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在全市组织工作会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开这次会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,认真落实全国、全省有关会议、文件精神,对推动全市组织工作高质量进行部署,充分发挥党的组织优势,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,更好地把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的×篇章提供坚强组织保证。
党的十八大以来,习近平总书记站在历史和战略的高度,紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题,独创性地提出一系列新理念新思想新战略,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,推动党的建设和组织工作发生根本性全局性长远性重大变化。习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,深刻回答了一系列事关方向性全局性战略性的重大问题,把我们党对马克思主义执政党建设的规律性认识提升到一个崭新高度。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,认真落实全国、全省有关会议、文件精神,切实把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来,以新担当新作为推动组织工作高质量、党的建设高质量。这里,我重点围绕推动组织工作高质量,讲几点意见:
一、坚持党要管党、从严治党,切实扛起推动组织工作高质量的重大责任
勇于自我革命、从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。回望历史,我们党之所以能在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出,能始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨,根本原因在于我们党始终保持了自我革命的精神,形成了直面和消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、不断实现“四个自我”的有效途径。在新时代,我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求,也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要。我们要深刻认识到,党的力量来自组织,组织工作在党的全部工作中具有全局性根本性战略性地位。只有把党的政治建设摆在首位,着力保持和发展党在政治上的先进性,才能确保党的建设的正确方向和效果;
只有以党的组织体系建设为重点,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威,切实建强各级党组织,才能确保政令畅通、令行禁止;
只有树立正确的选人用人导向,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,才能确保党的事业薪火相传;
只有着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,才能为党和国家发展提供强大智力支撑。要推动党的建设高质量,必须着力推动组织工作高质量。我们还要深刻认识到,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。只有把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,着力推动全面从严治党向基层延伸,切实建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力,确保党的组织和党的工作在基层全面有效覆盖,才能不断巩固党的执政基础,把广大党员干部群众紧紧凝聚在党的周围,统一意志、统一行动、步调一致向前进。要推动党的建设高质量、组织工作高质量,必须着力推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。可以说,推动组织工作高质量,是推动全面从严治党向纵深发展、以党的建设高质量推动经济发展高质量的重要要求和必由路径。
近年来,市委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,推动全市党的建设和组织工作取得了显著成效。特别是我们认真落实关于维护党中央集中统一领导的规定、关于加强党的政治建设的意见,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严明党的政治纪律和政治规矩,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保了党中央决策部署和总书记指示要求在×落地生根;
认真落实地方党委、党组、党支部工作条例和农村基层组织工作条例,着力加强党的组织体系建设特别是基层党组织建设,扎实推进“河洛党建计划”,全市各级党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强,以党的建设为核心的基层基础工作进一步夯实;
认真落实新时期好干部标准,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,突出政治标准,坚持因事择人、人岗相适,匡正选人用人风气,科学推进市县乡村领导班子换届,积极发现培养选拔优秀年轻干部,各级领导班子和干部队伍结构不断优化,干事创业的氛围日益浓厚;
认真落实人才强国战略,深化人才发展体制机制改革,出台人才工作“1+4”政策体系,深入实施“河洛英才计划”等招才引智计划,为×各项事业发展提供了强有力的人才支撑。总的来看,全市组织工作成绩来之不易,值得肯定!
习近平总书记指出,全面从严治党还远未到大功告成的时候;
特别强调,我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、尖锐的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些老问题反弹回潮的因素依然存在,实践中还在出现一些新情况新问题;
明确要求,必须增强忧患意识、责任意识,把党的伟大自我革命进行到底。从×来看,党的建设和组织工作同样存在不少问题。政治建设方面,有的党组织和党员干部仍不守政治纪律政治规矩,落实上级决策部署打折扣、作选择、搞变通的有之,热衷于参加牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈、老乡圈的有之,不按规定向组织请示报告的有之,当面一套、背后一套的有之。思想建设方面,有的在理论学习上搞形式、走过场,没有主动学、深入学,没有做到入脑入心、以知促行。反思一些地方和单位在实际工作中出现的偏差和问题,说到底都是理论武装不够造成的,都是没有按照习近平总书记的指示要求去做造成的。基层组织建设方面,有的基层党组织软弱涣散,政治功能和服务功能不强,弱化虚化边缘化问题仍然存在,甚至受黑恶势力、×势力干扰。有的地方基层干部队伍面临“青黄不接”问题。有的对基层党员特别是流动党员的教育管理缺乏有力有效手段。有的农村年轻党员发展跟不上。干部队伍建设方面,有的地方和单位选人用人标准不高、程序不严、风气不正,领导干部说情打招呼等现象还没有完全杜绝,知人善任、人岗相适做得不够精准,选人用人上的“小圈子”“带病提拔”“带病在岗”问题仍然存在。人才队伍建设方面,人才队伍大而不强、结构不优、活力不足等问题比较突出,引才育才用才的政策宣传不够、执行不力、存在“最后一公里”问题,人才工作的机制、平台还不够完善,人才对高质量发展的引领支撑作用发挥不够。干部作风建设方面,有的落实中央八项规定精神不严格,整治“四风”问题不彻底,享乐主义、奢靡之风出现一些新形式新动向,明目张胆与隐形变异并存;
形式主义、官僚主义问题依然比较突出,一些干部不担当、不作为、慢作为、假作为问题还需标本兼治、长效治理。这些问题,折射出一些地方、单位和领导干部在管党治党上抓得不严不实。特别是有的没有把管党治党责任作为最重要的政治责任,对党的建设面临的问题和挑战缺乏清醒认识,对“管党治党越往后越严”的要求缺乏足够认识,落实“两个责任”“一岗双责”不到位;
有的没有跟上时代发展步伐,工作理念、思路、措施还停留在“过去时”,在破解党的建设和组织工作面临的新情况新问题上缺乏行之有效的办法,建章立制、标本兼治、常态长效还需持续加强;
有的存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量、重“留痕”轻实效的问题,缺乏真抓实做、动真碰硬、一抓到底的作风,工作看似热热闹闹,实际效果不佳。这些,背离了全面从严治党要求,影响了党的建设质量,必须发扬自我革命精神,认真加以解决。
进入新时代,党中央一以贯之推进党的建设新的伟大工程的态度明确而坚决,管党治党越往后越严,我们必须清醒而坚定,决不能有丝毫懈怠;
全市党的建设和组织工作面临的形势依然复杂严峻,我们必须增强忧患意识,决不能有任何大意;
以组织工作高质量保证党的建设高质量、推动经济发展高质量的责任重大、任务艰巨,我们必须勇于担当作为,决不能有半点敷衍。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,坚定自觉扛起政治责任,坚定管党治党的信心,保持自我革命的恒心,增强一抓到底的决心,以更大的力度、更实的措施,推动组织工作高质量不断迈上新台阶。
二、践行新时代党的组织路线,着力抓好推动组织工作高质量的重点任务
推动组织工作高质量,必须准确把握、全面贯彻新时代党的组织路线,使之服务党的政治路线更加科学、更加精准、更加有效。
习近平总书记指出,党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果;
党的政治建设抓好了,党的建设就铸了魂、扎了根。推动组织工作高质量,必须把加强党的政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治贯穿于组织工作全过程各方面。
忠诚源于理论清醒,追随来自坚定信仰。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好一切工作的重要前提。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务,作为干部教育培训的重中之重,认真落实省委、市委关于进一步健全学习贯彻长效机制的实施意见,持续推动这一重要思想进教材、进课堂、进头脑,引导党员干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,真正在学懂弄通做实上下功夫、见成效。广大党员干部要投入更多的精力,读原著、学原文、悟原理,深刻认识和领会这一重要思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学思用贯通、知信行统一。
加强党的政治建设,必须把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;
坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。“两个维护”不是抽象的,不能空喊口号、流于形式,要落实到具体行动上,切实增强维护意识、坚定维护行动、提高维护能力、确保维护效果,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。尤其要不折不扣贯彻落实党的理论和路线方针政策,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和总书记指示要求,始终从讲政治的高度来谋划和推动本地本单位工作,确保党中央政令畅通、令行禁止;
要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;
要弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决反对搞“两面派”、做“两面人”;
要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”,不得搞任何形式的“低级红”“高级黑”。当前,形式主义、官僚主义是影响“两个维护”效果的突出问题,必须坚决予以纠正。对党中央决策部署和总书记指示要求,必须坚定坚决、不折不扣、落实落细,决不允许不敬畏、不在乎、喊口号、装样子。要结合做好问题整改,举一反三、汲取教训,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,真正将“四个意识”“两个维护”内化于心、外践于行,以实际行动诠释对党绝对忠诚。
民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来,既可以最大限度激发全党创造活力,又可以统一全党思想和行动,是科学合理而又有效率的制度。领导干部要把发扬民主和正确集中有机结合起来,既有平等待人的真诚态度、海纳百川的宽阔胸襟,力争把各方面的真实意见掌握全、掌握准,进行反复研究、反复比较、择善而从,又善于正确集中,把不同意见统一起来,把各种分散意见中的真知灼见提炼概括出来,把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正确意见集中起来,作出科学决策。尤其要把坚持民主集中制同维护党中央权威和集中统一领导统一起来,把坚持“四个服从”、做到“两个维护”作为贯彻民主集中制的基本要求,善于在集思广益中把党中央决策部署和总书记指示要求不折不扣落到实处。
全面规范和加强请示报告工作,是贯彻民主集中制的重要举措。要深入学习贯彻重大事项请示报告条例,涉及重大问题、重大事项必须按规定请示报告。要以对党忠诚的态度、实事求是的原则、规范有序的措施,及时如实向上级党组织反映情况、分析问题、提出建议,既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、华而不实、欺上瞒下,坚决反对借请示报告工作评功摆好、搞形式主义。请示报告和履职尽责是统一的。在严格执行请示报告制度的同时,要敢于担当、敢于负责,把该尽的职责履行好、该挑的担子挑起来,形成一级有一级的担当、一级对一级负责的干事创业良好局面,决不能以“请示报告”为借口消极怠工,决不能把“请示报告”作为不担当不作为的挡箭牌。各级党组织要承担起重大事项请示报告工作主体责任,党组织主要负责同志要履行第一责任人职责,领导干部要带头学习并执行好制度规定。要加强对请示报告制度执行情况的监督检查,发现问题及时纠正、严肃处理。
党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”。只有基层党组织坚强有力,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。大量事实表明,有些工作落实不到位,有些问题矛盾上升,根子就在于基层党组织建设没有抓好。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,认真落实党支部工作条例、农村基层组织工作条例和省委关于加强以新时代党的建设为核心的城乡基层基础工作的若干意见,按照全市“河洛党建计划全面强化年”活动的部署要求,持续落实好市委提出的“五个两”要求,积极构建“党建引领、三治并进”的基层组织体系和治理体系,真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
以党建引领基层治理,就是要强化党的全面领导,统筹抓好企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要推动组织体系全覆盖。党的全部工作都要靠严密的组织体系去实现。要探索新形势下党的基层组织的设置方式和工作方法,不断扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。要全面建成以党的基层组织为核心,村(居)民委员会和村(居)务监督委员会为基础,群团组织为纽带,集体经济组织、农民合作组织和各类社会组织为补充的基层组织体系,延伸党的工作手臂。要分类推进党组织建设。全市15632个基层党组织类型不同,情况也千差万别,必须分类指导、统筹推进。农村党建要突出富民强基、助推乡村振兴,城市党建要突出互联互动、引领城市基层治理,国有企业党建要突出发挥党组织领导核心和政治核心作用,学校党建要突出立德树人、思想引领,机关党建要突出发挥表率作用、建设模范机关,“两新”组织党建要突出实质作用发挥、实现融合发展,新兴业态和互联网党建要突出扩大党的号召力和凝聚力。要突出抓好软弱涣散党组织集中整顿,推动基层党建质量和工作水平整体提升。要提升基础工作水平。中央、省委、市委有关文件,已经对基层基础工作作出明确部署。各地各单位要抓好落实,着力补短板、强弱项,推动各项基础工作精细务实高效。当前,尤其要着力实施政治功能提升行动,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层入人心,更好地武装党员、教育群众。要着力实施队伍素质提升行动,突出抓好村党组织“头雁工程”、农村带头人队伍建设、党员队伍质量提升、社区工作者队伍建设,做好村(社区)“两委”换届“后半篇文章”,不断强化基层基础工作骨干力量支撑。要着力实施保障能力提升行动,加强基层党组织经费保障,配齐配优各种硬件设施,持续推动村级集体经济发展壮大,让基层党组织有钱办事、有能力办事。要着力实施支部建设提升行动,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以“五星支部”创建为抓手,分领域推进党支部规范化标准化建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。需要强调的是,在党的建设各个层面,支部处于最基层最基础的位置。全市上下要把“工作到支部、全力抓落实”的导向立起来,围绕增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,促进农村基层党组织质量提升。重视党支部、善抓党支部,是党员领导干部政治成熟的重要标志。各级党委(党组)书记要亲力亲为、带头抓好“包村联居抓支部”等工作,推动党支部工作全面过硬。
推动自治、法治、德治“三治并进”,就是要健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系,全面提高基层治理水平、服务群众能力、群众生产生活便利化程度。要完善自治。群众是基层治理的重要主体。要贯彻好党的群众路线,创新组织群众、发动群众的机制,全面建立党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管的协商机制,着力完善基层群众自治机制。同时,积极总结、推广我市基层实践中的好做法,最广泛、最有效地动员一切力量,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。要加强法治。基层往往是法律服务的盲区,要健全公共法律服务体系,推进执法司法机关进农村、进社区,打造一批基层法治文化阵地,推动基层干部群众尊法学法守法用法,通过依法治理为全社会立“明规则”、破“潜规则”。要深入推进扫黑除恶专项斗争、×问题综合治理等,不断净化基层社会治安环境。要推广新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,依法将矛盾消解于未然、将风险化解于无形。要深化德治。德治在基层治理中具有基础性作用。要结合文明城市创建,加强社会主义核心价值观宣传教育,深入实施思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升行动”,深化文明村镇、文明家庭、美丽庭院等创建工作,加大不良风气治理力度,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要发挥党员干部示范作用,带头倡树新风正气。去年以来,全市推出了村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会“一约四会”,起到了积极作用。下一步,要将其作为移风易俗的主要抓手,推进“一约四会”行政村全覆盖,让乡村文明新风真正刮到每个人心里。
(三)着力培养忠诚干净担当的高素质干部,让广大干部新时代新担当新作为
为政之要,惟在得人。习近平总书记指出,“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”,强调要建立干部素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系。构建这“五个体系”,最重要的是树好学的导向、干的导向、严的导向,引导干部在笃学中锻造忠诚、在实干中彰显担当、在从严中永葆干净。我们全面深化“9+2”工作布局、推动经济发展高质量和党的建设高质量,离不开一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。必须按照“五个体系”“三个导向”的部署要求,扎实做好干部培育、选拔、管理、使用工作。
素质培养在干部工作中发挥着重要的先导性基础性作用,贯穿育选管用全过程。要抓好源头培养,教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基,加强政德修养、打牢从政之基,严守纪律规矩、夯实廉政之基,健全基本知识体系、强化能力之基,从一开始就想明白当干部为什么、在岗位干什么,扣好为官“第一粒扣子”,走好从政第一步。要抓好跟踪培养,组织上对干部不能“放养”,要建立干部成长档案,及时掌握动态,有针对性地补短板、强弱项,帮助干部一步步成长起来。要抓好全程培养,优化干部成长路径,积极创造条件、搭建平台,把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程,促进干部素质持续提升。
识准人,才能用好人。一些地方和单位干部选得不准,有的干部“带病提拔”“带病上岗”,跟考核不深、识人不准有直接关系。在内容上,要把政治考察作为重中之重,重点考察对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是否学以致用、知行合一,对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是否心口一致、表里如一,对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署是否不折不扣、创造性地贯彻落实,对本职工作、急难险重任务、重大风险考验是否冲锋在前、担当作为、敢于斗争,对党的政治纪律和政治规矩、党内政治生活准则、中央八项规定精神是否心存敬畏、坚决遵守,对民主集中制原则是否严格执行,使政治考察具体起来、鲜明起来、落得下来。在方法上,要坚持全面客观、历史辩证地看待干部,既看任上的实绩、也看留下的基础,既看眼前的业绩、也看取得业绩付出的努力,既看对上级负责的态度、也看对下级对群众负责的态度,注重看干部的一贯表现和全部工作,注重从群众的口碑、关键时刻的表现、对待名利的态度、干事创业的业绩中全面深入地了解识别干部。尤其要用好日常了解这个识别干部的经常性方法,用好调研谈话这个考察干部的基本手段,用好核实甄别这个交换比较反复的重要途径,用好分析研判这个由表及里、去伪存真的工作环节,用好“凡提四必”这个防止“带病提拔”的必经程序,用好以事察人这个客观依据,强化日常考核、分类考核、近距离考核,给干部准确“画像”。市委决定,要对全市各级领导干部建立“实绩档案库”和“负面信息库”,组织部门要认真抓好落实。
有什么样的选人用人导向,往往就有什么样的干部作风,乃至什么样的党风政风。要严把德才标准。古人讲,“德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣”。德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等,干部在这些方面都要过硬,最重要的是政治品德要过得硬。要把好选人用人政治关,把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”,是否坚决维护党中央权威和集中统一领导,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,作为衡量干部的第一标准。尤其要透过现象看本质,既听其言、更观其行,既察其表、更析其里,高度警惕那些人前会上信誓旦旦讲“四个意识”、高调表态,而私下里却妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策的人;
口口声声坚定“四个自信”、信仰马克思主义,而背后在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳的人;
高谈阔论国家前途命运,而背地里却一遇到个人名誉地位就牢骚满腹、怨恨组织的人;
领导面前卑躬屈膝、阿谀奉承、溜须拍马,而在下属和群众面前却趾高气扬、盛气凌人、不可一世的人。在以德为先的同时,要把那些能力突出、业绩突出,有专业能力、专业素养、专业精神,敢担当、有作为、能干事、干成事的优秀干部及时用起来。要坚持公正用人。用人以公,方得贤才。历史上那些盛世治世,都同注重立公道、举贤良相关。公正用人、“公”在公心,要以对党、对人民、对干部的责任心,坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私,公平对待和使用干部,不拿原则做交易,使干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞,决不能让群众公认的优秀干部长期被冷落、受排挤,一些投机钻营的人却屡屡得势、顺风顺水。公正用人、“公”在事业,要从党和人民事业出发选干部、用干部,坚持事业为上、依事择人、人岗相适,做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人、什么样的人最合适就选什么样的人,不能凭领导者个人亲疏、个人好恶来取舍,也不能一味平衡照顾、论资排辈、降格以求,更不能把职务作为私相授受的个人资源。公正用人、“公”在风气,要采取有效措施,坚决遏制拉关系走门子、拉山头划圈子等选人用人上的不正之风,做到善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之,把政治生态搞清明。要拓宽用人视野。历史和现实都证明,人才难得,轻视不得,也耽误不得。要坚持五湖四海、任人唯贤,打开视野、不拘一格,充分盘活干部资源,广开进贤之路,广纳天下英才。要进一步畅通机关、事业单位、企业之间干部交流渠道,打通社会优秀人才进入党政干部队伍通道,加大跨地域、跨条块、跨领域交流力度,统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部工作,不断优化干部队伍结构。
好干部是选出来的,更是管出来的。习近平总书记指出,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,做到管思想、管工作、管作风、管纪律相结合。要加强全方位管理,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时内管理和八小时外管理贯通起来,既加强党内监督,又综合发挥群众监督、舆论监督等作用,形成监督合力。要加强日常监督,坚持抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐,发现苗头性倾向性问题及时批评教育,经常敲响思想警钟,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,避免小毛病演变成大问题。要突出监督重点,加强对各级领导干部特别是一把手的监督,加强对重点部门和关键岗位干部的监督,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。对党员干部的监督不能只聚焦干部是否违纪违法,还要聚焦不担当不作为问题,对表态快、做功差、追求表面文章、不讲实际效果的,对说空话大话假话的,对兜圈子、打太极、耍滑头的,一经发现,严厉批评教育,督促整改整顿,问题严重、屡教不改的进行组织调整。
严管不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉,而是要激励干部增强干事创业的精气神。中央、省委、市委都制定了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的文件,要认真抓好落实。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,激励各级干部撸起袖子加油干。要建立多元化激励机制,以政治激励、荣誉激励为主,用好情感激励、物质激励等方式,加大评先评优、典型选树力度,充分发挥各种激励手段的作用,增强激励实效。俗话说,“洗碗越多,摔碗的几率就会越大”。要健全容错纠错机制,按照“三个区分开来”,正确把握事物的性质和问题的根本,真正为担当者担当、为负责者负责、为干事者挡事,对诬告诽谤的要严肃查处,让干部既感受到严管的力度,又感受到厚爱的温度,增强干事创业的底气。
干部成长,靠组织培养,也离不开自身努力。自身努力就是要用党章、用共产党员的标准要求自己,以“检身若不及”的精神,时刻自重自省自警自励,通过加强学习、加强实践,不断提升党性修养、思想觉悟、道德水平,不断丰富知识储备、积累实战经验、锤炼过硬本领,努力成为党和人民需要的好干部。需要指出的是,自身努力不能搞“自我设计”。现在有些干部热衷于设计“晋升路线图”,几年调副职、几年调正职,先干什么、后干什么,到哪些地方、哪些部门、哪些岗位,走什么样的路径,都有自己的如意算盘;
有的经常打听职位空缺、干部考核调动情况;
有的刚刚提拔就琢磨如何“再上一个台阶”,在一个位子上干了三两年就期盼着该“动一动”了;
有的“这山望着那山高”,总感觉单位“庙小”、岗位“屈才”,千方百计想换个“好地方”;
有的看到别人进步了,就一味比资历、攀关系,而不是比工作、攀“险峰”。持有这些想法的,往往考虑个人得失多、考虑工作好坏少,考虑投机取巧多、考虑真抓实干少,考虑歪门邪道多、考虑遵纪守法少,工作上挑肥拣瘦、作风上华而不实,如愿了便得意忘形、失意了便怨天尤人、无望了就自暴自弃,心理失落失衡了就通过贪污腐败来弥补,最终走上了不归路。干部有理想、有追求是好事,但要把理想追求与党和人民的事业结合起来,把本职岗位当作为党和人民干事创业的平台而不是个人职务升迁的“梯子”,立志于“做事”而不是“做官”。要处理好组织和个人的关系,相信组织、服从组织,一切从工作需要出发,正确对待个人进退留转,以实际行动接受组织的考验。要处理好“付出”与“收获”的关系,脚踏实地、履职尽责,“只问耕耘、不问收获”,把心思和精力放在为党和人民多作贡献上。要处理好“知足”与“知不足”的关系,多想一想哪些方面应“知足”、哪些方面应“知不足”,把职务看轻一些,把工作看重一些,在点点滴滴中强化自我修炼、自我提升,努力成为德才兼备的优秀人才,这样才可能成就事业也成就自我。对那些沉迷于搞“自我设计”、在职务高低上攀比、向组织讨价还价的,坚决不能用。
(四)着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,以高素质人才引领×高质量发展
抓人才就是抓发展,抓高质量发展首先要有高素质人才。×历史上最辉煌的时期,就是因开放包容而人才荟萃的时期。进入新时代,×比以往任何时期都更加渴求人才。要坚持党管人才原则,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,推动人才工作从“增量扩张”向“内涵提升”转变。
解决×人才总量不足特别是高端人才短缺问题,首先要大力引进人才。要着眼“高精尖缺”、突出需求导向,围绕×发展定位,聚焦高质量发展要求,瞄准重点产业、重点领域,着力引进一批领军型、创新型、实用型人才和团队。要继续实施好“河洛英才计划”“河洛工匠计划”等人才工程,抓好柔性引才引智,大力汇聚人才智力资源。要在逐步缩小与发达地区物质条件差距的同时,更加注重探究和满足人才的事业追求、精神需求,努力做到感情留人、环境留人、事业留人。要用心用情做好人才联系服务工作,多为他们办实事、做好事、解难事,为他们发挥聪明才智创造良好条件。
壮大人才队伍,短期内靠引进,长远看靠培养。要完善政产学研用相结合的协同育人模式,注重创新能力培养,提高人才培养质量,着力打造一支人才总量、人才结构、人才素质与经济社会发展相适应的本土人才队伍。尤其要贯彻落实新发展理念,精心设计培训内容、精确选调培训对象、精细挑选培训师资,着力培养高层次创新型人才,更加重视技能人才培养,统筹抓好其他领域人才培养,增强人才培养工作的时代性针对性有效性,着力形成全方位人才支撑。
做好人才工作,核心是人尽其才、才尽其用、用当其时。目前,一些地方和单位,一方面苦于没有人才,另一方面却“重引轻用”甚至“引而不用”,有的对现有人才视而不见、用而不当,造成人才资源浪费。要深化人才发展体制机制改革,改进人才评价机制,创新人才流动机制,健全人才激励机制,加快形成具有×特色的人才制度优势。要坚持用人之长、容人之短,辨证地看待人才的长处和短处、优点和缺点,让各类人才各尽其能、各展其长,最大程度发挥人才的作用。要围绕深化“9+2”工作布局,推动各类人才特别是青年人才投身改革发展稳定最前沿、第一线,在一线岗位、艰苦地区蹲苗、打磨、建功立业。
(五)着力做好年轻干部工作,为中国特色社会主义事业培养更多可靠接班人
习近平总书记指出,培养选拔优秀年轻干部是一件大事,关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉,是百年大计。目前,我市县处级干部平均年龄52.2岁,乡科级干部平均年龄46.6岁,其中县(市、区)党政领导班子成员平均年龄48岁,市直单位领导班子成员平均年龄52岁,乡(镇、办)党(工)委书记平均年龄45岁,干部队伍结构不优的问题比较突出,培养选拔优秀年轻干部尤为重要、十分迫切。要着眼×发展全局和长远,着力打造一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全心全意为人民服务,适应新使命新任务新要求、经得起风浪考验,数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。
年轻干部要成长为党和人民需要、堪当时代大任的优秀干部,必须在点点滴滴中不断完善和提升自己,走好人生“黄金时期”的每一步。最核心的是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。在常学常新中加强理论修养,就是要在党的创新理论武装上舍得花精力,紧密结合新时代新实践,紧密结合思想和工作实际,强读强记、多思多想,着眼学懂抓深化,着眼弄通抓消化,着眼做实抓转化,以理论上的清醒坚定保证政治上的清醒坚定。在真学真信中坚定理想信念,就是要把理想信念建立在对马克思主义的深刻理解、对历史规律的深刻把握之上,用一辈子去坚守,经常对照党章党规党纪检视自己,不断掸去思想上的灰尘,发自内心、坚定不移地做到对党忠诚,永葆共产党人的政治本色。在学思践悟中牢记初心使命,就是要把党的初心、党的使命铭刻于心,把人民放在心中最高位置,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上,是不是有助于解决群众的难题,是不是有利于增进人民福祉,任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁。在细照笃行中不断修炼自我,就是要把正心修身作为从政立身之本,不断强化自我修炼、自我约束、自我改造,不断提升党性修养、道德水平,树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,始终做到行得端、走得正。在知行合一中主动担当作为,就是要坚持理论联系实际,勇于担当、真抓实干,做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,学真本领、练真功夫,用知重负重、攻坚克难的实际行动,诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。
中央、省委、市委对培养选拔优秀年轻干部都作出了明确部署,关键是要认真抓好落实。一方面,要明确新时代党和人民事业需要什么样的接班人。要看是否对党忠诚,把政治标准放在首位,严把人选政治关;
要看是否本领过硬,能不能心无旁骛钻业务,做到干一行、爱一行、精一行;
要看是否作风优良,能不能遇到挫折撑得住,关键时刻顶得住,扛得了重活、打得了硬仗、经得住磨难;
要看是否当老实人、讲老实话、做老实事,决不能把那些急功近利、投机取巧、见风使舵、处事圆滑,搞自我包装、花里胡哨、花拳绣腿的人选上来。归结起来,就是政治上不合格的一票否决,廉洁上不过关的零容忍,群众口碑差的排除在外。另一方面,要遵循干部成长规律,着力强化政治训练,增强政治定力,提升政治素质,培育政治基因;
着力强化实践磨炼,让干部在火热的实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干;
着力强化斗争历练,为有潜力的优秀年轻干部积极创造条件,让他们多参与政治生活、多融入政治环境、多经历斗争岗位,经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼,在难事急事乃至“热锅上的蚂蚁”一样的经历中经受摔打。对年轻干部的培养就是蹲苗打磨的过程,既要蹲经历,更要蹲能力、蹲心态,防止“拔苗助长”,防止材质疏松的“速生树”。对有培养前途的优秀年轻干部,要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,打破隐性台阶,不拘一格大胆使用,但不能单纯为弥补经历而频繁调整其工作岗位。
三、加强党对组织工作的领导,为推动组织工作高质量提供强有力的保证
推动组织工作高质量,根本是要加强党对组织工作的领导。
一要提高质量担起责。提高党的建设质量,是习近平总书记的一贯要求。提高发展党员质量、教育实践活动质量、选人用人质量、党内政治生活质量、人才培养质量、党的制度建设质量等,都是做好新时代组织工作的重要内容。我们要深刻认识到,工作质量反映了政治品德、党性修养、思想作风、精神状态,有强烈的事业心才有高质量;
工作质量取决于工作标准,有高标准才有高质量;
工作质量贯穿于工作全过程,每个环节、每个节点高质量,才能保证全面高质量、全程高质量。党员干部都要把自己摆进去,联系全面从严治党职责、高质量组织工作,着力提高谋划工作的质量、研究举措的质量、推动落实的质量。各级党委(党组)要强化主责主业主角意识,经常研究组织工作,部署任务、解决问题、推动落实,把工作抓具体、抓深入。党委(党组)书记作为第一责任人,要既挂帅又出征,在重大问题上把准方向,在重点工作上加强指导,在重要问题上亲自研究。组织部门要带头落实全面从严治党要求,强化政治统领,提升专业水平,改进工作作风,努力成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
二要旗帜鲜明讲政治。组织工作是政治工作,件件桩桩都连着党的性质、党的纲领、党的宗旨,讲政治是组织工作的生命线。各级党委(党组)要带头讲政治,主动对标中央、省委要求,切实发挥好领导和把关作用,引导组织部门和组工干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。对那些有令不行有禁不止、上有政策下有对策的,一定要有态度、有声音、有动作,坚定自觉地担起该担当的责任。组织部门要提高政治站位、把准政治方向,善于从政治上谋划和推动工作、研究和解决问题,正确领会和落实中央、省委要求,做到教育培训突出政治理论、干部工作突出政治标准、基层党组织建设强化政治功能、人才工作注重政治引领,确保组织工作沿着正确政治方向前进。市委研究部署的工作,组织部门要带头抓好落实,决不允许“慢半拍”“中梗阻”。组工干部要把讲政治作为立身之本,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在坚决贯彻落实党中央决策部署和总书记指示要求上作表率,把对党绝对忠诚熔化进骨子和血液里。要严明党的政治纪律和政治规矩,任何时候、任何地方都不能犯自由主义思想,坚决做到不符合党性原则、不符合政策要求、违反组织人事纪律的话一句不说、事一件不办。特别需要指出的是,组织部门和组工干部旗帜鲜明讲政治,必须发扬斗争精神,保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄,敢于同各种不正之风和违纪违法行为作坚决斗争。在涉及选人用人原则和组织人事纪律等重大问题上,要讲党性、讲原则、讲正气,该坚持的要坚持,该把关的要把关,该提醒的要提醒,该抵制的要抵制,该处理的要处理,该报告的要报告,决不能因为害怕得罪人而对违纪违法行为“亮绿灯”,决不能把公权力用于个人或单位结“人缘”、拉关系、谋好处,决不能对借着领导名义、打着领导旗号办私事谋私利的网开一面甚至主动逢迎,真正做到坚持原则不动摇、执行标准不降低、贯彻政策不走样、履行程序不随意。
三要围绕中心勇担当。组织工作历来是为实现党的历史使命和中心工作服务的,向中心聚焦、为大局聚力是组织工作的使命所在。做好组织工作,不能局限于考察任用了多少干部、发展了多少党员、引进了多少人才,而要多考虑为发展大局做了什么、成效如何、差距在哪里、下一步该做什么。各级党委(党组)要引导组织部门和组工干部强化“大组工”“大党建”的理念,在大局下谋划、在大事上作为,提高组织工作的全局性科学性前瞻性,做到中心工作推进到哪里,组织工作就跟进到哪里、服务到哪里。组织部门和组工干部要立足本职、胸怀全局,心中既有组织工作的重点,也有经济社会发展的重点,紧紧围绕以党的建设高质量推动经济发展高质量,围绕全面深化“9+2”工作布局,找准工作的结合点、切入点和着力点。特别是要把组织工作放在经济社会发展大局和时代发展大潮中去审视,促进组织工作视野更加开阔、与外部联系更加广泛、与经济社会发展融合更加紧密,在大局中找准定位;
要充分发挥组织部门在选干部配班子、管党员聚人才、抓基层打基础上的职能优势,优化资源配置,发掘资源潜力,为经济社会发展聚力加力;
要紧紧围绕服务发展来定措施、抓活动、建制度,用是否有利于推动发展来判断组织工作的“得”与“失”,用促进发展的成效来衡量组织工作成效的“大”与“小”,努力实现组织工作服务发展的效益最大化,把组织优势、组织活力转化为发展优势、发展成效。
四要与时俱进强本领。做好组织工作,没有过硬的专业能力、专业精神是不行的。特别是进入新时代,组织工作的环境在变、任务在变、对象在变、要求在变,必须勤于学习、勤于思考、勤于实践、勤于积累,加快形成与新形势新任务新要求相适应的过硬本领。要提升知人善任能力。人才难得也难识。实际工作中,有时会因为缺乏知人善任的眼力,不能做到人尽其才、才尽其用、人岗相适、人事相宜,甚至把不该用的人用起来了。知人善任是组工干部的核心能力。要练就识人的慧眼和本领,做到立体看人、精准识人、科学选人。要提升引导沟通能力。组织工作是做“人”的工作的。要把做好思想政治工作作为看家本领,发扬群众路线,善于了解干部、教育干部、宣传政策、疏导情绪,真正把加油鼓劲说进干部的心坎里、把提醒鞭策点到干部的麻骨处,更好地通过思想政治工作把党员干部凝聚在党组织周围。要提升改革创新能力。推动组织工作高质量,关键在改革创新。要跳出“只防出错、不求出新”的思维定式,遵循组织工作规律,敢于打破传统的思维方式和工作方式,以观念更新带动组织工作实践创新,以实践创新带动组织工作体制机制创新。特别需要强调的是,在网络和信息化高速发展的时代,要善于利用网络与信息技术开展工作,不断提高组织工作效率效能。要提升制度执行能力。现在工作中出现的很多问题,不是没有制度规定,而是有些制度规定没有落实到位。组织工作的制度规定极其严肃,影响极其广泛。要严格依法依规办事,打通制度落实“最后一公里”,真正让制度严格起来,决不能让制度空转,决不能产生“破窗效应”。实际工作中,还要注意两个方面问题:一是监督检查的问题。监督检查是为了抓落实。要回归抓落实的本意,控制总量求品质,改进方式方法,更多通过规范标准抓落实,让干部从一些无谓的事务中解脱出来,把更多时间用在抓落实上来。二是问责的问题。许多工作动不动就签订“责任状”,搞一票否决,问责过于泛滥;
执行过程中,问下不问上,问行业不问监管,问一般同志不问领导干部,把问责当作免责的挡箭牌,问责流于形式。这些情况必须坚决予以纠正。
五要持之以恒转作风。良好的作风是做好工作的重要保证,组织工作尤其如此。各级组织部门和广大组工干部要在作风建设上当表率、做标杆。要坚持公道正派,从党和人民的事业出发,在选人用人等工作中说公道话、办公道事,不存私心、不掺私货、不徇私情,以公心树公道、以正行见正派,用实际行动让干部群众感受到组织的公平公正。要坚持实干实效,紧盯形式主义、官僚主义在组织工作中的具体表现,下大功夫研究、下大力气破解,一切工作都要往实里做,不喊不切实际的口号,不定不切实际的目标,不做“留痕无绩”的事,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文。要坚持严格自律,真正敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪,凡是要求别人做到的、组织部门和组工干部首先要做到,不能手电筒只照别人不照自己,不能被“围猎”,不能掉入诱惑的陷阱,防止“灯下黑”。对违纪违法、跑风漏气的,一经核实要严肃处理。特别需要指出的是,组工干部作为管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才,往往被人“高看一眼”,有的同志也就习以为常,养成了“高人一等”的优越感。以这种优越感去对待同志,以这种优越感去开展工作,只会损害组织部门和组工干部的形象,最终损害的是党的事业和形象。要有高人一等的能力而非高人一等的身份,更加自觉地认识和克服“本领恐慌”“能力不足”,努力成为管党治党业务上的行家、工作中的标兵,而不是在管党治党更严形势下的“特殊党员”。要有高人一等的纪律而非高人一等的待遇,更加严格地遵守党纪国法、执行廉洁自律各项规定,决不能把手中的权力当成改善待遇的工具、交换利益的筹码。要有高人一等的精神而非高人一等的心理,更加注重脚踏实地、埋头苦干,甘为人梯、乐于奉献,不能理所当然地认为在组织部门工作几年后就应该被提拔、被重用,也不能因为干过组织工作就高人一等。
同志们,全面从严治党永远在路上,组织工作必须有更大担当、更大作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,全面贯彻新时代党的组织路线,真抓实干、担当作为,奋力开创我市党的建设和组织工作新局面,为在×更加出彩中谱写浓墨重彩的×篇章提供坚强组织保证!
;在全市组织工作会议上的讲话篇二
首先,要加强学习。学什么?最重要的还是要学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。这关系到理想信念问题。理想动摇是最根本的动摇,信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一听学马列主义就笑,其实真正能读懂马列的人并不多。比如《共产党宣言》,第一句好记,最后一句口号也好记,中间那些呢?比如《资本论》真正弄懂吃透很不容易。希望大家学习马列主义,一定要培养学习兴趣。你钻进去,就会越钻越有味道,就会发现理论的光辉到处在闪耀,就会发现和你平时的很多思考产生灵光一闪的对接,就会发现理论与实践的有机结合是多么微妙。希望大家有这种学习兴趣,没有的要培养这种兴趣。除了学马列主义之外,还要学科技、学经济、学法律、学历史。同志们有空一定要多学习一点,多看些书,哪怕是闲书、杂书,对我们的工作都会有些启发。
第二,要遵守纪律。组织部门应该是最讲纪律的。跑风漏气、通风报信,都不应该,这种现象越少越好。组织部是党员之家、干部之家、知识分子之家,同时也是干部很关注的地方。在组织部门工作,你的一句话,一个电话都会有不小的效应,大家一定要慎言,一定要遵守纪律,要守规矩。组织部门的同志一定要有全局观念、组织纪律观念,跑风漏气的事不要干,违反纪律的事不能做。
第三,要加强党性修养,甘当人梯。在组织部工作,容易心理不平衡。人们都说,跟着组织部年年有进步。但其实部门的许多同志从事党务工作时间很长,好多年才挪一步。这些大家要想得开,要有甘当人梯的精神。不要因此产生心理不平衡,更不能因此影响工作积极性。我们老一辈组织工作者有很多优秀的同志,给我们留下深刻的印象。我非常熟悉的省委组织部一位老领导,襟怀十分坦白,从来不做跑风漏气的事。他常说,我这辈子做组织工作,组织委托我跟你谈,我会和你谈清楚,组织委托其他人谈,我一句话不说,跑风漏气不是我干的事,该你知道的时候就让你知道,不该让你知道的时候我坚决不说。老一辈组织工作者在多年组织工作经历中磨炼出来的很突出、很优秀的品格和性格,所形成的良好修养,是我们学习的典范。
第四,要公道正派。组织部门的同志经常要对人作评价、下评语、作结论,写考察材料,要是存有私心那可不得了。我们发现,目前写考察材料,写优点写得很充分,而缺点呢,都是“该同志推动工作有时较急躁”,“该同志有时批评人比较严厉”之类。从某种程度上来说,这两条都是优点,推动工作慢悠悠还行吗?我们总是要求大家有紧迫感,推进工作急有什么不对?批评同志严厉?现在的主要问题是批评不起来,愿意说好话的多了,愿意批评人的太少了,种花的多了,栽刺的太少了。当然,这两条也不是不能写,有时候不讲方法不讲场合地急躁,也可以当做缺点,这只是举例说明问题而已。我们现在写考察材料经常是千人一面,看不出特点,没有个性,这方面需要改进。
最后,希望我们组织系统、组工干部在新的一年里,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,按照市委的工作部署,扎实工作,开拓创新,努力把组织工作、干部工作提高到一个新的水平。
谢谢大家。
在全市组织工作会议上的讲话篇三
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的xx大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的xx大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的xx大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的xx大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的xx大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻xx大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
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在全市组织工作会议上的讲话篇四
党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”,这反映了全党全军全国各族人民共同心愿,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市组织工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,x同志通报了2021年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,切实把握目标任务。
组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼 二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把 “”总目标变为我们的“子目标”、把 “总蓝图” 变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业,切实把握工作重点。
基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
二要始终坚持人民至上,强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中,第二条是“坚持人民至上”,强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心,紧扣增强政治功能和组织力,进一步加强基层党建工作,推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调,必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近邻党建”,充分发挥基层党组织联系服务群众的优势,解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。
比如,发展乡村振兴工作,要发挥乡村干部、驻村第一书记作用,要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起,真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;比如,探索深化拓展“近邻党建”工作,就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要,如何探索实施“智慧党建”“数字党建”,用现代化的信息技术代替 “人盯人”“人管人”的传统模式,提高工作效率,我们要再加大力度;再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
三要始终激励担当作为,加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计,要培养造就大批堪当时代重任的接班人;要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。
我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”, 集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为,切实加强自身建设。
组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。
一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。
二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。
三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。
四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
在全市组织工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开这次会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,认真落实全国、全省有关会议、文件精神,对推动全市组织工作高质量进行部署,充分发挥党的组织优势,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,更好地把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的×篇章提供坚强组织保证。
党的十八大以来,习近平总书记站在历史和战略的高度,紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题,独创性地提出一系列新理念新思想新战略,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,推动党的建设和组织工作发生根本性全局性长远性重大变化。习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,深刻回答了一系列事关方向性全局性战略性的重大问题,把我们党对马克思主义执政党建设的规律性认识提升到一个崭新高度。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,认真落实全国、全省有关会议、文件精神,切实把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来,以新担当新作为推动组织工作高质量、党的建设高质量。这里,我重点围绕推动组织工作高质量,讲几点意见:
一、坚持党要管党、从严治党,切实扛起推动组织工作高质量的重大责任
勇于自我革命、从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。回望历史,我们党之所以能在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出,能始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨,根本原因在于我们党始终保持了自我革命的精神,形成了直面和消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、不断实现“四个自我”的有效途径。在新时代,我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求,也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要。我们要深刻认识到,党的力量来自组织,组织工作在党的全部工作中具有全局性根本性战略性地位。只有把党的政治建设摆在首位,着力保持和发展党在政治上的先进性,才能确保党的建设的正确方向和效果;
只有以党的组织体系建设为重点,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威,切实建强各级党组织,才能确保政令畅通、令行禁止;
只有树立正确的选人用人导向,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,才能确保党的事业薪火相传;
只有着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,才能为党和国家发展提供强大智力支撑。要推动党的建设高质量,必须着力推动组织工作高质量。我们还要深刻认识到,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。只有把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,着力推动全面从严治党向基层延伸,切实建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力,确保党的组织和党的工作在基层全面有效覆盖,才能不断巩固党的执政基础,把广大党员干部群众紧紧凝聚在党的周围,统一意志、统一行动、步调一致向前进。要推动党的建设高质量、组织工作高质量,必须着力推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。可以说,推动组织工作高质量,是推动全面从严治党向纵深发展、以党的建设高质量推动经济发展高质量的重要要求和必由路径。
近年来,市委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,推动全市党的建设和组织工作取得了显著成效。特别是我们认真落实关于维护党中央集中统一领导的规定、关于加强党的政治建设的意见,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严明党的政治纪律和政治规矩,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保了党中央决策部署和总书记指示要求在×落地生根;
认真落实地方党委、党组、党支部工作条例和农村基层组织工作条例,着力加强党的组织体系建设特别是基层党组织建设,扎实推进“河洛党建计划”,全市各级党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强,以党的建设为核心的基层基础工作进一步夯实;
认真落实新时期好干部标准,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,突出政治标准,坚持因事择人、人岗相适,匡正选人用人风气,科学推进市县乡村领导班子换届,积极发现培养选拔优秀年轻干部,各级领导班子和干部队伍结构不断优化,干事创业的氛围日益浓厚;
认真落实人才强国战略,深化人才发展体制机制改革,出台人才工作“1+4”政策体系,深入实施“河洛英才计划”等招才引智计划,为×各项事业发展提供了强有力的人才支撑。总的来看,全市组织工作成绩来之不易,值得肯定!
习近平总书记指出,全面从严治党还远未到大功告成的时候;
特别强调,我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、尖锐的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些老问题反弹回潮的因素依然存在,实践中还在出现一些新情况新问题;
明确要求,必须增强忧患意识、责任意识,把党的伟大自我革命进行到底。从×来看,党的建设和组织工作同样存在不少问题。政治建设方面,有的党组织和党员干部仍不守政治纪律政治规矩,落实上级决策部署打折扣、作选择、搞变通的有之,热衷于参加牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈、老乡圈的有之,不按规定向组织请示报告的有之,当面一套、背后一套的有之。思想建设方面,有的在理论学习上搞形式、走过场,没有主动学、深入学,没有做到入脑入心、以知促行。反思一些地方和单位在实际工作中出现的偏差和问题,说到底都是理论武装不够造成的,都是没有按照习近平总书记的指示要求去做造成的。基层组织建设方面,有的基层党组织软弱涣散,政治功能和服务功能不强,弱化虚化边缘化问题仍然存在,甚至受黑恶势力、×势力干扰。有的地方基层干部队伍面临“青黄不接”问题。有的对基层党员特别是流动党员的教育管理缺乏有力有效手段。有的农村年轻党员发展跟不上。干部队伍建设方面,有的地方和单位选人用人标准不高、程序不严、风气不正,领导干部说情打招呼等现象还没有完全杜绝,知人善任、人岗相适做得不够精准,选人用人上的“小圈子”“带病提拔”“带病在岗”问题仍然存在。人才队伍建设方面,人才队伍大而不强、结构不优、活力不足等问题比较突出,引才育才用才的政策宣传不够、执行不力、存在“最后一公里”问题,人才工作的机制、平台还不够完善,人才对高质量发展的引领支撑作用发挥不够。干部作风建设方面,有的落实中央八项规定精神不严格,整治“四风”问题不彻底,享乐主义、奢靡之风出现一些新形式新动向,明目张胆与隐形变异并存;
形式主义、官僚主义问题依然比较突出,一些干部不担当、不作为、慢作为、假作为问题还需标本兼治、长效治理。这些问题,折射出一些地方、单位和领导干部在管党治党上抓得不严不实。特别是有的没有把管党治党责任作为最重要的政治责任,对党的建设面临的问题和挑战缺乏清醒认识,对“管党治党越往后越严”的要求缺乏足够认识,落实“两个责任”“一岗双责”不到位;
有的没有跟上时代发展步伐,工作理念、思路、措施还停留在“过去时”,在破解党的建设和组织工作面临的新情况新问题上缺乏行之有效的办法,建章立制、标本兼治、常态长效还需持续加强;
有的存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量、重“留痕”轻实效的问题,缺乏真抓实做、动真碰硬、一抓到底的作风,工作看似热热闹闹,实际效果不佳。这些,背离了全面从严治党要求,影响了党的建设质量,必须发扬自我革命精神,认真加以解决。
进入新时代,党中央一以贯之推进党的建设新的伟大工程的态度明确而坚决,管党治党越往后越严,我们必须清醒而坚定,决不能有丝毫懈怠;
全市党的建设和组织工作面临的形势依然复杂严峻,我们必须增强忧患意识,决不能有任何大意;
以组织工作高质量保证党的建设高质量、推动经济发展高质量的责任重大、任务艰巨,我们必须勇于担当作为,决不能有半点敷衍。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,坚定自觉扛起政治责任,坚定管党治党的信心,保持自我革命的恒心,增强一抓到底的决心,以更大的力度、更实的措施,推动组织工作高质量不断迈上新台阶。
二、践行新时代党的组织路线,着力抓好推动组织工作高质量的重点任务
推动组织工作高质量,必须准确把握、全面贯彻新时代党的组织路线,使之服务党的政治路线更加科学、更加精准、更加有效。
习近平总书记指出,党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果;
党的政治建设抓好了,党的建设就铸了魂、扎了根。推动组织工作高质量,必须把加强党的政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治贯穿于组织工作全过程各方面。
忠诚源于理论清醒,追随来自坚定信仰。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好一切工作的重要前提。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务,作为干部教育培训的重中之重,认真落实省委、市委关于进一步健全学习贯彻长效机制的实施意见,持续推动这一重要思想进教材、进课堂、进头脑,引导党员干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,真正在学懂弄通做实上下功夫、见成效。广大党员干部要投入更多的精力,读原著、学原文、悟原理,深刻认识和领会这一重要思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学思用贯通、知信行统一。
加强党的政治建设,必须把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;
坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。“两个维护”不是抽象的,不能空喊口号、流于形式,要落实到具体行动上,切实增强维护意识、坚定维护行动、提高维护能力、确保维护效果,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。尤其要不折不扣贯彻落实党的理论和路线方针政策,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和总书记指示要求,始终从讲政治的高度来谋划和推动本地本单位工作,确保党中央政令畅通、令行禁止;
要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;
要弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决反对搞“两面派”、做“两面人”;
要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”,不得搞任何形式的“低级红”“高级黑”。当前,形式主义、官僚主义是影响“两个维护”效果的突出问题,必须坚决予以纠正。对党中央决策部署和总书记指示要求,必须坚定坚决、不折不扣、落实落细,决不允许不敬畏、不在乎、喊口号、装样子。要结合做好问题整改,举一反三、汲取教训,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,真正将“四个意识”“两个维护”内化于心、外践于行,以实际行动诠释对党绝对忠诚。
民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来,既可以最大限度激发全党创造活力,又可以统一全党思想和行动,是科学合理而又有效率的制度。领导干部要把发扬民主和正确集中有机结合起来,既有平等待人的真诚态度、海纳百川的宽阔胸襟,力争把各方面的真实意见掌握全、掌握准,进行反复研究、反复比较、择善而从,又善于正确集中,把不同意见统一起来,把各种分散意见中的真知灼见提炼概括出来,把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正确意见集中起来,作出科学决策。尤其要把坚持民主集中制同维护党中央权威和集中统一领导统一起来,把坚持“四个服从”、做到“两个维护”作为贯彻民主集中制的基本要求,善于在集思广益中把党中央决策部署和总书记指示要求不折不扣落到实处。
全面规范和加强请示报告工作,是贯彻民主集中制的重要举措。要深入学习贯彻重大事项请示报告条例,涉及重大问题、重大事项必须按规定请示报告。要以对党忠诚的态度、实事求是的原则、规范有序的措施,及时如实向上级党组织反映情况、分析问题、提出建议,既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、华而不实、欺上瞒下,坚决反对借请示报告工作评功摆好、搞形式主义。请示报告和履职尽责是统一的。在严格执行请示报告制度的同时,要敢于担当、敢于负责,把该尽的职责履行好、该挑的担子挑起来,形成一级有一级的担当、一级对一级负责的干事创业良好局面,决不能以“请示报告”为借口消极怠工,决不能把“请示报告”作为不担当不作为的挡箭牌。各级党组织要承担起重大事项请示报告工作主体责任,党组织主要负责同志要履行第一责任人职责,领导干部要带头学习并执行好制度规定。要加强对请示报告制度执行情况的监督检查,发现问题及时纠正、严肃处理。
党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”。只有基层党组织坚强有力,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。大量事实表明,有些工作落实不到位,有些问题矛盾上升,根子就在于基层党组织建设没有抓好。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,认真落实党支部工作条例、农村基层组织工作条例和省委关于加强以新时代党的建设为核心的城乡基层基础工作的若干意见,按照全市“河洛党建计划全面强化年”活动的部署要求,持续落实好市委提出的“五个两”要求,积极构建“党建引领、三治并进”的基层组织体系和治理体系,真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
以党建引领基层治理,就是要强化党的全面领导,统筹抓好企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要推动组织体系全覆盖。党的全部工作都要靠严密的组织体系去实现。要探索新形势下党的基层组织的设置方式和工作方法,不断扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。要全面建成以党的基层组织为核心,村(居)民委员会和村(居)务监督委员会为基础,群团组织为纽带,集体经济组织、农民合作组织和各类社会组织为补充的基层组织体系,延伸党的工作手臂。要分类推进党组织建设。全市15632个基层党组织类型不同,情况也千差万别,必须分类指导、统筹推进。农村党建要突出富民强基、助推乡村振兴,城市党建要突出互联互动、引领城市基层治理,国有企业党建要突出发挥党组织领导核心和政治核心作用,学校党建要突出立德树人、思想引领,机关党建要突出发挥表率作用、建设模范机关,“两新”组织党建要突出实质作用发挥、实现融合发展,新兴业态和互联网党建要突出扩大党的号召力和凝聚力。要突出抓好软弱涣散党组织集中整顿,推动基层党建质量和工作水平整体提升。要提升基础工作水平。中央、省委、市委有关文件,已经对基层基础工作作出明确部署。各地各单位要抓好落实,着力补短板、强弱项,推动各项基础工作精细务实高效。当前,尤其要着力实施政治功能提升行动,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层入人心,更好地武装党员、教育群众。要着力实施队伍素质提升行动,突出抓好村党组织“头雁工程”、农村带头人队伍建设、党员队伍质量提升、社区工作者队伍建设,做好村(社区)“两委”换届“后半篇文章”,不断强化基层基础工作骨干力量支撑。要着力实施保障能力提升行动,加强基层党组织经费保障,配齐配优各种硬件设施,持续推动村级集体经济发展壮大,让基层党组织有钱办事、有能力办事。要着力实施支部建设提升行动,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以“五星支部”创建为抓手,分领域推进党支部规范化标准化建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。需要强调的是,在党的建设各个层面,支部处于最基层最基础的位置。全市上下要把“工作到支部、全力抓落实”的导向立起来,围绕增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,促进农村基层党组织质量提升。重视党支部、善抓党支部,是党员领导干部政治成熟的重要标志。各级党委(党组)书记要亲力亲为、带头抓好“包村联居抓支部”等工作,推动党支部工作全面过硬。
推动自治、法治、德治“三治并进”,就是要健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系,全面提高基层治理水平、服务群众能力、群众生产生活便利化程度。要完善自治。群众是基层治理的重要主体。要贯彻好党的群众路线,创新组织群众、发动群众的机制,全面建立党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管的协商机制,着力完善基层群众自治机制。同时,积极总结、推广我市基层实践中的好做法,最广泛、最有效地动员一切力量,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。要加强法治。基层往往是法律服务的盲区,要健全公共法律服务体系,推进执法司法机关进农村、进社区,打造一批基层法治文化阵地,推动基层干部群众尊法学法守法用法,通过依法治理为全社会立“明规则”、破“潜规则”。要深入推进扫黑除恶专项斗争、×问题综合治理等,不断净化基层社会治安环境。要推广新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,依法将矛盾消解于未然、将风险化解于无形。要深化德治。德治在基层治理中具有基础性作用。要结合文明城市创建,加强社会主义核心价值观宣传教育,深入实施思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升行动”,深化文明村镇、文明家庭、美丽庭院等创建工作,加大不良风气治理力度,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要发挥党员干部示范作用,带头倡树新风正气。去年以来,全市推出了村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会“一约四会”,起到了积极作用。下一步,要将其作为移风易俗的主要抓手,推进“一约四会”行政村全覆盖,让乡村文明新风真正刮到每个人心里。
(三)着力培养忠诚干净担当的高素质干部,让广大干部新时代新担当新作为
为政之要,惟在得人。习近平总书记指出,“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”,强调要建立干部素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系。构建这“五个体系”,最重要的是树好学的导向、干的导向、严的导向,引导干部在笃学中锻造忠诚、在实干中彰显担当、在从严中永葆干净。我们全面深化“9+2”工作布局、推动经济发展高质量和党的建设高质量,离不开一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。必须按照“五个体系”“三个导向”的部署要求,扎实做好干部培育、选拔、管理、使用工作。
素质培养在干部工作中发挥着重要的先导性基础性作用,贯穿育选管用全过程。要抓好源头培养,教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基,加强政德修养、打牢从政之基,严守纪律规矩、夯实廉政之基,健全基本知识体系、强化能力之基,从一开始就想明白当干部为什么、在岗位干什么,扣好为官“第一粒扣子”,走好从政第一步。要抓好跟踪培养,组织上对干部不能“放养”,要建立干部成长档案,及时掌握动态,有针对性地补短板、强弱项,帮助干部一步步成长起来。要抓好全程培养,优化干部成长路径,积极创造条件、搭建平台,把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程,促进干部素质持续提升。
识准人,才能用好人。一些地方和单位干部选得不准,有的干部“带病提拔”“带病上岗”,跟考核不深、识人不准有直接关系。在内容上,要把政治考察作为重中之重,重点考察对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是否学以致用、知行合一,对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是否心口一致、表里如一,对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署是否不折不扣、创造性地贯彻落实,对本职工作、急难险重任务、重大风险考验是否冲锋在前、担当作为、敢于斗争,对党的政治纪律和政治规矩、党内政治生活准则、中央八项规定精神是否心存敬畏、坚决遵守,对民主集中制原则是否严格执行,使政治考察具体起来、鲜明起来、落得下来。在方法上,要坚持全面客观、历史辩证地看待干部,既看任上的实绩、也看留下的基础,既看眼前的业绩、也看取得业绩付出的努力,既看对上级负责的态度、也看对下级对群众负责的态度,注重看干部的一贯表现和全部工作,注重从群众的口碑、关键时刻的表现、对待名利的态度、干事创业的业绩中全面深入地了解识别干部。尤其要用好日常了解这个识别干部的经常性方法,用好调研谈话这个考察干部的基本手段,用好核实甄别这个交换比较反复的重要途径,用好分析研判这个由表及里、去伪存真的工作环节,用好“凡提四必”这个防止“带病提拔”的必经程序,用好以事察人这个客观依据,强化日常考核、分类考核、近距离考核,给干部准确“画像”。市委决定,要对全市各级领导干部建立“实绩档案库”和“负面信息库”,组织部门要认真抓好落实。
有什么样的选人用人导向,往往就有什么样的干部作风,乃至什么样的党风政风。要严把德才标准。古人讲,“德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣”。德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等,干部在这些方面都要过硬,最重要的是政治品德要过得硬。要把好选人用人政治关,把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”,是否坚决维护党中央权威和集中统一领导,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,作为衡量干部的第一标准。尤其要透过现象看本质,既听其言、更观其行,既察其表、更析其里,高度警惕那些人前会上信誓旦旦讲“四个意识”、高调表态,而私下里却妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策的人;
口口声声坚定“四个自信”、信仰马克思主义,而背后在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳的人;
高谈阔论国家前途命运,而背地里却一遇到个人名誉地位就牢骚满腹、怨恨组织的人;
领导面前卑躬屈膝、阿谀奉承、溜须拍马,而在下属和群众面前却趾高气扬、盛气凌人、不可一世的人。在以德为先的同时,要把那些能力突出、业绩突出,有专业能力、专业素养、专业精神,敢担当、有作为、能干事、干成事的优秀干部及时用起来。要坚持公正用人。用人以公,方得贤才。历史上那些盛世治世,都同注重立公道、举贤良相关。公正用人、“公”在公心,要以对党、对人民、对干部的责任心,坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私,公平对待和使用干部,不拿原则做交易,使干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞,决不能让群众公认的优秀干部长期被冷落、受排挤,一些投机钻营的人却屡屡得势、顺风顺水。公正用人、“公”在事业,要从党和人民事业出发选干部、用干部,坚持事业为上、依事择人、人岗相适,做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人、什么样的人最合适就选什么样的人,不能凭领导者个人亲疏、个人好恶来取舍,也不能一味平衡照顾、论资排辈、降格以求,更不能把职务作为私相授受的个人资源。公正用人、“公”在风气,要采取有效措施,坚决遏制拉关系走门子、拉山头划圈子等选人用人上的不正之风,做到善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之,把政治生态搞清明。要拓宽用人视野。历史和现实都证明,人才难得,轻视不得,也耽误不得。要坚持五湖四海、任人唯贤,打开视野、不拘一格,充分盘活干部资源,广开进贤之路,广纳天下英才。要进一步畅通机关、事业单位、企业之间干部交流渠道,打通社会优秀人才进入党政干部队伍通道,加大跨地域、跨条块、跨领域交流力度,统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部工作,不断优化干部队伍结构。
好干部是选出来的,更是管出来的。习近平总书记指出,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,做到管思想、管工作、管作风、管纪律相结合。要加强全方位管理,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时内管理和八小时外管理贯通起来,既加强党内监督,又综合发挥群众监督、舆论监督等作用,形成监督合力。要加强日常监督,坚持抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐,发现苗头性倾向性问题及时批评教育,经常敲响思想警钟,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,避免小毛病演变成大问题。要突出监督重点,加强对各级领导干部特别是一把手的监督,加强对重点部门和关键岗位干部的监督,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。对党员干部的监督不能只聚焦干部是否违纪违法,还要聚焦不担当不作为问题,对表态快、做功差、追求表面文章、不讲实际效果的,对说空话大话假话的,对兜圈子、打太极、耍滑头的,一经发现,严厉批评教育,督促整改整顿,问题严重、屡教不改的进行组织调整。
严管不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉,而是要激励干部增强干事创业的精气神。中央、省委、市委都制定了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的文件,要认真抓好落实。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,激励各级干部撸起袖子加油干。要建立多元化激励机制,以政治激励、荣誉激励为主,用好情感激励、物质激励等方式,加大评先评优、典型选树力度,充分发挥各种激励手段的作用,增强激励实效。俗话说,“洗碗越多,摔碗的几率就会越大”。要健全容错纠错机制,按照“三个区分开来”,正确把握事物的性质和问题的根本,真正为担当者担当、为负责者负责、为干事者挡事,对诬告诽谤的要严肃查处,让干部既感受到严管的力度,又感受到厚爱的温度,增强干事创业的底气。
干部成长,靠组织培养,也离不开自身努力。自身努力就是要用党章、用共产党员的标准要求自己,以“检身若不及”的精神,时刻自重自省自警自励,通过加强学习、加强实践,不断提升党性修养、思想觉悟、道德水平,不断丰富知识储备、积累实战经验、锤炼过硬本领,努力成为党和人民需要的好干部。需要指出的是,自身努力不能搞“自我设计”。现在有些干部热衷于设计“晋升路线图”,几年调副职、几年调正职,先干什么、后干什么,到哪些地方、哪些部门、哪些岗位,走什么样的路径,都有自己的如意算盘;
有的经常打听职位空缺、干部考核调动情况;
有的刚刚提拔就琢磨如何“再上一个台阶”,在一个位子上干了三两年就期盼着该“动一动”了;
有的“这山望着那山高”,总感觉单位“庙小”、岗位“屈才”,千方百计想换个“好地方”;
有的看到别人进步了,就一味比资历、攀关系,而不是比工作、攀“险峰”。持有这些想法的,往往考虑个人得失多、考虑工作好坏少,考虑投机取巧多、考虑真抓实干少,考虑歪门邪道多、考虑遵纪守法少,工作上挑肥拣瘦、作风上华而不实,如愿了便得意忘形、失意了便怨天尤人、无望了就自暴自弃,心理失落失衡了就通过贪污腐败来弥补,最终走上了不归路。干部有理想、有追求是好事,但要把理想追求与党和人民的事业结合起来,把本职岗位当作为党和人民干事创业的平台而不是个人职务升迁的“梯子”,立志于“做事”而不是“做官”。要处理好组织和个人的关系,相信组织、服从组织,一切从工作需要出发,正确对待个人进退留转,以实际行动接受组织的考验。要处理好“付出”与“收获”的关系,脚踏实地、履职尽责,“只问耕耘、不问收获”,把心思和精力放在为党和人民多作贡献上。要处理好“知足”与“知不足”的关系,多想一想哪些方面应“知足”、哪些方面应“知不足”,把职务看轻一些,把工作看重一些,在点点滴滴中强化自我修炼、自我提升,努力成为德才兼备的优秀人才,这样才可能成就事业也成就自我。对那些沉迷于搞“自我设计”、在职务高低上攀比、向组织讨价还价的,坚决不能用。
(四)着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,以高素质人才引领×高质量发展
抓人才就是抓发展,抓高质量发展首先要有高素质人才。×历史上最辉煌的时期,就是因开放包容而人才荟萃的时期。进入新时代,×比以往任何时期都更加渴求人才。要坚持党管人才原则,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,推动人才工作从“增量扩张”向“内涵提升”转变。
解决×人才总量不足特别是高端人才短缺问题,首先要大力引进人才。要着眼“高精尖缺”、突出需求导向,围绕×发展定位,聚焦高质量发展要求,瞄准重点产业、重点领域,着力引进一批领军型、创新型、实用型人才和团队。要继续实施好“河洛英才计划”“河洛工匠计划”等人才工程,抓好柔性引才引智,大力汇聚人才智力资源。要在逐步缩小与发达地区物质条件差距的同时,更加注重探究和满足人才的事业追求、精神需求,努力做到感情留人、环境留人、事业留人。要用心用情做好人才联系服务工作,多为他们办实事、做好事、解难事,为他们发挥聪明才智创造良好条件。
壮大人才队伍,短期内靠引进,长远看靠培养。要完善政产学研用相结合的协同育人模式,注重创新能力培养,提高人才培养质量,着力打造一支人才总量、人才结构、人才素质与经济社会发展相适应的本土人才队伍。尤其要贯彻落实新发展理念,精心设计培训内容、精确选调培训对象、精细挑选培训师资,着力培养高层次创新型人才,更加重视技能人才培养,统筹抓好其他领域人才培养,增强人才培养工作的时代性针对性有效性,着力形成全方位人才支撑。
做好人才工作,核心是人尽其才、才尽其用、用当其时。目前,一些地方和单位,一方面苦于没有人才,另一方面却“重引轻用”甚至“引而不用”,有的对现有人才视而不见、用而不当,造成人才资源浪费。要深化人才发展体制机制改革,改进人才评价机制,创新人才流动机制,健全人才激励机制,加快形成具有×特色的人才制度优势。要坚持用人之长、容人之短,辨证地看待人才的长处和短处、优点和缺点,让各类人才各尽其能、各展其长,最大程度发挥人才的作用。要围绕深化“9+2”工作布局,推动各类人才特别是青年人才投身改革发展稳定最前沿、第一线,在一线岗位、艰苦地区蹲苗、打磨、建功立业。
(五)着力做好年轻干部工作,为中国特色社会主义事业培养更多可靠接班人
习近平总书记指出,培养选拔优秀年轻干部是一件大事,关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉,是百年大计。目前,我市县处级干部平均年龄52.2岁,乡科级干部平均年龄46.6岁,其中县(市、区)党政领导班子成员平均年龄48岁,市直单位领导班子成员平均年龄52岁,乡(镇、办)党(工)委书记平均年龄45岁,干部队伍结构不优的问题比较突出,培养选拔优秀年轻干部尤为重要、十分迫切。要着眼×发展全局和长远,着力打造一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全心全意为人民服务,适应新使命新任务新要求、经得起风浪考验,数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。
年轻干部要成长为党和人民需要、堪当时代大任的优秀干部,必须在点点滴滴中不断完善和提升自己,走好人生“黄金时期”的每一步。最核心的是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。在常学常新中加强理论修养,就是要在党的创新理论武装上舍得花精力,紧密结合新时代新实践,紧密结合思想和工作实际,强读强记、多思多想,着眼学懂抓深化,着眼弄通抓消化,着眼做实抓转化,以理论上的清醒坚定保证政治上的清醒坚定。在真学真信中坚定理想信念,就是要把理想信念建立在对马克思主义的深刻理解、对历史规律的深刻把握之上,用一辈子去坚守,经常对照党章党规党纪检视自己,不断掸去思想上的灰尘,发自内心、坚定不移地做到对党忠诚,永葆共产党人的政治本色。在学思践悟中牢记初心使命,就是要把党的初心、党的使命铭刻于心,把人民放在心中最高位置,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上,是不是有助于解决群众的难题,是不是有利于增进人民福祉,任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁。在细照笃行中不断修炼自我,就是要把正心修身作为从政立身之本,不断强化自我修炼、自我约束、自我改造,不断提升党性修养、道德水平,树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,始终做到行得端、走得正。在知行合一中主动担当作为,就是要坚持理论联系实际,勇于担当、真抓实干,做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,学真本领、练真功夫,用知重负重、攻坚克难的实际行动,诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。
中央、省委、市委对培养选拔优秀年轻干部都作出了明确部署,关键是要认真抓好落实。一方面,要明确新时代党和人民事业需要什么样的接班人。要看是否对党忠诚,把政治标准放在首位,严把人选政治关;
要看是否本领过硬,能不能心无旁骛钻业务,做到干一行、爱一行、精一行;
要看是否作风优良,能不能遇到挫折撑得住,关键时刻顶得住,扛得了重活、打得了硬仗、经得住磨难;
要看是否当老实人、讲老实话、做老实事,决不能把那些急功近利、投机取巧、见风使舵、处事圆滑,搞自我包装、花里胡哨、花拳绣腿的人选上来。归结起来,就是政治上不合格的一票否决,廉洁上不过关的零容忍,群众口碑差的排除在外。另一方面,要遵循干部成长规律,着力强化政治训练,增强政治定力,提升政治素质,培育政治基因;
着力强化实践磨炼,让干部在火热的实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干;
着力强化斗争历练,为有潜力的优秀年轻干部积极创造条件,让他们多参与政治生活、多融入政治环境、多经历斗争岗位,经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼,在难事急事乃至“热锅上的蚂蚁”一样的经历中经受摔打。对年轻干部的培养就是蹲苗打磨的过程,既要蹲经历,更要蹲能力、蹲心态,防止“拔苗助长”,防止材质疏松的“速生树”。对有培养前途的优秀年轻干部,要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,打破隐性台阶,不拘一格大胆使用,但不能单纯为弥补经历而频繁调整其工作岗位。
三、加强党对组织工作的领导,为推动组织工作高质量提供强有力的保证
推动组织工作高质量,根本是要加强党对组织工作的领导。
一要提高质量担起责。提高党的建设质量,是习近平总书记的一贯要求。提高发展党员质量、教育实践活动质量、选人用人质量、党内政治生活质量、人才培养质量、党的制度建设质量等,都是做好新时代组织工作的重要内容。我们要深刻认识到,工作质量反映了政治品德、党性修养、思想作风、精神状态,有强烈的事业心才有高质量;
工作质量取决于工作标准,有高标准才有高质量;
工作质量贯穿于工作全过程,每个环节、每个节点高质量,才能保证全面高质量、全程高质量。党员干部都要把自己摆进去,联系全面从严治党职责、高质量组织工作,着力提高谋划工作的质量、研究举措的质量、推动落实的质量。各级党委(党组)要强化主责主业主角意识,经常研究组织工作,部署任务、解决问题、推动落实,把工作抓具体、抓深入。党委(党组)书记作为第一责任人,要既挂帅又出征,在重大问题上把准方向,在重点工作上加强指导,在重要问题上亲自研究。组织部门要带头落实全面从严治党要求,强化政治统领,提升专业水平,改进工作作风,努力成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
二要旗帜鲜明讲政治。组织工作是政治工作,件件桩桩都连着党的性质、党的纲领、党的宗旨,讲政治是组织工作的生命线。各级党委(党组)要带头讲政治,主动对标中央、省委要求,切实发挥好领导和把关作用,引导组织部门和组工干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。对那些有令不行有禁不止、上有政策下有对策的,一定要有态度、有声音、有动作,坚定自觉地担起该担当的责任。组织部门要提高政治站位、把准政治方向,善于从政治上谋划和推动工作、研究和解决问题,正确领会和落实中央、省委要求,做到教育培训突出政治理论、干部工作突出政治标准、基层党组织建设强化政治功能、人才工作注重政治引领,确保组织工作沿着正确政治方向前进。市委研究部署的工作,组织部门要带头抓好落实,决不允许“慢半拍”“中梗阻”。组工干部要把讲政治作为立身之本,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在坚决贯彻落实党中央决策部署和总书记指示要求上作表率,把对党绝对忠诚熔化进骨子和血液里。要严明党的政治纪律和政治规矩,任何时候、任何地方都不能犯自由主义思想,坚决做到不符合党性原则、不符合政策要求、违反组织人事纪律的话一句不说、事一件不办。特别需要指出的是,组织部门和组工干部旗帜鲜明讲政治,必须发扬斗争精神,保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄,敢于同各种不正之风和违纪违法行为作坚决斗争。在涉及选人用人原则和组织人事纪律等重大问题上,要讲党性、讲原则、讲正气,该坚持的要坚持,该把关的要把关,该提醒的要提醒,该抵制的要抵制,该处理的要处理,该报告的要报告,决不能因为害怕得罪人而对违纪违法行为“亮绿灯”,决不能把公权力用于个人或单位结“人缘”、拉关系、谋好处,决不能对借着领导名义、打着领导旗号办私事谋私利的网开一面甚至主动逢迎,真正做到坚持原则不动摇、执行标准不降低、贯彻政策不走样、履行程序不随意。
三要围绕中心勇担当。组织工作历来是为实现党的历史使命和中心工作服务的,向中心聚焦、为大局聚力是组织工作的使命所在。做好组织工作,不能局限于考察任用了多少干部、发展了多少党员、引进了多少人才,而要多考虑为发展大局做了什么、成效如何、差距在哪里、下一步该做什么。各级党委(党组)要引导组织部门和组工干部强化“大组工”“大党建”的理念,在大局下谋划、在大事上作为,提高组织工作的全局性科学性前瞻性,做到中心工作推进到哪里,组织工作就跟进到哪里、服务到哪里。组织部门和组工干部要立足本职、胸怀全局,心中既有组织工作的重点,也有经济社会发展的重点,紧紧围绕以党的建设高质量推动经济发展高质量,围绕全面深化“9+2”工作布局,找准工作的结合点、切入点和着力点。特别是要把组织工作放在经济社会发展大局和时代发展大潮中去审视,促进组织工作视野更加开阔、与外部联系更加广泛、与经济社会发展融合更加紧密,在大局中找准定位;
要充分发挥组织部门在选干部配班子、管党员聚人才、抓基层打基础上的职能优势,优化资源配置,发掘资源潜力,为经济社会发展聚力加力;
要紧紧围绕服务发展来定措施、抓活动、建制度,用是否有利于推动发展来判断组织工作的“得”与“失”,用促进发展的成效来衡量组织工作成效的“大”与“小”,努力实现组织工作服务发展的效益最大化,把组织优势、组织活力转化为发展优势、发展成效。
四要与时俱进强本领。做好组织工作,没有过硬的专业能力、专业精神是不行的。特别是进入新时代,组织工作的环境在变、任务在变、对象在变、要求在变,必须勤于学习、勤于思考、勤于实践、勤于积累,加快形成与新形势新任务新要求相适应的过硬本领。要提升知人善任能力。人才难得也难识。实际工作中,有时会因为缺乏知人善任的眼力,不能做到人尽其才、才尽其用、人岗相适、人事相宜,甚至把不该用的人用起来了。知人善任是组工干部的核心能力。要练就识人的慧眼和本领,做到立体看人、精准识人、科学选人。要提升引导沟通能力。组织工作是做“人”的工作的。要把做好思想政治工作作为看家本领,发扬群众路线,善于了解干部、教育干部、宣传政策、疏导情绪,真正把加油鼓劲说进干部的心坎里、把提醒鞭策点到干部的麻骨处,更好地通过思想政治工作把党员干部凝聚在党组织周围。要提升改革创新能力。推动组织工作高质量,关键在改革创新。要跳出“只防出错、不求出新”的思维定式,遵循组织工作规律,敢于打破传统的思维方式和工作方式,以观念更新带动组织工作实践创新,以实践创新带动组织工作体制机制创新。特别需要强调的是,在网络和信息化高速发展的时代,要善于利用网络与信息技术开展工作,不断提高组织工作效率效能。要提升制度执行能力。现在工作中出现的很多问题,不是没有制度规定,而是有些制度规定没有落实到位。组织工作的制度规定极其严肃,影响极其广泛。要严格依法依规办事,打通制度落实“最后一公里”,真正让制度严格起来,决不能让制度空转,决不能产生“破窗效应”。实际工作中,还要注意两个方面问题:一是监督检查的问题。监督检查是为了抓落实。要回归抓落实的本意,控制总量求品质,改进方式方法,更多通过规范标准抓落实,让干部从一些无谓的事务中解脱出来,把更多时间用在抓落实上来。二是问责的问题。许多工作动不动就签订“责任状”,搞一票否决,问责过于泛滥;
执行过程中,问下不问上,问行业不问监管,问一般同志不问领导干部,把问责当作免责的挡箭牌,问责流于形式。这些情况必须坚决予以纠正。
五要持之以恒转作风。良好的作风是做好工作的重要保证,组织工作尤其如此。各级组织部门和广大组工干部要在作风建设上当表率、做标杆。要坚持公道正派,从党和人民的事业出发,在选人用人等工作中说公道话、办公道事,不存私心、不掺私货、不徇私情,以公心树公道、以正行见正派,用实际行动让干部群众感受到组织的公平公正。要坚持实干实效,紧盯形式主义、官僚主义在组织工作中的具体表现,下大功夫研究、下大力气破解,一切工作都要往实里做,不喊不切实际的口号,不定不切实际的目标,不做“留痕无绩”的事,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文。要坚持严格自律,真正敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪,凡是要求别人做到的、组织部门和组工干部首先要做到,不能手电筒只照别人不照自己,不能被“围猎”,不能掉入诱惑的陷阱,防止“灯下黑”。对违纪违法、跑风漏气的,一经核实要严肃处理。特别需要指出的是,组工干部作为管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才,往往被人“高看一眼”,有的同志也就习以为常,养成了“高人一等”的优越感。以这种优越感去对待同志,以这种优越感去开展工作,只会损害组织部门和组工干部的形象,最终损害的是党的事业和形象。要有高人一等的能力而非高人一等的身份,更加自觉地认识和克服“本领恐慌”“能力不足”,努力成为管党治党业务上的行家、工作中的标兵,而不是在管党治党更严形势下的“特殊党员”。要有高人一等的纪律而非高人一等的待遇,更加严格地遵守党纪国法、执行廉洁自律各项规定,决不能把手中的权力当成改善待遇的工具、交换利益的筹码。要有高人一等的精神而非高人一等的心理,更加注重脚踏实地、埋头苦干,甘为人梯、乐于奉献,不能理所当然地认为在组织部门工作几年后就应该被提拔、被重用,也不能因为干过组织工作就高人一等。
同志们,全面从严治党永远在路上,组织工作必须有更大担当、更大作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,全面贯彻新时代党的组织路线,真抓实干、担当作为,奋力开创我市党的建设和组织工作新局面,为在×更加出彩中谱写浓墨重彩的×篇章提供坚强组织保证!
在全市组织工作会议上的讲话篇六
同志们:
组织工作要做出成效,每个组工干部不仅要有主动思考、主动作为的精神状态,也要有主人翁的思维和全局思维;不仅要有强大的执行力,也要有强大的思维能力;不仅要有高的政治站位,也要有高的工作站位,才能推动组织工作健康、有序地发展。
回望近年来的组织工作,有着以下几点规律可循:第一,组织工作的层次取决于思想解放的高度;第二,组织工作的价值体现于服务中心的成效;第三,组织工作的活力源自于创新创优的实践;第四,组织工作的规范得益于制度建设的加强;第五,组织工作的环境要靠从严治部来打造。今天认真的务虚是为了明天更好的务实,组织工作要善于总结规律,沿着清晰的脉络开展,要把握新方位、明确新站位,以铁肩担当的自觉扛起新时代组织工作的新使命。
20xx年的组织工作要切实提高政治站位,把握科学规律,认真落实各级组织工作会议和组织部长工作会议精神,进一步强基础、补短板、添亮点、上台阶,推动20xx年组织工作健康有序有效开展,为我县经济社会发展提供坚实的组织保障。基层党建要突出“久久为功、持续发力”、“珍惜局面、趁热打铁”;干部人才工作要以我县事业为上,做好“理顺”干部人才的管理机制、“优化”干部人才结构、完善干部评价和考核机制三篇文章;干部教育工作要创新形式突出实效;干部监督工作要提高科学化水平;自身建设要精心提炼“安专迷、严实硬、新活快”的南县组工精神,努力打造“忠诚组工”、“专业组工”、“智慧组工”和“温馨组工”。
最后,对部机关干部提三点要求,一是精神状态要好,二是工作导向要明,三是自身要求要严,要往高处站、朝实处干、从基础抓、用制度管,更加团结拼搏,更加蹄疾步稳,在政治站位、理念思路、工作机制、能力水平、状态作风上实现南县组织工作大的提升。
在全市组织工作会议上的讲话篇七
(一)思想政治方面。能积极参加组织生活和各类学习活动,但对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够系统,思考不够深入。
(二)精神状态方面。全心全意为人民服务的思想树得不牢,无私奉献、执著追求的精神在自己思想上有所淡化。工作上依赖性大,总认为上有主管局长、科长把关,只求过的去就行,想个人的事、想家庭的事多了,影响了自己在工作上的态度。
(三)工作作风方面。能严守党内政治规矩,严格执行上级党委的决议决定,但工作缺乏激情、缺少创新。对于领导交办的事就认真去做,以避免出问题;对未明确交办的,积极主动干的少了,对工作,但求无过就足以。
二、今后努力方向和改进措施
(一)强化理论和业务学习。要切实提高对党的理论知识学习的自觉性,树立活到老、学到老,工作不止、生命不止、对党的理论知识学习不止的思想。要在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界,不断加强党性修养,不断提高自身素质。
(二)牢记党的宗旨。要牢固树立为人民服务的宗旨观念,经常用共产党员先进性标准检查对照自己。正确对待个人功过荣辱,做到为民、务实、清廉,老老实实的做人,踏踏实实的工作。
(三)踏实努力工作。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。把共产党员开拓进取的精神落实到工作岗位上,体现到行动中,脚踏实地的做好本职工作,在局党组的正确领导下,和同志们一起,切切实实提高老干部服务水平。
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在全市组织工作会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,x同志通报了2021年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,切实把握目标任务。组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼 二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把 “”总目标变为我们的“子目标”、把 “总蓝图” 变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业,切实把握工作重点。基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
一要始终坚决捍卫“两个确立”,强化思想政治建设。党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”,这反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。省党代会报告强调,习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,是全省发展的总纲领、总遵循,要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,贯穿各项工作全过程、各方面,始终牢记 “两个确立”,坚决做到“两个维护”。市党代会报告强调,要把“两个确立”“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂,始终以最真挚的情感、最鲜明的态度,感恩总书记、爱戴总书记,永存绝对忠诚核心的政治品格。全市广大党员干部要在牢记“两个确立”、做到“两个维护”上更加坚定、更加自觉、更加彻底;
作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
二要始终坚持人民至上,强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中,第二条是“坚持人民至上”,强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧,我必念之;
民之所盼,我必行之”,听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心,紧扣增强政治功能和组织力,进一步加强基层党建工作,推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调,必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近邻党建”,充分发挥基层党组织联系服务群众的优势,解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。抓党的基层组织建设,不同的领域有不同的方式方法,但有一条是相同的,那就是密切联系群众。基层党建工作说到底是做人的工作,要围绕“人”来做工作。我理解,基层党组织的组织力,体现在说话有没有人听、办事有没有人跟,如果是一盘散沙、各干各的,人再多也形成不了组织力,也就不会有战斗力。为此,新的一年我们要紧紧围绕建“民心工程”来思考、谋划各领域的基层党组织建设, 坚持有形覆盖与有效覆盖一同发力,横向延伸与纵向贯通一体推进,组织基础与群众基础一并筑牢,切实做到“党建跟人走、人要跟党走”。比如,发展村级集体经济,要大力实行党支部领办合作社,多措并举、广开 “财”路,要 “八仙过海,各显神通”;
比如,发展乡村振兴工作,要发挥乡村干部、驻村第一书记作用,要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起,真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;
比如,探索深化拓展“近邻党建”工作,就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要,如何探索实施“智慧党建”“数字党建”,用现代化的信息技术代替 “人盯人”“人管人”的传统模式,提高工作效率,我们要再加大力度;
再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
三要始终激励担当作为,加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计,要培养造就大批堪当时代重任的接班人;
要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”, 集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为,切实加强自身建设。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
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