计划是一种灵活性和适应性的工具,也是一种组织和管理的工具。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的计划吗?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
行动计划表篇一
天行动计划是一种个人时间管理方法,它有助于我们合理地安排时间,提高效率,从而使我们的生活更加充实和愉悦。然而,在制定天行动计划时,我们需要考虑到很多因素,如时间安排,目标设定,优先级排序等等。下面,我将分享一些在制定天行动计划时的心得和体会,希望能为大家提供一些参考。
第二段:合理安排时间。
在制定天行动计划时,最重要的是合理安排时间。首先,我们需要清楚自己需要完成的任务,并根据重要程度和紧急程度做出优先级排序。此外,我们还可以设置时间段和时间节点来提高时间利用率和工作效率。例如,每天早上8点到10点可以设置为工作时间,10点到10点半为休息时间,下午2点到4点为学习时间。通过这种规划,我们可以使自己的时间更加有序,从而达到更好的工作效果。
第三段:设定明确的目标。
在制定天行动计划时,我们还需要设定明确的目标。明确的目标可以帮助我们更好地了解自己的工作重心,从而有针对性地制定工作计划。在设定目标时,我们需要根据自己的兴趣和能力来确定目标,同时要注意目标的具体性和可行性。例如,如果我们想提高英语水平,我们可以设定每天学习30分钟,每周背诵10个单词的目标,通过这种方法,我们可以不断获得进步和成就感。
第四段:坚持时间观念。
天行动计划的重要性不在于制定,而在于执行。因此,我们需要坚持时间观念,按时完成任务,不拖拉。同时,我们还需要克服拖延症和懒惰,不断调整计划,逐步改善自己的时间管理能力。我们可以根据工作量和重要程度,将任务分配到不同的时间段完成,前后安排,分阶段落实,这样可以更好地保证任务完成质量和效率。
第五段:总结体会。
通过制定天行动计划,我深刻体会到时间管理的重要性。只有合理安排时间、设定明确目标和坚持时间观念,才能提高工作效率,从而达到更好的生活质量。因此,在日常工作和生活中,我们应该养成制定计划和按计划实施的好习惯,这样才能更好的利用时间,提高自己的竞争力和工作成果。此外,我们还需要不断认识时间管理的重要性,不停地学习掌握更为科学和有效的时间管理方法,逐渐改善自己的时间管理能力。
行动计划表篇二
尊敬的各位领导、各位同事:
大家上午好!今天我演讲的题目是《争做群众贴心人,树流动人口协会新旗帜》。
说起计生,此刻我的心中有太多感慨,没有哪一项工作,能像计生工作这样,可以担当起"天下第一难"工作的称号,因为它就像一幅沉重的担子,一头是巨大的舆论压力和工作难度,一头是组织的重托和群众的期待。更没有哪一项工作,能够像计生工作这样,集酸甜苦辣于一体,聚颂扬和谩骂于一身,因为它一方面是功在当代,利在千秋的伟大事业,一方面又与中国多子多福,养儿防老的传统观念水火不容,无论工作多么辛苦,计生干部面对更多的,不是对工作的褒奖,而是街坊邻居的不理解,甚至是是亲戚朋友的冷眼相对。
作家刘心武曾写过一段诗
有些事我们都觉得该做,觉得可以去做,觉得 有人会去做,觉得有人可以做,谁做?我不做!于是终究没有人做!
作为一名基层计生工作者,我们承载着上传下达的责任。既要把党的计生政策落实到基层,又要耐心细致的做好群众的工作。而计生协会组织,更是全面完成计生工作的重要载体,也是密切联系群众、创新计生工作的一面旗帜。我们今天在这里欢聚一堂,用演讲比赛的形式共庆计划生育协会成立34周年,可以说意义重大。
人口和计生工作之难难于上青天,而在计生工作中,最难管理的
群体就是流动人口,因为流动人口管理不到位,违规违法生育就难以避免。我们计生协会对此坚持以人为本的原则,建立流动人口管理档案,成立了企业流动人口计划生育协会,吸收流动人口中的积极分子参加协会。协会从关心异乡人的角度出发,与企业负责人分别签订计划生育管理合同书,通过合同化、人性化管理,增强了企业法人的责任感。针对一些企业内职工《流动人口婚育证明》持有率不高的问题,协会加大宣传力度,把流动人口管理中存在的实际问题一一向大家解答。经过一番努力,大大提高了《流动人口婚育证明》的持证率。村计生协会根据外来人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况,把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上,有组织有计划地搞好孕情监测,健全档案资料,定期进行生殖健康普查,诊病治病、孕检,通过人性化服务,转变其生育观念,有效控制了流动人口计划外生育现象的发生。
人口和计划生育工作任重道远,计生协会组织有着潜移默化,春风化雨的引导作用,在今后的计生事业和工作中,我们将乘风破浪、千帆竞发、携手同心,努力开创人口和计划生育工作的新局面。
我的演讲完毕,谢谢大家!
行动计划表篇三
近年来,大培训行动计划在我国各地广泛展开。我有幸参与了其中的一项培训计划,并深感这一行动对个人和国家的重要意义。在这篇文章中,我将从参与感受、个人成长、社会影响、优化计划以及继续探索这五个方面,来分享我对大培训行动计划的心得体会。
首先,我对大培训行动计划的参与感受非常深刻。这个计划通过组织专业的培训课程和实践活动,为参与者提供了一个学习和交流的平台。在这里,我结识了许多志同道合的朋友,他们来自不同的领域和背景,但都怀揣着对知识的渴望和对个人成长的追求。在与他们的交流中,我不仅学到了新的知识和技能,还拓宽了自己的眼界,对事物的看法也更加全面和深入。
其次,大培训行动计划对个人的成长起到了积极的推动作用。通过参与培训,我学到了许多实用的技能和知识,提高了自己的专业水平和能力。同时,大培训行动计划也注重培养参与者的领导力和团队合作能力。在许多实践活动中,我有机会担任小组的负责人,学习如何有效地管理团队,并协调不同成员之间的合作。这对我个人的职业发展和提升是非常有益的。
第三,大培训行动计划的社会影响不可忽视。通过这一行动,更多的人得到了培训的机会,提高了自己的素质和技能水平。这不仅有助于解决当前社会对高素质人才的需求,也为个人提升和社会发展创造了良好的环境。此外,大培训行动计划还促进了不同地区之间的交流和合作,打破了信息壁垒,提高了全民素质和国家整体竞争力。
与此同时,我认为还有一些地方可以进一步优化大培训行动计划。首先,培训内容可以更贴近实际需求和社会发展趋势,以确保培训的针对性和实用性。其次,培训形式可以更加多样化,结合线上和线下的教学方式,同时注重理论与实践相结合。最后,培训资源的合理配置和利用也是一个关键问题,要避免资源浪费和培训效果不佳的情况。
最后,在大培训行动计划的实践中,我深感这只是一个开始,个人和国家在知识学习和发展进程中还有很长的路要走。饱受信息爆炸和变革速度加快的当今社会,持续学习已经成为一种必备的能力。对于参与大培训行动计划的个人来说,应该继续保持学习的热情和态度,不断充实自己的知识和技能,以适应社会不断变化的需求。对于国家来说,可以通过制定更具针对性的政策和计划,进一步推动培训行动的发展,提升国家的创新能力和竞争力。
综上所述,大培训行动计划给我留下了深刻的印象。通过参与培训,我在个人成长、社会影响和未来发展方面都受益匪浅。我相信,随着这一行动的不断推广和深化,个人和国家的发展必将迎来更加光明的未来。
行动计划表篇四
为进一步改善城市声环境质量,减少城区噪声污染,提高人居环境质量,根据《中华人民共和国噪声污染防治法》和《市城市噪声污染专项整治行动计划》的规定并按照创模工作要求,结合我镇实际,制定本行动计划。
在区镇范围内,集中开展城市噪声污染专项整治,城区工业噪声全面达标排放,严格控制道路交通噪声和建筑施工噪声,规范社会生活噪声排放行为,进一步改善城市声环境质量。确保镇域环境噪声平均值控制在52分贝以内,交通干线噪声平均值控制在67分贝以内。
城市噪声污染专项整治行动由镇创模领导小组牵头,各相关人员参与,领导小组办公室负责专项行动的具体组织实施。
(一)时间安排
1、调查摸底阶段(年2月)
对噪声源进行调查摸底,并按噪声分类制定专项整治行动计划实施方案。
2、集中整治阶段(年3月—8月)
3、巩固提高阶段(年9月以后)
建立长效管理机制,巩固集中整治成果。
(二)工作要求
社区居委会、镇属相关部门要详细摸排集镇噪声排放情况,制定专项整治行动计划实施方案并组织实施。进一步落实责任、增添措施,针对群众反映强烈的建筑施工、文化娱乐、社会生活噪声问题予以重点突破,务求实效。
专项整治行动各项工作进展情况每半月由创模领导小组办公室汇总后报区三创办及区三创指挥部各级领导。
(一)工业噪声
(二)交通噪声
(三)建筑施工噪声
(四)社会生活噪声
行动计划表篇五
近年来,我国经济发展进入了新的阶段,也面临着一系列的瓶颈和困难。为了解决发展中的各种问题,我国出台了一系列的攻坚破难行动计划。经过长时间的努力,我有幸参与其中并深刻体会到了这一行动计划带来的重要性和影响。在整个过程中,我深刻认识到攻坚破难行动计划的意义和价值,并从中汲取了许多宝贵的经验教训。
首先,攻坚破难行动计划为推动经济发展提供了重要支撑。作为一个广大发展中国家,我国在经济发展中面临着许多的困难和挑战。攻坚破难行动计划针对具体问题,有针对性地制定了一系列的解决方案和措施。通过通过推动基础设施建设,提高科技创新能力等一系列行动,我们取得了许多惊人的成绩。例如,在脱贫攻坚行动计划的推动下,我国贫困发生率大幅下降,亿万贫困群众获得了实质性的改善。攻坚破难行动计划的实施不仅为经济发展提供了坚实的基础,也为社会的稳定和和谐作出了巨大的贡献。
其次,攻坚破难行动计划需要深化改革和创新。在推动各项行动的过程中,我们遇到了许多的困难和挑战。这些困难常常源于体制机制的不适应和创新能力的不足。因此,攻坚破难行动计划需要加强改革和创新的力度,打破僵化的体制和思维,敢于尝试新的措施和办法。例如,在促进创新发展的行动计划中,我国加大了对科技创新的支持力度,推动了一批重大科技项目的研发和应用,取得了一系列重要的创新成果。通过推动改革和创新,我们不仅解决了许多具体问题,也为经济发展注入了新的活力和动力。
再次,攻坚破难行动计划需要强化协同合作和资源整合。面对瓶颈和困难,各个领域之间往往存在着资源分散、信息不畅通等问题。因此,攻坚破难行动计划需要进行具体的资源整合和协同合作。能够通过整合各方面的资源,形成合力,共同解决问题,取得更好的效果。例如,在深化改革行动计划的推动下,我国各级政府、企事业单位和个人积极参与,形成了推动改革的强大合力。通过整体资源的协同利用和整合,我们在推进改革过程中取得了显著的成绩。强化协同合作和资源整合不仅能够解决困难,也能够形成利益的共享和共赢。
最后,攻坚破难行动计划需要加强宣传和宣讲工作。攻坚破难行动计划涉及到广大人民群众的切身利益,因此,我们需要积极开展宣传和宣讲工作,加强对群众的政策解释,增强其的认同和支持。通过在各个媒体上广泛宣传展示我们攻坚破难行动计划的成果和意义,深入基层宣讲解读我们的行动计划的重要意义,使广大人民群众更加了解并积极支持我们的行动计划。只有通过宣传和宣讲工作,我们才能够凝聚各方力量共同为攻坚破难行动计划的实施贡献智慧和力量。
总之,攻坚破难行动计划是我国经济发展的关键一环。通过参与其中,我意识到攻坚破难并不是一蹴而就,需要我们不断的努力和勇于创新。只有加强改革创新,强化资源整合和协同合作,加强宣传和宣讲工作,我们才能够更好地推动攻坚破难行动计划的落地和实施。攻坚破难行动计划的实施不仅能够推动我国经济发展,也能够提高人民群众的生活水平,增进社会的和谐稳定。因此,我们在攻坚破难的道路上还需要不断努力,奋发向前。
行动计划表篇六
近年来,我国针对拐卖妇女儿童问题进行了一系列反拐行动计划,目的是保护妇女儿童的权益,维护社会稳定与和谐。我有幸参与其中一次行动,亲身感受到了这个计划的良好效果和重要意义。本文将围绕这一主题,向读者展示我在行动中的所感所悟。
首先,在行动过程中,我被深深触动的是政府的高度重视和强力推动。政府出台了一系列相关法律法规,从而为反拐行动提供了坚实的法律基础。此外,政府也成立了相应的工作组织,加强了对反拐工作的指导和管理。这种高度重视反映了政府对于妇女儿童权益的高度关注和保护的决心,也使得整个行动具有了更广泛的影响力和可持续性。
其次,在行动中,我深刻认识到教育的重要性。落后的地区普遍存在着教育程度低下的问题,正是这种情况为拐卖妇女儿童提供了温床。因此,在行动中,我看到政府加大了对教育的投入,并推出了一系列扶贫计划,帮助贫困地区的妇女儿童改变命运。同时,相关部门还大力宣传婚姻法,加强婚姻家庭教育,不断提高人们的法律意识,进一步增强对拐卖行为的警惕性。
其次,行动中的公众参与和联合努力也给我留下了深刻印象。除了政府的主导,行动中还广泛动员社会力量的参与,形成了全社会共同关注妇女儿童权益的声势。一方面,各类媒体积极报道反拐行动,向公众普及相关知识,并呼吁大家共同参与其中。另一方面,社会组织和志愿者也行动起来,积极参与寻找拐卖妇女儿童的线索和救助被拐儿童的行动。
最后,行动中我对家庭教育的重要性有了更深的思考。拐卖妇女儿童的背后,往往有着家庭问题的存在。有些被拐卖的妇女儿童来自单亲家庭,对于这些家庭,我们要加强家庭教育的引导,努力营造一个健康和谐的家庭环境,以防止儿童被人拐卖。同时,我们也要加大对家庭暴力、性侵害等问题的关注和处理,真正做到对家庭问题的预防和解决。
总而言之,参与反拐行动让我深刻认识到了政府在保护妇女儿童权益方面的努力,以及社会各界参与的力量。同时,我也认识到了教育和家庭教育的重要性。反拐行动的背后,还有着深层次的社会问题,我们要从根本上解决这些问题,才能真正保护妇女儿童的权益。我相信,随着反拐行动的不断推进,我们的社会一定会变得更加公平、公正和和谐。
行动计划表篇七
春风吹拂万物苏,又是一年植树时。在第39个植树节即将到来之际,我们在这里举行“造绿添彩三年行动计划”启动仪式,这是践行绿色发展理念,落实“五优并进”战略举措,加快美丽崛起,建设生态名城的一项务实之举,也是一件功在当代、利在千秋的大事实事。在此,我谨代表县委、县政府对行动计划的启动,表示热烈的祝贺!
多年来,我县围绕建设森林****,坚持县镇村三级联动、政企民三方推动,坚持不懈组织开展声势浩大的全民义务植树活动,广大干部群众共同播种了孕育希望的绿色,也收获了“绿水青山就是金山银山”的硕果。目前,全县森林面积164.5万亩,全市最多,生态林每年发挥生态效益12亿元;平原绿化率19.5%,森林覆盖率63%,均为全市最高;并且创成了省级森林城市、国家园林县城和全市首个国家生态县。
造绿添彩是有生命、会呼吸的基础设施。接下来,总的是要以“造绿添彩三年行动计划”为抓手,全力推进超70个重点绿化工程建设,全面提升我县绿化美化水平。今天启动仪式开工建设的5个项目,包括主会场的毛屿港景观工程一期,还有4个分会场的甬临线复线双水—岔路段绿化提升、气象北路道路绿化提升、白溪流域前童段河道彩化、黄墩公园绿化等工程,总投资4.8亿元,可以说打响了行动计划的“第一枪”。各级各部门要立足当前、着眼三年,统筹谋划、做好规划,加强指导、强化保障,提高种、管、养质量,确保种植一片、成活一片、美化一片。特别要将行动计划与三改一拆、四边三化、五水共治等生态建设组合拳紧密结合起来,开展多树种、多色彩、多层次造林,块状、带状、线状造林,沿路、沿溪、沿村、沿海造林,不断提高森林覆盖率和生态效益。各项目业主和施工单位要精心组织实施,保质量、保安全、保进度,把每个项目都建成优质工程、安全工程和群众满意工程。
同志们、朋友们,当前正是植树造林的好时节。在此,希望全县党员干部带头响应行动、带头参加行动,撸起袖子加油干、甩开膀子加快干,充分调动广大群众和社会力量积极参与,全面营造起义务植树、造绿添彩的浓厚氛围,齐心协力为创建国家级森林城市、国家生态文明建设示范县扎实基础,为建设生态名城、打造两湾明珠,力争早日跻身全国强县第一方阵作出新的更大贡献!
行动计划表篇八
我们在这里召开本年度北方采暖地区供热计量改革工作会议。会议的主要任务就是贯彻落实国务院今年出台的《大气污染防治行动计划》等文件要求,总热计量改革工作进展情况,部署下一阶段工作任务。刚才河北省住房城乡建设厅等5个单位介绍了他们在推进供热计量改革方面取得的经验,这些经验都国家质检总局相关司局的领导也做了很好的讲话,我都赞同。下面我讲三点意见。
供热计量改革取得了新的进展以来,在各级发改、财政、质检等部门的大力支持下,北方采暖地区供热计量改革取得了长足的进步。
供热计量收费面积大幅增加。去年以来,北方采暖地区累计实现供热计量收费建筑面积8.05亿平方米,占全部供热计量装置安装面积的66.7%。20xx年居住建筑供热计量及节能改造3.8亿平方米,*年安排改造面积2亿平方米。
供热计量收费机制进一步完善。目前出台供热计量价格和收费办法的地级以上城市达到116个,占北方地级以上采暖城市的95%左右。山东、河北、山西林等省地级城市全部出台了供热计量价格。河北、山西、陕西、内蒙古、宁夏住房城乡建设厅联合物价主管部门出台了文件,将计量热价中基本热价的比例降收费的“面积上限”。据统计,在116个出台计量热价的城市中,已有46个城市的基本热价比例降到30%,有39个城市取消了“面积上限”。节能节费效果初步显现。山东省青岛、临沂、济南、寿光等城市实施计量收费后,每平方米耗热量下降30%左右,形成每年每平方米6公斤标煤的节能能既有建筑改造实施计量收费后,单位面积煤耗下降38%,住宅热用户平均节约热费26%。承德市实施计量收费后,年节约标准煤4万吨,可新增集中供热。鹤壁市实施计量收费后,在总能耗不变的情况下,*年增加供热面积约30万平方米。这些典型都说明,推行供热计量改革实现了政府、企业、用户三计量改革虽然取得了阶段性成果,但是新建建筑供热计量装置欠新账、按热量计量收费严重滞后等现象仍然在少数省份非常严重。根据去年建筑节能专项报数据,除了天津、河北、山东等省市新建建筑供热计量装置基本不欠新账外,辽宁当年新建建筑供热计量装置欠账90%以上,内蒙古欠账80%以上,黑,河南、吉林、宁夏欠账20%以上。受检城市中,渭南、沈阳、吐鲁番欠账90%以上,阳泉欠账80%以上,长春欠账70%以上。部分省市当年新建建筑有同步实现计量收费。其中青海90%以上的装表建筑没有同步实现计量收费,黑龙江、吉林、新疆、宁夏50%以上,河南40%以上。受检城市中,西安以上的当年装表建筑面积没有同步实现计量收费,兰州市、营口市80%以上,哈尔滨市70%,酒泉市60%以上。上述问题虽然只是少数省市存在,但影拖了全国节能减排、治理大气污染的进度,人民群众意见很大。被点名的相关省市回去后,要将供热计量改革纳入群众路线教育实践活动的整改内容,对查自纠,拿出切实可行的整改方案,该通报的`通报,该处罚的处罚,该追究责任的追究责任。如果姑息迁就,就是对人民群众的犯罪,对空气污染的纵容害。
面积。也就是说今后6-7年北方地区全部新建建筑不需新增热源就可以实现供热。由此可见,供热计量是落实大气污染防治最直接、最有效的措施。广大人民群众对供热计量收费的呼声强烈。目前大多数城市都已经执行了新建建筑65%的节能标准,但是部分新建建筑没有实施供热计量收费。节能建筑,都实行按面积收费,导致节能建筑不节能、节能建筑不节省热费。用户强烈希望改变传统的按面积计价收费,实现自主调节室温和节能节费。我们供热积极采取措施满足广大人民群众这一合理要求,推进供热计量收费。目前至少有4亿平方米建筑安装了计量装置没有实施计量收费,仍按面积收费,导致闲置,几百万吨标煤节能和减排潜力未能发挥。这既是一种渎职违法行为,也是一种极大的浪费行为。各地一定要在群众路线教育实践活动中认真加以纠供热企业转型升级迫在眉睫。目前节能增效、降低成本等问题已成为供热企业可持续发展首先要解决的问题。一方面,收费难、原料成本上涨,另一方面管滴漏、热损失大,供热系统不合理。这些问题的解决都需要供热企业自身转型升级,内部挖潜。承德热力集团以供热计量收费为抓手,实施系统节能和计热、煤四项指标下降30%左右,技术管理水平和经济效益明显提高。河北省的许多地方实施既有居住建筑改造后,同步进行供热计量收费,居民每户每年-500元,行为节能的积极性被充分调动起来,成为节能改造的巨大动力。而改造后,供热企业不仅可以节约能源,提高了收费率,而且还可以扩大三分之合经济效益显著。这一经验说明,供热计量改革不仅可以调动人民群众参与和支持节能改造,更是供热企业转型升级的“牛鼻子”,可以促进供热企业自能增效、降低成本,是供热企业实现可持续发展的必由之路。
供热计量改革现状是大部分新建建筑都安装了计量装置,但同步实施计量收费仍然在部分地区严重滞后。因此,当前的工作重点就是全面地推进计量收费量收费,有些地方新竣工建筑才不装表。正是因为没有计量收费,质劣价低的计量装置才大行其道,质量好的计量装置反而被挤出市场。正是因为没有计经过收费实践检验的不成熟的计量方法才大量应用,成了面子工程、政绩工程,也为以后的纠纷埋下了隐患。从这三个方面来看,是否实施计量收费成了心和关键。把计量收费问题解决了,不装表、装假表等问题都解决了。这样以来,我认为,今冬明春到明年的工作有7个方面的重点工作。
强制全面推进计量收费。对已经安装了计量装置的新建建筑和既有建筑,供热企业必须在今冬明春无条件地实施计量收费。各省建设主管部门要把供热计大气污染防治目标责任中,明确各市指标任务,严格考核。考核结果作为对部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对推进供热计量收费工作是工程质量验收监管部门,要坚决地严格地追究一把手责任。对于那些拒不计量收费的供热企业,各地要依法给予处罚,该罢免负责人的就罢免。不改革加大监管力度。各地建设主管部门要认真执行“两个不得”,新建建筑和既有建筑节能改造必须同步安装计量装置,同步实现计量收费。否则,不得予以验和使用。下一步我部将加大对各地建设主管部门的检查力度,对执行“两个不得”不力的或者没有落实供热企业选购、安装热量表的省市,我部将约谈政主管部门负责同志,并给予通报。对计量收费达不到要求的城市,我部将不再受理国家园林城市、中国人居环境奖等城市荣誉称号的申请以及相关财政补级建设主管部门要加大监管,对违反供热计量强制性标准的规划、设计、监理、施工、房地产开发等单位,重点在施工和开发等环节,要依法进行严罚,企业资质。
严格落实供热企业主体责任。实施供热计量必须完完全全地赋予供热企业供热计量和温控装置选购权、安装权。电表是电力公司装的,水表是自来水公司气公司装的,目前只有这个热表是开发建设单位装的。这种做法违反了基本常识。目前少数几个省市,如西安、沈阳、太原等存在着这样的问题,要立即后,供热企业主体责任一定要落实下去,尚未出台落实供热企业主体责任文件的省、市,要在年底前抓紧出台强制性落实政策,并监督执行。供热企业要和温控装置的采购权、安装权用好,积极地与供热计量和温控装置的生产销售单位签订合同,明确产品质量、售后服务等内容。对于新建建筑和已进行节,建设单位应组织供热企业参与专项验收。对符合供热计量条件的建筑,供热企业必须无条件地实行按实际用热量收费,并负责供热计量装置的日常维护完善价格激励机制。各省区住房城乡建设厅要督促已经出台计量热价,基本热价比例偏高的城市把比例降到30%、取消“面积上限”。“面积上限”对人家不利、对子孙后代不利、对节能减排不利。目前还有少数城市没有出台供热计量价格,这些城市要尽快出台计量热价,实施计量收费。
放开计量装置产品市场。目前有些地方要求计量装置必须进入地方准入目录,否则不能在当地销售和使用。这严重阻碍了市场竞争,在部分城市还成为了是典型的地方保护和市场割裂行为。各地要立即取消各种人为的地方性事前强制性准入,放开市场,由供热企业直接面对供热计量生产商进行招投标,所可以参与竞标,不能搞地方保护和市场割据。
引入能源服务公司模式。刚才,榆中县介绍了经验,采用合同能源管理模式,开展既有建筑围护结构节能改造、室内供热系统计量及温控改造、热源及供,取得了明显的节能减排和经济效益。各地要充分利用国家对合同能源管理的优惠政策,在供热计量改造和收费项目中,积极引入合同能源管理模式。充分发动用户参与计量收费。各地要开展多种形式供热计量改革宣传教育活动,在宣传中要讲清楚推行供热计量的“四个有利于”:有利于国家节能减排大气污染、有利于个人减少热费支出、有利于促进市民健康延长寿命。各城市要在当地媒体和小区内公示本年度计量收费小区名称、计量热价、监督电话要及时通知用户耗热量和热费,来刺激用户行为节能的积极性。
国务院最近印发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》。贯彻落实这个意见,要做好两个方面的工作:
切实做好城市基础设施建设的三项重点。第一是抓紧编制城市排水防涝设施建设规划。加大城市供水、排水防涝、污水处理设施建设,推行低影响开发模水内涝。规划编制要早动手。第二是加大城市生活垃圾处理力度。现在有些城市“垃圾围城”现象突出,要抓实、抓紧建筑垃圾处理及资源化利用工作。水、污水、雨水、燃气、供热等各类地下管网的改造和建设。有条件的地方,还要全面推进综合管廊建设。我部正在和财政部、发展改革委等有关部委研设一定的补贴激励。
全面落实加强城市基础设施建设的三个步骤。第一个步骤是加快编制各类专项规划。除了给排水规划,我们还要有水质提升规划、还要有管网改造规划等了以后,各地的项目库的建设也就完善了。第二个步骤是积极落实建设资金。国家会采取“以奖代补”的方式支持城市基础设施建设,但大部分建设资金体制改革,引入民间资本来解决。第三个步骤是对现有项目的实施进度和质量要认真进行检查落实和指导。
我谈了贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》的两点意见,本次会议的主题是推进供热计量,已经装了表的建筑要坚决按实际的用热量多次指出,大气污染防治、节能减排要抓住几个拳头项目,其中之一就是供热计量。所以,大家要借助群众路线教育实践活动这个东风,把供热计量改革位工作的重点、整改的重点。群众路线教育实践活动不抓像供热计量这样实的事情,那就是“空”教育、“白”教育。两个月后,我部将会同中央新闻媒议布置的七项重点工作的落实情况。落实不力的,我部将给予全国公开通报批评。