联网直报工作正按照全国的统一部署有序推进。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着市场经济的深入发展和产业结构、利益关系、分配方式的变化，统计工作面临许多新形势、新问题。特别是在当前金融危机的影响尚未彻底消除，国际国内经济形势复杂多变的情况下，统计部门更是担负着监测经济社会发展动态、为领导决策提供参考等重要职责，进一步做好统计工作刻不容缓、势在必行，各级各部门一定要清醒地看到统计工作当前面临的严峻形势，切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感。

(一)统计工作的要求越来越高。国家对统计工作的要求不断提高，连续几次修订了《统计法》，国家将发展的重点转向了转变经济发展方式、注重改善民生和加强社会管理等方面，统计部门在拓宽服务领域、加快统计方法制度改革、更好地服务这种新要求和新变化方面还面临着新的考验。20xx年，市委、市政府对区县目标责任考核体系的10个大项指标中，有5个大项指标与统计部门的监测结果有关，综合评价结果需要统计部门完成。特别是未来五年，我们围绕“六个五”的奋斗目标，需要统计部门随时掌握发展动态，加大预测分析，把统计数据变成鲜活有效的咨询意见，这些都给统计工作提出了新的课题。

(二)统计工作任务越来越重。经济越发展，统计的任务、责任就越繁重。我县经济社会发展到了何种程度，还有哪些薄弱环节，在全市处于什么位臵，需要统计部门做大量的数据统计和科学分析;市上下达我县的年度目标任务完成情况，更需要全面统计、跟踪监测，准确判断和把握发展走势，及时提出工作建议。在推进全面小康社会建设过程中的统计监测，需要我们对城乡居民收入、物价、房价等民生领域的热点、难点问题进行跟踪测评，客观真实的反映情况，分析问题，进一步提高政府统计的公信力。这些工作都要由统计部门来完成，要由统计人员来填写，要由统计数据来反映，承担的责任是其他部门无法取代的。

(三)统计工作的难度越来越大。从经济发展的趋势看，全县经济规模不断扩大，经济主体呈现多元化，这使得统计工作的难度逐渐加大。突出表现在：调查对象配合程度下降，基层单位迟报、拒报、瞒报现象时有发生。从统计工作的现状看，统计工作本身也存在一些问题，主要表现在：对统计工作的认识不到位，存在重实体经济建设，轻统计核算服务的现象。近年来各乡镇街道统计人员配备虽有所加强，但部分乡镇统计人员频繁变动，很多统计人员的精力不能完全放在统计上，兼职任务繁重;各部门专职统计人员较少，有些部门的统计工作甚至无人问津。部分企业出于利益等因素考虑，大都不愿意按要求配备统计人员，有的只是挂名应付而已，填报的数据与实际相差甚远，严重影响统计数据的整体质量。此外，统计调查的方法制度还不完善、措施手段还不过硬、统计经费投入还难以保障等等。这些问题的存在，加大了统计工作的难度，影响了统计工作的开展，需要各级各部门认真应对，努力加以解决。

三、加强领导，切实提升统计工作水平。

20xx年是推进工业化、城镇化、城乡一体化和社会和谐化的关键之年，全县统计工作者要要统一思想，围绕县委、县政府目标任务，坚持以提升统计数据质量为核心，不断增强统计的权威性和公信力，加强经济运行监测，提高统计服务发展大局的水平，努力开创开县统计工作新局面。

(一)加强领导，营造重视统计的良好氛围。第一要加强组织领导。各乡镇街道和县级各部门要把统计工作列入重要议事日程，切实加强领导，党政“一把手”对统计工作要亲自抓，负总责，切实履行第一责任人的职责;要明确分管领导，具体抓好落实，搞好协调;要配强统计人员，落实统计任务，形成齐抓共管的工作格局。要完善上报统计资料签字审核办法和流程，确保统计数据及时、准确上报。同时，各级领导要加强对统计法规和统计知识的学习，不断提高决策的科学性和驾驭全局的能力;要善于运用统计成果，参与统计数据的评估分析，真正让本辖区、本部门、本单位的统计数据反映实际情况，指导今后的发展。第二要加强部门配合。统计不仅仅是统计部门一家的工作，有相当比例的统计数据是由其他部门、单位反映的。数据之间的关联度、协调性、支撑度十分重要，任何一项数据都可能会对整体产生不小的影响。为此，各相关部门要从大局出发，按照“共同抓发展、共同抓统计”的原则，认真对待本辖区、本部门、本单位数据和统计工作，规范业务统计工作流程，服从统计部门的统筹协调，加强事前沟通合作，防止事后推诿扯皮。

同时，要进一步明确数据责任，各司其职，共同做好数据的统计使用、发布工作。第三要加大投入力度。尽管县级财政十分困难，但只要是统计工作的正常需要，县政府一定会尽最大努力来保障。各级各部门也要确保统计工作正常的经费需要。

(二)强化基础，确保各项重点工作的顺利推进。一要夯实统计基层基础工作。“基础不牢、地动山摇”，我们必须千方百计克服和解决基层统计这块“短板”，奠定统计工作稳固的基石。各乡镇街道要进一步健全统计机构，充实稳定人员，建立基层统计台帐，确保统计源头数据的准确可靠;要切实加大统计办公室规范化建设工作力度，建立健全基层统计工作体系;要着力推进统计信息化建设，完善统计信息工程基础设施，努力实现统计工作全过程的网络化、信息化。我在这里特别强调，各乡镇、街道必须配备具有统计从业资格的专职统计人员1-2名，并保证统计人员的相对稳定，社区、村委会要指定1名能胜任统计工作的人员从事统计调查工作;各部门要配备专兼职统计人员。二要坚持开好四个统计分析会议。20xx年，县政府要求发改委、经信委、城乡建委、财政局每月分别召开一次投资、工业、建筑房地产和财税统计分析会，从一年的运行情况来看，这项工作有力地推动了县域经济的发展，促进了部门统计工作水平的提升。今年，发改委、经信委、城乡建委、财政局等部门，一定要牵好头，继续开好四个分析会，围绕县域经济发展需要，分析、研究、评估各项重要统计数据，不断丰富和完善会议的形式和内容。三要切实抓好重点统计调查工作。各乡镇街道和县级各部门要按照县统计局要求，加大“三上”企业清理力度，各乡镇街道要对辖区内工业、贸易企业进行一次全面清理，对清理出的已达“三上”企业标准的企业，要及时向行业管理部门和县统计局报告，并配合行业管理部门督促企业完善申报资料，及时纳入统计范围;适时开展基本单位名录库维护，各乡镇街道统计人员要对本辖区内单位名录进行经常性的维护，新增单位要及时入库，注销单位要及时删除;城乡居民收入调查是民生统计的核心指标，是市委、市政府对县委、县政府目标考核的重要指标，也是县委、县政府对乡镇街道综合目标考核的内容之一。各乡镇街道必须严格按照调查队的业务要求，扎实做好调查户和辅助调查员的思想工作，解决调查工作中的具体问题，督促乡镇街道统计干部规范录入处理调查数据，实事求是上报调查结果，保证调查工作的顺利开展。各乡镇街道统计人员要经常深入城镇或农村调查户检查指导，督促调查户实事求是规范登记城镇、农村家庭收支日记账，保证调查源头数据质量。各乡镇街道要高质量地完成规模以下工业清理和调查工作，分管工业的领导和统计人员要深入抽中企业，实地核查了解企业的生产经营情况，向企业讲清上报的统计数据不作为核定企业交税纳费的依据，让企业实事求是地上报生产经营情况。要重点核查关停企业的情况，帮助企业解决生产经营中的各类问题，促使尽快恢复生产，及早向调查队上报企业生产经营数据;县经信委要作好当年新增500-20xx万元规下企业的生产经营情况统计，及时向调查队提供企业名单及生产经营数据，以保证统计调查结果能真实反映全县规模以下工业企业生产情况。要切实做好主要畜禽监测统计调查和农作物产量调查，保证调查结果真实反映全县畜牧发展和粮食生产情况。

(三)强化责任，全力推进统计改革。一是全力以赴推进企业一套表联网直报。今年是国家实施“企业一套表”的改革之年，为确保此项工作的顺利推进，县统计局要认真执行企业一套表制度，及时维护基本单位名录库，严格落实“先进库，再有数”原则，正确使用选定的数据采集处理软件系统进行数据采集加工处理，扎实做好两种报送方式下的数据衔接，全面保障“四大工程”的实施;县经信委、城乡建委、商务局、工业园区等县级部门单位一定要高度重视，密切配合，全面落实“部门负责，干部包企”措施，要把任务分解到具体的责任领导、责任人员，每月要进行对接，督促企业按时、准确、完整地上报统计数据。二是积极推进城乡住户一体化改革。从今年起，国家将加强和改进分区县住户调查工作，在全国全面推进城乡住户一体化调查工作，城乡住户收入调查的主要指标名称和口径将统一，并进行新口径下收支数据的试算和与历史数据的衔接比较工作，从明年起不再公布使用农民纯收入、城镇居民可支配收入等统计指标，而公布新的反映一个地方城镇和农村居民收入情况的综合指标,为今后进行地区间民生指标的对比提供更客观准确的依据，也便于与国际的接轨。对此，要进一步加强城乡居民收入调查工作，各乡镇街道要协助调查队做好新网点的抽选和代表性的检查，做好调查网络的维护和管理工作，加强城镇、农村调查记账户的思想工作和记账业务指导，提升记账源头数据质量，保证新口径指标能真实反映开县实际。三是稳步推进农村经济监测评价工作。从今年起，重庆市农村经济监测评价考核办公室将进一步加大对的农村经济监测评价工作，定期发布各区县农村经济主要指标并进行评价。为适应这些变化，各乡镇街道要及时调整统计工作思路，建立以村起报的各类农业生产经营统计调查制度，加强农村经济统计监测工作和统计调查基层基础工作，提高农村统计调查源头数据质量和基础工作质量，做好统计调查数据的上下衔接，保证全县统计调查数据的统一性和科学性。

(四)提升水平，发挥统计的参谋助手作用。一要提高统计数据质量。统计工作的生命在于数据的客观、真实、准确，统计数据只有真实可靠，才能正确反映经济社会发展的现状，才能为我们实施决策和管理提供可靠依据，才能更好地指导我们的工作。各级各部门要把提高统计数据质量当作头等大事来抓，努力保证统计数据的真实可信。特别是对一些新开工建设的项目要马上补充相关资料，尽快纳入统计，做到应统尽统。二要做好经济运行动态监测。要把统计发展与全县经济社会发展紧密结合起来，把县委、县政府的各项重大决策部署落实情况作为统计监测的重要内容，及时准确、全面客观地做好国民经济运行监测工作，注意把握经济社会发展中出现的新变化，及时反应一些苗头性、倾向性问题，在深入研究的基础上提出有针对性的对策建议，提供数据要准，反映情况要快，把握问题要实。三要提高调研分析水平。县统计部门要发挥综合统计作用，利用掌握数据全、业务精等优势，对全县的经济运行情况做详细深入的分析。其他业务部门也要利用掌握第一手基础素材的优势，结合行业发展情况，开展部门数据分析，共同形成我县富有参考价值的统计分析，进一步发挥参谋参考作用。要不断加强工业强县和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议;要进一步加强对医疗卫生、教育事业、住房建设、居民收入、消费、物价等事关民生方面的统计工作，为县委、县政府进一步改善民生，提供准确、客观、翔实的决策依据。要注重横向对比，敏锐捕捉全市和兄弟区县经济运行态势，并结合我县实际进行深入分析，着力推出一批有水平、有份量、有针对性的专题分析精品，为县委、县政府重大决策提供依据。

(五)强化措施，确保统计事业的健康持续发展。一要加强统计管理。县统计局要切实负起协调和管理全县统计工作的责任，维护正常的统计工作秩序。要组织全县广大统计人员学习政策理论和法律法规，深入开展职业道德教育，大力倡导说实话、报实数、干实事的工作作风，真实统计数据，杜绝虚假数据，提高统计数据的公信力。要加大统计人员的业务培训力度，不断提高全县统计从业人员的业务水平，并实行持证上岗。二要严格统计执法。依法统计是统计事业健康发展的根本保证，各级各部门要切实把《统计法》贯彻落实到具体的统计工作中去。县统计部门作为执法部门，要严格执法，敢于碰硬，加大对统计工作中统计违法违规行为的查处力度。对虚报、瞒报、屡次迟报甚至拒报统计资料的，对没有数据来源，凭经验、摸脑壳填报数据的，统计部门一经发现，不论哪个乡镇、部门，哪个企业，不论出于什么动机，都要严格追究，依法查处。三要强化督促检查。县委、县政府已将统计基础工作列入乡镇街道年度目标考核内容，县统计部门作为政府综合统计部门，要加强工作指导和协调，督促各单位严格按照统计法律法规开展统计调查，科学采集数据，建立和完善统计原始记录和台帐管理制度，从源头上夯实统计工作基础。要定期对各类统计报表报送的及时性、准确性、全面性，规范性及统计工作中存在的问题进行通报。

四、强化工作措施，确保20xx年实现“开门红”

20xx年，全县地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标的增幅位居全市中上游。全年实现生产总值199.78亿元，增长18.3%;完成固定资产投资142亿元，增长40.6%;全县工业实现增加值63亿元，增长28.1%;实现社会消费品零售总额82亿元，增长19%;地方财政收入20亿元，增长97.3%。全县经济取得了加速发展的良好态势，为“”规划奠定了坚实的发展基础。

为保证20xx年目标以及一季度“开门红”目标的实现，各乡镇街道、县级各部门要进一步深化认识，统一思想，围绕县委、县政府下达的目标，深入贯彻全市经济工作会议精神，抢抓机遇，采取扎实有效的措施，早抓快动，切实打好开局之仗。要认真研判当前形势，加强调查研究，准确把握经济运行动态和趋势，用超常规的思维，采取超常规的办法，力争一季度主要经济指标增速保持全市上游水平。要突出重点，切实加强月度和季度经济形势分析会议制度，完善统计监测报告制度，强化“开门红”目标考核和督查，全面搞好我县统计监测工作，推动全县经济再上新台阶。

同志们，做好今年和今后一个时期的统计工作，任务重，压力大、要求高，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕县委、县政府中心工作，坚持用科学发展观统领统计工作全局，进一步振奋精神，坚定信心，开拓进取，真抓实干，切实履行好自己的工作职责，不断开创我县统计工作新局面，为把我县建设成为经济强县提供坚强的统计保障。

全县群团工作会议讲话篇十八

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县气象工作会议，主要任务是贯彻落实省、市有关气象工作会议精神，总结近年来全县气象工作，安排部署今年工作任务。刚才，县气象局刘局长对近年来气象工作进行了全面总结，对今年的气象工作做了具体的安排部署。县政府与各乡（镇）政府签订了__年气象防灾减灾工作目标管理责任书和人工影响天气工作目标管理责任书，市气象局杨局长作了重要讲话，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好全县气象工作讲三个方面的意见：

近年来，气象部门及广大气象工作者始终坚持面向民生、面向生产、面向决策的服务理念，充分发挥自身职能，开拓创新，扎实工作，全县气象工作取得了显著成绩。先后荣获“__省气象部门星级气象台站”、“目标任务完成先进单位”等荣誉称号。

随着经济社会的发展，气象工作在应对突发性自然灾害和气候变化，提高防灾减灾能力，保障人民群众生命财产安全，保障农村经济社会健康发展等方面，地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。特别是作为我们这样一个农业大县，一个灾害性天气频发的县份来讲，做好气象工作显得尤为重要。因此，必须全力抓好各项重点工作的落实。

一要加强组织领导。气象工作是经济社会发展的重要基础性工作，各乡镇及有关部门要充分认识气象工作在经济社会发展中的重要地位和作用，切实加强对气象工作的组织领导，将气象工作纳入工作日程，同其他业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，要形成主要领导经常过问气象工作，分管领导具体抓好气象工作的工作机制，及时协调解决工作中存在的问题。各有关部门要树立大局意识和服务意识，各司其职，各负其责，分工协作，密切配合，共同支持气象事业加快发展。尤其是农牧、林业、水务、交运等部门要与气象部门加强协作，共同建立完善气象灾害防御应急联动机制。

二要加大投入力度。各乡镇及气象部门要想方设法加大投入，着力解决气象工作经费不足的问题。气象部门要抢抓政策机遇，按照国家投资导向，积极与省市衔接，争取各类项目及资金。财政部门要给予大力支持，加大对气象工作的扶持力度，为气象工作顺利开展创造良好条件。

三要强化气象执法工作。各乡镇及有关部门要全面宣传、落实《__省气象灾害防御条例》，加强对贯彻实施《条例》情况的`监督检查。切实做好防雷减灾规范管理，依法开展防雷安全检测、防雷工程图纸审核和竣工验收，对易燃易爆场所、大型工程、重点工程建设进行雷电灾害风险评估及气候可行性论证，避免和减少气象灾害、气候变化对工程项目造成不良影响。对于违反气象法律、法规的行为，气象部门要依法依规及时查处和纠正。要严格按照《人工影响天气条例》和《人工影响天气管理办法》等规定，安全高效地开展防雹和人工增雨（雪）工作。各乡镇要充分发挥职能，加强对人影炮点的管理和作业人员的业务技能培训，稳定作业人员队伍，提高人工影响天气工作的社会效益。

四要大力营造气象事业发展的良好氛围。各有关部门要充分利用各类宣传媒体，广泛宣传“公共气象、安全气象、资源气象”的新理念，宣传气象与经济社会发展、人民生活的密切关系，宣传防范自然灾害的知识，提高全社会的防灾减灾意识和气象意识。要关心气象队伍建设，帮助他们解决一些生产、生活中的实际困难和问题。大力营造全社会关心、支持、促进气象事业发展的良好氛围。

同志们，气象工作是科技型、基础性的社会公益事业，关系到广大人民群众的生命财产安全，关系经济社会发展的大局。希望各级各部门进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，求真务实，不断推进我县气象事业快速健康协调发展！