在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
畜牧业高质量发展调研报告篇一
在第六个国家扶贫日到来之际,中共中央总书记、国家**、中央军委*****对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,新中国成立70年来,中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,带领全国各族人民持续向贫困宣战,取得了显著成就。党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,打响脱贫攻坚战,全党全国上下同心、顽强奋战,取得了重大进展。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,这将为全球减贫事业作出重大贡献。
***指出,当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气,坚决攻克深度贫困堡垒,着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板,确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会。要采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出,当前,脱贫攻坚已进入决胜关键阶段。各地区各部门要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,再接再厉,持续推进脱贫攻坚各项工作。要全面解决“两不愁三保障”突出问题,集中力量攻克深度贫困堡垒。强化产业扶贫和就业帮扶等措施,加强易地扶贫搬迁后续扶持,巩固脱贫成果防止返贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等工作,继续动员全社会力量参与脱贫攻坚,各方面形成合力,确保完成今年再减少1000万以上贫困人口的任务,为明年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。
全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会17日上午在京举行。会议传达学习了***重要指示和李克强批示。中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他指出,要大力弘扬脱贫攻坚精神,充分发挥先进模范和典型代表的示范导向作用,坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒,毫不松懈落实各项帮扶举措,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,广泛凝聚脱贫攻坚力量,关心爱护基层扶贫干部。希望获奖者珍惜荣誉、当好表率、再立新功。
会议对全国脱贫攻坚奖获奖者进行了表彰,陈望慧、李鹏、刘双燕、张玉玺、王建球、冷菊贞等获奖代表作先进事迹报告。
2019年全国脱贫攻坚奖获奖者、国务院扶贫开发领导小组成员、承担定点扶贫任务的在京中央单位有关负责同志等参加会议。
畜牧业高质量发展调研报告篇二
(一)档次不高,发展滞后。全县服务业企业总体发展水平不高,服务业规模化、品牌化、标准化建设滞后,现代新兴服务业业态建设推进缓慢,与日益提高的城乡居民需求和城市发展规模要求不相匹配,缺少有影响、有品牌的本土服务业大企业大集团,缺少上档次的大型城市综合体。文旅基础设施薄弱,旅游交通、标识、产品2020年,全县服务业增加值增速居全省66位、扩权县37位,服务业占gdp的比重居全省118位,且占比分别比全国(51.6%)、全省(49.8%)、全市(37.7%)低16.6、14.8和2.7个百分点。同时支撑服务业发展的财政八项支出、人民币存贷款余额等指标长期低于全市平均水平。新建的中央景峰和义乌商贸城及郁金香等商贸体就如何提高群众的需求,满足生活水平提高,扩大公司效益上还要不断的下功夫,充分发挥出重点项目的两个效益,才能做大做实我县商贸经济。
(二)交通滞后,制约发展。多年前规划的绵遂城际铁路项目迟迟没有上马,相对薄弱的交通运输条件使企业物流成本太高,导致企业效益过低而无法扩大生产与经营。德科农购等企业,因物流成本过高而直接倒闭。
(三)政策不优,亟待改善。一是水电气工商同价执行难。虽然中、省、市均明文规定水电气工商同价,但到县区级执行起来,显得力不从心。二是融资用地难。服务业企业多数没有实物作抵押,用地和融资困难,极不利于服务业企业扩大规模、拓展市场。
(四)统计薄弱,支撑乏力。一是部分龙头企业数据上下波动过大,导致增速不稳定。二是其他盈利性服务业、财政八项支出、商品房销售面积、人民币存贷款余额等指标我县总量大,占全市比重均30%左右,增长较慢,对服务业增加值核算有一定影响。三是部分企业因会计制度完善不够,对统计规范化建设没有到位,基础资料存在丢失不齐。
畜牧业高质量发展调研报告篇三
目前我区有xxx余家小微工业企业,其中有87家从业人员在xx人以下,经营收入xxx万元以下的微型企业。企业主要以造纸、包装、纺织、建材、机械加工、档发、食品等产业为主,从业人数和企业数量比去年有小幅度增长。
20xx年前两季度生产运营情况良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市场疲软、沿海地区的信贷危机引起的关闭潮影响,部分小企业开始陆续出现停产或半停产情况,影响面积约xx%。针对上述情况,我局从小企业中选取x户不同行业的微小企业进行走访调研,虽然小微企业生存困难重重,但也能从中看到部分行业发展壮大的希望。
(一)小微企业技术装备水平较为落后
小微企业由于受规模和资金方面的限制,设备陈旧、工艺和技术水平较为落后,从而造成生产效率和产能比较低。此外,由于技术落后造成的环境污染问题,以及由于废污排放不达标造成的停产都给企业生存发展带来巨大困难。
(二)小微企业经营者、从业人员素质有待提高不少小微企业经营者未接受过较高程度国民教育,无论在专业技能水平、质量管理水平、销售服务水平和企业发展理念等方面都存在较多问题,有待改善。
(三)小微企业管理水平较为落后
小微企业通常是以家庭为基础组成的企业,治理结构不科学、不健全,在产销决策中往往存在企业董事长、总经理、厂长一人说了算的现象。此外,为了节省工资开支,企业财务人员多是聘用兼职人员,企业内部没有严格的财务管理体系,现代企业制度的法治观念并未在企业中树立起来。这也导致企业缺乏长远发展战略目标,且风险加大。
(四)小微企业产品质量普遍不高
由于小企业技术装备较为落后,管理水平较低,较高水平专业技术人员缺乏,造成产品质量不高。小企业初加工产品多,高附加值产品少,企业发展缓慢,小企业产品质量和水平都难以令人满意,企业很难有长足的大战。
(五)小微企业融资难度大,资金少
小微企业由于信用评价体系缺失,信用担保体系不健全,加上其自身实力较弱,抗市场风险能力较差,生产经营稳定性差等原因,往往造成小企业融资难,阻碍了一部分小企业的发展。但也由于企业大多使用的是自有资金(自有资金高达90%),在当前形势下,也在抗风险抵御危机方面产生了一定的积极作用。
规模,市场成熟,利润有限,小企业越来越难从中分一杯羹,只有在新产业中小企业才能找到发展壮大之路。这些找对路子的企业现阶段是产销两旺,完全没有受到小企业危机的影响,这些企业目前考虑的是如何开拓市场,如何创出行业知名的品牌。
(一)市场行情直线下降,产品销售困难
沿海地区大量小企业关闭,导致内地原材料加工企业产品滞销。我区有部分小加工企业是以沿海地区小机电、小电器生产企业为主要客户的,近几个月沿海地区小企业出现危机后,内地企业也受此影响,产品销售困难。
(二)人民币升值,给出口企业带来压力
今年以来人民币对美元中间价升值幅度超过18%,很多企业不敢接长单、大单。企业对出口外部环境吃不准,特别是大宗商品价格走势、人民币汇率等难以把握,影响了企业产品出口信心,我区有出口商品的企业不敢接单,没有直接出口的企业受下游出口企业的影响,订单也出现锐减。
(三)原材料波动幅度大,企业生产不能正常进行近两个月内,一方面是石粉、米石等建材大幅上涨,另一方面棉花出现大幅下跌、绝缘材料主要原料也出现大幅下滑,这些都让生产规模小、利润点低的小企业吃不消。通常这些小微企业都是以订单来决定生产,企业不存货也不储存大量原料,原材料的大幅上涨、下跌都会直接影响生产成本,而产成品的价格是由市场决定,具有一定滞后性。这样一来,以订单决定生产的小企业就受到巨大影响,生产越多亏损越多。基本没有抗风险能力微型企业多数选择停产,等待市场变化,而有一点抗风险能力的小企业,为了留住技术工人或者解决原材料储存等问题,即使生产会造成亏损,也会保持一部分生产线继续运转。
(四)技术工人紧缺,人员流动大
小微企业大多数以部分合同工和雇佣临时工相结合的用工方式,订单多的时候就招工人开工生产,订单少或者没有的时候就停工让工人回家,再加上小微企业工作环境差,福利低且没有保障等因素这种常年招工的现象十分普遍。有部分企业想要留住技术工人也会采取各种各样的措施,但效果都不明显,究其原因这是由小微企业的生产方式所造成的。
(一)对高新技术产业给予支持
对于一些创业阶段的企业,融资难是企业发展的最大障碍。政府应对这部分企业出台相应的优惠扶持政策,使这部分企业能在激烈的市场竞争中存活下来,从而发展壮大。这就需要各部门通力合作,对企业深入调研,从上下两个层面共同着手,使国家的资金支持用到最需要支持的地方。
(二)加强对小微企业的服务力度
应扩大企业服务的广度和深度,充分发挥政府及各有关部门的职能作用,引导我区小微企业按照《企业法》、《公司法》等有关法律、法规的要求,实现自我管理、自我约束、自我完善、自我发展。按照市场经济的运作规律,健全企业规章制度,把质量管理、财务管理、成本管理、营销管理、人力资源管理等落到实处,在强化企业综合管理方面不断有所创新、有所成效。
(三)对小微企业进行分类
梳理全区小微企业分布、行业所属等情况,筛选出一批发展前景好,科技含量高,节能、无污染的优势小企业,重点培养,为我区工业发展补充后劲。
畜牧业高质量发展调研报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为推动落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,准确把握高质量发展的目标任务,理清短板差距,明确思路方向,找准方法路径,结合加快形成“一县一策”发展格局,就全县经济高质量发展进行了深入调研和思考。
一、县域经济发展现状
近年来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,以“五大发展理念”为引领,以高质量发展为目标,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,经济社会取得了良好发展成效。主要有五个特点:
(一)实现了“稳”的增长势头。gdp总量从2015年的27.92亿元增加到2021年的45.56亿元,年均增速达到6.3%,人均gdp突破4万元大关;
规上工业增加值从1.09亿元跃升至3.76亿元,五年翻了一番多;
社零、城乡“两收入”保持中高速增长,经济发展呈现出稳中有增、稳中有进、稳中向好的发展态势。
(二)显现了“优”的经济结构。深入推进供给侧结构性改革,全力补短板、强弱项,全面加快天然气资源和光能、风能等清洁能源开发利用,引进了一批天然气加工、光伏、风电项目,开创了县域工业发展新局面,三次产业结构由2015年的42:7:51调整为2021年的44.6:11.2:44.2,呈现出一产稳、二产快、三产优的发展态势,产业结构逐步优化。
(三)展现了“好”的产业质效。果业全面进入提质增效阶段,成为农村群众脱贫致富的“摇钱树”;
壶口瀑布列入国家5a级景区创建名单,秋林抗战纪念地创建为国家4a级景区,全县a级旅游景区增至5个,成功创建陕西省全域旅游示范县;
天然气产量、lng产量呈现爆发式增长,光伏、风力等新能源开发实现历史性突破,支撑高质量发展的产业基础越来越好。
(四)表现了“强”的市场活力。以深化“放管服”改革为抓手,深入推进工程建设项目审批制度、相对集中行政许可权和商事制度改革,1227项政务服务事项实现“零次跑”或“最多跑一次”;
截至2021年底,累计减免企业税费3.1亿元,清偿企业账款3814.9万元,落实中小微企业纾困财政贴息1985.5万元,撬动贷款2.3亿元,引进招商项目76个,合同引资额96.8亿元,非公经济增加值占gdp比重达到37.8%。
(五)体现了“实”的民生保障。民生支出占财政支出比例始终保持在82%以上,有效解决了一批群众关心的热难点问题;
教育集团化改革走在全市前列,优质教育资源实现均衡配置,义务教育落后局面逐步扭转;
标准化卫生室实现行政村全覆盖,跨省易地就医住院即时结算、县级医共体、按病种付费等改革成效明显,常用药品价格大幅下降,医疗保障水平显著提高。特别是面对来势汹汹的新冠疫情,全县上下万众一心,共克时艰,为人民群众生命安全和身体健康筑起一道坚固防线。
二、高质量发展的短板差距
对照高质量发展要求,通过认真研究分析,**经济高质量发展的短板差距主要体现在“七弱”:
(一)经济总量偏小,竞争力较弱。截至2021年底,全县生产总值45.56亿元,占全市比重仅为2.27%,综合实力较弱;
从增长速度看,年均增幅6.3%,仅高于全市平均水平1.7个百分点,在短期内很难实现追赶超越目标。
(二)产业结构不优,支撑力较弱。县域经济以农为主,工业发展滞后,多点支撑、多元发展的产业格局尚未形成。截至2021年底,工业占比仅为11.2%,贡献率依然很弱,经济增长主要依靠第一产业和第三产业,且产业融合度不深,经济高质量发展缺乏有力支撑。
(三)产业化程度低,拉动力较弱。主要表现为发展不充分,产业发展不足、产品附加值不高,以苹果为主的农业,生产、加工、销售依然处于初级阶段,合作化、组织化、现代化生产水平不高。以能源开发为主的工业还处于开发阶段,产业链短,与高端化发展还有很大差距。旅游产业投资主体单一,旅游产品处于小、散、乱、堵的状态,各旅游景点未能形成综合引力。服务业以餐饮住宿、客货运输、休闲购物、电信服务等传统的生活性服务业为主,知识密集型、附加值高的生产性服务业占比较低。
(四)收支矛盾突出,撬动力较弱。税源基础薄弱,加之国家实施“营改增”、减税降费等政策,导致收入的渠道越来越少,但保障民生等刚性支出只增不减,支出的口子越来越大。截至2021年底,全县地方财政收入为1.019亿元,支出17.285亿元,收支比接近1:17,很难挤出更多的资金撬动社会资本。
(五)生态基础不牢,承载力较弱。地处黄河中游黄土高原,是国家重要生态功能区、黄河中游重要生态屏障和水源涵养区,生态环境整体脆弱,特别是黄河沿岸土石山区气候干旱、山势陡峭、土层浅薄,植树造林和水土流失治理难度大,环境承载力较弱,随着经济社会发展,做好生态保护、污染防治,守护绿水青山的任务艰巨,推动“两山转化”任重道远。
(六)城乡欠账较多,保障力较弱。城市功能不完善,老旧小区、城中村较多,城市环卫、排水排污设施等不健全,城区交通拥堵、城乡结合部管理混乱等已成为广大居民及游客关注的焦点问题;
一些非贫困村水、电、路、网等基础设施建设滞后,教育、医疗、文化等公共资源供给水平不够高,影响了农村居民满意度和幸福感提升。
(七)创新能力不足,吸引力较弱。通过“放管服”改革,全县项目审批办事效率、服务效能较以往有了明显提升,但与先进地区相比还有不小差距,对外部资本和资源吸引不强。此外,绝大多数市场主体对创新的认识不到位、投入不足,生产方式比较粗放,产品层次低,竞争力不强,抵御市场风险的能力不足。民营经济大多结构单一、投资规模小、经营粗放,处于基础弱、低起点、低科技含量、低附加值的“一弱三低”状态。
三、推动高质量发展的思路和举措
坚持问题导向、目标导向,发扬历史主动精神,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,大力弘扬新时代延安精神,进一步解放思想、实事求是、艰苦奋斗,在抓重点、补短板、强弱项方面持续用力、精准发力,以效益提升质量,以质量带动总量,坚持“五个发展”,推动高质量发展迈出新步伐。
(一)坚持“一县一策”发展,推动产业提质增效。**作为沿黄河的县区,要坚持从实际出发,以水而定、量水而行,因地制宜发展产业,确立以黄河文化旅游为主的旅游业和以苹果、食用菌为主的特色现代农业两大主导产业,以及以清洁能源和新能源开发利用为主的新型工业,着力构建“富民强县”的现代产业体系,形成“一县一策”发展局面。一是做强文化旅游产业。按照“龙头引领、板块开发、全域布局”的发展思路,全力推进黄河壶口瀑布景区国家5a级景区创建工作,高标准完成各项创建任务,确保尽快创建成功;
抢抓黄河国家文化公园陕西段建设契机,深入挖掘整理黄河文化资源,讲好黄河故事,传承黄河精神,守住黄河文化的主导权,打造黄河壶口瀑布景观高地和文化高地。加快秋林抗战纪念地国家4a级景区规划建设,调查整理抗战文化,做好宣传推介和策划运营,努力建设成全国抗战文化最佳旅游景区,以作为黄河壶口瀑布景区的重要补充。巩固拓展省级全域旅游示范县创建成果,坚持从“旅游+”向“+旅游”转变,加快蟒头山国家森林公园、石堡寨、盘古山、如意瀑布群等优质景点开发,策划推出精品旅游线路,推动景区景点联通联动;
围绕旅游“六要素”,大力支持服务业发展,完善旅游基础设施和公共服务设施,推动业态融合,解决“半小时”游问题,切实提高旅游消费水平,实现旅游产业提档升级,打造具有国际影响力的黄河文化旅游目的地。二是做强特色现代农业。按照全产业链思维发展现代农业产业,着力在产业强链延链补链上下功夫,延伸农业生产、加工、流通、服务等增值增效链条,让更多群众在农业产业链上实现劳动力价值变现。加快苹果产业提质增效,大力实施苹果新优品种改良和百村千户万亩新技术推广示范工程,积极引进更新换代较快的以矮化自根砧为主的瑞雪、瑞阳、维纳斯黄金等名优品种,推动苹果产业实现“四转变两提升”,即:栽培模式由乔化向矮化和短枝型转变、发展模式由分散型向集约型转变、管理模式由传统人工作业向现代机械化转变、销售模式由单打独斗的小农经营向企业化市场化经营转变,促进苹果亩产量和亩产值“双提升”。要同步实施冻灾、雹灾、旱灾等灾害防御工程,确保果业增产增收。要加快延伸苹果产业链条,建设集苹果新优品种培育、新技术示范应用及果品仓储、冷链物流、精深加工等为一体的现代苹果产业园区,促进苹果品质化、品牌化、商品化,拓展二次增值空间,提高附加值。加快发展具有“不与农争时、不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥”特点,且能促进苹果剪枝、玉米秸秆等农业废弃物循环利用的食用菌产业,支持菌业研发生产基地、食用菌精深加工基地、标准化生产基地建设,快速形成菌种研发、菌棒生产、技术指导和菌类种植、生产、加工、销售为一体的全产业链发展格局。同时,坚持农民主体,充分考虑当地情况和农民需求,全力支持畜牧养殖、设施果蔬、粮食和中药材种植等产业发展,保障重要农产品供给。三是做强新型工业经济。按照“高端化、精细化、低碳化”发展方向,编制清洁能源和新能源产业规划,在清洁能源、新能源和生物质能转化利用上做文章。科学布局清洁能源产业链,全力支持中石油长庆油田公司、辽河油田公司等油气开发企业扩大天然气产能,加快推进40万吨lng天然气处理二期、**区域天然气产能、天然气综合开发利用等项目建设,促进天然气就地转化利用。加大技改投入力度,支持天然气生产加工企业加快实施bog(lng储罐闪蒸气)提氦、二氧化碳回收利用等项目,推动天然气多级转化,不断延伸天然气产业链。抢抓国家支持延安综合能源基地建设和省政府加快陕北风光储氢多能融合示范基地建设机遇,充分挖掘县域内光伏、风电、生物质等新能源资源,加快推进陕西华电250mw复合型光伏发电项目,支持新疆特变电工5g零碳高端新能源装备高新技术产业项目尽快落地建设,推动新能源产业开发取得突破性进展。加快发展园区经济,推进县工业园区标准化建设和化工板块认定,加大园区招商引资力度,全力引进“亩均效益”好的重大产业项目,为园区高质量发展奠定良好基础。
(二)坚持“绿色转型”发展,加快释放生态效益。**位于黄河中游,加强水土保持和污染防治是重中之重,要坚持“生态优先、绿色发展”不动摇,突出抓好生态保护、治理和修复,统筹生态资源开发利用,落实“碳达峰”“碳中和”战略,加速释放生态效益,让绿色成为高质量发展底色。一是系统性推进生态保护。推动“补绿增绿”向“林份结构调整”转变,全面落实林长制,进一步巩固退耕还林成果,加大植被保护修复力度,扎实推进“三北”防护林、重点区域生态修复、沿黄防护林提质增效等林业重点工程,转变传统造林观念,优先栽植酸枣、连翘等乡土树种,保质保量完成黄河沿岸34万亩林业生态建设任务,切实提高森林蓄积量和固碳能力。统筹推进小流域治理、节水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥,加快实施固沟保塬、淤地坝、旱作梯田、自然恢复等项目,着力解决黄河沿岸产业用水短缺和水土流失问题,全面提高水土流失治理水平。二是系统性开展污染防治。推动“末端治理”向“源头防控”转变,打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化控煤、抑尘、减排、禁烧行动,加快冬季清洁取暖改造。严格落实“河长制”,加强水源地保护,开展仕望河、云岩河等县域内入黄主要河流排污口和污染源排查、监测、溯源、整治工作,实施城区沟道治理、污水管网延伸、雨污分流和污水处理厂提标改造等工程,加强农村污水处理设施建设和运行管理,消除污水直排盲点和漏点,实现国控断面水质持续稳定达标。加强农村面源污染防治和农村人居环境整治,开展土壤污染状况调查,推动天然气钻井泥浆废物集中处置和畜禽粪污、农作物秸秆资源化利用,严防土壤污染。三是系统性发展生态产业。推动“生态资源”向“生态资本”转变,坚持“有多少汤泡多少馍”,以水定地、以水定产,大力发展节水产业和技术,全力实施节水灌溉工程,助力做大做强果业和菌业两大农业主导产业。加快林业产业化发展,大力发展花椒、核桃、中药材、林下养殖、生态旅游等林副产业,探索发展林业碳汇交易、国家储备林建设、生物质资源开发等业态,促进经济效益、社会效益、生态效益同步提升,真正把“绿水青山”转化为“金山银山”。
(三)坚持“城乡融合”发展,充分发挥后发优势。**城乡建设历史欠账多,但后发优势突出,要坚持“以人为本、城乡共兴”发展思路,统筹实施新型城镇化战略和乡村振兴战略。一是加快实施城市更新行动。践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,用系统性思维开展“城市体检”“城市设计”和“城市双修”,坚持整体规划、片区推进、自我更新、有机更新,编制城市空间品质提升方案及年度实施方案,策划包装城市更新项目,有序推进城市更新。加快推进丹州新区开发、渭清路城区段改造、老旧小区改造,以及北关、环东路、教育小区等片区改造等项目。树立现代城市经营理念,加强闲置土地资源管理利用,盘活城市资产,优化资源配置,推进产城融合,补齐城市商业基础短板,繁荣城市经济,促进城区人气旺、商贸兴、消费热。二是加快实施乡村振兴战略。聚集抓重点、补短板、强弱项,把工作重心放在抓产业上,精心谋划产业链延链补链强链项目,推动现代农业全产业链发展。针对村集体经济薄弱问题,围绕让农民的财产能投资、能流转、能增值,深化农村产权制度改革,有效盘活农村闲置资源资产,推进“百社(村)建百企”行动,支持村集体结合特色产业,发展农产品精深加工企业。坚持抓重点、抓示范,扎实推进英旺乡乡村振兴示范乡镇和壶口镇昝家山省级乡村振兴示范村建设,形成一批可复制、可推广的示范典型,推动乡村全面振兴。三是加快实施城乡基础设施。立足产业发展、保障和改善民生需要,积极推进城乡基础设施配套和公共服务设施建设。加快推进水南沟水库工程、钟楼寺水库除险加固,完成城区自来水管网更新改造和污水管网、雨污分流管网延伸、地质灾害隐患治理等工程,保障城市安全运行。加快丹州新区滨河路、8条沿黄公路连接线、农村农路改建等项目,扎实开展“四好农村路”示范创建,满足群众出行需求。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,做好垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化等工作,建设美丽家园。
(四)坚持“改革创新”发展,优化提升营商环境。**经济总量小,竞争力不强,要坚持“全民营商、兴企强县”发展战略,始终站在“企业侧”和“群众侧”,把深化改革创新的重心放在营商环境建设上,全面提升经济发展软实力。一是以更实举措营商。持续深化行政管理、经济体制、农业农村等领域改革,优化公共资源管理体制机制,加快政府融资平台整合升级,做大做强竞争类国有企业;
盘活土地存量,做好土地增量,落实“增减挂钩”“占补平衡”机制,着力破解经济发展中的资金、土地等制约要素。重点抓好“放管服”改革,落实落细“最多跑一次”改革举措,完善投资项目“一站式”服务工作运行机制,增强“店小二”式服务,打造“**宜商、**宜业”的营商口碑。全面落实《民营经济高质量发展三年工作计划》,不折不扣落实各项扶持政策,支持本地企业参与产业开发、项目建设,鼓励外地企业来宜注册发展,做强“存量”企业,优化“增量”企业,不断壮大高质量发展增长点、财源建设支撑点和就业岗位承载点。二是以更强力度招商。更加注重项目质量,更加注重招商实效,进一步加强中盐集团定点帮扶和苏陕协作,加大招商人才培养力度,积极承接协作地优势产业转移,全力引进创新型、科技型、发展型优势企业,推动“输血”向“造血”、“扶贫协作”向“经济合作”转变,着力构建资源共享、优势互补、协同发展的区域合作模式。聚焦自身资源、产业优势和发展需求,紧盯重点地区、重点企业、重点节会,积极开展定向招商、网上招商、节会招商、驻外招商、产业链招商和小分队招商,强化跟踪服务和环境保障,促进更多的大企业、大客商、大项目落地,以高水平开放推动高质量发展。三是以更大决心创新。转变工作理念,完善政策措施,全力推动实施创新驱动战略,主动融入秦创原发展格局,成立秦创原(延安)创新促进中心**办事处,抽调干部赴西安秦创原创新促进中心对接,积极培育引进高新技术企业,促进秦创原科创成果和种子项目转化落地。全力推进大众创业、万众创新,加快发展5g网络、电子商务、智慧物流、共享经济、平台经济、文化创意、物流派送等新经济、新业态。深化与西北农林科技大学、延安大学等高等院校合作,利用**甘草食用菌研发生产基地,做好菌种研发、技术研究和资源转化循环利用等工作,着力打造产学研、农科教融合示范基地,促进科技赋能。
(五)坚持“民生优先”发展,努力创造幸福生活。**历史性告别绝对贫困,站在新的发展起点上,必须把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。要坚持“人民至上、民生优先”,尽力而为、量力而行、循序渐进发展民生事业,持续改善人民群众生活品质。一是持续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”总要求,坚持“四个不摘”,落实各级帮扶责任,紧盯“两不愁三保障”和农村安全饮水等关键点,加强致贫风险摸排和信息比对,确保“三类户”及早发现,及早得到帮扶,守住返贫底线;
聚焦产业和就业帮扶核心举措,加强与上级配套政策的衔接,保持主要帮扶政策总体稳定,全力扶持脱贫群众发展苹果、花椒、设施蔬菜、畜禽养殖等产业,健全完善光伏扶贫电站运营管理、收益分配及资产确权等制度,统筹落实小额信贷、就业培训、组织务工、公益性岗位和护林员岗位等措施,帮助脱贫群众创业就业。继续推行“支部+村集体经济+脱贫户”“企业+旅游+脱贫户”“能人大户+脱贫户”等带贫益贫机制,推动消费扶贫可持续健康发展,千方百计缩小脱贫群众与其他农民的收入差距。二是统筹发展社会事业。认真贯彻落实市委“解决好大多数老百姓基本民生需求”工作要求,积极探索“大民政”工作思路和方法,将分散在多个部门单位的救助职能、项目和资金进行整合,形成“横向”拓展救助群体、“纵向”延长救助链条、“长远”优化救助模式的“大民政”发展局面。以办好**人民满意教育为目标,深入推进义务教育优质均衡县和学前教育普及普惠县创建工作,进一步优化学校布局,完善校园长、教师考评激励机制,加强教育资源配置,推动教育优质均衡发展。大力支持职业教育发展,加快县职业教育中心新校区建设,巩固拓展与无锡新吴区职教联合办学机制,促进职业教育区域联合、校际联合、校企联合,打造区域一流职业教育基地。深入推进健康**建设,巩固延安医疗集团**分院发展成果,加快县医院搬迁和中医院搬迁改造工程,推进县域医共体、公共卫生服务项目建设,提高医疗保障水平。统筹做好文化体育惠民工程和文物保护、非遗传承等工作,延续历史文脉,坚定文化自信。三是坚决守住安全底线。牢固树立底线思维和风险意识,更好统筹发展和安全,不断总结新冠肺炎疫情常态化防控经验,建立健全常态化防控和应急处置转换机制,全力保障人民群众生命安全和身体健康。提升应急管理能力和水平,强化重大风险识别、防范和化解,对经济、金融、社会、安全生产、自然和生态、食品药品等重点领域风险隐患进行动态管控,推动风险隐患精准治理、高效治理,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
畜牧业高质量发展调研报告篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据我县生态立县的战略定位,探寻高质量发展路径,人大常委会成立康养产业高质量发展调研组,以*县康养产业发展为切入点,剖析存在的问题,找准高质量的发展方向、发展路径,实现把我县打造成康养胜地的目标。调研组由县人大常委会分管主任带队,财经工委、县发改委、民政局、卫健委、县医院、*文化集团等单位参加,实地察看了*镇敬老院、*镇养老中心、*公司、*温泉小镇,考察学习了*医养中心的成功经验,并与*负责人深入座谈交流。现综合调研组成员的意见,形成如下调研报告:
一、*康养产业发展的优越条件
(一)*县康养产业发展自然条件得天独厚。*县大气候四季分明,小气候丰富多样。区位优越,地跨长江、淮河两大流域,是华东地区的绿肺,长三角重要生态屏障。*生态环境良好,千米以上高峰69座,平均海拔600米以上,森林覆盖率76%,动植物2160余种,空气质量高。
(二)*县康养产业有良好的发展基础。已先后建成6个国家4a景区、2个国家级自然保护区、1座国家森林公园、1处国家体育训练基地;
有机食品物产丰饶,认证面积超3.5万亩,*翠兰、茭白、蚕桑、有机黑猪国内有名;
特色农林基地达84万亩,中药材种类1136种,其中茯苓、天麻等出口国外。
(三)*县地处大别山腹地,长三角“后花园”区位凸显。*县位于长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起、大别山革命老区振兴发展和皖南国际文化旅游示范区等五大战略的核心叠加区域,处于武汉经济圈、合肥经济圈、鄱阳湖经济圈、长江经济带的交汇地带。*县成为长三角“后花园”的功能定位顺势而成。
二、*康养产业发展的基本情况
(一)康养产业政策支持体系不断完善。县政府和县直相关部门先后出台了《*县大健康产业发展规划(2017-2025年)》《推进高质量招商引资招才引智工作意见》《关于加快健康产业发展的实施意见》《*县大健康产业发展三年行动计划》《*县促进全域旅游发展若干政策》《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》等系列文件,从规划到落实,政策体系逐步形成。
(二)康养产业已从起步到加速发展。“十三五”时期,我县列入第二批国家农业绿色发展先行区,天悦湾温泉幸福小镇已成为中国中部康养旅居胜地之一,明堂山、天悦湾、明山寨等森林氧吧、中医药康养基地已相继投入使用。大别山彩虹谷入选省“512”重点旅游项目计划,*国际养生文化产业园入围全国优选文化和旅游投融资项目,道元古村获批省级首批森林康养基地。观光休闲、生物制药、健康养老、温泉养生等渐成规模。康养旅游方面,全县有乡村旅游集聚区6处,省级旅游小镇1家,省级中医药健康旅游基地1家,民宿11家,各类农家乐、采摘园800余家,鹞落坪、石关农家乐已初具集聚规模。中医养生、健康运动、健康养生等各类新业态旅游呈现丰富多彩姿态。居家养老、社区养老、医养康养等也有不同程度的发展。
三、*康养产业发展存在的问题
(一)缺大品牌影响。品牌是企业发展的基本条件,也是地方高质量发展的先决条件,包括品牌产品、品牌企业、品牌产业和品牌区域,品牌的知名度、美誉度和忠诚度反映了一个地方经济发展水平。我县叫得响的品牌,乏善可陈。
(二)缺龙头企业带动。就当下而言,不论是旅游还是休闲养生等产业,我县还没有对同行业的其他企业具有很深影响、号召力和一定的示范、引导作用企业。创新创意不够,同质化严重,竞争力不强,牵动性的重大项目不多。
(三)缺核心产品支撑。尽管我县中药材、温泉、森林等资源丰富,相关企业较多,但在资源转化为优质项目、推出优质业态、吸收优质客源上还有很大提升空间,规上大项目不多,大部分企业缺乏拥有自主知识产权的核心技术,产品结构单一,精加工、高附加值的原创产品少,有些健康食品企业如中药材加工、休闲农业等企业仍处于初级产品生产和供给阶段,企业品牌吸引力和市场竞争力不强,抗风险能力较弱。
(四)服务业产品低端。服务业缺少统一的服务规范、服务标准,行业自律能力弱,发展各行其是,良莠不齐。
(五)要素保障不足。最核心的是土地资源,根据资规局提供的资料,目前全县文旅康养类项目41个,用地需求4420.83亩。这些项目选址均不符合《土地管理法》第45条列举的6种情形,无法开展征收报批,文旅康养类项目存在土地要素保障方面的严重困难。
四、*康养产业发展的建议
(一)摸清康养产业资源底数,完善康养产业规划
可供发展康养产业资源的指标要用数字说话,包括面积、海拔、水源水质、空气质量、森林覆盖率、交通条件等等,一键查询。以《*县“十四五”规划纲要》为引领,统一规划全县康养产业发展的思路、路径和布局,特别是将健康养老、医养康养、休闲养生等领域纳入规划统筹考虑。在规划中体现以下理念和思路:一是凸显*是长三角“后花园”定位,按照花园设计理念,从文化、审美、习惯、情趣等各个方面,最大限度迎合沪、浙、苏等主要地区目标人群的喜好。二是确定“康+”产业形态,如康+游、康+居、康+养、康+体(育)、康+禅……根据县内不同区域的自然条件,规划设计相应项目,引导不同形态产业错位发展,体现核心引领、轴线延展、带状集聚、多点支撑发展格局。三是重视开发与保护的有机统一。要始终把绿水青山好空气作为康养产业发展的最大资本和最大优势,坚持在保护基础上绿色开发、科学利用,实现保护与开发的有机统一,努力把资源优势转化为产业优势和经济优势。
(二)实施品牌战略工程
县政府要高度重视*区域品牌建设,通过各种宣传媒体,展示*优美的自然风光、宜人的气候、诱人的食品,突出“花园*”品牌概念。
支持行业创立行业品牌,鼓励企业打造产品品牌,可利用自然资源中的空气、水、磁场、植物或综合生态环境要素等来设计产品,包括但不限于温泉、水疗(spa)、森林浴、药膳、茶道等拥有主题明确、特色鲜明的康养旅游产品,争取打造3至5个效益口碑俱佳,市场广受欢迎,世界级有影响力的拳头产品、产业业态和旗舰企业品牌。
(三)加大“双招双引”力度,强化头部引领,促进链式发展
充分发挥头部企业对重点产业链的引领带动作用,推动产业链上下游企业协同发展,通过头部企业的配套集成能力、共生发展能力和综合竞争实力,建立健全安全稳定的产业链。根据我县康养资源禀赋和产业现状,瞄准重点地区、突出重点产业、引进重点企业,推动康养产业集群发展。把握主攻方向,绘制长三角产业招商地图,针对康养产业延伸环节、缺失环节和高价值链环节,争取引进现代医疗、体育运动、健康养老、康养服务等大项目落地,打造一批有发展前景有核心竞争力的康养领域龙头企业。推进招商引资由单向承接向双方互动发展转变,突出龙头型、生态型、高成长性、产业链型项目引进。
(四)完善政府公共服务
一是基本医疗保障服务。合理布局卫生院以上规模的医疗机构,并具备急救应急响应条件。应在交通枢纽、旅游活动场所等游客相对密集地方,设专职安全保卫人员与医疗救护点,确保旅游者人身和财产安全。应对区域内从业人员进行卫生健康知识和救护技能培训,建立具有一定健康护理知识并受过培训的志愿者服务机构。
二是开放文化体育设施场所。县内所有文化体育设施都要开放,本地居民外地游客一视同仁,而且要根据外地长居客人的需求,合理增加相应设施。
三是支持引导行业协会发挥作用。产业的末端,千头万绪,只有协会才能发挥最佳的管理协调作用。政府要充分支持行业协会,建立行业自律制度,包括自我治理、自我考核、自我评价等等。
四是引导跨界融合,最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是检验我们发展质量核心指标。建立康养旅游业态与观光、度假、体育旅游、职工疗养、研修旅游等旅游业态的产业联动机制,与本地相关产业如医疗业、绿色有机农业、养老产业等融合发展。宜同时提供标准化和个性化、长中短期相结合的康养服务系列产品,满足不同游客的差异化需求,让客人居得安心、游得开心、玩得舒心、吃得放心。
五是加强诚信治理。将各商家行业行政许可、行政处罚、抽检检查结果等信息纳入全国信用信息共享平台。建立从业人员不良执业行为记分制度,完善以执业准入注册、不良执业行为记录为基础的行业信用记录数据库。
(五)强化要素保障
尽快寻求我县康养产业用地报批政策和路径。推动采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式,增加康养产业用地供给。鼓励合理利用存量用地,探索转型开发、节余土地分割转让、政府收储等方式,盘活土地资源。对已占用未开发以及低效无效开发的资源,通过法律手段收回,妥善处置,充分利用。
(六)搭建数字平台,通过平台管理和引导产业发展
引用如“淘宝”的平台管理模式,将全县健康产业从业主体纳入平台,通过平台实施管理。平台智慧服务系统通过网站或手机app客户端服务,并提供二维码扫描服务。可实时查询的相关公共信息,以及商家的产品、商誉等基本情况。
(七)狠抓康养人才队伍建设,提升康养服务水平
引导大学生村官、返乡优秀人才,从事康养产业,注重管理人才储备。支持县内大别山科技学校开办旅游、医疗、护理、康复、健康管理等康养服务相关专业或者开设相关课程。建立健全相关培训机制,组织开展康养技能培训,提高从业人员服务能力和职业道德。努力提高康养从业人员的经济收入、保障水平、社会地位,建议探索开展专业技术资格的评聘。重视社会化养老服务队伍的建设,加快培育从事养老服务的志愿者队伍,倡导社会各界志愿者与养老服务机构开展结对活动,鼓励身体健康的老年人加入志愿者队伍,以便健康老人、低龄老人为高龄老人服务。
大健康办要进行职能定位,明确职责,实质运作,发挥应有作用。今年是“十四五”规划开局之年,相信在新的、年轻的县政府领导班子积极作为下,未来的*应是这样一个青山绿水画卷:有炊烟袅袅的田园风光、也有车水马龙的繁华,有鸟鸣山更幽的清静、更有百姓共同富裕的欢声笑语。
畜牧业高质量发展调研报告篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
习近平总书记指出“县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”“要准确把握县域治理的特点和规律,把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来”。当前,**正处在经济转型发展的重要时期,必须牢记总书记嘱托,深入贯彻落实新发展理念,千方百计破难题、出实招,全力以赴强弱项、补短板,坚决走创新发展、转型发展、优质发展的振兴之路,奋力推动经济迈向高质量发展新阶段。
一、**县域经济发展现状。**位于陕西省北部、延安市南部,总面积4182平方公里,总人口15.58万人,素有“塞上小江南”“陕北小关中”之美誉。自2017年以来,**聚焦“追赶超越、决胜小康”目标,深入实施“工业转型、果畜增效、旅游兴业、改革驱动、脱贫攻坚”战略,努力打造全省“现代工业强县、良好农业基地、商贸物流枢纽”,经济社会发展取得显著成效。一是经济总量稳步攀升。县区生产总值达到83.13亿元,年均增长8.3%;
工业增加值达到32.23亿元,年均增长11.5%;
社会消费品零售总额达到14.7亿元,年均增长6.7%;
累计完成固定资产投资246.75亿元;
地方财政收入达到3.14亿元,年均增长8.5%;
城乡居民人均可支配收入分别达到36795元、14669元,较2016年净增8146元和3535元。二是发展活力不断增强。市场主体增至13000户,较2016年翻了一番,注册企业达到3077家,是2016年的2.8倍。累计争取各类专项资金、地方政府债券、重点项目融资资金43.5亿元,招商引资到位资金225.78亿元,实施重点项目196个,完成投资251亿元。金融机构存、贷款余额分别增至66.32亿元、70.65亿元,年均增长6.8%和14%。三是发展势头持续向好。第一、三产业稳定增长,二产比重直线上升,三次产业结构比调整至28.1∶39.8∶32.1,经济在量的合理增长上实现了质的稳步提升,gdp、工业增加值增速连续5年位居全市第一方阵,荣获全省县域经济社会发展“争先进位奖”,全省综合排名由第58位上升到34位。
二、制约**经济发展的主要因素。虽然近年来**在推动经济加速发展上做了大量工作,取得了一定成效,但与高质量发展的要求相比,仍存在一些问题和不足,主要表现在五个方面:一是经济综合实力仍然很弱。2021年,**实现生产总值83.13亿元,只占到全市的4.1%;
完成地方财政收入3.14亿元,只占到全市的2.1%,在全市13个县区中排名第八,与排名第一的黄陵县相差27.23亿元;
社会消费品零售总额仅占全省总量的0.14%,占全市总量的3.5%;
城镇居民人均可支配收入36795元,低于全省人均3918元;
农民人均可支配收入14669元,低于全省人均76元。二是工业发展不充分问题突出。**的工业企业中,大多数属于资源开发类,仅局限于初加工,深、精、细化工类项目较少,没有形成市场竞争力较强的产业链条,煤炭资源开发仅是传统的生产、销售、再生产、再销售环节,天然气开发刚刚起步,能源化工类项目招商没有从根本上取得突破。三是农业产业化水平相对较低。目前,苹果产业已成为**塬面农村经济的支柱产业,但果农基本都是以家庭为生产经营单位,果园规模小,技术管理不规范,导致生产的苹果质量良莠不齐,难以利用标准化科学生产技术形成规模效应。加之县内果业龙头企业少,且占市场份额不大,辐射带动作用发挥不明显,果农品牌意识淡泊,大部分苹果只能以散装的形式出售,经济效益低。川道的烟、畜、稻、中蜂产业尚在发展初期,农民增收问题没有得到根本解决。四是第三产业发展长期滞后。**是全省35个文物大县和红色革命地之一,文物古迹和革命旧址遍布全县,仅国家级文物保护单位就有6个,发展文化旅游业优势独特。境内有包茂、青兰、西延三条高速,210、309两条国道,西延、包西和正在建设的西延高铁三条铁路,形成了“六纵二横”的交通路网,全县镇镇通高速、村村通油路,发展商贸物流业优势明显。但由于开发力度不够,长期摆脱不了经济结构单一的困局,需要加快挖掘优势和潜能。五是要素制约问题突出。**可供使用的土地资源十分紧缺,且土地价格与榆林地区相比过高。在延安地区,**的环境承载能力相对较强,但仍然属于生态脆弱区,污水排放标准高等因素对企业限制较大。加之**教育、医疗、文化等整体配套水平不高,人才吸引能力不强,很多企业面临人才流失问题。
三、推动**经济高质量发展的主要路径。有效解决经济发展中暴露出来的各种问题,需要根据新形势新要求,直视差距、扬长避短、奋起直追,在构建现代产业体系、深化改革开发、推进乡村振兴、践行绿色发展理念、顺应人民群众期盼等方面持续发力,在更高起点上加速推动县域经济高质量发展。(一)构建现代产业体系,增强县域经济发展竞争力。习近平总书记强调,要落实高质量发展要求,加快转变经济发展方式,着力解决发展不平衡不充分问题,不断提高经济发展质量和效益。就**而言,依托资源禀赋,充分发挥特色优势,加快构建现代产业体系,是推动县域经济高质量发展的现实选择和重要方向。一是培育壮大新型工业。以资源绿色开发、高效转化、综合利用为重点,着力打造延安综合能源化工基地,形成50万吨原油、20亿立方米天然气产能,建成1000万吨煤炭产能基地。围绕延能化、大唐延安电厂和延长石油**电厂等项目延链、补链、强链,建设1000万千瓦电力生产基地、300万吨能源化工基地。二是做大做强现代农业。以绿色、优质、高效为引领,打造国家优质农产品基地。抓好苹果产业“科技服务、防灾减灾、市场营销”三大体系建设,打造**“延安苹果”金品牌。持续做大做优水稻、中蜂、畜牧、烤烟等特色农业产业,推进农产品加工和冷链建设,促进农业与二三产业融合发展。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,稳定粮食播种面积,确保粮食安全。三是加快发展现代服务业。积极发展现代服务业,加快推动服务业的结构优化、提质增效与发展创新。抢抓国家“两长一黄”建设机遇,积极谋划实施长征、长城国家文化公园建设项目。充分发掘**文化底蕴,推进景区景点建设,打造红色、文化、生态旅游精品线路,推动形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。围绕交通区位和产业链延伸,加快现代物流、商贸服务、电子商务等新兴产业发展。(二)坚持抓好改革开放,打造区域开放发展新高地。习近平总书记强调,要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措。**必须坚定不移把改革开放作为实现经济社会高质量发展的关键环节,更加注重系统集成、协同高效,更加注重制度和治理体系建设,更多解决深层次体制机制问题。一是深化“放管服”改革。认真贯彻落实《陕西省优化营商环境三年行动计划》,深化“放管服”改革,健全基层政务服务体系,推进政务服务系统集成,优化压减审批流程环节,加强和规范事中事后监管,提升审批服务效能和政务服务能力。全面推行“一窗受理、内部运作、网络处理、电子监 察、限时办结、统一送达”的“oa+政务服务”运行模式,推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。二是推进重点领域改革。推动市场化投融资领域改革,切实做实、做强县级融资平台,充分发挥市场化融资作用,撬动社会资本参与或代建政府基础设施、公共服务等项目建设,解决政府类项目的投资压力,有效防范化解政府债务风险。持续开展国家级农村宅基地制度改革试点工作,在全面完成试点村改革的基础上,建立宅基地制度改革数据库,健全管理审批、违法查处、有偿退出、盘活利用等相关制度。三是持续优化营商环境。优化营商环境已经成为县域经济高质量发展的第一支撑。要明确工业园区(产业园区)的功能定位,细化实化园区发展配套政策体系,构建新型政商关系,着力打造高效便捷的政务环境、规范公正的法治环境、公平诚信的市场环境和安全稳定的发展环境。强化用地保障、资金保障和政策保障,着力破解企业发展难题。加快推进道路交通、电力供应、热力燃气、通信网络以及排水排污等配套设施的规划和建设,不断优化县域营商环境,增强对外来投资的吸引力。四是加大招商引资和对外开放力度。紧抓国家推进西部大开发形成新格局及黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,深度融入共建“一带一路”,积极承接产业转移,打造“大开放”合作新高地。依托大专院校、科研院所等专业机构,深化产业链条研究,制定招商引资重点产业目录,探索招商新路径,重点围绕全县新型工业化集群和现代服务业发展,紧盯能源化工高端化目标,引进一批高端精细化工、新材料、多能融合等产业链项目,形成产业聚集效应。(三)推进乡村振兴战略,实现农业强农村美农民富。习近平总书记指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。**要以乡村经济为基础,把农业强、农村美、农民富作为目标,促进村庄聚人气、增活力。一是持续巩固拓展脱贫成果。用足用活用好5年过渡期政策,抓好防返贫动态监测和帮扶,统筹做好易地扶贫搬迁后续扶持,坚决守住不发生规模性返贫底线,进一步巩固脱贫攻坚成果,加快推进乡村振兴。二是因地制宜发展特色产业。用工业化思路,延长农业产业链条,突出抓好农业新型经营主体发展,推进多种形式适度规模经营,促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励支持村组根据自然条件、产业环境,发展畜禽水产养殖、特色种植以及家政、运输、乡村旅游服务等产业,让农民有更多增收渠道。三是综合施策激发乡村活力。加快推进村庄规划编制,合理确定村庄风貌,规范农村建房管理。持续改善农村人居环境,强化公共服务有效供给,依据各乡镇资源条件、产业基础和交通环境,建设一批功能齐全、各具特色的小城镇(社区)和美丽乡村。加强乡风文明建设,保护传承民俗文化,提升乡村文化内涵。深化农村综合改革,盘活闲置资源资产,发展壮大集体经济,增加农民财产性收入。(四)践行绿色发展理念,推进生态环境高水平保护。习近平总书记强调,绿水青山既是自然财富、又是经济财富,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,推进绿色发展。**要认真落实黄河流域生态保护和高质量发展要求,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。一是大力发展绿色经济。严格落实“碳达峰、碳中和”目标任务,推进资源集约节约利用,严把“两高”项目入口关,大力发展低碳产业,走好生态优先、绿色发展之路,逐步建立绿色低碳循环经济发展体系。二是切实筑牢生态屏障。建立健全以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,以黄河流域生态保护和高质量发展为契机,推进山水林田湖草系统治理,全面推行“林长制”,持续巩固提升生态建设成果,力争“十四五”末森林覆盖率达到74%。三是系统推进污染防治。坚持精准、科学、依法治污,全力抓好大气、水、土壤污染防治,不断完善城镇污水、垃圾无害化处理设施,深入开展矿区环境综合治理和生态修复,巩固提升污染防治攻坚战成果,让山清水秀、天蓝地绿成为**高质量发展的最美底色。(五)顺应人民群众期盼,做好保障和改善民生工作。习近平总书记指出,民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众的操心事烦心事揪心事,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。一是大力发展社会事业。深化教育综合改革,不断提高教育教学质量和学生综合素质,推动教育优质均衡发展,努力建设全市教育强县。深入实施文化惠民工程,构建现代公共文化服务体系,全力提升公共文化服务效能。扎实推进健康**建设,加快医药卫生体制改革,推动城乡医疗卫生、健康服务均等化,统筹疫情防控,不断提高全民健康水平。二是加快完善基础设施。以打造区域综合交通枢纽节点城市为目标,加快建成外联内畅的现代交通体系。统筹推进能源供应、重大水利、信息网络等基础设施和公共服务设施建设,力争用5年时间,形成与全面建设社会主义现代化目标相适应、与高质量发展相协调、与新型工业化和新型城镇化相融合的基础设施支撑体系。三是持续强化社会保障。千方百计稳定和扩大就业,着力解决好重点群体就业,多渠道提高城乡居民收入。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作。统筹推进养老服务改革试点,扩大各类社会保险覆盖面,进一步健全城乡社会救助体系。四是全面加强社会治理。坚持底线思维,统筹发展和安全,加快健全应急管理体系和重大风险防控机制,有效防范各类风险。推进法治信访建设,积极化解信访矛盾。推进县域社会治理现代化向纵深发展,全力建设更高水平平安**。
;畜牧业高质量发展调研报告篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
习近平总书记强调:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。在经济各项工作中,党的引领作用至关重要,高质量党建是动力,高质量发展是目的。xx作为典型的工业城市,“十四五”时期面临更加繁重的攻坚任务,面临更加严峻的风险挑战,必须坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展。基于此,区委班子围绕“如何推动党建引领经济高质量发展”,于5月16日—30日,深入区属部门、街道、社区、园区企业等开展专题调研,实地走访了xx、xx、xx、xx等13家企业,召开座谈会7场次,并通过电话了解、查阅资料等方式,进一步了解党建引领经济高质量发展情况。在此基础上,进行讨论研究,分析问题,提出相关建议。
一、基本情况
xx共有xx家规模以上工业企业,其中央企xx家,地方企业xx家,从业人数xx人。2021年,1—5月累计完成工业总产值xx亿元,累计完成工业增加值xx亿元,同比增长xx%。比2019年1—5月份下降xx%,两年平均下降xx%。其中央企累计完成产值xx亿元,工业增加值xx亿元,同比增长xx%;
xx家地方企业累计完成产值xx亿元,工业增加值xx亿元,同比增长xx%。
辖区xx家非公企业,属于两新组织党建工作目标的xx家,其中规模以上企业xx家,中大型企业xx家,小微企业xx家。三有企业共有xx家,全部实现党组织有形有效覆盖。共有两新组织党组织xx个,其中党委xx个,党总支xx个,党支部xx个,共选派专兼职党建工作指导员xx名,共有党员xx人。
二、主要做法
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力推进党建引领园区发展工作,充分发挥党的组织体系的整体效能,加快布局“党建+园区发展”,通过抓党建、强组织、聚人才、兴产业,赋能传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,切实把党组织的政治优势、组织优势转化为推动园区发展的动能优势、发展优势,以高质量党的建设加快推动xx经济社会高质量发展。
(一)以政治建设为抓手,提高思想认识。一是突出政治引领,打牢基层基础。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,扎实开展党史学习教育,发挥基层党组织“主心骨”作用,将党的领导和党建延伸到园区发展各领域、各方面、各环节,确保各项产业始终沿着正确政治方向健康发展。二是强化理论武装,筑牢思想根基。强化对习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容的学习培训,推行各级党员干部上讲台、讲党课。区委党校积极对接市委党校、市广播电视大学,集中师资力量开发党建引领园区发展专题课程,并制定专题教学计划,联合产业相关负责部门,组织开展党建引领园区发展专题研讨班等,提高培训针对性。三是突出政治功能,严肃政治生活。推动各行业领域党组织和广大党员在促进园区发展、服务经济发展大局、改善营商环境等工作中,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,党支部定期召开支委会,每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析,不断提高党员素养。
(二)以“两个覆盖”为引擎,注入“红色动能”。一是夯实组织基础。对辖区内产业企业进行全面摸排,建立台账。结合园区布局和发展需要,打破地域、领域、隶属等各种限制,做到党组织应建尽建。在全产业链上建立党组织,发挥党员先锋模范作用,大力开展党员干部进基层活动,把党课上到产业一线;
邀请专家开展产业发展大讲堂,分析行业发展前景和趋势,给企业注入信心;
制定非公企业“一企一策(册)”,建立健全xx个两新组织党组织孵化基地,打造xx个精品两新组织党建示范点,形成有特色的两新组织党建新模式。二是强化队伍建设。对标班子结构需要和干部特点,选优配强园区管理服务部门领导班子。今年累计提拔、交流、晋升xx人。结合四级干部梯队模式,分层分类组织xx名园区管理服务部门优秀年轻干部、驻区央企干部、区属国企干部及园区重点企业参与非公党建综合培训班、综合能力提升班等活动,积极选派xx名优秀年轻干部到xx省厅局、驻外投贸中心等挂职历练。三是提升工作实效。结合“千人入千企”“我为群众办实事”实践活动,送政策上门,为企业纾困解难,提振发展信心。区四套班子深入辖区xx家企业、xx家个体工商户,收集群众意见诉求,解决群众“急难愁盼”问题,引导xx名“红细胞”党员参与网格治理。下派党建指导员xx余名,建立“党建引领助力园区发展”联席会,收集困难诉求xx项,解决问题xx项。
(三)以优化产业生态为突破,推动产业转型升级。一是坚持“一主多元”,优化产业结构。坚持党建与产业双孵化,把党组织建在产业链上,把党员聚在产业一线上,成立党支部xx个、网格联合党支部xx个,新发展党员xx余名。在各相关单位抽调xx名党员组成投贸中心专班,以高质量投资赋能园区发展。立足“一主多元”,紧盯xx等项目,持续打造“xx”示范基地建设等项目。充分发挥党员先锋模范作用,在产业一线挑重担,完成“xx技术”中试验证,打破国外垄断局面,不断攻关xx等核心技术,拓展智能制造、信息技术等“多元”产业齐头并进。二是强化创新驱动力,增强企业内生动力。推进“链上”党建新模式,加强党建共建,加大与xx大学国家大学科技园合作,促成 xx项目落地,开展xx个科技项目深入合作;
组织党员干部建立科创星火服务队,解决科技创新困难xx项,帮助金牛能源等xx家企业成功申报专精特新“小巨人”。启动xx“双创”升级“1+2”行动,为“党建+园区发展”注入强劲动能。三是优化营商环境,助力企业健康发展。深化“政银企”合作,确定“园区e货”业务合作模式;
制定《创业孵化基地认定和管理办法》,助力各类创业项目成果转化;
修订人才政策措施xx项,出台政策xx项;
以“党建+园区发展”为重点,开展高层次退休专家人才、两新组织党建人才建库工作,完成xx名退休专家入库认证。四是深入推进“最多跑一次”改革,打造政务便捷服务平台。以“三亮、两岗、一选树、一吸纳”为载体,构建“容缺承诺+专项承诺+零审批承诺”的三级承诺机制和“代办服务”的“3+1”集成式服务体系,缩减审批周期,为投资企业平均缩短开工时间40天以上。持续推进“互联网+政务服务”及“一件事、一次办”改革,可办事项增至xx项,实现“一网、一窗、一次”受理,联办事项xx余件,推动“党建+园区发展+政务服务”水平提升。
三、存在的突出问题
一是党建引领经济高质量发展谋划性还需提升。对于“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的领会还不够深入,对经济社会发展的服务意识还不够强,推动党建引领经济高质量发展的抓手还不够有力,措施方法还不够多。区委党的建设工作领导小组全面从严治党作用发挥不明显,定期研究分析工作机制有待强化。有的单位推动党建引领经济高质量发展的责任意识不强,重业务轻党建的现象依然存在,各成员单位之间未形成有效推动党建引领推动经济高质量发展的合力。人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制仍然需要进一步优化。
二是党建引领经济高质量发展的融合度还需提高。从调研的情况看,非公企业党建与业务的“两张皮”问题还未完全破解,部分企业党组织缺乏创新意识和融合思维,党员教育的形式较为单一,多以组织活动、参观学习为主,“三会一课”等没有充分做到理论联系经营实际,组织生活吸引力有待加强。部分企业党组织存在就党建抓党建,就经济抓经济的现象,未能将党建工作与企业的功能定位、战略方向、创新发展相融合统一,党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用没有充分融入到经济高质量发展工作中。街道党工委服务企业的手段主要还是依托“大工委”下的协调共建机制,方式比较单一,直接“握”在手里的资源还比较少,服务能力有限,党建引领企业发展力度还需提升。
三是党建引领经济高质量发展的驱动力还需增强。xx作为典型的工业城区,企业众多,非公有制经济党组织单独组建率还不高,党员占比较小,党建引领,激发动力不够。xx产业占比较大,产业结构相对单一,产业链条较短,产品缺乏多样性、竞争力。园区适应经济发展的技术市场、科技体制还不完善,科技资源配置有待进一步改善,在创新基地、创新实验室、创新孵化器等创新平台的建设方面还有待加强。人才引进机制不够灵活,对管理和技术人才特别是高端科技人才引进吸引力不足,人才结构分布不均衡,自主培养或者引进的“三支队伍”人才在数量和质量上还不能满足本地发展的要求。
四、下一步工作建议
(一)坚持党的全面领导,健全党建引领制度机制。持续强化理论武装,不断健全完善各级党委(党组)“第一议题”学习制度,完善党委、党组、各党(工)委实施党的领导的体制机制,加强党对经济发展各领域的统一领导,严肃党内政治生活等,把党的政治建设摆在首位,牢牢把握经济社会高质量发展的正确方向,确保中央决策部署落地落实。健全长效机制,提升制度执行力。将制度建设贯穿始终,充分发挥党的制度优势,完善抓好党建是最大政绩的责任体系,发挥区委党的建设工作领导小组作用,明确各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任;
提高政府执行力,深化“放管服”及“最多跑一次”2.0改革,扎实开展“千人入千企”“我为群众办实事”等活动,优化企业、群众办事流程,优化政商营商环境。树立真抓实干抓党建理念,建立党建与经济高质量发展同考核同奖惩机制,将党建工作同业务工作同部署同考核,着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实,以经济社会高质量发展检验党建成效,检验各单位工作落实情况。准确把握党的建设与经济高质量发展相互联系中的结合点,充分发挥园区发展主阵地作用,按照《关于加强“党建+园区发展”实施方案》,扎实落实xx条xx项任务,明晰牵头部门、责任部门责任,区委常委“揭榜挂帅”、分工负责,制定时间表、路线图,一抓到底,确保各项工作任务落地落实,以高质量党的建设加快推动xx经济社会高质量转型升级步伐。
(二)着力破解“两张皮”问题,推动党建生产融合发展。引导企业党组织从企业特点和规律出发,找准党建工作与生产经营中心任务的结合点,努力把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为创新优势、发展优势、竞争优势。坚持和完善党组织与企业管理层共同学习、党组织负责人参加或列席企业管理层重要会议、党员议事会等制度,建立健全党组织与经营管理层互动机制。紧紧围绕企业生产经营目标,制订党组织工作计划,完善党组织和党员承诺践诺、定期考评制度,推行党员示范岗等做法,充分发挥党组织在日常工作中的战斗堡垒作用。深入开展岗位竞赛、技能比武等活动,带领党员群众创新攻关、岗位争先,充分激发企业职工的创业创新激情和动力。同时,注重在企业中发展党员,把骨干力量发展成党员,把党员发展成管理层干部,增强党组织的凝聚力和向心力。
(三)突出党建特色优势,优化企业经营管理模式。引导企业党组织把党的理论优势转化为企业的文化优势,把党的组织优势转化为企业的人才优势,把党的制度优势转化为企业的管理优势。坚持党建引领先进企业文化建设,大力倡导以创先争优为价值取向的“团队文化”、“创新文化”,把社会主义奋斗目标转化为企业的“使命”和“愿景”。充分发挥党管人才优势,推动建立健全科学的人才管理使用、竞争激励、考核奖惩等机制,引导和推动优秀人才向企业流动和集聚。注重发挥党组织在企业基层基础管理中的作用,健全党组织与企业管理层沟通协商和民主恳谈制度,扩大党员和职工群众有序参与企业民主管理,推动建立中国特色现代企业制度。
(四)提升“两个覆盖”质量,为企业注入发展动能。选优配强党组织书记,坚持把政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过的带头人选配进园区发展党组织班子,团结带领全体党员和广大群众,做好产业规划、基础投入、项目推进、政策落实等工作,齐心协力推进园区发展。不断建强党建指导员和党建特派员队伍,充分发挥传帮带作用,不断带动提升企业党务工作者水平,推动企业党建工作进步。在“三会一课”、党员学习教育培训、主题党日活动等方面探索灵活多样的方法,增强吸引力,引发共鸣感。发挥党建引领作用,健全重点科技型企业党组织建设,帮助企业对接科研院所和高校,攻关和突破重大技术,加快科技成果转化落地。同时,加大督查和问责力度,持续抓好行业党建工作,确保工作方向不偏、压力不减,促进经济高质量发展,切实破解党建与业务“两张皮”问题。
(五)加强资源统筹整合,推进科技平台建设。以提高基层党组织的执政能力和先进性建设为着力点,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,充分利用“党建+服务”优势,强化为油服务意识,积极对接央企,加大对本地油服企业的支持,加强企业联络员与企业的深入联系,收集解决企业困难诉求,助力企业提质增效。聚焦xx领域,加强产业研究,在产业补链、强链、延链上下功夫,使产业链向中下游延伸、价值链向中高端迈进,不断丰富项目库。盘活闲置资产,促成困难企业兼并重组,推进龙头企业上市进程,全力扶持企业做大做强。持续推动企业项目按计划投资建设,落实好惠企减税减费政策,完善企业欠款清偿保障机制,切实降低企业运营成本。在xx、xx等产业领域,建设一批公共技术研发、第三方测试检验认证、大型科研仪器设施共享、科技文献信息服务等公共技术平台,实现公共技术支撑需求的全覆盖、便捷化、低成本共享服务,促进科技资源共享和形成技术外溢效应。
(六)强化人才队伍建设,助推经济高质量发展。全面贯彻新时代党的组织路线,强化人才工作对经济发展的引领性、支撑性,建强“三支队伍”。围绕“十四五”规划和2035年远景目标对于高质量发展的相关产业布局,大力推进xx高端化、xx服务精细化、xx智能化,大力加速产业孵化、技术转化,注重培育选树“领头雁”、党建人才、特聘专家等区级重点人才。扩大人才引进综合效益,利用访问学者选派计划,积极链接xx后方资源,争取培训挂职。紧扣xx产业链等民生领域,通过“产业+”“科研+”“创业+”等干事创业平台,以重大创新创业平台涵养高端人才、助推高端人才发展,充分发挥高层次人才和专家人才的示范引领和“传帮带”作用。实施更加积极的创新人才引进政策,建立引进人才制度,简化人才引进手续,为人才进入开辟绿色通道。加强与内地高等院校和职业培训机构的合作,鼓励企业与高校合作共建“创新型人才联合培养基地”,定向培养储备人才,提升人才的创业能力和创新积极性。鼓励引进国内外科技领军人才在xx、xx、xx等领域进行创业,采用“高层次人才+创新团队+创新项目”联合培养模式,着力培养一批高技术人才和创新团队,为经济高质量发展提供坚强保障。
;畜牧业高质量发展调研报告篇八
近日,天津市粮食局监督检查处召开粮食流通监督检查工作暨库存检查培训会议,安排部署20**年粮食流通监督检查、军粮监管以及20**年全市粮食库存检查工作。
20**年该市粮食流通监督检查重点做好以下六项工作:一是加强市场主体事中事后监管,完善粮食收购企业年度报告制度,用诚信评价规范市场行为。二是开展粮食库存检查,坚持查防并举,督导与整改并重,夯实粮食调控物质基础。三是加强“粮食去库存”监管,严厉查处违规行为,确保销售出库顺利有序、竞拍粮食严格依规加工和使用。
四是广泛开展粮食流通监督检查,规范企业粮食收购行为。五是全面实施“双随机一公开”监管,加强部门联动,推进执法协同。六是加强粮食行政执法人员执法业务培训,夯实执法检查工作基础。
畜牧业高质量发展调研报告篇九
从走访调研情况来看,我区工业企业总体运行良好,85%以上企业能够积极应对宏观经济不确定因素的挑战,保持正常有序运转,部分企业发展战略清晰,信心充足,为工业经济高质量发展提供了有力支撑。但从高质量发展的要求来看,我区工业还存在着产业层次不高、两化融合成效不佳、园区承载能力不强、帮办服务不够、发展后劲不足等方面问题,具体表现在:
一是主导产业层次不高。从目前四大主导产业来看,现代纺织产业基本停留在纺纱工序阶段,无产业配套;
机械制造产业还停留在配件级,产业链低端;
电子信息产业缺乏自主终端产品;
盐化新材料产业链条不长,初级加工品多,断层产品多。总的来说,产业基础薄弱,产品附加值低,缺乏市场竞争力。从当前“三新一特”产业现状来看,新能源汽车及零部件产业目前xx仅有戴为电动车和汽车半轴制造有限公司2家;
新一代信息技术产业仅有15家,且基本处于配件加工阶段,缺乏核心技术支撑,发展潜力不足。从区级层面来看,存在着产业发展方向不清、产业定位不明晰、缺乏长远规划等问题,没有在打造产业链和延伸产业链上下功夫、做文章,如:机械加工、新型纺织行业发展还缺乏统筹规划。
二是两化融合成效不佳。全区目前仅拥有省级“两化融合”试点示范企业30家,市级“两化融合”试点示范企业50家,实现“企业上云”的企业仅有15家,可以说我区大部分企业在推进信息化建设方面较为滞后。一方面,部分企业重视程度不够,对“两化融合”认识不足,缺乏信息化建设的热情和动力,对信息化推动工业化,从而实现智能化、自动化进程缺乏信心;
另一方面,一些企业受到资金、人才等因素的制约,缺乏专业化的人才队伍和资金支持,导致两化融合推进效果不佳。
三是园区承载能力不强。开发园区建设初期功能定位模糊,没有科学预留相应空间,近年来,随着入驻企业的不断增多,配套设施不健全等问题日益凸显,路、网、电、气等基础设施供应不足,大型超市、员工宿舍、菜市场、休闲区域等生活设施严重缺乏,一定程度上弱化了园区招商和发展环境的吸引力和竞争力。xx高新区由于行政隶属关系的调整,废水排放设施建设滞后,导致一些企业生产能力得不到释放,运营成本加大。食品产业园由于基础设施投入不足,土地规划调整缓慢,基本生产要素不能满足园区入驻企业的生产需求,目前规模以上工业企业仅有1户。
四是帮办服务力度不够。我区企业普遍存在着融资和招工难题。x公司、x木业等企业运行质态良好,但无有效资产抵押,融资困难,规模发展受限;
xx、xx纺织等企业因不同程度的缺工未能满负荷生产;
水、汽、电等要素价格与周边相比,缺乏竞争优势,尤其是天然气价格高居全省前列,xx特钢天然气消耗量大,点供气难以实施,无法满负荷生产;
土地、环保、消防等部门在项目审批方面主动性不够,影响到项目建设进度。协同会办力度不够,时常存在推诿、拖延现象,项目落户和营商环境等激励机制不活,影响投资积极性和新增长点培育。
五是工业发展后劲不足。从近几年项目引建情况来看,我区亿元以上工业项目统计数量不少,但质效不高,存在过度包装现象,产值和税收较低。新建项目推进较缓且规模企业转化率不高,未能对全区工业经济产生大幅拉动。20xx年8个新竣工项目中只有紫山食品1家培植成列统企业,20xx年9个新竣工项目中只有陶氏工贸、亚润智能和曜曜科技3家培植成列统企业。今年到目前为止,5个新竣工项目中有4个均为技改项目,而另一个戴为电动车项目估计年底才能过渡为列统企业。
畜牧业高质量发展调研报告篇十
4月6日,市粮食局召开了全市粮食流通监督检查和库存检查工作会议。市粮食局局长杨美玲出席会议并作了工作报告。县、市粮食局局长、粮食库存检查业务负责人、渭中、省、市粮食储备企业负责人、市有关单位负责人出席了会议。
会上,杨美玲传达了全省粮食流通监督检查会议精神,回顾总结了20年**今年全市粮食流通监督检查安排部署了粮食流通监督检查和库存检查。杨美玲强调,今年库存检查的范围、内容和方法与往年不同。各县市要认真学习和理解,准确把握内涵要求,明确检查重点,严格按照规定进行检查。她要求县、市粮食局及有关单位充分认识到粮食库存检查的重要性和紧迫性,进一步加强组织领导,落实责任,明确分工,协调,确保粮食库存检查的顺利完成。纪检组长刘雅丽宣布了检查责任和工作纪律。要求认真落实基于领导责任制的检查责任制和问责制;认真检查工作纪律和要求,严格执行中央八项规定。
会议下发了《20**年渭南市粮食库存检查工作实施方案》,明确了检查的范围、内容、时点、方式及工作要求等。会议还对第三批全市粮食流通监督检查示范单位进行了授牌。
畜牧业高质量发展调研报告篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据我县生态立县的战略定位,探寻高质量发展路径,人大常委会成立康养产业高质量发展调研组,以*县康养产业发展为切入点,剖析存在的问题,找准高质量的发展方向、发展路径,实现把我县打造成康养胜地的目标。调研组由县人大常委会分管主任带队,财经工委、县发改委、民政局、卫健委、县医院、*文化集团等单位参加,实地察看了*镇敬老院、*镇养老中心、*公司、*温泉小镇,考察学习了*医养中心的成功经验,并与*负责人深入座谈交流。现综合调研组成员的意见,形成如下调研报告:
一、*康养产业发展的优越条件
(一)*县康养产业发展自然条件得天独厚。*县大气候四季分明,小气候丰富多样。区位优越,地跨长江、淮河两大流域,是华东地区的绿肺,长三角重要生态屏障。*生态环境良好,千米以上高峰69座,平均海拔600米以上,森林覆盖率76%,动植物2160余种,空气质量高。
(二)*县康养产业有良好的发展基础。已先后建成6个国家4a景区、2个国家级自然保护区、1座国家森林公园、1处国家体育训练基地;
有机食品物产丰饶,认证面积超3.5万亩,*翠兰、茭白、蚕桑、有机黑猪国内有名;
特色农林基地达84万亩,中药材种类1136种,其中茯苓、天麻等出口国外。
(三)*县地处大别山腹地,长三角“后花园”区位凸显。*县位于长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起、大别山革命老区振兴发展和皖南国际文化旅游示范区等五大战略的核心叠加区域,处于武汉经济圈、合肥经济圈、鄱阳湖经济圈、长江经济带的交汇地带。*县成为长三角“后花园”的功能定位顺势而成。
二、*康养产业发展的基本情况
(一)康养产业政策支持体系不断完善。县政府和县直相关部门先后出台了《*县大健康产业发展规划(2017-2025年)》《推进高质量招商引资招才引智工作意见》《关于加快健康产业发展的实施意见》《*县大健康产业发展三年行动计划》《*县促进全域旅游发展若干政策》《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》等系列文件,从规划到落实,政策体系逐步形成。
(二)康养产业已从起步到加速发展。“十三五”时期,我县列入第二批国家农业绿色发展先行区,天悦湾温泉幸福小镇已成为中国中部康养旅居胜地之一,明堂山、天悦湾、明山寨等森林氧吧、中医药康养基地已相继投入使用。大别山彩虹谷入选省“512”重点旅游项目计划,*国际养生文化产业园入围全国优选文化和旅游投融资项目,道元古村获批省级首批森林康养基地。观光休闲、生物制药、健康养老、温泉养生等渐成规模。康养旅游方面,全县有乡村旅游集聚区6处,省级旅游小镇1家,省级中医药健康旅游基地1家,民宿11家,各类农家乐、采摘园800余家,鹞落坪、石关农家乐已初具集聚规模。中医养生、健康运动、健康养生等各类新业态旅游呈现丰富多彩姿态。居家养老、社区养老、医养康养等也有不同程度的发展。
三、*康养产业发展存在的问题
(一)缺大品牌影响。品牌是企业发展的基本条件,也是地方高质量发展的先决条件,包括品牌产品、品牌企业、品牌产业和品牌区域,品牌的知名度、美誉度和忠诚度反映了一个地方经济发展水平。我县叫得响的品牌,乏善可陈。
(二)缺龙头企业带动。就当下而言,不论是旅游还是休闲养生等产业,我县还没有对同行业的其他企业具有很深影响、号召力和一定的示范、引导作用企业。创新创意不够,同质化严重,竞争力不强,牵动性的重大项目不多。
(三)缺核心产品支撑。尽管我县中药材、温泉、森林等资源丰富,相关企业较多,但在资源转化为优质项目、推出优质业态、吸收优质客源上还有很大提升空间,规上大项目不多,大部分企业缺乏拥有自主知识产权的核心技术,产品结构单一,精加工、高附加值的原创产品少,有些健康食品企业如中药材加工、休闲农业等企业仍处于初级产品生产和供给阶段,企业品牌吸引力和市场竞争力不强,抗风险能力较弱。
(四)服务业产品低端。服务业缺少统一的服务规范、服务标准,行业自律能力弱,发展各行其是,良莠不齐。
(五)要素保障不足。最核心的是土地资源,根据资规局提供的资料,目前全县文旅康养类项目41个,用地需求4420.83亩。这些项目选址均不符合《土地管理法》第45条列举的6种情形,无法开展征收报批,文旅康养类项目存在土地要素保障方面的严重困难。
四、*康养产业发展的建议
(一)摸清康养产业资源底数,完善康养产业规划
可供发展康养产业资源的指标要用数字说话,包括面积、海拔、水源水质、空气质量、森林覆盖率、交通条件等等,一键查询。以《*县“十四五”规划纲要》为引领,统一规划全县康养产业发展的思路、路径和布局,特别是将健康养老、医养康养、休闲养生等领域纳入规划统筹考虑。在规划中体现以下理念和思路:一是凸显*是长三角“后花园”定位,按照花园设计理念,从文化、审美、习惯、情趣等各个方面,最大限度迎合沪、浙、苏等主要地区目标人群的喜好。二是确定“康+”产业形态,如康+游、康+居、康+养、康+体(育)、康+禅……根据县内不同区域的自然条件,规划设计相应项目,引导不同形态产业错位发展,体现核心引领、轴线延展、带状集聚、多点支撑发展格局。三是重视开发与保护的有机统一。要始终把绿水青山好空气作为康养产业发展的最大资本和最大优势,坚持在保护基础上绿色开发、科学利用,实现保护与开发的有机统一,努力把资源优势转化为产业优势和经济优势。
(二)实施品牌战略工程
县政府要高度重视*区域品牌建设,通过各种宣传媒体,展示*优美的自然风光、宜人的气候、诱人的食品,突出“花园*”品牌概念。
支持行业创立行业品牌,鼓励企业打造产品品牌,可利用自然资源中的空气、水、磁场、植物或综合生态环境要素等来设计产品,包括但不限于温泉、水疗(spa)、森林浴、药膳、茶道等拥有主题明确、特色鲜明的康养旅游产品,争取打造3至5个效益口碑俱佳,市场广受欢迎,世界级有影响力的拳头产品、产业业态和旗舰企业品牌。
(三)加大“双招双引”力度,强化头部引领,促进链式发展
充分发挥头部企业对重点产业链的引领带动作用,推动产业链上下游企业协同发展,通过头部企业的配套集成能力、共生发展能力和综合竞争实力,建立健全安全稳定的产业链。根据我县康养资源禀赋和产业现状,瞄准重点地区、突出重点产业、引进重点企业,推动康养产业集群发展。把握主攻方向,绘制长三角产业招商地图,针对康养产业延伸环节、缺失环节和高价值链环节,争取引进现代医疗、体育运动、健康养老、康养服务等大项目落地,打造一批有发展前景有核心竞争力的康养领域龙头企业。推进招商引资由单向承接向双方互动发展转变,突出龙头型、生态型、高成长性、产业链型项目引进。
(四)完善政府公共服务
一是基本医疗保障服务。合理布局卫生院以上规模的医疗机构,并具备急救应急响应条件。应在交通枢纽、旅游活动场所等游客相对密集地方,设专职安全保卫人员与医疗救护点,确保旅游者人身和财产安全。应对区域内从业人员进行卫生健康知识和救护技能培训,建立具有一定健康护理知识并受过培训的志愿者服务机构。
二是开放文化体育设施场所。县内所有文化体育设施都要开放,本地居民外地游客一视同仁,而且要根据外地长居客人的需求,合理增加相应设施。
三是支持引导行业协会发挥作用。产业的末端,千头万绪,只有协会才能发挥最佳的管理协调作用。政府要充分支持行业协会,建立行业自律制度,包括自我治理、自我考核、自我评价等等。
四是引导跨界融合,最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是检验我们发展质量核心指标。建立康养旅游业态与观光、度假、体育旅游、职工疗养、研修旅游等旅游业态的产业联动机制,与本地相关产业如医疗业、绿色有机农业、养老产业等融合发展。宜同时提供标准化和个性化、长中短期相结合的康养服务系列产品,满足不同游客的差异化需求,让客人居得安心、游得开心、玩得舒心、吃得放心。
五是加强诚信治理。将各商家行业行政许可、行政处罚、抽检检查结果等信息纳入全国信用信息共享平台。建立从业人员不良执业行为记分制度,完善以执业准入注册、不良执业行为记录为基础的行业信用记录数据库。
(五)强化要素保障
尽快寻求我县康养产业用地报批政策和路径。推动采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式,增加康养产业用地供给。鼓励合理利用存量用地,探索转型开发、节余土地分割转让、政府收储等方式,盘活土地资源。对已占用未开发以及低效无效开发的资源,通过法律手段收回,妥善处置,充分利用。
(六)搭建数字平台,通过平台管理和引导产业发展
引用如“淘宝”的平台管理模式,将全县健康产业从业主体纳入平台,通过平台实施管理。平台智慧服务系统通过网站或手机app客户端服务,并提供二维码扫描服务。可实时查询的相关公共信息,以及商家的产品、商誉等基本情况。
(七)狠抓康养人才队伍建设,提升康养服务水平
引导大学生村官、返乡优秀人才,从事康养产业,注重管理人才储备。支持县内大别山科技学校开办旅游、医疗、护理、康复、健康管理等康养服务相关专业或者开设相关课程。建立健全相关培训机制,组织开展康养技能培训,提高从业人员服务能力和职业道德。努力提高康养从业人员的经济收入、保障水平、社会地位,建议探索开展专业技术资格的评聘。重视社会化养老服务队伍的建设,加快培育从事养老服务的志愿者队伍,倡导社会各界志愿者与养老服务机构开展结对活动,鼓励身体健康的老年人加入志愿者队伍,以便健康老人、低龄老人为高龄老人服务。
大健康办要进行职能定位,明确职责,实质运作,发挥应有作用。今年是“十四五”规划开局之年,相信在新的、年轻的县政府领导班子积极作为下,未来的*应是这样一个青山绿水画卷:有炊烟袅袅的田园风光、也有车水马龙的繁华,有鸟鸣山更幽的清静、更有百姓共同富裕的欢声笑语。
;畜牧业高质量发展调研报告篇十二
改革开放40年来,支撑我县经济发展的外部条件、资源环境、产业结构、发展动力等,都发生了根本性转变。面对发展的新阶段、新形势和新变化,如果发展理念还停留在过去的老路上,不仅难有出路,还会错失良机。因此,推动经济高质量发展,首先要进一步解放思想,切实转变发展理念,加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革,推动经济发展再上新台阶。
推动我县经济高质量发展,要在实体经济上做文章。实体经济是我国经济发展的根基。“根深叶方茂,本固枝乃荣”。推动经济高质量发展,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,以供给侧结构性改革为主线,加快产业转型升级,推动新兴业态集聚壮大,全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是要加快结构转型升级,催生传统产业增长的新动能。随着发展环境的不断变化,传统产业旧有的发展模式已经难以为继,只有大力转变经济发展方式,通过加快企业技术改造、延伸产业链条、推动结构转型升级,才能实现新旧动能转换,使传统产业“老树发新芽”,使传统企业真正由大转强、变优。二是要启动创新这个新引擎,大力发展新兴产业。要大力实施创新驱动发展战略,通过改善营商环境、加大人才引进、吸收先进技术等,大力发展高科技、大健康、大旅游、大数据等新兴产业,不断培育经济新的增长动能。要深入实施乡村振兴战略,发展绿色经济,实现新型城镇化与生态农业、绿色工业、文化旅游的良性互动,加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态。
从宏观环境来看,我县还存在以下几点优势。一是新一轮产业转移将加快工业化发展。在东部沿海地区面临土地、环境、劳动力、商务成本等系列约束情况下,我县如果能发挥土地、水、矿产、农副产品、劳动力等资源丰富,以及生态环境优越的后发优势,利用产业落差加快承接国际劳动密集型高新技术产业转移和国内东部沿海地区的劳动密集、资源密集代工类产业转移,跨越式推进我县的工业化进程。二是城镇化建设将为我县注入长期发展动力。在国家城镇化战略的推动下,随着我县基础设施的不断完善,我县城镇化必将步入快速推进阶段,这不仅可以加快我县发展,优化整个城镇空间格局,而且进一步推动道路、桥梁、港口等基础设施建设和投资环境的改善,从而带动工业化和农业现代化。三是泛长三角同城化将推动我县融入区域一体化发展。泛长三角区域的交通实现网络化、公交化、共享化,势必推动同城化加快形成,泛长三角区域一体化发展趋势亦将成为必然。为我县外向发展提供了难得的历史机遇。
为此,可以从以下几个方面来着力推动我县经济高质量发展。
(一)要把经济结构调整作为经济高质量发展的重中之重。农业调整,要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路,以市场需求为导向,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基地扶农,抓市场活农,促进传统农业的优化升级,提高农业的整体效益。工业调整,要加快机制转换和体制创新,要以技术改造、产品创新为突破口,立足本地主导产业,抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点,加快发展现代物流、电子商务、金融保险业,以及信息咨询、中介服务等新兴产业,构筑以县城为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。
(二)要把壮大民营经济作为经济高质量发展的根本出路。民营经济产权清晰、主体明确、机制灵活,越来越显示出旺盛的生命力、很强的吸引力和极大的竞争力,针对当前民营经济发展的实际情况,在组织引导上按照“抓大促小带中间”的思路和方法,促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业,通过建立现代企业制度,实施强强联合,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升,“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施,鼓励支持更多的农户介入务工经商,壮大民营经济群体规模,扩大富裕面,“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展,促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力,发挥优势,扬长避短,在某产品、某一环节上做优做强,提高市场竞争能力。
(三)要把抓好项目建设作为经济高质量发展的强力支撑。我县目前城镇化、工业化还有很大的提升空间,当前乃至今后相当长一段时期内,投资将是拉动经济増长的主要支撑力量。一要加大基础设施建设,继续在交通、水利、城市建设、教育、卫生、养老等方面加大政府投资,同时积极引导民间资本投入;着力推进县经开区和东北新城两大重点区域项目进展,将投资作为拉动经济增长的重要引擎和特殊“稳定器”。二要引导企业加大工业项目投资,激活民间力量,聚集有限的资金,集中发展科技含量高、市场空间大的优势项目;走新型工业化道路,把强化科技创新,加快设备更新,加速产品研发作为投入重点;通过增加投入、扩大生产规模,培育龙头企业,三要提前做好谋划工作,立足基础设施和产业现状,科学谋划,形成项目储备、推进、建设的良性循环,深入分析国家和省政策动向,抢抓扩内需、补短板的政策调整机遇,重点在事关宿松长远发展的领域,抓紧编制和完善一批产业转型升级、重大基础设施、生态环保、乡村振兴等领域战略性项目,充实县级重点项目储备库,为推进高质量发展提供有力支撑。
(四)要把优化发展环境作为经济高质量发展的第一竞争点。要按照市场经济的要求,创新服务思路,拓宽服务领城,创造宽松的宏观社会环境、平等竞争的体制环境、加快发展的政策环境和高效快捷的服务环境,形成“磁场效应”,赢得发展主动权,实现经济跨越式发展。优化环境要通过积极创建“服务型”政府,切实从“管理企业、管理百姓”向“服务企业、服务民众”转变,最大限度地实现行政提速、审批畅通和办事高效;在服务领城上,要从适应企业和民众的实际需求出发,由单一办好审批办手续,向做好产业指导、信息咨询和市场体系的健全完善等方面拓展;要不断健全政府部门行政效能评估监督制度,从源头治理,从机制入手,清除一切不利于环境发展的障碍。
浅谈中国高质量发展论文
调研报告
畜牧业高质量发展调研报告篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据我县生态立县的战略定位,探寻高质量发展路径,人大常委会成立康养产业高质量发展调研组,以*县康养产业发展为切入点,剖析存在的问题,找准高质量的发展方向、发展路径,实现把我县打造成康养胜地的目标。调研组由县人大常委会分管主任带队,财经工委、县发改委、民政局、卫健委、县医院、*文化集团等单位参加,实地察看了*镇敬老院、*镇养老中心、*公司、*温泉小镇,考察学习了*医养中心的成功经验,并与*负责人深入座谈交流。现综合调研组成员的意见,形成如下调研报告:
一、*康养产业发展的优越条件
(一)*县康养产业发展自然条件得天独厚。*县大气候四季分明,小气候丰富多样。区位优越,地跨长江、淮河两大流域,是华东地区的绿肺,长三角重要生态屏障。*生态环境良好,千米以上高峰69座,平均海拔600米以上,森林覆盖率76%,动植物2160余种,空气质量高。
(二)*县康养产业有良好的发展基础。已先后建成6个国家4a景区、2个国家级自然保护区、1座国家森林公园、1处国家体育训练基地;
有机食品物产丰饶,认证面积超3.5万亩,*翠兰、茭白、蚕桑、有机黑猪国内有名;
特色农林基地达84万亩,中药材种类1136种,其中茯苓、天麻等出口国外。
(三)*县地处大别山腹地,长三角“后花园”区位凸显。*县位于长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起、大别山革命老区振兴发展和皖南国际文化旅游示范区等五大战略的核心叠加区域,处于武汉经济圈、合肥经济圈、鄱阳湖经济圈、长江经济带的交汇地带。*县成为长三角“后花园”的功能定位顺势而成。
二、*康养产业发展的基本情况
(一)康养产业政策支持体系不断完善。县政府和县直相关部门先后出台了《*县大健康产业发展规划(2017-2025年)》《推进高质量招商引资招才引智工作意见》《关于加快健康产业发展的实施意见》《*县大健康产业发展三年行动计划》《*县促进全域旅游发展若干政策》《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》等系列文件,从规划到落实,政策体系逐步形成。
(二)康养产业已从起步到加速发展。“十三五”时期,我县列入第二批国家农业绿色发展先行区,天悦湾温泉幸福小镇已成为中国中部康养旅居胜地之一,明堂山、天悦湾、明山寨等森林氧吧、中医药康养基地已相继投入使用。大别山彩虹谷入选省“512”重点旅游项目计划,*国际养生文化产业园入围全国优选文化和旅游投融资项目,道元古村获批省级首批森林康养基地。观光休闲、生物制药、健康养老、温泉养生等渐成规模。康养旅游方面,全县有乡村旅游集聚区6处,省级旅游小镇1家,省级中医药健康旅游基地1家,民宿11家,各类农家乐、采摘园800余家,鹞落坪、石关农家乐已初具集聚规模。中医养生、健康运动、健康养生等各类新业态旅游呈现丰富多彩姿态。居家养老、社区养老、医养康养等也有不同程度的发展。
三、*康养产业发展存在的问题
(一)缺大品牌影响。品牌是企业发展的基本条件,也是地方高质量发展的先决条件,包括品牌产品、品牌企业、品牌产业和品牌区域,品牌的知名度、美誉度和忠诚度反映了一个地方经济发展水平。我县叫得响的品牌,乏善可陈。
(二)缺龙头企业带动。就当下而言,不论是旅游还是休闲养生等产业,我县还没有对同行业的其他企业具有很深影响、号召力和一定的示范、引导作用企业。创新创意不够,同质化严重,竞争力不强,牵动性的重大项目不多。
(三)缺核心产品支撑。尽管我县中药材、温泉、森林等资源丰富,相关企业较多,但在资源转化为优质项目、推出优质业态、吸收优质客源上还有很大提升空间,规上大项目不多,大部分企业缺乏拥有自主知识产权的核心技术,产品结构单一,精加工、高附加值的原创产品少,有些健康食品企业如中药材加工、休闲农业等企业仍处于初级产品生产和供给阶段,企业品牌吸引力和市场竞争力不强,抗风险能力较弱。
(四)服务业产品低端。服务业缺少统一的服务规范、服务标准,行业自律能力弱,发展各行其是,良莠不齐。
(五)要素保障不足。最核心的是土地资源,根据资规局提供的资料,目前全县文旅康养类项目41个,用地需求4420.83亩。这些项目选址均不符合《土地管理法》第45条列举的6种情形,无法开展征收报批,文旅康养类项目存在土地要素保障方面的严重困难。
四、*康养产业发展的建议
(一)摸清康养产业资源底数,完善康养产业规划
可供发展康养产业资源的指标要用数字说话,包括面积、海拔、水源水质、空气质量、森林覆盖率、交通条件等等,一键查询。以《*县“十四五”规划纲要》为引领,统一规划全县康养产业发展的思路、路径和布局,特别是将健康养老、医养康养、休闲养生等领域纳入规划统筹考虑。在规划中体现以下理念和思路:一是凸显*是长三角“后花园”定位,按照花园设计理念,从文化、审美、习惯、情趣等各个方面,最大限度迎合沪、浙、苏等主要地区目标人群的喜好。二是确定“康+”产业形态,如康+游、康+居、康+养、康+体(育)、康+禅……根据县内不同区域的自然条件,规划设计相应项目,引导不同形态产业错位发展,体现核心引领、轴线延展、带状集聚、多点支撑发展格局。三是重视开发与保护的有机统一。要始终把绿水青山好空气作为康养产业发展的最大资本和最大优势,坚持在保护基础上绿色开发、科学利用,实现保护与开发的有机统一,努力把资源优势转化为产业优势和经济优势。
(二)实施品牌战略工程
县政府要高度重视*区域品牌建设,通过各种宣传媒体,展示*优美的自然风光、宜人的气候、诱人的食品,突出“花园*”品牌概念。
支持行业创立行业品牌,鼓励企业打造产品品牌,可利用自然资源中的空气、水、磁场、植物或综合生态环境要素等来设计产品,包括但不限于温泉、水疗(spa)、森林浴、药膳、茶道等拥有主题明确、特色鲜明的康养旅游产品,争取打造3至5个效益口碑俱佳,市场广受欢迎,世界级有影响力的拳头产品、产业业态和旗舰企业品牌。
(三)加大“双招双引”力度,强化头部引领,促进链式发展
充分发挥头部企业对重点产业链的引领带动作用,推动产业链上下游企业协同发展,通过头部企业的配套集成能力、共生发展能力和综合竞争实力,建立健全安全稳定的产业链。根据我县康养资源禀赋和产业现状,瞄准重点地区、突出重点产业、引进重点企业,推动康养产业集群发展。把握主攻方向,绘制长三角产业招商地图,针对康养产业延伸环节、缺失环节和高价值链环节,争取引进现代医疗、体育运动、健康养老、康养服务等大项目落地,打造一批有发展前景有核心竞争力的康养领域龙头企业。推进招商引资由单向承接向双方互动发展转变,突出龙头型、生态型、高成长性、产业链型项目引进。
(四)完善政府公共服务
一是基本医疗保障服务。合理布局卫生院以上规模的医疗机构,并具备急救应急响应条件。应在交通枢纽、旅游活动场所等游客相对密集地方,设专职安全保卫人员与医疗救护点,确保旅游者人身和财产安全。应对区域内从业人员进行卫生健康知识和救护技能培训,建立具有一定健康护理知识并受过培训的志愿者服务机构。
二是开放文化体育设施场所。县内所有文化体育设施都要开放,本地居民外地游客一视同仁,而且要根据外地长居客人的需求,合理增加相应设施。
三是支持引导行业协会发挥作用。产业的末端,千头万绪,只有协会才能发挥最佳的管理协调作用。政府要充分支持行业协会,建立行业自律制度,包括自我治理、自我考核、自我评价等等。
四是引导跨界融合,最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是检验我们发展质量核心指标。建立康养旅游业态与观光、度假、体育旅游、职工疗养、研修旅游等旅游业态的产业联动机制,与本地相关产业如医疗业、绿色有机农业、养老产业等融合发展。宜同时提供标准化和个性化、长中短期相结合的康养服务系列产品,满足不同游客的差异化需求,让客人居得安心、游得开心、玩得舒心、吃得放心。
五是加强诚信治理。将各商家行业行政许可、行政处罚、抽检检查结果等信息纳入全国信用信息共享平台。建立从业人员不良执业行为记分制度,完善以执业准入注册、不良执业行为记录为基础的行业信用记录数据库。
(五)强化要素保障
尽快寻求我县康养产业用地报批政策和路径。推动采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式,增加康养产业用地供给。鼓励合理利用存量用地,探索转型开发、节余土地分割转让、政府收储等方式,盘活土地资源。对已占用未开发以及低效无效开发的资源,通过法律手段收回,妥善处置,充分利用。
(六)搭建数字平台,通过平台管理和引导产业发展
引用如“淘宝”的平台管理模式,将全县健康产业从业主体纳入平台,通过平台实施管理。平台智慧服务系统通过网站或手机app客户端服务,并提供二维码扫描服务。可实时查询的相关公共信息,以及商家的产品、商誉等基本情况。
(七)狠抓康养人才队伍建设,提升康养服务水平
引导大学生村官、返乡优秀人才,从事康养产业,注重管理人才储备。支持县内大别山科技学校开办旅游、医疗、护理、康复、健康管理等康养服务相关专业或者开设相关课程。建立健全相关培训机制,组织开展康养技能培训,提高从业人员服务能力和职业道德。努力提高康养从业人员的经济收入、保障水平、社会地位,建议探索开展专业技术资格的评聘。重视社会化养老服务队伍的建设,加快培育从事养老服务的志愿者队伍,倡导社会各界志愿者与养老服务机构开展结对活动,鼓励身体健康的老年人加入志愿者队伍,以便健康老人、低龄老人为高龄老人服务。
大健康办要进行职能定位,明确职责,实质运作,发挥应有作用。今年是“十四五”规划开局之年,相信在新的、年轻的县政府领导班子积极作为下,未来的*应是这样一个青山绿水画卷:有炊烟袅袅的田园风光、也有车水马龙的繁华,有鸟鸣山更幽的清静、更有百姓共同富裕的欢声笑语。
;