为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等,以确保方案的可行性和成功实施。下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
企业培育专项行动方案篇一
加强和改进党的作风建设,对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力具有十分重要的作用。因此,加强和改进党的作风建设,搞好干群关系,一定要抓住核心问题,这就是保持党同人民群众的血肉联系。要搞好干群关系,密切与群众的血肉联系,紧紧围绕_科学发展、推进创新,和谐惠民_这个主题和_党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠_的总体要求,把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,弘扬党的密切联系群众和全心全意为人民服务的优良传统,大力发展社会生产,诚心诚意,扎扎实实为人民办实事、谋利益。
一、发扬革命优良传统,真心真意为人民服务。
革命传统是党在领导中国革命斗争中形成和产生的、代代相传的先进思想和优良作风。中国解放革命进程中,一代代中国_人为了实现共产主义的崇高目标,为了中华民族的解放事业,他们不畏艰险,敢于斗争,敢于胜利,前仆后继,勇于献身。在革命的极其艰难时期,他们密切联系广大人民群众,与群众同甘共苦、自力更生、艰苦奋斗,度过了一个又一个难关,战胜了一个又一个困难。他们用自身的实践证明,一切从群众利益出发制定相应的政策,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,为人民群众服务是不断地取得胜利的力量源泉。密切联系群众也就成为了_人战胜一切困难的三大法宝之一。密切联系群众,走群众路线,务必从自身做起,以身作则,时刻牢记贯彻艰苦奋斗的革命优良传统。然而我们之中有些干部生活好了,工作条件改善了,认为艰苦奋斗、勤俭建国等优良作风不必提倡了,出现了脱离群众,违反群众意愿和利益的现象,有的甚至兑化变质,堕落腐败成为党内的蛀虫、人民的公敌。职务越大,责任越大,担子越重。领导干部尤其要时刻把群众的疾苦挂在心上,自觉做到吃苦在前、享乐在后,决不能贪图享乐,以权谋私,更不允许挥霍和侵吞人民创造的财富。唯有如此,我党才能赢得最广大人民群众的支持,我们的事业也才能无往而不胜。
二、强化宗旨意识,不断增强为人民谋利益的自觉性。
全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。得民心则兴,失民心则亡。我们要时刻牢记:党来自人民,服务人民,人民是我党的血脉,是我党执政的基础,脱离人民群众,党的生命也就停止了。这些年来,一些领导干部的宗旨意识淡漠了,与群众的感情疏远了,追逐名利、贪图享受的思想在滋长,有的甚至滥用职权,以权压人、仗势欺人、瞒上欺下,严重影响了党群干群关系,损害了党的光辉形象,必须引起高度警觉。学习十七届四中全会精神,加强和改进党的作风,一定要强化宗旨意识,真正代表人民掌好权用好权。
我们要为多数人谋利益,把群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据,让群众更多地享受到经济和社会发展的成果。要把全心全意为人民服务观念贯彻于具体工作中,在不同的工作岗位上,以民为己任,想群众之所虑,谋群众之所求,兢兢业业,无私奉献,勤奋工作,带领人民建设美好生活,创造更加辉煌的明天。领导干部的楷模孔繁森有一句名言:_一个人的境界是爱别人,一个_员的境界是爱人民。_因此,我们要牢固树立宗旨意识,以人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护、是否答应为出发点和归宿点去制定相应的方针政策,真心真意为人民谋利益。
三、搞好干群关系,要不断拓宽联系群众的渠道。
一要少打官腔,多说实话。人民群众认识了解领导干部的重要途径是_听真言_。说真话、说实话往往能获得群众的认同,取得群众的信赖,拉近与群众的距离,与群众建立起相互信任、相互支持的良好关系。所以领导干部少打官腔、多说真话实话,敢于承认问题,让群众看到党和政府解决问题的决心和行动,唤起群众参与改革的热情,进一步加强同人民群众的联系。二是少听赞歌,多听意见。
适当的赞誉使人增强信心,过多的溢美之辞,则成为阿谀奉承,更可能包含着复杂的目的。人民群众的意见反映人心向背,可能不动听,但良药苦口。领导干部要时刻保持清醒的头脑,少听赞歌、多听意见,这样对党的事业有利,对工作有利,对领导干部的个人成长和进步有利,对于广开言路、加强同群众的交流和联系更有利。三是少蹲机关,多下基层。领导干部在机关蹲的时间长了,就会逐渐脱离群众,产生主观主义、教条主义和经验主义思想。领导干部要多下基层,增加与人民群众联系的机会,了解群众疾苦,这样才能知民情、懂民心、晓民意,也才能找到解决问题的办法。四是少发命令,多做调查。党的领导干部要多做调查,虚心向人民群众学习,剔除自己_啥都懂,啥都会_及_群众无知_的错误认识,深入群众,一切依靠群众,调查研究掌握大量详实的第一手资料,才能对自己的工作有一个全面的准确的认识,才能克服主观主义和官僚主义,才能做出符合客观实际的决策,减少_瞎指挥_,树立领导干部的良好形象,获取群众的信任和尊重。
企业培育专项行动方案篇二
为认真贯彻实施公司关于开展安全生产年的有关要求,切实做好安全生产各项工作,遏制各类事故的发生;***路项目部结合工程建设实际制定了***路建设工程“安全生产年”活动实施方案。
一指导思想
坚持安全发展和安全第一预防为主综合治理的方针,以安全生产年为主线,着力开展安全生产教育安全生产治理三项行动,突出重点整治健全安全保障体系,构建安全长效机制,推动***路建设工程安全生产完善和持续稳定,全面按照公司***路2011年安全生产工作进行了部署。
二活动目标
通过开展“安全生产年”活动切实解决***路建设工程安全生产存在的薄弱环节和突出问题。进一步深化隐患排查治理工作,预防和避免安全事故的发生,顺利完成2011年各项安全生产工作目标。
三组织机构
为切实加强“安全生产年”活动的组织领导,促进安全生产活动的有序开展***路项目部建设工程“安全生产年”工作领导小组负责安全生产年各项活动的组织开展。
组长:***
副组长:***
成员:*************
领导小组办公室设在项目部工程科负责安全生产年活动组织实施的日常工作。
四活动内容
(一)以完善隐患排查治理长效机制为重点,深化安全生产隐患
排查治理。工作着力解决安全生产管理中存在的薄弱环节和突出问题。一是健全隐患排查整改机制,落实两个主题责任建立隐患治理监管体系,对事故隐患实施动态工程管理,确保各类隐患始终处于受控状态。二是深入开展隐患排查治理切实落实工程施工中预防坍塌、高处坠落等专项治理措施对重点工程的安全专项检查。
(二)以“关爱生命安全发展”为主题,深入开展安全生产教
育活动,增强各单位安全发展意识。
一是以开展安全生产月为契机结合安全生产工作实际开展形式多样的咨询服务活动和其他报道活动创新内容方法和方式突出重点注重实效。
二是结合工作实际,开展安全竞赛活动。
四是加强安全文化建设总结典型推广经验,从而实现要我安全到我要安全的转变,提升安全生产管理水平,强化安全生产管理和人员培训。落实安全隐患整改资金增加安全生产投入,努力推动项目工作的协调发展。
(三)以全面落实安全生产责任制为核心,加强项目安全建设推
动落实和长效监管。
要求严格落实一岗双责进一步建立健全安全生产责任制。强化安全生产主体责任和安全生产监管责任。努力形成领导有力责任分明的安全工作格局推动各方面履行职责到位。
(四)认真贯彻实施安全生产管理规范
一是加强培训明确安全工作人员管什么、怎么管。严格按法律法规授予的权限岗位职责开展工作落实安全生产责任制。二是落实到位,认真落实好施工安全生产管理规范的各项要求。从思想上、行动上、措施上增强做好施工安全的紧迫感,尽职尽责保证落实到位。
(五)扎实开展施工安全生产三项活动
各单位各项目部要结合自身工作实际做到有计划有组织有检查有总结推动港口路建设工程安全管理工作再上新台阶。加强领导小组建设,不断接受高层次的管理水平,为第四季度防火、防冰雪做好一个良好的成果。
总结各种经验,创新形式要狠抓落实,推动工作围绕“安全发展 预防为主”为主题,强化宣传。要以安全生产年为契机,进一步促进安全安全管理责任制的建立健全,提高安全生产的自我防护意识。
企业培育专项行动方案篇三
尊敬的各位领导、各位评委、各位来宾:大家好!今天我演讲的题目是《坚定信心谋转型凝心聚力促发展》。
信心是什么?信心是对生活充满乐观和进取的信念,是克服困难的决心和勇气,是任何情况下都不会动摇,并为之努力奋斗的力量源泉。 2012年以来,受经济大环境下行影响,我县民营经济陷入困境,曾经的辉煌,恍若隔世。县上积极部署、采取了一系列调控措施,虽然成绩显著,但仍未能从根本上帮助民营企业摆脱困境。随着煤炭市场的疲软,银行贷款收缩,民间融资等问题进一步显现,我县的不少企业家、民众信心丧失,个别唱衰论调也引起了不少人的共鸣,信用危机日益严峻,经济发展也陷入了恶性循环之中,这是为什么?因为太多的人随波逐流,没有坚定的信心,丧失了对我们民营企业的支持与信任。正因如此,我们应该相信:“信心就是发动机”,“信心也是生产力”。
我们的信心从哪来?来自我们xx自身的巨大潜力。得天独厚的优势、富足的煤炭资源、便捷通畅的交通条件、实力雄厚的民间资本,以及省级民营经济转型升级试验区与省直管县试点的开展。我相信,这一切优势释放出来的能量足以让我们xx人民在今后的前进道路上更加斗志昂扬!我也相信,这些能量必将让我们xx在今后的发展道路上更加意气风发、扬帆远航!信心来自哪里?来自我们xx千百名敢为人先、奋勇拼搏的民营企业家。上个世纪六、七十年代,xx民营经济率先发展,八十年代引领全省乡镇企业异军突起,九十年代,不断壮大,在县域经济中独领风骚。进入新世纪,我县的民营企业家积极投身到了“双百”帮扶工程,为建设我们美丽、和谐、幸福新xx而贡献着自己的力量。今天,受大环境影响,我们的民营企业家无一幸免地陷入困境,不少企业家甚至身负巨债,即使这样,他们仍没有推卸身上应有的社会责任,把困难留给自己,把爱心献给社会,以实际行动诠释了他们的道德和良知。我相信,他们这种勇于担当、敢于承担的气魄,必将促使我们xx迈向更加辉煌的明天!
信心来自哪里?来自我们在座的每一位xx人,宽厚、务实、争先、共享是我们xx人精、气、神的概括。宽厚的xx人忠厚淳朴、不拘小节;务实的xx人重实际、讲实话、干实事、求实效;争先是我们xx人敢为人先、勇于担当、奋发图强的写照;共享是我们xx人顾全大局、团结互助、和衷共济的奉献精神。有这样一群人,有着这样坚定的信念、百折不挠的精神和满腔的热血,我们应该相信,我们的民营企业与xx经济必将重振雄风!
我们xx在不久的将来必将继往开来、再创辉煌!
企业培育专项行动方案篇四
市税务局的工作思路是:以科学发展观和党的十x届四中全会为指导,紧紧围绕构造收入这一中心任务,以纳税服务和队伍建造为基础,以数据综合分析利用平台为抓手,大力推行依法治税,强化科学精细治理,努力提高国税文化建造水平,确保全年各项税收工作任务的圆满完成,推动国税局工作再上一个新台阶。
一、继续抓好构造收入工作
要始终保持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的构造收入原则,一是增强收入分析预测,根据经济形势要对全年的税收收入情况做一预测,并且按月度、季度构造税收收入分析,分析要包括行业、企业类型、税收治理重点等内容,及时分析明年税收政策调动对税收收入的影响,在科学分析预测的基础上制定可行的年税收计划,并分解落实到各基层单位,为完成全年的收入任务打下基础;二是强化重点税源监控,做好重点税源的税收分析,对每一户重点税源企业要按月对收入和实现税款进行比对分析,从中发现税收增长、减少变化的因素,掌握税收收入的主动权,继续增强对重点行业、重点企业的监控治理,积极探索大企业税源治理模式,开展大企业个性化治理服务,设置大企业治理岗位和岗位职责,根据其行业特点、财务核算治理状况等实际,重点从减少和预防其不遵从税法的风险入手,量身打造治理措施和服务方式,进一步规范行业治理;三是大力清缴欠税,对有欠税的企业继续实行“领导带头、科室负责”的原则,制定切实可行的清欠计划,确保清欠到位;四是增强日常的评估检查力度,堵塞税收漏洞,增加税收收入。
二、继续深入推进依法治税
三、继续全面增强税收征管
一是增强户籍治理,强化开业、非正常户、注销、停业等登记日常治理,抓好外部信息系统应用治理,增强对税务登记信息的分析和监控,及时掌握登记信息的动态变化;二是继续认真落实《发票治理办法》,在年全面推行机打税控发票,切实增强普通发票治理,堵塞税收漏洞;三是建立完善税收分析和纳税评估工作机制,优化业务流程,完善岗责体系,增强调解配合,促进人机结合,更好发挥数据综合分析利用平台的效能;强化税源分类治理,注重发挥信用等级评定结果的作用,强化对纳税信用等级较差纳税人的控管措施;四是增强出口退税治理,针对市局下放出口退税审批权限,我们积极探索征退税一体化的衔接,杜绝企业自行免税或出口货物应征未征现象的发生,抓好退免税政策调动对税收和经济影响的分析预测;五是继续全面抓好个体计算机定税系统推广和应用治理工作,增强收入分析和调度,依托个体定额治理系统合理核定定额,抓好个体业户跟踪治理,结合实际经营状况适时调动定额,提高个体税收征管质量;六是继续增强各税种治理,在国家对所得税、增值税以及消费税政策相应调动到位后,结合新的政策,不断增强和改进各税种的治理方式,做到治理的针对性。
四、继续深化税收服务
五、继续搞好各项教导培训活动
六、继续增强国税文化建造
企业培育专项行动方案篇五
选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育;
对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前,x社区“三家七社十色服务”、x社区“党旗下的邻里情”、x社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎。
对社区居民公约制定、公共服务设施改造等事关居民整体利益的事项,通过“党群议事会”,召集多方参与、集体解决。目前,先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题x余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区x个街道和x个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织x个,协调解决问题x余项。
(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“x区大调解指挥中心”,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷x件,化解办结案件x件,矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资x万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成x路,二类联网已完成x个单位x路。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建x支四官服务队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共开展调解,法律咨询、普法宣传等x余次,化解诉前重大隐患x余件。
完成社区公益电影放映x余场。
百姓口碑验初心,破解难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动,建立三级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,促进党心民心交融。截至目前,全区已有x余名党员开展连心活动,连心群众x余名,解决问题x余件。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《x区政府购买社会组织服务实施细则》,召开x区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引入x等知名枢纽型社会组织x家,开展活动x余场,服务群众x余人。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金x万元,对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,新建成x个街道党群服务中心,探索打造了“三去一改”的x社区、x社区党群服务中心和x邻里中心、党群共享空间。
企业培育专项行动方案篇六
公司经营过程中势必将遇到各种商业风险,包括自然风险和人为风险、内部风险和外在风险等。
若对风险因素没有防控或者处理不当,不但会影响投资人的利益,还可能影响公司债权人、员工甚至社会公众的利益。
所长觉得,公司内部风险防控是公司规避风险的重要内容。
所长今天就公司内部风险防控方面,谈谈以下几点认识:
一、宏观上,公司应建立公司内部风险防控制度和专门的监督管理部门
(一)建立公司内部风险防控制度
公司内部风险防控制度的合理制定是公司风险控制的前提条件,只有制定了合适的风险控制制度,才能保证公司内部风险控制能够有效地实施。
通常而言,健全的公司内部风险防控制度应包括以下各项内容:
2、公司应当根据设定的控制目标,结合公司实际情况,制定及时进行风险评估的制度;
3、建立完善的业务管理制度、合同管理制度、财务管理制度、印章管理制度、票据管理制度、预算管理制度、资产管理制度等。
(二)设立专门的监督管理部门
为了保证内控制度的有效实施,不但需要公司内部各个部门的竭力配合,还需要建立专门的监督管理部门以确保各个部门对内控制度的执行。
对于规模较大的公司,可以设立内控部或者法律事务部专门负责公司内部风险防控工作;而对于规模较小的公司,则可以将内控的工作交由某个特定人员监管,但务必注意,该监管人员在风险控制的职责履行方面,其汇报对象应尽量是公司董事长或者总经理等管理层,以避免内控管理形式化。
企业培育专项行动方案篇七
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,按照党中央、国务院及省、市政府关于安全生产决策部署,根据《市安全生产专项整治三年行动计划》,结合我镇实际,制定镇“1+10+n”安全生产专项整治三年行动实施方案。“1”,即1个总体实施方案;“10”,即按照国家要求开展的10个专项实施方案;“n”,即根据我镇实际在特种设备、燃(煤)气、危房等重点行业领域增加的专项整治实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、
四中全会
精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,以推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,确保实现“坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故的工作目标,全镇安全生产整体水平明显提高,为的经济社会发展提供坚实稳固的安全保障。推动部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“五落实五到位”的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。各单位和企业要集中组织观看专题片。二是集中开展学习教育。镇党委理论学习中心组安排专题学习,结合本地区实际研究贯彻落实措施,组织安监站和企业负责人、安全管理人员开展培训,推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。镇党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”。四是健全落实安全生产责任制。认真落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。围绕推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。突出重点行业领域开展专项整治。六是加强安全监管干部队伍建设。2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于5人。
(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,制定落实企业安全生产主体责任若干规定,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企业做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业工会“双报告”制度,自觉接受监督。
(三)危险化学品安全整治。一是制定贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》具体方案,推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险和隐患,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是制定完善新建化工项目准入条件,严格控制氯气、氨气等有毒气体,光气化、硝化等危险工艺以及硝酸铵等爆炸性化学品等高风险项目。
(四)消防安全整治。一是针对本区域高层建筑、大型商场、石油化工等重点场所,制定实施消防安全能力提升方案,2022年底前实现标准化、规范化管理。二是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、仓储等突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。三是教育、宣统、民政、建设、交通、文化、卫生健康等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提高消防安全管理水平。
(五)道路运输安全整治。巩固提升镇村公路安全隐患治理效果。加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治。一是联合多部门落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。二是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为。三是督促运输企业和个人落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程、全链条监管。四是加强部门协同配合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑企业”“黑车”。
(六)水上交通安全整治。加强“四类船舶”和重点水域安全监管,严格执行恶劣天气条件下客船禁限航规定,强化港口安全管理。强化水上交通运输与港口安全隐患排查和风险防控,认真落实重大隐患挂牌督办制度。进一步落实渡运安全属地管理责任,严厉打击渡船超乘客定额、超核定载重线、超核定抗风等级冒险航行。
(七)城镇建设安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校等人员聚集场所安全隐患,依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为,督导各地整治安全隐患,明确房屋所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。二是加强城镇市政公用设施建设安全、应急管理,加强城镇供水、供气、道路桥梁、污水处理等监督管理。三是督促企业落实主体责任,指导企业开展起重机械、高支模、深基坑等交通工程专项治理,依法打击建筑市场违规行为。
(八)特种设备安全整治。一是强化企业主体责任落实,建立特种设备“一单四制”制度推动重大事故隐患治理机制。二是推进特种设备“铸安”行动,开展特种设备生产、使用、检验检测行为专项治理,强化一线执法检查,2022年底前实现常态化、实效化管理。三是推进特种设备安全基础建设,努力提升特种设备监察、检验检测和作业人员的能力素质,广泛开展特种设备安全宣传教育活动,增强公众安全意识。
(九)烟花爆竹经营安全整治。一是严格实施烟花爆竹经营许可,全面开展经营许可条件“回头看”。二是切实加强烟花爆竹经营安全监管,全面开展监管执法检查,严肃查处各类违法违规行为。三是持续保持烟花爆竹“打非”高压态势,建立联合执法工作机制,严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。
(十)工贸行业安全专项整治。粉尘防爆:彻底整治相关工贸企业粉尘涉爆场所和除尘系统设计、安装、使用不符合标准规范以及未设置或未规范设置泄爆装置,未按照规定采取防雷、防静电措施等突出问题,防范工贸行业粉尘爆炸事故风险。有限空间作业安全:围绕有限空间辨识、警示标志设置和作业审批制度执行等突出隐患,督促相关企业彻底排查整治安全隐患,规范有限空间作业安全管理。
(十一)农村危房改造安全整治。一是开展农村危房改造安全排查;对已实施农村危房改造的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类困难群众的住房安全开展排查,重点排查地基基础、承重结构、抗震构造措施、围护结构等。二是加强危房改造技术指导;三是落实危房改造主体责任;四是提高农民群众安全意识。
(十二)校园安全整治。一是加强消防安全管理。2020年组织集中开展消防安全隐患排查整治,列出整改计划,明确整改时限。建立完善教育系统消防安全管理规定,加强消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系,组织开展危险化学品等排查,建立危险源全周期管理制度,加强实验室及危险化学品安全教育。三是加强校车交通安全管理。依法实施校车使用许可,规范发展专用校车,清理不达标载客汽车、非专用校车。强化源头管理、动态监管,保障校车通行安全。四是加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患,查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患,落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检,查找设施设备安全隐患和突出短板。
(十三)养老服务机构安全整治。一是健全完善安全监管制度体系,健全完善养老服务机构监管工作机制。二是着力提升消防安全管理,加大实施养老机构消防安全达标提升工程。三是完善安全生产责任落实和应急处置体系,全面夯实镇党委政府的主管责任以及民政办的监管责任,完善应急预案、健全应急管理体制机制,提升养老服务机构自我安全防范技能水平和安全风险化解应对能力。
从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年4月至5月)。印发镇“1+10+n”安全生产专项整治三年行动实施方案,部署启动全面开展专项整治三年行动。各有关部门制定实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有关部门深入分析一些行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因,对本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。结合各地经验做法,形成一批制度成果,总结全镇“1+10+n”安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
各有关部门要分年度总结专项整治三年行动计划开展情况,并报送镇安委会办公室,镇安委会办公室汇总梳理向市安委会报告,并上报市安委会办公室。2022年11月,镇安委会办公室对专项整治三年行动进行全面总结评估,提请镇安委会审议后,上报市委、市政府、市安委会办公室。
(一)加强组织领导。各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。镇安委会成立镇“1+10+n”安全生产专项整治三年行动领导小组,由镇安委会主要负责同志担任组长;建立领导小组工作机制,定期研究专项整治工作,协调解决重大问题。镇安委会办公室牵头成立工作专班,有关部门派员参加,负责我镇“1+10+n”安全生产专项整治三年行动日常工作。
(二)强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系,争取上级财政支持,强化镇财政对安全生产工作的经费保障,优化支出结构,向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。完善安全事故隐患排查治理信息系统。
(三)改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”明查暗访,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。组织专家开展精准指导服务,实行远程“会诊”与上门服务相结合,帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,宣传落实好《市安全生产举报奖励办法》,鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为,激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。
(四)严格问效问责。各有关部门要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,纳入安全生产工作考核。综合运用通报、约谈、警示、曝光、挂牌督办等有效措施,加强督促检查,并将整治情况纳入安全生产考核巡查内容,确保取得实实在在成效。建立和落实与镇纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。
企业培育专项行动方案篇八
为确保道路交通安全畅通,根据中央、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神,经研究,决定利用两个月的时间,在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动,特制定本实施方案。
为切实加强对集中整治行动的组织领导,区政府成立专项整治领导小组,甄仔文副区长任组长,经贸、安监、农机、公安、交警、公路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在河东交警大队,翟玉平同志兼任办公室主任,办公室具体负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。
这次集中整治的重点是:
1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业;
2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的;
3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的;
4、农用车、拖拉机载客的;
5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。
(一)宣传发动阶段(10月26日-10月30日)
各街道办事处和有关单位成立整治领导小组,制定专项整治方案,加大集中整顿活动的宣传力度,通过电视、报纸和张贴公告、标语,悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持,努力营造社会各界和广大人民群众积极参与的强大声势和浓厚社会氛围。
(二)自查自纠阶段(11月1日-11月20日)
各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进行调查摸底,各职能部门对主管行业进行调查摸底,托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点情况,对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员基本情况进行登记造册,并报区领导小组办公室备案;对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书,责令限期改正。
(三)集中整治阶段(11月21日-12月26日)
主要抓好以下三个方面的工作:
一是加强源头管理。对不听劝阻继续非法生产、拼装车辆的经营户,依法吊销有关执照,没收非法生产和拼装的车辆。
二是加强路面巡查,对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机,一经发现立即暂扣,对违法驾驶员依法从严处理;对查扣的报废车辆集中停放,由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。
三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的管理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系,强化对各类专用车辆的管理,对接送学生的专车要按规定进行安全性能检测,发现隐患,及时整改,对达到报废年限的坚决报废。
(一)提高认识,加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严重的交通违法行为,给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后,车辆技术状况差,安全系数低,驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习,驾驶技术不过关,安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆,一旦发生交通事故,人员伤亡多,社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度,切实搞好治理工作。
(二)文明管理,热情服务。要正确处理从严管理、从重处罚与文明执法、热情服务的关系,规范执法,文明管理,积极征得广大群众的支持和理解,防止激发矛盾,保障整治活动的顺利进行。
(三)严格措施,狠抓落实。各级各部门要认真按照整治方案的要求,抓好各项工作措施的落实,交警、农机、交通、公路等部门要加大路查力度,在重点路段设检查点,对发现的报废、拼装、无牌无证车辆要立即查扣,依法从严处理,该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作,由农机部门根据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案,具体组织实施。在清理非法拼装点和销毁报废车辆等集中行动时,公安部门要组织防暴预备队,维护现场秩序,对暴力抗法等违法行为,依法从严追究相关人员责任,由各部门组成联合执法组,各司其职,密切配合,确保集中整治效果。