方案在各个领域都有着重要的作用,无论是在个人生活中还是在组织管理中,都扮演着至关重要的角色。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
防诈骗宣传方案篇一
增强安全意识,防范。
为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导,特成立宣传工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
1、xx《xx开展防范宣传教育活动的通知》。
2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。
3、学校将利用教师集会时间向广大教职工解读通知的有关精神,切实提高了学校教职工对的警惕性。
4、学校利用校园广播对全体学生进行防范的宣传教育。
5、各班开展防范短信诈骗的主题活动:
(1)带领学生观看学校宣传橱窗里的资料。
(2)出刊专题板报。
(3)利用班会课对学生进行专题教育,让学生了解的形式、手段、特点和危害,掌握必要的防范技能,构筑坚实的思想防线。
7、向每一位学生家长印发《致学生家长的公开信》,由学生向家长宣传防范常识,发挥一个学生带动一个家庭,一个家庭影响周围一群人的宣传辐射作用,增强了广大市民的防范意识。
防诈骗宣传方案篇二
为进一步贯彻落实省、市打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议精神,切实扩大防范电信网络诈骗宣传影响,提高广大师生防范应对电信网络诈骗违法犯罪能力,有效预防和遏制电信网络诈骗违法犯罪案件发生,根据洛阳市公安局防范打击电信网络诈骗的犯罪行动总体部署,决定即日起在全校范围内组织开展防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪专项行动。为确保活动取得实效,特制定本工作实施方案。
以建设更高水平的“平安校园”为目标,坚持“防范为主,以宣促防〞的工作原则,履行高校社会责任,深入推进防范电信网络新型违法犯罪工作,使全体师生提高防范意识,大幅降低电信诈骗案件的发生,保护师生财产安全,营造和谐安定的教书育人环境。
各单位要充分认识开展防范电信网络诈骗专项活动的'重要性和必要性,持之以恒深入开展预防电信网络诈骗宣传教育工作,通过开展多样式、多角度、多维度的防范电信网络诈骗活动,使防范电信网络诈骗知识入耳、入脑、入心,提高师生识别和防范电信诈骗的能力,增强个人信息保护意识,进一步筑牢学校防范电信网络诈骗的坚固屏障。
具体任务目标:
2.全年师生受骗案发数量较20xx年下降50%以上;。
3.全体师生下载并安装“国家反诈中心”app,做到“三个100%”,即:100%下载安装、100%实名注册、100%开启预警。
4.争创“无诈班级”“无诈学院”,全校实现“无诈校园”。
学校综治委组织开展此项工作。综治办公室(保卫处)负责具体牵头,党政办、宣传部、学生处、人事处、校团委等相关职能部门及各二级学院共同成立“学校—学院—班级—宿舍”四位一体的网格化联动组织。
1.各二级学院成立以党政主要领导为组长、分管学生工作的副书记为副组长,党政办主任、学工办主任、团委书记、辅导员为组员的反诈工作领导小组。负责组织本单位防范电信网络诈骗工作的部署和落实。各单位学工办主任为反诈工作联络员。
2.各班级成立以辅导员为责任人,各班委为组长,寝室为单位的网络化管理小组。确保能够将最新的消息、最新的通知、最新的方案、活动等及时传达到每一个学生,每位学生都要有班委覆盖。
3.各二级学院成立反诈志愿者团队。学院团委成立反诈志愿者社团,班级选出由团支书或班长等主要班干担任的反诈联络员,各志愿者团队要相互联合,深入班级、寝室开展互助类反诈宣传教育,使学生们在实践活动中增强反诈意识。
1.健全工作机制。各学院结合实际,制定本单位“防范电信网络诈骗宣传教育方案”“电信网络诈骗案件应对预案”和“无诈学院”“无诈班级”创建方案,明确防范电信网络诈骗工作重点及目标。
2.明确主体责任。学校与各学院、学院与各班级、辅导员与各寝室逐级签订“反电诈”责任状,明确各级主体责任,严格落实每学年防骗课程必讲、防诈知识必宣、防骗视频必看,发生电诈必倒查等“四必”措施。
3.筑牢宣传阵地。各学院要将班级、宿舍作为“反诈”宣传教育主阵地,让辅导员利用下班级、下宿舍、开会查寝等时间开展反诈宣传,重点普及“灵魂8问”“六个一律”“十个凡是”(详见附件)等内容,努力实现全面立体的反诈宣传。创新方法开展防范电信网络诈骗“六个一”活动。即:学院、班级、寝室师生联名签写一个防诈倡议书,并张贴在班级显眼位置;班级qq群、微信群每日发布一条防范电信诈骗提示;学院网站、公众平台每周推送一篇反诈文章或视频;班级每月召开一次反电诈主题班会;各学院每学期组织一场反诈专题培训;学校每学年评选一次“无诈学院”“无诈班级”。
4.注重常态预警。根据不断翻新的诈骗手法,及时做好常态化反诈防诈预警工作。一是通过以案说法,将学生遭受诈骗的众多情形以案例的形式展现出来,深入浅出的讲解提示,增强反诈宣传实效。二是构建校园反诈咨询平台,建立以反诈中心民警、各学院负责人、辅导员和反诈志愿者为主的防电诈专群,定期推送学校防诈骗工作动态、典型案例,遇到关于兼职、打工、交友、网贷、投资等问题可以随时进行咨询,及时帮助引导被骗学生识破诈骗伎俩,终止被骗情形。三是建立校警快速联络机制,在被骗学生已经转款的情况下,通过校警快速联络机制,及时将案件信息告知警方,尽快进行紧急止付,减少学生损失。
5.做好心理引导。学校和各学院共同建立防范电信网络诈骗工作台账,重点记录被骗学生的案件经过,家庭情况和被骗资金来源等,积极做好被骗学生的心理咨询、矫正、疏导工作,避免遭遇电信网络诈骗给被骗学生造成财产损失之外的其他伤害,从而有效保护学生的身心健康。
6.督导检查评比。学校综治办将定期对各单位工作开展情况进行督导检查,对思想不重视、措施不到位的单位,学校主要领导将对其党政负责人进行约谈,并在一定范围内进行通报批评,各单位电信网络诈骗发案数量、案发金额作为学校年终综合治理目标管理评先考核重要依据。
1.提高认识,落实责任。各单位要切实加强组织领导,充分认识电信网络诈骗的犯罪的严重性和危害性,提高政治敏锐性,把开展防范电信网络诈骗活动作为当前校园治安整治、净化校园风气的重点工作来抓。
2.加强宣传,营造声势。各单位要始终把防范电信网络诈骗工作放在重要位置,加强正面宣传教育,深入班级、宿舍开展系列宣传引导,提高广大师生防范电信网络诈骗的自觉,为专项行动和各项活动营造良好声势。
3.突出重点,全面覆盖。各单位既要加强学生群体的教育,也要注重对教职员工的宣传;既要加强普法教育和相关政策法规的宣传力度,又要加强对防范电信网络诈骗案件特点手段和识别应对方法的宣传;既要防范师生上当受骗,维护其合法权益,又要防止学生应聘误入诈骗公司或从事非法买卖电话卡、银行卡等违法犯罪活动,彻底斩断电信网络诈骗的犯罪链。
4.加强总结,及时上报。各单位要注意收集“无诈班级”“无诈学院”创建活动的有关文字、照片、影像等资料,及时总结提炼反诈工作的做法和成效,学校综治办将选取好的经验做法进行推广。
防诈骗宣传方案篇三
随着网络发展和信息技术的不断进步,各种新型电信诈骗犯罪形式层出不穷,高校已成为电信诈骗犯罪的'主要侵害群体,为了进一步加强我校师生防范电信诈骗意识和能力,遏制电信网络诈骗案件在我校的高发势头,经保卫处与学工部召开工作协调会决定,在学校开展反电信诈骗宣传活动,为确保活动取得实效,特制定本方案。
组长:
成员:
宣传从20xx年10月13日开始,为期一周。
图书馆对面中桥两侧。
(一)保卫处负责宣传版面及场地布置,负责维护场地安全。
(二)学工部组织学生重点是大一新生分批次参观展板。各系参观展板时间具体如下:
10月13日。
上午:法律系地理科学学院。
下午:管理系化学系。
10月14日。
上午:计算机系教育系。
下午:经济系历史系。
10月15日。
上午:美术系设计系。
下午:生物系书法系。
10月16日。
上午:数学系体育系。
下午:外语系文学院。
10月17日。
上午:舞蹈系物理系。
下午:音乐系政治系。
(三)学工部负责各院系主题班会部署,并将公安部门三个微信平台(终结诈骗、晋中反欺诈中心、公安部刑侦局)推广到学生中间,此次班会作为入学教育的一部分,班会后将内容汇总好交保卫处。
(四)各系要以班为单位签订《太原师范学院预防网络电信诈骗宣传活动承诺书》,承诺书请自行下载,并于10月20日前交保卫处备案。
(五)团委负责志愿者引导学生参观。
(一)高度重视,精心组织,周密安排,力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗犯罪行为的基本形式,避免上当受骗,降低发案。
(二)活动期间,学工部、各院系要利用各种媒体、平台,创新宣传方法,推进反诈宣传活动。
防诈骗宣传方案篇四
为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生,提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识,避免或减少重大财产损失,决定从即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗的犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效,特制定本工作方案。
按照“防范为主,以打促防”的工作原则,充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势,因情施策,开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗的犯罪防范宣传工作,使人民群众“提高防范意识,捂紧钱袋子”,大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生,保护公民财产安全。
成立羊场镇防范电信诈骗的犯罪宣传领导小组,负责统筹全镇辖区内的防范电信诈骗工作,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在镇综治办,龙向祥同志兼任办公室主任,何均文和蒋献坤为工作人员,具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查,确保防范宣传工作落地见效。
(一)筹划准备阶段(20xx年10月10日至10月15日)。镇综治办按照职责与任务分工,结合本单位实际,制定宣传方案。各村、相关站所和企事业单位积极落实措施,按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。
(二)集中宣传阶段(20xx年10月15日至12月31日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案,持续开展防范电信(网络)诈骗宣传,并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。
1.镇综治办:负责统筹调度“防诈”、“反诈”宣传工作落实,对各单位工作开展完成情况进行调度;同时主要做好以下工作:一是每月集中对全镇干部、村干、工作队开展一次“防诈”、“反诈”培训会,进一步提高干部职工“防诈”、“反诈”知识;二是每月赶集日开展一次“防诈”、“反诈”宣传活动,营造“防诈”、“反诈”宣传氛围;三是进校园开展以“小手拉大手“”集中宣讲“防诈”、“反诈”知识。
2.派出所:利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用手法,开展电信(网络)诈骗排查,对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。
3.镇党政办:镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作,一是要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章;二是使用政府显示屏定期播放“防诈”、“反诈”宣传视频或标语。
4.镇便民服务大厅:镇便民服务平台要充分利用群众来镇办事的契机,及时向群众发放“防诈”、“反诈”相关资料,便于办事群众浏览学习。
5.各村居民委员会:从20xx年10月开始到12月,村级每月开展一次“防诈、反诈”宣传会议,11月10日前每组至少开展一次“防诈、反诈”宣传会议(收集好签到册、记录和图片交镇综治办)。村组干部及时通过微信、qq群和朋友圈等方式转发各类“防诈”、“反诈”文章、案例和工作图片等。同时各网格员、帮扶干部等进村入户,通过张贴海报、挂横幅、发放宣传单等多种方式(一户一单),加强辖区防范(通讯)网络诈骗宣传,做到镇不漏村、村不漏户,进一步增强人民群众的防范意识。居委在负责辖区居民宣传的同时,负责辖区个体工商户的宣传。
6.镇市场监督管理局:对全镇工商注册企业开展“防诈”、“反诈”宣传。
7.中、小学和幼儿园:学校要充分利用“校讯通”和微信群等媒体向学生家长发送信息提醒,同时,还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式,将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。
8.羊场农商行:要利用显示屏集中播放防诈反诈宣传标语和短视频,落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传,还应在营业大厅、atm取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示,争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。
9.镇纪委:加强与综治办对接,对各村、各部门工作落实情况一月一督查,一月一通报。
(一)高度重视,强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、全会精神“知行合一”的具体体现,是切实为羊场镇老百姓谋幸福的民生工程,各村、镇属各办、有关单位要根据职责,认真制定工作措施,明确专人负责,确保宣传工作落实到位。
(二)周密部署,有序推进。各村、镇属各部门、有关单位要细化工作措施,安排宣传时间表,按阶段推进宣传工作,在10月30日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间,每月30日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况(要有文字、图片、数据)。
(三)严格督查,落实责任。建立定期督查制度,镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后,对新发生的`电信(网络)诈骗案件,实行逐案倒查。
防诈骗宣传方案篇五
为了保证我校计算机网络运行安全,防止泄密和传输非法、不健康信息,根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中国教育和科研计算机网络管理办法》,促进校园信息健康发展,特制定我校网络有害事件应急处理预案。
二、组织机构。
学校成立校园网网络安全事件应急处置小组,由分管园长、信息技术主管、网管员组成,分管园长任组长,信息技术主管任副组长,网管员为组员。
校园网网络安全事件应急处置小组负责及时、快速地协调、处理各种事件或者事故;及时响应、处置区教育信息网中心的预警和问题通报。特殊时期安排专人24小时值班。
三、预警预防。
(一)分析可能引发事件的原因。
用户发表、阅读、传播违反国家法律法规规定的信息;校园网络被黑客攻击入侵;校园网络被病毒入侵等是可能引起校园网络有害事件的主要原因。
(二)采取针对性的措施。
1、垃圾邮件过滤器。响应公安部、教育部、信息产业部和国务院新闻办公室的要求,购置、安装垃圾邮件过滤器,预防和控制垃圾邮件的攻击和破坏。该设备各项指标均达到或超过上述领导部门制定的标准。
2、日志服务器。对网络及服务器设备的日常运行日志进行收集和统一管理工作,防止不法分子入侵某个具体的设备,同时撰改日志记录,从而影响对问题的了解和解决。
3、入侵检测服务器。购置入侵检测设施,能根据网络内各具体真实ip地址的流量情况做出相应响应,特别是流量异常等情况。(被防火墙屏蔽的ip地址除外)。
4、数据备份系统。可以将有重要资料的服务器设备数据进行备份处理,从而在相应服务器设备出现问题时能及时修复,保证重要数据的安全。
5、网页防篡改。采用人工和技术处理相结合的方式,对学校网站的内容进行浏览和检查,防止网页被篡改。
6、日常管理。及时更新服务器的防病毒软件病毒库;定期对所有服务器进行漏洞扫描、补丁修复;对网络中心服务器网段上联交换机开放的软端口进行严格控制。校园网络设备和信息安全由学校网管员负责管理,网管员须持证上岗。
7、对师生进行网络信息安全教育和网络道德教育,引导学生健康文明上网,上健康文明网。对学生开放的多媒体教室,采用硬盘恢复卡,减少软盘和光盘的使用,从根本上避免病毒的传播。
四、处置流程。
(一)在开通校园网时间内,由网管人员实行监控,发现异常情况和有害信息,应立即向县教委办公室、县教仪电教站、计算机销售公司报告,由计算机销售公司具体负责指导和帮助学校排除事故。
(二)必要时,可按公安等业务主管部门统一要求关闭相关网站和栏目。
(三)保存相关技术数据和资料,并配合公安机关、国家安全机关开展侦察案件线索、查找信息源头工作。
学生自我防范意识较差,为增强学生对社会适应能力,预防诈骗案件发生经学校研究决定,特制订校园防诈骗安全应急预案如下:
以上级安全有关文件精神和法规为依据,从维护学校及广大师生员工财产和人身安全,认真贯彻落实上级有关规定和要求,积极主动地做好有关的预防工作。
二、工作原则。
坚持“早发现,早报告,早处理”的工作原则,提高快速反应和应急处理能力,切实做好我校防诈骗的各项预防工作。学校领导、各部门要以认真的态度、科学的手段和有效的措施抓好安全防范工作,切实维护学校和广大师生员工的财产安全。
三、常见的诈骗手段。
(一)假冒身份进行骗钱。
这是诈骗分子常用的诈骗伎俩,作案人常假冒学生或者学生的亲友等,以落难求援或帮助他人的名义行骗。
(二)拾物平分方式进行诈骗。
这种诈骗手法比较老土,陈旧,但作案分子利用受害者的贪小便宜、财迷心窍的心理和特点实施行骗。
(三)以假手机掉包真手机的方式进行诈骗。
这是社会上流行的一种骗术,该手段也渗透进了校园,使师生深受其害,诈骗分子经常利用学生思想单纯和贪图便宜等心理特点进行诈骗。
(四)假称学生发生车祸或疾病入院治疗需要费用的方式进行诈骗。
近年来,针对外地学生家长进行的诈骗案件时有发生,给学生家庭造成巨大的经济损失。
(五)以次充好的方式进行诈骗。
诈骗作案分子利用学生对鉴别商品质量能力差,“识货”经验少又图便宜的特点,上门推销各种产品行骗。
(六)以消灾解难的迷信方式进行诈骗。
诈骗是一种高智商的犯罪,作案人善于察言观色,揣摩施骗对象的心理需要,他们常抓住受害人急功近利、焦虑等心理需求,以帮助消灾解难等为诱饵,设计骗局,达到其行骗目的。
(七)利用网络信息设局方式进行诈骗。
随着网络的普及和高科技的发展,信息传播的速度和广度大大提高;由于网络信息的传播速度快,真假难以识别,犯罪分子利用这个特点,在网上设置骗局诱人上当。
(八)以手机短信形式进行金融诈骗。
1、以短信“中大奖”的方式进行诈骗。
这些是十分拙劣的诈骗手法,但作案人利用现代化的通讯工具大面积地“播种”,总会有人上当受骗。
2、以套取信用卡、银行卡资金方式进行诈骗。
近期出现的诈骗分子利用手机短信实施金融诈骗的新方法,由于这类诈骗案手段迷惑性、欺骗性很强,已经有不少人上当受骗。
四、防诈骗措施。
(一)组织措施。
1、组织机构。
组长:严胤红。
成员:吴绍彪及各班主任。
2、日常管理机构。
保教办为我校防诈骗工作的主管部门,根据学校实际情况,适时启动我校各部门,有效应对诈骗事故的发生,维护校园稳定,保护广大师生员工的财产和人身安全。
(二)具体措施。
1、加强防范意识,做好预防诈骗案件的宣传。主要以校园报、手抄报、校园之声为窗口进行宣传。
2、学校所有师生员工都要对学校的安全防诈骗高度重视,一旦发现可疑情况要积极主动及时报警,并迅速向值班老师、学校值班领导或校领导汇报,做到尽快处理和调查。
防诈骗宣传方案篇六
为深入贯彻党的十九届四中全会、全国公安工作会议精神,全力推进我镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的纵深开展,根据“1·14”全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议和“4·09”全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神及揭阳市、普宁市的总体部署,经镇委、镇政府研究,决定自即日起至20xx年12月31日在全镇范围内开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动,现结合实际,特制定本方案。
以党的十九大精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,紧扣我镇电信网络诈骗违法犯罪突出问题,围绕源头领域管控、重点人员管控、线索侦査打击、预防宣传教育四大工作重点,举全镇之力,构建“党政主导、属地主责、公安主力、部门协同、群众参与”的反诈工作格局。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,摧窝点、打灰产,控源头、堵漏洞,全力以赴压发案、多破案、降损失,确保全年实现“两降两升”工作目标,全力维护人民群众财产安全,为洪阳经济社会发展创造良好环境。
为加强对打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的组织领导,镇委、镇政府决定成立洪阳镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动工作领导小组。
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
领导小组下设反诈工作办公室于洪阳镇综治信访维稳中心,办公室主任由方荣波同志兼任,陈剑锋同志兼任常务副主任,庄义东(镇综治信访维稳中心)、李锐旭(党政办)、方少梅(组宣办)、陈伟文(镇纪委)、赖喜平(洪阳司法所)、唐惠彬(洪阳教育组)任办公室副主任,工作人员在各有关单位抽调。办公室设置排査管控组、源头管控组、执法打击组、宣传教育组、情况综合组、督导问责组等六个功能组,按各自职责负责开展各项相关工作。
(一)排查管控组。由庄义东同志牵头负责,小组成员从镇综治信访维稳中心、各村(社区)、洪阳派出所抽调组成。主要任务:根据日常重点人员管控方法,对涉诈重点人员进行网格化管理,加强排查管控工作,实现公安部提出“境外作案人员尽快回国,境内重点人员不得出境、列管列控人员无法作案、作案人员及时抓获”的工作目标。
(二)源头管控组。由陈剑锋同志牵头负责,小组成员从有关成员单位抽调组成。主要任务:针对我镇重点领域、重点行业长期以来漏管失控成为电信网络诈骗高发多发的源头进行治理,主要是加强金融领域、电信领域、网络领域的管控治理工作以及网上申办公司和对公账号的审核监管力度,真正堵住资金流、阻隔信息流、切断网络流,筑牢源头治理防线,全力铲除滋生犯罪土壤。
(三)执法打击组。由陈剑锋同志牵头负责,小组成员从洪阳派出所抽调组成。主要任务:加强情报信息收集和研判,实行全链条打击,全力开展追逃工作,加强与全国其它地区联动合作,以线索输出为抓手,将打击锋芒追溯至源头地区,全力打击电信网络诈骗违法犯罪行为,实现我镇涉电诈案件发案数、群众财产损失数下降,破案数、抓获违法犯罪人数上升的“两降两升”目标。
(四)宣传教育组。由方少梅、赖喜平、唐惠彬同志牵头负责,小组成员从镇组宣办、洪阳教育组、洪阳司法所、镇有线广播电视站等单位抽调组成。主要任务:加强法制宣传,进校园、进课堂、进农村,营造浓厚的宣传氛围,揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性,震慑违法犯罪;传授防范常识,增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力,全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传。
(五)综合资料组。由李锐旭同志牵头负责,小组成员从镇党政办、镇综治信访维稳中心、镇组宣办、洪阳派出所等单位抽调组成。主要任务:建立健全“打、防、管、建、教”的长效工作机制,指导推动各项措施落实,做好材料综合汇报、数据统计、台账资料等工作,迎接上级验收考核的各项准备工作。
(六)督导问责组。由陈伟文同志牵头负责,小组成员从镇纪委、镇组宣办及各有关单位抽调。主要任务:对各村(社区)、各部门工作不落实、任务不完成,工作被动、推诿,甚至失职、渎职的.,对相关责任人启动问责机制,涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究法律责任。
各单位也要成立相应的领导机构,切实加强指挥协调、综合指导和检査督促工作,确保这次打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动顺利高效进行。
(一)根据公安机关、银行等单位提供的涉案对公账户关联企业进行核查,对涉诈高危人员、前科人员及涉案对公账户法定代表人开展排查工作。发现的涉诈可疑企业,依法进行查处,发现涉嫌违法犯罪的行为,要移交公安机关进行打击处理。
(二)开展打击治理电信网络诈骗常态化公益宣传,建立反诈常态宣传机制,发动我镇各村(社区)、各单位开展反诈宣传教育。推动打击防范电信网络新型违法犯罪宣传教育活动进社区、进单位、进企业、进市场、进校园进家庭,点面结合,织密宣传防范网,实现防诈宣传全覆盖。
(三)对洪阳籍华人华侨及国外留学生进行防诈宣传提醒,告诫不得从事电信网络诈骗违法犯罪活动。
(四)做好涉诈服刑人员的教育引导工作,动员服刑人员积极举报上下游链条犯罪线索,为公安机关深挖扩线提供支撑。
(五)将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入综治考评项目,加强对我镇涉诈重点人员管控工作。硏究新型犯罪案件法律适用难题,出台指导意见,统一执法思想,统一执法标准;加大联合研究和业务交流力度,全面掌握新型犯罪变化趋势、手段特点,确保依法快捕快诉快判,形成有力震慑。
(六)开展专项督导检査,对在督导检查工作中发现的失职渎职行为,一律通报并依法处理。
(一)真正重视、精心组织。要充分认识到此次开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的重要性和紧迫性。各村(社区)、各部门要各负其责,密切配合,精心组织,周密部署,下重手、出重拳,坚决打好这场战役,以铁的手腕,全力遏制我镇电信网络诈骗违法犯罪。
(二)明确主体、压实责任。各村党(总)支部、村委会是打击整治工作的责任主体,“一把手”是第一责任人,要切实负起推进专项打击整治工作开展。镇综治信访维稳中心要组织、协调、推动全镇专项打击整治工作,协调解决打击整治过程中出现的重大问题,研究部署下一步工作;要建立综治各成员单位参加的打击整治协调机制,统一调度各成员单位的力量,指导各村(社区)、各部门落实基层综合治理的各项措施。
(三)制定考评,落实责任。要把打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作纳入各村(社区)、各单位的年终综治考核,研究制定全镇考评问责机制,以综治问责推动治理工作,实行综治“一票否决”。
(四)主动作为,协调联动。各村(社区)、各有关单位要牢固树立大局观念和全局意识,即要各司其职、各负其责,又要密切配合、通力合作,互通情报信息,共享信息资源,着力打好整体战和攻坚战,各村(社区)、各有关单位要制定具体实施方案,全力做好涉诈重点人员排查管控工作,确保不漏控、不失控。方案于6月23日前上报镇反诈工作办公室。
防诈骗宣传方案篇七
为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神,按照国务院和省市县部署要求,镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗工作,为确保该项工作取得预期效果,结合我镇实际情况,现制定实施方案如下。
牢固树立以人民为中心的发展思想,突出打防结合、防范为先理念,以“全民反诈、共创平安”为主题,整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势,综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施,坚决遏制电信网络诈骗高发态势,坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象,为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。
(三)全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数,及时采集信息、建立档案,开展动态管控、全面列管,防止成片、成串偷渡出境,防止在一个地方形成“产业”。
(三)强化对现行电信网络诈骗案件的侦破;
(四)强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查,对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。
(一)强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措:
2.在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语(附件1)、单位内外部张贴防诈骗宣传提示;
3.利用单位掌握微信群、qq群发送防诈提示;
4.向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》(附件2),公布正规办理流程、客户(咨询、办理)电话、网址、app,提醒其不要轻信非正规渠道的通知。(各成员单位落实)。
(二)广泛开展社会化宣传。
1.将反诈宣传纳入网格工作清单,充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制,开展“梳网清格”反诈宣传行动,通过落实网格员、村干部入户宣传责任,实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语,公告栏有防范宣传海报,楼宇大屏有防范宣传图片、视频,楼道内有防范宣传标贴。(镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实)。
2.公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处led屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。(城管队落实)。
3.服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。(各相关单位落实)。
4.网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传,集中宣传报道相关工作成果。(各相关单位落实)。
5.宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训,组织制作宣讲材料,深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。(综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实)。
(三)深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点,针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”,在全镇学校开展专题宣传:
1.利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容;
2.组织民警走进校园开展防骗专题讲堂;
3.在学校家长群发布防诈宣传内容(各学校落实)。
(四)组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。
1.在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语;
2.在业务窗口、atm旁悬挂防骗提醒;
3.加强员工教育培训,对疑似受骗的客户主动劝导;
4.运用短信平台发送防范诈骗短信。(新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实)。
(五)组织通信运营商开展防范宣传。
2.针对不同受骗群体制作防诈骗微视频,集中投放防诈骗微视频短信,实施精准性防范宣传。(新集电信分局、新集移动分公司落实)。
(六)落实落细涉诈重点人员管控措施。
1.组建工作专班,动员各方面资源力量,逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作,确保“底数清、数据新、情况明”;建立完善举报奖励制度,发动社会各界资源力量,规劝境外滞留人员通过正当渠道入境,营造全民参与防范的浓厚氛围;帮助回流人员做好本地再就业,及时掌握人员动态,坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。(派出所、综治办、各村落实)。
2.对涉诈重点人员,要建立“一人一档”全息档案,要落实“七包一管控措施”,即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息,严密管控动向,落实落细管控措施,坚决防止二次外流出境;对摸排出的滞留境外人员,要穷尽各种手段劝返,对涉诈重点嫌疑人,要加强其近亲属政策攻心,劝促其本人尽快回国投案自首,接受审查。(派出所、综治办、相关村落实)。
3.加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查,对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作,全部纳入动态管控,适时组织抓捕。(派出所落实)。
(七)全民签订“责任书”“承诺书”。
1.组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》(附件6),落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心app安装率(附件2、附件3)“四个100%”责任,凡单位内部人员被电信网络诈骗的,予以追责问责,力争实现机关单位“零发案”。(各成员单位落实)。
2.同步宣传反诈知识,在辖区人员密集场所、主干道等地悬挂张贴相关宣传标语(附件1),提高群众识防能力,提升整体宣防意识。(各村落实)。
(八)强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用,坚持研判先导、精确打击,持续开展打击高发类诈骗集群战役。
2.对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防;
3.对现行案件要围绕资金流、信息流,开展拓展关联、深度研判,按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告,实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的“四升”目标。(派出所落实)。
(九)精细化督评压责。
1.把电信网络诈骗打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容,对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的,扣除相应的考核分值;履职严重不到位,造成恶劣影响或严重后果的,严肃倒查追责。(综治办落实)。
2.督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控,新开户的确保“实名、实人、实操”,逐一开展反诈宣传教育,签订或口述反诈承诺;强化“两卡”使用监管,发现高危可疑账户、号码的及时采取措施,同步通报公安机关。(新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实)。
(一)强化组织领导。电信网络诈骗已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的多发性犯罪行为,开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组,各领导小组成员单位要结合工作实际,逐一研究细化“九项措施”,确保各项要求落到实处,确保打击治理工作有力、有序、有效推进。
(二)加强协作配合。各领导小组成员单位要按照方案要求,分解任务节点,既要各司其职,又要协作配合,对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动,形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系,努力消除工作盲区和防范漏洞。
(三)严格督导措施。镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查,对工作不力、成效不明显的,下发整改清单,必要时组织督导、约谈,对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。
(四)及时报送信息。各领导小组成员单位要及时将工作情况报送到领导小组办公室,各村(社区)要报送附件2及相关工作照片,各部门、各单位要报送附件4及相关工作照片,联系人:张亿,联系电话:
防诈骗宣传方案篇八
为深入推进社会治理和平安建设工作,践行以人民为中心的发展思想,提高电信网络诈骗的犯罪防范宣传工作实效,迅速遏制我县电信网络诈骗案件高发势头,确保实现电信网络诈骗案件“两降”(即发案数、经济损失数下降)工作目标,决定在全县范围内开展为期三个月的防范电信网络诈骗的犯罪集中宣传活动,现制定活动方案如下:
通过防范电信网络诈骗集中宣传活动,广大人民群众对电信网络诈骗的犯罪的识别、防范意识和能力明显提升;20xx年第一季度全县网上贷款、网上投资或、网上刷单、网购退赔等四类电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降10%以上,第一季度全县全部电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降20%以上,全年全县电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降30%以上。同时,总结一批在电信网络诈骗防范宣传工作中的好做法、好经验,予以固化后形成长效宣传工作机制,长期开展。
1、宣传对象。全县广大人民群众。
2、宣传内容。宣传工作重点为网上贷款、网上投资、网上刷单、网购退赔等高发、多发电诈类案的防范知识。
集xxx统一部署,县公安局具体推进,各乡镇和各县直单位落实。
县公安局负责提供宣传、培训素材交由各乡镇、各县直单位自行印制、发放。每1周通报各乡镇电诈案件发案情况(具体到社区、村)。各派出所将防诈与防盗、交通知识、扫黑除恶知识宣传有机结合起来进行宣传。xxx做好督导、检查、考核等工作。
各镇在本级党委统一部署下,xxx入户宣传和社会面、管理对象的宣传工作。各地入户宣传和社会面宣传工作由乡镇、社区(村)的工作人员及居民小区物业工作人员具体开展。县委平安办负责对各镇防范宣传情况进行督导检查。
县委宣传部负责全县公共媒体、自媒体的电信诈骗宣传防范工作,并定期对宣传情况进行督导。
县委政法委负责对各乡镇、各县直单位电信诈骗宣传工作进行考核。
县政府办负责定期召集旌德县打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位开展会商。
县法院、县人民检察院负责加大对公安局办理电信网络诈骗案件的指导力度。
县民政局结合殡葬改革宣传一并开展防电诈宣传工作。
县教体局负责对所有学校以及学生家长的宣传防范工作。
县科技商务经信局、县市场监管局负责对服务对象、相关企业尤其是企业财务人员的电诈宣传。
县司法局负责对电信诈骗类案件的普法宣传工作。
县财政局负责对全县的财务人员尤其是企业财务人员进行电信诈骗宣传工作。
县文某某负责相关娱乐场所的宣传工作。
县融媒体中心利用各种宣传矩阵对防范电信诈骗知识进行纵深宣传。
县妇联负责对女性群体尤其是离异妇女的电信诈骗宣传工作。
县人行负责全县银行从业人员的培训宣传工作,以及各银行网点的宣传标语,同时加大对银行卡“实名制”工作的监督。
县电信、联通、xxx负责定期免费向全县人民投送防范电信诈骗短信,同时加大对电话卡开卡“实名制”的监管。
1、开展社会面宣传。组织部署在本地社区(村)、居民小区、党政机关、企事业单位以及车站、码头、商场、广场、写字楼以及单位食堂、大中学校校园等人群密集区域悬挂反诈防诈宣传标语、张贴宣传海报;在居民小区、街面、车站、商场、行业场所等地的室内或户外电视屏、led显示屏上循环滚动播放反诈防诈信息;通过广播喇叭在居民小区、村组循环播放防诈反诈内容。确保实现每个社区(村)、居民小区、单位的路口、楼道口、电梯内都悬挂宣传标语、张贴醒目宣传海报,做到社会面全覆盖。
该项工作完成时间为20xx年1月31日前。
2、开展上门入户宣传。
(1)开展全覆盖、无遗漏的入户反诈防诈宣传,向群众详细讲授防范知识,发放群众喜闻乐见的宣传材料,确保不漏一户。
(2)对辖区内所有个体工商户及在校师生及家长开展集中上门宣传。
(3)对辖区内所有企业负责人和财务人员开展上门见面宣传,重点宣传针对企业负责人或财务人员的qq、微信诈骗的犯罪的防范,督促企业不断健全并严格落实各项财务审核审批和资金账户管理制度,加强新任负责人或财务人员的防诈教育和提醒,杜绝通过qq、微信等即时通联工具下达、传递转账、汇款等工作指令。
各地首次上门入户宣传工作必须在20xx年3月31日之前完成。
3、开展微信群宣传。各地应以居民小区楼栋、村民组、党政机关、企事业单位为基本单元,科学合理建立反诈微信群,每个反诈微信群须明确一名宣传工作具体负责人,予以登记建档。各派出所组织社区(村)民辅警每周至少一次向居(村)委会有关工作人员推送防诈反诈宣传信息,再由居(村)委会有关工作人员根据本地实际情况逐层级推送至各反诈微信群。
各地微信宣传群构建及首次宣传工作完成时间为20xx年2月28日前。其中,党政单位微信群由平安办借助收文员群搭建,各镇、各行业群由各镇、各主管单位自行搭建。此后,该项宣传工作应作为一项常规工作长期坚持。
4、开展考核通报。将电信网络诈骗案件压案降损工作列入平安建设考核内容。
1、各乡镇各县直单位要高度重视,亲自研究、亲自部署、亲自督导,压紧压实工作责任,统筹推进各项工作,确保集中防范宣传工作落到实处,见到实效。
2、各派出所要先期组织对入户宣传人员的电信网络诈骗的犯罪防范宣传工作培训,确保宣传人员在开展宣传时能讲深讲透讲彻底,能够及时、准确答疑释惑。要制作入户宣传工作登记表和工作进度表,详细记录工作开展情况及工作进展,以备督查、倒查。
3、各镇、各单位要紧抓春节前后,学生、陪读父母及外出工作、经商或务工人员等群体纷纷返乡的有利时机,及时开展上门入户宣传,确保此类人员全部及时接受防诈反诈宣传。
4、各镇、各单位要切实做好本单位、本系统干部职工及家属和服务对象的防诈反诈宣传教育,确保实现“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的宣传工作目标。
5、各单位开展入户宣传时,要注重宣传实效,不能仅见面发放宣传品,要当面向宣传对象详细讲授、告知相关防范知识和电信网络诈骗的犯罪的手段伎俩,实现人人能识别防范,确保实现宣传效果和预期工作目标。
6、入户宣传人员在开展上门入户宣传时,严格遵守疫情防控相关工作要求.。
防诈骗宣传方案篇九
1、时间:20xx年11月26日上午10:15开始(各班请家长按时间表进园)。
2、地点:各班教室、户外大操场。
3、人员:各班家长(每班23位)。
1、增强家长和老师的安全教育能力。
2、提高幼儿的安全防范意识和自我保护能力。
3、避免拐骗幼儿和伤害幼儿人生安全的事故发生。
(一)策划案拟定完成,召开教师例会、活动前做好家长宣传工作。
向教师讲解本次安全演习的操作时间过程,以及相关的合作事项。并通知各班数名家长参加协助帮忙。
(二)人员分配。
1、“骗子人员”按楼层进行分头行动(不要出现本班家长潜入本班幼儿处)。
2、指挥人员:赵静、李洁、陈颖。
情景道具准备:家长自带。
照片拍摄:各班老师。
幼儿资料准备:各班老师。
协助工作者:各班阿姨、保健老师及保安。
(三)情景演练。
各位家长根据自己所扮演的角色进行现场“行骗演习”。家长了解幼儿的基本资料,当幼儿察觉时要想办法立即结束。一个班级可以有两到三个情境游戏。
(四)活动准备。
1、教师在“行骗”活动前需要组织幼儿进行相关的安全防范措施,使幼儿建立初步自我保护意识。
2、相关道具:零食、玩具、ipad。
3、摄影器材。
20xx年11月26日星期二。
上午10点15分。
2、在活动中,通过创设情境与假想事件,由“陌生人”以各种理由对幼儿进行“哄骗”,观察孩子们的反应与表现。
3、家长交换方式:各班家长互换。
4、若骗子将孩子带离老师身边,取得孩子的信任带到门卫处,就算行骗成功。
1、事前各班教师再次进行安全教育,教育幼儿注意保护自己,不能吃陌生人东西,不玩陌生人玩具,不跟陌生人走。
2、教师交待任务离开,幼儿自由在活动室以及教室内活动。
3、10:15“骗子”进各教室,利用道具对各班幼儿进行诱骗。
4、完善幼儿接送制度。幼儿接送定时定点,幼儿离园必须由幼儿家长来接,幼儿因故不能来上课,要提前和幼儿园请假。
各年龄段实施过程:
小班:
1、家长:我认识你们老师,是x老师对不对?
幼儿:孩子们马上反驳:不对,是x×和x×老师。
家长:那个小女孩真漂亮,叫什么名字啊?
幼儿:幼儿回答。
家长:你长得真漂亮,过来跟阿姨(叔叔)拍张照片好吗?”
2、家长:我有好多糖糖,谁跟我去玩,我请她吃糖。
幼儿:不要,糖吃多了会蛀牙。
家长:我认识你妈妈,你妈妈上班了是吗?
幼儿:是的,你认识我妈妈?
中班:(情景一中由大班幼儿参与进行行骗)。
1、大班幼儿:一个小朋友手里拿着一个好玩的玩具,摇控汽车之类的,吸引小朋友注意,小朋友追逐玩耍中把孩子带到指定地点。(对这个当“骗子”的小朋友,家长要避免用骗子这个字眼,可以说交给孩子一个挑战性的任务,看你有没有办法把更多的小朋友带到某个地方来等等)。
大班幼儿:我手里的这个玩具很好玩,你们愿意和我一起玩吗?
2、骗子混入,进行行骗。
小朋友们独自在教室玩,这时从门口走进来一位陌生的阿姨(叔叔)。
家长:你们幼儿园门口有小店,有许多好吃好玩的,哪个小朋友能带我去?我有溜溜球和糖果哦,谁带我去我就奖励给她。
幼儿。(有几个蠢蠢欲动)。
家长:谁带我去就奖励给她,我知道小朋友很能干,有棒棒糖,还有溜溜球哦。
幼儿:是真的不?
家长:真的,谁带我去我就给她。
大班:
1、家长:x小朋友,我是你妈妈的朋友,你妈妈叫x对吗?
幼儿:对的。
2、家长拿ipad吸引幼儿注意,
家长:我这里有个很好玩的游戏,谁愿意来玩切水果的游戏备注。
注意:
1、教师不在教室期间间接方式注意幼儿安全,如果不安全现象及时进行现身进行提醒。
2、做好演习的资料整理工作,录像,照相,文字记录等,然后对拐骗学习做结果分析,研讨并向家长支招。
防诈骗宣传方案篇十
积极响应人民群众对安全稳定的新期待、新要求,切实维护人民群众合法权益,全面提升打击治理电信网络诈骗犯罪成效,努力为开发区“二次创业”“二次振兴”创造良好的社会环境,特制定本方案。
坚决贯彻落实中央、省市部署要求,认真践行“以人民为中心”的发展思想,准确把握打击治理电信网络违法犯罪面临的新形势、新挑战,进一步提升政治站位、强化责任担当,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、综合治理,构建党委、政府、社会、公众共同参与的打击治理新体系,推动形成全行业、全领域、全社会打击治理新格局,坚决遏制高发势头,构筑更高水平平安开发区,不断推进社会治理体系和治理能力现代化,努力提升人民群众安全感、获得感、幸福感。
一是健全组织体系。各地各部门组织打击治理电信网络诈骗犯罪工作主体责任进一步压实。区、镇打防体系进一步健全。区镇联动、部门协同工作机制进一步完善。
二是提升打防质效。建强技术反制手段,增强执法办案合力,侦查打击能力和水平进一步提高,努力实现发案数和损失数下降、抓获数和破案数上升“两降两升”的目标。
三是增强防范意识。防范宣传科技化、信息化、精准化水平进一步提高。反诈宣传社会面知晓率大幅提升,各类群体精准宣传全覆盖,形成“全民反诈、全社会反诈”浓厚氛围。
四是提高治理效能。落实诚信惩戒措施,堵塞行业监管漏洞,整治黑色产业链,提升打击综合效果。
(一)强化类案攻坚,提升严打惩治水平。建强区级反诈中心,开展专项打击治理行动。组织集群战役,抓金主、铲窝点、打平台、断资金,严厉打击提供信息支持、技术支撑、转账洗钱、组织偷渡等违法犯罪活动。实行全链条打击,侦破一批电信网络诈骗犯罪案件,打掉一批电信网络诈骗犯罪团伙,有力打击和震慑犯罪。深入推进“断卡”行动,全面核查涉案手机卡、银行卡,重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络,严厉打击惩治行业“内鬼”。依法将从事电信网络诈骗犯罪及“黑灰产”犯罪的人员纳入失信联合惩戒范畴,依法依规实施联合惩戒。健全常发跨境案件应对处置机制,固化境外打击流程和经验,为赴境外开展执法合作、押解犯罪嫌疑人回国、获取情报信息等提供有力支持。
(二)依法快诉快判,增强执法办案合力。建立打击治理电信网络诈骗犯罪联合办案工作机制。加强专门办案力量建设,依法做好侦查办案、逮捕起诉、审判执行,提高诉讼效率,依法定罪量刑。按照办案指引,统一执法尺度和惩处力度。
【责任单位:政法委,成员单位:法院、检察院、公安分局,各镇(街道)】。
(三)强化宣传教育,构筑全民反诈高地。将反诈宣传纳入普法宣传重要内容,开展“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合的全民宣传活动,打一场声势浩大的反诈人民宣传战。开展重点人群宣传,抓好在校学生、老年群体、外来务工人员等易受骗人群宣传工作。做好金融等重点领域的动态宣传。做好预警防范、典型案例、治理成效的`媒体宣传。创新宣传形式,加大反诈公益宣传力度,充分利用网络技术,强化宣传的针对性与有效性。加强网络舆情引导,加大属地网络平台有害信息监测和处置力度。大力开展“无诈社区”“无诈网格”“无诈校园”“无诈企业”等创建活动。推动反诈宣传进学校、进企业、进机关、进社区、进工地。
(四)建强技术手段,全力预防堵控拦截。建立诈骗网址快速、动态封堵工作机制。针对案件类型,精准把握规律特点,搭建识别预警、智能拦截模型,升级技术拦截系统。加强网络端的封堵和反制,提升诈骗电话、短信拦截能力。加强与银行、第三方支付等金融单位的对接,提高资金拦截效果,切实守住“钱袋子”。完善技术劝阻方法,充分运用通讯、互联网等大数据资源,及时预警发现潜在受害群众。通过自动短信筛查模型应用,及时发现诈骗号码,实现对潜在受害人反诈提醒。对高危受害人员,加强针对性劝阻,确保劝阻措施落实到位。
【责任单位:公安分局,成员单位:办公室,各镇(街道)】。
(五)坚持关口前移,深化源头综合治理。加强对企业安全风险的评估防控,引导企业规范经营活动,积极履行社会责任。进一步规范本地互联网、软件开发、短信网关、电话中继等企业经营行为。严密银行卡、手机卡办理管控措施,严查违规开卡、养卡等违规行为。健全实名认证机制,落实账户实名制要求,加强对在校学生、务工人员等群体批量开办有关银行卡、手机卡行为监管,强化对公结算账户开户审核。健全异常交易监测和风险预警防控系统,落实“一案双查”要求,及时约谈、督导和曝光涉诈问题突出企业,严肃查处违法违规企业。实行红黄牌警告和挂牌整治制度,对问题严重、案件高发、整改不力的地区,予以挂牌整治,被列入整治挂牌地区限时整改。
(六)加强情报信息工作,做好重点人员管控。全面采集涉诈重点人员信息,摸清涉诈重点人员底数和现状,建立涉诈重点人员动态管控工作机制,实行日常管控和动态管控。坚持依法依规、分级分类、数据分析、核查研判、精准管控,做到底数清、情况明,切实严密落实户籍地和流入地管控责任,严防流出作案,坚决防止出境作案。
【责任单位:公安分局,成员单位:各镇(街道)】。
(一)加强组织领导。各级党委政府要守土有责、守土负责、守土尽责,共同构建条抓块管、协同联动和惩治防范治理一体推进的责任体系。要把打击治理电信网络诈骗犯罪工作摆上重要议事日程,加强领导,统筹实施。政法委牵头,要不定期研究反诈工作,全力提升源头治理、综合治理、系统治理、依法治理的能力水平。
(二)强化联动配合。各地各部门要各司其职、履职负责,更要密切配合、相互协同。常态化召开联席会议,抓好组织推动、督查督办工作,组织、协调解决打击治理过程中遇到的问题,统筹协调全区打击治理工作。
(三)严格考评督导。按照全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作考核细则,完善区考评办法。强化督导检查,推进全区反诈工作迈上新台阶。
防诈骗宣传方案篇十一
为认真贯彻落实党的十九大精神,促进各乡镇、各部门对防范、打击非法金融和集资诈骗活动重要性、紧迫性的认识,有效防范化解非法金融和集资诈骗活动风险隐患,依法妥善处置相关案件,遏制非法金融和集资诈骗活动态势,切实维护金融秩序和社会稳定,按照自治区处非办、呼和浩特市处非办相关要求,结合清水河县实际,制定如下工作方案。
深入贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院、自治区、呼市决策部署和县委、县政府有关工作要求,保障经济安全运行、维护群众合法权益、优化金融生态环境,建立健全管理、预防、打击和处置非法金融和集资诈骗活动工作机制,加大防范预警、案件处置、宣传教育等工作力度,切实维护正常金融秩序,牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
非法金融和集资诈骗活动存量风险及时化解,增量风险逐步减少,大案要案依法、稳妥处置。非法金融和集资诈骗活动监测到位,预警及时,防范得力。将处置非法金融和集资诈骗活动工作纳入法治化轨道。人民群众法律意识和风险防范能力显著提高,金融服务水平进一步提升。
(一)统筹协调。
各乡镇、各部门主要领导作为本辖区防范打击非法金融和集资诈骗活动的第一责任人,对辖区内防范和处置非法金融和集资诈骗活动工作负总责,严格按照属地管理原则,认真做好宣传教育、风险排查、监测预警、案件处置和维护金融稳定等工作。
(二)严管严控。
各行业主管、监管部门要按照监管与市场准入、行业管理挂钩原则,认真落实监督管理职责,加强日常监管,确保所有行业领域非法金融和集资诈骗活动监管防范不留死角。
(三)防打结合。
依法有序妥善处置风险,在解决好浮出水面问题的同时,做好防范预警、强化宣传教育,尽可能使非法金融和集资诈骗活动不发生、少发生。
(四)依法处置。
乡各镇各部门各单位要依照相关法律法规和规定,按照职责分工和工作权限,齐抓共管、协同配合,抓住非法金融和集资诈骗活动重点领域、重点区域、重大案件,依法严厉打击非法金融和集资诈骗活动行为。
(一)健全完善监测预警机制。
建立立体化、社会化、信息化的监测预警体系。各乡镇要成立防范和处置非法集资工作领导小组,于3月1日前以正式文件形式报县政府办,文件中要明确防范和处置非法集资联络员和联系方式。要积极将防范打击非法金融和集资诈骗活动工作纳入基层管理范畴,建立有奖举报制度,动员社会各方面力量广泛参与、群防群治。组织力量深入村(居)、社区开展宣传防范工作,时刻关注辖区内频繁参与非法金融和集资诈骗活动倾向,及时发现问题线索,努力将风险隐患化解在萌芽状态。(责任单位:各乡镇人民政府)。
(二)发挥金融机构监测防控作用。
督促各金融机构加强内部管理,对金融机构从业人员开展监督,对利用工作之便组织、参与非法金融和集资诈骗活动的金融机构从业人员,依法依规实施惩戒措施;指导督促各金融机构做好对涉嫌非法金融和集资诈骗活动可疑资金的监测、问责。各金融机构要对各类账户交易中涉嫌资金倾向的交易及时向金融监管部门报告。(责任单位:人民银行、各金融机构)。
(三)加强重点领域管控。
密切关注互联网金融行业、p2p网络借贷等新的高发重点领域,以及小额贷款公司等新的风险点,加强风险监控。强化对非法广告资讯的排查清理。定期组织开展涉嫌非法金融和集资诈骗活动广告资讯信息专项清理,重点对在街头巷尾、超市广场等人流量大的场所及摆摊设点处散发的涉嫌非法金融和集资诈骗活动广告传单进行清理,有效封堵各类非法金融和集资诈骗活动广告宣传和变相广告宣传。(责任单位:宣传部、市场监管局,教育局、民政局、农业局、金融办、林业局、公安局、人民银行、各乡镇、各行业主管部门)。
(四)依法稳妥处置违法违规案件。
依法惩处非法金融和集资诈骗活动违法犯罪活动。金融办、公安局、检察院等部门要加大对非法金融和集资诈骗活动案件侦办打击力度,要充分发挥刑事打击的主动性,调动多警种及基层组织力量,摸排非法金融和集资诈骗活动线索,做到打早打小,提高案件侦办效能。法院要建立涉案资产登记处置信息平台,按照法律规定程序,依法处置涉案资产,最大限度追赃减损,维护群众合法权益。(责任单位:法院、检察院、公安局、金融办)。
(五)加大宣传教育力度。
灵活运用宣传教育方式。防范和处置非法集资工作领导小组各成员单位要定期开展不同主题、种类的宣传教育活动,推动防范打击非法金融和集资诈骗活动工作进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进农村,贴近群众、贴近生活进行宣传教育;各乡镇要充分发动社区、居委会、村委会等基层组织作用,发展培训义务宣传员,引导广大群众对非法金融和集资诈骗活动不参与、能识别、敢揭发,切断非法金融和集资诈骗活动在基层的传播链条。(责任单位:各乡镇、县处置非法集资工作领导小组各成员单位)。
(一)加强组织领导。
县政府成立了清水河县处置非法集资工作领导小组,统筹推进各项工作落实。各乡镇、各部门要高度重视防范打击非法金融和集资诈骗活动工作,建立健全防范打击非法金融和集资诈骗活动工作机制,明确专门机构和专职人员,落实职责分工,优化工作程序;积极向上对接,跟踪上级政策,完善工作制度,确保本辖区和分管领域防范打击非法金融和集资诈骗活动工作组织到位、体系完善、机制健全、保障有力。
(二)深化金融改革。
各乡镇各有关部门单位在防范打击非法金融和集资诈骗活动的同时要注重疏堵结合,深入推进金融改革发展,压缩非法金融和集资诈骗活动生存空间。进一步加大金融服务实体经济力度,不断完善金融市场体系,大力发展普惠金融,有效增加企业特别是中小企业资金供给。鼓励和引导民间投融资健康发展,拓宽民间投融资渠道。规范发展各类金融组织,不断完善民间借贷日常信息监测机制,引导民间资本有序流动。推进社会信用体系建设,逐步建立完善征信体系建设,营造诚实守信的金融生态环境。
(三)加强协作配合。
各乡镇各部门要认真落实本方案提出的各项任务,研究制定具体工作方案,既要加强纵向工作部署,又要强化横向联系沟通,有效共享信息,实现工作联动。县处置非法集资工作领导小组成员单位要定期向领导小组办公室报送风险形势、存在问题和工作情况,领导小组办公室要及时研究分析,督促检查本方案落实情况,做好情况通报,对发现的重大情况及时向县政府报告。
(四)强化责任追究。
各乡镇各部门要进一步规范约束领导干部参与民间经济金融活动,严厉查处公务人员、金融机构工作人员组织、从事非法金融和集资诈骗活动或为其活动提供便利的行为。各乡镇各部门要对本单位、本系统内发生的非法金融和集资诈骗活动负主要责任。对因工作不落实、措施不到位,非法金融和集资诈骗活动案件高发多发,引发严重影响社会治安稳定重特大案(事)件,尤其是酿成群体性的事件的,依法依规严肃追究有关责任单位和责任人员的责任。
防诈骗宣传方案篇十二
养老领域非法集资是指一些机构和企业打着“养老服务”“健康养老”等名义,以“高利息、高回报”为诱饵实施非法集资活动吸收老年人资金的行为,给老年人造成严重财产损失和精神伤害,存在重大风险隐患。按照省、市、县有关打击整治养老诈骗专项行动的工作部署,为切实开展养老领域非法集资问题隐患整治工作,加强监测研判和预警提示,推动防范和处置养老领域非法集资工作,根据关于印发《六安市养老领域非法集资专项整治工作方案》的通知(六处非组〔2022〕1号)文件精神,结合我县实际,制定如下方案。
深入贯彻落实《防范和处置非法集资条例》,集中整治养老领域非法集资存量风险,及时控制增量风险;相关涉稳隐患和事件得到有效防范和化解,切实维护老年人财产安全和社会稳定;积极整治广告信息传播渠道和平台,推介非法集资的广告信息明显减少;深入开展靶向宣传教育,广大老年群众风险意识和识别能力不断增强,自觉抵制、举报非法集资的社会氛围进一步形成;深化标本兼治,非法集资全链条治理机制逐步健全,积极稳妥防范和化解风险隐患,切实维护老年人合法权益,着力守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。
全面贯彻落实《全县打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,突出重点、分类处置、源头处理,全力以赴做好专项整治各项工作。
(一)坚持压实责任、主动作为。各乡镇(经济开发区)政府要严格履行属地管理职责,对本辖区养老领域防范和处置非法集资工作负总责,组织协调做好宣传教育、风险防范、预警监测、案件前期处置等相关工作。各行业主(监)管部门,要积极履行主(监)管部门责任,确保专项整治深入扎实,稳慎高效。
(二)坚持防打结合、抓早抓小。对监测、排查出的各类风险,建立风险台账,认真核查。分类化解不同类型风险,针对趋势性风险,及时向社会公众公开发布预警提示;对较小风险点,要精准快速处置;对重大风险点,要稳妥有序化解。坚持打早打小,坚决阻止风险扩散蔓延。
(三)坚持精准拆弹、底线思维。充分认识养老领域非法集资的复杂性、敏感性,坚持统一领导,因地、因时、因事制宜,一案一策、精准施策,确保依法委托处置风险,坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性的事件和个人极端事件。
(四)坚持法制思维、科学整治。始终在法制轨道上推进专项行动,严格依法办案,坚持依法治理,善于运用法治思维和法治方式打击整治养老诈骗违法犯罪,确保专项行动经得起历史和法律检验。
(五)坚持建章立制、改进作风。建立健全从源头上预防治理的长效工作机制,逐步铲除养老领域非法集资的滋生土壤。通过专项整治进一步提振工作状态、鼓足工作干劲、改进工作作风。
(一)摸清风险底数,强化分类处置。各乡镇(经济开发区)、各有关部门要严格落实将摸排养老领域非法集资问题纳入网格化服务管理的.要求,充分发挥基层网格力量,发挥一线宣传、排查、报告作用,加大对养老服务机构及从事养老服务的场所排查等常态化排查力度,密切关注养老领域内以“办卡”、提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等方式的非法集资活动,县处非办将实时组织金融监管、市场监管、公安、人行、银保监等部门对部分重点区域开展排查。
同时县处非办会继续落实非法集资举报奖励制度。要认真受理核查线索,对监测、排查出的各类风险,实行台账管理。对存在苗头性问题的,做好社会面风险提示,增加对相关主体的抽查、检查频次,加大监管力度,提醒督促规范运营;对存在明显问题但不构成犯罪的,及时采取警示约谈、停止经营活动、责令整改、督促清退资金等整治措施,综合运用行政、经济、民事等手段推动风险出清;对涉嫌犯罪的,移送司法机关。
(二)依法严厉打击,防控涉稳风险。各乡镇(经济开发区)、各有关部门要坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹方针,严厉打击养老领域非法集资犯罪活动;加强协作联动,严防次生风险和连锁反应;联合推动追赃挽损、资产处置工作。对涉众型养老领域非法集资案件,“一案一策”、“精准拆弹”、逐一化解,对“爆雷”风险突出的,及时制定科学可行的风险防控工作预案,严格依法依规妥善处置。
(三)抓好宣传教育,做好舆论引导。精准把握时度效,充分利用微信、网站、广播、电视、滚动视频、短信提示、宣传栏等多种方式、多渠道、深层次、全方位开展打击整治养老诈骗宣传活动。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用,对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。
通过印发一封信宣传、张贴标语等形式,让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。突出宣传重点,结合公开宣判的典型案例加强法治宣传,揭露养老诈骗“套路”手法,帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力,最大限度挤压“行骗空间”。引导养老诈骗受害群体树立合理预期,增进对这次专项行动的理解和支持。严格落实“三同步”要求,对养老诈骗重大敏感案件,加强舆情风险评估监测,细化工作预案,打好主动仗。
(四)凝聚工作合力,健全长效机制。各行业主(监)管部门要按照“谁审批、谁负责,谁监管、谁负责,谁登记、谁负责”和行业归口管理的原则,建立健全行政审批、行业主管与后续监管相一致的监管责任机制。各乡镇要以本次专项整治为契机,及时总结行之有效的创新举措和经验,并固化为防治养老领域非法集资的制度规定,推动深化专项整治工作成果;坚持以点带面、举一反三,全面深化《防范和处置非法集资条例》落实,加快健全完善全链条防控治理非法集资的长效机制。
(一)强化机制保障。各乡镇(经济开发区)、各有关部门要严格按照打击整治养老诈骗专项行动的具体部署,强化领导,完善工作机制,抽调人员参与专项行动工作。认真组织开展整治工作,加强对重点地区、案件、线索问题的排查,确保专项行动取得预期成效。
(二)强化统筹推进。加强部门协同联动,把握时间进度,今年5月-8月集中力量开展排查整治工作、8月下旬开展总结工作,固化成果、建章立制,全面推进专项整治各项工作。其中,5月底前要开展风险排查,6月开展宣传教育,7-8月开展问题处置、建章立制等,相关工作可以叠加压茬推进,其中宣传发动和打击整治两个环节要贯彻专项行动始终。
(三)强化信息报送。各乡镇(经济开发区)、各有关部门要及时总结专项行动推进情况,于每月19日前报送工作开展情况;要认真梳理排查整治成效,于8月25日前报送专项行动总结,总结应包括专项行动总体情况、采取的工作措施、取得的工作成绩(应有具体的量化指标)、典型案例以及工作建议等。
防诈骗宣传方案篇十三
为有效遏制电信网络诈骗高发态势,最大限度地避免群众财产损失,切实维护人民群众的财产安全,努力提高人民群众的安全感和满意度,旗局决定在全旗集中开展预防电信网络诈骗宣传专项行动,为确保宣传工作取得实效,结合我旗工作实际,制定本方案。
按照“防范为主,警种联动,广泛宣传,务求实效”的原则,全面动员,深入基层,把防范电信网络诈骗防范知识普及到千家万户,揭露犯罪分子作案手段,增强广大人民群众识骗、防骗能力,从源头上控制和减少此类案件发生,最大限度的减少群众损失。
即日起至20xx年12月31日。
通过大力开展预防电信网络诈骗集中宣传工作,进一步增强广大群众对电信网络诈骗的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传,确保入户宣传率达100%。同时围绕社区、学校、银行、商场等公共场所开展宣传,力争做到全面覆盖,人人皆知,人人防范,有效遏制电信网络诈骗在我旗蔓延的势头。
为确保集中宣传工作取得实效,旗局成立以薛贵珍副局长为组长,刑侦、政治部、治安、指挥中心、网安、情报信息大队、出入境管理大队、交管大队、督察、考核办、派出所等部门负责同志为成员的宣传工作领导小组,领导小组办公室设在刑警大队。
(一)刑侦部门要当好宣传防范的排头兵,要积极协调、指导、协助本局相关部门开展宣传防范工作,侦破大要案件后要第一时间进行宣传,还要作为讲师团经常性的深入各重点行业进行宣讲。刑侦部门要开展不同角度、针对不同人群的专项宣传防骗工作,至20xx年12月31日,要开展2场专项宣传,20xx年全年要完成12场专项宣传任务。同时,刑警大队要积极联系银行、通信运营商等职能单位(打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作旗际联系会议成员单位),从不同角度开展宣传防范工作。
(二)派出所要在辖区内深入开展入户宣传(家庭户)工作,让老百姓充分熟悉电信网络诈骗的手段和防骗知识要点,要与被宣传对象签属防范电信网络诈骗告知单,以户为单位,对户主进行宣传,并由户主转达到全体家庭成员,还要组织社区干部、联防队员、志愿者在辖区内各类营业场所、人流密集地协助进行日常宣传工作,要通过在辖区内张贴宣传海报,派发防骗传单等等提高防骗知识知晓面。同时,要以固定商户单位,对辖区内的流动人口进行宣传,并让商户业主签署防范电信网络诈骗告知单。派出所要建立各自的宣传方案,形成宣传台账,工作要留下痕迹,以备检查。
至20xx年1月24日前,入户宣传率(已宣传户数占辖区内常住人口户数)达100%以上。
(三)政治部要组织协调旗局各部门,经常性的在人流密集地、媒体、自媒体开展宣传防范工作,同时还要积极协助各相关部门完成宣传任务。20xx年年底前开展大规模宣传工作不少于3次,20xx年全年不少于12次。
(四)治安部门要借助行业管理的优势,在各种行业、经营网点张贴预防告示,在电子屏上进行防范提示,同时还要对从业人员进行宣传教育。在日常与群众接触过程中,也要进行日常的宣传教育。
(五)巡防部门要在驻警点、经常巡逻的场所等地方开展宣传工作,通过张贴宣传单等方式开展防范工作,还要在巡逻车后显示屏宣传防范标语。
(六)其他相关警种,如车管所、户政、出入境等窗口单位,要对办事群众进行宣传,如使用常用口语:“您防范电信诈骗了吗?”“您知道什么是电信诈骗吗?”,还要在显眼位置张贴宣传海报等等,通过多种多样的方法让人民群众的防骗意识入脑入心。
(七)考核部门要将预防电信网络诈骗宣传工作纳入考核项目,结合市局的要求和旗区的实际,对相关参与宣传防范的部门制定考核方案,考核方案要量化、公开、透明,同时要杜绝出现弄虚作假,切实推动督促各有关部门完成宣传防范工作。
(八)督察部门要对此次活动实行全程督导、检查和倒查。期间,对新发生的电信诈骗案件进行抽查和倒查回访,重点对是否向受骗群众进行过防范宣传等环节进行检查。对措施不到位、工作流于形式的部门,旗局将予以通报批评,造成严重后果的,将严肃追究有关人员责任。
一是要高度重视,加强组织领导。各所队室要深刻认识当前电信网络诈骗的严重危害性,深刻认识防范电信网络诈骗工作的重要性、紧迫性,切实把宣传防范电信网络诈骗工作作为践行群众路线亲民、为民、利民的一项重要举措。
二是多警种联动,形成合力。防范打击电信网络诈骗集中宣传活动内部涉及公安各个警种、各个部门,还要协调许多其他有关部门、机构和团体。各警种、各部门既要明确分工,又要形成合力共同开展好宣传工作。
三是创新形式,数质并举。各部门要按照本方案明确的任务,安排专人负责,制定详细计划,确保宣传工作取得实效。在落实过程中,要充分结合本部门实际情况,创新防范电信诈骗宣传形式,挖掘特色宣传渠道。把防范电信诈骗传播到辖区的每一个角落,每一户家庭,每一名群众,不给犯罪分子留下任何死角。各部门宣传所用的提示语、宣传资料、音(视)频等要通俗易懂,尽量用犯罪分子实施诈骗的具体诈骗方式来宣传,教群众如何发现、识别犯罪伎俩。
四是收集总结,及时上报。各部门要指定专人具体负责集中宣传活动的信息收集、总结、报送等工作。
防诈骗宣传方案篇十四
打击电信网络诈骗,实现平安中国社会愿景,需要全社会共同努力。目前我县在电信网络犯罪整治工作中,仍然存在公安机关单打独斗的.现象,联席会议作用发挥不明显,工作合力未形成。根除电信网络诈骗犯罪,必须坚持“预防为主,防范在先,打防并举,以打促防”的工作思路,紧紧围绕全县电信网络诈骗案件破案数、抓获人数上升,发案数、损失数平稳的“两上升两平稳”工作目标,以变应变,综合施策,深度整合资源、凝聚力量,全方位、多渠道、创造性地开展防范工作,营造强大宣传声势,力争使电信诈骗犯罪防范知识群众知晓率达到100%,提升群众识骗防骗能力,最大限度地控制和减少案件发生,降低群众损失;重拳出击、重典治乱,集中侦破一大批案件,抓获一大批违法犯罪嫌疑人,打掉一大批违法犯罪团伙,铲除一大批违法犯罪窝点,整治一大批违法黑灰产业,年内实现全县电信网络诈骗案件破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数明显上升,发案数、损失数增幅明显低于全市增幅的工作目标,不断提升人民群众的安全感和满意度。
(一)预防为主,防范在先。增强执法危机意识,建立打击治理电信网络新型违法犯罪防范宣传长效机制,及早发现,及早预防,及早止付,力求将隐患问题解决在萌芽状态。
(二)统一领导,分级负责。在党委、政府统一领导和上级业务部门的指导下,统筹相关职能部门,协调相关社会力量,形成共同参与、上下联动、各负其责的工作格局,及时、依法、稳妥、有序的开展工作。
(三)快速反应,依法处置。对发生的电信网络诈骗案件,县公安局刑侦大队新型犯罪研究中心、各派出所要迅速反应,其他职能部门要联动配合,及时高效开展涉案账户止付冻结、涉案“两卡”快速惩戒等工作,做到破案打击、追赃挽损、行业治理同步推进,确保政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
(四)关注舆情,有效引导。密切关注电信网络诈骗舆情走势,准确把握社会舆论发展变化,按照“先发声、早发声、我发声、发正声”工作要求,重点案件统一对外发声,有效引导舆论,营造良好舆论环境。
按照县委平安建设领导小组和县打击治理防范电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议成员单位的职责任务,制定专项任务清单,建立健全成员单位任务落实考评机制。全县各相关职能部门要严格落实属地责任,明确职责任务,形成政府主导,各部门参与,各镇街主管的全民发动、全民反诈工作格局。详细任务职责如下:
(一)县公安局。
2.以加强自身实战化建设为抓手,全力开展电信网络诈骗案件侦查打击工作。
3.统筹、会同有关部门组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪的宣传防范工作。
4.协调金融部门,共同建设打击治理电信网络新型违法犯罪拦截阻断系统和平台。
5.完善快速查询、冻结、止付、拦截资金追缴返还等工作机制。
6.负责受理辖区内群众报警求助、咨询、投诉、纠错等事项。
7.组织全县公安机关对违规买卖、租借“两卡”等黑灰产业关联犯罪开展专项打击整治。
(二)县人民法院和县人民检察院。
1.根据最高法、最高检、公安部联合下发的《关于深入推进“断卡”行动有关问题的会议纪要》和《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》等文件,对案件办理中的案件管辖、调查取证、法律适用等方面加强研究,统一思想。
2.针对电信网络诈骗案件相关罪名,总结类案办理经验,汇同侦查机关研究出台证据采集认定执法指引,特别是立足用好帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪等现有法律。将银行、通讯、金融部门办理业务推出的强制告知纳入起诉证据链,进一步提高办案质量。
3.做好疑难复杂案件会商工作。
(三)中国人民银行县支行、银保监分局监管组。
1.指导银行、保险及其他金融业机构开展反诈宣传工作,组织反诈宣传专项检查。
2.协调银行机构配合公安机关搭建查询、冻结、取证等便捷平台,督促银行机构对公安机关发起的符合法律法规和相关规定的查询、止付和冻结业务立即办理并及时反馈。
3.督促各银行机构严格落实银行账户管理主体责任,严查违规开卡,定期或不定期对银行机构监督银行卡使用情况开展排查。
4.开展高风险账户清理排查,加强开户审核,完善交易监测,予以分级管控,按照“谁开户、谁负责”原则,压实企业主体责任,组织各银行机构对我县“断卡”行动中银行卡惩戒人员实施5年内不能开立新账户、不能使用网上支付和手机支付等非柜面业务的惩戒措施。
1.在县联席办、中国人民银行县支行、银保监分局监管组的指导协调下,强化警银协作,提高资金止付、冻结、查询的效能。
2.严格实行开户审核,针对开户人(单位)证明文件的真实性、完整性和合规性,开展存量单位银行结算账户核实,全面落实实名登记、实名开户制度,杜绝不记名账户;做好开户后审核,检测账户状态,确保新开账户不被用于电信网络诈骗;清理未实名登记或疑似电信网络新型违法犯罪涉案账户,并及时报告公安机关。
3.在全县范围内各网点开展宣传防范工作。
(五)县工业和信息化局。
参与督导“断卡”行动惩戒措施落实工作。
(六)中国移动分公司、中国电信分公司、中国联通分公司。
1.主动开展自查自纠,强化手机开卡审核,严格执行实名登记政策;实行开卡后审核,检测新开手机卡使用状态,重点筛查人卡分离、主副卡不同地、漫游至重点地区和边境地区等情况,主动开展封停工作。
2.加强反电信网络诈骗信息技术和制度防控措施建设,改进和完善通信链条存在的漏洞和隐患。
3.加强对反电信网络诈骗技术研究,积极配合有关部门对诈骗电话、短信进行拦截封堵。
4.积极争取上级支持,每半月至少一次向本地全网手机用户推送最新防诈骗短信。
5.对县公安局“断卡行动”通报的涉案手机卡人员、企业开户信息核查并反馈查询结果。
6.开展高风险手机用户清理排查,按照《工信部关于纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作的通知》的规定,组织对县公安局“断卡行动”认定的电话卡采取立即封停惩戒,对持卡人员实施三家基础运营商在我县只保留1张电话卡的惩戒措施。
(七)县市场监督管理局。
1.配合有关部门依法对电信网络新型违法犯罪频发领域、企业、机构实施监管和查处。
2.协助配合对涉嫌参与电信网络新型违法犯罪或帮助信息犯罪的企业进行监管和查处。
3.根据公安机关移送线索,协助排查梳理企业运营异常情况,做好“两卡”人员信用惩戒措施。
(八)县行政审批局。
1.协助公安机关对涉案“两卡”公司账户的企业法人信息核查并反馈结果。
2.根据公安机关移送线索,做好“两卡”人员限制准入,依据行政、司法决定对“两卡”企业采取强制注销等措施。
3.切实履行企业注册审核职责,定期排查梳理企业注册情况,并及时通报县公安局。
(九)县委宣传部。
1.组织协调各类传统和新型媒体,广泛开展反诈宣传活动。协调本地各大网站开辟反诈栏目,定期推送更新反诈宣传内容。
2.组织协调我县可播放标语的商业体参与防诈宣传,日常播放、展示反诈防骗作品。
(十)县委网信办。
1.组织互联网注册公民信息保护安全隐患排查,重点摸排本地涉诈注册域名、代理服务器、群呼业务,并及时通报县公安局。
2.关注重点案事件舆情动向,及时采取合法合规的应对措施。
(十一)县教育体育局。
1.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校教职员工的防骗宣传教育,每学期至少组织开展一次防骗宣传活动,力争教职员工内部“零发案”。
2.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校将反诈防骗宣传作为开学必修课,在县派出所辖区民警的指导下,开展反诈知识宣传教育,努力推动学生和家长的受宣传率达到100%。
(十二)县财政局。
加强对机关企事业单位特别是财务人员的宣传教育、培训,推动企事业单位健全完善、严格落实财务管理制度。
(十三)团县委。
组织全县团组织积极参与反诈宣传活动,开展“防诈全民行”青年志愿者活动。
(十四)县文化和旅游局。
组织全县文化、旅游相关单位积极参与反诈宣传活动。
(十五)县融媒体中心。
积极参与反诈宣传活动,在固定时间、频道(频率)、专栏内播放、刊登反诈公益宣传作品,积极宣传报道反诈打防工作成效,协助组织反诈专题公益晚会和公益活动。
(十六)其他单位。
结合自身职责,每年对本单位、下属单位和监管单位工作人员进行反诈防骗培训,对本单位、本行业从业人员进行反诈宣传至少3次以上。
各镇(街)、经济开发区、各部门要建立反电诈工作机制,层层落实责任,层层传导压力,开展立体式、全方位、全覆盖的宣传活动,要通过电视广播、悬挂标语、广告牌、推送短信,散发宣传资料、微信提醒、村村通大喇叭等方式进行宣传,进企业、进单位、进校园、进社区、进村居、进家进户、进田间地头进行宣传,以案说法,以身边事警示身边人,讲解诈骗手法,增强识骗、防骗能力,力求反电诈效果最大化。
四、考评查究。
各单位、各镇街应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作作为年度重点工作。应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作纳入平安建设综合考评,同部署、同推动、同考核。严格落实综治领导责任制有关规定,运用通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施,对打击防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作不力的单位实施责任督导和追究,督促工作落实。
五、工作要求。
(一)思想高度重视,精心组织实施。各镇(街)、经济开发区、各部门要充分认识当前电信网络诈骗犯罪严峻形势,增强紧迫感、责任感,切实将打击治理电信网络新型违法犯罪与“断卡”行动相关工作列入本单位重要议事日程,针对本方案所示的任务清单,制定具体工作方案,明确责任部门和责任人员,加大投入,精心组织,周密部署,切实发挥部门职能,落实各项打击、治理、防范举措,不断打压电信网络诈骗违法犯罪空间,确保各项工作取得实效。
(二)制定完善预案,形成整体合力。各镇(街)、经济开发区和职能部门要结合各自职责,制定完善打击治理电信网络诈骗犯罪工作预案,明确部门责任、处置流程和相关法律依据;要科学谋划,强力推进,敢于创新,真抓实干;要牢固树立责任意识和“一盘棋”思想,积极主动作为,密切协作配合,切实形成工作合力;要为基层打击治理电信网络诈骗犯罪提供法律政策适用、技术支持保障、舆情引导等各方面的指导帮助,努力形成“情况互通、快速联动、各负其责、环环相扣”的应对处置整体格局,不断提升全县应对处置各类电信网络诈骗违法犯罪的能力和水平。
(三)加强督导考核,责任层层落实。各级各部门要做好对下级单位的督导工作,将压力传达至基层,成立专门领导小组和日常联络办事机构,深入研究县委平安办下发的工作意见,结合本单位工作实际,制定内部考核办法,压实下级部门与监管单位工作责任,进一步提升打击治理防范电信网络诈骗犯罪工作质效,以优异的成绩向建党100周年献礼。