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水运执法工作总结(实用15篇)

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水运执法工作总结(实用15篇)
时间:2024-02-04 11:54:02     小编:MJ笔神

总结不仅是对自己的一种总结,也是给他人分享经验和启示的一种方式。写总结时,我们应该注重语言的准确性和条理性,不偏离主题。想要写一份优秀的总结,可以参考以下小编为大家准备的总结范文。

水运执法工作总结篇一

我市被商务部确定为xx年市场监管公共服务体系项目建设试点城市以来,市商务综合行政执法支队在市商务局的正确领导下,坚持以人为本,执政为民的理念,按照健全机制、强化队伍、规范管理的要求,进一步规范行政执法行为,不断提高执法能力和执法水平,根据商务部有关考核验收要求,逐步形成商务执法工作主体合法、执法程序规范,内部制度健全,经费保障有力,工作全面开展的良好局面。

今年2月16日,市政协副主席、市商务局长张元次主持召开第四次局务会议,专题研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以来的工作问题,安排部署后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议强调我市列入商务部xx年市场监管公共服务体系项目建设试点单位,来之不易,要珍惜试点机会。严格按照商务部的总体要求扎实开展试点工作,加快工作进程,确保考核验收合格。同时,积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案,使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”。

(一)落实机构和人员编制。市编办以张编办〔xx〕30、45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队,定编8人,全额拨款正科级事业单位,独立核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。xx年元月12日,在编人员全部到岗到位。支队由一名支队长,二名副支队长(其中一位兼任党支部书记)和内部机构组成。

(二)落实了工作经费。支队成立后,为保障商务综合行政执法工作正常运转,市局领导高度重视,从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队,省厅拨付专项资金40万元,全部用于商务执法支队的基本建设。

(三)落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地,市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有,场地面积近400平方米,并将办公室全部装饰,配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心,已按商务部统一装修标准基本完成,12312系统设备款项已预付,7月中旬安装调试并开通。办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。(四)落实了执法装备和设备。局机关划拨给执法支队小车一辆,新购一辆执法车,购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法,统一定制了商务综合行政执法制式服装。

(一)市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长,政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局为成员的xx市商务综合行政执法领导小组,建立了联合执法工作协作机制。

(二)执法人员学习、培训到位。认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法规、业务技能等方面学习培训。制定学习培训计划与方案,规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取自学和集中学习相结合。学习内容上,邀请市法制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法实践。

(三)执法资格、资质到位。通过学习和培训,执法人员通过考试考核,做到依法行政、持证上岗,执法人员全部取得执法资格。

(四)12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参加商务部12312培训学习,向社会公开招聘12312平台建设文秘人员,通过考核、考评、面试等工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。

为使商务综合行政执法尽快启动和运转,在总结过去经验和教训基础上借助兄弟单位成功经验,我们建立了“三种”机制。一是建立了内部之间管执分离机制。商务局内部有4个业务科室对市场都有行政监管职能。商务支队成立后,我们对市场管理的职能划归相关科室,对市场稽查职能集中到执法支队,实现了市场管理与市场稽查的分离与无缝对接。二是建立职能部门之间联动机制。商务流通领域的法律法规裁量权分属于多部门,要使商务综合行政执法公开、公正就必须依靠相关职能部门的密切配合,不形成联动机制,商务执法难度很大。为此我们与工商、公安、畜牧、卫生等相关部门建立部门联系会议制,经常定期或不定期召开联席会议,协商确定商务执法过程中具体事宜。通过部门之间协调配合,收到了良好执法效应。三是建立了市(区)县商务执法联动机制。根据执法工作需要,市执法支队与区县执法大队或屠宰办、酒管办相互联动、相互呼应,认真做到不留空档、疏而不漏。为适应新的工作任务,我们在具体工作中加强了管理。

(一)加强了商务执法支队内部管理制度。制定了内部管理中的财务、车辆、考勤、服装等管理制度30多项,装订成册并全部上墙。12312举报投诉服务中心管理制度11项,建立了举报投诉流程工作机制,完善执法程序和责任追究制度。

(二)加强办案文书的规范性。印制了27种办案文书统一格式,保证商务执法工作的规范性和科学性。

(三)加强了支队与局机关职能科室的协作机制。建立业务协作、会商、沟通机制,定期或不定期开展互通信息,相互交流,确定每季度召开一次工作协调会。

(四)加强行政处罚自由裁量权细化工作。市商务局制定了《xx市商务局行政处罚裁量权基准》,认真清理执法资源,力争以市政府名义下文界定市、区商务执法范围。

(五)加强新闻媒体宣传报道。支队自成立以来,我们先后在《xx日报》、《政府信息公众网》、省商务厅、国家商务部等相关网络上宣传报道我市商务综合行政执法试点工作开展情况,适时开展商务执法调研,撰写的调研成果得到上级主管部门的充分肯定。

我们在执法过程中认真坚持依法行政,、公正执法、严格执法、文明执法,教育为主,处罚为辅的原则,做到人性化、秉性化执法,充分体现执政为民,服务发展的精神。通过卓有成效的执法监督,促进商贸流通业的繁荣和地方经济的发展,执法实践中做到“四个着力”。

(一)着力加强监管,防止6种骗外行为。今年4-5月,我市对家电下乡工作监管开展专项检查,根据群众反映的热点问题,成立班子,召开协作会议,确定抽检对象、时间、内容和方法。通过专项检查、发现有6种骗补行为。并根据群众提出的线索和检查中发现的问题,根据有关法律法规积极稳妥进行处理。

(二)着力加快酒类查处力度,保障消费安全。今年以来,市商务执法支队把酒类流通随附单,列为酒类执法监管重点,进一步推进随附单溯源制,推进“放心酒”工程建设。并与xx市城区的酒类生产厂家实现信息互通互享,共同监管,提高执法能力。

(三)着力处罚成品油零售无许可证案件,维护消费者利益。4月中旬,永定局安监局转来湘诚加油站无成品油零售许可证案件,市商务综合行政支队经过调查取证立案,现已进入查处阶段。

(四)着力找出薄弱环节,认真做到自查自纠、自我整改。支队成立不久,执法实践中肯定有很多不足之处。我们认真总结经验,查找不足,找出13个方面还有缺口。为弥补缺口,落实项目责任人,落实整改措施,落实在规定时间内完成。以优异成绩通过考核验收。认真做到在执法行为上做到5个坚持。执法行为规范是商务综合行政执法试点成功的保障。执法主体、执法程序合法是执法基础,执法行为规范是保障。我们力争做到5个坚持:执法进行中坚持两人以上亮证执法;执法过程中坚持着装执法;执法处罚时坚持首查免罚制(指行政许可类);坚持裁量下线制(指非假类和严重后果类);坚持重大案件集体决策制。

由于支队成立时间不长,人员结构不一,许多工作面临新的探索之中,工作中还有诸多问题和不足。

(一)市区两级执法主体范围界定有待于市、区县政府明确统一。

(二)12312中心建设步伐要加大,工作节奏要加快。

(三)规范执法,水平和能力一要提高,二要加强,三要科学。

(一)规范执法行为,体现执政为民、服务发展精神。通过卓有成效执法监管,促进商贸流通业繁荣和发展。

(二)加快12312商务举报投诉服务中心建设。开通12312举报投诉服务热线,扩大12312服务功能,调动社会力量参与监督。

(三)延伸商务综合行政执法领域,逐步实现城乡一体化。商务执法触角从过去以城市为主延伸到农村集贸市场(店),实现“三级联动、四点对应”的商务综合行政执法新体系。

(四)完成考核评估工作,迎接考核验收。认真按照商务部关于商务综合行政执法试点工作要求,借鉴兄弟单位成功经验,积极探索商务综合行政执法试验地,促进我市商务流通领域繁荣、兴旺发展。

水运执法工作总结篇二

不知不觉,在天水街道行政执法中队见习已届一年之期。这一年里,在各级领导的关心和指导下,在中队同事的支持和帮助下,本人兢兢业业、勤勤恳恳,努力学习、熟悉、开展各项执法工作,基本履行自身职责。现将见习期内工作和学习情况汇报如下:

为更好地投入到执法工作中,本人积极掌握各项执法知识,提升履责能力。一是积极参加培训,系统学习了公职人员及执法人员必须具备的理论知识。二是向老同事学习,通过跟班学习的方式,将理论与实践相结合,逐步提高自身实际工作能力。三是提高自学意识。在空闲时间自觉阅读《城乡规划法》等相关法律条文,结合实务深化记忆。

通协调能力。力争用最少的成本,减少最大的损失,提高行政执法的执行效率的同时,最大限度地维护辖区的稳定。

在工作中本人始终严格遵守各项规章制度,注重仪表、规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻保持良好的执法人员形象。坚持廉洁自律,严筑反腐倡廉的坚强防线。对服务对象的吃请、赠礼,坚决予以拒绝;对一些朋友的说情,能够耐心解释,争取对方的理解,不循私情。

经过近段时间的工作,本人对行政执法工作有了初步的认识,也发现了本人工作能力中的一些不足。一是交流沟通的技巧不够,不能很好地将政策法规的精髓传达给群众。二是处理矛盾纠纷的方法单一,遇到突发事件容易退缩,导致矛盾未能及时得到有效解决。

今后,本人将针对以上缺点进行整改,努力巩固提升自己,为更好地开展执法工作做好知识储备和经验积累。

水运执法工作总结篇三

2014年,在领导的关心下,在同事们的帮助下,我个人严格要求自己,认真履行职责,与时俱进,求真务实,始终保持良好的思想作风和工作作风。现将一年来的思想动态和工作情况汇报如下:

一、勤于学习,提高自身素质。

学习是与时俱进、搞好工作的基矗作为一名干部,其素质如何,关键是要看其政治理论水平和业务水平以及新知识的掌握和运用程度。在工作中,我能坚持政治学习,凡单位统一组织的政治学习,我都积极参加并发表个人意见,自己还在业余时间组织了一些政治资料进行学习,坚持每月写一篇结合实际较紧的学习心得。在加强政治学习的同时,我还认真学习业务知识,不断从书本和杂志中获取新的会计知识,使自己的会计业务水平更加娴熟。

二、勤于工作,履行职责。

一年来,我能服从领导安排,围绕自己分管的各项工作,认真履行职责,较好地完成了各项工作任务。能依照财务会计准则、制度,按时按要求按规范搞好财务核算,做到了帐表、帐帐、帐证、帐实相符;协助做好非防洪工程审批收费工作,认真拟定收费协议,全年协议收费13万元;负责办公室机关日常事务,包括值班安排、来客接待、文字材料把关,确保了水政办公室的整体形象;严格把关水利部执法证、省人民政府执法证的办证工作,没有出现一处纰漏;协助抓好水法宣传,参与了几起水事违法案件的处理工作,确保了堤防安全。

三、勤于节俭,保持廉洁。

我能按照一个_员标准严格要求自己,认真学习党纪政纪条规,约束自己的言行,进行自我教育,自我提高;能严格依照《湖北省汉江河道管理局干部廉洁自律十不准》要求自己,不中饱私囊,不以权谋私,不强要索取,保持了一个_员的良好形象。

总之,在过去的一年里,我虽然做了一些工作并取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要是思想上有一定的依赖性,工作上有一定的畏难性等。今后不管在什么岗位,我相信有领导的关心、同事们的帮助,我会不断加强学习,不断克服工作中存在的一些问题,增强自己的工作能力。

述职至此,谢谢大家!

水运执法工作总结篇四

xx年,在局领导的正确领导下,在兄弟部门的大力协助下,在有关部门的密切配合下,我们以党的xx大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“树立科学发展观,加强依法治水的工作重心,加强队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,维护水事秩序,较好的完成了各项工作任务。现将xx年工作总结如下:

一、加强学习、强化队伍,夯实执法基础。

注重学习,提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来,我们积极参加局组织的政治、思想理论学习,重点是深入学习实践科学发展观等,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。

二、严格执法、依法行政,维护正常水事秩序。

落实制度,加强查处力度。一年来,我们通过巡查,及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中,我们按照纵向到底横向到边的管理要求,重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章,我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理,尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20多次,发现和查处违法采砂10起,违法取水5起,违法打井3起,现均已结案。

在执法过程中,我们特别注重执法文书的规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷,程序合法。

三、工作中的不足。

行政执法难。目前,由于社会对法律法规认识不足,对水务工作了解不够,执法工作又缺乏强制措施,使执法工作往往处于被动地位。对此问题,我们要多做一些宣传,使广大群众认识到重要性。

四、明年计划。

加大水政执法工作力度,加大对水事案件的查处力度,做到文明执法,严格执法,维护法律的尊严,维护我区水事秩序,加强业务学习,做好领导交办的各项工作任务,充分发挥每个成员的长处。

新的一年里,我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作,同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持,使我中队在xx年为我局做出更大的贡献。

水运执法工作总结篇五

半年来,我所的行政执法工作在党的十六大精神的指引下,全面贯彻实施“依法治市、依法治航”战略和“平安交通”建设工程,紧紧围绕上级下达的行政执法工作目标和20xx年工作思路,在上级机关的正确领导下,结合航区实际,进一步深化行政执法责任制,健全完善执法制度,规范水上交通执法行为,全面提高执法人员的执法水平的综合素质,强化现场管理责能,以达到打击水上各类违章行为,规范水上交通秩序,确保规费应征不漏。现对上半年的执法工作做一个简要回顾。

新年伊始,我所就制定了20xx年的`行政执法工作思路,提出了今年的工作目标,成立了由所长为组长,其他领导为副组长,所各职能股室长为组员的行政执法工作领导小组,各领导小组工作成员负责本股室职能范围内的行政执法工作,领导小组办公室设在稽查大队,负责本所的行政执法工作的具体实施;我们把行政执法责任制与我们的年度工作考核目标责任书紧密结合,并和各股室签订,把行政执法工作与日常的管理工作联系在一起,真正把这项工作落实到每一位执法人员的头上,做到一级抓一级,层层落实责任制。我们还根据上级部门的文件精神制订了《诸暨市航运管理所行政执法制度》共十一项制度,规范了我们日常执法活动,使各项工作有法可依,有制度可依。

行政执法工作不同与别的工作,它要求我们的执法人员有较高的法律素质和一定的社会经验,特别是我们的水上交通行政执法人员,长期面对的是流动性极大、素质高下差距大的船员,这就要求我们行政执法应建立完善各项制度,牢固树立依法行政的概念,摒弃人为的偏颇与错失,只有身体力行,才能带动被管理相对人的素质,营造整个水路运输领域依法从业的氛围。为此,我站抓各制度落实的基础上,狠抓法律法规的学习,坚持经常性的专业业务讨论学习,加强执法人员对《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》的准确理解和把握,运用《浙江省水路运输管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》处理违章。通过自学、实际案例讨论分析等形式,使执法人员熟悉法律规定的执法程度,按制度、程序实施各种执法检查和处理,以确保行政执法的正确性和严肃性。

实施水路交通行政执法,是强化水路运输行业管理,提高行业管理效果的有效措施,是上级交通主管部门赋予我们的职责。在去年工作的基础上,今年我们注重“抓预控,少违规”、“抓力度,促效果”二个方面。一方面加强了法律法规宣传,坚持宣传教育为主,并利用湄池航管站黑板报载体,进行水路交通管理法律法规、水运行业建设动态报道等宣传,努力从多渠道、多形式提高船户的法律法规意识,从源头上减少违法违规案件发生。另一方面我们加大了对水路运输船舶的抽查频率和检查力度,并在月份组织了次水路运输执法大检查,运用行政执法手段,纠正了很多违法违规行为,并对严重的违法违规行为进行了处罚。

上半年,我所执法人员共进行航道巡查235次,重点对营运船舶状况、船员配备情况、船舶证书情况、船舶装载情况、航道岸坡码头情况等进行了检查,对在检查中发现的67件营运行为不规范,船舶证书不齐、人员不足等行为,分别用责令补正、口头警告等手段进行了处理。对性质较为严重的27件案件实施了行政处罚,罚款总金额2.19万元,其中简易程序8起,交通行政一般程序13起,海事行政一般程序6起。在行政执法工作中,我们坚持实事求是,以相关法律法规为准绳,严格认真地履行上级主管部门赋予我们的职责,做到认定事实清楚,证据确凿,适用法律准确,程序合法,使用文书正确,台帐记录完整,未发生一起行政复议案件及行政赔偿事件。通过交通工程行政执法工作进一步提高了建设各方的质量意识和建设行为,起到了良好的教育、警示的作用,使我市水路交通秩序规范、有序。

水运执法工作总结篇六

近年来,我省各级水政执法机构在当地政府和水行政主管部门的领导下,围绕经济社会发展的大局,克服困难,勇于进取,开展了大量积极而有效的工作。

一、创新手段,积极开展水法制宣传。

二、坚持制度,强化巡查,大量水事违法行为被及时发现和制止。

今年省厅组织开展了水政执法联合巡查活动,由省总队牵头,采用省、市、县三级联合巡查的方式,对全省各地和钱塘江沿岸各类水事违法行为进行联合巡查。目前已经完成对湖州、杭州、宁波、温州、绍兴五市的执法巡查,巡查中发现苕溪、新安江和富春江等河段中存在未批先建、占用河道和弃碴影响行洪等14件水事违法案件。目前已经分别向以上5市发出督办通知,要求认真处理并报告处理结果。各级水政执法人员大多以认真负责的态度,坚持开展执法巡查,及时发现和处理问题,使许多违法行为得以及时制止。

三、加强协作,形成合力,加大了执法监察的力度。

今年来各市以确保安全度汛为目标,积极开展拆除违章建筑物等专项执法活动,坚持打击侵占水域、违法采砂等行为。如绍兴水利局开展了全市占用水域专项执法活动。在公安、环保等部门的支持下,运用宣传、巡查、行政处罚和行政强制等多种执法手段,查处了水事违法案件100多件,申请法院强制执行41件,有力打击了一批重点水事违法案件。温州市结合温瑞塘河综合整治,开展了河道违法专项整治活动,截止6月底,全市各级水政执法队伍共调查各类违章点共787处,累计面积685938平方米;立案查处各类水事违法案件202件,已结案110件,收缴罚款万元;开展河道清障活动90次,共清除各类违章面积平方米,处理水事纠纷20起。台州市今年上半年,在市人大、财政、公安、规划、国土资源等相关部门支持和配合下,各司其职,形成了强大的执法合力,立案查处水事违法案件250多件。据不完全统计,全省上半年共查处各类水事违法案件1150起,结案1031件,申请人民法院强制执行478件。共罚款778万元,挽回直接经济损失1389万元。

四、重视群众信访和水事纠纷的处理,为维护社会稳定做出了贡献。

近两年来,我省每年处理的水事纠纷案件都在200起左右。今年来,省厅又接获群众信访和举报案件34起。各级水政执法队伍从维护稳定、保障发展的大局出发,做到在第一时间迅速反应、及时调查、果断处理,使许多有可能酿成矛盾冲突的问题在萌芽状态就得到了较好解决。

五、加强自身建设,水政执法水平有新的进步。

一是队伍建设。到目前为止,全省共成立水政监察队伍94支(含省总队),其中水政监察支队12支,县级水政监察大队81支。省、市、县队伍的组建率达到了100%。已有57支队伍列入依照公务员管理和全额拨款事业编制,占总数的60%。全省共有水政监察人员1617名,专职人员890名,占总数的55%。其中,29岁以下119名,占总数7%;30-45岁1047名,占总数65%;大专学历724名,占总数45%;本科以上学历416名占总数25%。从年龄和知识结构来看,这支队伍还是一支年富力强、有战斗力的队伍。

二是业务建设。全省水政队伍组建以来,以提高水政监察人员的素质为。

船艇28艘照相机136台摄像机93台。

三是制度建设。初,我厅制订并下发了《浙江省水政监察队伍考核办法(试行)》和《浙江省水政监察队伍考核评分标准》,初步建立了为实现队伍规范化目标的考核和奖惩的工作机制。并于、连续两年组织开展了全省水政队伍考核工作,今年3月对全省十二个支队反馈了考核意见,指出了各支队存在的问题和整改措施,并把考核意见作为开展今年队伍考核的重要参考依据。在执法工作制度方面,今年我厅起草了《浙江省水行政处罚规范化标准》,进一步就水行政处罚案件从立案、办理到结案各个环节的细节问题,提出了指导性和操作性比较强的办案标准。各地对制度建设也都十分重视,分别根据工作实际,在建立健全规章制度方面做了很多工作,取得了明显的效果。

水运执法工作总结篇七

按照区政府临政办发[20xx]105号文件关于开展农业行政处罚案卷评查工作的通知精神,结合本区实际,我中心严格按照行政执法责任制的各项工作目标和任务,主要对行政执法的权限,依据、程序是否合法,对行政执法检查的项目、内容、行政执法职责进行对照检查,在具体行政行为中是否合法、规范。并对我中心涉及的行政经费、行政许可、行政处罚,是否严格按有关法律、法规、规章的规定,较好的树立了农业执法窗口的良好形象,现将我中心一年来的行政执法作如下总结:

1、提高认识,加强对农药执法工作的领导。

年初我站就制订了全年农药管理实施方案及重大疫情防控措施。建立主管领导负责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作机制。明确执法监管第一责任、分管理责任人和联系人,确保农药监管工作落到实处。

2、强化宣传培训,营造农业行政执法的良好氛围。

充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介,加大科普宣传力度,提高广大农民朋友识别假冒伪劣农农药的能力。结合普法、科技下乡工作,加大农药法律法规知识宣传,在农药产品集散地、经营场所设立农药打假举报电话,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识。全年共出动宣传车3辆次,印发各类法制宣传资料1200份,受教人员达1500人次。

3、坚持依法行政,严格规范执法行为。

我们结合贯彻《行政许可法》和区委优化经济发展环境的要求,把完善制度、严格规范农药行政执法行为作为一项重要工作来抓。

(一)是规范执法机构队伍。调整充实持农业部执法证专职农业行政执法人员7人,能依法正常开展农药农业行政执法工作。

(二)是规范执法行为。区农林局对植保站下达委托执法文件,签订了实施行政处罚委托书;对构成行政处罚案件的立案审批、询问及调查取证、违法行为处理通知、行政处罚决定书下达、结案报告等执法程序及文书严格按照农业部规定的规范程序和文本格式执行;向社会公示执法依据、程序、举报电话等。

(三)是加强对执法单位、执法人员的培训和管理。3月底执法人员积极参加上级组织的执法培训工作,开展思想作风教育整顿活动,要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想,做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公,不得利用特权谋取不正当利益;执法人员没有出现违纪违规现象。

4、开展农药质量抽检、狠抓农药市场打假整治工作。

3月初,我们迅速制订了《临潼区20xx年农药打假工作方案》,承担起农资市场管理牵头单位的职责,组织执法人员经常性检查与集中整治相结合,认真开展农药市场打假整治工作,取得了明显的成效。20xx年4月下旬,区植保站组织执法人员重点对全区农药经营门店进行了为期五天农药打假市场检查,重点检查了禁销禁用高剧毒农药、农药产品标签和农药经营场所,共发现2个违规经销门市部。对此,执法人员依据《农药管理条例》和《农药管理信息汇编》等相关法规条款和规定,对违法经营者进行了严厉查处,并责令其限期整改。另查处没收过期农药12瓶,发放技术资料50份。抽查样品15个,切实维护了我区农业生产的安全。

土肥站为了确保农业生产安全,今年依据《土壤肥料管理办法》及上级有关文件精神,我们组织执法人员多次下乡进行检查,确保肥料安全和生产安全。

1、加强宣传培训,营造肥料行政执法的良好氛围。

充分利用标语、宣传单、挂图等宣传媒介加大科普宣传力度,提高广大农民朋友识别假冒伪劣肥料的能力。结合普法工作,加大肥料管理法律法规宣传,在肥料产品集散地、经营场所以及集市积极开展宣传活动,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,动员组织广大人民群众投身到肥料打假的工作中。半年来,共出动宣传车5辆次,印发各类法制宣传资料0.8万余份,受教人员达1万多人次。为肥料行政执法创造了良好的环境。

2、加强对执法人员的管理工作。

我站现有持省站执法证专职农业行政执法人员5人,能有效开展肥料管理行政执法工作。年初我们就加强了对执法人员的培训和管理。执法人员除积极参加上极组织的培训外,我站还组织为期一周的法律法规和业务知识培训,开展思想作风教育整顿活动,要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想,做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公,不得利用特权谋取不正当利益。

3、认真履行职责,狠抓肥料市场打假整治和管理工作全年我们共开展肥料市场检查2次,配合市站检查1次,共检查了区内3家肥料生产企业及经营门店90个,重点检查复混肥料、过磷酸钙、磷酸二铵、生物钾肥料、硫酸钾、氯化钾、磷酸二氢钾等肥料品种30个,代表肥料20xx吨,标识不符合规范品种2个(已予以纠正)。切实维护了我区农业生产的安全。

今年来我中心农业执法工作虽然取得了一些成绩,但行政执法工作仍存在着执法力度不够大、个别经营户经营劣质肥料、农药,综合执法没有开展等不足,今后我们还将结合中心的实际工作,继续开展肥料、农药执法检查活动,加大监管力度,积极开展宣传教育工作,使假冒伪劣化肥、农药在我区无立足之地,为我区农业安全生产上个新台阶而继续努力。

水运执法工作总结篇八

在区委、区人大、区政府领导重视和支持下,在市林业局的指导下,我局认真贯彻落实省、市关于林业行政执法的文件精神,积极与市局、乡政府协调合作,加强对林业用地的监管,强化我区森林资源的保护利用,确保林业资源合理承续的发展,取得了一定的成效。

由于我区处于市经济城市建设的发展图内,高速发展的城市建设对林地的征占用程度频繁、强度大,所征占用的林地面积,远远超过区林业局的审批权限,加之,这几年退耕还林工程的实施,国家公益林的划分等大型国家林业工程的实施,我区的林地绝大部分均列入国家保护范围。其审核、审批权相应升格,鉴于此,在林业行政执法工作中,我们只能从林业法律、法规给予的权限内进行工作。

今年来,我们执法的重点在于打击非法盗砍林木,非法侵占林地与野生动植物的保护,由于有市局的强力介入,我局已成事实上的从属地位,执法的主体已由市局兼任,此情况的存在,对我局行政执法的影响,无可言喻。

目前的情况,我们只能是以市局为中心,围绕市局林业行政执法工作,进行协助配合,此模式的运转,产生的效果:

1、使得各项重点工程的征占用林地,依法依规,森林资源得以合理开发利用;

2、使得城区林业行政执法工作被弱化,之而被市局支配;

3、重要的是使得城区林业沦为市局的附属后勤单位,沦为专职的森林扑火、植树造林队,彻底丧失城区林业的主体地位。

此现实的客观存在,使得城区林业执法无所作为,但按照市局布置的全年执法要求,我们全区未出现重大的林地纠纷及影响较大的森林资源被损事件,完成了林业局下达我区的林业目标任务。

水运执法工作总结篇九

税收执法督察工作总结根据总局、省局、市局的税收执法督察工作要求,结合我局执法督察工作重点,现将税收执法督察工作总结如下:

一、加强组织领导,提高思想认识。

(一)我局成立专门领导小组,小组下设办公室,具体负责此次税收执法督察工作。

(二)明确督察内容。细化的税收执法督察重点项目和常规督察项目的督察内容,逐项确定督察重点、责任单位及工作要求,保证督察工作落实到位。

(三)合理安排进度。按照全面自查、抽查复查、重点督察和总结整改四个阶段开展此次税收执法督察工作。

(四)加强监督考核。及时对执法督察工作开展情况进行总结、通报和考核,并督促被督察对象落实整改。

二、采取四项措施,保证督察成效。

为进一步加强对税务工作的监管,不断规范税收工作,我局采取四项措施,认真开展税收执法监督检查工作,以保证检查卓有成效。

(四)做到三个结合。即与学习税收法律法规相结合、与岗位练兵提高业务技能相结合、与税收征管资料的整理归档相结合。

三、详化督察内容,深入开展自查。

相关数据资料,认真开展关于20税收执法督察工作。(一)税收规范性文件的清查。我局按照税收规范性文件制定管理办法要求,对本局制定的文件以及收到的地方党政、有关部门制定的文件进行了检查和清理,所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法(试行)》执行文件的会签、备查备案制度,建立了《税收规范性文件审核台帐》。没有发现地方党政、有关部门制定的涉税文件,没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况,也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。

(二)普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况,通过检查,都能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行,对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”,建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册,对税收票证的领、用、存、销情况按时记录;同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查,都能够按照《发票管理办法》严格管理发票;对税收征管范围能依率计征、依法征缴,对税款入库能严格按照国家规定的预算级次,及时、足额入库,没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象。

上符合政策规定,资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度,无延期缴纳税款审批事项。

(四)在重点行业管理方面,尤其是在房地产行业方面,严格执行了税务登记管理制度,对外来施工企业实行报验登记,同时对重点企业实行税源监控,建立登记管理台帐,按要求对其进行纳税检查。

(五)对税务稽查事项进行了认真检查,本局稽查科在此次改革之前属局内设科室,暂时没有稽查案件。

几年来,我局积极推进依法治税工作,税收法治水平有了很大提高。但与上级要求依旧存在一定差距,突出表现在以下几个方面:

(一)执法人员的素质有待提高。一是少数干部学习主动性不够,不能熟练掌握各项税收政策、财务知识,在税务检查中难以做到进退自如;二是部分干部政治素质不高,缺乏作为税务干部应有的责任心和敬业精神,工作不积极、不主动,知难而退;三是部份干部责任意识不强,法纪观念淡薄,存在着随意减税、减免税的现象。在纳税人中造成了不好影响,给依法治税设置了人为障碍。

监督存在短暂性。表现在就文件抓落实,对苗头性、倾向性的问题没有及时跟进,作深层次分析,形成长效的、持续的监督机制;三是执法监督存在局限性。忽略了征管一线执法情况的交叉检查,没有发挥一线人员情况熟、便控管的优势,使得一些表面性的问题没有得到及时、有效的处理。

总结一年来我局的税收执法督察工作,分析其中存在的问题和不足,对下一步做好税收执法督察工作我们提出了更高的要求,一是进一步统一思想,加强组织领导,按时保质保量地完成工作任务;二是切实端正态度,严肃认真地履行检查职责,保证问题查深、查透和整改到位;三是强化制度,严格落实责任追究;四是统筹兼顾,与当前开展的各项工作有机结合起来,互相配合,促进税收执法水平的提高。

水运执法工作总结篇十

2015年已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:

一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了最大的努力,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。

一、加强学习、转变思想。

无论是在市容管理或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。

城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。

三、抓住机遇,切实加强队伍建设。

着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。

第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。

第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。

第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。

深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。

四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。

在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:

1。按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。

2。用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。

3。以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。

五、存在的问题和不足。

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数钉子户-暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于同情弱者的简单心理,乱打抱不平,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。

二、对策建议。

(一)积极探索城市管理长效机制。

1、成立城市管理委员会。有必要按照统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理的原则,成立政府的非常设机构城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为大城管提供一个有效的平台。

2、组建城市管理行政执法局。按照两级政府,三级网络的模式,以及统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。

3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻统一领导,分级负责,条块结合,以块为主的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥人民城市人民管的作用。(二)建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。(三)坚持疏堵结合在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取三不和三分的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展送市场、送方便等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。

3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等8个统一的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。

2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。

3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传城市管理,人人有责;管好城市,人人受益的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。

一、加强学习,尽快进入角色。

城管执法局是县人民政府的行政执法部门,负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理,对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。

职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习,快速进入角色,才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识,2012年5月份还参加了市法制办在**市举办的执法资格认证培训班,收获很大。为履行职责打下了良好的基础。

二、建立健全制度,以制度管事管人。

为了落实党风廉政建设责任制和反****工作,人事变动后,及时调整了局党风廉政领导小组,认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神,特别是县纪委第十二届五次全会精神,研究制定了我局2012年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划,对目标任务进行了分解,落实党风廉政建设和反****工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。

依法办事,以制度管人,在过去各项制度的基础上,进一步修改完善了车辆管理,设备管理,招待费管理,工作制度与工作纪律,完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口,公开办事程序和收费标准等,实行一站式简洁高效服务,落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制,限时办结制、服务承诺制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。

三、坚持原则、认真履职。

城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪,秉公办事,对工作纪律执行情况开展检查,对电脑与工作无关的软件进行清理,对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位,进行严格的督查,经常对执法人员开展反腐倡廉教育,使他们能牢筑拒腐防变的防线,真正做到依法行政,依法执法,文明执法。

在工作中,严以律己,尽职尽责。严格遵守党的各项纪律,不断提升自己的思想境界,始终廉洁自律的规范来约束自己,自重、自省、自警、自励,真正做到警钟常鸣,谦虚谨慎,构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风,强化群众观念和大局意识,为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、组织上和行动上与局党组保持一致,有损团结的话不说,有损团结的事不做,维护本部门的团结。坚决做到严守组织秘密,不跑风、不漏气,真正做到工作到位不越位,敢于担当不推诿,工作中特别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风,为城市建设尽一份力。

时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果。

一、加强学习、转变思想。

从刚毕业的大学生到城管队员,从一线执法到大队办公室,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的和称职下属而不断进取。城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。

二、注重实效、认真履行职责。

三、切实加强个人素质建设。“四个注重”。

注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。

深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。

四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。

在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易。要求自己做到:按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的队员。

五、存在的问题和不足。

1、政策、业务水平还不高,要不断学习。2、工作还不够细致,有时急躁。

水运执法工作总结篇十一

今年以来,在县农业局和上级各业务主管部门的正确领导和大力支持下,认真按照县农业局年初制定的目标管理责任书要求,解放思想,转变工作作风,学习实践科学发展观,进一步加大农资市场整治力度,严厉打击假冒伪劣农资经营行为,减少坑农害农现象发生,保障农业生产安全,确保农民增收、农业增效。树立了农业行政执法的良好形象,较好地完成了今年的各项工作任务。现将今年农业行政执法工作总结和明年工作计划汇报如下:

一.及早安排部署,夯实工作责任。

根据市支队和县农业局的要求,我们在全国农资打假专项治理行动电视电话会议后,按照《2010年全国农资打假专项治理行动实施方案》和《宝鸡市2010年农业执法工作要点》要求,我们及时制定《扶风县农资打假专项治理实施方案》,明确工作责任,确保农资打假工作有序开展。

二.加强宣传培训,营造农资打假氛围。

1、开展辖区内种子市场检查工作。以小麦、玉米种子为重点开展专项整治活动,我队组织执法人员开展拉网式检查,对辖区内种子企业、种子销售点和走乡串户的种子经营行为进行全面核查、清理,严格种子市场准入。同时加强对种子经销点的备案登记,要求种子企业在种子销售前对其所委托代销点进行备案登记后方可经销,并核查了经营资格和经营范围,全面掌握了我县种子经营者的经营情况,建立起动态监管长效工作机制,将假劣种子案件的发生消灭在萌芽状态。重点查处侵权品种、无代销证经营、超范围经营、未审先推品种、未按规定建立种子经营档案、委托代销种子手续不规范、不齐全、超代销经营范围、擅自引种等违法活动,严厉打击违法经营种子、扰乱市场秩序的行为。查处案件43起,其中立案3起、当场处罚案件40起,扣押种子8800公斤,由于整治力度大,加上正面教育,极大地震慑了违法经营者,规范了种子市场秩序。

-3不违规经营违禁药品,产品分类摆放、明码标价、店面清洁卫生。二是开展“三品”农产品监督管理专项检查。深入全县获证的5家无公害农产品认证企业,检查生产基地农业投入品使用记录情况、产品包装、标识情况、有无使用禁用限用农药现象。我队在全县开展农产品质量安全专项整治的同时,重点抓好5家大型超市、农产品市场、农产品生产地基监管工作,与5家超市、农产品市场、农产品生产地基签订了农产品质量安全承诺书,对每一家经营单位建立档案管理制度,从店面卫生、经营管理制度、质量管理制度、进销货台帐记录、明码标价、仓储设施、无不合格农产品、诚信服务等方面进行多次检查验收、评比,不合格者限期整改,整改不彻底予以停业,规范农产品销售市场。今年以来,我队共组织抽检11批次,抽检蔬菜、水果等样品124个,检查总合格率达99.62%,确保了农产品质量安全。

六、积极受理农民举报投诉案件。

我队在抓好农资市场监管的同时,积极受理农民举报投诉案件,对每一宗投诉案件本着公平、公正的原则,科学处理,并认真做好相关笔录,能当场处理的当场处理,不能当场处理的调查清楚后及时处理,对调解不成的及时移交相关部门,真正做到为民排忧解难,切实维护农民群众的合法权益,促进我县农业生产稳步发展。今年共接到投诉7起,处理7起。

-53.没有必要的农产品质量安全检测设备、仪器和经费,检测手段落后,无法正常开展农产品质量安全检测。

4.监管存在死角。因农时紧,农资经营面广、点多,对村组及偏远地区检查不到位。

九、明年工作安排。

1.继续推进农业执法规范化建设,加强执法人员法律知识和业务技能培训,提高执法人员综合执法能,努力建设一支素质高、业务精的执法队伍。

2.举办农资经销人员培训班,强化法律法规和业务技能培训,增强农资经营人员守法经营意识。做好涉农法律法规和重大执法行动的宣传工作,进一步提高宣传覆盖面和宣传效果。

3.深入开展农资打假专项治理,严厉打击农资市场中销售假冒伪劣产品经营行为,维护市场经营秩序。进一步搞好卫生杀虫剂和国家禁止生产、销售、使用的五种高毒农药的宣传。

4.继续推进农资信用体系建设,实行信用等级评价活动,提高农资经销人员服务水平和服务质量,从源头上杜绝假劣农资,避免坑农害农事件发生。

二0一0年十二月二十七日。

水运执法工作总结篇十二

xx年,局党组结合本局实际,及时充实和调整了以局党组书记、局长胡宗倏为组长,党组成员为副组长,主要科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,研究制定了行政执法过错追究、行政处罚约谈、行政监督劝导、行政处罚回访、政执法督查等责任机制,进一步深化行政执法细则和依法行政制度,并对该项工作进行了明确责任、量化分工,切实做到了上下有人抓、事事有人管、件件有落实的工作格局。

(二)细化目标,强化责任。

年初,我局按照区委、区政府以及区法制办行政执法工作的统一部署和具体要求,不断加强和提高全区民政系统人员的行政行为、办事效率、服务质量。同时,局党组与各科室、下属事业单位、各镇(街道办)民政办(所)负责人签定了目标责任书,并将目标任务进行了层层分解,分解到科室(站、所、办)、分解到人,坚持做到行政执法工作与民政常规工作一起部署、一起落实、一起考核、一起抓,确保了本局全年度行政执法工作渠道、信息畅通,有利地推进了全区民政系统各项工作顺利开展。

(三)措施得力,效果良好。

年初,局党组为了全面推进依法行政效能,按照规范化服务型政府(机关)建设的要求,进一步深化了行政执法行政处罚约谈、行政监督劝导、行政处罚回访工作责任措旋。如:2oxx年7月,殡管所接到群众举报石板镇一丧葬用品店散发租冰棺的违规广告,我局及时责令相关工作人员对当事人进行了行政监督劝导,对当事人做好行政处罚约谈,劝其停止散发虚假广告行为,并于次日进行了行政处罚回访,当事人接受了我局行政执法人员的劝导,及时停止了散发虚假广告的行为。

二、树立民生建设理念,全面推进依法行政。

(一)依法行政,切实让低保户享受到改革开放和经济发展的成果。

1、为低保人群解困。一是增强低保工作的透明度。为了确保低保工作公开、公正、公平的运行,我局按照“三级公示”的原则,并在村(居)委会公示栏上,公开申请低保政策、手续、程序和举报电话,进一步增强了低保工作的公众性和透明度,坚持城乡低保动态管理下的应保尽保。二是及时足额发放低保金。为了保证低保对象能够及时、足额地领取到低保金,我局采取以银行代发的形式,城市每月、农村每季度将在指定的银行领取到低保金,有效地防止了截留、挪用、挤占等现象发生。截止11月,我区城乡低保5067户、10945人,发放城乡低保金40.77万元。其中城市1664户、3028人,发放低保金23.7l万元,12月分月人均补差66.23元;农村3403户、7917人,发放低保金17.06万元,11月份人均补差18.87元。

2、为低保家庭解难。为了确保低保户与其他家庭一样享受到改革开放和经济发展的成果,区政府就低保户安装天然气费用减免问题召开了专题会议,与5家在新都城区开展营销业务的天然气公司协调,达成共识。通过我局工作人员对全区1688户低保户使用天然气情况进行了走访调查,未使用的有1274户,其中烧柴火的有39户、烧蜂窝煤的有1024,烧液化气的有211户。针对实际情况,我局向区政府提交了《新都区城市低保户天然气安装费用减免补贴方案》请示,经区政府第56次常务会原则通,予以实施执行。一是减免费用。对xx年在全区城市低保户中天然气管道已入户,但因经济困难未交安装费用的给予了减免,低保户只交上500元(目全新都区每户正常安装费用为3060元),就能享受到城市化家用天然气。二是实行补贴。对减免安装费用后仍有困难的城市低保户,经我局调查核实,由区财政以每户300元实施补贴,对以后出现天然气管理铺设到户的城市低保户,因经济困难无法交纳安装费用或气未通的,也将享受到减免、补贴政策。这样,我区城市低保户最少的只交200元钱就能用上天然气了,使弱势群体真正感受到了党和政策对他们的关心关怀。

(二)促进社会和谐发展,认真做好社会行政事务管理工作。

1、加大老年人的维权力度,维护老年龄人合法权益。针对社会上出现个别侵害老年人合法权益的事或人,个别老年人赡养问题得不到妥善解决,造成无钱打官司的现象,我局利用区老龄委设立的法律援助中心老龄委工作站,成功援助了l起子女殴打父亲的案件:积极协调区法院审理1起父母起诉一子三女不尽赡养义务的案件;成功调解赡养纠纷25起,老年人满意度达100%。

2、大力推进基层民主,为建设和谐社会创造良好的政治环境。我局在进一步深化、巩固基层民主政治建设的基础上,采取以会代训的形式,加强村(居)委会干部的培训和管理,积极会同区级相关部门加大了村(居)务、组务公开工作的指导和监督力度,重新调整和完善了村务公开栏,将党务、村务、组务合入村务公开栏,增加“涉农价格公示”、“廉政文化建设”等公开项目,使公开的内容、项目更规范、更加完善了。同时,进一步规范村民自治、村(居)务、组务公开,完善和健全村(居)级财务管理、集体财产审计和责任追究制度,使村(居)民的监督权、知情权得到充分体现。

3、认真做好城市流浪乞讨人员救助管理工作。我局根据国务院《城市流浪乞讨人员救助管理办法》的要求,按照自愿救助、无偿救助的原则,加大城市流浪(流动)乞讨人员救助管理工作的力度。本年度依法救助325人次,其中妇女91人次;儿童58人次,其他人员176人次。救助率为100%。

4、依法做好殡葬改革、婚姻、收养登记服务管理工作。xx年,我局加大对殡改法规的宣传力度,分别于3月20日至4月10日和9月10日至9月20日共出动宣传车23台次,深入各社区、村、组进行了殡葬法律、法规宣传,发放资料8ooo余份,书写、张贴宣传标语100余条,宣传覆盖面达99%以上;我局按照《婚姻登记》条例,严格依法、按程序办理婚姻登记。本年度,依法办理结婚登记5056对、10112人;离婚登记1526对、3052人。登记合格率达100%。

(三)牢固树立依法服务理念,进一步深化为民责任意识。

1、依法服务。我局按照区委、区政府规范化服务型政府建设的要求和“创优”活动标准,我局在政务大厅设立的民政部门办事窗口,为服务对象办理《社会福利企业证书》和民间组织、社会团体登记的行政许可事项,实行了政府窗口统一受理的服务格局。今年我局又两次对行政许可事项进行了清理,经清理整合,我局行政许可事项由23项缩减为2o项,《社会福利企业证书》的办理,规定的工作时限由30天缩减为15天;民间组织、社会团体规定办结时限由6o天缩减为10天,这样既减少了办事时限,又提高了工作效率,得到办事群众的好评。本年度,我局的行政审批和服务事项在承诺期限内办结率达100%;职责职权、审批程序和依据、收费依据、办理时限公开率达1oo%;企业和服务对象反映问题督查办结率、反馈率、满意率达l00%。

2、文明执法。我局执法人员坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,在殡葬改革、查处不规范民间组织和救助城市流浪乞讨人员的执法中,坚持人性化管理、文明执法、公正执法、坚持做到持证上岗、亮证执法、依法行政、程序合法、无乱罚款、乱收费、乱法的行为.3、为民服务。我局在为群众办理与其他部门联办件数上,工作人员主动以服务型转变为能动型,加强上下部门(含区级部门)的衔接,为办事群众减少“跑腿”次数,能现场联办的,坚持“即办件”办理,不能实行“即办件”的,以窗口形式要件审查与相互协作实质性审查相结合,有机衔接、高速运转的审批方式,推动审批办事效率的提高,把服务流程明亮化与部门内部行政资源整合有效结合,逐步推动组织再造,方便了群众。

出处 CoOCo.NEt.cn

本年度,我局无一人在行政执法、依法行政过程中被上级机关通报、被中央、省、市、区主要新闻媒体曝光;年度,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,以民生建设为主线,不断更新观念、拓展思路、创造性地开展工作,把群众最直接、最关心的切身利益作为全面推进《依法行政实施纲要》的重要内容,把依法行政、依法服务、文明执法作为民政部门为办事对象服务的出发点和落脚点,为努力实现区委提出的“翻番调结构,全面建小康,构建和谐新新都”宏伟目标做出积极地贡献.

水运执法工作总结篇十三

上半年,我中队以区委区政府提出的:“20xx年全区城市管理工作继续保持全市领先水平”为奋斗目标,加强学习交流,认真贯彻落实上级领导关于加强城管执法队伍建设的一系列要求,在辖区各条道路上,全面推行精细化管理;积极倡导全体人员“立足本职,树立和践行社会主义荣辱观”,号召全体人员明是非,知荣耻,从我做起;通过参加“大练兵”活动后,提高了队员们的综合素质,增强了使命感和责任心,也推动了执法管理工作向成熟发展。中队各项工作正在向预期的目标进行,运作正常、发展良好,效果明显。上半年我中队拆除巨型楼顶违章户外广告块10块面积为20xx平方来、拆除违规招牌条幅272处,清除违章占道387起,没收各种商品报道牌977块;参加各类保障活动55人次。

为做好新时期的城市管理工作,构建和谐社会,展示城管执法人员的新形象,我中队“吴天祥小组”积极行动,为民服务,多次得到新闻媒体宣传报道。

为打造一支素质高,能力强、作风好的一流执法队伍,我中队自建队以来,就非常重视学习,坚持每周一次学习例会,注重提高队员们的综合素质。这个例会,既是学习的例会,又是相互沟通交流的例会。在例会上,学习相关法律法规,学习时事政治,传达上级文件精神,交流工作经验,及时反馈重要工作进展,探索解决工作中的难点、敏感问题的好思路、好方法等,集思广益,开拓城管新思路。同时例会还要求每个队员将自己上一周的工作向大家进行汇报,其目的:一是提高每位队员的主人翁意识,让大家意识到每个人的工作,都是中队不可缺少的一部分,中队要创一流,我们每个人的工作也要创一流;二是增强队员们的上进心。为了能在例会上展示自己,大家都会开动脑筋,积极想办法按时完成各自的工作任务,为中队建设献计献策;三是提高队员们的口头表达能力,我们的执法管理工作,就是与人打交道的工作,每个执法队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力,中队要求的每周一次的会上发言,给每个队员提供了一次口头表达能力训练的机会,也使大家在交流中,积累了口头表达能力的经验和技巧;四是促使队员们相互学习,每项工作完成得好坏,与对待工作的认真程度,工作方法的选择有很大的关系,会上通过发言交流,中队领导讲评,促使了工作完成欠缺者要学习好的执法管理经验和技巧,迎头赶上,从而对队伍整体战斗力的提高起到了很好的推动作用。

同时,我们还十分注重以规范完善各项规章制度作为队伍建设的保证。每年年初都要对中队的规章制度进行充实完善,使各项制度更加实用,有约束力。

半年来,我中队积极参加上级组织开展地一切活动,时时处处注重去展示我中队团结积极向上的精神风貌。在我局组织的全区城管执法队员“大练兵”活动中,我中队每批参加“大练兵”的队员,都做到了严格遵守纪律,一切行动听指挥,无一人出现违规现象,从学习、军姿到内务,我中队所在的小组都表现突出。

1、对立面,进行全方位的检查验收。一直以来,我中队始终注重对辖区各条道路上的占道、出店经营现象进行严格控管,而忽视了对户外广告招牌细微变化的管理,致使有的门面出现了一店两牌,有的橱窗内违规张贴的宣传广告是越来越多。通过开展大练兵活动后,中队领导更加重视精细化管理路段,在中队深入开展“提高工作标准,提高管理质量”执法活动,集中力量,用严格执法做保障,分别对辖区每条道路两侧的立面进行全面检查,并对违规设置的招牌坚决拆除,对橱窗内的宣传广告一一清除。

同时我们对辖区内的楼顶广告也进行了严格清理,对因城市建设发展,已不再符合城市容貌标准,上级部门批示必须拆除的楼顶广告,上门向广告发布单位进行宣传告知,并按照法定程序有序开展工作。中南路上省石化厅楼顶上的六幅广告,就属于此例,我中队执法人员不厌其烦,不计其数的上门宣传做工作,最后在我们的帮助下,将这共计1200平方米的巨幅广告全部拆除。与此相似的中北路世纪彩城、武珞路亚贸商场、武商家电武珞路店、湘鄂情等楼顶共计800平方米的巨幅广告,都是在我中队的执法人员耐心细致的宣传和帮助下拆除的,较好地完成了上级部门交给的任务。

橱窗亮了,立面美了,明显的整治效果得到了上级领导的充分肯定。

水运执法工作总结篇十四

(二oo九年十一月二十日)。

在区委、区人大、区政府领导重视和支持下,在市林业局的指导下,我局认真贯彻落实省、市关于林业行政执法的文件精神,积极与市局、乡政府协调合作,加强对林业用地的监管,强化我区森林资源的保护利用,确保林业资源合理承续的发展,取得了一定的成效。

由于我区处于市经济城市建设的发展图内,高速发展的城市建设对林地的征占用程度频繁、强度大,所征占用的林地面积,远远超过区林业局的审批权限,加之,这几年退耕还林工程的实施,国家公益林的划分等大型国家林业工程的实施,我区的林地绝大部分均列入国家保护范围。其审核、审批权相应升格,鉴于此,在林业行政执法工作中,我们只能从林业法律、法规给予的权限内进行工作。

今年来,我们执法的重点在于打击非法盗砍林木,非法侵占林地与野生动植物的保护,由于有市局的强力介入,我局已成事实上的从属地位,执法的主体已由市局兼任,此情况的存在,对我局行政执法的影响,无可言喻。

目前的情况,我们只能是以市局为中心,围绕市局林业。

1行政执法工作,进行协助配合,此模式的运转,产生的效果:

1、使得各项重点工程的征占用林地,依法依规,森林资源得以合理开发利用;

2、使得城区林业行政执法工作被弱化,之而被市局支配;

3、重要的是使得城区林业沦为市局的附属后勤单位,沦为专职的森林扑火、植树造林队,彻底丧失城区林业的主体地位。

此现实的客观存在,使得城区林业执法无所作为,但按照市局布置的全年执法要求,我们全区未出现重大的林地纠纷及影响较大的森林资源被损事件,完成了林业局下达我区的林业目标任务。

水运执法工作总结篇十五

城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:

(一)齐抓共管机制尚未形成。

1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。

2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后,都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部,有的还是人大代表、政协委员,为了个人或小团体利益,带头违规“种房”、违章占道经营,甚至带头向政府提城市管理工作的意见;等有关部门查处时,他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗,使城市管理工作处于十分尴尬的位置。

(二)执法难度大。

1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。

某年5月26日,某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。

现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。

2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。

3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计,20xx年以来,我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。

(三)执法环境差。

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。

(一)积极探索城市管理长效机制。

1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为“大城管”提供一个有效的平台。

2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府,三级网络”的模式,以及“统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导”的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。

3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥“人民城市人民管”的作用。

(二)建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。

(三)坚持疏堵结合

在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。

3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。

2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。

3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。

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