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食品安全工作会议中的全县食品安全监管大全(13篇)

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食品安全工作会议中的全县食品安全监管大全(13篇)
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食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇一

同志们:

学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题,直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。近年来各学校食品安全质量问题偶有发生,不仅威胁着学校广大师生的身体健康,也影响了地方和学校的声誉,造成了不良的社会影响。今天我们召开全县中小学食品卫生安全工作会议,就是要结合目前学校食品安全工作形势,对当前学校食品安全工作尤其是学校食堂管理工作进行再部署,确保各学校无食品安全质量问题。下面,我讲三点意见:

一、警钟长鸣,常抓不懈。

近几年来,各级政府对学校食品卫生安全高度重视,国家和部门出台了不少相关的政策措施,各学校也做了大量的工作,学生就餐环境越来越好,食堂管理日益规范,未出现特大、重大学校食物中毒事件,成绩应当充分肯定。但存在的问题也不少,特别是近几年来,学生食品中毒事件偶有发生;少数学校食堂、小卖部管理松懈,食品安全无保障,出现问题找不到根源,综合来看问题主要表现在这样几个方面:一是学校食堂食品进货记录不完整,台帐不全、无从查验;二是个别学校采购的物品来源不明,存在安全隐患;三是学校没有做到食品留样或留样不全;四是工作人员健康证明和定期检查制度没有落实;五是学校存放食品的地方东西摆放无序,管理不善,个人物品、杂物与食品放在一起;六是部分学校食堂靠近厕所、垃圾池等污染源,严重影响食品的安全卫生。这些存在的问题说明了我们平时在学校食堂管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。这些问题我们相信并不仅仅是个案,多多少少在部分学校存在,需要我们在工作中高度重视和改进。同时我们还要认识到,由于社会上一些不法商贩生产的问题食品还很多,如果我们不能把好关,放松警惕、缺乏监管,就会给这些问题食品以可乘之机。党委政府、社会各界、新闻媒体都高度关注学校食品安全卫生问题,所以要警钟长鸣,一时一刻都不能放松。

二、突出重点,抓好落实。

加强食品管理,常规性的工作必须常抓不懈,我不再一一重申,下面我重点强调以下几个要求:

1、学校食堂和门店必须持证合法经营。凡学校食堂和门店必须办理卫生许可证,到期必须及时更换。未取得许可证的不得加工、供应食品。实际经营项目与餐饮服务许可范围要相符,不允许超范围经营。学校食堂和门店要积极配合、主动接受当地餐饮服务监管部门的监督。要建立学校食堂的卫生档案,内容包括申请卫生许可的基础资料、学校食物中毒事件。

应急预案。

个人健康证明食品原料和有关用品索证资料食品添加剂和调味品采购和使用记录食品留样记录检验报告食品原材料采购。

合同。

等。

转载自 CooCO.Net.cN

2、学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员必须掌握有关食品卫生的基本要求,按有关规定取得健康体检证明方可上岗操作,健康体检每年一次。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不得外露,不得留长指甲,不得涂指甲油,不得佩带饰物。

3、学校食堂和门店必须严把食品采购进货关。禁止采购、出售“三无”、过期、变质食品,把问题食品拒之于学校门外。购进食品必须建立台账,并要索证索票。索证主要是索三证,即卫生许可证,营业执照,产品检验报告。

4、学校食堂食品存放必须做到“三分开”,即生熟分开,主副食分开,成品半成品分开存放,防止交叉污染。另外,学校食堂不得制售凉菜。

5、学校食堂必须建立食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴必须按规定留样。留样食品应按品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记。

6、学校食堂必须坚持做好保洁工作。学生餐具必须进行统一消毒并做好相应记录。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”,未经消毒的餐饮具不得使用。工作人员应掌握正确的消毒方法。定期开展灭“四害”工作,随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。另外,大家容易忽视的一个问题就是食堂周围是否有污染源,像厕所、垃圾池之类的,要求是污染源与食堂之间必须要有25米以上的距离,这一点各学校回去后一定要严格按要求落实。

7、学校必须重视提高食品从业人员素质,不仅要培训他们的操作技能,更重要的是培养他们的安全意识与责任意识,食品从业人员参加学习必须要有记载。

8、学校必须加强对中小学生食品安全知识的教育。各学校要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等,多形式、多渠道开展宣传教育,提高广大学生的食品安全意识与责任意识;通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动,大力普及卫生知识,增强师生卫生意识和自我保护能力。

三、加强领导,落实责任。

各学校一定要把加强领导、加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全责任制度。学校校长是学校食品安全第一责任人,学校要有专人负责食品日常管理工作。要聘请责任心强、工作细致的专门人员担任食品卫生监督管理员,具体负责食品卫生监督,坚持每天到食堂检查食品留样及食品卫生管理措施的落实情况,并做好书面记录。

要建立学校食品卫生责任追究制度。加大学校食品安全责任追究力度,对工作不力、疏于管理、校园食品经营秩序混乱、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的,要追究学校领导和相关责任人的责任。情节严重的依法追究相应的法律责任。对托管的食堂学校不能放任不管,学校仍然有责任加强监督,保证质量。要建立和完善食物中毒等突发事件的应急处理等长效机制。

要认真开展自查整改工作。会后,各学校要严格按照会议要求,统一思想、迅速行动。按照《县教育局关于进一步加强学校食品卫生安全工作的通知》的要求,在近期内迅速开展对学校食品安全的拉网式检查,发现问题,及时整改。中心学校要组织专班进行督查,检查情况要形成文字材料。教育局将以安全办为主,计财股、勤办、督导办等股室协助,组织专班对各学校自查整改情况进行抽查。

同志们,我们要充分认识当前加强学校食品卫生安全工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,要以对党和人民高度负责的精神,发扬求真务实的工作作风,采取扎实有效的工作措施,把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,努力营造一个安全健康的育人环境。

同志们:

今天的会议是县政府研究决定召开的,也是在食品药品监管体制改革工作进入关键时期召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全市食品安全工作会议精神,对我县的食品安全工作进行安排部署。刚才,文胜主任传达了全市食品安全工作会议精神,郑旭主任通报了20xx年度全市食品安全工作考核情况以及王县长的重要批示,宣读了《徐水县食品药品安全县创建。

工作方案。

》,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众食品安全这一根本目标,认真履职尽责,强化安全监管,巩固了食品安全状况稳定向好的形势,全县未发生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我县被评为优秀,为全县经济社会发展做出了重要贡献。

一是监管网络建设进一步加强。县、乡、村三级食品安全网络已建立,制度建设不断加强,《食品安全应急事故预案》、《食品安全监管责任管理办法》等机制进一步完善。去年底,我县代表保定市接待了国家食药监总局尹力副局长的调研检查工作,得到了充分的肯定。

二是隐患排查力度进一步加大。按照省、市统一部署,深入开展了食品安全隐患大排查大整治活动,全县累计排查食品企业(摊点)4995家次,基本摸清了各系统食品产业情况,初步掌握了影响食品安全的主要风险,化解消除了一批安全隐患。

三是专项整治进一步强化。结合我县实际,突出重点集中开展了三项专项整治活动。在学校食堂专项整治工作中,对全县67家学校食堂逐一进行规范,建立了放心肉配送制度。在打击私屠滥宰行动中,严把市场准入关和定点屠宰关,强化联合执法,为生猪肉品安全提供了有力保障。在酒类专项治理中,对全县36家白酒生产企业,全部落实了分包责任制,对白酒企业实行一次查实“死亡制”,有力打击了制假售假违法行为。

过去的一年,在食品药品监管体制改革关键时期,各乡镇、各部门做了大量卓有成效的工作,县政府对过去一年食品药品安全工作是肯定的。在此,我代表县政府向从事食品药品安全工作的各位同志们表示衷心感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我县食品安全工作与人民群众的期望和上级要求还有一定距离,食品安全形势依然严峻。特别是受体制改革的影响,一些部门少数同志存在应付思想,工作不主动。同时,基层监管队伍的专业化素质与新形势、新任务的要求还有一定差距,加之一些企业缺乏社会责任意识,利益熏心,造成食品安全隐患依然存在,违法违规行为时有发生。对这些存在的问题我们要高度重视,我们应清醒的看到党的以来,中央、省、市对食品安全工作提出了新的更高要求,各级领导对食品安全工作给予了前所未有的重视,这对食品药品安全工作的发展提供了重大机遇,我们要认清形势,抢抓机遇,采取有力措施,切实抓好食品药品安全工作。

(一)稳步推进食药体制改革。20xx年是食品药品监管体制改革关键之年。省政府已经明确要求各地要在6月底前完成机构改革工作,时间紧、任务重,改革具体工作待市政府部署后再行安排。目前,各有关部门要按各自职责承担监管责任,做到人心不散、队伍不乱、工作不断。

(二)进一步加强隐患排查。要在去年开展的隐患大排查大整治基础上,继续开展各环节的隐患排查,对暂时不能整改到位的隐患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的发生;认真总结隐患排查经验和措施,经总结、归纳后以制度的形式固定下来,用来规范、指导日常监管,逐级建立排查档案。

(三)认真搞好食品安全专项整治。各单位要围绕确保广大人民群众食品安全的目标,深入开展食品安全专项整治行动,特别是针对校园周边小食品、农村集体聚餐、白酒专项整治、私屠滥宰行为及易引发食品安全事故的薄弱环节,要制定整治方案,明确工作重点、目标和责任,集中开展专项整治。严格落实索证索票制度,严厉查处非法案件,做到发现一起,查处一起,对无证无照、制假售假等违法行为要严厉打击,确保全县不发生食品安全事故。

(四)扎实做好食品药品安全县创建工作。为提升食品药品安全监管水平,河北省从20xx年起开展食品药品安全县创建活动。我县作为首批食品药品安全创建县,已经起草了创建。

活动方案。

待全市统一培训后着手实施。各单位要及早谋划工作食药监局要积极与市食药监局沟通协调做好创建工作的组织实施确保我县创建工作如期完成。

三、加强领导,协调联动,确保食品安全各项工作落实到位。

(一)要加强领导。各单位要认清当前形势,进一步加大工作力度,主动研究工作中存在的问题,分析所负责食品药品安全工作形势,按照要求早谋划、早部署、勤督查,不折不扣完成各项任务目标,推进食品安全形势稳中向好。

(二)要协调联动。今年的食品安全工作既有改革任务又有监管责任,工作量大,大家一定要协调配合,形成工作合力。各乡镇要按照“属地管理”的原则,对本乡镇食品安全工作负总责;各有关部门要靠前工作,上下联动,做到步调一致,运转高效。

(三)要强化督导。食安办要加强对各乡镇、各有关部门的督导检查,对各项政策执行情况进行跟踪,强化责任追究,对领导不力,疏于监管,问题较大的要全县通报,按照有关规定和要求,追究有关人员的责任。

同志们,做好食品安全工作责任重大,使命光荣。我们要以对党负责、对人民负责、对自己负责的态度,转变作风、真抓实干,全力保障全县人民群众食品安全,为全县经济社会发展作出应有的贡献。

同志们:

今天,我们在这里召开全县食品安全工作会议,主要任务是总结交流我县食品安全工作经验,分析当前面临的形势,研究部署下步工作任务。刚才,李冰同志做了一个很好的报告,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实。下面,我再强调几点意见:

20xx年,是“”的最后一年,也是我县食品安全监管工作面临诸多挑战的关键之年。一年来,作为食品安全监管“主力军”的质监部门,紧紧围绕保障人民群众饮食安全这一目标,在大事多、困难多、任务重的情况下,团结拼搏,依法履行职责,把好食品质量安全关,在提高产品质量、规范市场行为、保护消费者合法权益、打击假冒伪劣产品,提升食品质量水平等方面做了大量的工作,取得了显著成效。综合监管力度进一步加强,应对突发事件能力明显提高,全年没有发生重大食品安全事故。特别是妥善处置了问题奶粉和“瘦肉精”事件,全县食品安全形势持续好转,人民群众的安全感普遍增强。这是全县有关部门和各食品加工企业共同努力、协同配合、辛勤劳动的结果。在此,我代表县人民政府向各职能部门以及在座诸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题,居安思危、未雨绸缪,努力加强和改进我们的工作,确保邵东人民的饮食安全。

“民以食为天,食以安为先”。中国人讲开门七件事“柴米油盐酱醋茶”,其中六件与吃有关。食品安全是人民群众最直接、最根本的民生,我们要进一步提高认识、认清形势,努力把这件大事做好、做实、做到位。

从大范围来看,随着人民群众物质生活水平的不断提高,食品安全越来越引起全社会的关注。近年来,食品安全事故接二连三,“卷土重来”的三聚氰胺、地沟油、烤鸭油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假鸡蛋,前两天,上海又发生了“染色馒头”事件,引起了全国人民的关注。今年全国“两会”召开前夕,人民日报和人民网开展大型网络调查,食品安全再次成为十大热点问题之一。各级党委政府对食品安全工作更加重视。20xx年2月,颁布了《中华人民共和国食品安全法》,国务院作出了集中两年时间进行食品安全整顿的决定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、国务院副为主任,回良玉、为副主任,15个部委领导同志参加的国务院食品安全委员会,直接把食品安全协调机构设在了国务院,这在各项专项工作推进中是少有的。今年2月,全国人大会通过了《刑法修正案(八)》,增加了严惩食品安全犯罪活动的内容。这些都足见国家对食品安全的重视和保障食品安全的力度与决心。

从邵东当前情况来看,我县食品安全形势依然十分严峻,普遍存在人民群众食品安全意识、生产经营单位诚信意识和安全意识淡薄;食品安全监测技术人员和装备设备与形势发展和工作需要严重脱节,监管力量不足,监管责任还没有完全落实到位,加之我县食品作坊加工安全隐蔽性大,安全监管难度大,全县食品生产经营点比较多,特别街头路边的摊点随处可见;还有滥用食品添加剂、生产明令禁止产品——一次性饭盒等现象,存在极大的安全隐患。面对如此严峻的形势,我们监管部门必须充分认识到当前做好食品安全工作的重要性和必要性。不断增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,创新工作思路,采取有效措施,扎实抓好食品安全工作,让人民群众吃得安全、吃得放心。各生产企业必须牢牢树立“食品安全责任重于泰山”的思想,把食品安全摆在事关社会稳定的高度,进一步统一思想,提高认识,树立“以人为本,安全第一”的工作意识,努力为老百姓生产更多放心安全的食品。

今年是“”的开局之年,做好全县食品安全监管工作事关全局,意义重大。希望各相关单位进一步加强领导,强化措施,全面落实和完成好各项工作任务。今年要重点抓好以下五个方面的工作:

1、强化宣传,营造氛围。要大力宣传我县加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型。坚决曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全的良好氛围。

2、强化整治,确保安全。要严格工业产品生产许可证的监管,严格发证管理和无证查处工作,加强对获证企业的巡查、回访、年度审查和监督检查,建立和健全食品安全监管长效机制;逐步实行以质量承诺为主要内容的质量信用制度,督促企业守信经营;加大食品质量专项整治力度,打假治劣,确保我县食品产品质量安全。

3、强化责任,形成合力。一是质监部门要进一步完善监管责任机制,落实“定人定责、定区域、定企业”的。

岗位职责。

划定监管责任区落实监管责任人实行一级抓一级、一级对一级负责确保监管工作落实到实处。二是落实企业的食品质量安全第一责任人的主体责任。企业要牢固树立“质量就是生命”的理念自觉做到诚信守法规范经营。三是加强与药监、工商、公安、农业等部门的协调配合形成联动机制切实抓好食品质量安全监管工作。

4、强化服务,提高效能。一要强化质量管理服务,积极引导和帮助企业建立健全有效的标准、计量、质量管理体系,不断提高企业的质量管理水平;二要强化质量服务,积极帮助企业发展优质精深加工食品生产,引导企业争创名牌意识,大力培育大型食品生产龙头企业,鼓励企业争创中国名牌和省级名牌;三要强化质量技术服务,积极为食品生产加工企业提供质量检验、信息咨询、人才培训和计量校准等方面的支持和帮助,不断提高食品企业质量技术素质,引导企业建立自律机制,促进食品企业规范自己的经营行为。

5、强化素质,提升水平。质监队伍素质能力关系到法律法规的贯彻落实和监管水平的发挥。因此,质监部门要加强执法人员的法律法规培训,不断提高队伍整体素质和依法行政能力,做到严格执法、公正执法、文明执法;要加强监管、严肃纪律,切实改进工作作风和工作方法,寓服务于监管之中,努力实现监管与服务的和谐统一。

同志们,食品安全工作任务艰巨、责任重大。我们一定要在县委、县政府和上级部门的坚强领导下,坚定信心,齐心协力,真抓实干,圆满完成好今年的各项食品安全监管任务,为促进我县食品产业持续健康发展、保障群众饮食安全、建设和谐平安邵东作出新的贡献。

谢谢大家!

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇二

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十九届五中精神,

总结。

去年的工作,部署2021年的任务,凝聚力量,开拓创新,努力开创新时代市场监管工作新局面。下面,我讲几点意见。

2020年,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府和xx市市场监管工作部署和要求,充分发挥监管职能,认真履职尽责,积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作,奋力谱写市场监管工作新篇章。

开展了节假日食品市场、酒类产品质量、食用植物油、固体饮料、婴幼儿奶粉、食品安全护苗、护老行动、食品冷库及冷冻冷藏食品、非洲猪瘟及白板肉、疫情防控食品安全等专项整治工作,共出动执法人员xx人次,出动执法车辆千余台次,检查食品经营户xx户次,查处流通环节食品案件立案xx起,办结xx起加大对农贸市场(乡镇集市)、超市、餐饮单位的监督检查力度,多措并举做好非洲猪瘟防控、打击生猪私屠滥宰和市场白板肉整治,严查两证两章,严格执行索证索票、进货查验制度,严禁采购使用来历不明、未经检验检疫的猪肉、肉制品,开展专项执法行动xx次,出动执法人员xx人次,出动执法车辆xx台次,发放相关通告文件等告知书xx份,查扣无肉品品质检验合格证、章猪肉xx公斤开展了年关守护行动,中药饮片专项检查,国庆中秋两节监督检查,特殊药品、专管药品流通监督检查,疫苗监督检查等专项行动,同时积极与卫生院联合建立医疗机构药械使用环节的监督管理机制,形成合力,对全县医疗机构开展一轮地毯式监督检查,实现监管在市乡村三级全覆盖共检查xx家药品经营企业,有xx家企业未经营中药饮片,警告责令改正x家,企业到期未延续或者企业自行提出注销x家助力复工复产疫情期间,积极联系检验机构对全县到期设备及新购买的医用设备进行检验,检验锅炉x台电梯x台,消毒灭菌锅x台严格执法积极消除安全隐患,下达监察指令书x份,停用电梯x台锅炉x台积极推进电梯安全责任保险,多次展开专题工作会议宣传督促电梯使用单位购买电梯安全责任保险,覆盖率达到xx%。

预包装食品散装食品监督抽检22批次,抽检结果均及时通过政府门户网站向社会公众予以公示。抽样农资肥料样品xx份,查办抽检不符合企业标准肥料案件x起。。共查办案件xx件,收缴罚没款xx余万元。三是畅通12315热线,为消费者提供便捷高效服务。目前,12315投诉举报中心共受理各消费者投诉举报x件,为消费者挽回经济损失xx余万元。三组织力量开展了新型冠状病毒肺炎疫情期间广告、软色情广告、农村户外广告、医疗广告、烟草广告等专项整治等行动,对辖区内广告主、广告经营者、广告发布者进行巡查检查,加大对各类网站发布的医疗、口罩、野生动物、食品、教育等广告的监测力度,及时发现和处理违法广告,全年共查处监测各类广告x条次,办理广告违法案件x起。。全年共摸排“涉渔”市场主体户xx户,拆除各类招牌x块,出动执法人员x人,出动执法车辆x次,检查农贸市场x个次,超市x个次,餐饮单位x个次,媒体宣传报道x次,查扣电渔设施x套。

全县拥有发明专利x件,每万人发明专利拥有量达x件。三。抓住省、市局知识产权项目建设机遇,申报了知识产权服务分中心建设、地理标志产品保护、地理证明商标保护、知识产权试点学校建设等各类知识产权保护和运用项目。经与省、市知识产权局积极对接,并多次进行工作汇报,目前,xx市唯一一家知识产权服务分中心成功落户xx工业园区。

2021年,我们将按照市委市政府的安排部署,从更高站位谋划和推进市场监管工作,以高质量市场监管助推经济高质量发展。

履行牵头部门职责,推动市场监管领域部门联合“双随机、一公开”全覆盖;

全力推进登记事项监管,开展无照经营查处工作。

狠抓药品流通领域专项整治,加强疫情防控医疗器械产品监管和化妆品市场违法违规综合治理,进一步规范市场秩序。三是强化特种设备安全监察。推动特种设备生产单位全面建立双重预防工作机制,强化隐患排查治理,深入开展起重机械、采暖锅炉、电梯等专项整治行动和特种设备行动,强化安全隐患整改情况跟踪督查,坚决遏制特种设备重特大事故发生。四是提高工业产品质量安全保障水平。开展儿童学生用品、装饰装修材料、电线电缆、化肥等日用消费品和生产资料产品质量监督抽查,加强对成品油、商品煤等产品专项检查。

畅通12315诉求渠道,拓展12315“五进”、绿色通道等基层维权网络,提升办结率。

加大认证市场整治力度,严厉打击违法违规行为;

鼓励企业开展有机认证。三是强化知识产权保护。着力构建严格高效的知识产权保护体系、支撑创新的知识产权创造运用体系、便民利企的知识产权服务体系,全面提升我县知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,为洪江高质量发展提供更加有力的知识产权支撑。

各位领导、同志们:

大家好!今天我们在这里召开xx区xx年农村药品监管网络建设工作会议。此次会议得到了xx区委、区政府的大力支持,在这里我代表市食品药品监督管理局表示衷心的感谢。同时,我受市食品药品监督管理局林华聪局长的委托,对xx区党委、政府一直以来对我们龙岩市药品监督管理工作和xx区农村药品监管网络建设工作的关心支持,表示衷心的感谢。欢迎大家百忙之中抽出时间前来和我们一起畅谈农村药品监管工作,感谢各位热心参与我们xx区农村药品监管网络建设工作!

根据今天会议的安排,我先代表我们xx区农村药品监管工作领导小组同大家一块回顾xx年我区农村药品监管网络建设情况,并就明年进一步加强农村药品市场监管网络建设工作进行安排。

首先,简要向大家通报xx年我市整顿和规范药械市场秩序工作情况。

xx年是药械市场整治年。一年来,全市食品药品监管系统认真贯彻落实国务院办公厅《全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》、《关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》,按照省局和市政府的部署,以科学发展观为统揽,坚持整治与规范并重,重抓药械生产、流通、使用的全过程监管和专项整治,按照四个重在要求,全面开展药械市场整规和药品安全专项整治工作,取得了良好成效。截止目前,全市共出动执法人员8172人次,检查药品生产、经营、使用单位xxxx家次,查处各类违法案件xxx件,查处药械总值xxx万元,是去年同期的x倍;已结案件xxx件,没收药械货值xxxx万元,罚没款达xx万元,罚没款入库数xxx万元。取缔无证经营药械xx个,涉案金额达xx万元,其中移送公安部门查处无证经营药品案x件,涉案金额达xx万余元。受理群众投诉举报xx起,立案查处xx件,案值xxx万元,罚没款xx万元;完成药品抽验xxxx批次,已完成检验xxx批次,不合格xxx批次,查处案件xxx件,案值xxx万元,罚没款xx万元;完成快检xxxx批次,不合格xx批次。严厉打击了制售假劣药品、无证经营药品等违法行为,进一步规范药品医疗器械市场秩序,有效保障百姓用药安全。

作为龙岩中心城市——xx区,因没有设置药品监管机构,其药品监管工作由龙岩市局直接承担。为此,我局在加大各县(市)的药品医疗器械市场监督力度的同时,不断加强xx区药械市场的监管和整治力度。一是严格标准,加强许可证的审查、现场检查和审批发放,今年xx区新增药店xx家,注销3家。二是建立互动监管工作机制,实行片区管理模式,把日常监管与专项检查、gmp、gsp认证跟踪检查有机结合起来,扩大监管覆盖面,进一步强化农村药品市场的监管。三是开展农村药品市场专项检查。重点打击农村集贸市场内无证经营药品、以非药品冒充药品的行为,重点检查假劣药品、中药饮片和虚假药品广告等。到11月底,共出动执法人员xxxx人次,检查药品生产、经营、使用单位xxxx家次,查处各类药品医疗器械违法案件xx件,占全市药监系统查处案件数的xx%,案件总值xxx万元,占全市案件总值的xxx%,罚没款xx万元,占全市罚没款的xx%,全区药械市场整治工作取得了显著成效。

第二,农村药品监管网络建设取得新进展。

农村药品“两网”(药品供应网络和药品监督网络)建设,是党中央、国务院为确保农村群众用药安全,赋予药监部门一项艰巨而又光荣的任务。在市、县两级党委政府的高度重视和大力支持下,xx年,我市农村药品监管网络建设工作,从“惠民为农”的高度,努力克服经费紧张等困难,进一步建立健全县、乡镇、村三级农村药品监管网络。目前,全市已聘请县、乡、村三级协管人员xxx人,网络建设乡镇覆盖面达xxx%,行政村覆盖面达xx%。一年来,全市农村药品协管员为药品监管部门提供案件线索、药品监管信息和意见、建议26条,立案查处案件12件。长汀、上杭“两网”示范县建设已通过了省食品药品监督管理局的考核验收。目前,xx、连城、永定等三个县也列入了“两网”示范县建设单位。市食品药品监督管理局已向龙岩市政府提出建议将我市农村药品“两网”建设工作列入市政府为民办事实项目,以此来促进我市农村药品“两网”建设工作纳入政府日常工作,推动农村药品监管工作。

在xx区委、区政府的关心支持下,xx区药品监管网络体系建设取得了很大成效,为进一步完善xx区农村药品监管网络及构筑有效的农村药品监管屏障奠定了坚实的基础。一是农村药品监管组织机构进一步完善,监管网络基本形成。9月份,区政府调整和充实了xx区农村药品监管工作领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在市食品药品监管局稽查科。全区各乡镇也相应调整和充实了乡镇农村药品监管协管领导小组。经各乡镇和药品供应单位推荐和市局研究决定,我们在各乡镇农村药品监管协管领导小组成员中聘请了49名药品监督协管员,在xx区农村药品供应单位中选聘了4名药品监协管员;同时,以乡镇行政村为单位,选聘了282名村级信息员,使各乡镇和行政村的监管覆盖面均达到100%,形成了以纵向为主体、横向结合的药品监管网络构架和以政府为主,以食品药品监管部门为骨干,以协管员、信息员为辅助,覆盖区、乡、村三级的农村药品监管格局,实现乡乡有网,村村有人,覆盖全面,监管关口前移。二是建立健全协管员、信息员行为规范准则。今年7-8月,我和稽查科同志,深入xx区适中、大池、白沙等乡镇和行政村,开展农村药品监管网络建设工作调研活动。我们走访了各乡镇的有关领导、相关部门干部、协管员和信息员,以及乡镇卫生院院长等,就如何进一步加强农村药品监管网络建设,进一步加强监管队伍的教育培训,加大农村药品监管法律法规宣传,以及协管员、信息员的选聘等方面工作,广泛征求意见、建议。9月中旬,我们又召开了xx区农村药品监管网络建设工作座谈会,区农村药品监管工作领导小组成员单位、各乡镇农村药品监管协管领导小组组长和乡镇卫生院长参加了座谈会。会上,与会人员都畅所欲言,发表了积极的、有建设性的意见。会后,我们归纳整理了这些意见,并据此修订和完善了我区农村药品监管协管制度、信息报告制度,制定了《农村药品监督协管员信息员管理办法》,进一步明确药品监管协管员、信息员的工作职责,积极探索和建立有效的考核奖励机制,进一步完善药品监管协管员、信息员“六不准一禁止”的工作要求,确保药品监管协管员、信息员有所为、有所不为,努力调动药品监督协管员、信息员的工作积极性和主动性,提高农村药品监督信息上报、落实和案件查办效率。三是药品监管网络初显成效。今年上半年我国发生了马来酸曲美布汀片假药事件,我省出现擅自添加化学药品的新加坡天蚕镇痛片事件,以及xx区个别乡镇出现的非法经营狂犬疫苗等药害事件,这些药害事件涉及面广、影响大、时间性强,我局迅速启动xx区农村药品监管网络,充分发挥药品监管协管员和信息员的作用,第一时间内掌握和控制不合格药品在xx区的分布、使用情况,快速有效地控制问题药品在农村市场的流通,消除了可能引发药品安全的隐患。一年来,xx区农村药品监督协管员和信息员能认真履行药品协管职责,积极、及时地向药品监管部门反馈药品市场动态,传递查控问题药品和查处假劣药品等打假信息,促进了监管网络的正常运行,为完善农村药品监管网络长效工作机制打下坚实的基础。截止11月底,由协管员和信息员提供药品医疗器械违法违规线索10起,其中药监部门立案查处6起,案值1.5万元,对农村药品市场的监督起到了积极作用,为维护农民群众用药的合法权益做出了一定的贡献。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇三

同志们:

我们刚刚开完xx年全县品牌和质量强县建设工作推进会议,紧接着就召开这次xx年全县第四季度食品安全委员会全会,就是要向大家表明一个态度,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈。刚才,县食安委办主任谢刚同志作了xx年的食品安全工作报告,讲得很好,请大家下来一并抓好落实。下面,我再强调两点。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

食品安全事关全县人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定大局,既是重大的民生问题,也是重大的经济问题和政治问题,社会高度关注、群众最为关心。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在各乡镇各有关部门的大力支持配合下,我们在食品安全监管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成绩,工商、质监、食药监机构整合基本完成,宣传教育力度切实加大,应急处突能力明显增强,全县食品安全形势处于总体稳定可控的局面。但我们面临的监管形势依然十分严峻,主要表现在:一是部分乡镇和部门对食品安全监管工作的重要性认识不足,办法不多、措施不硬。二是宣传教育的方式方法单一,广度和深度不够,还存在有死角、盲区,部分群众食品安全知识缺乏,自我防范意识弱。三是“三合一”监管机构改革刚完成,“最后一公里的问题”还没解决好,工作机制还不顺畅,监管方法尚需完善。四是食品生产经营企业小、散、弱的状况没有得到根本改观,产业基础薄弱,管理难度大。五是食品安全管理人员法律意识不强,监督执法人员少、力量不够,执法装备落后等问题突出。这些问题如果不能得到及时有效的处理,将给人民群众的生产生活带来较大负面影响,也会影响党和政府的形象。因此,我们务必要高度重视,正确对待,切实增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感,认真查找分析原因,坚持问题导向,积极采取措施,及时加以解决,全力确保群众“舌尖上的安全”。

二、突出重点,强化措施,确保各项工作落到实处。

(一)加快体制改革,建立完善机制。各乡镇和县市场监管局要认真贯彻落实国家、省、市、县关于食品安全监管体制改革的有关要求,尽快完成县级“三合一”监管机构改革和乡级市场监管机构组建工作,积极推进村级监管网络建设,建立完善县、乡、村三级食品安全监管体系,形成长效机制。各乡镇要及时调整充实食品安全委员会,并加强其办公室建设,配备专职工作人员。

(二)强化技术支撑,促进科学监管。市场监管部门要加大监督抽检力度,实现品种、业态和获证生产企业全覆盖,及时向社会公开。要加快县级食品药品检验检测中心和乡镇食品药品检验检测站建设步伐,积极引进第三方检验检测机构进入我县,为构建县为基础、乡镇为前哨、社会检验机构为重要组成部分的检验检测体系奠定坚实基础。要强化风险管控能力建设,加强食品安全风险监测评估力度,开展食品安全风险监测评估,及时发布食品安全预警公告。各乡镇、各部门要不断健全完善食品安全事故应急预案,积极组织开展应急预案演练,切实提升应急处突水平。要探索建立食品安全信息共享平台,实现农业、市场监管、卫计等部门之间信息共享,并定期向社会发布食品安全信息。要积极推动“互联网+食品安全”的信息化管理模式,探索推广种植、养殖、生产、流通、消费全环节的电子监管系统。要继续推进食品安全示范县和农产品质量安全县创建活动,全面推进食品安全示范乡镇、示范街、示范店创建工作,不断提升我县餐饮服务水平。

(三)深化治理整顿,严惩违法犯罪。要以农业投入品、食用农产品、白酒、食盐、食品添加剂、食用油、肉制品、奶制品、粮食、冷冻食品等为重点品种,以食品生产企业、大型超市、白酒加工小作坊、学校食堂、承办大型宴席和接待重要贵宾的餐饮服务单位、建筑工地食堂为重点单位,以烧烤夜市集中场所、集贸市场、农村自办宴席集中供餐点等为重点场所,以抓校园周边、城乡结合部、旅游景区等为重点区域开展食品安全专项整治。强化农村“三小”食品监管,加强农村集体聚餐活动的食品安全指导工作,实行备案管理。进一步加强畜禽私屠滥宰、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为的打击力度,保持严惩食品安全违法犯罪行为的高压态势。

(四)加强宣传培训,促进社会共治。一是要加强宣传教育。新闻宣传部门要充分运用广播、电视、网络、微信等媒介,广泛宣传食品安全知识和相关法律法规,重点加强预防野生菌中毒和农村自办宴席等食品安全常识宣传工作,不断增强群众食品安全防范意识。二是要加强培训管理。市场监管、农业、住建等部门要广泛开展“懂法律法规、懂业务知识、懂专业知识、会现场检查、会执法办案”培训,不断提高监管队伍执法水平。市场监管部门要通过举办“基层股所长培训班”重点开展对食品生产、流通、餐饮环节监管、许可、最新食品快速检测、监督抽检、评价抽检技术等方面培训,不断加强基层干部队伍能力建设,使监管人员尽快掌握相关法律法规、监督实务和技术要求。同时,要充分运用省食品安全协会和北京百姓食品安全教育咨询有限公司联合打造的优质培训平台,督促各类食品生产经营企业开展食品安全管理人员及食品从业人员培训,进一步提升食品安全管理人员及食品从业人员整体素质,夯实食品安全基础。三是要健全自律机制。在全县食品生产经营单位实行信用分类分级管理,坚持食品抽检信息公告制度,完善食品违法企业黑名单制度,拓宽食品违法信息企业公开公示渠道,增强企业主体责任意识,建立食品投诉举报机制和落实有奖举报制度,引导社会公众共同参与食品安全监督,全力营造良好的食品安全社会共治氛围。

(五)抓实目标管理,及时查漏补缺。各乡镇及县食品安全委员会各成员单位要根据今年5月与县人民政府签定的目标责任书,逐条梳理,逐项对照,认真总结分析,形成自检自查报告,于xx年12月20日前报送县食品安全委员会办公室。同时,要及时收集整理痕迹资料,加强档案管理,做好迎接省市县检查准备工作。

同志们,做好新形势下的食品安全工作,确保食品安全,是我们义不容辞的责任,是各级党委政府对人民群众许下的庄严承诺。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步统一思想、凝聚共识,强化措施、狠抓落实,全力确保群众饮食安全,为推动威信经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇四

同志们:

今天,我们召开这次学校餐饮食品安全专题会议,主要是分析当前全市学校食品安全工作形势,进一步统一大家的思想认识,制定切实可行的防控措施,确保学校师生的饮食安全。刚才,广欣同志传达了《关于进一步加强学校食堂食品安全监管工作的通知》,德刚同志通报了今年以来学校食堂监督检查情况,安排部署了下一步工作任务。这些意见和要求很有针对性和操作性,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强学校食品安全工作的责任感、紧迫感。

学校食品安全是全社会食品安全的重要组成部分,人员密集,群体特殊,社会关注度高。应该说,近年来,市委、市政府和各镇街党委政府、各部门和各级学校都高度重视学校食品安全,做了大量卓有成效的工作,我市学校的食品安全工作总体平稳,始终保持了良好的发展态势。但形势也不容乐观,尤其在当前,我们正处在一个经济转型、社会转轨的特殊时期,这一时期,即是加速发展的一个黄金期,也是社会矛盾较为严重的瓶颈时期,而且也是各种矛盾交织的敏感时期,容易产生社会失序、经济失调和心理失衡等一系列问题,从而形成一系列不稳定因素。尤其是学校食品安全问题,非常敏感,在一些媒体的炒作下,很容易产生连锁反应和放大效应。同时,目前我们还存在监督管理不够细、不够严,食堂管理制度落实不到位,食堂从业人员素质不高,食品原料索证索票不及时,加工操作不规范等问题。另外,学校周边还存在一些无证无照的小食品加工作坊、小餐馆、卫生不达标的露天餐饮、流动摊贩等。这些都为学校食品安全构成了威胁、埋下了隐患。(以下是统计的2013年几个地方发生的一些食品安全事件:

1、安徽宿州一学校发生疑似食物中毒事件。10月10日下午该市一所学校发生疑似群体性食物中毒事件,有29名学生入院治疗。据介绍,经该市市级临床专家组确认,截至10月10日20时,xx市市立医院和皖北总医院共收治疑似食物中毒学生29人,他们都是位于该市宿马现代产业园区的北大附属宿州实验学校的学生。经调查,学生们午餐均在该校食堂就餐,10日15时许,有部分学生发生头晕、恶心、腹痛等症状,个别学生有呕吐情况。

2、甘洛27名学生疑食物中毒。10月14日中午,成都凉山州xx县海棠镇中心校发生一起疑似食物中毒事件,当天该校的300多名学生在午餐过后,有27名学生声称自己有腹痛、头晕、呕吐等现象,该校老师立即把感觉不适的学生送到镇卫生院治疗。具体原因仍在调查中。

3、《华中师大海南附中8名学生呕吐腹泻》续:系食物中毒。9月27日,华中师范大学海南附属中学有多名学生疑似食物中毒一事引起社会关注。近日,经xx市疾控中心检测分析显示,学生发病原因系因致病性大肠杆菌所致,和所食用的食物有关系,系食物中毒)。

以上这些食品安全事件,虽没有造成大的后果和影响,但发生的频次之高,让人触目惊心。希望大家要引以为戒,居安思危,积极应对,避免类似事件的发生。

食品安全无小事,确保食品安全是学校安全工作的一项基础性、保障性工作,关系到师生的身心健康和切身利益,关系到正常的教育教学秩序和社会的和谐稳定。我市与其他县市区相比,寄宿制中学多、驻章高校多、在校就餐人数多,一旦发生集体性食品安全事件,后果不堪设想。当前,已进入夏季,正是食物中毒事件的多发季节、高发季节。眼下,高考、中考也进入冲刺的关键阶段,抓好食品安全工作尤为重要。在此,希望各镇(街)、学校和相关部门要认清形势、增强食品安全工作的责任感和紧迫感,切实把学校食品安全工作放在突出位置来抓,确保万无一失。

二、突出重点,注重细节,提高食品安全工作的针对性、实效性。

针对下步学校餐饮食品安全工作,德刚局长已作了具体安排,下发的《通知》里面也作了明确要求,尤其是“十个严禁”,很有针对性和操作性,要认真抓好落实。在这里具体工作不再重复。但有几项重点,需要大家认真去研究、重点去把握。

一是要注重日常监管和长效管理。一些违法现象的出现和存在,看似偶然,实则必然。正如习总书记提到的“破窗效应”,一个房子如果窗户破了,没有人去修补,隔不久,其它的窗户也会莫名其妙地被人打破。我们的监管工作也一样。出现一种违法行为,你不及时进行纠偏,不防微杜渐,任其发展,时间一长,这种不良现象就会肆意蔓延,泛滥成灾,造成工作的被动,甚至付出高昂的代价。所以说,无论是镇街、监管部门,还是学校,都要高度重视日常的监管和长效管理,及时把问题消灭在萌芽状态,让不法者无侥幸心理、无可乘之机。这一点非常重要。

二是要注重宣传发动和教育引导。从创建卫生城中,我们都知道宣传的重要性,发动群众、依靠群众的重要性。我市食品安全工作面广量大,仅我们学校餐饮食品安全领域来看,任务也是很重。光靠我们几个部门单位的有限人员,远远不够,加上现在违法手段花样翻新、隐蔽性强,不善于做宣传工作,不善于发动群众,是万万不行的。学校食品安全这门课,不仅要上,还要上好。不仅我们监管的专业人员要上好、学校的校长、分管食堂的专兼职人员、从业人员,包括我们的老师、学生,以及家长都要上好,形成自觉抵制不卫生食品,敢于举报不法行为的良好局面。同时,对违法行为,要出重拳、用重典,从严从重进行处罚,始终保持高压打击的态势。

三是要注重信息上报和应急处置。这一方面非常重要,一旦发生食品安全事件,由谁来报、报到哪里、怎么来报?要有明确的界定和严格的程序,尤其是在对上报送信息时,卫生、食药、教体等部门,要加强沟通协调,统一口径,不能乱来。针对这一点,今天会议,我们专门安排了这方面的学习培训内容,等一会,食药局张卫同志将具体讲解,希望大家认真学、认真记。(如学校、幼儿园等集体单位发生食物中毒或者疑似食物中毒事故,学校应立即组织救治病人,2小时内报告当地教育行政部门和食品药品监管部门。接收食物中毒或者疑似食物中毒病人进行治疗的医疗卫生单位应当2小时内向所在地卫生行政部门报告。教育、食药、卫生等部门初步核实食物中毒事件后,应于2小时内报告本级人民政府和上级主管部门。食物中毒报告事项应包括发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容)。应急处置方面,要进一步研究完善应急处置预案,加强应急演练,其中一个非常重要的方面,就是要学会如何应对媒体,现在,一些媒体非常不负责任,为吸引公众的眼球,往往不尊重事实,而是夸大其词、断章取义、蓄意炒作,造成不良的社会影响。因此,有效应对媒体,是我们有关部门和单位需要认真研究掌握的一门课程。面对记者,我们既不能害怕躲着,也不能与他们发生正面冲突,要沉着冷静、科学应对。这需要我们平常要有这方面的敏锐性和必要的知识和训练。否则,面对镜头,我们很容易慌不择言、让人抓住把柄,造成工作被动。

三、强化责任,齐抓共管,确保食品安全工作的亲和力、执行力。

学校食品安全涉及千家万户,方方面面,各有关部门单位要齐抓共管,形成合力,切实把学校餐饮食品安全抓实抓好。要建立健全由镇(街)负总责,职能部门各负其责,学校校长为第一责任人的学校食品安全管理体制,要建立健全工作监督考核和责任追究制度,确保各项工作制度措施落到实处。各级各类学校的校长要亲自抓,分管校长要靠上抓,要层层与院系、级部、班级签订责任状,确保食品安全管理的各项工作、各个环节有人抓、有人管。市食药局是餐饮食品安全的监管部门,要对学校食堂及周边区域的小餐饮、食杂店等,开展一次拉网式大检查,对存在的安全隐患,及时发现、及时处置。对不法经营行为,要严管重罚,决不姑息。教体局、高教办要加强对学校食品安全管理制度制定、落实情况的监督检查,特别要加大对学校食堂的管理力度,督促学校严格规范学校食堂承包经营行为,严格落实食品安全责任制,坚决杜绝“以包代管”、“一包了之”的现象发生,使学校真正担负起首要责任,确保学生的饮食安全。

同志们,学校餐饮食品安全工作任务艰巨,责任重大,希望大家以高度负责的精神,求真务实的态度,全力维护好学校的餐饮食品安全,为建设美好校园、构建和谐章丘做出新的贡献!

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇五

同志们:

我们刚刚开完xx年全县品牌和质量强县建设工作推进会议,紧接着就召开这次xx年全县第四季度食品安全委员会全会,就是要向大家表明一个态度,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈。刚才,县食安委办主任谢刚同志作了xx年的食品安全工作报告,讲得很好,请大家下来一并抓好落实。下面,我再强调两点。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

食品安全事关全县人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定大局,既是重大的民生问题,也是重大的经济问题和政治问题,社会高度关注、群众最为关心。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在各乡镇各有关部门的大力支持配合下,我们在食品安全监管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成绩,工商、质监、食药监机构整合基本完成,宣传教育力度切实加大,应急处突能力明显增强,全县食品安全形势处于总体稳定可控的局面。但我们面临的监管形势依然十分严峻,主要表现在:一是部分乡镇和部门对食品安全监管工作的重要性认识不足,办法不多、措施不硬。二是宣传教育的方式方法单一,广度和深度不够,还存在有死角、盲区,部分群众食品安全知识缺乏,自我防范意识弱。三是“三合一”监管机构改革刚完成,“最后一公里的问题”还没解决好,工作机制还不顺畅,监管方法尚需完善。四是食品生产经营企业小、散、弱的状况没有得到根本改观,产业基础薄弱,管理难度大。五是食品安全管理人员法律意识不强,监督执法人员少、力量不够,执法装备落后等问题突出。这些问题如果不能得到及时有效的处理,将给人民群众的生产生活带来较大负面影响,也会影响党和政府的形象。因此,我们务必要高度重视,正确对待,切实增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感,认真查找分析原因,坚持问题导向,积极采取措施,及时加以解决,全力确保群众“舌尖上的安全”。

二、突出重点,强化措施,确保各项工作落到实处。

(一)加快体制改革,建立完善机制。各乡镇和县市场监管局要认真贯彻落实国家、省、市、县关于食品安全监管体制改革的有关要求,尽快完成县级“三合一”监管机构改革和乡级市场监管机构组建工作,积极推进村级监管网络建设,建立完善县、乡、村三级食品安全监管体系,形成长效机制。各乡镇要及时调整充实食品安全委员会,并加强其办公室建设,配备专职工作人员。

(二)强化技术支撑,促进科学监管。市场监管部门要加大监督抽检力度,实现品种、业态和获证生产企业全覆盖,及时向社会公开。要加快县级食品药品检验检测中心和乡镇食品药品检验检测站建设步伐,积极引进第三方检验检测机构进入我县,为构建县为基础、乡镇为前哨、社会检验机构为重要组成部分的检验检测体系奠定坚实基础。要强化风险管控能力建设,加强食品安全风险监测评估力度,开展食品安全风险监测评估,及时发布食品安全预警公告。各乡镇、各部门要不断健全完善食品安全事故应急预案,积极组织开展应急预案演练,切实提升应急处突水平。要探索建立食品安全信息共享平台,实现农业、市场监管、卫计等部门之间信息共享,并定期向社会发布食品安全信息。要积极推动“互联网+食品安全”的信息化管理模式,探索推广种植、养殖、生产、流通、消费全环节的电子监管系统。要继续推进食品安全示范县和农产品质量安全县创建活动,全面推进食品安全示范乡镇、示范街、示范店创建工作,不断提升我县餐饮服务水平。

(三)深化治理整顿,严惩违法犯罪。要以农业投入品、食用农产品、白酒、食盐、食品添加剂、食用油、肉制品、奶制品、粮食、冷冻食品等为重点品种,以食品生产企业、大型超市、白酒加工小作坊、学校食堂、承办大型宴席和接待重要贵宾的餐饮服务单位、建筑工地食堂为重点单位,以烧烤夜市集中场所、集贸市场、农村自办宴席集中供餐点等为重点场所,以抓校园周边、城乡结合部、旅游景区等为重点区域开展食品安全专项整治。强化农村“三小”食品监管,加强农村集体聚餐活动的食品安全指导工作,实行备案管理。进一步加强畜禽私屠滥宰、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为的打击力度,保持严惩食品安全违法犯罪行为的高压态势。

(四)加强宣传培训,促进社会共治。一是要加强宣传教育。新闻宣传部门要充分运用广播、电视、网络、微信等媒介,广泛宣传食品安全知识和相关法律法规,重点加强预防野生菌中毒和农村自办宴席等食品安全常识宣传工作,不断增强群众食品安全防范意识。二是要加强培训管理。市场监管、农业、住建等部门要广泛开展“懂法律法规、懂业务知识、懂专业知识、会现场检查、会执法办案”培训,不断提高监管队伍执法水平。市场监管部门要通过举办“基层股所长培训班”重点开展对食品生产、流通、餐饮环节监管、许可、最新食品快速检测、监督抽检、评价抽检技术等方面培训,不断加强基层干部队伍能力建设,使监管人员尽快掌握相关法律法规、监督实务和技术要求。同时,要充分运用省食品安全协会和北京百姓食品安全教育咨询有限公司联合打造的优质培训平台,督促各类食品生产经营企业开展食品安全管理人员及食品从业人员培训,进一步提升食品安全管理人员及食品从业人员整体素质,夯实食品安全基础。三是要健全自律机制。在全县食品生产经营单位实行信用分类分级管理,坚持食品抽检信息公告制度,完善食品违法企业黑名单制度,拓宽食品违法信息企业公开公示渠道,增强企业主体责任意识,建立食品投诉举报机制和落实有奖举报制度,引导社会公众共同参与食品安全监督,全力营造良好的食品安全社会共治氛围。

(五)抓实目标管理,及时查漏补缺。各乡镇及县食品安全委员会各成员单位要根据今年5月与县人民政府签定的目标责任书,逐条梳理,逐项对照,认真总结分析,形成自检自查报告,于xx年12月20日前报送县食品安全委员会办公室。同时,要及时收集整理痕迹资料,加强档案管理,做好迎接省市县检查准备工作。

同志们,做好新形势下的食品安全工作,确保食品安全,是我们义不容辞的责任,是各级党委政府对人民群众许下的庄严承诺。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步统一思想、凝聚共识,强化措施、狠抓落实,全力确保群众饮食安全,为推动xx经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇六

尊敬的伯华局长、东峰副局长,同志们:

新年伊始,国家工商总局召开全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议,认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,认真落实全国工商行政管理工作会议和全国食品安全办主任会议精神,总结交流20xx年工作情况和经验,研究部署20xx年流通环节食品安全监管重点工作,非常及时,十分重要。一会儿伯华同志还将作工作部署,这里我先讲几点意见。

一年来,在党中央、国务院的正确决策部署下,在社会各方的大力支持下,各地区、各有关部门深入贯彻科学发展观,积极开展食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”等专项整治和乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种综合治理工作,严厉打击惩处食品安全违法犯罪,及时应对处置食品安全事件,加大宣教培训力度,推进诚信体系建设,不断完善食品安全监管体制机制,强化监管能力建设,组织开展督查考核,促进责任落实,较好地完成了各项工作任务,全国食品安全工作取得了新的进展和成效。

这些成绩的取得,离不开工商系统同志们的辛苦努力。全国工商系统坚决执行党中央、国务院的决策部署,在各级党委、政府的领导下,按照国家工商总局的安排和要求,认真贯彻食品安全法,始终把保障流通环节食品安全作为服务改善民生、推动科学发展、推进加快转变经济发展方式的出发点和落脚点,作为加强和创新社会管理及开展创先争优活动的重要任务,围绕中心,服务大局,做了大量艰苦细致的工作,努力保持食品市场平稳有序,切实保护消费者合法权益,为促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定做出了突出贡献。总体来看,20xx年流通环节食品安全监管工作,三个方面的成绩比较明显,三个方面的特点比较突出。

三个方面的成绩主要是:

一是流通环节食品安全治理整顿工作取得新成效。各地工商部门结合流通环节食品安全的特点,有针对性地深入开展食品安全治理整顿,集中时间、集中执法力量,突出农村食品市场、乳制品市场、节日食品市场、酒类市场和食品添加剂等开展专项执法行动,着力解决食品市场存在的突出问题,治理整顿行动快、力度大、效果好,受到了广大人民群众的肯定和好评。

二是食品市场监管执法和打击销售假冒伪劣食品违法行为取得新成果。各地工商部门突出重点品种、重点区域和重点场所,有针对性地加强食品市场监管执法,取得显著成效。各地进一步加大对食品违法案件的查办力度,严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为,20xx年查处食品违法案件6.2万件,移送司法机关251件,有效地震慑了违法犯罪分子。特别是各地工商部门加强预警防范和应急处置机制建设,有力有效应对和处置“染色馒头”、“一滴香”、“山寨饮料”等食品事件,切实保护消费者合法权益,维护了食品市场秩序。

三是食品安全监管制度和长效机制建设迈出新步伐。工商总局先后制订了《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》和流通环节食品安全监管“八项制度”。各地工商部门通过加强机制制度建设,不断创新监管手段和方式方法,流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平提升到新的阶段,为提高食品安全保障水平发挥了重要作用。

三个方面的特点主要是:

一是进一步加强了组织领导。总局高度重视食品安全工作,始终将其作为一把手工程摆在全系统全盘工作的突出位置。伯华局长对这项工作亲自部署、经常过问,东峰局长一直站在指导、检查、督促和抓好责任落实、指挥应急处置的第一线。各级工商部门都形成了主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、监管措施层层落实、监管责任层层传递的良好局面,流通环节的食品安全监管工作具有强有力的组织领导保证。

二是进一步强化了科学监管。工商系统在开展流通环节食品安全监管工作过程中,不断深化对监管规律的认识,正确处理严格监管和促进发展、群众利益和商业利益、集中治理和日常监管等方面的关系,注重完善执法手段,加强监管力量,强化科技应用,使监管工作沿着规范化、科学化的轨道有序推进。

三是进一步增强了大局意识。在各环节食品安全监管实践中,各级工商部门十分注重坚持大局观念和协作配合意识,联合执法中行动有力、应急处置中积极主动、日常监管中责任到位,表现出了扎实的工作作风、良好的精神风貌和强烈的责任感,对搞好全链条食品安全监管、提高监管合力发挥了不可替代的作用。

总之,20xx年,全国工商系统的同志们克服各种困难,埋头苦干、辛勤努力,扎实地完成了各项工作任务,食品安全工作的成绩中凝结着广大工商系统干部职工的心血和汗水。在此,我谨代表国务院食品安全办,对工商总局和各地工商部门流通环节食品安全监管工作所取得的成绩表示热烈的祝贺!对维护食品安全所作出的奉献表示衷心的感谢!向奋战在流通环节食品安全监管第一线的广大工商执法人员致以亲切的问候和崇高的敬意!

二、清醒把握形势,进一步增强做好食品安全工作的责任感和使命感。

经过各地区、各有关部门的共同努力,20xx年食品安全工作取得新的成效,促进了我国食品安全总体形势继续平稳向好发展。但另一方面,目前食品安全问题时有发生,违法案件总量偏大,特别是20xx年相继发生“瘦肉精”、乳制品有害物质超标等问题,“地沟油”犯罪被查实,引起了人民群众的强烈反应,社会对食品安全普遍抱有担忧情绪。那么,应该怎样看待当前的食品安全形势?我认为,应从三个方面来把握。

第一,集中治理整顿和日常监管取得很大成效,但深层次问题尚未根本解决。从生产经营方面看,我国食品产业素质和生产经营者管理能力总体偏低。食用农产品的种植养殖,以一家一户小规模分散经营为主;食品生产经营单位总体数量很大,但市场准入门槛较低,中小企业占到80%左右,小作坊、小摊贩、小餐饮还大量存在,小、散、乱问题突出;相当一部分食品生产经营单位缺乏必要的设备设施和规范的管理,不具备生产经营合格食品的基本条件。还有部分生产经营者诚信自律意识较差,故意违法现象屡禁不止。从消费方面看,地区、城乡和群体之间差异较大,低收入群众的消费水平低,部分消费者安全消费意识和能力不强,容易成为不合格食品的受害者。这些食品生产经营和消费方面的问题,将是长期影响我国食品安全的深层次因素。

第二,传统的食品安全问题尚未杜绝,新的食品安全风险又不断出现。从国际国内食品安全监管的实践来看,在市场经济条件下和工业化发展的大背景下,食品安全风险因素的种类及其发现、治理的难度都有增多和加大的趋势。具体来说,随着现代食品工业的发展,食品生产新技术、新原料被广泛应用,化学、微生物等方面的隐患大大增加。产地污染造成的食用农产品安全问题也不容忽视。食品安全领域的违法手段花样翻新,甚至一些高科技手段被用以制售假冒伪劣食品,造成食品安全标准、检测等面临很大挑战。此外,随着人民群众生活水平的提高,人们对食品安全更加关注,燃点越来越低,而信息透明度空前提高,社会和舆论对食品安全的关注从一般违法问题逐步延伸至一些政策性、专业性、技术性等方方面面的问题,监管部门回应社会关切的难度也不断增大。以上这些问题,使得食品安全工作愈加复杂。

第三,监管体系建设取得很大进展,但监管能力不适应实际需要的问题仍十分突出。食品安全监管的法制体制机制还有待继续完善,制度缺失、监管空白和职能交叉等问题不同程度存在,监管力量特别是基层监管执法队伍和技术装备十分薄弱,在食品安全保障体系中发挥重要作用的技术支撑能力总体不高,食品安全综合监管、科学监管仍需要大幅度加强。此外,个别地方、个别单位监管不到位、责任不落实、工作不主动、被动应付、作风飘浮等问题也没有完全杜绝,导致食品安全问题发生和社会质疑的风险不容忽视。

总之,我们要清醒看到,我国食品安全基础依然薄弱,当前和今后相当一段时期内将是食品安全工作攻坚克难的关键阶段。一方面我们要充分认识做好食品安全工作的极端重要性,看到食品安全工作越来越受到重视、力度不断加大、成效日渐显现的良好局面,进一步增强紧迫感、责任感和必胜的决心、信心;另一方面要清醒认识做好食品安全工作的复杂性、艰巨性和长期性,以奋发有为的精神状态,打好食品安全这场攻坚战、持久战,切实把食品安全这项维护人民群众切身利益的工作抓紧抓好、抓出实效。

三、突出重点,全力抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是我国发展进程中极其重要的一年,各行业、各领域正在认真贯彻中央的总体部署,巩固和发展“十二五”时期开局良好势头,努力争取以优异成绩迎接党的胜利召开。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到党和政府的形象,关系到食品产业的健康发展,关系到社会的和谐稳定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意义。在年前刚刚召开的中央经济工作会议上,胡锦涛、温家宝对食品安全工作提出新的要求,强调要有效防范和坚决遏制重特大事故发生,加强食品安全监管,强化社会监督,依法打击违法违规行为。前不久我们召开全国食品安全办主任会议,国务院领导同志专门做出重要批示。我们要认真领会、坚决落实中央领导同志的重要讲话和批示精神,以更坚决的态度、更有力的措施,抓好食品安全工作。

保障食品安全,需要全面加强从农田到餐桌的全产业链监管,生产、流通、餐饮消费等各个环节不可偏废。食品进入流通环节,将直接面对消费者,加强流通环节食品安全监管,是保证人民群众饮食安全重要的一道关口。同时,只有加强流通环节食品安全监管,才能对上游食品链条形成倒逼机制,促进食品生产加工企业重视和加强质量安全管理。因此,加强流通环节食品安全监管,在整个食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理机关承担着流通环节食品安全监管的重要职责。我们希望各级工商部门,把流通环节食品安全监管置于整个食品安全保障的大格局中去思考和谋划,采取积极有效措施,解决突出问题,切实维护食品市场秩序,全力保障食品市场消费安全。

这次会议总局将对流通环节食品安全监管工作进行全面安排部署。我在此提几点希望。

(一)继续深化治理整顿。20xx年食品安全工作的重点,是要将治理整顿引向深入,集中整治问题多发、风险隐患较多的食品生产经营重点场所,和关系人民群众日常生活的重点食品品种,严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法犯罪行为。希望各级工商部门要充分发挥自身优势,进一步突出重点,紧紧围绕广大农村、城乡结合部和校园周边等薄弱领域,农产品和食品批发市场、小超市、小摊贩等问题多发场所,乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种,扎实开展专项执法行动,依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。尤其是对“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、非法添加等反复出现的食品安全问题,务必要保持高度警惕,采取更为有力的措施,严密防范、严厉查处,确保人民群众消费安全。

(二)进一步强化日常监管。在抓好治理整顿的同时,请各级工商部门注意总结和分析食品流通环节存在的问题,有针对性地完善监管制度,使食品销售和不合格食品、过期食品的退市等行为处于更加严密、规范的监管之下。要注意解决通过网络销售食品可能出现的质量安全问题。要健全市场巡查机制、部门间的联合执法机制、行政执法和刑事司法的衔接机制,进一步提高发现和打击违法行为的能力。要发挥乡镇工商所贴近市场、熟悉基层的优势,进一步强化基层监管体系建设,力争将食品市场的各类风险隐患发现在基层,消除在萌芽状态。

(三)严格落实食品经营者主体责任。要严格实行食品流通许可,严把食品市场主体准入关,重点强化对食品经营主体食品安全保障条件的审查,从源头上稳步提高市场主体的素质。要进一步加强对食品经营单位的现场检查,监督指导食品经营者建立健全和严格落实保障食品安全的各项规章制度,从进货、运输、储存、销售、退市等各个方面提高安全管理水平。要发挥经济户籍在食品安全管理中的基础性作用,完善食品经营主体信用档案,推进分级分类管理,促进食品经营者自觉履行食品安全的法定责任和义务,提高诚信经营和守法自律水平。要加强对食品交易场所开办者、食品展销会等集中交易活动举办者的监管,切实将其食品安全管理责任落实到位。

(四)认真做好应急处置工作。要指导基层工商部门编制和完善食品安全应急预案,健全上下通畅的信息报送体系,进一步提高突发问题防范预警能力和应对处置效率。要建立健全舆情监测和应对机制,积极高效核实处理媒体反映的问题。尤其要注意严格信息管理,发布监管执法信息前要加强与其他相关部门的协商研判,准备缜密的后续措施,有效控制可能出现的负面影响。要发挥好工商部门在调处经营单位和消费者矛盾中的特殊作用,避免消费纠纷引起对食品安全问题的炒作。

(五)努力提高监管执法能力。要以实施国家“十二五”食品安全监管体系规划为契机,积极争取地方党委、政府的支持,加强与有关部门的沟通和协调,抓好执法队伍、执法装备、监管经费、技术支撑等保障工作,特别是要强化基层执法力量,推进监管重心下移。要通过完善监管执法责任制、加强教育培训等措施,将监管队伍的法律政策、专业技术等方面的素质提高到一个新的水平。要继续发扬工商部门一贯讲大局、重协作的优良传统,建立健全部门间的协作联动机制,在案件查办、信息通报等方面与兄弟部门密切配合,相互支持,努力形成监管合力。特别是针对部分生产经营行为和业态仍存在监管空白、边界不清等问题,一方面在执法检查中发现问题要先解决问题,另一方面要在本地政府和食品安全综合协调机构的协调下,与其他监管部门认真研究协商,理顺职责分工,不断对食品安全监管网络进行织密补漏。各级食品安全办要积极主动协调解决包括工商部门在内的各监管部门在工作实践中遇到的实际问题。

(六)积极营造社会监督良好氛围。工商部门多年来形成的12315消费维权体系,在广大消费者中具有较高的社会知名度和较强的社会公信力,要把维权投诉制度和有奖举报制度有机结合起来,加大消费维权的宣传力度,积极组织开展“食品安全宣传周”和“3.15”消费者权益保护日主题宣传等活动,广泛发动消费者积极反映食品安全违法犯罪线索,使广大消费者成为食品安全的信息员、监督员,引导全社会共同参与食品安全工作,努力形成“人人参与、人人维护、人人享有”食品安全的良好氛围。同时,工商部门管理的消费者协会组织,具有体系完善、社会覆盖面广的优势,要充分发挥消费者协会食品安全普法宣传教育的作用,广泛普及食品安全科普和法律知识,积极引导、增强和提高消费者的自我保护意识、法律意识和维权意识,自觉抵制假冒伪劣食品。

同志们,食品安全监管任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要牢固树立以人为本的理念,全面落实科学发展观,开拓创新,真抓实干,努力做好食品安全各项工作,以优异的成绩迎接党的的胜利召开!

新春佳节就要来临,在此提前给大家拜个早年,祝同志们新年快乐、阖家幸福,谢谢!

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇七

同志们:

前不久,省政府作了分工调整,明确由我来联系工商工作。今天是我第一次参加全省工商系统的工作会议,主要是和大家见见面,和同志们探讨新形势下的工商行政管理工作。

近年来,全省工商和市场监管部门认真贯彻国家工商总局和省委省政府的决策部署,充分发挥职能作用,各项工作取得显著成绩。一是商事制度改革持续深化。组织实施了注册资本实缴改认缴、年检改年报、“先照后证”、“多证合一、一照一码”、全程电子化登记等多项重大改革举措,在稳增长、促改革、调结构、惠民生中发挥了重要作用。近三年来全省新登记企业数迈上三个台阶,去年突破50万户,日均新登记企业突破1500户。对此,中央改革办和省委、省政府主要领导都给予了充分肯定。二是事中事后监管扎实推进。坚持一手抓“宽进”政策实施,一手抓“严管”措施跟进,建设运行企业信用信息公示平台、市场监管信息平台,建立完善部门间信息共享、协同监管、联合惩戒工作机制,全面落实企业年报、“双随机”抽查、经营异常名录管理等工作,初步构建了以信用监管为核心的新型市场监管体系。三是消费维权水平明显提升。全省12315维权体系不断健全,消费诉求渠道更加畅通,全省消费环境持续改善,工商部门在维护消费者权益、促进社会和谐中发挥了重要作用。我省开展的放心消费创建工作,为全国消费维权社会共治创造了典型经验,得到了王勇国务委员和工商总局张茅局长的充分肯定。四是队伍建设不断加强。在改革任务重、大事难事多的形势下,全系统积极稳妥地完成了省以下工商行政管理体制调整和机构整合。工商队伍思想政治建设和作风建设不断加强,为民服务水平和队伍整体形象进一步提升。这些成绩的取得,是省委省政府正确领导和国家工商总局有力指导的结果,也是全系统广大干部职工艰苦努力的结果。刚才,会议对去年工作中涌现的先进集体和先进个人进行了表彰,在此,我谨代表省政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,并向奋战在全省工商和市场监管战线上的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

今年是党的召开的喜庆之年,是全省上下贯彻落实省第十三次党代会精神的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年。做好今年各项工作至关重要。待会,元慧局长将对今年全省工商行政管理工作作具体部署。下面,我先讲几点意见,供大家参考。

一、在服务大局上争取更大作为。

最近,中央经济工作会议和全省经济工作会议,对今年经济工作作出全面部署。分析今年经济形势,挑战和机遇并存。从国际看,世界经济复苏依然缓慢,部分国家“逆全球化”思潮明显上扬,贸易保护主义升温,不稳定不确定因素较多。同时新技术革命正在有力推动全球经济结构调整,各类新型供给能力迅速形成。从国内看,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,我国经济将出现更多积极变化,但区域和行业走势分化特征更加明显,经济下行压力仍然较大。从我省看,全省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好,但也存在供给侧结构性矛盾突出、实体经济困难较多、有效需求增长乏力、财政收支平衡压力加大等问题。全省工商和市场监管部门要准确把握当前经济形势,全面贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕服务全省经济社会发展大局,更好地发挥职能作用。

一要牢牢把握稳中求进这个工作总基调。对经济工作来说,“稳”主要是稳住经济运行、稳住物价水平、稳住市场预期、稳住社会大局,坚决守住金融风险、社会民生、生态环境等底线。“进”主要是突出转型升级的主攻方向,加大结构调整力度,在产业科技创新、培育新的经济增长点、改造修复传统动能等方面取得较大进展,在推动深化改革、民生改善、社会治理等关键领域有新的进步。具体到工商和市场监管工作,就是要在完善改革措施,巩固改革成果,保持目前良好的改革态势上求“稳”,在坚持改革方向,推进重点领域实现改革新突破上求“进”。

二要牢牢把握供给侧结构性改革这条主线。推动供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。全省工商和市场监管部门要深刻理解供给侧结构性改革的目的、方向和路径,重点围绕“去产能”“降成本”持续发力,促进产业结构优化升级。“去产能”方面,要围绕减少煤炭消费总量和减少落后化工产能开展整治行动,畅通“僵尸企业”退出渠道,为优质企业发展腾出空间。“降成本”方面,要继续在减权放权、优化流程、简化手续上下功夫,最大限度地降低企业制度性交易成本,让企业在市场竞争中轻装上阵。

三要牢牢把握深化改革这个关键。面对发展存在的问题,李强书记强调,唯有改革才是真正能发挥长效作用的“深刺激”“强刺激”。不论是行政管理体制改革、商事制度改革,还是国有企业改革,都离不开工商职能作用的发挥。全省工商和市场监管部门一方面要大力推进“放管服”改革,深化商事制度改革,以更彻底的放权、更严格的监管、更精准的服务,持续激发创业创新活力;另一方面要主动服务好国企改革,推动重点行业和企业的战略性重组,推动民营经济创新发展、做大做强。

四要牢牢把握振兴实体经济这个重点。实体经济占我省经济总量的80%,这些年,我省实体经济困难加大,其根本原因在于产业层次不高、产品附加值低。全省工商和市场监管部门要把服务实体经济发展摆在重要位置,要加强政策宣传,做好创业创新政策的汇集、解读、宣传工作,提高政策的知晓度和透明度,让企业充分享受政策红利;要加强数据分析,密切关注实体经济发展动向,为党委政府提供决策参考;要加强品牌培育,深入实施商标品牌战略,全力支持企业转型闯关。

二、在重点工作上力求更大突破。

近日,对国家工商总局工作作出重要批示,要求全国工商和市场监管部门围绕“企业注册更加便利、市场秩序更加规范、综合监管更加有效”,着力降低投资创业的制度性成本,着力促进大众创业万众创新,着力完善事中事后监管,努力当好企业特别是小微企业的热情服务者、商标知识产权和消费者权益的有力保护者。全省工商和市场监管部门要认真按照李的批示要求,今年力争在以下几个方面取得新突破:

一要推进商事制度改革,着力提升市场准入效率。要进一步降低准入条件,从群众实际需求出发,用足法律“天花板”下的自主空间,深入推进“多证合一、一照一码”、全程电子化登记等各项改革,持续降低企业制度性成本。要进一步提高服务水平,增强“店小二”意识,为企业和群众提供更贴心、更精准的服务,尤其要运用好“互联网+政务服务”,让数据多跑路,群众少跑腿。要进一步提升市场主体活力,加大扶持创业创新的力度,以提高企业活跃度为重点,密切关注新设企业在准入、审批、经营等方面遇到的困难,积极帮助企业解决实际问题,确保新设企业增势不减、保持活跃。各地要立足“放管服”,在取得已有成绩的基础上,继续大胆探索,不断创造新的亮点。

二要加强事中事后监管,着力营造公平竞争环境。要完善监管体系,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的要求,会同相关部门推动监管责任落实。扩大全省统一市场监管信息平台的应用,推动完善政府部门间信息共享、协同监管、联合惩戒机制,充分发挥信用在市场监管中的基础性作用。要加强法治建设,对市场垄断、不正当竞争、传销、假冒伪劣等重点违法问题,加大执法力度,保持高压态势。同时,对新产业新业态新模式的发展,要探索审慎监管方式,既不放任,又不能用老办法一下子管死,使市场包容有序、充满活力。要探索智能监管,积极运用信息化手段创新监管方式,鼓励开发综合监管系统,使用智能化执法终端,实现监管和执法办案的全程信息化,提高市场监管效能。整合抽查抽检、网络市场监测、违法失信、投诉举报等相关信息,加强监管风险监测研判,做到早发现、早预警、早处置。

三要实施商标品牌战略,着力助推经济转型升级。要坚持市场化方向,发挥企业主体作用,引导企业树立商标意识,提高品牌附加值和竞争力,培育具有竞争优势的自主品牌。要突出培育重点,加快推进农业品牌化建设,推动农业供给侧结构性改革;大力提升制造业品牌建设水平,打造一批产业集群区域品牌;积极支持企业运用商标品牌参与国际竞争,提升江苏企业品牌的国际影响力。要切实履行监管职责,加大对驰名商标、地理标志、涉外商标专用权保护力度,加强对老字号商标的注册保护,严厉打击侵权假冒行为,切实净化市场环境。淮安市积极利用地理标志带动农业增效、农民增收,全市现有地理标志116件,在全国地级市中排名第一,他们的做法值得各地学习借鉴。

四要加强消费维权工作,着力提振消费信心。要突出民生导向,加强重点领域整治,强化消费引导,进一步提升消费者防范能力和维权意识,规范消费市场秩序。要创新维权方式,进一步完善12315维权体系,促进消费纠纷解决便利化、一体化和效能化。特别是要以互联网信息技术为依托,着力打造网上维权新阵地,使群众反映诉求更方便、处理纠纷更快捷。要推进社会共治,进一步扩大放心消费创建工作成果,充分发挥消协社会监督作用,建立健全企业自律、消费者参与、社会监督、政府监管的社会共治格局。

三、在自身建设上实现更大进步。

适应新形势新任务,全省工商部门要以改革精神、创新思维和法治方式,深入研究新情况新问题,加快建立市场监管新机制、新模式,积极探索自身建设新方法、新手段,更好地担负起职责任务。

一要加强队伍建设。要压实从严治党主体责任,严肃党内政治生活,规范党内监督,营造风清气正的政治生态。要完善从严管理监督干部制度体系,推动形成从严管理干部新常态。要抓好纪律作风建设,严格落实中央八项规定和省委十项规定精神,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出抓早抓小、防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想防线。要强化教育培训,建立专业领军人才库,着力培养更多适应市场经济发展要求的专家型、复合型人才。

二要加强学习研究。当前,商事制度改革中还存在一些矛盾和问题,比如有些环节还没有打通还存在瓶颈、新旧制度转换没有理顺、改革推进呈现区域不平衡、注册制度的便利化还有很大提升空间、事中事后监管的有效性还需要增强,等等。同时,数字经济、创意经济、分享经济等新经济迅猛发展,部分地区还存在工作理念、监管方式跟不上、不适应的问题。大家要加强学习研究,更新思想观念,创新工作方法,努力跟上改革发展的步伐,把握工作主动权。

三要加强协同配合。要强化纵向联动,省、市两级工商与市场监管部门要加强对总体工作的部署和系统指导,进一步理顺各级职责权限,明确事权、规范程序、优势互补、形成合力。要强化横向协作,适应大市场、大监管、大服务的特点,在各级政府的统一领导下,主动加强与质监、食药监部门的协作,进一步整合资源和力量,努力实现“1+1+13”的效果。工商部门作为商事制度改革的牵头部门,还要加强与各部门的协作,特别是要抓好信息化平台对接、大数据归集应用,推动相关部门管理信息共享共用,把管理的优势充分发挥出来。

总之,新的一年,希望全省工商系统深入贯彻系列重要讲话精神,进一步增强责任感和紧迫感,紧紧围绕“两聚一高”的目标定位,认真落实国家工商总局和省委、省政府的部署要求,千方百计促进经济转型,全力以赴抓好市场监管,从严从实加强队伍建设,着力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,为建设“强富美高”新江苏作新的更大贡献!

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇八

11月9日,为进一步提高邢台市保健食品化妆品安全监管能力,市局组织召开了20保健食品化妆品安全监管培训暨工作会议。21个县(市、区)的保健食品化妆品主管副局长及业务骨干等近110人参加了此次会议。

这次培训会议旨在提高保健食品化妆品执法人员的业务素质和安全监管能力,有效服务于实际监管工作,更有力的保障广大群众的生命安全和合法权益。市局党组成员、保化科科长徐瑞波主持了会议,并就年保健食品化妆品的督导检查情况作了通报。针对各县(市、区)的工作情况和督导工作中发现的问题,对进一步的监管工作提出了明确要求。

培训会还特邀石家庄市徐玮、沧州市食品药品监督管理局王国梁进行授课。徐玮同志就化妆品的`监管与行政处罚进行了探讨,从化妆品的含义、化妆品监管的常用法规、化妆品的经营单位的检查内容和化妆品的违法案件的办理四个方面进行了分析,层层递进,深入浅出。王国梁同志则从保健食品的日常监督检查入手,提出了日常监管检查的“三大方向”(硬件检查、文件检查、产品检查)、“六查六看”“五部检查”法等,为日常监管的全面无漏洞给出一个系统保障。两位都以实际工作中的典型案例为例,就工作中普遍遇到的执法难题进行了讨论,在现有的法律法规依据下,提出了合法合理稳妥的解决方法。

此次培训会议目标明确,重点突出,注重监管实务,效果显著。很多与会人员表示,培训课程内容专业实用,超越期待,在保健食品化妆品监管的法律法规依据不太健全的情况下,讲解了如何更有效的监管,解决了众多难题。也更系统的了解了保健食品化妆品的监管的重点内容,对实际监管工作有很大帮助。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

  这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市食品安全工作会议精神,分析形势,总结经验,全面部署我县食品安全特别是创建省级食品安全先进县工作。刚才,x县长传达了县委x书记的重要批示精神,x同志解读了《x县创建x省食品安全先进县创建工作实施方案》。今天会上,一共有5个文件下发传达,大家要研究、吃透这几个文件。x局长就我县省级食品安全县创建工作提出了具体要求,讲的很具体、深入、到位,思路很清晰,大家听得也很认真,各单位要认真学习领会,抓好贯彻落实,特别是提到的3个给,4个列入,5个建设,大家要不折不扣抓好落实。下面,根据会议安排,我再补充三点意见。

今天在座的各位,包括请假没来开会的部门,都是我们创建省级食品安全先进县的责任主体,没有一个局外人。我们要举全县之力,抓好这项动员工作。民以食为天,食以安为先。食品安全关系到千家万户,关系到广大人民群众的生命健康和社会和谐稳定,必须牢牢放在心上,时时不可松懈。近年以来,我们x县经济社会各项指标平稳较快增长,金融机构各项存款余额x亿元,城乡居民储蓄存款余额x亿元,分别同比增长x%、x%,固定资产投资同比增长x%,外贸出口在这么严峻的形势下增长x%,这说明我们各级各部门在经济下行压力下,经济总体实现平稳较快增长。但是我们各项经济指标再好,数字再好看,只是说明了一部分工作做得到位。食品安全是底线,我们在保住底线的同时,还要争先创优,创建省级食品安全先进县。对于这项工作,我们有信心、有决心做好,我们的信心、决心来自哪里?来自于我县近年来的食品安全现状。

近年来,在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门和社会各界的共同努力下,特别是在市市场监管局的大力支持下,我县食品安全工作现状总体向好。一是监管能力实现新提升。基层监管执法全面铺开,“四小规范提升”、学校周边“两店一贩”管理等民生实事项目顺利完成。二是长效机制建设取得新进展。食品药品监管领域日常工作机制进一步完善,网格化、痕迹化、规范化“三化监管”模式积极推进,各项监管体制机制运转更加有序规范高效。三是示范创建工作迈出新步伐。“食安x”建设全面完成年度目标任务,诚信体系建设扎实推进,刚才x局长对我县的诚信建设给予了很高的评价,品牌引领行动初见成效。我县拥有“食安x”餐饮服务品牌示范街1条,“食安x”示范单位21家。2020年全省餐饮安全工作年终验收以及学校周边“两店一贩”整治这两项工作,我县都代表x市接受省里的验收并取得了优异成绩。在大家的共同努力下,我县近几年没有发生食品安全事故,群众对食品安全的满意率不断提升。

食品法律法规和安全知识宣传培训的广度和深度不够,食品生产经营者素质不高,守法经营意识不强。对于这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。

近几年来,特别是党的十八大以来,党中央、国务院高度重视食品安全工作。习近平总书记、李克强总理对食品安全多次作出重要指示,强调食品安全要坚持“党政同责”,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责(四个最严),确保广大人民群众“舌尖上的安全”,并将加快健全统一权威的食品安全监管体制写入政府工作报告。省市领导也多次对食品安全工作作出重要批示,对食品安全及创建工作提出明确要求。县委、县政府历来将食品安全作为民心工程、民生实事来抓。这些,都充分体现了各级对食品安全工作的重视,彰显了依法治理、确保安全的坚定决心。

2021年是“十四五”开局的第一年,也是落实省政府食品安全城市创建三年行动计划的第一年,做好今年的食品安全工作至关重要。我们要深入贯彻习近平总书记“四个最严”要求,以建设“食安x”、创建省级食品安全先进县为抓手,通过严格落实属地责任,监管部门依法履职,企业依法诚信经营,社会各界积极参与,形成统一权威高效的食品安全治理体系,推动全县食品安全工作再上新台阶。抓工作总要有个抓手,我们的抓手就是省级食品安全先进县创建,包括会上发的5个文件的具体要求。

创建省级食品安全示范县工作标准高、要求严、任务重、时间紧,各乡镇(区、办)、各有关部门要把创建工作作为当务之急、重中之重,迅速行动起来,抓实抓好,抓出成效。

考核评价在85分以上。下一步,县里将把创建工作各项任务标准分解到各乡镇(区、办)和有关部门。各单位要按照创建工作责任分工,进一步细化任务,落实责任,扎实推进各项工作。

(二)抓好专项整治,确保食品安全。集中组织开展“守护舌尖安全”专项治理行动,针对重点领域、重点品种、重点环节、重点部位、重点时段,全方位加强食品安全整治。一是开展农产品和农业投入品整治。实行农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理和生产经营主体监管名录制度,做到高毒农药100%实名制购买,销售农药产品100%可追溯,假劣农药案件100%处罚,从源头上保障农产品质量安全。二是开展畜禽产品专项整治。畜禽产品检验检疫合格证明产地出具率和入市查验率均达到100%,病害猪肉和病死畜禽无害化处理率100%,出厂肉品合格率100%,超市、农贸市场、集体食堂、餐饮单位销售和使用的肉制品100%来自定点屠宰场。严厉打击生产经营来源不明、病死畜禽肉等不合格肉品违法犯罪行为。对发现的私屠滥宰窝点,一律予以取缔,并依法给予严厉处罚,涉嫌犯罪的坚决移送公安机关查处。三是开展食品“四小”专项整治。食品加工小作坊100%签订质量安全承诺书,使用食品生产原料、食品添加剂、食品相关产品的进货查验可追溯率达到100%,全面取缔“黑作坊”。引导小摊贩入市经营,监管覆盖率达到80%以上。开展小餐饮店、小食品店专项整治,全面落实“五项标准”,通过规范提升持证率和达标率达到95%以上。四是开展农村食品安全专项整治。以农产品批发市场、乡镇集贸市场、农村中小学校园及其周边食品经营者和学校(含托幼机构)食堂等高风险业态为重点,以农村食品消费高风险时段和节日期间为重点时段,组织开展重点治理行动。严厉打击制售“三无食品”和假冒伪劣食品行为,依法查处无证无照生产经营食品的违法行为,重点取缔“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”。五是开展餐饮具集中消毒单位专项整治。对全县所有餐饮具集中消毒单位进行全面排查,严厉打击未取得卫生监督合格证的餐饮具集中消毒生产经营行为,规范和改善餐饮具集中消毒单位卫生条件和内部管理。强化餐饮服务单位使用的消毒餐饮具检查,依法查处餐饮服务单位使用无卫生监督合格证单位生产的集中消毒餐饮具、无消毒检验合格证明或不符合标准餐饮具行为。

(三)强化体系建设,建立长效机制。一是完善风险管理体系。严格按照创建方案要求,组织实施食品监督抽验计划,及时查找薄弱环节,依法发布检验检测信息和通报有关问题。开展食品安全风险监测,提升食品安全风险预警能力,逐步建立检测、抽验、监测、评估、控制“五位一体”的风险管理模式。二是完善诚信体系建设。要结合“诚信x”建设,在监管服务领域开展以“诚信经营、放心消费”为主题的“诚信示范店”创建活动。各单位要根据制定的征信标准,把监管服务对象在日常监管中出现的违法违规失信行为及时录入到全县诚信建设综合管理系统,严格落实“红名单”、“黑名单”、“有奖举报”等制度,对合法守信企业进行公开褒奖,对不法生产经营者实名制曝光,使其“一处失信、寸步难行”,情节严重的要实行清退和行业禁入,追究司法责任。三是完善技术支撑体系。我们要根据市政府办公室印发的《关于加强县级食品药品检验检测体系建设的意见》,按照国家、省标准尽快落实县级食品药品检验检测中心的场所、设备、人员、资质等问题。2021年,我们的重要任务之一就是要建成县食品检验检测中心,目前,我县正在紧锣密鼓地建设。没有检验中心,就意味着对食品安全监管缺少技术手段,有了检验技术手段,就能快速鉴定食品中的有害物质,这不仅有利于加强执法力度和行政监管效力,不断提升监管工作的科学性和权威性,更有助于我们“x省食品安全先进县”的创建达标。要在全县食用农产品批发市场和大型餐饮单位、大型商场超市,以及所有学校、医院、企业、机关事业单位等各类食堂,全部建立食品快检室。所有工地食堂和农村自办宴席,必须从有产出产地证明并且经过检验的市场购买食材。四是完善应急处置体系。完善食品安全应急预案,开展食品安全应急培训和演练,强化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突发事件常态化管理模式,强化网络平台建设,畅通公众沟通渠道,有效处置投诉举报。

(四)强化综合保障,夯实监管基础。x省食品安全先进县创建标准是省里定的,都是硬杠杠,必须达到标准才能通过验收。一是抓好县、乡两级食品安全监管机构建设。目前我县市场基层监管“空编缺人”问题十分突出,12个乡镇市场监管所编制60个,实有33人,缺编27人。下一步,县里将出台一些政策,按照创建食品安全先进县的要求,从人员、经费等方面给与支持和倾斜。二是抓好设施建设。按照创建标准要求,开展乡镇基层监管机构标准化建设,业务用房达到标准,执法装备标准化配备。配备县、乡两级必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备及交通工具。三是抓好科学监管。深入开展监管执法人员法律法规和业务培训,提升队伍整体素质。设计标准化检查表格,实现检查规范化、监管痕迹化。积极推进食品“天网工程”建设和流通食品一票通追溯体系建设,充分利用信息化手段,提升监管效能。四是抓好经费保障。要将食品安全工作经费纳入政府财政预算,并建立财政投入稳定增长机制。今年,财政部门要把乡镇市场监管所标准化建设、县级千人3批次的食品抽检经费、检验检测中心建设、食用农产品检测室建设、应急能力建设等关键指标的资金投入列入本级财政预算予以保障,不断加大财政投入力度,确保创建工作的顺利开展。

(五)强化综合执法,促进部门联动。要按照省市文件要求,把行政执法和刑事司法、末端查控和前端管理紧密结合起来,建立公安、农安、食安“三安”联动机制,加强部门间、区域间行刑衔接、检打联动,健全信息共享、风险交流、应急联动、联合执法、隐患排查等工作制度,着力增强打击整治的效果。要以高毒农药兽药残留、非法添加非食用物质、制售假冒伪劣食品、食品广告虚假宣传等为重点领域,以批发市场、农贸市场、大中型商场及连锁超市、城乡结合部、校园周边、旅游景区等为重点区域,集中开展“守护舌尖安全”专项治理行动。建立公安食药联合办公制度,加强行刑衔接,做到快移快侦,对违法违规行为无禁区、全覆盖、零容忍,从严从快、重拳打击、重典治乱。

压实什么责任,谁的责任?下面我要讲的是6个责任,食品安全和x省食品安全先进县创建工作是一项复杂的社会系统工程,必须举全县之力,全域行动、全员参与、全程配合,压实各方责任,形成攻坚合力,营造食品安全齐抓共管共创共治格局。

(一)严格落实党政领导责任。确保食品安全是民生工程、民心工程,更是各级党委政府义不容辞的责任。乡镇党委政府要对本行政区域的食品安全负总责,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”。创建工作领导小组办公室要加强督促检查,采取定期召开现场会、推进会、编发督查通报等措施,及时掌握活动的进展情况,把握方向,正确引导。县政府将创建工作纳入对各乡镇(区、办)、各有关部门食品安全年度目标责任考核内容,实行严格考核。县创建工作领导小组办公室要采取明察暗访的方式,定期不定期对各乡镇(区、办)、各有关部门创建工作进行督查,并将督查结果在全县范围内通报。对一些后进单位和久拖不决的事项及时曝光亮相,坚决予以查处。年终,县政府将对食品安全工作进行目标管理考核。对工作成效突出的单位和个人,要加大宣传、予以表彰,对因工作不力、失职渎职,对创建活动目标不准确、措施不到位、工作不负责的单位和相关责任人,要层层追究责任,并进行严肃处理。要大力推进,工作要出成效,不能拖拖拉拉。

(二)严格落实属地管理责任。县政府将今年的工作任务进行了量化分解,重点指标全部列入了《食品安全责任书》。会后,县政府将与各乡镇政府及相关单位签订责任状。各乡镇政府、各相关单位要认真履行创建主体责任,抓紧细化分解任务,真正做到守土有责、守土尽责、守土担责。要采取定期召开现场会、推进会、编发督查通报等措施,及时掌握创建活动的进展情况,坚决防止走过场、流于形式。

(三)严格落实部门监管责任。县食品安全委员会要发挥牵头抓总的作用,加强组织领导和综合协调,把创建工作责任逐项与有关部门对接,列出“任务清单”和“责任清单”,把这两项清单发到各部门,提出明确具体要求。县食安办要健全完善各项工作机制,搞好部门间衔接配合,及时通报情况,协调解决食品安全工作中的突出问题。各乡镇(区、办)、县直有关部门、食安委成员单位要在县食安办的协调下,切实履行好自己的职责,积极主动地搞好部门之间的配合。农林、畜牧等部门要加强初级农产品的源头监管,市场监管部门要抓好食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管,综合执法部门要做好餐厨废弃物处理工作,公安部门要做好打击食品安全违法犯罪工作,宣传部门要加强食品安全的宣传教育和舆论监督。生活习惯、饮食习惯、卫生习惯的养成要靠教育,教育虽然不是万能的,但还是要依靠反复教育、养成良好的、诚信的习惯。其他有关部门也要按照“谁主管,谁负责”的原则,对照创建职责分工,抓好各自工作,形成齐抓共管的工作格局。

(四)严格落实企业主体责任。今天一些企业代表也来了,企业是生产经营主体,也是食品安全的责任主体。安全的食品首先是生产出来的,因此抓食品安全首先要从企业抓起、从源头抓起。要强化质量安全责任追究。一旦发现问题,必须重拳出击,在经济上重罚、法律上严惩,避免以罚代管,引导企业真正做到严格自律。在食品生产流通销售全过程,哪个环节发现问题就由哪个环节的生产经营者负第一责任,倒逼生产经营者强化质量安全管理,对上游供货、下游经销严格审查把关,形成层层追溯、相互监督的机制。层层追溯,就是谁卖给你,你又卖给谁,现在都是大数据,撒谎是做不到的。相互监督,就是监督产品质量,企业要想发展,必须依靠质量强企战略。

(五)严格落实从业人员社会责任。由于食品行业准入门槛相对较低,大部分从业人员学历不高,人员素质参差不齐。从长远来看,保障食品质量安全,必须提升食品从业人员的职业道德素质。一要加大从业人员培训力度。加强法律法规和行业职业道德建设,规范行业管理,逐步形成食品行业“生命至上、安全为先、合法获利、取之有道”的良好道德风气。二要加强从业人员诚信管理。所有食品从业人员全部建立诚信档案,对生产经营假冒伪劣食品的,在依法惩戒的基础上予以扣分,情节严重的列入行业“黑名单”,终生禁入,并在媒体实名曝光。三要加强行业自律。鼓励和支持行业协会从后面走向前台,帮促从业人员健全完善职业道德规范和依法经营的管理规章制度,促进食品行业良性发展。

(六)严格落实社会共治责任。食品安全工作事关社会各方,必须齐抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社会共治机制。坚持用法治思维和法治方法解决问题,通过宣传引导、综合施策,不断完善生产经营者自我约束机制、政府监管保障机制和社会监督参与机制。二要扩大社会共治主体。充分发挥人大代表、政协委员的监督作用,发挥行业协会、群团组织、媒体记者、广大师生等各类群体作用,拓展社会监督和群防群控途径,构建社会化监管网格。三要搭建社会共治平台。通过政务网站、微博、微信、12331、12345、12315热线等载体,搭建投诉举报、信息发布平台,畅通投诉举报渠道,简化工作流程,采取有奖举报等方式,及时曝光和查处食品安全问题,让更多的群众参与到食品安全监督中。四要加强宣传引导。牢固树立“宣传也是监管”的理念,通过组织开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动,进一步提高群众辨假识假能力和参与监督的积极性、主动性,要在x报和x电视台开辟专栏,及时播报创建工作中的信息动态,形成舆论导向,努力在全社会形成“企业负责、政府监管、行业自律、社会协同、公众参与、媒体监督、法治保障”的食品安全社会共治格局。

同志们,开展食品安全先进县创建工作是一项重大的民生工程,也是我们x打造x南部优质农产品供应基地的政治要求,任务艰巨,责任重大,使命光荣。各级各部门要以此次创建活动为契机,按照县委、县政府的安排部署,迅速行动,精心组织,层层动员,狠抓落实,确保食品安全先进县创建目标按时全面完成,为全县人民群众创造一个安全、放心的食品消费环境,为建设食安x、幸福x做出应有的贡献。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇十

12月8日上午,我市召开食品安全工作评议考核会议,对今年食品安全考核迎检工作进行安排部署,确保顺利通过河南省政府食品安全委员会的考核评价。副市长张广东出席会议。

张广东要求,一要统一思想,提高认识。各级各单位要统一思想认识,切实站在人民群众饮食健康和安全的高度,本着对市委、市政府负责的态度,重视好食品安全考核工作,履行好监管职责,不断提高工作效率,并将迎评工作作为当前工作的第一要务,增强做好迎评工作的责任感、紧迫感和使命感,用实际行动确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二要对照标准,精心准备。各单位要按照考核要求,责任到人,逐条对照《河南省2016年食品安全工作评议考核实施方案》及细则,积极开展自查工作,查漏补缺,认真做好《细则》中评价项目和评价操作要领所要求各种资料的收集准备工作,做到齐全、规范;要仔细核对考评内容,全面系统地准备好台账资料,实事求是地反映日常工作,并按照时间进度要求,按时保质地完成材料上报和相关准备工作,为迎接上级的检查打好基础。三要密切配合,狠抓落实。各单位要各司其职、各负其责,指定专人负责考核评价工作,落实责任,不折不扣地做好迎接食品安全考核评价各项准备工作。各单位要在市食品安全委员会的统一组织和协调下,加强沟通,协调配合,主动及时地落实好、组织好、安排好档案整理、现场考评等各项迎评工作,圆满完成食品安全综合评价工作。四要加强考核,严格奖惩。市食品安全委员会组织各成员单位形成3个考核组,届时分赴各地区各单位进行评议考核。考评结束后,市食安委将严格落实奖惩措施,及时通报考评结果。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇十一

为进一步加强餐饮食品安全监管工作,探讨交流餐饮食品安全监管工作的经验,理清监管工作的思路,提升监管能力和水平,12月2日,全省餐饮食品安全监管工作研讨会在嘉兴乌镇召开,全省11个地市市场监管部门餐饮工作分管领导及餐饮处负责人参加会议。省食品药品监管局陈智慧副局长、餐饮服务监管处领导及相关人员出席会议。

会上,省局餐饮服务监管处提出了全省餐饮食品安全监管工作的五点思路:一是推进主体责任落实,促进餐饮单位自律;二是加强餐饮智慧监管,提质扩面增效并举;三是强化整治规范打击,推进“两随机一公开”;四是加强基层基础建设,强化日常监督管理;五是突出重点领域区域,全攻略部门形成合力。随后11个地市总结交流了餐饮服务监管特色亮点工作,同时各地根据省局20餐饮食品安全监管工作思路结合自身实际提出了各地年餐饮食品安全监管工作思路和重点。

会议最后,陈智慧副局长从全力保障中心工作、着力破解热点难点问题、扎实推进实事项目、有序推动许可改革、创新监管机制等五个方面充分肯定了20全省餐饮食品安全监管工作取得的成效。并指出主体责任落实不到位、餐饮食品违法现象较突出、餐饮监管队伍能力建设与实际工作有差距、新业态监管问题未能有效破解等餐饮食品安全监管中存在的问题。她要求各地仔细研读省食品药品监管局提出的2017年全省餐饮食品安全监管工作的思路,提出意见建议;要求各地对省食品药品监管局提出餐饮环节组团课题进行落实,牵头单位提交具体实施方案,通过各方借力破解餐饮食品安全监管难题。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇十二

同志们:

这次全市工商系统党风廉政工作会议的主要任务是,传达贯彻全省工商系统党风廉政工作会议精神,总结回顾20**年全市工商系统党风廉政工作情况,部署20**年的党风廉政工作任务。为了认真贯彻落实省局党风廉政建设和反腐败工作会议精神,做好全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作。下面,我先讲几点意见。

一、20**年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作情况。

20**年,荆州市工商系统党风廉政建设工作在省局党组、荆州市委以及荆州市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观的重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、中纪委二次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,不断深化党风廉政责任工作机制,拓展防治腐败工作领域,狠抓政务公开、效能监察和党员干部思想作风纪律教育工作,加强对落实科学发展观的监督和案件的查办力度,切实纠正损害群众利益的不正之风,把党风廉政建设作为“生命线”融入到工商系统各项工作之中,体现了教育、监督和惩处的要求,使全市系统党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。

(一)党风廉政建设责任制落到实处。去年来,全市工商系统采取有效措施,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。市局、县(市)局、城区各分局分别制订了《领导班子党风廉政建设责任分解》,及时调整和充实了党风廉政建设责任制领导小组及办公室,明确了各级领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员及相关部门各负其责,形成了党风廉政建设和反腐败工作齐抓共管的领导体制和工作机制,促进了“一岗双责”的落实。去年初,市局召开全系统党风廉政建设工作会议,会上由局党委书记、局长袁红同志代表市局与各县市局、市直各分局的局长签订了《党风廉政建设责任书》。洪湖市局在狠抓党风廉政建设责任制的同时,积极探索创新党风廉政建设的新路子,实现了党风廉政建设向部门综合管理、领导与群众互动抓、业务工作与廉政建设相结合的“三个转变。

(二)加强对领导干部的监督。为了加大源头防治腐败工作的力度,系统各级领导班子成员都能按照胡锦涛倡导的”八个方面“良好风气要求,积极采取措施,加强作风建设,促进廉洁从政。一是召开民主生活会,认真查找领导班子及其成员作风建设方面存在的问题和不足,制定整改措施并认真落实。二是各级领导班子都作出作风建设公开承诺,接受干部群众监督。三是完善《党委议事规则》和《政务议事规则》,严格民主集中制,保证领导班子和领导干部决策科学化、透明化和程序化。四是全面落实各单位”一把手“不直接分管人事、财务、基建和物资采购的工作。五是建立了局领导及科室负责人廉政档案。六是认真开展”不正当交易行为“、”利用职务之便谋取不正当利益“和”楼堂馆所建设“等专项清理工作。一年来,各级领导班子及领导干部都能自觉用党的纪律规范约束自己。特别是公安县局针对本系统近年来出现的借各种婚丧喜庆名义大摆宴席、相互攀比、铺张浪费的不良风气,狠抓党员干部的宣传教育,强化责任追究。

(三)强化干部队伍教育和整训工作。我局党委历来注重加强干部政治思想、业务知识、职业道德及勤政廉政教育工作,不断提高干部队伍的综合素质和反腐倡廉意识。一是组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,学习了胡在中纪委七次全会上的重要讲话,总局周伯华局长讲话中”四个统一“和省局梁伟年局长在省局机关干部大会上讲话的精神及内涵。二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动。利用我局”周末学习日“组织学习了《行政机关公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育,增强党员干部拒腐放变的意识和能力。全系统以各种形式组织干部观看具有反腐倡廉内容的晚会、警示片及警示教育等。洪湖市局建立教育自律机制,丰富活动形式,促进系统党风廉政建设和党员干部自律意识。石首市局、江陵县局充分利用身边的先进人物、先进事迹,抓正反两方面典型,正确引导党员干部的廉洁自律。四是全市工商系统围绕增强全员大局意识、服务意识、责任意识,推进全系统的思想大解放,作风大转变,职能大落实这一目标,按照市局党委的统一部署,精心组织,认真开展”大学习、大讨论、大自查、大整改“思想作风纪律整顿活动。

一年来,通过党风廉政教育工作的不断深入,全系统干部职工思想、工作、生活作风都有了很大转变和提升。开发区分局提出了”三零“服务标准,推出了”八项服务“和”六项承诺“;真心实意为企业服务,湖北恒力塑料科技有限公司因急需签合同,必须在3天内办理名称变更,还要冠省名,分局干部一天内赶到省局办理了变更登记,该公司给分局送来一面锦旗:”真情服务企业,全力支持发展“。注册分局印制了《常用前置许可项目部门通讯录》,推行无照经营行政指导,变被动服务为主动服务,变共性服务为个性服务,变承诺服务为按需服务,受到企业广泛好评。为申请人提供向导服务,外资科建立了”四卡一单“服务制度;个体科推出了个体登记管理的”三个清单“办法;信息中心建立了”数据提示“制度,等等。

(四)系统惩治和预防腐败体系初步形成。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。我局结合制订的《惩防体系制度建设责任分解》,针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败的措施,取得了良好的效果。去年以来,在原有制度基础上,重新进行了整理和归类,共分为党内民主、廉洁自律、行政许可、行政执法、干部人事、财务管理、政务公开、执法监督、信访接待等9大门类。重新修订和制定了《行政执法行为网上监察暂行办法》、《行政案件回访制度》、《重大信访事件应急处理工作办法》、《政务公开形式规范》等47项配套制度,并通过网络公开。通过各项制度的建立,提高班子凝聚力和战斗力,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了工商执法行为,提高了执法水平,为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。监利县工商局借全省执法工作现场会的契机,在原有制度基础上,重新修改《着装管理规定》、《考勤管理制度》、思想作风建设实施方案》等多项配套制度,共分成8大类,收集装订成册并通过网络公开。

(五)深化政务公开,打造”阳光“工商。政务公开是依法行政、廉洁从政的基础,是为民服务、构建和谐的主要途径,更是推进民主管理、提高行政效能的强大动力。按照省局开展”政务公开年“活动的要求,我局把政务公开作为全面提高工作水平、促进职能到位的重要抓手,坚持以人民群众的需求为第一信号,以人民群众的满意为第一标准,立足职能,结合实际,抓点带面,深入推进,取得了外树形象、内增活力的初步成效。为建设”阳光“工商、信用工商、责任工商、服务工商,向往和追求和谐,特别是与市场主体的和谐,追求事业的发展,追求各项工作的规范奠定了良好的基础。一是与时俱进讲公开,明确工作思路。局党委高度统一思想后,把政务公开纳入了重要议事日程,成立了政务公开领导小组,形成”一把手“负总责,分管领导主抓,法规科牵头组织,办公室综合协调,纪检监察室检查督办,各职能科室各司其职的工作机制。二是突出重点推公开,强化工作措施。主要依托”荆州红盾信息网“。按照《政务公开目录》的要求,将对外公开的十项内容,以22个栏目全部进行了对外公开。同时,全市系统在oa平台上开辟了对内公开的人事、监察、财务等五项内容专栏,在推进局务公开、加强民主管理方面作出了积极尝试。做到办事依据网上公开、办事过程网上公开、办事结果网上公开。公安县狮子口分局将每月用电、用水、车辆用油、食堂用煤用气、来客用烟、来客招待、食堂补贴等支出项目向群众公示,促进了内部和睦和干群和谐。三是建立”六项“制度,做到公开有章可循。根据《政府信息公开条例》的有关规定,我局建立了《政务主动公开制度》、《依申请公开制度》、《内部政务公开制度》、《政务公开预先审核和备案制度》、《政务公开适时修订制度》、《政务公开评议考核及责任追究制度》等六项配套制度,健全完善了工作机制和责任追究机制。

《荆州日报》连续大篇幅系列报道我局推行政务公开提高行政效能的主要作法和成效。去年,我局被国家工商总局定为全国工商系统政务公开示范点,同时我局政务公开作法被中国政府法制网采用并推广。

(六)开展行政效能监察,及时查处违纪违规行为。为了认真履行”教育、监督、保护、惩处“职能,严肃法纪法规,及时查处违纪违规行为。对举报和反映的问题认真调查,发现苗头及时打招呼、敲警钟,进行诫勉谈话;对查证问题不放任自流,隐瞒不报,不姑息养奸。一是围绕反映热点问题开展执法监察。实施行政处罚是工商机关行政执法的重要职能,也是群众关注的热点,因此,结合工商部门自身的特点,重点对经济案件有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、不廉洁行为等,进行行政执法网上监察,通过网上监察发现执法过程中的问题,采取随机抽查行政执法案卷,对案件当事人进行回访,听取民声,进行监察。同时,把注册登记作为党风廉政建设的重要窗口来抓,主要监察登记服务效率、业务熟练程度、档案管理情况、收费标准执行、核准把关情况等。一年来,通过回访企业473家,未发现利用办照谋私的问题。二是围绕行政收费工作开展执法监察。行政性收费是工商工作中的薄弱环节。我们把规费收缴和票据管理的检查作为党风廉政建设和纪检监察工作的重要内容。重点监察规费收缴手续是否严密;是否存在少收、漏收、多收、不收和搭车收取会费的现象;上缴是否及时,有无在个人手中滞留问题;是否使用统一收费票据,有无使用不规范票据收费问题;是否存在收费不开票等问题;有无收人情费问题;有无预收规费的问题;收费公示制执行情况等。共暗访个体户2079户,下发《监察建议书》2份。通过对行政征收工作的监察,使收费工作上台阶、上水平,较好的解决了在行政征收中少收、漏收、不收和收人情费的问题。三是围绕执法形象和工作效能开展监察。主要是监察执法人员的仪态仪表、文明礼貌、服务态度、工作效率等等。共暗访各基层分局(所)220次。通过对形象的监察,让广大工商干部树立立党为公、执政为民、求真务实、办事高效的良好形象,努力克服做表面文章、敷衍应付、办事拖拉和衙门作风。四是围绕制度落实开展执法监察。围绕国家总局”六项禁令“和省局”八条禁令“,看执法人员是否”禁令“的行为;对党风廉政制度和行政执法责任制的落实情况进行监察,看执法人员对执法责任制、过错责任追究制、执法行为规范、首办责任制、限时办结制、服务承诺制的执行情况,查找制度不落实,要求不具体,措施不完善,监管不到位的原因,进一步规范执法行为。沙市分局围绕行政执法效能、行政管理效能、行政服务效能、行政执行效能、行政纪律效能等五大重点开展行政效能监察,并设立70个项目,细化为分值,增强了执法监察人员的可操作性。松滋市局认真落实行政执法案件三级回访工作,开展行政执法效能监察。

去年,全市工商系统共查处各类违纪案件7件,涉及人员16人,分别给予党纪处分4人,通报批评7人,组织调换岗位2人,诫免谈话3人。

(七)积极慎重稳妥地对待和处理来信来访的问题。我们把全系统的举报电话进行了公开,确保信访渠道畅通,同时继续搞好来信来访的调查核实与回复,及时化解矛盾。去年,市局共受理来信来访15件,根据来人来访所反映的问题,及时进行了调查与核实。把调查和处理的情况,及时回复给当事人,并上门与当事人进行座谈,听取意见和建议,做到信访件件有着落,信访调查回复率均为100%。

二、认真履行纪检监察职责,做好20**年系统党风廉政工作。

今年全市工商系统党风廉政工作总体要求和部署是:以党的十七大和胡锦涛在中纪委二次全会上讲话精神为指针,认真落实省纪委全会和国家工商总局、省局党风廉政工作会议确定的反腐倡廉建设各项工作部署,突出完善惩治和预防腐败体系,坚持把反腐倡廉融入工商职能工作中去,加大教育、监督和惩治力度,加大落实力度,加强对领导干部的监督,切实规范执法行为,认真纠正损害群众利益的问题,努力开创系统反腐倡廉新局面,为又好又快完成工商行政管理工作任务提供有力保障。

(一)认真落实”一岗双责“,明确责任,加强监督检查。

认真落实党风廉政责任分解,明确责任,实行”一岗双责“是反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保证。一是各级工商行政管理机关要紧紧围绕党风廉政建设责任制的要求,实行责任分解,建立”一岗双责“的反腐倡廉长效机制。各级工商局党委要经常听取党风廉政建设的情况汇报,分析问题,研究措施,推进工作,切实做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。二是建立全市工商系统副科级以上公务人员的廉政档案,认真落实副科级以上干部”重大事项报告“制度。三是切实抓好党风廉政建设监督检查和责任追究。要健全完善和严格实行干部考核评价体系,把反腐倡廉工作情况列入对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要采取定期检查、专项检查等多种方式,推动反腐倡廉工作扎实深入开展。特别要加强对重点任务的督促检查,确保落实到位。要严格实行责任制和责任追究制,分解任务,落实责任,定期考核。对抓反腐倡廉工作领导不力,要严肃追究有关领导的责任;对违纪违规的党员干部实行廉政责任追究;对失职以及有行政过错的党员干部要按行政过错责任进行追究。

(二)加强教育和监督,促进全系统党员干部作风建设。

要以加强作风建设、规范领导干部用权行为和党员干部廉洁从政为重点,不断创新教育和监督方式,完善监督制度。

第一、扎实开展反腐倡廉教育。一是以树立正确的权力观为重点,加强党员干部特别是各级领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,使他们牢记党的性质和宗旨,忠诚党和人民的事业。二是加强树立执法为民工作理念的教育,将亲民、为民、利民作为监管执法工作的出发点和落脚点,实现好、维护好人民群众利益。三是积极开展正反典型教育,充分发挥系统内外先进典型的示范作用和警示教育作用。树立一批刘江涛式的先进典型,抓住一批损害群众利益、违禁、违纪的反面典型。四是继续抓好”禁令“宣传和教育工作,对”禁令“做到了入脑、入耳、入心,管手、管嘴、管身。各级工商部门要从分运用全系统开展”思想作风纪律整顿活动“及”回头望“活动取得的成果,加强教育,进一步提高全系统党员干部的工作、思想和生活作风。

第二、加强对领导干部的监督。一是认真执行领导干部廉洁自律三项制度,健全和完善全系统副科级以上党员干部个人收入呈报制、重大事项报告制。二是继续落实”一把手四个不直接分管“和”严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定“。制定用权行为规范,加强对领导干部监督和制约。三是加强对领导干部经济责任审计。建立纪检监察组织协调,人教、财务机构配合的干部经济责任审计工作机制,完善系统干部经济责任审计规定,充分发挥经济责任审计监督作用。四是认真执行党员领导干部监督制度和廉洁自律各项制度。对发现的苗头性问题、轻微违纪问题和群众举报一时难以调查核实的问题,加大廉政谈话、诫勉谈话的力度,及时提醒和打招呼,加强对党员领导干部的日常监管。

第三、加强对行政权力运作的监督检查。要以监督执法程序、工作步骤、关键环节为重点,积极的探索和实施,,严格规范监督执法行为,保证行政权力正确行使。一是深化政务公开。继续抓好示范点建设,推动全系统政务公开工作。要以群众关心的行政许可、行政处罚、行政征收等监管执法职能信息为重点,通过荆州红盾网站对外实行公开。与党风廉政建设密切相关、涉及群众利益、需要干部职工知晓或参与的人、财、物管理等事务要通过局办公平台(oa)系统进行公开,充分保障干部职工的知情权、参与权和监督权。二是全面开展基层工商所(分局)干部向辖区监管服务对象述职述廉工作。同时,逐步将直接对外服务窗口和执法岗位纳入述职述廉范围,要组织注册登记、公平交易等单位开展述职述廉。各县(市)局、市直各分局要加强工作调研和指导,收集系统内外各方面的意见和建议,完善、规范述职述廉的方式和方法,提高开展此项工作的针对性和时效性,切实发挥述职述廉在规范执法行为和促进队伍建设上的作用。三是大力开展电子监察。加强对行政审批、行政处罚的流程管理和监督。四是落实行政执法案件回访制度,加强对行政执法行为的监督。

第四、加强对党员干部遵守政治纪律情况的监督检查。坚持把维护党的政治纪律放在首位,加强对党员遵守政治纪律情况的监督检查,加大执行纪律力度,严格落实胡锦涛在中纪委二次全会上提出的”六个决不允许“(决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的政策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动)的要求,确保纪律严明。系统各级党的组织和全体党员要更加自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通。

第五、加强对重要政策措施落实情况的监督检查。一是要充分发挥职能作用,积极配合有关部门重点做好固定资产投资政策、市场价格调控政策、土地管理法律法规和节约集约用地政策、房地产调控政策等执行情况的检查。积极参与解决生态环境保护、安全生产、征地拆迁、矿产资源开发等方面群众反映强烈的问题,依法做好有关企业的变更登记、注销登记和吊销营业执照工作。二是加强对本部门服务经济发展、规范市场秩序重要工作落实情况的监督检查,促进各项工作的落实。

第六、加强对损害群众利益问题的监督检查。维护人民群众利益是监管执法工作的出发点和落脚点,是检验反腐倡廉成效的根本标准。各级工商部门要坚持以人为本、关注民生,把维护群众利益放在党风廉政建设的突出位置,加大监督检查力度,切实纠正损害群众利益的行为。一是切实规范执法行为。认真解决当前系统不同程度存在的与民争利、执法扰民以及乱收费、乱罚款、搭车收费、利用职权谋取私利、粗暴简单执法等问题。这次会议后,再有乱收费、乱罚款、捆绑收取会费的单位或个人,发现一个,处理一个。二是严格落实禁令。要对行政许可、行政执法、行政收费等重要领域、重要环节,换照、年检、验照等重要时段,开展监督检查和纠风工作,严肃查处违法违纪和违禁行为。三是认真接受社会监督。各级工商部门和工作人员要增强接受监督的意识,认真接受上级监督、司法监督、专门机关监督和群众监督,积极参加和做好各级政府、纠风办等组织的行评活动及”行风热线“工作,充分利用行评活动和”行风热线“节目,促进各级工商系统执法行为的规范、工作作风的改进。年底,市局将此项工作纳入该单位年度党风廉政建设和年度考核内容一并参加考核。四是严禁将完成非税收入与政策性人员经费挂钩。彻底改变将完成非税收入预算与个人政策性工资、津补贴、奖金挂钩的管理方式,实现”收费工商“向”监管工商“、”服务工商“的根本转变。纪检监察机构要加强监督检查,促进这项要求的落实。

(三)继续加大案件查办工作力度,严肃查处违纪违法案件。

查办案件是各级纪检监察机构的一项重要职责。抓住容易滋生腐败的重点领域和关键环节,进一步加大查办案件工作力度。一是继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件,利用人事权、行政审批权、执法权谋取私利的案件。二是要坚决查办损害群众利益和损害经济发展环境的案件。加大查办与民争利、执法扰民、吃拿卡要、刁难监管服务对象和损害经济发展环境等违纪违法的案件的力度,三是进一步完善信访举报机制,畅通举报渠道,深挖案件线索,坚决纠正有案不报、压案不查的现象。四是严格办案纪律和办案程序,做到依纪依法查办案件。在年中、年底开展执法案件回访和行政许可行为的检查工作。

(四)加强纪检监察自身建设,努力提高反腐倡廉工作水平。

各级纪检监察干部要加强自身建设,不断提高思想政治素质和业务水平,全面提高纪检监察干部科学判断形势、驾驭市场经济、应付复杂局面的能力,提高依法执纪的能力和政策理论水平,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。一要加强政治理论学习。要认真学习邓小平理论和”三个代表“重要思想,学习十七大会议精神,学习党的路线、方针、政策及上级部门关于党风廉政建设的有关文件精神,深刻领会反腐倡廉的重要思想、重要理论、指导方针、总体思路、工作格局和重大举措,增强自身党性修养,武装自身头脑。二要加强业务知识学习。要以学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政监察法实施条例》和《行政机关公务员处分条例》等为基础和重点,提高依纪依法办案的能力,努力成为反腐倡廉的行家里手。三要恪尽职守、不辱使命。要坚持原则,敢于碰硬,刚正不阿,秉公执纪,依法办事,坚决同各种腐败现象和腐败分子作斗争。四要与时俱进、开拓创新。要努力推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制的创新,结合实际创造性地开展工作,使纪检监察工作不断在继承中发展、在改革中创新。五要求真务实、艰苦奋斗。要牢记”两个务必",带头践行八个方面的良好风气,以良好的作风抓党风、促廉政、反腐败。六要严以律己、清正廉洁。要带头遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定。

同志们,党的十七大把反腐倡廉放在更加突出位置。今年,反腐倡廉工作的任务更重、要求更高。我们要在市局党委的正确领导下,认真落实党中央、省委、省局以及荆州市委的各项决策部署,振奋精神,开拓进取,扎实工作,推进系统反腐倡廉工作取得新的成效,为我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管篇十三

同志们:

这次全国工商行政管理系统食品安全监管工作会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、中央经济工作会议精神和国务院关于食品安全监管的工作部署,按照前不久召开的全国工商行政管理工作会议的要求,认真总结20xx年全国工商系统流通环节食品安全监管工作的成绩和经验,安排部署20xx年的工作任务,切实提升流通环节食品安全监管效能,维护食品市场消费安全,为党的胜利召开营造稳定和谐的社会环境。

刚才,国务院食品安全委员会办公室主任张勇同志作了重要讲话,充分肯定了全国工商行政管理系统流通环节食品安全监管工作取得的成绩,分析了当前我国食品安全监管面临的新形势,对做好下一步的工作提出了明确要求,全国工商系统要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、更加有效监管市场,流通环节食品安全保障工作取得显著成绩。

全国工商系统坚持把流通环节食品安全监管作为市场监管工作的重中之重,从关注改善民生、执政为民的高度出发,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,积极履行《食品安全法》赋予的监管职责,为维护食品市场消费安全和维护社会稳定作出了积极贡献。一是围绕保障国家大事监管食品市场取得新成绩。全系统专门召开会议,全面部署上海世游赛、深圳大运会等国家重大活动期间的流通环节食品安全监管工作,上海、广东、深圳等相关省(区、市)工商部门迅速建立起指挥有力、层级清晰、衔接紧密的工作机制,加强食品安全日常巡查监管,强化流通环节食品质量监管和抽样检验工作,严厉查处食品安全违法案件,实现了“规范有序、保障安全”和“零事故”的目标,圆满完成了服务保障任务,为上海世游赛、深圳大运会等国家重大活动的成功举办作出了积极贡献。二是流通环节食品安全治理整顿工作成效显著。总局及时下发了《20xx年流通环节食品安全整顿工作方案》、《关于进一步加强农村食品市场监管工作的通知》等文件,指导全系统有计划、有针对性推进流通环节食品安全治理整顿工作。全系统深入开展了农村食品、乳制品、食品添加剂、季节性节日性食品、食用油、酒类等专项执法行动,会同有关部门对“地沟油”、“一滴香”、“山寨食品”等问题进行了专项整治,妥善处置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色馒头”等食品事件,依法查办了一大批违法案件,严厉打击食品安全违法行为,有效维护了流通环节食品消费安全和市场秩序。三是流通环节食品安全日常规范监管进一步加强。全系统以转变监管方式和创新机制为抓手,认真完善和执行流通环节食品安全监管各项制度,扎实推进日常规范监管,取得新的成效。全系统以贯彻落实《食品流通许可证管理办法》和《食品市场主体准入登记管理制度》为重点,强化食品市场主体资格监管,严格市场准入和退出,不断提高流通环节食品经济户口管理的科学化水平。总局下发了《关于认真做好20xx年流通环节食品抽样检验工作的通知》、《关于进一步加强流通环节乳制品抽样检验工作的通知》等文件,切实规范食品抽样检验工作,把快速检测作为监管执法现场发现食品质量问题的重要技术手段,加强了流通环节食品质量监管工作力度。全系统将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监管、食品分类监管等结合起来,不断加强食品经营者信用体系建设,提高了对食品经营行为监管的有效性和科学性。四是食品安全监管制度建设和机制创新取得新进展。全系统认真实施食品安全监管“八项制度”,不断完善食品安全监管的执法、可追溯、协作、监督等体制机制,切实加强流通环节食品安全监管数据库建设,深入推进食品监管网络化、电子化建设,流通环节食品安全监管工作长效机制建设水平不断提高。各地积极指导商场、超市推进“两项制度”电子化管理,实现经营者“两项制度”电子化管理系统与基层工商所信息化网络体系的对接,为流通环节食品安全网上监管奠定了的基础。各地认真落实总局《关于积极推进流通环节商品质量和食品安全信息化网络建设工作的意见》,不断强化网络信息技术在流通环节食品市场主体许可、准入、食品质量监管、市场巡查和执法办案等方面的综合应用,成效突出。五是流通环节食品安全监管保障工作进一步加强。各地建立健全工商部门流通环节食品安全属地监管领导责任制、职能机构监督指导责任制和基层监管岗位责任制,努力把责任制落到实处。全系统努力加强区域间和部门间的信息共享和执法协作,不断提高食品安全执法监管合力,有效提升了食品案件监管效能。全系统基础建设和基层建设扎实推进,为流通环节食品安全监管工作提供坚实的物质保障和技术支撑。全系统努力加强食品安全监管队伍的政治业务学习,认真开展食品安全监管风险点防范工作,食品安全监管队伍的监管执法能力和依法行政水平显著提升。这些成绩的取得,为巩固应对国际金融危机冲击成果、促进和谐社会建设、服务经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式发挥了重要作用,为实现“十二五”良好开局作出了积极贡献。

流通环节食品安全监管是工作量大面广、任务十分艰巨、责任和压力大的市场监管执法工作。这些成绩的取得来之不易,是全系统广大干部辛勤努力、勇于负责、攻坚克难的结果。在此,我代表总局党组,向长期辛勤工作在流通环节食品安全监管工作岗位的同志们,致以衷心的感谢和诚挚的慰问!

二、突出工作重点,努力开创流通环节食品安全监管新局面。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。胡锦涛和温家宝在中央经济工作会议上强调指出,要加强食品监管,强化社会监督,依法打击违法违规行为,维护社会稳定。我们要认真贯彻落实胡锦涛和温家宝重要讲话精神,按照国务院的统一部署,恪尽职责,突出重点,加大力度,提高效能,切实做好流通环节食品安全监管工作,为经济平稳较快发展和社会稳定作出新的贡献。

(一)深化治理整顿,严厉打击销售假冒伪劣食品违法行为。深入开展治理整顿既是贯彻国务院总体部署的要求,又是加强流通环节食品安全监管的重要措施,也是应对食品安全事件和保障食品市场消费安全的有效措施。要继续开展食品安全监管专项整顿,采取有效措施确保流通环节食品市场消费安全。一是巩固治理整顿成果,着力解决食品市场突出问题。要按照国务院食品安全办的具体安排,将继续狠抓治理整顿作为食品安全的突出工作,在巩固过去食品安全整顿成果的基础上,继续集中执法力量,围绕广大群众关心的热点难点问题,有针对性地开展集中治理和专项执法行动,明确任务,落实责任,强化措施,不断提高食品安全监管水平,确保流通环节食品安全监管工作取得新成效。二是突出对重点地区、重点领域、重点品种食品的治理,深入开展专项执法行动。要突出农村食品市场、乳制品、“地沟油”、食品添加剂、季节性和节日性食品市场继续加大专项整治工作力度,有针对性地开展专项执法行动,边治理,边规范,切实维护食品市场消费安全,努力为改善民生、促进发展营造良好市场环境。三是加大案件查办力度,严厉打击违法行为。各级工商部门要突出工作重点,对侵害消费者权益和影响食品消费安全的突出问题,加大案件查办力度,坚持严查重打,始终保持高压态势,重大案件要实行领导包案,挂牌督办,对触犯刑律的,及时移送公安机关。要坚持事先预警防范与事后查处相结合,积极有效应对流通环节食品安全突发事件,妥善有效回应社会关切。

(二)加大食品市场监管执法力度,切实维护食品市场秩序。加强食品市场的日常监管是食品安全监管的基础。全系统要严格执行《食品安全法》等法律法规,不断加大流通环节食品安全日常规范管理力度。一是切实加强食品市场主体准入监管。各级工商机关要严把食品市场主体准入关,坚持先证后照,依法规范食品流通许可证和营业执照的核发行为。要建立健全流通环节食品经济户口管理制度,建立健全食品经济户口信息库,强化分级分层管理和动态分类管理,确保食品经营主体资格合法有效。二是切实加强流通环节食品质量监管。要强化对食品质量的监督检查,努力实现从食品的入市、交易到退市的全程监管。要依照法律法规和有关制度有效开展食品抽样检验工作。要加强食品抽样检验结果的综合运用,结合食品抽样检验建立健全食品质量管理信息库,有针对性地开展食品安全监管执法。要加强检测设施和设备的投入,认真解决好经费保障问题。三是切实加强流通环节食品市场巡查。要完善市场巡查制度,建立科学、合理、有效的市场巡查机制,落实属地监管责任,强化巡查结果的运用,强化监督和考核,努力提高市场监管的效能。四是严格监督经营者自觉履行法定责任和义务。要强化企业自律意识,依法规范经营者行为。要通过严格监督食品经营者履行食品安全法定责任和义务,积极推进食品经营者自律体系建设、食品市场诚信体系建设和食品市场信用分类监管,不断提高食品经营者自律水平。

(三)创新体制机制,切实提高食品安全监管的现代化水平。要把建立健全流通环节食品安全监管制度和构建长效监管机制作为根本性、长期性的重要工作来抓,务求取得新的成效。要建立健全食品经营者进货查验制度和信用分类监管制度,促进食品经营者严格自律,切实提高监管效能。要针对流通环节食品经营点多面广、经营形式和业态多种多样的特点,建立健全食品快速检测和抽样检验制度,构建基层一线执法现场发现食品质量问题的监管机制,及时开展消费提示、警示和引导。要依托工商系统12315信息化网络,及时受理和处理消费者有关食品消费安全的咨询、申诉和举报,建立健全相应的受理、调处、反馈和综合分析制度,超前预警防范,促进行业规范和源头治理。要完善和创新监管手段,努力促进食品安全监管工作和电子监管、信息化工作的有机融合,积极探索和推进食品安全信息化监管的运用和实践,进一步提升食品安全监管现代化水平。

三、加强组织领导,全面提升流通环节食品安全监管效能。

(一)加强组织领导,严格落实监管责任。各级工商行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导和食安办的协调下,坚持把食品安全监管工作放在各项业务工作的重要位置,始终作为一把手工程,主要负责同志要高度重视,亲自抓,负总责,分管领导要认真负责,全力抓,各职能机构要分工明确、责任明晰、紧密协作,确保把流通环节食品安全工作抓紧抓好、抓出成效。要建立抓落实的工作机制,按照《食品安全法》的要求,全面落实属地监管领导责任、职能机构指导监督责任和基层监管岗位责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立重要信息通报机制,加强食品安全舆情监测和信息严格管理,对食品安全重大事件及其处置情况要及时报告当地政府、食安办和上级工商机关。要加强检查和督查,及时发现和解决食品市场存在的突出问题,有针对性地采取有效措施,确保流通环节食品安全监管各项工作任务取得实效。

(二)加强基层与基础和能力建设,切实提升工作效能。流通环节食品安全监管的重心在基层,责任也在基层,基层建设是食品安全监管的基础。要进一步强化基层和基础建设,充实基层执法队伍,加强基层执法力量,抓好基层执法装备和经费保障工作。要强化基层执法人员业务技能培训,加强法律法规培训,提高食品监管工作效能。要加强基层信息化建设,提高运用高科技监管的能力。要落实基层监管责任,对食品监管工作要责任到岗、责任到人,不断提升基层监管执法的能力和水平,为提高流通环节食品安全监管执法水平提供坚实保障。

(三)加强协调配合,努力形成监管合力。各级工商行政管理机关要在地方党委、政府的统一领导下,强化协作意识,加强协调配合,及时通报有关情况,切实形成监管合力。要加强与有关行业组织之间的沟通,充分发挥其社会监督和行业自律作用。要加强与新闻媒体之间的沟通和联系,及时通报情况,营造良好的舆论氛围和社会环境。切实研究解决监管执法工作中面临的困难和实际问题,确保各项监管工作落到实处,取得实效。

同志们,加强流通环节食品安全监管,依法履职尽责,维护广大消费者的合法权益,是工商行政管理机关的职责所在、使命所系。我们要充分认识食品安全监管工作的重要性,切实增强使命感、责任感,切实履行法定职责,创新监管方式,圆满完成党中央、国务院交给我们的光荣任务,努力开创流通环节食品安全监管工作新局面,以优异的成绩迎接党的胜利召开!

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