真实世界中并不总是一帆风顺,我们需要学会适应不同的环境。"要写一篇较为完美的总结,我们需要有清晰的目标和明确的思路。"以下是市场调研报告总结出的消费者需求和趋势,请大家关注。
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇一
全县组织工作认真贯彻落实区市县党委部署要求全面落实从严治党责任各项工作取得了新的进展一些重点难点问题实现了新的突破。
一是“三严三实”专题教育成效显著。高标准严要求扎实推进专题教育,落实专题党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”,创新开展三大课堂、“四带头四提升”活动等“自选动作”,县处级领导讲党课39场次,撰写理论文章50多篇,推动县处级领导干部学在深处、走在前列。坚持问题导向,列出“问题清单”,查找解决了基层干部不作为乱作为损害群众利益等一批“不严不实”问题,营造风清气正发展环境。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动,以严的精神和实的干劲激发全县党员干部敢于担当、奋发工作的正能量。我县“三严三实”专题教育在刘云山来宁调研座谈会上做了汇报交流。
二是干部教育培训质量不断提升。突出抓好党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神学习培训,先后举办“守纪律讲规矩”、依法治县等专题培训班8期,培训党员干部6300多人次。特别是为解决后备干部接续问题,实施了优秀年轻干部理想信念“补钙工程”,对全县199名35岁以下优秀年轻干部进行集中培训,安排到生态移民区、信访局进行实践锻炼,为青年干部补了“钙”、加了“油”,经验做法被《中国组织人事报》刊登推介。推行“互联网+”教育培训模式,xx县被评为全区干部网络培训先进组织单位。
三是干部人事制度改革稳步推进。严格执行《干部选拔任用条例》等政策法规,坚持好干部标准,始终从事业发展需要出发选干部、配班子,一年来共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面开展领导班子和领导干部综合分析研判工作,为推进干部能上能下积累经验。选派110余名干部参与基层党组织整顿、信访维稳、棚户区改造等急难险重任务,实现实战培养和干部成长的良性互动。开展新一轮科级后备干部推荐选拔工作,为干部队伍建设储备优秀人才。扎实开展突出问题专项整治,完成消化超职数配备干部整改任务的91%。建立干部监督信息交流沟通办法,畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”信访举报渠道,做到快速反应、快速研判、快速查处、快速通报。
四是基层组织建设持续加强。制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,深化农村“双培养一加强”活动,确定村级后备干部470人,经验做法在全区推广。圆满完成了社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党组织换届选举工作。注重提高发展党员质量,非公企业发展党员和党员管理试点工作经验在全区交流。严格党内政治生活,集中处置不合格党员79人。实施非公企业党建区域化网格化管理,商圈党委和崇岗煤炭集中区党群活动服务中心被列为全市非公党建观摩点。落实党建经费保障机制,安排基层组织建设经费630万元,新建、维修、改造村(社区)活动场所48个,增强了基层党组织服务功能。
五是人才工作创新突破。始终把创新人才体制机制作为人才工作牵头抓总的着力点和突破口,实施煤化工产业人才强龙、技能人才开发等人才工程,引导骨干企业与46所科研院所、大专院校开展产学研合作,有力推动了多元合金、电石化工、精细化工等优势特色产业转型发展。打造人才与产业衔接载体,建成宁夏现代物流技术创新中心、太阳能光热利用技术创新中心等4家自治区级技术创新中心,创建3家农村实用人才培训基地和9家人才工作室,其中2家被命名为市级人才工作室,激发各类人才创新、创业、创优的潜力优势。
这些成绩,是在县委的坚强领导下,全县各级党组织上下联动、共同努力的结果。总结一年的组织工作,还存在一些不足和问题,主要表现在:干部队伍专业化程度不高,年轻干部储备不足;基层党建工作与中心工作结合得不够紧密,一些基层党组织服务型特征不明显;人才总量不足,高层次人才短缺。这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,深入研究,认真解决。
二、奋力推进组织工作重点任务落实。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,也是县乡村班子集中换届之年。组织工作任务重、要求高、头绪多,具体要求都体现在《20全县组织工作要点》中,下面,我着重就今年重点工作强调几点意见。
第一,着力加强思想政治建设,开展“两学一做”学习教育。中央决定,今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动经常性教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,通过深入走访、问卷调查等方式,重点掌握不同领域、不同层级党员的思想状况、数量结构以及存在的突出问题。要坚持分类指导,根据各领域党员的实际情况,明确为什么要开展学习教育、明确学什么怎么学、明确学习教育的目标要求,推动各级党员干部真正把自己摆进去、把思想摆进去,深学细照、反思警醒。要结合“两学一做”学习教育,全面推行干部教育培训项目规范化管理、领导干部上讲台等制度,突出“五大发展理念”学习培训,有针对性地举办各类特色班、精品班、示范班,切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面和处理突发事件、做好群众工作的能力。
第二,着力抓好集中换届工作,加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子集中换届,是今年全县党的建设和组织工作的重头戏。特别是按照自治区党委的安排,这次换届县乡党委、人大、政府和县政协要同步推进,而且统筹在一个年度内完成,时间紧、任务重,头绪更多、难度更大、要求更高。要通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,合理把握好安排好工作节奏。要严格执行换届选举有关法律法规,严格干部工作程序,严防“带病提拔”,严肃问责追责,确保换届风清气正。要结合换届工作,着力加强干部队伍建设,坚持德才兼备、崇尚实干、注重基层选人用人导向,统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,注重从基层一线、事业单位中发现使用好干部,充分调动各级各类干部工作积极性。
第三,着力落实严管严治要求,从严监督管理干部。从严管理干部,重在经常、重在较真,一步都不能退,一寸都不能让。要结合换届工作,盯住隐患、漏洞、短板,完善制度,扎紧笼子,用更多精力抓好这项工作。认真贯彻落实领导干部能上能下有关规定,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。加强干部日常监督管理,落实好干部“干事档案”季度考评机制,用好提醒函询诫勉的组织措施,严抓机关事业单位工作人员出勤、考核、退出等日常管理工作,经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等。在这强调一下,在今年区、市组织工作会上,都强调有一部分乡镇干部、专业技术人员被县直部门长期借调,造成乡镇严重缺人,近期自治区党委组织部要进行专项督查,希望借人的单位尽快安排交接工作,让借调的人回去。今后,未经组织部门同意严禁向乡镇借人。完善领导干部个人有关事项报告制度,开展领导干部个人有关事项抽查核实工作。认真落实《干部选拔任用工作全程纪实办法》,继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、领导干部违规兼职、公职人员投资办企业等重点整治。完善干部监督体系,建立干部监督信息系统,充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督、举报监督的作用。加强和改进老干部工作,开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动,发挥离退休干部的独特优势,继续贡献智慧和力量。
第四,着力增强整体功能,提升基层党组织建设水平。基层党组织是党的执政根基,要坚持政治功能与服务功能相统一,分类施策,整体推进。要以“强基进位·星级创优”工程为总抓手,深化凝心聚力引领、服务能力提升、创业创新惠民三大行动,针对各领域基层党组织特点,精准推进星级基层服务型党组织创建。“七一”前夕,结合庆祝建党95周年,集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。创新抓基层党建工作的理念、方法和机制,不断优化党组织设置,把党组织建在产业链上、服务链上、项目链上,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续开展后进党组织整顿工作,补齐基层党建工作“短板”。深化“双培养一加强”、新型村级民主治理成果,做好村级“两委”班子换届和社区“两委”班子运行情况“回头看”,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立城乡一体党员动态管理机制,扎实推进党员教育培训学分制管理试点工作,探索推进“互联网+党建”模式,持续加强党员教育管理。要以党建促进脱贫攻坚,发挥好组织优势、组织功能、组织力量,努力将基层党组织建设成为联系帮扶群众的“主桥梁”、带领群众脱贫的“主心骨”。
第五,着力营造良好环境,激发人才队伍活力。深入推进开放型人才筑巢、企业经营管理人才领航、电商人才培育等重点人才工程,重点围绕产业转型升级方向优化人才结构,培育壮大人才队伍。推行“项目+人才”工作模式,加强企业与高等院校、科研院所的精准对接和对口合作,有针对性地引进和聚集一批高层次人才。搭建人才与产业衔接载体,引导骨干企业组建博士、硕士工作站,支持优秀人才领办学科带头人和技能大师工作室,鼓励社会力量创办人才资源服务中介机构,发挥好人才协会、青年英才联谊会等作用,促进人才之间的交流、合作与互动。落实县处级领导联系高层次人才和人才项目积分管理等制度,开展星级人才评选活动,努力营造爱才、识才、用才、聚才的良好环境。
第六,着力强化党建责任,确保各项部署落到实处。抓好党建工作,说到底是个责任问题,各级党组织书记是第一责任人,大家要注重调查研究、督促指导,用心用力抓好基层党建工作,决不能荒掉自己的“责任田”。要坚持“三级联述联评联考”制度,建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制,落实党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单。发挥基层党建工作室作用,实行专人专事专责工作机制,增强抓党建工作的力量。强化跟踪问效,完善“平时督查、季度述职、半年评估、年度考核”推进机制,对每项任务、每项措施都盯住不放、一抓到底,推动各项工作都严起来、实起来。
今年的组织工作既面临许多机遇,也迎来不少挑战。我们要深入贯彻落实中央和区、市、县党委的决策部署,解放思想、敢于担当、勇于创新、善于作为,努力开创组织工作新局面,为建设开放富裕和谐美丽xx作出新的更大贡献!
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇二
同志们:
这次全县组织工作会议,是贯彻落实全国和省市组织工作会议精神、专题部署我县新时代组织工作的一次重要会议。请大家认真领会精神实质,全面抓好贯彻落实。
党的十八大以来,全县各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党要管党、全面从严治党,扎实推进党的建设和组织工作,为全县经济社会提质增效、转型发展提供了坚强组织保障。一是落实“两个维护”更加坚定自觉。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,全面贯彻民主集中制,各级党组织和广大党员的“四个意识”牢固树立,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是习近平新时代中国特色社会主义思想更加入脑入心。紧扣学通、弄懂、做实要求,围绕“抓首要、大学习、促发展”和“六个下功夫”,精心举办专题研讨班,分级分批轮训教育干部,深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党员干部“四个自信”进一步坚定。三是基层组织建设更加规范过硬。制定出台《基层组织建设五年规划》,严格按照“四位一体”部署,全面推进“五个五”党建,聚力实施“五大工程”,全域推进基层党组织标准化建设,创新推行村级换届“双推双审双选”工作法,组织开展“双建双带双提升”活动,大力推行“三大指数”积分管理,积极搭建智慧党建服务管理平台,建设运行党群服务信息系统和村级视频系统,推出叫响了“红星闪闪·大美xx”党建品牌。四是领导班子和干部队伍更加坚强有力。认真贯彻《干部选拔任用工作条例》,全面完成县镇机构改革任务,稳妥做好县镇党委换届工作,探索推进竞争性选拔干部工作,健全完善科级领导干部“多层测评、加权赋分、联考联评”制度,调研制定“三项机制”实施办法,树立了凭实绩用干部的鲜明导向。五是人才服务县域经济发展更加灵活开放。制定印发《深化人才发展体制机制改革实施办法》,成功创建全省农村实用人才“双培双带”示范县,打造命名21个人才培训基地,积极开展“人才服务xx发展”和“人才支持脱贫攻坚”主题实践活动,表彰奖励8个领域30名拔尖人才,招聘硕士研究生127名。六是组织工作服务保障更加主动积极。紧紧围绕县委十八次、十九次党代会确定的目标任务,找准着力点和结合点,主动融入和服务追赶超越、脱贫攻坚、环境保护等中心工作,切实履行固本强基、选贤任能、育才聚才的政治责任,为全县改革发展稳定提供了坚强组织保障。
在总结成绩的同时,也必须清醒看到,当前我县党的建设和组织工作还存在一些问题和差距。在政治建设方面,“两学一做”学习教育常态化制度化还存在薄弱环节,有的党员干部素质不高,能力不强,存在本领恐慌、纪律松弛等问题,“慵懒散慢虚”等作风方面的突出问题还需下力整治;在基层党建方面,压力和责任传导还不到位,部分部门单位抓党建主体责任夯的不实,体制机制不健全,工作推进不力;有的基层党组织政治功能缺失,党员管理存在漏洞,党建工作弱化、虚化、边缘化问题依然存在;在干部工作方面,干部日常管理不够规范,干部队伍存量不足、青黄不接,一些干部的作风、能力不能适应新常态,不想为、不敢为、不能为的问题还比较突出;在人才工作方面,人才培育、人才评价、人才保障机制不够健全,现有人才作用发挥不够充分,紧缺领域、高端人才还比较匮乏。这些问题,必须引起我们的高度重视,并在今后工作中认真分析研究,采取有效措施,努力加以解决。
深刻领会新时代党的组织路线,准确把握组织工作的纲领方向。
习近平总书记统揽“四个伟大”,开创性提出了新时代党的组织路线,这是做好组织工作的“纲”和“本”。我们要深刻领会、准确把握,毫不动摇将其贯穿到组织工作全过程。
一要牢牢把握以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引这个根本方向。新时代党的组织路线鲜明回答了举什么旗、走什么路这个重大问题,这是做好组织工作的纲领。贯彻新时代党的组织路线,最根本的是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,推动广大党员干部忠实贯彻新思想,筑牢理想信念、增强执政本领、提升品行作风;最重要的是深刻把握新时代党的建设和组织工作的战略定位、目标任务、职责使命,对标新思想定向导航,围绕新思想谋篇布局,不断推动组织工作向纵深发展。
二要牢牢把握坚持组织路线为政治路线服务这个根本使命。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化强国,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图。组织路线的根本使命就是要坚持和加强党的全面领导,保证党的长期执政,推动实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。要聚焦这一根本使命,紧紧围绕贯彻落实党的政治路线,抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才,为全面实现十九大确定的宏伟目标凝聚磅礴力量。
三要牢牢把握加强党的组织体系建设这个基本要求。新时代党的组织路线强调,要“以组织体系建设为重点”,突出组织体系在党的建设中的基础地位和支撑作用。这是首次提出组织体系这个概念,并将其作为鲜明主题贯穿组织工作始终,是组织工作的基本要求。我们要深刻领会党中央是大脑中枢,必须有定于一尊、一锤定音的权威;深刻领会党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止;深刻领会发挥党组把方向管大局保落实的重要作用,围绕增强政治功能和提升组织力,努力把党的组织体系织密建强,更好地服务党的政治路线。
四要牢牢把握培养忠诚干净担当的高素质干部这个关键所在。总书记指出,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。明确提出要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。贯彻这些重要论述,就要认真落实新时期好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,切实做好干部培养、选拔、管理、使用工作,下大功夫培养一支既忠诚干净担当、又有专业能力专业精神、堪当重任的高素质干部队伍,为适应新时代、履行新使命锻造中坚力量。
五要牢牢把握集聚爱国奉献的各方面优秀人才这个战略之举。习近平总书记强调,必须加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略定位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。这一重要论述,是新时代推动人才发展的行动指南。要从战略和全局的高度,深刻认识人才是第一资源,始终坚持党管人才原则,不断深化人才发展体制机制改革,实行更加开放、更加积极、更加有效的人才政策,最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神和创造活力激发出来。
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇三
同志们:
根据县委安排,下面我简要总结全县组织工作,并就今年的工作进行安排。
一、去年工作回顾。
去年以来,我们紧紧把握全面从严治党这一主线,精力向主业集聚,标准向高处提升,措施向严实发力,较好地完成了各项工作任务。
——开展了“两学一做”,打牢思想建党根基。一是载体上从新。既按照四个专题进行了集中讨论,又创新了“个十百千”学习载体;印制了16000本党章,党员人手一册。各基层党(工)委组织开展了党章党规应知应会知识考试,农村党员开展了“一证一牌”工作。二是活动上从严。深入开展了“五强五做”主题实践活动、“学先进典型、讲身边故事、传递正能量”主题党日活动,推行了“学讲看谈联做”“六步工作法”,广大党员干部的党性素养、干事能力明显提升。
——组织了县乡换届,营造良好用人环境。县、乡两级换届工作圆满完成。一是把关上从严。严把了政治关、廉洁关、身份关、监督关,做到了“凡提四必”。二是视野上从宽。班子建设更加注重基层经历、工作实绩、递进培养、岗位历练,注重熟悉党建工作的程度和抓党建的成效。三是功能上从强。坚持老中青相结合,做到了“六个注重”、“六个搭配”。四是纪律上从紧。严格执行了“九个严禁、九个一律”换届纪律,干部签定了“遵守换届纪律承诺书”,保证了换届风清气正。
——压实了党建责任,推动主业全面加强。一是责任上从实。强化了基层党委抓党建主体责任,压实了基层党委书记抓党建第一责任人的责任。二是机制上从新。以“三基”建设为重点,聚力脱贫攻坚,推行“六化”工作法,农村综合治理水平有新提升。三是述职上从严。全面完成县乡村党组织书记述职评议考核工作,推进了非公企业和社会组织“两个覆盖”,各领域基层党组织建设全面进步。
——夯实了基层基础,筑牢建强战斗堡垒。一是整顿上从严。整治了52个软弱涣散党支部,全部晋位升级。二是服务上从实。各乡镇全部设立了“党代表工作室”,新建改建村级组织活动场所40个,健全了387个农村“党员群众服务中心”;农村“两委”主干工资超过农民人均收入两倍以上。三是影响上从深。继续宣传扩大县委选树的4名“优秀农村带头人”的影响,涌现出程玉珍等一批优秀支部书记。
——充实了帮扶力量,发挥三支队伍作用。一是覆盖上从全。全县上千名党员采取“4321”的办法,与建档立卡贫困户结亲结对,帮助贫困户收入超过贫困线,达到“两不愁、三保障”。二是管理上从严。制定下发了《驻村帮扶干部管理办法》和《农村第一书记管理规定(试行)的补充规定》,建立了定期通报、领导约谈、责任追究、“召回”等四项制度,管理到位。三是作用上从强。工作队和第一书记认真履行各自工作职责,帮助基层党组织加强制度建设,开展结对帮扶活动,一批优秀队员和第一书记受到省、市、县委表彰。
在总结成绩的同时,也要看到差距与不足:干部干事“怕担当”的问题、基层党建“点好面差”的问题、非公组织和社会组织党建工作“持续用力不够”的问题、人才工作“面貌旧”的问题、干部作风“反弹和变异”的问题、干部教育“学用两张皮”的问题、工作不落实不落地的问题等等,这些都需要我们找准办法,对症施策,一一破解。
今年全县组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻省、市组织工作会议和县第十一次党代会、县委十二届二次全会暨经济工作会议精神,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,落实全面从严治党要求,突出“两学一做”学习教育抓理论武装,突出“核心引领”抓基层党建,突出“稳中求进”抓“三基”建设,突出“对标一流”抓行动落实,突出“政策创新”抓人才驱动,突出“模范取向”抓自身建设,为如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会“两个目标”强化组织保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
为实现上述工作要求,组织工作要树立“四个导向”:一是树立“从严从实”的政治导向。针对一些党员干部对全面从严治党“认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉”的问题,要把严的要求和实的措施贯穿管党治党全过程,做到真管真严,长管长严,积极培育为民的宗旨情怀、务实的工作作风,以发展实绩和群众口碑检验全面从严治党的成效。二要树立“稳中求进”的基本导向。坚持稳中求进总基调,用创新的思维谋划组织工作,用务实的方法改进组织工作,持之以恒强组织、优队伍、抓基层、打基础。三是树立“党建为基”的工作导向。抓党建就是抓关键,抓关键就是抓发展,抓发展就是抓民生。要努力把组织优势转化为精准扶贫优势,把组织活力转化为精准扶贫动力,推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。四是树立“选贤任能”的用人导向。根据县委“以引资上项论英雄、以攻坚克难论能力、以创先争优论高低、以德才兼备论干部”的用人标准,树立“看敬业、看苦干、看担当、看实效”的选人导向,以用人导向引领干事导向,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇四
党的十八大以来,习近平总书记提出了关于组织路线、干部工作、选人用人的一系列新思想新论断新要求,指导和推动了党的建设和组织工作取得重大成就,为我们做好工作提供了根本遵循。要坚决贯彻落实党中央各项部署要求,全面提升我市党建工作和组织工作水平,为迎接党的十九大胜利召开提供坚强组织保证。
“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”要严把选人用人政治首关,首关不过,余关莫论,牢固树立“四个意识”,用心维护、紧跟追随、坚决捍卫习近平总书记在党中央、全党的核心地位,教育干部队伍坚定政治立场,一心向党、以身许党、绝对忠诚。要毫不动摇坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用条例,决不允许任何私人势力介入或插手干预干部工作,坚决破圈子、铲山头,作为党员干部要一心一意依靠组织。组织部门要落实全面从严治党要求,加强干部管理监督,既要“戴帽子”,更要“正衣冠”,关口前移,多敲打、勤提醒,扎紧制度笼子。
要尊重干部成长规律,锻炼、选拔、培养干部要在事上练、事中看,为事业用、为事业选,注重一线基层,坚持“赛场原则”,在实干比拼中磨炼。要加强主要负责人培养,按照政治高标准、秉持大格局、业务全面的要求,选拔“一把手”,加强对“一把手”监督,真正扛起第一责任人责任。要加强基层党组织书记队伍建设,精心组织培训,在政治上、生活上更加关心,夯实党的执政基础。
用人导向是政治生态的核心。组织工作要为加强党内政治文化建设、修复天津政治生态发挥重要作用,匡正选人用人风气,严肃党内政治生活。各级党委书记要切实担负起组织工作第一责任人的责任,为担当者担当,让有为者有位。组工干部要加强自身建设,对党忠诚、公道正派,提高履职尽责能力,锻造严于律己的优良作风。
全市各级组织部门要按照中央精神和市委要求,坚持抓好思想政治建设这个根本,教育引导广大党员干部牢固树立和践行“四个意识”;坚持高标准严要求,着力做好党的十九大代表选举和市第十一次党代会有关工作;坚持把政治整改贯穿始终,驰而不息抓好中央巡视组巡视“回头看”整改落实工作;坚持正确选人用人导向,着力打造“清廉为官、事业有为”型高素质干部队伍;坚持敢管敢严,着力推进从严管理监督干部日常化常态化长效化;坚持抓好基层基础基本,着力推动基层党组织建设全面过硬、全面进步;坚持人才优先发展战略,着力为天津发展提供坚实人才智力保障;坚持从严治部,着力打造模范部门和过硬队伍,聚焦主责主业、强化担当作为,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇五
今年是改革开放40周年,明年是新中国成立70周年,后年既是全面建成小康社会之年,也是全面完成《规划纲要》任务,特别是实现“两全目标”的收官之年。目前,正是我们爬坡过坎的关键期,是完成使命的冲刺期,我们要统一思想,凝聚共识,在新的、更高起点上,切实推动新时代地方志事业高质量发展。党的十九大报告中明确提出“质量强国”,“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”,这为地方志事业高质量发展指明了方向。在全社会关注质量发展的黄金时期,尤其是在完成“两全目标”任务的关键期,在抢进度的时候,我们提出推进地方志事业高质量发展更是恰当其时。可以预计,今后一两年内,志书、年鉴出版将呈井喷之势,数量之多前所未有,更需要将质量建设、高质量发展作为头等大事来抓。同时,需要指出的是,地方志质量建设应该“十业”全方位推进,不能仅仅局限于志书年鉴,同时要加快形成推动地方志高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、评价体系、考核体系,建立有效的地方志质量保障体系和政策体系。
自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导地方志工作。新时代催生新思想,新思想引领新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富,涵盖治国理政各个领域、各个方面,构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系,必须学懂弄通做实。这是当前乃至今后都要抓牢的管总、紧迫的政治任务。这就要求我们牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护习近平总书记的全党核心地位,更加坚定维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。这就要求我们全面贯彻落实习近平总书记关于加强修史修志工作的重要指示精神,着重把握其精神实质、基本内涵和主要观点,坚持理论联系实际,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想对全国地方志事业转型升级的重大指导意义,准确理解全国地方志事业进入新时代的内涵与外延,努力谱写地方志事业发展的新篇章。
全力推进《中华人民共和国史志法》立法。习近平总书记强调:“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”国务院颁布的《条例》,满足了当时地方志工作的需要。但是随着时代的发展、社会的进步,《条例》已经不能满足地方志事业转型发展的需要。当前的重要任务就是推动《中华人民共和国史志法》立法,制定一部好的法律,真正发挥法的约束和保障作用,把地方志工作纳入法治的轨道,用法治思维、法治方式来认识和解决地方志工作中的问题,推动地方志事业在法治轨道上健康发展。
按时保质完成“两全目标”。《规划纲要》明确提出,到全面完成第二轮修志规划任务,实现省、市、县三级综合年鉴编纂出版的全覆盖。这是党中央国务院赋予各级党委和政府光荣而艰巨的任务,也将是全国地方志系统向全面建成小康社会献上的一份厚礼。因此,按时、保质完成“两全目标”,打造一批资辅当前、存鉴后世、经得起历史检验的精品佳作,不仅是一种法定责任,而且具有重要的政治意义和现实意义。现在距离年只剩下两年时间,时间紧、任务重,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,要用科学合理的规划、行之有效的措施,推动“两全目标”任务完成,善始善终,善作善成。
及时编制《规划纲要(—2025年)》。只有通过科学规划,加强顶层设计,才能准确把握地方志事业发展规律,厘清新时代地方志事业高质量发展的基本思路、主要目标,才能以新的发展理念推动新的发展。《规划纲要》主要任务完成以前,就要提前谋划地方志事业下一个五年规划。目前,时间已经非常紧迫,应该立即启动相关工作。要制定时间表、路线图。在总结上一个规划纲要制定与实施经验的基础上,立足新时代地方志新定位新要求,立足解决地方志主要矛盾,坚持问题导向,充分调研,广泛征求意见,制定新一轮地方志事业发展规划,科学部署全面建成小康社会以后五年的地方志工作。
适时启动《中华一统志》《中华人民共和国志》(以下简称《国志》)编纂、部署第三轮修志。《规划纲要》明确提出要“总结历代一统志编纂经验,开展编修一统志的可行性研究”。编修《中华一统志》《国志》,十分必要与迫切,尤其对中国“强”起来盛世修志,意义重大,影响深远。《中华一统志》《国志》编修是一项巨大而浩繁的文化系统工程,启动的重要前提就是要形成一套完整成熟、切实可行的论证报告。要对《中华一统志》《国志》的机构设置、组织动员、具体运作和体例制订、篇目设计、资料收(征)集、志稿编写、评审验收等进行广泛深入、周密细致的研究论证,加快推进《中华一统志》《国志》编纂可行性研究。按照《规划纲要》要求,将于2020年完成第二轮修志任务。目前正处于两轮修志的交汇期,在全力完成二轮修志任务的同时,要尽快着手制订第三轮修志规划,统一规划、统一部署、统一启动全国第三轮修志工作。
继续围绕“三大主题”开拓创新。尽快推进《三沙市志》编纂出版,积极推进《中国南海志》编纂,大力推动《中国抗日战争志》编纂和中国地方抗日战争志丛书编纂。要积极支持香港特别行政区、澳门特别行政区地方志编纂,增强中华文化的凝聚力和向心力,培养爱港、爱澳和爱国感情。继续推进中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程等,大力推进乡村史志修编,繁荣乡村文化,服务乡村振兴。积极推进《中国影像方志》及《中国影像志·名系列》的制作和播出等。进一步谋划编纂社区志、居民小区志。
稳步推进地方志公共文化服务设施建设。方志馆是地方志公共文化服务的重要载体,经过近年来的努力,方志馆已经成为彰显地方志价值、提升方志文化自信、扩大地方志社会影响力的重要平台。要积极推动方志馆建设,整合方志馆力量,全力构建具有中国特色的方志馆体系。要围绕建成地情展示中心、地情文献收藏中心、数字地情服务中心、地域文化研究中心等时代定位,夯实发展根基,强化办馆特色,挖掘馆藏资源,推动学术研究,积极打造方志馆的文化品牌,特别是要加快方志馆数字化、网络化、信息化建设步伐,努力构建多层次、立体化地方志公共文化服务网络,开发多样性、高效便捷的服务形式,为经济社会发展改革提供丰富的信息资源,为各级党委、政府提供科学的决策依据,为广大人民群众提供高质量的文化成果,全面推动地方志“用起来”“立起来”“活起来”“热起来”。
大力加强人才队伍建设。人才队伍是地方志事业健康发展的重要基础,是地方志事业创新发展的智力之源。纵览中国方志史,名家大家辈出。当今时代,有充足的条件,有丰富的实践,更应当出名家大家。我们要建立开放、包容的人才队伍建设体制机制和环境,培养人才,培养大家。当前的重要任务就是要制定方志学学科建设规划,建立和完善方志理论研究学术规范,力争到2020年形成较为成熟的方志学学科体系,以学科建设来推动人才队伍培养,这也是《规划纲要》的要求。要加大方志理论研究力度,推动形成方志学本科、硕士研究生、博士研究生、博士后完整的方志学人才培养体系,以完整的普通高等教育体系来推动人才队伍培养。同时,要重视人才的培养和任用,探索适合地方志事业发展的人才政策和机制,努力培养一支政治素质过硬,业务技能精湛,能力强、有担当、讲奉献的人才队伍,为地方志事业的长远发展奠定坚实根基。
“士不可以不弘毅,任重而道远。”同志们,走进新时代的地方志踏上了新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,不断改革创新、攻坚克难,锐意进取,努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩,全力推进地方志事业转型升级,奋力开创新时代地方志事业高质量发展的新局面。
在新年即将到来之际,祝同志们新年快乐、工作顺利、身体健康、万事如意!谢谢大家!
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇六
政治方向决定目标导向和实践取向。新形势下,要以持续深化“两学一做”学习教育为总抓手,教育广大党员干部牢牢把握党的思想建设这个“总开关”,树立全面从严治党的新思维,筑牢信仰之基、补足精神之“钙”、把稳思想之舵。
一要在“学得深入”上深化拓展。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,进一步学习省、市、县党代会精神和县委十二届二次全会暨经济工作会议精神。适时组织开展“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛和“两学一做”学习教育推进会。二要在“做得到位”上深化拓展。开展“干部下基层、党员先锋行”主题活动,引导机关党员干部深入基层、深入群众,为群众办实事、解难题。开展“解放思想、创优环境”大讨论,围绕全县“全面创优发展环境年”活动,建立各级党组织和广大党员干部的“创优清单”,优化发展环境。开展“亮身份、亮承诺,带头致富、带领致富,争做合格党员”主题活动,引导广大农村党员铭记党员身份,履行党员义务,增强党员意识,树立党员形象。三要在“整章建制”上深化拓展。抓住严肃党内政治生活这个关键,严肃开展批评和自我批评,制定《关于进一步规范党的组织生活的实施意见》,探索创新严格组织生活的途径和载体,加强党员教育管理,推动“两学一做”融入日常、形成常态。
(二)坚持强基固本,抓好组织建设这个基础。
党的基层组织是党的战斗堡垒,和广大人民群众接触最多、联系最紧密,其工作作风直接关系党的路线方针政策政策的贯彻落实,直接影响党在人民心目中的形象,直接关系全面从严治党的成效。当前,要运用好各级党组织书记述职评议考核等有效办法,进一步树立“围绕扶贫抓党建、检验党建看脱贫”的理念,强化党建主体责任意识,实现党建与发展互促互进。
一要把农村基层党建放在首要位置。做好农村“两委”换届工作。探索在外工作人员回村兼职、乡镇机关人员到村任职、包村单位派人挂职等举措,为每个支部配备一名40岁左右的年轻干部,解决“人难选、无人选”的问题,进一步优化班子结构。落实抓党建促脱贫攻坚八项举措,加大贫困村党组织建设力度。按10%的比例倒切,确定软弱涣散党组织,按照“1+5”机制进行集中整顿,确保如期晋位升级。管理和使用好包村干部、驻村工作队和第一书记“三支队伍”,助力脱贫攻坚。完善乡村治理机制,发展以村党组织为领导核心,村民委员会、村务监督委员会各司其职的村级治理模式,落实好“六化工作法”,推进农村各类事务公开、公平、公正。加大保障力度,下大力气解决好个别村级组织活动场所危旧狭小问题,村“两委”主干工资要达到农民人均纯收入两倍以上。大力实施村集体经济破零“三年行动”计划,力争今年“破零数”达到全省平均水平,明年消除集体经济零收入村,后年在巩固增收基础、增强收益能力上不断拓展。适时召开发展村级经济推进会,总结有效办法在全县推广。
二要统筹推进各领域党建工作。“两类组织”党建要持续用力,从4月份开始,集中100天时间,按照非公组织“五个清”、社会组织“六个清”要求,开展百日攻坚行动,完善信息库和党建工作台账,进一步推进“两个覆盖”。社区党建要达标,集中力量解决城南、城北、新南3个社区党建中存在的突出问题,落实好“三有一化”,确保办公场所、活动场地和工作经费全部达标,8月底前全部完成。机关党建要提速,推行机关党员活动日制度,着力解决机关党组织党的组织生活不正常不严肃等突出问题,解决好“灯下黑”问题。
三要继续落实基层党建七项重点整治任务。七项重点整治任务是“两学一做”的具体载体,也是加强各级党组织建设的治本之策,要作为今年各基层党组织书记抓党建工作述职考核重点内容,进一步细化工作措施,制定任务清单,全程跟进,挂图作战、逐项销号,为规范全县党的政治生活打牢基础。
(三)坚持选育并重,抓好队伍建设这个关键。
选人用人是党内政治生活的风向标,端正用人导向是严肃党内政治的治本之策,要把从严教育、从严管理、从严监督切实贯穿到干部队伍建设全过程,培养和打造政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。
一要聚焦能力提升,以实的措施“育”干部。紧扣全县脱贫攻坚和经济发展的实际,以武装头脑、指导实践、推动工作和解决干部思想上的疑惑、工作上的难题、能力上的短板为重点,完善干部教育培训工作,提升各级领导干部引领科学发展的能力。抓常规培训。坚持“分层次、分类别、分专题”培训,缺什么补什么,用什么学什么,不断提高干部的基本能力、基本素养。抓专题培训。突出抓好党的知识培训,提高党员的党性观念、党员意识,提升党员干部的政治站位能力。聘请知名教师和专家,抓好“送学下乡”活动;继续搞好农村“领头雁”培训。十九大之后,要加强对十九大精神的轮训和集中培训。抓拓展培训。建立领导干部讲学、选学、送学、督学、考学“五学”制度,构建起全方位、多层次、立体化的干部教育培训体系。同时,抓好换届后的干部任职培训,探索新提拔干部党性教育、警示教育和拓展教育“三位一体”专训制度。抓后备干部培养。抓好年轻后备干部的推荐和培养,建立后备干部人才库,积极选派优秀后备干部到沿海先进地区挂职锻炼(这项工作由市委统一组织)。安排后备干部参与信访、巡视、重点项目等专项工作。
二要树立正确导向,以好的风气“用”干部。树立正确导向,坚持好干部标准,完善干部日常考察、考核等工作,注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现。强化工作任务、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设“三位一体”综合考评,全面掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑。认真开展谈心谈话,全面了解干部思想、工作、作风、生活状况。严格选任标准,严格选任程序,以事择人、依岗选人,立体看人、精准识人,严把政治关、素质关、作风关、廉洁关,认真落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求。
三要狠抓作风建设,以严的态势“管”干部。把从严治吏作为从严治党的关键,充分运用巡察、考核、审计、信访、“一报告两评议”、个人有关事项报告抽查核实等手段,强化干部日常管理,促进干部健康成长。今年要制定出台《科级领导干部管理暂行办法》,对干部的日常行为、岗位履职、工作要求、担当精神、群众评价、关键时刻表现、学习培训和请销假等情况进行明确要求、严格规范。实行函询、谈话、诫勉制度和约谈、通报与建议岗位调整制度,完善电话、短信、信访“三位一体”监督举报平台,加强对科级领导干部八小时以外“生活圈”、“社交圈”的监督,提高选人用人评先评优公信度。同时,构建激发干部干事动力的有效机制,强化正向激励,落实好激励干部担当作为、改革创新合理容错“两个办法”和配套措施,制定实施我县细则和配套措施,探索建立风险容错、尽职容错、交往容错“三个清单”,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。
(四)坚持政策创新,抓好人才队伍这个支撑。
围绕全县中心工作,实施“百名乡土优秀人才培育工程”和“百名旅游优秀人才培育工程”,加强服务保障。
一要实施“百名乡土优秀人才培育工程”。实施农村乡土人才能力提升计划,分期分批培训农村“优秀乡土人才”:对农村乡土人才开展菜单式、常态化培训,努力提高农村乡土人才的技术水平。梯次式培养农村乡土人才:由县直部门业务骨干组成“科技服务小组”下乡“训”、聘请有经验的师傅结对“带”、选派优秀人才外出“学”、专业合作社定期交流技术“促”的方式,努力提升农村各类乡土人才的技术水平。基地化开发农村乡土人才:全面推行“合作社+人才+产业+基地”的农村实用人才孵化模式,培育一批能够担当推动项目发展重任、引领群众脱贫致富的科技明白人、种养土专家、产业田秀才、市场经纪人。
二要实施“百名旅游优秀人才培育工程”。着力培育一批旅游饭店管理人才、景区管理人才、旅行社经营管理人才、导游人才、旅游传媒人才、农家乐经营人才、旅游品营销人才等七大旅游人才。
三要加强服务保障。变“传统管理”为“现代服务”,完善“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的工作机制,加大人才创新创业扶持力度,吸引各类人才来我县投资兴业。
要关爱老干部。要用心用情用力做好老干部工作,加强离退休老干部党支部建设和思想政治建设,全力为广大老干部做好服务保障。
同志们,今年是党的十九大召开之年,是全面贯彻省、市、县党代会精神的起步之年,是我县脱贫攻坚取得全面突破的关键一年,同时也是我县的深化改革年、创优环境年。“突出一个重点,打好六场硬仗”的新要求、新目标不仅需要经济发展的任务书、时间表和路线图,我们一定要聚精会神抓好强组织、用干部、聚人才等各项工作任务的落实,调动各级干部同心干事、同向发力、同频共振,以勇于担当、奋发有为的姿态书写合格答卷,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇七
同志们:
这次全县组织工作暨‚三抓三促强基础、服务‘四区’当先锋‛主题实践活动及发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动动员会议,是在我县坚持‚四区‛目标,致力科学发展,加速推进‚莲花之乡‛崛起进程的新形势下,经县委研究决定召开的一次重要会议。县委对这次会议高度重视,县委会专门听取了全省组织部长会议和全市组织工作会议精神的专题汇报,对做好今年的组织工作进行了认真研究,提出了明确要求。县委书记在工作特别繁忙的情况下,挤出时间出席今天的会议并将作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,围绕这次会议的任务,我讲三点意见。
一、以换届工作和创先争优为主线,20xx年组织工作取得新成效。
20xx年,是全面实施‚‛规划的开局之年,也是县、乡、村三级集中换届之年。一年来,在县委的正确领导下,组织工作坚持围绕中心,服务大局,奋力拼搏,积极作为,扎实完成了庆祝建党九十周年以及县、乡、村集中换届、深入推进创先争优活动等工作。一年来,全县组工干部讲党性、重品行、作表率,在攻坚克难中奋力前行,在繁重任务中追求卓越,在默默奉献中再创佳绩。
第一,坚持围绕中心、服务大局,组织工作有为有位。
围绕县委中心工作开展活动,在服务发展大局中彰显了组织工作的地位和作用。一是选派了干部到项目一线工作,大力推进新型城镇化项目建设。为认真贯彻落实县第十三次党代会精神,进一步完善和创新选人用人机制,更好地支持和保障新型城镇化项目建设的顺利推进,选派了84名优秀干部到部分征地拆迁任务重、难度大的新型城镇化项目建设一线工作,为项目建设的顺利推进发挥了积极作用。通过这一举措,有效提升了干部破解难题、服务发展的能力和水平,实现了项目建设和培养锻炼干部‚两促进、双丰收‛。二是加强了干部思想作风建设。为切实加强换届后干部队伍思想作风建设,在党员干部中深入开展了‚五比五看五增强‛、争当‚四大先锋‛、‚走基层、转作风、抓项目、促发展‛和‚三进三同‛等活动,着力解决部分干部存在的心浮气躁、服务意识淡薄、因循守旧、怕担风险、畏首畏尾等突出问题。同时,出台实施了‚追责十七条‛,狠刹了赌博风,机关作风大转变,发展环境大优化。在‚走基层、转作风、抓项目、促发展‛活动和‚三进三同‛活动中,全县600多名机关干部集中时间,深入基层、深入群众,掌握社情民意,破解发展难题,共收集意见建议800余条,化解矛盾纠纷130余起,走访慰问困难群众300余户,发放慰问金10余万元,为群众做好事实事530余件。三是着力加强了干部能力建设。围绕莲花经济社会发展实际,加大了党员干部技能培训、实践锻炼。举办了科级领导干部培训班2期,优秀青年干部培训班1期,培训干部200余人次,选派36名干部参加了省、市委组织部的调学,较好落实了新一轮大规模培训干部的要求,不断提高干部队伍的整体素质,有力地促进了全县经济社会又好又快发展。四是大力推进了人才强县战略。按照培养人才、引进人才和使用人才并重的工作思路,围绕金属新材料战略性创新产业,依托永安特种、金泰特种等骨干企业,以‚赣鄱英才555工程‛项目为载体,积极引导具有博士学位和正高级职称的高层次人才带项目来莲花创业。全省第二批‚赣鄱英才555工程‛,我县永安特种材料有限公司董事长颜晓明和瑞特冶金有限公司引进的加拿大独立冶金技术研究与咨询顾问、博士刘玉林名列其中。
第二,坚持严格程序、精心操作,确保县乡村换届任务圆满完成。切实加强领导,统筹安排,集中精力抓好换届工作,实现了科学换届、和谐换届。一是按照重实绩、重基层、重公认的原则,选准人、用好人。精心组织换届考察,全面推行实绩考核评价,使长期在一线和艰苦地区工作的同志,埋头苦干、默默无闻的同志,得到提拔重用。采取‚四公开五差额两票决‛公开推荐选拔了5名乡镇党委书记和5名乡镇长,公选了6名乡镇事业编制干部进乡镇领导班子,选拔了2名实绩突出、群众公认的村党支部书记担任乡镇副科级职务,在干部群众中引起了较好的反响。结合乡镇领导班子换届,加大干部交流力度,乡镇之间、乡镇与县直单位之间共交流39人,占乡镇科级领导班子成员总数的36%,激发了干部队伍活力。二是按照注重教育、注重疏导的原则,理顺了干部情绪、凝聚了发展合力。坚持县委书记、组织部长约谈制,在换届工作的关键环节、重要节点与重点对象及时进行谈心谈话,做好心理疏导工作,促进了干部在换届中安心抓工作、谋发展,实现了换届与经济社会发展两不误、两促进。三是按照严教育、严管理、严监督的原则,确保换届风清气正、团结和谐。对县乡换届监督做到了态度坚决、组织严密、措施过硬。整个换届过程中,我们采取送发提醒函、专题谈心谈话、签订承诺书、知识测试等‚六个全覆盖‛的方式,认真抓好‚5个严禁、17个不准、5个一律‛换届纪律学习宣传。全县共发放换届风气测评表3956份,总体评价为“很好”的占99.68%,“好”的占0.32%,并实现了换届工作“零违纪”、“零举报”的目标。
第三,按照夯实基础、培育亮点的总体思路,努力打造“红色莲花”党建品牌。按照县委基层党建工作总体部署,进一步夯实党建工作基础,培育党建亮点。一是优化组合抓设臵,扩大党组织覆盖面。主动适应经济结构和工作方式的变化,创新党组织设臵。在农村,根据党员特长,结合农业产业实际,灵活设臵相应党小组。在非公经济组织,在全市率先成立非公经济组织党工委,通过单独组建、企企联建等方式,扩大党组织覆盖面,20xx年新组建非公企业党支部8个,覆盖企业65家。目前,全县已组建34个非公经济组织党组织,覆盖企业91家,规模以上企业党组织组建率达100%。同时,加强了外出党员管理,新成立三个流动党支部,并注重发挥其信息灵通的优势,为家乡招商引资牵线搭桥。二是上下联动抓阵地,深化城乡结对帮扶和城镇社区结对帮扶活动。通过机关部门结对帮扶强村(社区)、工商企业支农反哺兴村、党员干部返乡贴心扶村等结对帮扶方式,初步建立了县、乡(镇)、村(社区)三级联动、覆盖全部的帮扶网络。20xx年,各级帮扶工作组为各村(社区)引进农业产业化项目13个,到位帮扶资金600余万元。第二轮村级组织活动场所建设中,县、乡配套资金321.91万元,71个项目村场所建设基本完成,极大改善了村级组织活动场所条件。在社区结对帮扶活动中,县财政一次性给四个社区20万元的建设经费,帮扶工作组筹措资金10余万元,较好解决了社区办公场所建设经费短缺的问题。三是千方百计抓示范,树立了一批党建先进典型。沿319国道、吉莲公路确立了50个基层党建示范点,通过县领导挂点、联系人蹲点等方式,重点打造两条党建红色长廊,培植了神泉乡竹湖村等16个市级基层党组织示范点。同时,通过先进带后进,较好地发挥了示范点的带动引领作用。在庆祝建党90周年活动中,南岭乡四桂村党支部书记樊全良等一批优秀个人和琴亭镇莲花村党支部等一批先进基层党组织分别受到省、市委表彰,进一步激励了全县各级党组织和广大党员干部创先争优的热情。四是转变理念抓品牌,推进基层党建项目化发展。在基层实践的基础上,探索出专业党小组建设、三评议三票决、乡镇干部驻村坐班制等一系列夯实党建基础、提升党建水平、服务发展大局的党建项目,在引领经济发展、教育干部群众、促进社会和谐等方面发挥了很好的作用。其中,‚推行农村专业党小组建设,深化农村无职党员设岗定责‛已被列为全省基层党建工作创新探索型项目。五是创新方法抓管理,激发了党员活力。把党员‚星级评比‛与党员‚百分制‛管理考核和党员承诺活动有机结合,科学设定‚星级‛等次,对优秀党员授予‚星级党员‛标牌,进一步激发了党员的工作活力。
第四,坚持创新载体,全面推进创先争优活动。紧扣‚我是党员我带头‛活动,牢牢抓住公开承诺、领导点评、群众评议三个关键环节,将创先争优工作目标落实到具体实践中。在整体推进全县各领域创先争优活动的同时,重点推动窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。在公开承诺上,采取公示栏、电子显示屏、网络平台广泛公开党员承诺,并通过佩戴党徽、服务卡、岗位公示牌等形式,引导广大党员多渠道亮身份,接受群众监督。在全县窗口单位和服务行业设立党员示范岗、先锋岗300余个,公开承诺事项2100余件,‚一站式‛服务接待群众办事6000多人次。在领导点评和群众评议上,采取领导调研随机点评、聘请政风行风监督员、召开服务对象座谈会和设臵公开意见箱等灵活多样的方式,对窗口单位和服务行业党员进行评议,查找差距和不足。
第五,坚持增强素质、锤炼党性,提升组织工作满意度。以深化拓展‚讲、重、作‛活动和‚组工干部下基层‛活动为抓手,切实加强自身建设。一是加强学习强素质。坚持“周五学习日”制度,落实“四个一”(每个组工干部撰写1万字学习笔记、1篇学习体会、1篇调研报告、每月1篇组工信息)学习任务,开展“树标杆、学先进”活动,集中学习杨善洲、李林森等优秀组工干部的先进事迹,使每名组工干部的综合素质得到较大提升。二是深入基层转作风。以‚万名组织部长下基层‛、进一步深化‚万名干部下基层,争做群众贴心人‛等活动为载体,引导组工干部在实干中转变作风,在实干中提升能力。每名组工干部确定一个乡镇、4-6个村、一家企业、一所学校和一个新社会组织作为联系点,负责指导联系点的党建业务工作。三是健全制度抓管理。建立健全了上班考勤、乡镇组织工作每月例会等一系列制度,加强了组工干部的日常管理,提高了工作效率,提升了服务水平。
总结过去一年的工作,在肯定成绩的同时,也要看到,我县组织工作还存在一些问题和不足。必须看到,基层党组织建设基础工作比较薄弱,创新意识、品牌意识还不强,培植建设、宣传推介经验典型做得还不够,在全省、全市叫得响、推得开的党建品牌还很少;少数干部还存在思想不够解放、执行力不够强、工作作风不够实、服务效率不够高的问题;人才总量偏少,高层次人才紧缺,等等。对于这些问题,要引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、以迎接党的胜利召开和学习贯彻精神为主线,扎实做好20xx年组织工作。
20xx年是党的召开之年,是贯彻落实县第十三次党代会和县委十三届三次会议精神、实施‚‛规划承上启下的关键之年。根据全省组织部长会议、全市组织工作会议精神和县委的工作部署,今年全县组织工作的总体要求是:以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕迎接党的和学习贯彻党的精神主线,抓住开展基层组织建设年活动契机,注重基层强基础,发挥优势创特色,切实抓好领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设和人才队伍建设,着力打造‚红色莲花‛党建品牌,不断推进组织工作科学化,提升组织工作满意度,为坚持‚四区‛目标,致力科学发展,加速推进‚莲花之乡‛崛起进程提供坚强的组织保障。按照这一要求,今年将重点做好以下几项工作:
第一,围绕迎接党的这条主线,精心谋划组织工作,为我县科学发展、加速推进“莲花之乡”崛起进程提供强大动力。迎接召开,学习贯彻精神,是今年组织工作的主线,全县各基层党组织要紧扣这条主线来谋划和推进各项工作。当前,要严格按照省、市、县委的安排部署,大力宣传组织工作取得的新成就、新经验,宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型,为党的胜利召开营造良好的舆论氛围。要围绕服务科学发展、加速推进‚莲花之乡‛崛起进程和组织工作的重点任务,深入开展调查研究,努力提出有价值的意见和建议,切实转化为推动工作的思路和举措,引导各级党组织和广大党员干部以实际行动迎接党的。召开后,要把学习精神作为一项重大政治任务,通过举办培训班、座谈讨论、巡回宣讲等形式,迅速组织传达学习,引导全县广大党员干部切实把思想和行动统一到精神上来,真正使精神深入人心、武装头脑、指导工作,为致力科学发展、加速推进‚莲花之乡‛崛起进程提供强大的思想动力。
第二,突出加强思想政治建设,着力提升各级领导班子引领科学发展能力。20xx年,县乡领导班子换届全面完成,一大批优秀干部走上新的领导岗位,给各级领导班子增添了新鲜血液和生机活力。但是一些新同志党内生活锻炼、领导工作经验不足,新的领导班子也还处于磨合期。因此,换届后要突出加强领导班子思想政治建设。一要加强党性教育,打牢思想基础。健全党委(党组)中心组学习制度,举办学习贯彻党的精神培训班,充分利用莲花一枝枪纪念馆、列宁学校、莲花县革命烈士纪念馆、甘祖昌将军陵园等党员干部教育基地,加强对乡镇党政正职和新进领导班子成员的党性教育。加强领导班子自身建设,进一步完善民主生活会质量考核评价体系,提高解决自身问题的能力。二要加强教育培训,提升领导能力。要以乡镇换届中新提拔、新任职领导干部为重点,多层次、多渠道、高质量地抓好领导干部能力培训,提升履职能力。要加强实践锻炼,实行上挂下派与横向交流相结合,选派干部到上海市闵行区、长沙经济开发区等地挂职锻炼,继续做好市县双向挂职锻炼干部的跟踪管理。坚持在信访一线锻炼干部,继续选派新任副科级领导干部和副科级后备干部到信访局跟班锻炼,提高干部分析、解决复杂问题和做群众工作的能力。三要加强作风建设,树立良好形象。新班子的作风、形象是社会的聚焦点,也是群众的关注点。要继续深入开展‚五比五看五增强‛活动,着力在加强干部队伍思想作风建设上下功夫。要继续开展约谈工作,重点了解换届后乡镇和县直单位领导班子运行和思想政治建设等情况,促使干部作风的转变。要教育引导干部弘扬求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风,构建‚群众贴心人‛暨‚民情家访‛活动长效机制,推进干部下基层常态化。要按照县委县政府部署,认真开展‚整作风、提效能、优环境‛主题活动,集中整治工作作风上的庸、懒、散问题,领导作风上的假、浮、蛮问题,为政不廉的私、奢、贪问题,努力树立干部队伍良好形象。
第三,稳步推进干部人事制度改革,进一步提高选人用人公信度。认真总结去年换届中推进改革的经验和做法,抓住干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的难点问题和干部群众关注的热点问题,积极稳妥地推进干部人事制度改革。一要树立正确选人用人导向。用人导向是方向、是标杆、是旗臶。要树立以德为先的导向,把德的标准和要求全面落实到干部选拔任用、管理监督中,对德行表现不良、群众评价差的,坚决不予任用,切实防止‚带病上岗‛、‚带病提拔‛。要树立群众公认的导向,优先选用原则性强、敢抓善管的优秀干部,完善民主推荐提名办法,既尊重民意又不简单以票取人,不让坚持原则的干部吃亏,不让‚老好人‛占先。要树立注重实绩的导向,突出‚以项目用干部‛,把项目建设作为考察干部的‚主阵地‛、识别干部的‚试金石‛、使用干部的‚导向标‛,大力选拔想干事、能干事、干成事,实绩突出、群众公认的干部,真正让想干事的人有机会,会干事的人有舞台,干成事的人有地位,在全县形成‚凭本事论英雄、凭实绩排座次‛的用人导向。二要健全充满活力的选人用人机制。要健全干部考核评价机制,拓展综合考核评价内容,科学设定考核指标,坚持平时考核与年度考核相结合,探索实行差异化考核,着力把干部的实绩考实考准,引导干部树立正确政绩观。要进一步规范干部选拔任用初始提名,继续推行差额推荐、差额酝酿、差额考察、差额票决等成熟做法。加大竞争性选拔干部工作力度,继续开展从乡镇事业编制干部、优秀村党组织书记、大学生‚村官‛中公开选拔副科级干部工作。从今年开始,每年拿出3个左右名额选拔优秀村党组织书记进乡镇事业编制。建立健全后备干部动态管理机制,实行后备干部资格准入制,优化后备干部人才库。三要加大干部监督管理力度。进一步健全和落实谈心谈话制度,对干部存在的各种苗头性、倾向性问题及时提醒、教育和帮助。要加强对干部选拔任用各个环节的监督,做好‚12380‛举报受理查核工作,落实领导干部个人重大事项报告和经济责任审计制度。要加强党政一把手和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部的重点管理。在推进干部人事制度改革的同时,要注意加强思想疏导和舆论引导,关注网上舆情,防止不当炒作,为改革营造良好氛围。
第四,深入推进创先争优活动,全面推进基层党组织建设。今年是基层组织建设年。要以此为契机,深化创先争优活动,认真落实县委关于加强基层党组织建设的相关文件,深入开展‚三抓三促强基础、服务‘四区’当先锋‛主题实践活动和发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动,着力把力量沉到农村、指导下到基层、工作抓到支部,扎扎实实为基层组织办一些实事,解决一批突出问题,力争多出亮点、多出经验、多出成果。一要深化创先争优,探索建立长效机制。紧扣迎接党的召开和学习贯彻党的精神这条主线来谋划和推进各项工作。以‚服务‘四区’当先锋,创先争优迎‛主题,引导各级党组织和广大党员干部以创先争优的实际行动迎接党的。进一步深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动,打造一批群众满意岗位、创建一批服务先进单位、树立一批优质服务品牌。开展十个‚十佳‛评选表彰活动,大力宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀个人,进一步营造学先进、争先进、赶先进的浓厚氛围,推进创先争优常态化长效化。今年‚七一‛前后,中央和省、市、县委都将对创先争优活动进行表彰,各级党组织要在多出典型、出好典型上下功夫,特别是对那些理念内涵深、创新措施实、社会反响好的先进典型,要集中精力进行重点培植、精心包装,力争打造出一批在全省、全市有影响的党建品牌。二要丰富‚红色莲花‛党建品牌内涵。充分利用莲花厚重的人文历史和丰富的红色资源优势,在每一个拥有革命故事和人物的村和社区活动场所,建立红色人物、故事陈列(展览)室,作为党员群众接受革命传统教育,增强党组织的凝聚力、战斗力,激励党员干部发挥先锋模范作用的平台,丰富和拓展‚红色莲花‛党建品牌的内涵和底蕴,做红做亮319国道、吉莲公路、秋收起义部队引兵井冈之路三条党建风景线。三要继续抓好农村基层党建和社区党建工作。继续开展‚三培两带两服务‛活动,充分发挥专业党小组的优势,着力建设‚一村一基地‛,带领群众增收致富,壮大农村集体经济,力争3-5年,使全县70%的行政村集体经济年纯收入达到5万元以上。按照‚三有一化‛要求,全面推广‚1365‛社区管理服务机制,重点打造琴亭镇金城社区、御景湾社区党建示范点。建立健全社区党建共建工作协调议事机构和联席会议制度,动员和组织社会各方面力量共同参与社区建设,继续开展社区结对帮扶活动,探索建立社区党建共建例会制度,组织驻社区内的机关、企事业单位积极参加社区各项建设。四要突出抓好非公企业党建工作。充分发挥非公经济组织党工委的作用,努力破解非公有制经济组织党建难题。围绕特种材料、机械电子等五大主导产业,通过属地单建、区域联建、挂靠组建等方式,不断扩大党在非公企业的组织覆盖面,做到员工在30名以上的企业都有党员,有3名以上正式党员或员工在50人以上的企业都有党组织。建立县乡领导班子成员挂点指导非公经济组织党建工作制度,定期督查、调度和通报非公经济组织党建工作情况,把非公经济组织党建工作列为各级党委班子工作实绩和基层党建工作考核评估的重要内容。五要扎实推进党员队伍建设。认真贯彻落实发展党员‚十六字‛方针,推行落实‚三述三评三票决‛发展党员机制,加大在农村致富带头人、企业生产一线、优秀外出务工青年、‚双高‛(高学历、高职称)人员、非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作力度,确保每个村每年至少发展1名党员。做好机关、非公有制企业、学校等基层党组织书记加强和创新社会管理集中轮训工作。继续落实党员‚百分制‛年度考核制度,量化党员日常管理、业绩评定和民主评议等工作。按照五年内达到一村一名大学生‚村官‛的目标,做好大学生‚村官‛的选聘、考核、教育和管理工作。建立‚党组织关爱金‛,对年满70周岁、党龄30周年以上、党员年度考核合格且无工资性收入的老党员,按每人每月不低于30元的标准发放。六要强化基层党建工作督查和考核。健全各级党组织书记基层党建述职测评制,坚持基层党建年度考评制度。建立乡镇党委履行基层党建工作职责评估机制,从今年开始,每两年对乡镇党委履行基层党建工作职责情况进行评估,评选出‚党建工作先进乡镇党委‛,对评估排后两位,且没有完成党建基本工作任务的乡镇党委书记,不列为下一年度县级后备干部。七要抓好农村党员现代远程教育工作。组织协调电信部门开展一次终端站点设备运行、线路巡查整治活动。做好《莲花一支枪》和《陈毅脱险的故事》红色故事汇拍摄相关工作。
第五,认真落实人才发展规划,深入推进人才强县战略。一要大力实施重大人才工程。认真贯彻落实全市《20xx年人才工作要点》,围绕特种冶金材料、电子机械等五大主导产业,统筹推进‚高层次人才1123工程‛、‚企业精英人才工程‛等六大人才工程,依托农业产业发展平台,重点加强农村实用技术人才培养。积极做好‚赣鄱英才555工程‛等重大人才工程人选的申报工作。二要优化人才创新创业环境。全面加强人才信息库的开发利用,搭建人才信息共享平台,实现人才信息互通。改进服务人才方式,建立高层次人才引进绿色通道制度。加大人才工作投入,建立30万元人才工作发展基金,落实人才工作经费。加强人才工作宣传,积极营造宽松优厚的政策环境、人尽其才的创业环境、惜才爱才的社会环境。
第六,加强领导,严肃纪律,扎实开展“三抓三促”主题实践活动和发展壮大村级集体经济创建“五好”村党组织活动。这次会议重要内容之一就是对全县‚三抓三促强基础、服务‘四区’当先锋‛主题实践活动和发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动进行动员。‚三抓三促‛活动分三个阶段,历时10个月。县四套班子党员领导成员分别挂点联系一个村,县直和省市驻县各单位在抓好自身活动开展的同时,分别挂点指导一个村。发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动一抓三年,从今年开始到20xx年底,由县级领导挂点联系,从县直单位及省市驻县单位抽调机关干部组成28个工作组,每组帮扶指导一个经济薄弱村,开展帮扶指导。两项活动具体的时间、方法和步骤在方案中都有详细安排。各乡镇对其他没有市县工作组挂点的经济薄弱村也要通过派驻工作组、强村带弱村等形式进行帮扶。
一要加强领导,及时部署。会后,各党委(党组)要立即研究部署落实,结合本单位实际,制定好实施方案,把活动铺开到每一个支部。县直和省市驻县各单位会后要立即组成工作组,下到所联系的村。‚三抓三促‛工作组,要求各单位主要领导担任组长,抽调3—5名工作经验丰富的干部组成工作组。发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动工作组,要求牵头单位主要领导任组长,其他成员单位要抽调经验丰富的干部组成工作组。上述两类工作组成员名单,各单位要在3月23日前报县委‚三抓三促’活动办公室(设在县委组织部),所有工作组成员必须在3月19日前下到联系帮扶村开展工作。
二要率先垂范,全力推进。各级领导干部和工作组要将‚三抓三促‛活动、发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动与深化‚三进三同‛活动、‚群众贴心人‛活动和‚民情家访‛活动结合起来。县级领导干部平均每月至少2次带头深入基层,县直和省市驻县各单位要分期分批组织班子成员及没有基层经历的年轻干部深入基层与群众同吃同住同劳动。工作组按照‚三抓三促‛主题实践活动的要求,突出抓好‚五个一‛工作,即整顿转化一批后进支部,挂点联系一个党建项目、帮助基层解决一批实际问题、指导帮助一批村级党组织发展壮大村级集体经济、结对帮扶一批困难群众。
三要严肃纪律,强化督查。活动过程中,要严格纪律,不准层层陪同,不准违反规定大吃大喝,不准收受所驻乡村的土特产。活动期间,县委将派出督查组,采取明察暗访等方式,对各单位‚三抓三促‛活动进展情况、帮扶工作组到位情况以及‚五个一‛工作任务具体落实等情况进行重点督查。对活动进展缓慢、工作组指导帮扶不力和搞形式、走过场的单位和个人,县委将进行通报,并责成相关人员向县委作出书面检讨。
出自 COoco.nEt.cN
三、适应新形势,把握新要求,不断提高全县组织工作科学化水平。
提高组织工作科学化水平,是新时期组织部门一项重大而又紧迫的战略任务。在县级层面提高组织工作科学化水平,关键在于顺应形势、把握规律、掌握方法。要实现全县组织工作突破发展,关键从以下几个方面入手:
一要在服务大局、融入大局中推进组织工作科学发展。组织路线是为党的政治路线服务的,离开了党的中心工作,组织工作就失去了存在的价值。全县组织工作为大局服务,就是要紧紧围绕发展经济、维护稳定、改善民生来谋划、来推进,努力做到县委有部署,组织工作就率先行动;县委有要求,组织系统就带头落实;县委有关注,组织部门就主动谋划。当前,全县组工干部必须牢牢把握县第十三次党代会和县委十三届三次全会提出的全县经济社会发展的奋斗目标、总体思路和工作举措,找准致力科学发展、加速推进‚莲花之乡‛崛起进程的切入点和着力点,选好干部,配强班子,集聚人才,夯实基础,真正把组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,不断在推动大局发展中彰显组织工作的地位和作用,努力提高组织工作服务大局的能力和水平。
选拔优秀年轻干部的关系;如何科学考察和选拔干部,既重票数又不唯票数,提高选人用人公信度;如何应对互联网发展对党的建设和组织工作提出的新挑战新要求等,都需采用改革创新的办法来破解。要进一步解放思想,大力推进组织工作的理念创新、方法创新和制度创新。要主动深入基层,拜人民群众为师,以实践为师,善于发现和提炼基层实践创造的好经验、好做法,用以指导和推动组织工作创新,不断拓展组织工作创新的广度和深度。
三要在运用先进的手段方法中推进组织工作科学发展。组织工作手段方法创新在推进组织工作中具有重要作用,也是反映组织工作水平高低的重要标志。要以开阔的眼界、思路和胸襟,广泛吸收和借鉴其他工作领域的先进经验和优秀成果,形成更加先进的组织工作手段方法,推进组织工作科学化。要把加强战略规划作为推进组织工作科学化的有力抓手,把量化分析作为推进组织工作科学化的重要工具,把类别化精细化管理作为推进组织工作科学化的重要方法,使组织工作各项目标任务落到实处;要注重实际效益,注重成本管理,不搞形式主义,认认真真抓实施、抓落实;要建立调查和评估反馈系统,健全抓落实的责任制,及时检验组织工作成效,发现问题、改进工作,确保工作取得实实在在的效果。
最后,着重强调一下组织部门自身建设的问题。推进组织工作科学化,对组织部门和组工干部队伍建设提出了更高的要求。要按照中组部‚一迎双争‛主题活动要求和李源潮同志‚三从严‛批示精神,带头创先争优,带头改革创新,带头联系群众,带头清正廉洁。一要广泛开展‚一迎双争‛主题活动。开展‚迎接党的,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门‛活动,引导组工干部带头讲政治、顾大局、守纪律,带头下基层、联系基层、鼓舞基层,带头风清气正,做到自身要求、制度约束、监督检查三个‚特别从严‛。深入推进向李林森学习活动,按照‚大气谦诚、严谨细致、正派公道、团结和谐‛部风要求,构建先进组工文化。深入开展新一轮‚万名组织部长下基层‛和组织部长与干部谈心谈话活动,建立组工干部直接联系服务党员和人才制度,健全基层联系点和蹲点调研制度,推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众‚结对子‛,帮助解决实际问题和困难。二要加强组工干部教育培训和管理。积极建设学习型机关,实行每月组织工作例会制度。采取分级、分层、分类培训的方式开展组工干部全员培训,严格执行‚十严禁‛、‚五条禁令‛等纪律规定,引导组工干部争做守纪最严的干部。带头深化干部人事制度改革,加强对组工干部的人文关怀和思想引导,充分调动组工干部干事创业的积极性。三要进一步做好机关政务和事务工作。加快组织系统信息化建设步伐,提高工作效率。加强重点工作督查督办,推动各项工作有序落实。加强机关事务管理工作,推进节约型机关建设。建立健全创先争优长效机制,不断完善组织部门人事管理制度、工作运行制度、安全保密制度、纪律约束制度和关怀激励机制,切实提高我县组织工作科学化水平。
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇八
今年的工作任务,年初印发了工作要点,在全市组织部长会议上,又以“六个强化”进行了强调部署。请各县市区委组织部、各科室(中心)对照要求,抓紧落实,确保高标准、高质量完成。下面,根据全省组织工作推进会精神和大家提出的问题,我谈谈以下几项重点工作:
一、力求实效,不断深化“三严三实”专题教育。
当前,我市专题教育发展态势良好。下一步,要针对存在的不足,认真落实中央、省委和市委的要求,着重抓好3个关键动作,确保专题教育取得实效。一是深化专题学习研讨。“三严三实”专题教育是以自我为主的教育,效果取决于各位参与者是否把它作为自觉行动,关键是不是把自己摆进去了。检验是不是把自己摆进去了,关键是看在学习过程中自觉性和主动性怎么样,是否联系了自身的思想和工作实际,是否联系了自己的成长经历,是否对照党章党纪、国家法律法规和正反两方面典型进行检查,入心入脑,这就是检验学习研讨效果的标准。在抓“严以用权”专题学习研讨中,要继续把学习贯彻重要指示精神作为重要内容。尤其要组织党员干部认真学习领会在浙江和贵州考察、会见全国优秀县委书记,主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议时,对开展“三严三实”专题教育作出的重要指示精神,进一步认识开展专题教育的重大意义、主要方法和最终目的,进一步认识践行“三严三实”的本质要求和重要任务,提高接受教育的思想自觉和行动自觉。要继续抓好正反两面典型教育,尤其要做到见人见事见思想,保证专题研讨取得应有效果。二是抓好专题民主生活会和组织生活会。在今年年底,按照“三严三实”专题教育的总体安排,各地各单位都要召开专题民主生活会和组织生活会,要认真对照“三严三实”要求,以去年党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的标准和要求来开。要抓住“关键少数”,尤其是“四大家”主要领导和会班子成员,严格审查把关对照检查材料。三是进一步抓好整改落实和立规执纪。“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的延伸和拓展。如何抓好整改落实,第一,对在“三严三实”专题教育中发现的“不严不实”问题,要立行立改。第二,对去年教育实践活动中,领导班子和领导干部查摆出来的问题,没有改到位的要抓紧改到位,有些问题是需要长期坚持的,就必须长期坚持。第三,继续深入开展“53项专项整治”,前段时间,省里专门召开了督办会,省里近期将会组织检查,请各县市区认真抓紧整改。第四,持续开展“五个专项行动”,这是去年我市开展教育实践活动的“自选动作”。在此特别强调一下正风肃纪行动,马上就要到“中秋节”“国庆节”等重要节假日了,要联合纪检监察机关和有关部门,开展作风建设专项检查,重点对公款送礼、公款吃喝、收受红包礼金等“节日病”进行明察暗访,严肃查处顶风违纪的典型案件。
抓好上述3个“关键动作”,确保工作质量,必须进一步强化责任落实。市委组织部要坚持每月一调度,定期、不定期地开展专项督查和全面督查,坚决防偏防空防虚。各县市区委会要把专题教育作为履行党建主体责任的重要方面,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,切实履行主体责任,对“关键动作”要一个一个专题研究。县市区委书记要认真履行第一责任人的责任,强化指导、严格把关。县市区委组织部长要当好县市区委的参谋,切实履行牵头责任,精心组织、主动协调,加强对专题学习研讨、“不严不实”问题清单、边学边查边改等情况的督促,防止跑题走偏,推动中央、省委和市委部署不折不扣落实到位。
二、有序推进,稳妥做好机构改革干部人事工作。
刚才尚文同志已经就此项工作作了具体的安排。这里,我强调四点。一要依法依规制定政策。近期,市里将会下发关于做好县市区政府机构改革干部人事工作方面的通知。各县市区在制定具体政策时,最核心的问题,就是必须要在法律法规允许范围之内考虑问题。如果超出这个范围,就要从严问责、从重处理。我们出台的各项政策只有符合法律法规、符合上级政策,才能站得住脚、执行得下去、经得起历史的检验。各县市区就政府机构改革出台的干部人事政策,在充分考虑本地干部队伍实际情况的同时,必须强化法治精神、纪律意识,严格执行《公务员法》《干部任用条例》《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等法律法规。这四个政策法规就是我们制定机构改革政策的主要依据。二要充分调动参与改革的积极性。改革是无情的,但无情的改革要有情操作。对这次政府机构改革涉及的干部,要关心爱护,做好思想动员,加强政策引导,调动干部参与、支持改革的主动性和积极性。要细致做好干部的政治思想工作,及时化解消极思想和不良情绪,提振干部的精气神,确保人心不散、队伍不乱、工作不断。要按照市里的指导意见,制定好具体政策,鼓励干部提前退休、改任非领导职务,让支持改革的人不吃亏,各得其所。三要坚持规范操作。政府机构改革中的干部人事工作时间紧、任务重,但各项工作必须严谨规范,不能忙中出错。各县市区的有关干部人事工作政策和人事安排方案,要按要求及时报市委组织部预审把关,并报省委组织部备案。干部选拔任用工作要严格执行《干部任用条例》等法律法规,做到标准不降、环节不省、程序不乱。对其中属于提拔重用的,必须进行严格考察。四要统筹加强干部队伍建设。把做好政府机构改革干部人事安排,与“三超两乱”治理、消化超配职数、培养选拔年轻干部和做好领导班子换届等四项工作统筹起来,整体考虑,精心谋划,充分用好改革“红利”。
三、持续用劲,扎实开展“三超两乱”整治。
目前,全市违规党政分设、提前“退线改非”问题已经基本整改到位,“吃空饷”、超编制限额进人、违反规定程序乱进人问题治理成效较好。超职数配备干部问题正抓紧整改,但从进度来看,任务还很艰巨。我们一定要正视差距,强化责任,做到思想不松、力度不减、目标不变,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲克服种种困难和压力,按照省委、市委的统一部署,以消化超职数配备干部为重点,扎实开展整治工作。一要严格时限抓消超。按照中组部要求,超配的副处级以上领导职数要在20xx年9月底前、副处级以上非领导职数和科级领导职数要在20xx年9月底前完成消化任务。这一时间要求没有任何条件可讲,没有任何理由可推。我们一定要紧扣这一目标,下狠功夫、出硬举措,严格落实消超计划,坚决按时啃下这块“硬骨头”。二要严格把关抓消超。认真落实干部选任工作预审制度,坚持事前预审、事后备案的“双控”办法,做到从严审核、层层把关。对存在超配干部问题的地方和单位,消超任务未完成前原则上不新提拔干部。确因工作需要提拔干部的,按照“退三进一”或“退多进一”的原则,严格把关并报上级组织部门审批。三要拓宽渠道抓消超。省里将原分配到各单位的非领导职数集中起来统一管理,这一做法我们也可以借鉴。政府机构改革中,享受一次性激励政策腾出的职数,原则上要用于消超。省委组织部根据中组部关于职数界定若干问题的回复意见,即将下发具体操作细则,对因领导班子换届、机构改革、区划调整、军转安置、援派和扶贫等造成超配干部的,暂时单列、逐步消化。我们要对照这些政策口径,进一步摸清核准底数。同时,要抓住政府机构改革、县以下干部职务与职级并行制度实施的契机,制定出台具体办法,加快整改消超进度。四要强化责任抓消超。消化超配干部工作,各级党委(党组)书记是第一责任人,要负总责、亲自抓;组织部长是直接责任人,要重点管、专门抓。同时也要明确、落实纪检监察、机构编制、人社、财政等部门的责任,传导工作压力,做到各尽其责、密切配合,形成整改消超合力。在“三超两乱”整治工作中,要始终严明问责机制,强化监督检查,对思想不重视、工作不力的,加大问责力度。特别是对顶风违纪、弄虚作假的,要发现一起、查处一起,始终保持高压态势。
这里,我还要强调一下关于领导干部个人有关事项报告的问题,刚才雪辉副部长已经讲了,请大家务必引起高度重视。各县市区委组织部长回去后,必须将这项工作的重要性和严肃性跟需要填写个人有关事项报告表的领导干部讲到位,这是动真格的,不仅是讲讲而已。
四、精心谋划,认真做好领导班子换届前期工作。
为实现我省市县四大家领导班子同步换届、分步调整的总体考虑,省委会已经研究同意将换届没有同步的12个市州和122个县市区的人大、政府、政协换届时间,从20xx年底(20xx年初)提前到20xx年底(20xx年初)。这样,明年的换届工作面临着统筹任务重、班子建设要求高、消化超配干部压力大的新情况。对此,我们必须提前谋划,提前着手,做好摸底调查、思想引导和工作预研,争取主动。
五、精准发力,努力推动农村基层党建全面进步。
8月6日、7日,全省农村基层党建工作座谈会在怀化举行,对当前和今后一个时期的农村基层党建工作进行了全面部署。刚才,周琪副部长已经作了具体安排,我在这里重点强调几个问题。一是关于学习怀化经验的问题。这次全省农村基层党建工作座谈会规模很大,孙金龙副书记、郭开郎部长、戴道晋副省长亲自出席,各市州的组织部长、分管农村工作的副市长、组织部分管党建工作的副部长、农委主任、民政局长都参加了。在一年时间里,怀化农村基层党建工作取得了显著成绩,省里要求各地向怀化学习,这个典型很有代表性。怀化在农村基层党建工作方面的经验,总结起来就是四句话,即“硬件升级,软件变硬,保障有力,群众满意”。比如,怀化推行“六小设施”建设,在“五小设施”建设的基础上,给所有乡镇干部加了一个“小套房”。一年时间用于“六小设施”建设的资金就达4.23亿元,主要是整合了各项涉农资金,集中财力办大事,同时又没有给当地财政增加太大负担。实地参观的时候,一共看了怀化6个县市区,既有条件好的,也有条件差的,但农村基层党建都搞得很好,关键是领导要重视,思路要对头。二是关于党建工作述职评议的问题。今年年底,各县市区委书记要向市委述职,各县市区委组织部长要向市委组织部部务会述职。大家要提前做好准备,认真对照检查,哪些地方做好了,哪些地方没有做好。到时市委组织部要进行实地核实,并进行排名。三是关于党员和基层党组织带头人队伍建设的问题。我认为,党员发展和基层党组织带头人队伍建设的责任在县(市、区)、乡两级党委。我记得当初在双峰县当县委书记的时候,凡是涉及到党员发展和基层党组织带头人队伍建设方面的相关制度和培养计划都是县委研究制定的,紧紧抓住了基层党组织建设的关键。县(市、区)、乡两级党委要切实把基层党建工作责任担起来,把激励机制和长效机制建起来。比如,党员发展“近亲繁殖”的问题,有些县市区正在抓紧研究解决,这就抓对了方向。基层党组织建好了,开展各项工作自然就会顺利。
六、从严管理,着力打造全面过硬的组工队伍。
做好组织工作,关键在组工干部。市县组织部门和全体组工干部要围绕打造“三严三实”模范部门、争当“三严三实”表率的目标,按照讲政治、重公道、业务精、作风好的总要求,不断增强党性、提高能力、改进作风,做到“又红又专,又严又实”。一要弘扬“严”的精神。带头做到严以修身、严以用权、严以律己,对人对已、对工作对生活都要严格要求、严格监督。在加强党性修养上从严,不断自我净化、自我提升,坚定理想信念,坚守政治原则,做到绝对忠诚、绝对可靠。在担当尽责上从严,就是要有“认真”的精神、“亮剑”的精神,遇到说情风、跑要风和各种非组织活动,敢于反对、敢于抵制,不做“糊涂人”;发现为官不为、为官乱为的干部和不纯洁、不作为的党员,敢于批评、敢于问责,不做“老好人”;执行政策、执行标准、执行程序,敢于把关、敢于坚持,不做“稻草人”。在自我管理上从严,把从严治党的要求首先落实到组织部门、组工干部自身。对组工干部严格管理、严格监督是最大的爱护,要经常进行警示教育,抓好廉政风险排查,定期开展谈心谈话,全面加强日常监督。要严明职责,严肃纪律,严格奖惩,让组工干部感到身边时时有戒尺,知所循、知所守、知所惧。二要锤炼“实”的作风。在市委十一届九次全会上,安杰书记强调:“要着力把工作做实。完成今年目标任务,必须真抓实干、狠抓落实。”我们要认真落实这一要求,自觉在求实务实落实上下功夫。要加强调查研究,深入实际、深入基层、深入群众,多接地气,多听意见。省里要求在任期内市州组织部长要走遍辖区内所有乡镇、县市区委组织部长要走遍辖区内所有村(社区)。这是一个硬指标、硬要求。我想对部长都这么要求,我们的副部长、科室长们更要积极主动地走下去,到基层一线去发现问题、解决问题,了解干部、服务群众。要弘扬“马上办”传统,倡导“钉钉子”精神,引导组工干部始终求实、求细、求准、求效,养成脚踏实地、尽心竭力、善始善终、善作善成的优良作风,确保各项工作任务全面落实落地。三要提升“专”的能力。提高专业化能力,是中央、省委对组工干部队伍建设的新要求。我理解,专业化能力,对广大组工干部来说,主要是要具有服务大局的视野、绝对忠诚的党性、公道正派的操守、知人善任的水平、依法办事的素养、改革创新的精神、又严又实的作风。我们要围绕这些要求,大力弘扬“安、专、迷”精神,定期开展专题培训,坚持抓好实践锻炼,帮助组工干部培养优秀的专业品格、精深的专业知识、高超的专业技能,人人都成为组织工作的行家里手。组工干部既要加大交流力度和岗位轮换,也要发扬“安、专、迷”精神。一名干部在一个工作岗位干3到5年是正常的,如果3到5年都没有干就进行轮换,既不利于工作,也不利于干部成长。因此,一般届期规定为5年,它是有科学根据的。如果干部总是在动,就会产生浮躁心理;如果总是不动,就如一潭死水,没有活力。同时,也要按照上级要求,进一步厘清组织部门的职能定位,减少组织部长分管、兼职等工作,为组工干部减压减负,腾出手来,聚焦主责,回归主业。
同志们,今年所剩时间只有4个月了,组织工作任务还很繁重。希望大家认真落实“三严三实”要求,主动谋划、科学统筹,突出重点、狠抓落实,确保圆满完成今年各项目标任务,为全市转型升级作出新的更大贡献!
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇九
20xx年,全县组织工作认真贯彻落实区市县党委部署要求,全面落实从严治党责任,各项工作取得了新的进展,一些重点难点问题实现了新的突破。
一是“三严三实”专题教育成效显著。高标准严要求扎实推进专题教育,落实专题党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”,创新开展三大课堂、“四带头四提升”活动等“自选动作”,县处级领导讲党课39场次,撰写理论文章50多篇,推动县处级领导干部学在深处、走在前列。坚持问题导向,列出“问题清单”,查找解决了基层干部不作为乱作为损害群众利益等一批“不严不实”问题,营造风清气正发展环境。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动,以严的精神和实的干劲激发全县党员干部敢于担当、奋发工作的正能量。我县“三严三实”专题教育在来宁调研座谈会上做了汇报交流。
二是干部教育培训质量不断提升。突出抓好党的xx届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神学习培训,先后举办“守纪律讲规矩”、依法治县等专题培训班8期,培训党员干部6300多人次。特别是为解决后备干部接续问题,实施了优秀年轻干部理想信念“补钙工程”,对全县199名35岁以下优秀年轻干部进行集中培训,安排到生态移民区、信访局进行实践锻炼,为青年干部补了“钙”、加了“油”,经验做法被《中国组织人事报》刊登推介。推行“互联网+”教育培训模式,xx县被评为全区干部网络培训先进组织单位。
三是干部人事制度改革稳步推进。严格执行《干部选拔任用条例》等政策法规,坚持好干部标准,始终从事业发展需要出发选干部、配班子,一年来共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面开展领导班子和领导干部综合分析研判工作,为推进干部能上能下积累经验。选派110余名干部参与基层党组织整顿、信访维稳、棚户区改造等急难险重任务,实现实战培养和干部成长的良性互动。开展新一轮科级后备干部推荐选拔工作,为干部队伍建设储备优秀人才。扎实开展突出问题专项整治,完成消化超职数配备干部整改任务的91%。建立干部监督信息交流沟通办法,畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”信访举报渠道,做到快速反应、快速研判、快速查处、快速通报。
四是基层组织建设持续加强。制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,深化农村“双培养一加强”活动,确定村级后备干部470人,经验做法在全区推广。圆满完成了社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党组织换届选举工作。注重提高发展党员质量,非公企业发展党员和党员管理试点工作经验在全区交流。严格党内政治生活,集中处置不合格党员79人。实施非公企业党建区域化网格化管理,商圈党委和崇岗煤炭集中区党群活动服务中心被列为全市非公党建观摩点。落实党建经费保障机制,安排基层组织建设经费630万元,新建、维修、改造村(社区)活动场所48个,增强了基层党组织服务功能。
五是人才工作创新突破。始终把创新人才体制机制作为人才工作牵头抓总的着力点和突破口,实施煤化工产业人才强龙、技能人才开发等人才工程,引导骨干企业与46所科研院所、大专院校开展产学研合作,有力推动了多元合金、电石化工、精细化工等优势特色产业转型发展。打造人才与产业衔接载体,建成宁夏现代物流技术创新中心、太阳能光热利用技术创新中心等4家自治区级技术创新中心,创建3家农村实用人才培训基地和9家人才工作室,其中2家被命名为市级人才工作室,激发各类人才创新、创业、创优的潜力优势。
这些成绩,是在县委的坚强领导下,全县各级党组织上下联动、共同努力的结果。总结一年的组织工作,还存在一些不足和问题,主要表现在:干部队伍专业化程度不高,年轻干部储备不足;基层党建工作与中心工作结合得不够紧密,一些基层党组织服务型特征不明显;人才总量不足,高层次人才短缺。这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,深入研究,认真解决。
二、奋力推进20xx年组织工作重点任务落实。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,也是县乡村班子集中换届之年。组织工作任务重、要求高、头绪多,具体要求都体现在《20xx年全县组织工作要点》中,下面,我着重就今年重点工作强调几点意见。
第一,着力加强思想政治建设,开展“两学一做”学习教育。中央决定,今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动经常性教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,通过深入走访、问卷调查等方式,重点掌握不同领域、不同层级党员的思想状况、数量结构以及存在的突出问题。要坚持分类指导,根据各领域党员的实际情况,明确为什么要开展学习教育、明确学什么怎么学、明确学习教育的目标要求,推动各级党员干部真正把自己摆进去、把思想摆进去,深学细照、反思警醒。要结合“两学一做”学习教育,全面推行干部教育培训项目规范化管理、领导干部上讲台等制度,突出“五大发展理念”学习培训,有针对性地举办各类特色班、精品班、示范班,切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面和处理突发事件、做好群众工作的能力。
第二,着力抓好集中换届工作,加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子集中换届,是今年全县党的建设和组织工作的重头戏。特别是按照自治区党委的安排,这次换届县乡党委、人大、政府和县政协要同步推进,而且统筹在一个年度内完成,时间紧、任务重,头绪更多、难度更大、要求更高。要通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,合理把握好安排好工作节奏。要严格执行换届选举有关法律法规,严格干部工作程序,严防“带病提拔”,严肃问责追责,确保换届风清气正。要结合换届工作,着力加强干部队伍建设,坚持德才兼备、崇尚实干、注重基层选人用人导向,统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,注重从基层一线、事业单位中发现使用好干部,充分调动各级各类干部工作积极性。
第三,着力落实严管严治要求,从严监督管理干部。从严管理干部,重在经常、重在较真,一步都不能退,一寸都不能让。要结合换届工作,盯住隐患、漏洞、短板,完善制度,扎紧笼子,用更多精力抓好这项工作。认真贯彻落实领导干部能上能下有关规定,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。加强干部日常监督管理,落实好干部“干事档案”季度考评机制,用好提醒函询诫勉的组织措施,严抓机关事业单位工作人员出勤、考核、退出等日常管理工作,经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等。在这强调一下,在今年区、市组织工作会上,都强调有一部分乡镇干部、专业技术人员被县直部门长期借调,造成乡镇严重缺人,近期自治区党委组织部要进行专项督查,希望借人的单位尽快安排交接工作,让借调的人回去。今后,未经组织部门同意严禁向乡镇借人。完善领导干部个人有关事项报告制度,开展领导干部个人有关事项抽查核实工作。认真落实《干部选拔任用工作全程纪实办法》,继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、领导干部违规兼职、公职人员投资办企业等重点整治。完善干部监督体系,建立干部监督信息系统,充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督、举报监督的作用。加强和改进老干部工作,开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动,发挥离退休干部的独特优势,继续贡献智慧和力量。
第四,着力增强整体功能,提升基层党组织建设水平。基层党组织是党的执政根基,要坚持政治功能与服务功能相统一,分类施策,整体推进。要以“强基进位·星级创优”工程为总抓手,深化凝心聚力引领、服务能力提升、创业创新惠民三大行动,针对各领域基层党组织特点,精准推进星级基层服务型党组织创建。“七一”前夕,结合庆祝建党95周年,集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。创新抓基层党建工作的理念、方法和机制,不断优化党组织设置,把党组织建在产业链上、服务链上、项目链上,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续开展后进党组织整顿工作,补齐基层党建工作“短板”。深化“双培养一加强”、新型村级民主治理成果,做好村级“两委”班子换届和社区“两委”班子运行情况“回头看”,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立城乡一体党员动态管理机制,扎实推进党员教育培训学分制管理试点工作,探索推进“互联网+党建”模式,持续加强党员教育管理。要以党建促进脱贫攻坚,发挥好组织优势、组织功能、组织力量,努力将基层党组织建设成为联系帮扶群众的“主桥梁”、带领群众脱贫的“主心骨”。
第五,着力营造良好环境,激发人才队伍活力。深入推进开放型人才筑巢、企业经营管理人才领航、电商人才培育等重点人才工程,重点围绕产业转型升级方向优化人才结构,培育壮大人才队伍。推行“项目+人才”工作模式,加强企业与高等院校、科研院所的精准对接和对口合作,有针对性地引进和聚集一批高层次人才。搭建人才与产业衔接载体,引导骨干企业组建博士、硕士工作站,支持优秀人才领办学科带头人和技能大师工作室,鼓励社会力量创办人才资源服务中介机构,发挥好人才协会、青年英才联谊会等作用,促进人才之间的交流、合作与互动。落实县处级领导联系高层次人才和人才项目积分管理等制度,开展星级人才评选活动,努力营造爱才、识才、用才、聚才的良好环境。
第六,着力强化党建责任,确保各项部署落到实处。抓好党建工作,说到底是个责任问题,各级党组织书记是第一责任人,大家要注重调查研究、督促指导,用心用力抓好基层党建工作,决不能荒掉自己的“责任田”。要坚持“三级联述联评联考”制度,建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制,落实党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单。发挥基层党建工作室作用,实行专人专事专责工作机制,增强抓党建工作的力量。强化跟踪问效,完善“平时督查、季度述职、半年评估、年度考核”推进机制,对每项任务、每项措施都盯住不放、一抓到底,推动各项工作都严起来、实起来。
今年的组织工作既面临许多机遇,也迎来不少挑战。我们要深入贯彻落实中央和区、市、县党委的决策部署,解放思想、敢于担当、勇于创新、善于作为,努力开创组织工作新局面,为建设开放富裕和谐美丽作出新的更大贡献!
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇十
同志们:。
市委召开第八批市管专业技术拔尖人才座谈会,主要目的:一是用比较正式的方式,把拔尖人才的名单隆重宣布出去;二是为拔尖人才相互学习借鉴提供一个交流平台;三是听取拔尖人才对市委、市政府人才工作的意见和建议。刚才6名专家交流了体会,2个用人单位的负责同志对支持拔尖人才创新创业讲了很好的意见。利用这个机会,提三点要求,与大家共勉。
第一,拔尖人才要牢记责任,带头发挥“三个作用”
20xx年,在全市人民的共同努力下,尤其是在各行各业、各条战线、各层次人才的辛勤努力下,经济社会发展保持良好势头。20xx年全市经济总量达到亿元,财政收入超过亿元,这是历史性的跨越。我市主要经济指标增幅都高于全省,高于其他县市,县域经济逐步前移达到11位。“三农”工作保持了领先地位,各项社会事业亮点纷呈。这些成绩的取得,离不开各层次人才的辛勤付出,借这个机会,我向在座各位,向各行各业的人才表示衷心的感谢。
在看到取得成绩的同时,任务也还十分艰巨。从产业发展的角度来看,工业企业虽然块头很大,效应很好,但在全国、在同行业有竞争力的还不多;农业还停留在粗放式、传统型的发展阶段,“一高三新”的应用面很少,潜在问题还很多。从社会事业、从民生改善方面来看,教育虽然处于领先地位,但相对于经济社会发展的巨大需求来说,培养的人才还远远不够;卫生行业虽然服务能力在改善,但是群众看病难,看病贵的问题还没有根本的缓解;环境保护才刚刚起步,磷化产业的污染治理还没有找到很好的途径,等等。这就要求各类人才,尤其是拔尖人才要发挥好三个作用:
一是发挥骨干作用。市管专业技术拔尖人才不仅是一种荣誉,更是一份责任。每名拔尖人才,都要在科技普及、人才培育、解难答疑、创新创造等方面发挥骨干作用,要像张鲲博士那样,深入基层、深入现场、深入企业、深入班组,了解企业的需要,千方百计的为企业排忧解难,既帮助企业解决了实际问题,也体现了个人的价值。
二是发挥引领作用。各类人才特别是拔尖人才要发挥带头、带领、带动作用,发挥自身的技术和智力优势,发挥在科技创造中的核心作用,推进本领域、本行业、本单位创新发展。要像寿乡食用菌合作社那样,通过建立院士工作站,依托院士工作站研发团队,开发新品种、新工艺,新材料,不仅出口达到3000多万美元,而且研发出具有革命性意义的草腐菌技术,对促进农民增收、促进地方经济发展发挥了积极作用。
三是发挥参谋作用。大家都身处生产经营一线、事业发展一线、科学研究一线。接触的范围更广阔,掌握的信息更丰富,发现的问题更具体,提出的建议更有针对性、操作性,对市委、市政府的决策更有帮助。希望各位专家在发挥好骨干作用、引领作用的同时,还要为市委、市政府当好参谋。今天座谈会上大家提出的意见,我们将认真消化。今后大家也可以随时提出好的意见和建议,共同努力把工作做得更好。
第二,拔尖人才要甘于奉献,始终保持“三个心态”
市管拔尖人才的称号来之不易。大家在感到自豪的同时,还要倍加珍惜。
一是要不断进取。拔尖人才在各自的领域取得了一定成就,为社会做出了一定的贡献,令人欣慰,但不能骄傲自满、固步自封。把取得的成绩放在历史的大背景下,放在目前快速发展、百舸争流的大背景下,取得的成绩微不足道。大家都要像别道旭同志那样,虽已77岁高龄,仍然在为发展辛勤工作,这种奉献精神难能可贵。
二是要宁静致远。现代社会的价值取向很多,有人想当官,有人想发财,有人想干事创业。作为人才,主要的追求目标,只能选择干事创业。在各种诱惑面前要保持定力,克服思想杂念,把心思和精力用在本专业的发展上。张鲲同志是学工科自动化的博士,在大城市、大企业就业机会很多,报酬很高,但还是愿意回到家乡,为家乡发展做贡献。作为有一技之长的专业人才,要想取得成功,应该而且只能把事业放在首位,始终如一,持之以恒,只有这样才不会迷失方向。
三是要谦虚谨慎。拔尖人才都有一技之长,党委政府也给了一定的荣誉地位,大家不能骄傲自满,自以为是。必须带头遵守工作纪律,带头完成领导安排的工作,带头落实集体形成的决策。科技工作是一项艰苦的创造性劳动,如果不谦虚谨慎,就难有建树、难攀高峰。
第三,要为人才发挥作用创造条件,努力营造“三个环境”
人才成就事业,事业造就人才。人才领导小组各成员单位和拔尖人才主管部门要牢固树立第一生产力理念,在全社会营造育才、惜才、爱才、敬才的良好氛围。
一是让人才发展有空间。要在单位树立一种爱才惜才的浓厚氛围,以最优的政策、最宽的平台、最好的服务,让各类人才人尽其用、用当其时。对这些屈指可数的专业人才,要充分尊重,高看一眼,厚爱三分;要为他们发挥作用提供平台,及时了解人才所思所想,帮助解决具体问题和困难;要进一步加大力度,扩大拔尖人才涵盖面,建议在适当时间补选一次,让拔尖人才覆盖领域更广,立体效果发挥更充分。
二是让人才创业有舞台。搭建人才创业舞台需要市政府,各地各单位和各企业共同努力。20xx年引进了2名博士,博士任经济开发区科技副主任,博士任绿化委员会办公室主任。这都是有利于人才发挥作用的必要之举。虽然县一级层级比较低,空间比较小,但即便在有限的空间里,也要为人才创造更多机会,提供更大发展平台,各个层级都要体现这个思路。
三是让人才付出有回报。人才要有奉献精神,甘于淡泊,宁静致远,不等于让人才只付出、没回报。必须千方百计为人才提供能体现价值的环境和氛围。对高层次人才的奖补政策要及时到位,博士的安家补贴、高新技术企业的奖励资金要兑现,凡是政府文件规定的奖励政策要不打折扣落实。博士隆公司蒋大胜董事长花上百万引“洋专家”、引人才,很有远见卓识。正因为舍得在人才方面花钱,博士隆公司从东桥镇的一个小厂,发展为一家在同行业有地位、即将上市的企业。教育也要出台措施,吸引名校毕业的优秀人才回执教,提高教育质量,让孩子们受到良好的教育。卫计局也要吸引名校毕业的优秀人才回执医,让群众享受更好的医疗服务。虽然县一级发展水平有限,财力有限,在人才吸引力上不如大城市、不如发达地区,但是各级都要想办法,出台优惠政策,吸引更多的人才回来。第八届专业技术拔尖人才每月600元津贴,这只是一种荣誉,以后随着财力的增长,标准要不断提高。政府要舍得在人才上花钱,不同层次都要有相应的奖补政策。最后,要做好人才宣传工作。要把各领域的人才,特别是25名拔尖人才干事创业的精神,对社会贡献的事迹,挖掘出来,宣传出去,让更多的人认识他们,尊重他们,凸显人才的价值,提升人才的成就感。
事业召唤人才,时势造就人才。希望各位拔尖人才发扬传统,始终保持良好的精神状态,珍惜荣誉,积极进取,创新实干,共同努力为发展做出更多更大贡献。
谢谢大家!
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇十一
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是贯彻落实全国和省市组织部长座谈会精神,简要回顾去年的组织工作,以xx大精神为指导,安排部署今年的工作任务。下面,根据县委会提出的要求和部长办公会研究的意见,我讲三个问题。
一、回顾总结###工作,进一步坚定做好今年组织工作的信心。
###是组织工作任务繁忙而艰巨的一年,也是组织工作创新求实、取得突破的一年。一年来,在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的xx大精神,按照科学发展观的要求,紧紧围绕县委工作大局,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,开拓进取,奋力拼搏,圆满完成了各项组织工作任务。
——干部人事制度改革取得突破。公开选拔乡镇党政正职取得了成功,省委组织部《领导专报》刊登了这一做法,省市媒体进行专题报道。对团县委书记、招商局长、外经贸局长等6个重要职位进行公开选拔。稳妥进行乡镇人大、政府班子换届,达到了省市委规定的结构要求。
——干部监督工作得到加强。对25名负有经济责任的领导干部进行了经济责任审计,实行干部考察全程记实制度,建立预警名单机制,下发了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》,开展了干部作风建设集中整顿月活动。
——干部教育工作取得实效。举办了两期全市县级干部公开选拔考前辅导班,在公开选拔的8名副县级干部中,我县考取了2名;举办了四期科级干部学习xx大精神培训班,邀请省市委党校的知名教授授课,进一步提高了办班的档次和水平;指导相关部门举办各类专题培训班26期,全年共培训各级各类干部1.8万人次。
——人才工作逐步推进。签订了《###人才工作目标责任书》。积极筹划,促使“泰山学者岗”在达驰正式实施运作。共有5名市级专业技术拔尖人才、5名优秀农村实用人才和1名优秀企业经营管理人才,受到市委、市政府的表彰。
——基层组织建设水平进一步提高。投资540多万元,建设高标准村级活动场所103个。圆满完成了村“两委”换届选举工作,并对卸任村干部规范化管理进行了试点。建立流动党员动态台帐,完善了党员和党组织信息数据库,在符合条件的27个非公有制企业中建立了党组织,并在农村党员中深入开展了“三个一”和“设岗评星”活动。对全县涌现出来的73个党建工作先进集体和90名先进个人进行了表彰。全年共慰问受灾党员、特困党员、农村老党员2121人,使党内关怀机制进一步落到实处。
——现代远程教育的作用得到进一步发挥。对全县486名远程教育管理员分8期进行了培训,并做到持证上岗。建立了###远教网站,点击率在全市第一。制作的####在全市分获一、三等奖。省委副书记刘伟同志到我县就远程教育工作进行调研时,给予了较高评价。
——组织部门自身建设得到进一步加强。针对组工干部特点,通过领导辅导学、播放光盘、专家讲座等多种形式,拓宽组工干部知识面。组织全体同志集中参观考察全市各县区城市建设、工业园区、大项目建设和基层党建亮点,开展“经济大发展,我该怎么办”大讨论,强化了组工干部的执政能力和服务意识。
同时还积极参与筹备全县党代会、人代会和政协会的有关组织工作,圆满完成了各项换届选举工作任务。干部信息、后勤服务、党内统计、干部统计、组织信访、老干部和党史工作,都得到了有效推进。
组织工作抓组织工作的思维模式,着力构建工作过程更加透明、社会参与更加广泛、群众监督更加有力的组织工作体系,使组织部门真正成为开放的部门。
二、准确把握xx大提出的新思路、新任务,组织工作要在履行使命中谋求新作为。
20xx年,是深入贯彻落实xx大精神的第一年,也是组织工作与时俱进、开拓创新的一年。新的一年,组织工作任务繁重,组织部门责任重大,大家一定要深刻领会xx大对组织工作提出的新要求、新任务,用xx大提出的新思想武装头脑,用xx大提出的新举措推进创新,用xx大要求树立的新形象加强自身建设,找准定位,发挥优势,主动作为,推动全县组织工作不断迈上新台阶。今年组织工作总体思路是:把握学习贯彻xx大精神这一条主线,围绕八个方面,做好八项工作。
1、围绕学习贯彻党的xx大精神,在干部教育培训上出成果。深入学习贯彻党的xx大精神,是组织部门当前和今后一个时期首要的政治任务。要在总结五年大规模培训干部工作经验的基础上,统筹安排好新一轮大规模培训干部工作。上半年要把全县村以上党员干部轮训一遍。当前,县里已经对全县800多名副科级以上领导干部进行了培训,下一步要突出抓好新提拔干部、年轻后备干部、村支部书记、村主任的培训。同时,认真落实《干部培训条例》,完善培训管理办法,切实做到干部培训与干部使用相结合。按照省委、省委组织部的统一部署,今年下半年将在全省范围内集中开展深入学习实践科学发展观活动,目前我市已经在牡丹区开展教育活动试点,我们也要认真搞好调研,摸清情况,积极做好开展活动的各项准备工作。
2、围绕形成朝气蓬勃的领导层,在领导班子和干部队伍建设上下功夫。当前,乡镇人大、政府换届工作已经结束,当务之急就是要及时将工作重点转到加强领导班子思想政治建设上来,完善《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,教育引导领导干部讲党性、重品行、作表率,使新班子从一开始就有新气象、新形象、新面貌。要根据领导班子配备改革的要求,尽快建立健全乡镇党委、政府、人大新的工作机制和运行方式,努力提高领导班子配备改革后的运行质量和运作效率。结合年度考察,加强对领导班子的动态分析,并充分运用考察结果,划分出一、二、三类班子,对那些内部不团结、形不成合力,工作无思路、打不开局面,成绩不大、问题不少的班子,坚决予以调整;注重在发展一线、稳定一线、基层一线、艰苦一线培养选拔干部,让想干事的干部有机会、能干事的有舞台、会干事的有位子,树立正确的用人导向。大力培养选拔实践证明优秀、发展潜力大的年轻干部、女干部和党外干部,同时注意合理使用其他年龄段的优秀干部,力求使每个班子的年龄、文化、专业等方面合理搭配,性格、气质、经历等方面形成互补,增强整体功能。进一步加大对后备干部的培养、锻炼和管理力度,抓好应届优秀大学毕业生到基层工作,切实为领导班子的长远建设提供足够的后备力量。按照省委省政府《关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系的意见》,研究制定符合科学发展观要求的实绩考核办法,努力提高干部实绩考核评价的客观真实性。从干部档案信息管理的标准化入手,进一步完善干部信息数据库,为领导决策提供准确的干部信息。
3、围绕深化干部人事制度改革,在选人用人的公信度上促提高。让全党满意、让人民满意,是对组织工作提出的明确要求。人民满意不满意往往集中在干部选拔任用上,下一步,我们要更加注重凭实绩用干部,更加注重群众公认,更加注重制度建设,把提高选人用人公信度,作为组织工作让人民满意的重中之重来抓,切实做好“三个坚持”。一要坚持民主,规范干部初始提名权制度,明确提名条件、范围、程序和责任,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。二要坚持公开,推荐考察结果在一定范围内公示,让选人用人权在阳光下运行。三要坚持竞争择优,积极推行公开选拔、竞争上岗和公推直选。突出那些专业性较强以及缺少后备干部和紧缺人才的职位,通过公开选拔,把优秀人才选拔上来。按照“以事择人、以岗定人、考用一致”的要求,全面推行中层干部竞争上岗。在试点基础上逐步推行差额考察制度,在比较中好中选好、优中选优。
4、围绕创新领导干部监督机制,在干部监督工作上见成效。进一步加大对干部日常监督力度,特别是对“一把手”的监督力度。要认真落实党员领导干部任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话、函询、述职述廉和有关事项报告等制度。健全完善事前报告审查、考察干部预告、干部任前公示、选拔任用全程记实和责任追究等制度。认真做好群众举报受理工作,对群众反映的领导干部及干部选拔任用工作有明确线索的问题,确保查清查实,严防干部“带病提拔”、“带病上岗”;对故意歪曲事实真相或采取匿名信、匿名电话诽谤诬告、陷害他人的,查实后坚决予以处理。进一步规范经济责任审计程序、等次划分和结果运用,积极推行任中审计,探索建立起待岗审计、跟踪审计和绩效审计机制,提高经济责任审计工作水平。
5、围绕各项待遇的落实,在老干部工作上重服务。老干部是党和国家的宝贵财富,老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。我们一定要把老干部工作摆上重要位臵,要坚持政治学习、组织生活、情况通报、参加有关重要会议和重大活动等制度,进一步加强离退休干部党支部和“三个机制”建设。深化亲情服务,坚持做好定期走访慰问工作。要进一步丰富老干部的精神文化生活,继续加强老年大学、老干部活动中心等阵地建设,通过组织开展丰富多彩的文体活动,使老同志老有所乐、生活充实、益寿益智。
6、围绕人才强县战略,在人才队伍建设上抓创新。根据农村实用人才的成长规律和特点,制定“农民才子”的认定标准和评选办法,通过物质及精神上的奖励,进一步激励他们在新农村建设中发挥作用。完善在外###籍人才信息库,并制定和实施更加优惠的政策措施,开辟各类人才来成创业的“绿色通道”。以提高现代化经营管理水平为重点,积极实施“企业家培养工程”,定期从全县20强企业中选派优秀管理人员、研发人员到高等院校、科研院所学习深造,为企业培养储备高素质人才。设立“人才伯乐奖”,进一步激发全县各类人才的创业热情。
7、围绕强基固本,在基层组织和党员队伍建设上出亮点。近年来,各级党组织坚持以科学发展观为指导,不断丰富“三级联创”活动内容,在村级班子建设、无职党员“设岗评星”、卸任村干部规范管理等方面创出了特色,促进了农村健康和谐稳定发展。下一步,要在巩固原有成果的基础上,立足实际实效,不断创出新亮点。一是扎实推进“典型示范工程”。今年要在全县挖掘培养10个典型集体和10名典型个人,实现“双十”目标,新增20个县级“五好”村党支部和5个市级“五好”村党支部。要根据各基层党组织的不同特点,分别从民主政治建设、社会化服务、经济发展、党员教育管理等不同侧面进行重点培树。通过县直部门包村、工作队驻村援建、乡镇干部帮带等措施,大力推进村级组织阵地示范村建设,不断扩大典型的示范效应,促进农村基层组织建设整体水平的提高。二是创新农村党组织设臵管理。按照有利于加强党员教育管理,有利于发挥党组织作用的原则,以各种组织形式和产业链条为依托,探索推行“公司党委(总支)+基地支部+党员”、“支部+协会”、“党小组+优势产业项目”等党组织新模式。要适应农村流动党员特点,把党支部建在流动党员聚集区上,做到哪里有党员哪里就有党组织。全面推行党组织“携手结对共建”活动,推行村居联建、村企联建、村村联建,探索以城带乡、城乡互助、以强扶弱、城乡一体化的新型党组织形式。三是大力加强党员队伍建设。开展以树立百名党员示范基地、千名党员先锋示范岗、万名无职党员设岗定责为主要内容的“百千万”活动,以点带面,全面推进。继续坚持和落实流动党员《活动证》制度,做好流动党员信息采集和管理服务工作,建立健全城乡一体化的党员动态管理机制。健全党内激励、关怀、帮扶机制。突出抓好困难党员“民生档案”的建立,县乡村逐级成立工作机构,各有关部门密切配合,认真搞好调查,确定帮扶对象,分别建立家庭基本情况档案、困难情况档案、救助帮扶情况档案等,并根据建档内容,从思想上、生活上、生产上实施有针对性地关怀帮扶,切实把“党内关怀”落到实处。要重点做好在生产工作第一线和在各领域具有较大影响人员中发展党员工作,加大在5年以上未发展党员的村居、企业党员空白班组、“两新”组织中发展党员力度。四是切实抓好下派包村工作。今年,市委从市人事局、市环保局等10个单位抽调21名领导干部,分别到九女集镇、孙寺镇、南鲁集镇的10个行政村开展包村工作,县乡有关单位主要负责同志,要切实做好与工作组及其后方单位的协调沟通和服务工作,以实际行动争取他们更多的帮助和支持,真正使包村工作成为一项“民心工程”。
8、围绕学好管好用好,在党员干部现代远程教育工作上求突破。当前,远程教育工作的重点就是组织广大党员学好、管好、用好,发挥出最大效益。围绕“教学管理成效年”主题活动,紧扣“让党员经常受教育,使群众长期得实惠”的总体目标,统筹“管、学、用”,丰富教育内涵,形成长效机制。认真组织开展中级管理员的培训、考核、发证工作,针对乡镇分管负责人变化较大的实际,开展一次集中培训。认真组织实施“文化共享工程”和“科技致富工程”,大力开展对基层党员群众的教育培训。办好党员干部现代远程教育###网站,充实内容,创新形式,使之成为基层党员干部学习应用的窗口。积极探索开发基层党建、种植、民主管理等地方特色课件,使之尽可能贴近农业、农村和农民,使广大农民学的懂,用的上。
同时,还要统筹抓好党史、党内统计、干部统计、信息调研、信访督查、行政后勤服务等工作,整体推进各项工作迈上新台阶,提高到新水平。
组织部门作为管干部的部门,管好自己,树好形象是管好干部的前提。中组部根据党的xx大提出的全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率的要求,确定在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。我们要按照“五性、两重、五先”的要求,切实树立起组工干部最讲党性、最重品行、最作表率的新形象。
一是讲党性,在率先保持先进性中树立组工干部新形象。组工干部从事的是党的组织和干部工作,分析判断形势要着眼政治大局,安排部署工作要把握政治方向,处理和解决问题要注意政治影响,识人用人要坚持政治条件,始终以党的组织路线、组织原则、组织制度作为衡量工作的标准,坚决做党的组织路线的忠实维护者、实践者。要大力倡导“谋事而不谋人”的正气,把岗位当作干事的平台,精心谋事、潜心干事、坦荡处事,只有这样,才能经得起考验,才能保护好自己。
二是重品行,在弘扬公道正派中树立组工干部新形象。公道正派是组织工作的生命线,是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。作为组工干部,就必须敢讲真话,敢讲实话,对受到不公正待遇的干部,敢于撑腰打气,不让干部感到寒心;对违反干部人事纪律的行为,敢于坚决查处,不让群众感到窝心。要使公道、公信内得于己、外施于人、广布于政,成为组工干部立身处事的内在品格。
三是强能力,在推进工作创新创优中树立组工干部新形象。要把学习当作一种追求,一种责任,一种境界,作为个人成长、成熟、成功的阶梯。要把通过学习提高的能力转化为创新创优的动力,自觉认领创新任务,深入研究创新规律,大胆进行创新实践,在变中求新,在新中求进,不断研究新情况,解决新问题,探索新思路,取得新成效。对待每一项工作,都要用心去做、用力去做,有一种干不好工作就寝不安席、食不甘味的劲头,要做到“事事争先”、“年年晋位”,每年都有新突破,每年都有新成就,以一流的精神、一流的工作创出一流的成绩。
四是作表率,在发挥示范带头作用中树立组工干部新形象。要作团结和谐的表率。团结和谐对一个单位、一个部门至关重要。只有团结和谐,才能出凝聚力、战斗力和生产力。这就要求我们,同志之间要珍视友谊,珍视团结,做到在事业上同心、同力,在工作中互助、互谅,努力营造心情舒畅、团结合作,奋发有为、干事创业的良好氛围。要作真抓实干的表率。作为组工干部,要大力倡导快速落实的作风,不能把今天的事情推到明天,把明天的事情推到后天。干工作就要做到今日事今日毕,决不能拖延,更不能误事,必要时必须加班加点,努力形成一种不落实不行、落实慢了不行、落实不好也不行的氛围。要作清正廉洁的表率。组工干部必须时刻绷紧廉政这根弦,把权钱看得淡一些,把工作看得重一些,把心态放得平一些,把警戒线守得牢一些,始终保持“如履薄冰,如临深渊”的心态,自重、自省、自警、自励,展现出组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。
同志们,贯彻xx大精神,落实科学发展观,对组织工作和组工干部提出了新的更高要求。县委和广大党员干部、群众寄予了厚望和期待,全县广大组工干部一定要以时不我待的精神,切实增强责任感和使命感,以更加宽广的视野拓展思路,以更加公正的形象做好工作,以更加有力的措施推进落实,在新的起点上实现组织工作的新突破,为加快我县又好又快发展提供坚强的组织保证。
在全市组织工作会议上的组织工作会议篇十二
失败是什么?没有什么,只是更走近成功一步;成功是什么?就是走过了所有通向失败的路,只剩下一条路,那就是成功的路。那么,今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
这次全市组织工作会议,是经市委同意召开的。会前,市委常委会专题听取了组织工作情况汇报,对今年党的建设和组织工作提出了明确要求。今天会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国、全省、娄底组织工作会议精神,认真落实市委要求,总结工作经验,部署今年工作任务。
20xx年全市组织工作在市委的坚强领导下,扎实践行新时代党的建设总要求和组织路线,深度融入大局大势,自觉聚焦主责主业,全市组织工作取得新进步。主要体现在“一个突出、六个加强”:一是突出政治建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程、各方面,推动全市各级党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。二是加强思想建设。及时把党的十九大精神传递到一线,通过多形式、分层次、全覆盖培训,推动学习常态化、制度化,转化为推动涟源发展的强大动力,全市1493名科级干部分期进行集中轮训,18325名党员干部参加应知应会知识测试。三是加强干部队伍建设。突出政治标准和专业能力培养选拔干部,精准科学选人用人。健全完善年轻干部选拔、培育、使用全链条机制,有效激发干部活力;开展“四为”优秀干部评选表彰活动,推动形成鼓励担当、崇尚实干的良好风气,工作经验被中组部内刊推介。四是加强干部管理监督。认真做好干部档案任前审核工作,坚持干部档案“凡提必审、凡转必审、凡进必审”,确保干部“三龄两历”认定无差错,防止干部“带病提拔”“带病使用”,以严密监督推动了选人用人风清气正。五是加强基层党组织建设。全面推进党支部“五化”建设,扎实做好抓基层、打基础的工作,圆满完成了全市160个示范点和106个攻坚点建设任务,有力推动了基层党建全面进步、全面过硬,经验做法被人民网刊载。六是加强人才队伍建设。结合全市人才需求实际,面向全国引进21名高层次急需紧缺人才,成立“科技扶贫专家服务团”,深入一线助力脱贫攻坚和乡村振兴,提高了群众科技致富能力;评选表彰优秀人才,有力激发了人才活力。七是加强自身建设。深入开展责任教育、廉政教育、保密教育,在服务大局中展现了全市组织系统的责任担当。组工调研信息宣传工作取得新成效,多项工作经验做法被红星云、红星网推介。市委组织部机关被评为娄底市文明单位、综治工作先进单位。全市涌现出了一批优秀组工干部,其中,渡头塘镇聂中杰被评为“全省组织工作先进个人”。
二、新时代组织工作怎么看:提高站位,找准定位。
全国组织工作会议擘画了组织工作基本布局,即全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。这个基本布局,是与党和国家事业“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局紧密相联,与新时代党的建设总要求深度融合的。全省组织部长会议强调要“牢牢把握创新动力,在突出问题导向、推进深化改革创新上担当作为”,为做好全年组织工作指明了方向。娄底组织工作会议要求紧紧围绕创新引领开放崛起战略、打赢三大攻坚战、开展项目建设大比拼、推进乡村振兴等中心工作,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。
全面践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,需要我们提高政治站位,从全局高度来把握,跳出组织工作看组织工作,对标对表抓好落实。一要理清思路。思路决定出路,思想决定行动。中央部署什么、省委安排什么、娄底要求什么,市委市政府最关注什么,我们作为组织部门、组工干部,都要做到心中有数。必须把旗帜鲜明讲政治体现到主业主责上,落实到具体行动中,体现在组织工作各方面、全过程。二要强化理念。牢固树立“组织工作出生产力”的理念,牢牢把握组织工作与经济工作的结合点,激活用好干部、人才、党员等生产力要素,让组织工作产生最大经济效益,推动经济持续健康发展。三要胸怀全局。把握好小我和大我、局部和全局的关系,严守政治规矩和政治纪律,增强工作的执行力,狠抓落实谋突破;把握当下和长远的关系,立足长远谋发展,重视为未来发展打好基础。主动把组织工作放在市委中心大局中思考、谋划,为决战决胜脱贫攻坚、推动全市经济社会发展提供坚强组织保证。要善于对工作进行归纳、综合、总结、提升,以项目化的理念推进各项工作,实行清单式管理,整合力量、分解责任,在各负其责、各司其职中做到一环紧扣一环。每落实一项工作不仅要有措施、有办法、有程序,还要有流程、有清单、有时限、有总结,保证准时高质量完成。
对照新时代组织工作的要求和人民群众的期盼,我们要正视问题,反思不足。当前组织工作存在的短板:基层组织建设方面,表现在党建责任落实不到位,还存在“两张皮”的情况;党员教育管理监督乏力,党员先锋模范作用体现不明显,少数基层党组织软弱涣散,如民主集中制落实不到位、“三会一课”“主题党日”活动流于形式,特别是少数村干部纪律意识、规矩意识不强,法治观念淡薄,存在惯性思维,“等、靠、要”思想严重,村级领导班子凝聚力、战斗力不强。干部工作方面,表现在知人识人和考核评价机制还不健全不完善,干部能上能下特别是在“下”的方面具体措施还不够。有的干部理论水平、实践工作经验不足,敢于斗争的精神和处理复杂问题的能力亟需提升,干事创业的激情、潜力还未全面激发。人才工作方面,表现在本土人才培育不够,高层次人才引进难,引进的人才留不住,人才的引领作用发挥不够明显,引导年轻人才树立吃苦耐劳、服务基层一线群众的方式方法还不多。
我们要对照检查当前工作存在的不足和薄弱环节,强化问题导向,有针对性地采取措施,破难点、补短板、强弱项,使组织工作有质的提升。要把矛盾有没有化解、工作有没有提升、现状有没有改变、群众满不满意作为衡量组织工作效果的标尺,制定的政策、采取的措施、推进的工作都应当高质量、有效果。
一分部署,九分落实。这能力那能力,不落实就等于没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功。关键是要强化责任心、提高落实力。全市组工干部要发扬钉钉子精神,紧盯看准的事情、定下的任务、能带来实际效果的工作,把该担的责任担起来,锲而不舍抓到底。务必做到“六个一”,即一身正气、一心为民、一专多能、一鼓作气、一抓到底、一往无前。每一项工作都要想在实处、干在实处、落到实处、见到实效。
组织工作主要是“四驾马车”:党建工作、干部工作、人才工作、自身建设。要做到并驾齐驱、齐头并进,高质量发展。《全市组织工作要点》已经印发给大家,在这里,我主要就重点工作点个题。
(一)党建工作要抓住一个“常”字:突出日常、经常、平常。就是紧紧围绕“把基础打牢”这一目标,下功夫解决基层党建考核过多、过度留痕等突出问题,注重看工作现场、看工作实效,坚决防止形式主义、官僚主义,推动基层党建工作减负提质增效。
一是认真组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育。挖掘好李聚奎、卢天放等红色资源,讲好“初心故事”,结合庆祝新中国成立70周年,分级分类抓好基层党组织书记集中轮训和党员普遍培训。结合实际,突出特色、力求实效,让党员教育管理有力度、有温度,促进党员更好发挥先锋模范作用。
二是深化拓展党支部“五化”建设。以落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》为契机,树立“一切工作到支部”的鲜明导向,严格落实党的组织生活制度,把支部主题党日作为落实“三会一课”基本制度的主要载体,切实增强党支部政治功能和组织力。持续整顿软弱涣散基层党组织,制定整顿方案、建立销号台账,力争6月底前将26个软弱涣散村(社区)党组织整顿到位。切实加强基层骨干队伍建设,用好村干部教育培训基地,加大力度培养村(居)“两委”班子成员,着力解决村干部队伍后继乏人的问题,每个村至少储备2名后备力量。全面开展贫困村党组织书记履职能力评估,稳步提高村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的比例。加强基层保障和激励关怀,保障村党组织书记基本报酬,抓好村级综合服务平台改扩建工程和功能完善。提升城市基层党建工作实效,统筹推进国企、机关、学校、公立医院、两新组织党建工作,确保年内全市90%以上党支部达到“五化”标准。
三是持续推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理。进一步加强驻村帮扶工作,调优补强驻村工作队,继续派强用好第一书记,强化组织保障助力脱贫攻坚。以党建为引领,发展壮大村级集体经济,提高党员致富带富能力,因地制宜引导群众自力更生、自主脱贫,力争年内集体经济“空壳村”同比减少一半,确保乡村振兴战略落地见效。狠抓农村人居环境整治和乡镇(街道)机关院落专项整治,集中开展农村宗教活动场所、宗族祠堂排查工作,引导群众弘扬新风正气。
四是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。认真抓好中央扫黑除恶督导组反馈问题整改。全面实行村(社区)党组织书记备案管理,组织开展村(居)“两委”换届选举工作“回头看”,落实“凡进必审”机制,确保每名村“两委”成员都“过一次筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村干部清理出去,净化基层政治生态、社会生态。
(二)干部工作要抓住一个“规”字:突出规矩、规范、规律。就是紧紧围绕“把导向搞正”这一目标,坚持好干部标准,坚持任人唯贤,更加突出“重品行、重实绩、重口碑”,为市委选人用人当好参谋。加强领导班子和领导干部现实表现的综合分析研判,拓宽识别干部渠道,坚持人岗相适、人事相宜,及时把适合涟源发展需要的好干部发现出来、培养起来、使用起来,树立鲜明选人用人导向。
一是深化拓展政治建设考察。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》,突出政治标准,规范选人用人程序,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强对领导班子和领导干部的分析研判,围绕事业需求、岗位需要选优配强领导班子。推动机构改革任务全面落实,保持工作的连续性、稳定性、有效性,确保各项事业稳定有序发展。
二是增强干部教育培训的时代性针对性有效性。持续加强党的创新理论武装,将干部教育培训基地与党员教育培训结合起来,坚持从严治教、从严治学,多途径提升干部教育培训质量,围绕全市经济社会发展需要,开展干部专业化能力培训,注重培养斗争精神,提高斗争本领,增强适应新时代的能力。
三是持续加强干部管理监督。突出政治监督,强化日常跟踪了解,将干部始终置于党组织管理监督之中;落实严格管理措施,探索大数据研判,进行全面分析,健全跟踪考核机制,严肃问责不担当不作为的领导干部,不断增强党员领导干部的政治纪律和政治规矩意识,营造风清气正的用人环境。
四是大力选拔培养优秀年轻干部。加强源头建设,拓宽基层干部成长进步渠道,不拘一格发现优秀年轻干部。遵循年轻干部成长规律,有组织、有计划地把年轻干部放到第一线,让他们在实践中积累经验锻炼、在斗争中提高本领。动态管理好优秀年轻干部信息库,用好各年龄段干部,保持领导班子合理年龄结构。
五是完善正向激励体系。以“干部向组织说说心里话”活动为载体,广泛开展谈心谈话,倾听意见呼声,让干部的精神提振起来,把干部的潜力激发出来、力量凝聚起来。坚持严管与厚爱相结合,为担当者撑腰鼓劲,让实干担当有为的干部有想头有奔头,提振担当作为、干事创业的精气神。
六是高度重视老干部工作。加强老干部思想政治建设,丰富老干部精神文化生活,用心用情用力做好服务管理工作,引导老干部发挥引领示范作用,为党的事业和涟源经济社会发展增添正能量。
(三)人才工作要抓住一个“活”字:突出盘活、管活、用活。就是紧紧围绕“把资源盘活”这一目标,努力完善健全涟源人才信息库,盘活人才资源,充分发挥人才作用,着力激发人才活力,为涟源经济社会发展提供人才支撑。
一是坚持柔性引才。坚持“不求所有、但为所用”,继续采取“一人一策”“一事一议”方式引进专业技术人才。构建“大人才”格局,集聚各方面优秀人才。
二是坚持情感聚才。积极打好“乡情牌”,保持与在外人才的密切联系,建好人才信息库,建立行业领域人才工作站,以事业发展吸引人才,以优良环境服务人才。组织开展走访慰问、座谈交流等活动,激发其服务涟源的内生动力。
三是坚持精心育才。立足内部挖潜,扎实抓好本土人才资源的开发和培育,加大对农村实用人才的培训、对村级后备人才的培养力度,努力盘活壮大各类人才资源。
(四)自身建设要抓住一个“品”字:突出品质、品位、品牌。就是紧紧围绕“把形象树好”这一目标,努力建设模范部门、打造过硬队伍,做到公道正派、清正廉洁、谦虚低调、情趣高雅、甘当人梯。
一是要涵养良好品质。组织部门是政治机关,组工干部第一位的是“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”,要旗帜鲜明讲政治,把党的纲领理论、方针政策、纪律规矩牢记在心、烂熟于胸,融入血液和骨髓。要知行合一,时刻把党的政治规矩和政治纪律挺在前面,有令必行、有禁必止,严格要求、争做表率,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
二是要提升情趣品位。组织工作任务重、要求高、责任大,对广大组工干部各方面的要求自然也更严。保持适度的紧张感很有必要,但也要学会心理调适,保持一颗平常心,始终以积极乐观的态度对待工作、生活和人际关系等多方面的压力。要努力提升人生的格局境界,保持健康的工作方式、生活方式和情趣爱好,始终给人以正能量。健全“政治上关心、生活上关怀、工作上帮助”的激励保障机制,让每一名组工干部安心工作、舒心工作,不断增强组织部门的战斗力、凝聚力、向心力。
三是要争创特色品牌。组织部门的作风直接关系党内风气和政治生态,组工干部必须继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。要以全省组织系统作风提升年为契机,在全市组织系统开展“强四力”“五不让”“六比六提升”活动,不断提高自身专业素养和实践能力,努力加强机关党建、抓好自身干部选任、提高战斗力执行力、创造一流工作业绩,让组织工作得到干部群众和社会认可,经得起历史检验,组织部门形象有新提升。
近年来,xx县紧扣新时代主题,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,顺应新形势,落实新要求,聚焦“运用三项机制管理干部、激励新担当新作为”课题,科学精准施策,持续传导压力,树立鲜明导向,最大限度地激发干部干事创业。
一是用“三项机制”树牢用人导向。出台《xx县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,修订完善《xx县运用“三项机制”选拔任用干部实施细则》,严格好干部标准,突出“担当作为、敢于负责、改革创新”目标,坚持在重大项目建设、脱贫攻坚、急难险重、基层服务等一线锻炼干部,明确规定35岁以下新提拔干部必须到基层岗位任职,先后选派驻村“第一书记”x名、“脱贫攻坚指导员”x名,引领干部在基层锻炼成长。
二是用“三项机制”助推干部成长。聚焦优秀年轻干部和后备干部,分类别、分层面建立“三项机制运用”后备干部库。实施年轻干部“一对一”培优计划,建立选调生“2+1”结对帮扶机制,去年以来,相继举办全县青年干部《七年知青岁月》座谈会、新招录公务员和选调生岗位培训班、中青年干部强化班、优秀年轻干部座谈会、青年干部暨选调生座谈会8场次,帮助干部合理规划成长生涯,形成重视青年干部的良好导向。
三是用“三项机制”识别任用干部。紧扣选人用人关口,推行在“三项机制”专项研判中定向识别、在推荐人选中全面识别、在选拔任用中聚焦识别“三个识别”,将“三项机制”贯穿人选推荐、干部调整研判、适用情形对标、常委会研究干部等工作。今年以来,覆盖全县14个镇(办、中心)组织专项研判,结合半年考核调整干部17人,结合脱贫攻坚交流重用干部18名,提拔优秀“第一书记”3名、“脱贫攻坚指导员”6名,扎紧了“能者上、庸者让、干者容、劣者汰”的制度笼子。
与此同时,我们始终将党建与精准扶贫深度融合,坚持“五抓五促”,强化党建引擎,激励担当作为,助推脱贫攻坚。
一是抓联建促合力,扛起脱贫攻坚“千斤担”。持续深化“百千万”联户帮民,33名县级领导带头联镇包村,172个部门单位工作队进驻141个行政村,77个县级单位党组织结对帮扶77个贫困村,干部人均包抓1—2户贫困户。今年以来,举办脱贫攻坚培训8期,培训干部1700余人次;开展“四支队伍”分片巡查50余次,反复讲认识、明责任、教办法。广大帮扶干部坚持从树信心、帮生活、扶产业入手,协助解决贫困村实际问题1.6万多件。
二是抓班子促内力,筑牢脱贫攻坚“桥头堡”。结合扶贫工作需要,20xx年以来将6名优秀干部交流重用到镇办党政正职岗位,下派3名选调生挂职担任镇党政副职。结合村“两委”换届,撤换村支部书记x人,经济能人占比x%;持续整建软弱涣散党组织,20xx年以来转化提升23个。持续推进村级党组织标准化建设,首批建成达标村52个,创建省级示范村1个、市级示范村9个,夯实了脱贫攻坚前沿阵地和战斗堡垒。
三是抓骨干促引力,打造脱贫攻坚“先锋队”。20xx年以来,先后选派驻村干部x名,农业技术指导员x名;招录乡镇干部x名,选派6名选调生担任村支部书记(主任)助理;联系农业技术培训x场次,落实扶贫项目x个,实施基础设施建设x项,帮助就业x人,培育党员致富带头人x名,吸引48名贫困村优秀青年加入党组织。两年来,落实村干部补贴x余万元、驻村工作经费x万元,交流重用脱贫攻坚干部x名,一线提拔干部x名,约谈问责驻村干部35人。
四是抓基础促动力,把准脱贫攻坚“主攻点”。积极探索“党建+”模式,以“三变”改革为抓手,通过支部牵头、协会引领、群众参与、贫困户受益等模式,构架起“党组织+企业+合作社(基地)+贫困户”的区域化产业扶贫体系,打造出以独李药菊(玫瑰)种植、鲁桥食用菌种植、陵前电商、新兴光伏产业、西阳镇小磨香油等14个特色产业基地,鲁桥镇“185”产业扶贫模式、独李赵渠村“四联四强”等经验被省市推广,全县x户x人顺利脱贫,年收入x元,构建起助贫脱贫长效机制,确保真扶贫、真脱贫。
五是抓载体促活力,提振脱贫攻坚“精气神”。联合县直机关工委、文体广电局举办“拥抱新时代、开启新征程”庆祝建党97周年文艺汇演暨表彰大会,联合团县委组织评选表彰“青年扶贫先锋”x名,依托“党建”微信公众平台,广泛开展“最美第一书记”、“最美驻村干部”、“最美乡村”等网络评选活动,选树x个“扶贫团队”、x个“脱贫之星”和x个“美丽乡村”,评选各类示范户x户,营造了党建引领、村村发展、人人思变的良好氛围。
今年以来,我县农村党建工作以标准化建设为统揽,对标创建要求,加大投资力度,创新管理模式,搭建服务平台,创建省级示范村x个、市级示范村x个。我县被授予村级党组织标准化建设“先进县区”,全市农村党建工作现场推进会在我县召开。
一是聚焦阵地建设标准化,坚持先易后难、梯次化推进,投资x万元,新建改(扩)建高标准活动阵地18个。坚持“六进阵地”,打造“七个中心”,充分发挥阵地服务群众作用。
二是聚焦党员管理标准化,规范农村党员档案管理,在镇、街道建成标准化档案室12个,审核完善保存农村党员干部档案x份,厘清党员身份,记录党员实况,让农村党员更有荣誉感,这一做法受到中省市领导关注和肯定。
三是聚焦服务群众标准化,搭建党建云平台,与便民服务平台对接,开展网上办事、大数据分析,提升管理服务效能;开展移风易俗,指导全县183个村全部成立红白理事会,党员带头婚事新办、丧事简办,倡树了文明新风。
四是聚焦组织体系标准化,创新推行“党支部—党小组—党员中心户”三级管理模式,优化管理体系,细化管理机制,提升党员管理的精准度和实效性。
同时,始终坚持以党建为引领,发挥党组织领导核心作用,主动对标中省市县脱贫攻坚目标任务要求,强化措施,精准施策,全县抓党建促脱贫攻坚工作取得了实实在在的成效。
(一)从优选派,从严管理,确保优秀干部驻到一线、干在一线。一是硬措施派硬人。制定《第一书记和驻村工作队选派管理办法》,将选派驻村的现任科级干部和优秀年轻后备干部直接作为提拔重用对象进行培养锻炼。目前,x个贫困村选派“第一书记”x人,工作队员x人,其中科级干部67人,后备干部193人。二是颁铁纪严管理。出台《镇(街道)社区党(工)委书记抓党建促脱贫攻坚管理考核实施办法》,按月督查排名,结果纳入目标责任考核,力促党(工)委书记将x%精力用于脱贫攻坚。修订完善第一书记、驻村工作队、村干部管理考核办法,严格考勤制度,严明工作纪律,严厉惩治措施,先后约谈管理不力的选派单位分管领导7人,调整撤换工作变动、作风不实、效果不佳干部x人。三是强保障重激励。按照标准落实村干部、驻村干部补贴和村级组织办公经费,每年落实第一书记、工作队长工作经费x万元,统一为x名扶贫干部办理团体保险、进行体检。刚性落实“三项机制”,坚持选人用人向脱贫攻坚一线和考核排名靠前的单位倾斜。20xx年以来,推出省市县“优秀第一书记”x人,评选“最美扶贫干部”x人,提拔重用x人,树立了“黄桃书记”燕飞、“健康卫士”孙涛、“就业先锋”宁进涛等先进典型,树起了先锋标杆。
(二)建强基层,夯实基础,确保脱贫一线有人干事、能干成事。一是选优配强村级带头人。结合换届,择优留任村级党组织书记x名,从致富带头人、专业合作社负责人、退伍军人、外出务工返乡人员中选用98名,平均年龄下降3.8岁,高中及以上文化程度占x%,班子整体结构明显优化。一些软弱涣散村脱胎换骨,选出了新班子,换出了新气象,展现了新作为,获得群众好评。二是推行“脱贫攻坚中心户长”。在x个行政村中,公开推选脱贫攻坚党员中心户长x名,当好扶贫政策宣传员、脱贫工作指导员、联系群众信息员、脱贫攻坚联络员、矛盾纠纷调解员,充实工作力量。三是发展壮大集体经济。推广“支部+集体经济组织+贫困户”模式,党组织带领党员、群众创办苏坊现代农业园、忠凯种植专业合作社、河大大姜产业基地等集体经济组织x个,吸纳贫困户x户x人,为贫困户长期稳定脱贫和消除集体经济“空壳村”创造条件。
(三)立足实际,立行立改,确保问题整改措施高效、富有实效。主动对标认领中省市督查反馈问题,严格制定方案、建立台账,实行销号管理,目前已全部整改到位。一是针对“驻村第一书记和工作队员对脱贫攻坚政策掌握不清楚、能力不足”问题,采取专家讲授、互动交流、观摩体验、人机对话等方式,开展政治理论、脱贫攻坚政策、农村工作方法等专题培训36场次,提升了“四支队伍”政策理论水平和工作能力。二是针对“帮扶措施模式单一”问题,发挥电子商务优势,成立xx县电子商务行业协会党支部,采取党建指导员进驻、党员发挥作用等办法,服务电商企业x家,吸纳x户贫困户参与电商扶贫产业,帮助贫困户销售农特产品价值x余万元,助推了脱贫攻坚。三是针对“就业创业动力不足”问题,开展党员与贫困户“结对”活动,长宁镇岗子村党员谭志辉帮扶贫困户朱联社重拾创业信心,办起土鸡养殖场顺利脱贫。xx镇凉马村残疾人薛佳宇在党员王鹏社的帮扶下,办起淘宝店和爱心超市,最高日销售额3万元,成为残疾人创业“网红”,被中省各大媒体宣传报道。10月24日,全省残疾人脱贫攻坚推进会在我县召开。
近年来,我们围绕促进“三项机制”、助力追赶超越,着力推动目标责任考核工作朝着科学务实精准方向迈进,初步形成了体系健全、制度完善、措施管用的工作格局,工作成效比较突出。
一是顶层设计“优”。及时制定年度、季度和“创新”、“创优”《考核办法》,细化年终考评权重差异方案,完善正负面清单管理,使全市考核工作有章可依、有法可循。
二是考核力量“强”。邀请104名“两代表一委员”、民主党派成员以及老干部、企业、媒体、市民代表组建特约评查员队伍,通过不定期开展第三方评查,有效保证了对各项重点工作盯的紧、查的细、督促勤。
三是日常考核“实”。实施季度综合考评,推行绩效报送登记核验制度,每季度对全市考核对象评定等次,对滞后单位发送提醒督办函,下达预扣分。
通知书。
真正做到了考结果与考过程并重、年考核与季点评并重。
四是评价手段“新”。推行开放型社会评价模式,在各部门和窗口单位统一悬挂人民评判公示牌,引导群众通过网络实时监督评价政务工作,并定期公布测评结果。“陕西先锋”、咸阳电视台等多家媒体对网上评议工作先进经验进行了报道。
五是导向作用“显”。不断强化双向激励,在评定年度考核结果时,进一步削减优秀名额,将“一般”等次单位由上年度3个增加到8个,同时提高了全市奖金总额,新增工作创新奖、创优争先奖,在全市树立了崇尚实干、注重实绩的鲜明导向。
同时,我们按照“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路,坚持把抓党建促脱贫工作作为政治责任、政治任务和政治担当,不断把党的政治优势、组织优势、阵地优势转化成为打赢脱贫攻坚战的强劲动力和有力抓手,全面推动抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
(一)优选严管,建强善打硬仗的骨干队伍。一是加强驻村力量。按照“党群部门包软村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包弱村”的原则。选派第一书记29人,驻村工作队员x人,由12个部门“一把手”担任驻村工作队队长,164名副科级干部担任分队长;二是优化农村干部队伍。严格按照省、咸村“两委”换届选举会议精神,印发了换届选举《工作手册》和《纪实登记本》,在规定时限内全面完成换届任务,达到了“四升一降”目标;三是抓实教育培训。集中组织脱贫攻坚“四支队伍”业务培训2期,培训1300余人次,举办槐里大讲堂扶贫业务培训4期,累计培训900余人次。
(二)固本强基,筑牢能攻坚克难的战斗堡垒。一是深入开展软弱涣散集中整顿。按照“一村一策、重点帮扶、专项指导”的原则,实行市级领导“一对一”包抓,镇(街道)党委主抓、选派工作组帮抓、驻村第一书记合抓的“四抓”机制,扎实开展软弱涣散党组织整顿治理工作;二是夯实党性体检中心建设。严格按照“8+x”的党性体检模式要求,对全市12个党性体检中心进行了完善提升。制作运行了《xx市党员党性体检网络平台》,1.7万名党员参与“体检”;三是狠抓党组织阵地建设。筹措建设资金x万元,改扩建村级阵地64个,村级便民服务大厅8个,服务点96个、文体广场5个;整合提高远教站点188个;建成两新党建标准化示范基地3个,创建五星级党组织2个、四星级10个。
(三)强化举措,激发脱贫攻坚内生动力。一是持续推进“扶贫路上党旗红”活动。因地制宜推广“产业链支部”,把党支部建在专业合作社、协会、家庭农场等新型农业经营主体上,依托支部引路、党员带路、产业铺路模式,着力构建以党组织为主体,以产业党支部为骨干,以专业党小组为基础的组织体系,把党的组织活力转化为攻坚动力,着力破解农村脱贫致富难题;二是严格落实“三个五”党的组织生活制度。编发《xx市严格党的组织生活制度“三个五”指导手册》x余册,将党的组织生活制度细化为63项具体任务,为进一步严肃党的组织生活提供了基本依据;三是强化经费保障,把资金用在刀刃上。落实村干部补贴和村级办公经费x万元、党建工作经费x万元。落实第一书记、驻村工作队工作相关经费x万元。
(四)严格管理,扎紧脱贫攻坚“紧箍咒”。一是健全制度强责任。制定出台了xx市《驻村工作队、“第一书记”管理考核办法》《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩暂行办法》《脱贫攻坚四支队伍管理考核办法》等相关文件,不断夯实驻村帮扶工作责任;二是严格考核促成效。把督导考核贯穿于脱贫攻坚的全过程,成立市委党建专项督查组和脱贫攻坚督导组,对脱贫攻坚工作开展不力的2名科级干部给予诫勉谈话及停职处理,36名驻村工作队成员给予约谈处理;三是典型引领树标杆。注重培育和挖掘脱贫攻坚一线典型。近年来,先后提拔优秀基层干部32人,运用“三项机制”提拔优秀“第一书记”13人,驻村工作队成员8人,树立了能者上、错者容、庸者下的鲜明导向。
(五)突出引领,踏出脱贫致富新路子。坚持把支部引领作为推动“三变”改革,加快贫困群众脱贫致富,实现乡村振兴的重中之重,按照“支部+合作社+贫困户”的扶贫模式和思路,建成1.7万亩兴渭产业园和21个精准脱贫产业示范园,新增合作社95家,带动x户贫困群众增收;建成就业扶贫基地9家、社区工厂4家,贫困劳动力转移就业x人;危房改造x户,向x户贫困户发放贴息贷款x万元,向12家企业发放产业扶贫贷款x万元;流转土地x万亩,吸纳社会闲散资金x万元。目前,我市建档立卡的x户x人中已脱贫x户x人,16个贫困村已全部退出,全市贫困发生率从20xx年的x%下降到x%。
坚持以提升政治功能和组织力为重点,初步形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的区域化党建工作格局,城市党建工作成效显著。
一是召开联席会议,提升执行力。在街道、社区层面分别建立党建联席会议,并建立党建例会和工作调度制度,区委每季度召开党建工作例会,9个街道和81个社区通过党建联席会议,协商议事326件,解决问题504个。我区城市基层党建工作得到了中组部、省委组织部和市委组织部的充分肯定,《人民日报》等主流媒体进行了专题报道,在全省城市基层党建工作现场会上作了经验介绍,被省委组织部评为全省组织工作改革创新二等奖。
二是完善基础设施,提升保障力。在街道设立党群服务中心,在社区设立党群服务工作站,依托“五部三室两站”设置,为群众提供法律咨询等服务,并延伸服务链条,建立了园区党群服务中心和建设者之家等平台,为辖区企业、居民群众提供“零距离”服务。实施网格化管理,科学设置楼宇党小组409个,联系辖区单位党组织x个,党员x名,认真落实在职党员进社区报到制度,全区5000多名在职党员认领“微心愿”x多个,认领志愿服务岗位x多个。
三是强化党性锻炼,提升组织力。不断深化党员领导“七个一”包抓联系和党员“十联十送十带头”活动,全区x名党员干部联系x名“十联”对象,解决问题2万余件。其中联系70岁以上老党员、贫困户、贫困大学生等6类弱势群体x名,862户贫困户实现联系全覆盖。在9个街道全部建立党员党性教育体检中心,目前,全区已组织x多个支部、x余名党员进行了党性体检,并对26名不合格党员进行了帮扶教育,xx区党群服务中心目前已开工建设。
同时,坚持以党建为引领,大力实行“四种模式”,着力在建强战斗堡垒、抓好党员队伍、推进脱贫攻坚上狠下功夫,抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
一是支部引领,狠抓党建责任落实。落实区、部门、街办、村(社区)四级抓党建促脱贫攻坚制度,制定出台加强街道党工委书记、副书记、组织员抓党建促脱贫攻坚管理考核的意见,进一步夯实抓党建促脱贫主体责任,倒逼责任落实。依托农业产业优势,重点在马庄办推行“支部+协会+贫困户”模式,打造农村党建引领产业示范点,推动党建工作与精准扶贫工作深度融合,取得实效。目前,“莽原红”红薯专业合作社、鑫农果友合作社、林孟村经济合作社吸纳农户100多户,贫困户20余户,有效提高了群众收入。
二是包抓帮扶,发挥示范引领作用。建立区级领导包抓街办和科级干部结对帮扶贫困户制度,明确了区委常委和人大政协主要领导分别包抓9个街办,全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4—6户贫困户的精准帮扶方案,确保了辖区脱贫攻坚包户无盲区、城乡群众全覆盖。扎实开展党员“十联十送十带头”活动,通过党员联系贫困户、贫困大学生等弱势群体,协调相关部门积极解决问题,真正送去党和政府的关怀与温暖,在脱贫攻坚中充分发挥党员先锋模范作用,助力脱贫攻坚工作走向深入,确保到20xx年实现全区x户x名贫困群众稳定脱贫。
三是“1+5”模式,发挥两新组织作用。即“七个一”包抓机制和五项精准措施,通过创业成功党员带头引领、安排就业岗位、健康医疗救助、实施扶贫助学及开展志愿活动等五种方式,推动“两新”组织与贫困户结对共建。26名区级党员领导干部联系26户非公企业和15户社会组织党组织,层层推进“两新”组织精准扶贫工作。各党(工)委2名“两新”组织党员与2户贫困户一对一结对帮扶。区“两新”工委定期对帮扶工作进行实地督查,确保帮扶对象满意率测评90%以上。
四是分类施策,推动六个精准脱贫。针对就业、医疗、残疾、教育、住房、社保六大致贫原因,制定出台全区“1+6”脱贫攻坚方案,分类指导全区脱贫攻坚扎实开展。目前,解决贫困群众就业47人,资助贫困大学生196人次,发放资助金x万元。实现x户贫困家庭签约服务全覆盖,为贫困居民代缴医保35.5万元,补助购药费x万元。实施“阳光家园计划”,残疾人居家服务100余人。上半年累计发放城市保障金x万元,发放农村保障金x万元。发放城市“三无”、农村五保等补助金x万元,医疗救助金x万元,为2225户生活困难的贫困边缘群众,发放临时救助金x万元。