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社区建设工作汇报材料篇一
为了确保十八大的安全召开,在上级领导的'干部的统一安排部署下,三门社区制订了一系列的安生生产计划。在确保了社区稳定安全的情况下,制定各项预防政策和实施方案,及时检查排除各种安全隐患,扼杀不安全土壤。将事故的苗头扼杀于萌芽状态,为了维护其中一方的稳定安全,努力做大量的群众思想工作,主要工作如下:
结合街上级领导的具体安排和要求,针对社区辖区内的单位的不安全和不稳定因素,制定了各种安全措施和稳定方案,在此基础上,统一思想、提高认识、精心组织、周密部署、明确责任、分工负责,做到措施到位、责任到人。
按照街道安监办部署,结合本社区实际,制订隐患排查治理年活动实施方案,确定排查范围、时间、内容和工作目标,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,北。
进行安全生产培训、宣传和教育,是掌握安全常识,提高安全观念的重要途径社区安全生产工作总结报告工作总结。三门社区根据本辖区安全生产工作实际,认真分析社区安全生产形势,制定可行的宣传,教育方法,把安全生产宣传,教育,培训落实到实处,通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感。
社区建设工作汇报材料篇二
各位领导,同志们: 首先,我代表县委、县人民政府对市级帮建领导应邀来我县检查指导新农村建设工作表示热枕欢迎,对你们长期以来给予我们工作的支持和帮助表示万分感谢。我县新农村建设在省市各级各部门的关心和支持下,经过全体干部群众两年来的不懈努力,取得了初步成效,现简要汇报如下,不妥之外敬请批评指正。
一、过去两年工作的简要回顾
1 路35.5公里,分别是《三年规划》任务的90%和100%,各村公路主干线全部实现了水泥硬化,公路到户率达80%以上;新建人畜引水工程26处,新修河提10.1公里,修复农田819亩,分别是规划任务的113%、92%和136%;改造农电网8.8杆公里,试点村全部实现了低压电网改造。三是村容村貌明显改观。共改厨568户、改厕616户、改圈620户,建沼气池513口;新建移民点13个,实施移民搬迁348户1509人,新建房屋471户1135间,启动绿色家园建设163户,新建果园1740亩,群众的居住环境得到显著改善。四是农民素质有了新的提高。两年共举办各类农业实用技术培训18期175场次,8500人接受培训,基本达到户均有1人能熟练掌握1—2门实用技术;农村政策法规、公民道德、家庭美德等知识教育扎实开展,文明健康的乡风民俗和科学向上的生活方式蔚然成风。五是社会事业全面进步。新修和改造村级活动室9个,建立文体活动场所8处,村卫生室7处,建五保集中供养点8处,各村五保供养达100%,农民合作医疗参合率达95%以上,有线电视到户率达80%以上,无线通讯网络实现全覆盖。
这些成绩的取得,离不开上级党委、政府的正确领导,离不开市级各帮建部门的大力支持和倾力帮助,也离不开全县各级各部门和广大干部群众的真抓实干、扎实工作。省市领导多次深入我县新农村试点村,检查指导新农村建设工作,提出了许多促进发展的建议和要求;市级帮建部门自挂联帮建我县新农村建设工作后,在市人大的牵头组织下,各部门负责人多次深入试点村视察调研,积极为我县新农村建设想思路、出点子、找资金,并派出得力驻村联系领导,与我县干部群众一道,大力发展特色产业,2 全力加快基础设施建设,努力提高农民综合素质,为试点村办成了许多实事,解决了很多实际困难。市人大办在抓好柏杨林村新农村建设的同时,充分履行牵头职责,在市人大领导的组织协调下,多次召开市直帮建部门工作协调会和联席会议,积极协调各方、督促进度、狠抓落实,促进工作。两年来,市直帮建部门共为我县新农村建设无偿投入资金78万元,有效地促进了各村的产业发展和基础设施建设,加快了我县新农村建设步伐。
3 推进,农村经济社会又好又快地发展。
二、今年工作打算
今年是全面完成新农村试点村《三年规划》的冲刺之年,扎实抓好今年试点村各项工作,对稳步推进全县新农村建设意义十分重大。今年我县新农村建设的总体思路是:以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县十二届四次党代会和十五届二次人代会议精神,以发展农村经济、完善基础设施、突出环境治理、搞好公共服务、培育新型农民、强化民主管理为主要内容,努力增强农民收入,把试点村建设成特色产业鲜明、田园风光优美、人居环境和谐、社会风气良好的山区示范新村。
4 落实义务教育、计生奖励补助、民政救助等各项惠农政策。
二要
总结
试点经验、巩固建设成果。一是认真总结新农村建设成绩,归纳出一套值得我县其它村普遍借鉴的经验和做法。各试点乡镇、新农村建设工作队年底要撰写出一篇有质量、有分析、有见解的调研材料,交县新农村办公室。县新村办要做好新农村试点总结,为全县第二阶段整体推进积累经验。二是各试点村要加强基础设施的管理和维护,制定出农村公路、人饮灌溉工程、村文体活动场所等公益设施的各项管理制度,将一系列管理制度纳入村规民约,并按制度进行严格管理,巩固建设成果。县新村办要加强调查研究,总结各村好的措施和做法,会同有关部门制定出全县农村公共设施管理办法和制度,供全县各村遵照执行。三是加强农民教育。教育群众热爱家乡、爱护公共财产,共同打击故意破坏公共设施的行为,使群众明白人人都是公益事业的主人,个个都是基础设施的管理者、维护者和受益者,让各项公共设施得到使用效益的最大化。5 为主的工作措施,全力抓好小康村各项建设。我县小康示范村建设的实施,其目的是为整体推进新农村建设,全面建设农村小康奠定基础,也是为我县第2轮新农村推进村建设奠定基础。各乡镇、各帮建部门一定要按照《小康示范村建设实施方案》抓好落实,全面完成各项建设任务。
三、夯实工作措施,全面完成各项目标任务
一要层层夯实任务。县上已将《新农村试点村建设实施方案》印发至各乡镇各部门,任务已经明确,关键在于落实。各乡镇、各有关部门要将各项任务指标量化细化,落实到分管领导,夯实到工作队员、村组干部人头,细化到农户到地块。各工作队要加强队员管理,强化责任,抓好组织发动,搞好督促检查,坚决做到任务到岗、责任到人、措施到位,确保新农村建设各项目标任务圆满完成。
二要搞好组织协调。今年新农村试点村建设继续实行工作机制不变,力度不减,帮建部门不调。县级各牵头部门要切实履行职责,搞好综合协调,落实好帮建责任,协调解决好各种困难和问题。3月底前,县级帮建部门要将帮建工作计划,帮扶资金任务上报县新村办,办公室要搞好督促检查、评比通报。同时,请市直各帮建部门一如既往地关心和支持我县新农村建设,继续给我县新农村建设多谋思路,多出点子,多想办法。
6 通报,年终考核奖惩。县组织人事部门要将县派驻村干部的工作情况纳入干部年度考核的重要内容。
总之,在新的一年里,有市委、市政府的正确领导,有市直部门的关心和支持,我们有信心、有决心把新农村建设工作抓实抓好,今后我们将以更加饱满的工作热情,求真务实的工作作风,克难奋进,扎实工作,努力完成新农村建设各项目标任务,为建设文明、富裕、和谐的山区新农村而努力奋斗。
社区建设工作汇报材料篇三
20xx年8月18日上午,张宝明理事长听取了北京市安全生产监督管理局副局长蔡淑敏关于北京市安全社区建设工作汇报。国家安全生产监督管理总局政策法规司副司长彭玉敬、中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈出席了汇报会,北京市安全生产监督管理局局长张家明及北京市安监局宣教中心、北京市科学技术研究院城市系统工程研究中心及协会安全社区办公室等,单位的有关人员也参加了会议。
蔡淑敏副局长从五个方面汇报了自今年六月以来的北京市安全社区工作建设情况及下一步安排要做的几项重点工作。
张宝明理事长在听取汇报后,肯定了北京市安监局围绕加快安全社区建设所做的工作。他指出,北京市由市安监局牵头组建了北京市安全社区促进委员会、起草修订了一系列的关于开展安全社区建设的实施意见和管理办法,为下一步推进安全社区工作奠定了基矗当前安全社区建设已进入一个蓬勃发展的阶段,已从沿海发达城市向中西部边远地区辐射。实践证明安全社区建设对加强安全生产基层基础工作、对于减少安全事故和提高全社会的安全意识和防范能力发挥了重要作用。当前正处经济转型发展时期,北京市任务责任重大,安全社区建设是一个抓手,这项工作抓好了,对减少事故起数和死亡人数,会发挥重大作用。他还对下一步工作提出具体要求:
一、市安监局要尽快把这项工作放到议程中上,要抓这项工作,把触角伸进去。
二、申请评定全国安全社区的申请书一定要得到北京市安监局的审核、确认,中国职业健康协会安全社区办公室才受理。
三、不等不靠,对已开展安全社区建设工作的区县持续推进,充分发挥作用。还没有开展工作的区县先抓试点,以点带面,稳步发展。
四、《北京市市级安全社区基本条件》和《评定管理办法》通过后尽快下发到各区县,加快社区建设工作的全面启动。
五、《关于开展安全社区建设工作的实施意见》和《北京市安全社区建设20xx至20xx年推进工作方案》要争取尽快出台。
社区建设工作汇报材料篇四
**地处千里赣江的源头,是中央苏区的核心区域,是中央红军长征的重发出发地,曾为中国革命和建设作出了巨大贡献和牺牲。受发展基础、自然条件等多种因素制约,贫困落后仍然是**最根本特征。我县城乡社区发展处于刚刚起步阶段,迫切希望得到上级的关注和特殊扶助。
一、我县社区建设的基本情况
全县辖10个乡(镇)、131个行政村、18个居委会、1881个村民小组。现有人口31.68万人,其中农业人口26.41万人,非农人口5.27万人。
近年来,县委、县政府高度重视城乡社区建设和服务。城乡社区建设工作不断取得新的发展。城镇社区建设方面:从2001年开始,全县相继建立起18个社区(居委会),县城9个,乡镇9个,配备社区工作人员56名,并为城镇社区工作人员解决了每月800元的工作报酬(含个人社会养老保险);农村社区建设方面:主要是依托新农村建设,因势利导,发动当地群众自筹自建,目前为止,全县10个乡(镇)1881个村民小组已建有85个村落社区,其中较完善的村落社区有14个;社区便民利民服务网点建设方面:全县建立社区卫生服务设施78个,社区图书室15个,社区居家养老服务机构1个。
二、我县社区建设工作主要成效
1、社区建设的政策体制、运行机制比较健全。我县社区建设自2001年10月开始,县、乡(镇)两级分别成立领导机构,制定了《实施方案》。先后出台了《**县推进农村村落社区建设实施意见》、《
关于
在新农村建设中进一步抓好村落社区建设的意见的通知》、《**县人民政府关于加强和改进城乡社区(居委会)服务工作的意见》、《关于成立县推进农村社区建设工作发展领导小组及明确成员单位职责的通知》四个文件,为我县社区建设工作提供了组织保障和政策支撑。形成了“党委政府领导、民政部门指导、有关部门配合、社会各界支持、居民群众参与”的工作格局。社区初步形成了以党组织为核心、居委会为主体、群团组织为依托、各类社会组织为纽带的党群协商议事、协调推进的社区组织体系。2、社区工作条件有所改善。一是通过整合资源,我县积极改善社区基础设施条件,如:县民政局为社区(居委会)配备电脑18台;县文化局、体育局分别为社区配备部分图书、健身器材等。二是通过努力,为县城两个社区居委会(城南和城北)建起了255平方米办公用房;另外还积极协助引导全县16个无房社区(居委会)采取租赁等办法解决社区(居委会)临时办公用房。
结构更加优化。共选出社区居委会成员56名,其中党员干部占32% ,高中以上文化程度的占76%,社区干部平均年龄44岁。一批奉公守法、作风民主、办事公道、工作能力强、热心为社区成员服务的人员,走上了社区居委会工作岗位。
4、社区公共服务有所增强。一是社区服务项目内容逐渐增加,覆盖面不断扩大;二是社区服务队伍不断壮大,全县有社区工作人员56人,社区服务志愿者组织18个,社区服务志愿者人数近500人;三是社区活动开展经常,社区文体娱乐活动比较活跃,全民健身和**灯彩在全县所有社区不断普及;四是新型的社区服务机制正在探索建立,努力开展了“居家养老”服务试点,为空巢、高龄、残疾老人提供助医、助洁、日托等服务,收到了较好的社会效果。
三、存在的主要困难和问题
区虽然有一些部门赠送的服务设备,但因无场所放臵让社区居民使用,实际上形同虚设。三是位臵偏僻,办事不方便。不少社区居委会因无钱租用好的地段房屋,只能在地处辖区边角或偏僻地方租房,甚至混杂在居民楼内办公,交通不畅,居民办事很不方便。
2、社区居委会工作经费紧张,运转艰难。由于我县财政收入小,县财政每年只能拔付给每个社区居委会经费5万元。这些经费包括了社区居委会干部工资、养老保险、房租、水电费、报刊杂志费等,经费紧张运转艰难。农村社区无专门经费,导致无专人管理,几乎处于瘫痪状态。
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社区建设工作汇报材料篇五
ds镇位于宁阳县城西部,辖49个行政村,6.2万人。近年来,镇党委、政府高度重视农村社区建设工作,按照县政府《关于深入推进农村社区建设的实施意见》要求,强化组织领导,科学谋划推进,农村社区建设工作初见成效。现将工作情况汇报如下:
一、农村社区建设开展情况
(一)强化领导,全力推进社区建设。镇里成立了农村社区建设工作领导小组,镇长担任组长,从城建、民政、财政所、管理区等部门抽调人员成立工作组,负责组织协调和工作调度。为加强社区建设,推进小王庄片区先行一步,党委、政府批设成立了疏新佳苑社区党总支,辖小王庄、庞庄等6个村,设立书记、主任等岗位,专职做好社区开发、基础设施配套、物业管理等各项工作。
(二)规划先行,社区建设高起点高境界。ds镇拥有“两疏”文化,大伯集百年古集、红色文化,花园“博士村”等文化、民俗元素,我们结合发展定位、产业特色、文化底蕴等特色,聘请南京大学城乡规划设计研究院,高标准编制了总体规划,将镇驻地按小城市标准,规划建设占地3平方公里、可容纳居民3万人以上的一大居住中心,大伯集打造红色文化教育基地,刘茂打造美丽乡村。目前,按照省规划设计院规划设计,疏新佳苑、疏秀佳苑、疏瑞景苑、疏祥新苑等四个社区已见雏形。
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(三)强化措施,社区建设初见成效。坚持以人为本、循序渐进原则,严格按照规划实施,杜绝私自滥改滥建现象发生,做到“规划一张图,建设不走样”。
1、先行试点,积极探索。农村社区建设中,以基础设施较好的小王庄村为试点,疏新佳苑社区为示范,形成“以点带面、全面推进”的农村社区建设模式。一是建立社区服务中心。完善公共服务设施,方便群众生产生活,提高村民的生活质量,建设了2000平方米的社区服务中心,内设办公室、综合活动室、卫生服务室、图书阅览室、信息服务室、警务室。自来水、手机电话、宽带入网、有线电视入户率分别为90%、100%、20%、100%。二是优化人居环境。让社区村民享受和城里人一样的环境。社区内路面全面硬化,建有6000平方米的休闲广场,购置多套健身器材,社区花园内裁植各种绿树花草,绿化面积达到98%。
2、强化服务,提升内涵。
一是建立社区物业服务中心。由原任职村干部负责电力、给水等日常维护,24小时为社区居民服务。
二是抓好社区宣传阵地。社区办公室新增宣传长廊,显眼处制作宣传标语,原有黑板报、宣传栏、社区信息栏全部翻新。根据精神文明建设需要,开辟新的宣传阵地,如“公民道德点评栏”、“深入学习科学发展观”宣传栏、“五好文明家庭公布栏”、“社区建设栏”、卫生工作“周比月评栏”、“法制广角栏”等栏目,内容丰富多彩。
三是健全四个服务网络。文化服务网络,倡导科学、文
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明、健康的生活方式,定期举办各种文化活动,如:暑假期间,疏写传奇工作室发起成立“梦想课堂”,为农村青少年提供义务的音乐、美术、手工等课程辅导,赢得群众一致好评。综合服务网络,划定党员责任区,开放文体活动中心,利用好远程教育站点,满足了居民科学致富、文体活动,公共卫生、健康生活等方面的需求。治安网络,建立警务室,组建联防队,构建了由民警,居民参加的专群结合的治安防范体制。帮扶救助网络,对贫困户、低保户、富余劳动力进行登记管理,建立台账,联系社区辖区村、周边企业、合作经济组织制定帮扶机制,开展技能培训,做好资金争取、用工对接、劳务输出等扶贫解困工作。对已建立的60岁以上老年人档案进行细化,建立孤寡老人、空巢老人、80岁以上高龄老人、不能自理或半自理老人和经济困难老人5种分类档案,实行分类管理。
四是利用社区文化资源,愉悦居民业余文化生活。为让社区居民能够以充沛的精力、智力、体力投身于工作生活中,把开展社区文化活动作为一项重点工作,充分利用社区文化资源,成立秧歌队、舞蹈队、扇子队、电影队,开展丰富多彩的文体活动,既丰富了居民的业余文化生活,又提升了社区知名度。2016年度,每周在疏新佳苑社区人民广场播放一场电影,在居民中反响热烈;举办了一次“祝福祖国”专场文艺演出,镇机关干部和各村居民自编、自导、自演,既歌颂了党,歌颂了祖国,又唱出了全镇人民的爱国热情,展示了ds人与时俱进、昂扬向上的精神风貌。
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三、农村社区建设中遇到的问题及原因。
一是村民参与积极性不足,缺少社区发展内动力。农村青年大多在外打工或在企业工作,在家的多是年老体弱的老人,对社区建设积极性不高。二是社区建设只是把居民楼建起来,住进去了。养老、教育等配套设施还不健全,物业管理、文化生活的质量不高,导致入住率不高。二是社区工作人员配备不足,专业素质不高,专职人员少,精力有限。
四、下一步工作建议
一是政府充分挖掘社区资源,因地制宜调动群众,加大对社区建设的经费投入。强化市场思维,积极鼓励社会力量参与社区建设。
二是多元化配备社区工作人员,可以通过下派工作人员或招聘专职工作人员,教育培训原任村干部分流等办法解决工作人员不足的问题。
2017年3月10日
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社区建设工作汇报材料篇六
今年以来,区劳动保障局在区委、区政府的正确领导下,按照全区社区建设三年规划要求,以深入开展就业再就业服务进社区为工作切入点,解放思想,开拓创新,锐意进取,就业再就业工作取得了显著成效,有力地推动了全区社区建设工作的开展。一、加强组织领导,全力搞好社区平台建设今年以来,区委、区政府高度重视社区就业再就业工作,区政府专门成立了由区长任组长,分管副区长任副组长,有关部门和单位主要负责人为成员的就业再就业工作领导小组,与各街道、有关部门签订了《就业与再就业目标责任书》和《社会保险费扩面、征缴、清欠目标责任书》,将工作任务层层分解,落实到基层和具体单位,并多次召开会议检查调度。劳动保障部门按照区委、区政府和上级业务部门的要求,充分发挥职能作用,积极协调指导街道、有关部门开展工作,促进了全区就业再就业和社会保障工作的落实。今年4月份,区劳动保障局在市局的指导帮助和区委、区政府的领导支持下,在东关街道进行了全市首期社区劳动保障工作平台试点。为确保社区就业工作平台顺利筹建,区劳动保障局成立了社区平台建设工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,并多次召开专题会议进行研究部署。制定了社区平台建设工作一系列细则规定、制度和统计报表,为平台建设作了大量准备工作。局里组织有关人员到济南、青岛等地区学习了社区平台建设的先进经验。区政府以奎编字[2003]1号文件,确定了街道劳动保障事务所的职能、人员。市劳动保障局、市就业办领导也多次到区劳动保障局、街道和社区进行工作指导。经过多方努力,成功地在东关街道进行了社区平台试点。试点结束后,在东关街道召开了全市社区劳动保障平台观摩交流会,并迅速在全区8个街道进行了试点推广。劳动保障部门为各街道统一制作了“街道劳动保障事务所”、“社区劳动保障工作站”牌子,落实了场地和工作人员。通过积极争取,市就业办为我区各社区平台配备了微机、打印机等设备。区劳动保障局为各街道劳动保障所制定了工作人员守则、工作职能等各项工作制度,做到有规可依、有章可循。组织街道社区劳动保障工作人员进行了系统的业务和微机知识培训,努力提高其工作质量和效率。坚持每月定期召开一次工作调度会,学习上级文件,安排部署工作。
同时,印发了3万多份服务指南等宣传材料,印制了劳动保障服务指南,保证了劳动保障工作的有序进行。到4月底,全区8个街道社区劳动保障平台全部建成,设立了劳动保障业务咨询、职业介绍、下岗失业人员登记、退休人员管理等专门窗口,实行“一站式”服务,实现了机构、场所、人员、经费、制度、工作六到位,达到了市里进行基层劳动保障工作平台建设试点工作的要求,受到了市区领导的一致好评。10月份,中央督察组到我市视察再就业优惠政策落实情况,专门到东关街道社区劳动保障工作平台进行了视察,对我区的社区平台建设工作给予了高度评价。二、发挥平台作用,力推就业工作步伐社区平台建立后,积极依托社区平台开展工作,促进了就业再就业工作的开展。一是依托平台,搞好调查摸底。充分利用社区平台的'基层优势组织平台工作人员深入到居委会,采取逐户调查的方式,进行详细地调查摸底。通过调查摸底,详细掌握社区内下岗失业职工情况,了解他们的就业愿望和意向,逐人建档立卡,输入微机,实行动态管理。同时,对社区内的各类单位用工情况进行调查,建立空岗报告制度,掌握社区岗位资源情况。二是依托平台,搞好就业再就业优惠政策的宣传和落实。我们充分发挥劳动保障工作平台上传下达和综合组织的作用,不断深化就业服务,加强对劳动保障政策法规和办事程序的宣传,使全社会充分了解就业再就业的优惠政策,促进了工作的开展。共向社区居民、失业人员发放明白纸、宣传册1万多份。同时,认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作。对符合条件的下岗失业职工统一审核发放《再就业优惠证》,确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。全年,为下岗失业职工核发《再就业优惠证》2300多个,其中区属312个。区工商、税务部门为符合条件的下岗失业职工办理减免税费57。88万元。二是依托平台,大力开发就业岗位。积极开展社区公益性岗位援助活动,协调社区内单位开展“奉献在社区”活动,发动社区单位提供就业岗位。不断开阔视野,充分发挥社区就业容量大和潜力大的优势,依托家务劳动社会化以及小区的保洁、保绿、保安等工作大力拓宽就业空间,为下岗失业人员提供了一大批就业岗位。
今年以来,共开发社区就业岗位1163个,其中,公益性岗位627个,安置下岗失业人员589人。三是依托平台,大力开展职业介绍。积极搞好岗位空缺调查,组织用人单位参加潍坊市中心劳动力市常今年共参加潍坊市中心劳动力市场47次,有51家用人单位提供岗位空缺2888个,办理求职登记3264人,有1955人通过劳动力市场实现了就业和再就业。充分发挥自身职业介绍优势,多渠道安置失业下岗人员。先后为882名失业下岗人员办理了招用手续。四是依托平台,积极开展就业培训。充分发挥失业保险金作用,为308名失业人员发放失业金98。3万元,为211名下岗失业人员进行了微机、服装裁剪、摩托车修理、烹饪、美容美发等9个专业的免费培训,其中120人通过培训实现再就业。开展就业前培训599人次,并全部实现就业。五是依托平台,积极搞好劳动保障事务代理。我们积极依托社区劳动保障平台搞好各项劳动保障事务代理。对下岗失业职工办理档案托管、社会保险关系转移、接续等劳动保障事务代理,实行一条龙、一站式服务,并减免收费,使他们切实感受到党和政府的关怀,解除后顾之忧,安心、放心的走上新的就业岗位。全年通过社区劳动保障平台,办理档案托管手续680人,并为其办理了社会保险关系接续 。三、搞好“零失业”试点,努力实现充分就业今年9月份,区劳动保障局会同东关街道保障所利用1个月的时间,在奎文门社区开展了“零失业社区”试点工作。工作中,采取逐户调查的方式,对奎文门社区28栋楼,1313户居民进行了全面调查,对每栋楼建立档案,对每户建立登记表,对每位下岗失业人员建立登记卡。对社区内125家各类企业进行了调查,开发就业岗位126个。
社区建设工作汇报材料篇七
(2012年6月17日)
尊敬的市长、各位领导、同志们:
你们好,为全面落实全市加快推进新型城镇化建设动员大会精神,深入贯彻《市委办公室、市政府办公室
关于
加快推进新型农村社区建设的实施意见》(濮办201233号)文件精神,我区在市委、市政府正确领导下,从战略的高度深入研究、科学谋划,积极推进新型农村社区建设,切实将新型农村社区建设当做当前和今后一个时期的一项中心工作来抓。现将我区新型农村社区建设情况汇报如下:一、在建、拟建新型农村社区建设的基本情况及建设进度。
我区新型农村社区建设工作主要围绕岳村、孟轲两个乡进行,目前两乡共规划了6个社区。2012年在建、拟建的社区有4个,其中澶东-社区、东干城社区两个社区正在建设当中,金岳社区、辛田社区两个社区计划10月份开工。四个社区共涵盖22个村,建成后可安臵群众4.8人,节约土地7700亩。
(一)社区规划。目前配合6个社区的两乡乡域规划已
完成,根据《河南省新型农村社区规划建设标准》,依据全市城乡总体规划、土地利用规划和产业发展规划,聘请省规划设计院高起点、高标准编制了《岳村乡新型农村社区总体建设总体规划》。澶东和东干城社区建设总体规划图已完成设计,其中澶东-社区规划涵盖14个村,建成后可容纳2.8万人的大型社区,为便于分步实施,突出亮点带动作用,内部又规划了abcde,5个村民
生活
区,每个生活区人数都在5000人以上。辛田社区和金岳社区也已完成初步规划。(二)社区建设。澶东-社区a区10栋楼和东干城社区一期工程5栋楼正在建设当中。其中澶东-社区10栋楼主体工程建设进度已经过半,麦收以后将再启动30栋楼的建设,力争年底基本建成并实现部分农户搬入新居;东干城社区5栋楼也在进行地基建设,近期将再开工10栋楼。
(三)招商引资。吸引企业介入是突破资金瓶颈,推进社区建设的关键性工作,我区多层次、多渠道同开发商接洽、商谈。经多方努力,目前澶东-社区已同开发商达成合作意向,并草拟了《投资建设合同书》。其它在建、拟建的三个社区招商洽谈工作也取得了重要进展并有望近期达成协议。
积极研究上级政策,申报基础设施和配套公共设施项目,截止目前共谋划项目20个,涉及资金6亿元,包含教育、卫生、环保、交通、民政等多个领域。三是注重招商引资,将用活土地增减挂钩政策,引入开发商投资,搞联合开发作为筹集资金的主要手段,目前已敲定意向资金1.5亿元。
二、社区建设工作经验与做法
我区在新型农村社区建设工作中坚持以科学发展观为指导,按照“持续、提升、统筹、为民”的工作理念,以群众利益为出发点,充分考虑社区的集聚带动效应和发展前景,充分利用城区优势和产业优势,超前规划,高标准实施,使社区规划与我区产业布局和全市、全区发展的大环境紧密结合,努力打造资源配臵合理、生活环境舒适、生产环境便利的新型农村社区。
(一)坚持整体向西向南靠拢的方针。使社区建设更贴近城区、产业集聚区和市工业园区,为实施土地增减挂钩,引入企业投资开发创造优越的条件。同时使城市公共服务设施就近向社区延伸,使农民可以部分享受到城区公共服务资源,不仅方便社区群众的生产生活,而且省去了社区部分配套设施的单独规划建设环节,大大节省了社区建设成本,在全区范围内实现公共资源的优化合理配臵。
展规模农业、招商引资和安臵农民就业等工作做好充分准备,并在社区规划中统筹建设大型农产品批发市场,原则上一个新型农村社区建一个农贸市场,以此带动规模农业发展,推动规模化经营,拓宽农民增收渠道和就业渠道,方便居民生活。
(三)多渠道促进农民就业致富。按照“产业为基、就业为本”的要求,积极培育新型农村社区主导产业,促进农民就近就业创业。一是通过培育本地区的工业园区、花卉和蔬菜种植园、杂技文化
旅游
园区等产业园区安臵农民就业。二是充分利用区位优势,由政府牵头,明确专人负责,将新型农村社区建设与我区中心商务区、濮东产业集聚区、东北庄杂技文化旅游园区“三大园区”建设结合起来,并积极协调市工业园区,为农民就近入企务工架设桥梁,同时为产业发展提供充足的劳动力。三是鼓励农民外出务工,并充分利用岳村乡原有出国务工培训基地的优势,培训出国务工人员。四是在新型农村社区合理规划三产服务业,建设商场、商业街、酒店、温泉疗养馆等设施,提供大量服务业岗位,方便群众就地就业。五是在新型农村社区预留一块区域用于拆迁农民自主创业,建设农民创业园,每个拆迁户可用宅基地作抵押,在创业园免费臵换到一处创业房,用于农民自主创业或转租增收。《农村社区建设工作汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
社区建设工作汇报材料篇八
建设“数字城乡综合服务管理系统”,是全面推进“四知四清四掌握”工作机制,提高基层党组织维护稳定和服务群众水平的一项基础性工作。****高度重视,于10月底全面启动数字城乡信息化建设工作,对各种社区信息进行计算机录入并储存管理,实现社区对常住人口和流动人口的信息化管理,目前已按要求完成了建设任务,即将全面投入使用,现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
****辖区共有五个社区居委会,总人口***人,***户,有***个民族。其中:少数民族***户,****人,占社区总人口的***%;流动人口***人,占社区总人口的***%。各社区“数字城乡综合服务管理系统”自全面启动以来,社区共录入***户,****人,录入率达到100%。其中:常住户***户,****人;流动户***户,***人,个体工商户***户,圆满完成了全镇信息人口和个体工商户的录入工作。目前正在开展数据校对、居民照片扫描及上传工作。
二、统一思想认识,精心安排部署。
任组长、分管领导任副组长、组织、公安、财政、民政、统计、计生、保密、电信等相关部门领导为成员的数字城乡综合管理系统建设工作领导小组。召开了由分管领导、镇党委班子成员、社区党支部书记、主任参加的专题会议,下发了《关于进一步加快“数字城乡综合管理系统”建设工作的通知》,制定了相应的工作制度,进一步明确了数字社区建设工作的相关要求和时间进度。各社区结合工作实际制定了数字城乡综合管理系统硬件设施管理、信息采集录入、信息系统保密、应用手机管理等一系列工作制度,为数字城乡综合管理系统建设、规范管理和全面使用奠定了坚实的基础。
三、抓好业务培训,提高操作技能。
县委组织部与电信部门协调联系,邀请县电信公司专业技术人员,组织社区支部书记、主任、社区业务骨干*余人举办了数字社区操作技能培训班。培训紧扣“实用性”和“操作性”原则,采取专题讲座、上机操作和“一对一”岗位练兵相结合的方式进行。培训内容重点围绕信息采集、信息维护、网络维护、网页更新等各方面知识,强化操作技能培训,练好基本功,使社区干部都能熟练掌握技术要领,成为数字城乡综合服务管理系统操作使用的行家里手。
四、加快信息录入,确保信息质量。
户籍人口、流动人口、两新组织、计划生育、综合治理、劳动保障、医疗卫生等十三项内容认真做好各类基础信息的采集、核对工作。各社区党支部建立了居民基础信息审核制度,社区党支部书记对基础信息严格把关,确保录入信息完整准确、更新及时。
五、加大保障力度,创造有利条件。
自工作开展以来,****根据系统建设需要,不断加大经费保障力度,先后为*个社区居委会配备了电脑和密保手机,开通了网络。通过及时配发必需的硬件设施,为信息录入工作的开展创造了有利条件,大大提高了工作效率,加快了****数字化社区的建设步伐。
六、做好保密教育,确保信息安全。
****加强了对各社区干部的法规政策教育和网络知识教育的学习,增强了他们的保密意识和网络安全意识。同时,建立了党委书记是系统安全的第一责任人和社区党支部书记是具体责任人的'保密工作机制,进一步严格落实信息查阅审批制度,规范了系统操作使用力度。要求应用手机专人使用,同时管理好专用电脑和相关设备,认真做好物防和技防工作。
七、下一步工作计划
设工作的宣传力度,提高社会关注度,努力营造推进工作的良好氛围;二要进一步加强与公安、民政、计生等相关部门的协调,整合各方面资源,做好系统信息的动态更新工作;三要进一步加大督促检查力度,及时发现解决工作中存在的问题,及时总结“数字城乡综合管理系统”管理和使用的好经验、好做法,形成长效机制;四要把数字城乡信息录入工作和推行“五百”服务以及“民情流水线”工程有效结合起来,进一步做好社区管理和服务工作。
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创先争优活动开展以来,双滦区委、区政府把“四有一创”加强城市社区建设作为“创先争优”活动的有效载体,牢固树立“城市发展社区是基础,和谐社会社区是关键”的工作理念,以 “3456”思路助推社区建设稳步推进,全力打造全省、全国一流社区,成效显著。国家民政部、河北省政府、省委组织部、省民政厅有关领导到双滦区考察调研社区建设情况后,对我区社区建设都给予高度评价。
三个明确、强化领导,建立社区建设联调共管机制,提供社区创先争优组织保障。
明确目标。双滦区先后两次召开棠委会专题研究社区建设工作,切合实际的提出了“三步并为一步走,三年任务一年完”的总目标,并赴北京、天津、上海、黑龙江、吉林等地考察学习国内最先进的社区经验。明确组织领导。形成了区委书记亲自挂帅、组织部牵头抓总、政府各部门协动联调机制。成立了以棠委组织部长为组长、区政府主管副区长为副组长,民政、规划、建设、财政等相关部门及街道、社区主要负责人为成员的和谐社区创建领导小组。明确职责。各街道工委、办事处是社区建设的第一责任方,党政一把手是直接责任人。区民政局对街道和社区负有监管、协调和服务的职责。驻社区的企事业单位是联建联创责任方。区委组织部、区督考办负责督导工作的执行和落实,并将区直有关部门支持社区建设情况,统一列入年度考核目标进行考核。
四个落实,强化基础,稳步推进社区“四有一创”工作,奠 1
定社区创先争优活动基础。
落实办公用房。针对社区办公用房面积小,无功能分区的弱点,2015年区政府积极筹措资金,整合资源,资金总投入1585万元,通过新建、改造、置换、划拨、房地产商提供等措施,使双滦社区办公用房面积最小的达到了500平方米,最大的达到了1400平方米。落实人员。按照“居民自治选一批、后备干部派一批、专业人才聘一批”的工作思路,加强社区干部队伍建设,为每个社区配备专职干部5—7人,现13个城市社区共有工作人员112人,其中专职工作者105人,社区干部平均年龄由原来的48岁下降到38岁,优化了干部队伍结构。落实经费。双滦区在财政支付范围内,不断加大对社区办公经费的投入力度,由每个社区每年2000元提高到30000元。提高社区干部工资待遇,月工资由680元提高到1000元,社区书记、主任工资1200元,激发了社区干部的工作积极性。落实规章制度。通过规范社区工作职责,完善了5大类103项制度,制定统一的《社区服务手册》,使社区工作者为民服务有章可循。
五个健全、完善机制,构建社区建设新模式,扩展社区创先争优外延。
制度”,由居民自己讨论关系到地区性、公益性、社会性和群众性的事项。健全社区居民参评体系。建立“三项机制”:建立社情民意诉求机制,实现居务公开上墙,疏通民主渠道,进一步落实信息透明,让群众享有知情权;建立群众需求表达机制,根据居民群众的需求建立督促指导制度,通过组织群众参与需求专题调查等方式,方便群众表达自己的合理需求,让群众享有参与权、决定权;建立社区居民评议机制,根据群众提出的要求,对社区居委会工作进行评价,有针对性地制定整改措施,使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,同时进一步探索社区居民对街道、区职能部门派出机构的工作进行评议。健全社区综合服务体系。在社区办公用房功能分区上,按照“办公面积最小化、服务居民最大化”的原则,以“一窗多能、一岗多责、定岗定责”的方法统筹安排,推行社区一站式办公,搭建社区卫生服务站、民调室、康复室、爱心救助站、日间照料室等20多个服务平台,服务居民覆盖面达90%。健全社区志愿者服务体系。社区党支部提出“离岗不移志、奉献在社区”的口号,开展“五个争做”(争做优秀共产党员、争做廉政模、争做学习标兵、争做居民爱心使者、争做企业贴心干部)活动,建立志愿者之家13个,成立各种志愿者服务队189支,近千人活跃在居住在社区、奉献在社区的志愿服务舞台上。
六项服务、特色突出,形成一区一品典型模式,展示创先争优成果。
得到医疗等紧急求助。
社区建设工作汇报材料篇九
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我代表团结社区就社区一年来的工作情况向大家作以汇报。一年来,在上级党委和政府的领导和指导下,我们认真树立和落实科学的发展观,坚持以人为本、服务居民的原则,紧紧围绕搞好社区管理和服务开展社区建设,积极探索社区建设工作的新思路:通过抓好社区基础工作,进一步健全社区工作网络,完善社区服务功能,和党员、居民代表、社区单位一道发动社区居民参与社区建设活动;进一步建立健全社区党的组织,加强党员管理。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;社区居委会依法开展活动,社区各项任务的顺利完成。
随着城区事业的不断发展壮大,社区所承担的职能和任务越来越繁重,所起的作用也越来越大。作为我们团结社区,从城郊村变成了城市社区,还面临着思维和工作方式的转变。要履行好职责,发挥好作用,就必须首先把社区班子自身建设好,我们不断加强学习,除了党的政策、理论、社区基本知识学习外,有的同志参加了党校研究生班、大专班学习,有的同志参加了夜间电脑班培训,同时,进一步建立和完善了社区
规章制度
、并时刻作到了制度的落实,对社区阵地进一步进行了改善,现在社区一些日常工作基本实现了电算化。(1)多种形式开展党课教育。总支改变过去党课教育读一下文件、念一段新闻的做法,而是通过党员自己讲、宣传部领导深入社区讲、党校老师讲、参观城市建设现场讲等方式,极大的提高了党员参加党课教育的积极性;很多老党员年龄大,身体状况不太好,但依然按时坚持学习。
(2)我们积极探讨社区党建和私营党建工作,与民政局党组建立了社区党建联席会议制度;在虹桥公司建立了党支部并对支部班子进行了“双推直选”
(3)在党员中开展党员带头、党员志愿者活动。建立了党员义务夜间巡逻队、党员社区义务监督员队等志愿者服务队伍,一年来,党员义务夜间巡逻队共出动三十余次,配合相关部门搞整体联动2次,社区社会治安良好;积极支持党员带头创业,党员带头再就业,带领再就业,建立了党员开办的家政服务中心、副食批发部等。
1、我们一贯将做好社区管理、服务社区群众作为工作的重点来抓,建立了比较完善的社区管理和服务体系。做到了每天进行一次街道维护巡逻,每月出一期宣传专栏,,每月对社区卫生进行一次大检查,每季度对育龄妇女进行一次计生三查服务,每个居民组都都由居民组长兼任民事调解员进行日常民事调解,每位班子成员都与一户特困户形成帮困扶贫对子进行脱贫帮扶,每位居民代表、党员及时反馈小区、居民年情况,为居民服好务;社区班子、居民组、居民代表、党员和居民正在形成一张互动的社区网络。由于责任明确,措施到位,我们的管理与服务工作取得了一定效果,消除了社区各类隐患和不安因素,改善了社区居住环境,提升了城市品位和形象。
2、因势利导,鼓励失地农民、下岗职工创业、再就业。随着城市建设的不断扩大、企业转机改制,社区内剩余土地被征用,失地农民、城市下岗职工成为社区的社会人,班子注重发挥这批人员的积极作用,同时把解决他们的安置和帮助引导他们早日上岗再就业的问题,作为我们首要任务来抓,一、积极争取政策。20xx年3月,争取失地农民社会保障试点在三居民组开展,解决了群众老有所养的问题,并圆满完成接待中央、省市的检查任务;现在全社区失地农民社会保障工作已经基本完成。二、引导他们自强创业、实现再就业。帮助他们明确了符合实际的目标,制定了周密细致的再就业计划;引导他们有针对性地参加了专业技术培训,使他们每人都掌握了一门以上的实用就业技术;联系下岗的自强创业者讲课传授经验;加强与劳动就业部门的联系,将就业政策、就业信息及时传达给下岗职工。这些做法,极大的促进和帮助了下岗职工和党员的再就业。
务需求,尽量使居民的日常事务在社区就能得到解决今后我们社区将进一步把这些便民服务搞好,做得更实,同时进一步拓展社区服务,让社区居民真正得到高质量的服务,把社区建成美好的家园。
做好社区管理和服务工作的同时,我们始终把“帮一方群众、保一方平安、树一方新风、建一方文明”作为社区工作的出发点和落脚点,不断开展形式多样的文化活动,大力弘扬先进文化,推进社区精神文明建设的健康发展。社区组建了老年文艺宣传队,利用节假日在街头自编自演文艺节目,丰富和活跃了社区居民的文化生活。开办了社区科普阅览室,社区科普专栏,同时请司法、计生等有关人员讲解政策法规、妇幼保健等知识。弘扬了爱老敬老的好传统,坚持开展老干部、老党员节日送暖活动。文化活动的广泛开展,陶冶了市民情操,深受社区群众的好评。
我们经过走访区内企业、居民后,提出了“社区为企业发展服务,企业帮社区建设搭台,居民给企业发展献策,共建和谐社区”的思路。一年多来,在企业的支持下,社区在企业设立了党支部一个,的管理体系,社区又在服务功能上下功夫,和企业联手,开发再就业岗位,解决了近50人的就业问题。20xx年1月,社区内企业虹桥公司投资6000余元余元和社区建起了“爱心超市”,让60多户困难家庭得到了救助。现在团结社区与区内 10余家企业达成了共建协议,共同争创文明示范社区。
社区建设工作汇报材料篇十
嘉禾县建县于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州边际区域中心,面积696平方公里,总人口40。5万,其中农村人口24。3万人,辖13个镇、242个建制村、33个城乡社区,是全省地域面积最小、人口密度最大的县份之一。近年来,嘉禾县围绕建设"湖南省城乡一体化示范县"的总体目标,按照就地城镇化、就近市民化的总体思路,在统筹城乡发展中坚持"规划同步、建设同体、设施同覆、发展同向、保障同效、管理同治",把农村社区建设与城乡一体化建设同步推进,着力推动基础设施、公共服务向乡村延伸,城市文明向乡村传播,促进城乡公共资源均衡配置,有力促进了城乡共同发展、共同繁荣,有效推进了农村城镇化、服务社区化。20xx年,嘉禾获得了全国农村社区建设实验全覆盖示范县的荣誉称号,广大群众对社区建设给予了极大的支持和响应,并切身感受到了社区建设带来的实惠,民调由20xx年的全省第128位,跃升为20xx年的全省第9位。
我县根据县小人密和群居生活的实际,在湖南省率先推进城乡一体化建设,表现出三个方面的特点:
1、由注重"点"的打造向"面"的全覆盖推进。嘉禾的城乡一体化建设不局限于花巨资打造几个典型,而是全县整体推进。虽然没有特别"高端、大气、上档次"的点睛之笔,却有"低调、实用、有内涵"的整体水平。按照就地城镇化的总体思路,城乡公交、供水、路灯等公共设施和社区服务、社会保障等一体化全覆盖推进。全县98%的行政村通水泥路,建成港湾式招呼站173个,开通公交一体化线路13条,87%的行政村通公交车,票价平均下降20%,65岁以上老年人等特殊群体免费乘坐,同城效应逐步显现;供水一体化一期、二期工程竣工,17万城乡居民直接受益;城乡视讯网络基本实现全覆盖,通讯信号覆盖率达100%;建成城区游园30个、村镇游园88个;全面推行"户分类、村收集、乡转运、县处理"垃圾处理方式,80%的村配置环卫设施、建立保洁队伍;开展"点亮嘉禾"行动,县城背街小巷、乡镇镇区和行政村主道全面实现亮化;分批推进农村社区建设全覆盖活动,80%以上的行政村完成了社区建设,推进了农村就地城镇化和农民就近市民化。
2、由主要依靠财政投入向主要激发内在动力推进。推进城镇化,钱怎么来是关键。一是整合农业、交通、水利、社会保障、城市建设、造林绿化等方面的上级政策资金,集中财力投入城乡公共设施建设。二是精心做好土地增减挂钩和土地流转、土地整理、旧村改造、闲置土地盘活等文章,做到耕地总量不减少、建设用地有保障,有效助推了项目建设。三是建立政府引导、市场运作的多元化投融资体制,归集资产60亿元,吸引信贷资金、社会资金、民间资本投入一体化建设。
3、由领导一时主观意志决策向着眼长远科学决策推进。推进城镇化,群众最担心一任领导一个主意、朝令夕改,最忌讳东一榔头西一棒子、杂乱无章。我县以城乡一体化顶层设计为总揽,编制了城乡统筹发展总体规划和公交、供水等详细规划,分步编制专项规划,每个乡镇和50%以上的村编制区域规划,实现了总体规划与土地利用、产业布局、路网建设、生态保护等规划协调统一。县里统一制定《乡镇"八个一"工程和社区"十有"建设实施方案》,力求每个乡镇都有一套规划、一条样板街道、一条镇村一体化示范带、一个主题广场、一个规范性市场、一个特色产业或标志性企业、一个星级农庄、一个标准化政务小区。建立完善了县乡村三级规划执法监督管理机制,维护规划的严肃性和权威性,做到"规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋",实现了建设发展有规可依,严格依规办事,不因领导意志而随意改变。
1、坚持"四轮驱动",社区建设"同频共振"。我县始终把农村社区建设作为推动"就地城镇化"的重大民生实事来抓,着力构建"党政主导、部门配合、社会支持、群众参与"的大建设格局。一是强化领导,高位推动。县级成立了以县委书记为顾问,县长为组长的领导小组,各乡镇、建制村成立了相应的领导小组,对重点难点问题现场办公、限时解决,确保了工作高位高效推进。二是建章立制,责任驱动。制定了《嘉禾县农村社区建设实验全覆盖创建活动方案》、《嘉禾县关于开展农村社区建设实验全覆盖基础设施检查验收的通知》等文件,明确工作目标、责任要求、落实措施,把该项工作纳入全县综合目标绩效考核范围,形成了强有力的责任驱动机制。三是紧密配合,上下联动。明确了21个职能部门和13个乡镇的主要职责,细化了132项工作任务,各责任部门齐心协力、紧密配合,自觉做到项目优先立项、手续优先办理、资金优先安排,确保了社区建设所有项目整体推进、合格达标。四是多元筹资,投入带动。建立完善"政府投入、部门支持、社会捐资、资源盘活"的多元投入机制,为农村社区建设提供强大的财力支撑。县财政对每个社区建设按"一事一议"标准下拨5万元,验收合格后再给予3—5万元的奖励,近三年,财政共投入建设经费2400余万元。各级部门大力支持,联乡包村单位共支持农村社区建设资金1800余万元。倡导社会踊跃捐助,企业和社会贤达人士捐资达1200余万元。同时,整合盘活农村社区自有资产和财力,着力解决活动场所用房和项目用地问题。目前,全县已多方投入1。8亿元,有力推动了农村社区建设。
2、夯实"四大基础",社区建设"一以贯之"。一是规划编制"一张图"。结合湖南城乡一体化示范县建设,对农村社区建设进行顶层设计。每个农村社区规划建设严格执行"十有"标准,即有机构、有机制、有规划、有标准、有设施、有场地、有制度、有队伍、有产业、有考评。同时,根据县域面积小、人口居住密集的特点,科学布局服务设施、全力打造"一公里"农村公共服务圈,确保基本公共服务"一公里"全覆盖。二是综合设施"一条龙"。按照"够用、适用、能用"的原则,在农村社区实施" 12345"基础设施建设工程,打造"一条龙"式服务设施平台。" 1",即一个小游园;" 2",即文化长廊、公示栏两个阵地;" 3",即建立专业管理人员、服务站人员、志愿者三支队伍;" 4",即多功能活动室、卫生室、图书室、广播室四个室;" 5",即社区农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、综合治理服务站五个站,农村社区的行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会治安和党建服务等六大功能得到充分发挥。三是为民服务"一站式"。建设公共服务中心,保证每天有2个以上社区干部在公共服务中心值班服务,方便群众办事。每个社区统一设置了社会救助、社会福利、社会保障、就业服务、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育等便民服务窗口,对群众要办理的事项,能办结的当场办结,不能一次性办结的由社区干部代办,直至走完各项程序。社区"一站式"服务体系建立后,提高了工作效率,降低了农民办事成本,不少群众感叹"有事不出村,办事快如风"。四是社区管理"一条心"。建立完善社区干部值班备勤、工作考评、应急管理等规章制度,做到用制度管人、按制度办事。加强社区干部培训,委派优秀乡镇干部到重点社区挂职锻炼,实施"一村一社区一大学生"计划,组建社区志愿者队伍,打造了一支高素质、职业化的社区工作者队伍。建立健全社区组织体系,对农村社区,按照村党组织、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会、农村社区服务中心"五位一体"的模式管理,形成了各类组织齐心协力、齐抓共管的良好格局。
我县在统筹城乡发展、推进城乡一体化和农村社区全覆盖建设过程中,在"摸着石头过河"的同时,不断地在探索中实践,在实践中探索。
1、要正确认识新型城镇化与农村社区建设的关系。一方面,新型城镇化与农村社区建设相辅相成。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是统筹城乡发展的重要途径和破解"三农"问题的有效手段。农村社区建设丰富了新型城镇化的内涵,是新型城镇化的拓展延伸,其目的是城乡共荣,缩小城乡差距。因此,新型城镇化与社区建设两者之间相辅相成,相得益彰。另一方面,新型城镇化与农村社区建设存在较大差异。新型城镇化有"人口集中、产业聚集、管理一致"的特点,而农村则具有"人口分散、产业零星、管理松散"的特点。农村社区,既有别于传统的行政村,又不同于城市社区,它是由若干行政村合并在一起,统一规划,统一建设,或者是由一个行政村建制而成,形成的新型社区。新型农村社区建设,既不能等同于村庄翻新,也不是简单的人口聚居,而是加快缩小城乡差距,在农村营造一种新的社会生活形态,让农民享受到跟城里人一样的公共服务,享受城里人一样的生活。
2、要因地制宜开展农村社区建设工作。一是双管齐下抓创建。农村社区建设,政府既不能大包大揽,也不能撒手不管,要坚持"政府引导,社区主导"的原则。政府引导就是要成立班子,有人管事;统一规划,便于做事;以奖代补,有钱做事;强化监管,办好实事。社区主导,就是要群策群力、自愿创建,主动作为、创先争优;减少负债,量力而行;民主管理、发挥作用。政府要根据农村实际,打造城中村改造型、小城镇集聚型、功能区整合型、龙头企业带动型、中心村融合型等五种类型的新型农村社区,先易后难,成熟一个启动一个,启动一个成功一个。双管齐下抓创建,社区建设井然有序,殊途同归。二是因地制宜创特色。建设新型农村社区不是简单地"小村并大村",也不是单纯的"平房换楼房",更不是把农村都建成城市,而是要体现地域特色,凸显田园风光,打造特色社区。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则,结合当地实际,规划产业园区,建设一批特色农业园区、工业园区或服务业园区,解决农民的就业增收问题。农民以社区为"根据地",愿意继续从事农业生产的,逐步变成职业农民或一定规模的农场经营者;愿意从事二、三产业的,可以就近就业创业,并将原承包土地通过租赁、入股等方式,获得财产性收入,促进居住方式、生产方式和生活方式的同步转变。三是规范管理起作用。农村社区要规范管理,常态运作,才能发挥应有作用。首先要便民服务,就近办事。医疗卫生、教育培训、证件办理等事项,让老百姓少跑腿、少花钱、少受气,让便民服务普惠百姓。其次要接通地气,让民做主。要充分尊重民意,在选举、政务、财务等方面给群众知情权、监督权,让权力在阳光下运作,做到公开透明,变为民做主为让民做主,充分调动起群众参与的积极性,才能真正把好事办好、实事办实。
3、要加快政府公共服务向农村社区延伸。一要让基础设施"硬"起来。要按照"政府预算、社区筹措、部门帮扶、社会捐助"的.多元化投入机制,配套完善社区的水、电、路、气、通讯、排污、绿化、文体活动、垃圾收集处理等基础设施,让群众住得舒适满意。二要让便民服务"活"起来。社区的一项重要职能是为政府职能部门分担职责,为人民服务。如残疾证、计生证办理、新农合报账等工作,各级各部门要加快政府职能转变,减少审批、简政放权,交由社区办理。让便民服务"活"起来,有利于深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。三要让广大农民"富"起来。农村社区建设要注重产业支撑,让农民"离土不离乡、就业不离家、进厂不进城",就地就业致富,为农村社区建设提供持久动力。如引导群众土地流转,把耕地通过租赁形式由现代农业公司、农业合作组织或种植养殖大户经营,从而取得租金;整合闲置土地发展企业,鼓励村集体以入股的方式让村民取得分红。
4、要为农村留守儿童、留守妇女、留守老人有针对性的提供社区服务。一要建立健全监管机制。社区要把关爱"三留"人群列入日常工作。要建立台账,适时记录他们的劳动生产、饮食起居、身心健康等情况。要定期走访慰问。社区干部要进村入户,为他们排忧解难,疏导不良情绪。要及时化解矛盾。对于邻里纠纷、家庭矛盾等,社区干部要及时调解处置,避免矛盾升级。二要建立健全服务机制。社区要充分发挥妇联、团队、农业合作社、红白理事会等社团组织的作用,服务"三留"群体。要通过驻外地的行业协会、商会开展团聚活动、亲子活动,想办法解决两地分居问题。要加强普法宣传和安全防范教育,切实维护妇女儿童的合法权益。三要建立健全救助机制。社区要公正公平的贯彻落实惠民、惠农政策。要把医疗救助、社会养老、农村低保等资金发放到位。要建设好、管理好敬老院、幼儿园、医务室、小游园、活动室、社区学校,切实解决好有所养、有所医、有所学、有所乐的问题。
在上级民政部门的精心指导和大力支持下,我县农村社区建设取得了一定的成效。但是在建设中也还存在一些不容忽视和我们本身一时难以解决的问题。一是干部群众对农村社区建设的理解不够。部分干部群众把农村社区建设误以为"村改社区",误以为农业户口变成了城镇户。二是农村社区干部的作风要转变。个别社区干部对于到社区上班还不习惯、坐不住,对群众办事的语言态度有点生硬,为群众服务的能力有待提高。三是农村社区干部的待遇有待提高。村干部工资由县、乡两级配套,目前仅为300余元每月,开展农村社区建设后,村干部工作量加大,劳动与报酬不协调,工资待遇急需提高。同时,一些优秀农村社区干部渴望得到政治上的进步。四是农村社区工作运转资金欠缺。县、乡、村三级财力较小,县级财政拨付每个农村社区工作经费是1万元/年,多数乡镇因财力弱未配套农村社区工作经费,大部份村无集体经济收入,缺乏资金来源,工作运转困难。借此机会,特提几点请求。
1、请求对我县加大业务上的指导、财力上的倾斜、工作上的关心。恳请上级领导多来我县加强业务指导,同时,派遣专家下乡开班授课,打造一支能力强、素质高的农村社区干部队伍。由于我县县小财弱,财力有限,要更好地开展社区全覆盖建设,困难重重,请求各级民政部门加大我县农村社区建设资金扶持力度。
2、积极改善农村社区干部待遇,提高农村社区干部工作积极主动性。建议参照城乡社区的管理办法,省级拨付专项资金,相应提高农村社区干部工资待遇。建议组织上面向农村社区干部加大公开选拔力度,把优秀人才吸纳到乡镇党政领导队伍中来,以激发社区干部的工作积极性。
社区建设工作汇报材料篇十一
人社信息化建设工作情况汇报-汇报材料
人社信息化建设工作情况汇报
(2018年8月27日)
今天,各位领导莅临我局调研,充分体现了对人社信息化建设工作的关心和支持,在此表示热烈的欢迎和衷心的感谢!根据工作安排,下面汇报三个方面情况。
一、人社信息化建设情况
人力资源社会保障信息化建设简称“金保工程”,是国家十二个重点信息化建设项目之一;建成统一、安全的人社信息系统事关国家安全、国计民生、公共利益。因人员流动,异地就业、养老、就医非常普遍。2002年,原劳动和社会保障部根据就业社保业务特点,全国一盘棋,统一规划全国的“金保工程”建设,按照全国“一个工程、二大系统、三级中心、四级网络”的原则,建设覆盖全国、统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享的劳动和社会保障电子政务工程;建立人力资源市场和社会保险两大信息系统;建立部、省、市三级数据中心,构建一个人社业务专网,涵盖部、省、市、县区四级网络,并延伸到乡镇(街道)、社区和村;具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四大功能。将原来各地区、各业务分散的、低层级的信息系统整合,构建全国互联互通、信息共享的人社信息网络系统。
我局信息化管理综合部门是统计信息中心,是全额拨款事业谢谢观赏
我市从2007年开始“金保工程”建设,建立市级数据中心、人社业务专网。先后建成就业、养老、医保、工伤、失业等业务系统,数据由市级集中统一管理,网络覆盖全市人社系统、乡镇(社区)、医院、药店、乡镇卫生院、村级卫生室。为全面贯彻党落实市委市政府关于推进“互联网+政务服务”的决策部署,建立人社数据共享交换平台,加快推进人社政务信息系统整合,实现信息数据共享,提升政府效能,最终建成方便快捷、公平普惠、优质高效、智慧治理的人社政务服务体系,实施“互联网+”和大数据战略打下坚实基础。
二、大数据应用情况
(一)以社会保障卡为载体,推行社会保障“一卡通” 社会保障卡是由人社部统一规划,由各地人社部门联合合作商业银行面向个人发行,具有多种社会保障应用功能和金融应用功能的集成电路(ic)卡,是持卡人享受人力资源和社会保障权益的信息载体。
凭卡在待遇申请、资格认证、参保缴费、待遇查询和领取等方面的应用;医疗保险领域实现了参保人员凭卡在医保信息记录、信息查询、就医结算、缴费和待遇领取等方面应用,全市三级医院已实现“就医一卡通”。二社保卡是目录外应用情况。鼓励县区通过社会保障卡发放各种惠农资金,新田、零陵、江华等9个县区已通过社会保障卡发放惠农资金、惠民补贴、低保待遇等资金。
(二)以社保数据为载体,加强诚信体系建设。
依托“人社信用体系”,建立业务分类处理新模式,对诚实守信主体实行信用承诺、优先办理、简化程序等激励措施。探索通过社保卡查询核验持卡人信用情况,分级授权网上业务范围,分类设定创业担保贷款额和贷款周期等。推动公务员录用、荣誉表彰等业务环节同步审查信用情况。加强对用人单位、人力资源服务机构、社会保险协议服务机构的信用管理,依法打击用人单位违法行为,惩处“黑中介”和协议机构的违规、欺诈、骗保等失信行为,引导社会诚信文化。
利用社保卡基础信息,对精准扶贫对象建档制卡。做好全民参保登记工作,我市社保卡数据采集将制卡数据与公安户籍数据、城乡居民医保数据进行比对,清理出已参保数据和未参保数据,通过联合教育部门,由县区社保卡服务中心组织工作人员到学校采集照片、核对信息并提交制卡。
三、
下一步工作计划(一)牵头深化全市人社系统“放管服”改革,梳理各部门权力清单、服务清单、问题清单,优化再造办事流程,清理精简证明材料。
(二)制定市本级行政许可制度改革具体举措,对市本级行政许可事项进行梳理,组织修订完善相关法律法规和政策规定,深入推进行政审批服务便民化,彻底清理各类无谓证明,为企业降费减负。
(三)全面清理对外办理事项,深入推进“互联网+人社”,加强信息化平台建设,推进公共服务标准化建设,提升人社领域审批和公共服务标准化、信息化和便民化水平。形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制,建成全市统一的人社公共服务平台,实现各级审批和公共服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。完成“互联网+人社”2020行动计划任务,90%以上的服务事项可以网上办,实现数据多跑路、群众少跑腿。
及各部门提供人社共享数据,同时实现人社内部各部门之间进行数据交换,以及人社内部各部门统一调取外单位的共享数据。
社区建设工作汇报材料篇十二
群众工作村工作室运行情况的报告
县委群工部:
我村坚持把群众工作室作为联系干部和群众的连心桥,作为强本固基、构建和谐社会的重要抓手。现将我村有关情况报告如下:
一、为群众办实事情况
1、按照上级要求,我村积极配合县驻村干部开展工作,为解决群众饮水困难,我村已建设完成深水井建设:打深水井一眼,深度300米,全村管道已经铺设完成,即将投入使用。
2、加大学校建设,促进学校安全环境建设。为改善村小学环境,目前已协调朝冠村小学完成校园硬化,硬化面积1000平方。
二、解决群众信访问题情况
村王小玲和砖厂浇地纠纷目前已经调解,浇地机井房和浇地配套设施已经完成。
王凤山和李金玉的矛盾情况,正在积极化解当中。朱先芝和邻居王守民的纠纷正在解决当中。
秋季放火未出现一把火。
目前未出现一人到县及县以上上访。
三、存在的问题
遗留信访问题情况比较复杂,正在积极协调当中,四、下步打算
继续加大对群众的宣传力度,让党的政策深入人心,让群众的连心桥越铸越牢。同时进一步强化责任意识,严格落实工作制度,加强督查落实,对擅自离岗等现象,严肃处理。
社区建设工作汇报材料篇十三
xx村位于x县x镇西北隅,占地面积x平方公里,共辖x个村民小组,总人口x人。全村地处丘陵地带,主要以低山丘陵为主,四面环山,山峦叠嶂,植被茂盛,全村森林覆盖率达x%以上,森林面积x亩,是一个人多山多田少的偏远山村。著名的佛教古寺六合寺和灵瑞寺就坐落在这青山绿水之间。
xx村自2006年被定为x市新农村建设示范村以来,支、村两委狠抓基层组织建设,充分发挥党员、骨干的作用,领导全村人民不等不靠、自主建设,使xx村的基础设施、产业发展、乡风文明、社会事业等工作有突飞猛进的发展,人民生活水平不断提高。现将前段工作汇报如下:
一、狠抓招商引资,农村经济不断发展
今年以来,我村在以不破坏生态环境的前提下,狠抓招商引资,引进了一个年产值x万元的竹制品加工厂,新办农家乐x户,利用远程教育优势,发展种鸽养殖x户,发展百头以上生猪养殖大户x户,毛塘x亩综合养殖基地正式投产,上冲x亩农家乐项目第二期工程正式启动,另外还有欧家塘水库休闲项目已签订第一期合同,黄家湾中药材种植项目正在洽谈之中。另外投资x多万元重建大殿的灵瑞寺将在今年完工,即时,灵瑞寺将为我村吸引更多的游客,带来更大的经济效益。
二、发挥自主建设作用,基础设施不断完善
在去年的基础上,我村继续发扬村民自主建设的特点,发动村民捐资x余万元,硬化了x公路、x山公路等6处共计x公里的组级公路和入户公路,另外欧家塘公路的资金已经筹集到位。到目前为止,全村共计完成通村公路、组级公路硬化x公里,修建标准塘坝37处,硬化标准渠道x公里,改厕x户,建沼气池x个,改造公用水井10口,建垃圾池x个,修缮xx河主渠x米,新修机耕道x米,初步完成了三点一线村庄整治示范组建设工作,第三期农电网改也正在进行中。全村的基础设施正日益完善,村民的生产生活环境得到了很大的改善。值得一提是水利设施的完善为我村今年的抗旱工作发挥了巨大的作用,在长沙地区遭受五十年一遇的旱灾的情况下,我村依靠修好的山塘、山坝和过水渠道,加上村组干部科学、负责的管理,全村只有30多亩稻田未插,并且保证了插下的稻田全部有水浇灌,全村没有发生一起因用水引起的纠纷,堪称望城山区抗旱的奇迹,并先后被长沙晚报、长沙新闻频道报道。
三、以先进乡村文化为引领,构建文明和谐乡风民风
我村坚持以先进的乡村文化引领村民移风易俗,成立了xx村诗联,出版了两期以表现新农村建设为主题的诗刊—《新村之歌》,收集了50多位诗友的660首诗词楹联,现在第三期《新村之歌》正在校对诗稿,不久将与读者见面。在此基础上,村民自发组织了一支腰鼓队、一支鼓乐队,并经常开展慰问敬老院老人等各类活动,使全村形成了一种良好的文化氛围和健康的生活方式,现在村民办红白喜事都是贴的由各位亲友撰写的诗词、对联,不再注重大操大办。另外,我们十分注重发挥老干部的作用,完善了老年活动室、健身室,组织老同志开展书画比赛、为敬老院捐资捐物、当校外辅导员和帮助失足青年活动,今年成功的举办了关工委现场会。同时我们认真抓好农村实用技术培训,结合远程教育,在村民中开展公民道德教育、法制教育,在学生中开展诚信教育,让学生从小养成诚实守信、文明礼貌的良好习惯。在全村开展争创“新农村建设示范户”、“十佳星级文明户”,“文明和谐家庭”等有意义的评选活动。通过这一系列的活动,引导村民走富裕路,做文明人,逐渐告别赌钱打牌等不良习惯,树立健康文明和谐的村风、民风。
四、发挥基层组织的作用,社会治安与计划生育齐头并进
我们注重发挥基层组织作用,认真选好了各组的计生指导员和纠纷调解员,建立党员设岗定责制度,将有能力的党员选派到计划社会治安综合治理和生育相应的岗位上,充分调动他们的积极性,及时发现各类治安和计生隐患,并及时做好隐患排查和纠纷调解工作,使各类问题解决在萌芽状态,全村社会治安和计划生育工作得到了很大的改善,未发生一起治安、刑事案件和安全责任事故,无计划外生育和超生现象,综治、计生工作在全县排名都是一类村。
五、节约建设开支,把有限的资金用在刀刃上
一年来,我村不断加强村干部、党员、组长的素质教育,一切工作从节约的角度出发,村干部带头廉洁自律,绝不铺张浪费、大吃大喝,把有限的资金全部用在刀刃上,硬化水泥路的设备全部由支部书记免费提供,建设工程全部由村上组织人员施工,村干部既要做好日常工作,又要当工程指挥员,为村上节省了大量开支。并且坚决执行政务和财务公开,在今年5月份全县示范村的财务审查中,我们村建设资金不是最多的,但基础设施建设却是搞得最好的,得到了经管局、财政局等单位领导的高度评价。
一年半以来,我村一方面积极引导村民捐资投劳,自主参与社会主义新农村建设,另一方面广泛争取社会各界的支持,引进企业参与新农村建设,迈出了贫困山村建设社会主义新农村的第一步。先后荣获市敬老模范村、县新农村建设先进示范村,并分别在市水利建设现场会、县新农村建设工作经验交流会、市新农村建设经验交流会以及县关心下一代工作现场经验交流会上作典型发言,在今年望城县开展的十佳文明和谐村(社区)创评活动演讲比赛中,我村选派的选手荣获一等奖。村上的先进事迹在长沙晚报、长沙新闻频道、星辰在线、先锋潮网站、望城电视台等媒体上报道达10余次,得到了各界的充分肯定。但是,我们非常清楚自己的工作还存在着不足之处,在如何壮大集体经济和引导村民致富方面虽然做了大量的努力,但成效仍然不大。在下半年的工作中,我们将从以下几个方面着手:
1、以发展村级主导产业、增强村级经济造血功能、增加农民收入为重点,完成欧家塘水库第二期合同签订;办好采石场证照,引进一个片石加工企业;完成笛和堂50亩鱼池招商;争取黄家湾药材种植项目落户;帮助蜡烛生产专业户打开市场、扩大生产规模,为村民致富探索门路;协助灵瑞寺搞好大殿重建工程建设。
2、进一步完善村容村貌整治,夯实各项基础设施,更好的服务人民群众,按年初计划完成钱家塘水库灌浆以及其他塘坝的整修;完成欧家塘、夹子湾等组级公路和入户公路硬化工作,力争在今年年底实现组级公路硬化率达100%,入户公路硬化率达75%;完成农电网改扫尾工程和村庄集镇第二期建设。
3、进一步发展先进乡村文化,办好第三期新村之歌,保证书法协会、腰鼓队、鼓乐队等群众组织经常开展活动,引导群众走文明路,逐步形成xx文化品牌。
4、进一步发挥组长、党员、骨干和其他基层网络的作用,稳步推进教育、医疗、卫生等各项社会事业全面发展,为创建生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的和谐新xx而努力奋斗!
社区建设工作汇报材料篇十四
xx乡为霍山县重点边贸集镇,地处舒城、岳西、霍山、金安三县一区交界处,位于江淮分水岭地带,距霍山县城33公里,乡镇邪教工作汇报。省道318线贯穿其中,辖7个村(社区),面积98平方公里,159个村民组,1.2万人。其中:集镇人口3000人,外来人口1000人。
近年来,乡党委、政府以科学发展观为统领,围绕打造特色农业、提升规模工业、重点集镇建设、全力维护稳定、着重改善民生五个方面重点工作。强力推进、夯实创新,实现了乡经济和社会和-谐发展。特别把维护稳定作为第一责任来抓,建立和完善了信访、司法和治安巡逻等安全防范网络,及时化解各类矛盾,没有因矛盾纠纷引发群体性上访和越级上访事件。连续两届获得全县文明乡镇,多次被县综治委评为文明乡镇。县委、政府授予社会治安综合治理先进乡镇。
针对防范和处理邪教工作,着力从健全组织、制度,强化宣传、落实措施,全面开展创建活动,不留死角,确保我乡无一例邪教人员。
一、健全组织、落实制度
乡村(社区)成立创建“无邪教”工作领导组,建立防范邪教工作室,制度、工作职责上墙。小区、村民组落实了反邪教信息员,实行包保责任制。
二、加强宣传教育
1、利用黑板报、宣传栏、标志警示牌等宣传工具,宣传邪教的真面目,工作汇报《乡镇邪教工作汇报》。
2、在醒目处书写永久性标示牌。
3、向群众发放“崇尚科学,远离邪教”为主题的一封信。
4、积极开展“小手牵大手”活动,从孩子入手,影响家长。
5、在村(社区)、滤布学校开展宣讲报告会,组织防邪反邪演讲比赛。
6、组织在“崇尚科学,远离邪教”横幅上签名活动,营造反邪教的氛围。
三、强化工作措施
1、乡、村(社区)转化工作组,对邪教人员进行教育转化。
2、乡、村(社区)建立了防邪反邪网络体系,从乡到村(社区)到组都组建防邪反邪信息员,不留漏洞、不留死角,能够防范到位、打击及时。
3、充分利用农民文化广尝文化大院、农家书屋等阵地,压滤机滤布积极推出农民喜爱的健身、娱乐活动。鼓励群众多读书、读好书。
4、发挥“五老”作用,用身边的人,身边的事教育群众,激发群众发家致富的热情。
5、针对我乡4000多外出打工人员,在相对集中的.杭州市利用我乡设在该市计生协会分会的平台宣传教育广大的务工人员,崇尚科学,远离邪教。
6、认真做好排查摸底。每半月村(社区)信息员通过小区、村民组信息员上报情况进行汇总,并上报乡反邪办公室。
总之,在今后的工作中,我们将认真总结,进一步加大工作力度,全面开展创“无邪教乡镇(社区)”活动。
社区建设工作汇报材料篇十五
城乡社区建设工作情况汇报******市总面积4071平方公里,辖2市4县5区,乡镇(街道)106个,城市社区133个,建制村1826个,常住人口356万。近年来,我市城市社区和农村社区建设取得了明显进展。城市社区培养出了******区、******区龙洞街道、******社区等一批全国先进典型,初步形成了多元服务、复合共治的和谐社区建设“解放模式”,在和谐社区建设工作中取得了一些成绩。11月,全国和谐社区建设“******模式”研讨会在******召开。6月,******区被民政部确认为“全国社区管理和服务创新实验区”。农村社区已建成560个,实现“全覆盖”乡镇3个,实现“全覆盖”县(市)区2个,年底接受验收。
一、明晰思路,准确定位,社区建设充分体现居民的实际需求
在社区建设中,我们始终坚持以居民满意为标准,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和落脚点,不断满足社区居民的社会需求,提高居民的生活质量和文明程度。
(一)从社区规划、硬件建设开始就考虑居民需求。******市按照便民利民的总体要求,把社区公共服务设施建设纳入城市建设总体规划,做到“四个统一”,即统一规划、统一建设、统一验收、统一使用。规定社区公共服务设施用地按规定依法采取划拨方式提供,公共服务用房建筑面积按辖区居民每户不低于0.4平方米的标准建设,开发商新建小区,要按照标准提供社区办公用房和服务设施。市政府与区政府签订目标责任,明确要求社区办公用房和服务设施达标率要达到70%以上。目前,我市四城区社区服务站93个。其中,面积在800平方米以上的社区服务站有16个,面积在300平方米以上的社区服务站有51个,分别占总数的17%和55%。服务中心和服务站均设立了“一站式”服务大厅,下设社会救助、社会保障、计划生育、警务治安等服务窗口,实现了以就业、救助、治安、卫生、教育为主要内容的公共服务在城市社区的全覆盖。
(二)在软件设计上体现居民需求。在加强硬件建设的基础上,******市还注重社区的软件设计。首先是整合服务项目,民政、卫生、计生、人社、公安、工商等20多个部门和单位均在社区服务中心设立服务窗口,按照“工作进社区、服务到群众”的要求,广泛开展科教进社区、文体进社区、法律进社区、卫生进社区等活动。其次将社区的各种管理以制度的形式进行规范,先后制定了党组织生活制度、社区流动党员管理制度、居委会工作制度、志愿者工作制度等,对社区的`每一项公共服务都设计了服务流程,明确了服务标准,公开了监督电话,并将服务内容印成精美的宣传册,供居民随时取阅,既方便了群众和单位办事,又对社区的管理形成了有效监督。
(三)在提供服务方面适宜居民需求。在资源整合过程中,各社区都想居民之所想,急居民之所急,尽力为居民解决实际问题。每个社区都建立了社区议事园,成立了协商议事委员会,社区提供哪些服务,都要事先征求居民的意见和建议。如中站区龙洞街道地处山区,治安状况比较复杂,辖区居民强烈要求加强治安管理,他们就投资20多万元建成了覆盖整个辖区的治安监控网络,大到主干道、车站、娱乐健身场所,小到背街小巷、居民楼院都安装了监控设备,实行24小时值班制,治安状况明显改善。解放区道清里社区地处老城区,辖区内残疾人较多,辖区居民急需提供助残服务,他们就为辖区的204名残疾人全部建立了康复服务档案,定期聘请专家开展康复知识讲座,进行康复训练,并整合辖区省第二慈善医院、铁路医院、妇幼保健院等医疗机构,共同参与残疾人社区康复工作,赢得了辖区居民的高度赞扬。
二、党政主导,组织有序,社区管理充分发挥了多元主体作用
我们通过建立社区党组织、社区居委会和社区工作站“三位一体”的社区管理服务体制,充分调动社区内机关、团体、部队、企事业单位等社会力量广泛参与社区建设,形成了资源共享、组织共建、管理有序的良好局面。
(一)坚持党政主导,发挥核心作用。多年来,我市始终坚持党委政府主导,把社区建设列为一把手工程,在全市上下形成了一种各级党委政府重视社区建设、层层抓好社区建设的“大气候”。市委市政府专门成立了高规格、大范围、细分工的社区建设工作领导小组,负责研究部署社区建设的组织、规划及重大事项。市委副书记任组长,组织部长和主管副市长任副组长,市民政、财政、人社、教育、卫生、文化、体育等25个相关部门为成员,领导小组下设办公室和4个工作组,各成员单位在领导小组的统一领导下,职责明确、分工到位、互相协作,共同促进社区建设的全面协调发展。各区、街道也都成立了由党政主要领导牵头的社区建设工作领导机构,在全市形成了社区建设三级工作机构,为社区建设的快速发展提供了有力的组织保障。我们还本着高起点规划、高标准推进的原则,先后出台了《关于进一步加强和谐社区建设的意见》、《关于加强和改进社区服务工作的实施意见》等一系列政策文件,对全市的社区建设工作起到了很好的指引、促进和保障作用。
(二)发挥社会力量作用,凝聚推进合力。社区建设涉及方方面面,需要各方力量的共同参与。我们在每个社区都成立了党建联谊会,每个居民楼院都成立了党建联谊小组。党建联谊会以社区党支部为核心,由驻社区单位党组织、各经济组织和社会中介组织的党组织负责人、党员代表组成,定期进行研讨和交流,协调解决社区建设中存在的问题,探讨社区工作的新途径和新办法,初步形成了“社会的事情社会办,大家的事情大家办”的良好氛围。让驻区单位一块来筹划社区的发展,一块来解决社区的问题,不仅强化了驻区单位的共驻共建意识,也为他们参与社区建设提供了活动平台,许多驻区单位有人出人、有力出力、有钱出钱、有技术出技术、有设施出设施,丰富了社区建设的内涵,辖区公共服务资源得到了有效整合。如河南理工大学主动对全区开放图书借阅,政府投资70万元兴建7家社区图书馆,引进民营企业红月亮图书管理机构负责经营,实现了百姓读书、政府买单等等。
(三)深化社区居民自治,群众广泛参与。为实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,我们从培养广大居民的社区理念入手,广泛进行宣传,全面提高广大居民的社区意识。几年来,我们在******电视台、广播电台播放社区建设节目100余次;在《******日报》先后两次组织专版,介绍了全市民政工作特别是基层政权和社区建设工作;在《******日报生活晨刊》开辟专栏,每周一期,宣传社区建设的政策法规和典型事例,刊登社区建设文章和简讯300余篇。四城区把每年6月份定为社区建设宣传月,通过组织文艺表演、举办社区书画展、开展职业介绍、法律咨询活动等多种形式进行集中宣传,平均每个宣传月中直接参与活动的居民群众达7万多人次。全市社区现有棋牌协会、书法协会、戏曲协会、门球协会等群众性文化团体100多个,有社区秧歌队、腰鼓队、合唱团等文艺表演队40多个。广大居民对社区的认同感和归属感普遍增强,社区活动居民参与率明显提高。
三、完善功能,突出亮点,社区服务全面协调发展
(一)基本服务统一规划,功能完善。我们按照服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高的发展要求,逐步健全社区的各项服务功能,积极完善行政事务、文化卫生、环境治安等各类服务体系。我们首先在建立健全社区服务网络上下功夫,依托区、街道服务中心和社区服务站分别建立了社会事务受理和便民利民服务平台,三级服务组织实行联网办公、互为依托、互相补充,形成了上下连接、高效运行的三级便民利民服务通道。其次,加强社区服务网点建设。我们在布局上进行整体规划,在内容设置上进行分类指导,服务网点触角可延伸到社区各个角落,贴近居民,方便居民。再次,坚持政策引导,典型带动,推进社区服务产业化。我们对发展潜力大、发展前景好的社区服务企业,在政策、资金、场地等方面积极支持,使之成为社区服务的龙头,带动社区服务业向产业化方向发展。如万帮便民服务中心就是在政府培育下成长起来的一家民营社区服务企业,在成立之初,政府专门为其提供了启动资金和办公用房,并在政策上予以倾斜,目前该中心已由创业时的3人发展到1186人,成为有10个服务部,可以提供40项服务的社区服务支柱企业,服务范围包括家政家教、劳动就业、水电安装、家电维修等,服务对象遍及全市以及周边农村,“有事找万帮、万帮帮您忙”,已成为家喻户晓的服务品牌。
(二)特色服务针对性强、亮点突出。在完善社区服务过程中,我们积极鼓励街道和社区开展特色、创新服务,通过开展社区服务创新评选、社区自主创新案例推广等形式,全市涌现出了一批自主创新的服务品牌。如解放区花园街社区,针对辖区内空巢老人多的特点,开辟了“银龄茶社”、“银龄公寓”等别具特色的服务,辖区老年人白天在社区托老所活动,由托老所提供午餐、晚餐,晚上各自回家。
(三)志愿服务形式多样,百花齐放。一是成立志愿者队伍。协调各级各部门、群团组织和企事业单位广泛成立志愿服务组织,目前全市志愿者服务队达400多支,社区志愿者服务站对本辖区志愿者进行分类登记,根据个人服务意向和能力合理安排服务项目,经常地、有针对性地开展志愿服务活动。二是扩大服务领域。面向辖区群众、面向热点难点问题确定服务项目,实现了志愿服务的全方位、多层次、全覆盖,开展了“公德宣传教育”、“欢乐中原激情广场”、“法律进家庭”、“健康进农村”等活动。三是创新服务方式。坚持集中活动、团队活动、个人活动相结合,推动志愿服务的灵活开展和持久发展。在学雷锋日、妇女节、劳动节、国际志愿者日等重大节日期间,各区都要组织大规模的志愿服务活动。青年志愿者、巾帼志愿者、助老志愿者、法律志愿者等服务团队,既独立开展专项活动,又相互结合共同开展服务。广大志愿者一方面积极参与集中活动、团队活动,另一方面又深入社区楼院、群众家中“结对”开展活动,增强了服务的针对性和长效性。
四、农村社区建设试点工作取得明显成效
从开始9月,按照民政部和省民政厅的要求,我市在沁阳市和孟州市开展农村社区建设试点工作,在成功试点的基础上不断扩大范围,探索整乡镇和县区“全覆盖”。截止20底,全市已建成农村社区560个,实现“全覆盖”乡镇3个,实现“全覆盖”县(市)区2个。
农村社区服务中心建筑面积300-800平方米,基本具备“三室三站一栏一校一场”(社区办公室、社区警务室、文化活动室;生产生活服务站、医疗卫生服务站、计生服务站;村务公开栏;()社区培训学校;室外活动场)的建设标准。****两市积极整合财力资源,保障社区建设资金及时拨付到位,县、乡财政年度经费预算向农村社会事业建设倾斜,支持农村社区建设,并积极鼓励驻村的企业从资金、房屋等方面支持农村社区建设。截至目前,全市各级共投入农村社区建设经费1100余万元,全市560个农村社区都建起了集办公、治安、卫生、计生、民政和劳动保障为一体的行政服务中心和集超市、洗浴、农资、修理等服务为一体的生活服务中心。
我市农村社区建设全部采取“一村一社区”模式。****两市和各试点村设计各种各样满足村民需求的服务项目,来为村民提供特色突出的服务。比如:****办事处东田丈社区、西万镇西万村社区,建立了“土地流转服务中心”,创新农村土地流转制度,变土地分散式经营为集约化管理,全村85%以上的农户与社区签订了土地流转合同,依法对土地经营权进行了流转,整合了土地资源,增加了居民收入,为农村社区建设注入了活力。太行办事处水南关村是个少数民族集聚村,村民矛盾多、纠纷多。水南关社区成立后,设立了村民矛盾调解室,组成以中心户长、组长、社区委员会为主体的“矛盾纠纷化解三道防线机制”,做到小事不出组、大事不出村、问题不上交,原则问题引导进入司法程序。近几年来,水南关社区没有发生过重大治安、刑事案件及上访告状事件。
建立农村社区以后,原来分散在乡镇不同部门的职能,逐步转移到社区服务中心,建立了一站式服务,村民享受到和城市居民一样及时、方便、快捷的公共服务。每天晚上,社区居民自发参加社区活动,唱歌、跳舞、健身,村民在自己家门口有了文化生活的新天地。志愿互助服务基本建立,志愿者队伍在农村社区广泛开展便民利民、助老扶幼、纠纷调解、生产生活等互助性服务。农村社区的思想作风建设得到有效加强,干群关系、村民关系更加融洽、和谐,村风村貌焕然一新,成为带动辐射周边村的先进典型。