最新共青团工作会议上的讲话内容(优秀13篇)

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共青团工作会议上的讲话内容篇一

同志们：

根据会议安排，下面，我就做好促进青年就业创业工作讲几点意见。

抓好青年就业创业工作，是当前共青团组织青年、服务青年的重中之重。最近一个时期，全省各级团组织紧紧围绕省委省政府和团中央关于促进青年就业创业的工作要求，做了大量工作。总结前一阶段工作，主要有以下几个特点：

一是统一规划，整体推进。团省委制定出台了《关于实施促进青年就业创业“百千万”工程的意见》，对今年全省促进青年就业创业工作做了统一规划，明确提出今年全省建立100个青年创业导师团、举办100场青年就业专场招聘会、建立100个青年就业创业培训基地，建立1000个青年就业创业见习基地，力争帮助扶持1万名青年成功创业、帮助5万名青年实现就业。各地、各单位思想高度统一，紧紧围绕团省委的工作部署，在第一时间制定出本地、本单位的实施方案，突出重点、分类指导、因地制宜，迅速推进促进青年就业创业工作，在全省形成了工作热潮。

二是广泛协同，形成合力。各级团组织积极争取劳动、人事、经贸、农林、财政、教育等部门以及各类金融机构支持，为青年就业创业争取政策支持和免费培训、规费减免等优惠条件，努力形成资源共享、齐抓共管的工作格局。南京团市委、苏州团市委积极争取当地政府支持，由政府出资购买见习岗位提供给青年;常州团市委积极争取市财政对见习青年的生活费、实训费和人生意外伤害保险费等一系列补贴。

三是重点突出，成效初显。在“青年就业创业见习基地”方面，各级团组织本着“共青团主导、市场化运作、规范化管理、一体化推进”的思路积极推进，目前共建立基地1224个，提供见习岗位34091个。南京团市委共建立基地102个，通过在41所高校安装475块液晶屏提供见习岗位信息、举办多场见习基地专场招聘会等形式，共提供各类见习岗位近1500个。徐州团市委重点打造淮海青年就业创业网，目前网站注册企业会员3000个。在抓好基地建设的同时，认真做好团中央公布的“青年就业创业见习基地”的人岗对接，做好人员组织、协议签署、台帐制度建立等配套工作。目前，连云港、淮安等市已基本完成人岗对接任务。在青年创业小额贷款方面，团省委与省农村信用社联合社出台《江苏省农村青年创业小额贷款实施意见》，各市县团组织也加强与各类金融机构沟通合作，寻求为创业青年提供小额贷款的多种方式。宿迁、南通市团组织通过与本地农信社合作，今年计划发放小额贷款8000万元、1000万元。在农村青年培训和就业方面，大力实施春季培训行动，全省团组织共培训农村青年34008人，为农村青年提供就业岗位140373个，签约72946人。盐城、宿迁、泰州团市委通过与有关部门合办培训班、依托就业创业基地开展培训等方式，分别培训农村青年8000人、4000人和2900人。无锡团市委举办大型招聘会5场，专场面试98场，提供岗位23240个，实现就业3230人。镇江团市委开展大型就业招聘活动2场，小型专项招聘活动3场，共提供就业岗位4000余个，1470人达成初步用工意向。扬州团市委积极筹办青年创业项目集中推介会。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在许多不足之处：一是地区、单位发展不平衡，有的市县和单位工作措施得当、效果显著，有的则力度不大、进展缓慢。二是调查研究不够深入，对本地经济社会环境的发展变化、青年的真实需求等情况了解掌握还不够。三是创新性举措不多，很多工作方法还停留在以往经验的层面上，没有根据变化了的情况作出相应的调整变化。对于这些问题，下一步工作中要着力加以解决。

下一阶段，我们要紧紧围绕“百千万”的工作目标，举全省团组织之力，进一步加大工作力度，下大力气、花硬功夫，探索更多的新方法、新举措，切实做好促进青年就业创业工作，确保全年工作目标圆满完成。

一、坚持组织化推进与市场化运作相结合，进一步抓好青年就业创业见习基地建设。

建立青年就业创业基地的主要目的，一方面是为想就业创业的青年提供了解企业真实运行情况的机会，帮助他们积累就业创业经验，提高就业创业能力，另一方面也是为企业和单位选人用人搭建一个平台。下一阶段，我们要以大学生为主要见习对象，以组织化推进为先导和原动力，同时立足江苏市场化程度较高的实际，充分发挥市场作用，努力构建团组织主导、职能部门支持、市场化运作的工作机制，推动这项工作可持续发展。

一要坚持自主建立与推动政府购买并举，多渠道开发见习岗位。从已建立的见习基地来看，大致可以分为两类：一种是政府购买型，团组织主动承接政府购买的见习岗位提供给青年;一种是共青团主导型，主要是共青团直接联系企业、科研院所、高校和青联、青商会会员企业建立基地。下一步，我们要进一步发挥团组织的这种组织优势和广泛联系优势，尽可能多地建立基地，多开发一些见习岗位。同时，我们要在更广的领域和范围思考这项工作，充分利用政府3年内建立100万个见习基地的有利契机，尽可能多地推动和承接各级政府出资建立见习基地。要根据团中央统一部署，认真抓好全省120所普通高校、26所独立学院“大学生就业创业见习基地”的建立，保质保量完成基地建设任务。

二要积极运用市场机制，充分发挥中介组织在人岗对接和跟踪服务方面的作用。在基地建立、见习人员组织方面，我们着重强调团的组织功能，以组织化手段来推进。基地建立以后，实现人岗对接、提供规范的跟踪服务，市场主体比我们更有优势，这就需要我们加强与市场主体合作，充分发挥职业中介组织的专业优势。我们要联系的中介组织，主要有两类：一类是团组织主导建立的青年就业创业服务机构，目前，南京、无锡、南通、扬州都有。要把这些中介组织充分调动起来，投入到见习基地的人岗对接、跟踪服务工作中来。另一类是社会上广泛存在的职业中介机构，我们也要积极联系，把他们吸纳到这项工作中来。最近，团省委正在积极与省优秀青年创业服务机构——南京领航人才开发有限公司蹉商，准备将团省委直接建立的见习基地的人岗对接、跟踪服务等工作交由该机构承办。各地也要积极与当地的各类职业中介机构联系，努力探索团组织与中介机构的利益结合点，寻找到有效的商业模式，努力建立长效工作机制。

三要抓紧做好人岗对接，完善后续管理。青年就业创业见习基地征集上来，这项工作才完成一小半，人岗对接、后续管理还有大量工作要做。各级团组织要集中精力抓好这项工作，加强与见习基地、职业中介组织的联系衔接，发挥各自优势，形成工作合力，尽快把人组织起来，使见习基地“活”起来。要研究工作流程，建立工作制度，确保青年就业创业见习基地良好运转、真正取得实效。

二、坚持加强技能培训与提供岗位信息相结合，进一步抓好农村青年就业工作。

培训是提升农村青年就业创业能力最重要的途径，也是促进农村青年就业的基础工作;提供岗位信息，是江苏团组织服务农村青年就业行之有效的工作方法。下一步，我们要紧紧抓住农村“两后生”和青年农民工这两个重点群体，多方式加强技能培训，多渠道提供岗位信息，进一步推进农村青年就业工作。

一要以农村“两后生”为重点，开展技能培训工作。我们正在跟省劳动厅协商，准备联合下发文件，就开展初、高中毕业后学生培训试点工作作出部署，劳动部门负责提供培训基地、培训师资、设计培训内容、划拨免费培训券，团组织负责宣传发动、组织动员、跟踪服务等工作，两方分工负责、合力推进“两后生”培训。各地团组织要加强与劳动部门的沟通协调，做好相关调查摸底工作，着手建立本地“两后生”档案，为大规模开展“两后生”培训工作打好基础。要着力优化培训方式，把采集用工信息与有针对性地组织人员结合起来，把培训和就业结合起来，尽量延长培训时间，提高培训层次和质量。

二要以青年农民工为重点，大力举办各类招聘会。开展专场招聘活动，帮助农村青年寻找工作岗位，是江苏团组织做了多年的特色工作。今后，要继续举办各式各类招聘会，为青年农民工提供就业岗位信息。除了大型的、集中性的招聘会以外，要重点探索小型化、长期化的招聘方式，为青年农民工提供更加方便、快捷的就业信息服务。

三、坚持创新贷款方式与扩大受益面相结合，进一步推进青年创业小额贷款工作。

青年创业小额贷款工作我们已开展多年，也成功地探索出了统贷式、担保式、创业卡式和基金式四种有效模式，取得了一定的成果。但与青年创业的需求相比，还存在不少亟待解决的问题，主要是贷款途径比较单一、受益面比较窄等。下一步，我们要在扩大贷款渠道以及扩大贷款惠及面上下功夫，真正把这项工作做出更大实效来。

一要进一步扩大贷款渠道。最核心的就是要尊重市场经济规律，充分考虑银行的利益，把银行的利益诉求与青年的现实需求结合起来，寻找其中的结合点，从而调动起银行发放青年创业小额贷款的积极性。在城市，要进一步加强与国家开发银行的合作，继续通过统贷模式发放青年创业小额贷款，有条件的市或者县(市、区)可以积极争取，同时我们正在探索开发银行+小额贷款公司+团组织的青年创业小额贷款的发放模式。要主动加强与小额贷款公司的联系合作，团省委正在积极与省金融办沟通蹉商，为市县团组织与小额贷款公司合作创造条件。要加强与本土商业银行合作，广辟贷款渠道。在农村，主要是要把创业小额贷款工作与农村金融改革、农村金融组织的发育结合起来统筹考虑，加强与农村信用社、邮政储蓄银行以及各类农民资金互助社的合作。各地要根据团省委、省农村信用社联合社制定的《江苏省农村青年创业小额贷款实施意见》，抓紧与当地农村信用社沟通，制定本地的实施方案，切实抓好落实工作。要认真研究如何创新小额贷款担保方式以及加强小额贷款风险控制，继续探索组建青年创业担保公司等途径，不断降低银行发放青年创业小额贷款的风险，风险降低了，银行自然就愿意多贷款。

二要进一步扩大贷款的受益面。我们以前发放的小额贷款，从严格意义上来讲，很多都是几十万乃至上百万的“大额”贷款，资助的对象大部分是二次创业的青年企业家。今后，要把工作重点投放到初次创业的普通青年身上，在“小额”上下功夫。当前要重点为返乡青年农民工提供小额创业贷款服务，加强对这些青年的引导，加强与农村各类金融机构、合作基金的合作，力争扶持一批返乡青年农民工本土创业。

创业是促进就业最积极最直接最有效的方式。江苏地处东南沿海，是一个经济大省、教育大省，市场化程度比较高，青年的文化水平高、创业意愿强，对市场经济的适应能力也比较强，在创业方面有条件也有可能先行一步。青年创业工作我们已做了好几年，也创造了许多好的工作方法，今后，要在以往工作的基础上，重点抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作，继续抓好青年创业服务体系建设，力争把促进青年创业工作提升到一个新的水平。

一要切实抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作。团省委已经联合有关企业成立了5500万元的大学生村官创业基金，下一步将争取各方支持进一步扩大基金规模，同时认真研究基金使用方法，把有限的资金用在刀刃上，真正帮助一批大学生村官成功创业。有条件的团市委也要广泛联系，力争建立青年创业基金。为推动全省农村青年创业工作，团省委将开展农村青年创业项目大赛，通过大赛选拔出一批思路新颖、操作性强、市场前景好的创业项目，给予资金扶持，同时组织动员企业、经济职能部门、金融机构以及高校、科研院所与创业青年结对，为他们提供技术、资金、营销管理、政策信息“四服务”。各市要尽早安排当地的选拔赛，鼓励吸引广大农村青年参与。

二要继续抓好创业服务体系建设。各市县团组织要通过参与地方开发区建设，积极建立各类青年创业基地，推动青年创业群体的集聚和发展。高校团组织要通过校内创业园、创业一条街等形式，通过与高校科技创业园、地方创业示范基地合作，孵化大学生创业团队。要大力发展青年创业服务机构，继续通过创办、挂靠、联系、培育等方式，建立能够为创业青年提供技术支持、信用担保、信息咨询、人才培训等服务的创业服务机构。今年，团省委将继续联合省劳动保障厅、中小企业局等部门考核认定全省优秀青年创业服务机构，并举办青年创业服务机构负责人培训班。要注重开发各级青年商会的多种资源和功能，通过结对帮扶、经贸考察等方式，帮助会员企业加快成长、共同发展，并为有志青年提供咨询、见习等多项创业服务。

同志们，做好青年就业创业工作意义重大，我们既具有良好的工作基础，同时又面临艰巨的工作任务。我相信，在全省各级团组织的共同努力下，在广大团干部的辛勤工作下，我们一定能完成全年工作任务，为促进青年就业创业、推动全省经济社会又好又快发展作出更大的贡献!

共青团工作会议上的讲话内容篇二

同志们：

今天召开全县乡镇共青团工作会议，主要是学习胡锦涛6月25日在在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神和省第九次党代会精神，总结上半年的工作情况，研究部署下半年的重点工作任务，进一步提高认识，自我加压，增强做好共青团工作的责任感和使命感。

首先我们学习学习胡锦涛6.25讲话精神和省第九次党代会精神。

胡锦涛的6.25重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、系统精辟，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻阐述了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。

团省委书记张光峰同志在团县委书记培训班上作报告时，用“一二三四五”来概括讲话精神：“一”是“一面伟大旗帜”，即中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。“二”是“坚持两项基本要求”，即“科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求”。“三”是加快发展必须牢牢把握“三条根本原则”，第一条是：明确根本任务，牢牢扭住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实物质基础;第二条是牢记根本宗旨，全心全意为人民服务、造福人民;第三条是把握根本利益，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“四”是“四个坚定不移”，即解放思想，必须坚持不移地加以坚持;改革开放，必须坚定不移地加以推进;科学发展、社会和谐，必须坚定不移地加以落实;全面建设小康社会，必须坚定不移地为之奋斗。“五”是推进“五项基本建设”，即经济建设、民主政治建设、文化建设、社会建设和党的自身建设。从这“一二三四五”可以看出，胡锦涛“6.25”重要讲话，充分体现了把握世情、国情、党情的宽阔眼界、科学务实的理论勇气和与时俱进的开拓创新精神，是推进中国特色社会主义事业的根本指针和行动纲领，对改革开放和社会主义现代化建设事业具有重大而深远的指导意义。

省第九次党代会对推进科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越作出了全面部署。省委刘伟书记要求各级团组织和广大团员青年要把学习贯彻胡锦涛重要讲话和省第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，切实把思想认识统一到胡锦涛重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现省第九次党代会确定的目标任务上来。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终不渝地坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗，努力做科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和科学发展的积极推动者。要深刻认识社会主义初级阶段的基本国情，始终不渝地贯彻执行党的基本路线，自觉服从服务于党的工作大局，深刻认识“四位一体”的现代化建设布局，切实发挥好党联系青年的桥梁纽带作用，使党的主张变为广大青年的自觉行动。要紧密联系共青团工作的实际，深刻认识科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越对共青团工作提出的新要求，科学判断、全面把握共青团所处的历史方位和肩负的历史使命，团结和带领广大团员青年不断开创共青团工作的新局面。

刚才，我们学习了胡锦涛6.25讲话精神和省第九次党代会精神，各乡镇汇报了工作情况，对上半年的工作进行了总结，对下半年的工作进行了统筹安排。下面结合我们的实际，我再讲几点意见。

一、客观总结成绩，正确分析形势，切实增强做好共青团工作的紧迫感和责任感。今年以来，各乡镇团委按照年初全委会的要求，围绕建团85周年开展了系列活动，做了大量的工作，取得了一定的成绩，可以说各乡镇的工作各有特色。刚才大家都汇报了，也都听到了，我就不再一一总结了，工作到什么程度，大家都能听出来。我重点说一下存在的问题。一是各乡镇之间工作不平衡。我们编印的《东平共青团》上，对各乡镇团委的活动情况进行了刊登，对有些工作进行了通报，还有通过刚才的汇报，都可以看出来，有的乡镇活动很多，但也有的个别乡镇一点活动没有。二是基础性工作比较薄弱。团的日常工作开展不好，有的乡镇文件资料都找不全。下半年，将重点抓乡镇团委规范化建设(学校，发文，开会，检查考核)。三是个别团委书记对工作重视程度有待进一步加强。对工作不够重视，精力靠不上，把团的工作作为一项副业来搞(兼职可以理解，但要拿出一定的精力来搞)，工作责任心不强(圆梦大学)。四是宣传工作不到位。有些乡镇工作做了，但不注意宣传，不注意汇报。(网站建设)五是工作作风不务实。安排的工作，不具体去做，被动应付(作风建设决议)。列举的这些问题可以看出，下一步增强做好共青团工作的紧迫感和责任感。

二、突出主攻重点，全力做好共青团的各项工作。学习贯彻胡锦涛的重要讲话和省第九次党代会精神，是我们当前和今后一个时期的一项重要政治任务。下半年，将要召开党的十七大和省第十二次团代会，可以说，下半年的工作任务比较重。希望各乡镇团委要统筹规划，周密安排，确保完成全年的工作任务。对于下半年的重点工作我再强调一下。一是党的十七大的宣传学习工作。党的十七大是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议。学习十七大重要精神，将是各级团组织今后一个时期的头等重要任务。我们要做好共青团的各项工作，以优异的成绩来迎接十七大的胜利召开。要为十七大的召开营造浓厚的氛围，在十七大召开后迅速掀起学习宣传贯彻热潮，引导广大团员青年在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，把智慧和力量凝聚到开创中国特色社会主义事业新局面上来。二是积极参与新农村建设。在年初的全委会上，对团组织参与新农村建设提出了明确的要求，我们要围绕20字方针，结合各自的实际，设计开展好工作，找准工作的结合点、切入点。三是预防青少年违法犯罪工作。下半年，将开展青少年维权岗创建工作，抓好青少年法制教育，预防青少年违法犯罪，为和谐社会建设做贡献。四是关心下一代工作。将关心下一代工作继续推向深入，开展好各项活动。五是抓好思想政治教育。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果构筑青年一代的精神支柱，引导广大青年争做“四个坚定不移”的坚定信仰者、科学发展观的忠诚实践者、和谐社会建设的积极推动者、率先发展的坚定开拓者。六是和谐社会建设。重点是贫困学生的救助工作，主要开展希望工程、真情助困进万家活动。(圆梦大学，积极主动，严格把关，与去年不同)。七是作风建设。八是典型的陪树。

三、以扎实的工作作风推动共青团工作的开展。省委刘伟书记要求团组织要把竭诚服务青年作为共青团全部工作的出发点和落脚点。按照“把青年所思、所想、所盼作为共青团工作的第一信号;把服务青年发展作为共青团工作的第一职责;把青年满意作为共青团工作的第一标准”的要求做好共青团的工作。这就要求我们要以扎实的工作作风、创新的工作理念做好共青团工作。一是要加强学习，树立团干部与时俱进的良好形象。要把学习作为一种人生修为，牢固树立终生学习的理念，始终保持思想的开放性，做到多学善思，学以致用。要学理论、学业务，学习各方面的知识。(团干论坛，乡镇8各，写的内容，不要忙于日常性的事务工作中)。二是要有扎实的工作作风。在4月份，根据上级团委的要求，我们提出了作风建设年活动，从目前的情况看，起到了一定的作用，但是离我们的预期还有一定的差距。我们要继续按照团中央的要求，加强作风建设。(会议情况)三是要真抓实干。要自我加压，不怕困难，保持高度的责任感和事业心。要高标准、严要求，安排工作要高标准，自己对自己要求更要高标准。要注意形式和内容的关系，我们工作要靠一定的形式来推进，但决不能为了形式而搞形式，一定要做到务求实效。四是要善于创新。共青团的工作最容易创新，关键是你是不是想创新、敢创新、会创新。县委张书记在全委会上要求我们，常规性工作搞创新。五是加强协调配合。加强团委和部门之间，团委和教育团组织之间的协调配合，形成工作的合力。六是进一步加强团干部的自身建设。要带头实践“四个新一代”的要求，要带头做到理想远大、信念坚定，树立共产主义理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。要带头做到品德高尚、意志顽强，自觉践行社会主义荣辱观，讲文明，讲道德，勇于拚搏，百折不挠，奉献社会，服务人民。要带头做到视野开阔、知识丰富，把学习作为一种品质、一种素养、一种境界、一种责任，努力学习政治业务知识，学习现代科学文化知识，学习一切可以学习的优秀文明成果，不断提高综合素质，更好地担负起党和人民赋予的历史使命。要带头做到开拓进取、艰苦创业，解放思想，更新观念，与时俱进，锐意创新。

希望大家进一步振奋精神，统一思想，明确目标任务，采取有力措施，扎实推进团的各项工作，把主要精力集中在推动工作上，把满腔热情倾注在服务青年上，把发展业绩建立在真抓实干上。在各自的工作岗位上尽职尽责，勤奋敬业，拿出干劲、拿出热情、拿出行动。以饱满的政治热情、良好的精神面貌和优异的工作成绩迎接党的十七大和省第十二次团代会的胜利召开。

共青团工作会议上的讲话内容篇三

当前，共青团事业发展正处在一个新的历史起点上，既面临着难得的发展机遇，也面临着很多挑战和考验。下面是本站小编给大家整理的全省共青团工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们:。

昨天下午，17市团委的主要负责同志就“五项行动”推进情况进行了详细、全面的述职。今天上午，首先由我来和同志们作一交流。这次全省共青团工作会议的主要任务是：深入学习贯彻对共青团工作重要批示精神，总结分析“五项行动”推进情况，就山东共青团进一步推动“转、调、创”和“基层基础年”的落实进行调度和部署，全面提升事业发展科学化水平。

6月27日，对共青团工作作出重要批示，肯定了团xx大以来全团各项工作，指出实现中国梦，需要依靠青年，也能成就青年，强调要深入研究当代青年成长的新特点和新规律，把准方向、摸准脉搏，大力推进团的组织和工作创新，牢牢把广大青年团结和凝聚到党的周围，坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，勇担时代赋予的重任，走在创新创业创优的前列，在服务人民、奉献社会、建设祖国的生动实践中体现人生价值。的重要批示虽然篇幅不长，但内涵非常丰富，既有对团的工作的肯定，又有对青少年和共青团的要求，充分体现了党中央对青少年和共青团工作的亲切关怀、殷切期望和有力指导，丰富和发展了马克思主义青年观，为共青团工作进一步指明了方向、提供了遵循。学习贯彻重要批示精神，是全省各级团组织当前和今后一个时期的重要政治任务。前段时间，团中央和省委、组织部长高晓兵同志分别就学习贯彻工作提出明确要求，团省委下发通知作了安排。稍后，谢宁同志还将进一步就抓好学习贯彻提出要求、作出部署，请同志们一并抓好落实。

昨天下午，全程听完17市团委关于“五项行动”的述职，我的感触非常深：一是各市团委的主要负责同志对述评高度重视，做了大量的精心准备，同志们的敬业精神和工作劲头让我们印象深刻;二是实际述评效果非常好，述职的同志思路清晰、分析深刻，提振了我们做好工作的信心;三是会议纪律非常好，听会的同志聚精会神、深入思考，大家互为老师、互为学生、取长补短，这对工作的启发将会起到很好的促进作用。述职结束后，正式参会人员对17市工作推进情况进行了不记名打分，根据统计结果，有4个市取得优秀等次，13个市取得良好等次。这些评价是客观公正的，对我们的总体工作也是一种肯定。对于各市的工作，我有两方面突出感受：一是各市紧紧围绕省第十三次团代会以来的决策部署，拉开工作框架，突出工作创新，上下齐心协力，实现了工作良好的推进和开局。二是各市在推进工作过程中，把牢根本任务、青春导航行动有深度有新意，紧扣工作主线、青春建功和青春绿色行动有作为有影响，担负政治责任、青春创业和青春同行行动有共鸣有实效，坚守基层导向、“基层基础年”工作有力道有韧劲。很多工作给我们留下了深刻印象，像济南的助推省会城市群经济圈发展工作，青岛、枣庄、德州的志愿服务工作，淄博、济宁的优秀传统文化教育活动，东营的“万人徒步母亲河”绿色公益宣传活动，烟台的“青春绿舍”农超对接项目，潍坊、聊城的“青”字号招商引资工作，泰安的青年社会组织枢纽型支持平台建设，威海、滨州的青年创业孵化基地建设，日照的“小草学堂”项目，莱芜的团员意识教育工作，临沂的“沂蒙精神代代传”主题教育活动和青少年综合实践基地建设工作，菏泽以“淘宝村”为依托开展的农村青年创业致富“领头雁”项目等，都形成了一定的社会影响、取得了良好的社会效益。让人倍感振奋的是，省第十三次团代会以来，秦宜智、罗梅、汪鸿雁、周长奎、徐晓、傅振邦等团中央领导同志多次来山东悉心指导团的工作;高晓兵等多位省领导同志多次出席团的会议活动，晓兵同志还亲自指导推动省委《关于进一步加强少先队工作的意见》及相关配套文件的出台;《中办信息》《全团要讯》、省委《山东信息》《今日信息》以及各大主流媒体和新媒体高频率发布我省团的工作信息，充分说明了省委、团中央和社会各界对我们工作的肯定和满意。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，各市在工作推进中还存在几种不良现象：一是执行不彻底。有些工作需要强大力量去执行，但没有完全执行到位。比如，对于重要批示精神的学习贯彻、省委少先队工作意见的落实等中央、省委的明确要求，有的市却没有做到不折不扣的落实;对于团中央、团省委部署的重点工作，有的市却没有在工作摆布中得到很好的体现。二是机械化执行。有些工作不是光靠执行就能做好，需要在领会上级精神要义和精髓的基础上，结合本地实际进行创新创造。比如，有的市把团中央、团省委布置的工作都落实到位了，但总让人感觉“群山无峰”，没有在强大执行力的前提下开展创新创造，进而凝练出自己的工作品牌和特色。三是活动式执行。有些工作执行的不错，也有创新创造，但没有落实好“基层基础年”的有关要求。比如，有的市热衷于做表面文章、搞红红火火的活动，习惯于以活动代替全部工作，没有在管长远、打基础的工作上下功夫。以上种种现象，不光存在于团市委，在各系统、大企业和高校团委也不同程度地存在着。那么，这次会议就针对当前我们取得的成绩和存在的问题，就“执行力”这一个话题，与同志们作一交流。执行力的高低，关系到省第十三次团代会确定的各项目标任务的落实，关系到全团整体领先地位的继续保持，既是一个重大的认识问题，更是一个重大的实践问题。

一、团组织和团干部要格外强调执行力。

关于执行力的解释千差万别、见仁见智，但归根到底就是抓落实的能力。正如所言：“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。”提高执行力是实现中国梦的关键，是全党面临的一个现实课题。共青团作为党的助手和后备军，要使强大执行力成为内在要求和行动自觉。

(一)贯彻落实重要批示精神离不开执行力。我们要明确，对于重要批示精神，学习领会是前提，贯彻落实、推动工作是根本。提高执行力是落实重要批示精神的客观需要。重要批示中既有对中国梦与青年之间关系的最新阐述，又提出了“推进团的组织和工作创新”等新的要求，强大执行力是学习贯彻的切入和突破，实实在在的工作是把批示落实到位的关键。提高执行力是破解“三个根本性问题”和“两大战略性课题”的现实路径。共青团的根本任务、政治责任、工作主线，我们背得再熟、记得再牢，没有执行到位，也只是空谈;共青团存在的吸引力、凝聚力不够和团的有效覆盖不足的问题，都需要通过扎扎实实的工作来消除和弥补，认识得再高，没有实际行动，就是辜负了党和对共青团工作的厚望。提高执行力是贯穿系列重要讲话的鲜明理念。重要批示与系列重要讲话是一脉相承的。对于系列重要讲话中的很多语句，比如“空谈误国，实干兴邦”，“一分部署、九分落实”，“踏石留印、抓铁有痕”，“发扬钉钉子精神”等，我们都已熟记在心。可以说，系列重要讲话蕴含了对广大党员干部执行力建设的一贯要求。作为党的干部队伍的一份子，广大团干部更要把“实干”作为鲜明的政治品格，用良好的执行力把的重要批示落到实处。

(二)树立和践行“四种意识”离不开执行力。一年多来，我们在全省各级团组织中大力倡导原点意识、问题意识、创新意识、基层意识。实践证明，树立“四种意识”符合当前和今后一个时期我省团的实际，需要长期坚持。其实，我们所倡导的每一种意识都不是凭空产生，而是有针对有深意。倡导原点意识，旨在使团的工作和活动具有鲜明的政治导向、深刻的思想内涵和生动的表现形式。要在纷繁复杂的工作中理清思路，保证工作不走样、不走偏，经常回到原点学习一下党章、团章和系列重要讲话精神;倡导问题意识，旨在正确把脉团的吸引力凝聚力不够、有效覆盖不足等现实问题，下大气力争取解决，以问题导向倒逼解决机制。比如青少年综合服务平台、创业孵化基地建设等，有的地方运作得很好，有的地方就没有找到窍门，需要我们带着问题去思考、调研、解决;倡导创新意识，旨在推动“转、调、创”，更好地服务深化改革和转型发展。的重要批示短短200字，就有两次提到创新，可以说创新是对共青团工作提出的明确要求，也是山东共青团的重点和难点。与其他省份相比，我省在创新方面还有很多欠缺，需要进一步发扬“开风气之先”的精神。倡导基层意识，旨在使团的各项工作在组织体系的最末端有体现、见成效。可见，倡导和树立“四种意识”，落脚点都是一个“干”字。字面上是“四种意识”，实际上需要通过实干把“四种意识”落实到工作中。

(三)形成山东共青团强大的整体合力离不开执行力。我们能够始终保持全团整体领先总体格局，主要得益于全省各级团组织坚持“全团一盘棋”。如果各市、各战线各自为战，就不能形成强大的整体合力。提高执行力是政治要求。共青团是按照民主集中制原则组织起来的，有着严密的组织系统和严明的组织纪律。《团章》明确规定，团的下级组织服从上级组织。团的各级组织和团干部都要讲政治，与上级团组织保持高度一致，从而成为一个坚强的统一整体。提高执行力是战术要求。俗话说得好，“众人拾柴火焰高”。团的工作就好比行军打仗，只有全体士兵服从指挥、步调一致，才能攥紧拳头、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服从上级调配，局部的力量再强，也可能打败仗。团中央会在不同历史时期、按照中央要求确定工作重点，团省委也会站在全省高度、结合山东实际明确工作思路，只有各级团组织把工作信号传导到底，把工作部署落实到底，才能释放我们这一整体的最大势能，创造出工作新优势。

(四)塑造良好的组织形象离不开执行力。团的工作成绩如何，团干部的能力作风怎样，我们不能自己关起门来说，要交给党、交给社会、交给青年群众去评价，这些评价也是客观的。当前，社会各界对团组织、团干部的主流评价是好的，但我们也不能回避一些负面评价。扭转外部负面评价、让浑身充满正能量的唯一途径就是“干”，关键要看执行力。提高执行力可以增强“美誉度”。只有把党委政府交办的任务执行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并给党委政府一个很好的反馈，才能让党委政府、社会各界高看一眼;只有时刻把普通青年的安危冷暖放在心上，从大处着眼、小处着手，在婚恋交友、就业创业等方面为他们提供实实在在的帮助，才能让广大青年想得起、找得到、靠得住。提高执行力可以增强“知名度”。任何一个工作项目从推出到成为品牌都有一个过程，摆脱不了螺旋式上升、波浪式前进的客观规律，会遇到这样那样的挫折和困难。面对一些杂音、非议，要保持定力、久久为功，“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，从而才能在更大范围形成社会影响。

总的来讲，团组织和团干部要充分认识到强大执行力的极端重要性，把强大的执行力修炼成为自己的一项“核心竞争力”，既要做思想上、语言上的巨人，又要做行动上、实践上的巨人，以强大的执行力推动工作的不断发展。

二、团组织和团干部的执行力从哪里来。

执行力是一种软实力，执行力提升的过程实质上是锻炼干部、锻炼队伍的过程。提升执行力看似飘渺虚无，实则有章可循。今天主要和大家讨论四个提升执行力的途径。

(一)坚定的理想信念是提升执行力的根本。理想信念是包括团干部在内、每名党员干部的政治灵魂，也是我们战胜一切困难、经受一切考验的精神支柱。我们的根本任务，是培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。说到底，我们做的是育人的工作，只有带头坚定理想信念，说话、办事才会更有底气、更有说服力。要加强理论武装。认真学习中国特色社会主义理论体系，全面学习领会系列重要讲话的基本内涵，学习中国近现代史、党史和共青团历史，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，增强政治定力。要树立正确的成长观、事业观、权力观。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虚名，追求精神而不追求物质，做到在坚守理想信念中健康成长、在努力把工作干到最好中健康成长、在开阔胸怀中健康成长、在正确认识自己中健康成长。要保持爱岗敬业的道德品质。相对于我们的整个职业生涯，团的岗位可能是相对短暂的。越是这样，越要珍惜为党做好青年群众工作的机会，把工作过程当作涵养人格、提升境界的过程。要进一步增强进取心，有活力、有干劲、不服输，心甘情愿比别人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。

(二)知上下、懂大小是提升执行力的前提。我们常讲的“议大事、懂全局、管本行”就是这个意思。知上下，就是既要领会上级精神，又要把握基层实际。对于中央、省委、团中央、团省委的决策部署要全面贯彻落实，坚持在领会上级精神的基础上思考、行动，以“全局”“中心”为重，在大局中找准自己的位置;对于基层和青年的诉求要深刻把握，坚持青年为本、基层第一的导向，问需于青年、问计于基层，更多从普通青年而不是精英青年的角度出发设计项目、开展工作，在推进工作时更多考虑基层的实际承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。这是由共青团的工作资源现状决定的。我们掌握的资源有限且分布不均，决定了不能眉毛胡子一把抓，必须分清事情的主次和轻重缓急、区别对待。既要牵住“牛鼻子”，紧紧扭住中心工作、主要环节和工作重点不放，通过主要矛盾的解决带动其它工作;又要学会“弹钢琴”，统筹兼顾各方面工作，避免“短板”效应。

(三)完善科学的机制是提升执行力的保障。西方有句话，总统是靠不住的，唯一可靠的就是制度。从机制和制度上解决问题，是一项比人治更重要的治本之策。如果能够建立完善一套可靠的工作机制，就能腾出精力来专心做一些战略规划等大事。要准确把握工作机理。共青团工作深深植根于经济社会生活之中，要深入研究和把握经济社会生活的重要机理，使团的工作更加科学有效。比如，在服务青年就业创业过程中，要注重发挥创业带动作用，在促进创新创业上发力;在开展青年社会组织工作过程中，要摸清其产生、成长、发展的规律特征，靠服务、资源、魅力吸引凝聚它们，决不能生拉硬拽、生搬硬套;组织开展的一些项目、活动，能交给市场、专业社工和青年社会组织的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明确落实工作责任。每一项重点工作都要具体化，层层分解，责任到人，坚决防止虎头蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后劲。比如，针对省委出台的少先队工作意见，晓兵同志要求年底以前全面落地，目前已经过去两个多月，差距还很大。这就需要我们把总辅导员配备、少先队活动课、专项经费等一系列任务分解落实，倒排工期，一环扣一环地去抓，使出台的制度全面落地、发挥最大效能。要健全督导考核机制。用好工作督导这根“指挥棒”，更加经常地深入基层一线，对执行前期、执行过程、执行结果进行全面监测、分析，督促重点工作在基层的贯彻落实。各级团组织都要探索建立一套简便易行、有效管用的工作考核评价机制，加强对县、乡团组织工作的考评，把压力一层一层传导下去，把责任和任务一级一级分解下去，指挥全团“同频共舞”。

(四)良好扎实的作风是提升执行力的基础。好作风就是战斗力。团省委始终把团干部作风建设摆在突出位置。去年以来，我们深入开展“作风建设年”活动，带头严格执行中央八项规定和省委、团中央实施办法，高标准、高质量开展党的群众路线教育实践活动，“三严三实”“五个始终”成为广大团干部的自觉要求。但是，作风不扎实的问题普遍存在，而且在部分团组织和团干部身上表现还比较突出，需要我们深刻反思。各市团委目前正在开展第二批党的群众路线教育实践活动，更要进一步把篱笆扎紧、把标准提高。要在调研中蓄力。调查研究能够发现问题、触及矛盾，有利于推进和深化工作在基层的执行。只有深入基层开展调查研究，才能掌握基层在执行过程中遇到的阻力和困难，了解我们难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，帮助基层出谋划策、推动工作。近期，要开展好“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动，努力做实、做细、做活，让这项看似“虚”的工作也能释放出足够的“生产力”。要在细节中用力。团的工作中许多问题客观地存在着，之所以看不到、想不到、抓不到，一个重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虚”。很多工作不能只抓大事、管宏观，要积小胜为大胜、积跬步致千里，从细处入手，执行才会日见成效。要在实干中发力。提升执行力不能坐而论道、纸上谈兵，要养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。工作目标确定后，要一件一件地去抓落实，敢于做抓基层、打基础的工作，敢于做默默无闻、润物无声的工作，多在打通服务青年的“最后一公里”上下功夫，而不是仅仅停留在花拳绣腿、表面文章上。

三、以强大的执行力全面推进团的各项重点工作。

执行力强大与否，既要看推进工作的力道和韧劲，又要看工作的实际成效。我们要在理论武装求实、调查研究笃实、工作设计扎实、干部作风务实、考核评价落实上下功夫，把团中央、团省委的工作要求落到实处，脚踏实地、持之以恒地抓好全年工作任务落实。在这里，我重点强调两个方面。

(一)紧扣全团重点工作，深入推进“五项行动”。实施“五项行动”，是落实团xx大和省第十三次团代会工作部署的重要举措和具体抓手，目的是收拢五指、攥紧拳头，打好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的“组合拳”。今年6月，团中央明确了全团必须要做而且必须做好的14项重点工作，这与“五项行动”不矛盾，与既定的工作部署也不矛盾，而是统一、有机的整体。14项重点工作并不要求遍地开花，但必须有所呼应，有些工作也一定要做出特色，各市要结合实际统筹把握好。如果我们把“五项行动”视为一面高大的攀岩墙，那么重点工作就是大的攀岩点，其他工作就是小的攀岩点，只有抓住大的攀岩点，我们才能登上工作的高点，而且扣得越紧我们登得就越快。所以，我们在推进“五项行动”过程中，一定要把握住全团重点工作。在推进青春导航行动上，要以“中国梦”为统领，持续开展“我的中国梦”和“三观”“三热爱”主题教育活动;以网络新媒体为突破，深化网络新媒体工作，建设好、使用好、管理好网络宣传员队伍，打造一支善于发声、能打硬仗的“特种兵”;以团队一体化为依托，发挥好学校共青团的基础性、源头性地位，深入推进少先队工作意见的落实;要坚持不懈地加强青少年理想信念教育，广泛开展培育和践行社会主义核心价值观、优秀传统文化教育等工作。在推进青春建功行动上，要紧扣工作主线，找准切入点、结合点、着力点，组织动员青年在全面深化改革中创新创优。深入推进助力县域科学发展工程，深化青年文明号、青工技能振兴计划和青年岗位能手活动，深入开展大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”群众性课外体育锻炼活动，发挥好农村青年致富带头人的作用，深入推动农村专业合作组织工作。在推进青春创业行动上，要强化资金、项目、平台“三个支撑”，把青年的创业梦想通过切实可行路径转化为具体实践。深化青年创业小额贷款工作，用好鲁青兴业贷、鲁青担保贷、鲁青农信贷等小额创业贷款项目，突出抓好创业孵化基地建设，继续推进青春创业社、青年就业创业见习基地建设，做好与全国青年创业大赛、大学生“创青春”创业大赛的衔接工作。在推进青春同行行动上，要以基层服务型团组织建设为牵动，集成共青团扶贫济困的项目优势，服务青少年健康成长。扎实推进基层服务型团组织建设，着力强化服务功能，建好服务队伍，完善服务平台，真正使基层团组织在青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住。扎实开展青年社会组织工作，主动加强对它们的联系、服务和引导。深入实施服务青年项目创新工程，深化助残“阳光行动”、关爱农民工子女志愿服务等活动，下大气力抓好特殊困难青年群体和新兴领域青年工作。探索开展“青少年权益工作创新”试点，加强青少年事务社工专业人才队伍建设，构建社会化维权工作体系。在推进青春绿色行动上，要突出绿色意识宣传教育，着力培育、联系绿色环保队伍，带动全社会广泛参与生态建设。深化绿色公益宣传，运用微博、微信、公益广告等形式，广泛宣传绿色知识，将“绿色理念”内化为青少年的价值追求。积极发挥鲁青绿盟的示范带动作用，大力培养绿色青年人才，深入开展绿色生产、绿色出行、绿色消费等活动。

总之，在推进“五项行动”的过程中，要结合全团重点工作、结合全省统一部署、结合各地实际情况，把握好工作进度节奏，切实抓出质量效果。

(二)着力打牢“四个基础”，深入实施“基层基础年”。我们实施“基层基础年”，目的不仅是让团的工作扎根、站稳，还要为提升执行力提供基础保障。下半年，各级要继续着眼于夯实“四个基础”，多做管根本、利长远、惠基层、强基础的工作。夯实组织基础要“硬碰硬”。近年来，从基层团组织实际看，薄弱的状况在慢慢好转、但尚未得到根本改变。现在还有很多硬事、难事需要我们下大气力去做，比如基层服务型团组织建设、城乡区域化团建、农村专业合作组织团建等工作，这是全团重点工作，目前大家普遍感到较难，需要我们尽快推动形成声势。夯实制度基础要“钉钉子”。制度管根本、利长远。一方面，已有的制度要抓好落实，比如少先队工作意见等，要开展监督检查，使每一项制度真正发挥效能。另一方面，要结合群众路线教育实践活动建章立制环节，及时跟进中央、省委和团中央出台的。

规章制度。

建立健全自身有关制度并要以钉钉子精神推动制度的贯彻执行。夯实资源基础要“撒大网”。资源是组织生存发展的基础整合资源是推动共青团事业发展的重要手段。要学会借势主动争取党政部门的重视和支持特别是政策和资金等方面的支持;要学会借力运用市场机制争取资源加强与企业、中介组织以及其他社会组织的合作;要学会整合统筹安排共青团系统内的资源整合好内部资源。夯实作风基础要“勤排毒”。加强作风建设关键在班子、在领导干部。当前部分团组织、团干部在作风建设方面还存在不少问题甚至有的团市委因为班子不和造成一些严重问题令人痛惜。大家一定要警钟长鸣、引以为戒真正去重视团结、加强团结、维护团结。各团市委党组要切实履行党风廉政建设主体责任把作风建设摆上重要议程亲自抓、负总责;各市级团委书记要履行好“一岗双责”一手抓团的业务工作一手抓党风廉政建设不断提高团干部队伍的凝聚力和向心力。

同志们，距离年终还有5个月的时间，圆满完成全年工作目标，任务艰巨、责任重大。希望大家深入学习贯彻重要批示精神，进一步凝心聚力，开拓进取，不断开创全省共青团工作新局面!

同志们：

按照省委分工，我分管共青团工作。作为一名老团干，一走进团省委机关，就有一种回家的感觉，十分亲切，也十分激动，看到大家朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌，感到很高兴。刚才，听了光峰同志的工作汇报，总的感到，近几年来全省各级团组织，围绕中心，服务大局，发挥优势，开拓创新，做了大量富有成效的工作，为推动全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献。在此，我代表省委，向大家并通过你们向全省广大团干部和团员青年表示衷心感谢和亲切问候!

目前，全省上下正在深入学习贯彻重要讲话和省第九次党代会精神，努力实现工作指导上的转变，坚持科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省的新跨越。团省委召开全省共青团工作会议，学习贯彻重要讲话和省第九次党代会精神，总结部署工作，很及时，很有必要。

我们党历来关心、重视和支持共青团和青年工作。今年全国“两会”期间，在参加工会、共青团、青联、妇联联组讨论时，对发挥群团组织在构建和谐社会中的作用提出了明确要求。五四青年节，致信中国青年群英会，向全国广大团员和各族青年提出了“四个新一代”的殷切期望。省委对团的工作一直高度重视。6月11日，省委书记李建国同志专门就我省青年志愿者事业和赴津巴布韦援外志愿者工作作出重要批示。全省各级团组织一定要认真学习贯彻重要讲话和要求，认真学习贯彻省委李建国书记的重要批示精神，努力推动我省共青团工作再上新台阶，再作新贡献。

下面，我讲四点意见。

一、深刻领会重要讲话和省第九次党代会精神，始终把握共青团工作的正确方向。

6月25日，在中央党校发表的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、系统精辟，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻阐述了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题，为党的xx大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。前不久召开的省第九次党代会认真总结过去，科学规划未来，明确提出了今后五年山东工作的总体要求、目标任务和主要措施，对推进科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越作出了全面部署。全省各级团组织和广大团员青年要把学习贯彻重要讲话和省第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，切实把思想认识统一到重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现省第九次党代会确定的目标任务上来。

要高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终不渝地坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上与以为的党中央保持高度一致，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗，努力做科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和科学发展的积极推动者。要深刻认识社会主义初级阶段的基本国情，始终不渝地贯彻执行党的基本路线，自觉服从服务于党的工作大局，深刻认识“四位一体”的现代化建设布局，切实发挥好党联系青年的桥梁纽带作用，使党的主张变为广大青年的自觉行动。要紧密联系我省共青团工作的实际，深刻认识科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越对共青团工作提出的新要求，科学判断、全面把握共青团所处的历史方位和肩负的历史使命，团结和带领全省广大团员青年全面落实好省第九次党代会提出的目标任务，不断开创我省共青团工作的新局面。

二、坚持围绕中心、服务大局，找准工作的切入点和结合点。

共青团工作只有紧紧围绕中心才能找准位置，只有服务大局才能有所作为。这既是多年来共青团工作的重要经验，也是基本规律。“不谋全局者不足以谋一域”。要坚持把团的工作放在大局中去思考、去谋划、去推进，力求站得更高、看得更远，切实找准团的工作服务大局的切入点、结合点和着力点，进一步使团的工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应，在推进我省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥生力军和突击队作用，努力为科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强省的新跨越服务。

要引领广大团员青年为促进我省经济又好又快发展作贡献。省第九次党代会强调，要在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来。各级团组织一定要深刻认识工作指导转变的重大意义，紧紧围绕这一转变，完善思路，制定措施，特别是在建设社会主义新农村、转变经济增长方式、加快产业结构优化升级和建设资源节约型、环境友好型社会等方面，充分发挥青年人最富有朝气、最富有创造性、最富有生机与活力的优势，不断深化青春建功新农村行动、青春创业行动、青工技能振兴计划、青年创新创效行动、保护母亲河行动、青年志愿者行动等工作，推动我省经济又好又快发展。

要引领广大团员青年积极参与社会主义政治建设。青年有参与民主实践的巨大热情。要引导青年充分认识社会主义民主政治最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，引导青年依法有序地参与村民自治、社区建设、企(事)业单位内部管理、学生自我教育和管理等基层民主建设的实践。要加强青年法制教育，增强青年的法律意识和法制观念，引导他们理性表达利益诉求，严格依法办事。要组织青年开展普法宣传、法律援助等法律实践活动，传播法律知识，弘扬法治精神，为群众搞好法律服务。

要引领广大团员青年为繁荣发展富有山东特色的先进文化作贡献。要用先进的理论武装青年、高尚的精神塑造青年，引导青年坚定理想信念，培养高尚品德。要抓好爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，加强国情省情和形势政策教育。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，强化未成年人思想道德建设和大学生以及各类人员的思想政治工作，倡导和谐理念，培育和谐精神，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风尚。要引导青年继承和发扬齐鲁儿女的优良传统，弘扬和培育新时期山东精神，使齐鲁文化不断发扬光大。要利用我省文化资源丰富的优势，充分发挥青年人富于创新精神、引领文化时尚的特点，在发展文化产业、推进文化创新、建设文化强省中发挥生力军作用。

要引领广大团员青年共建共享社会主义和谐社会。广大青年既是和谐社会建设的重要力量，也是和谐社会的最终受益者。要尊重青年的主体地位和首创精神，最大限度地激发青年的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要组织广大青年参与和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐校园、和谐家庭等和谐创建活动，引导青年积极参与助老、助残、助困等社会公益事业，丰富青少年公益实践内涵，拓展青少年公益实践渠道。要引导青年积极参与社会建设和管理，在构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局中发挥积极作用。

三、坚持把竭诚服务青年作为共青团全部工作的出发点和落脚点。

共青团是先进青年的群众组织，服务青年是共青团的生命力所在。只有竭诚服务青年，才能赢得青年的信任和拥护，才能最广泛地把青年团结、凝聚在党的周围，才能引领青年按照“四个新一代”的殷切期望健康成长。

要把青年所思、所想、所盼作为共青团工作的第一信号。青年人思想活跃，接受新事物的能力强。在时代进步、社会发展，各种文化激荡，思想意识领域斗争激烈的形势下，要通过建立基层联系点制度等多种形式，运用互联网等多种手段，畅通共青团组织与广大青年之间密切联系的渠道，及时了解青年人之所思，认真倾听青年人之所想，敏锐洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手资料、第一手情况，以此作为开展共青团工作的第一信号，努力把工作做到广大青年人的心坎上，成为广大青年的知心人。

要把服务青年发展作为共青团工作的第一职责。按照提出的“四个新一代”的要求，不断提高广大青年的综合素质，促进广大青年健康成长、全面发展，使其真正成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，各级共青团组织担负着义不容辞的责任，发挥着极其重要的作用。要充分履行团组织的服务职责，从青年的成长规律出发，找准经济社会发展和青年发展的结合点，最大限度地满足广大青年的成长成才愿望，努力为他们全面发展搭建舞台、提供服务。要牢固树立以人为本的理念，做好维护青年权益的工作，切实解决青年最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为青年办实事、做好事、解难事，要特别关注在校家庭困难大学生、进城务工青年权益保护、大学生就业创业等热点、难点问题，提供切实有效服务，使广大青年感受到党和政府的关怀以及团组织的关心，共享改革发展的成果。

要把青年满意作为共青团工作的第一标准。“党放心、青年满意”一直是我们共青团干部的自觉追求。党放心和青年满意是一个问题的两个方面，是一个有机统一的整体。青年满意是基础，广大青年满意了，共青团组织才能得到青年的真心拥护，开展的活动才能得到青年的热情参与，各项工作才能达到预期的效果，才能把广大青年团结在共青团的旗帜下，凝聚在党的周围。因此，我们想问题、做决策、办事情，一定要注重效果，把青年赞成不赞成、满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作成效的重要尺度。

四、适应新形势新任务新要求，不断提高共青团工作水平。

当前，共青团事业发展正处在一个新的历史起点上，既面临着难得的发展机遇，也面临着很多挑战和考验。我们一定要适应新形势新任务的要求，认真研究新情况，切实解决新问题，不断增强工作的原则性、系统性、科学性和预见性，使共青团工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

必须始终坚持党对共青团工作的领导。党的领导是共青团的生命线。坚持党的领导，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领共青团工作;就是要严格遵守政治纪律，在思想上、政治上、行动上与以为的党中央保持高度一致，有令则行，有禁则止;就是要始终做到“党有号召，团有行动”，紧紧围绕大局，围绕中心，围绕重大决策部署开展工作，始终把党的中心任务作为团的奋斗目标，团结带领团员青年为之不懈奋斗。

必须坚持开拓创新。创新是共青团事业兴旺发达的不竭动力，是永葆共青团事业生机的源泉。实践证明，不创新不行，不创新就没有出路，就没有活力和生机。我们一定要按照创新工作思路、创新工作方式、创新团的自身建设的要求，想创新，敢创新，会创新。要认真研究共青团组织在新形势下进一步拓展工作领域、改进工作方法、丰富工作手段、增强工作效果的问题，特别是借鉴国内外群团组织、社会中介组织开展工作的经验做法，不断探索共青团组织做好青年工作、参与社会公益事业的新路子。要从工作实际需要出发，善于抓试点，善于抓典型，善于总结基层团员青年创造的新鲜经验，不断形成山东共青团工作的鲜明特色。

必须夯实工作基础。要重视抓基础、打基础的工作。基础不牢，地动山摇。对于共青团工作来讲，也是如此。基础工作做好了，各项工作就能重点突出，纲举目张，忙而不乱，忙而有序，就能有条不紊地推进;就能由上到下，由下到上，层层衔接，形成一个完整、有效的工作系统。一方面，我们各级共青团机关，一定要注重抓好基础性的工作，注重制度建设，注重基础设施建设，把现代管理手段引入团的工作，努力促进工作规范化、现代化，不断提高工作质量、效率和水平;另一方面，要加强团的基层组织建设，适应经济社会结构和青年群体流动的新变化，不断扩大对青年的有效覆盖，努力做到有青年的地方就有团的工作，有团员的地方就有团的组织，有团组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。

必须注重整合资源。共青团事业是全党、全社会的事业，也是一项系统工程。做好新形势下的共青团工作，只靠共青团自身的力量是远远不够的。一定要在党的领导下，在充分发挥共青团自身职能的前提下，以更加开放的眼光、更加开阔的视野，争取社会各界的支持，借助各方面的力量和资源，努力形成推动共青团工作的强大合力。

必须狠抓工作落实。目前，团的工作无论是思路，还是目标任务都已十分明确，关键是抓落实。抓落实必须要有良好的精神状态，自我加压，不怕困难，始终保持高度的责任感和事业心。抓落实必须要有高的工作标准。古人有句话讲得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下。”意思是说，一等的标准来要求，可能得到中等的效果;中等的标准来要求，可能得到下等的效果。各级团组织做任何工作都要有高标准，都要以争创全国、全省一流为目标，力求把工作做得更精、做得更好。抓落实必须坚决反对形式主义。开展共青团工作必须有一定的形式，但决不能为了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轰轰烈烈，一定要说实话、办实事、求实效，努力做到内容和形式，动机、手段和效果的有机统一。

必须把加强各级共青团机关的自身建设放在重要位置。要按照倡导的八个方面的良好风气，切实抓好共青团机关的自身建设，抓好团干部队伍建设，特别是抓好各级领导班子建设。共青团干部特别是领导干部要带头做到理想远大、信念坚定，树立共产主义理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。要带头做到品德高尚、意志顽强，自觉践行社会主义荣辱观，讲文明，讲道德，勇于拚搏，百折不挠，奉献社会，服务人民。要带头做到视野开阔、知识丰富，把学习作为一种品质、一种素养、一种境界、一种责任，努力学习政治业务知识，学习现代科学文化知识，学习一切可以学习的优秀文明成果，不断提高综合素质，更好地担负起党和人民赋予的历史使命。要带头做到开拓进取、艰苦创业，解放思想，更新观念，与时俱进，锐意创新;要切实转变作风，牢记“两个务必”，始终严格要求，自重自省自警自励，严格遵守廉政纪律，拒腐防变，经受住各种考验，树立起良好形象。

这里，我再强调一下加强对共青团领导的问题。指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”全省各级党组织要从巩固党的执政基础、确保党的事业后继有人的战略高度，充分认识做好青年工作的重大意义，进一步加强和改进对共青团的领导，及时研究解决青年工作中的重要问题，支持共青团组织依照法律和章程创造性地开展工作。对共青团干部，要在政治上充分信任，工作上多压担子，生活上关心爱护，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。有关部门和社会各界要关心支持共青团工作，共同为共青团事业的发展营造良好的环境。

今年下半年，党的xx大将胜利召开。全省各级团组织要把迎接xx大，学习贯彻xx大精神，作为当前和今后一个时期工作的主线，抓好落实。经省委批准，我省第十二次团代会将在今年第四季度召开，这是我省广大团员青年政治生活中的一件大事。要按照党的xx大和省第九次党代会精神，研究提出今后五年我省共青团工作的目标、思路和措施，起草好。

工作报告。

做好有关人事安排的准备工作做好各项筹备工作确保团代会圆满成功。

同志们，科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省的新跨越，共青团肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密地团结在以为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想、锐意进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!

谢谢大家!

同志们：

根据会议安排，下面，我就做好促进青年就业创业工作讲几点意见。

抓好青年就业创业工作，是当前共青团组织青年、服务青年的重中之重。最近一个时期，全省各级团组织紧紧围绕省委省政府和团中央关于促进青年就业创业的工作要求，做了大量工作。总结前一阶段工作，主要有以下几个特点：

一是统一规划，整体推进。团省委制定出台了《关于实施促进青年就业创业“百千万”工程的意见》，对今年全省促进青年就业创业工作做了统一规划，明确提出今年全省建立100个青年创业导师团、举办100场青年就业专场招聘会、建立100个青年就业创业培训基地，建立1000个青年就业创业见习基地，力争帮助扶持1万名青年成功创业、帮助5万名青年实现就业。各地、各单位思想高度统一，紧紧围绕团省委的工作部署，在第一时间制定出本地、本单位的实施方案，突出重点、分类指导、因地制宜，迅速推进促进青年就业创业工作，在全省形成了工作热潮。

二是广泛协同，形成合力。各级团组织积极争取劳动、人事、经贸、农林、财政、教育等部门以及各类金融机构支持，为青年就业创业争取政策支持和免费培训、规费减免等优惠条件，努力形成资源共享、齐抓共管的工作格局。南京团市委、苏州团市委积极争取当地政府支持，由政府出资购买见习岗位提供给青年;常州团市委积极争取市财政对见习青年的生活费、实训费和人生意外伤害保险费等一系列补贴。

三是重点突出，成效初显。在“青年就业创业见习基地”方面，各级团组织本着“共青团主导、市场化运作、规范化管理、一体化推进”的思路积极推进，目前共建立基地1224个，提供见习岗位34091个。南京团市委共建立基地102个，通过在41所高校安装475块液晶屏提供见习岗位信息、举办多场见习基地专场招聘会等形式，共提供各类见习岗位近1500个。徐州团市委重点打造淮海青年就业创业网，目前网站注册企业会员3000个。在抓好基地建设的同时，认真做好团中央公布的“青年就业创业见习基地”的人岗对接，做好人员组织、协议签署、台帐制度建立等配套工作。目前，连云港、淮安等市已基本完成人岗对接任务。在青年创业小额贷款方面，团省委与省农村信用社联合社出台《江苏省农村青年创业小额贷款实施意见》，各市县团组织也加强与各类金融机构沟通合作，寻求为创业青年提供小额贷款的多种方式。宿迁、南通市团组织通过与本地农信社合作，今年计划发放小额贷款8000万元、1000万元。在农村青年培训和就业方面，大力实施春季培训行动，全省团组织共培训农村青年34008人，为农村青年提供就业岗位140373个，签约72946人。盐城、宿迁、泰州团市委通过与有关部门合办培训班、依托就业创业基地开展培训等方式，分别培训农村青年8000人、4000人和2900人。无锡团市委举办大型招聘会5场，专场面试98场，提供岗位23240个，实现就业3230人。镇江团市委开展大型就业招聘活动2场，小型专项招聘活动3场，共提供就业岗位4000余个，1470人达成初步用工意向。扬州团市委积极筹办青年创业项目集中推介会。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在许多不足之处：一是地区、单位发展不平衡，有的市县和单位工作措施得当、效果显著，有的则力度不大、进展缓慢。二是调查研究不够深入，对本地经济社会环境的发展变化、青年的真实需求等情况了解掌握还不够。三是创新性举措不多，很多工作方法还停留在以往经验的层面上，没有根据变化了的情况作出相应的调整变化。对于这些问题，下一步工作中要着力加以解决。

下一阶段，我们要紧紧围绕“百千万”的工作目标，举全省团组织之力，进一步加大工作力度，下大力气、花硬功夫，探索更多的新方法、新举措，切实做好促进青年就业创业工作，确保全年工作目标圆满完成。

一、坚持组织化推进与市场化运作相结合，进一步抓好青年就业创业见习基地建设。

建立青年就业创业基地的主要目的，一方面是为想就业创业的青年提供了解企业真实运行情况的机会，帮助他们积累就业创业经验，提高就业创业能力，另一方面也是为企业和单位选人用人搭建一个平台。下一阶段，我们要以大学生为主要见习对象，以组织化推进为先导和原动力，同时立足江苏市场化程度较高的实际，充分发挥市场作用，努力构建团组织主导、职能部门支持、市场化运作的工作机制，推动这项工作可持续发展。

一要坚持自主建立与推动政府购买并举，多渠道开发见习岗位。从已建立的见习基地来看，大致可以分为两类：一种是政府购买型，团组织主动承接政府购买的见习岗位提供给青年;一种是共青团主导型，主要是共青团直接联系企业、科研院所、高校和青联、青商会会员企业建立基地。下一步，我们要进一步发挥团组织的这种组织优势和广泛联系优势，尽可能多地建立基地，多开发一些见习岗位。同时，我们要在更广的领域和范围思考这项工作，充分利用政府3年内建立100万个见习基地的有利契机，尽可能多地推动和承接各级政府出资建立见习基地。要根据团中央统一部署，认真抓好全省120所普通高校、26所独立学院“大学生就业创业见习基地”的建立，保质保量完成基地建设任务。

二要积极运用市场机制，充分发挥中介组织在人岗对接和跟踪服务方面的作用。在基地建立、见习人员组织方面，我们着重强调团的组织功能，以组织化手段来推进。基地建立以后，实现人岗对接、提供规范的跟踪服务，市场主体比我们更有优势，这就需要我们加强与市场主体合作，充分发挥职业中介组织的专业优势。我们要联系的中介组织，主要有两类：一类是团组织主导建立的青年就业创业服务机构，目前，南京、无锡、南通、扬州都有。要把这些中介组织充分调动起来，投入到见习基地的人岗对接、跟踪服务工作中来。另一类是社会上广泛存在的职业中介机构，我们也要积极联系，把他们吸纳到这项工作中来。最近，团省委正在积极与省优秀青年创业服务机构——南京领航人才开发有限公司蹉商，准备将团省委直接建立的见习基地的人岗对接、跟踪服务等工作交由该机构承办。各地也要积极与当地的各类职业中介机构联系，努力探索团组织与中介机构的利益结合点，寻找到有效的商业模式，努力建立长效工作机制。

三要抓紧做好人岗对接，完善后续管理。青年就业创业见习基地征集上来，这项工作才完成一小半，人岗对接、后续管理还有大量工作要做。各级团组织要集中精力抓好这项工作，加强与见习基地、职业中介组织的联系衔接，发挥各自优势，形成工作合力，尽快把人组织起来，使见习基地“活”起来。要研究工作流程，建立工作制度，确保青年就业创业见习基地良好运转、真正取得实效。

二、坚持加强技能培训与提供岗位信息相结合，进一步抓好农村青年就业工作。

培训是提升农村青年就业创业能力最重要的途径，也是促进农村青年就业的基础工作;提供岗位信息，是江苏团组织服务农村青年就业行之有效的工作方法。下一步，我们要紧紧抓住农村“两后生”和青年农民工这两个重点群体，多方式加强技能培训，多渠道提供岗位信息，进一步推进农村青年就业工作。

一要以农村“两后生”为重点，开展技能培训工作。我们正在跟省劳动厅协商，准备联合下发文件，就开展初、高中毕业后学生培训试点工作作出部署，劳动部门负责提供培训基地、培训师资、设计培训内容、划拨免费培训券，团组织负责宣传发动、组织动员、跟踪服务等工作，两方分工负责、合力推进“两后生”培训。各地团组织要加强与劳动部门的沟通协调，做好相关调查摸底工作，着手建立本地“两后生”档案，为大规模开展“两后生”培训工作打好基础。要着力优化培训方式，把采集用工信息与有针对性地组织人员结合起来，把培训和就业结合起来，尽量延长培训时间，提高培训层次和质量。

二要以青年农民工为重点，大力举办各类招聘会。开展专场招聘活动，帮助农村青年寻找工作岗位，是江苏团组织做了多年的特色工作。今后，要继续举办各式各类招聘会，为青年农民工提供就业岗位信息。除了大型的、集中性的招聘会以外，要重点探索小型化、长期化的招聘方式，为青年农民工提供更加方便、快捷的就业信息服务。

三、坚持创新贷款方式与扩大受益面相结合，进一步推进青年创业小额贷款工作。

青年创业小额贷款工作我们已开展多年，也成功地探索出了统贷式、担保式、创业卡式和基金式四种有效模式，取得了一定的成果。但与青年创业的需求相比，还存在不少亟待解决的问题，主要是贷款途径比较单一、受益面比较窄等。下一步，我们要在扩大贷款渠道以及扩大贷款惠及面上下功夫，真正把这项工作做出更大实效来。

一要进一步扩大贷款渠道。最核心的就是要尊重市场经济规律，充分考虑银行的利益，把银行的利益诉求与青年的现实需求结合起来，寻找其中的结合点，从而调动起银行发放青年创业小额贷款的积极性。在城市，要进一步加强与国家开发银行的合作，继续通过统贷模式发放青年创业小额贷款，有条件的市或者县(市、区)可以积极争取，同时我们正在探索开发银行+小额贷款公司+团组织的青年创业小额贷款的发放模式。要主动加强与小额贷款公司的联系合作，团省委正在积极与省金融办沟通蹉商，为市县团组织与小额贷款公司合作创造条件。要加强与本土商业银行合作，广辟贷款渠道。在农村，主要是要把创业小额贷款工作与农村金融改革、农村金融组织的发育结合起来统筹考虑，加强与农村信用社、邮政储蓄银行以及各类农民资金互助社的合作。各地要根据团省委、省农村信用社联合社制定的《江苏省农村青年创业小额贷款实施意见》，抓紧与当地农村信用社沟通，制定本地的实施方案，切实抓好落实工作。要认真研究如何创新小额贷款担保方式以及加强小额贷款风险控制，继续探索组建青年创业担保公司等途径，不断降低银行发放青年创业小额贷款的风险，风险降低了，银行自然就愿意多贷款。

二要进一步扩大贷款的受益面。我们以前发放的小额贷款，从严格意义上来讲，很多都是几十万乃至上百万的“大额”贷款，资助的对象大部分是二次创业的青年企业家。今后，要把工作重点投放到初次创业的普通青年身上，在“小额”上下功夫。当前要重点为返乡青年农民工提供小额创业贷款服务，加强对这些青年的引导，加强与农村各类金融机构、合作基金的合作，力争扶持一批返乡青年农民工本土创业。

创业是促进就业最积极最直接最有效的方式。江苏地处东南沿海，是一个经济大省、教育大省，市场化程度比较高，青年的文化水平高、创业意愿强，对市场经济的适应能力也比较强，在创业方面有条件也有可能先行一步。青年创业工作我们已做了好几年，也创造了许多好的工作方法，今后，要在以往工作的基础上，重点抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作，继续抓好青年创业服务体系建设，力争把促进青年创业工作提升到一个新的水平。

一要切实抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作。团省委已经联合有关企业成立了5500万元的大学生村官创业基金，下一步将争取各方支持进一步扩大基金规模，同时认真研究基金使用方法，把有限的资金用在刀刃上，真正帮助一批大学生村官成功创业。有条件的团市委也要广泛联系，力争建立青年创业基金。为推动全省农村青年创业工作，团省委将开展农村青年创业项目大赛，通过大赛选拔出一批思路新颖、操作性强、市场前景好的创业项目，给予资金扶持，同时组织动员企业、经济职能部门、金融机构以及高校、科研院所与创业青年结对，为他们提供技术、资金、营销管理、政策信息“四服务”。各市要尽早安排当地的选拔赛，鼓励吸引广大农村青年参与。

二要继续抓好创业服务体系建设。各市县团组织要通过参与地方开发区建设，积极建立各类青年创业基地，推动青年创业群体的集聚和发展。高校团组织要通过校内创业园、创业一条街等形式，通过与高校科技创业园、地方创业示范基地合作，孵化大学生创业团队。要大力发展青年创业服务机构，继续通过创办、挂靠、联系、培育等方式，建立能够为创业青年提供技术支持、信用担保、信息咨询、人才培训等服务的创业服务机构。今年，团省委将继续联合省劳动保障厅、中小企业局等部门考核认定全省优秀青年创业服务机构，并举办青年创业服务机构负责人培训班。要注重开发各级青年商会的多种资源和功能，通过结对帮扶、经贸考察等方式，帮助会员企业加快成长、共同发展，并为有志青年提供咨询、见习等多项创业服务。

同志们，做好青年就业创业工作意义重大，我们既具有良好的工作基础，同时又面临艰巨的工作任务。我相信，在全省各级团组织的共同努力下，在广大团干部的辛勤工作下，我们一定能完成全年工作任务，为促进青年就业创业、推动全省经济社会又好又快发展作出更大的贡献!

共青团工作会议上的讲话内容篇四

同志们：

今天，我们召开20xx年全省共青团学校工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的xx大精神、省委八届五次全会精神和团中央xx届六中全会精神，按照团省委十二届九次全会和全国共青团学校工作会议的安排部署，总结20xx年全省团学工作，研究部署20xx年工作任务。关于20xx年的全省团学工作情况和20xx年的全省团学工作任务，曹克舜同志在今天上午的工作会议上已经代表学校部进行了总结和说明，同志们围绕20xx年的工作要点进行了认真讨论，从刚才的小组发言中可以感觉到同志们的讨论是认真激烈的，既有对单项工作的认真思考和碰撞，又有对全局工作的总体把握和谋划，大家谈得都很好，我很感动，也很受教育和启发。

在年前召开的共青团xx届六中全会上，中共中央政治局委员王兆国同志在代表党中央的重要讲话中明确指出，要继续巩固学校团建在全团的基础性战略地位。团中央书记处第一书记胡春华同志、书记处书记贺军科同志分别在团中央全会和全国共青团学校工作会上突出强调，要把学校团队工作摆在基础性战略位置，系统规划共青团对青少年的培养工作。这充分体现了党中央、团中央对学校团学工作的高度重视，体现了对广大青年学生健康成长的无比关心，更饱含着对学校广大共青团干部的殷切期望。我们只有认清新形势，掌握新特点，落实新要求，构建新体系，扩大覆盖面，才能不负重托、有所作为。下面，结合同志们的发言，我就巩固学校团建的基础性战略地位，做好新形势下的团学工作谈三点意见。

一、审时度势，学校团建的基础性战略地位日益凸现。

随着我国改革开放步伐的不断加快和社会主义市场经济的逐步确立，学校战线的工作对象、工作背景发生了许多新变化。

首先，从面对群体上看，人数不断增多，任务更加艰巨。相对于团的其他战线而言，学校团队的工作对象具有四个鲜明特点。一是基础性。少先队是共青团的基石，是共青团为党培养人才的第二梯队，全团带队是党赋予共青团的光荣职责。中学是团员发展的源头，是为共青团输送新鲜血液的重要阵地，是壮大共青团队伍的基础所在。我省现有团员人数530万人，其中学生团员就有318万人，占全省团员数的60%，而已经走向社会的团员青年，几乎90%以上都是在中学和大学加入的。二是集中性。随着我国高等教育事业的深化发展和“基本普及九年义务教育”目标的实现，不仅几乎所有适龄青少年都要接受从小学到初中的九年制义务教育，也使更多的青年有机会接受高等教育，向学校集中已经成为青年流动的一个重要趋势。截至20xx年底，全省高校本专科在校生109.52万人，高等教育毛入学率达到19.7%。我省教育事业发展“”规划已经明确提出，20xx年高等教育毛入学率要达到23%，在学人数达到227万，其中普通高等教育要达到136万，研究生人数达到4.5万，高等职业教育的招生规模要占高等教育的一半以上。这将意味着今后学生占青年总数的比例、学生团员占团员总数的比例还将继续上升，学生在团员构成中的主体地位将会越来越突出。三是长期性。随着社会对劳动者素质和文化水平要求的越来越高，青年在校接受教育的时间会普遍延长，走向社会的年龄会不断增大。如果一个人7岁上小学，13岁上中学，19岁上大学，23岁硕博连读，踏入社会时已经29岁，到60岁退休，意味着人生将近一半的时间要在学校度过。即便能读到博士的为数不多，大学或高中毕业就参加工作，在校时间也要长达12到20xx年。四是可塑性。学生时期是一个人世界观、人生观、价值观形成的关键期，也是共青团组织开展思想政治教育工作的最佳期。在这一阶段奠定的思想基础往往能决定他们一生的价值取向和精神追求。学生时期可塑性强，同时也会表现出不成熟性、多变性，特别是他们面对巨大的学习压力、经济压力、就业压力、竞争压力的时候，也就非常需要得到团队组织的关心爱护，需要在最困难时得到团队的支持帮助。

其次，从外部环境上看，影响因素复杂，挑战更加激烈。改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化。当代青年学生作为伴随改革开放成长起来的新一代，不仅是这一伟大历史进程的见证者，也是发展成果的受益者。他们所处的社会环境越来越宽松，享受的物质生活越来越优越，拥有的文化生活越来越丰富，获得的成才空间越来越广阔，实现自身价值的愿望越来越强烈。当代学生的主流是好的，同时我们还应看到社会不良现象对青少年学生的健康成长带来不可忽视的负面影响。面对世界范围内的思想文化相互激荡，以互联网和手机通信为代表的现代传媒手段日新月异，国内社会经济生活领域出现的“四个多样化”趋势不断加剧等等，青年学生的思想观念、价值取向、行为方式、竞争意识，不可避免地要时常经受激烈的碰撞和艰难的选择。引导青年学生清醒地认识改革开放30年取得的辉煌成就，坚定跟党走中国特色社会主义道路的政治信念，是团组织义不容辞的责任;帮助青年学生自觉抵制不良诱惑、提高辨别能力、塑造健全人格，更是团组织必须肩负的重任。

其三，从时代发展上看，历史赋予重托，使命更加光荣。当前，以党的xx大胜利召开为标志，我国已经进入全面建设小康社会，加快构建社会主义和谐社会，推动经济政治文化社会共同发展的历史新时期。我省的经济政治文化社会发展，也已经实现了“由小到大”历史性转变，正在迈向“由大到强”的新跨越。实现xx大描绘的宏伟蓝图，完成我省的新跨越，是一项长期而艰巨的历史任务，既需要全党、全国、全省人民的共同努力，更需要作为祖国未来建设者的广大青年学生，从现在起就做好全面准备。共青团组织担负着为党的事业教育引导培养广大青年学生的神圣职责，可谓使命共荣、责任重大。

二、改革创新，构建团队一体化分层教育体系亟待破题。

着力构建从小学到大学团队一体化分层教育体系，是团中央xx届六中全会上从全团工作整体布局出发，深刻分析学校战线面临的实际情况，提出的一条重要思路，是巩固学校团建基础性战略地位的一个重要举措，也是当前和今后一个时期学校战线工作的重大任务。如何构建，急需同志们在实践中认真总结、大胆创新、奋力攻坚、破题解答。这里仅提一个思路供同志们参考。

学校团队工作的根本任务是育人，各项工作必须始终贯彻育人这根主线。但是工作目标的一致性，并不意味着工作内容和方式方法的趋同。相反，面对小学生、中学生、大学生，他们分别处在三个不同的成长发育期，其认识水平、接受能力、年龄特点存在层次差别，就是同一年龄段的不同个体之间也有很大差异，只有遵循他们在不同年龄段的成长规律，按照“整体全程规划、目标分层递进、内容各有侧重”的工作思路，科学制定不同阶段学校团队工作的目标、内容和方法，增强工作的针对性，增强教育的感染力，才能增强教育的实效性。

1、要坚持以理想信念教育为核心，把握学校团队工作的一贯性。崇高的理想信念是指引人生前进的航标和灯塔。要始终把加强青年学生的理想信念教育放在各项工作的首位，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系构筑青年学生的精神支柱。小学生思想纯洁、擅长记忆、渴望求知、对未来充满幻想，是进行理想信念教育的最好时机，要多用儿童化的语言开展富有童趣的活动，培养他们热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义、热爱中国共产党的浓厚情感，树立崇尚共产主义的远大理想;中学生正处在逐渐从稚嫩走向成熟的过渡期，他们的身体发育趋于完全、知识基础逐渐充实、自我意识日益强烈，人生观、世界观将初步形成，抓好他们的理想信念教育，不仅是“当务之急”，更涉及“百年大计”，要通过中学生团校、业余党校，采用理论学习法、先进引路法、榜样激励法、典型示范法，帮助他们了解党团基本知识，加强中国革命、建设和改革开放的历史教育和国情教育，引导他们在古今对比、中西鉴别中，坚定对党和政府的信任、对中国特色社会主义的信念，对中华民族伟大复兴的信心;大学生处于理想信念的成型期，他们思维活跃、自主意识强、成才愿望强烈，要大张旗鼓地、始终不渝地把强化理论武装、开展系列培训、外出参观考察、深入实践检验、组织座谈讨论作为重要方式方法，使他们对科学理论做到真学、真信、真懂、真用。当前和今后一个时期，要把深入学习贯彻党的xx大精神、坚持用中国特色社会主义理论体系教育广大青年学生作为首要政治任务，通过开展形式多样、行之有效的系统学习培训，切实把思想和行动统一到xx大精神上来。

2、要坚持以思想品德教育为支撑，把握学校团队工作的递进性。良好的思想品德是一个人的立身之本、成长之基。小学生、初中生，自我意识水平较低，道德认识与道德行为脱节，人格发展受外部因素制约，尚处于他律状态，团队组织要以引导他们自觉养成良好的文明习惯为重点，用身边人、身边事，重在启发诱导的方法，帮助他们自觉形成孝敬父母、尊敬老师、诚实守信、助人为乐的行为准则，养成热爱集体、爱护公物、遵纪守法、服务公众的良好品质，养成讲究卫生、厉行节约、珍爱生命、健康生活的不懈追求，争做家庭的好孩子，学校的好学生，大自然的好朋友，对祖国、对社会、对自身有责任感的好公民。高中生、大学生自我意识逐步树立，道德行为走向自觉，但理想的自我与现实的自我时常碰撞冲击，自我肯定与自我否定不时发生矛盾，产生道德困惑，突出地表现为知、情、意、行尚不能完全统一。因此要以加强自我教育、促进知行合一为重点，培养他们为国为民的爱国情操、严于律己的自律精神、求新求变的创新精神、健康和谐的自身心态，努力克服思想观念上的混乱和迷惘，提高扬荣拒耻、明辨是非的知行能力。

3、要坚持以活跃校园文化为基础，把握学校团队工作的层次性。青少年学生的健康成长始终离不开校园文化的熏陶。无论是“蓬生麻中，不扶自直;白沙在泥，与之俱黑”的古训，还是“近朱者赤，近墨者黑”的格言，都充分说明生活环境对一个人的成长密切相关、影响至深。青少年学生以学习为主，健康向上、生动活泼的校园文化对他们的健康成长具有非常重要的推动作用。团队组织是繁荣活跃校园文化建设的一支重要力量，要始终坚持社会主义先进文化的发展方向，以实施科学文化素质教育为基础，以开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动为载体，在促进学校优良校风、教风、学风建设中，为青少年学生的健康成长提供强大的精神动力。对小学生，立足文化启蒙，帮助他们掌握学习方法、发展兴趣爱好、培养科学意识，优化育人环境。对中学生，立足开展科技竞赛、体育比赛、特长展示，帮助他们培养创新意识，提高动手能力，活跃校园氛围，舒缓学习压力。对大学生，立足提高文化品位、加强人文素养、鼓励科技发明、提高就业能力，帮助他们开阔知识视野、掌握过硬本领、培育创新精神、积累创造才能，为实现自身的和谐发展与顺利就业奠定知识、心理、体能的全面储备。

4、要坚持以实践活动为途径，把握学校团队工作的延续性。坚持实践育人是团队组织的优良传统，也是必须长期坚持的宝贵工作经验。现在的在校学生多是独生子女，家庭对他们众星捧月、呵护有加，让他们走出家庭、接触社会、感知国情、了解民情、亲身实践、感知竞争，显得尤为必要和迫切。要在认真总结以往工作经验的基础上，按照对小学生重在道德体验、中学生重在道德实践、大学生重在社会参与的工作思路，体现实践育人的分层实施、依次延伸、持续不断。体验教育强调用心去体验，用心去感悟，并在体验中认识事物、形成观念、规范和矫正行为。少先队要通过开展“手拉手”、“雏鹰争章”、少年军警校，保护母亲河等活动，把深刻的教育融入到生动有趣的体验活动之中，促使他们从中启迪道德觉悟，加速适应社会的进程。道德实践重在道德认知、道德辨析、道德践行。道德实践的过程也正是自我发现、自我感悟、化“知”为“行”的过程。中学团组织在组织开展青春期教育、法制教育、18岁成人仪式教育和志愿服务、生产实习、公益劳动、技能比赛等实践活动中，要改变过去“强制性”、“说教式”的旧模式，掌握学会“指导性”、“诱导式”的新方法，让他们自主参与、自行设计、自我教育，从中增强责任感，提高约束力，做到“习与智长，化与心成”。以“受教育、长才干、作贡献”为宗旨的大学生社会实践活动，经过20多年的组织发动和实践检验，越来越赢得各级党政领导的高度重视、广大师生的踊跃参与和社会各界的广泛好评，各高校要长期不懈的坚持下去，建立长效机制，创新工作载体，畅通实践渠道，促进广大青年学生的全员参与。

构建学校战线团队一体化分层教育体系是一个全新的课题，也是一个更高的要求，没有现成的经验照搬，没有固定的模式可循，需要同志们在实践中不断探索，逐步完善。希望大家勤于思考、勇于实践、善于总结，力争在较短时间有较大突破，使我省在这方面的理论研究、格局构建、体系完善走在全团的前列。

三、扩大覆盖，团学组织的影响力尚需进一步提高。

最大限度地扩大对青年学生群体的组织覆盖和工作覆盖，不断提高团学组织在广大青年学生中的影响力，是巩固基础性战略地位、做好新形势下团学工作的必然要求。

一要坚持以服务为宗旨，把竭诚服务青年学生作为全部工作的出发点和落脚点，依靠切实有效的服务提高影响力。团学组织对青年学生的影响能力,从根本上取决于服务青年学生的工作能力。要使团学组织真正回归青年、扎根学生，必须把竭诚服务广大青年学生的具体利益作为提高影响力的重要途径。当前，涉及广大青年学生最大的利益，就是全面地学习、健康地成长、能够顺利地升学就业。党在学校的中心工作即党的教育方针也是要培养德、智、体、美全面发展的建设者和接班人。服务青年学生的具体利益和服务党在学校的工作大局是有机统一的。近年来，我们在服务青年学生具体利益方面，创造了十分丰富的工作载体。例如全省各级团学组织共同组织实施的“大学生志愿服务计划”、“挑战杯”竞赛、科技文化艺术节等，对于帮助大中学生顺利完成学业、提升综合素质、转变就业观念、增强就业竞争力，都起到了非常积极的推动作用。面对广大青年学生成长发展环境的新变化，面对广大青年学生在学习、生活、思想、心理、行为、就业、维权等方面表现出的新特征，面对社会经济发展对团学工作提出的新要求，我们仍惟有切实增强服务意识、探索服务手段、拓宽服务领域、创新服务载体，真正把团的教育寓于服务之中，让团的活动体现服务内涵，使团的建设依靠服务推进，加快形成服务青年学生的长效机制，不断提高服务青年学生的工作能力，才能创造新作为，赢得新地位，旺盛生命力。

二要坚持以学生为主体，扩大对青年学生的覆盖面，依靠充满生机活力的组织提高影响力。团支部、学生会、学生社团不仅是青年学生自己的组织，也是他们参加团学活动的重要依托和基本平台。扩大对青年学生的覆盖面，就要尊重青年学生的主体地位，大力加强团学组织的自身建设。高校要积极应对当前学分管理、弹性学制、上课大班化的新变化、新特点，在完善院系、班级建团传统模式的基础上，尝试建立公寓建团总支、楼层建团支部、宿舍建团小组的新模式，形成“校团委——院(系)、公寓团总支——班级、楼层团支部——宿舍团小组”的新型团建架构，实现对广大青年学生的立体交叉覆盖。要高度重视学生会、研究生会的建设，发挥其自我教育、自我服务、自我管理的作用。要切实加强对学生社团的正确引导、大力支持和规范化管理，进一步强化其团结、教育、联系、服务学生的功能。要密切关注以各类新兴学生社团为代表的青年自治组织在校园的不断涌现，保证一个不漏地及时纳入团学组织的管理体系。要大力推进民办高校、独立学院和高职院校的团学组织建设，团省委将把其作为今年全省学校团建工作的重中之重，组织全省本科高校团委分别与民办高校和独立学院团委结成对子，建立联系指导和帮扶制度，通过共同开展社团活动、共同开展团干培训、共同举办学术讲座、共同组织社会实践等共建活动，促进民办高校团学工作全面活跃。只有基层团学组织加强了、活跃了，团的各项工作和活动才能有效地覆盖最广大的学生，学校团建的基础性战略地位才能够得到不断巩固和加强。

三要坚持以团学干部队伍建设为促动，大力实施青年马克思主义者培养工程，依靠团学干部的人格魅力提高影响力。事业兴衰，关键在人、关键在干部。调查显示，仅在目前全省89所普通高校、11所民办高校、10所独立学院、5所二级学院中，就有团学干部16.7万名，约占在校学生总数的15.3%。他们是高校教育、管理、服务等各项工作在学生中的组织者、协调者和执行者，是学生工作队伍的重要组成部分，是促进学校改革、发展、稳定的一支重要力量。他们来自学生，经常与学生打交道，知道学生所思所想，了解学生所求所盼，能够准确地表达学生的要求，真实地体现学生的愿望，如何把他们参与团学工作的热情转化为服务同学的行动，对提高团学组织的凝聚力、影响力举足轻重。要大力实施青年马克思主义者培养工程，以各级各类“大学生骨干培养学校”为依托，以培养一大批“政治强、品德优、能力强、学习优”的“双强双优”型学生干部为目标，认真按照《河南省高校学生干部培养规划(20xx-20xx)》的有关要求，切实加强对学生干部的选拔、培养、使用和管理，高度重视对他们的理想信念培养、能力素质塑造、良好心理养成，使他们通过教育培训和实践锻炼，不断提升自己的思想政治素质、政策理论水平、实践创新能力和组织协调能力，做广大青学生的表率和楷模。团干部特别是专兼职团干部，直接面对青年学生，要始终牢记“正人务先正已，人师当须楷模”的名言，下真功夫锤炼自己的党性修养，强化自身的德识才学，做到德能正其身，才能胜其任，言能达其意，书能成其文，绩能服其众，体能担其责，使自身成为广大青年学生的良师益友，成为“党放心、青年满意”团干部。

巩固学校团建的基础性战略地位，做好新形势下的青年学生工作，挑战与机遇并存，困难与希望同在。团省委对在座的同志们寄予厚望，对全省学校战线的广大团干部寄予厚望。让我们共同携起手来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，奋发进取，锐意创新，扎实工作，努力推动共青团学校工作实现新发展，为促进广大青年学生在全面建设小康社会、加快实现中原崛起的历史进程中早日成长成才作出新贡献。

共青团工作会议上的讲话内容篇五

同志们：

今天，团县委在这里举行洞口县20**年共青团工作会议，并借这次会议的机会，结合党员先进性教育活动的开展，进行以会代训，这对于促进广大基层团干部加强学习，提高素质，推动全县共青团工作的发展，必将起到积极的作用。

共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。近年来，我县各级党组织十分重视对团干部的教育和培养。总体上看，全县广大团干部具有较好的自身素质，在学习和工作上积极进取，富有创造力，各级团组织在我县改革发展中充分发挥了生力军和突击队作用。但是，时代的飞速发展客观地要求团干部要在工作中不断学习，不断实践，积累经验，改进不足，完善自我。要在广大团干部中深入学习贯彻党的十六届四中全会和团的十五届三中全会及县委经济工作会议精神，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，进一步提高理论素养，增强把握大局、做好本职工作的能力。希望大家充分利用这次会议的机会，通过经验交流，力争在思想上、理论上和工作方法上都能有所收获，有所提高。借此机会，我对广大团干部提三点希望：

一、要大兴学习之风，努力成为学有专长、奋发成才的青年干部。

当今世界，是知识经济迅猛发展的时代，学习已成为新世纪、新时代的主题。作为青年特别是团干部，学习已成为成长、进步和发展的核心问题。过去毛泽东同志曾指出：“青年的主要任务是学习”。邓小平同志告诫我们：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，那思想的庸俗化就是一个危险的起点。”江泽民同志在党的十六大报告中明确提出了建设全民学习、终身学习的学习型社会的目标。胡锦涛在与团中央新一届领导班子成员和团的十五大部分代表座谈时，对广大青年提出殷切希望：“学习是进步的根基。青年处在学习的关键时期，一定要珍惜大好时光，发愤学习、刻苦钻研，打牢人生成长进步的根基。”广大团干部要深刻理解老一辈革命家和中央领导同志讲话精神的深刻含义，始终把学习作为改造自己、发展自己、提高自己、做好工作、奉献事业的根本途径，牢固树立终身学习的观念，把学习作为团干部的一种追求、一种品质，增强学习的主动性，做到在工作中学，在生活中学，在实践中学。通过学习不断开阔视野，扩展知识领域，优化知识结构。学习的目的，是要运用学到的理论和知识来回答和解决工作中的各种实际问题。因此，在学习中要树立正确的学风。端正学风，就是要坚持解放思想、实事求是的思想路线，紧密联系团的工作实际，把理论和知识很好地同团的工作实践结合起来，运用理论和知识研究实际问题，切实解决好工作中遇到的各种新情况、新问题。

二、要坚持与时俱进，努力成为爱岗敬业、锐意进取的青年干部。

共青团是党的忠实助手和后备军，“党有号召，团有行动”是我们共青团的光荣传统。党的十六大对青少年的健康成长提出了殷切希望。广大团干部要积极响应党的号召，充分发扬谦虚谨慎、不骄不躁、脚踏实地、埋头苦干的优良作风，引导好青年、教育好青年。这就要求团干部在广大青年中要成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要成为广大青年的模范，就要求团干部首先要脚踏实地、埋头苦干，在工作中要深入基层，深入实践，坚决杜绝形式主义、官僚主义、主观主义;要增强宗旨观念，经常深入到团员青年中去，了解他们的思想，倾听他们的呼声，把握他们的脉搏，服务他们的需求，以自己的工作热情和实际行动取得广大青少年的信任和支持。其次，必须牢固树立开拓创新的精神。开拓创新是共青团事业不断前进的动力，没有创新就没有进步，没有开拓就没有发展。广大团干部要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持与时俱进、开拓创新的改革精神，研究新时期共青团工作的新规律，解决共青团工作的新情况和新问题，使思想和行为更加符合形势发展和青年需求，使团的事业始终保持旺盛的生机和活力。第三，必须牢固树立强烈的责任感。责任感是团干部成熟的重要标志。党把我们放在团的工作岗位，是对大家的信任。因此，广大团干部要注重责任感的培养，紧密围绕党的中心工作，着眼于社会的需要和青年的需求，把饱满的工作热情与严谨的科学态度很好地结合起来，把开拓创新精神和扎实的工作作风很好地结合起来，一步一个脚印地抓好工作落实，推进事业的发展。

三、要积极投身实践，努力成为求真务实、拼搏争先的青年干部。

艰辛知人生，实践长才干。这是古往今来许多人成就一番事业的经验总结。对于广大团干部来说，要早日成长为党的事业接班人，艰苦实践是必由之路。这就要求广大团干部必须以最大的热情投身社会实践，以坚强的意志经受实践的考验。广大团干部要勇于深入到经济比较落后、条件比较艰苦、任务比较繁重、情况比较复杂的地方去积累经验，增长才干，在实践中锤炼自己，在实践中锻炼自己：一是必须把远大抱负与实干精神结合起来，立足岗位，埋头苦干，尽职尽责，争创一流的工作业绩。远大的理想要靠一点一滴的工作去实现，这就要求我们无论在什么岗位上，都要以满腔热情和高度负责的精神，埋头苦干，求实创新，踏踏实实地做好每一项工作，不能眼高手低，好高骛远。二是要用全面、辩证、发展的眼光，来看待团的工作。共青团事业是一项常做常新的事业，团的各项工作应当也必须随着形势的发展而不断创造、不断开拓。工作的过程是认识不断深化的过程，是发现新情况、解决新问题的过程，因此工作的过程必然是创新的过程。广大团干部要时刻想创新，时刻图创新，敢于和善于突破原有的思维和工作模式，从实际出发，创造性地开展工作。要立足洞口经济社会发展的实际，主动寻求团的工作的最佳结合点和新的增长点，不断开拓团的工作新领域;要适应当代青少年的实际需求和新的兴奋点，不断创造团的工作的新载体，开辟团的工作的新途径;要以改革的精神，适应新的形势，革新团的工作的传统项目，不断提升共青团工作的新水平。三是要进一步明确肩负的历史责任，找准自己的人生定位和奋斗方向。在坐的各位团干部都是各行业、各系统、各部门的优秀青年干部，代表着洞口的未来，肩负着带领广大团员青年投身经济建设主战场、为我县全面建设小康社会建功立业的重任。广大团干部一定要有艰苦奋斗、不计得失的思想，一定要有迎难而上、埋头苦干的精神，勇挑重挑，奋力拼搏，努力在社会实践的广阔舞台上创造出无愧于时代、无愧于洞口人民的优异成绩。

同志们，作为一次以会代训的工作会议，是一次提高自身思想政治素质和理论水平的机会，是一次相互交流、取长补短的机会。希望大家充分领会各位领导的报告和要求，探讨一些问题，总结一些经验，回去后能够有新的作为。最后，祝愿广大团干部学习进步、工作顺利、事业有成!

共青团工作会议上的讲话内容篇六

同志们：

利用这次召开全国重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作推进会的机会，我们套开一个团的权益工作座谈会。昨天，训秋同志、宜智同志分别就近期的预防专项组重点工作提出了明确要求，大家要认真学习、抓紧落实。我就落实好团xx大对权益工作的整体部署和训秋同志、宜智同志讲话精神，谈几点意见，和大家交流。

一、关于几年来的共青团权益工作。

团xx大以来，围绕履行好维护青少年合法权益基本职能、寻找到符合社会发展和青年实际的工作载体，全团权益战线不断探索，工作思路和工作格局逐步清晰。

(一)集中力量抓好重点工作，注重持之以恒。按照“三个结合、一个制度性安排”的工作框架，我们调整布局、收缩项目，把力量集中在两项重点工作(“面对面”活动、预防青少年违法犯罪)和一个平台(12355青少年服务台)建设上。通过坚持不懈的努力，“面对面”活动产生一定的社会影响力，成为共青团代表和反映青少年普遍性利益诉求的重要载体;预防犯罪工作着眼于五类重点青少年群体，通过两年试点完善了专项组工作机制，取得一批重要的理论和实践成果;12355青少年服务台在基层实实在在做了不少事，中高考心理减压“阳光行动”、青少年自护教育初步形成品牌效应。

(二)把握权益工作基本特点，突出工作深度。根据权益工作的长期性、科学性、整体性等特点，我们充分借助专业力量，培养研究能力，思考、推进工作的深度得到很大提高。“面对面”活动从选题到提出建议、推动落实，初步形成规范化工作流程，主题调研质量也不断提高。预防犯罪工作通过试点，明确了五类重点青少年群体的工作目标定位，在一些专业领域提出了很好的意见建议，推动职能部门完善了相应的法规政策。

(三)注重制度化的探索，健全长效机制。几年来，我们参与并推动制定了一系列与青少年健康成长有关的法律法规及其配套体系，在法制化建设方面取得一定成绩。制度建设方面，各地结合实际，与人大、政协联合出台文件，进一步完善了“面对面”活动工作制度。预防青少年违法犯罪专项组办公室加强横向协调，推动相关职能部门出台了有利于未成年人保护的政策措施，开展了一系列专项行动。

几年来，全团权益战线齐心协力，牢牢把握重点，推动工作稳步发展，在团内团外都赢得了比较好的声誉。这些成绩的取得，是全体同志共同奋斗、特别是基层积极探索的结果。在这里，我对大家的付出和努力表示衷心的感谢!

二、深入学习贯彻团xx大精神，把握新形势下权益工作的新要求。

团xx大对权益工作作出了全面部署，昨天宜智同志的讲话也提出了很多具体要求。把这些部署和要求落到实处，还有很多工作要做。

(一)深刻理解党中央重要精神。最主要的是党中央在团xx大开幕会上的祝词和同新一届团中央领导班子成员集体谈话时的重要讲话。要求，“团组织要努力做广大青年值得信赖的贴心人，深入青年之中，倾听青年呼声，把青年安危冷暖挂在心上，发挥组织优势，调动社会资源，千方百计为青年排忧解难，使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。”党中央的祝词强调，共青团“要积极参与社会管理创新，把维护青少年合法权益融入法治社会、和谐社会建设之中，反映好青年呼声，努力为青少年圆梦创造良好环境。”当前，团中央的所有工作布局都是围绕这些指示精神进行的。大家要仔细研究，结合工作实际反复学习领会。

(二)准确把握共青团权益工作的基本原则。团xx大报告提出，共青团要积极参与社会管理创新，把维护青少年合法权益与坚持党的领导、依法维权、促进社会和谐稳定有机统一起来。这是今后一个时期我们开展权益工作的基本原则。

(三)积极探索切实可行的工作路径和载体。团xx大报告明确了当前共青团权益工作的基本框架，即推进法制化维权进程、完善组织化维权机制、构建社会化维权体系，同时针对这三个方面提出了具体工作要求。确立这一工作框架，源于我们对以往权益工作的积累总结，源于对其它群团组织开展维权工作的借鉴，也源于基层团委实践探索及各方面专家学者的意见。大家要紧紧围绕这三个方面的内容，认真梳理已经开展的工作，探索落实“三化”要求的路径和载体，突出特色，形成体系。

三、关于制定权益工作五年规划和开展青少年权益工作创新试点的考虑。

为更好地贯彻落实团xx大精神，团中央权益部前段时间研究草拟了《共青团权益工作规划(20xx—20xx年)》和《“青少年权益工作创新”试点工作方案》，这次拿到会上征求大家的意见，讨论研究后将正式发给各省级团委。

(一)关于制定五年规划的考虑。应该说，这个规划的出台是经过较长时间酝酿的。今年年初，围绕拓展共青团的维权工作空间问题，我们组织专门调研，访谈了13个省的党委分管领导，到全国总工会和全国妇联实地调研，在多个省市召开座谈研讨会，还走访了政治学、社会学、青年工作等领域的专家学者。通过调研，最终形成对拓展共青团维权工作空间的一系列深入思考。团xx大对权益工作的部署中，充分吸收了这些调研成果。规划就是在此基础上制定的，主要表现为对团xx大工作部署的分解和细化。

制定五年规划，还考虑到工作的延续和创新问题。针对团干部流动较快的实际，有必要把党中央提出的明确要求，经过系统研究比较成型的工作项目等固定下来，避免因为人员的较快变动而影响工作的推进。同时，先把基础框架搭起来，鼓励各地大胆探索创新，也可以多角度、多层次地为权益工作创造新经验、丰富新成果。

(二)关于开展“青少年权益工作创新”试点的考虑。当前，青少年成长发展中面临很多全新的问题和困难，特别是近年来侵害未成年人权益的热点事件不断出现，引发社会和媒体强烈关注。能否有效地履行维权职能，做好青少年合法权益的“代言人”，对我们的工作提出了严峻挑战。近几年来，党中央书记处在每年对共青团工作的指示中，对于权益工作都非常重视，提出很多具体要求。我们必须拿出切实举措，做出有效回应。

目前，重点青少年群体试点已进入全面推广阶段，紧接着开展青少年权益工作创新试点，可以形成工作的梯次推进，一波接一波地推动权益工作向纵深发展。此外，我们现在对于工作的研究把握中，有的设想、思路还不是很成熟，选择工作基础较好的地方先行试点，既可以在某些点上取得重点突破，也便于视情况及时作出局部调整。

关于试点工作的具体实施，首先是要分层分级，找准定位。各试点城市要突出自身特点，根据现有工作基础，确定合适的试点方向和目标群体。试点城市所在省(自治区、直辖市)团委要制定督导检查计划，给予有力的工作指导。二是要突出重点，以点带面。各试点城市要针对所选定的方向，不求大而全，力争重点突破，关键是试出切实有效的做法。要借助专家力量及时进行理论总结，把零散的经验上升为理论和机制，便于今后在全国推广。还要注意通过试点，带动权益工作的全面活跃。我们鼓励各省同步开展省级试点工作。三是要推陈出新，打破常规。试点的很多领域，我们以前没有介入或只是浅尝辄止。希望各试点城市相互加强交流借鉴，同时学习其他部门在社会管理创新领域的成功经验，真正试出成效，打开工作局面。

四、近期需要重点推进的工作。

按照团xx大工作部署和五年规划的安排，下一阶段我们要重点推进以下三个方面的11项工作。

(一)推进法制化维权进程。

1.推动健全法律法规和政策体系。一是推动修改《预防未成年人犯罪法》。前不久，团中央已经向全国人大法工委报送了修改立项报告，下一步将配合相关部门做好修法调研，尽早形成修订草案的建议稿。二是各地要继续推动完善“两法”的地方性配套法规，积极争取纳入有利于青少年权益保护的内容，同时推动制定能够提高“两法”可操作性的司法解释、政策、意见等。

2.促进法律法规的贯彻落实。一是以联合相关部门开展专项行动、推动或参与执法检查等方式，促进青少年权益保护法律法规的贯彻落实。二是依托全国律师协会的公益律师队伍，建立起工作机制和专门队伍，推广开展法律援助工作。三是深化青少年法制宣传教育。主要是提高针对性和有效性，加强内容体系和教育阵地建设，宣传推广科学的教育理念和方式方法。

3.强化未成年人司法保护工作。团中央已经联合相关部委出台了《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》，推动在《刑事诉讼法》中设立“未成年人刑事案件诉讼程序”专章，取得一系列重要的制度成果。下一步，要依托预防专项组，进一步强化法院、检察院、公安、司法行政机关在办理未成年人刑事案件中的衔接和配合，推动未成年人司法保护制度的落实。

(二)完善组织化维权机制。

4.继续深化“面对面”活动。一是要完善常态化“倾听”机制，组织好主题调研，更好地了解青年实际需求。二是密切与人大代表、政协委员的联系，加强政协共青团和青联界别建设，有条件的地方可以尝试设立代表委员青少年事务小组(工作站)。三是要提高提案、建议质量，不仅问题点得准、措施提得实，还要集中声音，形成声势。四是推动将青少年权益问题纳入执法检查、委员视察、调研等专项工作，抓好提案、建议的办理落实。

5.发挥各级未成年人保护工作机构的作用。目前全国已有30个省(自治区、直辖市)和318个地市设立未成人保护工作委员会。由于没有全国层面的机构来统筹和指导，各地在推动政策法规、协商办理个案等方面还不够活跃。可以先活跃地方工作，找准定位、明确职责、规范程序，完善沟通协调机制，以创建“青少年维权岗”为抓手，协调成员单位积极参与未成年人保护工作。在此基础上，继续推动设立全国层面的工作机构。

6.重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。昨天的会议上，训秋同志和宜智同志已经进行了部署，这里不再展开讲。

(三)构建社会化维权体系。

7.建设12355青少年服务台。目前全团已有的254个服务台(或热线)发展参差不齐。要围绕服务台的基本定位，着眼于社会化发展方向，进行系统的规划。一是突出重点城市，集中资源支持50个基础较好的服务台，发挥其辐射带动作用。二是强化核心能力，依托专业力量向青少年提供心理、法律、自护、家庭教育等方面的服务。三是扩大社会影响，主动走进学校、社区开展“线下”活动。四是利用服务台积累的大量数据，对青少年权益动态、趋势等进行监测、分析，为工作决策提供参考。

8.发展青少年社工队伍。根据《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(20xx-20xx年)》，20xx年我国社会工作人才总量要达到50万人。要根据全国社工队伍建设的总体规划，用好现有的队伍，稳步扩大数量，提升专业能力，建立起团组织自有的青少年社工队伍。大家都提到，社工队伍主要由民政部门在抓，希望团中央和民政部加强联系沟通，做好顶层设计。这个意见很好，权益部要尽快推动落实。

9.应对未成年人权益保护典型个案和热点事件。针对近期频发的侵害未成年人权益典型个案，团组织应当积极应对、表明态度、提出建议，才能树立起维护青少年权益的社会形象。一是发挥未成年人保护工作机构的作用，在成员单位之间建立数据、信息共享的平台，实现个案的有效转接、受理。二是针对热点事件，建立包括情况调查、分级响应、舆论引导等在内的响应机制。这方面的分寸要把握好，要有充分授权，要逐步积累经验。

10.建设网络和新媒体平台。权益战线、特别是各地12355青少年服务台，在这方面具备一定的工作基础。要继续加大工作力度，综合运用网站、短消息、微博、微信等新媒体平台，广泛开展青少年法制宣传、自护教育、心理健康和家庭教育等服务，提高权益工作的社会“能见度”。还要根据互联网舆论传播的特点，引导青少年形成正确的社会观察，促进青少年健康成长。

11.适当联系和引导维权类社会组织。目前出现很多带有维权性质的民间社会组织，深入特定工作对象，在维护弱势群体权益方面有着较强的影响力，同时也还缺乏有效的管理和支持，具体情况非常复杂。希望大家密切关注、深入了解这些民间社会组织，主动接触，建立联系，取得信任;在此基础上，为他们的发展提供力所能及的支持，尝试建立交流平台、开展项目合作，构建以共青团为枢纽的社会化维权组织体系。

五、做好权益工作的几点体会。

最后，我也结合几年来参与权益工作的实践，谈几点做好权益工作的体会。

(一)提高工作研究的专业水准。一是自身要加强理论学习，具备法学、社会学、心理学等方面最基本的学科背景。二是要充分依托专家、借助“外脑”。特别是团省委这一级，要稳定联系一批热心青少年事务、有较高学术素养、认同共青团工作方向的专家队伍，帮助我们获得理论支持、凝练实践经验。

(二)把握权益工作的内在机理。通过五类重点青少年群体试点工作，我们对不同群体的工作定位有了比较准确的认识。对于有不良行为青少年，是依靠专业力量进行教育矫治;对于闲散青少年，是动员正面力量进行接触联系，避免接受社会不良因素的影响;对于流浪未成年人，主要是打击拐卖行为和实施救助，帮助他们回归家庭;对于农村留守儿童，依靠学校和社会力量提供关爱服务;对于服刑在教人员未成年子女，通过个别接触，解决心理问题，提供必要帮助。

(三)提高工作的针对性和实效性。权益工作面对不同的青少年群体和多样化的实际需求，必须注重精细化、突出针对性，否则只能流于面上的热闹，工作难以深入持久。比如转化矫治有严重不良行为或轻微违法犯罪青少年，要认识到三个方面的教育必须紧密配合。一是情感教育，依靠亲情实现感化;二是道德教育，让他们懂得基本的道德要求和社会规范;三是法制教育，特别是法治精神的培育和法律底线教育。

(四)善于学习其他部门的经验。权益工作涉及很多职能部门，在协调联系过程中要注意学习他们的好经验好做法。比如综治办成立专项组，建立支持、考核、督办等制度，有力推动了工作;民政部门救助流浪未成年人，抓住扩大救助场所、主动寻找救助对象、完善国家监护制度等关键环节，只用了一年时间就实现街面无流浪儿童的工作目标;还有公安部门开展的打击拐卖儿童专项斗争，法院、检察院在未成年人司法保护领域的实践探索等，都需要我们借鉴、学习，并找到与共青团工作的结合点。

(五)推动工作要有持之以恒的韧劲。《预防未成年人犯罪法》从提出建议到正式颁布，经历了20xx年时间，是好几任同志接续努力的结果。重点青少年群体试点工作，摸排基础数据就做了将近一年，然后开展专题调研，正式的试点又做了两年，才有现在的成果。广西的经济发展水平并不很高，但通过5年多的持续努力，推动预防专项经费落实到了乡镇一级。干工作必须有韧劲，一点一点地做，一茬接着一茬做。

总的来看，当前的共青团权益工作面临难得的发展机遇，也面临很多新的挑战和困难。希望同志们认真思考领会党中央提出的工作要求，深入贯彻落实团xx大精神，勇于探索创新，坚持求真务实，推动共青团权益事业迈上新的台阶、实现新的发展。

共青团工作会议上的讲话内容篇七

今天，我们在这里召开20**年全团权益工作会议，主要任务是认真贯彻党中央书记处和王兆国同志的指示精神，按照团十六届三中全会部署和“三个结合、一个制度性安排”的要求，认真总结20**年共青团权益工作，对今年的工作作出总体安排。

在过去的一年中，全团权益系统牢牢把握共青团权益工作的特点和原则，深入推进各项重点任务。各级团组织充分发挥自身的创造力，总结出了一批有价值的重要经验，在理论层面上形成了一些重要的思想成果，进一步打牢了基础，理清了思路，明确了方向，取得了很大成绩。一是深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。按照名称、主题、时间统一的要求，全国各省级团委和绝大多数地市级团委开展了“面对面”活动。各地组织和动员人大代表、政协委员围绕“互联网与青少年健康成长”主题开展深入调研，进行广泛呼吁，形成很多有价值的提案和建议，推动了有关问题引起重视或得到解决，进一步完善了各地团组织与人大代表、政协委员沟通联系的制度化安排，使这一品牌工作日益得到各级党政领导和社会各界的重视与支持。二是扎实推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，按照中央政法工作会议要求和20**年中央综治委预防领导小组工作要点的安排，深入开展重点青少年群体排查摸底专项行动，认真落实针对重点青少年群体的教育、管理和帮扶措施，积极参与整治互联网和手机媒体低俗之风专项行动，切实完善未成年人保护法和预防未成年人犯罪法配套法规规章。三是积极探索12355青少年服务台的发展模式，强化12355青少年服务台的核心服务能力，重点打造心理和法律咨询服务项目，积极探索青少年权益动态信息监测网络体系。四是广泛发布“假期青少年自护提示”，开展丰富的安全自护教育活动，在内容设计和载体选择上注重依托手机和互联网等新媒体，注重结合青少年的身心特点。五是认真实施权益工作重点课题调研，围绕闲散青少年、网瘾青少年、吸食新型毒品青少年等重点问题开展了专项调研，形成了有充足数据支撑的调研报告，进一步强化了权益工作的理论支撑。这些成绩的取得，离不开党政部门和社会各界的关心支持，离不开各级团干部特别是权益战线同志们的辛勤工作。借此机会，我代表团中央书记处向为共青团权益工作付出辛勤劳动的广大团干部表示亲切的问候!

下面，我和大家交流三个方面的问题。

这个问题涵盖两层意思，一是靠什么原则来选择工作，二是靠什么原则评判工作的成效。20**年全团权益工作会议上，陆昊同志和王晓同志从宏观上、理论上和本质上对共青团权益工作作了充分阐述，明确了工作中的重要原则、方向和要求。团十六届三中全会提出，在工作任务更加明确、标准更加严格的要求下，全团工作要坚持方向不变，力度不减，关键是对各项重点工作进行深化和落实。具体到权益工作，应该注重把握以下四项原则。

1.要紧密结合基层和基层工作。

权益工作作为共青团工作的有机组成部分，必须放在全团总体工作大局当中去考虑，必须服从、服务于当前全团的中心工作。团十六大以来，各级团的领导机关着眼于加强基层工作活力，眼睛向下，重心下移，在全团形成了关注基层、支持基层的整体氛围。在今年全团基层组织建设和基层工作研讨会暨全团组织工作会议上，陆昊同志提出要形成全团各级、各条战线、各个领域集中力量、集中资源、集中有效工作载体支持基层开展工作的机制。我们在进行工作选择的时候，要重点看能否结合到基层的工作层面，能否促进基层的活跃。全团权益战线要认真研究如何将权益工作与中心工作相结合，把工作载体和工作项目真正落实到广大基层，通过权益工作来促进基层组织建设和基层工作。

2.要坚持普遍性原则。

我们在工作中容易出现一个问题，就是把少数青年和广大普通青年混为一谈，这种对工作对象认识上的不到位，会使我们对共青团组织功能和组织活力的状况产生不正确的判断，使权益工作的针对性、实效性受到影响。我们在进行工作选择的时候要特别强调普遍性原则，要把目光投向广大普通青年，不要那些简单的眼睛向上、只有少数人参与、封闭在体系内的活动，要把普遍性的实现程度作为评判工作的重要标准。比如“面对面”活动，在调研中我们发现，县一级开展“面对面”活动的特点是广大普通青年的直接参与，人大代表、政协委员直接进入社区与普通青年交流，更加直接、准确地反映青年利益诉求。今年我们要在条件成熟的地方努力推动这一工作拓展到县级层面，这一点下面还要谈到。

3.要注重工作创新。

随着权益部门的职能调整、青少年权益问题的层出不穷、特殊青少年群体的不断涌现，维护青少年权益的社会环境日趋复杂，工作任务日趋繁重，推动权益工作创新的要求也日益迫切。当前共青团权益工作中存在三个不足：一是对重大问题的研究还不够深入，二是对青少年普遍性利益诉求的反映还不够及时，三是维护青少年权益的方式和手段还需要进一步创新和探索。权益战线团干部要按照陆昊同志提出的“碰到什么学什么”的要求，珍惜跨行业、跨部门的学习机会，把推动工作的过程当作学习的过程和创新的过程，准确把握权益工作“三个结合，一个制度性安排”的要求，结合各地实际，在创造“点”上好经验的基础上，更加注重“面”上的推动。

4.要准确把握权益工作的长期性、整体性、非活动性和科学性特点。

一是要在工作摆布上突出整体性，立足服务党政大局和全团的中心工作，面向青少年的普遍性利益诉求来定位权益工作和设计具体的制度性安排;二是要在工作跨度上强调长期性，以一个较长的时期为着眼点，努力推动权益工作从量变走向质变，以工作数量的积累实现工作项目的突破;三是要在工作形式上坚持非活动性，把主要精力放在工作的研究和成果应用上，放在重点工作项目的稳步推进上，放在把工作实效真正落实到基层上。四是要在工作中坚持深入的、准确的、扎实的调查研究，坚持系统的思考和比较，努力掌握权威的、有说服力的数据材料，形成扎实的理论支撑。

今年权益工作的方向和重点没有大的变化，我们要做的是坚定信心，坚持方向，力度不减，推动各项工作的深化和落实。

20**年，全团权益系统要认真贯彻“三个结合，一个制度性安排”的要求，集中力量做好两项工作：一是全面深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，二是落实预防青少年违法犯罪和未成年人保护的各项措施，做好预防和未保工作。在本次会议中，我们安排的典型发言和现场看点都集中在“面对面”活动、未成年人保护和预防未成年人犯罪工作上，就是想给大家传递集中的工作信号。下面，我就上述两项重点工作谈几点意见。

1.全面深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。

“面对面”活动是落实“三个结合，一个制度性安排”的有效载体，是引导青年有序政治参与的有效方式和重要举措。去年，我们把活动在地市级推开，全部省级团委和355个地市级团委开展了活动，有的地方还探索将活动延伸到了县级团委。活动产生了良好的社会反响，得到了各级团组织和人大代表、政协委员的广泛认同，各地也在活动的制度化建设上取得了初步成效。同志们普遍感到，“面对面”活动具有党政重视、青年需要、共青团能为、社会关注、人大政协支持等特点，具有广泛的社会适应力，具有很强的成长性，为我们引导青年的有序政治参与提供了载体。

经过实践，我们初步总结出了做好“面对面”活动的一些经验，比如，要根据不同层级人大、政协权限和工作特点把握活动侧重点;比如，要充分发挥人大、政协有关机构和共青团、青联界别的作用，把蕴藏在人大代表、政协委员中的热心青少年事务、关注青少年权益的热情和力量充分激发、调动和凝聚起来，强化共青团、青联的组织约束，帮助提升代表、委员的履职意识和水平;再比如，应在上半年确定活动主题选题方向，为开展活动留足调研和准备时间，也便于借助人大、政协的视察、调研等工作安排推动活动深入开展。今年，我们将尽量在上半年确定和公布活动主题。此外，很多经验都来自各地同志们的工作实践，我们还要继续总结提炼，发现、发掘和推广更多的好经验、好做法，并积极探索把这些经验和工作方式变成规范化工作模式和制度安排。

在活动开展中也存在一些不足，比如，重视不够，少数地市未按要求开展活动;一些地方以一场简单的座谈会代替活动的全过程，把“面对面”做成了一项短期活动，对问题缺乏充分调研，没有提出并推动落实提案议案，有的提出的建议针对性、操作性不强，使活动在一定程度上流于形式;青少年的参与度不足，活动的社会影响力还需进一步提高，等等。我们感到，“面对面”活动能否做好，首先是思想上要认识到位，真正重视起来;关键要靠深入的调查研究和对青少年普遍性利益诉求的整体把握，注重将了解掌握青少年权益动态、开展重大青少年权益问题调研与“面对面”活动结合起来，切实反映青少年普遍性利益诉求。下一阶段要在活动的参与度、覆盖面、影响力和规范化、制度化等方面着力，进一步形成统一品牌，完善制度安排。今年做好“面对面”活动的总体要求是：扩展到县，规范流程，完善制度。

一是要继续扩大活动的覆盖面和影响力。“面对面”活动经过两年的探索，各地都有不少很好的创新。要及时发现、挖掘和总结各地开展活动的好经验、好做法，通过现场会、开展专项工作培训等方式进行推广和普及。要着力研究基层团组织开展“面对面”活动的运行机制，在保证活动在地市级以上团组织全面开展的基础上，推动有条件的县级团委按照全团统一的要求开展活动，将活动延伸到县一级，进一步扩大活动的覆盖面。目前，“面对面”活动的基本模式是“见面会+提案(议案)”，今年要在此基础上，在活动的各个环节设计符合青少年年龄特点和群体特征的有形载体，拓展了解青少年普遍性利益诉求的渠道和方式，改变活动模式单一的状况，提升青少年的参与度。比如，可以以提案建议为牵动，在走访调研、文字起草、征求意见、提交大会等各个环节设计有形的活动，激发代表、委员的参与热情，创新听取青少年意见建议的方式方法，争取使共青团的提案得到广泛认同并受到高度关注。要改进活动宣传方式，加大宣传力度，与各类传播媒介，特别是青少年喜欢的互联网等新媒体开展合作，努力提升“面对面”活动在青少年中的影响力。

二是要大力加强活动的规范化建设。结合各地在探索实践中摸索出的有益经验，今年，团中央要制定有关“面对面”活动的规范化的操作程序，明确哪些程序一定要做到，提出各个步骤的指导性要求和工作方法。省级团委也要加强对地市和县级团委的工作指导，帮助基层完善工作流程，及时发现基层的创新做法，总结基层的首创经验，培育好的工作模式和典型。开展“面对面”活动，我们特别强调“分层分类”的工作方法，要根据不同层级人大、政协权限和工作特点以及不同层级团组织的工作力量来把握活动的侧重点。省级以上人大具有立法权，要注重通过活动推进立法和政策制定，使我们的工作最大范围地涵盖、影响广大普通青少年;地市级团委要注重将活动主题与当地的实际相结合，推动有关法律法规的贯彻落实和政策制定。从活动开展情况看，去年有部分省份已经将活动延伸到了县级团委，县级团组织在实际问题的解决和推动具体工作落实等方面，具有较大优势。权益工作在团省委层面还有专业分工，在团市委层面的专业分工就比较少了，到了团县委就是一个综合的工作平面，我们的工作设计有可能从线上来讲很符合逻辑，但是在综合平面上往往显得不符合实际。因此，如果要把工作推到县级，就一定要站在团县委的角度来考虑和安排工作，要站在团县委书记的角度去思考问题。县级团委资源、人力有限，如果工作布置过多，团县委就干不过来;同时，团县委会选择要求具体、步骤清晰、做法明确的工作。要通过内部网站等渠道，提供标准化的工作模板和典型做法供县级团组织学习、借鉴、模仿。各省级团委要重视这方面的工作，认真总结经验，形成规范的、简明的工作模式、工作标准，教会团县委书记如何开展“面对面”活动。

三是要探索完善活动的制度化安排。要从政协共青团、青联界别的设置和共青团、青联界别政协委员的职责来把握和深化重点，用足共青团和青联界别的制度性安排，强化共青团、青联的组织约束。政协中的共青团、青联界别，是我们现有的重要制度安排，为共青团代表和反映青少年普遍性利益诉求提供了重要路径。可以通过组织开展专题调研、建立信息通报机制、开设网站专题、设立“委员活动日”等方式落实相关工作，以委员履职活动的经常化推动活动的经常化。要借助人大、政协在基层工作和制度创新方面的成果，不断推动工作创新。“面对面”活动借助的是人民代表大会和政治协商会议这两项重要的政治制度。开展“面对面”活动最起码、最首要的是要了解人大、政协的工作，“碰到什么学什么”就是这个道理。在这方面，团中央权益部专门请人大、政协的领导来讲课，学习人大、政协的工作理论、有关制度、运行机制和工作创新点，通过对人大、政协工作的全面了解，来更加准确地寻找工作切入点。省、市两级团组织要探索在人大相关工作机构的指导下，依据代表法建立人大代表关心青少年事务小组，探索依托基层社区人大代表工作站开展工作的方式，进一步延伸工作手臂。在这方面，一些地方已经有了一些很好的探索，要继续深化、及时总结推广经验。比如，黑龙江在13个地市分别组建由各级人大代表组成的青少年事务代表小组，定期研究青少年事务，并在两会期间集中反映青少年的普遍性利益诉求;比如，青岛依托基层社区人大代表工作站等工作创新，建立“人大代表、政协委员联系青少年事务工作站”，推动“面对面”活动常态化。要从人大、政协有关机构的工作和职责来把握结合点，主动借力推动工作。要完善与人大、政协有关工作机构的合作机制，加强在信息互通、提案、大会发言等各个环节的合作，比如可以推动我们关注的青少年重大权益问题纳入人大、政协的检查、视察和调研工作内容，推动团组织提出的提案成为重点提案，定期联合开展或协助开展调研、视察活动，等等。

2.全面落实预防青少年违法犯罪和未成年人保护的各项工作措施。

去年12月，全国政法工作会议部署要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，而预防青少年违法犯罪、加强对青少年特别是重点青少年群体的教育、管理和服务是社会管理创新的重点之一。去年中办、国办转发的中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》(中办发〔20**〕14号)和今年关于深入推进社会管理创新的相关文件中，都明确要切实关心未成年人的成长，提高对社区闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等青少年群体的教育、服务、救助和管理水平。中央综治委专门对工作任务进行分解，明确这项工作中共青团要发挥主导作用。在这个大背景下，全团上下要充分认识预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作是直接关系到每个青少年健康成长和社会稳定的重大工作，是党和政府交给共青团的重要工作任务，是共青团参与社会管理创新、维护社会和谐稳定、服务国家发展大局的重要渠道。

多年来，全团权益系统依靠以“两法”为核心的青少年法律法规体系保障，依靠预防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成绩。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到未成年人成长的社会环境在不断发展变化，预防和未保工作面临着许多新情况、新问题。严峻的就业形势，使以闲散青少年为主的青少年违法犯罪易感群体的基数面临着扩大的危险;工业化、城镇化带来的大规模人口流动，使流动人口中的青少年、农村留守未成年人的权益保障和犯罪预防问题进一步凸显;服刑人员未成年子女、流浪儿童等群体在特殊生存环境中遇到的困难和问题，使他们成为违法犯罪的高危群体。在这种情况下，切实做好重点青少年群体帮教工作，已经成为预防青少年违法犯罪工作中重要而急迫的任务。

要做好重点青少年群体帮教工作，必须准确掌握重点青少年群体的底数和基本情况。去年下半年，中央综治委预防办联合八部委下发了《关于开展重点青少年群体排查摸底专项行动的通知》，要求在彻底摸排的基础上力求准确掌握全国6至25周岁的五类重点青少年群体的底数，研究提出针对性、实效性强的预防工作措施。这项工作是重要的基础性工作，意义重大。各级共青团组织迎难而上，勇担重任，充分发挥预防和未保工作机构及成员单位的作用，迅速行动起来，绝大多数省份在规定时间内完成了工作任务，并形成了许多有效的做法和宝贵的经验。比如，建立本地重点青少年群体数据库，吸收专业人才参与信息的收集和统计，确保各项数据的真实、准确和后期应用;比如，以开展排查摸底专项行动为契机，针对重点区域、重点群体中的重点问题开展调查研究，为预防工作决策提供信息支持;比如，根据当地实际需求，将劳动教养青少年作为排查摸底内容之一，不仅为针对劳动教养青少年工作措施的出台做足准备，也为排查摸底专项行动总体目标的实现进行了有益补充;比如，在开展排查摸底专项行动中探索建立与成员单位之间定期信息报送和工作督导制度，既确保了工作的顺利开展，又为预防办信息制度建设打下良好的基础;比如，通过开展排查摸底专项行动，提高党政领导特别是综治委领导对预防工作的重视，在经费和机制建设方面积极争取支持，优化了工作的外部环境，等等。这些都是各级团组织在开展排查摸底专项行动中的实践创造。

当然，专项行动开展过程中也存在一些问题，比如有些地区由于地域辽阔，交通不便，加之基础档案不够健全等原因，数据上报时间有所延误;有些地区由于临近上报时间，对数据没有进行仔细审核，致使数据准确性受到影响等。总的来看，目前排查摸底的工作已经完成。下一阶段预防青少年违法犯罪工作的主要任务是：切实加强闲散青少年等重点青少年群体的教育、管理和服务，全面推进预防青少年违法犯罪工作。

一是要高质量地完成分析研究和总结工作。在前期排查摸底工作的基础上，认真组织统计分析，总结重点青少年群体性特征和不同年龄阶段的行为特征，并结合重点区域、重点群体中的重点问题开展深入细致的调查研究，提出有针对性的对策建议。去年的权益工作会议上，陆昊同志提出权益工作要把握三个层次，一是对问题进行深入准确的调查研究，二是提出针对性的工作建议和意见，三是在成熟的情况下公开呼吁、促进落实。按照这样的要求，我们掌握了基础数据以后，团中央要做全国层面上的总结和研究，各地也要在地方层面上对地方数据进行全面的分析、研究和总结。要巩固排查摸底专项行动的成果，按照专项行动的数据框架，建立信息动态监控系统，依托排查摸底工作的组织架构，结合各级预防办信息汇总制度的成果，设计预防犯罪工作信息的动态收集和反馈机制，为相关工作的判断和决策打好基础。要寻找排查摸底专项行动中出现的典型，提炼基层在克服困难、处理问题、发挥实效方面的做法，总结基层开展预防和未保工作的经验，通过简报专报等多种方式进行全面广泛的宣传，为各级提供借鉴。

二是要积极探索加强重点青少年群体教育管理和服务的措施。对于“不在学、无职业”等社会闲散青少年，要切实摸清分布区域及其心态，努力建立闲散青少年群体流动和行为变化的信息渠道，采取强化监护、学习辅导和就业培训等措施，改变“失学、失业、失管”的闲散状态。对于有不良行为或严重不良行为的青少年，要研究不良行为的产生根源和控制方式，深入分析从正常行为到不良行为、严重不良行为以至犯罪的行为演化过程，在关键的阶段及早介入和有效介入，有针对性地做好预防和矫治。对于服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童和流浪乞讨青少年等弱势群体，要加大社会关爱和救助力度，掌握他们的生活状况、心理动向，尽量解决其就学、职业培训问题，提高教育、服务、救助和管理工作的水平，使他们不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推动形成重点青少年群体帮教的制度性安排。中央综治委等有关方面领导已明确提出希望在前一段工作的基础上，抓紧起草《关于加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作的意见》，作为排摸工作的重要成果，指导今后一个时期的预防犯罪工作。这次会议之后，团中央权益部将开展较大规模的调研，以发现典型，总结经验，凝聚具有普遍性的共识，制定出台操作性强的文件。全团上下要充分认识《意见》出台的重要意义，全力配合推动文件的形成。团的领导机关要加强对这项工作面上的整体研究，各地要积极主动地利用前期排查摸底的成果，充分发挥基层的创造力，探索具有适用性的举措，为《意见》的起草提供理论建议和实践支持。另外，各级团组织也可以推动形成当地重点青少年群体帮教的制度性安排，为这项工作提供指导支持，也为《意见》出台后相关配套工作的落实做好充分准备。

四是通过多种渠道推动重点青少年群体帮教工作深入开展。第一，以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为代表的涉及青少年权益的法律法规，是开展重点青少年群体帮教工作的法制基础。要努力推动“两法”地方性配套法规的修订完善，推动有关部门规章的出台和落实，推动未成年人司法保护的制度化建设。第二，做好预防工作考核，充分发挥考核指导方向、协调力量、推动工作的作用，用好考核机制。第三，要把“青少年维权岗”作为各级团组织开展重点群体教育管理服务的重要社会化工作载体，积极探索创建范围的拓展和创建内涵的丰富，切实发挥基层组织中“青少年维权岗”的作用，将维权服务直达重点青少年个体。

当前全团工作信号高度集中、工作力量高度集中、工作资源高度集中，在权益工作上我们要集中精力做好“面对面”活动和预防与未保这两项重点工作。同时，要注重抓好权益工作的基层基础，加强青少年权益工作的理论研究和舆情监测;深入开展青少年法制宣传教育，继续加强青少年安全自护教育。对其他工作项目，比如12355青少年服务台、青少年事务社会工作者试点，一般来说今年将不再扩大试点规模，要继续探索实践，加强经验交流，并对试点情况进行总结。关于具体的工作安排和部署，权益部的同志还要给大家作详细说明。

1.要集中精力抓重点。

陆昊同志特别强调，做一项工作，抓与不抓不一样，狠抓与一般抓不一样，集中力量抓与分散抓不一样。权益工作涉及面广，头绪很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情况不同，侧重点也不完全相同。但无论各地选择什么侧重点，都始终不能偏离“三个结合，一个制度性安排”的指导思想，不能偏离这次会议所确定的两项重点工作。权益工作的特点是在横向面上的协调能力比较强，但在线上向基层延伸的能力比较薄弱，所以必须集中精力，突出重点，努力契合全团的中心工作。只要上下目标一致，持之以恒，互相支持，脚踏实地，我们的工作就一定会有新的突破。

2.要注重综合协调。

在调研中有团干部反映各地“两办”的作用发挥得不好，容易流于形式。在这个问题上各级团干部要善于学习综治工作中的经验和做法，通过综合协调来整合资源和推动工作落实，这不仅是具体的工作要求，也是各级团干部应当具有的能力。现在各地的“两办”本身就是一个很好的协调机制，而且在共青团的体系中有这样制度性安排的工作部门并不多，各地要立足发挥好“两办”的作用，不断加强综合协调和横向面的协调，调动各方面积极性，推动工作发展。

3.要注意分层分类。

我们在进行工作部署的时候，一定要考虑到团省委、团市委和团县委的区别，考虑到发达地区、中部地区和西部地区的区别，考虑到不同青少年群体之间的区别，要突出不同层级、不同地区和不同群体的工作侧重点和工作要求，不能一概而论地进行普适性的安排。这一点在前面已经提到过，对权益工作的其他项目来讲也是一样，大家一定要有足够的重视。团的各级领导机关要结合实际认真思考本层级、本地区落实工作的具体举措，最大限度地发挥不同层级和不同地区的优势，紧密围绕青少年群体的不同特点来进行部署和安排。

共青团工作会议上的讲话内容篇八

今天，我们在这里召开20xx年全团权益工作会议，主要任务是认真贯彻党中央书记处和王兆国同志的指示精神，按照团xx届三中全会部署和“三个结合、一个制度性安排”的要求，认真总结20xx年共青团权益工作，对今年的工作作出总体安排。

在过去的一年中，全团权益系统牢牢把握共青团权益工作的特点和原则，深入推进各项重点任务。各级团组织充分发挥自身的创造力，总结出了一批有价值的重要经验，在理论层面上形成了一些重要的思想成果，进一步打牢了基础，理清了思路，明确了方向，取得了很大成绩。一是深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。按照名称、主题、时间统一的要求，全国各省级团委和绝大多数地市级团委开展了“面对面”活动。各地组织和动员人大代表、政协委员围绕“互联网与青少年健康成长”主题开展深入调研，进行广泛呼吁，形成很多有价值的提案和建议，推动了有关问题引起重视或得到解决，进一步完善了各地团组织与人大代表、政协委员沟通联系的制度化安排，使这一品牌工作日益得到各级党政领导和社会各界的重视与支持。二是扎实推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，按照中央政法工作会议要求和20xx年中央综治委预防领导小组工作要点的安排，深入开展重点青少年群体排查摸底专项行动，认真落实针对重点青少年群体的教育、管理和帮扶措施，积极参与整治互联网和手机媒体低俗之风专项行动，切实完善未成年人保护法和预防未成年人犯罪法配套法规规章。三是积极探索12355青少年服务台的发展模式，强化12355青少年服务台的核心服务能力，重点打造心理和法律咨询服务项目，积极探索青少年权益动态信息监测网络体系。四是广泛发布“假期青少年自护提示”，开展丰富的安全自护教育活动，在内容设计和载体选择上注重依托手机和互联网等新媒体，注重结合青少年的身心特点。五是认真实施权益工作重点课题调研，围绕闲散青少年、网瘾青少年、吸食新型毒品青少年等重点问题开展了专项调研，形成了有充足数据支撑的调研报告，进一步强化了权益工作的理论支撑。这些成绩的取得，离不开党政部门和社会各界的关心支持，离不开各级团干部特别是权益战线同志们的辛勤工作。借此机会，我代表团中央书记处向为共青团权益工作付出辛勤劳动的广大团干部表示亲切的问候!

下面，我和大家交流三个方面的问题。

这个问题涵盖两层意思，一是靠什么原则来选择工作，二是靠什么原则评判工作的成效。20xx年全团权益工作会议上，陆昊同志和王晓同志从宏观上、理论上和本质上对共青团权益工作作了充分阐述，明确了工作中的重要原则、方向和要求。团xx届三中全会提出，在工作任务更加明确、标准更加严格的要求下，全团工作要坚持方向不变，力度不减，关键是对各项重点工作进行深化和落实。具体到权益工作，应该注重把握以下四项原则。

1.要紧密结合基层和基层工作。

权益工作作为共青团工作的有机组成部分，必须放在全团总体工作大局当中去考虑，必须服从、服务于当前全团的中心工作。团xx大以来，各级团的领导机关着眼于加强基层工作活力，眼睛向下，重心下移，在全团形成了关注基层、支持基层的整体氛围。在今年全团基层组织建设和基层工作研讨会暨全团组织工作会议上，陆昊同志提出要形成全团各级、各条战线、各个领域集中力量、集中资源、集中有效工作载体支持基层开展工作的机制。我们在进行工作选择的时候，要重点看能否结合到基层的工作层面，能否促进基层的活跃。全团权益战线要认真研究如何将权益工作与中心工作相结合，把工作载体和工作项目真正落实到广大基层，通过权益工作来促进基层组织建设和基层工作。

2.要坚持普遍性原则。

我们在工作中容易出现一个问题，就是把少数青年和广大普通青年混为一谈，这种对工作对象认识上的不到位，会使我们对共青团组织功能和组织活力的状况产生不正确的判断，使权益工作的针对性、实效性受到影响。我们在进行工作选择的时候要特别强调普遍性原则，要把目光投向广大普通青年，不要那些简单的眼睛向上、只有少数人参与、封闭在体系内的活动，要把普遍性的实现程度作为评判工作的重要标准。比如“面对面”活动，在调研中我们发现，县一级开展“面对面”活动的特点是广大普通青年的直接参与，人大代表、政协委员直接进入社区与普通青年交流，更加直接、准确地反映青年利益诉求。今年我们要在条件成熟的地方努力推动这一工作拓展到县级层面，这一点下面还要谈到。

3.要注重工作创新。

随着权益部门的职能调整、青少年权益问题的层出不穷、特殊青少年群体的不断涌现，维护青少年权益的社会环境日趋复杂，工作任务日趋繁重，推动权益工作创新的要求也日益迫切。当前共青团权益工作中存在三个不足：一是对重大问题的研究还不够深入，二是对青少年普遍性利益诉求的反映还不够及时，三是维护青少年权益的方式和手段还需要进一步创新和探索。权益战线团干部要按照陆昊同志提出的“碰到什么学什么”的要求，珍惜跨行业、跨部门的学习机会，把推动工作的过程当作学习的过程和创新的过程，准确把握权益工作“三个结合，一个制度性安排”的要求，结合各地实际，在创造“点”上好经验的基础上，更加注重“面”上的推动。

4.要准确把握权益工作的长期性、整体性、非活动性和科学性特点。

一是要在工作摆布上突出整体性，立足服务党政大局和全团的中心工作，面向青少年的普遍性利益诉求来定位权益工作和设计具体的制度性安排;二是要在工作跨度上强调长期性，以一个较长的时期为着眼点，努力推动权益工作从量变走向质变，以工作数量的积累实现工作项目的突破;三是要在工作形式上坚持非活动性，把主要精力放在工作的研究和成果应用上，放在重点工作项目的稳步推进上，放在把工作实效真正落实到基层上。四是要在工作中坚持深入的、准确的、扎实的调查研究，坚持系统的思考和比较，努力掌握权威的、有说服力的数据材料，形成扎实的理论支撑。

今年权益工作的方向和重点没有大的变化，我们要做的是坚定信心，坚持方向，力度不减，推动各项工作的深化和落实。

20xx年，全团权益系统要认真贯彻“三个结合，一个制度性安排”的要求，集中力量做好两项工作：一是全面深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，二是落实预防青少年违法犯罪和未成年人保护的各项措施，做好预防和未保工作。在本次会议中，我们安排的典型发言和现场看点都集中在“面对面”活动、未成年人保护和预防未成年人犯罪工作上，就是想给大家传递集中的工作信号。下面，我就上述两项重点工作谈几点意见。

1.全面深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。

“面对面”活动是落实“三个结合，一个制度性安排”的有效载体，是引导青年有序政治参与的有效方式和重要举措。去年，我们把活动在地市级推开，全部省级团委和355个地市级团委开展了活动，有的地方还探索将活动延伸到了县级团委。活动产生了良好的社会反响，得到了各级团组织和人大代表、政协委员的广泛认同，各地也在活动的制度化建设上取得了初步成效。同志们普遍感到，“面对面”活动具有党政重视、青年需要、共青团能为、社会关注、人大政协支持等特点，具有广泛的社会适应力，具有很强的成长性，为我们引导青年的有序政治参与提供了载体。

经过实践，我们初步总结出了做好“面对面”活动的一些经验，比如，要根据不同层级人大、政协权限和工作特点把握活动侧重点;比如，要充分发挥人大、政协有关机构和共青团、青联界别的作用，把蕴藏在人大代表、政协委员中的热心青少年事务、关注青少年权益的热情和力量充分激发、调动和凝聚起来，强化共青团、青联的组织约束，帮助提升代表、委员的履职意识和水平;再比如，应在上半年确定活动主题选题方向，为开展活动留足调研和准备时间，也便于借助人大、政协的视察、调研等工作安排推动活动深入开展。今年，我们将尽量在上半年确定和公布活动主题。此外，很多经验都来自各地同志们的工作实践，我们还要继续总结提炼，发现、发掘和推广更多的好经验、好做法，并积极探索把这些经验和工作方式变成规范化工作模式和制度安排。

在活动开展中也存在一些不足，比如，重视不够，少数地市未按要求开展活动;一些地方以一场简单的座谈会代替活动的全过程，把“面对面”做成了一项短期活动，对问题缺乏充分调研，没有提出并推动落实提案议案，有的提出的建议针对性、操作性不强，使活动在一定程度上流于形式;青少年的参与度不足，活动的社会影响力还需进一步提高，等等。我们感到，“面对面”活动能否做好，首先是思想上要认识到位，真正重视起来;关键要靠深入的调查研究和对青少年普遍性利益诉求的整体把握，注重将了解掌握青少年权益动态、开展重大青少年权益问题调研与“面对面”活动结合起来，切实反映青少年普遍性利益诉求。下一阶段要在活动的参与度、覆盖面、影响力和规范化、制度化等方面着力，进一步形成统一品牌，完善制度安排。今年做好“面对面”活动的总体要求是：扩展到县，规范流程，完善制度。

一是要继续扩大活动的覆盖面和影响力。“面对面”活动经过两年的探索，各地都有不少很好的创新。要及时发现、挖掘和总结各地开展活动的好经验、好做法，通过现场会、开展专项工作培训等方式进行推广和普及。要着力研究基层团组织开展“面对面”活动的运行机制，在保证活动在地市级以上团组织全面开展的基础上，推动有条件的县级团委按照全团统一的要求开展活动，将活动延伸到县一级，进一步扩大活动的覆盖面。目前，“面对面”活动的基本模式是“见面会+提案(议案)”，今年要在此基础上，在活动的各个环节设计符合青少年年龄特点和群体特征的有形载体，拓展了解青少年普遍性利益诉求的渠道和方式，改变活动模式单一的状况，提升青少年的参与度。比如，可以以提案建议为牵动，在走访调研、文字起草、征求意见、提交大会等各个环节设计有形的活动，激发代表、委员的参与热情，创新听取青少年意见建议的方式方法，争取使共青团的提案得到广泛认同并受到高度关注。要改进活动宣传方式，加大宣传力度，与各类传播媒介，特别是青少年喜欢的互联网等新媒体开展合作，努力提升“面对面”活动在青少年中的影响力。

二是要大力加强活动的规范化建设。结合各地在探索实践中摸索出的有益经验，今年，团中央要制定有关“面对面”活动的规范化的操作程序，明确哪些程序一定要做到，提出各个步骤的指导性要求和工作方法。省级团委也要加强对地市和县级团委的工作指导，帮助基层完善工作流程，及时发现基层的创新做法，总结基层的首创经验，培育好的工作模式和典型。开展“面对面”活动，我们特别强调“分层分类”的工作方法，要根据不同层级人大、政协权限和工作特点以及不同层级团组织的工作力量来把握活动的侧重点。省级以上人大具有立法权，要注重通过活动推进立法和政策制定，使我们的工作最大范围地涵盖、影响广大普通青少年;地市级团委要注重将活动主题与当地的实际相结合，推动有关法律法规的贯彻落实和政策制定。从活动开展情况看，去年有部分省份已经将活动延伸到了县级团委，县级团组织在实际问题的解决和推动具体工作落实等方面，具有较大优势。权益工作在团省委层面还有专业分工，在团市委层面的专业分工就比较少了，到了团县委就是一个综合的工作平面，我们的工作设计有可能从线上来讲很符合逻辑，但是在综合平面上往往显得不符合实际。因此，如果要把工作推到县级，就一定要站在团县委的角度来考虑和安排工作，要站在团县委书记的角度去思考问题。县级团委资源、人力有限，如果工作布置过多，团县委就干不过来;同时，团县委会选择要求具体、步骤清晰、做法明确的工作。要通过内部网站等渠道，提供标准化的工作模板和典型做法供县级团组织学习、借鉴、模仿。各省级团委要重视这方面的工作，认真总结经验，形成规范的、简明的工作模式、工作标准，教会团县委书记如何开展“面对面”活动。

三是要探索完善活动的制度化安排。要从政协共青团、青联界别的设置和共青团、青联界别政协委员的职责来把握和深化重点，用足共青团和青联界别的制度性安排，强化共青团、青联的组织约束。政协中的共青团、青联界别，是我们现有的重要制度安排，为共青团代表和反映青少年普遍性利益诉求提供了重要路径。可以通过组织开展专题调研、建立信息通报机制、开设网站专题、设立“委员活动日”等方式落实相关工作，以委员履职活动的经常化推动活动的经常化。要借助人大、政协在基层工作和制度创新方面的成果，不断推动工作创新。“面对面”活动借助的是人民代表大会和政治协商会议这两项重要的政治制度。开展“面对面”活动最起码、最首要的是要了解人大、政协的工作，“碰到什么学什么”就是这个道理。在这方面，团中央权益部专门请人大、政协的领导来讲课，学习人大、政协的工作理论、有关制度、运行机制和工作创新点，通过对人大、政协工作的全面了解，来更加准确地寻找工作切入点。省、市两级团组织要探索在人大相关工作机构的指导下，依据代表法建立人大代表关心青少年事务小组，探索依托基层社区人大代表工作站开展工作的方式，进一步延伸工作手臂。在这方面，一些地方已经有了一些很好的探索，要继续深化、及时总结推广经验。比如，黑龙江在13个地市分别组建由各级人大代表组成的青少年事务代表小组，定期研究青少年事务，并在两会期间集中反映青少年的普遍性利益诉求;比如，青岛依托基层社区人大代表工作站等工作创新，建立“人大代表、政协委员联系青少年事务工作站”，推动“面对面”活动常态化。要从人大、政协有关机构的工作和职责来把握结合点，主动借力推动工作。要完善与人大、政协有关工作机构的合作机制，加强在信息互通、提案、大会发言等各个环节的合作，比如可以推动我们关注的青少年重大权益问题纳入人大、政协的检查、视察和调研工作内容，推动团组织提出的提案成为重点提案，定期联合开展或协助开展调研、视察活动，等等。

2.全面落实预防青少年违法犯罪和未成年人保护的各项工作措施。

去年12月，全国政法工作会议部署要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，而预防青少年违法犯罪、加强对青少年特别是重点青少年群体的教育、管理和服务是社会管理创新的重点之一。去年中办、国办转发的中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》(中办发〔20xx〕14号)和今年关于深入推进社会管理创新的相关文件中，都明确要切实关心未成年人的成长，提高对社区闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等青少年群体的教育、服务、救助和管理水平。中央综治委专门对工作任务进行分解，明确这项工作中共青团要发挥主导作用。在这个大背景下，全团上下要充分认识预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作是直接关系到每个青少年健康成长和社会稳定的重大工作，是党和政府交给共青团的重要工作任务，是共青团参与社会管理创新、维护社会和谐稳定、服务国家发展大局的重要渠道。

多年来，全团权益系统依靠以“两法”为核心的青少年法律法规体系保障，依靠预防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成绩。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到未成年人成长的社会环境在不断发展变化，预防和未保工作面临着许多新情况、新问题。严峻的就业形势，使以闲散青少年为主的青少年违法犯罪易感群体的基数面临着扩大的危险;工业化、城镇化带来的大规模人口流动，使流动人口中的青少年、农村留守未成年人的权益保障和犯罪预防问题进一步凸显;服刑人员未成年子女、流浪儿童等群体在特殊生存环境中遇到的困难和问题，使他们成为违法犯罪的高危群体。在这种情况下，切实做好重点青少年群体帮教工作，已经成为预防青少年违法犯罪工作中重要而急迫的任务。

要做好重点青少年群体帮教工作，必须准确掌握重点青少年群体的底数和基本情况。去年下半年，中央综治委预防办联合八部委下发了《关于开展重点青少年群体排查摸底专项行动的通知》，要求在彻底摸排的基础上力求准确掌握全国6至25周岁的五类重点青少年群体的底数，研究提出针对性、实效性强的预防工作措施。这项工作是重要的基础性工作，意义重大。各级共青团组织迎难而上，勇担重任，充分发挥预防和未保工作机构及成员单位的作用，迅速行动起来，绝大多数省份在规定时间内完成了工作任务，并形成了许多有效的做法和宝贵的经验。比如，建立本地重点青少年群体数据库，吸收专业人才参与信息的收集和统计，确保各项数据的真实、准确和后期应用;比如，以开展排查摸底专项行动为契机，针对重点区域、重点群体中的重点问题开展调查研究，为预防工作决策提供信息支持;比如，根据当地实际需求，将劳动教养青少年作为排查摸底内容之一，不仅为针对劳动教养青少年工作措施的出台做足准备，也为排查摸底专项行动总体目标的实现进行了有益补充;比如，在开展排查摸底专项行动中探索建立与成员单位之间定期信息报送和工作督导制度，既确保了工作的顺利开展，又为预防办信息制度建设打下良好的基础;比如，通过开展排查摸底专项行动，提高党政领导特别是综治委领导对预防工作的重视，在经费和机制建设方面积极争取支持，优化了工作的外部环境，等等。这些都是各级团组织在开展排查摸底专项行动中的实践创造。

当然，专项行动开展过程中也存在一些问题，比如有些地区由于地域辽阔，交通不便，加之基础档案不够健全等原因，数据上报时间有所延误;有些地区由于临近上报时间，对数据没有进行仔细审核，致使数据准确性受到影响等。总的来看，目前排查摸底的工作已经完成。下一阶段预防青少年违法犯罪工作的主要任务是：切实加强闲散青少年等重点青少年群体的教育、管理和服务，全面推进预防青少年违法犯罪工作。

一是要高质量地完成分析研究和总结工作。在前期排查摸底工作的基础上，认真组织统计分析，总结重点青少年群体性特征和不同年龄阶段的行为特征，并结合重点区域、重点群体中的重点问题开展深入细致的调查研究，提出有针对性的对策建议。去年的权益工作会议上，陆昊同志提出权益工作要把握三个层次，一是对问题进行深入准确的调查研究，二是提出针对性的工作建议和意见，三是在成熟的情况下公开呼吁、促进落实。按照这样的要求，我们掌握了基础数据以后，团中央要做全国层面上的总结和研究，各地也要在地方层面上对地方数据进行全面的分析、研究和总结。要巩固排查摸底专项行动的成果，按照专项行动的数据框架，建立信息动态监控系统，依托排查摸底工作的组织架构，结合各级预防办信息汇总制度的成果，设计预防犯罪工作信息的动态收集和反馈机制，为相关工作的判断和决策打好基础。要寻找排查摸底专项行动中出现的典型，提炼基层在克服困难、处理问题、发挥实效方面的做法，总结基层开展预防和未保工作的经验，通过简报专报等多种方式进行全面广泛的宣传，为各级提供借鉴。

二是要积极探索加强重点青少年群体教育管理和服务的措施。对于“不在学、无职业”等社会闲散青少年，要切实摸清分布区域及其心态，努力建立闲散青少年群体流动和行为变化的信息渠道，采取强化监护、学习辅导和就业培训等措施，改变“失学、失业、失管”的闲散状态。对于有不良行为或严重不良行为的青少年，要研究不良行为的产生根源和控制方式，深入分析从正常行为到不良行为、严重不良行为以至犯罪的行为演化过程，在关键的阶段及早介入和有效介入，有针对性地做好预防和矫治。对于服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童和流浪乞讨青少年等弱势群体，要加大社会关爱和救助力度，掌握他们的生活状况、心理动向，尽量解决其就学、职业培训问题，提高教育、服务、救助和管理工作的水平，使他们不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推动形成重点青少年群体帮教的制度性安排。中央综治委等有关方面领导已明确提出希望在前一段工作的基础上，抓紧起草《关于加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作的意见》，作为排摸工作的重要成果，指导今后一个时期的预防犯罪工作。这次会议之后，团中央权益部将开展较大规模的调研，以发现典型，总结经验，凝聚具有普遍性的共识，制定出台操作性强的文件。全团上下要充分认识《意见》出台的重要意义，全力配合推动文件的形成。团的领导机关要加强对这项工作面上的整体研究，各地要积极主动地利用前期排查摸底的成果，充分发挥基层的创造力，探索具有适用性的举措，为《意见》的起草提供理论建议和实践支持。另外，各级团组织也可以推动形成当地重点青少年群体帮教的制度性安排，为这项工作提供指导支持，也为《意见》出台后相关配套工作的落实做好充分准备。

四是通过多种渠道推动重点青少年群体帮教工作深入开展。第一，以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为代表的涉及青少年权益的法律法规，是开展重点青少年群体帮教工作的法制基础。要努力推动“两法”地方性配套法规的修订完善，推动有关部门规章的出台和落实，推动未成年人司法保护的制度化建设。第二，做好预防工作考核，充分发挥考核指导方向、协调力量、推动工作的作用，用好考核机制。第三，要把“青少年维权岗”作为各级团组织开展重点群体教育管理服务的重要社会化工作载体，积极探索创建范围的拓展和创建内涵的丰富，切实发挥基层组织中“青少年维权岗”的作用，将维权服务直达重点青少年个体。

当前全团工作信号高度集中、工作力量高度集中、工作资源高度集中，在权益工作上我们要集中精力做好“面对面”活动和预防与未保这两项重点工作。同时，要注重抓好权益工作的基层基础，加强青少年权益工作的理论研究和舆情监测;深入开展青少年法制宣传教育，继续加强青少年安全自护教育。对其他工作项目，比如12355青少年服务台、青少年事务社会工作者试点，一般来说今年将不再扩大试点规模，要继续探索实践，加强经验交流，并对试点情况进行总结。关于具体的工作安排和部署，权益部的同志还要给大家作详细说明。

三、以科学的工作方法努力推进共青团权益工作。

1.要集中精力抓重点。

陆昊同志特别强调，做一项工作，抓与不抓不一样，狠抓与一般抓不一样，集中力量抓与分散抓不一样。权益工作涉及面广，头绪很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情况不同，侧重点也不完全相同。但无论各地选择什么侧重点，都始终不能偏离“三个结合，一个制度性安排”的指导思想，不能偏离这次会议所确定的两项重点工作。权益工作的特点是在横向面上的协调能力比较强，但在线上向基层延伸的能力比较薄弱，所以必须集中精力，突出重点，努力契合全团的中心工作。只要上下目标一致，持之以恒，互相支持，脚踏实地，我们的工作就一定会有新的突破。

2.要注重综合协调。

在调研中有团干部反映各地“两办”的作用发挥得不好，容易流于形式。在这个问题上各级团干部要善于学习综治工作中的经验和做法，通过综合协调来整合资源和推动工作落实，这不仅是具体的工作要求，也是各级团干部应当具有的能力。现在各地的“两办”本身就是一个很好的协调机制，而且在共青团的体系中有这样制度性安排的工作部门并不多，各地要立足发挥好“两办”的作用，不断加强综合协调和横向面的协调，调动各方面积极性，推动工作发展。

3.要注意分层分类。

我们在进行工作部署的时候，一定要考虑到团省委、团市委和团县委的区别，考虑到发达地区、中部地区和西部地区的区别，考虑到不同青少年群体之间的区别，要突出不同层级、不同地区和不同群体的工作侧重点和工作要求，不能一概而论地进行普适性的安排。这一点在前面已经提到过，对权益工作的其他项目来讲也是一样，大家一定要有足够的重视。团的各级领导机关要结合实际认真思考本层级、本地区落实工作的具体举措，最大限度地发挥不同层级和不同地区的优势，紧密围绕青少年群体的不同特点来进行部署和安排。

共青团工作会议上的讲话内容篇九

宣传工作是共青团与青年工作的重要组成部分,是组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的重要方法。下面是本站小编给大家整理的在共青团宣传工作会议上的讲话，仅供参考。

去年以来，在县委和团市委的正确领导下，团县委紧紧围绕全县中心工作，在青少年思想教育、志愿服务、创建省级文明县城等各项工作中都取得了可喜的成绩，但也遇到了一些新情况、新问题。20xx年，面对新形势和新挑战，我希望大家继续发扬成绩、克服不足，知责有为、奋力拼搏，努力谱写全县共青团宣传工作的新篇章。

20xx年，全县共青团宣传工作的总体思路是：深入学习贯彻党的、xx届三中和四中全会精神，认真履行四项基本职能，紧紧围绕县委、县政府中心工作及上级团组织的工作部署，继续坚持“团结奋进、先思先行”的发展理念，立足共青团基本职能，扎实开展团的各项宣传工作，团结带领广大团员青少年为建设“国家级陕北能化基地转型发展的先行区”和“全省率先全面建成小康社会的示范区”发挥生力军作用。

一、围绕理想信念教育，大力强化青少年思想引导工作。

1、扎实开展青少年理想信念教育。围绕为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗这一当代青年的时代主题和青年工作的根本方向，通过新闻网、神木报、团县委官方微博、微信公众平台等新媒体，在学校、企业、社区、农村等不同领域基层团组织中广泛宣传“我的中国梦”主题教育实践活动，大力宣传以学习xx届四中全会精神为主题的系列活动，切实提高全县广大团员青年的法治意识。组织开展“三观”、“三热爱”、“学党史、知党情、跟党走”和“延安精神代代传”等教育实践活动，以五·四、六·一等重大节庆日为契机，组织开展以提高学生综合素质为目的的各类球操及体育器械比赛，进一步用中国梦夯实广大青少年的共同思想道德基础，激发历史责任感，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。根据不同年龄段青少年特点，深入开展中学生“与人生对话”、“十八岁成人礼”、中职学生“彩虹人生”、少年儿童“红领巾相约中国梦”、“红领巾大讲堂”等主题活动。

2、培育青少年社会主义核心价值观。继续以宣传建设“诚信神木”为契机，广泛开展以“奋斗的青春最美丽”、“诚信神木与我同行”为主题的青年讲堂、演讲比赛、征文比赛、诚信文化宣传长廊、班队会等系列活动，使诚信文化宣传走进学校、走进社区、走进广场。积极引导各学校少先队广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国和讲道德、尊道德、守道德教育，使社会主义核心价值观在青少年中生根扎根。以“迈入青春门、走好人生路”教育活动为载体，广泛开展青少年公民意识教育。深化优秀共青团员、优秀少先队员、优秀青年志愿者等评选表彰活动，大力宣传青少年典型事迹，用身边的好青年激励更多青少年学习先进，奋斗成才。

二、推动宣传平台的全面活跃，着力提升志愿服务水平。

1、更加重视网络新媒体工作。加强与新闻网等县域媒体的合作，突出内容供应和形式创新。着力扩大团有宣传平台的影响力和覆盖面，以推动现有团内宣传平台全面活跃为目标，进一步抓好微信、微博等新媒体的运用工作，在已有成果基础上，推动各基层团组织和团干部开通微博和微信。积极吸引和凝聚网络意见领袖、微博达人等新媒体骨干，针对青少年思想困惑、片面理解及时进行客观理性、符合青少年思想思维逻辑的舆论引导，全方位展现我县共青团的工作实效，切实提升“指尖上的共青团”工作水平。

2、全面推进志愿服务工作。以规范全县志愿服务管理，形成志愿服务系统化、规范化、常态化为目标，进一步健全完善志愿者招募、注册、指导、培训、评价、表彰机制。制定完善《神木县青年志愿者管理办法》。加大志愿者的培训力度，常态化开展宣传“亲青连心”、“爱心传递、情暖万家”为主题的志愿服务活动，不断拓展志愿服务领域，推动形成全民参与志愿服务的浓厚氛围。深化希望工程，开展20xx年希望工程圆梦行动，帮助青少年健康成长。

三、对20xx年宣传工作的几点要求：

1、继续加强青少年思想教育工作。按照习“自觉培育和践行社会主义核心价值观要从少年儿童抓起”的要求，在全县青少年群体中大力宣传社会主义核心价值观，结合学习贯彻党的xx届四中全会精神，教育全县青少年从小信仰法治，从小做到知法、懂法、守法。

2、进一步抓好青年舆论引导工作。当前，网络的发展和普及在突飞猛进，青少年已经成为网络文化的重要受众主体，而国家对网络传播进行约束和管理的法律法规却相对滞后，以至于网络谣言和网络不良言论得以迅速传播，严重污染了青少年的生活环境。这些网络谣言使正处于认知成长阶段和世界观、人生观正在形成阶段的青少年有“颠倒是非、混淆黑白”的危险，使部分未成年人的理想信念模糊、道德观念偏激、影响了自身的判断，造成思想和行为的偏差。因此，各基层团组织应该采取积极有效的方式进行引导，发挥好领军作用，引导团员青年在网络舆情中站对立场、站稳立场，辨明是非、弘扬主流文化;同时，各级团组织要密切关注县内团员青年对热点问题、重大事件的认识态度，有针对性地开展教育活动和预防工作，进一步引导团员青年树立政治意识和大局意识。

3、加强乡镇团委宣传队伍的建设。针对部分乡镇团委宣传干事短缺，应及时跟组织申请，把一些思想政治素质好、宣传能力强、热心共青团事业、青年认可度高、实绩突出的优秀宣传人才选配到乡镇团委宣传队伍上来，加强团的各项基层宣传工作。

4、增强信息报送的时效性。各基层团委开展活动要十分重视信息报送工作，做到快速撰稿、快速传递、快速上报。同时要高度重视报送信息的质量，上传信息做到标题简明、主题鲜明、文字精炼、突出新意。要善于总结经验，发现问题，展示工作，宣传成果。

5、加大宣传培训力度，提升乡镇团干和少队辅导员的宣传能力。团县委今年将定期对团干及少队辅导员进行宣传知识、宣传手段、宣传时效性等方面的知识进行培训，切实增强团干队伍的宣传能力。

同志们：

这次共青团宣传工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届六中全会和党中央书记处对共青团工作重要指示精神，落实团xx届五中全会部署，研究和部署今年和今后一个时期全团引导青年工作，推动全团引导青年工作实现新发展。

去年，团的宣传战线按照党中央要求和全团统一部署做了大量工作，很有成绩，突出表现在扎扎实实地开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动、“我与祖国共奋进”形势政策教育，继续探索和深化分类引导青年工作，积极探索和加强全团新媒体工作，启动实施了“劳动·创造·奋斗”

励志。

教育活动。全团宣传战线同志们勤勤恳恳、兢兢业业，取得了很好的成效。这里，我代表团中央书记处，对全团宣传战线的工作给予充分肯定，向团的宣传战线的同志们表示感谢。

关于全团宣传战线20xx年的工作，请长奎同志具体部署。今天的会议，我主要跟大家交流最近一直思考的一个问题，这个问题与“两个全体青年”中第二个“全体青年”的目标有关，就是团的宣传战线如何在过去不断探索积累、引导青年取得积极成效的基础上，从我们擅长的“内容供应”全面地向“产品供应”转变，使团的工作和活动更好地实现影响全体青年的目标。

一、团的宣传战线实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变的基本考虑。

经过多年的探索，团的宣传工作已经具备了由“内容供应”向“产品供应”进行战略转变的基础，并且能够实现这样一个转变。

1.要积极应对经济社会深刻变革和青年学习、生活、工作、娱乐、阅读方式的深刻变化对共青团宣传思想工作带来的重大挑战。

团的宣传战线的同志在对中央各种重要文件的学习、研究、领会等方面具有一定优势，有较扎实的理论功底和素养，这非常值得肯定，要继续坚持和发扬。同时，我们要清醒地认识到，时代变革和青年发展对团的宣传思想工作带来了很大的挑战。其中一个显著的特征，就是青年与新媒体、文化、艺术、时尚元素之间的关系更加紧密。20xx年，我国人均gdp已经超过了4300美元。从国际经验来看，人均gdp超过5000美元时，人们的时尚性、娱乐性、健康性消费支出会大幅增长。这不仅是一个抽象的准则，还会渗透在很多领域当中。对于我们的工作对象而言，具体体现为青年工作中有娱乐、娱乐中有时尚，学习中有娱乐、生活中更有娱乐。比如，很多青少年一闲下来，就会沉浸在伴随他成长的手机里，那部手机能够满足青少年沟通、生活、娱乐的多方面需求。而他们的手机界面，从10多岁的小朋友开始就没有黑白文字的格式了，手机画面的视觉冲击效果、色彩丰富程度都与过去大大不同。

在经济社会深刻变革和青年思想深刻变化，青年的学习方式、生活方式、工作方式、娱乐方式、阅读方式等发生深刻变化的背景下，做好引导青年的工作，仅靠准确把握党的要求和中央精神，把握引导青年工作的正确方向是远远不够的，还要在两个方向上继续努力：一是努力把党的理论和路线、方针、政策转化为符合青年人思维方式和观察视角的、青年易于接受的思想逻辑和“小道理”;二是大力运用青年人喜闻乐见的新媒体、文化、艺术等手段和产品，把正确的思想内容装在各种有效方式和相关产品之中，通过组织和市场两种力量，传播给广大青年。以党的理论和路线、方针、政策为基础，把符合青年特点的思想逻辑和路径载体结合起来，这并不是一个简单的“内容供应”，而是全方位的“产品供应”。

做好青年思想引导工作，首先当然要靠工作内容本身的正确。但还要强调善于把握中央的要求，用能够吸引青年人的方式，至少是青年喜欢和能接受的方式，来传播正确的思想主张。就怕我们有一些工作，内容很经典，但不讲方式，青年根本不接受。

去年，团的宣传战线各项工作得到了中央充分肯定，我们要坚定信心。但同时，我们还要保持格外的清醒，尤其要清醒地意识到我们的工作与青年的距离还是比较远的。远在哪里?就是我们还没有完全把需要引导的内容融入在青年人喜欢的学习、生活、工作、娱乐和阅读方式之中。从根本上讲，还缺乏与新媒体足够的融合，缺乏足够的文化、艺术、时尚元素。

“内容供应”把握得好、把握得准，不意味着我们就能够真正完成好引导青年的任务。它还有一个过程，需要找到新的思想逻辑，找到最适用的路径和载体。当前，视觉审美的满足，已经成为许多产品第一轮次推介的工作任务。比如，新版的《理论热点面对面》、新版的历史教科书，都已经插入了很多彩色图片以增强对读者的吸引。比如，高露洁牙膏的牙膏盒包装，自进入中国市场以来发生了多少变化，如果把这些包装盒收集起来，从图案、设计的变化就能够折射出一个时代审美逻辑的变化。这些绝不仅仅是印刷技术的提高，而是反映了人们接受习惯、审美习惯的深刻变化。

再比如，国内的电视剧，以及《建党伟业》等主旋律电影，仅靠内容是不能很好地吸引观众的，还要靠色彩的丰富程度，靠审美和视觉效果。今年中央要求深入开展学雷锋活动。现在学雷锋会面临一个新问题：新一代年轻人特别是90后，除了从小学课本里知道雷锋以外，别的恐怕就知道的很少了。因此，首先要考虑的问题可能是如何让90后知道雷锋是什么样的人，比如，拍一部新版的雷锋故事电影，把雷锋精神刻画得有时代性、审美上也符合现在年轻人的接受习惯，而不是把50年代黑白片的学雷锋电影进行简单数字化，否则，没有多少年轻人会愿意看那些画面。去年，我们下了很大力气开办未成年人专属网站“未来网”，团中央网络影视中心与宣传部共同配合，下了很大功夫，效果总体是好的。但与“摩尔庄园”等社会网站相比，还有一个明显的差距，就是在色彩的丰富程度和视觉画面的完美程度方面存在不足。同样是很好的产品，在内容不错的情况下，包装和色彩上存在这些差距，产品在市场上就会受影响。因此，做好新的时代背景下的引导青年工作，要求我们特别注重把引导内容融入青年人喜欢的学习、生活、工作、娱乐和阅读方式之中，注重运用新媒体手段和文化、艺术、时尚元素。

2.不能把“产品供应”简单等同于“产品制造”。

从全团来看，各级团组织在“产品供应”方面已经有了不少探索，也有很多点上的经验。比如去年结合党史教育推出的动漫片《号角》，取得了一定的社会影响。但从整体上看，还存在很大差距。我们特别要注意不能把从“内容供应”到“产品供应”的转变过程，简单理解和等同于“产品制造”的过程。实现有效的“产品供应”要靠自己做，但不能只靠自己做。如果只靠自己做，就叫“产品制造”。所以，大家要理解清楚“产品供应”主要指的是产品的策划、设计、组织，而不是简单地变成团的某一级组织的“产品制造”。青年的需求量那么大，光靠团组织自身的力量是不行的。共青团有思想性、政治性的一面，也有群众性、社会性的一面，整个社会力量远远大于团组织当前既有的专职工作力量，团组织和团干部要努力融入社会，熟悉社会生活，熟悉市场规则，熟悉商业模式，善于与专业的艺术力量、市场力量深度合作，善于借助团组织特有的社会信用，通过灵活有效的策划、设计和组织，广泛与各类生产文化艺术产品的企业和社会组织合作推出内容能引导青年，又有市场潜力的产品。

二、实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变需要把握的几个问题。

第一，要注重对内容的准确把握。

实现“内容供应”向“产品供应”全面转变，各级团干部特别是团的宣传战线的干部首先要扎扎实实、认认真真地学习党的理论和中央文件原文，领会精神实质。团的宣传战线的干部和分管领导，对社会主义核心价值体系等意识形态领域的重大问题，一定要下功夫认真学习、深入研究，否则就是不称职，也没法对宣传战线的工作进行指导。大家要清楚地认识到，在政治上很难有“神童”，所有的能力都要靠学习、靠积累。大家对中央的重要讲话，不能仅看一遍，而是要反复学习，反复思考，结合实际、结合工作认真贯彻。要认识到对中央的文件能否记得住，不完全是记忆力的问题，而是学习态度、理解能力的问题。有的表述看一遍可能记不住，但多学习几遍，多联系实际、多思考，就一定能记住，关键还在于对学习和工作的态度。

第二，要探索与青年思维方式相符合的思想逻辑。

团干部有坚持理想主义、锐意进取、勤奋敬业的好传统。要在引导青年工作中努力深入青年、贴近青年、融入青年，把党的思想主张和青年人的思想实际、思维方式结合起来，找到与青年人思维方式相符合的新的思想逻辑。形成新的思想逻辑，各级团干部一要准确领会中央要求的精神实质，这是基本前提;二要善于汲取党的理论战线取得的重要研究成果;三要善于汲取社会各领域取得的重要研究成果;四要融入青年，善于把理论精髓与青年人的生活实践和社会观察融会贯通，具备过硬的理论阐释功底。

当前，团的宣传战线要集中力量，努力破解如何按照青年人的思想逻辑，阐述清楚思想引导领域的一些重大问题：一是讲共同理想时，说清楚中国特色社会主义“特”在哪里;二是说清楚马克思主义的精髓是什么，在当前体现出什么样的思想主张;三是说清楚中国共产党是一种怎样的政治力量、为什么要坚持党的领导;四是说清楚我国改革开放的伟大成就与当前的基本国情，让青年既增强信心，又保持合理预期和奋斗精神;五是如何培养青少年爱祖国、爱人民、爱中华民族的理性思想和感情基础;六是青年人为什么应该有健康、积极、向上的生活态度;七是如何对青少年进行道德底线教育和社会道德教化等。要通过学习和实践，锻炼思辨能力，练好思想功底，做到在讲道理时既体现中央精神，又不脱离实际、不脱离青年人的生活、不脱离青年人的社会观察、不脱离青年人思想中存在的认识和问题。

回答这些重大问题有挑战、有难度，需要有硬功夫，需要付出艰苦努力。大家要认识到，虽然团的岗位与不少党政岗位在工作内容上存在差异，但如果抽象出来，只是锻炼的载体不同，对工作本领的锻炼在很多方面都是一致的、相通的。在团的岗位上干透的事情，以后在别的岗位也能用得上。目前我们的工作空间很大，涉及的领域很宽，提高、积累自己的机会很多。大家要抓紧时间努力，真正投入进去、钻研进去、勤奋敬业，做到“干一行、爱一行、钻一行”，在推进工作的同时锻炼本领。

第三，要找到与青年特点相贴近、相融合的路径载体。

找准引导青年的有效路径和载体，要求大家多下功夫，多熟悉社会，多熟悉青年人现在的生活、工作、学习、娱乐和阅读方式。这就要求我们的工作一定要克服高端化、高龄化的倾向，一定要融入到青年学生、企业青年、农村青年、进城务工青年等普通青年群体中去，深入地观察和研究他们。

当前，微博已经成为青年重要的沟通方式，中央对于共青团大胆运用微博开展工作提出了明确要求。今年，各级团组织都要开通微博，广大团干部也要积极开微博，团的宣传战线的专职团干部都要开微博，还要鼓励各级团组织树立和联系的青年典型开微博;团组织的微博数、发帖量和粉丝量等要每月统计、内部排行。要鼓励全团在这个领域大胆开展工作，让团干部在微博上谈谈对社会热点问题、生活问题、学习问题、娱乐问题等各种问题的见解。团的宣传战线首先要带好头。

对新媒体，要注意提升团属新媒体的质量和与社会新媒体机构的合作。不要什么事都自己干，团组织也没有那么多资源。比如，有的团市委与当地最好的网站合作开设青年手机报，这就是把“内容供应”和“产品供应”结合起来，把内容供应嵌在产品供应上，效果就很好。少先队、中学共青团组织要在运用动漫载体上下大工夫。低龄青少年群体甚至一部分大学生的阅读习惯都是这样，基本上动漫化了，我们的工作载体也要适应青少年这种阅读习惯的变化。

此外，我们还要在影视、艺术、歌曲作品方面下大功夫。最近，我们与长春电影集团、海军政治部宣传部、《故事会》杂志社等合作推出影视剧和青春励志故事，团中央不用做很多具体工作，主要就是合作、参与、提出意见、联合制作等。只要是能够帮助青年形成健康积极向上生活态度的文化产品，各级团组织都可以大胆地开展合作。我们要始终牢记共青团引导青年的目标是两条：一是坚定青年跟党走中国特色社会主义道路的信念，二是引导他们形成健康积极向上的生活态度。这两条目标的实现，都要大量使用新路径、新载体。共青团有政治性、思想性的一面，还有群众性、社会性的一面，我们只讲群众性不够，还要讲社会性，要让共青团的工作内容融入到社会、融入到广大普通青年之中。

这里，还要向宣传战线的同志们强调两个问题。

一是要熟悉社会生活、熟悉市场规则、熟悉商业模式。共青团要继续办好《青年文摘》这样的王牌产品，并在产品上清晰标明共青团的符号。同时要认识到，整个社会的力量毫无疑问要远远大于共青团组织专职队伍自身的力量，我们要善于运用社会力量推动工作。少先队向社会征集6首传播“四好少年”的mv歌曲，就是一次成功的尝试。团组织在社会中还是有良好信用的，我们要有针对性地用好这一优势，通过灵活有效的策划、设计和组织，广泛与各类企业和社会组织合作，通过向社会征集、推荐、联合署名等形式，推出一批以爱国、励志、修身、情感等为主题的，思想内容积极向上、受青年喜欢的影视、动漫、歌曲、图书等文化产品，让共青团非常鲜活地、有审美水准地、符合青年人思想逻辑地存在于广大青年当中。从历史上看，共青团组织有很强的策划能力，推出的工作和活动大家很喜欢，当前遇到了一些新挑战，但我们要传承这些好的传统，不能只会干“大事”、说“大”的原则，不会干具体的事情。

二是要熟悉艺术。艺术的魅力是不可替代的，在许多领域和场合，艺术的感染力会超过政治家的讲话。做宣传思想工作，尤其要重视艺术的独特魅力。对于青年工作者特别是团的宣传战线的同志来说，熟悉艺术、了解时尚就更加重要。在工作中注重运用艺术、时尚的元素，自己首先要懂。比如，北京市最好的中学已经开始排演音乐剧了。如果我们连音乐剧是什么都不知道，连最经典的音乐剧都不了解，我们的工作就会落后于时代、落后于青年。团的宣传战线的同志们要在这方面多下功夫，多开展些专题培训，多与艺术家沟通学习，这样以后再来把握工作，效果就不一样了。

三、实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变的两个重要目标。

一是切实增强引导青年的针对性、适用性和普遍性。思想逻辑解决的是引导青年工作的针对性，路径载体的运用解决的是引导青年工作的适用性，此外，还要注重引导青年工作的普遍性。这三条缺一不可。我们经常说，目前有许多团的工作适用性、普遍性不够，影响面小，有的还仅限于“体制内”。这说明我们还没有真正地把引导工作从“内容”转为“产品”，更没有实现“产品”在市场中的发展。如果我们的工作没有借助市场力量，完全靠团的组织来推动，肯定无法达到预期的效果，无法形成真正的社会功能。所有经典的“大片”，没有一个是只靠组织力量推动的，根本上要靠市场的力量。我们要努力使团干部掌握这种本领，善于借助市场的力量推动工作。一旦借助了市场力量，普遍性就出来了。

二是实现共青团在青年中合理的组织存在。实现团组织在青年人中合理、适度的组织存在，仅靠现在的工作还远远不够。如果北京的中学生都在拍音乐剧，而团干部对音乐剧还没有最基本的理解，就是我们的工作要被时代和青年淘汰的一个危险信号;如果大量青年人喜欢的歌星我们从来都不知道，没有听过他的歌曲，也有被时代和青年淘汰的危险。因为不了解这些元素，根本无法挖掘青年中存在的内在积极性。

我们要在解决引导青年针对性、适用性、普遍性的同时，解决好共青团合理、适度的组织存在的问题。在有益于青年健康成长的出版物上印团徽就是团组织合理、适度存在的一种形式;联合推荐图书、拍摄电影、推出电视栏目等，最后联合署名，也是合理体现团组织存在的有效形式。

在广告学中有个原理：一个突出的符号能够让人产生记忆。为了更好地体现团的组织存在，我们就是要把共青团的组织符号鲜明地、合理地在许多地方体现出来。这样做的目的，就是要努力实现提出的“两个全体青年”的目标要求。第一个“全体青年”主要靠继续大力强化团的基层组织建设、靠各种层级化和非层级化的组织覆盖来实现，团的宣传战线在实现第二个“全体青年”中担负着重要职责。这既要靠工作内容本身的正确，又要靠大家充分利用新媒体和文化、艺术、时尚的元素，实现团组织在青年中的合理存在。

今年团的宣传战线还有一项重要任务，就是上半年要举办专题展览和交流，既集中展示全团在运用新媒体和文化手段引导青年方面取得的积极成果，又能互相借鉴、取长补短，推动各级团组织更好地选用新媒体和文化、艺术元素开展工作。会议结束后，各地要积极行动起来，做好本地区展品的搜集、整理工作，共同把展览筹备工作做好。

各级团组织和广大团干部要把对党的忠诚和对团组织的感情转化为正确的工作方向和扎实的工作行动，用实实在在的工作业绩纪念建团90周年、迎接党的。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届五中全会、全国宣传部长会议精神，学习贯彻党中央书记处对共青团工作重要指示精神，落实团xx届四中全会有关部署，重点研究和部署当前和今后一个时期全团引导青年工作。

去年，团的宣传思想战线按照党中央的要求和全团统一部署，深入开展了“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，认真完成了分类引导青年试点工作的各项任务，努力探索引导青年工作的新路径、新方法，不断增强引导青年工作的针对性、适用性、普遍性，分类引导青年试点工作受到了党中央书记处的充分肯定。在这个过程当中，全团宣传思想战线和试点单位的很多同志，都付出了艰辛的努力。在这里，我代表团中央书记处，向同志们表示亲切的问候。

一、牢牢把握中央的一系列重要工作要求，努力做好新形势下的青年群众工作。

从共青团的工作性质出发，开展青年思想引导工作要牢牢与党中央的工作要求相吻合。近期，要重点把握好三个方面的要求：一是要深入领会中央关于宣传“”巨大成就和“”发展规划的要求，抓好青年形势政策教育。二是要关注中央关于做好新形势下群众工作的一系列新要求，并结合团的实际贯彻落实到青年群众工作中来。三是要关注中央对加强社会管理和创新提出的一系列新要求，研究共青团组织如何在其中发挥积极作用。这三个要求是近期团的宣传思想战线的同志们要注意把握的。关于如何做好新形势下的青年群众工作，全团正在组织开展调查研究。经过最近一段时间的调研和思考，我认为特别要着重把握好以下几条。

1.心里要有青年。各级团干部做好党的青年群众工作，首先是心里要真有青年群众。为什么执政时间长了干部容易脱离群众?可能与“格式化”的工作方式有关。我们心里必须清楚，现代社会政权逻辑既不是政治强人的政权，也不是利益集团的政权，归根结底是人民的政权。当前，尽管仍然存在不少问题，我国总体保持了发展、稳定的良好局面，其根本原因就在于党得到了绝大多数群众的认同。做群众工作，摆在第一位的任务，就是心里要有群众。

2.要通过各种方式联系青年，努力融在青年之中。团的工作同样存在“格式化”问题，尤其是团的各级领导机关，直接面对青年群众的机会较少。在这种情况下，我们尤其要注重多联系青年。比如，驻外团工委的工作机制，联系了大量的普通青年，就是在实实在在地做青年群众工作;加强非公有制企业团建，通过这样的组织载体让共青团和团的基层干部更多地联系普通青年，这也是在实实在在地做青年群众工作。团干部要通过各种方式、各种途径尽可能地多联系青年，真正融入到青年之中。

3.要关注和发现青年群众的具体困难和困惑。对青年而言，困难和困惑都是难题。青年正处于人生的成长、发展阶段，他们无论对自己的人生和未来，还是对国家和社会的发展，都可能会有一些思想困惑。比如，有的大学生对考研究生还是就业的问题来回掂量、患得患失，在思想上形成了很大的负担和压力。青年的一些思想困惑和问题，对于生活阅历相对丰富的团干部而言，是可以帮助他们解答的。团干部在联系青年的过程中，要注重关心和发现青年的具体困难和困惑，对他们进行必要的指导和解答。

4.要力所能及地帮助青年解决实际问题。发现了青年的具体困难之后，各级团组织要努力帮助青年群众解决实际问题，不怕问题小，关键在于做得实。

5.要用真诚的态度对青年进行必要的思想引导。中国共产党是具有鲜明思想主张的执政党。作为党的助手和后备军，作为党领导下的青年群众组织，对青年进行必要的思想引导，是共青团义不容辞的责任。在青年中传播党的思想主张，帮助青年形成健康积极向上的心态，都是共青团组织肩负的责任。引导青年的过程当中，最重要的是要坦诚、真诚。只要用真诚的心态、真诚的态度，给予青年必要的引导，不论内容和结论是否为青年所接受，他都会接受你这个人、接受你所代表的组织。反之，面对青年，如果总讲套话、空话，不仅没有作用，也会影响党、团组织在青年心目中的形象。在历史上，党之所以能够团结和带领广大人民群众，也是因为在不同历史时期能够提出极其鲜明的思想主张，直奔人民群众内心中最关心的问题。比如，“打土豪”就是要“分田地”，“抗美援朝”就是要“保家卫国”。团的干部也要注意掌握这些方法。这些道理归结起来就是一条，做青年群众工作一定要包含着对青年必要的思想引导。

二、明确根本目标，把握好引导青年工作中的几个关系。

做好引导青年工作，是党交给共青团的根本任务。党中央书记处一贯要求共青团组织引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，这是引导青年工作的核心目标，是共青团组织思想性、政治性的体现。但作为青年群众组织，仅有这一条是不够的，还要努力引导青年形成健康积极向上的生活态度，以此来真正赢得青年对我们的感情和尊重。

共青团工作重要的价值体现就在于它的思想性。思想问题是根本性问题，思想问题无所不在、无处不在、无时无刻不在，团的宣传思想战线的同志们要从这个高度来看我们的工作。同时要认识到，思想引导工作的价值要体现在务实的工作当中，不是光懂得几句官话、套话、文件上的话就够了，要善于把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的、具体的“小道理”。从某种程度上讲，宣传工作就是掌握道理、传播道理的工作。这种道理既包括大到国家发展的道理，也包括小到青年生活中的道理。经济社会转型过程中，面对高速社会变革带来的种种诱惑和挑战，不少年轻人对社会、对人生的认识出现偏差，容易产生极端情绪、悲观情绪、偏激情绪等。各级团组织和团干部在引导“大问题”、“大道理”上要清醒，在引导青年树立积极健康的生活态度上，也要体现青年组织对青年人应有的理解、关心。要像对待自己的小弟弟、小妹妹那样，真心帮助青年解除思想上的疑惑和烦恼，用自己多少懂得一些、而青年还不明白的道理，帮助青年把事情认识得更透一点，想得更深一点。要善于融入到青年之中，靠感情、信任和友谊的力量，在青年中树立威信，影响青年的思想和行动。

实现引导青年工作两个方面的重要目标，当前要特别引导青年把握好以下三个关系。

1.引导青年既要看到国家发展的成就、坚定理想信念，又要把握基本国情、保持奋斗精神和合理预期。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，在党的领导下，我们国家的建设和改革事业取得了伟大成就，为我们引导青年提供了丰富的素材。1979年邓小平同志提出20世纪末实现人均国民生产总值翻两番的目标，现在还没看到过有历史文献证明当时西方的政治家和学者相信我们这样的“豪言壮语”。但伟大的中国共产党带领伟大的中国人民，靠一点一点的拼搏，提前实现了这个奋斗目标。迄今为止，全球范围内能够连续20xx年保持年均7%以上增长的经济体只有13个，从世界历史的发展进程看，如此奇迹般的成就是少有的。这些成就的取得，对于任何一个国家、任何一个政党都不必然。这些伟大成就，使我们开展引导青年工作有足够的底气。我们也有理由相信，在国家的这种发展态势下，当代青年的思想能够保持总体健康积极向上的主流。

但在引导青年看到伟大成就、坚定理想信念的同时，当前还要引导青年准确把握中国的基本国情。中央非常明确地强调，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家，这个判断非常实事求是。我们国家作为发展中国家的基本国情，不会因为经济的高速发展而迅速发生彻底改变。要看到，经济总量居世界第二并不意味着财富总量、经济竞争力居世界第二，更不意味着国民文明素养、教育水准、法制意识、道德信仰等就能达到相应水平。要看到，无论是首都北京还是其他发达地区，离开繁华都市，在城乡结合部和广大农村，都有典型的发展中国家的痕迹。要从各个角度引导青年深入观察基本国情，保持清醒头脑，继续艰苦奋斗而不丧失拼搏精神，保持合理预期而不提出脱离国情的诉求。团属媒体尤其要在这方面努力做好宣传和疏导工作。

调研发现，新生代农民工选择职业时对收入的考量发生了显著变化：他们对于收入与闲暇之间的选择、收入与劳动强度之间的选择、收入与精神愉快程度之间的选择都有新变化。这些变化生动说明了精神需求的满足在人们生活中占据越来越重要的地位。正因为这样，我们要高度重视引导青年的精神追求，努力在青年中和社会上引导形成强大的精神力量，使之在平衡社会前进中发挥重要作用。

3.引导青年既要有鲜明的时代性，又要有厚重的历史感。一代青年只有真正成熟起来，才能肩负起民族振兴的伟大使命。真正成熟起来，第一要有批判勇气，第二要有理性的批判精神。理性的批判精神，很大一部分与历史感紧密相关。历史感不是简单的历史知识，也不是简单的史实再现，而是历史的逻辑，是看待社会变革和社会进步的历史角度，是历史的思想方法。

比如，经常有学者、媒体把今天的中国和欧美作比较，这种比较有一定道理，但提供给我们的仅仅是一种重要的学习和借鉴。从历史的角度看，与我国当前比较具有可比性的是欧美的工业化中期阶段。当时欧洲出现的各种问题，如城市新移民进城以后的生活单调化问题，社会成员的水平流动障碍和垂直流动障碍问题，绝对贫困存在和相对贫困的持久性问题，中产阶级形成、利益集团形成的问题，激进保守势力的斗争和转化问题，弱势群体的利益诉求和权益保护问题等，在今天的中国社会都有一定程度的再现;今天我们每年的“三八”妇女节、“五一”劳动节，就是典型的美国工业化中期阶段妇女斗争、劳动者斗争留下来的遗产。不过，西方发达国家上百年甚至数百年工业化、城市化进程中渐次出现的矛盾和问题，在中国压缩在30多年的改革开放中集中出现了，因而我们的矛盾和问题更为凸显和尖锐。从横向比较来看，中国现在人均gdp不到4000美元，西方主要发达国家实现人均gdp从5000美元到1万美元的跨越基本开始于20世纪70年代中期和后期，这个阶段许多国家会面临“中等收入陷阱”的挑战。目前来看，只有日本、韩国、新加坡等少数国家，因为解决好了宏观调控、自主创新和收入分配这三个重大问题，从而成功跨越了“中等收入陷阱”。墨西哥以及巴西、阿根廷等拉美国家，虽然工业化比中国早20多年，进入“中等收入陷阱”后，却长期处于停滞和徘徊，并存在贫富悬殊等严重社会问题。所以，作比较的历史阶段很重要，不能老拿西方的今天和中国比。一旦运用正确的历史方法，与西方国家工业化中期阶段作对比，那么我们就会认识到，我国压缩在改革开放30年尤其是后20xx年集中出现的社会矛盾和问题到底能不能跨越，对我们是严峻的考验。由此，我们对于当前我国正处于矛盾凸显期的重要判断的思考和认识就会更加深入和透彻。

再比如，中国改革开放的起点状况是资本相对不足、劳动力相对富裕，因此，青年中年龄稍长者能够接受资本所有者利润收入很高而工人劳动报酬相对较低的事实。而新生代农民工就很难接受这一点，他们认为资本与劳动相互不可替代。形成这样的认识，与他们的人生经历不同直接相关。

这些都说明，历史感的问题非常重要。各级团组织要注重培养青年的历史感，引导他们在保持时代感的同时更加理性成熟。尤其在开展庆祝建党90周年、辛亥革命100周年等重大历史事件的教育活动时，不能简单地再现史实，而要以这些史实为载体，培养青年善于运用历史的视角、历史的思维方式，善于从历史的维度和合理的历史比较中分析看待问题，形成更加成熟的思想认识和理性心态。团属媒体要在善于运用历史的视角，既保持尖锐的批判勇气、又养成理性的批判精神方面作出表率。

今年团的宣传思想工作任务很重，长奎同志将作具体的安排部署，我在这里就几项重点工作跟大家交流一些看法。

1.关于在全团全面推开分类引导青年工作。

分类引导青年工作是全团引导青年的主线工作。去年试点结束后，我们贯彻党中央书记处的重要指示精神，对在全团开展这项工作作了初步部署。大家一定要明白，这项工作决不是试完点就完了，今年要在全团全面推。大家还要明白，分类引导青年工作不是一个具体的事，而是一种重要的思想方法，其核心要求就在于：要针对不同类别青年群体的思想意识关键点及其形成逻辑，运用符合各类青年群体思维方式、接受习惯的话语来诠释道理，并努力找到符合各类青年群体沟通、交流、联络、聚集方式的传播路径和载体。今年，大家要把分类引导的思想方法全面贯彻到引导青年的各项工作中来，运用团中央下发的《大纲》，结合庆祝建党90周年、我与祖国共奋进、青年马克思主义者培养工程等引导青年的重点活动，努力将引导青年工作的思想内容针对性、传播方式适用性、引导对象普遍性提高到一个新的水平。

2.关于“我与祖国共奋进”形势政策教育活动。

今年全团的形势政策教育活动，已经下发专门通知进行了部署，基本思路是由团的宣传部门统筹，学校、城青、农青等战线共同参与。各级团组织、团的各条战线都要按照统一部署、规定动作完成好任务。这项工作已经启动，下一阶段，要注意把握好以下三点，努力把工作做深、做实、做透。

一是要引导青年既坚定理想信念，又保持奋斗精神和合理预期。我们有足够的信心通过宣传“”时期和改革开放30多年来取得的伟大成就，让青年从内心里认同中国共产党。同时，也要有足够的意识提醒青年深刻认识和把握我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家的基本国情，引导青年保持奋斗精神，确定合理预期。二是要结合各类青年群体的特点，阐释他们关心关注的问题。宣讲活动一定要针对青年的所思所想来开展，而不能搞“空对空”。大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年等不同青年群体，关心、关注的问题有很大不同，话语方式也有很大不同。宣讲报告要充分考虑不同青年群体的关注点，回答好不同青年群体最迫切需要解答的问题，帮助他们在国家发展的大背景中更好地寻找好自己的定位。

三是要坦诚地与青年进行思想交流和讨论。开展形势政策教育的过程中，要注意不能回避现实中存在的各种问题。有的问题，如收入分配、贫富差距、官员腐败等，都可以非常坦诚地与青年讨论。既要承认当前社会上存在的各种问题，又要坚持向青年传播党为人民服务的宗旨和民族振兴的使命。

3.关于“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动。

围绕庆祝建党90周年开展的“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，团中央书记处没有进行简单的部署，而是经过了深入细致的讨论和研究，在充分考虑当代青年特点以及基层团组织和团干部实际情况的基础上确定。

活动方案。

目的就是希望确保这次党史学习教育活动不流于表面真正达到务实、能做到、有收获的效果。比如推荐的党史学习书目经过了仔细斟酌专职团干部每人至少确定一本必读书、参加一次党史学习讨论并发言兼职团干部也要参加一次党史学习讨论这些规定动作基本都能做到。与知名网站联合开展党史学习教育活动提供《中国共产党简史》、《青少年学习中共党史丛书》在线阅读也是考虑了当代青年的阅读习惯。

开展党史学习教育活动，不能简单罗列历史知识，而是要通过党史知识学习，努力达到两个目的：一是帮助青年深刻理解中国共产党。通过宣传党90年的历史，使广大青年从中理解党最宝贵的东西，理解党为人民服务的根本宗旨，为中华民族伟大复兴而不懈奋斗的历史使命，以及理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。归根结底，是要让广大团员青年特别是团干部传承党最宝贵的品格。二是培养广大青年的历史感。不仅要从党成立以来的历史出发，还要注重结合近现代史看中国共产党的历史，通过丰富的历史素材和深入的历史比较，引导青年形成正确的历史感，深刻认识历史和人民选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的历史必然性，理性看待当前党和国家事业发展中面临的一些困难和问题。

4.关于运用新媒体引导青年。

运用新媒体引导青年，一直是我们十分关注的一个问题。党中央书记处对共青团加大网上青少年工作力度提出了明确要求。全团要认真研究新媒体的规律和特点，善于借助社会新媒体力量，大力加强团属新媒体阵地建设，推动基层团组织广泛建立务实、灵活、多样的新媒体引导平台，积极开展青年乐于参与的新媒体引导活动，努力开辟运用新媒体引导青年的新途径、新办法。

以上四项重点工作，不是相互割裂，而是相互联系、相互融合的。大家在部署工作的过程中要注意通盘考虑、整体推进。

同志们，宣传思想战线的工作对团干部要求很高。只有自己首先掌握了一定的道理，先把问题想明白，才有可能用更多的道理去影响青年;只有自己真信，才有资格引导青年去坚定信心、信念。大家要努力增强党性修养，不断提高理论水平和意识形态工作能力，始终坚持务实的作风，对青年进行有效的思想引导。

共青团工作会议上的讲话内容篇十

同志们、青年朋友们：

今天，我们在这里召开共青团成都市十五届二次全委(扩大)会议，深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十届四次全会、市委十二届三次全会精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务，这对于切实把全市各级团组织、广大团员青年的思想和行动，统一到市委部署和要求上来，为成都全面深化改革、打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市贡献青春力量，都具有十分重要的意义。

20xx年，全市各级团组织围绕市委、市政府的中心工作，履职尽责，务实创新，深入开展青少年思想引导，切实服务城市发展和服务青年成长，团的基层建设进一步夯实，工作扎实有效。当前，我市已进入全面深化改革、开创转型升级发展新局面的重要阶段，这是我市的新使命和新的要求，也是我市青年的时代主题。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，把教育引导广大青少年摆在的首要位置，竭诚服务青年成长成才，组织动员团员青年在成都全面深化改革中发挥生力军作用，在新的征程上续写新的光荣。

一、不断巩固广大青年改革奋进的共同思想基础。

理想信念是青年成长之魂、进步之源，引导广大青年树立正确的理想信念，是党对共青团工作的第一要求。全市各级团组织作为党的后备军，必须在政治上与党同心同向，听党召唤，高举团旗跟党走。

(一)牢记根本遵循，筑牢信念根基。要牢牢把握理想信念教育的核心，带头开展理论学习，加强理论武装，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，在自己真学、真懂、真信、真用的基础上，坚持不懈地加强青少年思想引导，努力提高团的吸引力和凝聚力，打牢我市青少年走中国特色社会主义道路、为中国梦而奋斗的思想基础。

(二)把握时代内涵，强化使命担当。全市团组织要深刻理解我市深化改革的目标任务、核心牵引和系统部局，积极推动我市落实市场化、法治化、现代化、国际化和强化创新驱动“四化一驱动”的路线设计。把积极探索、开拓创新作为一种工作的常态，组织广大青年学习我市的改革发展大势和全局、特别是与青年发展密切相关的改革举措，引导青年做改革的拥护者、支持者和参与者，为成都现代化和国际化注入充满生机的活力。

(三)适应形势变化，有效凝聚青年。在社会转型发展的时期，做好青年工作尤为关键。当代青年是伴随改革开放成长起来的，他们身上所呈现的特征复杂多样，这就需要我们客观分析和把握，这就要求我们要注重走进青年、深入基层，设计具体的可行、富有成效的方式载体，把“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，增进青少年的情感认同和行动响应，更大范围、更有效地教育引导青少年。要对“昆明事件”进行认真反思，深入思考重大热点事件背后青年的思想变化和过程，找准着力重点，针对重点领域、重点群体加强思想引导，取得实实在在的实效。

二、在推动经济社会转型升级中作出积极贡献。

围绕中心、服务大局，始终是共青团工作的重要任务。全市各级团组织要以“思想解放”为先导，以“五大兴市战略”为抓手，拼搏进取、真抓实干，引领和凝聚广大青年在成都新一轮改革中贡献青春、贡献智慧和力量。

(一)着眼创新创造，促进产业升级升位。强化品牌引领，放大青年文明号、青年岗位能手示范效应，激励青年立足岗位、争创一流，积极助推新型工业化和新型城镇化发展。强化创新驱动，以先进制造业、现代服务业和都市现代农业为主攻方向，促进青年创业与城市产业发展深度的融合，引导青年把智力汇聚到自主创新和科技成果转化上来。强化统筹服务，组织青年开展重要区域、重点领域、重大项目的专项服务活动，不断创新开展新市民培训工作，切实服务我市产业升级升位。刚刚闭幕的市委十二届三次全会，已经把五大兴市战略进一步完善和调整，其中产业倍增调整为产业升级，三圈一体调整为统筹城乡，这对我们的工作提出了更深更高的要求。要引导广大青年在城市转型升级、经济社会发展中发挥生力军作用，做出更大贡献。

(二)着眼多点助力，推动社会治理创新。围绕环境污染治理、生态保护、“城市病”治理等重点，大力弘扬志愿服务精神，搭建供需对接平台，夯实志愿者服务基础，动员广大青年助力城市生态转型升级。积极发挥共青团在青年社会组织中的核心作用，通过联系凝聚、购买服务等方式，引导和管理青年社会组织推动社会治理创新，增强社会活力、提升团的吸引力。随着城市的转型升级，随着生产改革、政府职能的转变，为社会组织参与公共服务提供了巨大空间，我们要按照全面深化改革的要求，把培育、发展社会组织作为一项重要任务。大力运用新媒体手段，用青年的话语体系传播党的声音，强化法治思维，同错误言论作坚决斗争，帮助青年解决在成长成才过程中遇到的思想困惑。特别是针对重大热点事件，团组织要积极介入、参与，有效维护社会稳定和谐。

(三)着眼民生改善，关爱重点青少年群体。坚持眼睛向下，重心下移，搭建平台，整合资源，聚焦需求，积极探索建立社会闲散青少年教育工作的常态化机制，建立重点青少年群体的心理危机干预机制，竭诚服务青年成长发展。大力开展基层关爱新阵地的建设，完善服务项目，丰富服务内容，建好信息平台，实现个性化服务，真正落实和关爱到每个人，把这项工作坚持深化下去。要积极争取大企业和乡镇的对接，调动市、县两级团委和各行各业的合力，形成长效工作机制。以青年的“微需求”开展“微服务”，实现“零距离”关爱，切实为青少年办实事、做好事、解难事，提高工作的针对性和实效性。切实加大对留守学生、社会闲散青少年等重点群体的关爱力度。

三、以改革创新精神加强团组织自身建设。

做好新形势下的共青团工作，最基础、最关键的是团组织的自身建设。全市各级团组织要大力推进团的组织和工作创新，大力加强团的自身建设和作风建设，努力提升服务大局、服务青年的能力和水平。

(一)加强学习，增强素质能力。广大团干部要切实增强“本领恐慌”和“能力危机”意识的意识，紧紧围绕成都经济社会转型升级的新要求，树立现代化的目标，拓宽国际化的视野。大力加强市场经济、产业发展、金融管理等领域的学习，努力在全面深化改革中先行一步、快人一拍。团组织是做青年群众工作的，团干部要带头学习，带头提高素质，如果团干部对转型升级的相关工作、对城市发展的相关领域都不了解，不清楚，就不能有效引导和带领青年投身全面深化改革。要加强调查研究，加强对智慧城市建设、重大产业项目的学习，做到懂青年、懂基层、懂社会，懂经济发展的一些基本常识，切实提高青年群众工作的能力。

(二)敢于担当，发扬实干精神。勇于担当是一种精神、底气、责任的综合体现。广大团干部要牢固树立想干事、敢干事、会干事、干成事的这么一个目标和信心，深入青年群体倾听青年的呼声，尊重青年的利益诉求和成长需求，直面工作中出现的问题和困难，不回避、不推诿，倡导用心做事、责任担当的精神，积极争当改革发展的“急先锋”和“排头兵”。比如，以内向性格的孩子为例，留守学生的数量就要比父母双亲在身边的学生的数量高得多，我们可以研究一下，积极思考和想办法，怎么让他们开朗起来，用心来解决青少年成长中存在的问题，尽一份社会责任。针对留守学生的问题，建立一本成长记录，一届接着一届的干，若干年之后我们回头看，这些留守学生是不是非常健康地进入了社会，这就是我们团组织对社会做出的最大贡献。

(三)砥砺品质，锤炼过硬作风。广大团干部要在思想上、行动上同市委的发展战略保持高度一致，始终坚持“两个务必”，自觉抵制各种诱惑，坚决反对“四风”，要坚持用最严格的标准要求自己，不触及纪律的红线、不碰法律的高压线、不越道德的底线，不断增强拒腐防变的自觉和能力。在座的都是全市的青年干部、团干部，将来会走向其他的工作岗位，一定要把思想道德防线牢牢打牢，加强修养和锻炼。团市委要筑牢广大团干部的思想防线，着力解决广大青年反映强烈的突出问题，做到明礼诚信、遵纪守法、勤俭节约、生活正派，努力成为成都青年学习的榜样和示范。

同志们，青年朋友们，改革催人奋进，创新引领发展。我们希望大家以更加蓬勃的热情，更加昂扬的精神，更加务实的作风，圆满的完成今年的各项任务，今年的任务比较重，希望大家要全力以赴、要完成今年的任务，在奋力打造西部经济核心增长极的宏伟进程中谱写我们成都青年的青春乐章!

谢谢大家!

共青团工作会议上的讲话内容篇十一

各位代表、同志们，青年朋友们：

今天，共青团嘉善县第十九次代表大会隆重开幕了。这是我县共青团事业的一次盛会，也是全县团员青年政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于进一步团结动员广大团员青年，围绕中心、服务大局、开拓进取、扎实工作，为推动全县经济社会又好又快发展奉献青春和力量，具有十分重要的意义。在此，我代表中共嘉善县委、县人大、县人民政府、县政协，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表，并通过你们向全县广大团员青年和青少年工作者致以亲切的问候和良好的祝愿!过去的三年，全县上下坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神及省委“两创”总战略，以深入学习实践科学发展观活动为强大动力，解放思想，开拓创新，真抓实干，在战胜历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、克服金融风暴带来的巨大冲击中保持了经济的平稳较快增长。全县经济社会发展取得了长足进步，综合实力明显提升、城乡面貌不断改善、社会事业全面推进、人民生活显著提高。与20xx年相比，20xx年全县生产总值增长了40.7%;财政总收入增长了60.2%，其中地方财政收入增长了60.18%，城镇居民人均可支配收入增长了24.8%，农民人均纯收入增长了29.3%。这些成绩的取得，是全县上下团结一致、奋勇拼搏的结果，也凝聚着全县各级团组织和广大团员青年的聪明才智和辛勤汗水。在此，我代表县委、县人大、县人民政府和县政协向大家表示衷心的感谢!

过去的三年，也是我县共青团工作蓬勃发展、不断取得新成绩的三年。三年来，全县各级团组织高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持党委领导，立足服务大局、服务社会、服务青年，团结带领广大团员青年，积极投身我县的经济社会建设，深入开展了青少年思想道德教育、青年创业创新工作、青年文明号工作、志愿者行动等许多有特色、有影响、有成效的活动，有力地推动了我县经济社会的发展，促进了青少年的健康成长。广大团员青年主动适应时代要求，刻苦学习、勤奋工作，展示了新时期嘉善青年奋发有为、拼搏进取的崭新形象。对此，县委是满意和充分肯定的!

当前，嘉善正处于实现科学发展、和谐发展、率先发展的关键时期，我们也肩负着建设“科学发展示范点”的重大使命。新形势和新任务既给全县广大青年提出了新的更高要求，也为大家施展才华、创业创新搭建了广阔平台。希望全县广大团员青年进一步增强时代赋予的使命感和责任感，紧密围绕全县工作大局，把握发展机遇，勇挑时代重任，为开创嘉善科学发展新局面作出新的贡献。借此机会，我代表县委提四点希望和要求：

一是希望广大团员青年胸怀理想、坚定信念，努力成为崇高理想的信仰者。理想信念是青年成就事业、创造价值的精神支柱和力量源泉。广大团员青年要坚定对中国共产党领导和对中国特色社会主义事业的理想信念，深入学习实践科学发展观，学会用科学发展观的立场、观点、方法观察形势、分析问题、明辨是非，不断增强政治鉴别力和政治敏锐性，不断提高用科学发展观指导实践的能力。要坚持把远大理想和脚踏实地结合起来，把个人发展融入到中华民族伟大复兴的时代洪流之中，把个人成长融入到推动嘉善科学发展的奋斗历程之中，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，在火热的实践中书写壮丽的青春。

二是希望广大团员青年刻苦学习、勇于实践，努力成为科学发展的实践者。青年是嘉善经济社会建设的生力军和突击队。广大团员青年要珍惜大好年华，勤于学习，善于求知，努力夯实人生成长进步的基础。要围绕求知成才的目标，把学习内化为人生态度、生活方式和毕生追求，始终保持旺盛的学习热情和强烈的求知欲望，不断增强综合素质。要紧密追踪知识创新的趋势和潮流，始终追随科学文化发展的前沿，广泛吸收各类先进技术和管理经验。要坚持知行合一、学以致用，把学习与实践有机结合起来，刻苦钻研专业知识和岗位技能，在实践中求取真知、增长才干，努力成为嘉善建设和发展的栋梁之才。

三是希望广大团员青年开拓进取、锐意创新，努力成为改革创新的先行者。青年最少保守思想，最具创新精神，历来都是干事创业的主力军。广大团员青年要充分激发创新激情和创造潜力，在知识创新、技术创新、制度创新、管理创新和其他各方面创新中发挥聪明才智，为提高自主创新能力、推动嘉善经济社会又好又快发展作贡献。要争做创业的先锋队，在平凡岗位上勤勉敬业、锐意进取、争创一流，在新兴产业、新兴领域勇闯新路、开创新业、展示才华，以青年人特有的激情创造出一番新的业绩。

四是希望广大团员青年锤炼品格、树好形象，努力成为社会文明的推动者。青年素有开风气之先的光荣传统,青年的道德风貌标志着一地的文明素养。广大团员青年要切实加强思想品德修养，身体力行社会主义荣辱观，带头实践爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，增强明辨是非能力，陶冶高尚情操，塑造健全人格，努力成为传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的倡导者。要大力弘扬社会文明新风，踊跃投身群众性精神文明创建活动，积极参与扶贫助困、环境保护、节约资源等志愿服务，热诚关爱他人，以实际行动促进社会进步。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的青年工作的重要力量。全县各级团组织一定要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，发扬光荣传统，紧跟时代步伐，努力开创共青团工作的新局面。要坚持用马克思主义中国化最新成果教育广大青年，用党的先进性吸引广大青年，加强对青年的教育、锻炼和培养，把广大青年紧紧团结在党的周围，为党源源不断地输送新鲜血液。要坚持把团的工作放在全县建设与发展大局中去思考，准确把握在新的起点上嘉善发展的目标和任务，在嘉善发展的新阶段、新平台上科学谋划青年工作的新空间、新境界。要坚持以人为本，继续增强服务青年的意识，认真研究新时期青年工作的新情况、新问题，反映青年愿望呼声，满足青年成长成才需求，维护青年合法权益，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，不断扩大团的工作的覆盖面和影响力。共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。面对新形势新任务，广大团干部一定要增强责任感和使命感，忠诚党的事业，热爱团的岗位，不断提高服务大局、服务青年的本领，努力做到让党放心，让青年满意，让社会赞誉。

共青团事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要方面。全县各级党组织要从巩固党执政的群众基础，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好青年工作的重大意义，不断加强和改善对共青团工作的领导，支持共青团依照法律和章程创造性地开展工作。要把共青团工作作为党委工作的重要组成部分，坚持党建带团建，给团组织压担子，帮团组织出点子，为团组织开展工作创造更好的条件和环境。要关心团干部的成长，为他们提供更多的学习锻炼机会，培养更多的优秀人才。要充分信任和关心青年，正确引导和严格要求青年，密切联系青年，切实帮助青年，为广大青年各显其能、施展才华提供舞台，形成青年人才竞相涌现、竞展才华的生动局面。

同志们、青年朋友们，我们身处在一个波澜壮阔的改革岁月，生活在一个充满机遇的崭新时代，希望全县广大团员青年以本次团代会为新的起点，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以时不我待、只争朝夕的机遇意识，以开拓创新、奋发有为的精神状态，为建设“幸福和谐美好新嘉善”贡献青春和力量!

最后，预祝大会圆满成功!

共青团工作会议上的讲话内容篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，新的一年赋予我们新的机遇。希望大家牢记使命担当、锐意改革创新、扎实努力工作，在x建设国际一流和谐宜居之城和xx的奋斗历程中建功立业，让党放心、让人民满意。

共青团工作会议上的讲话内容篇十三

同志们：

这次全市年中工作会议的主要任务是：传达贯彻20xx年全区年中工作会议和全区生态经济工作会议精神，总结上半年工作，分析当前经济形势，研究部署下半年工作，动员和组织全市干部群众振奋精神、乘势而上、扎实工作，确保完成全年发展目标任务。刚才，陈维同志传达了自治区的两个会议精神,我们一定要认真学习领会,结合北海实际抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、充分肯定上半年工作的成绩，进一步坚定做好下半年工作的信心和决心。

今年以来，面对复杂严峻的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，市委、市政府认真贯彻落实中央和自治区党委、政府的决策部署，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，以开展“三严三实”专题教育为动力，团结带领全市广大干部群众，坚持以经济建设为中心，采取有力措施稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，取得了明显成效，保持了北海近几年来经济发展“速度快、质量好、结构优、后劲足”的良好局面，为完成全年目标任务打下了坚实基础，为完成“十二五”发展目标创造了更有利的条件。

一是经济发展速度在全区保持领先。上半年全市完成地区生产总值388.4亿元、增长12.1%，增速在全区14个设区市中排第1位，比全区、全国分别高出4.1和5.1个百分点;财政收入77.78亿元、增长21.85%，增速在全区排第2位，比全区平均水平高出12.5个百分点;规模以上工业总产值880.9亿元、增长26.8%，规模以上工业增加值增长17.8%，增速均排全区第1位;固定资产投资459亿元、增长19.1%，发展形势好于预期。

二是工业生产保持高速增长。电子信息、石油化工、临港新材料三大产业共完成产值733.47亿元、增长32.3%，其中电子信息制造业产值455.7亿元、增长50.1%，占全市规模以上工业总产值51.7%，拉动工业增长21.9个百分点;临港新材料产业完成产值133.66亿元、增长90.6%。各产业园区完成规模以上产值828.67亿元、增长32.5%，其中北海工业园区完成产值303.47亿元、增长42%，铁山港工业区完成产值282.4亿元、增长9.3%，北海出口加工区完成产值152.38亿元、增长49.9%，北海高新区完成产值35.97亿元、增长34.8%，合浦工业园区完成产值43.55亿元、增长10.5%。北海高新区升级为国家级高新区，出口加工区b区签约引进8个项目、1个项目正式投产。

三是重点项目建设加快推进。继续采取“四定”办法，强力推进年度首批298个重点项目，完成投资71.2亿元;自治区层面统筹推进的北海20个重大项目完成投资33.1亿元。神华国华广投北海能源基地一期工程“五通一平”全部完成，2台百万千瓦机组基桩工程开工建设;中石化广西lng项目工程量已完成81%，首个输气管道标段全线主体焊接完工;诚德新材料扩能改造(一期)正在进行设备安装调试，即将投产;林纸一体化项目正在建设厂房，累计完成投资23.27亿元;惠科电子、朗科国际、三诺电子等扩建扩能工程正在抓紧推进。

四是现代服务业加快发展。全市完成第三产业增加值117.4亿元、增长7.8%。旅游产业发展势头良好，全市共接待国内游客900万人次、增长10.7%。北海机场旅客吞吐量55.3万人次、增长18.9%。涠洲岛旅游区整体开发和环境整治稳步推进。电子商务快速发展，抓好国家信息消费试点市建设，北海东盟国际商贸城等项目加快建设，全市社会消费品零售总额增长9.13%。金融机构各项存款余额752.38亿元、贷款余额501.44亿元，分别比年初增长4.85%和9.6%。

五是农业经济平稳增长。扎实推进4个现代农业(核心)示范区和粮食高产创建示范片、“双高”糖料蔗基地、高效设施农业“万元片区”建设，精准扶贫“到村到户”工程全面推进并取得阶段性成效，水利固定资产投资完成6.03亿元，33个农村饮水安全项目全部开工。全市农林牧渔业实现增加值55.3亿元、增长2%，农村居民人均现金收入9123元、增长9.2%。

六是打造人民满意城市的步伐加快。着力完善市区路网，广东路跨铁路立交桥建成通车，重庆路、金海岸大道、贵州路、上海路跨铁路立交桥等一批路桥工程开工建设。深圳路、湖海路等一批市区道路人行道改造完成。着力解决群众关心关注的城市内涝问题，建成银河北侧规划路排水工程，开工建设铁路北侧排水明渠西段、云南路铁路桥排涝项目，整治成效逐步显现，内涝点从整治前的96个减少到14个。污水管网和处理设施加快建设，大冠沙污水处理厂、红坎污水处理厂二期工程建成试运行。“两违”整治力度加大，市辖区共拆除违建386宗、14.1万平方米。生态文明建设深入推进，“美丽北海·生态乡村”活动扎实开展，铁路沿线环境风貌整治巩固优化，上半年空气质量优良天数167天，居全区14个设区市的首位。

七是重点领域改革深入推进。加快行政审批制度改革，市本级行政审批项目调整为474项，低于全区设区市平均水平。深入推行行政审批“三集中”，扎实推进政府部门实行权力清单制度试点。全面实施“三证合一”登记制度改革，成为全区首个“三证合一”全覆盖的设区市，办证时间从20个工作日缩短为5个工作日。“先照后证”工作有序开展，新登记企业增长29%，注册资金增长56.1%。整合市委接待办和市政府接待办的职能，重新组建了市接待办;积极做好工商、质监部门的体制调整工作，实现了平稳交接;理顺市规划局、住建局等11个部门的20多项工作职权，有效解决了职权交叉的问题。

八是开放合作取得新进展。北海港口岸扩大开放获得国务院正式批复同意，长期制约铁山港开发建设的口岸开放问题即将得到全面解决。认真落实自治区召开的龙港新区推进会议精神，组成专门工作机构，全力推进规划编制、基础建设、项目引进等工作。积极参与两广合作，与湛江市签订合作框架协议，共同推进湛江—北海粤桂北部湾经济合作区建设。与贵阳市的合作取得重要成果，“北海贵阳港”正式揭牌。玉铁铁路、铁山港铁路支线顺利开通运营，合浦至湛江铁路项目获国家发改委批复。北海海洋科技园区签约引进同国家海洋局第三海洋研究所合作的项目，正在积极争取国家海洋局在北海设立第四海洋研究所。全市实际利用外资1.94亿美元、增长58.67%，增速排全区第三，招商引资实际到位资金198.09亿元、增长41.2%，增速排全区第一。

九是民生得到切实保障和改善。全市民生支出40.63亿元、增长24.58%，高于一般公共预算支出增幅11.8个百分点。北师大北海附中基本建成，将于今年秋季学期招生，高考再次取得好成绩。扎实推进海上丝绸之路申遗工作。加快推进保障性住房建设，侨港镇公共租赁住房项目近期将交付使用，1096户归侨的住房问题将一次性得到全部解决。不断完善社会救助体系，提高了城市低保和农村低保水平。机关事业单位养老保险制度改革加快推进，对自筹资金参加城镇企业职工基本养老保险的被征地农民核发政府补助，企业退休人员基本养老金人均月调增184.8元。全市城镇新增就业1.52万人，农村劳动力转移就业新增6327人，城镇登记失业率3.13%，低于年度控制数0.87个百分点。安全生产形势平稳好转，较大事故起数和死亡人数下降幅度分别排全区第一和第二。

上半年，北海经济社会发展继续保持良好势头，多项主要经济指标增速在全区名列前茅甚至大幅领先，各项事业取得新进步，这是在宏观环境错综复杂、下行压力持续加大、全国全区增速放缓的情况下取得的，是在北海连续多年经济高速增长、各项指标基数大幅提高的情况下取得的，确实来之不易。今年是新世纪以来广西经济开局最艰难的一年，困难挑战远超预想，全区各地发展进一步分化。从gdp来看，上半年，在全区14个设区市中，有6个市gdp增速低于全区水平，有9个市达不到年初预期目标，有2个市低于6%，北海的gdp增速比增速最低的市高出11个百分点;从规模以上工业增加值来看，增速达到两位数的只有4个市，而低于7%的有4个市，其中有1个市仅为0.2%，有1个市为负增长，北海以17.8%的增速大幅领先;从财政收入来看，有3个市的增速低于2.5%，其中有1个市为负增长，北海的增速达到21.85%。数据充分表明，年初以来市委、市政府的决策部署是正确的，只要我们倍加珍惜来之不易的大好局面，不折腾、不自满，一张蓝图绘到底，扎扎实实把北海的事情办好，就一定能够开创北海更加美好的明天!

上半年成绩的取得，是市委、市政府在自治区党委、政府正确领导下科学决策、真抓实干的结果，是历届班子历任领导打下良好基础的结果，是各级各部门和广大干部群众同心协力、攻坚克难的结果。合浦县大力实施“项目建设攻坚年”，全面完成上半年投资目标任务。海城区gdp增长18.1%，规模以上工业增加值增长45.5%，两项指标总量及增速均排全市第一。银海区实现固定资产投资92.11亿元，总量在各县区中排名第一，规模以上工业总产值增长28.3%，招商引资到位资金完成全年任务71%。铁山港区固定资产投资增长19.31%，财政收入增长34.14%。各县区还认真做好征地搬迁、“两违”整治等工作，为项目建设和全市发展作出了积极贡献。涠洲岛旅游区抓好项目建设，接待游客34.89万人次、增长33.27%。各园区管委会为企业发展和项目建设提供优质服务，推动园区经济不断发展壮大;市工信委、交通局、农业局、水利局、商务局等部门努力落实稳增长措施，为稳增长、调结构、增后劲作出了贡献;市财政局、发改委、北部湾办等部门积极向上级汇报对接，上半年共争取上级资金42.51亿元、地方债券资金16.44亿元，清理盘活收回财政存量资金4亿多元;市水产畜牧兽医局、北海工业园区、市卫计委、住建局、水利局获得上级资金的增量比较大;市住建局、城管局、国土资源局、规划局、环保局等部门和城投公司，加强城市建设管理，加强生态文明建设，提升了城市形象;市公安局、人社局、民政局、文新广局、卫计委、安监局、食品药品监管局等部门加强社会建设，提高老百姓的生活质量，切实维护社会和谐稳定。前几天，由于天气原因客轮停航，8300多名旅客滞留涠洲岛，全市各级各有关部门同心协力、周密安排、有效应对，安全有序地组织旅客离岛，使这一突发情况得到了妥善处置。

在充分肯定成绩、增强发展信心的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展中存在的困难和问题，主要表现为：一是部分企业受产品出厂价格持续下降和生产成本上升的双重影响，利润空间受到挤压，扩大生产的积极性下降。二是受征地拆迁困难、前期工作滞后、资金缺口大融资难等因素影响，部分项目建设进度不够快。三是物流制约因素依然比较突出。对于这些问题，我们必须高度重视，积极采取有力措施加以解决。

二、进一步认清形势把握机遇，加快推进以发展为主题的各项工作。

认清发展形势、把握发展趋势是做好工作、推动发展的前提。做好下半年工作，确保实现全年目标任务，为“十二五”发展画上圆满句号，既要充分认识到困难和矛盾还比较多，坚决杜绝“松把劲”和盲目乐观的思想，又要看到我们做好工作的有利因素和良好条件。一是宏观经济环境在向好发展。当前，外需环境逐步改善，国家、自治区今年以来出台的一系列稳增长举措，有很多实实在在的干货，政策效应逐步显现，全国全区经济呈现缓中趋稳、稳中向好走势，经济增速可望企稳回升。二是中央对广西发展更加重视和寄予厚望。今年全国“两会”期间，在广西代表团参加审议时特别提出，广西要“构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”，这充分体现了党中央对广西发展的高度重视和殷切期望，而且国家全面实施“一带一路”战略、自治区深入实施“双核驱动”战略，为北海加快发展提供了难得契机。三是发展基础比较牢固。经过多年特别是近几年来的艰苦努力，北海经济实现了又好又快发展，形成和保持了不断上升的势头，一批重大项目正在加快建设，优势产业处于产能扩张释放阶段，全市干部群众求发展谋发展促发展的热情高、劲头足，北海的发展基础不断夯实、发展后劲不断增强。只要我们充分用好这些有利条件，继续加倍努力，就可以全面完成全年和“十二五”发展目标。

下半年，我们要全面贯彻落实系列重要讲话精神，按照全区年中工作会议的部署与要求，继续把稳增长、促发展放在首位，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，加快推进以发展为主题的各项工作，继续深入贯彻落实市委十届五次全会和今年《政府工作报告》的部署，确保全面完成全年目标任务，确保全面实现“十二五”发展目标，为“十三五”发展打下坚实的基础。重点要抓好以下几项工作：

(一)大力发展优势产业。一是加快打造千亿元产业。落实政策措施、加强协调服务，确保实现朗科国际存储科技产业园二期开园，建成惠科电子科技园二期工程、广西电子产品检测中心等一批项目，推进中电北海智慧生态电子城建设，确保电子信息产业率先成为千亿元产业。加快北海炼化产品质量升级改造、中石化广西lng、诚德扩能改造、林纸一体化、神华国华广投能源基地、和润粮油等项目建设。二是大力发展海洋产业和高新技术产业。加快龙港新区和铁山东港产业园规划编制、基础设施建设和产业项目落地，推进铁山港东岸开发。加快北海高新区和北海海洋科技园区建设，继续引进海洋产业龙头企业和有实力的科研机构，推进北海软件园以及甲骨文综合云服务基地等项目建设。三是加强工业运行保障和企业服务。加强监测和预警预报，有效应对和化解不利因素;改善提升企业发展环境，推进产业园区交通、供电、物流和环保基础设施建设，继续推进降低电价、清理减轻企业缴费负担，提升配套服务水平。

(二)狠抓项目推进建设。一是细化落实投资任务。自治区下达我市的投资任务为930亿元，比原定目标增加了17亿元。市辖县区、各产业园区和市直各相关部门要对新的投资任务进行分解，确保按时间节点完成。二是突出抓好“四定”重点项目。建立重大项目审核“快速通道”，实行“随报随审”。加强跟踪管理、服务协调、督促检查，确保各类项目都完成年度投资计划。三是狠抓建设资金筹措。紧扣国家、自治区投资方向和重点，及时提出申报方案，建立投资工程包，争取更多的资金支持。四是继续推进财政投资存量资金清理调整。对20xx年及以前年度下达的中央预算内投资存量资金，要收回统筹使用。继续抓好项目资金、财政存量资金统筹使用工作。五是改进重点项目管理。积极解决征地拆迁难、融资难、前置手续审批慢等突出问题，更好更快地推进项目建设。

(三)加快发展现代服务业。结合实际全面贯彻落实全区服务业发展大会精神，着力发展旅游、文化、金融、商贸、信息、休闲保健等产业。一是做强做优旅游业。加快涠洲岛旅游区开发建设，推进涠洲岛西角综合体建设，抓好涠洲岛鳄鱼山景区创5a工作;加快推进中信国安生态旅游、冠岭二期、旅游集散中心等项目建设。二是加快发展商贸物流业。加快北海东盟国际商贸城、红星美凯龙城市综合体等商贸项目建设，积极促进消费。继续培育定期物流航线，改善企业物流环境。三是大力发展电子商务。推进电子商务平台建设，培育本土电子商务企业。四是推动房地产市场健康发展。落实好今年国家和自治区关于房地产的相关政策，加大住房公积金对住房消费的支持，保持房地产投资总量和销售平稳增长。同时，要进一步加强服务业统计工作，做到依法统计、规范统计、应统尽统。

(四)加大解决“三农”问题力度。一是抓好农业示范点的建设。推进特色农业提档升级，全力推进合浦县和银海区4个现代特色农业(核心)示范区建设，确保顺利通过自治区验收。二是大力推进农业现代化。扎实推进优质高产高糖糖料蔗基地建设，积极发展高附加值海水养殖和海产品精深加工业，抓好优势水产品种的规模养殖，大力发展林业生态经济，推进农业适度规模经营。三是完善农业农村基础设施。加快推进农田水利建设三年攻坚计划和自来水村村通达工程，完成小型水库除险加固任务，统筹农村电力、通信等管网建设。四是深入实施精准扶贫。在摸清情况、精准识别的基础上，做到精准扶持到村到户到人，同时强化县区党委、政府的扶贫主体责任，确保在全区率先完成新一轮扶贫攻坚任务。五是加强防汛防台风工作。完善应急预案，落实队伍和物资，全面排查隐患，加强值班值守，确保安全度汛。

(五)加快建设人民满意的城市。城市建设管理的好坏，既与人民群众的工作生活息息相关，又与项目引进、产业发展直接相关。下半年，要继续把城市建设管理作为一项重点工作，下大力气抓出更大成效。一是加强城市道路建设。继续完善城市“七纵七横”主干路网，重点推进竹林大道、金海岸大道、新世纪大道、重庆路、长沙路等城市道路和上海路跨铁路立交、西藏路铁路平交工程建设。二是推进内涝整治工程。加快建设市区内涝整治二期工程，全面开工建设铁路北侧西段明渠工程-四川路至西藏路段、新世纪大道段、西藏路(铁路以北段)、金海岸大道至出海口段等工程，不断提升应对内涝能力。三是完善污水管网和处理设施。加快城市污水管网和排污口截流工程建设，建成一批乡镇污水处理厂，全面完成自治区下达的年度建设任务。四是提升城市综合管理水平。推进下放城市管理事权，逐步构建“大城管”街面执法格局。继续开展违法建设联合整治行动，深入持续开展对“四车”、占道经营等现象的整治。全面开展市区主干道户外广告专项整治，有效提升城市形象。

在这里，我特别强调一下创建全国文明城市工作。全国文明城市是全国城市综合类评比中的最高荣誉,是最有价值、最具“含金量”的城市名片。今年2月，北海市进入“全国文明城市提名城市”行列。全国文明城市每三年评选一次，今年是争创新一轮全国文明城市的第一年,也是关键的一年。9月份中央文明委将组织开展20xx年度测评检查，测评分将直接影响到三年总评成绩。昨天下午，市委会议对北海创建全国文明城市工作进行了研究。创建全国文明城市绝不是我们哪一级政府、哪一个部门的事情，必须全民参与，凡是涉及到创建全国文明城市的工作，相关的部门都要大力支持。“全面文明城市”能够真实地考验一个城市的文明程度。现在北海市民的不文明行为还比较多，例如电动车和行人闯红灯现象非常严重，乱扔垃圾等行为也存在。这些不文明的行为跟文明城市的要求是极不相称的。创建全国文明城市是一项难度很大的工作，是对一个城市的综合检验，既要使各项硬件指标达标，也要使各项软件指标达标，包括领导干部、市民的文明素质等等。我们建设人民满意的城市就包括创建全国文明城市这项工作。全市各级各部门要按照市委的部署与要求，加强领导、精心组织、密切配合，全面做好相关工作。一要坚持政府主导与市民主动参与相结合。加大宣传力度，加强志愿者队伍和基层党群队伍建设，深入开展“小手拉大手”文明出行承诺等创建活动，提高市民参与率。二要坚持常态管理与突击迎检相结合。建立市领导检查督导及落实重点任务的“层层分包、群众投诉、问题举报、责任查究”工作机制。每年7-10月，要从各相关单位抽调骨干加大工作力度。三要坚持加强督查与媒体曝光相结合。由市文明办、市委督查室、市政府督查室、市绩效办牵头负责，加强督查检查，推动工作落实。把媒体曝光与问责结合起来，适度曝光“不作为”现象和“不文明”行为。四要坚持条块管理和网格化管理相结合。实行“条块融合、上下联动、网格管理”的模式，高效有序推进创建工作。总之，创城全国文明城市，人人有责。希望大家为我们自己生活所在地创造一个文明的环境。各级各部门要密切配合、共同努力，确保我市按计划进入全国文明城市行列。

(六)加强生态环境建设。自治区党委、政府高度重视生态经济发展，前段时间专门组团到宁夏、甘肃学习发展生态经济经验，前两天又召开了全区生态经济工作会议，对有关工作进行具体部署。北海生态良好、资源丰富，是在国内外具有一定影响力的滨海旅游城市、生态宜居城市，发展生态经济潜力巨大、前景广阔。全市各级各部门都要强化“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设摆在突出的战略位置，落实“绿色gdp”综合考评体系要求，弘扬生态文化，发展生态经济，努力走出一条具有北海特色的产业强、百姓富、生态美的绿色转型崛起之路。要加快转变经济发展方式，推进产业转型升级，大力发展生态产业，重点发展生态种养、生态旅游、循环经济和节能环保产业;大力推进生态扶贫，发展特色产业;大力推进生态治理，加强饮用水源地和海洋环境保护;大力推进生态城乡建设，扎实开展“美丽北海·生态乡村”活动，加快创建国家环保模范城市、国家海洋生态文明示范区，努力实现经济发展和生态文明建设“双赢”。

(七)稳步推进重点领域改革。继续深化行政审批制度改革，加大清理行政审批项目和简政放权力度，进一步优化办事流程，规范办事行为，优化政务环境。近期市政府常务会议已经审议通过新的一批取消、下放、调整项目，各级各相关部门要认真做好“接、放、管”工作。以市工商局为试点，稳步推进政府部门权力清单制度改革。尽快组建市行政审批局，推进集中审批的行政审批制度改革。积极做好国资国企改革、事业单位分类改革、沿边金融综合改革、公务用车改革以及教育、文化、科技、体育等领域的改革工作。

(八)不断扩大开放合作。一是积极推进区域合作。按照中央赋予广西的新定位，积极融入国家“一带一路”建设，加强与粤港澳和东盟的合作，重点加速推进龙港新区和湛江—北海粤桂北部湾经济合作区规划建设，尽快取得新的突破，努力为加快两广一体化进程多作贡献。二是加强开放通道基础设施建设。开工建设合浦至湛江铁路，抓紧推进铁山港北暮作业区7-10号泊位、铁山港航道二期扩建等交通项目。尽快完善码头、联检办公楼等口岸设施，落实铁山港口岸对外开放的政策。积极参与口岸通关一体化改革，加快电子口岸建设，优化通关服务，提高通关效率。力争铁山港工业区获批为自治区级开发区。三是加快发展外经外贸。积极实施“加工贸易倍增计划”，推进外贸基地建设，完善通关、外汇、退税、金融等各个环节的服务，形成加工贸易新增长点，扩大优势产品的出口规模。四是加强招商引资。加大承接东部产业转移力度，立足大招商、招大商、招好商，促进更多大项目落地。进一步完善出口加工区b区配套设施，争取引进更多项目。

(九)切实保障和改善民生。一是加快发展教育文化卫生等各项事业，推进相关项目建设,提升公共服务水平。二是促进就业创业和城乡居民增收，统筹高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等各类群体就业工作，大力促进以创业带动就业。三是不断提高社会保障水平。四是加强社会治理工作。强化平安建设，提高街面见警率，依法严厉打击“两抢一盗”、传销等违法犯罪活动。严格落实安全生产监管责任和企业主体责任，防范安全生产事故。五是全面完成今年10件为民办实事项目，切实兑现党委、政府的庄严承诺，让老百姓享受到实实在在的好处。

下半年还有一项重要任务，就是编制好“十三五”规划。要深入研究和把握我市经济社会发展阶段性特征，集中力量研究全局性、前瞻性问题，统筹推进规划编制工作。重点谋划完善一批重大工程、重大项目、重大政策，争取北海有更多的工程项目列入国家和自治区的“盘子”。

三、将“三严三实”要求贯穿全部工作的始终，确保全面完成全年目标任务。

当前，北海已经进入改革发展的关键时期。适应经济发展新常态、深化改革创新、推动科学发展的任务，比以往任何时候都要艰巨和繁重，必须以开展“三严三实”专题教育为动力，改进工作作风，狠抓工作落实，为完成全年目标任务和实现“十二五”规划目标提供坚强的保障。

第一，要坚持高标准严要求抓好“三严三实”专题教育。要按照中央和自治区党委的要求，深入开展“三严三实”专题教育，坚持问题导向，坚持边学边改，引导各级领导干部自觉纠正对党不忠诚、干事不用心、用权不规矩、做人不老实、个人不干净等“不严不实”问题，自觉把“三严三实”要求化作真抓实干、把事干成、造福百姓的强大动力，更好地团结带领全市干部群众为推动北海发展而努力。要向身边的榜样学习，最近刘志明同志荣获全国优秀县委书记称号，广西只有4人获此殊荣。刘志明同志就是我们身边的先进典型。全市各级领导干部都要以先进为榜样，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人。

第二，要广泛凝聚完成全年目标任务推动北海科学发展的力量。完成全年目标任务，需要充分调动方方面面的主动性和积极性。当前，北海的发展形势总体上是好的，越是发展态势好，越要保持清醒头脑，越是不能盲目自满。要加强形势任务教育，引导广大干部群众统一思想、凝聚共识。一方面，要对北海的发展前景充满信心，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态;另一方面，要认清面临的困难与挑战，增强忧患意识，敢于正视困难、勇于面对困难、善于解决困难，既不能有了希望就不去努力，也不能有了困难就丧失信心。全市各级各部门和领导干部要增强全局意识，牢固树立全市一盘棋的思想，正确处理部门利益与整体利益的关系，对涉及多个部门的事项，各有关部门要加强协作、密切配合、形成合力，不能敷衍应对、互相推诿扯皮。

第三，要大力营造干事创业敢于担当的良好环境和氛围。各级干部干事创业、敢于担当，既是市委、市政府的明确要求，又是全市群众的殷切期望，更是各级干部的职责所在、使命所系。面对加快发展、深化改革、维护稳定的艰巨任务，各级领导班子和广大干部一定要有敢于担当、敢于负责的精神，有真抓实干、做事创业的激情，有开拓创新、把事干成的勇气，对于该做的事情顶着压力也要干成，对于应负的责任迎着风险也要承担，真正把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，做到在其位、谋其政、成其事，不辜负组织的重托和群众的信任。

第四，要强化责任加强督查狠抓各项工作的落实。要加强督促检查和问责问效，在重点领域和关键环节加大督查考核力度，对那些因主观努力不够而没有完成发展目标任务的责任人，以及在重点工作和重大项目推进过程中办事拖拉、推诿扯皮、服务不周、违纪违法的，要严格追究责任，打通贯彻落实重大决策部署的“最后一公里”，确保完成工作任务、实现发展目标。

借今天会议的机会，我特别强调一下领导干部如实报告个人事项这个要求。中央和自治区党委把领导干部如实向组织报告个人有关事项作为一项纪律要求，明确要把核实结果作为评价识别领导干部是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否“带病”的重要依据。中组部和自治区党委组织部明确要求，对拟提拔人选、后备干部人选要从严核实个人有关事项报告，将核实对象进一步延伸到转任重要岗位人选，并强调申报个人有关事项不实的干部，不能列为考察对象;已经列入的，要予以取消;已经任命的，要予以免职。但从上半年对全市130名处科级领导干部的抽查核实结果来看，有相当部分同志思想重视不够，对填报要求理解不到位，48.8%的抽查对象仍然存在漏报、错报、少报甚至不如实报告的情形，个别干部未报告房产面积高达690多平方米，未报告持有股票或基金数额高达130多万元，未报告投资企业的总金额高达500多万元。领导干部如实报告个人事项，这个要求不是现在才提出来的，市委主要领导在全市性的大会上强调过多次，为什么要三番两次的反复讲、提醒大家?中央明确，把填报个人事项作为干部对党忠诚不忠诚的一个指标来考核，刚才也提到，只要个人事项填报不实，不管是准备提拔还是已经提拔的干部，都一律免职，这是要求更是规矩。而上半年市委组织部在检查中发现了一些问题，少数干部没有很好重视这项工作，没有正确认识填报个人事项的重要性，少报、漏报或隐瞒不报的现象还存在。我想提醒大家，因为填报个人事项不实而被免职的领导干部有很多，我们应该从别人身上吸取教训。大家都要清楚，既然我们是党的人、是组织的人，那有什么不能和组织说的，况且这是组织的硬性规定。各级领导干部都要严格按照中央和自治区党委的要求，按规矩办事，十分重视这项工作，如实报告个人事项。否则，将按照组织纪律和规定作出处理。请县区、市直单位主要领导将填报个人重大事项报告的相关要求和规定再次传达到每一位科级以上领导干部，确保人人知晓，引起重视。

同志们，当前的形势复杂而严峻，任务十分艰巨。做好下半年的工作、圆满完成年度目标任务，对“十三五”开好局、起好步至关重要。我们要认真学习贯彻系列重要讲话精神，全面落实自治区党委、政府的决策部署，坚定信心，乘势而上，奋力拼搏，确保圆满完成今年经济社会发展目标任务，为开创北海改革开放和科学发展新局面而努力奋斗!