每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
理事会会长讲话稿篇一
上午好!
值此一年一度的仁寿文宫枇杷节举办之际,仁寿县房地产交易会今天隆重开幕了。根据大会组委会的安排,在此我代表全县房地产开发企业,向前来参加本次盛会的各位领导和来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持和帮助仁寿房地产业发展的县委、县人大、县政府、县政协及社会各界人士表示衷心的感谢!
近年来,全县人民积极响应县委政府号召,坚持“融入成都、全域发展,三化联动、富民强县”的工作思路,以实施“六大工程”为抓手,强力推进仁寿全域天府新区战略,掀起“六个仁寿”建设的新高潮。一批批配套功能完善,建设质量高的楼盘越来越受到市民的青睐,为仁寿主动融入成都,推进城乡一体发展,致力于建设“生产发展,生活富足,生态良好的西部幸福县”打下了良好的基础。仁寿人民真切地感受到了城市化建设的突飞猛进,人居环境的明显改善,幸福指数的不断提高。仁寿日新月异的发展变化归功于县委、政府的科学决策,归功于规划和建设等相关部门的精心指导,离不开县级各部门的大力支持,更凝聚着全县房地产开发企业的智慧和汗水!
随着仁寿全域天府新区战略步伐的加快,我县的城镇建设必将翻开崭新的一页。在此,我谨代表全县房地产开发企业郑重承诺:我们将牢记社会责任,抢抓仁寿机遇,坚持高起点规划,高标准设计,高质量施工,安全文明建设,诚信守法经营的原则和宗旨,为建设宜居仁寿,加快仁寿崛起做出我们最大的努力!
预祝本届房交会和枇杷节圆满成功!祝愿仁寿的明天更加美丽! 谢谢大家。
理事会会长讲话稿篇二
今天,市联社第五届社员代表大会胜利召开了,它是适应新形势、新要求的一次盛会,也是促进供销社全面发展的一次盛会。借此机会,我代表市政府向大会表示热烈的祝贺!向与会的各位代表、同志们表示亲切的问候!
市联社在50多年的发展历程中,以创办农民合作经济组织为目标,在理顺组织体制、推行民主办社、健全服务体系、强化服务功能等方面进行了有益探索和实践,充分发挥自身在经营、服务、信息等方面的优势,积极发挥在商品流通中的主渠道作用,为农业生产、农民增收、农村经济发展和城乡市场繁荣做出了重要贡献。随着市场经济的不断发展和农村经济体制改革的不断深入,供销系统也面临着诸多问题和困难,但供销系统广大干部职工仍然能够振奋精神,克难求进,保证了商品供应,推动了经济发展。今后,要进一步解放思想,开拓创新,推动供销系统向更高层次发展。
一、坚持为“三农”服务的办社宗旨,大力发展农村合作经济组织,搞好为农服务工作供销社要依托自身优势,积极探索和建立新型商品流通网络。一方面依托农业生产资料这一传统项目,切实加强和推进农资网络建设,逐渐构筑起适应市场新形势的农资流通网络,实现经营创新,拓宽市场规模,增强市场竞争力,夯实农业生产资料的经营基础,最大限度地满足全市农业生产需要。另一方面,要充分发挥经验多、信息多、服务渠道通畅的优势,结合我市农业种植结构特点,按照“民办、民享、民有、民管”的办社宗旨,以“自愿联合、自主经营、自负盈亏、自我发展”为原则,切实推进以专业合作和行业协会为主要形式的农村合作组织建设,引导和联合农民闯市场,架通农民和市场之间的桥梁,为农民增收和农村经济发展再立新功。
二、突破重点、深化改革、把握优势、加快发展,努力提高经济社会效益供销社要结合当前实际,以减人、减债为切入点和突破口,按照先易后难、稳步推进的工作方法,进一步深化企业人事制度改革,尽快解决企业人员负担重、包袱沉的问题,为经济发展和社会稳定创造良好环境。要把握优势,突出重点,积极搞好业务经营,提高经济效益,建立适应社会主义市场经济的农资流通网络,开拓市场,扩大规模,强化服务,满足供应,巩固和发展经营业务,拉动经济增长。同时,按照效益最大化的市场准则,采取灵活有效的方法,搞好社有资产经营,加快招商引资步伐,千方百计实施挖潜改造,努力盘活资产,增加资产收益。从资产和资金监管两方面入手,健全完善各项规章制度,强化监督管理措施,落实“阳光工程”,从严治企,科学管理,增加效益。
三、凝心聚力,团结协作,切实加强组织领导,保证供销社工作的顺利开展供销社是以农民社员为主体的经济合作组织,理事会是社员代表大会闭会期间的执行机构,监事会是供销社的监督机构,各自担负着重要的职责和任务,对供销社的改革、发展与稳定有着重要作用。市联社作为我市供销社的最高管理机构,担负着全市供销社管理、指导、协调、监督和服务的职责。要深入基层调查研究,帮助企业出谋划策解决实际问题,促进全社工作的稳步发展。理事会、监事会全体成员要团结协作,民主决策,共谋供销社改革、发展、稳定大计,促进各项工作任务的顺利完成。健全企业领导班子和定期审计制度,落实企业重要负责人离任审计制度,强化监督约束机制。坚持任人唯贤,真正把那些政治素质好、业务能力强的同志充实到领导岗位上来,建立一支能够克难而进、廉洁勤政、关心群众、富有开拓精神的干部队伍,带领社员克服困难,搞活经济,促进企业健康发展。
各位代表、同志们,现在供销社正处于改革、发展和稳定的关键时期,市委、市政府对供销社渡难关、求生存、促发展是寄于厚望的。希望全市供销系统广大干部职工上下一心,团结奋进,为农村经济发展、为供销事业振兴做出新的更大贡献。最后,预祝大会圆满成功!谢谢大家!
理事会会长讲话稿篇三
大家好!
春光明媚,大地生辉。今天,我们相约这里,欢聚一堂,我很荣幸为崇川区女领导干部联谊会的成立作表态发言。首先,我谨代表我们女同胞们对崇川区妇联成立女领导干部联谊会致以热烈的祝贺!妇联工作是党的群众工作的重要组成部分,妇联组织是党开展群众工作的重要帮手。崇川区妇联成立女领导干部联谊会,不仅让我们女干部有了实实在在的娘家,也为我们之间的友谊架起了沟通之桥、合作之桥,更为我们女干部提供了施展才华、体现自身价值的机会和空间。借此机会,我再次代表我们女领导干部向区妇联及各级领导对我们成长的关心和厚爱表示最诚挚的谢意!
崇川区女领导干部联谊会的成立要求我们要始终坚持以“”重要思想为指导,围绕跨越发展、科学发展、和-谐发展的工作思路,更加坚定“全省一流主城区街道”的目标定位,积极参加联谊会组织开展的各类活动,宣传、推荐优秀基层女干部,高度重视女干部的培养、选拔和任用,不断充实组织力量,使我们联谊会成为联系和服务基层妇女干部的基地。
一、加强学习,提高自身素质,树立女干部良好新形象。
1、强化学习,内塑修养。
首先,加强政治理论学习,努力提高女领导干部的政治理论素质和党性修养,以学习充实自己,以知识武装头脑。其次,加强思想道德及廉政教育,增强干部队伍的思想道德建设和自律意识。第三,加强经济、科技等知识的学习,努力创建学习型街道,并对街道以及社区女干部定期进行业务培训,提高业务素质。加强复合型人才的培养力度,为街道的三个文明建设增添筹码。第四,注意解放思想、与时俱进、开拓创新,及时了解新知识、新政策、新情况,调整学习方法和学习形式,营造“工作学习化,学习工作化”的氛围,努力提高学习效果。
2、学以致用,外树形象。
以勤劳奋进的精神、实事求是的作风干好本职工作。做到学以致用,并在实践中不断更新思路、完善自我,及时制定出最佳决策,使我们创“省主城区一流街道”和打造“六好”和-谐社区的宏伟目标早日实现。同胞们,我们的形象就在平时的举手投足、处事的果决、言语的沟通、重大决策的制定等等中慢慢树立而成,因此,我们要时刻注意自己在公众中的影响,努力塑造廉洁自律、勤政为民的良好形象,这样才能充分调动我们广大辖区范围内女同胞的积极性和创造性。
二、充分发挥自身优势,作好带头表率作用。
党领导一切。同样,女领导干部联谊会就是一个窗口,更是一面旗帜,要想真正发挥其作用,取得良好实效,我们女领导干部一定要充分发挥自身优势,作好带头表率作用,这一点非常重要。可以说,在很大程度上决定我们女领导干部联谊会实际效能的发挥。因此,希望我们在座的女领导干部要先从自身做起,“敞开门”,把敢于说实话、说真话的女同志请进来;“拆掉墙”,真正与干部群众心交心、心连心。带头认真学习,带头开展批评与自我批评,严格解剖自己,虚心接受意见,切实起到典范作用,以自己的实际行动带动联谊会工作的顺利开展。
妇女同胞们、姐妹们,女领导干部联谊会已经成立,真正全面展开工作,这才是关键。我们是一支红色娘子军,我们是祖国的半边天,我们巾帼不让须眉!
理事会会长讲话稿篇四
一、统一思想,充分认识在医院实行法人治理结构的重要性
在医院实行法人治理结构,是全面深化事业单位改革的需要。建立和完善以决策层及其领导下的管理层为主要构架的事业单位法人治理结构,是转变政府职能、创新事业单位体制机制的重要内容和实现管办分离的重要途径和主要方向。也是明确事业单位决策层的决策地位,把行政主管部门对事业单位的具体管理职责交给决策层,是激发事业单位活力的,实现各项事业发展的。
在医院实行法人治理结构,是深化公立医院改革的核心内容。实现“管办分开、政事分开”,深入探索建立权责明确、管理高效、激励科学、监管有力的公立医院法人治理结构是公立医院改革的核心内容。县人民医院实行医院法人治理结构,成立县人民医院理事会,必将使医院的管理体制和运行机制不断优化完善,公立医院改革的成效进一步得到巩固和提升,使医院的科学发展步入快车道。
在医院实行法人治理结构,是全县医疗卫生事业持续健康发展的需要。县医院是我县医疗卫生系统的龙头单位,在全县医疗卫生工作方面具有举足轻重的地位,其功能发挥如何、服务能力和水平如何,直接关系到全县医疗卫生事业的发展。因此,通过实行法人治理结构,进一步优化医院管理体制和运行机制,提升服务、凸显公益性,对带动全县医疗卫生事业的健康发展具有重要示范带动作用。
二、强化履职,努力提高医院管理水平和服务能力
理事会要全面履行职责。医院理事会是医院法人治理结构的主体,代表政府和社会公共利益,行使医院的重大决策权,是具有完全独立意志、代表医院产权所有人、社会利益的医院董事组成的权利机构。理事会必须要把对内治理和对外联络两大功能发挥好,要按照理事会章程,将对医院长远发展的发展规划、重大决策、重要事项进行认真决策审议,同时要进一步加强医院与社会各界的联系与沟通,促进医疗服务水平的有效提升,从而形成更有责任、有激励、有约束、有活力的管理运行机制。
行政主管部门积极履行行业监管职责。切实维护患者健康权公众利益,构建和谐医患关系;要加强对医疗机构卫生法规的监督执法工作,加强医德医风建设,规范收支管理。
医院管理层要切实加强内部管理。医院法人治理结构的建立,使医院所有者与经营者的责任和权限更加明晰,对医院管理人员的管理能力都提出了新的、更高的要求。要明确自己在医院运营和发展中的责任、义务和权限,找准自己的定位;要专心致志从事医院管理工作,保证自己的主要精力用于医院管理;要学习和钻研现代管理科学知识,在工作实践中不断提升自己的管理能力和科学决策水平;要善于同医院理事会成员以及社会各界进行沟通和协调,自觉接受医院理事会、监事会的领导和监督;要带领领导班子和全员员工一道,确保医院高效运行和健康发展,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
医院的干部职工要转变观念。无论什么样的改革,实行什么样的管理模式,都不会养庸、懒、散、拖之人,在改革面前任何人都没有打不破的“铁饭碗”。作为医院的干部职工,无论何时都要有主人翁意识,主动关心医院的建设和发展,积极参与医院的民主管理,同时要立足本职岗位,加强业务知识的学习,不断改善服务态度,提升服务水平,用高尚的职业道德和精湛的业务,塑造为民、诚信、廉洁、放心的公立医院良好形象。
三、深入推进全县事业单位分类改革工作
事业单位法人治理结构改革在我县属于试点工作,没有比较完善和成功的经验可以借鉴,县人民医院要坚持在摸索和创新过程中,始终立足工作实际,认真积累和总结经验做法,充分发挥引领作用,使我县卫生事业单位法人治理结构试点工作经得起时间和实践的考验,并为全县卫生事业单位法人治理工作广泛深入开展打下坚实的基础。
希望县人民医院以理事会成立为起点,进一步深化法人治理结构改革,不断提升服务能力,最大满足全县城乡群众日益增长的就医需求。
深化事业单位分类改革是党中央、国务院的和省、市安排部署的一项重要工作。目前,我县事业单位分类改革稳步推进,在县人民医院成立理事会,完善法人治理结构,是我县全面、深入、有序推进事业单位改革的重要举措,我们要以此为新的起点,按照既有的改革部署和领导协调机制继续向前推进事业单位分类改革工作。
谢谢大家!
理事会会长讲话稿篇五
一、切实加强党对选举工作的领导,精心组织好选举工作。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《中共委员会关于做好x年乡镇党委换届工作的通知》及《中共委员会关于开展公推x党委班子成员工作的通知》等文件精神,中共第x届委员会在今年x月任期届满,x月上旬将召开中共第x次党员代表大会将产生新一届镇党委领导领导班子成员。因此,这次镇党委领导班子换届选举是否成功,直接关系到镇领导班子的建设,直接关系到我镇今后五年经济和社会的发展,而要确保换届成功,关键在于把代表选好。今年党代表选举工作时间紧、任务重、要求高,各党支部一定要以高度的政治责任感和历史使命感,把代表选举工作摆上重要议事日程,加强领导,精心组织。各党支部书记作为选举工作的第一责任人,要切实改进领导方式和工作方法,主动负起责任,敢于领导、善于领导,坚决克服松懈、麻痹思想,不可掉以轻心,凭老经验办事,抓细抓实党代表选举的日常工作,确保整个选举工作万无一失。
二、充分发扬民主,正确处理好民主与加强党的领导关系。
在代表选举工作中,充分发扬民主是必须严格执行的一条原则,决不能搞形式、走过场,要贯穿于选举工作的全过程。代表从酝酿提名到选举产生,每一环节都应严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定进行,既要做到严格按程序办事,于法周全,又要便于操作。在代表选举工作中,还要注意引导广大党员树立正确的民主观,尤其要处理好发扬民主与加强党的领导的关系,防止和克服极端民主化、自由主义和无政府主义等不良倾向。
三、严格依法办事,确保选举工作顺利进行。
严格依法办事,是搞好代表选举工作的保障。各党支部、各村、镇直属各部门、单位要采取各种形式宣传、组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关党代选举的法律法规,切实提高依法办事和按政策办事的自觉性。对各项法律法规要严格遵照执行,在具体工作中,如有不清楚的地方,一定要及时向上级请求,不得自作主张。对具体选举工作中可能发生的问题,要超前分析,制定方案,及时化解矛盾。认真做好宣传教育和思想发动工作,要坚持正确的舆论导向,采取群众喜闻乐见的形式,如黑板报、宣传标语、广播等,大张旗鼓地宣传换届选举工作的意义,进一步振奋民心、凝聚人心。
四、提高代表素质、改善代表结构。
对代表的基本素质,《中国共产党地方组织选举工作条例》和《选举法》中已有专门规定,省、市、区有关文件也提出了具体的要求,各党支部要严格对照,把握标准,确保质量,精心做好代表候选人的酝酿、选举工作,按照代表的条件,搞好人选的考察和审查。对于受到区、镇纪委、综治、计生等有关部门处分的党员要严格把关并且对不符合规定程序和不符合条件的要及时提出调整意见,切实把好代表"入口关"。
五、统筹安排,密切配合,形成换届选举工作的整体合力。
从今年x月到x年初,村、镇、区都要全面进行换届选举,工作量大,对于党代表选举工作及镇党委换届工作以及其它日常工作,各村、各单位要统筹安排,合理安排各项工作,把党代表选举工作与其他工作有机衔接起来,共同研究部署,宣传发动。组织部门要充分发挥参谋助手作用,主动搞好协调配合,做好具体工作;宣传部门要加强正面宣传,为换届选举营造良好的舆论环境,纪检、计生、综治等部门要严把代表条件审核关,共同把换届选举工作做好。
同志们,做好镇党委换届选举工作,时间紧、任务重,关系重大。希望大家会后认真按照镇区的部署,以饱满的政治热情,以高度负责的态度,同心协力,扎实工作,确保选举工作健康顺利进行。
理事会会长讲话稿篇六
尊敬的各位的领导,亲爱的各位老师、家长们:
一、希望政府能继续加大与乡贤们的沟通联系力度
这几年,镇政府在筹建奖教奖学基金会上投入了比较大努力,这些我们乡亲们都看在眼里。希望今后政府能与乡贤继续保持沟通联系,扩大理事会成员的知情权与话语权,有什么政策需要贯彻实施的,作为乡贤理事会的成员定会全力支持。
二、希望各村能积极响应发展好教育事业的号召
读书改变命运。读书是最简单、最好的改变人生的一种方法。无论是名扬全球的科学家、艺术家,还是一个普通百姓,都是读书使得他们获得了成功的事业。所以,无论如何,各位乡亲们、家长们一定要相信读书好,一定要支持和鼓励自己的孩子多读书、读好书。
三、希望学校能继续保持教育的先进性
在今天这次会议上,受到表彰的 26名优秀教育工作者,是全镇教职员工的`优秀代表。他们埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、无私奉献。有这样一支教书育人的优秀教职员工队伍和团队精神,相信我镇的教育事业将会又快又好的发展。希望各学校继续保持教育的先进性,努力多出人才、多出高质量的人才,为全镇经济和社会发展提供强大的人才支持和智力支撑。 最后,衷心祝各位事业有成,家庭美满!
理事会会长讲话稿篇七
感谢各位今天参加xx大楼工程基础、主体结构验收,借此机会向各位在平时所付出的支持与帮助表示衷心的感谢。在此,我代表监理公司监理项目部向各位做监理评估汇报。
一、工程施工概况
本工程于xx年xx月xx日签订施工合同,xx年xx月xx日办理完开工手续并正式开工,施工许可证号,质监号温监备案。工程施工到xx年xx月xx日基本完成桩基工程,历时xx个多月;到xx年xx月xx日基本完成地下室施工,历时xx个多月;主体施工到xx年xx月基本完成,历时xx个月。
二、监理工作实施情况
我公司于xx年xx月xx日与建设单位签订委托监理合同后,总监理工程师于xx年xx月xx日主持编制并经报审通过了《监理规划》,专业监理工程师根据《监理规划》编制了《安全监理细则》、《旁站监理方案》、《见证取样和送样计划》、《测量放线监理细则》、《桩基监理细则》、《挖土支护监理细则》、《地下室卷材防水监理细则》、《钢筋工程监理细则》等共计份,并组织实施。
总监理工程师针对项目监理部的具体情况,制定了相关的管理制度,要求现场监理人员每天对各自分管的区域进行现场巡视检查,及时记录监理日记。并对巡视检查、审核和验收发现问题提出整改意见,并对整改情况进行复查、督促落实。
在监理过程中,对基础、主体分部工程变更单及时进行协调和落实,各方均已认可确认并已落实到施工过程中。
监理部根据见证取样规定和强制性条文要求,在施工过程中对钢筋原材、桩基检测、混凝土试块、焊接、结构实体检测、水泥及砂等各类原材及试验进行见证,过程均符合要求。
依据旁站管理办法要求,由监理工程师制定了《旁站监理方案》,形成旁站记录,对钻孔灌注桩钢筋笼安装隐蔽,基础、主体混凝土浇筑,防水工程等施工关键部位和重要施工工序实行旁站监理,过程中发现问题及时提出整改意见,并及时督促施工单位进行整改落实,施工质量满足强制性条文、规范、设计等要求。
根据强制性条文和验收规范要求,对基坑土方开挖、现浇结构的外观质量及尺寸偏差、钢筋隐蔽等强制性条文内容和各检验批进行检查。及时组织分项工程质量验收,发现问题 (包括质量、进度、安全)及时通知施工单位处理,并根据问题的严重程度采取签发:现场检查验收记录或监理工程师通知单,以督促工作落实,效果明显。现场施工过程中未发生任何重大安全质量问题。
监理实施过程中,建设单位参加了每一次隐蔽验收,并提出严格监理、规范施工,对监理工作、施工过程中问题的整改和落实起到重要的督促和协调作用,整个质量状态和程序处于受控状态。
三、工程分部质量监理评定
本工程地基与基础分部工程分为无支护土方、有支护土方、桩基、地下防水、混凝土基础、砌体基础xx个子分部工程,土方开挖、土方回填、钢及混凝土支撑、混凝土灌注桩、凝土灌注桩钢筋笼、防水混凝土、涂料防水层、卷材防水层、模板、钢筋、混凝土、后浇带混凝土、砖砌体等分项工程;主体分部工程分为混凝土结构、砌体结构xx个子分部工程、模板、钢筋、混凝土、现浇结构、填充墙等xx个分项,均验收合格,质量控制资料完整,结构安全和功能检验符合要求,观感质量一般,所以监理对工程的地基与基础、主体分部工程质量评定为合格,同意验收。
理事会会长讲话稿篇八
这次全市公路系统反腐倡廉工作会的主要任务是:传达中央、省、市以及市交通运输委反腐倡廉会议精神,总结回顾20xx年全市公路系统党风廉政建设工作,研究部署20xx年反腐倡廉建设任务,启动廉政公路主题教育。下面,我代表处党委讲两个方面的工作。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,市公路处党风廉政建设工作在市交通运输委、省公路管理局、市交通运输委纪检组的正确领导下,以党的xx大精神为指导,紧密联系武汉公路党风廉政建设工作实际,坚持突出一个中心,加大两个力度,抓住三个重点,把握四个环节,注重源头预防和治理腐败,为武汉公路改革、发展、稳定创造了良好的环境。
(一)突出一个中心,强化廉政责任
一是组织到位。市公路处成立了由处党委书记,处党委成员、处属二级单位一把手为成员的党风廉政建设责任制领导小组,并根据处领导班子成员的分工,划分了党风廉政建设责任区,明确了责任人;系统各单位都结合实际建立了党风廉政建设工作机制,为责任制的落实提供了组织保障和责任依据。坚持做到党风廉政建设年初有计划、有目标、有布置,半年有检查、有考核、有通报,年终有总结、有评比、有结果,并将责任制的落实作为年终评先树优的重要依据。
二是责任到位。根据各级对党风廉政建设工作目标及要求,年初,结合公路实际,对责任制的内容进行了细化和量化。处主要领导与分管领导和下属单位、分管领导与分管部门分别签订了党风廉政建设目标责任书,实行“一岗双责”、按照“谁主管、谁负责”的原则,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局,实现了经济业务工作与党风廉政工作双目标管理。处领导班子成员经常深入基层,对党风廉政建设工作进行督促检查,针对发现的问题和不足,及时召开会议,研究解决问题的办法措施,自查自纠,查遗补漏,做到了防微杜渐。同时将党风廉政建设工作与业务、精神文明建设工作同安排、同部署、同检查、同考核,实现了有机结合,相互促进。
三是落实到位。开展以“加强学习,提高党性修养,促进作风转变”为主题的“作风建设年”活动,强化党员干部宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉政意识。重点解决作风飘浮、不负责任等问题。大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,全处各单位在科学发展观活动中修改有关制度22条。规范公务接待,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,严禁私设“小金库”,深入开展节支、节能活动。深入开展创建“群众满意基层站所”活动,以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点,切实解决存在于基层站所中的群众反映比较突出的不正之风问题,进一步提高了基层站所干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率。
(二)加大两个力度,营造廉政氛围
一是加大廉政建设教育力度。3月初市公路处召开了全市公路系统廉政工作暨“廉政公路”主题教育报告会,印发了《全市公路系统20xx年反腐倡廉工作要点》,将领导干部必须严格遵守的“四大纪律八项要求”和学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》结合。宣传教育月活动中,结合实际制定了活动实施方案,成立了宣传教育月活动领导小组,印发党员廉政建设学习资料200余册,做到人手一份。组织党员干部参加了党纪党规知识考试,平均分数达95分以上。结合学习实践科学发展观活动,采取培训班等形式,对全处党员干部进行了理想、信念和宗旨教育;结合党的纪念日,组织党员重温入党誓词,畅谈建国以来国家和公路事业的巨大变化。按照《20xx年全市交通系统党风廉政宣传教育工作实施方案》要求,市公路处班子成员、重点工程指挥部中层以上干部、处属各单位班子成员和处机关全体党员干部参加了3次廉政教育专题讲座、收看了1次反腐倡廉专题电教片。组织系统单位报送90件作品参加市交通运输委廉政作品比赛,有数篇作品获得名次。组织26篇诗歌参加“清风作伴•咏诗颂廉”廉政诗歌征集评选活动。分批组织全处党员和入党积极分子到xx区参观了中共五大会址纪念馆,接受了“中国共产党反腐倡廉历程展”教育,党员干部受教育面达到100%。开展警示教育,组织处机关领导干部到监狱接受警示教育,通过服刑人员现身说法给党员干部敲警钟。向处领导发放廉政教育书籍:从政提醒——党员干部不能做的150件事,通过学习,不断增强领导干部的勤政廉政能力。
二是加大信访工作力度。为及时掌握人民群众的诉求、把矛盾化解在萌芽状态、在武汉交通政务网设立了市公路处“处长信箱”,拓宽了人民群众网上信访的渠道。严格执行《信访条例》规定,对来信反映的热点问题,由相关科室及时处理。将认真排查信访遗留问题、落实解决方案、做好信访稳定工作、解决信访“老大难”问题作为工作要点,认真组织协调相关科室做好下访工作,多次下基层面对面了解群众思想动态和要求,解决4件有上访的苗头。全年受理并办理信访件45件,其中:来访接待6次,共23人;省长信箱2件,厅长信箱3件,处长信箱举报信2件,市长信箱(专线)督办21件;市交通运输委来信事项转办5件,电话6件。群众向市纪委举报信件1件。一年来,市公路处党委高度重视信访稳定工作,措施有力,与上年相比,集体上访人次明显减少,保持了正常的工作秩序。认真做好人大政协议提案办理工作。议提案反映了人民的心声和诉求,认真办理议提案是政府部门的神圣职责,议提案提出的问题,是我市“两型社会”建设急待解决的问题,我处高度重视,认真对待,站在学习实践科学发展观的高度,提高对这项工作重要性、必要性、紧迫性和艰巨性的认识,把它列入工作重要议程,切实加强组织领导。处监察科积极协同相关科室完成走访、回复、沟通工作, 6件议提案全部办理,“三率”达到100%。
(三)抓住三个重点,做到关口前移
一是抓住廉洁自律重点。公路行业是出现腐败问题的高发区、高危区。多年来,我们坚持纠建并举,关口前移,做到五个坚持:坚持民主议事制度,凡重大事项由处党政联席会集体讨论决定;坚持处领导个人重大事项报告制度;坚持述职述廉制度,每年度召开1-2次班子民主生活会,每年进行一次大会述职述廉;坚持领导干部廉洁自律专项清理,推进领导干部廉洁自律;坚持廉政谈话制度,处班子成员每年与分管的单位和部门负责人进行一次廉政谈话;纪检监察科会同工会等部门,深入处属单位,通过座谈、单独谈话等形式,进行廉政谈话。贯彻落实《xx市公路管理处工作人员履职责任追究暂行规定》,加强对党员干部作风状况的监督检查,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,努力提高工作质量,确保各项工作规范有序、高效落实,一年来,对在机关值班误岗情况2人次及时实施诫勉谈话。执行“三谈两述”制度,落实领导干部任前廉政谈话,全年共有处级干部1人、科级干部10人次任前廉政谈话;处级干部13人、科级干部58人大会述职述廉。
二是抓住阳光工程重点。以武汉公路网为平台,进一步完善和推广公路行业通行费征收、路政执法、公路招投标等的公开公示工作。不断深化政务公开工作,完善政务信息公开办法,明确公开范围、方法和程序,提高了公路管理行为的透明度和管理效率。加强基础设施建设招投标管理,全面实施“阳光工程”,所有项目全面推行“六公开”,即公开向社会发布建设信息、公开报名参与、公开选定队伍、公开招投标程序、公开评标办法、公开评标结果,始终做到廉政合同与工程合同同步签订、同步验收。
三是抓住路政治超工作重点。随着国家燃油税费的改革, 4月底,二级公路收费站全部停止收费,大量超限车辆的驶入,对公路的破坏极大,存在极大的安全隐患,我处以“六型”窗口创建活动为载体,制定下发了《全市公路系统六型”窗口创建活动方案》,着力提高公路职工队伍的整体素质,着力提高公路“窗口”的服务质量和管理水平,着力提升公路的公共服务功能,提升公路行业形象,实现武汉公路科学发展上台阶、上水平。为了贯彻市政府关于“疏堵保畅、严控超载车辆进城”的工作要求,防范超限超载对道路和桥梁的损坏,统筹规划,依法推进14个固定治超站建设。根据市政府的统一部署,先期启动7个站点建设,争取今年七月完成,实行24小时治超。一年来,全市路政治超人员上路共检测车辆19287台次,查处超限车辆53台次,卸载货物19766吨计2722台次,办理处罚案件2673起,办理一般处理案件359起,实施暂扣车辆398起,邀请区级电视台报道12次,市级报社采访宣传11次,散发宣传资料30000余份,有力打击了超限运输违法行为,公路正常通行秩序得到有效维护;全市路政执法部门共巡查9373/1926人次,开展公路法制宣传210次,发出警告557次,清理摊点1934平米/852处、清理障碍物共19xx处计11852平米,拆除非标志牌580块,制止新增违建260起,打场晒粮64起,收起赔偿款247万元,有效地维护了路产路权。
(四)把握四个环节,注重标本兼治
一是强化制度建设。开展 “制度落实年”活动,进一步完善内部管理制度,注重制度的落实。学习实践科学发展观活动中,结合实际,处机关、各单位对现有的规章制度进行了认真系统的清理,做到了过时的废止、跟不上时代的修改、存在空白点的新建,自20xx来全处废止制度10条,修改制度22条,其中20xx年新建制度有13条:仅处机关就出台了《市公路处机关临时聘用人员管理暂行办法》;《加强和改进领导班子思想政治建设的意见》;《xx市公路管理处工作人员履职责任追究管理规定》等三个重要制度。
二是全面推行政务公开。坚持以政务公开为原则,将对内公开和对外公开有机结合,按照公开办事的依据和程序以方便人民群众,公开办事的结果以显示公平、公正,公开重大事项的决策以便于群众参与讨论、献计献策,公开社会关注的热点问题使群众参与监督的思路,使政务公开的范围更加扩大。全系统所有单位均按要求将财务收支、招待费开支、入党、干部任免、集体和个人荣誉评选等敏感性事项全部规范上墙,向职工公开,保障了群众知情权、监督权。
三是完善执法效能监察。为进一步规范公路行政处罚行为,提高执法水平,根据《中华人民共和国行政处罚法》,结合我市公路实际,根据市交通运输委工作安排和要求,我处自20xx年开始公路行政处罚自由裁量权执行标准的细化工作,在20xx年推行行政效能电子监察系统的基础上,利用网络技术将依法设立的公路行政审批事项纳入监管,行政审批事项实时在线监察,事项办理的程序化、规范化、办事效率和服务水平进一步提升,提高了公路管理行为的透明度和管理效率。自推行行政效能电子监察系统以来,未出现违纪违法问题,审批提前办结率达100%。
四是扎实开展行风评议。巩固民主评议政风行风成果,开展民主评议政风行风工作“回头看”活动,重点对收集的意见和建议的整改情况进行回头检查,组织政风行风监督员座谈,通报行风建设情况,收集意见和建议,共商行业发展新思路。认真抓好“行风热线”上线工作,参加市交通运输委组织的上线2次,对不能当场解决的问题注意抓好跟踪督办。开展农村公路建设廉政巡查,认真贯彻《xx市农村公路建设廉政巡查工作的意见》,分别于五月中旬,八月中旬共6天时间,参加市交通运输委组织的对中央新增资金通湾公路建设项目监督检查(抽查),按照“六查六看”要求,综合运用“听、看、查、访、评”等方法,帮助项目单位加强管理、健全制度、堵塞漏洞。清理涉及交通和车辆收费情况的自查报告工作,根据《关于全面清理涉及交通和车辆收费的通知》精神,我处对所负责的涉及交通和车辆的行政事业性收费进行了清理,由处监察科组织,协同处相关科室对普通收费公路相关情况和路政超限超载治理情况进行了自查,有力地促进了工作开展。
二、20xx0年主要工任务
20xx年,全市公路系统反腐倡廉的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照xx届中纪委五次全会精神和市交通运输委反腐倡廉工作会的部署,继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以加强领导干部廉洁自律、深化公路建设领域廉政工作和推进公路系统政风行风建设为重点,进一步完善加强教育、健全制度、强化监督预防性机制,深入贯彻惩防体系20xx-20xx年工作规划,为全面完成“固本超越年”各项目标任务,做好“迎国检”的各项工作,进一步提升武汉公路综合管理和服务水平提供坚强的政治保证。
(一)加强基础教育,提高干部自律素质
充分发挥反腐倡廉教育的重要作用,对于提高我们的执行能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,具有重要而深远的意义。我们开展反腐倡廉教育,不仅在于向广大党员干部传授廉政知识,更重要的是培养其廉政信念,并内化为党性和人格的修养,转化为自觉的廉政行为。
1、加强廉政教育。切实贯彻为民、务实、清廉的要求,深入开展党性党风党纪教育,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断提高党员干部素质能力和廉政勤政水平。重点开展好“每季度举办一次廉政主题教育,‘一把手’上一堂廉政党课,办一个廉政建设专栏,观看一部反腐倡廉宣传片,参观一次反腐倡廉警示教育基地,举办一次廉政建设征文,争当一名编外‘监察员’等“七个一”教育活动。同时,利用站、路、网络、宣传专栏等载体,通过播发廉政格言警句等手段,大力加强公路廉政文化建设。
2、深化廉洁自律。将贯彻落实xx届中纪委五次全会精神与学习中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,与加强党性修养和作风建设结合起来,渗透到任前教育、职业教育、岗位教育之中,不断增强党员干部的自律意识。制定并公布公路系统各级党员干部廉政承诺,进一步规范党员干部的从政行为。
3、强化廉政监督。严格执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强各级党员干部廉政档案管理,健全完善科级以上党员领导干部廉政信息、坚持在干部提拔任用中征求纪检监察部门意见制度和领导干部经济责任审计制度,严格执行党政领导干部问责制度。认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,促进公路行政管理部门廉政勤政,提高行政效能和服务水平。
(二)加强制度建设,加大源头防腐力度
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强反腐倡廉制度建设,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。在完善惩治和预防腐败体系各项工作中,制度建设更具有基础性作用。我们加强制度建设就是要切实把制度建设摆在更加突出的位置,以加快推进惩治和预防腐败体系建设为载体,以健全权力运行制约和监督机制为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,创造性地开展工作,保证反腐倡廉制度建设取得实效。
1、贯彻落实民主集中制。继续坚持党内民主集中制原则,落实和完善议事、决策、民主生活会制度。健全财务管理、经济责任审计、党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,完善信访接待、信访举报、执法考核、行风评议、行政处罚等制度。
2、严格党风廉政责任制。坚持和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体系和工作机制。强化各级党组织反腐倡廉的主体责任,强化党政“一把手”负责制,强化班子成员“一岗双责”责任制,继续推行经济业务工作与党风廉政工作双目标管理,不断完善领导、部门、岗位 “三位一体”的党风廉政建设责任制,层层签订廉政责任书。严格执行年初定责、半年抽查、年终考评的党风廉政建设落实机制。
3、完善述职述廉制度。完善廉政谈话制度,对当年提拔的干部、任职期间的干部、关键岗位的干部组织定期或不定期廉政谈话,对存在问题苗头和群众反映的干部即时提醒指正,即时实施诫免谈话,防患于未然。进一步健全监督管理机制,各单位党政班子成员的述职述廉工作与单位年度工作总结、党风廉政建设责任制考核和年度干部考核一同进行。
4、深入推进政务公开。继续坚持以公开为原则,不公开为例外,将对内公开和对外公开有机结合,不断扩大政务公开的范围。加强对行政权力运行事前、事中、事后全过程的公开。提高决策透明度,凡重大问题必须集体决策,严格办事程序和制度规定,促进科学、民主决策。公开行政程序,实现“阳光作业”。通过民主评议、行风热线、效能投诉等形式,将事项办理情况公布于众,接受监督。
5、加强重点环节监督。进一步加强工程建设项目规划立项、招投标、分包、劳务合作、大宗材料和设备采购、资金管理使用、设计变更、竣工验收等环节的监督与管理。市公路处党办、纪检、总工办、计划、财务、审计等部门组成的党风廉政建设督查组不定期对处管项目及系统内单位在建项目重要环节廉政预防措施及执行情况进行调研和督查,健全完善相关工作制度,严格规范工作程序,防止工程建设领域腐败现象。
6、开展农村公路巡查。认真贯彻《xx市农村公路建设廉政巡查工作的意见》,继续加强农村公路项目的廉政建设,通过信息报告、工作会商、联合检查等方式,逐步健全农村公路廉政建设工作协调机制,规范农村公路建设资金的管理和使用,加大审计监督力度,保证专款专用。加大对中央扩大内需建设项目的监督检查,重点检查工程项目规划和立项是否符合中央、省、市政策投向,项目审批和建设程序是否依法合规,资金管理使用是否规范严格。
(三)加强监督检查,扎实推进廉政工作
制度的生命力在于执行。一项好的制度,如果不去执行,就会形同虚设;执行不到位,就难以发挥应有的作用。事实表明,许多严重腐败案件的发生,大都与制度执行不力密切相关。制度是基础,落实是关键,监督是保障。这就要求我们在重视制定反腐倡廉制度的同时,要在狠抓落实上下功夫,切实提高制度的执行力,维护制度的权威性和严肃性,才能实现公路系统权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全、干部成长安全。
1、加强组织监督。党风廉政建设工作要列入党政主要领导的重要工作日程,各单位党总支(党支部)要定期召开专题会议,分析本单位反腐倡廉建设情况,部署安排廉政工作。各单位党政领导要加强对分管工作和所属人员的监督管理,将其纳入工作的重要内容。各单位要认真落实党风廉政建设定期报告制度。分管纪检监察领导要全面履行《党章》赋予的职责和任务,积极协助党总支(党支部)按照上级部门安排,搞好责任分解、责任考核和责任追究,积极参与工程建设、物资采购和人事安排等本单位重大事项,抓好重点监督。
2、加强执法检查。联合相关业务部门对执法站点、基层站所、系统内单位的规范建设、政策执行、政务公开等情况进行明察暗访,进一步提高执法人员的思想素质和业务素养,规范执法行为,强化工作责任、依法行政和廉洁勤政意识,提高管理和服务水平。坚持实行行政审批电子监察。
3、认真办理举报。开展群众举报监督工作是加强党内监督的重要举措,有利于增强对各级领导班子和领导干部的制约和监督,提高领导干部廉洁自律意识。对群众反映的党员干部思想、工作、生活作风和廉洁自律等方面的一般性、苗头性、倾向性问题,以及轻微违纪问题,及时提醒警示,做到早发现、早解决;严重的违纪违法问题,依法依纪严肃处理。加强对党员干部的经常性教育和监督,做到关口前移,起到预防性效果。
(四)加强作风建设,树立行业良好形象
历史和现实告诉我们,事业的兴衰成败,必须要有良好的作风来保证。要适应新形势,完成新任务,实现新发展,需要树立良好的精神风貌。我们加强作风建设就是要坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,根据反腐倡廉工作形势,认真学习领会科学发展观的精神实质,坚持清正廉洁、艰苦奋斗,反对消极腐败、骄奢淫逸,只有树立和保持这样的作风,我们才能迎接各种挑战,经受各种考验。
1、进一步加强作风建设。加强领导干部队伍作风建设,切实转变工作作风、思想作风,提高干部党性修养,树立和弘扬优良作风,发扬求真务实精神。实行履职问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。通过党支部(党总支)中心组学习、党支部(党总支)民主生活会、党小组会、交心谈心等形式,加强对党员的教育管理;把党员干部的工作、生活和学习作风列入考核的重要指标和述职述廉的重要内容,把党员干部的交友圈列入监督范围。
2、巩固治理 “三乱”成果。进一步健全完善治理公路“三乱”快速反应机制,加强路政执法和治超工作的管理,做到严格依法治超、文明执法。继续认真执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。坚持领导干部上路明查暗访制度,认真办理上级部门批转或群众反映的“三乱”信访举报件。畅通监督举报渠道,认真落实责任追究制。
3、扎实推进满意站所创建。严格按照实施方案的规定方法步骤组织实施,做到不越步、不掉路,扎实推进,确保群众满意基层站所创建工作取得实效。以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点,努力把基层站所建设成公正执法、勤政为民、文明规范、廉洁高效、群众满意的服务窗口。要通过创建活动,力争使基层干部职工的思想、作风、业务水平有明显提高,服务质量和行政效能明显提升,政风行风建设长效机制进一步健全。
4、坚决查办违纪违法案件。以公路建设、物资设备采购、资金管理、组织人事工作等作为查办案件的重点领域,通过信访举报、执法监察、审计监督、专项检查等扩大案件来源,对出现的案件要及时循规依纪查处。对案件检查中发现的问题,及时提出建议,督促和协同有关部门吸取教训,堵塞漏洞,完善规章,发挥查办案件的治本作用。对涉及严重违法违纪行为和严重损害人民群众利益的问题,要一查到底,决不姑息手软。
5、认真做好加强信访稳定工作。继续认真贯彻《信访条例》,进一步完善工作机制,坚持信访工作“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的基本原则,落实责任主体,依法、及时、就地解决群众的合理诉求和问题。认真落实信访工作领导责任制,推动党政主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的信访工作格局的形成。按照“四访促和谐”活动要求,积极开展“下访”,深入基层了解情况,切实解决问题、化解矛盾、促进和谐。
(五)加强队伍建设,提高反腐倡廉能力
推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,离不开队伍建设。打铁还须自身硬,我们加强队伍建设,就是要不断提高队伍政治素质、业务素质和执行能力,不断提高做好纪律检查工作的本领和水平,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。
2、切实加强自身建设。加大纪检监察干部教育培训工作力度,进一步提高纪检监察干部的政治素养、政策理论水平和业务能力;做好深入基层调查研究工作,为早发现、早纠正、早防范收集信息;加强纪检检查队伍的管理,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,为武汉公路事业健康、科学发展保驾护航。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作是一场持久战,我们要按照中央、省、市指导精神和市交通运输委的部署,认真落实科学发展观,不断提高党风廉政建设和反腐败工作能力,为加快我市公路事业发展提供坚强的政治保证!