总结还可以促使我们思考,激发我们对学习和工作的动力,为接下来的行动提供指导和支持。写总结时,要客观、真实地反映问题和成绩,不夸大不缩小。下面是一些经过精心挑选的优秀总结范文,相信会对大家写作有所帮助。
乡村振兴工作上半年总结篇一
xxxxx年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市直部门单位的大力支持下,xx镇高举___习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的发展思路推动“十四五”开好局、起好步。现将上半年工作汇报如下:
(一)坚持稳中求进,项目建设取得积极成效。
抢抓招商引资机遇,上半年招商引资签约项目x个,签约资金xx亿。拓宽财税收入渠道,全年总目标任务是xxxx万元,累计完成财政收入任务xxxx万余元,顺利实现“双过半”,财政运行情况总体良好。做足营商环境文章,长效化做好“一对一”“一对多”帮扶,切实解决企业发展难题;做好瑞昌市电子电器产业招工稳岗,上半年累计入职xxx人,目前在职xxx人。
(二)坚持突破攻坚,乡村振兴迈出坚实步伐。
巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴,坚决落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制;全面自查“十三五”以来财政专项扶贫资金项目运行状况;加紧推进xx个项目建设;规范完成扶贫档案管理;顺利开展“情系脱贫群众、助力脱贫攻坚”公益摄影活动,脱贫基础更加稳固。擦亮美丽乡村名片,开展村庄、集镇以及路域等重点区域路线整治,坚决打造镇村新面貌;实施新农村建设点x个,其中亮点打造x个,充分展现乡村特色;精准施策、分类整改、扎实推进农村“厕所革命”。夯实农林水利发展基础,超额完成xxxx亩早稻种植;全面清查摸底各村管理的山塘坝,汛前完成xx村崩岸山塘维修;排查整改全镇小型集中供水工程,完成对xx村xx的自来水管重新铺设,确保饮水安全;完成新造林xxx.x亩,达成全年造林任务数的xxx%,防火、森林病虫害防治常抓不懈,切实涵养绿水青山,发展成效更可持续。
(三)坚持底线思维,社会大局持续安全稳定。
坚持“打防结合,预防为主”,扎实做好网格化管理,常态化推进扫黑除恶斗争,全力开展反电信网络诈骗宣传,大力开展“平安xx”创建,拓展延伸“雪亮工程”,广泛组织“综治月”“安全生产月”系列活动,深入推进双提升,坚决查处违法建设行为。接待矛盾纠纷x起,矛盾纠纷化解率xxx%;开展敬老院消防演练,组织安全生产大检查;开展民兵组织整顿工作;xx小时应急值守,加强应急救援队伍建设和物资储备,有效保障人民的生命和财产安全,群众的安全感和满意度持续上升。
(四)坚持人民至上,民生福祉实现更大进步。
社会保障惠民生,新增低保xx户xx人,社会救助x户xx人,新办残疾证xx个;完成妇女常见病筛查xxx人,征收社会抚养费x.x万元,免费孕前优生健康检查全覆盖;万元,完成进度xx%;按时发放优抚资金xx万余元;为xx名贫困劳动力办理交通补贴x.x万元;开发公益性岗位xx个,惠民保障政策应享尽享。疫情防控暖民心,统筹抓好疫情防控常态化工作,严格遵循日报告,新冠疫苗接种突破xxxx人。社会事业正民风,投入xx余万元打造全市一流的体育运动场所,建成悬浮地板篮球场,重新完善门球场、地掷球场,组织开展“送影下乡”、太极拳比赛,弘扬培育乡村文明。
(五)坚持党建引领,刀刃向内筑牢战斗堡垒。
立根铸魂强党建,村(社区)两委换届高标准完成;党委换届选举平稳有序、圆满成功;新发展新党员xx名,不断提高发展党员质量;宗教活动有序开展;五型政府建设有效落实。学史践行开新局,组织党委理论中心组专题学习3次,邀请市政协主席周洪文、党校讲师王芬专题讲党课;制定“我为群众办实事清单,开展“七个一”系列活动,把“我为群众办实事”实践活动融入日常、抓在经常,其中x个项目已完成。严格执纪转作风,镇纪委紧盯村级三务公开,开展x次专项检查;作风建设督查x次,给予x人通报批评处分;受理处置问题线索xx件,已经完成处置x件,正在办理x件,批评教育x人,通报批评x人,给予党纪政纪处分x人。
二、存在的困难问题及意见建议。
(一)当前工作存在的困难。
一是经济总量不大,工业基础薄弱,财源培植乏力;
二是农业发展面临瓶颈,农业品牌效应、规模效应、带动效应不明显,村级集体经济发展不平衡;三是少数村级组织战斗堡垒作用发挥不明显,干部队伍作风建设有待加强。
(二)意见建议。
一是把牢党的建设定盘星,不断夯实基层党组织战斗堡垒,让想干事、能干事的人有平台。
二是守好项目建设主阵地,一以贯之把招商引资作为头号工程狠抓落实,以全程最优服务不断解决企业发展难题。三是牵住乡村振兴牛鼻子,在产业发展上落实精准,真抓实干深化农业强、优化农村美、强化农民富。
三、下半年工作重点及主要举措。
(一)坚定不移做实项目支撑。
积极应对财税政策变化,进一步扩大财源渠道,确保高质量完成财税任务。走活项目建设路子,积极做好企业用工服务对接,继续做好xx有限公司、瑞昌山药酒深加工等项目的服务,打造xx村木业家具产业园,加速实现签约项目早投产,投产项目早开工,开工项目早见效。
(二)持之以恒谋实乡村振兴。
加大重点产业扶持力度,强化农业基础设施建设,发展一批产品附加值高、市场竞争力强的深加工产业、特色产业,做实农民增收,优化村级集体经济成色;加快推进“厕所革命”和污水处理工作,持续改善和提升农村人居环境,不断放大新农村建设效应,抓好集镇建设提档升级。
(三)尽心竭力落实社会稳定。
坚持“稳定压倒一切”,加大社会治安综合治理力度,巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果,深入推进安全生产专项整治,加强乡村交通、消防、食品、公共卫生等领域隐患排查治理,健全应急管理体制机制,确保人民生命财产安全。
(四)全力以赴写实民生清单。
坚持人民至上的发展理念,加快推进新冠疫苗接种,构建全民免疫屏障;加快完成xx村、xx村幸福食堂建设;力争启动并完成xx村、xx村、xx村公墓路建设;加快建设xx镇大壤灌区高效节水灌溉续建配套项目,彻底改善高乐畈xxxx亩农田农业生产用水问题。
(五)矢志不渝抓实党的建设。
深入推进基层党建“三化”建设,建强组织单元、强化党员管理;认真贯彻___学习教育目标要求,聚焦人民群众的“急难愁盼”,不断开展“我为群众办实事”的新局面;全面落实党风廉政建设“两个责任”,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,加强镇村干部量化考核管理,营造风清气正的干事创业环境。
乡村振兴工作上半年总结篇二
今年上半年,我局严格落实过渡期内“四个不减”要求,做好防返贫监测,加大“两业”帮扶,持续巩固脱贫成果,助力乡村振兴。
(一)有效健全防返贫监测帮扶机制。一是调整组建县帮扶监测中心。依托大数据监测系统平台,建立健全监测和帮扶体系,防止发生规模性返贫致贫现象。二是建立快速响应机制。开展常态化监测识别,重点加强“三类人员”的监测帮扶,充分运用监测信息系统,建立农户主动申请、干部日常排查、行业部门数据预警、县级比对认定的快速响应机制。目前共有“三类人员”348户992人,其中脱贫不稳定户103户322人、边缘易致贫户238户639人、突发严重困难户7户31人。三是实行月调度季监测分析制度。每月对“三类人群”整户新增、家庭成员自然增减、风险消除等工作集中调度一次,对“三类人员”开展帮扶并进行日常跟踪回访,及时发现问题,采取针对性措施,进行分类帮扶。每季度对在库“三类人群”帮扶台账、帮扶措施、收入及家庭其他情况进行全面汇总分析。目前“三类人员”已消除风险324户894人。
(二)持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是做好“巩固”文章。保持政策总体稳定。过渡期内保持政策总体稳定,新政策出台前原有政策不退出,在保障教育、医疗、住房、饮水安全的基础上,加强兜底保障,根据各阶段动态调整情况及时落实低保(含特困供养)政策,确保脱贫人口尤其是“三类人员”低保保障政策应享尽享。教育帮扶:2021春季年无一人因贫困辍学,资助脱贫学生5074人259.6万元、“雨露计划”补助525人157.75万元。医疗保障:县域内各医院住院医疗费用仍按照90%适度比例报销(1-5月脱贫人口住院总费用1041.3199万元,个人自付金额101.9153万元)。5月份在全县开展为期一个月的巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改,发现少部分农户和脱贫户住房和饮水安全保障有问题,住房安全方面根据住建局近期对全县农户住房排查情况和鉴定结果,确保年底前解决其住房安全问题;饮水安全方面按照省市要求,尽快完成集中供水点尤其是分散供水取样检测工作,若有水质检测不达标的,尽快整改到位,确保群众饮水安全。二是做好“拓展”文章。千方百计增加农民收入,重点是实施产业就业提升行动,确保群众持续稳定增收、逐步致富。产业帮扶:加大扶贫产业奖补力度,开展第一批产业奖补申报工作。加强农村致富带头人培育,促进其与贫困户建立稳定的经营性、工资性、生产性、政策性、资产性等多种形式利益联结。目前,发挥带贫作用合作社62家,带动脱贫户1696户,家庭农场85个,带动脱贫户1903户,扶贫龙头企业9家,带动脱贫户299户,创业致富带头人341名,带动脱贫户1055户,产业扶贫基地138个,带动脱贫户566户。加大信贷扶持,精准规范实施扶贫小额信贷用于发展产业。扶贫小额信贷新增贷款92户445.37万元,贴息76.3万元。累计发放18193.07万元,贷款余额3361.28万元,惠及脱贫户3014户。加强光伏扶贫项目运行监测管理,确保村级光伏扶贫电站收益80%以上用于公益岗位和支付脱贫人口劳务报酬。深入推进消费扶贫,加大消费扶贫专区建设,推进扶贫产品“六进”活动。就业帮扶:加强脱贫劳动力就业务工信息监测,强化扶贫专岗、交通补贴、扶贫车间奖补等就业扶贫政策落实,加大公益性扶贫岗位开发和管理力度。全县脱贫劳动力15291人,实现务工就业10994人,就业率达71.9%。开发公益性岗位1708人,扶贫专岗补贴发放1631人175.74万元、交通补贴发放1574人72.84万元、全县就业帮扶车间18个,吸纳脱贫劳动力112人。参加技能培训31人,其中家庭服务业从业人员培训21人,创业培训(含电子商务)10人,发放补贴2.9万元,培训期间生活补助0.81万元。三是开展脱贫攻坚档案收集整理工作。根据上级统一安排部署,我办于2020年12月启动脱贫攻坚档案整理归档工作,对全县2013年至2020的脱贫攻坚档案进行整理归档,县扶贫办、县财政局、县水利局、县住建局、县残联等县直部门已完成扶贫档案整理工作,正在收集乡村扶贫档案资料,并统一交第三方分批集中整理,将在年底前按期完成。
(三)全力推进乡村振兴有效衔接。一是平稳有序调整优化扶贫机构职能。县扶贫办整建制转隶为县乡村振兴局,乡村扶贫工作站(室)转为乡村振兴办公室,保持了专职信息员队伍稳定。二是保持驻村帮扶队伍稳定。目前已按照要求上报18个省定重点帮扶村。根据省市派驻要求,结合乡镇换届,统筹安排省市县乡驻村工作力量,重点加强18个省定重点村、30个脱贫村和软弱涣散村、红色名村选派第一书记或工作队开展驻村帮扶。三是加大农村基础设施建设力度。持续改善乡村基础设施条件,截止6月底,上级下达我县财政衔接推进乡村振兴补助资金共计3702万元,其中中央衔接资金2570万元,省级衔接资金1132万元。已下达衔接资金计划2527.55万元,项目115个,其中产业资金2281.8万元,贫困林场资金40万元,安全饮水项目48万元,雨露计划资金157.55万元。四是承接好其他乡村振兴工作。全力配合卫健委、农业农村部门,做好农村户厕问题摸排整改工作,抓好全省农村户厕管理系统数据录入及审核,建好台账。全县农村厕所问题摸排整改工作包括23个乡镇(场)226个行政村(社区),目前全县户厕系统数据已录入户数103375户,厕所个数98635个,其中有问题的71193个,占已录厕所总数的72.18%,问题主要集中在粪池的排气管、清掏口和粪污处理方面。另有无厕所户4738户。
1.对巩固脱贫成果工作重视不够。不少扶贫干部对常态化防止返贫致贫监测帮扶工作的重视不足,防贫警惕性下降,缺少居安思危的忧患意识、政治意识和责任意识。
2.部分干部存在松懈思想。乡镇换届后,很多从事乡村振兴工作人员调整到其他岗位,同时部分乡村干部存在不同程度的思想松散、工作松劲情况,安排推动工作落实较为费力。
3.“两不愁三保障”不够稳固。通过乡村干部全面排查,少部分农户和脱贫户住房和饮水安全保障有问题。
4.亟需选优配强激励安置乡村振兴干部。县扶贫办转隶为乡村振兴局,有关职能将逐步调整,亟需配强班子,加强县级乡村振兴队伍能力建设,激励选用攻坚干部,安置好借调人员。
1.保持巩固脱贫帮扶政策总体稳定。在新政策出台前,原有帮扶政策不退出,增强脱贫稳定性。延续兜底救助类政策;落实教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜;优化就业产业等发展类政策。
2.推进防返贫动态监测和帮扶落地。强化监测帮扶工作的日常调度,每月对“三类人员”监测帮扶动态分析,及时落实“三类人群”整户新增、家庭成员自然增减、风险消除等工作。坚持精准化分类帮扶,对有劳动能力的坚持开发式帮扶,引导其勤劳致富;对没有劳动能力的,做好兜底保障,并逐步提高保障水平。
3.扩大就业帮扶。持续加强就业动态监测,加大岗位信息供给力度,提供全方位就业引导,确保脱贫劳动力稳岗就业,守住致富底线。建立培训对接企业务工机制、实现培训后直接上岗,畅通致富渠道。
4.壮大脱贫产业。培育壮大乡村特色产业,实施特色种养业提升行动,持续壮大“4+n”富民产业,积极构建农业全产业链,推进产业培育到乡、到村、到户,打牢产业振兴基础。强化乡村产业发展支撑,加强农业基础设施建设。
5.统筹做好职能调整驻村力量。确保扶贫机构职能调整后思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。统筹安排驻村工作力量,根据省市派驻要求,重点向重点帮扶村、脱贫村、红色名村、软弱涣散村选派第一书记或工作队开展驻村帮扶。
6.承接好其他乡村振兴工作。全力配合卫健、农业农村部门,做好农村户厕问题摸排整改工作,抓好全省农村户厕管理系统数据录入及审核,建好台账。
一是开展防止返贫监测帮扶全面排查。制定《2021年度全县防止返贫监测帮扶全面排查工作的方案》、《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》,明确了任务目标、工作步骤和有关要求。县乡分别召开防止返贫监测帮扶全面排查工作培训会议,安排部署全面排查工作。县扶贫办加强督查调度,由班子成员带队,分组到乡镇督导全面排查工作开展情况。在镇村核查的基础上,组织人员对各乡镇拟纳入的监测户逐户进行入户核实。截至目前,全县共纳入监测对象73户210人,其中新纳入监测对象45户131人(脱贫不稳定户3户12人、边缘易致贫户18户57人、严重困难户24户62人)、即时帮扶户回退为边缘易致贫户28户79人;排查整改问题25个。
二是加强脱贫劳动力务工和就业需求摸排。积极开展全县脱贫劳动力(脱贫享受政策人口)和即时帮扶人口返岗复工情况摸底排查,对有务工意愿的脱贫劳动力,通过务工输出、公益岗位等方式帮助其务工就业,实现动态清零。目前全县已返岗复工贫困人员3009人,其中国标劳动力1894人(含公益岗位安置151人),省标劳动力1098人(含公益岗位安置64人),即时帮扶人口17人。
三是做好雨露计划和三无失能人员护理费发放。2020年秋季雨露计划通过摸底排查、惠民一卡通系统审核,共统计上报222人(其中中职81人;高职118人;技工院校23人),共需发放补助资金33.3万元,经过公示、公告,目前正在审核发放中。2021年春季雨露计划正在进行摸底统计。2021年全县共有三无失能人员105人,护理人费用每月300元,共需护理补助资金37.8万元,目前护理补助资金已全部拨到乡镇,由乡镇按月发放。同时做好扶贫贷款贴息工作,其中扶贫小额信贷贴息1笔2199.17元、富民生产贷共贴息5笔343.08万元。
四是积极规范产业项目建设管理。印发《关于进一步规范产业扶贫项目管理的通知》,督促乡镇全面做好产业扶贫项目管理,确保产业扶贫资金项目现场完好,建设运营规范,项目档案资料齐全完整。印发《郯城县产业扶贫项目收益情况统计表》,全面排查2013年以来167个产业扶贫项目收益情况,确保收益按时上缴,足额发放到贫困户手中。同时,结合各乡镇脱贫户发展需求、产业基础和资源禀赋,2021年县级项目库新纳入项目22个,涵盖光伏、购买、种植、车间厂房、基础设施等方面,年可产生经济效益556.6万元,帮扶带动1543户3103人,户均增收3607.26元。
五是扎实开展党史学习教育活动。制定党史学习教育实施方案,召开党史学习教育动员大会,围绕必学篇目扎实开展学习教育活动,目前共组织理论中心组学习2次、集体学习8次。制定了“我为群众办实事”重点民生实事台账,走访了解富民社区新村下水道损坏影响居民生活后,积极筹措资金购买水泥盖板,修缮下水道,改善了当地居民生活条件。组织党员干部到孟良崮战役纪念馆、山东省政府和八路军115师司令部旧址等革命遗址遗迹实地观摩学习,重温入党誓词,集中收听收看庆祝中国共产党成立100周年大会、“百名沂蒙榜样”发布仪式。通过党史学习教育活动,全体人员深刻认识了中国共产党百年奋斗历史,深刻感悟到中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨,全体人员学出了坚强党性、学出了信仰担当,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面开启乡村振兴新局面提供了强大精神力量。
2021年6月,县扶贫办被省委省政府授予“山东省脱贫攻坚先进集体”称号。
二、存在问题。
因扶贫机构调整,县乡村振兴局只是挂牌成立,具体职能尚未进一步明确,仅靠上级安排被动开展工作,工作思路、工作方法缺乏主动性、创新性。
一是持续开展动态监测帮扶。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,完善多渠道监测预警机制,精准发现存在返贫致贫风险的困难群众,持续进行动态监测,分类管理。对纳入监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户,根据家庭状况、风险类别和帮扶需求等,因户因人分类施策,精准落实针对性帮扶政策,坚决防止返贫和新致贫。
二是积极实施特惠保险工作。截至2021年6月30日,全县共有6559户13173名享受政策人员和防贫监测对象。按照《临沂市2021年度特惠保险实施方案》要求,目前正在进行特惠保险网上意向公开。完成相关手续后尽快为享受政策人员和防贫监测对象购买扶贫特惠保险(商业补充保险和人身意外伤害保险),8月15日前完成特惠保险投保工作和保险卡的发放。
三是加强资金使用管理。严格《山东省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(鲁财农〔2021〕25号)有关要求,坚持统筹安排、精准使用的原则,对各级财政衔接推进乡村振兴补助资金5870万元(其中市级以上资金2020万元、县级资金金3850万元),研究制定资金安排使用计划,会同财政局尽快将资金安排到项目实施乡镇、落实到项目。对资金安排、项目实施全过程进行动态监控,实现资金与项目信息相对应,做好资金项目日常使用管理、绩效管理、监督管理等工作,落实好监管责任,坚决杜绝违规违法现象发生。
四是从严推进2021年产业扶贫项目建设。依据《临沂市财政专项资金产业扶贫项目管理办法》,督促项目乡镇进一步完善项目实施方案,从严推进2021年产业扶贫项目建设。从评审招标、合同签订、实施推进等关键环节对照规范提升要求做好项目运营管理,确保项目规范实施、健康有序运作。
五是加强项目后续管护。督促乡镇按照《产业扶贫项目检查指引》《产业扶贫项目建设管理规范流程》等要求,制定项目后续管护制度,明确项目后期管护责任人,签订项目后续管护责任书,定期到项目现场进行实地检查,重点检查项目现场、资产确权、管护责任是否落实到位。督促乡镇对产业扶贫项目档案资料进行全面规范整理,确保项目档案资料分类准确、内容完整、存放有序。
六是继续开展好党史学习教育。组织理论中心组和全体人员学习习总书记在7月1日庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,不断深化对党史的系统把握,明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。组织参观“初心使命—百年光辉历程”山东省庆祝中国共产党成立100周年档案文献巡展和“让党旗永远飘扬—山东省庆祝中国共产党成立100周年主题展览”(网上展馆),教育引导党员干部在把握历史发展规律和大势中,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,引导党员干部立足岗位职责,主动担当作为,为全面推进乡村振兴做出积极贡献。
(一)持续向上赶超,经济发展稳中向好。
上半年实现地区生产总值达x亿元(预计,下同),同比增长x.x%;
二、三产业总值分别达亿元、亿元、亿元;规模以上工业增加值亿元,同比增长x.x%;亿元,同比增长x.x%;农民人均纯收入达xxxxx元,同比增长x.x%;城镇居民人均可支配收入达xxxxx元,同比增长xx.x%。
(二)全力攻坚克难,积极助推xx产业新城建设。
一是做好xx产业新城要素保障。完成工业大道项目、德蒲路及城市生活配套区项目共计xxx余万元的土地费发放;完成门户公园房屋拆除工作;启动寿安中心幼儿园拆迁工作;完成中德职业学院、中央公园一期、公园大道、德安路、中德中心项目摸底工作;完成工业园区企业入驻的要素保障工作。协调做好项目推进过程中的矛盾纠纷、安全维稳等工作。
二是积极推进寿安城市建设。协助华夏幸福开展寿安镇总体规划及控制性详细规划编制工作,启动寿安镇特色镇建设规划方案编制。结合产业新城项目,加强寿安镇基础配套设施建设,配合推进门户公园、工业大道项目等建设工作。顺利推进“成新蒲”都市现代农业示范带(xx段)提升工程;启动xxx米正街改造工程、刘河坝桥及顺江路桥建设工程、顺江路及金家路改建工程。深入推进“百镇建设行动”试点镇建设及x市特色小镇建设。
三是统筹做好园区服务。配合做好园区“招商引资”工作,完成诚誉彩印、宏彩包装、铝单板幕墙及铝蜂窝板项目、佩达消防x个项目备案。协助做好水、电、路、气、讯等配套基础设施建设,切实做好信访维稳、安全生产、环境治理等工作。
(三)坚持城乡融合,稳步实施乡村振兴战略。
一是促进产村融合示范点建设。积极推进插旗山村田园综合体建设,编制完成插旗山村xx年发展总规,同步启动xx栋德式木屋建设,其中x栋主体工程已完工;积极推进传统村落建设项目,已完成建设x栋,在建x栋;积极推进柑橘博览园建设,已引进优质柑橘品种xxx余种;积极推进x.x公里步行道建设,奋力打造乡村振兴示范标杆。
二是促进现代农业产业提升。积极推进市级高标准农田一标段项目建设,做好现代农业产业园区建设筹备工作。大力推进柑橘有机肥替代化肥项目,转运沼肥xxxxx立方米,还田面积xxxxx.x亩,发放绿肥种子xxxx公斤,施用面积xxxx亩。完成农民实用技术培训xx场次共计xxxx人次、选拔上报新型职业农民和农业职业经理人xx人。加强农产品质量安全监管,抽样送检样品xx批次xxx个。
三是促进生态宜居美丽新村建设。按照全域幸福美丽新村建设要求,高标准推进剩余x个新村综合体建设,其中插旗西禅项目已完成分房,按照“x+x+n”标准完成便民服务室、党员活动室、日间照料中心等建设。启动青龙树林新村建设项目二期工程及大漕庙乐松华新村建设项目。
四是促进城乡社区治理有效。按照“一村一方案”原则,对全镇x个新村实施专项治理,整治乱搭乱建xxxx处,清理标牌标识xxx个,建立新村管理公约x个,新村管理制度xx个,新村治理已全面完成。实施“五大行动”,健全“街长制”管理制度;实施背街小巷行动,在利民路、正街、政府街沿线开展垃圾袋装化试点;实施特色街区创建,积极推介寿安镇商业街为市级“最美街道”,对二条街线网进行规范治理;引入x光华社会工作服务中心这一社会组织,在城南、城北社区开展社区营造活动。结合“三美新村”创建、“四好村”打造等,开展最美系列评选;积极开展文明创建活动,插旗山村李国学入选“天府x贤”。
(四)坚持服务于民,持续增进民生福祉。
一是重拳出击抓环境保护工作。切实加强“散乱污”企业和加工点整治,就地改造xx家,调迁升级x家,淘汰关闭xx家;持续开展“河长制”治理工作,推进清河行动,完成河渠清理xx公里;开展禁养区整治,完成圈舍拆除xx户,查处并整治面源污染xx余户;积极推进秸秆禁烧工作,确保辖区内无桔秆焚烧的情况发生。
二是扎实做好安全稳定和防汛度汛工作。深入开展“x+x”安全生产专项整治、危化品和烟花爆竹专项治理、职业卫生专项整治、电力隐患专项治理等活动,获x市xxxx年安全生产先进集体称号。坚持开展领导接访、一般干部下访工作,信访接待室接待群众来访xx次;排查调处各类矛盾纠纷xxx起,调解成功xxx起,调处成功率xx%以上;受理信访交办件x件,按期办结率达xxx%。切实开展防汛及地质灾害防治工作,进一步修订完善预案,梳理建立相关点位台账,签订责任书xx份。
三是切实做好各项社会事业建设。加强文化阵地建设,引进社会资源开展公益培训xxxx余人次;完成青工文化创客驿站设施设备采购工作;开展全民阅读活动x次。加强对五保、低保、特困、高领人员的服务,切实开展残疾人量服优化工作,持续关注困难群体生活。完成城镇新增就业xxx人,城镇失业人员再就业xxx人,新增劳动力转移xxx人,城镇登记失业率控制在x%以内,办理失业金申请xxx人;城乡居民养老保险已续保xxxx人,续保率为xx.x%。积极推进省级卫生乡镇创建、血吸虫病消除达标验收和全国基层中医药工作先进单位复审验收工作,切实做好生育服务证发放、计生特殊家庭关怀和流动人口服务管理等工作。
(五)压实党建责任,扎实推进全面从严治党。
一是抓好党员干部队伍建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及习近平来川视察重要讲话精神;实现“农民夜校”、“微党校”覆盖全域,充分利用蓉城先锋.党员e+线上学习平台加强党员干部理论学习;分批次选拔x名优秀的村(社区)干部到镇机关办(所)进行x-x个月的跟班学习,带领村(社区)支部书记外出参观学习9次;上半年共发展党员xx名,按期转正党员xx名,确定入党积极分子xx名。
二是抓好基层党组织阵地建设。积极推进基层党建阵地规范化建设,完善xx个村(社区)标牌标识、办公环境等整改,提升服务室功能。依托土地整理项目建设的插旗、西禅、吕石桥等活动室建设完成。强化村(社区)党组织建设,对董口村、松华社区两个“软弱涣散”基层党组织开展了个性化帮扶整改;在新村成立楼栋党小组,组建乡贤理事会党小组等,以党建引领城乡社区发展治理。
三是切实加强党风廉政建设。规范基层“微权力”、重拳治理“微腐败”,坚持挺纪在前,上半年共立案x件,结案x件,正在办理x件,党内警告处分x人。对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。上半年接待来信来访x件,办结x件。加强督查力度,开展提醒谈话x人,诫勉谈话x人。
二、下半年工作计划(一)着力加强基层党组织建设。
一是深入开展党员干部学习教育工作。持续开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习大讨论大调研”活动,深入贯彻学习党的十九大精神;加强干部帮带培训和教育管理,继续开展好“微党校”、“农民夜校”等工作;严肃“三会一课”、党员民主评议等组织生活,切实抓好村级长效管理机制建设。
二是继续开展好基层党建阵地规范化建设,结合土地整理项目,完成汪场、元觉等村(社区)服务室建设。
三是扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,严格落实“两个责任”和“一岗双责”;扎实开展“微权力”、“微腐败”、“纪律大教育作风大整顿”等活动;坚持挺纪在前,科学施用监督执纪“四种形态”;强化执纪问责,继续做好案件查处和来信来访工作。
(二)着力助推xx产业新城建设。
一是按照xx产业新城规划发展要求,全力做好项目用地等要素保障和协调服务工作,启动中央公园、规划展馆、德安路、公园大道、中德职业学院等项目征地拆迁工作,预计征拆面积xxxx余亩,拆迁xxx余户;完成工业大道、寿安中心幼儿园项目剩余农户拆迁。
二是加强重点项目建设,积极推进寿安产城融合建设,全面实施场镇正街改造工程,切实提升旧城形象;完成“成新蒲”都市现代农业示范带(xx段)提升工程;配合华夏幸福完成xx产业新城配套设施建设。
三是协助完成园区“招商引资”工作,争取x-x个项目落地;协助做好已引进企业落地服务和建设保障工作。
(三)着力实施乡村振兴战略。
一是积极推进现代农业产业提升。全力推进市级高标准农田建设项目和现代农业水果产业园区建设项目,实施有机认证xxxx亩,完成农民实用技术培训xxxx人次,组织申报新型职业农民培训xx人、农业职业经理人xx人,新培育、组建家庭农场x个。
二是积极推进生态宜居新村建设,完成剩余x个新村综合体建设,积极推进青龙树林新村建设项目二期工程及大漕庙乐松华新村建设项目;积极探索新村管理长效机制,建立以村“两委”班子为引领、业委会决策、物管配合执行的新村管理模式;积极推进文明新风宣传,开展“三美示范村”、“四好村”创建。
三是大力推进插旗山村乡村振兴示范点建设。以田园综合体、柑橘博览园、传统村落、特色川西林盘等项目建设为依托,着力发展以乡村民宿、农事体验、特色餐饮为主的乡村旅游业,完成示范点打造。
(四)着力推进城乡社区发展治理。
一是全覆盖推进“四美”评选创建活动,引导群众形成好风气、养成好习惯,实现社区共治共享。
二是实施城乡社区发展治理“五大行动”,多措并举开展党建引领城乡社区发展治理。
三是整合镇文化活动中心资源,实施去行政化,完善城南社区党群服务中心,充分发挥区域党委的作用,大力引进社会组织,开展形式多样的社区营造活动,培养社区居民共建共享意识,打造城乡社区发展治理示范标杆。
(五)着力推进社会事业发展。
一是继续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,持续推进环境保护和城乡环境综合治理工作,坚持推行和实施场镇环卫作业市场化运作。
二是推进松华社区县级经济薄弱村及x户县级产业帮扶户精准扶贫工作;加强移民稳控工作,全力解决移民房屋漏水维修问题。
三是严格落实安全生产监管责任,深化安全生产隐患排查治理,抓好道路交通、危化品、食品安全等专项整治,确保重点行业领域安全。
四是进一步加强科教文卫、社会保障等民生事业建设,抓好精神文明建设、综合文化站建设等思想文化工作,抓好民政、社保、就业、计生、残联等民生事业,提升公共服务水平。
特此报告。
乡村振兴工作上半年总结篇三
20xx年来,我镇在区委、区当局的领导下,依照省、市、区的工作要求,依照财产兴旺、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富饶的总要求,以农业强、农村子美、农民富为目标,全镇各相关单位鼎力整合各职能部门的力量,齐心协力,扎实推进农村子人居情况整治、精准脱贫攻坚和新农村子扶植等各项工作,乡村子振兴工作取得了必然的成效。现将有关环境陈诉请示如下:
我镇高度看重,把实施乡村子振兴战略工作列为镇的中心工作任务狠抓落实,并树立了相应的工作机制。一是树立了强有力的领导机构。镇成立以镇委书记为组长,镇长为第一副组长,镇人大主席为常务副组长的领导小组,并成立了相应机构、人员,确保工作落实。二是落拭魅镇领导挂点,工作组驻村子的工作制度。镇领导班子分手挂点联系各村子,并落实了镇工作组包片驻村子开展工作,指导和督匆匆各村子实施乡村子振兴战略的工作机制。三是指导各村子成立村子民理事会介入村子场扶植。目前,我镇20户以上44条自然村子全部依照要求成立了村子民理事会,并充分施展其在村子务治理、组织乡贤、村子民积极介入村子场扶植的作用。
我镇纳入农村子人居情况整治的自然村子共59条。目前,20户以上的44条自然村子都成立了村子民理事会,订定了村子规民约、组建了新农村子扶植项目管护工作小组、配备了保洁步队、订定保洁制度,落实情况卫生门前三包。村子理事会应用乡贤回籍祭祖、回籍节庆等运动,组织外出乡贤捐资。全镇农村子乡贤共捐资350多万元用于新农村子扶植。
依照三清理、三整治、三拆除的要求,我镇全面开展农村子情况综合整治运动,重点整治农村子垃圾、水体污染、畜禽污染、乱搭乱建、饮程度安、村子场脏乱差等。通过普遍鼓吹,引导和发动村子民群众积极介入,让群众在介入整治中感想感染情况的变更和带来的好处。形成了各人着手,户户整治,村子村子文明的优越气氛。20xx年以来,全镇农村子共拆除了破旧房屋525间16923平方米,清除垃圾6352立方,复绿面积28397平方米,种植绿化树8202棵,完成村子道巷道硬底化83公里,铺设污水管网46.8公里,扶植公厕39座,污水处置惩罚池24座。通过全面综合整治,村子容整洁,各村子面貌日新月异,村子庄的人居情况获得较好的改良,村子民获得了实实在在的实惠。
我镇全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市当局、区委和区当局的正确领导下,在帮扶单位的鼎力支持下,牢牢环抱脱贫攻坚的各项工作任务,着力推进脱贫攻坚工作,并取得了阶段性成效。
我镇共有贫困户392户,贫困人口801人,至20xx年,我镇预脱贫人口共有363户748人(此中20xx年xx2户227人;20xx年127户338人;20xx年64户xx3人)。
落实帮扶资金使用。20xx年以来,我镇共收到专项扶贫资金877.5038万元,75万元,资金使用率达99.83%,主要用于家禽牲畜、果园种植、农业加工等贫困户帮扶步伐落实,以及入股丰多采果蔬基地、牛鼎力种植、农贸市场等财产项目投入。
扎实推进贫困村子村子集体项目。一是改良村子中生产生活条件。将瓦北进村子路由3.5米拓宽到5米,同时增设了太阳能路灯,办理村子民出行难问题;新建了上瓦村子与新村子的机耕路555米,改良村子中农业耕耘条件;新建了村子委会医疗卫生站,配备齐全医疗用品,办理了村子民观病难问题;开展了全村子自来水改造工程,办理了村子民饮用程度安问题;加快推进上瓦和钉罗山2座7米宽的桥梁扶植,现正在扶植施工;扶植约300平方米的瓦北村子居家养老运动中心,现已完工;村子委会旁的农产品流通中心也现已扶植完成。二是增加贫困村子村子集体收入。投资26万元,为村子集体购置了1台拖拉机和1台收割机,并出租,每年为村子集体增加1.88万元。投资11万元,在瓦北村子委会楼顶安装12kw光伏,每年为村子增加集体收入1万元。
扎实推进贫困村子新农村子扶植。经区考评定档,瓦北村子地塘岗、光星、罗屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10条自然村子选定为阳东区新农村子示范村子,上级支持示范村子扶植资金1032万元。在充分尊重征求村子民意愿的前提下,瓦北10个示范村子共肯定工程扶植项目40个(分为xx8个子项目),主要是环抱村子道及巷道硬底化、村子场扶植、文化室、环村子路、墙面美化等创建项目全面推进示范村子扶植工作。目前,40个扶植项目已全部动工,此中,已完工项目35个,已验收项目34个,已送财审项目15个,已结算项目3个,共付出扶植资金1030.03万元,资金使用率达99.81%。
扎实推进项目扶植,晋升农村子宜居程度。目前,我镇省级新农村子示范片一期工程共228个扶植项目(涵盖了片区所有30条自然村子),工程已全部竣工。第二期共75个扶植项目也基础完成。4条村子文化标项目已全部竣工。示范片扶植中尤其看重办理村子巷道硬底化、村子村子通自来水、村子庄垃圾污水管理、改厕和居民外立面改造及贫困户的基础生产生活等民生问题。
科学筹谋特色财产,匆匆进村子民增收。我镇高度看重成长示范片内各村子的特色财产,尤其是乡村子旅游业等,专门邀请省社科院旅游筹划所前来量身打造旅游筹划,积极探索三园模式,着力推出一批乡村子文化旅游示范村子、农家乐示范户、旅游产品展销示范点。一是容身财产优势,成长高效农业杰作园。以我区被定为国家级今世农业示范区为契机,突出良洞村子寿长蚝、双门村子黑美人西瓜、北环墩村子糯米糍荔枝和番荔枝、杨屋村子莲藕、大澳渔村子虾酱等农产品优势,形成一村子一品的生态农业成长。目前,示范片已成立了22个农业互助社,带动了周边200多户村子民配合致富;杨屋村子建成了380亩的莲藕种植基地,良洞村子有海淡水养殖场1300多亩,双门村子的300多亩黑美人西瓜。二是依托山水资源,打造休闲看光生态园。我们突出田园看光、滨海旅游等资源特色,以xx旅游板块综合开拓为契机,培育以游艇、垂钓、赶海为主的新兴滨海旅游。三是厚植传统根脉,培育丝路文化体验园。在扶植中,我镇应用乡村子文明旅游作为增加农民收入的紧张举措,鼎力成长农业看光游、民俗风情游、休闲度假游等旅游财产,晋升标致乡村子扶植品位。同时,深挖大澳古渔村子的历史文化和乡风民俗,共计划投入资金1500多万元,用于古商会、古银库、古商业街、风情馆、环山休闲步道、游客办事中心等的补葺掩护与扶植。
乡村振兴工作上半年总结篇四
20xx年,是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。在区委、区政府的坚强领导下,区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。按照中央、省、市的部署安排,尽锐出战,持续发力,突出项目建设,加快产业发展,坚持以实施乡村振兴战略为切入口,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全速推进、全面实施乡村振兴战略,切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。在xxxx年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。
(一)全面摸排,切实落实防止返贫致贫动态监测
x月底,按照省市要求,区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等xx部门及乡镇,对农村人口进行摸排工作,x月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查,重点围绕脱贫质量,重大政策的落实情况,特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。此次摸排工作共排查农户xxxxx户、xxxxx人。其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户xxxx户、一般农户xxxxx户,做到了摸底排查工作全覆盖。截止目前,xx区现有脱贫户、监测对象共计xxxx户、xxxx人。通过多次摸排、精准画像,今年新识别监测对象xx户xxx人(后死亡一人)。现有监测对象共计xxx户、xxx人,其中已消除风险的监测对象xx户xx人,未消除风险的监测对象xx户xxx人。确保应纳尽纳,不漏一人。
(二)夯实基础,做好各项基础性工作。
一是就业稳岗方面,xxxx年我区持续加大就业帮扶力度,持续巩固拓展成果,促进脱贫人口、监测人口稳定就业。截止xxxx年xx月底,xx区脱贫人口务工人数为xxxx人,其中省外务工xxx人,省内区外务工xxx人,区内务工xxx人;监测人口务工人数为xx人,其中省外务工x人,省内区外务工x人,区内务工xx人。二是公益性岗位方面,公益性岗位安置方面,提供了xxx个公益性岗位(xx乡xx个,xx镇xx个,丹洲xx个),其中脱贫人口安排公益性岗位就业xxx人,监测人口安排公益性岗位就业x人。振兴车间工作主要由区人社局牵头,今年的任务已全部完成,目前已经将岗位补贴全部打卡发放。三是教育助学方面,xxxx年我区“雨露计划”职业教育补助工作于x月正式启动,经学生申请,有关部门对贫困资格、学籍审核、各级公示等环节,全年开展春季秋季雨露计划共打卡发放资金xx万元,资助学生xxx人。四是医疗保障方面,截止xxxx年x月xx日,全区脱贫户、监测对象共xxxx人已全部参加城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险,脱贫户、监测户、低保特困对象、重残人员全面参保。五是住房安全方面,对全区行政村范围内所有农村房屋xxxxx栋开展了安全隐患入户调查,排查出初判存在安全隐患房屋xx户,已纳入今年危房改造计划,目前全部完工。六是饮水安全方面,区水利局建立了全区安全饮水台账,全面保障区农村饮水安全,常态化进行水质合格检测(每季度一次),建立季节性缺水应急预案,保证饮水安全。七是小额信贷工作,截止xxxx年xx月底,xx区xxxx年新增发放贷款xx笔xxx万元,均用于脱贫户产业发展需要,历年来未产生不良贷款,风险补偿金xxx万元也未动用。
(三)科学安排,规范各级衔接资金使用
xxxx年中央财政衔接资金xxx万元,专项扶贫资金xxx万元,和省级财政衔接资金xxx万元,区级配套资金xxx万元(另老区发展xx万元扶贫资金直接划拨区民政局)共计xxxx万元,我们严格按照衔接资金的管理规定,把资金和项目全部安排到乡镇和村(社),目前,大部分工程已经竣工,%。
(四)强化责任,狠抓驻村帮扶和结对帮扶
1、驻村帮扶:按照市派驻村办工作要求,结合我区实际,严格落实“精锐出战”要求,选派一批优秀干部参与驻村帮扶工作。x月xx日,新一轮驻村帮扶共选派x支乡村振兴驻村工作队,选派驻村帮扶工作队xx人,后盾单位xx家。xx月xx日,根据省市要求重新调整安排乡村振兴重点帮扶村、一般脱贫村、省级乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村,驻村帮扶共选派xx支乡村振兴驻村工作队,驻村帮扶工作队xx人,后盾单位xx家,并将每个帮扶村的后盾单位增加为x个。工作队的队长均为后盾单位科级以上干部或中层业务骨干,协调组成员均由各后盾单位班子成员担任。全面实现区级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对、企业深度参与的“全覆盖”乡村振兴格局。
2、结对帮扶:我区虽处常德市中心城区,农村区域体量不大,脱贫户、监测户不多,但我区严格按照中央“四个不摘”要求继续执行结对帮扶全覆盖的措施。我们安排在编在岗干部对全区所有脱贫户、监测户开展全覆盖结对帮扶工作,且监测户实行后盾单位或乡镇党委政府班子成员联系帮扶制度。
(五)加紧推进,全面实施乡村振兴战略
1、谋划顶层设计,强化组织保障。
xx区为加快推进全区乡村振兴工作,强化组织领导,落实工作责任,成立了区委实施乡村振兴战略领导小组,由区委书记和区长担任双组长,区委副书记担任第一副组长,区人大、区政府、区政协联系乡村振兴工作的分管领导担任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在区乡村振兴局,区乡村振兴局主要负责人兼任办公室主任。
2、聚焦重点引领,确立示范片区。
xx区作为中心城区,为切实推进乡村振兴战略实施,把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景,结合我区区域特点,打造乡村振兴示范片建设。经领导小组研究,分别在芦荻山乡与丹洲乡成立两个乡村振兴示范片。
对口帮扶。我区承担了xx县xx村、xx村、xx村、x村四个贫困村的对口帮扶工作,截止xxxx年x月x日,累计投资金xxxx余万元,通过基础建设,发展生态旅游等方式,不仅让贫困户脱了贫,还顺利通过了国检验收。目前x个村、家家有项目、户户有产业,人人能增收,补齐了短板,有效促进了贫困群众稳定增收,今年x月初,根据市委组织部《关于认真做好xxxx-xxxx年市派驻村工作队选派工作的通知》要求,我区继续对口帮扶xx县x个全省乡村振兴重点帮扶村(xx镇xx村、x村、xx社区、xx村)。派驻的xx名优秀驻村干部按时间节点赴xx县开展新一轮驻村工作。今年以来,区委书记康少中,区委副书记、区长寻健,区委副书记王先波,区委常委、常务副区长林红华等领导,带领相关部门负责人前往对口帮扶的xx县xx镇开展调研多次,积极谋划今年四个村的乡村振兴建设项目,已落实资金xxxx余万元用于去年x月调整后四个村的基础设施建设产业发展,有序的启动了对口帮扶村的脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。
xxxx年,我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求,持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路,牢牢守住不发生规模性返贫底线,务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,重点从以下几个方面下力:
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果
1、健全防返贫监测与帮扶机制
围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,健全和完善防止返贫监测帮扶机制,一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台,常态化开展监测预警和动态管理,进一步明确监测范围、对象和标准,规范监测方式和程序,对监测对象不设规模限制,确保早发现、早干预,做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是按照缺什么补什么的原则,根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等,对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。三是严格把握风险消除标准,规范风险消除程序,稳定消除返贫致贫风险,切实防止返贫致贫,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2、落实各类政策保障措施
按照“新政不出、旧政不退”的原则,督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的前提下,使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定,增强政策的延续性和扩展性,使原有的扶贫政策保持不变,支持力度不减,从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况,落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作,并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,强化乡村振兴衔接资金项目管理,充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效,让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制,进一步加强扶贫项目资产后续管护,并落实管护责任人,推动扶贫项目资产持续发挥效益。
3、构建乡村振兴帮扶体系
严格落实“四个不摘”工作要求,进一步深化帮扶工作体系建设,完善区级领导联点和区直单位干部结对帮扶机制,保持帮扶力度不减,不断拓展帮扶领域,调整完善结对关系,更好发挥区直单位帮扶作用。积极整合社会力量参与帮扶,深入实施“万企兴万村”行动,开发用好中国社会帮扶网络平台,充分利用“我们村”平台开展各类社会帮扶活动,不断凝聚全社会帮扶的强大合力。持续开展对口xx帮扶工作,积极对接好产业发展与项目建设。用好“两支力量”,即驻村工作队和农村基层组织。xxxx年要充分发挥驻村第一书记和工作队作用。重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及农村党建等工作。要做好抓党建促乡村振兴工作,推动选优配强村党组织书记,促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量,积极投身乡村振兴。
(二)全面实施乡村振兴战略
1、编制好规划。乡村振兴,规划先行,各个乡村都要拿出符合实际的规划设计,切忌大而空,要充分尊重历史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村庄实际、通过努力又可以实现的规划。
2、发展好产业。要鼓励好和扶持农民群众、立足本地资源发展特色农业、乡村旅游和实体经济,特别是要引进能人、流转土地、集中发展名优特农业产业,让农业产业红红火火。
3、示范好样板。xx区农村体量不大,各个乡镇每年以“幸福屋场”或“自然村落”为单位办x-x个示范样板,持续通过x-x年的努力,x-x年后xx区一定是个全域的美丽乡村样板区。
4、整合好资金。将各级涉农资金在政策允许的范围内整合,分期分批集中投放到对应的区域和项目,与此同时区级财政要适当拿一些引导资金,让乡村建设的开展有资金保障。
5、治理好乡村。在办点示范的同时,对大面上的农村区域,移风易俗、人居环境整治提升等为抓手,推动面上工作的平稳推进。
6、发展好集体经济。要整合一切力量,调动一切因素,分村施策,因地制宜,大力发展集体经济,实现村富明强。
7、擦亮好名片。按照省市的要求继续抓好xx县xx镇x个村的对口帮扶,把对口帮扶这块名片擦得更亮,彰显xx区的政治担当。
乡村振兴工作上半年总结篇五
按照通知要求,汇报我县2019年上半年乡村振兴重点工作推进情况。
我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议,专题研究乡村振兴工作,召开2次全县领导干部大会,安排部署相关工作,制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划,明确了乡村振兴战略总体思路。
(一)产业振兴方面。
一是发展特色富民产业,促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩,调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。
二是积极培育壮大龙头企业,引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米,新增投资额达3.63亿元。
三是壮大新型经营主体,激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个,成员总数达11900户,入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。
四是积极向上争取项目资金,助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。
(二)人才振兴方面。
一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上,突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项,新增注册科技型中小企业5家,双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个,已完成投资1.06亿元。
二是紧盯已经开展合作的重点项目,积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术,已完成与xxx兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。
三是加强农村本土人才的培育,优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,按计划完成了阶段性任务。
(三)文化振兴方面。
一是突出文化引领,丰富百姓生活。在全县260个行政村建设“大喇叭”工程,实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。
二是突出以德育人,培育文明民风。开设农村道德讲堂,开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、xxx好人等一系列评选活动,评选出道德模范70人,有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。
(四)生态振兴方面。
围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷)户”同步推进,新硬化村屯路面1200多公里,安装路灯6200多盏,栽植树木500万株,栽植花草60万平方米,建农村饮水工程1227处,建成特色示范村35个、推进村150个。
(五)组织振兴方面。
一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批,将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记,调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。
二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个,党员领办创办经济实体5个。
三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上,今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个,协调资金1.73亿元。
“一村一品”产业没有亮点,产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。
(一)大力发展订单农业,打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业,大力发展特色产业订单农业,发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。
(二)稳步构建农业共营制体系,着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设,整合涉农资金向土地股份合作社倾斜,力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖,规范达标土地股份合作社150个。
(三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业,培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度。
(四)加大科技培训和人才引进力度,持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,努力提高农民的职业技能,到2019年底完成职业经理人90名、新型职业农民450名培训培养任务。
今年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,做到“五个坚持”,全力推进乡村五大振兴,加快实现农业强、农民富、农村美。
(一)成立工作专班,统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求,我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班,各专班由2-3名县级领导同志任组长,2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求,明确重点任务,建立工作台账,制定落实方案,加强工作调度,全力推进各项工作落实。目前,五个工作专班都召开了调度会议,制定了工作规则,健全了工作机制,确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
(二)坚持农业奠基,推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业,目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个,初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营主体,全县农民专业合作社数量达2516家,家庭农场总数达3639家,种植大户总数达406户;全县规模以上农副产品加工企业165家,其中省级龙头企业6家,市级龙头企业37家;95个农产品获得“三品一标”认证,注册涉农类商标108个,罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证,羊肉汤获得国家地理标志保护产品,“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标;围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌,制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》,同时与江苏省农科院签订合作协议,成立青山羊产业研究院,把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态,建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县,打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国“淘宝村”,46个村获评市级电子商务专业村,全县农村电商企业达到356家,今年实现电商交易额305亿元,同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施,目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中,50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩,2019年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上,探索创新机制,农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件,积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作,有效盘活农村资源、资金、资产。
(三)坚持引育并重,推进人才振兴。一是突出人才支撑,壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训,提升农民致富本领。截至目前,共开展培训26期、6200人/次,为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度,聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员,通过笔试、面试、体检等程序,已全部派到18个乡镇,每个乡镇2人。二是突出政策引导,全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势,在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上,今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会,签约返乡创业项目239个,合同总投资额184亿元。截止目前,共设立在外返乡创业服务站24个,签约项目295个、总投资324亿元,返乡创业人员领办、创办经济实体1529家,带动就业8975人。
(四)坚持铸魂塑形,推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作,被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章,在社会上引起积极反响。目前,全县建有新时代文明实践分中心22处,新时代文明实践站89处,市级以上文明村镇达到18个,力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖,全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点(村史馆)22个,培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人,2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
(五)坚持绿色发展,推进生态振兴。一是突出连片打造,高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策,对全县22处美丽乡村示范片区(每个片区含4-6个村庄)进行重点打造,建设美丽乡村示范村80余个,其中a级示范村达到50个,a级示范村覆盖率12.8%;紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策,高标准建设新型农村社区,目前全县已建成新型农村社区55个,合并村庄269个,涉及人口8.2万人,复垦土地约1.8万亩,节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个,合并村庄196个,涉及人口8.4万人,可复垦土地2.3万亩,节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造,聘请了北京绿十字规划公司,进行高标准规划建设,以旧修旧,把农村建设的更像农村,以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向,扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,着力解决村庄环境脏乱差问题,全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前,全县22个乡镇(街道)配建保洁队伍,城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清,垃圾日产日清,卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个,新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治,大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制,化肥使用量连续三年负增长,秸秆综合利用率达到92%,畜禽粪便处理利用率达到88%,污水处理利用率达到60%,粪污综合利用率达到80%,粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”,完成植树造林5.1万亩,新增省级森林乡镇1个、森林村居4个,全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治,全面推行河长制,三级河长定期开展巡河行动,水治理体系不断完善,全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
(六)坚持党建引领,推进组织振兴。一是突出激励保障,促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”,对全县502个村党支部进行了评星定级,评定出五星级党支部92个,四星级党支部240个,三星级党支部141个,二星级党支部25个,一星级党支部4个,评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名,参照试用期公务员落实经济待遇,7名二星级“头雁”书记月增资915元,37名一星级“头雁”书记月增资300元,激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措,持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济,鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业,通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元,60个村突破10万元。
2020年上半年,在镇党委、政府的正确领导下,联村领导的具体指导下,本着开局就要奔跑的姿态,结合“七大行动”,围绕年度目标,紧扣中心工作,全面扎实推进工作。下面,我就__村上半年工作情况和下半年打算简要汇报如下:
一是实行民主决策。确定了党支部碰头会、“两委”班子联席会、工作生活会的“三会”制度,多听取意见建议,发挥班子工作主动性,对镇党委下达的各项工作指标我们进行了明确分工,责任到人。二是落实领办党建项目。自新文化礼堂项目领办以来,党总支严格按照申报计划开展工作。三是狠抓党员教育管理。认真开展学习贯彻习近平新时代是特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实党的组织生活制度,每月25日开展好主题党日活动,积极开展好党员志愿者活动。
今年党建上的一项实事是:穆书记、夏镇重视,党总支密切配合,做了大量的工作,成功安排动员2党员户的住房拆建时,缩小面积让出土地,往西退进,拓宽__路口,缓解交通拥堵问题,目前已谈妥,预计在7月中下旬启动。
第一批立项的原__南稠厂老厂房(腾退面积3.29亩)拆除复耕到位,已通过桐乡初步验收。第三批坟头河地块,立项后,正在做拆前准备工作,打算下半年在镇规定的时间内拆除复耕。尚有1.5亩缺口,正在积极挖掘地块,近期上报补足。
1、在“创建无违建镇”的大形势下,__村全面按照市,镇要求,联村领导带队,实地全面排查体制内党员干部,本着实事求是的原则,真实上报,全力主动配合做好自查。2、结合创建国家级卫生镇,对科洲沿线开展了大整治,拆除影响村容镇貌的乱搭建10处,绿化一处。3、配合镇精品路线建设,已经实地做好了排摸工作,马上将对精品路线沿线的乱搭建和环境卫生问题开展整治。
在桐乡市“三治融合”的大背景下,__村妇联以“一约两会三团”为基础,以基层妇联改革为契机,创新设立“麻花议事团”,使妇女群众由基层社会治理的“旁观者”变为“参与者”,助力乡村振兴,村民安居乐业。效果显著,并得到上级领导认可,现在全市推广。创建民主法治村、成立“一约两会三团”,坚持“五议两公开”按照“多样、规范、实用、明了、方便”的原则,通过召开村民代表会议、党员代表会议等形式通报村各项工作。在土地征迁、退散进集、垃圾分类、出租房整治等工作中,先后召开党员、村民组长、百姓议事会等会议,广泛听取群众意见,让村民的意愿体现到每一个环节,为__村带来了民主的新风。从而更好地激发村民的参与度,集思广益,形成了共治共享的治理格局。大大减少了矛盾纠纷,有效贯彻三治融合理念。目前我们以网格为单位,全力做好“千名党员进网格”暨平安建设三率宣传月活动。
1、以重点惠民工程为依托,提升村民群众生活水平。打算投资600万新建文化礼堂(已完成设计,预算招标中),投资100万新建小型足球场(土地已经落实,设计中)、投资100万新建沿河景观走道(设计中),所有项目建成后,新文化礼堂、小型足球场、沿河景观走道,加上原有的村文化公园和篮球场等,连同村部大楼,将连成一片,打造出一个__村便民服务、文体休闲的综合性中心,为乡村振兴夯实了硬件基础。
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2、以生态环境“万人大排查、百日大整治”为抓手,开展全村领域的生态环境卫生问题大整治。__村以网格为单位,责任到人,全村范围大排查,截止目前为止发现偷倒工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等各类问题53处,整改问题53处,并对部分整治好的地方种植了绿化,整治还在继续中,通过整治,必将大大提升乡村生态环境,有利于提升村民群众的生活品质。
3、便民菜场开业,方便群众购物。我村便民菜场已在5月1日正式开业,便民菜场的建成不但增加了村集体经济收入和方便附近群众购物,振兴乡村经济,也有利于__路口乱设摊问题的解决。
4、其他民生工程。对北桥头通组道路进行大中修、做好粮食功能区建设(包括新建u形渠道1.2公里、硬化田间道路2公里),新建周家河桥梁一座(已开工),新建北桥头、南安居桥涵2座(已开工)。
以上各项工作的开展和惠民工程的建设,必将大大的推动__村社会经济发展,有利于乡村振兴。
一、党建上,以网格支部为单位,继续做好基层党建工作。与党委政府保持高度一致。
二、确保做好退散进集,在做好第三批坟头河地块的基础上,想方设法补足任务数,确保上级验收过关。
三、继续做好三改一拆工作,配合上级部门做出的决策部署,开展工作,推动无违建镇的创建。
四、做好文化礼堂扩建工程、小型足球场的建设和沿河景观走道的建设,尽快打造出一个__村便民服务、文体休闲的综合性中心。
五、确保做好__路口道路拓宽工程,缓解交通压力,提升__形象。
六、继续做好全村粮食功能区建设,加强农业管理,提升农业设施,逐步完善全村农间道路硬化建设。
七、其他条线工作追求精益求精,按照任务目标的时间节点,全力以赴完成各项任务。
2020年下半年我们将继续再接再厉,以奔跑的姿态,强化干部执行力,与党委政府保持高度一致,为打造“美丽新__,幸福新__”作出新的贡献。
以上汇报,不足之处敬请领导给予批评指正,谢谢!
2020年自然资源局乡村振兴工作总结汇报根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求,分局立足自身职能,根据区委《x年x区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署,立即行动,落实责任和研究制定措施,大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况。一是规划引领,超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划,重点围绕土地整治和特色农业,加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是科学安排年度土地利用计划指标。市自然资源局下达x年土地利用计划后,根据乡村振兴战略,我们在安排时积极向农村倾斜,主要用于农村社区和农村产业园区,根据x实际科学安排确定了拟征收的相关地块,其中用于x社区x.x亩、x社区x.x亩、x安置用地x.x亩、x项目x.x亩。
三是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用,规划实施土地整治项目,改善项目区道路、水利、电力等基础设施,调整农业种植结构,打造田园综合体,让农民在土地整治中受益。
(x)x高标准农田建设项目施工完成,新打机井x眼、输水管道x米、出水口x个、排气阀门井x个、泄水井x个、排水沟x米、过路管涵x座、桥涵x座、闸房x座、变配电室x座、低压电缆x米、塔杆组立架线x米、变压器x台、过路顶管x米、修建硬化路x米、标志牌x座。该项目已完成区级初验,正准备市级评审。
(x)去年已完成的x个土地整治项目共新增耕地x.x亩,其中x个项目新增占补平衡指标x.x亩,已完成省厅内业报备入库,正在进行外业核查。x个项目新增建设用地指标x.x亩,正进行报备入库。(主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地)。
x个项目已完成规划设计与预算;
x个项目已论证通过。
四是积极推进农村不动产统一登记。在农村集体土地确权登记发证基础上,加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作,从人员、设备、资金上全力支持不动产登记网点向基层延伸,目前九龙街道已经具备受理登记条件。其他镇街正在积极筹备中。
三是加快推进征地供地力度,做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署,突击决战,确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等x个拆旧村庄土地征收报批进度,棚户区改造安置供地x宗,面积x.x亩,成交价款x.x亿元,确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于x亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于x亩的地块x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振兴乡村战略方面,下步我们拟有效运用以下政策措施:
x.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄,统筹城乡规模,因地制宜编制村土地利用规划,与住建部门村庄规划衔接,优化村庄布局,强化用途管制,推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作,预留x%的建设用地规模,扩大乡村振兴用地空间。
x.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下,合理安排城乡建设用地增减挂钩项目,优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩,加快项目实施进度,提升项目质量。
x.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标,支持农村新产业新业态和产业融合发展,优先安排农村基础设施和公共服务用地,鼓励利用村庄集体存量建设用地,对急需落地的重点项目,实行评估认定制度,纳入优先预支计划指标范围,给予重点保障。
2019年以来,在省委、省政府的坚强领导下,长沙市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,坚定不移推进农业农村优先发展,全力推动农业农村现代化,乡村振兴取得初步成效,得到中央文明办、中央网信办、农业农村部、水利部等国家部委的充分肯定,《人民日报》、《农民日报》、新华网、中国网、央视网等中央主要媒体多次报道和推介长沙“三农”工作经验。
(一)深入学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将《习近平关于“三农”工作论述摘编》、《中国共产党农村工作条例》等作为全市主题教育核心学习内容,组织开展形式多样的学习活动,切实将全市上下的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。以高度的政治意识和政治担当,严格贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特别是对打好“三大战役”、深化农业供给侧结构性改革、防控非洲猪瘟等总书记关心关注的工作,结合长沙实际制定具体贯彻落实意见或方案,全力推动习近平总书记的重要指示批示转化为长沙实施乡村振兴战略的生动实践。
(二)切实加强党对“三农”工作集中统一领导。严格落实“五级书记抓乡村振兴”责任制,党政主要领导定期召开市委常委会议、市政府常务会议、专题会议、办公会议对重点工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调,10月26日组织各级党组织书记召开全市农村人居环境整治和新型村级集体经济发展观摩推进会,切实加强对实施乡村振兴战略的统筹领导。各市直部门明确“一把手”负责,县、乡两级均成立由党委书记任组长的农村工作领导机构,为贯彻落实乡村振兴战略提供了强有力的组织保障。
(三)严格落实农业农村优先发展总方针。坚定不移落实“四个优先”原则,在干部配备上优先考虑,择优调任市直农口部门负责人到区县(市)党政班子,将17名优秀村党支部书记破格提拔为乡镇班子成员。在要素配备上优先满足,对引进的农林领域高精尖领军人才给予100万资金奖励,安排年度建设用地计划的15%保障农业用地需求。在资金投入上优先保障,2019年市级安排财政资金21.88亿元支持乡村振兴,同比增长23.8%;启动全省首支市场化运作的农业投资基金,落实股权投资1亿元;联合蚂蚁金服实施农村惠金融项目,累计发放贷款约15亿元。
(四)充分发挥乡村振兴规划引领作用。出台《长沙市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,加强实施乡村振兴战略的顶层设计。突出抓好村庄规划修编提质,制定《长沙市村庄规划编制技术导则(试行)》,启动镇村国土空间规划全覆盖两年行动计划,按照“多规合一”的思路在3个乡镇、61个村开展乡镇国土空间总体规划和村庄规划编制试点,预计到2020年底可实现村庄规划管理全覆盖。
(五)全面建立实施乡村振兴实绩考核机制。贯彻落实中央、省委关于开展实施乡村振兴战略实绩考核的要求,出台《长沙市实施乡村振兴战略实绩考核办法》,建立对各区县(市)党委政府和市直相关部门实施乡村振兴战略的实绩考核体系。将落实乡村振兴战略对接到各级绩效考核,列入市委、市政府重点督查清单,组建11个专项推进组开展常态化督导,采取评优、奖补、通报、约谈、问责等多种方式,强化考核结果运用,有力推动乡村振兴战略落实落地。
(一)脱贫攻坚全面推进。统筹推进本市脱贫和对口帮扶“两个战场”脱贫攻坚战,预计脱贫建档立卡贫困人口6764人,帮扶的8个贫困县2019年有望脱贫摘帽。精准聚焦“两不愁三保障”。深入整改中央巡视和督查考核发现问题,落实贫困学生资助2067.3万元,累计救助大病患者4.4万人次,落实1578户存量危房改造,每月发放29825名兜底保障对象补助资金897万元。大力推进“两业”扶贫。铺排产业扶贫项目553个,认定就业扶贫车间95家,新增贫困劳动力转移就业1360人。切实担当省会扶贫责任。落实对口帮扶龙山县项目302个,到位帮扶资金1.6亿元;组织7个区县(市)实施“携手奔小康行动”帮扶项目77个。
(二)现代都市农业全面发展。以“一县一特”产业为抓手,深入贯彻落实“六大强农行动”。大力发展乡村特色产业。打造长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、小龙虾和花卉苗木六大“一县一特”产业链,新改建万头宁乡花猪养殖场7家、标准化长沙绿茶优质茶园2万亩、望城蔬菜基地2万亩和小龙虾养殖基地6.8万亩。稳定发展基础产业。实施高标准农田建设20.7万亩,全市高标准农田总面积超过250万亩;落实促进生猪生产的政策措施,规范禁养区划定,加大财政、金融支持力度,全力恢复生猪产能。加快发展融合产业。推进一二三产业深度融合,农产品加工业销售总收入预计超过2500亿元;累计创建星级农庄187家,长沙县浔龙河村获评全国美丽休闲乡村,全市乡村旅游年接待旅客量预计超过3000万人次。
(三)农村人居环境全面改善。以“五治”为切入点,高水平推进农村人居环境整治。聚焦力量“治厕”。完成无害化厕所改造22万户,改厕数量全省第一。宁乡市改厕五统一、四不准、三必改、两底线、一原则的“54321”工作标准在全省推介。分类减量“治垃圾”。行政村垃圾分类减量覆盖率达到92.8%。长沙县获评2018年全国农村人居环境整治激励县,在全国农村生活垃圾治理工作推进会上作典型发言。疏堵结合“治房”。大力推进“一户多宅”“空心房”清理拆除,2018年来累计拆除27263户,拆除复垦面积5766.89亩。综合施策“治水”。大力实施生活污水、小微水体、江河流域“三水同治”,全面推广三格化粪池+堆沤池+隔油池+人工湿地的“三池一地”治理模式。人民网、新华网、中国网、央视网等14家中央网络媒体对长沙“治水”工作成效进行了全方位报道。全民参与“治风”。把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程,浏阳市书香村传承弘扬传统文化、望城区静慎村“九贤治村”成为全国农村精神文明建设典型。
(四)新型村级集体经济全面壮大。铺排土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型“四型”项目352个,消除“薄弱村”291个。夯实发展新基础。全面开展集体资产清产核资,清理核实集体资产276.85亿元,清查经营性资产81.69亿元、建设用地162.28万亩;基本完成集体经济组织成员身份确认。完善发展新组织。有序开展集体经济组织登记赋码,推动村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人,开展集体经济组织负责人专项培训,“带头人”经营管理能力得到有效提升。探索发展新路径。长沙县探索形成物业经营型的“抱团”等六种新型村级集体经济发展新模式;浏阳市沙市镇东门村以村级经营性资产入股企业发展体育运动休闲农庄,实现村集体经济收入180万元;宁乡市大成桥镇鹊山村发展土地合作型集体经济,集体经济收入有望突破100万元;望城区乔口镇盘龙岭村采取“龙头企业+土地合作社+农户”模式发展“荷花虾”养殖,增加集体经济收入40万元,带动83户贫困户全部脱贫。
(五)乡村治理全面加强。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,宁乡市大成桥镇、望城区茶亭镇静慎村、浏阳市沿溪镇沙龙村被认定为全国乡村治理示范镇村。加强基层组织建设。创新基层党组织“堡垒指数”、党小组“活力指数”星级管理,推行农村党员“先锋指数”星级管理,推进农村基层党组织“五化”建设。加强农村精神文明建设。成立新时代文明实践中心9个,创建省级新时代文明实践试点中心2个、所112个,建设标准化村(社区)综合文化中心100个,持续开展“文明家庭”“文明村镇(乡)”等创建活动,打造形成浏阳市“幸福屋场”、长沙县“乐和乡村”、望城区“时代乡贤”和“十美”乡村、宁乡县“善行楚沩·幸福宁乡”等农村精神文明建设品牌。加强平安乡村建设。建立健全农村治安防控体系,配备专职驻村辅警888人,实现“一村一辅警”全覆盖,有效巩固农村地区扫黑除恶专项斗争成果。
(六)城乡融合全面深化。城乡要素自由流动制度性通道初步打通,城乡发展差距逐渐缩小。融合发展体制机制不断健全。全面推广农村土地“三权分置”的土地合作经营模式,建立村级土地合作社463家。稳慎开展农村宅基地自愿退出、有偿使用、跨村跨镇流转。探索建立集体经营性建设用地入市制度,浏阳市累计完成集体经营性建设用地入市169宗、2610亩,成交总价款3.82亿元,农村集体和农民获得收益11260万元。农村基础设施建设加快提质。新增农村通自来水人口11.91万人,完成自然村通水泥(沥青)路936公里,新改建农村公路1500公里,实现行政村客运班线通达率100%、光纤宽带通达率100%。农村公共服务水平持续提升。建成义务教育标准化学校176所,新(改)建乡镇卫生院16家、村卫生室83家,建设60个标准化村(社区)综合文化服务中心,建成702个农村居家养老服务中心。
当前,长沙市推进实施乡村振兴战略也面临一些困难和挑战:一是乡村规划整体水平不高。有的规划产业发展、乡村建设、公共事业等与实际脱节;有的规划和执行“两张皮”,没有发挥引导约束作用。二是农业产业有待提质增效。上市农业企业、农业龙头企业等规模企业数量不多,经营主体支撑带动农业供给侧结构性调整优化作用还不强。三是乡村基层治理基础仍然薄弱。村级集体经济发展水平仍然不高,部分基层党组织的领导核心作用发挥不够,群众主动自觉参与村组自治的积极性不高。
2020年是实施乡村振兴战略第一阶段的收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年。长沙市将以习近平总书记关于“三农”工作的系列重要论述精神为指导,深入贯彻落实乡村振兴战略,对标对表全面建成小康社会硬任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板,加快推进长沙农业农村现代化。
(一)聚焦打赢脱贫攻坚战。全面解决贫困群众“两不愁三保障”问题,进一步强化政策精准落实,确保所有贫困人口全部脱贫退出。着力健全长效扶贫机制,提升产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、易地搬迁后扶工作水平,巩固脱贫攻坚成果。把防止返贫摆在更加重要的位置,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,开启迈向共同富裕的新征程。
(二)聚焦补齐农村短板。全面深化农村人居环境整治,无害化厕所覆盖率超过90%,行政村垃圾分类减量覆盖率达到100%,推广普及“三池一地”分散式污水处理模式,“一户多宅”“空心房”全面整治到位,乡风家风民风持续改善。着力发展农村基础设施,推进“四好农村路”建设,完善农村水利设施,加强乡村通信网络建设,持续推进农村电网改造升级,提升城乡基础设施一体化水平;补齐农村教育、卫生医疗、社会保障等公共服务短板,完善农村公共服务多元供给机制,推动城乡基本公共服务均等化。
(三)聚焦发展富民产业。建设和提升长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、荷花虾和花卉苗木六大现代农业产业链,聚力打造一批标准化生产基地和规模养殖场,建成一批现代农业产业园,培育一批支撑“一县一特”产业发展的龙头企业、上市企业,打造一批全国知名品牌。加快推进一二三产业深度融合,着力完善企业与小农户利益联结机制,促进农民持续增收。
(四)聚焦夯实基层基础。巩固和强化农村基层党组织的核心领导地位,大力推进基层党组织标准化规范化建设,推动农村基层党组织书记通过法定程序担任村委会主任和集体经济组织负责人。实施发展壮大新型村级集体经济三年行动计划,深化农村集体产权制度改革,创新村级集体经济发展模式,增强基层组织自我发展、自我服务能力。深化农村自治法治德治有机结合,提升村规民约积极作用。
(五)聚焦深化农村改革。深入实施乡村人才引进培育行动,支持农民创新创业,鼓励各类专业人才进入农业农村领域,培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。持续深化农村土地制度改革,全面推广土地合作经营,稳步推进宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市,用好用活城乡建设用地增减挂钩政策。健全农业农村投入保障机制,加大财政资金投入力度,整合涉农资金,吸引更多社会资本参与乡村振兴。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图,特别是习近平总书记就实现乡村振兴作出了一系列重要论述,为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。x县是典型的农业县份,农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置,工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此,我市要深刻领会精神实质,积极抢抓发展机遇,紧密联系自身实际,在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路,努力争当农业农村现代化建设排头兵,真正使振兴乡村的战略部署在xx落地生根、开花结果。
一、做好“融合”文章,发展乡村产业。
产业兴旺是乡村振兴的首要任务,是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署,以“县域产业”发展为统领,以“特色农业产业化”为牵动,充分发挥自身优势,努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整,打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向,充分发挥绿色有机生态资源优势,加快结构调整进程,培育新型经营主体,提升农产品供给质量,不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整,扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模,探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业,向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能,抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革,加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革,靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合,提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式,依托全县x家农业产业化龙头企业,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条,进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链,着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。
第二,做大“人才”文章,激发乡村活力。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实,关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才,努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍,真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营,带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业,为其解决各种后顾之忧,营造安心顺心舒心的创业环境,加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民,使其成为农业创新创业示范样板。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训,开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训,使其成为农民增收致富的开拓者和领路人;加强与重点高校、科研院所的沟通联系,争取建立院士站、博士后流动站,积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能,真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼,采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台,形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的良好导向。
第三,做优“环境”文章,优化乡村生态。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动,守住生态保护红线,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,让农民成为绿色空间的守护人,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制,加强山水林田湖草系统治理,加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度,全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际,探索实践厕所无害化改造,加快厕所改造试点工作,确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治,将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”,促进就地减量和分类处理;加大农村环境集中连片整治力度,重点对村屯坑抛弃地进行治理改造,加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,既解决作物秸秆往哪里去的问题,又解决原料、能源从哪里来的问题。
四、做实“脱贫”文章,富裕乡村生活。
实施乡村振兴,摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战,聚焦精准,持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策,既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业,也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目,确保精准到户项目实现全覆盖,确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户cd危房改造,彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动,激发贫困户脱贫内生动力,提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任,既要明责知责,又要担责尽责,更要追责问责,不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。
五、做强“组织”文章,加强乡村治理。
乡村振兴是一个大战略,必须坚持走乡村善治之路,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。一是在村民自治上闯新路。不断丰富村民自治实现形式,严格落实村“两委”联席会议等制度,加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会“一约四会”建设,加强村务财务监督管理,真正让农民自己“说事、议事、主事”。二是在依法治理上用真功。加强法治宣传教育,完善农村法治服务,引导干部群众尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实推进平安乡村建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强引领。树好文明乡风,保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产,把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农民;传好良好家风,大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家久等传统家训,使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风;塑好淳朴民风,大力弘扬先进乡村文化,充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用,用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。四是在基层保障上出实招。扎实开展农村软弱涣散党组织集中整顿活动,解决好弱化、虚化、边缘化问题;强化新换届村“两委”班子教育培训,切实提高推进乡村振兴的能力素质,充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用;积极为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件,真正使基层组织成为凝聚人心、干事创业、服务群众的前沿阵地。
乡村振兴工作上半年总结篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照《*市卫生健康委员会关于转发<国家卫生健康委关于进一步做好防止因病返贫动态检测和帮扶工作的通知>的通知(*卫健便函〔2022〕45号)、《*县乡村振兴工作领导小组关于印发<*县落实中央办公厅、自治区党委、自治区党委农村牧区领导小组和市乡村振兴局关于巩固攻坚脱贫成果同乡村振兴有效衔接督查、督导调研反馈问题整改工作方案>的通知》(清乡振组发〔2022〕1号)和《*县乡村振兴工作领导小组办公室关于建立防返贫检测“六个一”工作机制的通知》文件要求,结合全县工作实际,认真开展各项工作。
一、落实整改措施、制定工作计划。
1.制定并下发了《*县卫生健康委员会关于落实各级督查、督导、调研反馈问题整改工作方案》文件,举一反三,对标对标制定了整改措施、确定了牵头股室、明确了责任单位及完成时限。
2、卫健委与县乡村振兴工作领导小组办公室会商,制定并印发了《*县卫生健康委员会关于做好2022年乡村振兴健康帮扶重点工作的通知》,下发各相关单位,按照要求逐项给予落实。
二、加强理论知识学习、确保责任落实。
卫健委组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述精神以及政策措施4次,不断提高党员干部的思想认识,把理论运用到实践中。
三、落实工作机制、强化政策落实。
1、加强30种大病集中救治,提高慢性病管理质量。针对乡村振兴局认定的易返贫致贫重点检测对象,按照“四定两加强”的原则,累计救治大病119人(其中,30种专项大病30人)。累计救治重病3人。累计排查出慢性病患者2378人,其中,高血压1609人、糖尿病211人、严重精神障碍81人、肺结核15人,规范管理率均达到了90%以上。
2、持续执行“先诊疗后付费”一站式结算政策,建立因病返贫致贫动态监测和精准帮扶措施。县域内各医疗卫生机构均对乡村振兴局认定的易返贫致贫重点检测对象执行“先诊疗后付费”政策。县医院、县中蒙医院累计“先诊疗后付费”住院一站式结算271人次,对于门诊治疗的防止返贫检测对象,县医院、县中蒙医院、各基层医疗卫生机构均通过通过医保一站式结算平台给予结算,只收取个人自付部分。
3、积极推进分级诊疗制度建设。为了推进分级诊疗工作,及时印发了《*县医疗集团双向转诊方案》,制定了双向转诊制度,下发了双向转诊流程,与相关单位签订了双向转诊协议。依托医联体、医共体的建立,逐步构建分级、分层、分流的救治机制,基本形成了“村级首诊、乡级复诊、大病进县城、康复回社区”的医疗格局。
4、充分利用集团医院人才优势,推进家庭医生团队签约服务工作。由县医院14名西医和中医科专家、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)医师和护士、村卫生室(服务站)村医组建了16个县、乡、村三级家庭医生签约服务团队。按照县医院每季度深入基层不低于一次(其中,全年残疾人和卧床不起患者服务率达到100%),乡镇卫生院、社区卫生服务中心入基层不低于每月一次(其中,每季度残疾人和卧床不起患者服务率达到100%),村卫生室、服务站按照随叫随到的原则,进行长期处方、出诊、家庭病床、慢性病随访、老年人管理、妇幼保健、健康教育等履约服务。按照“应签尽签”的原则,签约易返贫致贫重点检测对象7073人,签约率100%。按照“签约一人,履约一人、做实一人”的原则,累计慢性病履约3807人次,帮助代购药品62人次。县医院配合各基层医疗卫生机构对所有脱贫人口和未消除风险边缘易致贫人员、突发严重困难户中的高血压、糖尿病患者1820人进行了“两病”认定。
5、基层医疗卫生机构财务统一管理,药品(耗材)实行统一采购。县医疗集团建立了统一规划、审核、报销的财务管理机制,有效避免了资源浪费,控制不合理支出。各基层医疗卫生机构药品(耗材、中药饮片)实行统一采购,统一管理,已由医疗集团统一采购9批次,运行良好,有效缓解了药品(耗材)采购困难、品种不全、配送不及时的问题,各基层医疗卫生机构加强了慢性病患者医保目录内用药品种配备,基本能够满足慢性病患者用药需求。
6、持续加强“名医工作室”和“中医馆”建设,提高基层服务水平。各基层医疗卫生机构均建立了“名医工作室”和“中医馆”,卫健委统一规划了各基层医疗卫生机构“名医工作室”和“中医馆”的坐诊专家,制定了专家服务补助。累计专家出诊322人次,接诊1448人次,开具处方1017人次。
有效提高了易返贫致贫重点检测对象对健康帮扶政策了知晓率。
四、存在问题。
一是基层医疗卫生机构专业技术人才短缺,很难破解“招的住、留得下、用的上”的实际问题。二是乡村医生队伍人员老龄化、学历层次不高、服务能力和水平不强等问题依然突出,导致履约服务质量参差不齐。三是医共体建设进度缓慢,各部门协调机制不健全,需要从市级层面统一协调解决。
五、下一步工作计划。
三是配合相关部门继续做好易地扶贫搬迁后续医疗保障工作、安全饮水检测工作、普惠政策宣传工作。
(二)全力推进巩固健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。
围绕实现农村人口“基本医疗有保障”的目标,继续巩固卫生院(室)“清零达标”成果,常见病、多发病在县乡村三级医疗机构能够得到及时有效救治。建立健全常态化全员人口签约服务机制,推动健康帮扶工作的有效落实。
(三)积极稳妥推进紧密型县域医共体建设。
积极协调县级各相关部门,针对紧密型县域医共体建设存在的问题,给予协调解决,对需要上级协助解决的问题,已经上报市级帮助解决,各项工作正在稳步推进中,为乡村振兴奠定坚实的卫生健康基础。
乡村振兴工作上半年总结篇七
一是大力发展普惠业务,将普惠贷款作为支持农业农村和乡村振兴的重要抓手,县农商行、县银行针对部分农户无法落实有效抵质押的问题,推出了“农耕贷”、“助养贷”、“大棚贷”、“收粮贷”等新信用贷款产品。为其提供信用贷款服务。二是鼓励银行金融机构发放由省农担公司担保的鲁担惠农贷,享受部分财政贴息与疫情期间担保费率减半的优惠政策,极大的减轻了农业经营主体的经营压力。
一是加快推进惠农服务点建设。县农商行农村助农取款点达到42处;齐商银行支行大王东孙庄村建立普惠金融服务站1个,二是扎实推进深耕乡村市场“五覆盖一力争”,高标准推进农户信息建档。县农商行扎实开展整村授信,充分发挥“信e贷”、微信贷等产品优势,目前已完成500多个个村庄的整村授信。
一是引导鼓励银行机构对接全县重点农业工程项目,农发行支行累计为县财金置业有限公司发放棚户区改造贷款8.76亿元,确保了县棚户区等改造项目顺利开工建设;二是每年组织高标准政银企座谈会,今年向县内19家银行机构推荐我县20xx年重点工程项目、农业项目,共达成合作意向99个,签约金额109亿元。其中,农业项目意向7个,签约金额2910万元。三是组织召开县金融支持“加强农村基层党组织建设”工作队帮扶村发展座谈会,推动建立10支金融机构联系帮扶村金融服务队,全力支持县域金融力量推动乡村振兴发展。四是提升农村创新创业和特殊群体服务水平。积极推进再就业、创新创业担保贷款,支持农民工、大学生等农村新兴群体创新创业。
一是引导信贷资金向“三农”倾斜,着力破解涉农领域担保难、融资难、融资贵问题。上半年县融资担保公司为涉农企业和农户办理担保贷款接近两亿元,为涉农企业提供应急转贷资金近4000万元,减免各类费用500多万元。二是不断拓宽涉农主体融资渠道,县融资担保公司在开展政策性担保业务和创业贷款担保业务的基础上,依托加入省、市两级政府性再担保体系,大力开展“见贷即担”体系担保业务。业务量位居全市第一。
下一步,我局将在县委、县政府的坚强领导下,不断探索金融服务新模式。深入贯彻金融服务“三农”的战略方针,引导金融机构融入县乡村振兴战略背景中,主动作为,为建设生态宜居美丽幸福新贡献金融力量。
乡村振兴工作上半年总结篇八
(一)全力攻坚四个战役:
一是春季垃圾清零战役。xx至xx月份,利用xx天左右的时间,集中开展了垃圾清零战役。对村屯生活垃圾、畜禽粪便、农业生产废弃物、路边杂草及废旧广告牌、废弃圈舍及残垣断壁、沟塘河渠漂浮物进行了彻底清理。二是村庄清洁夏季攻坚战役。重点对垃圾池周边、林带壕沟、农贸市场、城乡结合部等公共区域及卫生死角进行清理整治。三是迎接环保督察卫生攻坚战役。开展了治理“八乱”实现“九清”农村环境治理行动。从xx月份开始,组成8个农村人居环境督查组,深入全区17个乡镇街,针对河道治理、面源污染、农村生活垃圾治理、畜禽粪便资源化利用、非正规垃圾点等问题开展督导检查。四是农村消防安全隐患整治重点任务“百日攻坚”战役。重点开展了农村柴草垛集中整治,加强农村柴草垛堆放管理,确保柴草垛远离公路、远离村屯、远离树带,杜绝安全防火隐患。
(二)全力推进千村示范行动。对30个创建村中排查出的141项短板弱项问题,及时制定补强措施,现已全部整改,30个示范村创建工作已经全部完工。
(三)全力完善中心镇村规划建设
一是中心村建设。重点打造xx街道xx村和xx乡xx村两个中心村。其中,xx村,完成了xx村稻米加工展销一体化的农旅体验店项目、xx现代庄园经济综合体项目的规划设计。xx村,利用3—5年将xx村打造成中心村。二是中心集镇建设。重点将上河湾镇打造成中心集镇。目前,已完成规划设计,确立了建设主体,项目已完成征地手续,待完成土地调规后,启动基础设施建设。三是一里长街建设。在xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等7个乡镇街已完成设计、评估、意向性招商工作,城子街、东湖已完成街面改造。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx7个乡镇街一里长街工程已完成前期可研工作,正在进行规划设计。
(四)全力整治农村人居环境
一是在推进厕所革命方面。20xx年,xx区农村户用厕所改造1。5万户。二是在推进农村生活污水处理方面。我区涉及农村污水处理的共14个乡镇(街道),目前镇区已全部建设完成污水处理设施。三是在推进农村房屋质量安全方面。全区拟改造危房81户,目前已改造67户。
(五)巩固脱贫攻坚成果方面
一是全面开展“三保障一安全”集中排查专项行动。xx月份,在全区范围内开展为期一个月的“五帮扶六推动”巩固提升行动。全区213家包保帮扶部门、239名扶贫专干、20个脱贫村第一书记等所有扶贫干部深入到脱贫户家中,对照脱贫“七项指标”逐一查验,确保有稳定可靠的增收渠道和收入来源,确保“三保障”和饮水安全不出现任何问题。此次专项行动得到了省市认可,xx先进经验被吉林微扶贫刊登推广。
二是全面开展防返贫监测集中排查专项行动。xx月份,在全区范围内,对所有农户开展了防返贫集中排查专项行动。组织扶贫工作人员、包保帮扶部门、驻村工作队员、村两委班子成员全部深入乡村开展走访入户排查,本次共排查农户11。9936万户28。3486万人,实现脱贫人口和监测对象排查全覆盖。对家庭收入核算、“三保障”和饮水安全发现的问题,全部做到限时整改。
三是全面开展巩固提升专项行动。xx月份,在全区范围内集中开展了“五查五看”、“六查六到位”巩固提升专项行动,重点行业部门、所有乡镇街,全部下沉基层,结合各自工作实际,围绕重点工作进村入户走访排查,查问题、堵漏洞、强弱项、补短板,脱贫攻坚成果持续巩固提升。
四是全面建立健全保稳政策体系。今年开展2次集中排查,通过农户主动申请、乡村干部走访排查、行业部门筛查、大数据比对等途径,加强易返贫致贫人口动态核查,及时发现风险隐患,确保发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零。截至目前,新纳入监测对象9户28人,全部落实了有针对性的帮扶措施。
五是全面稳定脱贫户收入。今年我区财政共投入407万元,落实了“6+n+1”产业保险,为脱贫户投保种养殖保险,对扶贫产业设施继续开展成本保险。为全区脱贫户投保“意外伤害、意外医疗、家庭财产”三项保险。为68个产业扶贫项目投保“财产综合险、养殖险、林木火灾及附加险,中草药保险”,有效防止返贫致贫。
(一)农村人居环境治理方面
20xx年,xx区将围绕编制村庄规划科学布局、农村道路通畅水平全面提升、乡村绿化美化扩面提标、生活垃圾实现有效治理、畜禽粪污资源化利用整体推进、村容村貌持续改善环境整治6项重点任务,在全域达标提升基础上,集中打造示范镇、示范村和美丽乡村示范带。
(二)脱贫攻坚方面
20xx年,xx区将继续认真贯彻落实国家、省市决策部署,继续弘扬脱贫攻坚精神,在各项重点工作上持续精准发力,以更加务实的作风、更加有力的举措,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
乡村振兴工作上半年总结篇九
今年以来,在县委、县人民政府的坚强领导下,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事,坚持常态化开展访贫问扶大走访,持续加强排查,定期监测,主动作为,努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下:
xx乡位于xx县西北部,东与xx镇接壤,南部、西部分别与dd县bb乡、xx乡交界,北与ww乡毗邻,乡政府所在地距县城17公里。全乡幅员面积159.8平方公里,辖12个行政村(其中9个脱贫村)344个村民小组8414户30595人,建档立卡脱贫户2372户10324人(其中20xx年年底精准识别贫困人口1681户7239人)。耕地面积19017。1亩,林地面积54673亩,聚居壮、瑶、汉等民族,瑶族占总人口的47.6%。乡党委下设30个基层党组织,其中基层党委1个,党总支部2个,党支部27个,全乡共有党员599人,其中贫困户党员108人。xx乡产业主要以瑶山牛和都安山羊养殖业、旱藕粉丝加工业、竹藤草芒编织业、毛葡萄种植业、核桃、桑蚕等为主。
20xx年以来,全乡切实按照贫困户脱贫“两不愁三保障”“八有一超”、贫困村摘帽“十一有一低于”的标准,举全乡之力,全力抓好脱贫攻坚各项工作。至20xx年底,全部实现所有贫困村、贫困户脱贫摘帽。
(一)紧盯重点目标,高效推进。
xx乡党委认真研究制定贯彻落实措施,确保巩固脱贫攻坚成果工作高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议,传达学习上级党委文件和会议精神,牢牢把握总要求和瞄准“3+1”保障的具体目标,确保巩固工作出成效。二是以上率下。乡党委书记潘xx扛起第一责任人责任,按照一月一专题,对巩固脱贫攻坚成果统筹性和阶段性安排部署、整体推进,并带头领促防止返贫监测、深入检视问题、开展调查研究、抓整改落实;班子成员认真履行“一岗双责”,坚持做在先、走在前,以实际行动放出样子、作好示范,形成了上下联动抓巩固的良好局面。三是夯实责任。建立“书记抓、抓书记”的一把手责任制,建立乡党政班子成员、挂村干部、村委干部、驻村工作队等领导体制,将巩固脱贫攻坚成果作为首要政治任务来抓实抓好,层层压实责任,层层分解任务,健全“横向到边、纵向到底”的责任体系,让乡村干部人人有压力,个个有任务。四是挂图作战。结合实际精心制定方案,明确时间表、路线图和任务书,细化任务,硬化措施,做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。
(二)坚持动态监测,守牢底线。
1、建立健全防返贫致贫动态监测。一是主动作为,早发现早纳入。开展乡、村组干部开展经常性走访,及时掌握低收入群体的生活情况,对于发现因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的人口,按照规定程序,及时纳入重点监测户、脱贫不稳定户管理。二是充分发挥大数据作用,建立预警监测台账。结合民政、残联、医保等行业部门反馈的信息监测预警名单,建立预警监测台账,安排驻村工作队员、挂村乡干、村委干部逐户上门核实,确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。三是及时跟进帮扶措施,精准帮扶。今年以来新增脱贫不稳定户33户153人,新增边缘易致贫户5户18人,新增突发困难户31户100人。对于新增户,按照一对一原则同步落实帮扶责任人,“一户一策”落实精准帮扶措施,其中产业帮扶34户138人,就业帮扶19户99人,低保、五保等兜底政策56户221人。对有劳动能力的低收入人口,主要落实产业、就业、金融、扶志扶智等措施,帮助增强发展动力;对没有劳动能力的低收入人口,以现有社会保障体系为基础,落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策。城乡基本医疗保险参保、签约家庭医生等健康帮扶均实现全覆盖。
2、坚决守牢“两不愁三保障”脱贫底线。义务教育保障方面:全面实施教育均衡发展,全面落实义务教育学生资助政策,严格落实“双线四包”责任制。全乡6周岁至15周岁适龄儿童少年5143人,其中残疾学生42人(其中送教上门5人,免学2人,随班就读23人,特教就读10人,学前机构1人,康复机构1人)。全乡适龄儿童少年除身体原因外无因贫失学辍学。医疗保障方面:20xx年全乡脱贫人口、特困户基本医保参保率达到100%,标准化村卫生室、乡村医生配备和贫困人口家庭医生签约服务率均达到100%。目前,全乡城乡居民基本医疗保险应参保人数28671人,已参保28232人,参保率98.47%,脱贫人口参保率100%。截至20xx年xx月,全乡已办慢性病卡在管3313人,其中xx安置点135人,村级脱贫人口慢性病患者1481人,普通居民患者1697人。住房保障方面:继续开展危房存量大排查,重点关注四类重点对象住房安全保障。20xx年危房改造16户(其中:脱贫户11户,低保2户,五保3户),新增一户(低保户)目前已全部完成建设,危房存量为0,发放补助资金44.66956万元。20xx年易安户旧房拆除奖励资金发放14户28万元。安全饮水方面:继续在全乡范围内开展农村饮水安全情况全面排查治理。20xx年新建集中供水2个,新建设家庭水柜68个,涉及68户349人。
1、继续做好帮扶机制落实。严格落实“四个不摘”的要求,继续发扬脱贫攻坚精神,保持现有的帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定。定点帮扶单位和帮扶责任人继续做好帮扶对接工作,继续坚持和完善驻村工作管理制度,加强对驻村第一书记、驻村工作队教育、培训与管理。20xx年xx月选派出xx乡驻村共计27人,其中驻村第一书记9人,工作队员21人。自治区级后援单位3个,县级后援单位8个,全乡帮扶干部共计760人。
2、继续完善基础设施建设。一是抓好道路项目建设。20xx年建设硬化道路项目31条,建设里程总计25.63公里,投入资金总计814.181万元。实施xx乡bb村、mm村、ll安置点农村生活垃圾中转站建设等14项为民办实事项目。维修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13处屯级道路塌方共计1092。2立方米,维修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百况2条1.7公里屯级道路水毁路面。二是专项建设3个大容积产业水柜,为全乡产业发展扎实基础。三是落实东西部协作建设项目。新建xx村弄华至弄兄、弄灵队至xx村真石队新建砂石路2。8公里,投入资金98万元。建设xx村弄全至弄下、xx村弄东至弄灵、xx村岩买至弄长等路段防护栏5.8公里,投入资金145万元。四是自治县交通局主导实施通村道路维修项目10条,投入资金119.1472万元。五是落实县委组织部村党组织服务群众基础设施提升项目12条,投入资金60万元,涉及2个村硬化道路共计0.284公里,10个村安装道路防护栏2公里。
3、继续加大产业扶持力度。一是做大做强牛羊产业。继续推行xx村“党支部+合作社+脱贫户”的“联建联养互助共养”养牛模式,推广实施“牧草银行”、“母牛银行”。助推乡村振兴投入村集体经济发展牛羊产业项目资金1523.20万元。发放自主发展牛羊养殖的97户20xx-20xx年脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户以奖代补资金45.79万元。发放2014、20xx退出户羊代养收益金709户32.08万元。20xx年共发放牛羊代养收益金138.5万元(其中企业代养收益金1241户115.912万元,合作社代养收益金297户22.59万元),合作社退回代养本金132户84.55万元。二是发展壮大村级集体经济。因村制宜,发挥优势,不断拓宽村集体经济发展路子,加强农村集体固定资产管理,大力发展新型农业经营主体示范带动作用,注重培养和发挥“经济能人”。20xx年全乡12个行政村村集体经济收益均达到5万元以上,其中7个村达到10万元。三是继续加大易安后续产业帮扶力度。20xx年发放213头牛代养收益金25.56万元,惠及易安搬迁农户206户,发放500只羊代养收益金15万元,惠及易安搬迁农户167户。四是继续抓好特色产业发展,实现“百花齐放”。在原有养殖规模200箱的基础上,20xx年再发展蜜蜂养殖300箱,种植油菜、荞麦、荆条、向日葵等蜜源植物300亩,覆盖全乡“三户”60户。在做大做强牛羊产业的基础上,积极发展核桃、毛葡萄、桑蚕产业,实现多种产业同台竞秀、相互补充、共同发展的良好局面。20xx年全乡特色产业已实现对“三户”的'全覆盖,“三户”通过自主经营和入股分红稳步实现增收。五是加强脱贫人口小额信贷宣传力度,做到“应贷尽贷”,坚持户借、户用、户还原则,精准用于贷款户发展生产和开展经营。20xx年共计发放小额信贷107户535万元。
(三)大力发展民生保障事业。一是筑牢政策兜底保障。严格落实农村最低生活保障制度,全力排查“漏保、错保”现象,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做到“应保尽保”。全面排查事实无人抚养儿童,落实事实无人抚养儿童救助工作。截至20xx年xx月,在享农村低保1054户3958人,城市低保37户118人,今年新申请农村低保84户323人,发放乡级临时救助40户167人,县级临救35户162人,现享困难生活补贴426人、重度护理补贴611人,农村特困241人,城市特困22人。二是织牢社会保障网。扩大新型农村保险覆盖面,拓宽社会保障领域,提高社会保障标准,推进贫困群众全面、持续参保,巩固城乡居民基本养老保险制度,编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。目前,我乡已参加城乡居民基本养老保险16977人,其中已缴费未到龄领取11193人,缴费率65。9%,应发待遇4199人,居民基本养老待遇发放率100%,其中特殊人员应参保5551人,实参保5551人,参保率100%。三是全面落实就业政策。落实跨省外出劳务交通补助933人19.1072万元,点对点输送交通补贴217人。落实村级护林员195人,安排农村固定公益性岗位228人,惠及脱贫户及没有解除风险的“三类人员”。积极鼓励群众参与上级单位安排的各项就业技能培训,增加群众的劳务途径。四是全面落实惠民政策。按时足额发放耕地地力补贴、退耕还林补贴、生态公益林补贴、高龄补贴等。
(四)突出问题整改,确保实效。
一是对照问题抓整改。对照中央巡视“回头看”和20xx年成效考核反馈问题,乡村分别建立问题整改清单,结合本部门本单位工作实际抓好落实整改,确保存在的问题改到位,改彻底。二是强化业务抓指导。由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强业务培训力度,组建工作指导组分片指导村级如何开展整改工作,从而有效提高了村级干部的业务能力。三是明确责任抓分工。乡党委政府将巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作任务细化分解到每一个党政班子成员和有关部门,各司其职,各负其责,确保整改到位。
(五)围绕核心内容,提高满意度。
一是严格落实遍访制度。乡党政主要领导、第一书记、驻村工作队员、村党(总)支部书记按照要求遍访辖区内稳定脱贫户、三类户,紧紧围绕“两不愁三保障”这一核心内容,摸清核实每户的家庭情况,找准每一个重点户的问题和不足,为进一步精准帮扶提供基础保障。二是倾听民声知民情。开展“一周一屯一会”交流活动,组织挂村领导、第一书记、驻村工作队员、村委干部每周到一屯召开屯内群众交流座谈会,进一步掌握农户情况底数,向屯内群众宣传巩固脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接相关政策,倾听群众心声,收集群众意见和建议。三是强化措施解民忧。通过开展遍访与召开群众交流座谈会,对发现问题进行分析研判,采取针对性措施,让群众困难快速有效得到解决,不断提升群众满意度。
通过近年来的精准扶贫,我乡农村基础设施条件全面改善,人民生活水平明显提升,但是离党中央和上级的要求还存在差距,仍需继续发力,加快补齐差距和短板。一是群众内生动力需要进一步增强。农村群众文化程度普遍偏低,学习运用新知识、新技术有一定难度,就业创业、产业发展等方面技能欠缺,自我发展的能力还需继续提升。二是部分脱贫户受疫情影响就业不稳定,农业产业基础薄弱,结构单一,竞争力较弱,群众稳增收难度大,风险户、边缘户基数大,存在易返贫风险。
(一)继续压实政治责任。一是继续实行“双组长”责任制。乡党委、政府主要领导继续担任领导小组“双组长”,继续坚持以巩固脱贫成果和乡村振兴统揽经济社会发展全局,坚持把巩固脱贫成果作为头等大事和第一民生工程来抓,建立巩固脱贫提升长效机制,确保脱贫质量。二是继续坚持选派精兵强将。继续实行乡三家班子成员包联系村责任制,继续实行“驻村干部帮扶贫困户、联系非贫困户,帮扶干部包贫困户”的责任制,实现帮扶贫困户和联系非贫困户全覆盖。三是定期开展对各村脱贫攻坚后续巩固提升情况督促检查,确保政策落实到位、巩固提升显著、成效真实可靠。
(二)持续稳定帮扶政策。一是建立健全稳定的帮扶投入机制,用好中央、区、市、县支持资金。在巩固提升期内,原有的产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、金融帮扶等政策继续保持不变。二是加大民生事业保障力度。进一步核准、摸清底数,对完全和部分丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助的贫困人口,按照“应保尽保”纳入最低生活保障范围。进一步加强困难群众医疗救助、临时救助的政策扶持,不断完善社会救助制度体系建设,提高特殊困难群体社会保障水平。三是着力完善社会帮扶机制。充分调动爱心企业、社会组织等参与帮扶的积极性,立足在公益事业上补位、社会治理中发力、乡村振兴中作为,实现社会帮扶规范化、制度化、科学化。
(三)持续提升脱贫质量。一是持续推进产业革命。加快农业产业结构调整,围绕“5+n”产业布局,重点发展肉牛、山羊主导产业,毛葡萄、旱藕粉丝等特色优势产业融合发展。大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式,引进一批龙头企业,建成一批产业基地,鼓励贫困户积极参与产业经营、管理和劳务输出,带动群众稳定增收。二是发展壮大村级集体经济,探索实施“村社合一或村企合一”。完善贫困群众的利益联结机制,促进贫困户持续稳定增收。三是提升巩固乡村发展基础。紧扣“两不愁三保障”标准,继续巩固均衡发展农村教育事业,高度重视发展农村义务教育,推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。健全覆盖城乡的公共就业服务体系,继续巩固提升农村公路、饮水、供电、环保、网络等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,做好农民重特大疾病救助工作。强化农村公共卫生服务,加强慢性病综合防控防治。
(四)持续巩固基层基础。一是持续深化党建促乡村振兴,扎实开展村干部能力提升工程,拓宽村干部培养和成长渠道,加强农村基层组织建设。二是持续加强农村基层党组织后备干部体系建设。强化村级后备干部队伍建设,实现基层组织建设后继有人、持续向好。三是持续强化农村思想建设。深入开展法治宣传,传递社会正能量,引导自力更生增收致富。四是持续强化农村技能培训。加大农村群众培训力度,整合职业技能培训项目,积极开展农村实用技术、创业技能等专题培训和实训,进一步提升农村群众的劳动技能和就业创业能力。五是持续强化农民感恩教育。充分发挥新时代文明实践所(站)作用,引导群众感党恩、听党话、跟党走,自强不自卑、期待不等待、依靠不依赖,通过勤劳的双手和辛勤的劳动脱贫致富,创造更加美好的幸福生活。
乡村振兴工作上半年总结篇十
2022年以来,我乡认真落实上级决策部署和省市县工作要求,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务,严格落实“四个不摘”要求,立足乡情实际,紧扣“补短板、促发展”两个主题,狠抓工作落实,扎实推动各项重点工作。现将我乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接半年工作总结如下。
1、严格落实责任,强化主体保障:一是明确乡党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人,分管领导是具体责任人,乡村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力,压实工作责任,锚紧责任链。二是压实村两委的主体责任,每月至少召开一次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作例会,对辖区内脱贫户和边缘户劳动力就业状况监测、“三类人员”动态监测帮扶、易地扶贫搬迁脱贫人口后续帮扶、小额信贷贷后跟踪管理、扶贫资产后续管理情况通报、产业项目、基础设施情况、公益性岗位履职情况等存在的问题进行分析研究。三是压实驻村工作队驻村帮扶工作责任,每季度确保50天吃住在村、工作在村,通过开脱贫户户主会、开展遍访工作熟悉村上情况,熟悉脱贫群众;协助村两委做好产业项目谋划、实施,引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业。
2、守牢底线任务,防止返贫致贫:一是建立村级网络化排查“三类人员”责任落实制度,由驻村工作队、村干部、小组长等包片,形成网格化制度,每季度全覆盖开展一次“地毯式”摸排,重点在全乡摸排比对出七类人员808户1671人,对其家庭情况定期跟踪走访,分析研判,坚决守住不发生规模性返贫的底线;二是每月召开乡、村两级例会,分析研判辖区内返贫风险,对有返贫风险的按程序上报纳入三类人员,做到“应纳尽纳”截止今年上半年,我乡纳入“三类人员”共21户,66人,分析制定“三类人员”帮扶措施,因户施策,开展一对一帮扶。
3、狠抓产业就业,促进群众增收:产业方面,上半年我乡申报实施了8个产业项目,项目总投资412。876万元,申请到衔接资金212。876万元,分别为5个村油茶抚育项目77。876万元、谢溪村车间加层项目40万元、xx村石菖蒲种植项目55万元和东江村闪冻设备项目40万元。开展脱贫户和三类人员第一批产业奖补工作,全乡申报192户,226960元奖补资金。
就业方面,一是全面加强外出务工人员动态监测,乡村两级每月组织开展就业信息摸排,及时掌握低收入劳动力就业意愿、务工状态、就业收入等情况,并更新就业务工监测信息,做到务工信息实时监测。目前,全乡劳动力总人数1123人,未就业劳动力人数177人,务工总人数945人,其中本县务工572人,省内县外务工86人,省外务工287人。二是规范公益性岗位管理,不断健全按需设岗、以岗聘任、强化监管、有序退岗的管理机制,坚决杜绝吃空饷等现象发生。继续开发公益性岗位,为脱贫户提供更多就业机会,全乡公益性岗位达到138人。三是落实雨露计划培训补助,就读中高职业院校的困难家庭学生均享受了相关政策补助,2022年春季发放雨露计划申报57人,85500元。
4、用好衔接政策,巩固拓展成果:教育保障方面,2022年上半年我乡义务教育阶段脱贫学生有212人,其中小学126人,初中86人。我乡义务教育学生入学率达100%,对因残疾或其他原因无法到校就读的学生实行送教上门,2022年春季送教上门1人,2022年春季共落实学生资助264人次,金额164975元。在控掇保学方面,上半年春季小学和初中共核查本县户籍在本县就读脱贫户学生302人次、外县户籍在本县就读脱贫户学生2人次;保证了全乡义务教育”0”辍学。对本地户籍就读异地学校的学生,积极推进函告跟踪制度。对在外县外省就读的学生发送公函,2022年春季共发函102次。
医疗保障方面,对脱贫户家庭中低保、五保人员落实新农合代缴320元/年,优化家庭医生签约服务,2022年上半年,全乡脱贫人口慢病患者471人,家庭医生签约384人,签约率98。5%,履约率52%。监测对象中患有慢性病人员12人,履约12人,履约率100%。有效防范因病返致贫风险。
社会保障方面,一是为严格按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”要求,落实脱贫人口及三类人员低保保障,目前全乡共有292户,470人脱贫人口及三类人员享受低保。二是每月开展残疾人信息动态更新,加强信息比对,防止因残疾证升级,低保变更、死亡注销、户籍迁入迁出而产生错漏发现象。目前全乡共有190名脱贫户及三类人员办理了残疾证,其中有124人享受生活补贴、45人享受护理补贴。
住房保障方面,建立全乡农村住房安全台账,对全乡823户农村低收入群体等重点对象住房进行常态化监测,尤其在恶劣天气时,要求各村重点关注农户住房安全情况,做到发现问题及时上报,疑似隐患及时整改。
饮水安全保障方面,我乡脱贫户集中供水453户,分散供水196户。为确保供水设施正常供水,我继续推进农村饮水安全工程管护,不断提升农村供水保障水平。
5、多措并举抓力,提升后扶成效:一是全面监测搬迁户家庭就业等情况,建立《易地扶贫搬迁人员基本信息台账》和《劳动力创业就业台账》,并逐户逐人建立《易地搬迁人员后续帮扶台账》。二是抓好隐患排查,定期开展好安置点地灾、火灾和质量安全等隐患排查,建立易地搬迁安置点隐患排查台账,确保安置点住房安全。三是完善配套设施,申报实施文化中心项目,延伸公共文化服务,为搬迁对象提供便捷、综合的公共文化服务项目阵地,有效提高文化获得感和幸福感。
二、取得的成效、经验做法和特色亮点。
1、聚焦党建引领,搭建服务平台:为了更好的解决xx乡的矛盾纠纷、加大法律知识普及、提高抢险救灾能力,xx乡从各村精选出100名左右党员,以农村常见的婚姻问题、土地纠纷、山林纠纷、交通事故赔付、信访问题等为切入点,进行法律知识培训,传授相关矛盾纠纷调解技巧,打造一支百人的xx乡乡村振兴农村法律人才队伍。xx乡通过培养“法律明白党员”,打造“乡村振兴农村法律人才队伍建设工作室”党员服务平台,以点促面,塑造文明新风,夯实法治根基,护航乡村振兴。
2、发挥乡贤作用,助力乡村振兴:为推动xx乡脱贫群众解困脱困各项政策落地见效,进一步改善群众生产生活状况,发挥乡贤“传帮带”作用,做好群众和党委政府之间的桥梁、纽带,开展“乡贤帮乡亲、携手共振兴”结对帮扶工作。选定18位乡贤与36户困难家庭结成“一帮二”传帮带主体,各乡贤进行定期入户走访、慰问,在思想上给与关怀,物资上给与帮助;结合困难群众致贫原因,指导帮扶对象发展合适产业,提供就业信息或就业岗位,增强困难群众致富本领。xx乡通过开展“乡贤帮乡亲、携手共振兴”活动,凝聚乡贤力量,探索乡贤助力乡村振兴新机制,激发乡村建设发展新活力。
三、存在的问题。
一是某些村乡村振兴专干更换频繁,衔接不顺畅,以至于工作难以推动;二是资金运营管理有待增强,部分资金项目资产在实际运营过程中缺乏精细谋划,收益分配缺乏持续精准,导致部分资产陷入“管不好”“不想管”等困境;三是各村特色产业发展挖掘不深,发展力度不大,发展优势不足。
四、下一步工作打算。
1、进一步巩固脱贫成效:健全完善防返贫监测和帮扶机制,落实防返贫动态监测帮扶长效机制,重点围绕排查对象、排查范围及风险类型等开展网格化分片包干常态化走访排查与监测,切实消除政策落实漏点、帮扶措施薄弱点、返贫致贫风险点,补短板、强弱项。
2、进一步抓好产业就业:抓好各村产业发展规划,充分利用好县级“一村一微工厂”富民工程,补齐产业薄弱村的短板,帮创业带产业促就业,实现企业增效、群众增收,集体增益。
乡村振兴工作上半年总结篇十一
我镇纳入农村人居环境整治的自然村共59条。目前,20户以上的44条自然村都成立了村民理事会,制定了村规民约、组建了新农村建设项目管护工作小组、配备了保洁队伍、制定保洁制度,落实环境卫生“门前三包”。村理事会利用乡贤回乡祭祖、回乡节庆等活动,组织外出乡贤捐资。全镇农村乡贤共捐资350多万元用于新农村建设。
按照“三清理”、“三整治”、“三拆除”的要求,我镇全面开展农村环境综合整治活动,重点整治农村垃圾、水体污染、畜禽污染、乱搭乱建、饮水安全、村场脏乱差等。通过广泛宣传,引导和发动村民群众积极参与,让群众在参与整治中感受环境的变化和带来的好处。形成了人人动手,户户整治,村村文明的良好氛围。2020年以来,全镇农村共拆除了破旧房屋525间16923平方米,清除垃圾6352立方,复绿面积28397平方米,种植绿化树8202棵,完成村道巷道硬底化83公里,铺设污水管网46.8公里,建设公厕39座,污水处理池24座。通过全面综合整治,村容整洁,各村面貌日新月异,村庄的人居环境得到较好的改善,村民得到了实实在在的实惠。
乡村振兴工作上半年总结篇十二
今年以来,x镇坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在更加突出位置,严格落实“四个不摘”要求,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,全面推进乡村振兴。现将工作落实情况简要总结如下:
1.抓好责任落实。出台《20xx年度x镇乡村振兴战略实绩考核细则》,在20xx年对全镇行政村(社区)实施乡村振兴战略季度考核,进一步提升全镇乡村振兴工作的规范化制度化,牢牢守住不发生规模性反贫底线。从抓过硬的业务能力入手,先后组织各类培训x余场,学习乡村振兴相关政策,掌握群众关注的医疗、保险、等惠民政策,牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识。设置网格x个,配备网格员x人,包保全镇农户进行动态监测走访。
2.抓实集中排查。出台《x镇20xx年防返贫监测帮扶集中排查工作方案》,在全镇范围内开展集中排查,累计排查x万余户,发现问题x户,已全部完成整改。新识别监测对象x户x人,共回退整户无劳动力兜底户x户。
3.抓实问题整改。出台《x镇20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》,全面梳理排查在乡村振兴工作中存在的问题,共认领问题x个,制定整改措施x条,坚持把各类问题结合起来,由点到面、点面结合,一体部署、一体推进。
4.抓实产业帮扶。20xx年以来,我镇谋划乡村振兴项目x个,共x万元;清理回收扶贫工厂入股资金x万元;为x余户群众联系农商行办理了小额信贷;为全镇x户脱贫户(含监测对象)全覆盖办理实施了“防贫保”保险。
5.抓实示范引领。全面落实乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建总要求,xx行政村xx中心村列入20xx年度美丽乡村省级中心村建设名单。xx社区x村列入美丽乡村市县自主建设名单。
6.抓实稳岗就业。持续做好脱贫人口和监测人口的就业工作,我镇今年以来务工就业x人,比去年增加x人,增长率x%,有力稳定了脱贫成果。公益岗开发管理方面,我镇新开发x个防溺水公益岗,一方面促进我镇脱贫人口务工就业,另一方面有利于夏季防溺水促安全的问题。
7.抓实双包工作。整合梳理帮扶力量,全镇帮扶人x名,包保脱贫户x户,镇村及时发出提示提醒,督促帮扶联系人加强走访联系,对未消除风险的监测对象每月至少开展x次入户走访,其他帮扶对象每季度至少入户走访或通过电话、微信等方式联系x次,力所能及地提供帮助和解决实际困难。
下一步,我镇将抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节,抓住产业就业两个关键,抓实村集体经济和项目资产管理两个基础,持续巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。稳步有序推进乡村建设和乡村治理,推进乡村振兴工作再上新台阶。
1.持续加强监测帮扶,守好防止返贫致贫底线工作。聚焦易返贫致贫人口和核心指标,持续加强网格化管理,坚持常态化监测,落实“一户一、一人一措施”,扎实有序推进项目资金、产业就业、小额信贷等重点工作落实,坚决守住不发生规模性返贫底线。
2.持续推进有效衔接,抓好乡村振兴各项重点工作。切实发挥乡村振兴工作站和乡村振兴专干中坚作用,推进政策衔接、工作衔接、机制衔接,构建上下贯通的工作体系,确保各项工作有力有序有效推进落实。
3.持续精准规划谋划,推进好规划项目落实工作。摸清核准镇村实情,完善乡村振兴战略规划,编制好衔接规划,因村制宜编制村庄建设规划,继续完善镇级项目库建设,扎实有序推进规划项目落实工作。
4.持续加强培训指导,做好干部队伍培养工作。定期开展培训交流会议,着力推动乡村振兴系统干部思想大解放、观念大转变。拓宽视野,提升工作能力和水平,培养打造一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。
乡村振兴工作上半年总结篇十三
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2022年上半年,*镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作相关要求,扎实做好各项工作,现将上半年工作总结如下:
一、工作开展情况。
一是防返贫动态监测方面。根据上级下发的《关于做好防止返贫监测对象自主申报程序推广使用的通知》、《防止返贫监测帮扶政策指南》(征求意见稿)、《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》等文件精神,结合四月份省市县部署的“入户访民情,助力解难题”大排查活动,在大排查期间,各村通过走访调研,新识别监测户13户,其中1户是通过线上小程序申报。目前该13户已全部录入全国防返贫监测信息系统业务管理子系统进行统一管理。今年上半年,我镇已根据县相关部门反馈的数据,重点排查了医疗自付费用超过1万元的累计641人次,新增低保特困29人,新增残疾13人,住房有安全隐患的1户,农业受灾的1户。
5月31日晚,召开了党政联席扩大会,镇党政班子成员、相关二级机构负责人及各村书记参加,会上乡村振兴办主要负责人将*镇关于省后评估反馈问题整改工作方案进行了解读,并对各部门和各村的工作任务进行了详细的安排和部署。6月9日晚,召开了党政联席会,会上对后评估反馈问题整改情况进行了再部署和调度。我镇梳理4个方面20类30条具体问题,细化101条整改措施,明确14个部门和10个村为责任单位,确保7月底前完成整改任务并将长期坚持。目前,我镇十个村的整改工作在镇振兴办的指导和督促下,已对整改工作进行了部署并已完成了整改清单的建立,整改台账和佐证资料也在同步整理中。
教育保障方面存在问题的有2户,安全饮水方面问题的2个,目前已全部整改。
四是特色产业发展到户项目申报工作正在摸底中。
五是项目实施和资金管理方面。2022年下达到我镇衔接资金项目共有9个,总投资2174万元。已完工报账3个,已审计的有2个,有1个还未开工,截止目前已拨付资金1028万元,资金拨付率47.28%。
二、存在的问题。
二是人才资源流失严重,村里缺乏年轻且学历高的优秀人才,村级普遍存在后备干部储备不够的现象。
三、下一步工作打算。
一是持续做好省2021年后评估反馈问题的整改工作。组织乡村振兴办人员对各自包保的村进行业务指导并督促推进整改工作。二是持续做好防贫动态监测与帮扶工作。坚决守住“三保障一安全”、应纳尽纳的底线。三是持续做好项目推进工作。目前,我镇将加快推动1个没有开工项目的建设,确保项目如期完工,资金尽快拨付,群众尽早受益。
乡村振兴工作上半年总结篇十四
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印发了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》《2022年巩固拓展脱贫攻坚工作要点》《促进脱贫人口和监测对象持续增收的指导意见》,调整了市委农村工作领导小组,做好领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接。加强干部培训,与组织部门配合,对全市驻村干部、乡村振兴系统干部开展业务培训*次,累计培训**余人次。
(二)防返贫监测帮扶持续强化。制定下发了防止返贫监测帮扶集中排查工作方案,指导各县(市)区全面开展集中排查工作。重点盯住因病、因灾等导致收入骤减或支出骤增情况,简化程序,及时帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。同时开展定期调度和常态化暗访,及时推动防返贫监测帮扶机制压实落靠。目前,全市现有监测对象**户**人,已消除风险**户**人,未消除风险**户**人。今年新识别纳入监测对象**户**人,已全部落实针对性帮扶措施。全市无返贫致贫现象发生,无因疫情原因出现返贫致贫户。
基础设施类项目**个,投入项目资金**万元,占总投入项目资金的**%;
其他类项目**个,投入项目资金**万元,占总投入项目资金的**%。已开工项目**个,开工率达**%。第二批到位财政衔接资金**万元,其中省级衔接资金**万元、中央衔接资金**万元,目前各县(市)区正在积极研究安排项目。
(四)务工就业实现稳中有升。做好稳岗就业工作,切实稳定外出就业,积极拓展就地就业渠道,继续办好就业帮扶车间,统筹用好公益岗位,加大职业技能培训力度,增强稳定就业能力。截至6月末,我市各县(市、区)脱贫人口和监测对象实际务工就业人数**人,超额完成年度就业目标**个百分点(**人)。其中:省外务工**人,省内县外务工**人,县内务工**人。
(五)社会帮扶全力推进。我市在去年率先在全省启动社会力量助力乡村振兴暨“万企兴万村”行动,得到了省乡村振兴局的肯定和表扬。为持续推进结对帮扶单位持续开展结对帮扶工作,我局建立帮扶台账,定期进行调度,开设巩固拓展脱贫攻坚成果简报,大力宣传帮扶典型,进一步发挥典型示范带动作用,推进我市社会力量助力乡村振兴暨“万企兴万村”工作走深走实。截至目前,各帮扶单位共计帮扶资金**万元,其中基础设施建设方面投入**万元,产业方面投入**万元,其他方面投入**万元。
(六)问题整改较真碰硬。我局始终坚持问题导向,将问题整改工作作为重要政治任务坚决推进落实。2022年**月**日,召开国家后评估反馈问题整改暨当前重点工作推进会议,对我市问题整改等重点工作进行了安排部署。印发了《**市2021年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作方案》,制定整改措施,建立整改台账,落实责任人,明确完成时限。全市共梳理问题**个,见人见事问题**个。截至**月**日已完成整改问题**个。
二、工作中存在的问题。
部分乡村自来水改造时受地质条件(沙土、水层浅)影响,容易造成冬季冻管问题。一些地方自来水管道建设时间较早,自然老化,影响供水。
农村劳动力外出务工的不确定因素多,受疫情和经济形势影响较大,组织化程度不高,培训针对性不强,缺乏收入稳步增长的长效机制。在种养业、产业收益、小额信贷、务工就业、低保调整等**个方面还存在减收风险。
三是部分项目建设推进迟缓。部分项目受疫情防影响,开复工相对较晚,项目进展不快;
部分县区衔接资金支出进度达不到国家序时进度要求;
部分县项目库调整不及时,项目备案后调整频繁,项目库衔接资金规模虚高等问题。
三、下步工作举措。
一是规范使用资金,推进项目建设。指导各县(市)区要准确把握资金使用政策,结合县域资源优势、区域优势、市场环境等因素,严格项目论证,调整优化入库项目,优化项目入库程序,落实监管责任。要抢前抓早,专班推进,加强调度,确保项目早开工、快实施、见实效。要根据实际工程量及时拨付资金,避免出现资金迟拨、滞拨、虚拨,切实发挥资金绩效。强化产业项目联农带农机制建设,指导基层做好产业示范县和产业示范项目创建工作。力争年末有1个县成为全省产业示范县,10个项目成为全省产业示范项目。
继续组织发动各方力量开展消费帮扶,强化平台审核管理,引导本地优秀企业入驻;
对我市创新开展的孝心养老机制,要持续抓,抓到位;
持续开展庭院经济,细化奖补政策,激发内生动力;
做好稳岗就业工作,切实稳定外出就业,积极拓展就地就业渠道,继续办好就业帮扶车间,统筹用好公益岗位,加大职业技能培训力度,增强稳定就业能力。力争年末脱贫人口和监测对象人均纯收入较上年增长**%,达到**元。
三是培育创建典型,推进示范引领。指导各县(市)区要结合本地实际,积极开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建,分级创建一批示范县、乡、村。重点选树一批在乡村五大振兴领域基础较好、做法突出、成效明显的乡村,在政策、规划、资金、人力等方面进行重点支持,全面提升建设标准。组织人员进行系统总结、高度凝炼,为全面推进乡村振兴提供可复制、可推广的模式、经验和范例。
四是强化问题整改,提升巩固成效。对后评估考核反馈问题要逐项分析原因,提出整改标准,指导和推动县级深入开展有效整改。要建立专班抓整改,深入基层,严格把关到位,坚持把着力点放在发现和解决问题上,以严的标准、严的纪律、严的措施开展督导。
乡村振兴工作上半年总结篇十五
今年8月,省政协召开“推进社会主义新农村建设”资政会,为解决新农村建设中出现的问题提建设性意见。省政协有关参加单位、专委会、界别和政协委员围绕新农村建设进行深入调研,各抒己见,围绕新农村建设中一些趋势性问题认真研讨。
一、改善农村人居环境问题。
农村改革三十多年来,经济逐步繁荣,社会不断进步,但农村环境卫生问题却比较突出,人口资源环境委员在调研中发现,除少数村镇发生了显著变化,剩余大部分农村环境卫生脏乱差现象仍比较普遍。出现这样的问题,有以下几点原因:
一是农村生活污染不断加剧。持续增加的农村生活垃圾,大部分未经处理就随意倾倒排放,日积月累,垃圾越堆越多。
二是农业面源污染不容忽视。当前,农业生产中化肥、农药有效利用率仅为30%左右,绝大部分经多种途径进入空气、土壤和水体。
三是畜禽养殖污染日益加重,已成为农村环境恶化的重要污染源。
四是农村工矿污染问题凸显,一些高耗能、高污染企业正向农村加速转移,给农村环境带来严重危害。
五是农村饮用水安全难以保障,全省仍有一千多万农村人口面临饮用水环境安全问题。
当前农村环境问题的产生,是多种因素长期累积的结果,根源在于发展不足或发展不当。人口资源环境委员会建议,一、将农村清洁工程列为省政府民生工程。建议各级党委、政府以新农村建设和中央强力推进农村环保工作为契机,进一步重视抓好农村环境卫生整治,将农村清洁工程纳入各级政府民生工程,建立和完善相应的工作推进机制,采取切实有效措施改善农村人居环境。二、应坚持规划先行,研究制定农村环境保护规划,多渠道筹措资金,加大对农村环境整治投入力度。要加快我省农村环保地方立法进程,制定和完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。
二、增强支农项目实效。
目前我省新农村建设正在有序推进,星火计划、科技扶贫、良种补贴、农机购置补贴、粮食丰产科技工程、农业科技园区等政策和项目发挥了重要作用,但在项目实施过程中,支农项目的科学性和实效性应引起高度重视。
少数项目在具体设计和实施过程中,缺乏科学性和合理性,一味强调建设规模,缩短实施年限,超出现实条件和能力,使得少数项目组织实施的时间过短、规模过大、任务过重,难以真正落实到位。譬如示范区建设,一般现在设计的项目年限均在2年左右,有的仅仅1年时间,在短短的一年内,要达到很大的规模,又要实现高产创建的目标,难度太大。
项目论证不充分。调研中发现,少数项目在实施过程中全靠政府推动,农民积极性不高,参与度不够。如我省测土配方施肥项目实施过程中,在推广秸秆腐熟剂产品时,政府花费大量的资金购买了大量的秸秆腐熟剂发给各个项目县应用,可实际上却没有地方使用。原因是腐熟时间过长,不切实际,农民不接受,从而造成项目资金浪费,没有起到应有的效果。
农业项目计划的科学性和合理性是实现项目实效性的前提,项目计划的效益是最大的效益。民进安徽省委员会建议,在项目设计方面,应追求项目科学性、实效性的统一,改变目前重财务分析,轻经济效益和环境效益的做法,将经济效益、环境效益的指标和方法纳入设计范畴;在项目论证分析方面,应坚持实事求是、因地制宜。
三、建设农技推广体系。
我省现行农业技术推广体制是在长期计划经济体制下逐渐形成的,尽管近年来农业技术推广体制做了相应的调整和改革,但还存在与市场经济体制不相适应的问题。
改变观念是先导,应以新的理念指导农业技术推广。
二是从产中技术推广向产前、产中、产后全过程服务的理念转变;。
三是树立技术推广平台理念,充分发挥多元技术推广主体的积极性;四是建立多元化扶持理念,政府对农业技术推广给予项目、资金、金融和税收等多渠道扶持政策。
要适应市场经济要求,完善多层次、多元化的农业技术推广体系。应创新政府主导型农业技术推广体系,把政府的农业技术推广机构的执法行政职能和公益型服务职能分离。公益性技术服务应当是政府综合技术推广的主体任务,一些经营性或准公益性农业技术推广,由政府委托龙头企业和农民专业合作组织等服务组织进行。
应大力发展市场型的农业技术推广体系。制定优惠政策积极引导龙头企业、中介组织广泛参与农业技术推广体系建设。龙头企业具有农业技术推广资金和市场优势,应鼓励龙头企业以多种形式向农民推广技术、回收产品,通过产后的加工和销售服务,带动广大农户实现增收。同时,要加强龙头企业与农业科研、教育、推广部门的合作,加速农业科技成果转化。
四、发展新型农合组织。
加快发展我省新型农民专业合作组织,是推进新农村建设重要而有效的途径。据统计,截至今年3月底,全省已登记农民专业合作社5077户,注册成员4.1万人,带动农户400多万户,参加农民专业合作社的农户比未参加者年均增收22%。专业合作社的生产经营覆盖了农作物、家禽家畜、水产品等主要传统特色产业的流通、购销、加工和技术服务,形成了农村能人(大户)创办型(约占全省合作社总数的60%),龙头企业带动型(约占10%),政府涉农部门牵头型(约占25%),有关社会经济组织领办型和跨村合作联合办社型(约占5%)等多类型合作、多形式发展的格局。
由于农民专业合作社覆盖的地区在落后的农村,在快速发展、质量提高的过程中,还存在着许多困难和问题:一是法律地位尚待明晰;二是规模较小、发展很不平衡。20__年底,全省4024户专业合作社平均出资额只有94万元;从经济效益看,效益好的合作经济组织成员户均增收2-5万元,少的只有几百元;三是资金制约,发展后劲不足。
农民专业合作组织是现阶段农业农村经济大发展的“新引擎”,应通过多种形式的宣传,引导农村积极建立专业合作组织,引导农民积极加入专业合作组织。建议设立专门负责管理农民专业合作社的部门,制定出台符合我省实际的相关法规,包括明确农民专业合作组织的法人地位、宗旨与原则、业务活动范围、成员权利和义务、财务管理与内部审核、注册登记、变更、解散与清算等内容,保证其在制度、程序各方面的规范运行。
五、积极扶持外向型龙头企业。
我省近年来培育了一批外向型农业产业化龙头企业,带动农产品出口创汇逐年增长,在推动农业发展和农民增收方面发挥了积极作用。但从总体看,我省外向型农业产业化龙头企业发展滞后,与先进地区相比还有较大差距。
在去年,全省农产品出口企业323家,其中出口100万美元以上的企业102家,不及山东省的1/10;出口千万元的企业3家,不及山东潍坊市的1/7。出口产品较为单一、档次不高。以水产、畜禽、果蔬等劳动密集型和油料作物、茶叶等土地密集型为主,科技含量低,高附加值的加工品比重较小。此外,知名品牌偏少,产品质量不够稳定,抵御市场风险能力不足,带动辐射能力不强等问题,阻碍着龙头企业做大做强。
乡村振兴工作上半年总结篇十六
我镇全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府、区委和区政府的正确领导下,在帮扶单位的大力支持下,紧紧围绕脱贫攻坚的各项工作任务,着力推进脱贫攻坚工作,并取得了阶段性成效。
我镇共有贫困户392户,贫困人口801人,至2020年,我镇预脱贫人口共有363户748人(其中2020年172户227人;2020年127户338人;2020年64户183人)。
落实帮扶资金使用。2020年以来,我镇共收到专项扶贫资金877.5038万元,现已支出资金867.1975万元,资金使用率达99.83%,主要用于家禽牲畜、果园种植、农业加工等贫困户帮扶措施落实,以及入股丰多采果蔬基地、牛大力种植、农贸市场等产业项目投入。
扎实推进贫困村村集体项目。一是改善村中生产生活条件。将瓦北进村路由3.5米拓宽到5米,同时增设了太阳能路灯,解决村民出行难问题;新建了上瓦村与新村的机耕路555米,改善村中农业耕作条件;新建了村委会医疗卫生站,配备齐全医疗用品,解决了村民看病难问题;开展了全村自来水改造工程,解决了村民饮用水安全问题;加快推进上瓦和钉罗山2座7米宽的桥梁建设,现正在建设施工;建设约300平方米的瓦北村居家养老活动中心,现已竣工;村委会旁的农产品流通中心也现已建设完成。二是增加贫困村村集体收入。投资26万元,为村集体购置了1台拖拉机和1台收割机,并出租,每年为村集体增加1.88万元。投资11万元,在瓦北村委会楼顶安装12kw光伏,每年为村增加集体收入1万元。
扎实推进贫困村新农村建设。经区考评定档,瓦北村地塘岗、光星、罗屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10条自然村选定为阳东区新农村示范村,上级支持示范村建设资金1032万元。在充分尊重征求村民意愿的前提下,瓦北10个示范村共确定工程建设项目40个(分为188个子项目),主要是围绕村道及巷道硬底化、村场建设、文化室、环村路、墙面美化等创建项目全面推进示范村建设工作。目前,40个建设项目已全部动工,其中,已竣工项目35个,已验收项目34个,已送财审项目15个,已结算项目3个,共支付建设资金1030.03万元,资金使用率达99.81%。