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县重点项目建设总结篇一
公路是公路运输的基础设施,是公路运输得以发展的基本物质条件。公路网规划是确定在特定的区域内,公路基础设施在未来一定时期所应达到的合理规模、布局和技术水平等以及相应的实施对策。公路网规划作为国土规划、综合运输规划的有机组成部分,在我国是公路建设前期工作之一,是编制公路建设五年计划、选择建设项目的依据。
1.公路网的基本概念
所谓公路网是指以网络形式存在的运输节点和公路线路构成的有机整体。一般而言,现代公路网应具备以下特征:通达性、畅达性、层次性和开放性。
2.公路网的规划原则
交通基础设施、运输装备以及运输管理三方面的供给能力,与经济发展对交通的需求相平衡,才能够满足、促进经济的发展;社会经济的积累和不断发展,要求有与之相匹配的交通运输条件。因此,交通基础设施是基础,公路网规划建设必须服从并服务于社会经济的发展。
2.1公路网规划要服从于社会经济发展的总体战略,服从于生产力分布的总体格局,满足社会经济发展所产生的公路交通需求;同时还应充分考虑公路网对社会经济发展的反馈作用,如区域开发以及高等级公路对产业布局的带动作用等,这就要求公路网的发展要适当超前,至少不会滞后于社会经济的发展。
2.2公路运输是交通运输的一个子系统,交通运输体系中的各种运输方式应优势互补、各展其长、相互协调,同时在一定程度上也相互竞争。公路网规划作为综合运输网规划的有机组成部分,应服从于综合运输网的规划,处理好与其它运输方式路网的衔接与配合。
2.3公路运输的发展具有较强的自身规律性。公路运输在其发展的初期,主要作为短途运输方式和其它运输方式的集疏运手段,以及其它运输方式难以通达地区的主要运输形式;随着社会经济的发展,公路运输自身设施与装备水平的提高,公路运输将跨越其发展的初级阶段,从面上运输的“毛细血管”作用,发展到具有“毛细血管”和“大动脉”高等级公路的双重作用,进入发展的高级阶段。公路网规划应充分体现公路运输的上述发展规律。
2.4公路网规划应以现实路网为基础,分析未来资金等资源的`可能性以及时间等限制因素,使公路网规划方案能够切实可行,并在有限资源的情况下,追求最大的社会经济效益。此外公路网规划一般时间跨度较长,涉及众多复杂且不断变化的因素和条件,因此要根据变化了的情况定期调整和完善。
3.公路网建设规划中应重视的问题
3.1节约利用有限的土地和森林资源
具最新资料统计来看,我国的土地、森林等资源十分有限,随着城市、公路、铁路建设和盐碱地、荒漠化的不断增加,国土资源的数据仍在不断减少。
3.2公路网的合理性使用
公路网规划建设应具备促进交通设施在全社会成员之间的平均分配,消除贫困、减少贫困地区人民对自然环境的破坏起促进作用。如解决能源运输问题,减少木材砍伐。对于一些偏远地区,不必强调村村通公路,从权衡经济效益的角度,可以搬迁疏散人口,充实集镇建设,实现退耕封山育林。
3.3突出公路网的层次性
现代公路网中的线路并非等同排列,公路线路由于在公路网中的地位、作用和功能有着显著的不同,客观上存在着不同的层次。典型干线道路具有很强的运输通道功能,承担较长运距和跨区域、过境的客货流,有较大的交通流量;一般道路主要具有生产、生活服务功能,承担区域内的客货运输,实现干线道路交通流的集散。作为按照30万人口规划建设的黔江区,一是要考虑城市的辐射作用;二是要规划城市的带动作用,重点是周边毗邻省、县,因为黔江的资源潜力十分有限;三是在公路主骨架尚未成型的情况下,按照公路、铁路、机场立体交通网络运输思维,布局与之相匹配的不同等级公路,适应政治、经济、战略的需要,便于人流、物流快速集散。
4.我区公路网服务需求预测
公路网服务需求预测主要依据是公路驶入交通量和规模,各服务地区客货运量和地理位置、车辆增长量和道路运输条件。对处于动态变化中的预测指标,除了从超前规划上与之相适应外,还应从宏观管理上予以引导。
4.1我区公路运量及机动车保有量增长汇总表
4.2公路等级与交通量
现状公路存在的主要问题是:一是公路等级差,弯急坡陡路窄,安全隐患多;二是路面铺装率低麦收面质量差;三是路网建设不合理,断头路多,通行能力弱;四是抗灾能力差,防护工程设置极为有限,路基、边坡坍塌,滑坡随时出现,加上管理薄弱,部分乡村公路通行困难。
4.4黔江区发展现状
三、四级双车道公路连接重要乡镇,作为辐射点干道和环行路,四级单车道为重点村公路,重要厂矿、企业、旅游景点有专用公路补充。
5.关于公路网的建设实施
公路网建设实施是一个循序渐进和政治效应与经济利益权衡的过程。盲目乐观,大铺摊子,大上项目,但由于相关政策不配套,路上车辆稀少,运量跟不上,造成闲置和浪费不可取。交通硬件改善并不太难,关键是能起什么样的作用,生产要素能否运作起来,能否有利于可持续发展,公路建设与其说是经济问题,不如说是政治问题。因此,公路建设需要精心策划和组织,资金的投放要严格审查,要按照有所为、有所不为的原则,统筹安排,有计划有步骤地进行开发,切实可行的科学规划,对本地区内的各种有利条件和不利因素要认真分析,特别要注意符合社会主义市场经济规律。
5.1主骨架公路建设是公路网建设的重头戏
黔江要实现渝东南中心城市地位,主骨架公路是前提条件、基础和关键,只有快速、方便、安全、舒适、高效的交通运输环境,才能充分显示一个城市的通达力、凝聚力、辐射力和带动力。因此抓机遇,抢先机,争取一切可以利用的资金,投入主骨架公路建设,是一个地区抢先发展的明智之举。
5.2抢修环形路,提高通达力
环形路是网络公路的重要组成部分,由于以前我区公路在规划建设中,有不合理因素存在,断头路多,公路线性差,通行能力弱,接通相关的环形公路,连接可利用的断头公路,是提高我区车两通行能力的又一重要措施。
5.3改造干道、提高等级、分布实施。
改造干道是现有资源的利用和再生,保持生态环境要以治理和修复为重点,从长远着手,加强对生态建设中重大关键科学问题的研究,同时对交通基础设施建设中有重大影响的关键科技问题进行研究,开展重点攻关,为生态环境建设提供有力的科技支撑。提高等级是对资源利用的预测和节约。因此,现有公路的改造,必须是以十年、二十年的发展规划为指导,要与经济发展相协调,又要适度超前(关键在于“适度”),既要综合考虑各层次路网的功能需求和社会效益,又不能单纯拘泥于交通量或直接经济效益的高低。以现有的财力物力量力而行,分布实施。
5.4完善设施,科学管理,建设公路主枢纽
主枢纽规划主要是为发挥运输的综合效益,因此,主枢纽建设布局也应以促进各种运输方式的协调配合为主要原则,并不断提高主枢纽控制指挥系统的科技含量和信息化水平。黔江在有史以来实现公路、铁路、航空运输,应统筹规划、多元建设、量力而行,在公路网络的建设上要实现与之配套和衔接,并使主枢纽形成科学合理的网络化运行机制。
6.结束语
公路网络建设是一个复杂的系统性工程,政策性强,涉及面广,事关社会经济、民族团结、社会进步的重大国计民生问题,长远规划建设,精心组织施工,将花费一代又一代交通建设者的心血和汗水,如何建设好通达型、智能信息化网络公路,将是交通建设者不断探索和研究的课题。
县重点项目建设总结篇二
关于重点项目的建设推进会议纪要的标准格式是怎样的呢?如何更好的写好一篇重点项目建设的推进会议纪要下文是重点项目建设推进专题会议纪要范文,欢迎阅读!
会议时间: 20xx年5月24日上午10时
会议地点:xx
参加单位及人员:
1、建设单位:xx
参加人员:xx
2、监理单位:
xx
3、施工单位:
xx
会议内容:
20xx年5月24日在中铁一局机关办公楼1400会议室,西安中铁铂丰置业有限公司组织各监理单位及主体施工单位召开《中铁铂丰·尚都城项目推进会》,会议针对中铁铂丰·尚都城项目现场施工存在的相关问题,经分析讨论形成以下纪要:
1、中铁铂丰·尚都城项目关系到集团公司近三千户职工的切身利益,各参建单位须加强质量第一的意识,在项目实施中要把握细节,严格按规定及程序操作;在项目管理上要做到快、准、精,做到精细化管理,积极稳妥的推进中铁铂丰·尚都城项目建设,确保实现工期目标。
2、各施工单位要根据所承建的施工任务,尽快健全项目管理组织机构。主要管理人员要求配齐、配全,管理人员要求专业设置搭配合理,强化责任。
3、当地村民干扰问题各单位正在积极协调解决,从目前的进展看四公司处理的较为顺利,未对施工造成影响。要求对村民干扰问题各单位要正确对待,积极应对。各单位要指定专人负责协调民扰问题,铂丰公司由郭应忠、李安坠负责,房建分公司由张鹏茂、李勇负责,建安公司由李林负责,四公司由余宏负责。在解决村民干扰问题上铂丰公司全力积极配合施工单位协调解决各自在施工中遇到的问题。
4、在项目现场建设现场布置中要根据集团公司标准化工地建设的要求和本项目的特点各自实施,既体现中铁一局风貌,又要突出项目特点。
5、各单位要积极配合,在铂丰公司统一规划下,认真解决施工交通道路及场地排水问题,确保工程施工顺利进行。在施工道路布置上既要满足自身标段的需要又要考虑相邻标段的要求,道路施工费用由使用单位分摊。
6、劳务队的水平与素质关系到工程施工的安全、质量及进度,各施工单位在劳务队伍的选择上要认真、稳妥。不要因劳务队伍影响到工程施工的质量和进度。
7、施工用电各施工单位根据施工任务提出负荷容量,如变压器空开不能满足要求,提出要求由铂丰公司统一更换。
8、铂丰公司各部门要积极配合解决尚都城项目建设中的相关难题,全面服务于项目建设,无论是工程管理、成本预算、设计管理均要求深入现场解决问题。
9、中铁铂丰·尚都城项目的所有参建方要加强沟通,团结一致,严格按标准化管理和流程做好项目管理,实现集团公司的既定目标。
20xx年11月12日,镇党委书记汤礼华到镇重点项目工地现场进行调研,并在镇政府四楼会议室主持召开园区重点项目协调推进会。镇党委副书记、镇长翟建民,副镇长孙再存、徐美玲、吴根发,林业站、国土所、规划分局、园区办及长胜村主要负责同志参加了调研及会议。会议就下一步明确责任,实行领导牵头负责制,推进重点项目建设进行了认真讨论研究,形成了一致意见。纪要如下:
一、南京数控机床项目
该项目由武装部长王朝虎牵头负责,张春龙参与。现阶段由于王朝虎外出开展征兵政审,项目暂时由副镇长孙再存负责推进。
该项目一期100亩土地剩余征地一周内完成。100亩土地平整本月底前完成。请国土所、林业站将土地报批、林地报批、未利用地报批作为重点工作安排落实。
二、园区服务中心项目
该项目由副镇长吴根发牵头负责。
园区服务中心两条道路建设争取本周内完成。园区服务中心规划设计三天内完成。请国土所、林业站将土地报批、林地报批、未利用地报批作为重点工作安排落实。要求本周内完成资料组卷上报。
三、流体产业园项目
该项目由副镇长徐美玲牵头负责,副镇长孙再存全力协助。
要求该项目地块林木砍伐三天内完成。该项目道路征地本周内完成。道路设计方案、土地平整方案本月底前完成。督促方作胜本月底前完成流体产业园规划设计。争取元月20日前完成道路及土地平整建设,3月份项目动工。
四、电镀中心项目
该项目由副镇长孙再存牵头负责。
该项目土地平整设计方案、红线图本周内完成,并做好该地块三家企业(德恒、混凝土、电镀)的土地划分。陈超书记对七星河二期治理方案进行适时调整,取土方案根据电镀中心土地红线图及取土标高进行落实。
五、亚太沃德项目
该项目由副镇长孙再存负责。
跟进该项目一期开工建设时间。该项目二期石方施工清理年底前完成。
最后要求各重点项目负责人对各个项目要分管落实到位,严格执行“三天一汇报”制度。对项目推进过程中存在的问题要及时处理,处理不了的要及时向镇主要领导报告,商讨处理意见,尽快处理。同时,要求政府加强对各重点项目的督查,确保“半月一调度”,确保各项重点工作如期开工、建设、投产。
20xx年8月9日,市卫生局局长郭德林来我院就市直系统卫生重点项目建设情况进行座谈,医院院长朱新年、党委书记王晓春等参加座谈会。现将会议主要内容纪要如下:
一、按照全市医疗系统重点项目建设工作会议精神及市政府徐启方市长指示,安康市儿童医院要加快施工进度,确保20xx年10月建成投用;安康市精神病专科医院要加快前期工作进度,精心设计,认真组织,确保今年10月份开工建设。
二、医院要把四大重点项目建设(市儿童医院、全科医师培训基地、市精神专科医院、市职业病防治医院)摆在突出位置,各相关科室要严格按照上级部门的指示和要求,周密计划、科学安排、密切配合,合力推进重点项目建设的良好局面。
三、为确保四大重点项目建设安全、优质、高效顺利进行,医院将成立重点项目建设领导小组,下设基建、运营、监察、筹资四个分管小组,全面负责各重点项目建设的具体工作。
四、项目办和三院综合办作为各自重点项目建设的责任部门,要严格按照项目建设时间节点,细化目标任务,尽快制定项目推进日程表,进一步明确措施、明确时限、明确责任人,分阶段、分步骤加快项目建设。
四大重点项目建设关乎我院发展的未来,具有战略性的意义,各相关科室要高度重视,各司其职,通力协作,全面落实工作任务,努力形成统筹兼顾、科学决策的工作格局,确保各重点项目建设任务按时保质完成。
5月23日下午,示范区召开重点项目周推进工作会议,听取了第二批集中开工项目推进情况的汇报,研究安排了有关事项。党工委副书记、管委会常务副主任魏建锋同志出席会议并讲话,党工委委员、管委会副主任陈亚平同志主持会议,管委会主任助理吕海涛同志参加会议。纪要如下:
会议要求,承担重点项目任务的各责任部门要认真梳理项目相关工作,做到胸中有数,不能大呼隆,切实抓好重点项目建设各项任务。要加强统筹协调,用心谋划项目,认真抓好项目前期工作,遇到困难问题不躲避,推动重点项目加快建设。要守住安全底线,树牢安全意识,用心推进重点项目建设,确保按照时间节点高质高效实施好重点项目,为示范区追赶超越交上满意答卷。
会议确定:
一、关于种子产业园、lng扩能、高端社区等项目的拆迁问题,由陈亚平同志牵头,曹亚岐同志负责,杨陵区政府按照“区-镇-村”、“点对点”紧密配合,做好各项目拆迁工作,确保项目顺利推进。
二、关于土地收储和置换问题,由国土局负责,对项目用地提前收储,并尽快提出与西农土地置换方案,及时与西农对接沟通,确保项目顺利推进。
三、关于项目资金问题,由财政局负责,做好资金保障,确保项目顺利推进。
四、关于杨凌自贸区路网建设项目,由住建局负责,加快项目前期准备工作,确保6月中旬有邰路、民乐路开工建设。
五、关于省道107扶杨眉公路工程,由杨陵区政府负责,加快拆迁工作,确保项目建设顺利推进。
六、关于中国农业历史博物馆建设项目,由教育局负责,加快项目前期工作,国土局协调尽快做好项目建设用地地面附着物清理工作,确保项目按期开工建设。
七、关于金贸路项目,由城投公司负责,加快项目前期工作,住建局配合尽快协调解决道路红线范围内的国防光缆迁移问题,确保项目按期开工建设。
3月17日下午,党工委委员、管委会副主任陈亚平同志主持召开了重点项目推进工作会议。会议听取了示范区发改局关于“多评合一” 工作进展情况汇报,示范区城中村改造办公室关于20xx年拆迁
工作计划
安排汇报,然后各相关项目责任部门汇报了20xx年重点项目推进中存在的征地拆迁问题。会议研究部署了相关事项。纪要如下:会议强调,一是提高政府工作效率,加强企业监管。把投资项目审批工作一起并联,同步审批,提高办事效率,做好追赶超越各项工作,切实保证项目工作顺利有效进行,努力带动示范区经济社会健康平稳快速发展。二是各项目责任部门根据项目的轻重缓急,列出项目征地拆迁清单报送至示范区国土局和城改办,国土局和城改办要根据项目要求,认真探讨研究,安排部署相关拆迁征地工作,保证项目顺利推进。三是各项目责任部门要高度重视重点项目建设工作,及时同发改、住建、国土、城改办等及时衔接沟通,主动作为,针对项目中存在问题提出行之有效的意见和方法,确保项目顺利完成。
会议确定:
一、关于投资项目“多评合一”实施方案,由示范区发改局负责,招商和投资服务局配合,3月底前完成方案征求意见起草、修改工作,4月底前完成“多评合一”实施方案。
二、关于高研路、杨青路市政道路工程,由杨陵区政府负责,示范区住建局配合,专题向党工委管委会汇报。
三、关于美国内布拉斯加(杨凌)农业科技园项目,由国际合作局负责,与示范区国土局沟通衔接,3月底前移交项目用地。
四、关于示范区天然气lng储备调峰站项目,由示范区住建局负责,尽快确定选址,确保项目按期开工建设。
五、关于年产5000台大型轮式拖拉机项目,由示范区城改办负责,加快二期项目用地内川西村的拆迁及用地内坟墓迁移工作进度,保证项目如期顺利进行。
六、关于杨凌医药生产基地建设项目,由示范区城改办负责,加快清理用地内西北角拆迁垃圾,保证项目如期顺利进行。
七、关于西片区雨水收集及调蓄工程建设项目、滨河路市政工程(水运西路-高研路)、永安路(杨凌大道-民乐路)建设项目,由示范区国土局负责,尽快落实项目项目用地指标。
八、关于高端住宅社区建设项目,由城投公司负责,示范区国土局配合,尽快办理土地证,确保项目如期开工。
九、关于水系连通水生态修复工程,由杨陵区政府负责解决用地范围内的迁坟;由示范区国土局解决西农实验田土地征用问题,确保项目顺利进行。
十、关于杨凌示范区地下综合管廊永安路建设项目,由示范区城改办负责,解决用地范围内的拆迁问题,促进项目顺利推进。
十一、关于杨凌种子产业园公共配套及基础设施建设项目,由示范区城改办负责,4月初完成建设区域84户村民拆迁,提供建设用地。
十二、关于兴平路(杨凌大道—博学路段)市政工程,由国土局负责,3月底完成该项目及种子产业园相关项目用地及清表工作。由城改办负责,4月初完成兴平路建设用地涉及的尚德村和五星村128户村民的拆迁任务。
十三、关于杨凌种子产业园聚集研发区—杨凌种子大厦(杨凌种业综合服务中心)项目,由示范区城改办负责,3月底前完成建设区域2座庙的拆迁及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。
十四、关于杨凌示范区丝绸之路经济带现代农业职业教育实训基地(杨凌丝路农业展示园)项目,由示范区国土局负责,4月底前完成该项目2#、3#楼选址地块地表苗木、日光棚的清理工作,确保施工图设计等相关工作有序进行。
十五、关于杨凌农产品综合批发市场(种子园会展交易区)项目,由示范区城改办负责,6月底前完成五星村43户村民拆迁。
十六、关于干旱半干旱地区现代农业服务中心建设项目,由示范区国土资源局负责,协调项目一期用地,4月初可进行该项目地质勘察工作。
十七、关于农产品加工贸易园加速器建设项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调金麒麟食用菌厂垃圾处理,促进项目建设顺利推进。
十八、关于北干渠路(新桥路-东新路)、东新路北段(孟杨路-杨扶路)等市政工程,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理林研所、8户小企业、灌溉机井房等拆迁及地表清理工作,确保项目建设顺利推进。
十九、关于杨凌示范区综合物流园项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理迁坟和地表清理工作,促进项目建设顺利推进。
二十、关于汽车v带、隧道专用橡胶止水带生产项目,由示范区市政局负责,住建局、华电供热公司协调配合,解决项目市政供热管网问题,促进项目建设顺利推进。
县重点项目建设总结篇三
有机会能来到公司重庆永川项目部进行岗位交流,在此学习工作一个月,实乃幸事,感触颇深。之前,我跟随领导或同事也去过一些项目,主要有针对地做了项目劳工管理专题方面的调研工作。经过多次深入项目现场实际体验工作和生活,我对公司项目管理工作有了更深的认识。
本次来到永川项目部,我们首先接受了入场须知培训教育,重点增强了现场施工安全生产意识。该项管理制度已经形成常规化,只要是来到项目部参观、考察或工作的人,一律无条件接受培训。这在以往的项目实施过程中好像执行得不是十分严格。这也是我到项目后给我印象对比最为深刻的一点。
以下主要结合本人在项目部所做的一些工作,重点说说自己的体会:
在项目领导的决定下,结合本人在公司职能部门所做工作性质,我这次岗位交流的工作主要安排在综合部门,协助后勤总务处理一些日常具体事务,协助现场办公室处理一些项目宣传方面的工作。工作内容具体如下:
1.协助重庆永川项目部后勤总务组盘点核对行政办公用品数量,并做好相关登记工作。
2.协助永川项目部后勤总务食堂到永川采购菜品等食用物资。
3.了解并协助管理后勤总务其他部分事务。
4.协助永川项目部现场办公室拟定办公室宣传张贴标语,对现场宣传栏内容设立和项目小报编排改进工作提出个人的一些构想建议。
5.通过几次深入项目施工现场,以及大致了解项目部各部门各专业工作性质及内容,深化了个人感性认识,增强了对项目管理的整体运作意识。
6.完成或协助完成项目领导、学习交流组带队组长等交办的其他工作。
虽然此次协助负责的工作没有完全与现场施工管理工作挂钩,但我仍然学习到了不少知识。
后勤总务管理,看似简单,其实需要付出更多的精力,是一项细致入微的工作。而项目宣传工作,应该时刻贯穿于整个项目实施过程,做到互动及时。
以永川项目部后勤总务管理为例,每周二和周五分别采购一次菜品,保证了食堂伙食的充足供应。而为了让员工不时吃到多样可口的饭菜,总务管理人员要做不少准备和事后工作,有时还要处理一些突发应急情况,确实挺辛苦。食堂管理规范有序,让员工在整洁卫生的环境下就餐,是做好后勤保障工作的重中之重。永川项目部后勤总务管理工作做得挺到位。通过几次到当地城区市场采购菜品的体验,我对项目食堂所需物品、对采购报销程序有了大致认识。
以永川项目部宣传工作为例,特别是项目安全宣传工作做得比较全面,有力地强化了现场施工人员的安全意识。永川项目部所体现的整体企业文化氛围浓厚,办公环境等条件也很人性化,为公司良好的对外形象宣传工作切实做出了努力。通过参与一些项目部的具体宣传工作,我对项目宣传工作如何与公司宣传工作保持同步高效性有了一些思考,认为公司宣传工作应紧密围绕项目宣传工作展开。全面综合反映项目信息,项目之间的管理工作相互取长补短,既完善了公司整体宣传工作,也发挥了宣传的最大作用。
从本次学习交流情况而言,结合数次到项目体验的经历,在此再谈几点感想,不妥之处有待商榷:
1、项目部确实更能锻炼年轻员工。作为工程行业,公司应该更多地注重年轻员工工作能力的培养,而项目部施工现场就是一个很好的平台。物尽其用,人尽其才,只有针对性地培养员工专业技术能力,做到全方位统筹兼顾,才能使得公司整体项目管理水平不断更上台阶。
2、项目部的管理流程可以更细化。这一点可以结合项目部的宣传工作同步开展。如何使得各项管理流程细化并达到令行禁止的效果,需要更好地做好项目动态宣传工作。而营造良好的工作环境氛围,充分调动员工的工作积极性,是保证项目顺利实施的根本途径。
3、项目部应加强全体员工的思想交流工作。适时适当了解员工的个人所需,并为之解决工作生活中遇到的实际困难。做好员工的思想交流工作,可以不定期召开员工座谈会或定期组织文体活动,让员工充分活跃身心并发挥潜能。
4、项目部应建立更有效的.工作评价机制。通过定期的员工自我工作评价、主管部门领导评价和项目领导评价,甚至公司领导评价,全面掌握项目部的人员岗位工作情况,做到分工明确,提高办事效率。
事无巨细,严阵以待。无论在什么岗位从事什么工作,全体员工都要为公司的发展尽职尽责、群策群力。
县重点项目建设总结篇四
同志们:
在全县各项工作正在加速推进之际,县委、县政府决定召开这次会议,专题研究部署重点项目建设工作,主要是对半年来重点项目建设情况进行回顾小结,看看工作进展如何,分析解决存在问题,进一步明确任务,强化措施,落实责任,确保今年246个重点项目建设任务顺利完成。刚才,永林同志通报了上半年未开工重点项目进展情况,并对下半年工作进行了安排,住建局、霸王河工业园管委会、首善镇、工信局等四个单位主要负责同志做了很好的表态发言。请大家按照永林同志的讲话要求,认真抓好落实。下面,我就做好今后重点项目建设工作,再讲三点意见:
一、始终把项目建设作为跨越发展主抓手,坚定不移抓紧抓好
项目是经济的载体,是发展的关键。今年以来,全县各级各部门坚持把项目建设摆在经济工作的首位,举县一致抓项目,千方百计解难题,全力以赴促进度,项目建设呈现良好势头。从上半年通报的情况来看,主要有以下三个方面的特点:一是项目筹划早,数量多、盘子大。从去年10月份开始,全县谋划了“”期间1400多亿元的重大项目,先后用两个多月时间对今年的重点项目计划盘子进行了认真筛选和论证。元月初,县委、县政府先后召开了全县重点项目建设暨招商引资动员会、汇报会和推进会,全面推进项目建设工作。今年的项目盘子不论是数量,还是投资规模都是往年的数十倍,体现了跨越发展的主题。二是推进机制科学,责任落实到位。全面推行重点项目县级领导包抓责任制和“三个一”定期汇报研究机制,建立项目滚动、成熟、成长机制,对项目进行科学分类管理,从制度机制层面发动各级各部门抓项目、解难题,全县上下形成了一级带着一级干,一心一意抓项目的良好局面。三是抓项目力度大,进展好。各级领导干部,特别是县级领导和部门主要领导亲自抓、具体管,千方百计加大项目建设力度。截止目前,246个重点项目已有201个开工建设,完成投资40.3亿元,41个项目提前建成或超额完成年度投资任务,为经济社会争先进位奠定了坚实基础。重点项目建设的良好开局,有力促进了全县经济社会的又好又快发展。1-6月份,全县生产总值、地方财政收入、固定资产投资、城乡居民收入等骨干经济指标均实现大幅增长,加速发展的势头强劲。实践证明,项目建设与经济发展密切相关,项目建设的力度决定经济发展的速度,项目建设的质量决定经济发展的总量。实践也充分证明,县委、县政府把项目建设作为全县工作的重中之重来抓,不仅找准了经济社会发展的着力点,也抓住了推动跨越发展的“牛鼻子”。因此,全县上下必须始终坚持把项目建设作为今后工作的中心和主线,坚定抓项目建设的信心和决心不动摇,认真落实6月24日县委会议精神,按照“总量不调、力度不减、责任不变”的总体要求,以更大的决心、更硬的措施、更实的作风,全力推进重点项目建设。“总量不调”,就是要保证今年计划投资总量和项目数量不减少,把年度126亿元的246个重点项目作为今年必须完成的硬任务和底线,不讲任何条件,不打任何折扣;“力度不减”,就是要继续保持良好的工作势头不放松,再添措施,克服困难抓开工、促进度,确保按期全面完成建设任务;“责任不变”,就是要坚持落实县级领导和单位“一把手”抓项目责任制,由谁包抓、负责的项目,不论职务岗位如何调整,仍然由谁一抓到底,年终严格按照考核奖惩办法予以兑现,确保项目建设成效。
二、下功夫解决突出问题,强力推进重点项目建设 项目建设涉及土地、资金、环境保障等方方面面,任何一个因素都将直接影响项目的建设进度,只有把各个环节的工作抓实、抓细、抓好,才能确保项目建设快速推进、取得实效。各级各部门要紧盯项目开工、建设的各个环节,突出重点、抓住关键,切实解决好项目建设过程中遇到的困难和问题,全力加快项目建设进度。
1、分类推进项目建设。纵向来看,虽然上半年全县项目建设势头较好,但客观认真分析,还存在一些不容忽视的问题:一是246个重点项目中仍有45个项目未开工,存在前期工作进展缓慢、资金和土地问题无法落实等问题,部分项目聘请的规划设计单位专业化水平不高,规划设计层次低,反复修订、反复折腾;二是已开工的201个项目仅完成年度计划投资任务的30.7%,其中55个项目未达到计划进度,10个项目只是形式上的开工,没有进入实质性建设阶段,与“时间过半、任务过半”的要求还有很大差距;三是目前全县已经完成的投资总量虽是往年的4倍之多,成效很明显,但越到后期,项目建设的难度将会越大,大家一方面要克服自满思想,另一方面要克服畏难情绪,持之以恒推进项目建设。针对这些问题,下一步要重点抓好四个方面的工作:一要抓项目前期。对太白山主干道路改造、粮食中心库、金融大厦综合开发、眉坞书城等17个前期工作滞后的项目,各责任单位要认真自查,分析原因,查缺补漏,对目前还不到位的事项,包抓县级领导和单位主要领导要亲自上手抓落实,需要补什么,就抓紧补什么;哪个环节滞后,就重点督促哪个环节。特别是对一些规划设计层次低的方案,必要时聘请有资质、水平高的规划设计单位进行重新规划设计,确保高效率、高质量完成前期准备工作,为项目开工创造良好条件。对未按通报中要求时限完成前期工作,拖延项目开工的,责任单位主要领导要向县委、县政府说明情况,项目办要黄牌警告、重点督办。二要落实项目用地。对红河谷三级汽车站、砖瓦机械科技产业园、环境监察监测大楼、财政局综合楼等11个未完成土地报批手续的项目,国土局要不讲困难,7月份一律先开工建设。同时,由勇社县长和建设单位负责,国土局配合,安排专门人员,逐个项目抓紧完善报批资料,及时向省市国土部门上报审批,跟踪落实审批结果,完善土地手续。11个项目责任单位要在做好土地手续上报的同时,立即着手进行土地统征和清障拆迁,确保项目尽快开工。三要多渠道解决资金问题。对城关二中学生餐厅、职业教育基础能力建设、眉县文化中心、县城数字影院、槐芽中学扩建等5个因上级投资计划未下达或项目资金未落实的项目,县财政要先预借一部分启动资金,责任单位要想方设法垫支一部分资金,促使项目先开工建设。对x射线检测设备生产线、霸王河包装印务产业区、横渠书院等9个没有落实投资主体的项目,责任单位要重新调整思路,重新策划包装项目,积极引进落实新的投资主体。同时,要积极探索有效可行的项目融资方式,加强与金融机构的沟通对接,争取金融部门的信贷支持。
对西宝中线改扩建、县体育运动广场、县城至霸王河工业园区大道等未列入国家投资计划或属于重大前期准备的6个项目,责任单位要继续加强与上级相关部门的联系对接,争取列入上级项目计划,尽快组织实施。四要全力加快项目建设进度。对未达到计划进度要求的55个项目,县级包抓领导近期要分头组织召开专门会议,认真查找存在问题,深入分析进展缓慢的原因,提出切实可行的解决办法,倒排工期,倒逼责任,加快项目建设进度,确保在第三季度迎头赶上。对渭河大桥连接线、尚城国际综合楼、凤泉商城综合开发等10个已开工但没有实质性进展的项目,责任部门要逐项目分析原因,对因资金周转出现困难的项目,要协助建设单位筹集建设资金,帮助其渡过困难期;对因投资主体信心动摇的项目,要设身处地做好建设单位的思想工作,坚定其投资信心,督促其积极履行合同,加快组织施工。同时,对已调换暂不具备实施条件的18个项目,原包抓县级领导和责任单位要紧盯不放,积极做好项目前期工作,随后待项目成熟后,县委、县政府将继续分解下达到相关单位。
2、突出抓好招商引资工作。招商引资是解决项目资金不足问题的主渠道。截止目前,全县今年共招引项目99个,落实到位资金17.28亿元,占年度计划任务的34.5%。总体来看招商引资工作不够理想:一是围绕“四个瞄准”(瞄准资源招商、瞄准产业招商、瞄准方向招商、瞄准企业总部招商)要求策划包装、储备的项目不足,招引的产业化项目少,支撑带动作用还不强。二是工作进展不平衡,18个重点招商部门和8个镇完成到位资金大多在20%左右,没有一个单位实现过半,甚至还有2个单位完成进度在10%以下;52个承担300万元到位资金任务的县级部门中,仅有6个单位完成任务,其余单位没有实质性进展。三是一些领导干部招商引资的方式、方法不活,从事招商工作的人员专业知识欠缺,包装策划的项目层次低,导致招商工作实效性不强。对此,全县各级各部门要高度重视,始终坚持把招商引资作为促进项目建设的重要方面来抓,认真查找差距,强化工作措施,灵活方式方法,切实加大招商引资工作力度,为加快项目建设注入活力。一要精心策划包装项目。认真研究国家政策导向,紧紧围绕“四区五园六基地”建设,按照“四个瞄准”的要求,精心谋划包装一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的战略新兴产业项目、现代服务业项目,建立滚动项目储备库,制作高标准项目册,加强项目可研、投资回报周期等客商重点关注内容的研究分析,为项目引进奠定良好基础。二要主动外出招引项目。近期,18个重点招商单位和8个镇,要围绕5月19日全县领导干部大会分解下达的招商任务,成立招商小分队,由主要领导带队,盯住世界500强、国内500强、行业100强等大企业、大集团,有针对性地上门招商,对接洽谈,促使谋划的项目转化为落地项目。特别是“四区五园六基地”各牵头单位,要定期对洽谈对接的项目进行梳理,由园区基地办汇总后,对大项目列出单子,组建小分队进行跟踪联系。县财政将给18个重点招商单位和8个镇分别列支3—5万元招商工作经费,支持重点部门和乡镇全力以赴招引项目,确保年内50亿元招商引资到位资金任务全面完成。三要拓宽招商渠道。依托宝鸡市驻京办事处、深圳东部集团等机构,在北京、上海、深圳等地设立眉县招商办事处,拓宽项目信息来源渠道,闻风而动招项目。同时,招商局要针对国内经济运行下滑、陕北富余资金出路不多的实际,积极策划在榆林、延安等地区举办大型招商推介活动,吸引陕北客商来眉投资发展。四要加强招商专业知识培训。由招商局负责,7月份聘请有关招商专业人士,对各级领导干部和招商工作人员进行业务知识培训,切实提高各级干部策划包装项目、宣传推介、商务谈判等方面的能力和技巧,为做好招商引资工作奠定基础。
3、持之以恒抓好国家投资争取。争取国家投资是解决项目资金不足的重要方面。1-6月份,全县共争取到位国家投资176个、到位资金突破8亿元,完成年初下达任务的80%,整体进展情况较好。但从争取资金的类型来看,质量还不高,争取的单位人头经费和基础设施建设资金较多,产业引导和产业扶持方面的资金较少;一些重点经济部门和社会事业部门完成情况较好,一些综合管理部门、党群部门完成情况较差,电力局、环保局、科技工业园管委会等22个单位还未实现零的突破。各级各部门要坚持把争取国家投资作为破解发展瓶颈的有效途径,紧盯国家政策投资动向,突出产业化项目,瞄准新能源、新材料、新产业、新业态,以及生态环保、民生工程等重点领域,积极争取更多的产业发展扶持引导资金,不断增强县域经济社会发展活力。争取国家投资任务在千万元以上、进展情况较为滞后的单位,要进一步紧盯重点,积极策划包装项目,加强与上级单位的沟通联系,力争短期内争取国家投资实现新突破。目前争取国家投资为“零”的单位,大多数上级没有对口项目,这些单位要转变思维方式和工作思路,利用“五包促五化”等载体,拓展新的渠道,只要是为包抓的村或企业争取到项目资金,只要是通过努力使国家资金投到眉县,都算作单位完成的任务。同时,目前已超额完成年度争取投资任务的单位,要不自满、不懈怠,保持良好势头,持续向上争取更多的项目和资金。县政府要制定拿出超额完成争取国家投资的具体奖励办法,激发调动各单位争取国家投资的积极性。 4、下功夫优化项目建设环境。环境是影响项目建设的重要因素之一,各镇、各部门都要树立服务意识,真正把项目建设放在心上、抓在手上,积极协调解决项目建设中遇到的各种矛盾和问题,最大限度地为项目建设创造良好条件。县优化办要充分发挥36个项目环境监测点的作用,加大监督检查力度,定期通报监测检查情况,对检查出的突出问题建立台账、销号管理,及时研究解决项目建设环境保障中发现的共性问题和具体问题,对问题多、基层反响大、行政效能不高、服务态度不好的单位负责人要进行约谈,严肃查处影响项目建设环境的基层干部,确保重点项目顺利推进。县公安局要在成立园区基地警务室的同时,加大对重大项目的环境保障力度,结合政法干警下基层活动,组织公安干警定期深入重点项目建设单位进行逐一走访,认真排查强揽工程、堵门堵路、寻衅滋事、阻挠征地拆迁,以及沙霸、土霸、建材霸等影响项目建设的人和事,坚持露头就打、从严查处,下半年要重点办几个案子,打击处理一批典型人和事,净化项目建设周边环境。涉及项目审批服务的职能部门,要强化依法行政意识,简化办事程序,为重点项目建设开绿灯、搞服务,在保障重点项目建设的同时,要加大对违章、违规项目的查处,特别是对县城区的私搭乱建建筑,要坚决予以拆除,通过制止非法利益,维护投资者的合法利益。各镇要按照“属地管理”的原则,切实担负起保障项目建设的重要职责,加强对项目所在地村组干部群众的宣传教育,引导形成人人支持项目建设的浓厚氛围,确保重点项目快建设、快出成效。
三、严格落实工作责任,确保项目建设任务全面完成 现在已经进入7月中旬,到年底只有不足5个月的有效时间,各镇、各部门要严格按照县委、县政府的安排部署,进一步强化时间观念,明确工作责任,细化工作任务,抢前抓早,争分夺秒,全力以赴推进项目落实。
一要健全机制、常抓不懈。坚持落实好重点项目建设“三个一”汇报研究机制,县政府每月要听取一次项目包抓单位项目建设情况汇报,县委中心学习组每两月听取一次县级领导包抓项目建设情况汇报,县委会每季度听取一次全县项目建设情况汇报,研究解决问题。通过行之有效的落实机制,进一步固化好的工作方法和经验,促进各级各部门持续加大项目建设力度。8月份左右,县委、县政府将结合召开县委xx届二次全会,对全县上半年重点项目建设进行现场观摩,让大家互相看一看,比一比,取长补短,学习提高。
一个项目一个项目进行研究,一个问题一个问题突破解决,确保项目建设顺利推进。年底,所有项目责任单位都必须向县委、县政府和全县人民公开交帐,兑现承诺,真正在全县形成以项目论政绩、以项目论英雄的浓厚氛围。
三要跟踪问效、严格考核。县委县政府督查督办室、项目办、招商局、财政局、考核办要继续对重点项目建设、招商引资、争取国家投资实行一月一考核、一月一排名、一月一公布,每月下旬进行全面督查,督查结果全县通报,并作为年终考核乡镇、部门的重要依据。对于领导重视,组织有力,措施到位,按进度、按要求完成项目建设任务的,要进行通报表扬;对于重视不够,组织不力,未能按进度要求完成项目建设任务的,要通报批评;特别是对完成任务滞后的单位要重点督查,加强工作指导和协调;对那些主观不努力,拖了全县项目建设后腿、贻误发展机遇的,要坚决追究相关单位“一把手”的责任。
同志们,项目建设事关经济社会发展大局,责任重大。希望大家通过今天的会议,在总结工作中提神提劲,在互相比较中提速提效,振奋精神,咬定目标,狠抓落实,确保重点项目任务圆满完成,为全县人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
县重点项目建设总结篇五
20xx年,在党委、政府的正确领导和上级部门的大力支持下,重点项目站全体成员紧扣“项目攻坚”工作主题,明确责任、强化措施、狠抓落实,扎实推进项目建设,较圆满完成了各项任务,现将一年来的工作汇报如下:
一、多措并举,优化项目管理
今年,我站优化项目管理,采取多种方法推动项目建设。一是细化分工,夯实责任。今年我镇全面铺开“4321”工程建设,为细化责任分工,保质保量完成项目目标任务,我站对每一个项目均明确专人负责,协调跟进项目进展,及时化解施工矛盾,并明确一名项目专干,分月、分季度上报和反馈项目进度,上传下达,及时发现并纠正问题。二是强化考核,紧抓落实。为贯彻落实“一线工作法”,提高工作效率,我站按照月考核计划安排,制定详细目标任务,细分到人,并以此作为月考核依据;制定项目进度牌,实时更新项目进度,制定详细的工程计划,实行工期倒排,确保项目进度。三是定期归档,强化管理。为加强项目资料管理,我镇专门明确一名资料员,负责收集和整理各大项目资料,分门别类,定期归档,确保资料完整性。同时加强项目手续站理,严格按照有关要求,完善项目手续,优化项目管理。
二、紧抓落实,推进项目建设
今年,我镇实施“项目攻坚”战略,扎实推进各项项目建设,增强了镇域承载力,呈现了发展的蓬勃生机。一年来,我站紧抓落实,强化措施,实时跟进项目进度,优化项目施工环境,在项目建设上取得明显成效,成功迎接20xx年下半年**市重点项目(企业)观摩活动,获得了领导的好评。
(一)荷文公路建设及两厢房屋立面改造项目
荷文公路江段全长约12.8公里,贯穿我镇荆坪、大源两村。今年,根据工程建设需要,我站补拆房屋3户,补征土地50亩,迁坟30座,协调矛盾纠纷500余起,确保了工程顺利竣工。同时,为美化两厢环境,打造“如画长廊”我站配合住建局,完成了荷文公路沿线两厢500余户房屋外立面改造,包括:包括屋顶换瓦、贴墙裙、正立面真石漆、门窗刷漆等。
(二)大文公路提质改造建设
今年5月,大文公路提质改造工程正式启动,对此我镇迅速行动,积极配合做好了交通疏导及分流工作,确保了施工期间交通顺畅,并向沿线企业、居民发放《关于维护大文公路江镇段路面大修施工秩序的通告》,提高居民的理解与认识,营造良好施工氛围;协助大文公路提质改造六标段完成4个弃土区落实工作,共可容纳土方60000m3;调处矛盾纠纷70余起,确保了施工进度不受影响。
(三)江镇片区棚户区改造项目
项目计划总投资3500万元,批准改造户数600户,我站于20xx年5月提前启动项目建设,现已完成第一期工程。项目高标准地完成了大文公路江集镇段沿线500余户两厢房屋立面改造,包括:规范广告牌位置、增加空调机位、外墙清洗、裸露山墙面刷白等;完成2公里主街道路面(12米外)提质改造,铺设排水管道1100米,完善了集镇给排水系统,完成集镇高压电线以外的所有杆线移除入地,并新装交通信号灯系统和交通标志牌,划定了交通标线,实现了主街道宽敞整洁、道路通畅、设施完善、管理有序。
(四)三座大桥建设
今年,我镇总投资约1050万启动了三座桥梁建设,包括槐树社区大车湾桥、集镇社区上码桥新建项目以及达坪村山下二桥拆除重建工程。目前上码桥已竣工,大车湾桥已完成主体工程建设,山下二桥正在进行主体工程施工。
(五)教师公租房及配套设施建设
一是江中学教师公租房项目。总投资225万,新建教师公租房30套,建筑面积约1074平方米,目前公租房主体工程已竣工,预计20xx年2月前可全部完成并分配入住。二是江中学、大圣学校公租房小区配套基础设施建设项目。总投资325万,其中大圣中学配套道路长220米,配套污(雨)水管道440米,电力线路30米及配电设施,江中学配套道路长1200米,配套污(雨)水管道640米,电力线路20米及配电设施。目前大圣学校配套设施建设已完成,新建21套公租房全部入住,江中学配套道路已完成设计、财评,正在进行招投标,其他配套设施正在实施中。
(六)江镇110kv变电站建设
江镇110kv变电站位于集镇社区,全站总征地面积5834平方米,镇内共建设线路塔33个,工程总投资共计8000多万,我站主要负责项目征地以及施工环境维护等工作,工程于20xx年9月2日开工,并于今年7月交付使用,满足了未来五至十年镇域经济社会用电需求。
(七)槐树片区开发
我镇槐树社区汇源小区廉租房地段于20xx年至20xx年间共出让48宗土地,现已历时7年,为进一步解决槐树片区开发遗留问题,妥善安置槐树片区建房,我站派专人负责处理此事,通过认真核对购房信息,邀请购房户座谈,目前购房户已对开发设计基本达成一致,我站已完成第一期土地平整,走土6566m3,截止目前,共安置7户,有13宗土地在建房屋。同时,我站对该片区未征收土地和未补偿部分建筑进行了核实并协商按标准进行征收,预计征收完成后,所出让的48宗土地将全部完成放样划地建房。
三、20xx年工作思路
项目建设是小城镇发展的动力之源,20xx年,我站将以加快发展为主题,项目建设为重点,科学规划,积极推进集镇开发建设,主要项目建设包括:集镇片区棚户区改造二期建设、槐树片区开发、大文公路江沿线(集镇段、山下段、渠城段)环境综合整治、老街及背街小巷提质改造、学校提质改造、山下二桥及接线道路工程等。
在新的一年,我站将严格按照要求,进一步完善集镇总规修编,科学规划镇域发展,加强镇域建设,提升集镇功能,扎实推进各项重点项目建设,确保项目建设更上新台阶。
上半年,我局在津市市委市政府的领导下,在市项目办的指导下,坚持以服务经济建设为中心,着力保障我市工业用地的需求,扎实推进重点项目建设,做好环洞庭湖土地综合整理项目、庭园春天宾馆建设等项目,上半年取得了较好的成果,现将项目建设具体情况汇报如下:
一、加强组织领导。
项目建设离不开领导的重视。为切实做好重点项目工程建设,确保项目各项工作的顺利开展,我局制定项目建设
工作方案
,成立了以局长谭传东为组长,工会主席胡圣华为副组长的领导小组。按照分工负责的原则,环洞庭湖土地综合整理项目具体由土地整理中心负责实施,领导小组派专人驻守工地,时刻做好监督,及时报告工程进展情况,庭园春天宾馆项目由万朝新同志负责全面监管,联系协调处理各方面关系。二、项目进展情况。
1、环洞庭湖土地综合整治(一期)。
环洞庭湖基本农田建设工程是国家在全国耕地保护重点区域开展的十大土地开发整理工程之一,也是我省规模、范围最广、投入最多、任务最重的农村土地综合整治项目。该项目为期15年,分三期实施,目前我市一期工程已全面启动,主要涉及保河堤镇,包括该镇大山、荣台、中心、民兴、中南、青苗、七星等七个行政村,一期工程建设规模为2.36万亩,总投资为4700万元,主要包括土地平整、废弃宅基地、荒草地的复垦、农田水利建设、农村田间道路建设等,项目实施阶段,我们面临诸多困难,连续干旱,砂砾无法供应;施工材料,特别是水泥价格涨幅较大;全省电力紧张,停电情况严重;农忙季节人工短缺等,我们积极主动跟政府部门汇报,争取电力部门对项目区电力供应的倾斜,施工时,督促各个标段加快施工,加强监管,提高项目的整体速度,主动跟项目区周边县联系,扩大项目区原材料的供给范围,降低成本。目前该项目已接近尾声,预计一期工程在今年8月底前可完成竣工验收。
2、庭园春天宾馆建设。
庭园春天宾馆是我局根据市委市政府关于加强我市第三产业发展的总体部署,由我局招商引资,湖南银厦房地产开发有限公司投资新建的一座四宾馆,宾馆地块位于九澧大道以北、市盐业公司以东、桑园变电站以西,占地约20亩,宾馆预算计划投资3200万元。该项目从去年下半年开始动工,经过近一年的施工建设,目前已完成主体施工,预计今年8月底进行大楼装修工程,年底交付验收。
三、具体工作做法。
在项目实施过程中,我局始终坚持一落实工作责任。把项目工作分解落实到部门的每个工作人员。牢固树立抓项目就是抓投入,抓投入就是抓发展的工作思路。二狠抓重点项目建设的协调。加强对重点项目建设的协调力度,力争形成合力,注意跟踪落实,促进项目加快建设。三加强项目督查。督查把重点放在资金的拨付上,特别是拨付的进度。严格按照取现场督查、项目通报等形式进行督查,要求抢抓工期的同时保质量,推进项目实施,强力推进项目落实,确保了重点项目按时按质完成。
四、
下半年工作计划
:1、加强领导,继续推进环洞庭湖土地综合整治(一期)工程的施工,切实做好扫尾工作,确保高标准、高质量、高效率完成建设任务,准备迎接省、市领导对(一期)工作的检查和验收。
2、积极开展环洞庭湖土地综合整治(二期)工作的申报,做好项目立项、设计、预算等工作的前期准备。
3、庭园春天宾馆主体建设已完工,下一步将做好室内装修及配套设施的安装和建设,确保装修材料、配套设施的安全可靠,进一步明确工期,确保按期完工。
20xx年是关键的一年,是开局的第一年,也是环洞庭湖土地综合整治工作开展的第一年,我们必须提高认识,做好这件的重大民生工程,加强土地开发整理项目,全面落实好市委、政府交给我们各项工作。下半年我局将继续坚定不移地以科学发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府项目建设开展工作,力争在保障用地、服务经济上做出新成绩,特别是继续做好环洞庭湖土地综合整治项目,在向上争资工作上努力实现新突破。
20xx年是的开局之年,是我市深化项目推进年。在市委、市政府的高度重视和各级各部门的共同努力下,我市重点建设总体形势较好,领导力度不断加强,项目推进机制不断创新,政策处理力度不断加大,一批重点项目难点问题取得突破性进展,较好地完成了今年的重点建设目标和任务,为实现开好局、起好步打下了坚实的基础。市重点办在20xx年度被省政府授予全省重点建设立功竞赛优秀组织单位,被市政府授予“项目推进年”先进单位和省发改委、省重点办评为全省重点建设信息工作先进单位的基础上,我市重点建设工作在全省20xx年度考核中名列第三。
一、20xx年全市重点建设工作回顾
(一)20xx年全市重点建设取得的成效
全市共安排重点建设项目69项99个子项,总投资400亿元,年度计划投资70亿元。全年累计完成投资83.6亿元,占年度投资计划的119.5%,其中市本级35项43个项目累计完成投资27.5亿元,占年度投资计划的119.2%。全市列入省重点建设项目45个,其中新增项目15个。其中32个实施类项目累计完成投资57.7亿元,占年度投资计划的110.9%。我市重点建设各项指标均超额完成,重点建设阶段性成果得到较好体现。主要体现在以下“四个一批”:
路和110kv输变电缙云里隆、庆元荷地、青田东源、港头二期、市区龙石、丽阳、龙泉宏山至庆元二回路等工程投入运行;市区全长19.4公里的防洪堤建设工程基本完成,小水门古城墙保护、好溪堰加高加固、琵琶圩防护等项目建成,明厦河、海潮河等内河整治工程基本建成;开潭水利枢纽、青田五里亭电站、庆元左溪电站等骨干小水电站和松阳梧桐源水库除险加固工程部分建成投入运行;市区江滨路(中山街-古城路)、北苑路(丽阳路-宇雷路)、长虹路(寿尔福路-开发路)、宇雷路北段(丽阳路-北外环)等总长6.69公里城市道路主体工程基本完成;水阁工业区道路网基本建成,道路总里程达到41.5公里;缙云双潭水厂投入试运行;景宁中学、莲都区水东小学、莲都外国语学校初中部投入使用;浙江方德电机电脑控制高速自动平缝机生产线项目建成投产;市行政中心、市国土大楼已投入使用,市财税大楼、海关大楼即将投入使用。这些重点工程的建成,对于完善我市基础设施,改善城乡居民生产生活条件,提升丽水中心城市品位,促进跨越发展、和谐融入,具有十分重要的意义。
一批重点项目加快推进。全市有33个重点建设项目加快建设步伐。台缙高速公路、景青公路滩坑淹没段、54省道龙泉段改建、遂昌县石练至王村口公路改建等工程顺利推进。滩坑水电站主体工程全面展开,库区复建和第一、第二水平年移民安置点建设基本完成,第三水平年移民建房全面启动;遂昌周公源、青田外雄、龙泉岩樟溪、景宁白鹤二级等骨干水电站进展顺利;水阁水厂主体工程和玉溪引水工程全长24公里隧洞开挖基本完成;各县市污水处理工程和困难群众异地转移脱贫工程全面启动并加快实施;遂昌凯恩镍氢电池、浙江三辰电气等工业项目,青田县人民医院迁建工程、龙泉国际大酒店、丽水电视中心等社会发展项目顺利推进;市区接官亭农民公寓一期和欣苑南区拆迁安置房一期全部结顶,附属工程正在施工。
县重点项目建设总结篇六
3月17日下午,党工委委员、管委会副主任陈亚平同志主持召开了重点项目推进工作会议。会议听取了示范区发改局关于“多评合一” 工作进展情况汇报,示范区城中村改造办公室关于20xx年拆迁工作计划安排汇报,然后各相关项目责任部门汇报了20xx年重点项目推进中存在的征地拆迁问题。会议研究部署了相关事项。纪要如下:
会议强调,一是提高政府工作效率,加强企业监管。把投资项目审批工作一起并联,同步审批,提高办事效率,做好追赶超越各项工作,切实保证项目工作顺利有效进行,努力带动示范区经济社会健康平稳快速发展。二是各项目责任部门根据项目的轻重缓急,列出项目征地拆迁清单报送至示范区国土局和城改办,国土局和城改办要根据项目要求,认真探讨研究,安排部署相关拆迁征地工作,保证项目顺利推进。三是各项目责任部门要高度重视重点项目建设工作,及时同发改、住建、国土、城改办等及时衔接沟通,主动作为,针对项目中存在问题提出行之有效的意见和方法,确保项目顺利完成。
会议确定:
一、关于投资项目“多评合一”实施方案,由示范区发改局负责,招商和投资服务局配合,3月底前完成方案征求意见起草、修改工作,4月底前完成“多评合一”实施方案。
二、关于高研路、杨青路市政道路工程,由杨陵区政府负责,示范区住建局配合,专题向党工委管委会汇报。
三、关于美国内布拉斯加(杨凌)农业科技园项目,由国际合作局负责,与示范区国土局沟通衔接,3月底前移交项目用地。
四、关于示范区天然气lng储备调峰站项目,由示范区住建局负责,尽快确定选址,确保项目按期开工建设。
五、关于年产5000台大型轮式拖拉机项目,由示范区城改办负责,加快二期项目用地内川西村的拆迁及用地内坟墓迁移工作进度,保证项目如期顺利进行。
六、关于杨凌医药生产基地建设项目,由示范区城改办负责,加快清理用地内西北角拆迁垃圾,保证项目如期顺利进行。
七、关于西片区雨水收集及调蓄工程建设项目、滨河路市政工程(水运西路-高研路)、永安路(杨凌大道-民乐路)建设项目,由示范区国土局负责,尽快落实项目项目用地指标。
八、关于高端住宅社区建设项目,由城投公司负责,示范区国土局配合,尽快办理土地证,确保项目如期开工。
九、关于水系连通水生态修复工程,由杨陵区政府负责解决用地范围内的迁坟;由示范区国土局解决西农实验田土地征用问题,确保项目顺利进行。
十、关于杨凌示范区地下综合管廊永安路建设项目,由示范区城改办负责,解决用地范围内的拆迁问题,促进项目顺利推进。
十一、关于杨凌种子产业园公共配套及基础设施建设项目,由示范区城改办负责,4月初完成建设区域84户村民拆迁,提供建设用地。
十二、关于兴平路(杨凌大道—博学路段)市政工程,由国土局负责,3月底完成该项目及种子产业园相关项目用地及清表工作。由城改办负责,4月初完成兴平路建设用地涉及的尚德村和五星村128户村民的拆迁任务。
十三、关于杨凌种子产业园聚集研发区—杨凌种子大厦(杨凌种业综合服务中心)项目,由示范区城改办负责,3月底前完成建设区域2座庙的拆迁及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。
十四、关于杨凌示范区丝绸之路经济带现代农业职业教育实训基地(杨凌丝路农业展示园)项目,由示范区国土局负责,4月底前完成该项目2#、3#楼选址地块地表苗木、日光棚的清理工作,确保施工图设计等相关工作有序进行。
十五、关于杨凌农产品综合批发市场(种子园会展交易区)项目,由示范区城改办负责,6月底前完成五星村43户村民拆迁。
十六、关于干旱半干旱地区现代农业服务中心建设项目,由示范区国土资源局负责,协调项目一期用地,4月初可进行该项目地质勘察工作。
十七、关于农产品加工贸易园加速器建设项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调金麒麟食用菌厂垃圾处理,促进项目建设顺利推进。
十八、关于北干渠路(新桥路-东新路)、东新路北段(孟杨路-杨扶路)等市政工程,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理林研所、8户小企业、灌溉机井房等拆迁及地表清理工作,确保项目建设顺利推进。
十九、关于杨凌示范区综合物流园项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理迁坟和地表清理工作,促进项目建设顺利推进。
二十、关于汽车v带、隧道专用橡胶止水带生产项目,由示范区市政局负责,住建局、华电供热公司协调配合,解决项目市政供热管网问题,促进项目建设顺利推进。
县重点项目建设总结篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面了解重点项目建设进展情况,加快重点项目建设步伐,月上旬至月中旬,区政协组织区企业工委和发改局,对全区个重点项目进行了深入调查,现将调查情况报告如下:
一、基本情况和主要特点
近年来,全区上下紧紧围绕“工业立区,振兴××,强区富民”的工作思路,突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点,把招商引资作为第一号工作,以“引进战略投资者,增强核心竞争力”为目标,引进了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目。个重点项目总投资额超过亿元,今年计划完成投资亿元;
截止月底,已完成投资亿元,占计划的。投资额万元以上的项目个,其中过亿元的个;
目前已建成投产、运营的项目个;
以形象进度考核,超额完成形象进度的项目个,完成的个,未完成的个。重点项目建设主要呈现以下几个特点:
(一)重视程度高。今年,区委、区政府把重点项目建设和招商引资摆在同等重要的位置,月份出台了《关于加快全区重点项目建设的意见》,成立了区委分工书记任主任的重点项目建设管理委员会,制定了考核办法,完善并继续推行了领导干部包保责任制度。区委、区政府主要领导多次帅队到国外和长三角、珠三角进行项目推介、定向招商,着重引进国内、世界强,对重点项目建设情况亲自进行检查、调度。乡镇、办事处和区直部门对每个重点项目都明确一套班子全方位包保负责,主要负责人深入项目建设第一线,协调解决建设中遇到的实际问题,强促项目建设速度。政府相关部门积极配合,主动为项目建设搞好服务,确保了重点项目健康发展。
(二)建设速度快。个重点建设项目中,钢材大市场、双德利纺织绣品有限公司、天庭乐园二期工程已全面运营或投产,预计年内还将有个项目能够竣工投产。骨干重点项目如××集团石膏板及热电、盐化工和××大市场,目前已完成投资分别达到亿元、亿元和亿元,超额完成了工程形象进度。
(三)结构布局合理。从产业结构上看,个重点项目中一产项目个,投资亿元,二产项目个,投资额亿,三产项目个,投资额亿元,符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看,以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理,产业聚集效应明显。××工业园功能区划分得当,进园项目档次高,项目与基础设施建设联系密切,项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台,消除了乡镇之间在区位优势上的差别,目前,入园项目达到个,为实现资源共享、加速发展,奠定了良好基础。
(四)项目特色明显。围绕我区资源优势引进的盐化工和石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强,使资源优势变为产业优势和经济优势,项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。××镇以石膏、岩盐开采加工为龙头,引进的××石膏矿、宏达盐业、××盐业有限公司项目带动能力强,财政贡献率高。××镇以银海纺织为重点,逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝,产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能,提高城市化水平,带动人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要问题
(一)建设资金短缺。从调查情况看,除部分骨干重点项目建设资金充足外,多数重点项目建设都受到了资金缺乏的制约。部分项目实力不足、自有资金少;
有的项目把建设资金放在抵押土地证获得银行贷款上,贷款不到位,项目瘫痪,建设停滞;
有的项目以老厂为主,对在建项目重视程度不够,投入不足;
更有的项目业主以资金不足和未拿到土地证为借口,圈而不建,等待观望,另有他图。
(二)建设速度不平衡。今年,重点项目建设速度总体上较以往有了较大提高,但园区之间、乡镇(办事处)之间和项目建设之间建设速度很不平衡。主要原因:一是督导不力。个别重点项目包保人、项目所属单位负责人,精力分散,形不成合力,没有真正把重点项目建设放在突出位置。项目所属单位只求本单位有个重点项目,不至于“光板”,面子上过得。二是重引进轻服务。有的部门或单位在协议签定前满口承诺,签定后不管不问,满足于签定协议或搞了开工仪式,数字一报,算是完成了引资任务,对项目缺乏必要的跟踪服务。如去年底签约的一个项目,今年月拿到建设用地,在完成场平后才发现,场址地下铺有煤气和通信光缆管道,根本不能建厂房,影响了项目建设速度,影响了投资环境。三是“圈而不建”现象明显。少数重点项目因业主实力不足、注意力转移等原因,长时间不动工建设或围起院墙就算了,使现有的土地资源得不到回报,新引进的项目也难以落地。
(三)发展环境有差距。一是“三乱”现象有所抬头。职能部门执法过程中以罚代管、罚无凭据、漫口要价、态度蛮横,只顾部门利益和个人利益,没有大局意识的行为,对发展环境造成了较坏的影响。二是职能部门服务不到位。部分职能部门服务意识淡化,责任心不强,使引来的大项目迟迟不能落地,落地后,也因手续办理迟缓,收费项目繁杂,影响了重点项目建设速度。原来运转较好的区行政审批中心几乎成了职能部门的招牌,没有实现便捷、高效的目的;
三是治安环境不容乐观。项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。相关职能部门工作不积极主动,事后整治多,事前预防少,甚至对违法犯罪,特别是非法强揽工程视而不见、置若罔闻、听之任之或推诿扯皮。
了一处厂房,弄上一些陈旧设备,便号称是投资上千万或几千万的项目,致使重点项目名不副实。出现这种情况,反映某些单位注重项目数量、轻视项目质量以及被动应付的消极态度。
三、几点建议
(一)思想认识再提高。没有投入,就没有产出;
没有大投入,就没有大产出。项目是加大投入的有效载体,没有项目,投入就无从谈起;
没有大项目,就难有大投入。推进重点项目建设,既是增强经济发展后劲的迫切要求,也是加强财源建设、解决财政紧张问题、实现社会稳定的现实需要,抓住了重点项目建设就等于抓住了加快发展的关键。实施“工业立区”战略三年来,我区经济发展有了较大改观,各乡镇、办事处和区直部门都引进了一批大项目,为今后经济的快发展、大发展奠定了坚实基础。但是,与其它兄弟县市区及沿海发达地区相比,不论是项目数量、还是项目质量,差距是显而易见的。对此,我们必须认清形势,统一思想,进一步增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感,不断增进“项目就是财源,项目就是后劲”和“只有大项目,才有大发展”的共识,一切从“工业立区”的发展思路出发,心往一处想,劲往一处使,围绕区委、区政府确定的重点项目,快马加鞭,再掀招商引资的新高潮,再掀加快重点项目建设的新高潮,真正把重点项目建设这篇文章做好、做实、做出成效。
(二)监管措施再强化。一是提升重点项目管理标准。要立足“突出重点、重点突出和集中力量办重点、办大事”的原则,结合项目的规模大小、科技含量、市场前景、财政贡献、安置就业等指标,对现有个重点项目重新进行一次审查和筛选,进一步提高和优化重点项目群体的质量和档次,升华重点,避免浪费,集中全力重点抓、抓重点。二是继续完善动态管理机制。为充分发挥项目重点管理效能,建议继续推进和完善重点项目进入、退出制度;
对于新引进和新上的好项目、大项目,要及时纳入重点管理范围,对于建设速度慢、效益差、圈而不建的项目,要坚决调出重点管理的范围,并视其情况取消各种优惠政策和待遇,支持、保护建设大项目的积极性。三是加大跟踪服务力度。既要抓好大项目的引进工作,又要高度重视项目建设投产工作,着力解决重引进、轻建设的问题,使其早运营、早见效。在具体工作中,除应加大投产运营项目在考核中的比重外,对建成、投产运营的重点项目要像引进项目工作那样,建立和推行监管制度,强化跟踪服务,真正使重点项目建设带来实效。四是进一步膨胀重点项目群体。在加强重点项目管理工作中,要把不断增加重点项目数量放在头等重要的位置上,继续加大实施“一号”工作的力度,着力引进和建设大、高、外项目。重点面向欧洲,主攻日韩,瞄准长三角、珠三角,围绕大企业、大财团和战略投资者作文章,由“招商”转向“选商”,千方百计膨胀重点项目群体。
(三)发展环境再优化。近年来,我区在优化发展环境方面做了许多努力,特别是区行政审批中心的建立和区优化发展环境办公室对重点项目实行挂牌管理,实行重点保护,都收到了很好效果,但从调查中了解的情况看,仍有许多不尽如人意的地方。现阶段政策优惠的吸引力正逐渐弱化,既便有吸引力也仅存在于项目的引进环节。项目一旦建成投产,更关注的是以税赋、规费、治安等为主要内容的公平竞争环境和良好的发展空间。为此,一是狠抓服务到位。要继续和严格实行服务承诺制度,全面推行“一站式”、“一条龙”服务,尤其是要强化区行政审批中心的职能作用,通过建立健全定期考核和评议制度,对那些承诺不服务,说到做不到的部门及其主要负责人,给予警告、通报批评,直至纪律处分,强力推行集中审批,彻底解决职能部门授权不到位的问题。二是积极搞好协调服务工作。重点项目所在地的乡镇、办事处,在支持重点项目建设的同时,要教育好群众,协调解决好项目建设与村(居)民之间的各类矛盾,更要未雨绸缪,积极主动地配合相关部门和单位解决好遗留问题,为加快重点项目建设速度,创造有利条件。三是加大违纪违规行为的查处力度。建议责成有关部门负责,制定工作方案,定期不定期地开展监督检查活动。通过检查,对破坏发展环境,利用职务之便吃、拿、卡、要,借机刁难投资者,失职渎职,严重丧失职业道德,败坏党委、政府形象的极少数干部,坚决予以查处,并公开曝光,绝不姑息迁就。四是深入开展社会治安综合治理。要继续深入开展“平安××”建设活动,坚持一年四季搞“严打”,露头就打,特别是要严厉打击那些强买强卖、强揽工程、带有黑社会性质的犯罪团伙和各种违法犯罪分子,时刻保持对犯罪分子的高压态势,切实为项目业主和企业保驾护航,确保重点项目顺利实施。
(四)领导力量再加强。一是强化调度检查。继续坚持一月一调度制度,做到既要主要领导参加调度,又要调度主要领导;
既要调度项目单位,又要调度包保责任人;
既要听取书面汇报,又要查看项目现场。通过调度检查,做到及时了解情况,及时解决问题;
及时总结经验,及时推广典型。二是强化包保责任制。在明确重点项目标准的同时,进一步明确重点项目的开工日期、投资数额、形象进度和竣工时间。明确任务,落实责任,完不成任务不收兵、不换将,真正把包保责任制落到实处。三是强化激励约束制度。继续坚持和完善“一月一调度、一季一考核、半年总结、年终总评”制度,严格考核,奖罚分明,说到做到,特别是要将考核结果与项目包保单位主要负责人及包保责任人的政绩考核、选拔任用挂起钩来,用政绩说话,评政绩用人。四是强化重点项目建设管理委员会职能。由重点项目建设管理委员会牵头,组织专门力量,对每一个项目进行一次排查,有哪些手续尚未完善,协调各职能部门和成员单位,尽快兑现各项优惠政策和“四个一切”的承诺,完善好各个重点项目的必备手续,确保每个项目健康快速地发展。
今年,我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员,联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研,并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会,在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下:
一、全市重点项目建设卓有成效
我市重点项目在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显著成就。“十五”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,2014年至2014年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元,年均增长13.3;争取国债资金约24亿元,引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;全部财政收入达到近110亿元,是2014年的3倍;各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目的指导思想和目标任务,表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。
2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索方式,创新方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。
4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。2014年至2014年,共拿出近500万元用于奖励重点项目先进个人和业主。2014年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设,一方面用于重点项目资本金,另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大,在历史上是前所未有的。通过强化激励,有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。
二、存在问题
近年来我市重点项目,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
(一)大项目、高新技术产业项目较少,投资规模较小。五年来,我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为:2014年5个、29个,2014年2个、31个,2014年3个、37个,2014年8个、37个,2014年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升,出现了一大批中等规模的项目,而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目,但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比,我市重点项目无论投资规模,还是项目个数都比较少,并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15,汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模,产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设,提高项目科技含量和规模已成为当务之急。
(二)要素瓶颈制约十分突出。近年来,土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策,相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策,收缩银根,以及企业自身积累少等多方面影响,增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺,连续十几个月没有进展,处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看,拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长,甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看,部分项目前期手续审批缓慢,特别是需上报到国家审批的项目,项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决,将有很多好项目无法在__落户,或已开工建设的好项目将因此延长建设期,导致错过最佳市场机遇,失去竞争优势。
(三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看,我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好,而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看,成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头,如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工,成安县已有28个项目竣工投产等,连续掀起了项目建设高潮。三是西部县(市、区)项目类型单一,主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目,多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。
(四)项目管理机制还不太完善。一方面,政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴,其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要,能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理,有利于集中财力办大事,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象,开行贷款项目总投资概算没有科学审定,这些有待于在今后的中进一步完善。另一方面,部分民营企业发展较慢,业主的现代项目管理理念不到位,管理机制比较落后。近年来,我市民营企业建设势头迅猛,投资规模不断加大,民营企业已成为我市的投资主体。2014年列入市重点项目中有65个民营项目,总投资127.4亿元,分别比去年同期增长116.7和32.1。但是,在民营企业快速发展的同时,还要看到由于部分民营企业管理机制落后,项目业主存在仅靠自身积累发展企业,及家族式管理等意识,使得项目发展较慢,不能尽快做大、做强。
三、建议
1、进一步加强组织领导,严格重点项目考评,加大宣传力度,营造舆论氛围。各级领导要把项目建设放在更加突出的位置,随时掌握项目建设的情况,及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感,以求真务实的态度,主动抓、认真抓,把重点项目建设的各项抓紧、抓实,保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》,加强对重点项目的考核考评。同时,充分利用各新闻宣传媒体,宣传项目建设重要性,宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验,使项目建设深入人心,对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光,确保重点项目建设顺利实施。
2、抓项目建设,要从全局、长远、可持续发展,特别是从产业结构出发,统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想,要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标,转变过去粗放型、资源浪费型产业结构,建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中,除了钢铁以外,其它主导产业应该说都不强,应学习借鉴国际及其它省市经验,把我们的主导产业做大做强。比如,我市是农业大市,但并不是农业强市,农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验,在农业产业化发展上创出__的品牌,千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大,使之名实相符,获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”,搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__,主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射,不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力,而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术,并且带动附加产品、关联产业的发展,同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径,走出去是目的。凭借“500强”的助推力,使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大,使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多,领域更广。
3、抓住关键环节,为项目建设创造良好环境。
土地方面。一是搞好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法,确保重点项目用地。同时,定期召开征地问题协调会,同项目业主、有关部门一起寻求突破口,解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划,充分利用优惠政策,优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划,引导项目投入,特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表,听取他们的意见,加快城郊县与主城区的融合,为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力,盘活存量土地,利用好各类闲置土地,坚持集约用地,鼓励企业建多层厂房和复合厂房,引导项目向园区集中,提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益,做好拆迁补偿,确保重点项目顺利进地建设。
融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑。继续做实项目基础,摸准资金渠道,紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决项目资金问题做好协调服务,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。三是加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时,积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目,吸引更多的省外、国外企业来我市投资。
优化环境方面。一是推广借鉴__县“项目业主代理制”。对于重大前期项目,主动代理项目业主做好相关,搞好协调服务,加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务,争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动,进行行政效能稽查,严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象,保障项目顺利实施、快速建设。
4、大力推进东部县项目建设,实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上,组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”,并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策,以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作,打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验,在我市全面展开结对竞赛活动,通过结对竞赛,比出成效。另外,针对东部县项目前期经费少的问题,可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法,实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费,由管理项目的部门负责,用于各县(市、区)跑办项目,在项目前期进展到一定程度后,由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施,对我市也有一定的借鉴作用,可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。
5、加强重点项目前期,不断完善和充实项目储备库。一是提高重点项目前期的针对性,要在抓大项目、重点项目上下功夫。认真研究我市比较优势,准确把握国家产业政策,重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域,谋划我市重大战略支撑项目,避免遍地开花、重复建设。二是突出做好产业化项目的前期。抓好现有企业的改造和产业结构调整,着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时,培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业,大力发展高新技术产业,积极引导企业开展产学研联合,加快企业技术开发中心建设,进一步提升企业技术水平,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。三是要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划,拉长产业链、提高产业聚集度,形成专业园区,进一步优化产业结构,增强经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充实项目储备库,使项目建设接替有序,后劲不减。做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”,引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介,做到有的放失,提高招商引资成功率。
文章标题:对我市重点项目建设情况的调研报告
今年,我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员,联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研,并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会,在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下:
一、全市重点项目建设卓有成效
我市重点项目在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显著成就。“十五”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,2014年至2014年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元,年均增长13.3;
争取国债资金约24亿元,引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;
全部财政收入达到近110亿元,是2014年的3倍;
各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;
冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;
生物科技的引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;
商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目的指导思想和目标任务,表彰上年优秀的重点项目;
二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;
三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。
2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索方式,创新方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;
再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;
还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;
由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;
由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;
由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。
4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。2014年至2014年,共
拿出近500万元用于奖励重点项目先进个人和业主。2014年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设,一方面用于重点项目资本金,另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大,在历史上是前所未有的。通过强化激励,有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。
二、存在问题
近年来我市重点项目,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
(一)大项目、高新技术产业项目较少,投资规模较小。五年来,我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为:2014年5个、29个,2014年2个、31个,2014年3个、37个,2014年8个、37个,2014年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升,出现了一大批中等规模的项目,而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目,但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比,我市重点项目无论投资规模,还是项目个数都比较少,并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15,汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模,产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设,提高项目科技含量和规模已成为当务之急。
(二)要素瓶颈制约十分突出。近年来,土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策,相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策,收缩银根,以及企业自身积累少等多方面影响,增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺,连续十几个月没有进展,处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看,拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长,甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看,部分项目前期手续审批缓慢,特别是需上报到国家审批的项目,项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决,将有很多好项目无法在__落户,或已开工建设的好项目将因此延长建设期,导致错过最佳市场机遇,失去竞争优势。
(三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看,我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好,而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看,成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头,如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工,成安县已有28个项目竣工投产等,连续掀起了项目建设高潮。三是西部县(市、区)项目类型单一,主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目,多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;
科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。
(四)项目管理机制还不太完善。一方面,政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴,其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要,能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理,有利于集中财力办大事,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象,开行贷款项目总投资概算没有科学审定,这些有待于在今后的中进一步完善。另一方面,部分民营企业发展较慢,业主的现代项目管理理念不到位,管理机制比较落后。近年来,我市民营企业建设势头迅猛,投资规模不断加大,民营企业已成为我市的投资主体。2014年列入市重点项目中有65个民营项目,总投资127.4亿元,分别比去年同期增长116.7和32.1。但是,在民营企业快速发展的同时,还要看到由于部分民营企业管理机制落后,项目业主存在仅靠自身积累发展企业,及家族式管理等意识,使得项目发展较慢,不能尽快做大、做强。
三、建议
1、进一步加强组织领导,严格重点项目考评,加大宣传力度,营造舆论氛围。各级领导要把项目建设放在更加突出的位置,随时掌握项目建设的情况,及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感,以求真务实的态度,主动抓、认真抓,把重点项目建设的各项抓紧、抓实,保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》,加强对重点项目的考核考评。同时,充分利用各新闻宣传媒体,宣传项目建设重要性,宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验,使项目建设深入人心,对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光,确保重点项目建设顺利实施。
2、抓项目建设,要从全局、长远、可持续发展,特别是从产业结构出()发,统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想,要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标,转变过去粗放型、资源浪费型产业结构,建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中,除了钢铁以外,其它主导产业应该说都不强,应学习借鉴国际及其它省市经验,把我们的主导产业做大做强。比如,我市是农业大市,但并不是农业强市,农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验,在农业产业化发展上创出__的品牌,千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大,使之名实相符,获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”,搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__,主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射,不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力,而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术,并且带动附加产品、关联产业的发展,同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径,走出去是目的。凭借“500强”的助推力,使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大,使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多,领域更广。
3、抓住关键环节,为项目建设创造良好环境。
土地方面。一是搞好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法,确保重点项目用地。同时,定期召开征地问题协调会,同项目业主、有关部门一起寻求突破口,解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划,充分利用优惠政策,优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划,引导项目投入,特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表,听取他们的意见,加快城郊县与主城区的融合,为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力,盘活存量土地,利用好各类闲置土地,坚持集约用地,鼓励企业建多层厂房和复合厂房,引导项目向园区集中,提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益,做好拆迁补偿,确保重点项目顺利进地建设。
融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑。继续做实项目基础,摸准资金渠道,紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决项目资金问题做好协调服务,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。三是加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时,积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目,吸引更多的省外、国外企业来我市投资。
优化环境方面。一是推广借鉴__县“项目业主代理制”。对于重大前期项目,主动代理项目业主做好相关,搞好协调服务,加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务,争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动,进行行政效能稽查,严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象,保障项目顺利实施、快速建设。
4、大力推进东部县项目建设,实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上,组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”,并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策,以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作,打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验,在我市全面展开结对竞赛活动,通过结对竞赛,比出成效。另外,针对东部县项目前期经费少的问题,可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法,实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费,由管理项目的部门负责,用于各县(市、区)跑办项目,在项目前期进展到一定程度后,由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施,对我市也有一定的借鉴作用,可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。
好现有企业的改造和产业结构调整,着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时,培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业,大力发展高新技术产业,积极引导企业开展产学研联合,加快企业技术开发中心建设,进一步提升企业技术水平,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。三是要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划,拉长产业链、提高产业聚集度,形成专业园区,进一步优化产业结构,增强经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充实项目储备库,使项目建设接替有序,后劲不减。做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”,引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介,做到有的放失,提高招商引资成功率。
政协__市委员会
拿出近500万元用于奖励重点项目先进个人和业主。2014年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设,一方面用于重点项目资本金,另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大,在历史上是前所未有的。通过强化激励,有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。
二、存在问题
近年来我市重点项目,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
(一)大项目、高新技术产业项目较少,投资规模较小。五年来,我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为:2014年5个、29个,2014年2个、31个,2014年3个、37个,2014年8个、37个,2014年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升,出现了一大批中等规模的项目,而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目,但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比,我市重点项目无论投资规模,还是项目个数都比较少,并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15,汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模,产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设,提高项目科技含量和规模已成为当务之急。
(二)要素瓶颈制约十分突出。近年来,土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策,相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策,收缩银根,以及企业自身积累少等多方面影响,增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺,连续十几个月没有进展,处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看,拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长,甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看,部分项目前期手续审批缓慢,特别是需上报到国家审批的项目,项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决,将有很多好项目无法在__落户,或已开工建设的好项目将因此延长建设期,导致错过最佳市场机遇,失去竞争优势。
(三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看,我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好,而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看,成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头,如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工,成安县已有28个项目竣工投产等,连续掀起了项目建设高潮。三是西部县(市、区)项目类型单一,主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目,多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;
科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。
(四)项目管理机制还不太完善。一方面,政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴,其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要,能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理,有利于集中财力办大事,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象,开行贷款项目总投资概算没有科学审定,这些有待于在今后的中进一步完善。另一方面,部分民营企业发展较慢,业主的现代项目管理理念不到位,管理机制比较落后。近年来,我市民营企业建设势头迅猛,投资规模不断加大,民营企业已成为我市的投资主体。2014年列入市重点项目中有65个民营项目,总投资127.4亿元,分别比去年同期增长116.7和32.1。但是,在民营企业快速发展的同时,还要看到由于部分民营企业管理机制落后,项目业主存在仅靠自身积累发展企业,及家族式管理等意识,使得项目发展较慢,不能尽快做大、做强。
三、建议
1、进一步加强组织领导,严格重点项目考评,加大宣传力度,营造舆论氛围。各级领导要把项目建设放在更加突出的位置,随时掌握项目建设的情况,及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感,以求真务实的态度,主动抓、认真抓,把重点项目建设的各项抓紧、抓实,保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》,加强对重点项目的考核考评。同时,充分利用各新闻宣传媒体,宣传项目建设重要性,宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验,使项目建设深入人心,对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光,确保重点项目建设顺利实施。
2、抓项目建设,要从全局、长远、可持续发展,特别是从产业结构出发,统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想,要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标,转变过去粗放型、资源浪费型产业结构,建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中,除了钢铁以外,其它主导产业应该说都不强,应学习借鉴国际及其它省市经验,把我们的主导产业做大做强。比如,我市是农业大市,但并不是农业强市,农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验,在农业产业化发展上创出__的品牌,千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大,使之名实相符,获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”,搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__,主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射,不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力,而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术,并且带动附加产品、关联产业的发展,同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径,走出去是目的。凭借“500强”的助推力,使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大,使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多,领域更广。
3、抓住关键环节,为项目建设创造良好环境。
土地方面。一是搞好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法,确保重点项目用地。同时,定期召开征地问题协调会,同项目业主、有关部门一起寻求突破口,解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划,充分利用优惠政策,优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划,引导项目投入,特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表,听取他们的意见,加快城郊县与主城区的融合,为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力,盘活存量土地,利用好各类闲置土地,坚持集约用地,鼓励企业建多层厂房和复合厂房,引导项目向园区集中,提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益,做好拆迁补偿,确保重点项目顺利进地建设。
融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑。继续做实项目基础,摸准资金渠道,紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决项目资金问题做好协调服务,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。三是加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时,积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目,吸引更多的省外、国外企业来我市投资。
优化环境方面。一是推广借鉴__县“项目业主代理制”。对于重大前期项目,主动代理项目业主做好相关,搞好协调服务,加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务,争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动,进行行政效能稽查,严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象,保障项目顺利实施、快速建设。
4、大力推进东部县项目建设,实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上,组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”,并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策,以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作,打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验,在我市全面展开结对竞赛活动,通过结对竞赛,比出成效。另外,针对东部县项目前期经费少的问题,可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法,实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费,由管理项目的部门负责,用于各县(市、区)跑办项目,在项目前期进展到一定程度后,由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施,对我市也有一定的借鉴作用,可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。
5、加强重点项目前期,不断完善和充实项目储备库。一是提高重点项目前期的针对性,要在抓大项目、重点项目上下功夫。认真研究我市比较优势,准确把握国家产业政策,重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域,谋划我市重大战略支撑项目,避免遍地开花、重复建设。二是突出做好产业化项目的前期。抓好现有企业的改造和产业结构调整,着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时,培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业,大力发展高新技术产业,积极引导企业开展产学研联合,加快企业技术开发中心建设,进一步提升企业技术水平,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。三是要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划,拉长产业链、提高产业聚集度,形成专业园区,进一步优化产业结构,增强经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充实项目储备库,使项目建设接替有序,后劲不减。做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”,引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介,做到有的放失,提高招商引资成功率。
政协__市委员会
文章标题:对我市重点项目建设情况的调研报告
今年,我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员,联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研,并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会,在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下:
一、全市重点项目建设卓有成效
我市重点项目工作在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显著成就。“十五”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,2014年至2014年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元,年均增长13.3;
争取国债资金约24亿元,引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;
全部财政收入达到近110亿元,是2014年的3倍;
各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;
冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;
生物科技的引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;
商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济工作的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目工作
县重点项目建设总结篇八
欢迎来到本站,下面是小编给大家整理收集的重点项目建设推进会会议总结,希望对大家有帮助。
8月16日,县委书记杨廷友在县委三楼会议室主持召开会议,专题研究州列14个重点项目推进工作。会议学习传达了州委纳杰书记、州人民政府黄文武州长在全州推进重点项目建设现场调研会议上的讲话精神,并就14个州列重点项目推进情况听取了有关县级领导和部门负责人的汇报,认真分析存在的突出困难和问题,提出下步工作要求,现纪要如下:
关于云南三丰牧业公司年产10万头生猪标准化规模养殖基地建设项目。会议要求,一是责成县交通运输局抓紧开展旧莫烟站经云南三丰牧业公司厂区至丘广公路项目前期工作,积极向上争取项目和资金支持,必要时可先由县级财政调剂资金安排,确保在今年12月底前启动项目建设;二是要加强畜牧专项扶持资金的统筹安排,突出以扶持养殖大户、龙头企业为重点,发挥示范效应,今年的畜牧专项扶持资金由县畜牧兽医局制定扶持方案,报县人民政府同意后执行;三是根据州委、州人民政府的要求,围绕到20xx年实现全县生猪出栏500万头的目标,由县畜牧兽医局于今年9月底前制定出分年度方案报县人民政府审定;四是要把畜产品加工生产作为招商引资重点,加大招商引资力度,延伸产业链,促进全县畜牧产业提质增效。
关于云桂铁路广南段建设。会议要求,一是由县人民政府及时召开会议,就认真做好铁路建设协调服务工作进行安排部署;二是对铁路建设涉及到的具体问题,特别是火车站房建设问题,由县铁建办等有关部门加强请示、沟通和对接,为县委、县人民政府提供真实、准确的决策参考。
关于广南县火车站物流园区建设。会议要求,一是关于园区规划问题,请县住建局、县工业园区管委会要超前谋划、统筹考虑,做深做细做实工作,确保规划的科学性,避免反复调整,造成不必要的浪费;二是关于项目建设用地问题,一方面由县国土局围绕县城莲花圈范围内项目供地、占地、闲置地情况提供图纸说明,另一方面每年每一批次上报的项目用地情况必须由分管副县长签字,并向县委、县人民政府报告;三是今年内必须启动园区1平方公里核心区基础设施建设;四是要认真研究和推进园区建设融资管理、土地出让等工作,认真抓好沪滇对口帮扶工作的落实,积极争取帮扶单位对园区建设的支持和帮助,确保园区建设快速有序推进。
关于广南机场前期工作。会议要求,一是要务必于今年8月底前落实气象观测站观测人员选派工作,并切实加强观测人员管理,确保观测人员认真履职,保证观测数据科学准确;二是要及时组织相关乡(镇)认真做好规划区内用地行为管控的宣传工作,并切实加大日常管控力度,确保规划区内不出现违法违规用地行为;三是涉及气象观测站周围烤烟烤房搬迁问题,由县委副书记颜远祥、县政府党组成员袁昕负责落实。
关于广南永鑫糖业有限公司厂区及蔗糖基地建设:会议要求,一是要研究制定方案,充实工作力量,加快推进项目区征地工作,确保于今年9月底前供地、10月开工建设;二是要深入宣传动员,认真做好甘蔗基地建设工作,确保全县蔗糖产业稳定健康发展。
关于那榔中型水库建设。会议要求,由县人大常委会副主任、那榔水库建设指挥部指挥长张祥牵头负责召开专题会议,就那榔水库移民反映的有关问题、工程建设过程中存在的困难和问题进行研究,提出工作意见建议并向县人民政府作专题汇报。
会议要求,中国石化玉溪至富宁成品油管道广南段(含珠街油库)、广南地母大道、广南地母历史文化旅游基础设施项目、赛京水库、广南县城供水设施项目、广南县旅游项目建设前期规划编制、220kv松林坡(广南)开关站、220kv莲城输变电工程等其他8个州列重点项目的推进工作,由各有关领导、部门和乡(镇)按照既定安排及会议讨论意见推进各项工作。
会议强调,各级各部门要始终围绕今年固定资产投资同比增长30%以上这一核心任务,切实抓好重点项目工作,确保州列重点项目稳步有序推进、年度固定资产投资任务得到全面落实。一是要切实转变观念,改进作风,更加积极主动深入地做好服务工作,进一步优化环境,努力提高服务水平和质量。二是要切实增强分管领导和挂钩领导对项目的推动合力,挂钩领导要集中精力主动抓,加强与分管领导的协作;分管领导要主动过问,主动了解情况,及时与挂钩领导共同研究推动落实。三是要充分发挥好联席会议制度的作用,重点产业、重点项目、重要工作领导小组原则上每年召开一次以上联席会议,通报情况、研究问题、安排工作,由县委办、县政府办认真梳理后行文要求,形成一项工作制度。四是要高度重视项目争取工作,要及时根据国家及省、州相关政策,超前谋划,认真做好项目包装、申报和储备工作,积极主动争取上级更大力度的支持;对现有专业技术人才特别是项目工作专业技术人才匮乏的问题,由县委组织部、县人社局于今年10月底前提出具体的意见建议报县委、县人民政府研究。五是相关工作推进情况,要及时向县委、县人民政府报告,确保县委、县人民政府能够及时、科学作出统筹安排。六是县委政府督查室要根据会议安排,加大督查力度,及时反馈项目建设情况,确保政令畅通,对工作不力的要敢于提出问责建议。
20xx年1月8日,区委常委、常务副区长熊志伟在区委区政府礼堂主持召开全区部分重点项目推进专题会议,各乡镇、区委政法委、区委区政府综合督查组、开发区管委会、发改委、统计局、住建委、农委、经信委、交通运输局、房管局、规划局、文广新局、国土局等单位主要负责人,华惠虎亭路厂区改扩建、恒泰化工二期、西溪南古村落旅游综合开发、老友客栈、贯之园中式园林度假、嘉恒新材料、嘉博瑞新材料、资益纺织、徽州文化园二期、黄山世纪园、徽州小镇、和豫园、黄山美丽之冠国际旅游城、新力油墨搬迁改造升级项目等项目业主单位负责人参加会议。会议听取了各重点项目进展、存在的问题和一季度工作安排等情况汇报,就相关问题进行了协调,并对项目推进时间节点作了明确要求,现纪要如下:
一、污水处理厂一期提标二期扩建项目:1.就春节前需要支付的200万元项目前期费用,请住建委与财政局对接,提出具体意见;2.就污水处理公司10万元日常办公费用安排和项目资金使用监管意见,请住建委正式行文报政府研定;3.住建委在抓好项目一标段推进的同时,要严格按照时间节点加快项目建设,确保二标段春节前进入招投标程序、3月底前动工。
二、华惠虎亭路厂区改扩建项目:1.就后山及养猪场排水问题,由开发区管委会牵头,会同岩寺镇、农委、环保局、规划局、国土局等部门提出解决方案,针对养猪场搬迁事宜请岩寺镇1月底前提出意见,若搬迁则尽快完成选址工作;2.就围墙建设与实际红线图略有偏差问题,请国土局与华惠公司对接,详细了解情况并于1月20日前提出解决方案;3.华惠公司要确保项目3月份开工建设;4.请岩寺镇积极做好项目服务工作。
三、恒泰化工二期项目:1.请恒泰化工有限公司加快推进项目前期工作,确保主体工程7月底前动工;2.请岩寺镇积极做好项目服务工作。
四、西溪南古村落旅游综合开发项目:1.就村内新建和外来人员购买房屋、土地问题,请西溪南镇原则上严格控制外来人员购房购地建房行为,规划部门要加强对古村落内住户自行修缮情况的管理;2.请西溪南镇会同区旅委尽快赴省旅游局争取4a景区创建指标;3.请项目业主于1月底前启动景区内道路、指示牌等基础设施修缮工作;4.项目业主要确保荷田里乡村精品酒店3月份投入运营。5.请西溪南镇积极做好项目服务工作。
五、老友客栈项目:1.请项目业主抓紧完善设计方案,确保1月底前通过评审,2月份完成规划设计方案修改和施工图设计,3月初正式开工;2.请西溪南镇积极做好项目服务工作。
六、贯之园中式园林度假项目:1.就东侧围墙土地、场地内桂花树等纠纷问题,请潜口镇积极协调解决;2.请项目业主严格按照规委会意见,注重业态打造,完善设计方案,确保1月底前完成评审,主体工程春节后立刻动工;3.请潜口镇积极做好项目服务工作。
七、嘉恒新材料项目:1.就1.8345亩用地报批问题,请开发区管委会牵头,洽舍乡配合,尽快提出意见报政府研究;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月底前完成独立基础房屋的主体建设,桩基础房屋建设一层半;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
八、嘉博瑞新材料项目:1.就临时用水用电及堆土问题,请洽舍乡与开发区管委会做好协调对接,保障项目建设需要;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月底前完成车间主体工程建设;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
九、资益纺织项目:1.就招工难问题,请项目业主尽快提出招聘用工条件,并请洽舍乡会同人社局协助企业尽快完成工人招聘;2.请项目业主于春节前完成车间设备安装调试工作;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
十、徽州文化园二期项目:1.就规划红线内土地漏征问题,请岩寺镇会同国土局做好用地补征工作;2.就红线内坟墓迁移遗留问题,请岩寺镇尽快解决;3.就广惠村一户拆迁问题,请政法委会同岩寺镇全力协调推进;4.请项目业主扎实做好项目前期工作,确保3月底前主体工程开工建设;5.请政法委积极做好项目服务工作。
十一、黄山世纪园项目:1.请开发区管委会、岩寺镇做好后期三栋16层项目地块农作物清理工作;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月23日复工,总部大厦主体一季度末建至10层,8月底前封顶,12月底前完成二次结构;3.请开发区管委会积极做好项目服务工作。
十二、徽州小镇项目:1.请规划局积极协助项目业主做好与市规委会协调对接,力争规划方案尽早通过市规委会评审;2.请潜口镇、国土局全力解决土地征收遗留问题;3.请项目业主统筹推进,在1月底前通过规划评审的基础上确保3月底前主体工程开工建设;4.请国土局积极做好项目服务工作。
十三、和豫园项目:1.就土地征迁遗留问题,请岩寺镇会同国土局加大征迁力度,确保3月底前全面完成;2.请项目业主高度重视规划方案设计工作,注重业态打造,严格按照规委会审核意见修改完善,做到与地块业态规划保持一致,并请规划部门做好指导,确保1月底前规划方案通过评审,2月底前主体工程开工建设;3.请国土局积极做好项目服务工作。
十四、黄山美丽之冠国际旅游城项目:1.请西溪南镇抓紧完成坟墓迁移工作;2.请潜口镇1月底前解决农户返种问题并恢复地块地貌;3.请项目业主加快项目建设,1月20日前开挖西北角五星级主体酒店大单体基坑,3月份提交施工图并开工建设,10月份完成项目土建工程;4.请文广新局积极做好项目服务工作。
十五、新力油墨年产20xx0吨油墨搬迁及改造升级项目:1.请项目业主倒排项目建设工期,加快项目建设进度,力争3月底前主体工程进场开工;2.请经信委积极做好项目服务工作。
十六、会议要求,区委区政府综合督查组、政府办要加大督查力度,按月排出督查重点,实行每月一督查一通报,并将督查情况纳入对项目服务单位的考核,确保遗留问题得到切实解决,项目建设加快推进;发改委在确保一季度重点项目推进的同时,抓紧摸排第二季度重点项目,并同步做好新开工项目固定资产投资入库统计工作,统计局做好指导工作。
县重点项目建设总结篇九
尊敬的各位同事:
为切实增强各级各有关部门加强项目建设的责任感和积极性,进一步加快全县重点项目建设进度,确保实现时间过半、任务过半目标,现就有关事项通知如下:
一、把握形势,进一步增强实现“双过半”的紧迫感和责任感
今年,各级各有关部门加大力度,锐意进取,扎实推进项目建设,新开工了一批大项目、好项目。但是仍存在一些问题和不足:一是部分重点项目征地难、开工难、前期筹建时间过长等问题普遍存在,一些深层次矛盾尚未解决,制约和影响项目建设的因素仍然较多;二是部分镇项目建设层次低、地方财政支撑项目少,高附加值项目更少,一二三产业项目规模小、投资比重低等问题还相当突出,甚至个别镇街今年以来无新引进开工项目;三是一些项目建设责任单位及责任人责任意识不强、工作不到位,个别职能部门服务意识亟需加强,发展环境有待进一步优化,等筹。为此,各级各有关部门要充分认清当前项目建设面临的严峻形势,正视差距,进一步增强项目建设的责任感和紧迫感,切实把重点项目作为推进经济跨越发展的关键所在,坚持经济工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化,采取更加有力的措施,集中力量,攻坚克难,统筹推进,确保实现时间任务“双过半”。
二、抓住重点环节,全力加快重点项目建设进度
各级各有关部门要按照“大项目好项目建设年”活动要求,围绕合同履约、资金到位、开工建设、竣工投产等重点环节,进一步配备精干力量,强化帮促力度,确保项目建设各项任务足额或超额完成。对于未开工新上项目要加快土地报批、征地补偿、规划设计等前期工作,要科学谋划,超前工作,特别对项目建设的征地、拆迁工作要提前介入,加强宣传教育,讲透政策,争取群众的'理解和支持,为项目建设提供有利条件。对极少数无理取闹的行为,要依法处理,力争尽快开工建设。对于续建或在建项目要狠抓提速建设,要按照年初确定的项目计划进度,实行专人负责制,严格按照时间节点目标和投资计划,采取倒排倒逼措施,狠抓项目建设进度,帮扶领导及责任人要根据项目建设情况,经常深入一线,现场调度,跟踪解决具体问题,对于即将竣工、进入投产期的项目,要定期研究,调度情况,解决问题,力争项目快投产、早达效。同时,要按照产业规划确定的发展方向和重点,狠抓当前,长远谋划,引进、储备一批大项目、好项目,增强经济发展后劲。
三、落实责任,确保项目建设半年目标如期实现
按照实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制要求,各项目责任单位要牢固树立目标意识,咬定目标不放松,进一步明确职责分工和目标任务,分解项目年度投资计划,将目标任务细化、量化、具体化,分解落实到人、‘到岗、到位。以旬保月、以月保季、以季保年,满负荷推进项目建设。要督促协调项目建设单位倒排工期,按照计划严格实施。未开工项目也要明确开工时限,围绕建设计划安排,倒排进度,加强协调服务,争取尽快落地开工建设。各项目建设帮扶领导要每周至少深入项目建设现场2次,协调解决重点项目建设中存在的困难,加快建设进度;项目责任人每天都要到项目建设一线了解情况,全面掌握项目投资和工程进度,做好项目的跟踪和服务工作。各职能部门要强化服务意识,确定专人,建立重点项目推进“绿色通道”,为项目提供便捷、高效、优质的服务。
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20xx年x月x日
县重点项目建设总结篇十
20**年,县重点建设项目工作在县委、县府的正确领导和上级业务部门的精心指导以及项目主管部门、业主单位的共同努力下,紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福惠东”这一核心任务,根据年初确定的重点项目目标任务,健全管理制度,完善工作机制,落实目标责任,强化工作协调,采取有效措施,以重点项目的持续投入实现全县经济稳定健康发展,全县重点项目保持平稳较快推进态势,成为全县固定资产投资较快增长的重要支撑力量。据初步统计,20**年全县生产总值增长,固定资产投资增长,超额完成了市里下达的目标任务。现将情况总结如下:
20**年全县安排重点建设项目38宗,总投资亿元,年度计划投资68亿元,112月完成投资亿元,完成年度计划投资的117%,超额完成了年度任务。从全年重点项目建设的总体情况分析,主要有以下特点:
(一)重点行业项目实现新成效。其中,14宗现代旅游业及工业项目年度计划投资亿元,全年完成投资亿元,完成年度计划投资。3宗环保生态工程项目年度计划投资亿元,全年完成投资亿元,完成年度计划投资。7宗现代能源保障工程项目年度计划投资亿元,全年完成投资亿元,完成年度计划投资。
(二)续建项目和新开工项目实现新突破。17宗续建项目总投资亿元,年度投资计划亿元,完成投资亿元,完成计划。其中,亚婆角凤凰城项目、xx市华源轩家具工业园、东莞凤岗惠东转移工业园项目、尚湾新城、祯州输变电工程、巽寮滨海旅游度假区项目、中国惠东女鞋生产基地、中航谟岭工业项目都超额完成年度计划。15宗新开工项目总投资亿元,年度投资计划亿元,完成投资亿元,完成计划107%,均超额完成了年度任务。其中,富茂威尼斯湾项目、大岭污水处理厂、万科双月湾项目、原生态海洋文化产业项目、平海电厂一期配套工程、环大亚湾公路惠东段新建工程都超额完成年度计划。
(三)列入省、市重点建设项目实现新进展。20**年我县被列入省、市重点项目共14宗,总投资1036亿元,年度计划投资亿元,累计完成投资亿元,完成年度计划投资的。其中:被列入省重点项目4宗,总投资337亿元,年度计划投资14亿元,累计完成投资亿元,完成年度计划投资的;被列入市重点项目10宗(不包括列入省的4宗),总投资699亿元,年度计划投资亿元,累计完成投资亿元,完成年度计划投资的。
回顾一年来的工作,重点建设项目工作面对时间紧、任务重、要求高的实际情况以及项目建设中存在的困难,全县上下统一思想,开拓创新,不断提高项目的服务和管理水平,确保重点建设项目顺利推进,我们有如下几点体会:一是高度重视,强力推进。县委、县府高度重视重点项目建设工作,始终把重点项目建设作为推动全县经济社会发展的重要引擎,牢抓不放。主要领导统一思想,明确任务,落实责任。适时召开重点项目推进会、现场办公会、专题汇报会等各种形式灵活的会议,形成鲜明工作导向,保持对项目建设的高压态势。各部门、各乡镇均坚持把重点项目建设作为拉动经济增长的主动力,作为本部门、本乡镇的头号工程,主要领导亲自抓,全县重点项目建设氛围浓厚。二是完善机制,落实责任。在建立和完善项目建设领导责任制、进展情况月报制、存在问题协调解决联席会议制和倒逼机制等工作机制的基础上,着力研究并实行解决重点项目问题的更直接更有效的工作机制,着力解决重点项目建设实施过程中涉及的问题,着力研究与解决重点项目中存在的突出问题,对碰头会议定事项,坚持跟踪问效,狠抓落实,一定程度上缓解了重点项目落地难、建设难的问题。三是强化服务,创优环境。各部门按照各自的职责,加强对县重点建设项目的业务指导,建立县重点建设项目业务办理“绿色通道”,在审批、报建等环节提供方便、快捷的服务。各乡镇加强对辖属重点项目的跟踪管理和服务协调,切实把解决实际问题的工作摆上议事日程,高度重视与群众利益相关问题,全力以赴解决影响项目建设的征地、拆迁、赔偿等问题,确保了项目按时完成征地拆迁及赔偿工作。
从总体来看,全县重点项目建设进展情况较为理想,但同时也存在着一些问题,集中表现在以下方面:项目进展不平衡。有的项目超额完成年度任务,但有的项目完成年度计划不到10%,个别项目进度甚至为零。工程征地和拆迁工作难度大,影响了工程进度;项目缺少用地指标,建设用地落实难度大;项目的供水、供电等配套设施不够完善,不能很好地保障项目建设需要。
20xx年,我们将强化工作举措,千方百计克服困难,深入分析存在的困难和问题,采取相应的对策措施,努力确保重点项目建设顺利推进,为推动我县经济社会又好又快发展创造良好条件。为此,着重抓好以下几个方面的工作:
继续坚持实行重点项目县级领导责任制,落实“一个项目、一名领导、一个时间表、一抓到底”的责任制,责任领导和责任单位“一把手”要经常深入项目建设一线,狠抓工作落实,力求工作在一线落实,问题在一线解决,确保年度建设计划的顺利完成。
。下来,我县将根据国家新的产业策和我县的资源优势抓好招商选资,着力引进一批符合“环大亚湾经济带”建设和我县“构建四大功能区,打造五大基地”发展要求的骨干项目。尽快谋划好20xx年重点项目,对照条件严格初审,建好项目储备库,进一步做实项目前期工作,争取年内有更多项目投入实施。同时,按照上级要求和产业策,精心做好重大项目的筛选、包装,力争有更多项目列入20xx年省、市重点项目,积极向上争取补助资金。
。完善健全有关规章制度。根据市里关于重点建设项目管理的有关精神,尽快制定出台符合我县实际的《重点建设项目管理暂行办法》,用制度加强重点建设项目管理,改善重点建设项目的建设条件,加快重点建设项目建设步伐。强化对项目建设进度的跟踪督查,对进展较慢、问题较多的项目实行通报批评、督促催办。强化对项目工程质量的监督,强化对府投资性项目资金使用的监督,强化对安全生产的管理,提高项目建设质量与效益。
。按照“在建项目抓进度,拟建项目抓开工,候建项目抓启动,储备项目抓规划”的思路,采取经常检查与重点督查相结合,督促检查与宏观调控相结合的办法,狠抓重点项目建设。通过动态跟踪等方式,敦促项目投资方、施工方按照计划要求推进项目建设,确保时间与进度同步、效果与要求相符,想方设法确保重点项目建设如期推进,力争项目早动工、快建设、早投产。
。进一步加大协调服务力度,集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题,力促项目突破性进展。加大闲置土地盘整和征地拆迁工作力度,在确保被征地农民合法权益的基础上,采取强有力措施依法推进征地拆迁。主动加强项目申报和对上沟通,争取增加更多的用地指标,切实解决项目在落户和建设中面临的用地问题。
重点加强法制和诚信教育,努力提升社会各方面关心支持重点项目建设的自觉性,营造更好地项目建设环境。特别是在项目报建等前期工作方面,县里将在更大领域开设重点项目建设“绿色通道”,协助项目单位尽早完善手续。同时,加快完善中航谟岭工业园、女鞋基地工业园等重点项目的供水、供电、污水处理设施,积极帮助项目拓宽融资渠道,为项目建设提供设施和资金支持。
县重点项目建设总结篇十一
各位领导、同志们:
哈尔滨牛家工业园区将认真贯彻落实市委、市政府工作会议精神,充分利用园区纳入哈南工业新成的有利契机,紧紧围绕哈市“北越、南拓、中兴、强县”战略部署,积极推动大项目建设工作进程。
按照市委、市政府对园区三年变二年基础设施建设要求,今年园区再投入1.5亿元完成2平方公里的基础设施建设。
1、道路及附属设施建设工程。新建“三纵四横”7条道路,全长6271米,面积90052平方米,同时完成道路附属设施步道板、路边石、路灯安装,总投资2450万元。
2、排水工程。修建排水管线7880米,计划投资550万元。
3、绿化工程。计划完成绿化面积61,000平方米,投资500万元。
4、集中供水工程。分两年建成供水能力1万吨的供水净水厂一座,20xx年投入1500万元。
5、土地收储工作。在去年土地收储162.5万平方米的基础上,20xx年计划收储土地面积150万平方米,投资8000万元。
6、电力工程。新建10千伏变电所一座,计划投资2000万元。
在项目的引进上。举全市之力争取在园区落户12个项目,投资额达到12亿元。
一是进一步解放思想、提高认识,早规划、早准备、早落实。项目建设是园区的的核心工作,而征地工作则是关键。在20xx年年底我们已经完成了征地规划、测量定位工作,春节前市政府已将2000万元征地补偿资金拨到了牛家镇政府。目前,牛家镇党委政府采取超常规工作手段,正在逐地、逐块、逐户进行征地补偿工作。我们本着把“土地征下来,项目搞上去”作为衡量园区工作的首要标准,形成“人人关心项目,事事支持项目”的良好氛围,积极创造一个宽松和谐的绿色发展环境。
二是加快已落户工业项目的建设进度,使其早建成,早投产,早见效。已落户的项目中正在建设的4户,建设成未投产的4户,对这8户企业我们将采取督促、扶持等措施,全面落实责任制,及时掌握和有效解决项目建设过程中的实际困难和问题,把工作重点放在催开工、促建设、保投产上,确保已落户企业在20xx年年底都能建成投产达效。
三是全力抓好招商引资工作,使其早签约,早落位,早开工。进一步加大招商引资力度,采取各项模式,千方百计引进投资规模大、经济效益好、科技含量高、污染小的大项目,并且紧紧围绕2xx-x年确定的12个工业项目,有目的、有针对性地开展招商工作。
春节前后,园区洽谈的项目就达4项,形成了良好的招商态势。
四是切实转变工作作风,增强服务意识。真抓实干,进一步提高素质,坚持重实绩、务实事、求实效,真正把政策落实,措施定实,责任夯实,工作抓实,推动项目建设大发展、大变化、大突破。进一步找准自身工作与项目建设的切入点和结合点,不断增强为企业服务意识、转变工作作风、提高为企业服务水平,服务项目建设,坚决做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满,在项目建设中接受考验、增强本领。
项目建设和推进工作,责任重大,任务艰巨,20xx年园区全体干部职工将主动适应新形势、新任务的要求,做到思想更加解放,行动更加自觉,工作更加主动,措施更加有力,勇挑重担,克难攻坚,强势推进,坚决完成市委、市政府赋予园区项目建设的各项任务。