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全市城市工作会议上的讲话篇一
同志们:
在迎接省级文明城市标兵验收和全国文明城市测评之即,市委、市政府决定召开这次全市文明城市创建工作推进会议,主要任务是动员全市上下进一步坚定信心,合力攻坚,以良好的城市环境、社会秩序、公共服务和创建成果,争取顺利通过中央和省上的测评验收,确保如期实现文明城市创建目标。刚才,黄部长围绕做好创建文明城市宣传工作讲了很好的意见,田市长就推进文明城市创建、做好测评验收工作作了详细安排。在此,我按照周市长的要求,讲三点意见。
一、思想上再重视,认识上再提高,切实增强推进文明城市创建的责任感和紧迫感
思想认识的高度,决定行动的力度和工作的深度。创建文明城市,是市委、市政府作出的重大决策,是全市人民的热切期盼,也是推动我市经济社会转型跨越发展的强劲动力和重要抓手,更是坚持“两手抓”的生动实践。通过创建文明城市,可以有效改善人居环境、提升城市品位、造福广大群众,让广大市民更多地共享改革发展成果、更加幸福美好地生活;也能够为我们搭建一个更高、更好的创业平台,进一步优化投资环境,扩大招商引资,促进经济社会又好又快发展。近年来,全市上下按照市委、市政府的统一部署,以“九城同创”活动为抓手,坚持高标准、严要求推进,文明城市创建的运行机制、责任体系逐步完善,创建全民参与、成果人人共享的理念深入人心,上下联动、整体推进的创建格局基本形成,市民文明素质、社会文明程度明显提高。但是对照文明城市创建的新任务、新要求和新的测评标准,我市创建文明城市工作中的弱项、缺项还比较多。主要表现在:城市软环境建设还相对滞后,文化基础设施建设不够完善,服务水平比较低、服务环境比较差的问题还比较突出;一些市民公共环境和道德意识不强,不讲卫生、不讲秩序、不讲公德的行为时有发生;农贸市场、城郊结合部、城中村脏乱差的现象仍然比较严重,等等。要解决这些问题,就必须深入推进文明城市创建工作。
与我省获得全国文明城市提名资格的兰州、金昌、嘉峪关3市相比,他们创建文明城市的时间均已在20xx年以上,而我市仅用3年时间就成功获得了全国文明城市提名资格。取得这样的成绩,获得这样的机会,的确十分不易。因此,这次测评和验收就显得尤为重要,非常关键。创建全国文明城市,3年一个周期,每年组织一次测评。测评成绩排在全国同类别城市后3位的,第一年提出通报,限期整改;第二年测评成绩仍排在后3位的,就会被取消提名资格;只有连续3年测评成绩靠前,才能获得全国文明城市的验收资格。这就意味着我们只有确保创建省级文明城市标兵达标、保住全国文明城市提名资格,才具有争创全国文明城市的机会和条件。如果我们今年能够顺利通过省级文明城市标兵验收和全国文明城市提名测评,明年测评继续达标,就会取得创建全国文明城市的验收资格,并有可能在全省率先实现全国文明城市创建目标。如期实现这一目标,不仅有利于提高市民的自豪感,激发市民更加热爱城市,凝聚加快发展的强大合力;而且有利于重塑城市形象,增强对外吸引力和感召力,为城市赢得更多美誉,给企业带来更多商机,让群众得到更多实惠。中央决定,这次测评验收从8月10日开始到9月20日结束,时间非常紧迫,有许多工作还需要进一步完善。在迎检过程中,我们必须再加一把劲,再努一把力,只有这样,才能确保顺利通过国家和省上的测评验收;如果稍有松劲和懈怠,就会前功尽弃,甚至被淘汰出局。全市各级各部门一定要从全局和战略的高度出发,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,继续发扬连续作战的好传统、好作风,一鼓作气、一以贯之,一如既往、一抓到底,全力以赴推进文明城市创建的各项工作,确保顺利通过这次测评验收。
二、目标上再明确,任务上再具体,坚决打好文明城市创建攻坚战
文明城市是一个城市社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力的集中体现,是城市经济、政治、文化、社会综合建设成果的充分反映。创建全国文明城市,是文明城市创建的最高荣誉,是评选要求最高、标准最严、难度最大的评选活动。当前,测评验收在即,时间紧、任务重、要求高,全市上下必须只争朝夕、分秒必争,突出重点、集中攻坚,全力以赴抓好三个层面的工作。
一要准确把握创建全国文明城市测评体系的新变化,有的放矢抓好工作。从去年开始,中央文明办对全国文明城市的申报、考核、表彰等内容都作了较大幅度调整,主要呈现三个变化:一是申报门坎更高。申报创建全国文明城市,除了必须是“全国创建文明城市工作先进城市”之外,还增加了《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,两项测评中任何一项不达标,都没有申报资格。二是测评指标更多。《全国文明城市测评体系》的基本指标由原来的7个增加到9个,特色指标囊括了集中宣传、工作创新、荣誉称号、城市整体形象四个方面,任何一项不达标,都会影响到总评成绩。三是评选标准更严。除了落实《全国文明城市测评体系》之外,《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》占到了文明城市测评总成绩的20%,并对测评总分低于80分的,实行“一票否决”。所有这些,都意味着我们开展创建工作的难度更大、任务更艰巨,必须以攻坚克难的勇气,众志成城的士气,知难而进,迎难而上,力争每项指标都以高分取胜,力争创建工作早出成绩、快出成效。
二要坚决整治当前文明城市创建工作中的薄弱环节,对症下药采取措施。就我市创建全国文明城市的现状来看,薄弱环节主要是“硬件”不硬、“软件”较软。在硬件上,目前还没有达标的图书馆、群艺馆;城市主干道、人行道路面破损严重;公共基础设施不全、服务功能不足。在软件上,市民素质亟需提高、窗口服务亟待提升、文化环境亟需整治;在城市管理上还有大量工作要做,特别是在饮食摊点、集贸市场、公共厕所、污水处理、垃圾焚烧等方面,还有不少欠缺和差距。对于下一步的整治工作,黄部长和田市长刚才已作了具体的安排,这里我就几项重点工作作以强调:一是要坚决整治城区交通秩序。这方面的问题,主要表现为机动车辆不按道行驶、乱停乱放;公交车、出租车不在指定位臵停靠,占道行驶,横冲直撞,车身、车内卫生较差,司乘人员服务不到位等,群众反映比较强烈。公安和交警部门一定要从思想上高度重视,切实发挥职能作用,结合城市畅通工程的推进,进一步抽调专门力量,将值勤任务细化到具体路口、路段,实行定人、定路、定岗、定责,切实缓解人车争道、乱穿马路和挤乘争座等突出问题。二是要全面修缮城市公用设施。特别是在一些人群集中的地段,经常存在一些路灯不亮、公用座椅损坏、绿化带断带以及公共设施损坏等问题,给群众带来许多不便。今天会议之后,有关部门要派专人就公用设施维护情况进行一次专门清点,该更换的更换,该补救的补救,该完善的完善,力争还群众一个灯亮、景美、方便、温馨的宜居之城、现代之城。三是要着力消除脏乱差现象。特别是老城区和城乡结合部的环境脏乱差问题,已经成为影响市容市貌最为突出的问题。解决这个问题,不仅要依靠政府加大投入解决,更重要的是要广泛发动社区居民,积极开展军民共建、警民共建、厂街共建、校街共建、区域共建,真正把社区的基础性作用发挥好。要通过开展集中整治活动,采取切实措施,彻底根除脏乱差顽疾,为市民创造一个卫生、整洁的生活环境。四是要切实加强校园周边环境治理。重点要加强对网吧、饮食摊点等营业场所的管理,确保中小学校园周边环境安全。上述四个方面,既是我市创建文明城市工作中的薄弱环节,也是公共文明指数测评检查中最容易丢分的项目。在中央、省上测评验收之前,各有关部门要切实负起责任,认真查缺补漏,力争以更高的起点、更高的标准推动创建工作扎实开展,确保取得实效。
三要牢牢抓住提高市民文明素质这个创建工作难点,全力以赴搞好攻坚。市民素质的高低,决定文明创建的成效。文明创建的过程,从根本上讲就是一个全面提升市民素质的过程。而提高市民的文明素质,又绝非是一朝一夕的事。从全国文明城市测评实地考察的内容来看,检查的重点是要通过暗访,看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿马路、不走斑马线;是否自觉遵守秩序,为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;是否友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问情况;单位和社区环境卫生是否干净整洁,是否有吵架、斗殴等不文明行为,等等。我们要在有限的时间内,顺利通过国家和省上的文明城市测评验收,就必须因地制宜,分类指导,采取切实可行的措施。各单位要教育干部职工以大局为重,规范言行,带头争做文明市民;各社区要上门入户宣传教育,引导居民文明出行、遵守秩序,树立良好形象;通过各种途径,全方位、全覆盖宣传,提醒市民时刻注意言行举止,摒弃陋习,讲文明、树新风。在集中精力抓好市民文明行为规范的同时,要立足当前,着眼长远,以良好的教育塑造人,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以艰苦奋斗为核心的老区精神;以正确的舆论引导人,弘扬“真、善、美”,抨击“假、恶、丑”,特别要以评选“道德模范”为契机,广泛宣传一批可亲、可敬、可学的道德楷模,以身边典型教育身边人;以多彩的活动凝聚人,创新活动形式,丰富活动载体,全方位搭建群众参与创建工作的平台,让市民在创建中受到熏陶,在参与中展示风范;以良好的示范带动人,引导各级党员干部在创建工作中带好头、做表率,以党风带民风、以政风促民风,为创建工作打下坚实基础。
三、落实上再到位,措施上再加力,确保文明城市创建工作顺利通过测评验收
现在,创建文明城市迎检工作已全面启动,创建的目标、任务已十分明确,关键在于狠抓落实。全市上下务必将迎接文明城市国家测评和省上验收作为当前头等大事,以长效的领导机制作保障,以长效的督查机制强动力,以长效的共建机制聚合力,以长效的管理机制打基础,动真格、出实招、求实效,全力推进各项创建任务落实。
一要强化组织领导。创建文明城市是名副其实的“一把手”工程,市委、市政府主要领导分别担任领导小组组长和副组长。各级各部门的主要负责同志要切实把文明城市创建工作纳入“一把手”责任制,亲自研究安排,亲自检查调度,亲自协调解决创建工作中遇到的重大问题。分管负责同志要深入一线,了解情况,把握工作动态,及时协调解决具体问题。要落实专门工作队伍,对需要重点推进、重点协调、重点攻坚的事项,确定专人包干、专人负责,一项一项抓落实,一项一项促达标。
二要坚持齐抓共管。从现在起,各级各部门都要根据文明城市创建的工作任务,对照测评要求,认真自查自评,积极对症整改。已经完成任务的单位,要精益求精,争创亮点;没有完成任务的单位,要抓紧补课,迎头赶上。市创建办作为文明城市创建工作的统筹协调部门,要高度负责,强化责任,严明奖惩。西峰区作为创建工作的主战场,要当好主力军,打好主动仗。对一些创建工作中的重大问题,主要领导要统揽全局,既挂帅,又出征。各成员单位、各级各部门要各司其职、各负其责,对职责范围内的事,要敢于负责、勇挑重担,对需要协作配合的事,要加强沟通、鼎力支持,努力形成“千斤重担众人挑”的生动局面。各级党员领导干部要不等不靠、不推不拖,积极参与、主动作为,力争把创建活动变成创先争优的过程,变成展示能力和水平的过程。
三要营造浓厚氛围。要充分利用一切宣传阵地,运用一切宣传手段,深入宣传,广泛发动,强劲造势。各新闻媒体要发挥舆论主渠道作用,从现在开始,将文明城市创建宣传作为一项重要的、常规性的工作任务,开辟专题专栏,全方位、宽领域、多层次地开展宣传报道。市内各广场、商场、超市、车站、交通路口、公交车、出租车和各单位特别是窗口单位都要采取灵活多样的形式集中开展宣传;社区要组织工作人员入户宣传,真正使创建活动家喻户晓、人人皆知。要加强工作监督和新闻监督,对创建成绩显著的单位和个人,要给予表扬和奖励;对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导,要通报批评,限期整改;对创建工作不积极、影响工作大局的,要公开曝光,追究责任。要充分发挥市民的“主人翁”作用,教育引导广大市民从自我做起,从一点一滴做起,积极参与、自觉行动,为创建工作添砖加瓦、献计出力,努力形成人人关注创建、支持创建、投身创建的良好氛围。
四要严格督查问责。文明城市创建工作涉及方方面面,任务十分艰巨,必须严格督查,严格问责,切实做到创建工作进行到哪里,督查问责就跟进到哪里。各级各部门都要将文明城市迎检工作作为一份“
责任书
”和“军令状”,将今天会上分解安排的任务细化列表、责任到人,对照检查、跟踪问效。市委宣传部、市文明办(创建办)要充分发挥职能作用,采取自行督导、联合督查等方式,针对创建工作的重点、难点问题,特别是困难大、任务重、差距大的薄弱环节,倒排时间进度,专项跟踪督查,限时整改落实。对工作不力的有关责任单位和责任人,要进行诫勉谈话,督促整改。需要特别强调的是,在这次迎接中央、省上测评验收工作中,不管是哪个县区、哪个部门,也不管是哪一级干部,如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的,都要严格追究责任,绝不姑息迁就。同时,对其本人评优、单位评先以及文明单位评比、机关部门综合考评,实行“一票否决”。同志们,创建省级文明城市标兵和全国文明城市迎检冲刺在即。全市上下要迅速行动起来,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加精细的工作,迅速掀起文明城市创建的新高潮,为早日实现创建全国文明城市的奋斗目标奠定坚实基础、做出积极贡献!
尊敬的各位评委、各位来宾:
大家上午好!
朋友,当您在鲜花锦簇的街道中漫步,欣赏那芳草鲜美,绿树成荫时;当您在安谧祥和的社区里享受着家庭的融融亲情时,您是否感到一天的生活是这样的轻松快乐,平凡的日子是这样的幸福美好?是啊,一个人、一个集体、一个地方,求 发展,盼富裕是最大的愿望。
而优美的生活环境,良好的社会秩序是这一切的前提和基础。随着 经济社会的 发展和人民生活水平的 提高,人们对生活环境质量和精神文化的要求越来越高,谁都希望能生活在青山碧水、鸟语花香的环境中。如今,越来越多的人开始认识到:金山银山固然重要,但绿水青山更不能少。我市830万人民同样正期待着一个更加美好的家园,呼唤一个崭新的现代化文明城市。
短短的几个月,家乡的面貌已经呈现出喜人的变化:社会治安状况有了明显改善, 经济 发展环境得到优化,公共秩序井然有序,世纪广场花草遍地,生活小区清新雅致、街头美景绿树成荫。古老而年轻的xc犹如一位风姿卓越的美妇——一条条宽敞明亮的道路舒展了她沧桑的皱纹;一面面雪白的墙壁从此告别了可恶的“黄褐斑”;整洁疏畅的背街小巷为她理好凌乱的秀发,碧绿的草坪给她披上了美丽的青纱……一个重新焕发青春活力年轻的xc呈现在全市人民的眼前。
人民城市人民建,建好城市为人民。身为河南人,我毫无疑问的感到自豪。但是,每当我出门在外,听到外地人讲河南人,尤其是xc人的一些段子,常常令我十分的难堪和尴尬,我不禁悲叹:“为什么我们xc人就不能够像北京人、青岛人那样以自己的城市为荣呢?”
作为一名热爱家乡的时代青年,我在 积极参与“三城联创”的活动中深深领会到:当今世界,国际国内 经济竞争日趋激烈,一个城市的文明程度越高,文化品位越高,其城市的形象就越好,就越能凝聚人心,吸引人气。关爱家园是每一位公民的义务和责任。开展“三城联创”,是提升城市形象的现实选择,是加快城市化进程的有效途径,是广大人民的迫切愿望,也是构建和谐社会的内在需要。
其实,创建“三城联创”并不难,通过近年的建设和 发展,城市的绿化、美化、亮化已经有了新的起色,城市秩序和市容市貌也发生了明显的变化。广大市民的文明意识、城市意识不断增强,文明素质逐步 提高,精神面貌也发生了较大的变化。这些都为我们开展“三城联创”提供了有利条件,奠定了良好的基础。只要我们坚定信心,真抓实干,就一定能够全面实现创建。然而我们所面临的困难就是常言所说的“创业容易守业难。”思想是行动的先导,理念是前进的动力,关键要看我们能不能保持下去。
如今“三城联创”的号角已经吹响,搞好“三城联创”需要全市各个单位、每个人的共同努力。作为一名驿城人,我们有义务建设好自己美丽的家园,维护我们市的美好形象;作为一名共青团员,我们更有责任当一名文明建设的示范者、传播者。
那么,就让我们行动起来,爱护每一棵花草,关爱每一片绿地,也许我们所能做的都只是一些微不足道的小事,但是,巍巍高山始于积土,滔滔大河源于细流。朋友们,行动起来吧,让我们携起手来,人人参与,个个争先,为加快建设富强、文明、和谐的新家园,为让青春的xc更加亮丽迷人,社会更加和谐而努力奋斗!
x岁已登千仞塔,犬年更上一层楼!时光荏苒,又将迎来新年的曙光,展望未来,我们坚信在全市830万人民的共同努力下,美好的天中的大地一定会天更蓝、水更绿、花更艳、人更美!
我的演讲结束了,谢谢大家!
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全市城市工作会议上的讲话篇二
提升xxxx产业园的影响力。按照“优化布局、适度超前”原则,协同抓好xxxx产业园区规划升级,加快推进市xx产业园厨余垃圾处理项目,适时启动市xx产业园生活垃圾焚烧二厂规划建设,着力打造全省典范、全国一流的垃圾处理循环产业园区,示范带动xx区、xx县等地的xx产业园区规划建设,为生态新xx建设和“双碳”目标做出贡献。
提升生活垃圾减量化资源化实效性。认真落实市政府《关于进一步推进城乡生活垃圾分类工作实施方案(xxxx-xxxx年)》,高质量推进生活垃圾“四分类”试点小区建设,创成xxx个以上的省级垃圾分类达标小区。加快垃圾终端处理设施建设,尽快弥补垃圾分类处理弱项,xx生活垃圾焚烧厂二期项目按期开工建设,建成市xx产业园生活垃圾焚烧飞灰填埋场二期,提升焚烧飞灰处置能力。继续抓好市区填埋垃圾开挖焚烧。
提升城乡环卫保洁机械作业率。继续推行环卫作业车辆全市集中采购模式,对市域范围内城乡环卫保洁、垃圾清运、扫雪除冰等工作用车需求进行汇总,确定采购类型和数量。大力采购使用新型抑尘车和新能源汽车,确保城市主干道机械化清扫率达到xx%以上、后街巷道机械化清扫率达到xx%以上,积极争创环卫保洁机械化作业示范城市,创造“最洁净城市”,让xx“真干净”品牌更出彩。
提升城市空间治理的舒适感。全面落实“转角遇见美”城市美学理念,结合城市更新行动,继续深化“五个一”城市建管精细化示范项目创建,大力推进全市线杆线缆、户外广告专项整治和城乡环境综合整治,实施大市区标志性建筑夜景亮化节能改造工程,对商业街区、城市家具、建筑立面、店招标牌等进行深度设计改造,融入xx特色文化,再打造一批“网红街区”和“城市客厅”。
提升保障城市运转的承载力。加快综合型、现代化垃圾中转站建设,市本级项目年内主体工程竣工,市开发区完成华山路中转站建设,xx区城北新城和xx高新区xx河中转站xxxx年全面建成,“关停并转”市区xx座小型垃圾中转站。大力推进城市治理“一网统管”,加强与市城市驾驶舱的深度交融,着力推动跨系统、跨部门、跨行业信息资源的整合协调、共享交换、业务协同,更好汇聚融合城市管理各职能部门数据资源,形成综合性城市管理数据库,为城市常态长效管理提供信息支撑。
提升城管体制机制的聚合力。建立健全“高位推动、各方协同、末端延伸、全域考核、专项整治、典型带动”体制机制,切实发挥市、县(区)城管委组织牵头作用,着力解决城管全局性重大问题,落实“党建进社区、城管进小区、考核到镇街、责任到基层、管理到网格”五项措施,健全完善区域城市管理综合考核和专项考核评估体制机制,提升城管现代化的强大合力。
全市城市工作会议上的讲话篇三
同志们:
在习近平总书记对反电诈工作重要批示一周年之际,根据市委、市政府安排部署,今天召开这次全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议,主要是系统总结去年以来全市反诈专项行动情况,分析面临形势,明确工作责任,进一步动员全市各级各部门扎实开展好反诈攻坚行动,提升打击治理效能,全力维护社会大局稳定和群众安全利益,努力为党的二十大胜利召开和推进六个“新**”建设创造安全稳定的社会环境。
今天的会议以视频形式召开。在市主会场参加会议的有:市领导**、**,镇街党委书记、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位主要负责同志;市公安局有关警种部门主要负责同志。
在分会场参加会议的有:各镇街镇长主任、分管同志,网格村负责人。
今天的会议共有三项议程:一是通报全市反诈工作情况;二是签订履行反电诈工作责任状;三是请副书记**同志作重要讲话。下面依次进行。
会议进行第二项,签订履行反电诈工作责任状。责任状一式两份,请上台签订责任状的同志携带两份责任状上台,签订后一份带走,另一份交给工作人员;其他参会的同志代表本单位签订责任状,一份散会后自行带走存档备查,另一份留在座位上。
下面,请移动、联通、电信、中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、**办事处、**办事处、**办事处、**办事处、法院及检察院代依次签订责任状。
会议进行第三项,请副书记**同志讲话。
同志们,刚才,我们共同观看了电诈专题片,**同志通报了去年以来全市反诈工作情况;三大通讯运营商、4位金融机构代表、街道办及2个部门分别签订了履行反电诈工作责任状,希望各部门、单位按照责任状要求,认真抓好责任落实;**同志系统总结了去年以来全市反诈工作情况,深入分析了当前面临的形势,查找了工作中的短板弱项,对开展好反诈攻坚行动、提升行动效能讲了工作意见。希望全市各级各部门认真领会把握,对照工作要求,抓好贯彻落实。下面,就反诈攻坚行动,我再强调五点意见:
今年是全市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动行承上启下、巩固提升的关键之年。中办、国办专门印发了加强工作的意见,《反电信网络诈骗法》也将颁布实施,这些都为我们开展好今后打击治理电诈工作创造了有利条件,提供了有力支撑。全市各级各有关部门务必要统一思想、提高站位,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚决打好打赢这场专项攻坚战,确保实现年内电诈发案数、损失数同比再“两下降”,抓获犯罪嫌疑人数、破获案件数再“两上升”的目标,坚决打一场翻身仗,努力为党的二十大胜利召开创造稳定和谐的社会环境。
一要认真学习贯彻中办、国办工作意见。各级党委政府和各有关部门要迅速掀起学习贯彻中办、国办意见的高潮,深刻领会、准确把握精神实质,紧密结合职责任务,从严从实抓好打击治理各项工作落实。要把专项打击治理工作作为“一把手”工程来抓,从相关部门单位选调精干力量,成立工作专班,各条战线分兵把口、专人负责、一抓到底,严格奖优罚劣,切实激发工作积极性。要勇于突破、善于创新,研究出台一批具有**特色、实用管用好用的硬措施、硬办法,打造**打击治理工作的亮点品牌。
二要不断提升社会宣传效能。要强化机关、企事业单位内部宣传。在工作例会上经常性地对反电诈进行安排部署,提升机关干部、单位员工的反诈意识;要建立反诈工作群,实时发布防诈案例、预警等相关反诈知识,对工作人员涉诈苗头进行适时提醒、及时制止;在单位醒目位置放置宣传展板,定期开展警示教育,推动反诈宣传常态化、长效化。要发挥村级综治中心作用,整合基层力量,迅速组织党员、村民代表召开防范治理电信网络诈骗工作动员大会,扎实开展宣传教育;在村(居)委会周边、人员聚集等场所醒目位置,书写2条以上的反电诈宣传标语,张贴宣传海报,发放宣传册进行集中宣传;利用“村村通”大喇叭常态开展反诈宣传,提升防范意识;组织辖区综治网格员每月至少开展1次“六进”(进村居、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动,做到反诈宣传无死角和全覆盖。要继续全方位推广安装“国家反诈中心”app,党委政府牵头指挥,基层组织主责主力,行业部门积极参与,把尚未注册的全部排查梳理出来,按照属地分发到镇街、社区、村居,落实到基层干部、社区民警、网格员,逐人联系、上门安装,进一步提升覆盖率。要在保证数量的同时,更加注重安装质量,切实教会群众怎么使用,引导群众真正用起来,确保“安装一个、使用一个、宣传一个、保护一个”。
三要始终保持严打高压态势。各级公安机关要加强对各类新型电诈犯罪的规律研究,不断创新战术战法,实行多警种合成作战,全力开展好集群战役,掀起破案打击高潮,力争多破案、多抓人、多追赃。要以“云剑-2022”行动为载体,持续深化“断卡”“断流”行动,严厉打击买卖银行卡、电话卡、网络工具、网络账号等关联违法犯罪,确保断卡线索转化率达60%以上,全力斩断犯罪链条。特别强调的是,对上级推送的涉诈线索,必须实时接收、迅速行动、专人查办,绝不允许拖沓贻误战机,严防涉诈违法犯罪长时间盘踞、做窝成势。要加快推进新型犯罪研究作战中心建设,从公安机关刑侦、网安、情报等部门抽调专业人员常态化入驻反诈中心,吸收电信运营商、银行等金融机构入驻,确保上半年建成并实体运行。法院、检察院、公安机关要建立定期会商制度,统一执法思想,明确证据标准,形成打击合力,提升打击质效。对重大疑难案件,法院、检察院要提前介入,指导侦查办案,确保办案质量。
四要大力提高源头治理水平。紧紧抓住“人”和“卡”这两大涉诈关键要素,严格履行监管责任,落实管控措施,最大限度挤压违法犯罪空间。要狠抓涉诈人员管控。要在党委政府的大力支持下,联席会议成员单位密切配合,加大滞留境外涉诈人员劝投逼返力度,充分调动属地党政、街道、社区等力量,成立“镇办干部+辖区民警+村委会干部”的劝返工作小组,要穷尽一切手段,逐人劝返,限期回国。对拒不配合劝返工作的人员,要联合相关部门发布回国自首公告、劝返公告,在合理合法的前提下,综合采取一系列行之有效的措施,迫使其尽快回国,最大限度提高劝阻率,力争上半年劝返逼投率达100%。完不成的,市联席办约谈镇街主要负责人,挂牌督办,限期整改。要狠抓涉诈“两卡”管控。各家银行、运营商及其行业主管部门要提高开卡门槛,按需限量开卡,严格审查开卡人的申办资料、身份背景、实际用途等,切实把好开卡关,控住增量。要常态化、全方位排查清理风险卡、问题卡,完善行业“黑名单”制度,分级分类采取限制业务、关停注销等管控措施,不断压减存量,降低涉诈风险。对涉诈异常通信行为、异常资金交易,要尽快搭建完善预警防控模型,加强数据研判和技术监测,全力支持配合公安机关及时开展打击。要压实基层营业网点和业务人员的责任,建立涉诈“两卡”内部倒查问责机制,倒逼监管措施落实在前。
五要严格执行责任倒查机制。打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪是一项长期复杂的系统工程,需要各级各部门同心同向、群策群力,才能取得实际效果。为加强协调联动和督导考核,由市委政法委牵头,从司法、统计、财政、教体、税务等机关单位抽调16位精干力量组成4个督导组,深入各镇街和相关责任部门进行督导。对联席会议成员单位实行“三个一律”,即凡是因电信网络违法犯罪问题突出被市联席办挂牌整治的,一律通报批评并约谈责任领导;凡是发生电信网络诈骗案件的单位部门,一律倒查反诈工作责任落实情况,并视情况行业内通报案例;行业主管部门因监管不到位导致被市联席办挂牌整治的,一律严肃问责。
同志们,打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪,使命光荣,责任重大,任务紧迫。希望全市各级各有关部门进一步坚定信心、奋发有为,全心全力推动各项反诈工作落实落地,取为推动全市高质量发展和建设“六个新**”作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
全市城市工作会议上的讲话篇四
同志们:
今天,我们召开全市创建全国文明城市动员大会,这既是一次部署动员会,更是一次战前誓师会,标志着我市创建全国文明城市的序幕已经正式拉开。根据中央文明办部署,全国文明城市三年评选一次,先要取得提名资格,再经过三年努力创建,才能参评全国文明城市。至今共评选表彰五届,全国xx个城市获此殊荣,xx省已有xx荣获全国文明城市称号。中央文明办已确定了2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市,全国地级提名资格城市数量增至xx个,我省的xx个市已获得地级市提名资格,xx获县级市提名资格,我们未获得提名资格。这意味着我们必须从现在抓起,迅速擂响战鼓投入战斗,力争在2020年取得提名者资格,才能在下一轮2021-2023年创建周期冲刺夺牌。刚才,xx部长宣读了创建工作领导小组成员名单。市委宣传部、咸安区委、市城管执法委三家单位作了很好的表态发言。会前我们印发了《xx市创建全国文明城市行动方案》,请大家认真学习领会,迅速行动,抓好落实。下面,我就创建全国文明城市工作,提三点要求。
一、统一思想认识,切实增强创则必成的信心决心
全国文明城市是国家授予一个城市最高的综合性荣誉,是含金量最高、难度最大、关注最多、竞争最激烈的城市创建品牌,是衡量一个城市现代治理能力和综合实力的重要标尺。全市各地各部门一定要从战略和全局的高度充分认识和准确把握创建工作的重大意义,切实增强做好创建工作的自信自觉。
一是把创建工作作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署的实际行动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视城市工作和群众性精神文明创建工作,先后提出了一系列新理念新思想新论断,强调要坚持“两手抓、两手都要硬”,“推动社会主义物质文明和精神文明协调发展”,把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面,这为我们创建全国文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重视文明城市创建工作,超良书记、晓东省长等领导多次就文明创建作出重要部署、提出明确要求。全国文明城市的创建标准体系和重要内容,体现了党中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念的内在要求,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于精神文明建设和城市工作重要论述的精髓要义。在新的历史起点上推进全国文明城市创建,我们一定要准确把握新时代赋予创建工作的新内涵、新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,自觉主动地向党中央协调推进“两个文明建设”的政治站位和鲜明态度看齐,向党中央加强精神文明建设、推进城市工作的重大决策部署看齐,确保创建工作符合中央精神、彰显时代风貌、富有xx特色。
二是把创建工作作为坚持一张蓝图绘到底、提升城市核心竞争力的顺势之举。城市是推动经济社会发展的“火车头”。现在,各个城市之间的竞争,不只是经济实力的竞争,更是文明程度的竞争、城市形象的竞争、投资环境的竞争。应该说,创建全国文明城市是历届市委市政府接续奋斗的不懈追求。20xx年,我市第一次获得全省文明城市称号之后,市委市政府立即研究部署创建全国文明城市相关工作。20xx年x月,我们印发了创建工作实施方案,此后,每年召开文明创建工作推进会,并持之以恒推进“多城同创”工作。20xx年市第五次党代会上明确提出把“一区两带三大四重五城”作为主要抓手,着力打造“香城泉都”,建设中国中部绿心和国际生态城市。其中,“五城”就包含文明城市创建,这是市委向全市人民作出的公开承诺。市委五届四次全会上,我们提出建设长江流域公园城市。创建全国文明城市,是建优建美长江流域公园城市的内在要求。与此同时,近年来我市主要经济指标增幅持续保持全省前列,经济运行质量和效益不断提升,发展动力和后劲不断增强;我们已经成功创建国家卫生城市、国家园林城市、全国水生态文明城市、全国绿化模范城市等国字号城市品牌,积累了丰富的创建经验,打下了很好的工作基础。全市干部队伍担当作为、真抓实干,全市人民广泛认同和热情期盼文明创建,让我们有了干部基础和群众基础。创建全国文明城市,其时已至,其势已成。因此,市委、市政府这次作出争创全国文明城市的决策部署,提出“三年获提名、三年创成功”的两步走行动计划,就是坚持一张蓝图干到底、一任接着一任干的具体行动;就是要全力加强城市治理,全面改善发展环境,全方位提升xx的知名度、美誉度和竞争力,使我们的城市内外兼修、形魂并存,让xx人自豪、荣光,让外面的人向往、羡慕。
三是把创建工作作为践行以人民为中心的发展思想、满足群众对美好生活向往的重要抓手。城市让人民生活更美好。城市的核心是人,关键是衣食住行、业教保医、安居乐业。城市的生活环境是否干净整洁、社会秩序是否规范有序、公共服务是否均衡高效,直接关系到群众的幸福感和获得感。如果一个城市环境脏、管理乱、服务差,不文明行为多、社会治理案件多、负面问题投诉多,谁还会来投资?谁还想来旅游?谁还愿来创业?我们开展创建工作的目的,不是为了拿到一块牌子,不是搞一锤子买卖,不是为了创建而创建,归根到底,就是要以创促建、以创促变、以创促发展,通过创建来促进人的全面发展,提升群众的生活质量,增强群众的获得感、幸福感和安全感。这方面我们以前有很多深刻教训,大家花费了大量的人力物力财力把牌子争取过来,结果拿回来后放在一边不管,没有发挥应有的效应。全市各地各部门要坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念,把城市“得牌”与群众得益相结合,把创建过程作为解决人民群众普遍反映的突出问题的过程,让群众享受更多创建红利。
四是把创建工作作为检验全市广大干部能力作风、推动各项工作提质增效的重要载体。文明城市创建,考察的是全市经济社会发展的综合情况,考验的是全市各级党委政府和广大干部治理城市的能力水平,考量的是全市各级党组织和党员干部为民服务的作风素质。全国文明城市的创建,涵盖了经济、政治、文化、社会、生态和党的建设方方面面,涉及打好三大攻坚战、全面建成小康社会、推动绿色发展等重点工作内容,它与地方经济社会发展的目标任务是一致的,与履职尽责做好日常工作和本职工作的要求是一致的。这些工作,分布到各级各部门、具体到全市干部群众,就是日常工作,就是本职工作,就是本来应该做好的工作。“创”与“不创”,这些工作我们都得做。唯一不同的是,创建,要求高水准、高质量完成工作,必须有好的工作效果,必须过得硬,而不是过得去,否则评审就不能过关。因此,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以创建全国文明城市为抓手,把文明城市创建的过程转化为转变作风、提升能力、推动工作的过程,确保把我们担负的每一项工作做出高水平、做出高境界。
这里尤其强调的是,市委、市政府提出2023年取得全国文明城市荣誉称号,这是一个科学务实的决策、综合统筹的考量,是“跳起摘桃”能完成的目标。创建全国文明城市,不是搞“面子工程”“形象工程”,而是抓民生工程、民心工程;不是短期行为、突击行为,而是做打基础、利长远的实事,彰显的是“功成不必在我,建功必须有我”的胸怀和境界。大家一定要坚决克服“任务艰巨创不成”的畏难思想、“不抓平时抓突击”的侥幸思想、“战线拉长劲头松”的懈怠思想,坚定志在必得的信心决心。
二、紧盯目标要求,始终以严实标准推动各项创建任务落地见效
目标决定高度,细节决定成败。全国文明城市门槛高、标准高、难度大,大家都在努力争取,竞争十分激烈。现行的全国文明城市测评体系涉及x大板块、x个测评项目、x项测评内容、x条测评标准,把党中央重大决策部署和中央文明委、中宣部重点工作贯彻落实情况一并纳入其中,领域十分宽泛,内容十分全面,要求十分严格。对照创建全国文明城市的最新要求,对照新发展理念,对照中央城市工作会议精神,我们的创建工作还存在不少突出问题和薄弱环节:主要是基础设施欠账多、城市管理不完善、部分市民素质还不高、创建体制机制还不够健全、有些陈规陋习还屡禁不止等。我们要坚持问题导向、目标导向和效果导向,坚持全面创建、全域创建、全民创建,以实施“十大行动”为抓手,把工作重心向攻难点、破盲点上聚焦,一抓到底、常抓不懈,高起点、高标准、高质量完成好各项创建任务,真正让xx的颜值更高、气质更佳、魅力更足。
一是要在完善基础设施上下功夫。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务,由于历史原因、客观因素的影响,这一块我们还有大量的工作需要做。我们要从影响面大、普惠性高、群众需求强烈、与文明城市创建关系最直接的领域抓起,既尽力而为,又量力而行,把钱花在刀刃上,每年集中解决几件事情,以点带面,整体提升。要强化规划的引导性和权威性,在加快打造“一城十区二十景”和构建以xx宜居主城、横沟科学城、梓山湖大健康城、官埠生态新区、凤凰新区为核心的新城市空间结构中,综合考虑城市的整体风貌、功能布局、区域文化、建设管理、生态保护等多种因素,制定出符合xx城市风格、气质、形象的规划蓝图,把好山好水好风光融入城市。要深入推进生态修复和城市修补工作,全面打通“断头路”,加快农贸市场、老旧小区、城中村、棚户区、背街小巷改造,大力修建城市大绿环、大绿道、大绿网和小公园、小游园、小球场、微绿地,统筹推进绿色城市、管廊城市、海绵城市建设,积极推进城市道路交通、公共服务、生态环保、市政服务等基础设施建设,加快图书馆、科技馆、群艺馆、工人文化宫、青少年示范性校外实践基地等重要功能平台建设,提升城市整体品味。要按照全域景区的思路,把道路节点建成景点,把城区建成景区,推动城市景观从传统绿化向花化、香化、彩化、亮化、美化升级,增强城市魅力。文化是城市的生命和灵魂,建筑设计是城市最大的文化象征。要深入挖掘城市的文化积淀和文化传统,精心保护承载城市文化的历史街区和历史建筑,在保护的基础上开发可视、可听、可游、可购买、可体验、可互动的魅力文化空间,精致打造体现xx文化的建筑风格,加快建设有记忆、有厚度、有温度的人文城市。
二是要在创新城市治理上下功夫。文明城市创建,既要靠建、更要靠管。我们要强化以人民为中心的理念,坚持重心下移、力量下沉,把解决突出问题贯穿城市治理全过程,推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变,让我们这一座城市有品质、有品位、有浓浓的人情味,让在这里生活、工作、求学的人都有一种“家”的归属感和温馨感。要主动学习上海、杭州、武汉等城市精细化管理先进经验,深化城市管理综合执法体制改革,探索党建引领基层社会治理创新,提升城市管理科学化、法治化、人性化、精细化、智能化水平。要加大联合执法力度,集中开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务、小区管理、广告宣传等专项治理行动,突出整治道路施工、建筑工地、城乡结合部等重点区域环境秩序,营造舒适便捷的生活环境。这里举两个例子,都是关于xx高铁站的,第一是xx北站候车厅外面顶上“xx北”标识牌的“北”字在夜里只亮了半边,也没有维修;第二是夜间站前广场出租车司机强行拼车、拒载现象比较普遍,白天因为有管理员,秩序还比较好,到了夜里,管理员下班了,乱象就出现了。作为外地人到xx来的第一个窗口单位,一下火车就遇到这些事情,对xx的印象肯定大打折扣。要抓好智慧城市建设,深化“放管服”改革,让信息多跑路、让百姓少跑腿,营造廉洁高效的政务环境。要积极开展全民诚信教育,依法建立“红黑榜”发布制度,集中整治违规违法经营等失信行为,营造诚实守信的市场环境。要深化平安法治xx建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和食品药品安全监管,营造安全稳定的社会环境。要结合中央生态环境保护督察“回头看”,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,集中解决一批突出环境问题,营造良好的生态环境。这里强调一点,10月30日,中央第四生态环境保护督察组已经进驻xx,将开展为期一个月的环保督察,下沉督察组很可能到xx来。我们要做好充分准备,加大整改力度,以实实在在的整改成效通过督察组的检验。
三是要在提升市民素质上下功夫。文明城市,首先要有文明的市民。市民的一言一行,是城市文明的基本元素。在我们的市民当中,乱停乱放,乱贴乱画,乱扔垃圾,随地吐痰,乱闯红灯,乱穿马路,排队加塞,公交车上不给老弱病残乘客让座,在公共场合吸烟、大声喧哗、争吵谩骂等不良现象严重破坏着城市形象。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念,坚持“外在塑形”和“内在铸魂”并举,把提升市民文明素质作为创建之本,让文明理念在全体市民中内化于心、外化于行。要加强理想信念教育,深化中国梦学习宣传教育,大力实施“红色宣传工程”,引导广大党员干部群众自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,自觉用社会主义核心价值观规范言行、提升品格。要大力倡导争做“通情达理、文明有礼”的xx人,尽快出台《xx市民文明公约20条》和xx精神表述语,引导广大市民从不随地吐痰、不乱倒垃圾、不乱穿马路、不乱摆乱设等方面做起,“大节”不失范、“小节”不失礼,注重春风化雨、以文化人、实践养成,让人人讲文明、个个是形象成为xx最美的风景。要积极运用群众喜闻乐见的形式,组织开展志愿服务、文化传承、文明劝导等文明社会风尚行动,评选表彰“xx好人”、“南鄂楷模”、道德模范等,让身边的事教育身边的人,让身边的人带动身边的人。这里特别强调一下要加强未成年人思想道德建设。我市2017年全省县域文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评结果排名靠后呈下降趋势,而这是创建全国文明城市的前置条件,这两个指标如果不进入全省先进行列,就不能取得提名资格。我们要坚持文明养成从娃娃抓起,健全学校、家庭、社会三位一体的教育体系,开展争做新时代好少年等主题教育实践活动,培养良好道德品格和文明行为习惯,以此来推动我们整个社会文明程度的不断提升。
四是要在推进全面文明全域文明上下功夫。一方面,要加强物质文明建设。物质文明建设是文明城市创建的基础和前提,经济发展是考核的重要内容。我们要以第一力度抓好第一要务,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调和“六稳”工作要求,围绕率先建成全省特色产业增长极、建优建美长江流域公园城市的目标,大力实施创新驱动、绿色崛起战略,全面打好三大攻坚战,持续推进“三抓一优”,统筹做好现代农业、高新技术产业、全域旅游“三篇文章”,重点打造农产品加工、清洁能源、电子信息、汽车及零部件制造、医药健康五大千亿产业板块,加快推进“一座城”、“一瓶水”、“一部车”、“一条路”、“一机场”等“五个一”工程,全力推动绿色发展、高质量发展,为创建全国文明城市奠定坚实的物质基础。另一方面,要提升全域整体文明水平。创建全国文明城市要以中心城区为龙头,形成“城乡同创同建、全民共创共享”的新格局。要深化文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动,推动形成见贤思齐、崇德向善的社会氛围。要结合实施乡村振兴战略,持续开展农村人居环境整治行动,加快推进“五个三”重大生态工程,扎实开展“三清三治”三年行动计划,强化农村建房规划管控,加强鄂南民居建筑推广运用,做好传统村落保护利用,深入开展农村广告标语、废旧房屋、房屋立面、村湾出入口、存量垃圾、生活污水综合治理“六大专项行动”,打造美丽宜居乡村;要发挥农村基层党组织的战斗堡垒、党员干部的先锋模范作用和村规民约的规范约束作用,大力推进移风易俗,淳化乡风,敦化民风,锻造家风,培育新风;要加强农村“两堂”规范管理,坚决打击和取缔非法宗教组织、活动、场所,引导宗族祠堂转化为“农村文化礼堂”“村居公益服务中心”。
三、强化责任担当,坚决打好创建全国文明城市攻坚战
开弓没有回头箭。创建全国文明城市是一场实打实、硬碰硬的战役,拼的是精神,比的是作风,靠的是实干,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的。全市各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”精神,全面掀起创建工作热潮。
一是压紧压实责任。市创建领导小组及办公室已经成立,会后要马上行动起来,抽调精干人员,强化投入保障,让机构高效运转起来,加强指挥调度,抓好统筹协调,全面掌握进展情况,牢牢把握工作主动权。各级各部门要按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁受责”原则,对照测评体系指标,既找差补缺、补齐短板,也拔高标杆、追求卓越,尽快建立任务清单、责任清单、措施清单、时限清单,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要突出关键少数的作用,尤其是各级各部门党政主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任,以上率下、以身作则,既要挂帅,又要出征,做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重点事项亲自督办。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合,协调作战,形成齐抓共管的创建工作推进机制。这里强调一下,全国文明城市测评体系列出了29项负面清单,其中发生有全国影响的重大安全事故、有全国影响的重大食品药品安全事故、影响恶劣或大面积“黄毒赌”案件、重大特大环境事件等12个项目属于“一票否决”。谁要是在这个环节出错,我们将坚决问责,请大家高度重视,责任上肩,抓好落实。
二是坚持统筹联动。中央文明委采取“三年一评、动态管理、暗访为主”的形式对各地文明创建工作进行考核,主要是突出常态化创建,并不是等到测评的时候根据当时的实际情况作出判断、打分,避免文明创建成为一项突击性工作。我们要坚持经常与冲刺、当前与长远、政府主导与群众主体、苦干实干和巧干会干相结合,切实把功夫下在平时、把工作做在日常,把创建工作与让各项工作有机融合、相互促进,把各项测评指标转化为各地各部门常态化工作目标、纳入各地各部门各行业常态化工作任务,建章立制常态化坚持,持续发力,久久为功,真正使创建工作经得起历史、实践、群众的检验。
三是要强化督查问责。要坚持创建工作进行到哪里,督导考核和追踪问责就跟进到哪里,特别是要按照全国文明城市测评体系这个“标尺”,以不打招呼的暗访方式常态化开展督导检查,传导压力,保持长效。要把创建全国文明城市工作纳入年度目标考核,作为文明单位考评决定性指标依据,实行“一月一督查、一季一通报、半年一总结、一年一考核”。市“两办”督查室、市创建办要加强文明创建的跟踪督查、通报整改,新闻媒体、问政平台要加大对突出问题和反面典型的曝光问责力度,推动创建工作落地见效。尤其强调的是,全省县域文明指数测评即将开始,各级各部门特别是咸安区要按照市文明办整改通知要求迅速抓好整改落实。
四是要加强动员引导。创建文明城市,没有旁观者,没有局外人,没有过路客,个个都是共建者,人人都是共享者。要坚持全面发动、全城联动、全民行动、城乡互动,加大宣传力度,引导市民群众发扬主人翁精神,像做好自己的家事一样积极参与到创建工作中来,用市民群众的微行动铸就xx的大文明,努力形成“xx是我家,创建靠大家”的浓厚氛围,打赢一场创建的“人民战争”。要抓实活动载体,使创建工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。要注重典型引领,精心打造一批叫得响、立得住的文明创建品牌,为创建工作提供可借鉴、可复制的经验。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。创建全国文明城市,就是新时代我们面临的一场“大考”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加满油、鼓足劲、扎实干,确保全国文明城市创建圆满成功,努力把xx建成宜居宜业宜游的文明之城、生态之城、活力之城、幸福之城,向党和人民交上一份满意答卷!
全市城市工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
城市是现代化的重要载体,是现代文明程度、综合竞争实力的重要体现。今天召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神,遵循城市发展规律,立足x现实需要,采取科学务实路径,全面推进x工作,为全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。
一、认清发展形势,在更新理念、更大格局、更高站位上,增强做好x工作的使命感责任感
近年来,x城市规划、建设、管理工作成效明显,城市环境、治理水平、承载能力不断提升,人民群众的获得感、幸福感和安全感持续增强,这些成绩的取得,是以新发展理念为引领,坚持人民城市为人民,统筹财力、科学组织、务实推进的结果,凝聚着全市住房和城乡建设系统广大干部职工的心血和汗水。
x是一座长期被低估的城市,为什么要这么讲,因为x发展面临的机遇千载难逢、所处的区位无法复制、长期积聚的潜力和势能,也即将有力释放和激情爆发。我们不仅要做都市圈的一个重要组成部分,还要做省际的发展高地,跨xx的发展高地。
一是我们拥有多项重大战略机遇相依相伴,占据“天时”优势。x协同发展规划纲要,我们是全省唯一入围城市,黄河流域生态保护与高质量发展、省会经济圈一体化发展、推进鲁西崛起、建设高能级发展平台等国家、省重大战略叠加。只要我们在重大战略规划中,找准定位、顺势而为、同频共振,就一定能借力“天时”,加快崛起。
二是我们拥有优越的交通区位先天条件,占据“地利”优势。x自古就有“九达天衢、神京门户”美誉,境内高速公路、铁路等国家交通大动脉纵横交错,是率先进入高铁时代的城市。“十四五”期间,我们还将着力建设全国重要的“米”字型铁路枢纽,加快对接x和省会经济圈综合交通布局,打造周边大中城市1小时交通圈,汇聚起强大的人流、物流、信息流和资金流。这一先天性的地理区位优势,是不可复制的,只要我们科学谋划、积极争取、精心实施,就一定能后发快进、加快突破。
三是我们拥有科学务实的路径规划,占据“人和”优势。城市建设和产业发展相辅相成,城市环境不优、产业没有动力,产业实力不强、城市没有活力。去年以来,我们制定实施了新型工业化强市建设三年行动计划、招商引资首位工程、优化营商环境一号改革工程等工作布局,全市上下思想共识高度统一,形成了高度的工作聚焦和思想凝聚,只要我们强化担当、履职尽责、创新创造,就一定能强势发展、加快进位。
推进以人为核心的新型城镇化,是x的遵循和导向。工作中,我们要统筹把握好三个关系。
一是统筹把握好当前和长远的关系。城市建设必须顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,在全市“十四五”规划和《政府工作报告》中,明确提出,五年内要基本完成城市规划区内村庄改造。要把“x”作为x的核心性工作和主导性任务,工作重点、力量、资金都要聚焦这个中心来布局、来推进。今年,我市创建全国文明城市进入新一轮创建周期,又是国家卫生城市复审年,这都是推进x、提升治理能力的重要内容,要统筹兼顾、协同发力,打好组合拳、打赢攻坚战。
二是统筹把握好需要和可能的关系。x需要财力支撑,既要面对现实需要、群众期盼,积极主动、尽力而为,抓重点、补短板、强弱项,也要本着先急后缓、先易后难的原则,量力而行、循序渐进,决不能盲目决策、贪大求洋,甚至搞脱离实际、劳民伤财的形象工程、政绩工程。对群众期盼的、发展急需的民生项目,要优先保障、从速解决。
三是统筹把握好发展和安全的关系。发展是要务,安全是底线。安全发展已成为城市现代文明的重要标志,也是人民至上、生命至上的重要体现。要狠抓城市公共运行安全、建筑施工安全、工程质量安全、生态环境安全、生产经营安全等,把安全作为城市发展的生命线。任何时候都不能放松,这是人命关天的大事,攸关城市可持续发展。
二、科学把握路径,在更高水平、更大力度、更严要求上,推进x高质量开展
x是一项系统工程,重点是推进城市生态修复、功能完善提升,提高城市规划、建设、管理水平,不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力。
(一)要以提高中心城区首位度为着力点,加快提升城市功能。这是制约城市发展的主要矛盾,必须精准施策,加快突破。
一是在规划设计上,要突出科学前瞻、务实管用。规划问题,既影响当前,更事关长远,要高水平编制和深化国土空间规划、专项规划和控制性详细规划,高标准开展城市设计,全面优化城市发展格局。规划要反复论证,真正接地气,既要突出前瞻引领性,更要科学管用,能够把“规划图”变成“施工图”,避免形成“两张皮”、拍脑袋决策。违建临建就像城市的“毒瘤”,要加大执法力度,增强规划的严肃性和权威性。我们梳理出的涉及城建、住房方面的历史遗留问题,大部分是规划意识淡薄造成的,必须严格规划管控,强化执法力度,擅自变更规划,必须付出应有代价。要开门搞规划,提高群众参与度,接受社会监督。
二是在“x”上,要突出拆改结合、量质并举。x,更新什么、从哪里入手、怎么推进、主体力量靠谁,如何做好时序安排,这些都要立足城市发展实际,做好统筹安排。对x来讲,现阶段推进x,内容、任务和路径就是“x”,这是完善城市功能、提升宜居宜业水平的民生工程,完全符合中央“加强城镇老旧小区改造和社区建设”的要求。“十四五”时期,全市力争完成20xx年以前建成老旧小区改造任务,改造城镇老旧小区x个、x栋、x万户,今年要改造x个、x栋、x户。今天下发了中心城区“x”工作方案,“四区”和各相关部门要对照目标要求,依法依规、科学有序推进,确保到“十四五”末,中心城区城镇开发边界范围内城中村、老旧小区、老旧厂区、老旧街区基本改造完成。“四区”要在x月底前制定本辖区“x”实施方案,明确本年度实施改造更新的工作内容;
x月底前完成今年改造项目的设计方案审批和辖区内五年改造任务整体规划方案,每年x月份前完成下年度改造项目的设计方案审批。要建立年度“x”项目台账,排出时间表,绘制路线图,全面有序推进改造建设。“四区”要把辖区内所有违章建筑全部统计上报,城建指挥部要加强督查核实,看看报得实不实、工作细不细。要绘制出违章建筑地图,做好任务分解立项,明确属地责任和行业主管责任。要坚持“一本清账、一视同仁、一抓到底、一把手”原则,拆得掉、拆得快、拆得稳,拆出城市好环境、群众满意度、干部敢担当。今后,要坚决禁止违章建筑,居委会、物业、网格员一定要切实负起责任,坚持原则,坚守底线,决不能当老好人,决不能视而不见,对一些部门的不作为、慢作为要严肃处理。
三是在项目建设上,要突出提速提质、统筹推进。今年中心城区共安排了x大类x个重点城建项目,年度计划投资x亿元。要实行目标化管理。要按照项目建设工程量,科学安排建设时序进度,明确任务清单,做好施工力量、物料和机械的组织保障,抓住施工黄金时机,全力以赴往前赶、争主动,决不能前松后紧。要合理组织施工,最大限度避免因为施工堵路影响群众生产生活。城建指挥部办公室要发挥总调度、总协调作用,一周一调度,一月一通报,确保顺利推进、早日投用。要坚持常态化对上争取。城市建设,需要真金白银,要坚持争取、挖潜、拓展多方发力。要认真研究国家、省有关政策,做好项目策划,及时掌握信息动态,全力争资金、争政策、争项目、争试点。做好对上争取工作,要推进机制化、常态化对接,做到政策信息知晓早,对接成果落实快。要加强项目化运作。要走好“以政府投资为引导、适当负债为调节、市场化运作为主体”的多元化投融资路子,多渠道筹集建设资金,xx等国有企业要发挥好主力军作用,结合各自业务板块,在城乡建设方面有更大作为。县市区也要改革投融资体制,切实解决好融资问题。要重视做好ppp项目,推进政府和社会资本合作。
(二)要以推进城乡融合发展为主攻点,加快公共服务资源的优化布局。推进城乡一体化,关键是基本公共服务均等化。
一是推进城乡融合发展。坚持全域统筹、产城融合、协作发展,以全面推进乡村振兴为总抓手,推动x行动和乡村建设行动两端发力,扎实开展农村人居环境整治五年行动,推动更多公共服务向农村延伸,全力建设美丽宜居乡村。要加快推进农村人口市民化,完善户籍、财政、住房、社保等配套改革。要用好省级城乡融合发展试验区x协同发展片区政策试点,创新探索发展路径,形成可推广、可复制的“x经验”。
二是统筹推进新城老城均衡发展。从全市来看,中心城区和县城,都涉及老城和新城的关系,这也是城市化进程中的客观阶段。当前看,我们的老城区处于功能衰退期,基础设施配套跟不上人口聚集和业态提升的需要,是“x”的主战场,新城区由于缺乏优质教育、医疗等资源的支撑,也是城市生态系统重塑的主阵地,老城要在改造上加力,新城要在提升上发力,要以开发区为载体,加大产业培植、基础设施建设和公共资源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,统筹兼顾,系统推进,从而有效解决发展不平衡不充分问题。
三是加快x一体化发展。要在已经实现公交一体化的基础上,本着先急后缓、先易后难的原则,重点统筹教育和医疗资源,逐步实现x公共服务一体化。
(三)要以生态优先、绿色发展为主基调,加快建设京津南部重要的生态功能区。x必须打好生态牌、绿色牌,统筹生产、生活、生态三大布局,着力提高城市发展持续性、宜居性。
一要打造好生态环境。要坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战,要建好生态环保大数据平台,在煤炭压减、扬尘防治、移动源管控、烟花爆竹禁放等方面持续发力。今年的烟花爆竹禁放工作抓得很好,春节期间环境质量明显改善,受到群众的普遍欢迎。要持续做好增绿文章。依托中心城区河流优势,加快推进水系联通工程。
二要发展好绿色产业。聚焦“541”产业体系,加快推进新旧动能转换,落实“三个坚决”,腾笼换鸟,拓展空间,坚决把吃得多、下蛋少、排放多的笨鸟老鸟出清,腾出发展空间,多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鸟靓鸟。要加强工业节能改造,推广先进节能技术,通过节能腾出空间。要加强新能源产业引进培育,做好能源替代,向新能源要发展空间。
三要落实好节能降耗。坚持“亩均论英雄”“吨煤论效益”,研究制定新上项目的产出效益、煤耗、能耗等底线标准,设定门槛,严格把关,标准线以下的项目坚决不能建设。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。随着国家黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施,要把节水摆在更加突出位置,全面推进节水型社会建设。
(四)要以“坚持以人民为中心”为根本点,加快提升治理体系和治理能力现代化水平。要坚持精管善治,优化体制机制,攻坚热点顽疾。
一是提升城市治理的温度。推进x和治理,根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。城市建设得如何,归根到底要看群众支持不支持、高兴不高兴。今年安排的x个老旧小区、x户棚户区改造任务,以及教育、医疗、体育、养老等项目建设,都是补短板、拓功能、优服务的民生项目。对既有住宅加装电梯等工作,要加大推进力度,使这些民生政策,真正惠及群众,切实把人民群众的“幸福清单”转化为城市建设的“责任清单”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服务这个重点,改变粗放型管理方式,围绕治脏、治堵、治乱等问题,聚焦“x”攻坚,突出背街小巷环境整治,从细处着手,发扬工匠精神,以绣花般的精心、细心和巧心,把城市治理的成果落实到群众切身感受上。要深化城管体制改革,加强执法队伍建设,运用法治思维和法治方式解决突出问题,促进热情服务和严格执法有机结合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建设,建设一体化综合指挥平台,完善智慧公安、数字城管、智慧交通、智慧环保等应用体系建设,打造以数据驱动的城市综合治理新模式,提高城市运转效率。加快智轨交通示范线项目建设,确保年底建成使用。
三、坚持安全发展,在更严管控、更深领域、更高目标上,确保x工作经得住历史检验
安全发展是城市可持续发展的灵魂,必须把安全放在第一位,落实到各个环节、各个领域。
一是狠抓工程质量安全。这是百年大计,体现的是社会良知。对每一个城建项目都要精心设计、精细管理、精准施工,严格执行项目责任制、招投标制、建设监理制,严格落实参建主体项目负责人质量终身责任制,实行工程质量“一票否决”,坚决杜绝“豆腐渣工程”,全力建设精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要从严落实“管行业必须管安全”“管行业必须管环保”“管行业必须管发展”要求,深入开展建筑施工领域安全生产专项整治三年行动,加强安全生产管控,对不能保证安全生产的要坚决停工、停业。要严格企业主体责任,坚决克服麻痹思想,杜绝各类事故发生。要严格抓好施工现场扬尘等环境管控,这作为建筑施工安全的一个重要环节。
三是狠抓城市运行安全。道路交通、消防减灾、供水供气供热、排水防涝、垃圾清运等各环节要细化责任,要分层级落实好责任,是谁的责任要清清楚楚,要责任颗粒化,不能大而化之,尽职免责、失职追责,决不能都管、都不管,责任悬空落空。
四是狠抓建设资金安全。要坚持实事求是,算好账、讲效益,实现资金大体平衡,有多少钱就办多少事,对滥竽充数、做大盘子的项目一个不放。要加快项目建设进度,提高资金使用效益,不能让建设资金躺在账上“睡大觉”。要强化资金管理,加强审计监督,严格项目验收、资金落实、绩效评价全过程监管。
五是狠抓干部队伍安全。要紧盯项目决策、项目审批、征地拆迁、土地招拍挂、招标投标、工程实施等关键环节,严格工作流程,加大监管力度,实行阳光操作,既要干事、又要干净。要净化工程建设环境,对玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私,以及插手干预工程建设、搞利益输送的,发现一起,查处一起,决不手软。
六是狠抓社会环境安全。要坚持系统观念,缜密细致做好工程建设、征地拆迁、房地产和建筑市场监管等工作,加强社会稳定风险评估,完善工作预案,耐心细致做好群众工作,争取理解支持。要坚持法治思维,以法律为准绳,对政策、程序、制度等严格把关,依法依规推进。要坚持有解思维,加强预判研判,对各类问题要敢于面对、有效解决,对倾向性、苗头性问题,要及早介入,主动应对,维护社会和谐稳定。要全力优化发展环境,对强买强卖、欺行霸市的不法行为和黑恶势力,从严从快依法打击。
四、强化组织动员,在更高觉悟、更有效率、更可持续上,推进x工作行稳致远
x工作是一项动能转换工程,“x”工作是一项重大民生工程,必须全面加强组织动员,强化工作保障,确保各项工作高质量推进、按时间完成。
一要压实责任,提高务实担当的责任感。“x”不是哪几个主管部门的事,是各级各部门的共同责任。今天印发的中心城区2021年度城建计划和“x”方案,目标任务、承担责任都非常明确,各责任主体都要实行目标化管理,推行项目经理制,逐一列出目标清单、任务清单、责任清单,制定时间表和路线图,挂图作战,分秒必争,加快推进。
二要真抓实干,锤炼攻坚克难的战斗力。战斗力的体现就是高效率、高质量,豁得出、冲得上、打得赢。要细化工程实施方案,每个项目都要拿出一套完整的推进方案,统筹考虑天气变化、民工农时、节假日以及其他因素,留足机动时间,能提前的决不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干劲,卡死时序进度,不能今天干明天干都行。要抓好施工调度,做好资金、人力、机械、物料等的合理匹配,科学安排好各工序并联串联关系,科学合理组织,一步不停地往前赶。
三要严督实导,强化一抓到底的执行力。“x”都是硬任务,必须纪律严明、奖罚分明。要健全严督重责的推进机制,倒逼工作落实。城建指挥部要全过程管控,布置作业、检查作业、收作业并重,对进展慢的要迅速查清原因,限时整改,限时验收,不能搞年底算总账。要健全考核评价机制,让担当作为、干事成事的有光彩有地位,让拈轻怕重、满口说辞、推诿逃避的没面子受处罚。要建立重大问题协调机制,既不能擅自主张、盲目决策,也不能瞒着、捂着、盖着,影响工作大局。
同志们,春光不负赶路人。现在正是工程建设、项目推进的黄金时期,各级各部门要以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的创业激情,咬定目标,攻坚突破,迅速掀起推进“x”的新热潮!
;全市城市工作会议上的讲话篇六
新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。做好全年经济工作,关键在党,关键在人。要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则,把党的领导贯穿经济建设各领域、全过程,为加快建成澧水流域现代化的中心城市提供坚强保障。
1.以精神为指引,广泛凝聚发展共识。开创澧水流域现代化中心城市新局面,需要全市上下进一步解放思想,凝聚发展共识,汇聚磅礴力量。要贯彻新思想。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,落实意识形态工作责任制,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。坚决贯彻新发展理念,努力增强驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领,切实用党的创新理论武装头脑。要实现新作为。xx的复兴,必须靠xx广大干部群众用自己的双手去实现。过去的xx,在条件差、底子薄的情况下,创造了一个时代的辉煌,关键得益于老一辈带头开拓进取、真抓实干。今天的xx,面临着跨越发展、重塑辉煌的历史机遇,我们要以高度的责任感、使命感,敢于在总量上争一流,在质量上争一流,在速度上争一流,不要因小而不为、因小而不争。特别是在谋划产业发展上,格局要更大一点;在推动项目建设上,速度要更快一点;在招商引资上,盯得要更紧一点。要用一流的理念,干一流的事业,留下一流的业绩。要营造新气象。着力培育社会主义核心价值观,大力提升市民文明素质,深化“书香满津城,学习促发展”创学活动。全市各单位和干部要敢于领先,在招商引资上比贡献,在项目建设上比作为,在事业发展上比能力,在全市上下形成一种比学赶超的新气象。
2.加强队伍建设,激发干事创业活力。宏伟的事业、艰巨的任务,需要一支想干事、敢干事、能干事的人才队伍来支撑。推进党政干伍建设。积极组织领导干部、年轻干部到发达地区、知名院校、企业参加培训学习,提高干部抓产业、抓招商、抓服务的能力和水平。推进企业家队伍建设。实施企业家素质提升计划,发挥企业家协会作用,积极支持企业家外出培训、行业考察、联谊交流等活动,提高企业家创新发展、决策管理、资本运作和市场开拓的能力,培育一批视野开阔、管理高效、创新有为的企业家。推进专技人才队伍建设。继续实施“五百英才引进工程”,建立紧缺急需人才需求目录,实行特殊人才特殊待遇,大力引进一批“名师”“名医”“名家”,鼓励企业吸引一批博士、硕士等高学历人才到企业从事科技研发、生产经营。发挥职教实训基地作用,为企业培养一批实用型技能人才。推进基层干伍建设。注重在基层一线培养干部、发现干部、使用干部。畅通基层干部上升渠道,通过公务员招考、竞争性选拔等方式,加大优秀基层干部、乡土人才的培养选拔力度,为实绩突出的优秀村(居)干部提供更多上升通道,让扎根基层、心系群众的干部有出路、有劲头。建立容错纠错机制和正向激励机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,鼓励各级干部在各自岗位上勇挑重担、大胆作为。逐年提高干部经济待遇,落实公休假制度,定期组织干部健康体检。
3.突出改进作风,全面提升干部素质。推进和引领xx发展,干部必须思想过硬、能力过硬、作风过硬。要让敢于担当的干部有底气。有多大担当才会尽多大责任,尽多大责任才会有多大成就。要坚决克服“安于现状、小成即满”“多干多错、不干不错”的消极心态,对那些有本事、讲原则、敢担当的干部,各级组织要为他们排除干扰,撑腰鼓劲。要让作风务实的干部有市场。通过树立一批靠前指挥、以上率下的干部典型,重用一批作风务实、业绩突出的干部,全面提高他们的政治地位和经济待遇,让他们有尊严、有地位。要倡导深入学习、认真调研、务实肯干,反对谋事不细、做事不深、韧劲不足,切忌“经验主义”和“教条主义”。要让主动作为的干部有舞台。坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”,健全落实干部能上能下机制。对那些奋发有为、埋头苦干、能力突出的干部要大胆使用。对履职不力、工作平庸、不适宜担任现职的,要畅通“下”的渠道,明确“下”的硬性标准,及时调整,建立“不换状态就换岗位”的机制。
4.坚持正风肃纪,营造良好政治生态。各级党组织要切实扛起管党治党的政治责任,坚持问题导向,聚焦正风肃纪,坚定走好新时代全面从严治党的长征路。全面压实责任。要紧紧抓住全面从严治党这个主责主业,毫不含糊地把主体责任扛在肩上。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,切实做到有案必查、有腐必惩,有责必问、问责必严。各级领导干部要严格落实“一岗双责”,扎实开展“两同时”谈话,真正把责任落在平时、落在经常。强化监督执纪。加强和规范党内政治生活,认真贯彻“一准则两条例”,强化党内监督。有序推进监察体制改革,完善纪检派驻改革和巡察工作,运用好监督执纪“四种形态”,发挥好巡察利剑作用和派驻纪检“探头”作用。严厉查处“雁过拔毛”式腐败,深入开展纠“四风”、治陋习等专项整治,以零容忍的态度保持反腐败高压态势,切实推动全面从严治党向纵深发展,让形形色色的腐败行为没有藏身之地。强化制度建设。把制度建设贯穿全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主决策、干部任用、项目审批等领域监督制度,探索权力监督制约和行为规范办法,不断扎紧防腐治腐制度笼子,从源头解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
同志们,历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在市委的坚强领导下,以党的精神为指引,不负大好时光,不负群众期待,不忘初心,牢记使命,奋力开创澧水流域现代化中心城市的新局面!
【经济会议发言稿范文】二
20xx年,面对大事多、急事多、难事多、喜事多的特殊形势,面对繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力推进工业、城市、农业、生态、民生五大经济转型发展,聚焦聚力打好精准脱贫、生态环保、风险防控、安全生产、社会稳定、创建国家卫生城市六大攻坚战,全面加强党的建设,推动xx经济社会取得了新的长足发展。
20xx年是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的经济工作,既要清醒认识我市发展中存在的不平衡不充分等突出问题,切实增强压力感,更要清醒认识我国经济发展进入新时代所带来的机遇、切实增强自信心。全市上下要深入学习贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,认真落实全面从严治党和全面建成小康社会要求,深入推进新旧动能转换,持续推动工业、城市、农业、生态、民生五大经济转型发展,全力打造现代产业强市、生态文化名城,加快建设宜居宜业富裕美丽文明新xx,努力走在全省县域经济发展前列。
围绕实现今年经济社会发展目标,要重点做好四个方面的工作。一要坚定不移做强工业经济,加快建设现代产业强市。始终坚持工业强市不动摇,持续推进招商引资、重点项目及园区建设“三合一”工作机制,推动更多优质项目落户开发区、做强开发区,加快创建国家级开发区。努力建设国家级化工新材料产业基地、高端中小数控机床产业基地、不锈钢产业智能制造基地、中国膜材料研发生产供应及锂电动力产业制造基地、新型复合材料产业基地和一站式全屋定制家居装饰产业基地,推进优势产业向基地化、一体化、智能化方向发展。坚定不移推进企业技改三年行动计划,努力培育一批具有创新能力的排头兵企业和中国驰名商标、山东名牌产品。坚持“引进来”与“走出去”并重,加快推进新一轮高水平对外开放,努力提升经济开放发展水平。牢固树立亲商安商理念,加快推进放管服、商事制度改革,着力优化营商环境,努力在全社会形成尊重企业、尊重创造、尊重企业家的浓厚氛围。二要坚定不移繁荣城市经济,加快建设宜居宜业城市。围绕建设文化名城发展定位,制定城市建设发展三年攻坚提升行动计划,坚持产城融合,完善城市功能,提升城市品质。按照“东拓、西提、北延、南融”的思路,优化城市空间布局。下气力解决城区交通拥堵、公共服务供给不足等问题,增强城市承载功能。有序改造优化城市色彩和建筑立面,严肃规划执行,塑造大气精致、优雅清新的城市格调。巩固提升创卫成果,深入开展“城市精细化管理提升年”行动,推进智慧城管建设,提高城市管理水平。全面提升市民文明素养和城市文明程度,积极争创全国文明城市。大力发展工业服务业、商贸物流经济和社区经济及新型业态,服务城市发展。坚持深度融合、创新融合、共享融合,大力推进文化经济融合发展。扎实推进高铁新区建设,争取尽快使高铁新区建出形象、聚集人气。三要坚定不移做优农业生态民生经济,不断满足人民群众美好生活需要。要大力发展现代农业,深化农村改革,加快建设特色小镇和美丽乡村,提升农业经济发展质量。要大力推进产业绿色化,努力解决突出环境问题,加快建设绿色城乡,着力提高生态经济发展效益。要大力实施旅游振兴发展三年计划,突出抓好生态旅游、故城旅游、红色旅游、工业旅游,持续加大宣传推介力度,做深做细服务文章,努力重振xx旅游发展新辉煌。要推进就业惠民、创业富民,健全城乡统一的社会保障体系,打好脱贫攻坚战,加快健康xx建设,深化教育体制改革,扎实推进法治xx建设,加强安全生产和食品药品安全监管,着力提高民生经济发展水平,让人民群众有更多安全感、获得感和幸福感。四要坚持党对经济工作的领导,为加快高质量发展提供坚强政治保障。要提高政治站位,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实把思想和行动统一到党的精神和中央、省市部署要求上来。要着力提高干部适应新时代、落实新部署、推动高质量发展的能力,建设高素质专业化干伍。要持续推动思想解放,以思想的大解放推动事业大发展。要全面加强基层组织建设,为经济社会发展提供坚强组织保障。要深化干部作风建设,持续整治“四风”,倡树实干作风,强化效率意识,努力在全市形成招商引资项目建设大比武、各项工作比学赶帮大竞赛的良好局面。
要认真学习贯彻中央、省、枣庄市经济工作会议精神,围绕全年总体目标抓落实,围绕推进项目建设抓落实,围绕发展难题抓落实,围绕提高工作成效抓落实,统筹兼顾抓好安全生产、社会稳定、廉政建设、民生保障等当前各项工作,确保新的一年各项工作开好局、起好步。
【经济会议发言稿范文】三
要深入学习贯彻中央全省全市经济工作会议精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学和精神实质,准确把握中央省市对经济工作的重要部署和工作要求,推动全县经济在高质量发展上不断取得新进展,为决战脱贫攻坚,决胜同步小康,加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市奠定更加坚实的基础。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在全省、全市经济工作会上,志刚书记、昌旭书记对习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了全面解读。全县各级各部门要通过学习领会,掌握精神实质,用以指导实践。
20xx年以来,全县上下全面贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府各项决策部署,以加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市为主线,群策群力、苦干实干、奋勇争先,全县呈现出经济发展持续向好、社会环境日益改善、人民生活更加殷实、干部群众感恩奋进、政治生态风清气正的良好局面。
做好20xx年全市经济工作,要深入贯彻党的精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以及中央经济工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实全省、全市经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持“稳中求进、进中求转”工作总要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,大力推进改革开放,大力推动质量、效率、动力变革,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动和“实体经济三年攻坚行动”,着力在融入成渝经济圈、打造乌江生态经济走廊重要节点、推进思德印融合发展、加快建成区域性中心城市、更好满足人民群众对美好生活的需要方面迈出新步伐,为全市促进东西部区域联动协同发展、加快实现“一区五地”奋斗目标贡献德江力量。
实现高质量发展,我们具有良好机遇,具有良好基础,必须正视问题。必须不负重托,不辱使命,勇做善抓机遇的垂青者;必须倍加珍惜,扬鞭奋蹄,勇做弄潮乌江的砥柱石;以逢山开路、遇水架桥的坚毅和执着,勇做克难攻坚的急先锋。
要群策群力推进今年各项重点工作。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,坚决打好打赢精准脱贫攻坚战,坚决打好污染防治持久攻坚战;统筹城乡融合发展,深入实施乡村振兴战略;深入实施“双千工程”,加快发展实体经济;切实抓好区域协作发展,加快一体化发展格局;坚持改革创新,着力激发高质量发展新动能;坚持一切发展以人民为中心的思想,着力共建共享高质量发展新成果。
要全面坚持和加强党对经济工作的领导。提高政治站位,强化推进经济高质量发展的责任担当;转变思想观念,适应新时代经济高质量发展新要求;强化工作落实,提升推动经济高质量发展的本领和能力;切实转变作风,提高干部推动经济高质量发展的行动自觉,推动全县党风廉政环境持续向好。
【经济会议发言稿范文】四
这次县委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。动员全县干部群众拥抱新时代,开启新征程,展现新形象,奋发新作为,努力推动xx实现高质量发展。
20xx年,是贯彻党的精神的开局之年,是全面建成小康社会的决胜之年,是新时代xx经济社会发展的关键之年。我们必须科学把握形势,增强发展信心。
信心来自于扎实的工作基础、来自于独特的资源禀赋、来自于坚定的战略指引、来自于有利的宏观环境、来自于大好的时代背景。近年来,在历届县委的坚强领导下,在全县广大干部群众的艰苦努力下,我县奠定了坚实工作基础,取得了显著发展成效。特别是过去的一年,全县上下坚持深入解放思想,全力推进“六大会战”,实现了经济社会持续健康发展。预计全年完成地区生产总值338.7亿元,增长8.9%;完成一般公共预算收入20.1亿元,增长21.5%;完成固定资产投资265亿元,增长16%;城乡居民人均可支配收入分别为城乡居民人均可支配收入分别达到27645元、13425元,分别增长9%、9.5%,主要经济指标居全市第一方阵。
xx县域面积大,总量和资源有较好基础,可以集中力量办大事。在生态上,xx自然风光秀美,生态资源丰富。在人文上,xx人文厚重,人才辈出,家乡成功人士遍及五湖四海,xx干部群众勤劳智慧善良。在区位上,xx对外开放大通道将在未来两三年内全面打通,人流物流资金流将更加顺畅。只要找准转化优势的突破口、发挥优势的引爆点,就一定能将优势转化为发展动力的变革,发展质量的跃升,发展进程的跨越。
凡益之道,与时偕行。我们必须遵循新常态这个当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,必须遵循中央大政方针和省委、市委战略部署这个大方向,因势利导,顺势而为,乘势而上,更好地推动xx发展。要坚持以人民为中心的发展思想,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念、坚持高质量发展的要求、坚持稳中求进的工作总基调、坚持“创新引领开放崛起”和“开放强市产业立市”战略部署,把发展为了人民作为最根本的工作导向,把发展依靠人民作为最根本的工作方法,把发展成果让人民群众共享作为最根本的工作追求,广泛听取民声,充分尊重民意,切实改善民生。努力让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,不断实现人民群众对美好生活的向往。
只要坚定按照中央和省委、市委的战略部署,深度加强战略融合,就一定能培育发展新动能,开拓发展新空间,打造发展新高地。
xx的发展已经进入新的发展阶段。今后一个时期要确立“奋斗新三年、挺进十强县”的战略目标,力争到2020年,在推动高质量发展的基础上,全县经济总量达到500亿元。
20xx年经济工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,围绕奋斗新三年、挺进十强县,发展壮大实体经济,突出强化产业项目支撑,着力推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展努力实现经济社会持续健康发展。
主要预期目标是:全县地区生产总值增长9.5%,规模工业增加值增长11%,固定资产投资增长14%,一般公共预算收入增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%,完成省市下达的约束性指标任务。
目标一经确立,关键就在落实。全县上下要聚焦发展重点,保持发展定力。
一是要把产业项目和工业园区作为发展的根本支撑。要坚持产业主导、园区主场、企业主体,大力开展“产业项目建设年”活动,全力推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进。全面加快园区开发建设,加快园区产业发展,加快园区科技创新,强化现代服务业的支撑和拉动作用。
加快建成以采菱大道为主轴,以桃花大道、红军路等为干道的漳江创业园“四纵七横”路网骨架。加快推进水气讯等基础设施全覆盖,年内建成标准化厂房20万平方米以上。按照去行政化、趋市场化的方向,给予园区更大自主权,增强园区发展内生动力按照省级园区“两主两辅”的要求,大力培育“三百三五”产业集群,即打造有色(新材料)、电子信息、农副产品和富硒健康食品加工3大百亿产业集群和智能装备制造、轻工制造、新能源3个50亿产业集群。强化企业创新主体地位,建设一批省级以上企业工程技术研究中心。深化产学研合作,大力扶持院士专家工作站、众创空间、星创天地等科技创新服务平台,提高科技成果转化率,力争年内新增高新技术企业4家以上。
加快发展全域旅游。以创建国家全域旅游示范县为抓手,对接大湘西黄金旅游线路,承接桃花源辐射带动,大力挖掘xx独特的生态文化、红色文化、民俗文化、隐逸文化,重点抓好沅江风光带、枫林花海、夷望溪、热市温德姆温泉度假酒店等旅游项目,着力构建“一城一带双线四区”全域旅游空间格局,全面提升“人间仙境、世外xx”品牌形象。
二是要把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
坚定不移的发展现代农业、完善基础设施、建设美丽乡村。坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快从农业大县向农业强县的转变。力争年内新增市级以上龙头企业2家以上,合作组织、家庭农场100家以上,中国驰名商标1个、省著名商标2个、“三品一标”15个以上。充分发挥“中国硒乡”优势,大力实施“硒+x”战略,继续举办好“红茶节”和“硒博会”,进一步打响xx“富硒”知名度。坚持粮食安全战略地位,落实藏粮于地、藏粮于技,确保粮食种植面积达到230万亩以上,总产达到18亿斤以上。
加快交通路网建设。继续完善县域综合交通发展规划及港口专项规划,全力配合黔张常铁路xx段建设,尽快启动xx火车站站前广场、牛车河火车站站前广场、热市温泉度假景区公路、漳江创业园至s240公路等项目建设,加快推进沅澧快速干线第四大道一期、桃龙路二期、杨金路等项目建设,全面完成桃龙路一期、陬市千吨级码头建设,做好沅澧快速干线第四大道二期、沅水浔阳大桥及连接线、梅溪路、杨兴路、牛车河火车站进站公路、牛车河至栗子乪公路、佘家坪钱山桥至黑溪堉公路、理公港集镇改线等项目前期工作,加快打造现代立体交通体系。按照“四好农村路”要求,优化公路1200公里以上、危桥改造及渡改桥20座以上,打通农村交通“最后一公里”。加强水利设施建设。继续推进四水治理、小型农田水利、大中型水闸除险加固、排涝能力、沟渠塘坝清淤增蓄等水利工程建设,着力抓好木塘垸、浔阳垸等堤垸除险,年内完成黄石水库和20座小型水库除险加固,以及9个乡镇的中小河流治理,不断提高综合防灾减灾能力。大力实施农村集中供水工程扩容提质,健全农村安全饮水长效管理机制。加大乡镇管道燃气管网建设力度,继续推进“宽带乡村”工程,加快4g、光纤网络向农村全覆盖。
按照“山水xx、灵秀乡村”定位,整县推进美丽乡村创建,加强环境综合整治,推行城乡生活垃圾一体化处理。加快推进村庄规划“全覆盖”,规范农村建房,探索农村居民点建设,建设功能完善的农村社区。按照产业特色化、功能聚合化、镇区景区化的思路,重点推进陬市、漆河、茶庵铺、热市、枫树、夷望溪、郑家驿等特色小镇建设,打造让人愿意留下来创业和生活的特色小镇。设立1000万元清洁集镇建设奖励基金,采取竞争性试点方式,开展乡镇清洁行动。
三是要把以人为核心作为推进新型城镇化的取向。按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,把县城规划建设管理摆在县委县政府工作的重要位置,着力提高县城首位度,打造流域大县城、市域副中心。坚持规划先行、坚持提升、坚持精细管理。
大力推进多规合一,加快推进常桃融城发展战略,提升县城主城区,打造陬市桥头堡,协调发展中心镇,构建“一主一副多点”的城镇体系。按照“一江两岸、一体四翼”格局,进一步拉开县城框架,力争到2020年县城常住人口达到20万人以上。以民本理念抓好“城市双修”,完成迎宾大道、南区“三纵三横”路网等城市道路工程,以及县城东区污水处理厂、县第三污水处理厂、县城东区自来水厂、县城老城区水厂改造等市政工程建设,加快推进东区路网、市民之家建设。
加快实施城区供水、供电、供气管网改造以及城市“三小”建设,大力推进漳江阁、渔父祠等片区棚户区改造,进一步改善城市人居环境。加快双洲公园、xx老街、延溪河河湖水源综合治理等项目建设,完成沅水大桥、xx水电站大坝亮化工程。
深入挖掘历史人文底蕴,保护修复历史人文古迹,大力创建历史文化名城。以推进国家文明县城创建、国家智慧城市建设和社区网格化治理为抓手,着力加强城市交通秩序、经营秩序整治,建立健全常态保洁机制、长效渣土管理机制,不断提升市民文明素养、城市文明程度。
抓发展,必须突破用地瓶颈、资金瓶颈、环境瓶颈、人才瓶颈。
要加大指标争取力度,用好用地增减挂钩政策和耕地占补平衡政策,努力争取更多建设用地指标。要全面清理闲置土地,坚持集约节约用地,向空间要土地、全面提高工业用地产出强度,珍惜合理利用每一寸土地。要加大征地拆迁力度,推进依法征拆、用情征拆、阳光征拆。
支持各类金融主体发展,积极引进商业银行,激励金融机构创新金融产品和金融服务,扩大对实体经济特别是中小微企业的信贷投放。设立产业发展基金,企业融资难题。要鼓励和支持企业对接资本市场,在新三板、创业板、a股上市发展。
继续深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,营造大招商、招大商的浓厚氛围。要加大争项争资力度,抢抓政策机遇,积极加强对接,确保到位上级政策性项目资金增长10%以上。要按照“成就投资者、善待企业家、服务纳税人、造福老百姓”的理念,简化审批程序、优化服务方式、加大查处力度,努力打造xx营商新环境。
坚持党管人才、人才强县原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,采取公开选聘、定向培养、人才租赁等多种方式,大力引进一批产业领军人才、企业紧缺人才、优秀青年人才,着力培育一批“xx工匠”“xx能人”“xx企业家”。
坚强有力的保障是最坚固的后盾,保障越有力,发展劲头就越足,发展势头就越好。要通过加强党的领导保障、严明责任保障、改进作风保障、绩效考核保障、营造氛围保障、用人导向保障,强化民生保障、坚持底线保障,为xx实现高质量发展创造良好条件。
奋斗新三年、挺进十强县,关键在于发挥党的领导核心作用。必须坚持和加强党的全面领导,始终保持党的先进性。要以严明的政治规矩恪守本分,要以严肃的政治态度加强学习、要以严格的政治责任夯实基层基础。要按照“工作目标责任化、工作任务具体化”的要求,做到事事有人管、项项有指标、件件有落实。要驰而不息改进作风,以优良的作风兴党风、促政风、树新风。让各级干部从文山会海中解脱出来,从迎来送往中解脱出来,从日常琐事中解脱出来,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中。
坚持厉行节约、轻车简从、勤俭办事,坚决杜绝劳民伤财的形式主义和铺张浪费的各种现象。特别是要锲而不舍落实中央八项规定要求,从具体规定严起,从具体对象管起,从具体问题抓起,决不让“四风”问题反弹回潮。要健全绩效考核体系,握紧、用好、舞活绩效考核这个“指挥棒”。按照标准统一、程序规范、公开公正的原则,认真组织考核,杜绝“平时不算明细账,年底考核凭印象”“优秀轮流坐庄”“你好我好大家都好”等现象,切实让干得好的考得好,干得差的坐不住。要加强思想宣传导向,营造关心发展、支持发展、服务发展的浓厚氛围。各级主要领导要充分发挥核心凝聚作用、综合协调作用、模范带头作用,以优良作风促进班子团结,以人格魅力赢得干部尊重,以表率行为带出工作合力,真正形成同心同力同向的良好氛围。要树立正确用人导向,坚决防止“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。要以“四个意识”检验干部,重用敏锐性、主动性、责任心强的干部,重用能担事、肯干事、做事牢靠的干部。要把握社会新矛盾,顺应群众新期待,把改善民生摆在更加突出的位置,让xx发展更有温度、群众幸福更有质感。要优先发展教育事业,提高医卫服务水平,繁荣文化体育事业,完善社会保障体系。要坚持底线思维,坚守脱贫攻坚底线确保剩余22个贫困村、16550名贫困人口达到脱贫退出标准;坚守生态环保底线让山常青、水常碧、空气常清新;坚守安全生产底线坚决杜绝较大及以上安全事故;坚守社会稳定底线切实保障群众生命财产安全;坚守金融风险底线切实防范金融风险;坚守廉洁自律底线坚持重遏制、强高压、长震慑,以零容忍的态度惩治腐败。
xx发展正处在继往开来的关键时期。做好今年经济工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推动党的精神落实落地,坚定信心、保持定力、求真务实、埋头苦干,努力实现高质量发展,为奋斗新三年、挺进十强县作出应有贡献!
【经济会议发言稿范文】五
今年的经济工作,既面临严峻形势,又蕴藏重大机遇。我们要全面贯彻党的精神和中央、自治区经济工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,持续推进“六大升级”工程,加快“四个城市”建设,推动质量变革、效率变革、动力变革,促进经济社会持续健康发展。
xx的发展需要全市各族人民共同奋斗。希望各民主党派、工商联、无党派人士以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘合作初心,继续携手前进,共同担负起历史和时代赋予的光荣使命,多建有用之言、多献务实之策,在融入大局、服务大局、保障大局中找准履职尽职的切入点和突破口,在新时代的新征程中展示新气象、展现新作为,为首府勇当广西持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”的排头兵凝聚力量、贡献智慧。
20xx年面对复杂的经济环境,全市上下奋力拼搏、精准发力,推动了经济发展稳中提质、稳中增效、稳中向好。希望大家继续围绕事关全市经济社会发展全局的重大问题、人民群众关注的热点问题,贡献更多智慧和力量,同心协力谱写新时代xx发展新篇章。
全市城市工作会议上的讲话篇七
今年是全市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动行承上启下、巩固提升的关键之年。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
在习近平总书记对反电诈工作重要批示一周年之际,根据市委、市政府安排部署,今天召开这次全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议,主要是系统总结去年以来全市反诈专项行动情况,分析面临形势,明确工作责任,进一步动员全市各级各部门扎实开展好反诈攻坚行动,提升打击治理效能,全力维护社会大局稳定和群众安全利益,努力为党的二十大胜利召开和推进六个“新**”建设创造安全稳定的社会环境。
今天的会议以视频形式召开。在市主会场参加会议的有:市领导**、**,镇街党委书记、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位主要负责同志;市公安局有关警种部门主要负责同志。
在分会场参加会议的有:各镇街镇长主任、分管同志,网格村负责人。
今天的会议共有三项议程:一是通报全市反诈工作情况;二是签订履行反电诈工作责任状;三是请副书记**同志作重要讲话。下面依次进行。
会议进行第二项,签订履行反电诈工作责任状。责任状一式两份,请上台签订责任状的同志携带两份责任状上台,签订后一份带走,另一份交给工作人员;其他参会的同志代表本单位签订责任状,一份散会后自行带走存档备查,另一份留在座位上。
下面,请移动、联通、电信、中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、**办事处、**办事处、**办事处、**办事处、法院及检察院代依次签订责任状。
会议进行第三项,请副书记**同志讲话。
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同志们,刚才,我们共同观看了电诈专题片,**同志通报了去年以来全市反诈工作情况;三大通讯运营商、4位金融机构代表、街道办及2个部门分别签订了履行反电诈工作责任状,希望各部门、单位按照责任状要求,认真抓好责任落实;**同志系统总结了去年以来全市反诈工作情况,深入分析了当前面临的形势,查找了工作中的短板弱项,对开展好反诈攻坚行动、提升行动效能讲了工作意见。希望全市各级各部门认真领会把握,对照工作要求,抓好贯彻落实。下面,就反诈攻坚行动,我再强调五点意见:
今年是全市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动行承上启下、巩固提升的关键之年。中办、国办专门印发了加强工作的意见,《反电信网络诈骗法》也将颁布实施,这些都为我们开展好今后打击治理电诈工作创造了有利条件,提供了有力支撑。全市各级各有关部门务必要统一思想、提高站位,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚决打好打赢这场专项攻坚战,确保实现年内电诈发案数、损失数同比再“两下降”,抓获犯罪嫌疑人数、破获案件数再“两上升”的目标,坚决打一场翻身仗,努力为党的二十大胜利召开创造稳定和谐的社会环境。
一要认真学习贯彻中办、国办工作意见。各级党委政府和各有关部门要迅速掀起学习贯彻中办、国办意见的高潮,深刻领会、准确把握精神实质,紧密结合职责任务,从严从实抓好打击治理各项工作落实。要把专项打击治理工作作为“一把手”工程来抓,从相关部门单位选调精干力量,成立工作专班,各条战线分兵把口、专人负责、一抓到底,严格奖优罚劣,切实激发工作积极性。要勇于突破、善于创新,研究出台一批具有**特色、实用管用好用的硬措施、硬办法,打造**打击治理工作的亮点品牌。
二要不断提升社会宣传效能。要强化机关、企事业单位内部宣传。在工作例会上经常性地对反电诈进行安排部署,提升机关干部、单位员工的反诈意识;要建立反诈工作群,实时发布防诈案例、预警等相关反诈知识,对工作人员涉诈苗头进行适时提醒、及时制止;在单位醒目位置放置宣传展板,定期开展警示教育,推动反诈宣传常态化、长效化。要发挥村级综治中心作用,整合基层力量,迅速组织党员、村民代表召开防范治理电信网络诈骗工作动员大会,扎实开展宣传教育;在村(居)委会周边、人员聚集等场所醒目位置,书写2条以上的反电诈宣传标语,张贴宣传海报,发放宣传册进行集中宣传;利用“村村通”大喇叭常态开展反诈宣传,提升防范意识;组织辖区综治网格员每月至少开展1次“六进”(进村居、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动,做到反诈宣传无死角和全覆盖。要继续全方位推广安装“国家反诈中心”app,党委政府牵头指挥,基层组织主责主力,行业部门积极参与,把尚未注册的全部排查梳理出来,按照属地分发到镇街、社区、村居,落实到基层干部、社区民警、网格员,逐人联系、上门安装,进一步提升覆盖率。要在保证数量的同时,更加注重安装质量,切实教会群众怎么使用,引导群众真正用起来,确保“安装一个、使用一个、宣传一个、保护一个”。
三要始终保持严打高压态势。各级公安机关要加强对各类新型电诈犯罪的规律研究,不断创新战术战法,实行多警种合成作战,全力开展好集群战役,掀起破案打击高潮,力争多破案、多抓人、多追赃。要以“云剑-2022”行动为载体,持续深化“断卡”“断流”行动,严厉打击买卖银行卡、电话卡、网络工具、网络账号等关联违法犯罪,确保断卡线索转化率达60%以上,全力斩断犯罪链条。特别强调的是,对上级推送的涉诈线索,必须实时接收、迅速行动、专人查办,绝不允许拖沓贻误战机,严防涉诈违法犯罪长时间盘踞、做窝成势。要加快推进新型犯罪研究作战中心建设,从公安机关刑侦、网安、情报等部门抽调专业人员常态化入驻反诈中心,吸收电信运营商、银行等金融机构入驻,确保上半年建成并实体运行。法院、检察院、公安机关要建立定期会商制度,统一执法思想,明确证据标准,形成打击合力,提升打击质效。对重大疑难案件,法院、检察院要提前介入,指导侦查办案,确保办案质量。
四要大力提高源头治理水平。紧紧抓住“人”和“卡”这两大涉诈关键要素,严格履行监管责任,落实管控措施,最大限度挤压违法犯罪空间。要狠抓涉诈人员管控。要在党委政府的大力支持下,联席会议成员单位密切配合,加大滞留境外涉诈人员劝投逼返力度,充分调动属地党政、街道、社区等力量,成立“镇办干部+辖区民警+村委会干部”的劝返工作小组,要穷尽一切手段,逐人劝返,限期回国。对拒不配合劝返工作的人员,要联合相关部门发布回国自首公告、劝返公告,在合理合法的前提下,综合采取一系列行之有效的措施,迫使其尽快回国,最大限度提高劝阻率,力争上半年劝返逼投率达100%。完不成的,市联席办约谈镇街主要负责人,挂牌督办,限期整改。要狠抓涉诈“两卡”管控。各家银行、运营商及其行业主管部门要提高开卡门槛,按需限量开卡,严格审查开卡人的申办资料、身份背景、实际用途等,切实把好开卡关,控住增量。要常态化、全方位排查清理风险卡、问题卡,完善行业“黑名单”制度,分级分类采取限制业务、关停注销等管控措施,不断压减存量,降低涉诈风险。对涉诈异常通信行为、异常资金交易,要尽快搭建完善预警防控模型,加强数据研判和技术监测,全力支持配合公安机关及时开展打击。要压实基层营业网点和业务人员的责任,建立涉诈“两卡”内部倒查问责机制,倒逼监管措施落实在前。
五要严格执行责任倒查机制。打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪是一项长期复杂的系统工程,需要各级各部门同心同向、群策群力,才能取得实际效果。为加强协调联动和督导考核,由市委政法委牵头,从司法、统计、财政、教体、税务等机关单位抽调16位精干力量组成4个督导组,深入各镇街和相关责任部门进行督导。对联席会议成员单位实行“三个一律”,即凡是因电信网络违法犯罪问题突出被市联席办挂牌整治的,一律通报批评并约谈责任领导;凡是发生电信网络诈骗案件的单位部门,一律倒查反诈工作责任落实情况,并视情况行业内通报案例;行业主管部门因监管不到位导致被市联席办挂牌整治的,一律严肃问责。
同志们,打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪,使命光荣,责任重大,任务紧迫。希望全市各级各有关部门进一步坚定信心、奋发有为,全心全力推动各项反诈工作落实落地,取为推动全市高质量发展和建设“六个新**”作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
全市城市工作会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全市城市规划建设管理工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是学习贯彻******关于城市工作的重要论述和指示批示精神,认真贯彻落实***城市工作会议精神,安排部署当前和今后一个时期我市城市规划建设管理重点工作,为争创全国文明典范城市打下良好坚实基础,为xx全面转型高质量发展构筑有力载体,让xx人民群众在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
市委xx书记十分重视这项工作,作出了专门批示,对做好当前和今后一个时期我市城市规划建设管理工作提出了明确要求,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。会上印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》,大家要主动认领职责,认真贯彻落实。刚才,县、区政府和市自然资源局、市住建局、xx经开区作了发言,讲得都很好,也反映了大家在新的一年抓好城市工作的信心决心,希望相互借鉴、取长补短,抓好各自工作。市城管办与责任单位签订了2022年垃圾分类目标责任书,要一并抓好落实。下面,我讲五点意见。
城市的发展是有其规律的,城市是一个有机的生命体,只有尊重城市发展规律,顺应城市发展规律,敬畏城市、善待城市,我们的城市才会越来越好。党的十八大以来,党***、国务院高度重视城市工作,******多次就城市工作发表系列重要讲话、作出重要指示,特别是在***城市工作会议上指出,尊重城市发展规律,就要统筹空间、规模、产业三大结构,统筹规划、建设、管理三大环节,统筹改革、科技、文化三大动力,统筹生产、生活、生态三大布局,统筹政府、社会、市民三大主体。******还在多个不同场合提出,各级党委政府要坚持正确的政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态;人民城市人民建,人民城市为人民;坚持以人民为中心的发展理念,让群众过得更幸福;金杯银杯不如百姓的口碑,老百姓说好才是真的好。这些重要论述和指示精神为我们做好城市规划建设管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。
省委书记xx来xx调研时,也对我市城市规划建设管理提出了明确要求,指出xx城市建设要突出特色,注重资源融合配置、做好节水文章,加强城市设计、提升内涵品质,加强城市管理、提升市民文明素养,加快推进城乡一体化、抓好公共服务均等化,打造宜居宜业城市。召开这次会议,是因为我们城市规划建设管理工作确实需要加强,也是贯彻落实******关于城市工作系列重要讲话和指示精神,贯彻落实省委xx书记指示要求的具体举措。市委、市政府始终高度重视城市规划建设管理工作,通过近年来的不懈努力,我们也取得了一些成绩。先后修编了三版城市总体规划,城市规划空间、规划体系不断完善,市区规划区面积达到52.3平方公里,建成区45.83平方公里,城镇化率达到78.43%。二围绕打造精致城市,扎实推进基础设施建设、棚户区和老旧小区改造、城市生态功能优化,市区建成主次干道76条、177千米;城市公园23个,街心花园、街头绿地10万余平方米;建成区绿化覆盖率38.36%、绿地率33.94%,人均公园绿地面积23.77平方米(高于全国平均水平8.99个百分点、全省8.62个百分点);燃气普及率83.5%(但还是有短板);城市供水普及率100%,市区生活污水基本实现全收集、全处理。连续三届蝉联全国文明城市,制定出台了《xx市文明行为促进条例》《xx市养犬管理条例》《xx市市政公用设施管理条例》等地方性法规,理顺了城市管理体制,城市管理由粗放管理向精细管理逐步转变,市区环境面貌明显改善,城市管理秩序更加规范。大家都能感受到,我们城市在发生着一些向好的、积极的变化。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中的短板和不足。在城市规划方面:城市规划和产业发展匹配度不够,生活区和产业区基本上分离,但随着工业用地规模不断扩张,在城市发展过程中,原来位于城市外围的尾矿库、废碴场、砂石场逐渐包入城中,城矿交叉、压覆矿产资源的问题明显凸显。城镇基础设施和公共服务设施规划滞后,停车泊位一些地方多、一些地方少,道路交叉口通行能力欠缺,特别是盘旋路什字车流量和人流量交叉,影响交通安全;雨水排水系统、地下综合管廊规划滞后,雨后排水不畅“逢雨必涝”;城市燃气、供暖还没有实现全覆盖;
当前隐藏内容免费查看机动车停车“一难两乱”、道路交通高峰拥堵、“马路拉链”等“城市病”问题突出。城区规划偏重于项目开发,规划的地域特色不明显,与本地地理自然条件和历史文化传统、城市定位、文旅产业发展结合得不够,缺乏特色和文化传承,缺少主题建筑、特色景观、亮点地标,城市建筑风格比较单一;城市亮化规划缺失,夜景照明系统不够完善,灯光色彩单一,现代气息不浓厚,未能体现出城市特色,城市形象缺乏活力。虽然,去年春节前抓紧做了一部分,但总体上还是比较少。规划协调性不够,总体规划之下的各专项规划编制工作滞后,与总体规划的配套衔接存在差距,好多专项规划都没有编制,控制性详细规划覆盖面不够,在一定程度上制约了城市建设和产业发展项目的顺利实施;城市土地集约利用程度不足,有一些地方建的比较好,有一些地方“半拉子”工程也不少,有一些是批而未建,有一些是批了在建,但是建了十年、八年还是“半拉子”工程,还有一些是建完以后没有形成业态,这些都与城市发展不协调;规划执行的严肃性和强制性有待加强,规划执法衔接不顺,执法力量略显不足,违法建设问题仍然存在,查处手段单一、不及时,处置难,历史遗留问题多,一些占用公共空间、占用消防通道等问题不同程度存在;还有一些在管理上权限不清楚,存在违规审批问题。城市建设方面:城区道路路面破损严重,路况较差,均不同程度存在;部分市政供排水管网老化严重,亟需改造提升;市区绿化年用水量大概400万立方米为自来水,成本高且无独立管网,在夏季绿化用水高峰期,导致居民生活用水和绿化用水矛盾凸显,居民用水水压小;城市公共配套服务设施仍显不足,市区社会性、公益性基础设施建设跟不上经济社会和城市发展步伐,不能很好地满足市民需要;城市绿化形式单一、绿量小,景观效果较周边市州还有一定差距,有些种树绿化的地方长期裸露,达不到精致城市要求。金川区黑风口片区、永昌路东段、西坡生产区等城乡结合部棚户区和永昌县沿312线两侧房屋破旧不堪,严重影响城市面貌和形象,也存在安全隐患,有些还是巡视整改事项。城市老旧小区改造面广量大、任务重,在近几年改造的基础上,仍有大量老旧住宅及配套设施急需改造。一些房地产开发企业实力不足,一些项目开发后成了“半拉子”工程;行业主管部门管理不严不实,没有严格督促项目按照规划、施工图实施,形成了“楼中楼”“院中院”等违规建设问题。
城市管理方面:经营城市的理念树得不牢,一些部门和单位管理服务水平不高,道路、小区路面随意开挖,开挖后不能及时修复,存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。在文明城市创建过程中,还存在着志愿者干、群众看、职能部门缺位的问题。市、县区、街道、社区的四级城市管理责任落实还不够到位,联合执法机制不健全,没有形成事事有人管的机制。供热、供水、排水等经营性事业单位改制企业移交后,还存在权责不明确、事项不清晰的现象。对违章建筑、卫生死角、私搭乱建、“门前四包”“蜘蛛网线”整治还不够有力彻底,一些小区私搭乱建问题非常突出,监管部门存在失职失责,居民群众反映强烈。四是城市管理智能化水平不高。相关部门在城市管理中的数据信息平台融合度不高,支撑预判、分析、评价城市运行情况的大数据尚未建立,完整、闭合、互通互联的城市综合管理系统尚未形成,利用信息化加强城市精细化管理的水平有待进一步提升。
当前,xx正处在全面转型高质量发展的关键时期,我们的城市也要全面转型高质量发展,城市规划建设管理在全局工作中具有举足轻重的地位和作用。区域竞争态势需要我们加强城市规划建设管理。省委省政府作出了加快构建河西走廊城市群、河西走廊经济带、大敦煌文化旅游经济圈等一系列重大决策部署,我市正处在“标兵渐远,追兵逼近”的区域竞争态势中,周边城市发展迅速,城市面貌日新月异。相比之下,我们的城市发展必须加强。改善发展环境需要我们加强城市规划建设管理。当前,吸引人口、人才,城市吸附力非常重要,很多企业家投资更看重的是一个城市的综合环境和城市形象,我们培育提升“2+4”产业链,吸引大企业、大项目落地,必须要着力改善城市发展环境,提升城市形象品位。提高群众幸福指数需要我们加强城市规划建设管理。老百姓现在的生活需求已经从“有没有”向“好不好”转变,人民群众对城市的要求更高,只有加强城市规划建设管理,让城市更有温度、更富魅力、更具吸引力,才能不断满足群众对更高生活品质的追求。争创全国文明典范城市需要我们加强城市规划建设管理。今年是我市全力争创全国文明典范城市的开局之年,说到就要做到,只有加强城市规划建设管理,我们创建的底气才会更足,才更有希望实现创建目标。我们要清醒认识当前面临的形势和任务,保持强烈的忧患意识和对标意识,以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感,自觉担负历史使命,迎接挑战,主动作为,奋力拼搏,真抓实干,不断提升城市规划建设管理水平。
******指出,城市规划在城市发展中起着重要引领作用,考察一个城市首先看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。各级各有关部门要始终本着对人民负责、对xx历史负责、对子孙后代负责的态度,按照“大气、大方、朴实、实用”的要求,着眼当前和长远两个大局,创新规划理念,深度构思谋划,精描细绘规划城市,用一流的规划引领城市发展。
要牢固树立“现代”理念。立足国家和省上赋予xx的战略定位,突出现代化新型工业城市的定位,使规划具有现代气息,体现时代特征,同时注重与历史文化底蕴、工业文明、自然风貌特色、公共绿地空间的统一协调,充分考虑产城融合、职住平衡,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态。要牢固树立“超前”理念。坚持高站位,凸显规划的战略性和前瞻性,要有“留白”的概念,既要立足当前,更要着眼长远,既要指导今天的发展,更要给未来留下足够的发展空间,决不能让今天的规划成为明天发展的障碍,要做到多留遗产、少留遗憾。要牢固树立“科学”理念。要妥善处理好局部与整体、近期与远期、需要与可能、经济发展与社会进步、城乡建设与生态保护、现代化建设与历史文化保护等一系列重大关系,确保编制的各类规划经得起历史和实践的检验。
加快国土空间总体规划编制。要按照“多规合一”模式,加快推进xx市国土空间总体规划编制进度,充分尊重自然地理格局,挖掘地域风貌特色,通过国土空间规划重构,科学划定“三区三线”(城镇空间、农业空间、生态空间,城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线),优化城市功能分区、空间形态和用地布局,解决职住分离、城矿矛盾等问题,提高城市规划的科学性、合理性和实用性,构建高品质精致化国土空间格局。加快专项规划和控制性详细规划编制。要有序推进交通、能源、水利、农业、信息、市政等基础设施和商业、教育、体育等公共服务设施,以及生态环境保护、文物保护、林草等领域专项规划编制,加大控制性详细规划编制和修编力度,建立完善的国土空间规划体系,强化规划的约束力和引导力。要尽快编制城区和县城“15分钟”生活圈规划。加强城市设计研究。要按照市规委会审议意见,加快完善城市风貌色彩、夜景照明、城市综合水系连通、全域生态绿化、城市绿化提升等专项规划编制,加强城市设计,体现城市地域特征和时代风貌。要委托高水平设计团队参与城市重点地段建设项目工程设计,提高建筑和景观设计水平。有序实施城市修补和有机更新,强化传统文化建筑和工业遗迹保护,延续城市历史脉络。
树立精品意识。无论是国土空间总体规划、专项规划、控制性详细规划,还是建筑方案设计,都要以艺术的眼光来审视。对于重大项目规划,要借力引智,采取“走出去、请进来”“院地合作、校地合作”的模式,积极引进国内外权威规划设计单位和大师级设计师参与规划设计,力争编制一个规划就铸就一个精品。编制规划站位一定要高,决不能将就,不能抱着完任务的心态。增强投入意识。要舍得花钱,牢固树立规划就是资金、就是项目、就是效益的意识,改变“重建设、轻规划”的陈旧理念。加大规划资金投入,进一步夯实专家库资源和技术审查力量,强化建筑方案设计审查,真正发挥规划对城市建设的引领作用。坚持精品设计。要加大对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控,留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”,着力打造“小而美、小而精、小而特、小而强”的精致城市。
强化技术审查。要充分发挥规委会及其专家组作用,进一步充实专家库,积极邀请人大代表、政协委员、街道社区代表和市民代表参与规委会、专家会,充分发挥各行各业专家对高品质精致化城市建设的作用。维护规划权威。规划批准后,是法定的、刚性的,不能随意改变。要明确规划的权限,市区的规划在市上,金川区、经开区要坚决执行,决不能再出现由乡镇审批规划的违规情况;县城的规划就在永昌县,街道、乡镇决不能自己违规审批。必须树牢规划的严肃性和权威性,规划确定的事项必须依法执行,决不能脱离法定程序进行更改,要把规划的刚性约束作用发挥出来。强化规划监督。要强化规划执行,严格规划执法,明确执法主体,规范执法程序,充实执法队伍,强化部门协作与联动配合,决不能推诿扯皮,坚决遏制违法建设行为。一些临街的二层楼房,从二楼延伸下来的铁楼梯,社区、街道、城市执法、规划、建设、市场监管等部门都没人管,这就是严重的问题。今后,因为失职失责再出现新的违法建设,要严肃追责。要开展专项整治,前边说到的土地问题,一些是土地供出去了没有建的,或是建了“半拉子”工程的,还有一些是已经出现的存量违建,这些都要全面进行排查,要本着尊重历史、对照历史、照映现实、实事求是、稳妥推进的原则,认真研究拿出方案,该拆除的坚决拆除。要增加违法成本,不能简单的部门认了账,重新审批就将违法的变成了合法的,要加大处罚力度,对违规审批行为严肃追责。对一些由于特殊原因造成既成事实的违法建筑,要一事一议,认真研究、全面论证,拿出方案予以解决。要进一步理清职责,再出现新的违建问题,将严肃追究规划、建设、管理部门的责任。
******指出,城市是人民的城市,城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想,让人民群众生活更幸福;金杯银杯不如群众口碑,群众说好才是真的好。各级各相关部门要聚焦城市更新行动,精雕细刻建设城市,提升城市内涵品质,加快建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市,为建设文明精致的现代化新xx营造良好“硬环境”。
重点是抓好城市净化、美化、绿化、亮化。县、区和相关部门要对标全国文明典范城市创建,尽快制定净化、美化、绿化、亮化年度计划,列出具体项目清单,确保年内取得实效。净化方面,县、区要明确整治背街小巷多少条、集贸市场多少个,特别是金川区要全力抓好金三角市场改造提升。县、区和市级各行业主管部门要按职责列出“蜘蛛网线”、街面配电箱等问题整治清单和推进计划,分解下达到各责任单位,督促跟进,抓牢抓实。“蜘蛛网线”清理既要作为城市净化工作,也要作为安全隐患整治工作来抓,市工信局和国网xx供电公司、三大运营商要全力配合,力争年内所有小区“蜘蛛网线”全部清除,街面上“蜘蛛网线”整治也要分街道有序实施;今后实施项目涉及的墙面弱电、通讯网线,都要提前预留好入地管口,不能形成新的“蜘蛛网线”。街道、小区、楼栋安装配电箱等电力通讯设施,要合理布局,决不能妨碍群众生产生活。要统筹实施路面、道牙、树坑等微改造,科学管理城区、县城广告牌匾,杜绝花花绿绿、视觉污染,做到清清爽爽、美观大方、简洁明了。要规范停车场管理,按标准划定停车位。要加快小区充电桩配置,国网供电公司要对居民充电电价予以适当优惠。要加强对楼栋地面小房和地下廊道的治理,规划部门要从严审批住宅小区小房、地下室,住建部门要从严监管。美化方面,县区和各相关职能部门要抓好城市风貌色彩规划实施,对城区、县城再进行盘点,列出计划推进。绿化方面,实施好绿化改造提升工程和一批微改造提升工程。县区和规划部门要对公共空间科学合理谋划,坚持见缝插绿,杜绝见缝插楼,谋划建设一批微公园、小游园,研究列出实施计划,今年启动实施,让城市环境面貌焕然一新。亮化方面,要尽快启动亮化工程,金川区要对接金川集团公司,联动实施,按照整体规划推进,争取明年春节前市区夜景有新的变化。
持续完善市政设施建设。要加快推进金川区城市更新行动补短板ppp项目,注重抓好城市修补,尽快筹措资金,开工建设一批年内能见到成效的城市项目。要加快推进永昌路南段、嘉峪关路、金贵五巷3条新建道路和公园路、杭州路等10条改造提升道路建设,特别是涉及金川集团公司职工上下班的金川路,要于6月底前完成改造。积极实施智慧停车系统建设、路灯节能改造以及一批供热供气、供排水管网等市政基础设施补短板项目,全力提升基础设施完好率。全力推进棚户区和老旧小区改造。要围绕“改哪里”“怎么改”“谁来改”,做细做实基础工作,科学编制改造方案,积极破解改造难题,重点加快推进2号区、10号区棚户区改造项目和20个老旧小区改造,列出详细推进计划,按月进行调度,确保按期完成年度建设任务。持续完善城市生态功能。要注重抓好生态修复,加快推进龙泉景观带三期、市区北部第二条绿色长廊、城北停车场公园、金川河水生态休闲长廊、城市水系连通、南京路带状公园绿地、城市绿化灌溉建设、天津路新华路绿化改造提升等项目,修复河湖水系和湿地等水体,着力完善城市生态系统,打造“城中有园、城园相融、人城和谐”的公园城市。
切实增强城市防洪排涝能力。要深刻汲取河南郑州“720”特大暴雨灾害教训,坚持系统思维、整体推进、综合治理,统筹市域流域生态环境治理和城市建设,将山水林田湖草沙生态保护修复和城市开发建设有机结合,提升城市自然蓄水排水能力。要统筹城市水资源利用和防灾减灾,系统推进海绵城市建设,科学规划和改造完善城市河道、防洪坝、水库、排水系统设施。要统筹城市防洪和排涝工作,加快城市水系连通项目,加快建设完善城市防洪排涝设施体系,让城市在日常和应急状态下都有足够的抗风险能力和自愈能力,打造韧性城市。积极推进智慧城市建设。要进一步加大力度,实施智慧警务、智慧交通、智慧城管、智慧应急、智慧消防、智慧物业等一批智慧城市子项目。特别是在智慧警务、智慧交通、智慧城管这三个方面,要加强系统建设,今年务必全部完成。智慧警务完成后,与平安建设、智慧交通相结合,破解交通管理瓶颈;要邀请专业公司、专家团队对全市交通系统进行全面诊断,查找城市交通管理方面的短板和问题,包括主次干道红绿灯设置,以及智慧体系、指挥系统如何结合,要尽快拿出诊断方案,全力提升交通管理能力。同时,要对类似盘旋路十字等交通拥堵节点,进行全面排查梳理,进行评估研判,拿出整治方案,列出推进计划逐年解决,今年争取解决1-2个。智慧城管方面,要市、区结合,以区为主,将系统打通连接,提升智慧管理系统,推动信息数据资源整合、共建共享,提升公共服务、城市安全、社会治理智能化水平,实现“一屏尽观全城、一网统管全城、一端惠及全城”。全力推进新型城市基础设施建设。要加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造,稳步推进城市信息模型(cim)平台建设,实施智能化市政基础设施建设改造,加快5g基站、充电桩等设施建设,积极推进智慧社区建设,推广应用绿色建筑和装配式建筑等新型建造方式,提高新型城市基础设施的运行效率和安全性能。
持续强化房地产市场调控。要始终坚持“房住不炒”定位,认真落实房地产市场调控工作方案,合理控制商品住房价格涨幅、商品住宅去化周期等调控指标,持续规范房地产市场秩序,加快推进xx印象、天庆高岸子新村商业建设项目等6个房地产项目,确保房地产市场平稳运行。围绕吃住行游购娱提档升级,招引建设大型商业综合体,吸引优质客户入驻,助推生活性服务业向高品质和多样化升级,全面提升市民居住和生活品质。积极培育住房租赁市场。要以构建“租购并举”的住房制度为目标,加快培育和发展住房租赁市场,积极培育专业化、规模化的住房租赁企业,增加租赁住房有效供应,着力解决新青年、新市民等新群体的住房问题。大力提升物业管理水平。要全力推进物业管理进社区、进小区,今年要有大的突破,提升所有住宅小区的物业管理水平。对“三不管”楼院、独栋楼宇,县、区和市住建部门要因地制宜,列出详细推进计划,制定覆盖面目标,发挥国有公司作用,带动实现物业管理全覆盖,切实解决小区“散、乱、差”等问题。行业部门要加强对物业公司的监管,指导督促物业公司提升管理水平。
******指出,城市工作做得好不好,老百姓满意不满意,生活方便不方便,城市管理和服务状况是重要评判标准。各级各有关部门要始终将塑造文明城市新形象作为打造精致城市、创建全国文明典范城市的有力抓手,用绣花功夫抠好细节、用心用情精细管理,推动城市管理由突击整治向长效管理转变,由粗放管理向精细管理转变,为建设文明精致的现代化新xx营造良好“软环境”。
理顺城市管理体制机制。进一步梳理城市管理职责,构建“市、县区、街道、社区”四级城市管理体制,形成“指导考核以市为主、组织实施以区为主、日常检查以街道为主、市民动员以社区为主”的城市管理运行机制,统一指挥调度,统筹协调开展城市管理工作。特别是在一些具体工作中,要进一步明确设施的管护权责和标准,坚决防止推诿扯皮现象。永昌县的城市管理市级部门要加强指导;市区包括经开区,市自然资源局在规划方面要发挥主导作用,市住建局在建设方面要强化技术、管理、指导,同时督导指导金川区做好城管执法工作,实现无缝对接,运用好各自职责权力,在验收、审批、消防验收等各个环节,都要主动担当尽责,形成上下联动、条块结合的联动机制,不能出现“两张皮”。完善城市管理工作机制。制定出台xx市城市管理办法,对标全国一流,修订和完善城市管理相关行业的管理规范、技术标准,重点细化和完善市容管理、门店招牌设置、环卫保洁作业、市政设施养护标准等内容。按照试点先行、以点带面的原则,在重点区域和主要道路开展城市管理标准化试点工作,对各类设施进行提升完善,对各项管理养护工作进行规范优化,逐步实现城市管理制度化、规范化。要建立问题发现及时、处置标准明确、监督考核相对独立的城市管理综合考评机制,建立通报、督查问责机制,推动各项工作横向到边、纵向到底,倒逼责任落实。
加大城市环境综合整治。要紧盯主次干道、背街小巷,发挥机械化清扫优势,加大投入引进技术设备,通过技术、机械、自动化等手段,减少环卫工人劳动辛苦,提高工作效率,推广使用新能源环卫保洁小车,湿法清扫减少扬尘,主干道护栏栏杆机械化擦洗,扎实做好“门前四包”,打造一批“无积尘、无污染、无死角”的环卫精品示范街、示范背街小巷。要按照城市管理“五好”标准(卫生净好、秩序良好、设施完好、市貌美好、市民称好)、“六合格”小区(卫生合格、治安合格、绿化合格、秩序合格、管理合格、服务合格)和“七优社区”标准(治安治理优、应急处置优、卫生管理优、社会保障优、文化建设优、教育管理优、服务保障优),打造一批示范小区、示范楼栋楼道,国网xx供电公司、三大运营商要对楼栋楼道内的配电箱进行规范整治。要聚焦“放心、舒心、便捷”的工作目标,强化“改、管、创、优”工作举措,大力实施农贸市场改造提升,打造一批示范市场。要逐步推进公厕改造升级,打造重点路段智慧公厕样板。城市是管出来的,必须要严管,需要我们城管人员用脚步丈量城市每一寸土地,各专业部门、相关行业部门要不厌其烦地去走、去看、去抓、去管,对违法违规、屡教不改行为,该约谈的要约谈,该处罚的要依法处罚。全面推行生活垃圾分类。******指出,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。我们以金川区为试点,在各行业领域全面推行生活垃圾分类处理,通过2年多的运行,形成了一整套完善成熟的运行机制。接下来,我们要在全市机关事业单位、学校和居民小区生态环保小屋规范化、标准化运营的基础上,全面推进金融、星级酒店、沿街商铺、市场等各行业各领域垃圾分类工作,着力打造生活垃圾分类“xx模式”。
推进城市依法治理。关键是执法要严,执法要有结果,增加违法成本,各行业主管部门要强化严的管理,用好约束权力,切实把职能职责落实落细。实施好已经出台的《xx市文明行为促进条例》等地方性法规,同时,有针对性地继续制定城市工作方面的法规规章,确保城市工作于法有据、有法可依。自觉运用法治思维和法治方式来治理城市,建立健全依法决策体制机制。深入推进城市管理和执法体制改革,创新执法理念,完善执法程序,加强执法机构建设,确保严格规范公正文明执法。加快城市管理智能化。进一步加快城市管理智能化,打造城市治理新模式,建设城市管理数据中心,搭建全市城管业务管理“一张图”,优化整合城市管理信息系统,初步实现城市管理部分业务数据交互共享。强化大数据分析运用,汇集分析数字城管平台案件、12345市民热线数据,着力解决市民关注、反映突出的热点难点问题,提升管理的预见性、科学性,下好“先手棋”。强化社会公众参与。要充分应用新媒体,拓展公众参与平台,引导群众从“袖手看”到“动手干”。各级机关干部要示范带头,把机关管理得井井有条,发现问题“随手拍”,随时反馈;各级学校要作好示范,开展“小手拉大手”活动,带动家庭参与城市管理;各类企业特别是金川集团公司、八冶建设集团要作好示范,提升职工文明素质,管理好企业小区、公共场所;***、省属在金单位要作好示范,教育引导职工提升素养,参与城市管理。通过示范带动,推进社会公众参与到城市管理中。新闻媒体在加强正面宣传引导的同时,加大对随手扔垃圾、随意鸣喇叭等不良行为曝光力度,用舆论手段倒逼市民文明素质养成。
城市规划建设管理工作是一项系统工程,事关群众切身利益,牵涉范围大、关联度高,必须周密部署、精心组织、合力攻坚,推动各项工作见到新气象、取得新成效。
各级各部门各单位要自觉树牢大局意识和“一盘棋”思想,把城市规划建设管理工作摆在全局位置,纳入重要议程,建立工作联动机制,定期召开会议,及时协调解决重大问题,形成统一领导、部门协同、齐抓共管的工作格局。市、县区、经开区要完善经费投入机制,加大经费保障力度,对涉及的项目列出计划清单予以支持。市政府分管领导要加大工作的指导、协调、督促力度,确保各项任务齐头并进、全面落实。各部门单位要不等不靠、主动作为,按照职责分工,抓好推进落实。县区要坚持市县一体、上下联动,做到组织到位、部署到位、落实到位。市委市政府督查考核办公室要强化督查问效,与全国文明典范城市督查联动起来,及时通报问责,倒逼任务落实。
各级各部门各单位要对照《实施意见》,进一步细化举措,建立台账,将任务分解细化,将责任落实到人,不折不扣地完成目标任务。要强化分析研究,上下贯通、左右联动,不断提升各项工作质效。城市建设人人有责,要认真贯彻落实******“人民城市人民建,人民城市为人民”要求,尊重群众对城市发展决策的知情权、参与权、监督权,动员鼓励群众参与城市规划建设管理,真正实现城市共治共管、共建共享。
各级领导干部尤其是主要领导干部要加强学习,提升规划、建设、管理、协调专业素养,加快补齐做好新形势下城市规划建设管理工作的能力短板,提高抓城市工作的能力和素质,做新形势下城市工作的行家里手。要加强干部学习培训,抓好城市工作专业人才培训,加强规划师、建筑师、工程师队伍建设,教育引导各级干部尽快掌握城市发展规律,建设一支懂城市、会管理的干部队伍。
各级干部要落实******关于城市的核心是人,关键是“衣食住行、生老病死、安居乐业”十二个字的重要指示要求,增强心系城市、心系人民的情怀,经常深入群众调研解难,善于从群众角度发现和解决问题,让市民生活更加便捷,让城市更有人情味。要坚持正确的政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,尊重城市的历史、文脉、文化 ,着力打造具有自身特色的城市风貌。
同志们,建设人民满意的现代化城市,打造人民安身立命、安居乐业的美好家园,是责任所系,大势所趋,民生所向。让我们在市委的坚强领导下,全力推进城市规划建设管理各项工作任务落实落地,着力打造精致城市,全力争创全国文明典范城市,不断开创全市城市工作新局面,为全面转型高质量发展提供强有力的支撑。