报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
综合政审报告篇一
接某字【20xx】号文件后,我局领导高度重视此次自查整改工作,成立了由局长为组长,各分管副局长为副组长,各项工作负责人为成员的自查自纠工作领导小组。对各项工作进行了具体安排和部署。
各项工作负责人根据自己的职能和工作实际,对照《我省行政审批制度改革工作中存在的问题清单》进行了细致的自查,自查结果上报领导小组,由领导小组进行审核后上报。
我局在自查过程中没有出现违规和违法问题,局党组高度重视全体干部职工的廉洁自律教育和党风廉政建设,“改进思想作风、提高党性修养”观看反腐倡廉警示教育片等活动在全体工作人员中唱响积极向上的主旋律。使全体工作人员时刻牢记责任重于泰山,自觉做到坚持依法办事。
通过自查,今年我局办理行政审批事项时未出现超时限办理、效率低下等问题;不存在故意增设及随意放宽条件问题;不存在超法定职权范围实施审批或继续审批已取消的事项问题;不存在擅自设立收费项目、提高收费标准问题;不存在服务态度差、推诿扯皮、暗箱操作以及以权、以岗谋私问题。
通过自查,我局行政审批工作不存在《我省行政审批制度改革工作中存在的问题清单》中所列的问题。
综合政审报告篇二
为进一步加大税务系统简政放权放管结合职能转变工作的力度,持续深化税务行政审批制度改革,切实改进税务行政审批工作,促进税收现代化,现提出如下意见。
(一)正视突出问题
20xx年以来,税务行政审批制度改革取得了明显成效,但与中央要求、经济社会发展形势和纳税人期盼相比,还有差距,主要表现为:个别地方取消审批事项落实不到位,存在变相审批的现象;个别事项的审批不规范、不公开、不透明,有的手续还比较繁琐,耗时长、效率低;一些审批事项取消后,后续管理方式单一,管理措施针对性操作性不强,等等。这些问题,必须通过进一步深化税务行政审批制度改革,创新管理理念和管理方式,切实加以解决。
(二)澄清模糊认识
一是关于审批事项底数不清的问题。审批事项底数,以《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》(国家税务总局公告20xx年第10号,以下简称10号公告)发布的审批清单为基础,清单之外不存在其他审批事项(仅由地方税务机关实施的行政审批事项除外)。
二是关于已经取消审批事项的原有依据,包括部门规章、规范性文件未修改或者废止前,仍然应当进行审批的问题。各级税务机关应当以国务院或者税务总局取消审批事项的决定为准,自国务院或者税务总局决定取消审批事项之日起,取消的审批事项不得再进行审批。
三是关于备案等后续管理措施没有法律依据的问题。后续管理措施,是税务机关依据税收征收管理法及其实施细则行使税收征收管理权的体现,税务总局有权在不违反法律行政法规的前提下制定备案等后续管理措施,依法加强税收管理,规范税收秩序,促进税法遵从。
四是关于取消和下放行政审批事项会增加执法风险或进户执法的问题。各级税务机关应当彻底转变管理理念,充分认识到取消和下放审批事项是依法还权明责于纳税人的重要体现,同时充分利用现代信息技术手段,在不增加纳税人负担的基础上,积极运用备案、申报、风险和信用管理等手段加强事中事后监管,防范税收流失。
(三)加大改革力度
全面取消非行政许可审批事项,不再保留“非行政许可审批”这一类别。10号公告发布的80项非行政许可审批事项全部清理完毕,其中列为其他权力事项的23项非行政许可审批事项,将结合推行权力清单制度继续做好清理和规范工作。对保留的行政许可事项进行再梳理,进一步加大取消力度,提高取消事项的含金量。贯彻落实《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(国发〔20xx〕6号),进一步规范行政审批行为,对保留的行政许可事项逐项优化和公开审批流程,明确审查标准,严格规范行政裁量权,以标准化促进规范化。进一步改进税收管理方式,防止将日常税收管理事项和管理方式审批化,增加即时办结事项,不断提高税收服务和管理效能。
(四)全面清理中央指定地方实施的行政审批事项
按照国务院审改办的统一部署,税务总局全面清理中央指定地方税务机关实施的行政审批事项,公布中央指定地方税务机关实施的行政审批事项清单。对没有法律法规依据指定地方税务机关实施的,原则上取消;对有法律法规依据的,通过充分论证,对不合理的指定予以取消。地方税务机关实施的地方税种的减税、免税事项,应当按照新修订的税收征收管理法第三十三条的规定执行,没有法律、行政法规依据的,不得实行审批。
(五)巩固改革成果
严格实行行政审批事项清单管理,非经法定程序,任何税务机关不得在清单之外增设和变相增设行政审批事项,不得在公开的清单外实施其他行政审批,不得对已经取消的行政审批事项继续实行变相审批,不得以事前备案、核准性备案等名义对已经取消的事项改头换面继续审批。对已经取消的上级税务机关的审批事项,要同时取消下级税务机关对应的初审、复审、审核等。不得将国务院或税务总局决定取消的行政审批事项,指定交由行业协会、事业单位或涉税中介组织继续审批,已经指定的应当立即纠正,停止审批。积极引导行业协会采取有别于行政审批的方式,加强对行业行为的规范。对已经取消的中介服务应当切实落实到位,不得采取任何方式变相予以恢复。做好下放审批事项的衔接工作,明确下放后的配套措施、承接方法,确保接得住、管得好。
(六)建立审批清单动态更新机制
国务院发文公布取消或下放行政审批事项之日起15个工作日内,税务总局更新税务行政审批目录,各省税务局应当在税务总局目录更新之日起10个工作日内更新审批清单并向社会公开。
(七)建立配套工作同步落实机制
税务总局原则上在国务院发文公布取消或下放行政审批事项2个月内,完成相关税收规范性文件修改、纳税服务规范和税收征管规范更新、后续管理措施发布等工作,并在上述工作完成后的45天内完成征管信息系统的调整。各省税务局原则上应在税务总局相关配套工作完成后1个月内做好相应的细化配套工作。
(八)建立落实情况监督检查机制
税务总局将行政审批制度改革落实情况纳入执法督察和督查督办事项,实施绩效考评,坚决制止和纠正不作为、乱作为、慢作为现象。各省税务局应当加强监督检查,以五个“有没有”为标准,即行政审批事项该取消的有没有取消、该下放的有没有下放、该规范的有没有规范、该公开的有没有公开、该简化的有没有简化,全面开展自查,集中组织抽查,认真听取意见,对发现的问题应当坚决予以纠正,强化责任追究,对解决问题不力、造成社会负面影响的,应当予以通报,并追究分管领导及相关人员责任,保证审批改革顺利推进,确保改革红利有效释放。
综合政审报告篇三
xx-x,女,蒙族,一九八五年十一月出生, 人,二零零八年三月参加工作,大学本科文化程度。现工作于 市 区政府机关事务管理局。具体负责区局域网络管理工作。该同志的主要表现如下:
一、讲政治、讲大局,具有较高的政治理论水平、良好的政治素养
坚持学习,不断提高自身政治理论水平和党性修养。该同志能坚持学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论,不断提高政治理论水平。工作中自觉践行“八荣八耻”重要思想。落实科学发展观,走可持续发展道路。她时刻注重自己世界观的改造,注重树立正确的人生观、价值观,坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀。坚持自身的党性修养,自觉维护党的形象。该同志始终立场坚定,思想和行为时刻与党中央保持高度一致。在重大问题和关键时刻,均表现出较高的政治敏锐性和立场坚定性。没有参加任何邪教组织。
二、严于律已,宽以待人,具有高尚的道德品质
较个人得失,保持良好的道德情操。勤奋努力、任劳任怨、扎实工作,受到了领导和同事们的好评。
三、认真钻研业务,工作能力强
五年来,该同志始终服从组织安排,恪尽职守,尽心尽力,充分发挥自己的主观能动性和创造性,做好本职工作。工作中,该同志能以身作则,为人表率,吃苦在前,常常加班加点,不计个人报酬。
该同志能够坚持学习网络工作的业务知识,并能理论联系实际,在工作中加以应用。该同志在多个岗位工作过,每到一个新的工作岗位,都能以极大的热情和钻劲,学习本专业的知识,适应新的工作,她热爱学习,勤于思考,有较高的专业知识和业务水平。
四、工作扎实,现实表现良好
该同志自参加工作以来,每到一个新的工作岗位,她都能爱岗敬业、认真学习钻研相关业务知识,在较短的`时间内适应和胜任工作。是一个团结同事,积极进取的好同志。
根据该同志的思想和工作表现,认为其符合公务员的录用标准,特此证明,请给予批准。
考核人:
中共 镇委员会
2017年7月30日
某某,男,汉族,中共预备党员,1993年7月出生,安徽蒙城县人,现为管理学院2017届公共事业管理专业毕业生。
在思想品德方面,某某同志积极追求进步,政治立场坚定,坚决拥护党的路线、方针、政策,具有坚定的共产主义信念。大学学习期间,关心政治,能坚持主动学习党的最新理论成果,不断提高自身政治理论水平。时刻注重自己世界观的改造,注重树立正确的人生观、价值观,在大是大非面前能够保持清醒的头脑。
在学习方面,该同志学习态度端正,刻苦努力,方法恰当,善于思考,具备扎实的医学基础和专业理论,能够利用课余时间不断充实自己知识面,成绩优秀。通过cet4级和全国计算机三级等级考试,获得校级二等奖学金和“三好学生”称号。
在自律意识方面,该同志尊敬师长,诚实守信,待人诚恳,具有良好的群众基础。在校期间自觉遵守国家法律法规和学校校纪校规,无任何违纪违法行为。
综合政审报告篇四
针对取消国家安全监管总局指定地方实施的“职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制技术负责人的培训合格证书”的行政审批中介服务事项的情况,国家安全监管总局日前印发通知,部署加快推进配套改革和相关制度建设,切实加强事中事后监管。
通知要求,设区的市级以上地方政府安监部门(以下称资质认可机关)不得再以任何形式指定有关机构承担职业卫生技术服务机构专业技术人员培训考核工作。申请职业卫生技术服务机构乙级或丙级资质的,申请单位可按要求自行组织专业技术人员培训,也可委托有条件的其他社会机构对专业技术人员进行培训。职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制技术负责人的培训合格证书不再作为行政审批的受理条件。
国家安全监管总局将依程序删除《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》第十七条第五项中的相关内容,修订和废止有关文件。取消“职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制技术负责人的`培训合格证书”的行政审批中介服务事项后,资质认可机关要加强对专业技术人员的能力考核。申请单位向资质认可机关提交职业卫生技术服务机构资质认可申请后,资质认可机关组织对申请单位专业技术人员进行能力考核;专业技术人员能力考核合格的,方可独立从事职业卫生技术服务。
综合政审报告篇五
**_,男,汉,****年**月**日出生,原籍**省**市,家庭出身**,本人成份学生,高中毕业,****年x月考入石家庄铁道学院,编入****分院(系)****专业****班学习至今。****年**月**日在**省**市**x中学加入中国共产主义青年团。****年**月毕业于****大学****专业,****年**月参加工作,现任****。
根据组织审查和本人介绍的情况,该同志历史清白,其家庭主要成员和主要社会关系清楚,具体情况如下:
1、关于本人历史、家庭主要成员、主要社会关系情况。政审报告。
****年x月至****年x月,在**省**市**小学上学;
****年x月至****年x月,在**省**市**中学上初中、高中;
****年x月至****年x月,在**大学**系读本科;
****年x月至****年x月,在**大学**系读硕士研究生
该同志出生于农民家庭,初中时加入中国共青团,中专毕业后由组织分配到**县五号渠乡政府参加工作,20**年8月借调到县委组织部工作,20**年12月由于工作需要调入**县委老干局工作,工作后曾多次被评为优秀公务员。该同志历史清白,其家庭主要成员和主要社会关系清楚。
父亲:**x,中共党员,**省**市****公司销售部主任,无历史问题。
母亲:**x,群众,**省**市**县**村务农,无历史问题。
姐姐:
3、关于申请入党和接受党组织培养、考察情况
该同志****年x月x日向党支部递交了
入党申请书
以后,严格要求自己,积极努力,思想进步很快。****年x月被确定为入党积极分子。为了促使其早日成长为一名合格的共产党员,党组织曾两次让他参加学院、分院举办的入党积极分子培训班。通过学习,他对党的认识不断加深。组织上给其交任务、压担子,在实际学习工作中锻炼和考验他,并安排一名党员负责对其培养教育和考察。经过党组织的培养教育,该同志进一步明确了党的性质任务,表示坚决履行党的根本宗旨,端正了入党动机,能在学习中注意经常以共产党员的标准对照自己,学习工作成绩比较突出,思想觉悟提高很快。4、现实表现情况
努力学习各门文化课,成绩在班中均名列前茅。担任班长工作,工作中踏实肯干,任劳任怨,带领同学共同为建设良好学风班风而努力,在班中培养了良好的学习氛围。同时也在学校组织的各项活动中,取得了一定的成绩。利用课余时间,积极组织同学学习有关党的方针政策和辉煌历史,并取得了不错的效果。
该同志主要不足之处是:理论学习有些死板,不能灵活运用;工作中有些情绪化,容易冲动。
根据他的申请和一贯表现,在广泛征求党内外群众意见的基础上,经过支部委员会酝酿和认真讨论,一致认为**_基本具备党员条件,决定提交支部大会讨论是否被接收为预备党员。
**x党支部支部书记:**x(盖章)
20**年x月x日
综合政审报告篇六
学期将要结束了,学校为我们04级公关班安排了一次文秘公关实习。我在连云港市行政审批服务中心实习。在实习期间,对我影响最大的应该是作为一个社会人工作作风以及在工作过程中专业知识对工作的重要作用,因为这些都是我在校学习中不曾接触过的方面。实习是每个大学生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,受益匪浅,也打开了视野,增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。
第一天来到了行政审批服务中心,我内心又激动又紧张,因为这是我第一次踏上社会去实习。审批中心共有三个部门:综合处、督察处和协调处。我被分配到综合初实习。我们处里的李处长带我去参观了一下审批中心,给我做了一些介绍。使我了解到审批中心的工作人员的工作情况和工作环境。参观完之后李处长为我安排了一张办公桌。这是最靠门的一张桌子,在我对面的是处里的程秘书,还有两个处员,李处长的办公桌是在最里面的。坐在我自己的办公桌前,我可以看到他们每个人的工作情况。我打开桌上的电脑,在单位的内网上浏览了许多有关审批中心的办公事务。我对审批很有兴趣。今天我的工作任务是了解秘书日常工作的内容,主要是:接听电话、接待来宾、准备安排会议、帮忙档案整理工作,打印文件、发送文件、收发传真等一些文秘办公事务。
综合处是要接待来客的一个处所,对于平时在课堂上学习的公关礼仪我掌握地还是不错,可是对于遇到实战我就手忙脚乱起来了,后来在程秘书的指导下,我协助她接待了一位来自连云港日报的记者,他们是来了解情况,写报道的。在来客来了我就站起来迎接并有礼貌地问:“请问你们是?”两位记者表明了来历,我和程秘书把他们接进来,随后我就为他们搬来了两张椅子放在李处长办公桌前,倒上茶,然后就可以做自己的工作了。这几天不断地有客人来,我在不断地锻炼自己这方面的能力。现在已经可以像程秘书那样从容不迫地接待来客了。
在实习期间正巧我遇到了一次公关事件:我所在实习的单位是连云港市审批中它是一个直接为广大群众服务的政府机构,它为连云港市的国土局、规划局、水利局、交通局、发改委等三十多个政府机关提供了便利。始终本着“便民、规范、高效、廉洁”的宗旨为广大群众服务。可他们还不忘做公关调查,对每个单位发了一封《市审批中心征求意见函》,我也参与了其中的一些文秘工作。我帮助程秘书盖章、文件装订、装信封、封信封,最后把这些信送给了专门分发信件的秘书。我做的时候很小心仔细,所以很快就完成了。还受到了李处长的表扬,说我办事效率挺高的。下午的时候有个邮递员把其中的一封信送回来了,因为那个公司的地址有变动了,然后程秘书就交给我一个电话号码,要我打电话去问清地址再重新打印信封最后把信寄出。我回忆起顾老师上课给我们讲的打电话的礼仪,打电话前要先准备好纸和笔,我拿起电话拨通了号码,用温和的声音先介绍自己:“您好,我是行政审批中心的,请问是张经理吗?”我说话时注意语速,语言也简明扼要,很快问清楚了地址。随后我来到打印机前要在信封上正确地打出张经理收,我发愁了,因为我没有用过打印机啊,这时候办公室的小孙走过来,对我说:“我来交你用。”她告诉我打印信封和平时打印文件不一样,要把信封的反面向上,这样打出来的字才是正的。我又学会怎么用打印机了,心里乐滋滋的。最后我把信寄了出去,完成了程秘书交给我的任务。
在实习的时候档案的整理让我充分地将理论与实际相结合,程秘书告诉我档案整理就是按照一定的原则和方法,对零散和需要进一步条理化的档案进行分类、组合、排列、编目,使档案系统化的工作。我的任务是将行政审批中心xx年1月份到5月份的长期档案分类来整理。整理档案的主要目的是便于档案的保管和利用。一般来说,按照文件之间的历史联系整理出来的档案,也就能便于保管和利用了,二者基本上是一致的。在整理档案时,不能机械地运用保持文件关系的原则。对于某些不同载体的档案以及机密程度、保管期限、记录方式等不同的文件,应根据情况分别整理、合理组合、在相应的范围内保持文件的历史联系,以便于保管和利用。我还对全宗进行了近一步的了解,全宗是一个独立机关、团体、企事业单位或者著名人物在社会活动中形成的档案有机整体,是档案馆对档案进行科学管理的基本单位,也是国家档案全宗的基本分类单位。在整理档案的过程中,有时会遇到几个全宗的档案文件混在一起,这就需要判定档案所属的全宗。判定档案所属全宗,主要在于确定档案的形成者,即立档单位。一个全宗档案的构成,不外乎内部文件、发文(原稿、存本)和收文三种类型。在整理过程中我知道了档案要分别按照永久、长期和短期来分类的。程秘书把一叠长期保存的文件交给我,要我把它们全部起订,因为长期保存的文件保存的年限比较长,如果碰到水,或空气的受潮钉子会生锈,这样文件会失去了它的保存价值。我把钉子起完后按照年、月、日分别把文档排列好顺序,把档案交给程秘书。
除了普通档案的整理,程秘书还教我把单位内部留下来存档的档案存到电脑中去。目的是为了今后领导要资料的时候能方便查找。我要把她交给我的一叠档案按照次序输入到电脑中。存档的要求要分别填写:1、全宗号,就是要按要求输入001-0001-001-001,001是代表长期存档的资料。2、件号,是一个包角中含有的文件页数。3、责任者,是指发文机关单位的负责人。4、题名,是文件的完整标题。5、日期,是成文的日期。6、期限,分为001永久,002长期,003短期三种。我按照程秘书的指导一步步地将每一份文件的各项要求输入,完成了任务。在整理档案的同时我也学习到了办公自动化的一些知识。
在实习期间,单位正好要召开一个会议,会议订在第二天召开。这是我参与会场的布置的一次好机会。当天我先协同程秘书发出举办会议的通知,邀请各个部门的负责人来参加这次会议。回学校后我为第二天的会议作好准备,做了一些功课。第二天在会议前的两个小时,李处长要我和程秘书一起去布置一下会场。这是一次单位内部的小型会议,所以我们先注意会场的选择,选择了一个可容纳二十人的会议室就足够了,安排会议要先安排主席台的座次和与会人员的座位,前者以职位、声望高低居中依次向左右侧排列,后者可按汉字笔画、地区、行业等排列。还要注意悬挂标有会议名称的横幅、会徽、灯光布置、音响广播等。我还从办公室拿了一卷一次性的杯子又去泡了两热水瓶的水放在会议室旁边的桌子上。除了会前的准备工作我们还要在会议中旁听,我又学习了如何记录会议纪要。我们的准备使这次会议成功地开完了。会后我们起身送领导离开。最后我还得到了李处长的表扬。
通过实习,我对文秘工作的重要性有了更深一歩的了解。特别是在新的形势下,文秘工作人员更要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxxx重要思想,学会运用马克思主义基本原则和方法,认真学习钻研党和国家的各项方针政策,充分把握政策的精神实质,及时了解和掌握上级领导不同时期的工作部署和要求,把政策具体落实下去化为实际行动,并强化组织协调能力,专业工作能力,检查指导能力,参谋咨询能力、文字表达能力和熟练使用各种自动化办公设备的技能,努力提高自身素质,加强世界观的改造,成为政治过硬,业务精通的合格文秘人员。
眨眼之间,两个星期的实习就要接近尾声了,我的心情跌落到谷地,真的很舍不得离开李处长他们也舍不得离开这个已经熟悉了的工作环境。在行政审批服务中心我学到了许多课堂上学不到的东西,当我与综合处的领导还有老师一起工作的时,我不但学习到许多的工作经验还和他们结下了深厚的感情。最后一天的下午,领导告诉我一些她自己的工作经验和人生的哲理,让我受益匪浅。我的实习态度和实习成果都受到了李处长的表扬,她说以后还要我们常去学习,也协助她们工作。这次实习提高了我的文秘与公关工作能力和实际应用水平。我的收获很大,可我觉得自己还需要进一步学习专业知识,为以后工作奠定坚实的理论基础。良好的开端是成功的一半,我想这次实习会是我美好事业的开端,我相信自己一定会在公关文秘这份工作中轰轰烈烈地干出点作为的!
综合政审报告篇七
_的综合政审情况报告如下:
_,女,19_年x月x日出生,汉族,广西_人,大学本科文化,2008年10月参加工作,现任_县人民政府办公室科员。
_1990年9月至1993年6月就读于_第一小学,2005年9月至2008年6月就读于_学院中文系汉语言文学专业,2008年3月通过广西区公务员统一考试,2008年10月正式录用为_县人民政府办公室科员。_2008年10月向县政府办党支部递交了入党申请书,2008年12月列为入党积极分子,2009年5月确定为发展对象。在培养考察期间,该同志能严格要求自己,在思想上要求积极上进,能自觉地学习运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,贯彻落实科学发展观,不断提高自身的政治理论水平,塑造科学的世界观、价值观和人生观。该同志生活勤俭朴素,工作积极主动,勤奋努力,尽职尽责,任劳任怨,组织协调能力强,很好的完成了领导和办公室交办的各项工作任务,得到了领导和同事的一致肯定。
经审查,_的父亲_,现任_x公司副经理,中共党员;母亲_x,现任_x出纳,群众;均无政治历史问题,无违法乱纪行为,无违反计划生育政策,未参加**等邪教组织,都是政治觉悟较高的公民。
综合_工作以来的表现,经广泛征求党内外群众意见,支委会充分讨论研究,一致认为_已初步具备一名预备党员的条件,拟同意发展其入党。
中共_县人民政府办公室支部委员会
综合政审报告篇八
县政府法制办:
根据黑龙江省人民政府法制办公室《关于开展全省行政审批(许可)实施及整顿非公有制发展检查工作的通知》要求,我局结合实际,对近年来行政审批(许可)工作进行了认真自检自查,现将自检自查情况汇报如下:
(一)认真做好行政审批项目清理、公示工作
根据《黑龙江省人民政府关于保留和取消行政审批(许可)事项的决定》(省政府1号令)和《刚刚黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于印发关于贯彻落实全省大力发展非公有制经济暨中小企业工作会议精神督查要点的通知》工作要求,我局完成了涉及企业登记、广告的行政许可审批事项和非行政许可审批事项的细化规范工作。经清理将原有的审批项目压缩为3项:其中行政许可项目2项,分别是公司(有限责任公司、股份有限公司)、非公司企业法人及其分支机构名称预先核准、设立(开业)、变更、注销、备案登记。非行政许可审批事项1项,是企业集团设立、变更、注销登记及章程备案。并制定下发《嘉荫县工商局关于公布调整后的行政审批事项细化内容的通知》将压缩后的3项审批项目规范细化内容通过窗口登记指南(告知单)、大厅触摸屏和红盾信息网进行公开。
同时,我局将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日(承诺时限)。
对清理调整保留的项目,我局办理的地址县工商局登记服务窗口,且相关项目名称和规范细化内容的公开方式在红盾信息网进行了公布。
(二)、认真贯彻落实县委县政府工作要求。
为贯彻落实县委县政府关于深化行政审批制度改革的工作要求,进一步提高行政效率,优化投资环境,按照县委县政府工作部署和要求,我局将所有审批服务职能集中到登记注册大厅窗口办理,集中履行职能,严格规范管理,严守承诺时限,所有设立登记项目一律到中心窗口集中办理。根据“人进中心、公章进中心、值班领导进中心、所有手续进中心”的要求,明确了首席代表、ab角制度和值班领导,成立行政审批办公室,全权负责我局便民服务中心窗口行政审批职能,实行一个窗口对外,保证了企业的设立登记申请能够在便民服务中心实现一站式办结。
(三)健全完善行政审批管理制度,积极开展注册登记制度创新。
2006年开始在全局推行“企业登记授权制度”。根据这项制度对从事企业注册登记工作的人员分别授予四个级别的事权,即:企业登记管理部门负责人事权、一级、二级和三级受理员事权。每个级别人员都有相应的职责权限,而级别较高的登记受理员的事权均包含级别较低的受理员的事权,各级别登记受理员按被授予的事权开展企业登记工作,在材料齐全,并符合法定形式的前提下,对简易登记事项实行“直接审查通过制”登记,在窗口一次办结,当场许可;对涉及前置审批的登记事项实行“审查—核准”的一审一核制登记;对复杂登记事项实行“集体合议制”登记。
“企业登记授权制度”是为充分发挥企业注册登记工作职能,改善投资环境,下放审批权限,简化审批手续,切实为市场主体提供优质、高效、便民的服务而实施的一项重大改革举措,将有助于提高行政效率,方便人民群众,有助于增强了企业登记工作人员的责任意识、服务意识和依法行政意识,提高工作质量,有助于工商廉政文化的建设。
近年来,我局严格按照对外公布的行政审批项目、管理服务项目和内部审批项目目录开展行政审批和服务工作,没有进行变相审批或超范围审批,也无超时审批、不作为等违法审批现象,但自20xx年《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》正式施行以来,由于各相关职能部门对《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的理解执行不一,给企业(个体)注册登记和监督管理工作造成很大困惑,也给广大市民申请注册登记造成极大不便。
例如:《食品安全法实施条例》第二十条明确规定:“设立食品生产企业,应当预先核准企业名称,依照食品安全法的规定取得食品生产许可后,办理工商登记。县级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核查生产场所、检验相关产品;对相关资料、场所符合规定要求以及相关产品符合食品安全标准或者要求的,应当作出准予许可的决定。其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后,办理工商登记。法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的,依照其规定。”但在实际执行中,质量技术监督部门未执行法律法规对食品生许可的规定,要求企业(个体)工商户先到工商部门办理登记,然后再到质量技术监督部门办理食品生产许可,给广大人民群众申请注册造成极大的不便。为此市民多次向县政府反映,我局也就此问题向县政府做了情况汇报,希望相关部门能给予妥善解决。
行政审批制度(许可)工作对于简化行政审批程序,规范行政审批行为,促进依法行政,从源头上预防和治理刚刚具有重要意义。在今后的工作中,我局将严格按照《行政许可法》和有关法律法规的规定,进一步规范行政审批行为,加强依法行政,推动行政审批工作向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明转变,全力打造经济社会发展软环境,为建设做出新的更大的贡献。
综合政审报告篇九
主要包含三部分内容:1、本人现在基本情况;2、本人政治历史和现实表现情况;3、家庭主要成员及主要社会关系基本情况及其政治历史情况。参考模板如下:
**同志,男,汉族,1988年10月1日出生,原籍**,本人成份学生,20**年*月*日在**实验中学加入中国共产主义青年团。无政治历史问题。无宗教信仰。
**同志20**年9月考入**大学**学院艺术学专业学习至今。平时能够严格要求自己,积极努力,努力学习文化课知识,成绩名列前茅。担任班长职务期间,踏实肯干,任劳任怨,多次组织参加各类活动,取得了一定的成绩。该同志的主要不足是:理论学习过于死板,不能灵活运用;工作中有些情绪化,容易冲动。该同志在校期间,参加过**大学在线党课学习系统培训和分党校学习,考试合格,对党的基本知识和理论有了较为全面的认识和了解。在重大国际国内问题上,能够同党中央在思想上、政治上和行动上保持高度一致。
该同志为独生子女,父母均为事业单位职工,经查阅本人档案、与本人谈话和必要的函调审查,该同志家庭和主要社会关系成员,都能拥护党的领导,自觉贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,政治立场坚定,政治历史清白。
**学院党支部
支部书记签名:
2021年
综合政审报告篇十
我叫,性别男,汉族人。19xx年*月27日出生于**省**市**县**乡*村,籍贯**省**县。本人现在为共青团员,入党积极分子。现就读于*大学计算机工程技术学院13ui1班,班级团支书。
我的父亲和母亲都是普通的农民,他们勤奋,能吃苦。爸爸用辛苦的工作支撑着我们这个家。而我的妈妈是一位平凡的农民,虽然妈妈的学历、文凭不高,但她的思想觉悟却比大多数农妇要高,在我幼年的时候,家附近没有幼儿园,妈妈就手把手,亲自教导我学习,对我讲雷锋的故事,教会我做人的道理。在我幼小的心灵里洒下乐于助人的种子。这样生活虽然不算富裕但过得很充实。在这样的环境中长大的我,被父亲的兢兢业业和母亲的严谨细致的生活态度深深地感染了、教育了。对自己,对别人都如此。在这样一个普通而又温暖的家庭,我健康、幸福地成长。沐浴在社会主义的春风下,我对中国共产党有了由浅至深的认识,逐步形成了共产主义的世界观、人生观,并立下了为共产主义伟大事业奋斗终身。我的志愿是加入中国共产党,成为一名光荣的中国共产党员。因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。党的最终目标是实现共产主义的社会制度。作为一名光荣的入党积极分子,我的入党动机是我在我这些年的成长过程中逐渐形成的,并且经受得起考验。
*年9月我进入**市**村**小学,临学前母亲教育我,鲜艳的红领巾是先辈的鲜血染红的,是少先先锋队的标志,只有象解放军战士那样不怕苦,最勇敢的人才配戴上它。伴随着老师的教导,我树立了我人生中第一个伟大的理想,就是一定要戴上红领巾,做一个像解放军叔叔那样优秀的小朋友!从那时候起,我就一直围着这个理想而坚持着、奋斗者。在学习上,我努力刻苦,争当先进;在劳动中,我不怕脏,不怕累。通过努力,我的学习一直在班里保持前列,每次平均成绩都在八十分以上。在二年级时,经过评选,成为第一批光荣加入了中国少年先锋队队员。在入队仪式上,我抚摸着胸前的红领巾暗暗下定决心,一定要更加进步,更加努力。此后每当我看到那鲜红的一角时,一种自豪感油然而生,仿佛一种神奇的力量指引着我,鼓舞着我,使我有了一种勇往直前的勇气。这也许就是我政治信仰的启蒙时期。在小学阶段,我的成绩一直名列前茅。并且担任过学习委员、中队长,被评为校级三好学生。六年级的时候还担任了大队长的职务。我没有为已经取得的辉煌成就沾沾自喜,而是更加坚定信心,要努力学习,发奋图强,不给鲜艳的红领巾抹黑!在之后的日子里我一直都为这个目标而努力。*年7月小学毕业,开始了我的初中生活。凭着初一的认真学习,我如愿以偿进入优等班,我感到有史以来没有的压力,感到了同学间的竞争。我每天只得认真学习。在初二第一学期我被语文老师任为语文课代表,担当负责我们班的语文成绩。经老师的推荐和同学的民主选举,光荣地成为了一名共青团员。和小学成为少年先锋队员是宣誓不一样,这一刻我感觉更多的是肩上的责任。中国共产主义青年团是广大青年在实践中学习共产主义的学校,在那里我加强了对党的认识。我时刻督促着我自己一定要戒骄戒躁,要继续努力,将来向党组织靠拢。随着知识的积累和年龄的增长,我在思想上逐渐懂得了人要成长进步必须靠近团组织,主动接受团组织的教育和培养。我暗下决心:一定要好好学习,全面发展,在各方面都要起模范带头作用,把自己培养成为跨世纪的社会主义建设者和接班人,为我国的社会主义现代化建设贡献自己的全部力量。在这一思想指导下,我刻苦学习政治理论和科学文化知识,学习成绩优秀,在平时学习和生活中,努力帮助同学,关心集体,积极参加各种活动,被评为“三好学生”、“优秀团员”等称号。
中考是我人生道路上的第一次重大转折,迈向成功的第一步。我深知要想改变自己的境遇,就要努力争取考一个好高中。我在*年6月参加了**县的中考考试,以理想中的成绩顺利进入县第一中学。在陌生的环境里,周围的同学也都不认识。并且由于初中我所在的学校教学条件一般,在之后的学习中我发现自己和身边的同学还有很大差距。但是我并没有气馁,我知道有竞争才会有动力,才能取得更大的进步。所以仍然继续努力学习,因为我知道作为一名团员我要比其他人更有毅力,更加努力。在老师的帮助下我改变了学习方法,同时加强了政治理论学习。高中时的我是一个充满青春朝气、奋发向上的我;是一个对事物有着无穷无尽的好奇心和求知欲的我;是一个永远不知疲倦、事事争先的我;是一个对未来有着各种各样的憧憬和希望的我,也正是在这三年的学习生活中,我开始大量的阅读书籍,尤其是马克思主义著作,这让我渐渐的对马列主义、毛泽东思想有了初步的认识,并逐渐确立起了正确地世界观和人生观。告诉自己努力要成为一名共产党员。我觉得我必须把思想和行动相宜地结合起来,让自己把每一点思考和每一次实践对应起来,学要学得有进步,做要做得有体会,实实在在的向要求一名党员那样来要求自己。
也是培养为人民服务思想,增长才干,锻炼提高自己的极好机会。在担任学生会记者团干事期间,认真履行自己的职责,而且坚持锻炼自己做好学生会工作,学好专业课程两方面的能力。作为学生,要以学为主,由于我的努力,获得过四次二等奖学金、二次国家励志奖学金。在工作上,我工作认真负责,获得了优秀团干部和先进个人等荣誉称号。
通过大一下学期的党校学习,我懂得了邓小平理论是当代中国的马克思,是马克思主义在中国发展的新阶段,是我们党的指导思想。懂得我国正处于社会主义初级阶段,在国际上还比较落后,但是落后决不是社会主义,更不是共产主义,必须大力发展生产力。我们的政治路线是以社会主义现代化建设为重点,坚持发展生产力,坚持改革、开放政策,加强党风和廉政建设,坚持党的领导和社会主义道路。我深深懂得,人只有树立正确的人生观,树立远大理想,无止境地追求,才会生活得更有意义。我以更高的标准要求自己。在思想上积极进取,努力向党组织靠拢,认真学习马列主义毛泽东思想,党的章程,对党的认识逐渐清晰,同时我也知道,我对党的认识仍较肤浅,需要不断学习与锻炼来提高自己。党组织考验我,帮助教育我,通过党校的学习,我的政治理论水平得到进一步的巩固,对党的认识又有进一步提高,更对我的入党动机端正有了很大的帮助。从此以后,我对党组织更加向往,对加入中国共产党的渴望愈加强烈,无时无刻都用党员的标准要求自己,磨砺自己,如饥似渴的学习党的理论,用这些强大的武器指导我的前进。
通过学习,我对党的性质、指导思想、纲领、路线都有了较深刻的了解;我们的党是:工人阶级的先锋队,是具有铁的纪律的政党,它的宗旨是全心全意为人民服务,这样的政党,前途一定是光明的。只有中国共产党,才能救中国,才能发展中国,才能振兴中华。党的事业是全人类最伟大的事业,它要求有秀的人才加入并投身到社会主义建设中来。因此,我对党的前途更加充满信心,更加坚定了我加人中国共产党的信念和为之奋斗终身的决心,我的思想比以前更加成熟了,对党的认识也有了较大的飞跃。在这几年中,我确实学到了许多东西,也取得了很大进步,对党有了更加深刻的认识。和平与发展是当代世界的主题。在这一主题之下,我国由受到外部封锁到走向对外开放,由实行计划经济到实行社会主义市场经济。我国已经融入世界经济一体化的潮流当中,参与日益激烈的国际经济竞争。形势逼人,不进则退,抓住机遇,加快发展,是我党执政兴国的第一要务,也是保持党的先进性的必然要求。党的先进性是具体的、历史的,离开发展,党的先进性就无从谈起。党的先进性是我党存在和发展的主要依据。党顺应了和平与发展的世界主题,实行改革开放,极大地促进了我国生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,使党和国家焕发了蓬勃的生机和活力。历史证明,党的先进性必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察,放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察,即党的先进性归根到底要看党在推动历史前进中的作用。我还利用业余时间阅读了诸多有关党的理论知识的书籍和文章,极大地加深了对共产主义的理解,有了一定的理论素养和正确的理论知识。此时我对党的认识逐渐清晰,这样一个以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论作为自己行动指南的政党,领导人民通往人类最美好的社会--共产主义。同时我也知道,我对党的认识仍较肤浅,需要不断学习与锻炼来提高自己。我深深的体会到,我找到了自己的信仰,我一定要为共产主义、为祖国、为人民奉献我的全部,把自己的一生都献给崇高的无产阶级事业。同时,我发现自己还存在一些不足,需要继续努力。在理论的学习中有些死板,不能灵活的运用于实际问题的分析,造成了有时候不能全面正确地看待实际问题;有时候会有惰性,不能及时地解决问题,需要更加约束自己。
作为一名入党积极分子,我定期向党组织汇报自己的思想,所有这些行动对提高自己的思想认识起着重要的作用。我明白以实际行动争取入党,必须持之以恒,从申请入党的那天起,就应该以正确的态度和真诚的努力争取早日成为一名名副其实的共产党员。我渴望成为一名光荣的中国共产党员,这绝不是为了光宗耀祖,绝不是为了凭借执政党的地位为自己谋私利,我深深地懂得共产党员意味着拼搏,奋斗甚至意味着牺牲,我入党只是为了更直接地接受党的领导,为共产主义事业奋斗.在当今和未来的世界竞争中,从根本上来说是人才的竞争,这种人才竞争是全面的,全方位的。只有这样,我们的事业才会后继有人,只有这样,我们的党,我们的国家才能永远立于不败之地。
在今后的学习生活中,我会以党员的标准严格要求自己,努力克服自己的弱点和缺点,不断的提高自己。继续加强理论知识的学习,同时理论联系实际,关心国内外大事,关注党和政府的重大方针和政策,同时分清是非,正确认识各种社会现象。树立正确的人生观和价值观,积极乐观地对待生活;抱着谦虚谨慎的学习态度,不断完善自我。向身边优秀的同志、优秀的党员看齐,以高标准来要求自己的一言一行。坚持不以善小而不为,不以恶小而为之,从小事做起,从点滴中努力。除了严格要求自己、为他人服务以外,还要用自己的言行去影响他人,带动大家来关心国家、集体和他人的利益。同时,接受党员和群众的监督,先从思想上入党,进而从组织上入党。
在实现我入党的路途中,会充满着荆棘之路,但是我不会气馁的,我也不会退缩。我知道,这是党组织在考验我,要知道,党组织只吸收那些对党绝对忠诚,对人民绝对热爱,对社会有贡献的人,也绝对要吸收那些永不叛党的优秀人士。这些我都能够理解,保持党员的先进性是必须的,我们中国就应该在中国共产党的领导下走向繁荣富强复兴之路!作为年轻一代的我们要肩负起时代赋予我们的历史使命一方面要加强爱国主义,集体主义,社会主义的思想教育,树立正确的世界观,人生观,价值观,另一方面要努力学习科学文化知识,掌握现代科学技术,今天做一名德智体全面发展的好学生,明天成为一名德才兼备的建设者和接班人!当我知道了中国共产党是怎样一个党,党员是怎样一种人,它更让我感觉到一种精神,这种精神与每一个华夏子民血脉相融;它让我洞悉到一种凝聚力,这种凝聚力蕴藏在我们民族背后,正孕育着无穷能量。党课中的每一个话题都让我兴致勃勃,甚至热血沸腾,仿佛在思辨中撞击,在顿悟中成长。
我时刻注意以一个共产党员的标准要求自己,积极完成各项工作任务,参加党的各项活动,努力把自己锻炼成为新时代的合格党员。从目前我的情况看,还存在着一些缺点和不足,需要在今后的工作中加以改正。在日常生活中,还要进一步注意自己的言行,加强组织性、纪律性,真正达到党员所要求的标准,起到先锋模范带头作用。针对这些问题,我要虚心向身边的先进党员学习,进一步的严格要求自己,争取早日在各个方面取得更大的进步。今后,我一定在党支部和其他党员的指导帮助下,采取有效措施,加大政治学习力度,增强群众观点,做一名合格的共产党员。
我还经常作自我批评,并深知按党的要求,自己的差距还很大,还有许多缺点和不足,如处理问题不够成熟、政治理论水平不高等。希望党组织从严要求,以使我更快进步。我将用党员的标准严格要求自己,自觉地接受党员和群众的帮助与监督,努力克服自己的缺点,弥补不足,争取早日在思想上,进而在组织上入党。我相信只要通过我不断的努力,我就会将来的某一天加入到中国共产党中来,我会为着这个目标不断的进步的!
综合政审报告篇十一
王宁,女,汉族,吉林省长春市人,生于1989年3月,本人成份学生,文化程度为本科在读。
一、本人简历
9月至20xx年7月,在长春市亚泰小学读小学;20xx年9月至7月,在长春市52中读初中;209月至20xx年7月,在吉林省实验中学读高中;20xx年9月至今,在湖南科技大学读大学。
二、直系亲属及联系密切的主要社会关系
通过函调、同本人谈话、查阅有关档案材料和自传,其直系亲属及联系密切的主要社会关系是清楚的。
父亲:王凤臣,工人,党员,无政治历史问题;
母亲:宁淑萍,工人,群众,无政治历史问题;
三、本人政治历史情况
王宁同志,无政治历史问题。没有参与任何不良活动,同党中央在思想上、政治上、行动上保持了高度一致。
四、本人现实表现情况
该同志坚持党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,在工作、学习和生活中思想积极要求进步,靠近党组织,积极向党组织递交入党申请书。经过党组织的培养、教育和考察,认为该同学对党的认识明确,入党动机端正,能以党员标准要求自己,愿意为建设有中国特色社会主义和实现共产主义奋斗终身。该同志能严格要求自己,自觉抵制邪教组织,遵守学校的各项规章制度。对工作负责、积极肯干,利用工作之余认真刻苦学习,不断钻研业务,作风严谨。
综合政审报告篇十二
,男,汉族,*年*月出生,籍贯,家庭出身:;本人成分:;文化程度:。*年*月加入中国共产主义青年团,*年*月在工作。
根据调查了解,查阅档案及个人介绍,政审结论为:该同志本人历史清白,其家庭成员及主要关系清楚,没有任何历史问题。具体情况如下:
(一)本人简历
*年*月至*年*月在**小学读书;**年*月至**年**月在初级中学读书;**年*月至**年*月在*中学读书;**年*月至**年*月在*大学读书;**年**月至今在工作;其中**年**月**日在加入中国共产主义青年团。
(二)家庭成员及主要社会关系情况
父亲:,在**村务农,中共党员,无政治历史问题。
母亲:,在**村务农,中共党员,无政治历史问题。
妻子:,在**村务农,中共党员,无政治历史问题。
(三)关于“*”情况
1、*期间尚未出生;2、*期间尚年幼,无不良行为。
(四)1989春夏之交政治风波中的情况及是否参加修炼*的问题。1989春夏之交政治风波期间能坚守工作岗们,旗帜鲜明反对动乱,与党中央在政治上保持一致。(区分年龄)
该同志没有参加修炼*。
(五)思想与工作的现实表现
思想上积极要求进步,积极向党组织靠拢;学习勤奋刻苦,专业知识比较扎实;工作认真负责,勤勤恳恳,独立工作能力较强,工作成绩显著;生活上勤俭节约,尊敬领导,团结同事,乐于助人。
(六)遵纪守法情况
该同志表现良好,无违法违纪行为。
综合政审报告篇十三
行政审批科述职总结报告,行政审批科在局党组的正确领导下,在局领导的直接关心和相关科室同志的大力支持下,在科室工作人员的共同努力下,顺利地完成了各项工作任务。现述职如下:
一、加强思想建设,改进工作作风
坚持以思想建设为先导,不断加强政治理论和业务知识的'学习。通过自学、参加集中学习、向业务科室的同事学习等方式,不断提高自身思想政治素质和业务水平。工作中未出现因工作能力不足而发生拖延、缓办的事件,确保了各项审批工作顺畅有序地进行。严格遵守行政中心和局里的各项规定,廉洁自律,按规定办理各项业务,未出现吃、拿、卡、要的情况。
二、强化资料审核,依法实施许可
在工作中,我们坚持依法行政,严格按规范操作,强化申报资料的审核把关,对申报材料齐全的,即刻受理,并及时转交业务科室。对材料提供不全或不规范的,我们始终能耐心的向申报人说明情况,并告知其如何规范。许可事项经局审查同意后,及时告知申报人许可决定,并办理许可证件。全年共核发***证件21份;***证件45份;***证件307份。所有证件审批零差错、零投诉、零障碍,且均在《行政许可法》规定的期限内办结。
三、推进阳光规划,规范收费行为
我们积极推进“阳光规划”品牌创建,完善了行政中心***窗口服务指南,公开服务内容、办事程序、审批依据、申报资料、承诺期限和收费标准。()严格按照物价局核定的标准收取**费用,()主动执行我市各项收费优惠政策。同时,坚决杜绝体外收费、调整标准收费和乱收费的行为。
四、牢记服务宗旨,提高服务质量。
回顾一年来的工作,我们取得了一些成绩……同时,我也清楚的看到,工作中还存在一些不足,就科室来讲,服务意识和大局意识需进一步提升,政治学习和业务学习需进一步加强,规划许可的流程需进一步优化、细化等。
综合政审报告篇十四
xx,女,19xx年x月x日出生,汉族,广西xx人,大学本科文化,2008年10月参加工作,现任xx县人民政府办公室科员。
xx同志1990年9月至1993年6月就读于xx第一小学,……,2005年9月至2008年6月就读于xx学院中文系汉语言文学专业,2008年3月通过广西区公务员统一考试,2008年10月正式录用为xx县人民政府办公室科员。xx同志2008年10月向县政府办党支部递交了入党申请书,2008年12月列为入党积极分子,2009年5月确定为发展对象。在培养考察期间,该同志能严格要求自己,在思想上要求积极上进,能自觉地学习运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,不断提高自身的政治理论水平,塑造科学的世界观、价值观和人生观。该同志生活勤俭朴素,工作积极主动,勤奋努力,尽职尽责,任劳任怨,组织协调能力强,很好的完成了领导和办公室交办的各项工作任务,得到了领导和同1事的一致肯定。
经审查,xx同志的父亲xx,现任xxx公司副经理,中共党员;母亲xxx,现任xxx出纳,群众;均无政治历史问题,无违法乱纪行为,无违反计划生育政策,未参加“***”等邪教组织,都是政治觉悟较高的公民。
综合xx同志工作以来的表现,经广泛征求党内外群众意见,支委会充分讨论研究,一致认为xx同志已初步具备一名预备党员的条件,拟同意发展其入党。
综合政审报告篇十五
为进一步深化行政审批制度的改革,创新大河西先导区行政审批管理及运行机制,提高政府工作的服务质量,根据市委、市政府对大河西先导区行政审批试点改革的总体要求,现就行政审批流程改革工作提出如下实施方案。
一、改革目标
通过行政审批流程再造,力争审批环节明显减少、审批行为得到规范、审批效率显著提高、审批监督机制进一步强化,构建科学、规范、透明、高效的行政审批快速通道。
二、审批原则
(一)集中原则。一是集中受理行政许可申报,先导区管委会设置一个专门的政务窗口,统一受理44项行政许可事项的报批卷宗,统一对外发卷。二是集中统征土地,先导区范围内征用土地,由先导区土地储备(交易)中心统一进行。三是涉及项目建设的`行政事业性税费集中在三个环节收取,即所有土地税费统一在土地呈报批准后、用地审批发证之前收取,商品房项目报建费统一在商品房预售许可前收取(非商品房则仍在建设工程规划许可前收取),房产契税统一在产权证发放前收取。
(二)公开原则。先导区所有行政许可事项的工作流程、项目申报条件、行政许可时限、办理责任人等内容将全部向社会公布,为办事人创造一个公开透明的办事环境。
(三)精减原则。先导区管委会将履行11个市级行政审批部门44项行政许可或审批工作职能。先导区建设项目审批以规划审批为主线,国土、建设、环保、房产等审批为辅线,其报建总时限利用大部委办公的平台,通过各审批环节的整合、并联,原体外环节的纳入、简化,统筹利用各部门资源来予以压缩,而并非简单的压缩某个办事环节时限,并力争单个审批项目报建总时限在原各部门承诺的总审批时限基础上再缩短50%。
(四)便民原则。为减少当事人往返行政审批机关的次数,降低项目报批成本,对当事人申报的行政许可事项所必需的资料,窗口工作人员须一次性告知。根据当事人的自主选择,对所有行政报批事项均可由先导区土地储备(交易)中心实行全程代理,跟踪服务。
(五)廉洁原则。在行政许可过程中,明确界定各级行政审批人员的职能职责,保持政策的刚性与连续性,实行电子化办公,建立部门之间、处室之间相互监督办事机制,健全社会监督机制和效能考核机制,真正做到精减廉洁,公开便民。
三、土地征用、转用、供应基本流程
(一)土地征用、转用、供地分三个阶段进行,即用地预审,土地征用、转用报批,土地供应。先导区所有用地均由先导区管委会土地储备(交易)中心【下称储备(交易)中心】统一征、转,统一储备,统一安置补偿,统一供地。
1、用地预审。由储备(交易)中心准备下列资料:
(1)用地、规划申请表
(3)1:500至1:地形图
(4)土地规划调整批文(若需调整规划的)
(5)其他相关资料
报国土规划部国土处审查,由国土处组织本部规划处、环境资源处进行用地预审,主要审查是否符合土地利用规划、是否有农用地转用计划、是否符合环保的要求、是否属禁止、限制供地范围(项目用地)等,审查通过出具预审报告,规划条件,划定规划定点蓝线。
2、土地征用、转用报批。由储备(交易)中心准备下列资料:
(1)用地预审阶段的所有资料及预审报告
(2)地籍调查表、土地权属汇总表及拟占土地权属证明(国土分局承担)
(3)勘测定界技术报告和勘测定界图、土地利用现状图
(4)预征土地公告(国土分局承担)
(5)听证笔录(有听证要求的、国土分局承担)
(6)补充耕地验收文件(占用耕地的)
(7)相关部门意见
(8)其他相关资料
报国土规划部审查,规划处审查合格发《规划用地许可证》,国土处审查合格划调查红线,编制一书四方案,环境资源处审查建设项目环境影响情况及压覆矿产、地质灾害等情况,各处审查合格签署意见后上报先导区管委会、省、国务院审批。
3、土地供应。上述地块经省、国务院审查批准后,交土地储备(交易)中心统一储备。根据土地开发进度,由储备(交易)中心协调区级政府搞好土地安置补偿工作。
4、土地划拨。地块符合划拨条件的,由项目申请人准备下列资料:
(1)用地申请表
(2)选址意见书(由国土规划部规划处提供)、立项文件(由项目建设部提供)
(3)1:500至1:2000地形图、红线图
(4)测量测绘成果表
(5)单位资质证书、工商营业执照
(6)法人委托书原件
(7)法定代表人及代理人身份证复印件
(8)先导区管委会同意土地划拨批文
(9)其他相关资料
报国土规划部国土处审查并上报先导区管委会审批后发划拨决定书及划拨土地红线图。
5、土地出让。地块进行招、拍、挂出让,由项目建设部就项目准入、投资强度等问题提出审核意见,由国土规划部规划处尽可能做好该地块的规划要点及控制性详规。规划一旦确定即不再变更,土地招、拍、挂出让后,不得改变土地性质,不得修改容积率,不得减少公共绿地,不得占用公共配套设施用地。特殊情况确需变更的,由用地人将土地交回管委会重新招、拍、挂。储备(交易)中心根据规划编制土地出让方案,测算土地出让金,测算土地供应后项目建设过程中所有税费,一并列入土地成本,报国土规划部国土处审批后,上报先导区管委会批准,由储备(交易)中心组织招、拍、挂出让,项目用地单位取得出让土地后在建设过程中不再向行政管理部门缴纳任何税费。
项目用地单位通过划拨、出让途径取得土地使用权,交清所有税费后,准备相关资料报国土处审查,核发《土地使用证》。
四、项目建设报批、预售、竣工验收
(一)项目建设报批分五个阶段,即核发建设用地规划许可证,建设工程设计方案审查,核发建设工程规划许可证(建筑工程施工许可证),商品房预售,竣工验收。
1、核发建设用地规划许可证。由项目建设人准备下列资料:
(1)建设用地规划申请表
(2)土地权属资料(红线图、土地使用证、土地出让合同等)
(3)总平面图
(4)建设项目环境影响评价文件
经国土规划部规划处审查总平面图,环境资源处审查建设项目环境影响评价文件后,规划处发《建设用地规划许可证》。
2、建设工程设计方案审查。由项目建设人准备下列资料:
(1)上一步骤中所有资料
(2)相关设计文件和图纸
由建筑房产处牵头,规划处、环境资源处参与,审查合格后签发批复文件。
3、核发建设工程规划许可证(建筑工程施工许可证)。核发两证分别由规划处、建筑房产处牵头,环境资源处参与,同步进行。
4、核发《建设工程规划许可证》。由项目建设人准备各类设计图件报规划处审查,规划处审查上述资料,并组织相关部门进行联合审查,各部门同意,签署意见后,核发《建设工程规划许可证》。
5、核发《建筑工程施工许可证》。国家投资项目及国有(控股)企业先由项目建设部按照公开、公平、透明的原则,社会化运作模式组织工程招投标,工程监理招投标。再由项目建设人准备下列资料:
(1)施工项目报批表
(2)中标通知书(非公有制企业不须提供)
(3)施工合同、监理合同
(4)农民工工资保障金核实表及建筑工地计划生育管理登记表
(5)建设工程施工图技术审查报告
由国土规划部建筑房产处审查上述资料,发《建筑工程施工许可证》。
6、商品房预售。由项目建设人准备以下资料:
(1)房地产企业《营业执照》和《资质证书》
(2)土地使用权证
(3)建设用地规划许可证
(4)建设工程规划许可证
(5)建筑工程施工许可证
(6)审查批准的报建图
(7)工程进度证明材料
(8)商业房预售及物业管理方案
由建筑房产处审查合格后核发《商品房预售许可证》。
7、竣工验收。项目建设部以向符合条件的各级质监、安监部门购买服务的方式对在建项目实行全程监管。项目建设完工后,由项目建设人准备上述流程各项资料,由项目建设部组织,国土规划部各处参与,会同相关部门,统一组织对竣工项目进行综合验收,发竣工验收合格证书。由国土处发分户《国有土地使用证》,建筑房产处发《房产证》。