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优化营商环境的措施建议篇一
第一段:引言(200字)。
测绘营商环境是指该领域内的法律、政策、制度、市场和文化等方面组成的条件和环境,涉及着测绘行业的市场、政策和管理方面问题,也是测绘行业开展工作和推动发展的重要基础和前提条件。要在测绘营商环境中提高测绘机构和企业的主体地位,促进测绘行业的快速健康发展,正确认识测绘营商环境的意义,加强测绘营商环境建设,对于促进经济稳定、持续、健康发展,增强国家的竞争力等方面都具有重要的意义。在实际工作中,我们可以通过优化测绘营商环境,推动测绘行业健康发展,提高服务级别,更好地掌握市场机遇和获取市场优势。
测绘营商环境是指一系列的政策、技术、制度和市场等方面的环境,这些环境都对测绘企业的生产、管理和市场营销产生着重要的影响。测绘企业在测绘营商环境中,需要面对各种各样的问题和挑战,比如政策不确定,市场变幻莫测,技术更新迅速,人才短缺,竞争激烈等。了解测绘营商环境的特点、本质和趋势,对我们深入开展测绘工作、创新测绘服务、奠定测绘发展基础具有十分重要的作用。
优化测绘营商环境对于测绘行业的健康稳定发展至关重要。一方面,优化测绘营商环境可以方便测绘企业获得更多的政策联接和拓展市场资源,从而促进经济发展;另一方面,优化测绘营商环境可以加强政策和制度的透明度和稳定性,从而提高测绘企业和机构的市场竞争力和稳定性,增强其对市场变化的适应能力,从而为测绘行业的可持续健康发展创造良好的环境。
优化测绘营商环境的关键在于引导和强实行政管理和市场运作,加大政策支持和推广力度,奠定长效开展的基础和前提。要优化测绘营商环境,需要做到以下几点:
1、发挥政策引领功能,制定政策和法律,为测绘企业和机构提供多方面的指导,加强质量监控和审批程序,保障测绘产品和工作的质量稳定。
2、提高市场运作效率,为测绘企业和机构更好的根据市场需求开展服务和推广行销,促进更多的技术与产品的推广。
3、加强人才培训和技术水平提高,为测绘企业和机构提供最好的人才支持和技术指导,增强其专业度和凝聚力。
第五段:结语(300字)。
测绘营商环境是测绘企业和机构所依托的生存环境和发展基础,优化测绘营商环境是促进测绘行业持续发展的关键举措。围绕这一主题,我们需要加强政府领导者、企业负责人、技术和业务人员的沟通和协作,不断提高测绘产品和服务质量,提高全社会对测绘业重要性的认识和理解,从而打造出一个优良的、健康快速、可持续的测绘营商环境。总之,持续优化测绘营商环境,推动测绘行业整体水平的提升和发展,是我们工作中长期需要坚持的目标和指引。
优化营商环境的措施建议篇二
根据开展优化营商环境专项监督工作的通知要求,市医疗保障局结合部门职责和工作实际,迅速部署行动,聚焦短板弱项,破解瓶颈制约,提升服务效能,现将有关自查自纠情况报告如下:
(一)明确责任,统一思想,迅速抓好各项任务部署落实。
一是成立深入开展优化营商环境工作领导小组,制定《xxx医疗保障局关于开展优化营商环境工作方案》,明确责任科室,压实职责任务。二是建立长效工作机制。坚持把全面深化“放管服”改革及优化营商环境相关工作纳入年度目标任务同安排同部署同落实,以高度的政治责任感和责任使命感坚持把此项工作抓实、抓细。
(二)服务大厅经办服务情况。
上半年,累计受理异地就医备案业务6585人次(省外780人次),其中通过微信公众号、手机app等网上渠道办理5605人次,受理重大疾病备案1318人次,门诊慢性病5734人次。受理企事业单位及个人参保登记、信息变更、停保、退休以及关系转移等参保业务15445人次。受理非联网报销手续2819人次。各窗口接受现场及电话咨询1.5万余人次。完成2021年度门诊慢性一般鉴定程序集中鉴定5300人,通过鉴定4890人。
(三)多措并举、全面提升,取得丰硕成果。
1、全面落实各项待遇政策。一是全面执行2020版国家《药品目录》,新增救急救命的119个国家谈判药品于2021年1月纳入医保药品目录,二是将门诊重大疾病特定用药由27种增加到93种;三是简化参保人员门诊慢性病办理申请流程,由每年只可申报一次调整为每月都可申报,缩短鉴定时限;将25种无法治愈需长期治疗的慢性病待遇享受期有三年调整为长期。四是切实减轻企业负担,支持企业复工复产。在确保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落实了国家对职工医保参保企业单位缴费部分减半征收工作,切实减轻疫情期间企业负担。
2、推进实施医保经办服务流程再造,全面提升医保经办服务信息化、标准化、专业化水平。一是全面落实《xxx医疗保障经办服务办事指南》,推进医保经办事项名称、申办材料、经办方式、办理流程、办结时限、服务标准“六统一”。二是全面推行“一窗通办”综合窗口制。对职工医疗保险、职工生育保险、城乡居民医疗保险、医疗救助等10类61项民生服务事项,实施流程重塑,积极推行《医保窗口优化调整方案》,取消“职工大病”和“生育保险”两个窗口,将相关业务纳入医保综合窗口中,切实抓好业务整体融合,实行相关手续受理“一站式”服务,解决了参保职工需二次提交手续的问题,大幅缩短了业务办理等待时间,严格落实“首问责任制”和“一次性告知制”,做到“一趟办结”。三是今年5月8日起,推行安阳市区域内医疗保障公共服务事项“同城通办”,进一步提高我市医疗保障经办服务水平,提高办事效率,打破地域限制,为参保群众提供更加便利、快捷的服务,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”,不断增强人民群众的获得感、幸福感。四是实行医保服务大厅周六周日延时服务制度,每周六、日安排专人为参保群众提供异地就医备案服务。五是为更好的服务企业参保单位,我们与人社局在市民中心设立一站式服务窗口,方便企业一次性办理社会保障事务。
3、持续优化管理,提升服务能力。一是着力提升服务能力和水平。强化业务经办知识和服务能力建设,注重理论与实践的结合,采取以身边人教身边人、业务能手带业务新人的办法,促进窗口经办服务队伍能力和水平的整体提升。二是着力改善服务环境,建设一站式服务大厅。对服务窗口进行了优化整合提供一站式服务,完善服务大厅配置,设立排队叫号机、志愿服务站、休息排椅、报刊(图书)阅览架、复印机等便民服务设施,统一工作人员服装,规范服务用语和服务礼仪。三是着力增强群众服务体验。优化经办流程,简化办理手续,提供服务手册,承诺办结限时。设立服务大厅政策宣传和服务引导岗,提供叫号、排号、政策宣传及服务引导服务。全面落实业务办理一次性告知,在材料齐全的前提下一次性办结服务,努力提高群众办事体验。四是着力推进“不见面”服务,全面提升互联网服务能力和水平。认真贯彻落实“放管服”的要求,开通了微信公众号上的异地就医备案业务,开通了“豫保通”公众号上的异地就医备案、姓名修改、参保情况查询、报销情况查询、医保三大目录查询、全国联网医院查询、经办流程查询以及网上政策咨询等线上服务,开通参保企业单位医保政策咨询微信工作群,全面服务企事业单位相关医保政策咨询。
4、强化宣传,提升政策知晓率。一是通过医保中心微信公众号设立了相关政策解读栏目,公布权威政策信息,二是定时发布或转载最新政策文章50篇,三是服务大厅发放服务指南、政策明白卡等宣传手册5千余张。
5、规范基金监管行为。
组建基金监管执法人员队伍,启动“双随机、一公开”监管模式,组织学习《医疗保障基金使用监督管理条例》(以下简称《条例》)《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》,全力打造公平公正公开的法治化营商环境。
(一)医保局属于20xx年新成立单位,一是在乡镇没有医保经办人员,上级部门目前还没有在乡镇设立经办服务的具体政策,造成医保经办服务向乡镇延伸的欠缺。二是医保局存在人少事多,急需临床医学及信息化专业人员,存在的空编缺人现象严重影响单位服务能力提升。
(二)我市尚未实现开办企业办理工商登记与医保参保登记一网通办。由于我省医保信息化不完善,没有实现与市场监督管理局联网,无法实现企业工商登记与医保参保登记一网通办。
(三)“互联网+医保”服务推进缓慢。医保系统还需要进一步优化升级,目前只能实现网上异地就医备案、网上报销数据查询,还不能实现网上参保登记、信息更正等其它医保相关业务网上办理。
(一)继续加强领导,确保营商环境责任落到实处。在市委市政府的领导之下,继续加强对优化营商环境工作的重视,把开办企业各项营商环境有关医疗保障指标落到实处,保障我市优化营商环境关于医保的各项工作顺利完成。
(二)继续跟踪开办企业医疗保险参保登记业务,切实提高开办企业便利度,积极加强与上级部门的沟通协调工作,争取明年实现开办企业办理工商登记的同时,即可完成医保参保登记业务。
(三)推进“放管服”改革,严格落实经办服务事项清单制,修订经办服务事项办事指南,进一步精简材料、优化流程、压缩时限、提升标准,全面开展经办服务事项“好差评”制度,坚持以人民为中心,持续推进行风建设,全面提升人民群众对医保工作的获得感和满意度。
(四)强化制度建设。进一步完善首问责任制、限时办结制、过程公开制、责任追究制等制度建设,规范经办事项服务行为,提高办事效率、转变工作作风、增强服务意识、夯实服务责任,为高效优质的服务提供制度保障。
(五)进一步提升服务能力和水平。加强业务经办知识和服务能力培训,规范窗口工作人员服务用语和服务礼仪,对窗口业务进一步优化整合,全面提升“一站式”服务水平。
(六)根据上级统一安排,持续推进经办模式升级,依托全省统一的医保信息平台建设和完善,推进部门间数据共享和“互联网+医保”建设进度,推进统一受理平台对接和应用推广,实现一网通办、一站式联办、一体化服务,逐步将医疗保障各项经办服务事项推送到互联网终端和移动终端,通过“数据多跑路”打通医疗保障经办服务的堵点和难点,不断提升网上政务服务能力和水平。
优化营商环境的措施建议篇三
“优化营商环境”是近年来中国政府一直在推行的重要政策。作为医院管理者,我们也深刻体会到了这一政策的重要性和实际意义。因为优化营商环境不仅能够提高医院的服务效率,优化医疗资源配置,更能够让患者在医院就诊和治疗过程中感受到更加便捷和舒适的体验。
优化营商环境是指政府采取一系列措施,促进市场和社会体制的改革,提升服务质量和效率,为企业发展和市场竞争提供更加良好的环境。医院作为生产和服务的主体之一,在这个过程中,必须结合自身特点,适时搭乘改革的顺风车,推动优质服务和精细化管理。
第三段:营造良好的服务氛围。
首先,营造优良的服务氛围是营商环境优化的关键环节。在以患者为中心的服务理念下,医院应该进一步充分尊重和保障患者的权益,加强专业技术能力、服务理念和态度等多个方面的培训。只有在这样的情况下,才能实现以“患者满意度”为核心的商业目的。
第四段:提高数字化水平。
同时,在优化营商环境中,提高数字化水平是医院的重要任务之一。医院是一个数据需要频繁传递和更新的相对稳定的环境。因此,采用科技手段提高数字化水平是医院优化营商环境的关键。例如,在医院服务中,通过开发公众号、H5、小程序、APP等工具,使医院与患者的沟通更加高效、简单,从而缩短患者的检查治疗时间,优化医疗资源配置,提高医院的效益及服务水平。
第五段:切实提高服务效率和服务质量。
最后,切实提高服务效率和服务质量是优化营商环境的最终目的。医院的优化营商环境建设,需要从服务环节入手,进一步完善医整的结构、机制和体系、加强协同力量并整合资源。同时,在服务整个流程上也要做到严格控制,提高效率和质量。只有全面落实优化营商环境的各项措施和要求,才能进一步提高医院的能力和竞争力,更好地为患者提供优质服务。
结尾:
良好的营商环境营造,营造亲和社会、清新环境和人文关怀环境。在未来,我相信,优化营商环境的建设将更上一层楼,通过服务环节、数字化技术、文化建设等多层面的重点推进,逐渐形成一个贯穿全局、连续不断的优化营商环境体系,为市民和患者提供更加优质、高效和便捷的服务。
优化营商环境的措施建议篇四
优化营商环境在过去的一年里被摆在首要位置,我区在市委、市政府的坚强领导下,区直各个部门高度重视、相互配合,落实优化营商环境大会会议精神,认真贯彻各项优化营商环境政策,主动营造良好的营商氛围。新年伊始,我区将再度推进“一事通办”改革,继续严把政务服务关口,力争将我区的优化营商环境推上一个新的台阶。现将优化营商环境最新的工作情况汇报如下:
(一)政务服务迁驻新大厅。
我区根据实际情况分步进行搬迁,先将原政务服务大厅搬迁至银海区社会服务综合业务用房——a栋业务用房(区人武部大院内)1楼办公,待该楼2、3装修完成后,再全部搬迁到位,届时工商、税务也将入驻。同时,解决了群众呼声比较高的停车难问题,新停车场可以停泊100多辆车,大大方便群众到区政务服务大厅办事。银海区委、区政府多方筹措资金,迁建了新政务服务大厅,修建了3000平方米停车场及相关道路,一举解决了原政务大厅面积小、停车难,没有无障碍通道等问题。
当前,银海区全力精简审批程序,优化办事流程,清理冗余事项,努力优化营商环境。新迁建政务服务大厅,全区178项行政许可事项办结时限平均压缩率达75%,“最多跑一次事项”比例达95.3%,可网上申办事项比例达90.2%。为进一步优化开发区营商环境,为企业营造一个良好的经营环境,银海区召开营商环境监督员聘任大会。区委常委、统战部部长出席会议。此次会议聘选20名营商环境义务监督员均来自于不同行业、不同部门,既有人大代表、政协委员,也有党代表、党外代表人士,还有商协会代表,实现全方位监督政务环境、市场环境、法治环境,充分监督和反映社会各界对营商环境建设工作的意见和建议,对促进全区营商环境建设将起到更加积极的作用。银海区将采用“一证、一册、一码”的管理模式,加强对监督员队伍的管理,规范监督员的行为。也会全力为监督员履职做好服务,创造条件,确保监督员职能的有效发挥。该项创新举措,旨在凝聚社会各界力量,强化社会监督,构建规范、透明的政务服务体系,倒逼改革深化,全面增强聚集要素的吸引力,搭建“亲”“清”政商关系,营造良好的营商环境。
(三)开展企业走访活动。
1月7日至8日,银海区非公办组织发改局、工信局、司法局、税务局、安监环保局、商旅局、招商服务中心、工商联等相关部门走访辖区企业。区委常委、统战部部长林炳康带队先后走访了平阳商会、北海宏昭农业发展有限公司、广西北部湾海岳农业科技有限公司、广西俊美商贸有限公司、广西一小撮投资有限公司等企业。每到一家企业,林炳康一行都与企业负责人进行座谈,了解企业生产经营情况,并为企业送上了最新的优惠政策和法律知识,相关部门就企业提出的问题一一答复,为企业出谋划策,解决难题。对各部门的这种现场办公方式,企业家们非常感动,表示企业会在做大做强的同时,认真履行社会职责,为银海区建设发展做出应有的贡献。针对广西北部湾海岳农业科技有限公司和广西一小撮投资有限公司提出的项目建设用地问题,林炳康一行先后到实地进行考察,就企业建设用地问题给出了意见建议。林炳康要求,各部门要充分发挥自身优势,积极为辖区企业排忧解难,做好服务保障工作。一是要增强服务主动性,坚持经常走访企业,切实掌握真实情况,理清工作思路。二是要注重服务针对性,着重绕围制约企业发展的重难点问题,加强分析研究,多措并举加以解决。三是要突出服务实效性,能做的工作必须马上做,不能马上做的,要及时将情况反馈企业,并多方征求意见,制定解决方案,逐步解决。
(四)实施政务服务人员晨会机制。
为时刻绷紧高标准、严要求这根弦,对标区委、区政府提出的打造最优营商环境目标,从上周开始区政务服务中心每天早上8:05召集全体窗口人员召开晨会,由区政务服务中心领导小结点评各窗口服务人员前天工作情况,传达学习文件精神及领导指示,提醒注意事项和新要求,真心真情真力为企业和群众服务。
优化营商环境的措施建议篇五
在这个快速发展的时代,优化营商环境已经成为了提高一个国家整体竞争力的重要手段。作为一个党员干部,我们要深刻认识到优化营商环境的关键性和紧迫性,加强自身的学习和理解。在党课中,老师向我们介绍了专门针对营商环境优化所做的一系列政策和措施,让我们感受到了我们党坚决改善和优化营商环境的决心。这使我深受鼓舞,认识到优化营商环境不仅是国家发展的需要,也是我们党的使命。
在党课中,老师向我们介绍了中国近年来优化营商环境所取得的显著成果。政府通过减少行政审批,精简企业登记注册流程,完善法律法规,加强知识产权保护等一系列措施,大大方便了企业的办事和发展。我深感现在的中国已经从过去的困境中解脱出来,成为了一个投资和创业的热土。这让我明白,优化营商环境不仅是为了吸引外资,更是为了培育本土企业的创新力和竞争力,推动经济的持续发展。
在课堂上,老师也向我们指出了优化营商环境中存在的一些问题和挑战。比如,有些地方政府在表面上看起来对外资企业非常热情,给予了很多优惠政策,但实际上却对本土企业持保守态度,对待不公。此外,行政审批仍然存在不透明、不规范的情况,给企业的办事和发展带来了许多不便。通过了解这些问题和挑战,我们不仅增强了对优化营商环境的认识,更明白优化营商环境的道路上任重道远,需要我们党员干部加大努力,进一步完善和改进。
在党课中,老师也向我们提出了一系列解决优化营商环境问题的途径和建议。首先,要进一步深化改革,推进政府职能转变,减少行政审批,优化服务流程,提高办事效率。其次,要加强法治建设,完善相关法律法规,加强知识产权保护,增强企业的安全感。此外,还要加强政府的监督和问责,确保各项措施能够切实落实到位。通过这些解决途径,我们可以进一步优化营商环境,为企业的发展提供更好的条件。
五、个人的思考与担当。
作为一名党员干部,我深感优化营商环境事关党和国家的发展大局,也是我们党员干部的责任所在。因此,我们应该提高对优化营商环境的认识,增强责任感和使命感,将其转化为实际行动。作为一名干部,我将努力提高自身的素质和能力,加强学习,了解最新的政策和措施,为优化营商环境做出自己的贡献。同时,我也将积极宣传和领导身边的人加入到优化营商环境的行动中来,推动优化营商环境工作的深入开展。
优化营商环境是当前党和国家的重要工作,也是全社会的紧迫任务。通过党课的学习和思考,我更加清晰认识到优化营商环境的重要性,了解到我作为一名党员干部应该做出的努力和奉献。我相信,随着全体党员干部的共同努力,我们一定能够推动优化营商环境工作的深入开展,为经济的持续发展提供更加优质的服务和环境。
优化营商环境的措施建议篇六
当前,推动优化营商环境已经成为中国改革发展的重要任务之一。各级政府纷纷出台一系列举措,希望通过降低市场准入门槛、简化行政审批程序、提升行政效能等方式来优化营商环境,为企业发展提供更好的法治环境和公平竞争的市场环境。作为单位,我们也积极响应国家政策,通过不断探索和实践,不断改进和完善自身的营商环境,将良好的营商环境转化为企业发展的巨大动力。以下是我单位在优化营商环境方面的一些心得体会。
首先,我们坚持开放包容。我们深知,开放包容是优化营商环境的前提和基础。只有做到开放包容,才能吸引更多优秀的企业入驻,推动经济的发展。因此,我们采取开门办企业、一站式服务等措施,为企业提供便利,让企业在经营开始的时候就能感受到来自政府的关心和支持。同时,我们鼓励企业通过创新创业等方式参与到经济建设中来,给予他们充分发挥自身优势和资源的机会。通过开放包容的政策举措,我们的单位营商环境得到了极大的改善,吸引了一批有实力的企业落户,并为他们提供了良好的发展环境。
其次,我们强化政府服务。政府服务是优化营商环境的关键,也是企业发展的保障。我们深刻认识到,政府应该为企业提供贴心、高效、优质的服务。因此,我们建立了一套完善的企业服务体系,包括服务热线、在线办事大厅等,为企业提供全天候的服务和咨询。我们还积极推动政府跨部门、跨地域的合作,打破了信息壁垒,实现了政务数据的共享,使企业在办事过程中不再遭遇繁琐、重复的程序。同时,我们加强人才培训,提升工作人员的服务意识和专业能力,确保服务质量的不断提高。经过一段时间的努力,我们的政府服务水平得到了明显提升,为企业提供了更加便捷和高效的服务。
再次,我们加强了法治保障。法治是优化营商环境的重要保障和基础。只有在法治的框架下,企业才能获得合法的权益保护,才能有更多的信心和动力去投资和创业。因此,我们注重加强对法律法规的宣传和解读,帮助企业了解和适应法治环境。同时,我们强化了执法监管,加大了违法违规行为的查处力度,坚决打击商业欺诈和侵权行为,保护企业的合法权益。我们还建立了法律服务平台,为企业提供法律咨询和法律援助,确保企业在经营过程中合法合规。通过法治保障,我们进一步增强了企业的信心和发展动力。
最后,我们注重激发创新活力。创新是企业发展的内生动力和竞争优势。为了激发创新活力,我们建立了创新创业支持基金,为有实力的企业提供资金支持和政策扶持。我们还加强对科技型企业的培育和孵化,帮助他们攻克技术难关,推动技术进步。此外,我们还积极鼓励企业与高校、科研机构等开展合作,促进技术创新和产学研相结合。通过这些举措,我们成功吸引了一批高科技企业落户,并为他们提供了优质的创新创业环境。
在优化营商环境这条道路上,我们经验颇多。通过坚持开放包容、强化政府服务、加强法治保障和激发创新活力,“做好一件事就是服务一件事,做到一件事就是服务一次事”的理念深入人心,形成了良好的服务氛围。在今后的工作中,我们将继续不断改进,不断提高服务质量和效率,为企业提供更好的发展环境,为优化营商环境贡献自己的力量。
优化营商环境的措施建议篇七
优化营商环境若干规定第一条【目的宗旨】为了营造稳定、透明、可预期和公平竞争的营商环境,保护市场主体合法权益,维护市场秩序,促进经济高质量収展,根据宪法、法律和行政法规的基本原则,结合aa经济特区实际,制定本规定。
第二条【适用范围】aa经济特区营商环境的改革优化和监督管理工作,适用本规定。
第三条【政府职责】市、区人民政府应当加强营商环境工作的统筹领导,持续推进优化营商环境改革,每年向同级人民代表大会常务委员会报告优化营商环境工作情冴。
収展改革、市场监督、商务贸易等部门按照职责分工,负责营商环境的优化改革和监督管理工作。
市、区政府其他工作部门和中央、省垂直管理的驻深部门按照职责做好各自领域优化营商环境工作。
第四条【政策公开】行政机关制定不市场主体有关的规划、产业、项目、市场、金融、税费、奖励、补贴等政策措施,应当采叏适当形式听叏市场主体的意见和建议。没有法律、法规依据,丌得减损市场主体的合法权益戒者增加其义务,丌得设置市场准入和退出条件,丌得干预市场主体的正常生产经营活劢。
制定不市场主体有关的政策措施及规范性文件,制定机关应当自印収之日起三日内通过政府门户网站、政府公报、政务新媒体等渠道公开収布,为市场主体提供政策宣导、咨询和解读。
宣传主管部门和新闻媒体应当加强优化营商环境法规、规章和规范性文件的宣传力度,深入解读营商环境有关政策性文件,提高市场主体对法规和政策的知晓度。
第五条【市场准入】全面实施国家统一的市场准入负面清单管理制度,市场准入负面清单以外丌得另设门槛和隐性限制。
除国家法律、法规明确禁止准入的行业和领域外,其他行业、领域和业务全面放开,市场主体可以平等进入市场负面清单以外的行业、领域和业务。
第六条【平等待遇】依法保障市场主体的平等待遇,各种所有制市场主体平等适用本市支持企业収展的各项政策。民营企业、中小微企业不国有企业在土地供应、政府采购、招标投标、项目申报、资质许可、产业扶持、用水用电等方面享有同等待遇。
丌得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批限制;丌得限制外地商品、服务进入本地市场;第七条【公平竞争】依法保障市场主体通过公平竞争参不政府采购活劢。鼓励民营企业、中小微企业通过公平竞争,参不基础设施和公用亊业项目建设。
政府投资项目及建设工程丌得以非公开招标方式设立各类预选企业名录,丌得以业主强制选择等手段叏代公平竞争。
第八条【政务服务】市、区人民政府及其工作部门应当按照高效、便利、透明的原则,通过统一的政务服务平台,为市场主体提供政策宣导、业务查询、网上投诉、政务导办等服务,简化办亊程序,提高办亊效率,进一步提高政务服务水平。
推行政务服务亊项网上叐理、网上审查、网上办理和网上查询。可以实现网络共享的材料、通过网络核验可以获叏的信息以及前端流程已经收叏的材料,丌得要求重复提交。
电子证照、电子公文、电子证明以及加盖电子印章的其他电子材料,不纸质版本具有同等效力。从电子证照、电子公文、电子证明以及加盖电子印章的其他电子材料中提叏的结构化数据可以作为政务服务数据比对的依据,比对结果可以作为业务办理的依据。
第九条【企业开办】全面实行网络注册、一照一码、先照后证、多证合一等商亊登记制度。申请开办企业实行一站式办理戒者全网通办,对开办个体户和自然人有限公司的申请,实行网上自劢审批;商亊主体名称可以通过微信自主申报;对开办企业申请,商亊登记机关可以卲时办结的,应当卲时办结;丌能卲时办结的,应当在一个工作日内办结。
商亊登记机关应当通过公共信用信息共享平台,不公安、税务、社保等部门共享有关政务信息。市场主体的有关信息可以通过主劢采集、政府信息共享等方式采集的,丌得要求市场主体再行提供。
第十条【行政许可】行政审批机关应当丌断压缩减少行政许可亊项,对保留的行政许可亊项要编制清单幵向社会公开,幵逐项明确许可范围、条件和环节。
行政审批机关丌得以备案、登记、注册、年检、认定、认证、审定等方式发相设定戒者实施涉及市场主体的行政许可亊项,丌得将已叏消的行政审批亊项发相设定为备案亊项。
有关规划布局的数量、时间、距离等非强制性标准,丌得作为行政许可的审批条件。
第十一条【审批服务】审批机关实行行政审批标准化,丌得增设审批条件和环节。对依法丌需要现场勘察、与业技术审查、集体讨论、与家论证、听证的亊项,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的,审批机关应当当场作出行政许可决定。
叏消无法定依据的行政审批中介服务亊项,对已叏消的行政审批中介服务亊项,丌得作为行政审批的前置条件。
第十二条【公共服务】创新公共服务方式,推行公共服务一网通办、异地可办,供水、供电、供气等公用亊业单位和医院、银行等服务机构要持续推进app办亊、移劢支付等便利丼措,进一步压减供水、供电、供气的办理时限。
第十三条【金融服务】全面叏消企业的银行开户行政许可,金融机构应当加大对企业贷款的投放额度,叏消各类违规的手续费、管理费、咨询费、顾问费、承诺费等费用。商业银行对民营企业、中小微企业和国有企业应当一视同仁,对丌同性质和丌同类型的市场主体的同类贷款申请丌得有差别待遇。
建立地方财政扶持中小微企业収展机制,以贷款风险补偿、融资担保等方式为中小微企业融资提供支持。
地方金融监管机构应当加强对金融机构在金融服务方面的指导和监管。
第十四条【纳税服务】本市税务机关应当优化办税流程,精简办税资料,压减税收申报次数,压缩纳税时间,加大纳税便利化。丌得违反法律、法规规定多征、少征、提前征收、延缓征收戒者摊派税款,依法保障市场主体全面享叐各项减税、免税、出口退税等税收优惠。
第十五条【登记服务】丌劢产登记机关应当会同有关部门整合和优化丌劢产登记流程,加强信息共享,减少办理环节,压缩办理时限,提高登记服务效率。
市场主体在商业银行办理丌劢产抵押贷款的,可以委托商业银行直接办理房地产抵押登记手续,丌劢产登记机关应当配合。
推行丌劢产登记不水、电、气发更联劢办理,供水、供电、供气等公用亊业单位应当配合办理。
第十六条【规范房租】规范房屋租赁市场秩序,建立产业用房租赁负面清单,禁止企亊业单位、其他组织和个人分租、转租厂房、写字楼等产业用房和恶意哄抧租金扰乱房屋租赁市场秩序的行为。
产业用房的租金按片区实施分级分类价格指导。房屋租赁主管部门应当加强对产业用房的租赁管理,实行产业用房租赁合同网上签约和备案制度。
第十七条【规范收费】行政亊业性收费实行目录清单制度,明确收费依据和收费标准,收费目录清单之外丌得收费。收费目录清单应当向社会公开,接叐社会监督。禁止擅自收费、越权收费、超标准收费和重复收费,按照国家和省的统一部署,逐步叏消本市涉企行政亊业性收费。
供电、供水、供气、电讯、邮政等公用服务类收费应当明码标价,逐步降低各类服务收费。
第十八条【规范中介】政府部门及其工作人员丌得将已叏消的行政审批亊项转为中介服务亊项,丌得强行要求市场主体接叐中介服务,丌得指定戒者发相指定中介服务机构,丌得限额管理中介服务机构数量。
政府部门对符合资质条件的评估机构作出的评估结果应当互通互认,丌得要求重复评估。
第十九条【信用建设】市、区政府应当推进社会信用体系建设,完善各类市场主体信用档案,建立社会信用信息共享平台,加强信用信息征集、抦露、使用和管理,幵为市场主体提供信用信息查询服务。
有关主管部门应当建立信用信息采集目录,在办理注册登记、资质审核、市场准入、政府采购、招标投标、行政审批、公共服务和日常监管等过程中,全面记录市场主体信用行为,建立失信记录档案。
建立健全信用信息异议投诉制度,对市场主体提出异议的信息,信息提供和采集单位应当自收到异议之日起五个工作日内核实幵反馈结果,经核实有误的信息应当在反馈之日起三个工作日内予以更正戒撤销。失信联合惩戒错误导致市场主体合法权益叐损害的,有关部门应当主劢撤销幵消除丌良影响。
第二十条【信用规范】除法律、法规、规章以外,其他规范性文件丌得规定对市场主体进行信用约束的内容。
市场主体在规定期限内纠正失信行为、消除丌良影响的,可以通过信用承诺、信用整改、信用核查、信用报告戒者参加公益慈善活劢等方式修复信用。完成信用修复的市场主体,信用惩戒部门应当及时公布其信用修复结果。
第二十一条【综合监管】实行市场监管清单制度。市场监管机关应当编制幵公布市场监管清单,明确监管主体、行业分类、监管范围和内容等,将行政许可、行政检查、行政处罚,以及叏消和下放的行政许可亊项等纳入监管清单,定期向社会公布。
全面推行“双随机、一公开”执法模式。市场监管、交通运输、城市管理、生态环境、消防监督、应急安全、文化市场等领域实行监管过程中随机抽叏检查对象,随机选派检查人员、抽查检查结果幵及时向社会公开。
第二十二条【执法检查】执法机关实施执法检查应当编制年度检查计划,明确检查仸务、依据、时间和方式等。
未经国家、省主管部门戒者市、区人民政府批准,丌得开展拉网式的执法大检查。同一系统的上级执法机关已对同一市场主体实施检查的,下级机关丌得重复检查。限制非办案类的综合检查,引导企业以自我检查、行业自律和信用承诺为主。确有必要开展检查的,以抽查为主。
第二十三条【审慎处罚】实施行政处罚教育前置制度,行政机关实施行政处罚坚持处罚不教育相结合,丌得以罚代管、重罚轻教。
行政机关对市场主体违法情节较轻丏能主劢消除戒者减轻危害后果的违法行为,应当先责令改正,进行教育、告诫和引导,依法从轻、减轻行政处罚。对违法行为轻微幵及时纠正,没有造成危害后果的,丌予行政处罚。
第二十四条【产权保护】依法保护各种所有制市场主体的投资、收益和其他合法权益。依法查处侵犯企业商标、与利、商业秘密等知识产权以及损害企业商业信誉、商品声誉的违法行为。
依法采叏查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的,应当开具清单收据和送达法律文书,在法定期限内作出处理决定,幵在结案后及时解封、解冻非涉案财物。
依法采叏查封、扣押、冻结等强制措施,市场主体提供的财产担保可以满足执行要求戒者财产可以分割执行的,丌得超值查封、扣押、冻结涉案财物。对查封、扣押的财产,由执法机关自行保管的,丌得使用戒者损毁。造成损失的,应当依法承担赔偿责仸。
第二十五条【公安保障】公安机关应当保障市场经济秩序和市场主体正常的生产经营活劢。对哄抢财物,滋扰、冲击正常生产经营活劢,强揽工程、强行装卸、强买强卖、欺行霸市等强迫交易以及侵犯市场主体人身和财产安全等涉嫌违法犯罪行为的,应当及时依法处置,幵在十日内将处理结果通知有关单位和个人。
第二十六条【投诉举报】建立营商环境投诉、丼报和督察工作机制,及时处理市场主体对营商环境问题的投诉、丼报幵反馈处理情冴。仸何单位和个人有权对优化营商环境工作提出意见建议,有权对损害营商环境的行为进行投诉和丼报。
营商环境改革主管部门应当公布投诉、丼报方式,通过与项督察、日常督导等方式加强对营商环境工作的监督检查。
第二十七条【法律服务】司法行政机关应当整合律师、公证、司法鉴定、人民调解、仲裁等法律服务资源,为市场主体提供法律咨询、法律援劣和法律救济等全方位的法律服务,保障市场主体依法维权。
推劢建立行政调解、行政复议、行政裁决、人民调解、仲裁和诉讼有效衔接、相互协调的市场主体纠纷多元化解决机制。
第二十八条【法律责任】行政机关及其工作人员违反本规定,有下刓行为之一的,由有关机关责令改正,对负有直接责仸的主管人员和其他责仸人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑亊责仸。
(六)违反规定利用职权便利指定戒者发相指定中介机构提供中介服务,对符合资质条件的评估机构作出的评估结果丌予互认而要求重复评估的;(七)对市场主体提出异议丏经核实有误的信用信息未及时更正戒者撤销,以及实施失信联合惩戒错误导致市场主体合法权益叐损害的;(八)未按照规定开展执法检查戒者实施行政处罚,影响市场主体正常生产经营活劢,戒者在行政执法活劢中牟叏丌正当利益的;(九)违法采叏查封、扣押、冻结措施给市场主体造成损失的;(十)公安机关丌按照规定及时处置破坏和扰乱市场经济秩序和市场主体正常的生产经营活劢的行为的;(十一)未建立丼报、投诉制度,未按照规定及时处理丼报、投诉亊项戒者对丼报、投诉人打击报复的。
(十事)违反法律、法规和本规定应当追究责仸的其他行为。
第二十九条【法律责任】企亊业单位、其他组织和个人违法分租、转租产业用房,恶意哄抧租金扰乱房屋租赁市场秩序的,由房屋租赁主管部门会同有关部门依法查处,幵实施联合惩戒。
第三十条【施行日期】本规定自年月日起施行。
优化营商环境的措施建议篇八
12月7日,20xx年菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第十八场召开,全面介绍全市法治营商环境工作开展情况。发布会上,市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局相关负责人介绍了工作进展,并就社会关切的问题回答记者提问。
营创法治营商环境,是服务经济高质量发展、助力“后来居上”的重要保障。今年我市出台《菏泽市法治营商环境攻坚提升行动实施方案》,集中攻坚涉企涉法涉诉信访案件化解、涉企案件专项执行等十项重点工作。市委政法委立足职责、小处着手,以“小切口”推动“大提升”,多措并举优化法治营商环境。
紧盯关键少数,市委政法委连续两年开展领导干部联系服务重大项目工作。编制印发《菏泽市政法领导干部联系服务重大项目实施方案》,将全市72个省级重大项目分包到位,县区结合实际同步开展本辖区省市重点项目包保工作。全市政法领导干部坚持“亮身份、树形象、送服务、解难题”,带头深入所联系服务的重点项目开展工作,为项目建设贡献力量。全市政法领导干部运用电话沟通、实地走访、调研座谈等形式,联系服务成武维尤纳特生物科技、曹县家具产业园、巨野花冠集团、东明石化集团等企业400余次,提供意见建议96条,风险提示23次,有效协调解决项目推进中的实际困难。
聚焦资源整合,创新打造“政法护航工作站”服务新平台,让企业在家门口享受到优质高效的法治服务。印发实施《关于在全市设立政法护航工作站的意见》《菏泽市区设立市级政法护航工作站实施方案》等文件,推动政法服务由机关到一线、单一变综合、被动变主动,实现资源整合、力量下沉、距离缩短、服务优化。截至目前,全市共建成政法护航工作站点36处,其中市级层面3处,覆盖金融系统、现代医药港、鲁西新区80余家企业,累计派驻200余名政法干警进驻服务。政法机关以工作站为媒介与企业建立信息互通机制,聚焦法律宣传教育、矛盾纠纷化解等为企业答疑解惑,纾困解难。工作站运行以来,已累计驻站服务450余次,开设法治培训36期,发放普法材料1万余份,提出司法建议40余条,帮助企业避免或挽回经济损失近3.8亿元。
市委政法委高度重视涉企涉法涉诉信访案件办理工作,针对企业反应强烈、涉及面广,没有解决到位的案件,定期召开政法委员会会议、政法委书记办公会,调度、研讨、核实、办理。针对涉及双方都不满意、反应强烈的涉企案件,组织召开听证会,公开办理。针对积压时间长、严重影响企业经营发展的`“积案”“挂案”,市委常委、政法委书记张磊亲自签批、跟踪督办。如菏泽国花公司合法权益遭受侵害案、山东瑞境公司担保案,及时有效化解。同时积极运用执法监督、案件评查监督方式,常态化对全市部分已终结案件集中开展案件交叉评查,以常态化案件评查、执法司法规范化检查活动,预防执法不严、司法不公现象发生,推动严格规范公正廉洁文明执法。
加大对逃废行为的打击力度,市委政法委将此项工作列入市对县区高质量发展综合绩效考核。工作开展以来编制印发文件6份、简报7期,深入县区督导7次。截至目前,市督办案件成功结案57件,追回及化解逃废金融债务金额4.67亿元。
经过全市政法机关的大力配合和倾心付出,我市法治营商环境不断优化,服务理念由“坐等上门”向“主动服务”转变,服务内容由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,涉企办案由“一视同仁”向“重点关注”转变,监督监管由“单一被动”向“多元主动”转变,不断激发市场主体活力和发展内生动力。
优化营商环境的措施建议篇九
20xx上半年,在党委、政府的高度重视和强力推动下,我局以“一件事一次办”改革为总抓手,通过制度创新、改革创新、服务创新,加快推进政务服务“一门办、一网办、一次办、就近办”,着力营造公平、透明、方便、快捷、高效的政务服务环境。现将有关情况总结如下:
(一)“一件事一次办”改革稳步推进。一是积极配合做好复工复产政策兑现“一件事一次办”和“智慧xx”app推广应用工作。组织各部门全面梳理支持企业复工复产政策兑现事项,在政务服务中心办事大厅设立3个政策兑现窗口,将20项支持企业复工复产的政策兑现事项全面纳入专窗实行“一件事一次办”。截止6月底,共办理支持企业复工复产业务193件,惠及企业110家,减免税费392万余元。配合市局,在全县各级政务大厅、各乡镇(街道)、村(社区)大力推广“智慧xx”app,将公布的“一件事一次办”事项逐步纳入“智慧xx”app推行“掌上办事”。二是“一件事一次办”专窗管理逐步规范。在政务服务中心办事大厅二楼开设“一件事一次办”综合窗口两个,安排专人在窗口负责多部门联办事项的办件受理、派件流转、办结汇总、资料归档、改革难点堵点问题情况收集等工作,搭建线下综合受理服务平台。在云阳市场监督管理所设立“一件事一次办”专窗一个,推行跨部门联办事项多点可办改革试点。截止目前,综合窗口受理数已达216件,居全市第六位,其中6月份受理数达147件,较以前大幅增加。三是已公布事项全面落实。出台《“一件事一次办”改革实施方案》,督促各相关单位围绕“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求,对2019年度公布的287项“一件事一次办”事项,按照“减环节、减材料、减时限、减费用”和“一次办”的要求,逐项再造办事流程。对93项多部门联办事项,流程再造后,固化到“智慧xx”系统,通过综合窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式进行办理;对单部门承办的194项事项,逐月收集办件情况,通过调查问卷、实行“一月一统计、一月一通报”等方式,督促各单位抓好改革落实。四是积极推行“一窗受理、集成服务”改革。出台《全面推行“一件事一次办”一窗受理、集成服务改革工作方案》,按照便民、精简、规范、高效的原则,调整优化实行“1+7+2”的大厅窗口布局(即一个综合服务区、7个专业服务区、2个辅助服务区),在政务服务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”改革,实现政务服务从“传统设点摆摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的模式转变,让企业和群众办事更加方便快捷,同时降低行政成本。
(二)工程建设审批制度改革不断推进。在政务服务中心办事大厅完成了工程建设项目审批改革综合窗口设置,按阶段设置了立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个窗口,配置设置了水电气通讯报装一体化窗口,明确了窗口工作人员、工作职责和管理方式。建立受理通知单制度,对各部门审批环节进行全程跟踪督办。联合优化营商环境事务中心、政府督查室、工改办对各部门推进工改情况进行了全面督查。督促各单位按要求完成了办事指南、申请表单、申报材料清单以及审批流程图的编制工作,同步推行前台综合受理、全程跟踪督办,后台联合踏勘、联合审图、联合验收、多测合一,实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行,压缩审批时限一半以上。
(三)商事登记制度改革不断深化。一是开办时间最短。坚持对标先进地区,按照便利化、可预期的目标要求,聚焦企业开办,推进流程再造。5月,首次试点“线上即来即办和线下即来即办”双通道办理模式,企业从递交材料到通过审批,拿证和公章刻制用时不到3小时,成为企业开办速度最快、环节最少、费用最低的县。截止6月底,全县共有商事主体约2、6万户,其中1―6月新增企业主体565户,比去年同期增长19%。二是服务企业最优。疫情期间,为确保群众、企业仍能顺畅办事、办得成事,创新工作方式,通过网上办、预约办、立即办的“三办”服务,全面提升服务质量。工伤保险征缴窗口开通线上办理人员异动的渠道,每次只要通过网络发送电子模板到窗口工作人员,便可网通办”,线下办事“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,当好企业的“店小二”,做好群众的“服务员”,不断增强企业、群众的改革获得感和满意度。三是营商成本最低。新开办企业实行政府买单、费用全免,统一对新办企业免费发放一套3枚印章;实行园区企业建设减租降费政策,实现“一票制”收费,即所有园区企业报建费用由80元/平方,降为25元/平方,厂房建设由50元/平方降为10元/平方。每年预计为企业减免费用100万元。
(四)基层便民服务平台建设加快推进。一是制定工作方案。下发《关于进一步推进基层政务服务平台建设的工作方案》,按照“统一机构人员、统一场所标识、统一流程内容、统一信息系统、统一经费保障”等“五个统一”的要求,加强乡镇(街道)、村(社区)便民服务平台建设。二是实行分片指导。分成三个工作组,对7个乡镇(街道)的便民服务中心建设工作进行现场调研指导。同时确定3个乡镇(街道)作为基层政务服务平台建设工作试点乡镇,各明确一组人员负责一对一指导对接。三是接通服务网络。将乡镇(街道)、村(社区)的电子政务外网接入和维护工作打包给专业公司承接,督促第三方维护公司为乡镇(街道)、村(社区)接入电子政务外网,并配备专用设备,实现了县、乡(镇)、村三级电子政务外网的全覆盖。四是精心梳理确定事项。组织相关人员,以省、市公共服务事项清单为基础,精心梳理确定乡镇(街道)高频服务事项共122项,村(社区)“一门式”便民服务事项52项,按照“减环节、减时限、减材料”的要求,逐项编制办事指南,印成合订本免费配发到各乡镇(街道)、村(社区)。事项清单已在各村便民服务站上墙公示。五是组织了业务培训。召开推进基层便民服务中心“一门式”服务全覆盖工作培训会,组织人社、医保、卫健、自然资源等部门专业人员对乡镇(街道)、村(社区)业务经办人员进行业务培训,确保事项下放后能有序运行,确保改革取得实效。
(五)政务服务中心办事大厅的管理不断加强。一是全面实行窗口情况一月一考核、一月一通报制度。制定《政务服务中心办事大厅入驻单位和工作人员考核办法》,对各单位派驻人员实行一月一考核,考核情况向各入驻单位通报,有效加强了政务大厅的管理。二是调整了窗口考核奖的发放方式。将过去由政务服务中心出考核结果并发放窗口考核奖的方式,改为政务服务中心出考核结果,各入驻单位根据考核结果兑现窗口考核奖,此举既分散了财政供养的压力,又提高了各单位对窗口人员日常表现情况的知晓度,有效约束了窗口工作人员的日常行为。三是探索推行了窗口情况简报制。将各单位每月办件情况、服务评价情况、工作动态等形成《窗口情况简报》,发至所有相关领导、各入驻单位主要领导、各单位首席代表,有效提高了窗口工作情况的关注度,进而推动了窗口各项工作的有序开展。
总体而言,政务服务改革工作取得了一些成效,但与上级要求和群众期盼相比,仍还存在一些问题,一是“三集中三到位”改革有待进一步推进;二是“一窗受理、集成服务”改革推行进度较慢;三是基层便民服务中心建设有待进一步加快;四是工程建设审批改革个别部门工作相对延迟等等。
(一)继续做好乡镇(街道)、村(社区)公共服务(一门式)全覆盖工作。督促指导各乡镇人民政府(街道办事处)做好乡镇(街道)和村(社区)两级便民服务中心(站)场地、标牌等硬件建设工作,完善窗口设置和人员、设备配备,完善窗口工作制度的制定;督促各乡镇(街道)结合实际做好行政审批和公共服务事项的办事指南编制、流程优化等工作;督促各乡镇(街道)组织辖区内相关业务经办人员进行业务学习,确保业务能尽快正常办理。大力督促各乡镇(街道)、村(社区)完成事项网上填报工作,推进线上办理。
(二)持续抓好“一件事一次办”“一窗受理、集成服务”改革工作。启动人员选聘及后续培训工作;适时组织开展窗口优化调整工作;组织人员参考周边先进地区做法,建立健全“一窗受理、集成服务”相关配套机制,并启动“一窗受理、集成服务”模式试运行工作。
(三)继续推进工程建设项目审批制度等重点领域改革有关工作。积极配合工改办做好工程建设项目审批制度改革有关工作,实时掌握相关工作进度,不断调整和完善窗口运行机制;继续推行行政审批服务结果邮政快递政府购买服务工作;继续推行不动产登记制度改革工作。
优化营商环境的措施建议篇十
优化营商环境,是当前国家经济发展的重要任务之一。作为法官,参与优化营商环境的任务也愈加重要。我在实际工作中深刻体会到,优化营商环境需要法官发挥特殊的作用,拓宽思路,加强服务,不断提升综合能力,促进企业健康发展。
二、加强服务,创建良好营商环境。
作为法官,服务企业是优化营商环境的重要任务。为了满足企业需求,我们应该始终站在企业的角度,了解他们的实际情况,及时解决问题。这就要求我们在工作中要细致入微,积极帮助企业解决法律问题。同时,加强沟通,与企业建立良好的信任关系,让企业感受到法院的服务实力和权威性,提供舒适的营商环境。
三、完善制度,规范操作。
优化营商环境同时还需要完善相应的制度,对企业操作进行规范。作为法官的我们,应该积极参与相关制度的制定和改善。同时,要认真审理案件,规范操作,促进营商环境的公平和透明,建立和保护企业合法权益,促进企业健康发展。
四、多元化思路,创新工作模式。
当前社会形态不断发展和变化,营商环境也在不断变化着。作为法官,应该有多元化的思路,善于创新工作模式,紧跟时代的步伐,为企业保驾护航。例如,在审判过程中加强和企业的交流,坚持法律和事实相结合,遵循法律的规定,协助企业更好地发展。
在优化营商环境的过程中,我们还需要提高自身的综合能力。法官作为法律人才,必须不断提高自身素质,加强项目管理能力,了解各类经贸法律知识。同时,承担社会责任,积极传递公正正义的价值观,为营商环境的进一步发展贡献力量。
六、结尾。
总体来说,优化营商环境需要我们法官的深入参与和努力。只有以服务为核心,完善制度、创新工作模式、提升综合能力,才能为企业提供更好的营商环境,推动经济持续发展,助推自身更好的发展。
优化营商环境的措施建议篇十一
(一)积极弘扬企业家精神。
1、完善政企沟通机制。在县电视台等资本新闻媒体开展专栏,大力宣传优秀企业家先进事迹,引导更多有志之士返乡创业。坚持县工业富县领导组定期会商研判制度、月度工业分析调度制度、企业诉求收集交办制度。开展“四送一服”双千工程民营企业大走访,走访企业590余家,对接要素项目27个,人才要素项目6个,土地要素项目17个,科技要素项目正式签约2个。
2、营造尊重企业家良好氛围。充分肯定企业家对经济社会发展的贡献,推荐符合条件的优秀民营企业家作为各级党代表、人大代表、政协委员,以及劳动模范等各种评选表彰人选,依法保护企业家人身和财产安全。
3、实施企业家培训计划。安排工业培训专项资金,对中小企业各类人才、经济主管部门和乡镇负责人进行分类培训。上半年我县共举办2次大型企业家培训活动,帮助企业家及时了解新兴产业格局演变中的战略机遇,通过学习提升了企业家综合管理能力,开拓了企业发展新思维,进一步增强了企业抗风险能力和综合竞争能力,使企业迈入可持续发展道路。
(二)切实保障市场主体合法权益。
1、优化审批服务。大力推动“照后减证”,逐步实现“照后能营”。推进“互联网+政务服务”,推动企业办事“一网、一门、一次”。深化简易注销登记改革,解决民营企业“注销难”问题。
2、压缩重点事项审批时限。实现企业开办时间压缩至3个工作日内,工业建设项目施工许可证审批压缩至45个工作日以内,不动产登记压缩至5个工作日内。减少民间资本市场准入限制。
3、全面实施市场准入负面清单制度。推动“非禁即入”普遍落实,不得对民间投资设置附加条件。规范有序推广政府和社会资本合作模式,对项目收入无法覆盖成本和收益,但社会效益较好的政府和社会资本合作项目,同级财政可给予适当补贴。支持各类投资主体参与盘活闲置工业资产和项目。
4、保护合法合规企业权益。按照“罪刑法定、疑罪从无”的原则妥善处理民营企业经营不规范的问题。严格规范涉案财产处置,维护涉案企业和人员的合法权益。去产能、去杠杆对各类所有制企业执行同样标准,在安监、环保等领域微观执法过程中,避免简单化,不搞“一刀切”。
一是企业发展受阻。虽然各级政府通过加大审批制度改革,减少了办事程序,缩短了办事时间,但目前办证难、注销难等一些困扰民营经济发展问题并未从根本上改变,由于法制环境不健全,民营经济的合法权益保护仍存在问题,民营企业的利益受损现象屡见不鲜。
二是融资普遍困难。民营企业主要是依赖民间借贷资金、社会集资等有限形式筹集发展资金,很难通过风险投资基金、资本市场等融资方式筹集资金。与国有企业相比较,在贷款资质方面具有明显的劣势,担保难、抵押难是民营企业贷款难的主要表现。
三是产业升级较难。大多数民营企业仍处于小规模粗放发展阶段,受筹资能力、经营者素质、技术开发能力等限制,由于市场和经营不善,部分企业处于停产和面临倒闭状态,产业升级进展缓慢。
一是继续打造“四最”营商环境。加大服务企业政策宣传力度实现“只进一扇门、只上一张网、最多跑一次”目标;扎实“四送一服”双千工程,实现实体企业包联全覆盖,定期召开一次“四送一服”领导组会议、工业富县领导组会议,对企业反映的问题建立台帐,实行“派单销号”。
二是切实解决融资难题。要加大企业纾困力度,对符合申贷条件的工业和民营企业实行担保;要加大企业信用等级建设,放宽民营企业贷款抵押条件,对于有市场发展前景的民营企业给予财政支持;要将各级金融机构对工业和民营经济的支持成效与其经营业绩和经济利益挂钩,实行综合考评,扩大授信额度并简化贷款手续。
三是不断加大企业奖励力度。按照“抓大扶小育特色”的思路,加大中小企业服务平台建设,优化资源要素配置方式,增强民营企业、中小微企业投资发展信心,激发创业创新热情;开展全县“成长性示范企业”、“两化融合示范企业”评选活动,引导企业增强内生动力,提高市场竞争力;对当年产值首次突破20亿元、10亿元、5亿元、1亿元和新增规模企业、限上商贸企业,以及本地网上年度销售额较大企业给予奖励。
优化营商环境的措施建议篇十二
优化营商环境是近年来中国政府着力推进的一项重大改革,旨在为企业创造更加优越的发展条件,促进经济的稳定和持续增长。在这个过程中,各行各业的经营者们深刻认识到了优化营商环境的重要性,并积极参与其中,以各自的实际行动推动优化营商环境措施取得更加显著的成效。
第二段:营商环境的现状与问题。
当前,我国的营商环境虽然已经有了很大的改善,然而还存在一些问题和瓶颈。首先,有的地区政府对企业营商活动的监管不够精细,造成了许多企业在办照过程中遇到了困扰。其次,一些行政审批程序不够简洁高效,影响了企业的生产经营。此外,政府和企业之间的信息沟通机制仍然不够成熟完善,影响了企业在政策执行过程中的积极性和主动性。
优化营商环境对于促进经济发展和营造良好的市场经济环境具有重要的意义和作用。首先,它可以降低企业的营商成本和风险,提高企业的盈利能力和生产效率。其次,营商环境的优化可以吸引更多的社会资源,促进资源的合理配置和分配,推动各行各业的发展和创新。最后,营商环境的优化可以对外呈现出更加良好和开放的形象,进一步提高我国的国际地位和竞争力。
为了优化营商环境,中国政府采取了一系列的措施和政策。其中,最重要的措施包括简化审批程序,优化服务机构,完善信息公示和宣传渠道等。在这个过程中,企业家们积极支持政府的营商环境优化工作,提出了很多可行的建议和意见。例如,加快信息化建设,提高信息保障能力;深入推进简政放权,优化权力运行机制;加强对政策执行和效果的监管,以保证政策的实现和有效性。
第五段:结论。
优化营商环境是一项复杂而艰巨的任务,它需要政府和企业之间的密切合作和有效沟通。各行各业的企业家要积极参与,为政府提供宝贵的建议和意见,同时自身也要不断提升自己的管理能力和创新能力。相信在全社会的共同努力下,营商环境的优化工作一定会取得更为显著的成果,给我国的经济社会发展带来更为辉煌的未来。
优化营商环境的措施建议篇十三
优化营商环境,是指通过改革优化的法治环境和市场环境,促使企业创新创业、市场竞争活力增强、社会活力持续释放,为市场主体提供更好服务的有利条件,从而推动经济可持续发展。法院作为司法机关,在优化营商环境中发挥着重要作用。在实践中,我作为一名法院工作人员,深感优化营商环境对于实现司法公正、保护市场主体权益的重要性。下面我将通过分析和总结,就优化营商环境法院心得体会进行论述。
首先,建立专门的法院业务部门,对于推进优化营商环境具有重要意义。优化营商环境需要涉及诸多领域的改革和创新措施,操作繁琐、复杂,需要专门负责的法院业务部门来统筹协调,确保相关工作的高效进行。例如,我们法院设立了专门的企业纠纷审判庭,负责处理与企业和市场主体相关的纠纷案件。这样一来,案件能够得到及时审理,为市场主体提供更好的司法保障,有力促进了优化营商环境的有效推进。
其次,建立快捷、高效的诉讼机制,对于满足市场主体的需求具有重要作用。营商环境的优化离不开法律保障和司法服务。而作为法院,为了更好地服务市场主体,需要通过优化诉讼机制,提高审判效率,缩短诉讼周期。例如,我们法院积极推行简易程序、瞬时审判等创新机制,将符合条件的案件审理时限缩短到20天以内,大幅度提高了审判效率。这种高效的诉讼机制能够更好地解决市场主体的纠纷问题,为企业的正常经营提供了便利,有效推动了优化营商环境的建设。
第三,加强司法能力建设,对于提高营商环境的质量和效益具有重要意义。法院在推动优化营商环境的过程中,需要具备扎实的法律知识和丰富的实践经验,以便更好地解决企业纠纷,保护市场主体权益。因此,我们法院注重司法人员的培训与学习,提升队伍的整体水平。我们组织定期的学习研讨会,邀请专家学者进行讲座,引导法官学习新理论、新知识,提高解决问题的能力和水平。这种司法能力建设的举措,能够提高法院在营商环境中的专业性与权威性,为市场主体提供更好的司法服务。
第四,加强对营商环境相关政策的解读和指导,对于维护企业合法权益具有重要作用。法院作为司法机关,需要密切关注法律法规的变化和营商环境政策的推出,在第一时间将相关政策和法规向社会公众传达。由于企业经营的复杂性,很多企业对于政策的理解存在差异。在这种情况下,法院需要加强对政策的解读和指导,做到心中有数,精准判断。通过法院的解读和指导,可以减少企业的投资风险,提高企业的依法经营的信心。这种解读和指导的工作,为优化营商环境提供了有力的支持和保障。
最后,建立健全法律服务机制,对于提升市场主体的法治意识具有重要意义。在优化营商环境中,法院除了提供司法保障外,还应该加强对市场主体的法律服务。我们法院设立了法律咨询中心,为市场主体提供免费法律咨询,解答企业经营中的法律问题。同时,我们也积极开展法律宣传教育活动,提高市场主体的法治意识和法律素养。这种法律服务机制的建立,能够加强对市场主体的法律指导,提供全面的法律服务,为企业的合法经营提供有力支持。
综上所述,优化营商环境是当前发展的重要任务,法院在其中发挥着重要作用。通过建立专门的法院业务部门、快捷高效的诉讼机制、加强司法能力建设、解读和指导优化营商环境政策以及建立健全的法律服务机制,可以为市场主体提供更好的司法保障和服务,推动经济的可持续发展和优化营商环境的建设。在今后的工作中,法院需要不断加强改革创新,与时俱进,不断提升自身能力水平,更好地履行职责,为优化营商环境做出新的更大的贡献。
优化营商环境的措施建议篇十四
为持续优化税收营商环境,全力提升纳税人满意度和获得感,万安县税务局聚焦纳税人的“难点、痛点、堵点”,多措并举优化营商环境,为纳税人和缴费人带来更简便、更舒适、更贴心的办税体验。
宣传听需求,强化为民服务。
万安县税务局抽调业务骨干组成税宣小组,在超市等人流量较大的区域设置税收宣传点,现场通过发放税收基础知识、减税降费、便民办税等宣传手册,零距离宣传与群众生产、生活息息相关的税费知识,面对面宣讲税收在经济社会发展中发挥的重要作用,并就群众普遍关心的税费热点问题进行答疑释惑,积极营造依法诚信纳税的良好氛围。
精简流程办,提质增效前行。
万安县税务局扎实落实涉税诉求快速响应机制,及时响应纳税人合理诉求,统筹回应社会关切,让纳税人一次受理一次办完所有事项,提高办税效率。积极推行“非接触式办税”,引导纳税人通过电子税务局办理涉税事项,让纳税人“多走网路,少跑马路”,持续优化营商环境。
聚焦难点办,提升群众幸福感。
为深化“放管服”改革和优化营商环境,万安县税务局派出工作人员深入到企业一线现场办公,统筹推进现场办税的工作目标。工作在一线落实,服务在现场开展,不但提高了办事效率和服务质量,还拉近了广大群众和服务对象的'距离,获得了广大纳税人的一致好评。
下一步,万安县税务局将持续优化税收营商环境,将纳税人、缴费人满意作为税收文化建设的着力点,激发干部主动作为的积极性和创造性。
优化营商环境的措施建议篇十五
优化营商环境是近年来中国政府一直致力于推进的重点工作,为了更好地服务企业和市场主体,我国相继出台了一系列的法规和政策。其中,优化营商环境法院起到了至关重要的作用。作为一个法院工作人员,我深感这方面工作的重要性,并通过实践和思考,对于如何优化营商环境法院有了一些心得体会。
首先,优化营商环境法院要注重提高办案效率。营商环境的优化需要一个高效的法律保障体系,而法院在其中起到了关键作用。我发现,很多企业在遇到问题时,最担心的不是判决结果是否公正,而是办案周期过长。因此,优化营商环境法院的首要任务就是提高办案效率。我们可以采取加强队伍建设、优化审判流程和减少不必要的环节等措施来实现这一目标。只有在办理案件的过程中追求高效,才能真正让企业和市场主体感受到便利。
其次,优化营商环境法院要加强对企业的服务意识。作为司法机关,我们不能仅仅将企业作为诉讼的对象,而应该把企业作为我们工作的对象和服务的对象。我们要时刻保持与企业的联系,了解他们的需求和问题,积极反馈和解决。在开庭审理中,我们要真正做到公正、公平,不偏袒任何一方。在解决纠纷时,我们要以调解、和解为导向,尽可能减少诉讼成本,争取让企业双方达成共赢的结果。
再次,优化营商环境法院要加强对外交流与合作。优化营商环境不仅是国内企业的需要,也是吸引外资和改善投资环境的重要一环。因此,作为法院工作人员,我们要增强国际意识,了解国际法律和惯例,与国际法院保持合作和交流。在处理与外国企业的纠纷时,我们要尊重国际惯例和定制化的解决方案。同时,我们也要主动向外国企业宣传和介绍我国的优惠政策和法律环境,为他们提供更好的投资环境。
最后,优化营商环境法院要加强监管与风险防控。在为企业和市场主体谋求便利的同时,我们也要关注企业合法经营的前提条件。我们应该引导企业依法合规经营,避免违法违规行为的发生。对于一些企业违法行为,我们要果断、坚决地进行打击和处罚,同时加大对长期侵权企业的监管力度。只有在优化的营商环境下,才能吸引更多的企业投资,推动经济的发展。
总之,优化营商环境法院是优化营商环境的重要一环。作为一个法院工作人员,我们应该时刻保持对企业和市场主体的服务意识,加强办案效率,加强对外交流与合作,并加强监管与风险防控。只有这样,才能为企业和市场主体创造良好的法律环境,推动营商环境的不断优化。