合同是商业活动中不可或缺的组成部分，为各方提供了法律保护和依据。为了提高合同的有效性和可执行性，可以请律师进行审核和修改。看看下面的范文，或许可以给你提供一些合同起草的思路。
服务合同封面设计要点篇一
《旅行社老年旅游服务规范》将于9月1号正式实施，下面小编为大家搜集的一篇“《旅行社老年旅游服务规范》要点解读”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
2019年4月15日下午，上海律协会展与旅游业务研究委员会与上海市旅游行业协会法律咨询服务中心在律协第一会议室联合举办主题为“《旅行社老年旅游服务规范》要点解读及相关法律问题分析”研讨会。会展与旅游业务研究委员会主任王立群律师、法律咨询服务中心主任忻士浩律师共同主持了本次研讨会。会上，王立群律师作了要点解读;特邀嘉宾审判实务界专家季立辉法官、市消保委法务部主任汪鸫作了主题发言;研讨会还邀请了上海市旅游行业协会常务副会长朱承蓉、旅行社分会秘书长李怀发、在线旅游分会秘书长秦龙根以及上海区县旅游协会合作联盟负责人王建忠、上海城市社区公益事业发展中心旅游养生工作委员会副主任兼秘书长张礼峰作为嘉宾发表了各自意见。本市律师、旅行社行业的代表等近80人参与了本次研讨。
今年2月24日，国家旅游局发布新国标《旅行社老年旅游服务规范》(以下简称《规范》)，对老年旅游者的游玩时间、安全提醒、保健服务等诸多方面做了规定，例如：人数100人以上的老年团，应配随团医生服务;75岁以上老人报团，应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同;老年人连续游览时间不宜超过3小时，连续乘车时间不应超过2小时，等等。《规范》于今年9月1日起实施，一经出台就引起业内及社会各界一片热议。
针对社会及旅游行业的热点问题，与会人员主要围绕“《规范》与《旅游法》有关老年旅游者规定之间的关系”、“《规范》的适用范围”、“《规范》作为推荐性规范，旅行社不执行是否担责”、“如何理解《规范》中有关‘应’与‘不应’和‘宜’与‘不宜’”、“如何执行《规范》标准，防范法律风险”、“老年旅游尚待完善与解决的法律问题”等六个方面的内容展开深度讨论。
我国《旅游法》于2019年10月1日实施，涉及到老年人的主要有两条规定，一是第十一条规定：老年人旅游者在旅游活动中依照法律法规有关规定享受便利和优惠;二是第七十九条规定：旅游经营者组织、接待老年人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。时任国家旅游局局长邵琪伟等主编的《旅游法解读》认为:“《旅游法》上述保障老年旅游者的规定与老年人权益保障法是一个衔接性的规定”。但是，如何让老年人旅游者享受便利，旅游经营者如何采取相应的安全保障措施，在《旅游法》中只有原则性规定。我国《。
合同。
法》规定，对质量要求不明确的，按照国家标准行业标准履行。因此，作为国家标准行业标准的《规范》应有效衔接《旅游法》，为履行《旅游法》中涉及老年旅游者的规定提供了推荐性的、引导性的行业标准。
上海市旅游行业协会旅行社分会秘书长李怀发认为，针对性和操作性很强的《规范》出台，使业者开发老年市场有了明确方向，《规范》条款中的“应”与“不应”，“宜”与“不宜”等规定，都具有很强的指导和规范意义。尽管有操作难度，但有标准远比没有好。这情形就像当年《旅游法》出台一样，最初也有人抱怨，但两年后，大家通过实践，业界越来越认可《旅游法》的正能量。
上海市消保委法务部主任汪鸫认为，《规范》将倒逼许多旅游企业实行供给侧改革，倒逼老年旅游产业跟上目前消费模式、消费人群以及消费需求的变化。特别是上海已经成为老龄化城市，老年旅游成为很大的市场，《规范》为企业提供了指导性行为清单，让企业更好、更优质地服务于这一人群。
《规范》的适用范围，涉及到以下五方面的问题：
根据《旅游法》的规定，答案非常明确，代理社销售的是老年旅游产品，地接社接待的是老年旅游产品的消费者即老年旅游者，所以都应当适用《规范》。
第三，旅行社销售常规旅游产品时，60岁以上含60周岁的老年人报名参团，旅行社在接待60周岁以上含60周岁的老年人参加的常规旅游产品(非老年旅游产品)时，是否适用《规范》?目前，这种情况很普遍，旅行社经营常规旅游产品，60岁以上含60周岁的老年人报名参团，例如一个团45人，老年人可能是几个人，也有可能是十几个人。根据《旅游法》规定：旅游经营者接待老年旅游者，应当采取相应的安全保障措施。依法采取安全保障措施也就是应当履行法定的安全保障义务，安全保障义务贯穿在旅行社招徕、订立合同、接待服务等整个流程中，每个环节都要提供安全的、符合标准的服务;所以旅行社在常规产品当中接待60岁以上含60周岁的老年人参团旅游的，应当参照《规范》标准履行。
第四，《规范》第3.2条规定，老年旅游产品是根据老年人的特殊需求专门为老年旅游者组织开发的包括交通、住宿、餐饮、游览、导游等旅游服务在内的包价旅游产品。即老年旅游的包价旅游产品(俗称跟团游产品)，包括预制旅游产品和定制旅游产品，都应适用《规范》标准。
第五，《规范》在今年9月1日实施以后，有的旅行社可能在销售常规旅游产品时打个备注：本产品不适用于60岁以上含60周岁的旅游者报名。那么，旅行社不接待60周岁以上含60周岁的老年人旅游者报名的行为，显然违反《旅游法》规定，非但没有给老年旅游者提供便利和优惠，反而限制老年旅游者参团。
法务部主任汪鸫认为：《规范》出台，会鼓励和推动专做老年旅游的专业旅行社的发展，但旅行社显然不能拒绝60岁以上含60周岁的消费者参加正常旅行团，因为消费者有自主选择权，否则有消费歧视之嫌。在实践中，尽管不是老年团，只要有60岁以上含60周岁的老年人参加，旅行社就须按《规范》做足工夫，特别在保护老年旅游者的人身安全问题上，要严格履行告知、提醒、防范和救助义务。
规章制度。
的意识。对于老年旅游产品，旅行社一定要履行好告知义务，告知在法律上是具有效力的。在执行《规范》的过程中，要求旅行社“应”做的，一定要做到，“适宜”做的，旅行社要抱着积极的态度去面对，不要片面地认为不是强制性的规定就不需要承担法律责任，只要旅行社没有尽到责任，就必须承担后果。
汪鸫认为，在处理游客投诉时，一定会依据《规范》来裁定是非曲直的，不会因为其是“推荐性”标准而不引用。
由此可见，老年人旅游者在旅游中，一旦遭受人身或者财产损失时，旅行社如果没有执行《规范》标准，导致对老年人旅游者履行安全保障义务存在瑕疵，就要承担相应的民事责任。
《规范》条款中“应”和“不应”，“宜”和“不宜”，这样的表述很多。在司法实践中，“宜”与“不宜”是一种引导性的建议，具体到底要不要实施，行为人应该从有利于保护老年人权益的角度并结合自身的履行能力，从合理的范围内加以实施。“应”与“不应”在法律上是非常强硬的用语，因此，《规范》凡是涉及到“应”的行为，旅行社一定要履行。如果是“不应”的，旅行社不得有该行为。如果“应”的行为不履行，“不应”的却发生了该行为，旅行社就要承担相应的民事责任。
在司法实践中，对《规范》适宜的倡导标准，旅行社适宜履行但未履行的，一般从未履行的合理性，以及旅行社主观上积极履行的意识表现等因素综合考量，并不是《规范》要求旅行社适宜履行但未履行的，就不承担责任。
如何执行《规范》“应”与“不应”标准，防范法律风险，主要涉及以下条款：
《规范》第4.1.1：“旅游景点活动安排应选择符合老年旅游者身体条件，适宜老年旅游者的旅游景点和游览娱乐等活动，不应安排高风险和高强度的旅游项目”。什么是高风险高强度的项目?《规范》及相关法律法规没有具体规定。在司法实践中，一般按照通常的众所周知的认定标准。例如，老年人参加漂流项目，一般的老年人家属都会提出疑义：老年人在湍急的水面颠簸漂流，如果受伤怎么办?像这种高风险高强度就是按照通常的众所周知的合理认知来加以认定。并不是说《规范》及相关法律法规没有具体规定，旅行社就可以不适用《规范》，不受该条款约束。
《规范》4.2.1：“整个行程应节奏舒缓，连续乘坐汽车时间不应超过两小时，每个景点应安排充裕的游览时间”。该条款是旅行社应做的。团里有60岁以上含60周岁的老年人，乘坐的汽车必定要两小时以内停一下，可以在高速公路服务区停车或者在其他适当地点停车休息后，继续乘坐。如何来界定“应节奏舒缓，应安排充裕的旅游时间”中的“节奏舒缓”，如何来界定“安排充裕的旅游时间”，《规范》及相关法律法规没有具体规定。司法实践中，还是按照合理性的标准，公众所认知的合理安排来认定。旅行社有时会觉得，标准中没有明确就难以履行，其实这个问题并不存在。
《规范》4.3.2：“组团社应要求并督促地接社充分了解接待计划，充分了解行程中的各项安全措施、安全保障能力和安全要求，发生意外情况时有应急计划与解决对策”。该条款的重点主要在应有应急计划与解决对策。例如，60岁以上含60周岁的老年人在旅游途中发生人身或财产损害的，在司法实践中，如果旅行社没有事先制定应急计划和解决对策，那么旅行社履行安全保障义务有瑕疵，应承担相应的民事责任。
《规范》第4.1.1：“乘火车的应安排座位，过夜或连续乘车超过8小时的应安排卧铺，宜尽量安排下铺”。例如，60岁以上含60周岁的老年人在旅游途中发生人身或财产损害的，在司法实践中，如果旅行社接待老年人旅游者应该安排卧铺而没有安排，应该安排座位而没有安排座位，那么旅行社履行安全保障义务有瑕疵，应承担相应的民事责任。
《规范》第4.4.4：“应要求客车承运单位安排拥有至少五年驾龄、具有熟练驾驶经验、驾驶平稳的客运司机”。《规范》第4.4.5：“客车上应配备轮椅、拐杖等辅助器具”。凡是《规范》规定“应”的行为，旅行社应当履行。《规范》对具体配备数量没有规定，有旅行社提出，一辆大巴有45人，是否需要配备45个拐杖;如果只配备了10个拐杖，正好10个拐杖都被老年人借用了，没有借用到拐杖的老年人，途中摔伤造成损害，那么旅行社是否要承担责任?司法实践中通常按照合理性角度考量，首先看旅行社是否实际配备，是否有主观上积极履行的意识，如未配备肯定要承担相应的民事责任;其次，还要考量老年人的伤害与配备及数量是否有必然的因果关系?旅行社配备的数量是否具备合理性?旅行社是否事先作了告知?如果旅行社实际配备，且具备一定的合理性，并事先告知，即使没有使用到拐杖的老年人摔伤造成损害，旅行社并不当然就要承担责任。
《规范》4.5.2：“宜选择有电梯的饭店，没有电梯的饭店应安排老年旅游者入住3层以下的楼层”。按司法实践，三层以下的定义包括3层在内的，安排住在3层也符合标准。
《规范》4.6.1：“应选择具备紧急物理救护等业务技能、了解一般医疗常识、具有至少3年导游从业经验、做事细致耐心的导游/领队全程随团服务”。该条款的重点是3年导游资质有证可查，如果旅行社配备的导游没有三年从业经验，旅行社要承担相应的民事责任。总之，《规范》应履行的行为，旅行社未履行，如老年旅游者在旅游过程中受到人身、财产损害的，旅行社应承担相应的民事责任。
较大争议的《规范》第5.2.3：“应采集老年旅游者详细信息…，并请老年旅游者当面签字，75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同”。目前，部分旅行社已经使用《身体健康申报表》(可在上海市旅游行业协会旅行社分会官方的网站的法律咨助栏目免费下载)，75岁以上都要请成年家属签字。在实践中，例如老年人是孤老，没有直系亲属签字怎么办，并不是说老年人是孤老没有直系亲属签字就不能旅游了。司法实践中，通常按实际情况来考量。如果没有签字是因为无直系亲属的原因，则具有合理性。另一种情况，例如老年人把表格带回请成年家属签字，交给旅游社时附户口薄复印件，复印件显示某某与老年人是父子关系，旅行社看见某某名字签好了，让老年人报名参团，旅游合同订立后，旅游出行。不巧这名老年人旅游者在旅游途中猝死，家属起诉旅行社，称自己没签过字，旅行社表格上的签字经过笔迹鉴定确实不是家属签的。《规范》该条款，旅行社承担什么义务?承担的是形式上的审查义务还是实质上的审查义务?如果是形式上的审查义务，只要表格上签名后附户口薄复印件，证明签字人系老年旅游者成年直系家属，那么就尽到了形式上的审查义务。但是，在司法实践中，这样的签名是不真实的、无效的，旅行社未当面核实、未尽到实质上的审查义务，就要承担相应的民事责任。
《规范》5.2.4：“应准备《安全告知书》一式二份，…待老年旅游者签字，组团社和老年旅游者各留一份。《安全告知书》应包括旅游活动的潜在风险、旅游行程中的安全注意事项等内容”。《规范》5.2.5：“应口头提醒并书面提供老年旅游者一份《出行提示清单》，…”。这些都是针对老年人旅游者的特殊标准。
《规范》5.2.6：“应详细介绍旅游意外保险产品及其适用对象，应推荐其购买包含紧急救援在内的旅游意外险，…”。例如，旅行社没有详细介绍旅游意外保险产品及其适用对象，旅游者买了该保险后，该旅游者在旅游途中猝死，根据该旅游意外险条款，猝死属于除外责任，旅游者家属可以起诉旅游社，诉称当时买保险时旅行社没有详细介绍，如果详细介绍了，老年人就会寻求一款将猝死作为保险理培范围的旅游意外险，现在保险公司免责不赔，故要求旅行社赔偿可得利益的损失。例如，旅行社推荐旅游者购买了旅游意外险不包含紧急救援在内，一旦出现险情造成损失，旅游者可以起诉旅行社，要求赔偿保险利益的损失。因此，老年人旅游者经推荐委托旅行社办理个人投保的旅游意外保险，保单和保险条款应由老年人详细阅读并签名确认。
《规范》第7.2的安全提醒尤其重要，是导游/领队对老年人旅游者现场服务的安全标准。从《规范》7.2的1、2、3、4、5、6、7、8一直到《规范》7.4的1、2、3、4、5、6，这些都规定了旅行社导游和领队应该尽到的提醒、介绍、告知、引导等义务。旅行社对导游/领队要加强培训，《规范》实施，对导游领队接待60岁以上含60周岁的老年人提出了新的要求。即使接待常规旅游产品旅游者，只要有60岁以上含60周岁的老年人参团，导游/领队就要针对老年人旅游者尽到《规范》的规定义务。如果未尽到义务，现行的《旅行社服务质量赔偿标准》第九条规定，“导游或者领队未按照国家或旅游行业对旅游者服务标准提供服务，影响旅游服务质量的，向旅游者支付总费用1%到5%的违约金”。常规旅游团队的领队/导游在接待60岁以上含60周岁的老年人旅游者时，上述介绍、提醒等义务只要未尽到任何一项，旅游者就可以到市旅游质监所投诉，要求旅行社赔付旅游总费用的1%到5%的违约金，旅行社一定要引起重视。
饱受争议的《规范》第7.6.1：“包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务”。《规范》所称随团医生，指为老年旅游者提供保健知识、紧急救助、非处方药建议以及协助医生救治的医务工作者，需持有有效的医师执业资格证。该条款的重点是仅能提供非处方药建议以及资质要求中的“需持有有效的医师职业资格证”。例如，导游考出导游资格证，但是从事带团导游工作，还要有导游证。医院临床医生具有“医师执业证书”，《规范》所称的随团医生可以没有“医师执业证书”，只要持有“有效的医师职业资格证”即可，退休医师或者社区医务工作者等，只要持有“有效的医师职业资格证”，就可以提供随团医生服务。
关于配备随团医生，司法实践中也有很多案例。旅行社不配备医生，也不用承担医生过失的责任;但配备了医生，由于随团医生延误诊治和救治不当，这个责任就要由旅行社来承担。所以旅行社要与随团医生签订。
协议书。
明确约定双方的权利义务对医生应有约束。例如要向医生明确随团医生必须要将每天的接诊情况做好记录并及时告知旅行社对发热和摔伤以及老年人突发病情接诊的必须告知老年旅游者要及时去医院就诊。《规范》明确了随团医生没有处方权只能提供非处方药的建议也规定随团医生诊治的医疗设备限制等与临床医生有很大区别所以要提醒老年人及时到医院就医。这是一个重要的提示义务。如果不告知救治不当造成延误诊治的随团医生的行为过失相关责任应由旅行社承担。
《规范》第7.6.2：“团队应配备急救用品、简单常用医疗器械和常用药品”。《规范》第7.6.3：“团队应配备防止晕机晕船晕车的药物，制定产生晕机晕船晕车时的紧急预案”。例如，救心丸、晕车灵，这些都是必要配备，如果不配备的话，也要承担相应的民事责任。
季立辉法官认为，法院在审判中，通常会进行合理性的综合考量。例如，法院不会因为百人团就要求旅行社配备100副拐杖和轮椅车，关键是旅行社要合理配备老年团出游所需的特别辅助设施设备，保障消费者的安全权、知情权、选择权、公平交易权等9项权利，并尽到必要的告知、防范和救助责任。汪鸫强调，旅行社要履行75岁以上老人报团时的成年直系家属签字同意书的复核义务，不是看到有签字即可，需要打电话找到其家属，核实同意书的真实性。
综合嘉宾等与会方的意见：
《规范》出台后，在执行层面尚有许多问题亟待解决，需要各方形成合力。首先，要充分发挥旅游保险的作用，尽快研发老年旅游保险产品;其次，行业协会需要加强对旅行社企业管理人员和一线员工的涉老旅游培训;第三，充分利用媒体进行宣传和教育，鼓励老年人改变固有观念，接受优质优价的产品服务;第四，充分利用互联网信息技术为老年旅游提供专业服务;第五，旅游行政管理部门和工商市场监管部门应适时联合制定《上海市老年旅游合同示范文本》，供业界统一使用;第六，政府部门宜在税收和政策方面予以指导和帮助，鼓励和扶持老年旅游的专业旅行社的发展，并对规范企业给予奖励。
上海是我国最早迈入联合国标准的老龄化城市，在1500多万常住人口中，60岁以上的人口已经超过400万。在“有钱有闲”消费杠杆的撬动下，上海老年旅游红红火火。据业界行家推算，上海老年人有组织出游每年至少在1000万人次以上。《规范》的及时出台，必将帮助和促进老年旅游的健康发展。
服务合同封面设计要点篇二
1、服饰着装：
(1)上班时间必须穿工作服，工作服要整洁，纽扣要扣齐，不允许敞开外衣，非工作需要不允许将衣袖、裤管卷起，不允许将衣服搭在肩上。
(2)制服外衣衣袖、衣领不显露个人衣物，制服外不显露个人物品，服装衣袋不装过大过厚物品，袋内物品不外露。
(3)上班统一佩戴工号牌，工号牌应端正地戴在左前胸胸襟处。
(4)非当班时间，除因工作或经批准外，不穿着工作服或携带工作牌外出。
(5)鞋袜穿戴整齐并保持清洁，鞋带系好，不允许穿鞋不穿袜，非工作需要不允许打赤脚或穿雨鞋到处走。
(6)当班时间尽量统一穿着黑色平底布鞋或皮鞋，女员工应穿肉色丝袜或白袜，男员工不允许穿肉色丝袜。
(7)不允许穿背心、短裤、拖鞋。
(8)男女员工均不允许戴有色眼镜，不佩戴多余首饰。
2、须发：
(1)女员工前发不遮眼，不披发，不梳怪异发型。
(2)男员工后发根不遮领，不盖耳，不留胡须，不梳怪异发型。
(3)男女员工不允许剃光头。
3、个人卫生：
(1)保持手部干净，指甲不允许超过指头两毫米，指甲不允许残留污物，不涂有色指甲油。
(2)员工应经常洗澡防汗臭，勤换衣服。衣服因工作而弄湿、弄脏后应及时换洗。
(3)上班前不允许吃异味食品，保持口腔清洁，口气清新，早晚刷牙，饭后漱口。
(4)保持眼、耳清洁，不允许残留眼屎、耳垢。
(5)女员工不允许浓妆艳抹，避免使用味浓的划转品。
(6)每天上班前应注意检查自己的仪表，上班时不能再业主面前或公共场所整理仪容仪表，必要时应到卫生间或工作间整理。
服务合同封面设计要点篇三
cdf。
2005年，国家南水北调东中线一期工程将实现全面开工并迎来第一个投资高峰年，丹江口大坝加高工程也将于汛前开工建设，坝区左右岸施工通道及营地工程将于近期动工，南水北调中线工程将由规划设计阶段全面转入建设实施阶段。为了妥善安置移民，全力服务工程建设，加速地方经济社会发展，根据市委十一届三次全体（扩大）会议精神和南水北调工程建设实际，现提出2005年全市南水北调工作要点。
一、指导思想。
以党的“十六大”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务南水北调工程建设和全力做好坝区移民搬迁安置为重点，坚持“以人为本，生态立市”发展战略和可持续的科学发展观，科学规划和妥善安置移民，抢抓南水北调机遇，积极争取南水北调项目和政策，大力实施生态环境建设，治理水土流失，开展植树造林，进行水污染防治，推动全市产业结构调整和社会事业快速发展，以一流的工作业绩，一流的建设环境，一流的服务水平，迎接丹江口大坝加高工程开工建设。
二、主要工作。
我市是南水北调中线调水源头，丹江口大坝加高工程所在地，工程能否顺利开工建设，关键在坝区的移民安置。因此，2005年全市服务南水北调工作的重点是：紧紧围绕服务工程建设，全力做好坝区移民搬迁安置；积极争取政策、项目和对口支援；全面开展生态环境建设和水质保护等。
（一）以坝区移民搬迁安置为重点，认真做好南水北调水源区移民工作。
1、进一步复核大坝施工区实物指标，据实测算土地、林地、道路占用等各种补偿费用，为移民搬迁工作打好基础。
2、高标准、高质量规划和建设好坝区移民集中安置点，按照移民规划尽早开工建设，全面完成坝区移民搬迁安置任务。同时，精心做好移民过渡期的生产、生活安排，缩短过渡期。
3、认真研究制定坝区移民搬迁安置方案和实施办法，制定坝区土地征用、移民资金管理、农村土地调整等系列文件，搞好移民补偿兑现工作。
4、组建坝区移民安置工作专班，实行搬迁工作责任制，建立高效统一的移民搬迁安置工作机制，明确搬迁安置工作责任、纪律等，使移民搬迁安置工作有序进行。
5、广泛宣传国家移民安置相关政策，深入开展移民的思想政治工作，引导广大移民服从大局，服务工程建设，确保移民“搬得出、稳得住、能发展”，为中线移民安置工作开好头、起好步。
6、做好大坝加高工程施工通道建设和市政规划衔接的协调工作，配合水源公司建设左右岸施工通道、料场及营地等。
7、组织协调有关部门，研究落实坝区渡口码头、汉江客运码头、旅游码头等规划建设工作。
8、协调有关部门，配合水源公司做好坝区施工范围的土地、林地征用等工作，及时协调工程建设中的有关事项，确保工程建设顺利进行。
9、继续宣传贯彻国务院“停建令”，保证库区正常生产和生活秩序，做好库区移民规划等前期准备工作。
10、加大对口支援工作争取力度。成立市争取对口支援工作领导小组，负责组织协调、督办落实对口支援日常工作。收集整理对口支援项目，并对项目按部门进行分解，签订目标责任书，实施目标考核。制定活动方案，开展全方位多系列争取活动。争取国家制定相关政策，争取北方省市本着互惠互利的原则，对我市开展对口支援，共同发展，以实现南水北调南北双赢的`目标。
11、加大调水补偿等政策的争取力度。争取国家设立调水基金，对我市财政进行转移支付。
12、继续跟踪水污染防治和水土保持项目，确保列入国家编制的《丹江口库区及上游水污染防治与生态建设规划》。加大与国家发改委、国务院南水北调办、水利部、水利部调水局、国家环科院、长江委等单位的联系和沟通，争取把水污染防治和水土保持的部分备选项目纳入优选项目，并争取某些项目在投资规模上能有所增加。同时，继续争取建立水源保护区项目。
13、加大交通基础设施建设项目争取力度，力争促成丹土高速公路、习均大桥项目成功。
14、协调有关方面，开拓北方旅游市场，做好源头游以及与调水相关的品牌开发和保护利用工作，带动全市优势产业发展。
15、继续做好坝下过江施工大桥资金争取工作，力争建设资金早日足额到位，并有所增加。
（三）积极主动地开展生态环境建设工程，力保一库清水北送。
16、加强水污染防治和水质保护工作，实施排污许可证制度，对污染严重的企业限期治理，治理不了的坚决实行关停并转，杜绝新上污染项目。
17、加强小流域治理，不断推进“长治”工程建设，加大退耕还林、封山育林和荒山造林力度，开展库区湿地保护工作，不断改善区域生态环境。
18、按照国家要求，做好国家规划的我市水土保持和水污染防治近两年优选项目的组织实施工作，力争有1―2个项目开工建设。
19、广泛搜集信息，办好《南水北调简报》、《中线快报》，及时反映国家南水北调政策、动态及我市服务南水北调工作情况，为市委、政府决策当好参谋。
20、做好南水北调宣传工作。借助广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，大力宣传市委、政府“生态立市”战略；宣传我市服从大局，服务工程建设，全力做好移民搬迁安置工作的进展情况；宣传我市生态建设，治理水土流失，治理污染，保护水质所取得的成绩，用“生态立市”理念营造服务中线工程建设的良好环境。把国家的有关政策向各级各部门和广大移民群众宣传到位，努力营造全市服务南水北调的浓厚氛围。
21、搞好上级有关部门来丹视察调研的接待服务工作。对每次大型接待，都要认真对待，一丝不苟。在接待过程中，除正常的工作汇报外，尽可能地和领导、来宾交朋友，密切关系，联络感情，反映我市的意见建议，把被动接待化为主动公关，为争取项目政策，走出去开展工作打下良好基础。
三、主要措施。
22、加强对南水北调工作和相关政策的调查研究。移民工作是一个系统工程，复杂而具体，需要认真研究。今后几年内，我们面临着移民搬迁和经济发展等重要任务，要深入基层，调查了解移民过程中存在的问题和原因，积极寻求解决的办法。认真听取移民对生产生活的意见和呼声，及时反映新情况。深刻领会上级有关精神，结合库区实际，研究出切实可行的办法，为市委、政府提供决策依据。
23、加强对全市南水北调工作的领导和协调服务工作。充分发挥市南水北调工程领导小组、市南水北调办及各成员单位的作用，切实加强对南水北调工作的领导，明确任务，分工负责，认真履行综合协调、督办落实、参谋助手、优质服务的职能，进一步强化职责，有效化解矛盾，以一流的工作业绩，创造一流的施工环境，确保工程建设顺利进行。
24、加强社会治安综合整治力度，确保大坝施工区和库区正常的生产生活秩序。要广泛收集各类信息，及时掌握影响工程建设的苗头性、倾向性治安问题，加强对工程施工地和移民集中居住区的治安管理和安全保卫。加强特种行业、危爆物品、消防、交通管理。推行民警驻坝制、区域协作制、专案专办制等措施，加大工程施工地周边环境和各重点区域的治安综合整治力度，保障国家重点建设工程在丹江口市顺利实施。
二oo五年元月十一日。
服务合同封面设计要点篇四
一要改善服务大厅环境。窗口服务大厅建设要布局合理、功能齐全、标识明显、指引清晰、安全舒适。以庄重、舒适的服务环境及设施，树立文明专业的新形象。
二要改善咨询服务区环境。咨询服务区要挑选懂业务、作风好、责任心强的人员轮流担任咨询员，及时为服务对象提供咨询服务，向服务对象耐心介绍服务大厅的窗口设置、工作流程等，并做好现场引导服务工作。
三要改善业务服务区环境。业务服务区要设置分类明显的服务窗口，统一设置岗位牌，显示工号、工作部门及职务等，并根据需要设置业务办理提示牌，同时柜台配备必要的书写文具、服务用具(如书写笔、眼镜等)，在窗口配备“暂停服务”等备用指示牌和服务评价器等设备。
四要改善自助服务区环境。自助服务区要配备供服务对象自助办理业务使用的相关设施，以及必要的文具与资料。设置填单台，提供表证单书填写样本及必备文具。
五要改善客户等候区环境。客户等候区要配设桌椅供服务对象等候休息，并配置各种便民利民服务设施，如电子显示屏、意见箱、公告栏、饮水机和代办复印服务等，达到设施完备、管理有效、服务到位。
六要改善业务受理窗口环境。业务受理窗口实行柜员制，每个窗口都能受理缴存、提取等服务业务，达到合理分类、优化服务、专业高效的目的。窗口整体布局要清新、整洁，办公桌要保持桌面整洁，电脑、打印机、印台、印章等摆放应整齐统一，服务对象视线内不得摆放私人物品。让好环境为好服务奠定基础。
一是做好岗前准备。按照规定时间上岗，提前整理准备好工作所需要的各类办公用品，检查电脑、打印机等设备是否运行正常，查看业务办理所需要的设施及用品是否需要补充完备，并调整好个人情绪确保以良好的精神状态进入岗位工作，工作期间最好将手机调至振动状态。
二是规范服务用语。用语都要做到文明友善、亲切热诚、真诚细致、清晰准确。比如：服务对象上门办理公积金业务时要主动问候：“您好!请问您要办理什么业务?”服务结束后应将资料和证件交还服务对象，并提示“请收好您的资料和证件，欢迎下次再来。
三是注重仪表仪容。服装穿着要规范，工作时间统一穿整洁的制服，仪容仪表要端正，保持头发整洁、面部清洁、服饰简洁庄重。比如男士长发不盖耳，女士不得染彩发。行为举止要文明，做到行走稳健，坐立端正，言谈大方，热诚友善。比如前台就座工作时不得有趴伏桌面、翘二郎腿或仰靠椅背等懒散不雅动作。
四是牢记服务行为禁忌。工作时间不准玩游戏、上网、听音乐、看影碟、吃零食，窗口服务大厅内不乱丢废纸、不乱弃杂物、不吸烟、不随地吐痰，上班时间不串岗聊天，不嘻笑打闹、大声喧哗，不怠慢、训斥服务对象，不与服务对象争辩、不说粗口忌语，窗口工作台不摆放个人物件、书报杂志，严守岗位不随意离开等。
五是铭记服务语言禁忌。称呼服务对象有禁忌，受理业务时有禁忌，在系统或电脑发生故障时有禁忌，回答服务对象的咨询时有禁忌，受到服务对象批评或误解时有禁忌，临近下班前有禁忌。比如临近下班前就禁忌说：“快下班了，不办了，明天再来吧!”、“怎么这么晚才来，明天再办吧!”
一是提供基本服务。熟练掌握主要住房公积金政策，清晰、准确、完整地回答服务对象提出的问题。熟练住房公积金综合业务系统操作，依照规定的流程和规程，快捷高效办理服务对象办理的事项。正确使用住房公积金业务各种表格，告知事项清晰明了。对不属于本岗位职责的业务，要正确引导服务对象。严格遵循各项服务承诺制度。
二是提供咨询服务。接待服务对象时要面带微笑、自然真诚、热情周到、耐心细致、有问必答，要起立问好、来时有迎声、询问有答声、离开有送声，对老、弱、病、残、孕等行动困难的服务对象要主动予以帮助，遇到服务对象索取资料时要主动指引提交。
三是提供业务办理服务。窗口服务严格实行首问负责制，热情接待、耐心回答服务对象咨询的问题，咨询问题不属于本岗位工作范畴的'要详细告之应到相关窗口进行咨询，并准确告诉相关窗口的位置。严格执行一次性告知原则，必须向服务对象一次性告知本事项办理所需要的必备材料、办理程序以及办理时限，杜绝因告知不清导致服务对象往返跑路情况发生。
四是提供业务审核服务。服务对象申请材料齐全属于当场受理的业务，要对即办件做当场受理审核。需经过调查核实和上报审批等程序才能办结审核的业务，要明确告知服务对象审批时限与办理程序。在审批时限内完成业务办理，要及时通知服务对象领取相关审批手续。
五是提供延时服务和绿色通道服务。对已在窗口等候的服务对象，工作人员必须办理完其所有业务后方可下班;在下班时若有来访来办事的服务对象，属职责范围内且能办理的事项，工作人员要在办理完毕后下班。对行动不便的、声明遇有急事的、其他应予照顾的职工要提供专项、高效、便捷的服务渠道。六是坚持限时办结。必须在公开承诺的时限内办理、办结服务对象申报事项，严格禁止对职责范围内的服务事项不受理或借故拖延、推诿、不按规定时限办理，或人为设置障碍、刁难服务对象，导致服务对象不满意的现象发生。
服务没有起点，满意没有终点。服务是门艺术，艺无止境;服务是门学问，学海无涯。服务是无形的，但却是可以被感知的。只要我们做到热心、细心、耐心、诚心、虚心、公心、真心、贴心，用细腻的工作作风赢得广大群众的理解、支持和感动，从细节中展现形象，一定能使群众高兴而来满意而归。
服务合同封面设计要点篇五
为了使金华庭小区的管理有步骤按规划地发展，从小区的设施及实施物业管理工作现状的实际出发，开拓、进取、争创一流的管理，创立住宅小区物业管理新模式，争创^v^全国城市物业管理示范小区^v^为目标，加快我公司现代企业制度的建立，推进物业管理向社会化、专业化、企业化发展，特制定出金华庭管理处二o__年的工作计划。
一、指导思想。
物业管理的服务靠资金、制度硬件，更依靠适当的人力资源安排去运作，有效地执行一流的物业管理，良好的物业管理是开发公司的无形资产，楼宇销售的活广告。为此要认真贯彻《广东省物业管理条例》。在最短的时力争完成^v^全国城市物业管理示范小区^v^的创优达标，做到品牌与效益双盈。
二、具体工作。
1．完善各项制度规章，明确服务目标。
在实际工作中查找自身的差距，结合点、面、内、外，软件与硬件，修改、补充以进一步完善各种规模、制度，让物业管理服务行为规范，管理有序，使金华庭物业管理水平得以日益提高，实现金华庭物业管理品牌效应，确立正确的服务目标，以^v^业主至上、热情管理、精益求精^v^为服务宗旨，努力为业主确立营造一个安全、舒适、优雅的生活、休闲环境。
2．完善以责权利相结合的目标责任制。
在规章制度的基础上，实行岗位责任制，做到岗位定员、责任承包、目标明确，并具体落实到上至管理处经理，下至管理员或专业人员的岗位上，制定以通用项目、确保指标、工作项目、协作项目为主要考核内容的考核办法，考核部门的目标责任制，突出量化管理，体现以责任为核心，责、权、利相结合，进行层层落实的经济责任制。企业部门与各类人员的目标责任制包括：办公室、客户服务中心、财务处、工程部、物业部、保洁部、安全事务部责任制。小区工作人员目标责任制包括管理处经理、经理助理、各部门负责人、管理员、水电工、安全事务员、保洁绿化人员的目标责任制。各级部门定期或不定期地对各项管理、服务质量等进行检查、考评，根据工作好坏予以奖罚，为创优打下坚实的基础。
3．加强管理的科学、现代化、专业化和社会化建设。
设立^v^住宅小区管理信息系统^v^，内容包括有监控、电脑管理、小区概况、房产管理、住户管理、绿化管理等子系统。
增加各类专业承包队，使管理走向社会化，建立园林绿化、环保清洁、供水供电、设备维修的专业队伍，实现财务管理、物业管理的电脑化和科学化。
4．完善小区配套设施的管理。
为加强小区配套设施的管理，须对如沙井、邮电、通讯设施以及各类公用设施等进行全面的检查、清理、建立设备档案，检查性能是否优良，运行状态是否良好，维修保养制度是否得以落实，是否仍有不安全隐患，以及房屋是否完好，零修、急修及时率是否达到服务标准的100％这一硬指标。
进一步要求各管理人员加强业务学习，加强自身素质的培训，提高业务水平和操作技能，培养管理人员反服务作为一种敬业精神，在工作中体现出热诚、优质、团结和奉献的精神风貌，处理解决住户问题时，要做到态度和蔼、举止端庄、谈吐文雅，使住户感到我们是真诚为他们服务。要达到这个目的，我们将有计划、分阶段地实施各种培训，以把物业管理专家、建筑及机电设备高级工程师请进来授课及现场指导，同时把业务能力强有发展前途的业务尖子送出培训等手段，全面提高企业整体的管理能力。
6．加强财务管理、
建立严格的财务管理制度，对采购、报销及进仓、出仓的程序要规范化，对各种证件费、管理费全部实行统一收缴并定期公布财务收支情况，运用财务软件综合财务分析，加强全面财务管理，对车辆、娱乐等收费项目设专人负责，由财务部直接监督，定期或不定期地检查各种收费情况。加强经济核算工作及时出财务报表，控制成本，节约开支。
7．社区文化活动提供优良、便捷的条件，有计划地开展群众文化娱乐活动，活跃小区文化氛围，友好邻里关系，使业主通过社区文化活动得以沟通，达到相互帮助，友好往来的精神面貌，同时与街道办，派出所、物业管理主管部门、各专业职能部门保持良好的沟通关系，以实现具有三九物特色的小区文化环境。
8．拓展多种经营活动，实行以区养区。
为提高小区自身发展能力，三九物业管理公司将实行独立核算，以区养区，取之于民，用之于民。加强对出租物业的管理，严格管理中介服务，为适合广大住户需要，开展多样便民有偿服务；对各项管理工作进行增收节支，人员定编等，从而保证以区养区的规划得以顺利进行。
9．作好争创^v^全国物城市物业管理示范小区^v^的准备工作。
参评^v^全国城市物业管理示范小区^v^是最能反映物业管理水平的优劣，也能了解现实工作中的差距。为了更好地检验为住户提供服务项目的服务水平，公司将着手制订争创^v^全国城市物业管理示范小区^v^的规划与实施，通过创优并不断地完善管理服务体系，达到提高物业管理水平的目的，才可以在现代社会激烈竞争中求生存。
三、全面实现^v^三大效益^v^的同步增长。
在城市新建的住宅小区建立现代企业制度，必须在思想上、工作上作好充分准备，转变观念，结合实际，在实践中不断总结经验，认真制定并落实计划的每一项措施，达到逐步建立产权明晰，权责明确、政企分开、经营机制灵活、管理科学的现代化企业制度，我们计划经过一年的努力，把金华庭建成全国城市物业管理示范小区，以全面实现环境效益、社会效益、经济效益的同步增长。
1．环境效益：营造大型园林式住宅区，使住宅区四季如春，青绿常在，形成鸟语花香的氛围，让金华庭成为名符其实的园林居住典范。
2．社会效益：通过争创^v^全国城市物业管理示范小区^v^达标，使金华庭物业管理水准达到国内先进水平，从而为住户提供更优质的管理服。
3．经济效益：二o__年已是金华庭入伙的第二年，小区的配套设施已经完善，经过不断地建设与发展，逐步形成一定的经营管理规模，为全面开展多种经营活动创造了条件，达到以区养区的经营管理目标，通过为住户提供更多、更好、便捷的有偿服务、合理的资源配置，来提高企业的经济效益，提供多的资金，强化服务，从而使金化庭物业管理行为得以顺利发展。
服务合同封面设计要点篇六
1.忠于职守、爱岗敬业。政务人员要具有强烈的工作责任心，要爱行爱岗、兢兢业业，要严格执行相关操作规程，塑造良好的政务形象。
2.精诚合作、密切配合。政务人员要牢固树立全局观念和整体意识，要服从大局，密切配合相关部门及人员的工作，为政务事业发展勇于奉献。
3.诚信亲和、尊重服务对象。讲信用守承诺，对服务对象的合法权益要高度负责，要树立服务对象至上、信用第一的服务意识，要提高职业技能，提高工作效率;要讲究服务艺术，开展全方位、多层面的服务，提高服务质量。
4.求真务实、不断创新。政务人员要以求真务实的精神，扎扎实实地开展工作，要改进服务手段，开展服务创新，实现一流服务。
1.服务号牌规范佩戴。工作人员上岗必须规范佩戴或摆放统一的服务标识牌，值班领导(或大厅值班、咨询人员)须佩戴明显标志。
2.统一着装，保持整洁。工作人员要统一着装并做到以下几点：
(1)按统一规定的时间着装、换装;。
(2)按统一规定内外配套着装，严禁混穿不同季节的服装，严禁制服便装混穿，严禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣。胸卡挂于上衣左口袋正中处。
(3)衣、裤口袋尽量不装物品，以免变形，影响美观;。
(4)工作人员不允许穿拖鞋，应统一穿黑色皮鞋，皮鞋必须保持清洁明亮;。
(5)男性工作人员应着深色袜子，女性工作人员应着白色袜子，避免露出袜口;。
(6)窗口工作人员上班时不能戴袖套。
3.发型自然，不染异色。
(1)男性工作人员要勤理发，不得留大鬓角、长发，不剃光头，不蓄胡须;。
(2)女性工作人员可留各式短发，发型自然;留长发应束起盘于脑后，佩戴发饰;有刘海应保持在眉毛上方。
4.仪表大方，配饰得体。
(1)不得戴有色眼镜从事工作;。
(3)工作人员要保持面部清洁，不得纹身、化浓妆。
5.精神饱满，举止端庄。
(1)站姿要挺拔。
窗口人员临柜受理业务时手臂可自然地放在柜台上，但不准趴在柜台上。
(2)坐姿要端庄。
与服务对象坐着面对面交谈时，应挺胸收腹微向前倾，目光平视服务对象;女性工作人员落座前，先用脚感觉椅子的位置，用手掠平裙子，然后坐下双腿并拢，双手轻轻置于腿上;男性工作人员可直接落座，双腿可略分开，双手自然置于腿上;坐在椅子上，要立腰、挺胸，上体自然挺直。
(3)行姿要稳重。
行走时身体重心微向前倾，收腹挺胸，目视前方，双臂前后自然摆动;一般情况下应稳步行走，有紧急事情可碎步快行，不可慌张奔跑。
1.业务知识全面了解。政务人员要了解掌握各项业务知识及政策规章制度，并能运用解决实际工作中遇到的有关问题。
2.操作技能熟练掌握。政务人员要熟练掌握本岗位业务操作技能。要掌握与业务相关的计算机应用知识，熟练操作本岗位各种电子设备。
3.处理准确高效。政务人员要严格按照操作规程进行业务处理，处理业务认真、准确、快捷。
4.持证上岗定期考核。严格政务人员上岗标准，坚持持证上岗，定期对在岗人员进行考核，不合格者必须下岗培训。
5.定期培训提高技能。定期对政务人员进行业务培训，不定期开展岗位练兵活动，不断提高政务人员服务技能。
1.服务时，要语句清晰音量适中，语言文雅、礼貌。
2.工作中，要坚持使用文明服务用语“请、您好、对不起、谢谢、再见”。
(1)接听服务对象电话时，主动自我介绍：“您好政务中心窗口”交谈结束应说：“再见。”待对方挂机后再放电话。
(2)给服务对象打电话时，主动表明身份：“您好，我是您好政务中心窗口。
(3)接待服务对象时使用：“您好，请问您办理什么业务?”“您好，请问有什么事我可以帮忙吗?”
(4)服务对象办理不需提供相关证明、资料的业务时，应说：“请稍候，我马上为您办好。
(5)服务对象办理需提供相关证明、资料的业务时，应说：“对不起，请您出示××资料(证件)。”
(6)服务对象提供的'资料不全时，应说：“对不起，根据规定，办理这项业务需要提供××资料，这次让您白跑一趟真是抱歉!”
(7)服务对象办理的业务需相关部门或人员签字时，应说：“对不起，根据规定这笔业务需要××部门(人员)签字，麻烦您去办理签字手续。”
(8)办完业务后，应说：“您的业务已办理完毕，请收好相关凭证。”
(9)服务对象办理支票查询业务时，经查询款项未到帐，应说：“对不起，您所查的款项暂时没到，请将您的电话号码留下，款到后我们立即通知您。”
(10)服务对象若要查询与自己不相关的信息时，应婉言谢绝：“对不起，为了保护服务对象权益，按规定我不能为您查询，请您谅解。”
(11)服务对象进行咨询时，应说：“请问您有什么问题需要咨询吗?”
(12)服务对象进行咨询，若询问的内容自己不太清楚(或不能处理)，应说：“对不起，请您随我到x办理。”
(13)服务对象的要求与国家政策规定相悖时，应说：“非常抱歉，根据规定我不能为您办理这项业务，希望您能谅解。”
(14)服务对象出现失误更正后可以办理时，应说：“对不起，您的××有误(指明错误之处)，请您重新办理一下。”
(15)当由于自身原因不能满足服务对象要求时，应说：“对不起，因为××原因，我们这里不能满足您的要求，请您到您好政务中心窗口去办理好吗?”
(16)在办理业务时，因特殊原因需接听电话应说：“对不起，我接一下电话，请稍候。”接完电话后应说：“对不起，让您久等了。”
(17)临时出现设备故障，应说：“请原谅，计算机线路暂时出现故障，我们在尽快排除，请稍候。”
(18)服务对象代办必须由本人亲自办理的业务时，应说：“对不起，这项业务应该由本人亲自办理。请您通知本人来我处办理，谢谢您的配合。”
(19)收到服务对象的投诉、建议时，应说：“非常感谢您对我们的工作提出宝贵意见，请您留下姓名和电话号码，我们处理后尽快与您联系。”
(20)服务对象向自己表示歉意或谢意时，应说：“没关系，这是我们应该做的。”
(21)与服务对象道别时，应说：“感谢您对我们工作的支持，欢迎您再来。”
(22)当服务对象对凭证有疑问时，应说：“您有什么疑问?我来为您解释。”
(23)当业务繁忙时，应说：“请您稍候，我马上为您办理。”
1.窗口人员必须做到：缴费咨询一样主动，生人熟人一样热情，忙时闲时一样耐心，表扬批评一样诚恳。
2.迎接服务对象主动热情。
(1)当服务对象走近柜台时，对服务对象礼貌热情、主动招呼、微笑迎接、目视服务对象并向服务对象问好。
(2)当服务对象在柜台前徘徊犹豫时，要主动热情询问并留意服务对象手中的凭证，得到确切答复后再作具体引导。
(3)当忙于手中的内部工作未及时发现服务对象时，首先要向服务对象道歉，然后本着“先外后内”的原则，尽快停下手中的工作为服务对象办理业务。
(4)当经常缴费的服务对象来到柜台前时，要主动以姓氏称呼服务对象并要向服务对象问好。
(5)当多位服务对象几乎同时到达营业窗口时，要对先到和后到的服务对象都打招呼，并先向后到的服务对象做解释，再询问先到的服务对象办理什么业务，然后按先后顺序办理业务。
(6)当柜台前有服务对象正在办理业务，同时又有新的服务对象进入视线时，应用目光或点头示意服务对象，并主动用“您好，请稍等一下”等语言安抚服务对象。
(7)对下班前办理业务的服务对象，不能拒绝、不能急躁，要认真受理。
3.仔细聆听把握意图。
(1)办理业务要准确了解服务对象的用意，并得到服务对象确认。当服务对象表达不清楚时，应委婉地请求服务对象重复表达意图。
(2)服务对象犹豫不定时，主动宣传业务办理程序，迅速进行业务处理。
4.解答咨询耐心细致。
(1)解答服务对象询问，态度耐心诚恳，语言通俗易懂，表达清晰准确。
(2)遇到自己不熟悉的问题时，不能推诿、搪塞，要主动向同事请教，然后答复服务对象。
5.业务办完礼貌道别。
(1)办完业务将相关凭证递交服务对象时，动作要轻，不扔不摔。提醒服务对象核对、收好。
(2)服务对象临走时应礼貌道别，欢迎再来。
6.服务对象失误委婉提醒。
(1)发现服务对象走错柜台时，应礼貌地为服务对象指明办理的柜台;服务对象要求办理本网点暂未开办的业务时，应先向服务对象致歉并介绍服务对象到开办此项业务的网点办理。
(2)看到有服务对象插队时，应委婉地规劝服务对象按先后顺序排队;看到前面的服务对象已办理完业务离开而下一位服务对象仍站在等候处时，应热情地引导服务对象上前办理。
7.值班领导职责清晰，解答咨询认真准确，指导业务耐心细致，处理纠纷及时公正。
1.窗外牌匾规范。窗口外醒目位置要按规定设置门楣招牌、铜牌和营业时间牌、玻璃门与落地窗醒示防撞条等标识并定期清洗，保持无损坏、无污损，充分体现鲜明、统一、整洁、醒目的总体风格。
2.大厅设施齐全。内部总体装饰风格上力求简洁、淡雅、稳重。要按照规定，设置折页架、告示牌、业务宣传栏等，要在征费大厅醒目位置，设置提醒服务对象妥善保管财物的警示性文字，要提供服务对象书写的用具以及便于服务对象监督的意见箱(意见簿)，并公示服务对象服务电话、投诉电话和服务网址。
3.环境卫生干净。征费厅门前无垃圾无杂物，不随意张贴印刷品;内部环境整洁、明亮，做到“四净四无”，即“地面净、桌面净、墙面净、门面净”、“无灰尘、无纸屑、无杂物、无异味”。
4.物品摆放整齐。各项物品不乱堆乱放。供服务对象使用的物品，干净整齐，定期消毒，柜台内办公用品分必用物品和非必用物品分类摆放。必用物品定点定位放置，非必用物品放在隐蔽位置。
1.服务设施性能完好。
2.便民设施干净整洁。大厅沙发或休息椅、茶几、饮水机等便民设施要保持干净整洁;根据业务需要配备电子显示屏要按要求正常播放;订阅的报纸要及时更新。
3.监控设备正常运行。大厅必须配备监控设备并保证监控设备正常运行。
4.宣传物品美观规范。政策宣传资料应按要求整齐挂贴在告示牌上，宣传折页、物品摆放整齐，美观。告示牌内容要准确印刷，字体要美观，设置要规范，更换要及时，保持清洁卫生。
5.根据业务需要设置业务咨询台，便于引导，回答服务对象咨询，处理服务纠纷。
1.遵守法纪保守秘密。不准违反国家法律、法规及有关规章制度，保守服务对象秘密，维护服务对象权益。
2.业务处理规范操作。严格执行各项业务操作规程，按规定进行业务处理。
3.准备工作提前进行。服务窗口要提前10分钟做好营业前的各项准备工作。以保证服务窗口按时接待服务对象。
4.对外服务准时满点。严格按照对外公示的时间营业，未经批准不得中途或提前停止服务;服务期间因故离柜中断服务，必须摆放“暂停服务”柜台指示牌，向服务对象明示并引导服务对象在其他柜台办理业务，以防服务对象在无人柜台前等待。
5.听取意见虚心谦和。接受服务对象批评和听取意见时，要表示感谢不要争辩。自己解决不了的，要请示领导解答处理;在工作中受到委屈时要顾全大局，谦和礼让求得理解，禁止与服务对象争吵。
6.利用间隙，收入扎账。工作人员扎账必须在柜台无服务对象情况下进行，严禁出现工作人员为扎账或处理内部事务，而随意摆放暂停服务牌停办业务的现象，特殊情况必须征得领导同意。
7.现金离柜前必须提醒服务对象在柜台前清点，避免发生纠纷。
8.发现假币明确告知。发现假币时应向服务对象说明判定为假币的依据，让服务对象确信，并诚恳地向服务对象讲解识别假币的方法。
9.发现差错及时说明。当出现服务对象交款差错时，应将现金全部交还服务对象请其清点。
10.遗失物品主动归还。发现服务对象遗失物品，应主动当面归还，若不能当面归还的，应妥善保管并积极与服务对象联系，将物品归还服务对象。
11.办理业务服务对象优先。柜面服务应坚持“先外后内、先急后缓”的原则，办理业务时如有电话打来，必须办完业务后再接电话，缩短服务对象等候时间;如有特殊情况必须先接电话的，须征得服务对象的同意;接听、拨打电话要长话短说、言简意赅，私人电话不超过2分钟。
12.办公时间尽职工作。工作人员岗前不得饮酒，当班不得吸烟。营业时间不得擅自离岗、串岗、聊天、大声喧哗或从事与工作无关的事务。
13.服务对象在征费大厅排队缴费时，工作人员应根据情况主动提示服务对象做好防范。
服务合同封面设计要点篇七
按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求，万柏林区委、区政府为简化办事程序，提高办事效率，规范行政行为，建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系，更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务，全面优化我区发展环境，成立了万柏林区政务服务中心。
xxx区政务服务中心于月15日起开始筹备，年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号，总面积为648平方米。
政务服务中心是区政府直属事业单位，为正科级建制，分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科，业务层即为政务服务大厅。
政务服务大厅设在一、二层，一层设有电子触摸屏和电子显示屏，可随时查询办事指南，显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口，设有咨询服务台和投诉中心，负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。
政务大厅成立初期入驻单位29家，现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅，统一到区工商分局办证大厅联合办公，计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。入驻单位有：一层现驻窗口14个，教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局;二层现驻窗口3个，交通局、物价局、农业局。
区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。
1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法，并组织实施;负责对窗口工作人员的管理考核。
2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。
3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。
4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。
5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉;受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。
政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。
1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。
2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务，提供审批服务项目流程办理情况及办理结果的查询服务。
出处 cooCO.NEt.cN
3、实行“一门受理，并联审批，一口收费，随时办结”的行政审批运行机制。做到“一站式”服务和本区范围“内转外不转”。
区政务服务大厅正式启动以来，在区委、区政府的领导下，在各有关部门的大力支持和配合下，内强管理，外塑形象，各项工作正常开展，基本达到了开好头、起好步的要求。
(一)政务大厅成立以来的工作情况。
1、领导重视。区委、区政府主要领导对政务大厅工作始终给予高度重视，将这项工作作为优化我区发展环境的重要大事来抓，亲自过问大厅运行情况，并多次听取大厅负责人的工作汇报。对政务大厅运行过程中出现的问题，及时研究，认真解决。
为搞好政务大厅的工作，区政府及时明确由区政府办全面负责政务大厅的管理工作，安排一名副主任担任大厅的常务负责人，管理日常工作，并选派2名责任心强，综合素质较高的同志到大厅工作。同时，我区入驻大厅各窗口单位主要领导大部分对这项工作的重要性有较高认识，能够给予积极的支持配合，有的部门分管领导还能够主动与大厅建立联系，共同研究做好窗口服务工作的办法。
2、建章立制。大厅成立伊始，我们就把建立各项管理规章制度作为重要的基础性工作来抓，及时出台了考勤制度、请销假制度、例会制度、微机管理制度、投诉督查管理制度、办件管理制度等，制定了《太原市xxx区政务服务大厅管理办法》、《xxx区政务服务中心窗口服务人员考核办法和考核实施细则》等一系列规章制度，并以区优化发展环境办公室文件下发，统一制作了台卡和胸卡，全部实行挂牌上岗。设立了投诉监督电话，随时接受群众的监督和举报。在不断完善各项制度的同时，我们从工作纪律着手，狠抓落实工作，在大厅窗口每月一通报的基础上增加了大厅情况每周一汇报，不但确保工作时间内窗口工作人员全部在岗，而且能够认真履行工作职责。至目前为止，政务大厅未出现一起由审批不当，服务不周引起的投诉事件。
3、搞好业务。我区把区政务服务大厅建设作为行政审批制度改革的核心工作来抓。为了全面落实市委、市政府的“办公自动化”精神，更好的为办事群众服务，我区政务大厅专门邀请了北京电脑公司的软件工程师就我区政务大厅所使用的办公系统软件对大厅所有窗口工作人员进行了专门培训并取得了较好的效果。目前大厅已基本实现窗口受理，按时办结的承诺。进一步落实“牵头负责制”和“首问责任制”。群众进大厅后，所询问的`第一人即为第一责任人，必须做到热情接待，属本职范围内的事情，即刻办理，不属本职范围的事情，有责任进行引导服务。由于大厅内部局域网未发挥出作用，大厅目前还不能实现“一条龙”的办公模式。大厅自2003年1月13日投入运行至年8月底共收件2936件，办结2936结，办结率100%，所办事项均为即办件，能在窗口及时办理。大厅至今只有区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅开展正常的业务,其它部门窗口多处于“歇业状态”。六月份，根据区政务大厅运营以来的实际情况，在xxx副区长、政府办xxx主任、政务大厅负责人xxx主任的安排下，政务服务中心以发放调查表的形式对入驻大厅的24个部门(工商分局、国税分局、地税分局根据区政府的统一安排已迁至工商分局办证大厅;公安分局、人防办、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期请假无人)的入驻大厅审批项目的进行了调查，调查结果显示：可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项，其中：民政局3项：(1、社团审批2、民办非企业单位审批3、福利机构审批);统计局5项：(1、〈统计调查登记证〉办理2、〈统计调查登记证〉变更3、〈统计调查登记证〉年审4、〈统计调查登记证〉的缴销5、统计违法案件的处理);建管局2项：(1、〈施工许可证〉的初审2、城市树木变动及占用绿地审批);规划分局6项：(1、申请〈村镇建设项目选址意见书〉的受理2、申办〈村镇建设用地规划许可证〉的受理3、申办〈建设工程规划许可证〉的受理4、申办〈房屋翻修许可证〉的受理5、申办〈店名牌匾、临时性广告规划许可证〉的受理6、申请〈建设工程规划验收〉的受理);交通局2项：(1、〈道路运输证〉开、停业受理2、汽车维修企业的开、停业受理);计生局3项：(1、为流动人口办理〈流动人口婚育证明〉2、为流动人口中的已婚育龄妇女审验孕检证明3、为流动人口中的个体营业户审验〈流动人口婚育证明〉);市容环卫局6项(1、垃圾准运证2、市容临时占道、施工占道审批3、非固定大型户外广告、标语、条幅及设点宣传展销审批4、搭建非永久性建筑物构筑物和其它立面装修审核、会签5、夜景灯饰审核6、饲养家禽、家畜会签);文体局5项：(1、图书、报刊出租、零售2、打字、复印、名片制作3、印刷4、棋类牌类初审5、音像制品初审)，其余部门声称无业务可在大厅办理。
服务合同封面设计要点篇八
1.严格落实行政许可事项清单管理制度。依据国家、自治区、**市层面制定的行政许可事项实施规范，进一步细化完善**县行政许可事项实施规范。完成本级行政许可事项子项、办理项拆分和办事指南编制公布，理顺事项办理层级，并同步对应调整**政务服务网(**站)对外公开有关事项内容，坚决防止清单之外违法实施行政许可。动态调整投资建设项目、涉企经营许可、证照分离等事项清单，保持各类清单的一致性。
2.开展行政许可案卷交叉互评。组建工作专班，抽查高频审批事项行政许可案卷，通过“以评促改”“以评促优”，规范行政许可行为。坚持“四级四同”理念，依托**政务服务网，规范事项调整流程，实现数据同源、动态更新和联动管理。
3.持续深化“四减一优”。持续巩固“四减一优”工作成果，持续推动政务服务事项减环节、减材料、减时限、减跑动、优服务，并动态更新至**政务服务网。推动减少企业制度性交易成本，进一步降低市场准入门槛，推动“一证(照)通办”“零材料”落实落地，将办理时限压缩至75%以上。
4.配合**市持续深化“全市通办”。基于**市综合窗口受理平台“全市通办”线上服务专区，线下设置“全市通办”综合窗口，实现“一窗受理、综合服务”。对与自然人相关的事项，积极探索不受行政区划、户籍身份及常住地限制的办事规则，推进办事结果就地立等可取。
5.推进“跨省通办”。持续拓展“跨省通办”事项覆盖范围，配合自治区推动更多事项“省内通办”，优化工作流程，挖掘高频“跨省通办”事项落地的典型经验做法。积极主动对接签署“跨省通办”协议县区，采取线上线下同步推进的形式开展通办业务，在医保、社保、公安等高频事项之外，重点推动企业开办、不动产档案资料查询等事项“能办、可办、常办”。
6.深化“一件事一次办”改革。梳理“一件事一次办”事项清单，精简材料、优化流程。积极协调未进驻政务大厅的“一件事一次办”事项牵头部门(单位)进驻政务大厅，构建全生命周期“一件事一次办”集成服务，最大限度方便企业群众“一站式”办理。配合**市做好系统培训，着力提升各部门(单位)应用系统办理“一件事一次办”事项的能力，提升办事效率，推进数据共享和业务协同。
7.协同推进“告知承诺”“证照分离”改革。紧盯政务服务便利化目标，以群众企业常办的高频事项为关键，持续细化“告知承诺”“证照分离”业务规则、工作流程，扩大告知承诺、证照分离改革的覆盖面和办理频次。细化改革举措，动态调整更新事项清单和办事指南，进一步巩固改革成果，在更大范围和更多行业推动照后减证并证和简化审批。
服务合同封面设计要点篇九
政府政务服务中心2012年工作要点2012年，**县政务中心要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照**县委、**县政府加快经济社会跨越式发展的总体要求，紧紧围绕全**县实施生态立县、工业强县、科教兴县三大战略，优化审批服务环境，提升行政服务质量，提高行政审批效能，推进政务中心标准化、规范化建设，为推动全**县经济社会跨越式发展营造良好政务服务环境。
一、以服务**县委**县政府中心工作为重点，营造良好的政务服务环境。
认真组织学习实施生态立县、工业强县、科教兴县三大战略相关政策精神，提高思想认识，进一步增强全体工作人员为优化经济发展环境服务的紧迫感和责任感，牢固树立服务**县委**县政府重点工作的大局意识，切实把学习的成果转化为推动全**县重点工作的能力和本领。落实重点工作建设项目审批服务“绿色通道”制度，凡是涉及重点治理、招商引资、“2311”计划等中心工作的审批事项和服务事项，实行公正透明、高效便捷、特事特办、全程监督、跟踪服务为主要内容的行政审批办理模式，进一步优化审批流程，压缩办理时限，确保“绿色通道”畅通高效，全力推动重点工作的实施。
程进行全程协调、跟踪、督查、考核，强化对进驻政务中心行政审批服务事项的梳理，规范行政审批服务办理工作，推进窗口建设标准化、办事制度化、服务优质化、管理规范化。积极协助有关部门对行政审批事项和服务事项进行清理，将保留的行政审批事项和面向群众面向企业的服务事项全部纳入大厅窗口集中办理，特别是一些涉及面广、群众关乎度高的审批事项和服务事项纳入大厅窗口办理，增强大厅窗口服务能力；规范非税收入征收行为，严格一窗收费，强化审批项目收费集中在中心收费窗口统一收取。同时，进一步规范建设工程招投标、土地招拍挂、政府采购工作的管理和服务。
三、以创新审批运行方式为重点，提升政务服务水平。
进一步创新管理制度和方式，大力开展政务效能建设，健全首问责任制和服务承诺制，全面推行限时办结制，严格执行责任追究制；优化审批流程、整合审批环节，确保行政审批受理、办理的阳光规范操作。督促各部门对窗口授权，增强窗口办事能力，提高办事效率，加快形成“机关围着窗口转，窗口围着群众转”的良好局面。探索建立乡镇政务服务运行模式，争取在部分乡镇开展便民服务中心试点建设工作，搭建方便基层群众、服务优质高效的行政审批和公共服务办事平台，创建配套完善的**县乡政务服务体系；学习省内外政务服务工作中好的经验和做法，探索完善工作管理激励机制，提升政务服务中心作为政府服务社会的窗口形象。
四、以窗口管理为重点，加大政务服务监督管理。
进一步完善中心管理制度，明确工作职责，严肃工作纪律，规范权力运行，做到教育经常化、管理严格化、监督规范化。按照“一流管理、一流队伍、一流机制、一流效率、一流形象”的要求，进一步完善政务中心窗口考核细则，修订政务中心考勤、考核和运行管理的量化指标，加强对窗口工作人员的督查和考核，促进各窗口的服务质量、办件规范、工作效率、廉政建设等方面有明显提高，对外整体形象有明显提升，各项工作争创一流。积极推行“预约服务、延时服务、重点服务”等举措，对重大项目开辟“绿色通道”和提供全程代办服务，努力改善经济发展软环境；加强与**县监察局等有关部门的联系，加大联合督查管理工作力度，拓宽督查内容和方式，确保对行政审批服务业务办件工作的全程控制管理，切实防止“两头受理”，形成科学规范的监督管理机制，高标准履行好监督管理职能。
五、以深化公开内容为重点，扎实推进政务信息公开工作进程。
深入贯彻《政府信息公开条例》，扎实推进政府信息公开工作。严格按照“以公开为原则，不公开为例外”、“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的总体要求，进一步加强政府信息主动公开工作，扩大信息公开的范围，及时、准确、全面、规范地公开政府相关信息。继续推进教育、医疗、卫生、劳动保障、就业、民政救济、环保、廉租房、经济适用房等方面与人们群众切身利益密切相关的政府信息，提高公共资源分配、公共权力运行、公共资源配置、公共政策制定、公共服务供给等方面的透明度。继续完善政府信息公开监督、评议制度，将评议监督工作常规化、日常化；加大政府信息公开咨询服务和宣传普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度，为广大人民群众了解政府信息提供完整、详细的资料。
六、以改进工作作风为重点，深入推进创先争优和效能建设活动。
加强窗口工作人员学习培训和日常教育，通过学规定、找差距、定措施，统一思想认识，不断提高综合素质，提升服务能力，着力打造素质高、本领强、作风硬、形象好的团队。充分发挥中心党支部和团支部、妇委会等党群组织的作用，加强中心文化建设，提倡奉献精神，开展丰富多彩的文化体育活动，进一步增强政务服务工作的凝聚力、向心力和战斗力。加强监督检查，继续实行“周查、月比、季评、年总结”制度，对窗口工作人员的出勤到岗、服务态度、办事效率、遵守制度等加大检查力度，实行目标考核，强化动态管理，继续开展“红旗示范窗口”、“青年标兵岗”、“巾帼模范岗”、“党员模范岗”评选活动，实行动态管理。深入开展群众满意度回访调查、服务质量评议工作，增强工作的针对性和时效性，切实解决存在的突出问题，拓展服务功能，推进窗口标准化建设，积极打造优质政务服务环境。
服务合同封面设计要点篇十
2011年，是“十二五”计划的开局之年，也是我市政务服务工作全面拓展，提升服务水平的关键一年。市政务服务中心以科学发展观和十七届五中全会精神为指导，以争创全省一流为目标，以提升整体服务质量和水平为主线，围绕2011年全市政府工作报告确定的重点任务，结合工作实际，特制定庆阳市政务服务中心信息工作要点。
一、指导思想。
以深入贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府对政务服务与政务公开工作的有关要求，以更好服务全市经济社会发展为目标，以“保质量、拓渠道、抓服务、促和谐”为主题，加大政务服务信息调研力度，创新政务服务信息工作方法，完善政务服务信息工作机制，提高政务服务信息工作质量，努力促进全市政务服务中心的信息工作迈上新台阶。
二、工作任务。
作的良好信息环境。
（二）把握关键，全力服务人民群众。以“勤政、廉洁、高效、便民”为根本宗旨，以“便民、利民、为民”为出发点，紧跟政府工作思路，积极落实2011年市政府关于政务服务与政务公开工作的相关政策和措施。加强信息调研工作，及时反映政务服务工作实情，在编发《政务服务与政务公开》专刊和《工作简报》的基础上，一些有价值的信息要及时报送市政府办，为政府决策提供参考。
（三）健全机制，强化责任意识。要建立健全政务服务信息搜集报送网络，政务服务信息的搜集编报不能仅仅依靠本级政务服务中心的寥寥数人，更多的应考虑在各级政务服务中心和各地政务大厅的进驻各窗口单位中落实信息工作专（兼）职人员，扩大政务服务信息的采集面。同时进一步强化信息报送责任意识，建立健全信息报送责任制，坚决防止和杜绝一切虚报、假报、误报政务服务信息的现象。
（四）加强渠道建设，增加“信息源”。积极推进各级政务服务中心信息网络平台建设，抓好信息报送网络和队伍建设，打造上下贯通、密切协作的信息工作体系。报送信息要进一步拓宽思路，除重点抓好政务服务中心（政务大厅）系统内的业务信息外，还要加强对系统外重要信息的反映，例如有关惠民工程、建设服务型政府以及社会热议的经济金融热点问题的反映。加强信息调研工作，着重问题类信息，及时反映基层实情；着重提供综合性信息，注意收集社情民意和社会关注的民生问题等信息。通过筛选加工、组织联合调研等搜集手段，及时、准确编报。
（五）注重交流，实现全市范围内的广泛沟通。充分利用报纸、电视以及现有的《政务服务与政务公开》专刊和庆阳市人民政府政务服务中心网、庆阳市政务公开办公室网等信息载体，加大市、县（区）包括进驻大厅的各部门之间的信息交流，及时反映各级政务服务中心（政务大厅）的工作情况，交流借鉴好的经验和做法。不定期地召开各级政务服务中心信息工作交流会，通报情况、研究任务、增进沟通、实现信息共享，准确及时地掌握各级政务服务中心建设运行情况。邀请各级政务服务中心代表、进驻政务大厅的各部门代表、群众代表及高校学者等社会各界人士参加的征求意见会，拓宽政务服务中心与群众的沟通交流。
三、报送要点。
2011年政务信息报送工作要切实增强针对性、真实性、时效性，着重围绕以下要点开展报送工作。
（一）国家，省、市、县各级政府对政务服务工作和政务公开工作出台的一些重要的政策和措施、以及这些重大政策和措施出台后，各级政务服务部门传达贯彻情况和具体的落实措施，各级政务服务部门在实施过程中取得的成效、出现的新情况、新问题及完善决策的建议。
（二）上级领导视察政务服务中心工作时所做的重要讲话和对某个问题的具体要求及各级领导重要指示、批示落实情况。
（三）政务服务部门的工作开展情况，阶段性工作部署、进展情况，存在的问题及对策；以及在政务服务工作中出现的一些新方法、新观点和新的工作思路，有推广价值和参考价值的工作经验等。
（四）每月、每季及年度办件情况及其分析总结，政务服务部门为民办实事，加强与群众交流、融合的情况。
四、提高信息质量。
质量是信息工作的根本，是信息价值的基础，是信息工作生命力的基础，2011年政务服务中心的信息工作要在提高信息质量，提高采用率上下功夫。
（一）及时、准确、全面、规范报送信息。政务服务中心的信息工作人员包括驻厅各部门工作人员要充分利用现有信息平台（中心门户网、专刊、工作简报），加大报送力度，真实反映情况。重大事件上报前，应当核准事实，事例、数字等要力求准确，实事求是，防止以点概面。要主题鲜明，文题相符，言简意赅，真实反映事物的概貌和发展趋势。对反映本部门的新情况、新问题、新思路、新举措、新经验，要有新意。反映情况与问题的信息力求有一定的深度，透过事物的表象，揭示事物的本质和深层次问题，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议。
法。同时要加强问题性信息的编报，做到既报喜又报忧。加强信息分析研究工作，把不完整、浅层次的信息转化为深层次、分析性的高质量信息。
2011年政务服务中心的信息工作必须紧紧围绕市政府的中心工作来开展，信息撰写人员要坚持强化服务意识、责任意识、质量意识，积极编写、整理、报送一批高质量的信息，争取在新的一年里开创政务服务中心信息工作的新局面。
服务合同封面设计要点篇十一
2014年，政务中心在县委、县政府的正确领导下，在各窗口单位的大力支持下，认真贯彻落实十八大精神，紧紧围绕全县“516”发展战略，坚持以深入推进行政审批制度改革、全面提升行政效能为指导，以标准化建设、提升能力、改进作风、提高效能为目标，以“让群众高兴、投资者满意、领导放心”为服务宗旨，着力从提效率、促规范、强服务、倡廉洁方面下功夫，为全县人民和外来投资者搭建优质高效的政务服务平台和公平、公正、公开的公共资源交易环境，为实现xx“六个突破，四年翻番”做出了应有的贡献。现将政务中心2014年工作总结及2015年工作计划如下：
一、2014年各项工作落实情况。
（一）推进县乡村政务服务三级体系建设，着力打造政务服务新形象。
1.推进县乡村政务服务标准化阵地建设。总投资3480万的政务中心办公业务用房建设经过县委、县政府同意，与人社局一起，总建面积约1.2万平方米（含地下车库），地址在县城西扩荔城大道尚西国际西侧。现已获得土地使用证，完成了项目立项审批工作，其中环评、土地、建设前期手续已完善，预计2016年3月开工建设。该项目建成，将成为政府最大的公共服务综合体，可面向市民提供从出生到死亡期间的所有服务需求，为企业法人提供生产经营涉及的所有审批服务，为公共资源交易主体提供公开、公平、公正、规范、有序的交易平台和优质服务。中心推行的“乡（镇）村（社区）一体化办公”模式，已成功在凤鸣镇和实录乡进行试点。密溪乡正准备迁入新中心集中办公，参宝乡、白米镇等乡镇正在着手新建或改造。按照“统一标准，规范管理，服务群众”的要求，除党政领导和镇财务室外，所有部门工作人员统一集中在便民中心集中办公，设ab岗解决乡镇工作人员下村社或承担招商引资、项目建设、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、拆迁等工作，保证了任何时候每个窗口都有人在岗在位给群众办事。党政领导轮流值班，负责接待群众来访和重大事务的决策。在便民中心设立村级集中代办站，村代办员逢场天入驻中心，方便边远村社群众，并纳入乡镇便民服务中心一并考核。村级代办点多数乡镇实行村干部值班制，为办事群众接件和提供咨询服务。
2.推进政务中心和公共资源交易中心规范化管理。进一步建立和完善政务中心和公共资源交易中心相关制度，协调规范进场交易项目交易流程。投入资金建窗口服务质量背对背考核评价系统，现正在报批采购。加大对乡镇便民服务中心的视频监控，加大对窗口和乡镇办件录入、服务质量的检查督导，促进办事窗口规范运行。从9月份起，合江县政务中心和乡镇便民服务中心均实行“朝9晚5”工作制，周五下午不再集中进行政治业务学习，窗口同志学习培训、回原单位衔接汇报工作等均安排在工作时间以外，下班时间（包括周末、节假日），实行预约服务和值班制度，以优良作风促进窗口政务服务提速增效。
3.强化内部管理提升行政效能。建立完善系列管理考核制度，强化省、市、县、乡镇四级同网同步的电子监察系统和中心内部网路岗的监控力度，管理人员轮流担任值周长，严格执行周通报、月考核、季考评制度，提升服务意识。今年1-9月份，中心大厅部门窗口受理办结各类行政审批、许可及公共服务事项102128件（其中：第三季度39472件），实现按时办结率、提前办结率、群众满意率100%，现场办结率99%，收取各类规费7665万余元；乡镇便民服务中心受理办结96794件（其中第三季度34093件），乡镇实现当日受理办结率、提前办结率、按时办结率和现场办结率四个100%。
（二）以治庸问责行动为契机，切实加强行政效能建设。
1、大力开展“两集中三到位一杜绝”行动。5月4日，县政府在政务中心召开政务服务工作现场会，县长何杰提出合江县贯彻落实市委现场会精神的实施意见。按照市委提出的在全省市州中实现“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的要求，依据泸州市《关于推进行政审批制度改革提高行政审批效率的若干意见》(泸市府办发[2014]12号)，中心配合县监察局、县法制办，本着该取消的取消，该下放的下放，该整合的整合的原则，指导全县40个部门和单位对本单位的审批服务事项逐一清理。已清理保留县本级许可、审批事项为83项，垂直管理8项，承接委托下放13项，取消6项，暂停26项，转为服务事项和事后备案的30项。法定审批时限2659个工作日，承诺时限713个工作日，实现提速73%。中心配合监察局、法制办等部门，要求清理出的县本级保留和垂管事项共91项行政审批许可项目优先入驻中心。7月14日至22日，县效能督查组（政务中心参加）对具有行政审批事项的28个县级部门“两集中三到位一杜绝”落实情况进行了专项督查，对存在问题的单位下发了《督办通知书》；8月25日至9月17日，督查组对各部门整改落实情况进行了检查验收，县委办和县府办对部分单位行政审批“两集中三到位一杜绝”执行不力情况进行了通报；从第二季度开始，政务中心还配合监察局等部门，对近年来，通过行政审批录入系统显示零办件的项目，要求审批单位作出书面说明，并提出整改意见。
从8月10日起，按县政府主要领导要求，政务中心开展了乡镇便民服务中心审批项目清理工作，调整乡镇便民服务中心便民服务事项目录，在即将出台规范的乡镇便民服务中心进驻审批项目目录时，四川省人民政府政务服务管理办公室印发了《加强乡（镇、街道）便民服务中心建设的意见》（川府政管[2014]8号），随后，政务中心会同相关部门，对乡镇便民服务中心受理、办理（代办）事项目录进行会商，对合江县乡镇便民服务中心实际操作服务目录和省政务服务管理办公室下发的指导目录进行了整合，制定《xx县乡镇便民服务中心受理、办理（代办）目录》。目前，乡镇审批、代办事项目录正在送审之中。
2.以转变服务方式提升服务效能。一是坚持和完善预约服务、延时服务、上门服务、假日服务等制度，为重大项目开辟绿色通道服务；1-9月，窗口职工牺牲休息时间加班加点为服务对象办件，大厅共开展延时服务286件（次），假日服务18件（次），特别通道服务11件（次），上门服务9件（次），很多同志以工作为重，以服务群众为先，默默工作，赢得了群众和企业称赞，中心入驻部门窗口共收到群众和企业的锦旗32面、表扬（感谢）信91封；二是规范审批行为，进一步强化并联审批工作。4月17日，县委县政府联合发文《关于切实加强2014年重点项目管理工作的意见》（合委发〔2014〕16号），明确提出“并联审批、加快进度”的要求，政务中心经过征询相关部门意见，提出了《行政审批项目现场预审管理办法》和《并联审批联合现场踏勘制度》，纳入对窗口的日常考核。9月份，政务中心代拟草的《并联审批项目目录》，以合府办函[2014]306号文件下发，要求涉及并联审批部门制定并联审批方案及实施细则，编制《并联审批办事指南》和流程图，为提高审批速度作充分准备；三是制定了《合江县政务中心并联审批超时默许和缺席默认实施办法》。对涉及两个及两个以上部门联合审批的事项，政务中心通知相关部门召开联审会议，对缺席部门，视同默认会议审批事项符合要求，同意申请办理；对同意申请事项，在承诺时限内，既不决定，也无延长时限法定事由，视为部门批准办结。因超时或缺席审批产生的法律责任和一切后果由超时或缺席的单位自行承担。
（三）整合资源，推进政务服务中心和公共资源交易中心“一体化”管理1.一体化管理获得市中心肯定。公共资源交易中心为政务服务中心下属副科级全额拨款事业单位，实行“两中心一体化管理”模式，实行“一套机构管理、一个平台运作”的政务服务和公共资源交易运行管理体制。政务中心确定一名副职分管公共资源交易中心。交易中心利用政务中心现有服务平台，包括招投标场地、录音录像等监控设备，场地服务费由政务中心统一收取，两中心人员实行统一的管理、考核，这种模式得到市政务中心的赞同。
2.公共资源集中交易成效明显。1-9月，公共资源交易中心完成土地招拍挂31宗，起拍价总金额64609万元，成交金额约77027.34万元，增值12418.34万元，增值率达19.2%。特别是年初第一宗国土拍卖，县城第50号地块9.14亩拍出每亩382万，增值率达47.88%；政府采购股成交170宗，政府拟总投资金额5783.09万元，中标金额4370.09万元，为政府节约资金1413万元，节约率达24.4%；建设工程招投标（固定价比选）成交89宗，成交金额6658.63万元，代理机构比选项目20个，投资金额94795.55万元，中标金额90894.65万元，节约资金3900.9万元，节约率4.1%。
3.公共资源交易服务平台逐步完善。围绕构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易服务平台，推动建设工程、物资采购、产权交易、国有土地交易等公共资源交易活动进入公共资源交易中心交易。今年以来，公共资源交易中心还通过建立规范交易程序，制定交易流程，实现了项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、交易统一监督、保证金统一收退、资料统一存档的“六统一”运行机制。现在正在进行整合现有专家库工作，将建立健全公共资源交易评审专家库，全面对接市级公共资源交易平台，共享全省专家库资源。下一步，将与省、市公共资源交易平台联网，实现交易信息统一发布、电子招投标、电子辅助评标和远程异地评标。
（四）以群众路线教育为契机，大力开展创先争优活动。
1.扎实开展党的群众路线教育工作。政务中心作为第二批党的群众路线教育实践活动的窗口单位，通过传达学习全县动员会精神和季頫书记的重要讲话，结合中心实际，研究制定窗口单位活动实施方案和领导干部五带头开展教育实践活动方案，分工细化到人，责任落实到人。中心班子通过召开座谈会、走访基层群众、发放征求意见表等形式，收集意见建议，提出改进措施；中心结合实际，设计了中心领导班子和管理人员征求意见表、中心窗口服务质量征求意见表，通过党政网向各单位、通过大厅向办事群众和企业征求意见，征求意见表除了征求对中心领导干部和管理人员的四风方面情况和意见，还专门设置了最满意窗口和最不满意窗口向办事群众征求意见，对最不满意窗口设置了六个方面的原因，让群众选择，以此促窗口提高为民服务质量和效能；中心还通过每周两次学习，让职工了解身边的榜样，争做为民服务标兵；通过公开演讲形式向社会公开承诺“扎根中心，守望窗口，心系群众，倾情服务”的为民服务主题。通过党员“双报到”、党员义工活动、通过走基层面对面征集问题和建议等形式丰富群教活动内涵；中心结合实际提出“四四五五工程”作为创新服务理念，进一步落实“四零目标”和“四个不让”，推广“五个一样”和“五心服务”，提升窗口人员服务质量，彰显中心“心系群众、倾情服务”的决心；认真召开了民主生活会，党组成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见19条，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到督导组和联络组领导的高度肯定；在整改落实、建章立制环节，迅速制定政务中心集体整改落实方案、领导班子个人整改落实方案和制度建设计划，提出政务中心整改落实、专项整治和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化为民服务、严格制度规范等方面，从测评结果来看，好的评价达到97%，较好达3%,没有差评票，确保了整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
2.结合群教活动，坚持政务公开，开展“三亮三创三评”活动。亮标准、亮身份、亮承诺，“三亮”激发内动力；创优质服务、创红旗窗口、创服务标兵，“三创”展现示范力；组织考评、行风监评、群众测评，“三评”凝聚向心力。所有入驻中心审批项目的法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准和联系方式等相关信息，通过印刷办事指南、在网上公告、在大厅公布等方式统一、完整地告知申请人，让群众第一眼便能熟悉流程，一进大厅办事就有章可循。现在正在制作更换大厅吊牌，将项目、办件时限和法定依据公开，让群众一目了然；结合群众路线教育实践活动，全面清理历年制度和规范性文件，废止6件，重新修订15件，精简压缩服务项目前置条件和承诺时限、制作服务事项操作业务流程图，对服务接待、办件质量、人员配备、文档管理、设备管理等进行了严格细致的规范，制定了窗口工作人员日常行为规范和文明用语指南，同时强化窗口人员管理，实行值班长巡视和网路岗监控相结合的日考勤、月考核和季通报制度，规范中心日常工作管理和事务处理。3.窗口职工创先争优形成良好氛围。结合群众路线教育实践活动，中心办事大厅各窗口单位、窗口工作人员努力工作、遵章守纪、努力为群众提供优质服务。中心每季度评选红旗窗口6个，评选服务标兵8人。今年1-9月，质监局窗口、民政局窗口、食药监局窗口、公安局窗口已两次被评为红旗窗口；特别要提出的是，在3月14日市政务中心召开的全市政务服务工作会上，表彰了省、市先进集体和个人，政务中心住建窗口获省政务服务示范窗口称号，人社局窗口、国土局窗口获市政务服务示范窗口，实录乡、xx镇便民服务中心获市级建设先进单位,社保局窗口刘剑和住建局窗口程xx被评为xx市政务服务标兵；七一前夕，政务中心还对赵xx、王xx、张x、张x、金xx、闫xx、龚xx、周xx、徐xx、万xx等10名优秀共产党员进行了通报表彰。窗口职工遵章守纪意识增强，在各自岗位上认真践行群众路线，坚守工作岗位，尽心尽责为民服务，今年以来，政务中心没有收到群众有效投诉，在此感谢各乡镇各部门领导及全体窗口工作人员对中心工作的大力支持和积极努力。
（五）其他工作。
1.外出学习拓宽视野。4月17日，九个县级部门分管领导一行12人，赴河北省邯郸市政务中心、魏县政务中心、魏县东代固乡政务中心进行了为期4天的考察学习。通过现场参观、听取介绍、面对面交流、收集资料等方式，全面地学习了邯郸市县乡三级政务服务体系及公共资源交易中心运行模式、管理机制、机构设置、服务功能、电子政务平台建设等情况。邯郸市县的政务中心把政府相关部门“涉批、涉证、涉费”以及与群众生产生活密切相关的便民服务事项全部入驻中心，实现了行政审批、便民服务、公共资源交易的全部入驻，涉及公共资源交易的政府采购中心、产权交易中心、国土资源交易中心、发改委招投办、建设招投办、建设工程交易服务中心等成建制入驻，确保了公共资源交易完全在中心完成，由常务副市（县）长兼中心主任，对入驻部门具有考核决定权和行风评议权，入驻部门连续两次评议倒数第一的主要负责人免职。纪委、监察局成立电子公务监察室并成建制入驻政务中心或设立投诉中心强化监督保障。入驻部门业务副局长全部入驻中心任首席代表，实行联审联验制、统一受理制、统一收费制，真正做到了一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结，所有事项在“中心受理、中心办理、中心收费、中心办结、封闭运行”。xx政务服务体系建设与之相比，差距较大，目前正在加大整改力度。9月18日至25日，政务中心随市政务中心赴xx市政务中心、xx市xx新区等地考察学习考察行政审批改革和联审联办工作，重点学习了xx新区审批局的改革历程、机构设置、职能划转、业务运行、流程优化、网络建设等内容。与xx市政务服务中心深入探讨和交流了联审联办机制建设、政务文化打造等问题。
2.加强党风廉政建设，增强干部职工廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果，稳步推进政务服务工作，政务中心把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设学教活动，增强了中心干部职工及窗口工作人员的廉洁意识和防腐能力，为党风廉政建设及反腐败斗争打下了坚实的基础；层层签订党风廉政建设责任书，全面落实党风廉政建设和反腐倡廉工作措施；加强对窗口工作人员的廉洁自律、勤政为民培训，坚决杜绝吃、拿、卡、要，纪律作风不实，不办事行为。今年以来，实现中心干部职工及窗口单位工作人员无违法违纪和以职、以权谋私等不廉洁行为，全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。
3.加强综合防治管理，为依法治县作贡献。始终坚持“预防为主、管防结合”的宗旨：一是成立政务中心依法治县工作领导小组，切实加强对中心社会综合管理及维稳工作的领导；二是制定政务服务中心依法治县工作意见，全面落实社会综合管理及维稳工作各项目标任务；三是广泛深入地开展普法和依法治理教育，进一步提高中心及窗口干部职工的法律意识；四是加强安全检查，积极主动配合社区开展安全检查，对在检查中发现的问题和安全隐患及时进行整改。7月31日，政务中心进行了一场办事大厅突发安全事件应急疏散演练；五是加强对办证大厅的防火、防盗管理，要求大厅工作人员下班时必须关闭电脑，切断电源，门卫按时关锁门窗，并加强夜间巡查，实行重点防范；六是积极参与“文明城市创建”、“慢病防治”、“文明单位复查”、“反对邪教”、“无毒社区”等工作，为促进社会和谐稳定创造良好的治安环境。4.抓好保密工作。按照保密工作要求，认真开展了各项保密工作：一是认真开展政务中心涉密载体的清理检查工作；二是继续做好保密规章制度的完善工作，签订单位保密工作责任书，明确责任，使中心的保密工作进一步规范化、制度化；三是重点抓好计算机信息系统的技术防范和管理。建立健全网络管理制度，做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”，加强计算机信息的安全检查管理。5.抓好联系点工作，扶贫帮困送温暖。5月14日，县人大常委会副主任李xx率政务中心和xx镇政府负责人一行到xx金谷酒业有限公司调研，了解企业生产状况、存在的问题和困难等，解决服务企业最后一公里问题铺路搭桥；6月27日，政务中心随县人大副主任江xx到联系乡镇走访慰问生活困难党员和建国前入党的农村党员以及联系村先锋村的困难党员，共为他们送上慰问金3000元。
二、存在问题及原因分析。
一是个别窗口部门“两集中三到位一杜绝”工作推进不到位。从目前的办事效率、办事流程来看，个别进驻单位人员进、业务不进，对窗口授权程度不高，窗口工作人员无事可做，办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在；二是并联审批工作尚有差距。行政服务职能交叉，部门强调各自的办事程序，并联审批工作推进较难；三是个别部门不严格按要求选派窗口人员，人员素质参差不齐，对行政审批队伍整体服务能力有一定影响，给中心管理加大了难度。
三、2015年工作谋划。
2015年，政务中心将紧紧围绕县委、政府的中心工作，把推进“两集中、三到位、一杜绝”工作作为重点，提升项目投资并联审批为抓手，加强对公共资源交易中心的领导和管理，确实把两个“中心”的工作做细、做深、做透、做好，让政务服务大厅“能办事、快办事、办实事”，并推进县公共资源交易中心标准化、规范化建设工作。为打造“阳光政府”和“效能建设”及我县社会经济各项事业的发展创造良好的投资环境。
1、继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制，制定规则流程，强化日常管理，确保各单位行政审批事项全部在政务中心集中办理，坚决杜绝只受不理、两头受理、多头办理等“体外循环”现象发生。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制和联席会议制度，减少流转环节，提高审批效率；继续深入开展审批项目梳理，通过审批项目再清理，审批流程再优化，申报材料再精简，承诺时限再压缩，努力将合江政务中心打造成为全市审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资环境最优、人民群众最满意的政务中心之一，最大限度地满足市场主体和人民群众的需求，为加快淮南转型发展创造良好的发展环境。
2、大力推进政务服务体系建设。一是加快政务中心新办公业务用房建设进度。9月22日，政务中心召集相关部门对政务中心场地建设招标文件进行会商，将政务中心场地建设勘察设计时间由原定60天缩短至40天。今后将按加快进度的要求，尽快在2015年3月前启动修建，力争明年上半年完成基础工程，年底完成主体工程80%。二是加紧推进县政务服务中心场地标准化建设，加大对乡、镇便民服务中心、村（社区）便民服务代办点建设的指导和规范。
3、大力推行目录管理。按照全市深化行政审批“项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标，全面推行行政许可目录、行政许可前置事项目录、行政职权目录、行政事业性收费目录、中介服务及收费、年检年审等目录的标准化管理，根据省市新修订目录进行相应调整。
4、大力推进政务服务标准化。从运行模式、服务行为、环境设施、日常管理、投诉受理等方面，突出抓好窗口标准化，促进窗口建设走向制度化、规范化、标准化。在标准实施过程中，注重对标准体系进行梳理完善，形成配套完整、科学合理的标准化管理体系，努力实现行政审批和政务服务的无差异化。
5、不断强化服务企业能力。一是强化“一站式”代办，对涉企审批事项的前置条件和环节进行系统清理，最大限度地提高办事效率。二是探索基层、园区审批联络员制度，加强县乡（镇）中心联动，构建纵到底横到边的审批服务网络；三是认真开展“走出去、请进来”的审批服务对接活动。
6、强化审批行为动态监管。一是推进电子政务建设，推行网上审批，完善行政审批电子效能监察系统功能，强化审批事项动态管理和审批流程全过程跟踪监督。二是推进审批权力和审批事项公开，多形式广泛公开办理主体、依据、收费依据、标准、监督渠道等信息，实时公开办理过程和结果，主动接受社会监督。
7、强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理，推行亲切服务，规范服务行为，构建阳光、规范、文明、和谐的办事环境。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识，激励广大窗口人员爱岗、敬业、奉献，不断提高服务水平。三是推行“三亮三创三评”活动，完善考核评价指标体系，发挥考评工作的引导和激励作用。
8、加强对中介服务机构监管。按照规定的标准、条件和管理办法，开展与行政审批相关的社会中介机构和服务企业的调查摸底，编制中介服务项目目录，明确中介服务事项的名称、设置依据、申报条件和材料、服务流程、收费标准、办理时限、投诉方式等并向社会公布。加强中介机构数据库建设，可依托行政审批通用软件，搭建中介机构诚信数据库平台。建立健全中介机构诚信体系，实行中介服务基本行为规范和优胜劣汰机制。
9、进一步强化督查督办，将“两集中、两到位”推进到“三集中、三到位”。各部门面向群众的服务职能向一个内设机构集中，内设机构向县政务服务中心集中，审批服务事项向电子政务平台集中；部门审批服务项目入驻中心到位，窗口运行授权到位，电子监察督察到位。进一步健全督查考核制度，加大对乡镇便民服务中心的视频监控，加大对窗口和乡镇办件录入、服务质量的检查督导，促进办事窗口规范运行。
10、抓好政务中心自身建设。组织培训，提高务水平，开展好机关文化建设。坚持用制度管人管事。建成一支“少而精”、能干事、快干事、干成事的管理队伍。
服务合同封面设计要点篇十二
县政务服务中心将紧紧围绕县委、县政府“两加一推”主基调加快推进“稳中求快、快中保好”目标要求按照“便民、规范、高效、廉洁”和“公平、公正、公开”的服务宗旨深入学习贯彻党的十八大精神和县委关于开展“党的群众路线教育实践活动”动员会议精神以服务经济发展为中心进一步提高行政效能优化政务环境规范交易秩序推动全县政务服务工作再上新台阶。
一、工作目标。
以提高政府行政效能、改善投资环境为目标，在创新审批模式和服务方式、优化行政审批流程、减少办事环节、提高即办率、加强规范化建设等方面取得新突破。
二、工作重点及措施。
（一）改革审批模式，创新服务方式，建立规范化服务标准着力打造一流政务环境。
1、以规范化为抓手，提高政务中心运行监管水平。
实施基础设施规范化建设。坚持把政务服务中心（政务大厅）建设作为一项重要的民生工程和民心工程，大力改造硬件环境，完善服务功能，提升服务水平。修缮扩容县政务大厅，根据“两集中、两到位”要求，增加整建制进驻大厅窗口部门。结合实际，总结推广硬件建设的成功做法，按照有关规定，积极申报和争取政务大厅改扩建项目；利用各种有利条件改造、扩建、完善本级政务大厅，努力突破服务场所狭小的瓶颈制约。要在保证使用面积的前提下，提升服务功能，改善各级政务大厅服务环境，满足群众和企业办事需求。科学配置政务服务资源，进一步调整和优化政务大厅功能布局，将涉及并联审批有关业务的窗口整中到一个区域，强化政务大厅“一站式”服务平台功能。按照机构名称、运行机制、管理模式、服务标准和形象标识“五统一”的要求，做好新建政务大厅的功能布局、窗口设置等工作。
实施服务质量规范化建设。继续完善政务服务规范，细化操作标准，规范服务礼仪、用语、着装和流程，分类实施直接办理、承诺办理、联合办理、衔接办理、明确答复等服务制度；创新服务方式，推动预约服务、代办服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、绿色通道服务、网上审批等服务模式规范化、标准化和常态化，形成“部门围着窗口转、窗口围着群众转”的服务态势；加大服务评价权重，将服务形象、服务效率、服务质量等内容纳入绩效考评范围。
实施管理运行规范化建设。制定、完善和全面落实首席代表、首办责任、一次性告知、行政审批专用章使用、超时默认、ab岗、绩效考核、责任追究等管理运行制度，对在岗情况、工作效率、服务态度等内容进行指标量化，形成“统一管理、集中办理、各司其职”的'运行模式和配套完整、科学合理的管理体系，使政务中心管理运行步入制度化、标准化的轨道。
实施行政审批规范化建设。全面公布审批服务事项清单，事项运行流程图，以及办事的相关要素，规范事项办理的全过程。逐步优化事项办理流程，对不需要现场勘查、上会讨论的一般性事项，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的审批服务模式，在窗口直接办结；对涉及两个及以上窗口的事项，按照“一门受理、抄告相关、独立审查、内部运作、窗口联动”的运行模式，实行联合办理；严格落实首问负责、限时办结、责任追究、效能评估等制度，监督、制约、规范审批流程与行为，做到审批事项清楚、办理流程规范、服务过程高效。
2、进一步改革审批模式，适应经济社会发展需要。
一是加快实施行政审批“两集中、两到位”改革。推动县直部门授权进中心，骨干进中心，审批事项进中心，杜绝部门“留肥进瘦”、“内挂号不看病”、客商和办事群众“两头跑”，促进部门行政审批和公众服务事项“应进必进”，提高现场办结率，即办率达30%以上。真正实现“一点式”办公，切实解决群众办事“三难”问题。同时，推动各乡（镇）开展“两集中、两到位”工作，出台相关文件，确保常驻部门不少于25个（不含综合代办窗口）。
二是积极推动网上审批。进一步完善网上审批系统，各乡（镇）中心建立具有中英文域名的网站，将每年度清理审定后的行政审批和公共服务项目、审批流程、办理时限及收费标准等内容全部录入行政审批应用软件系统，实现窗口与部门的网上审批互动，同时方便服务对象查询和下载相关资料，切实提高行政审批效率。
3、完善制度、强化监督，不断提高政务服务水平。
一是加强制度建设。推动中心进一步健全审批事项公开制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、超时问责制等五项制度建设。完善周报、月报、信息报送等工作制度和档案管理等日常管理制度。同时，把推进政务公开与推进政务服务工作有机结合起来，对政务审批事项公开和五项制度落实情况开展定期和不定期地督查。
二是加强人员管理。以建设“学习型、创新型、服务型”单位为目标，以各项工作增比进位为动力，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续加强班子建设和干部队伍建设；按照县委、县政府工作安排部署，深入开展“党的群众路线教育实践”等活动，增强服务意识和争先创优意识；()加强对各级中心工作人员的培训，提高综合素质、工作能力和服务水平。
三是加强督促检查。进一步加大对各部门、单位政务审批事项应进未进、两头受理、体外循环、超时办理等问题的督查力度；进一步加强对各乡（镇）便民服务中心的业务指导和督促检查，推进县级政府政务服务群众满意度提升工作，群众满意度必须达90%以上。
（二）深化政务公开，强化政务投诉，切实维护群众和客商的合法权益。
1、进一步深化政务公开工作。进一步拓展政务公开内容，创新政务公开形式，加强监督检查，重点加强对乡镇、村政务公开工作的督促检查，建立政务公开季度暗访制度，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题和不足，力争在重点领域、公开效果上寻求新突破，推动政务公开工作再上新台阶，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。
2、进一步强化政务投诉工作。进一步畅通投诉渠道，督促各乡镇便民服务中心网站及政务公开栏上公布投诉电话和主任信箱，并及时答复网民投诉；加大政务投诉案件查办力度，完善投诉案件的回访、协作等制度，做到“有诉必理，有理必果”；主动深入基层、深入企业走访调研，帮助群众和企业解决实际问题，努力维护群众和客商的合法权益，不断促进我县投资环境建设和廉政建设。
政务服务中心以能力提升为核心，加强政务服务体系自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，结合窗口单位工作实际，着眼为民利民便民，聚焦“四风”问题，抓好整改落实，切实解决“门难进、脸难看、事难办”等问题，确保县政务服务群众满意率达到90%以上。要从政务服务工作的实际出发，充分利用专题培训、以会代训等形式，强化对政务服务管理人员和业务人员的学习培训，建设专业化、专门化的政务服务队伍；通过窗口业务标准化、窗口人员能力培育、领导班子进大厅三项工程，使窗口综合服务能力有突破性提升；深入开展“党员先锋岗”、“青年文明号”、“服务明星”、“优秀窗口”、“巾帼文明示范岗”等争创活动，激发窗口人员爱岗、敬业、廉洁、奉献意识，建设以服务价值观为核心、以办事人满意为目标的政务服务文化；加强人文关怀，组织开展形式多样、寓教于乐的文娱活动，构建团结、友爱、和谐的人文环境；加强对窗口人员的督查考核，强化廉洁守责、依法行政教育，完善奖惩激励机制，激发全体工作人员的内生活力，建设一支群众满意，部门放心，社会信任的政务服务工作团队，更好地服务全县经济社会转型跨越发展。
服务合同封面设计要点篇十三
七、抓好安全生产和信访维稳工作
八、抓好队伍建设
九、推进全面从严治党
推进全面从严治党，严明党的纪律和规矩，严格落实全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人责任。持续推进作风建设常态化。
服务合同封面设计要点篇十四
服务器的维护至关重要，稍有闪失即会使整个网络陷入瘫痪。目前，恶意的网络攻击行为包括两类：一是恶意的攻击行为，如拒绝服务攻击、网络病毒等，这些行为消耗大量的服务器资源，影响服务器的运行速度和正常工作，甚至使服务器所在的网络瘫痪;另外一类是恶意的入侵行为，这种行为会导致服务器敏感信息泄露，入侵者更是可以为所欲为，肆意破坏服务器。要保障网络服务器的安全就要尽量使网络服务器避免受这两种行为的影响。本文以基于windows2003操作系统的服务器为例，介绍一些网站服务器安全维护的技巧。
1、转换角色，模拟可能的攻击。
多数时候，我们若只是站在网站维护员的位置上思考问题，可能很难发觉网站服务器的漏洞。相反，维护员若能换个角度，把自身当作可能的攻击者，从他们的角色出发，揣测他们可能会运用哪些手段对哪些网站服务器的漏洞进行攻击，或许就可以发现网站服务器可能存在的安全漏洞，从而先行一步，修补漏洞，避免被木马或者病毒攻击，防患于未然。
从外网访问自身的网站服务器，执行完整的检测，然后模拟攻击者攻击自身的站点，看会有什么结果。这对于网站的安全性来说，无疑是一种很好的检测方法。自己充当攻击者，运用适当的扫描工具对网站服务器执行扫描，有些东西日常可能不会引起重视，但是运用黑客常用的工具执行扫描，就会发觉一些可能会被他们调用的服务或者漏洞。如在网站服务器安装的时候，操作系统会默认安装并启动一些不需要的服务，或者在服务器配置的时候，需要启动一些服务，但是事后没有及时关上，从而给不法攻击者留下攻击的机会。常见的如snmp服务(基本网络维护协议)，这个服务在系统安装完毕后默认是开启的。但是，这个服务可以为攻击者提供服务器系统的详细信息，如网站服务器采用了什么操作系统，开启了什么服务与对应的端口等重要信息，攻击者只要清楚这些基本的信息就能开展攻击。安全维护人员在日常工作中可能不会发觉这个问题，若借助黑客的扫描工具，就能发现问题所在。因此，在必要的时候可以换个角度，从攻击者的角度出发，猜测他们会采用什么攻击手段，防止出现当局者迷的情况。
2、合理的权限维护。
大多时候，一台服务器不仅运行了网站的应用，而且还会运行诸如ftp服务器和流媒体服务器之类的网络服务。在同一台服务器上使用多种网络服务很可能造成服务之间的相互感染。也就是说，攻击者只要攻击一种服务，就可以运用相关的技能攻陷其他使用。因为攻击者只需要攻破其中一种服务，就可以运用这个服务平台从内部攻击其他服务，通常来说，从内部执行攻击要比外部执行攻击方便得多。
通常采用的文件系统是fat或者fat32。ntfs是微软windowsnt内核的系列操作系统支持的`、一个特别为网络和磁盘配额、文件加密等管理安全特性设计的磁盘格式。在ntfs文件系统里可以为任何一个磁盘分区单独设置访问权限，把敏感信息和服务信息分别放在不同的磁盘分区。这样，即使黑客通过某些方法获得服务文件所在磁盘分区的访问权限，还需要想方设法突破系统的安全设置才能进一步访问保存在其他磁盘上的敏感信息。我们采用windows2003服务器，为了实现这个安全需求，把服务器中所有的硬盘都转换为ntfs分区。通常来说，ntfs分区比fat分区安全性高很多。运用ntfs分区自带的功能，合理为它们分配相关的权限。如为这三个服务配置不同的维护员账户，不同的账户只能对特定的分区与目录执行访问。如此一来，即使某个维护员账户失窃，天下论文网攻击者也只能访问某个服务的存储空间，而不能访问其他服务的。例如把网站服务装在分区d，而把ftp服务放在分区e。若ftp的账户信息泄露而被攻击，但是因为ftp账户没有对分区d具有读写的权利，所以，不会对网站服务器上的内容执行任何的读写操作。这样可以保障即使黑客攻陷ftp服务器后，也不会对网站服务器产生不良的影响。
此外，依员工上班时间来限定使用者登录网络的权限也是一个不错的方法。例如，上白天班的员工不该有权限在三更半夜登录网络。
实际工作中，许多网站服务器因为被攻击而瘫痪都是由于不良的脚本造成的。攻击者特别喜欢针对cgi程序或者php脚本实施攻击。
通常来说，使用网站需要传递一些必要的参数，才能够正常访问。这个参数可以分为两类，一个是值得信任的参数，另外一类是不值得信任的参数。某单位是自身维护网站服务器，而不是托管，把服务器放置在单位防火墙内部，以提高网站服务器的安全性。所以一般来说，来自防火墙内部的参数都是可靠的，值得信任的，而来自外部的参数基本上是不值得信任的。但是，并不是说不值得信任的参数或者来自防火墙外部的参数网站服务器都不采用，而是说，在网站服务器设计的时候，需要格外留心，采用这些不值得信任的参数的时候需要执行检验，看其是否正当，而不能向来自网站内部的参数那样照收不误。这会给网站服务器的安全带来隐患，例如，攻击者运用telnet连接到80端口，就可以向cgl脚本传递不安全的参数。所以，在cgi程序编写或者php脚本编辑的时候，我们要留心，不能让其随便接受陌生人的参数。在接受参数之前，要先检验提供参数的人或者参数本身的正当性。在程序或者脚本编写的时候，可以预先参加一些判断条件。当服务器认为提供的参数不准确的时候，及时通知维护员。这也可以帮助我们尽早发觉可能存在的攻击者，并及时采取相应的防御措施。
4、做好系统备份。
常言道，“有备无患”，虽然大家都不希望系统突然遭到破坏，但是做好准备是必须的。作好服务器系统备份，万一遭破坏的时候也可以及时恢复。
5、安装软件防火墙、杀毒软件。
虽然我们已经有了一套硬件的防御系统，但是多一些保障会更好。关于防火墙、杀毒软件的论述已经很多，这里不再赘述。
6、开启事件日志。
开启日志服务虽然对阻止黑客的入侵并没有直接的作用，但是它可以记录黑客的行踪，维护员可以分析入侵者在系统上做过什么手脚，在系统上留了哪些后门，给系统造成了哪些破坏及隐患，服务器到底还存在哪些安全漏洞等，以便有针对性地实施维护。
