总结报告是会议领导同志对会议召开的情况和会议所取得的成果进行总结的陈述性文件。下面是小编整理的2023年党代会工作报告范文精选5篇,希望能对大家有所帮助。
2023年党代会工作报告范文 篇1
各位代表、同志们:
中共厦门市后溪镇第十四次代表大会今天在这里隆重召开。这次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十届八次、九次全会、区委六届六次、七次全会精神,回顾总结第十三届镇党委的主要工作,研究确定今后五年全镇经济社会发展和党的建设的目标任务,选举产生中共厦门市后溪镇第十四届委员会和纪律检查委员会。
现在,受镇党委委托,我代表中共厦门市后溪镇第十三届委员会向大会做报告,请予审议。
一、过去五年的主要工作回顾
五年来,我们在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市委、区委关于推动科学发展、跨越发展等重大决策部署,抢抓岛内外一体化和厦门经济特区扩大到全市的发展机遇,主动融入全区跨越发展大局,继续实施积极的项目带动战略,强力推进征地拆迁工作,继续加大公共领域的投入,更加关注民生保障和社会和谐建设,继续推进产业结构调整,促进经济增长方式的有效转变,继续强化基层组织建设,营造了有利加快跨越发展的良好环境,圆满完成了“”规划主要经济指标和上级党委交给的各项任务,经济建设和社会各项事业发展取得了良好成效。
一、综合经济实力再上新台阶。20xx年,全镇实现工业总产值24.5亿元,财政总收入首破亿元大关,达到1.78亿元,镇级财政收入7369万元。与20xx年比,工业总产值增加了18.73亿元,年均增幅33.68%,财政总收入增加了1.48亿元,年均增幅59.9%,地方财政收入增加了6440万元,年均增幅51.31%。
二、产业结构优化取得新成效。建成3.12平方公里后溪工业组团,正新新厂、华电热能、多科膜太阳能、新凯复材等一批高新技术企业入驻,目前已引进企业120多家,达产后可实现总产值60亿元,正成为我区一个重要的产业集聚地。厦门北站顺利开通运营,厦门北站茶港城、小商品批发市场、圣果院商业中心、北站营运中心、海西汽车物流交易中心、邮政处理中心、长途汽车站、宏谦物流中心开工建设。第三产业发展要素加速集聚、加速布局,为增强我镇经济发展后劲奠定了良好基础。
三、城市建设呈现新格局。完成征地23657亩,拆迁137万平方米。建成厦门北站交通运输枢纽,集美北大道、海翔大道、中洲路、站南一路、站西三路、新孙坂路等一批交通基础设施。东部有厦门理工学院、华侨大学厦门工学院、中科院城市环境研究所等8所高等院校和科研机构入驻,在校师生达5万人,初步形成具有一定规模,文教特色明显的城市组团。中部以厦门北站为核心,集高端商贸、现代物流、人居休闲为一体的综合型城区正多点开花、连点成线、抱团成组。西部后溪工业组团已基本完成招商,园区道路及水、电、绿化等市政配套设施日益完善;新村外口公寓、许庄外口公寓建成并即将投入使用,员工服务中心正规划建设,正成为一个重要的产业集聚地和外口集散地,一个以后溪工业组团为核心,产业特色明显、辐射带动作用强的城市组团日渐成型。
四、社会各项事业取得新进步。投入50万元,首次设立奖教奖学基金,进一步在全镇营造了尊师重教氛围。后溪中学异地重建,东边小学翻建工程顺利开工,新开办了后溪中心幼儿园,整合岩内小学和中心小学教育资源,教育体系更加完善,布局更趋合理。溪西村、前进村两个标准化卫生所顺利选址,进入征地阶段,农村基本医疗体系进一步完善。加大对农村基层文体需求的投入,首次成立了后溪镇文艺志愿者协会,首次形成群众露天文艺广场,全镇各村(居)实现村村有一支文体活动队伍。加大安全生产工作力度,20xx年我镇荣获市级“平安先进镇(街)”称号和市级预防道路交通事故先进集体。计划生育工作水平不断提高,镇计生协会被中国计生协会评为20xx年度基层先进单位。同步推进其它社会各项事业发展,民族宗教工作、妇女儿童工作等不断创新提高。
五、人民生活水平有了新提高。在全省率先推行“老无忧”贷款缴交养老保险,2203名群众受益,有效解决了被征地人员“老有所养”问题。大力拓展“绿洲计划”,加大扶贫、济困、帮残力度,建立并完善了多层次、全方位、广覆盖的社会救助体系。在后溪村、前进村、仑上村和黄地村开展了新农村建设试点,辖区村容村貌明显改善。加强生态环境保护,基本完成生猪污染专项整治工作,辖区环境卫生水平显著提升。加大社会治安综合治理力度,群众对社会治安满意率持续上升。多管齐下推动就业和创业工作,五年累计转移农村富余劳力近4000人,有效解决被征地人员转产转业问题,进一步增加了农民收入。20xx年农民人均纯收入9298元,五年平均增幅达11%。
六、党的建设得到新加强。深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,通过活动,镇党委科学发展的思路不断提升,科学发展实效不断显现,科学发展的活力不断增强,科学发展的基础不断夯实,一批促进科学发展的体制机制得以建立健全。加强基层组织建设,建立健全村两委成员保障激励和监督制约机制,制定《后溪镇村两委绩效考评管理办法》、《关于进一步规范村(居)级组织成员管理的实施意见》等规范性文件,进一步提高了村(居)领导干部依法行政能力,村两委班子的整体素质进一步提高,基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。注重在征地拆迁等一线工作中培养人才,锻炼干部,一批年轻党员干部在重点项目建设和重大中心工作中当先锋,做主力。五年来累计发展党员98名,预备党员转正156名,建立非公支部7个。20xx年镇党委被评为福建省先进基层党组织,后垵村被评为全国文明村。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。开展“三资”清理工作,推行“五要”工程,有力推动了村务公开、民主管理和农村党风廉政建设工作的深入开展。
二、今后五年的发展目标和任务
回顾过去,我们在加快经济建设和推动社会事业发展上取得了长足进步,进行了大胆探索和实践,涌现了多个工作典型和亮点。但我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:经济总量有待扩张,产业链还需大力培育,第三产业发展仍处布局萌芽状态,经济增长方式转变有待时日;城市建设与城市管理还不相适应,民生保障和群众转产转业还有待进一步探索和创新;精神文明和民主法制建设有待进一步加强,干部群众思想有待进一步解放,作风有待转变,效能需要提高;党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远等等。今后我们要加强对这些问题的研究,认真加以解决和改进。
今后五年,是我镇加快推进城市化,实现跨越发展的关键期、攻坚期、决胜期。任务更加繁重,责任更加重大,但希望大于挑战。经过五年的大开发大建设,后溪发生了日新月异的变化,发展成果有目共睹,为跨越发展奠定了坚实基础。西部工业组团的长足发展,为后溪城市化注入了强大动力,文教片区多所高校、科研院所的投用,为后溪跨越发展提供了强大的智力支持和人才保障。厦门北站作为海西重要交通枢纽的地位进一步凸显,人流、物流、商流、资金流、信息流等要素进一步汇聚,后溪的区位优势受到更为广泛的关注。今后五年,区委区政府将继续大力实施城市发展战略,全面推进“一心四片”城市发展格局,同步推进北站片区与杏林湾核心区建设,更是成为助力后溪腾飞的强大动力。因此,今后五年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以加快发展方式转变为主基调,坚持“二、三产共推进、内外需齐拓展”的方针,按照《集美区“”期间经济社会发展总体思路》的要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,加快新城区建设和城市化进程;完善城区配套、提升城市管理水平、优化人居环境;重点做好社会保障和改善民生,保证充分就业,提高人民群众“幸福指数”;加大政府对公共服务的投入,促进基本公共服务均等化水平,维护社会稳定和谐;建设生态环保型旅游区和创新型高新技术产业区,把后溪镇打造为“科学发展、生态低碳、和谐宜居”的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地、区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城,全面提升后溪经济社会发展水平。
今后五年的奋斗目标是:到20xx年,全镇工业总产值达到125亿元,财政总收入达到8亿元,累计合同利用外资达到3亿美元。五年累计全社会固定资产投资300亿元,城市建成区面积扩大到20平方公里,基本建成东部文教区、西部工业区,北站核心区初具规模,城市框架基本形成。全镇总人口达到15万人,城镇居民人均可支配收入达到3.5万元,年均递增 10.4%,农民人均纯收入达到1.5万元,年均递增9.8%,城镇、农村居民居住环境有较大改善。
实现未来五年发展的战略目标,在今后工作中必须做到“八个坚持”:
——坚持以改革创新为动力。切实把深化改革作为克服困难、解决问题、破解难题的有力武器和手段。特别是要在破解征地拆迁难,民生保障要求高,社会维稳压力大等制约我镇经济社会发展瓶颈问题上,继续发扬不畏艰险,攻坚克难精神,勇于探索,大胆实践,努力创新,为加快推进城市化进程,实现跨越式发展提供强大的思想支持。
——坚持以做大做强工业为根本。当前,工业经济仍是我镇经济总量的重要组成部分和重要税源。要充分利用好后溪工业组团这一有力载体,加大招商引资力度,重点引进新能源、新材料、新技术等高新技术企业,做大做强工业经济,加快壮大经济总量,汇聚产业要素,打造产业链,使之成为我镇加快城市化,实现跨越发展的强大支撑。
——坚持以发展第三产业为方向。当前,我镇第三产业发展仍处谋篇布局阶段,第三产业对我镇经济贡献仍需时日。要紧紧抓住厦门北站这一有力抓手,充分利用北站及其配套辅助设施的幅射作用,加快发展总部经济,现代商贸物流业,建设区域性物流基地、商贸中心。力争在较短时间内,使第三产业成为我镇新的经济增长点。
——坚持规划先导。要在区委、区政府“一心四片”的城市构架下,结合后溪实际,高起点、高品质、大视野构筑后溪新城城市发展框架,努力把后溪新城打造成科学发展,生态低碳,和谐宜居的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地,区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城。
——坚持基础先行。要围绕构筑“一心、两翼、四轴”后溪新城新格局,继续强力推进征地拆迁,加快公共基础设施、配套设施和产业基地等项目建设步伐,为加快构筑后溪新城新形象夯实基础,创造条件。
——坚持民生为重。切实把做好民生保障工作,提高民生保障水平作为工作的出发点和着力点,在加速推进城市化进程中,始终做到新城建设与人民群众生活品质同步推进,同步提高。要更加关注被征地人员转产转业、生活保障等问题,要继续加大对科、教、文、卫、体等社会事业领域的投入,提高社会事业发展水平。
——坚持建管并重。要坚持推进城市建设与加强城市管理相结合,新村建设与旧村改造相结合,按照城市化要求,借鉴先进管理经验,形成有利于加强城市综合管理的长效运行机制。
——坚持党建为基。要调动一切积极因素,加强党的建设,努力提高领导班子的工作能力和领导水平,继续发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,建设一个强有力的领导班子和一支高素质的干部队伍,确保党的组织始终成为我镇经济和社会发展的坚强领导核心。
三、今后五年的主要工作
一、加快经济发展方式转变,争创跨越发展新优势
以厦门北站和后溪工业组团等重大片区开发建设为突破口,坚持“做精一产、提升二产、拓展三产”调整优化产业升级的“产业强镇”发展思路,着力做强先进制造业、做大现代服务业、做精现代都市农业,大力实施项目、品牌、创新和服务带动,加快产业结构调整和产业升级,从注重经济增长速度转向更加注重经济增长质量,增强区域经济实力。
一要做大做强工业企业。依托后溪工业组团开发建设,引进和推动优质项目落地建设、延伸配套产业链,积极培育机械、电子、轻纺等产业集群。壮大现有支柱产业,重点培育正新橡胶、姚明织带、新凯航太、新乘钨钢等优势企业。大力发展高新技术产业,依托多科莫太阳能等企业,引进太阳能光伏电池组件、太阳能光伏光热一体机的上中下游企业,发展光伏产业;推进新凯航太、新鸿洲精密科技等高端航空器材开工建设。培育战略性新兴产业,重点推动中国华电(燃气)热能项目建设,发展煤改燃气和并网发电。实施鼓励企业加快科技成果转化、促进自主创新等的相关政策,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。鼓励支持企业加强品牌建设,积极引导企业开展商标注册工作,重点帮扶名牌商标争创企业,努力开拓市场。
二要做深做活现代服务业。加强北站片区商贸物流业培育和建设。以北站邮件处理中心、海西汽车物流中心、宏谦物流中心等项目为依托,引进、扶持一批技术先进、主营业务突出、核心竞争力强的商贸物流企业集团,打造海西区域性商业中心和物资集散中心。利用中移动、中电信、中数码等龙头项目的落地,依托文教区科研、智力优势,密切文教区与工业区、新站片区、杏林湾核心区的互动,推动文化创意(新媒体)产业的发展,引进和建设中影动漫产业基地、中国电信动漫平台、中国移动手机动漫平台等大项目。引导房地产业健康积极发展。科学规划,合理布局,打造集商务写字楼、高端住宅、安置房及保障性住房为一体的多元化房地产格局,满足不同层次的市场需求。
三要做细做实现代农业。积极发展都市农业。以服务城市为方向,调整农业生产结构,积极发展现代都市型农业,重点做好观光果园、休闲旅游农业、花卉、绿色食品等基地建设,形成生产、生活、生态为一体的城郊型特色农业。发展生态观光农业和农家乐项目。积极推动白虎岩生态运动景区规划建设,推动“农家乐”等旅游项目的开发。
二、加快推进城市建设,力促后溪新城早出形象
按照“四高”要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,进一步加快推进新城区建设,提升管理水平,力促后溪新城早出形象。
一要高起点构建城市框架。紧紧抓住岛内外一体化建设的黄金机遇,按照集美区“一心四片”的城市构架以及实施城市化发展战略思路,高品质、高起点、大视野构筑后溪新城,形成以厦门北站为核心,文教区和工业组团为两翼,“文教区——北站中心城区——工业组团”轴、“北站中心城区——杏林湾片区”轴、“工业组团——杏林湾片区”轴和“文教区——杏林湾片区”轴四轴联通成组团的“一心两翼四轴”的城市发展框架,打造新的对外中心门户。
二要高品质推进新农村建设。要按城市化标准进行新农村建设,整合政策资源,认真落实中央、省、市各项支农惠农政策和推动新农村建设的各项扶持政策,同步推进新村建设和旧村改造。做好后溪、前进村旧村改造工程,完成溪西、后溪、仑上道路建设和新村、英村自来水工程,进一步改善农村生产生活条件。要加快完成村集体发展项目的选材、包装和运营,全面加大农村公益性资产市场化运作步伐,做好新村外口公寓、圣果院商业中心、后勤服务中心等项目股权分配方案,提高村集体收入。
三要全速推进项目建设。继续坚持各种行之有效的工作机制,激发项目组工作人员的主动性和积极性,发挥村(居)干部在征地拆迁工作中的优势和能动性,全力突破征地拆迁难题,为项目顺利实施创造条件。继续加大基础设施投入力度,建成北站东西通道、北广场和长途汽车站站房,完成集美北大道、天水路、圣果路、学院路等对外交通主干道,贯通中洲路及海翔大道。完成华侨大学厦门工学院、厦门理工(二期)和福大工艺美术学院等院校项目收尾工作。快速推进火车站安置房、碧溪花园、西客明珠等安置房项目,完善安置房小区生活配套,确保被拆迁户顺利入住。要加大招商选资力度,做深做细项目前期工作,策划、梳理和储备一批与经济社会发展相适应的重大基础设施和产业性项目。
四要全方位提升城市管理水平。进一步理顺城市管理体制,落实属地管理责任,推进管理重心下移,大力推进城市管理由“城区向社区延伸,城市向农村辐射”。加快城市管理信息化建设,推进数字化城市管理,提升社区建设规范化水平,逐步规范“村改居”社区工作制度。加强社区工作者队伍建设,逐步实现社区工作职业化和专业化,大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。健全农村社会事务管理,完善村务民主议事和决策制度、民主理财制度,加强村务公开,财务监督,拓宽农村社情民意表达渠道。
三、加快推进社会各项事业发展,打造“平安、和谐、幸福、宜居”后溪
坚持以人为本,民生优先,认真解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,投入更多的精力破解群众教育、医疗、社保、就业、文化娱乐等民生问题,切实推动社会事业全面发展,让人民群众共享发展成果。
一要多渠道改善民生水平。进一步完善社会保障体系建设。延伸并拓宽“绿洲计划”内涵,做好“全民医保”投保工作,完善“老无忧”养老保险管理机制,形成低保户动态管理体制。要更加关心困难群众、低保边缘户生产生活,大力开展关爱行动,加大对社会保障和社会福利的投入力度。大力实施创业就业工作。继续有针对性的开展被征地农民创业、就业技能培训,特别要做好“4050”人员和大学生就业问题,确保每个家庭至少有一人就业。积极拓宽城乡居民增收渠道,促进收入较快增长。
二要全面发展各项社会事业。坚持教育优先发展,继续优化义务教育布局和资源配置,推动学前教育发展,增办公立幼儿园,满足日益增长的幼儿优质教育需求。加快义务教育资源的整合,高标准完成后溪中学异地重建工程,推进辖区中学与高校合作办学的力度、广度和深度,主动对接、争取厦门双十中学等名校到后溪镇开班办学。推进卫生医疗事业。继续加大对后溪卫生院的扶持力度,促成综合医院项目落户建设,完善村(居)医疗服务点建设,引导医疗卫生资源向村(居)覆盖。促进基本公共卫生服务逐步均等化,免费为群众提供建立居民健康档案、健康教育、预防接种等国家基本公共卫生服务项目。加强人口与计划生育工作,保持低生育水平。
三要不断提升市民素质和城区文明程度。深入开展创建文明社区、文明生态村、文明家庭创建活动,推进城乡文明一体化,巩固文明城市创建成果,建立健全文明创建长效机制,进一步带动全镇范围内的公民道德素质提升。规划建设后溪片区文体中心和群众文化活动中心广场,发动村(居)开发经常性、丰富多彩、群众广泛参与的、有益身心健康的各项文体活动,丰富群众文体生活。建设运营农家书屋、文化信息资源共享工程、绿色网吧等工程,全力打造自主开展学习、娱乐、科普培训、信息交流等活动的平台。
四要持续深化“平安后溪”建设。强化治安防控体系建设。建立健全 件预警处置机制,充分发挥综治、信访、司法、民政、妇联、民兵、共青团等组织的作用,多管齐下共同致力于矛盾纠纷排查调处工作,及时有效的化解各类矛盾纠纷及信访案件。随着城市建成区的不断扩大,逐步完善治安监控网络建设,提高防控信息化水平,逐步形成“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。落实城管责任制,充实土地巡查力量,加强职能部门联动,坚持全面巡查与重点监控相结合,加大对非法占地、违章搭盖和争抢地材等违法行为的防范和查处力度,维护稳定的施工环境。全力抓好安全生产工作。加强食品安全和产品质量、交通安全、消防安全、“三合一”场所、夏季防溺水工作专项整治,强化动植物疫病防治、森林防火和防台抗汛工作,完善应急预案和机制,提高处置突发事件的能力。
四、加快推进党的建设,不断提高执政能力水平
党是社会主义事业的领导核心,加强党的建设、永葆党的生机活力,是推进后溪科学发展新跨越的保证。必须毫不放松地坚持党要管党、从严治党,立足后溪实际,强化理论武装,扎实推进基层组织建设,加强领导班子和干部队伍作风建设,全力提升党的建设科学化水平,为推动科学发展新跨越提供坚强的组织保障。
一要强化理论武装,提高思想政治水平。继续深入开展创先争优活动,全面贯彻落实科学发展观,坚持解放思想求先行,以思想的持续解放推动思路的持续拓展,努力把市、区精神与我镇紧密结合起来,创造性的开展工作,营造思想大解放的浓厚氛围和主动作为抓机遇,敢闯敢试求先行的良好环境。大力弘扬理论联系实际的学风,不断提高解决实际问题的能力,重点提高领导班子和党员干部总揽全局、协调各方的能力、做好群众工作的能力、应对复杂局面和突发事件的能力和增强团结、拒腐防变的能力。要进一步加强民主集中制建设,建立健全并严格执行民主集中制的各项制度,坚持和完善党内政治生活的各项准则。充分发扬党内民主,推进决策的科学化和民主化,形成密切协作、团结奋进的工作格局。
二要扎实推进基层党组织建设,增强党组织的战斗力。进一步健全镇党委抓党建的领导和工作机制,落实“从严治党”措施,全面加强镇党委的自身建设,发挥“龙头”作用。重视加强机关党的建设,着力提高机关党员干部素质,重视培养各类人才。要以换届选举为契机,下大气力抓好以党支部为核心的村级组织建设。积极推行“四议两公开”,完善村务民主决策听证制度,保证村民知情权、参与权和监督权。加强对农村“三资”管理和公共工程项目招投标、私宅建设工作的监督、审核、审批,健全村“两委”工作规范,完善村务、财务、党务公开形式和内容,建立健全村干部权力行使制约机制。要加强新经济组织的党建工作,开展党建和群团建设工作一体化工作试点,不断探索抓好新经济组织党建工作的新路子。积极探索党员管理、教育新途径,努力提高党员素质。做好发展党员工作,加强党员队伍建设。
三要加强党风廉政建设,建立廉洁高效的机制。认真落实反腐倡廉“六个机制”,进一步加强对党员干部特别是领导干部的教育、监督和管理。严格坚持标本兼治、关口前移、综合治理,建立和完善廉政责任机制,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持与参与的反腐败格局。认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格按照《廉政准则》要求,进一步规范党员领导干部从政行为。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,深化工程建设领域突出问题专项治理。坚决惩治腐败,深入开展查办案件工作,加强对重点领域的监督和监管,从严查处各类违法违纪行为。
四要切实改进作风,树立良好形象。切实改进和加强机关组织建设和思想作风建设,把机关思想作风建设与干部考核、效能建设、反腐倡廉工作结合起来,形成齐抓共管合力。深入开展“提升机关效能,服务跨越发展”主题教育活动,进一步加强机关效能建设,坚决克服不思进取、贪图安逸的思想,强化党员干部忧患意识、拼搏意识、实干精神。大兴艰苦奋斗、求真务实之风,认真落实对中央有关厉行节约、反对铺张浪费规定,深入开展机关和事业单位“小金库”专项治理,重视培养党员干部高尚的道德情操和健康的生活情趣。
代表们、同志们,后溪正处在跨越发展的重要阶段,抢抓机遇,加快发展是我们肩负的神圣使命。我们的事业任重而道远,我们的任务光荣而艰巨。让我们在中共集美区委的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大、xx届四、五中全会精神,抢抓机遇,克服困难,以立说立行的态度、义无反顾的决心、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神,务实苦干、锐意进取,努力实现我镇科学发展新跨越,为把后溪建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美、文明富裕的平安和谐之镇而努力奋斗!
2023年党代会工作报告范文 篇2
一、基本情况
为认真做好党代会年会制工作,xx乡党委高度重视,多次召开专题会议进行了认真研究、部署。
在乡党委的具体领导下,筹备工作小组根据上级有关党代会年会制工作要求,认真制订了党代会年会制度、党代表提案暂行办法等制度;根据第一次会议以来代表异动情况,补选了4位党代表,本次党代会代表总人数为105名。
通过20多天的认真筹备,会前各项准备工作全部就绪,中国共产党xx乡第十四届代表大会第二次会议在11月18日如期召开。会议审议通过了xx乡党委工作报告和乡纪委工作报告;审议并通过了xx乡抓基层党建工作述职报告;党委班子成员向大会进行了述职述廉;全体与会党代表对党委班子及其成员进行了民主测评,并现场公布了测评结果。
二、具体做法
1、乡党委高度重视。xx乡党委高度重视这次党代会年会工作,在多次召开党委会议进行认真研究部署的基础上,成立了党代会年会工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室下设了会务组、宣传组、后勤组3个工作组,负责各项会务准备工作。
乡党委书记周晓涛同志,副书记、乡长何雪萍同志都自始至终关注党代会筹备期间和会议期间的每一个细小环节,要求相关人员必须认真细致地做好相关工作。主要领导对党代会各项工作亲自抓,对《党委工作报告》等各项大会文件材料亲自审阅修改,通过大会筹备小组集中精力,精心组织,认真做好了大会文件草拟、日程安排、大会的会议材料印制分发及其宣传报道等工作。筹备小组工作人员通力合作,确保了大会的顺利召开。
2、依法依规补选代表。我乡在充分调查了解党代会代表有关情况的基础上,根据工作需要将本次党代会需补选的党代表名额分配到乡机关党支部。机关党支部根据分配的名额,充分酝酿产生了党代表预备候选人后,将预备候选人名单报乡党委进行了资格审查。审查通过后,再交回机关党支部召开党员大会选举合法产生。在充分发挥基层民主的基础上我乡依法补选出了贺益华等4名同志为xx乡第十三四党代会代表。
3、认真收集提案。按照有关规定,我乡于20xx年10月下旬开展了代表提案收集工作。
此外,我们也对乡党委委员和党代表在接待党员群众活动中收集到的意见和建议进行了系统的梳理,筛选出代表性强、影响范围广的意见和建议,作为年会提案的候选提案交由乡党委审核。
通过对收集到的提案进行反复推敲,最后通过了《关于强化党代表联系党员、群众工作的建议》等2个提案,提案主要涉及基层党建、经济发展等方面内容。所选提案具有广泛性、先进性、充分反映了人民群众的意愿和要求。相关提案经乡党委审议和本次大会通过,现已按照提案的处理办法,转交相关的承办部门跟踪处理。
4、精心组织会议。在党代会召开过程中,我们牢牢把握大会的几个重点环节,针对大会每一个环节可能出现的问题详细分析,做好应变措施,确保每个环节紧紧相扣,顺利开展。一是思想认识的统一。通过对乡党代表的宣传教育,层层抓好思想统一工作,让广大党代表正确认识召开党代会年会制的重要意义;二是把好民主评议关。做好民主评议票印制、清点、统计等工作,大会专门配备了4名计票工作人员,确保快速、准确无误的统计出民主评议结果。
5、内容丰富,时间紧凑,让年会开得实。这次党代会年会,一个“实”字贯彻始终:文风朴实、数字详实、内容平实。既有集中听取报告,又安排有分组讨论;既有代表发言,又有代表问询;还有民主测评、参观考察,年会充分发挥“议”的功能,减少党代表的“旁观思想”。内容丰富,会议紧凑,整个会议不到3个小时就结束。会议还采取“规定动作”+ “自选动作”,让党代会年会开出了高水准,乡党代会年会在以往听取和审查乡党委、纪委工作报告,开展对乡党委班子及成员测评等工作的基础上,推出“自选动作”——抓基层党建述职报告。这是一新的环节,让党代表更多了解了全乡党建工作现状及问题,不断提高了党代表参与党建工作的主体意识。
三、实行党代会年会制的意义
(一)明确了今后工作的发展思路。下阶段,xx乡党委工作总体指导思路是:全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神和省委、市委、县委的决策部署,动员全乡各级党组织和广大党员干部群众,立足新常态,构建新优势,再添新动力,谋求新发展,全力加快魅力建设进程。
(二)增强了党组织的凝聚力和战斗力。乡党委通过精心组织,把党的代表大会年会作为了统一干部思想、贯彻党委意图、明确任务、落实措施、进行决策的大会,乡党委把全乡的重大问题放在党代表大会上讨论决定,从而提高了党委的核心领导作用,充分调动了党代表们的积极性和创造性;加强了对党员领导干部的监督,密切了党群干群关系,扩大党内民主,增强了党的凝聚力和战斗力。同时,我们对代表提出的提案、提议和意见建议及时进行了梳理归类,明确责任人,要求在规定时间内把办理结果反馈给代表,真正做到代表提出的提案、提议和意见建议落到实处、见到实效,党群干群关系更加密切。
(三)强化了对党委领导班子及成员的监督。根据大会议程,党代表现场对党委领导班子及成员进行民主测评,评议工作公开透明,这样就形成了一种来自党内由上而下的监督,强化了对党员领导干部的监督,体现了党代表的监督职能。
(四)增强了代表的责任感和使命感。召开党代表大会年会,使代表们改变了过去五年开一次会的旧观念,从思想上改变党代表对党代会常任制、年会制的认识。强化了党代表对党内重大事务的知情权和参与权,使党代表积极地参与到参政议政、献计献策的主流中来,增强了责任感和使命感。
总之,我们在县委组织部的具体指导下,圆满的召开了中共xx乡第十四届代表大会第二次会议,取得了预期的会议效果,为今后的全面实行党代会年会制探索了工作方法,积累了一定的工作经验。
2023年党代会工作报告范文 篇3
各位代表:
现在,我代表中共罗峪口镇第十四届委员会做工作报告,请予审议。
这次大会的主要任务是:全面贯彻的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“五五兴县”战略为统领,总结我镇十四次党代会以来的全面工作,讨论决定党委工作中的重要问题,选举产生新一届党委和纪委,动员全镇党员充分发挥先锋模范作用,为完成新时期党的中心任务而努力奋斗。
一、第十四次党代会以来的工作回顾
五年来,在县委、县政府的正确领导下,团结带领广大党员干部群众,立足本地实际;狠抓基础实施建设,按照“生态立镇、林牧富镇、交通活镇、科技兴镇”的发展思路,解放思想,开拓创新,突出重点,狠抓落实,在战胜困难中前进,在求实创新中发展,圆满完成了镇第十四次党代会以来的各项工作目标和任务。
(一)农村税改、林改基本完成。
农民负担明显减轻,农村经济进一步放活。镇党委不折不扣的执行“多予,少取,放活”的农村政策,取消了村提留,镇统筹,农业税,特产税。农民的实惠落到了实处,先后实施了,粮食直补,退耕还林补助,贫困户,特困户,五保户补助,医保,大病救助。中小学生的“两免一补”,计划生育奖励扶助,农机具补助。这些政策的实施减轻了农民负担,增加了农民收入,激发了农民的种粮积极性。20xx年全镇粮油产量达到760万公斤;农民人均纯收入2985元。
(二)生态农业建设不断加强,农业生产条件进一步改善。
五年来,通过项目实施、国家扶助,农民股份制建设、小流域承包治理、农民个户实施等模式,全镇农田水利建设不断加强。沟坝地、河滩地达到3000余亩。全镇共栽植核桃6000余亩,累计达到8000余亩,
(三)以交通为重点的基础实施建设步伐加快,全镇面貌明显改变。
交通建设是“xx期间”以来值得全镇人民欢庆的突出成就,村村通油路,水泥路近两年累计完成50个自然村,约182公里。全镇50个自然村人畜吃水工程已全部峻工并投入使用。其他项目如:校舍、医疗所、文化站、村级党员活动所、移动、网通通讯塔等基础性建设工程也在有序进行中。
(四)精神文明建设和社会事业健康发展,农民素质不断提高。
五年来,在精神文明建设上,弘扬主旋律,提倡多样化,不断丰富人民群众的精神文化生活,在坚持传统古会每年一台戏的同时,积极开展丰富多彩的科技文化活动,举办了农民素质培训,农业科技培训,新修农村便民活动室三处,改造旧房92户95间,计划生育工作克服重重困难,按时完成了“四术”任务和社会抚养费征收任务。
(五)党的建设不断加强,学习实践科学发展观活动取得明显效果。
五年来,在党的建设上全镇先后开展了农村村级班子整顿,农村第三批学习实践科学发展观活动,结合“榆林大发展,吕梁怎么办”开展了本镇发展大讨论活动。农村支部,村委换届,在这些工作中,镇党委始终以提高党在农村的领导水平和执政能力为重点,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在学习实践科学发展观活动中,镇党委倡导的调查研究之风,实事求是之风,亲民廉洁之风,成为镇村干部的自觉行动。干部为群众办实事,办好事的积极性、主动性不断提高。村级规章制度完善健全,党员保持先进性的长效机制初步建立。社会治安综合治理工作扎实有效,全镇保持了大局稳定。
这些成绩的取得,是县委,县政府正确领导的结果,是全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众,求真务实,开拓进取,团结干事的结果。在此,我谨代表中共罗峪口镇委员会,向各位代表并通过你们向全镇广大党员干部群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
成绩来之不易,发展令人鼓舞。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足,主要表现在:产业结构单一,经济增长方式粗放,发展后劲不足;基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力不强;招商引资难度大,工业发展空白;农村经济发展缓慢,负债压力大,农民增收困难;党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。在今后的工作中我们将高度重视这些问题,采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、以科学发展观为指导,全面建设社会主义新农村。
未来五年,是我镇经济社会发展的主要战略机遇期,也是我镇实现稳定脱贫的重要时期。当前,我国总体上已进入“工业反哺农业,城市支持农村,城镇一体化”的发展阶段。今年是“”开局之年,必须抓住机遇,加快改变农村经济社会发展滞后的局面,扎实稳步推进社会主义新农村建设。实现农村新的五个全覆盖工程。
时期我镇经济和社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“五五兴县”战略为统领,坚持增加农民收入为重点,大力推进扶贫开发和社会主义新农村建设。按照“生态立镇、林牧富镇、交通活镇、科技兴镇”的总体发展思路,
具体来讲做好以下几方面的工作。
1、扎实推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持因地制宜、分类指导的原则,科学确定主导产业,促进特色产业区域化布局、专业化生产、规模化经营,促进农村经济持续发展、农民持续增收。狠抓农业农村基础设施和生态环境建设,努力改善农民生产生活条件。加快农村社会事业发展,强化农村精神文明建设,大力培养有文化、懂技术、会经营的两新农民。结合三项整治以“治五乱”、“达五化”为重点,组织实施生态家院富民工程,全面改善农村人居环境。加强农村党组织和基层政权建设,健全党组织领导的充满活动的村民自治机制。建立健全新农村建设领导机构和工作机制,确保全镇新农村建设取得显著成效。
2、努力实现稳定脱贫。按照“集中精力、夯实基础、整治资源、产业开发、整村推进”的思路,坚持开发式扶贫方针,坚持巩固温饱和脱贫致富同步推进,坚持直接面向贫困人口,坚持政策扶贫、产业扶贫、教育扶贫和社会扶贫相结合,不断完善扶贫开发工作机制。狠抓贫困村基本条件改善、基础设施建设、基础产业培育、基本素质提高、基层组织建设、基本政策落实和基本生活保障制度建立、严格控制人口超计划增长,着力夯实贫困村发展的基础。确保“”期间全镇实现稳定脱贫。
3、大力发展现代农业。坚持以市场为导向,深入推进农业结构调整,大力发展红枣、核桃、绒山羊、小杂粮等农业特色产业,推动传统农业向特色农业、现代农业转变。加快农业科技示范园区和农业特色基地建设,提升农业整体素质。围绕农业主导产业,以农民增收、产业增值为目的,积极培育产加销龙头企业,增强龙头企业的市场竞争能力和辐射带动能力。加强农田水利建设,改造中低产田,提高农业机械化水平,稳定发展粮食生产。大力发展循环经济,积极推动节水灌溉,科学使用化肥、农药、促进农业可持续发展。积极培育和发展农村各类专业合作经济组织,缯强对农业发展的支撑和保障能力。
4、千方百计增加农民收入。充分挖掘农业内部增收潜力,建设优势农产品标准化生产基地,促进无化害农产品、特色畜禽产品和绿色产品和规模产品,大力开拓农村市场。抓住培育农业龙头企业、发展农产品工业、建立完善农村各类专业合作经济组织和服务网络三个关键环节,努力拓展农民增收空间。切实加强对农村劳动力的就业技能培训,引导富余劳动力向非农产业有序转移。
5、全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,按照自愿、有偿的原则,依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果,深化农村综合改革,完成镇镇机构改革、农村义务教育体制和农村医疗体制改革,推进城镇经济社会良性互动、共同发展。
6、加快农村公共事业发展。大力发展农村文化教育活动全覆盖,中等职业教育全覆盖,便民连锁店全覆盖,街巷感化全覆盖,新型社会养老保险全覆盖。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度,建立健全计划生育利益导向机制和养老保险机制。抓好农村特困群众生活救助,逐步建立和完善农村低保、医疗救治等社会保障体系。加强镇村道路、电网、通讯、广播、电视等基本实施建设,解决农村人畜饮水困难和饮水安全问题,切实改善农村发展环境。
三、加强党的建设,为“”经济社会发展提供坚强政治和组织保证。
实现我镇“”经济社会发展目标,必须加强和改善党的领导,不断提高统领经济社会发展的能力,为开创全镇经济社会发展新局面提供坚强保证。
(一)切实加强党的思想建设
必须坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。必须大力弘扬理论联系实际的学风,立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质,立足于解决实际问题和现实问题,进一步完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,落实学习考核奖励机制,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。必须坚持不懈地解放思想,坚决革除陈旧落后的观念,大胆创新,开拓进取,在解放思路中统一思想,在解放思想中更新观念,以思想的大解放,促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大先进性教育活动成果,为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。
(二)切实加强党的组织建设
始终坚持统揽全局、协调各方的原则,充分发挥党委的核心领导作用,进一步改革和完善党的领导体制,转变领导方式,健全和完善领导工作机制,集中精力抓大事、把方向、管全局、加强综合协调,充分调动各方面的积极性,真正形成加快发展的合力。坚持民主集中制原则,进一步完善党委议事规则和决策程序,不断提高决策的科学化、民主化水平。进一步加强“学习型、创新型、团结干事型”领导班子建设,造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅,生动活泼的一种工作局面。提高镇村两级领导班子科学执政、依法执政,民主执政的能力和水平,切实把镇村两级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。深入实施“星级支部”创建工程,真正把农村基层党组织建设成为引领社会主义新农村建设的战斗堡垒。加强对干部队伍的教育和管理,真正让想干事的人有机会,能干事的人有舞台。
(三)切实加强党的作风建设
大力弘扬求真务实的精神,切实转变工作作风。增强忧患意识和责任意识,把精力放在求发展上,把心思用在求实效上,把劲头用在抓落实上。要始终坚持把群众利益放在第一位,一切为了群众,一切依靠群众,充分尊重群众的首创精神。防止和克服官僚主义、形式主义,多做有利于发展、有利于改革、有利于稳定、有利于群众的实事。要发扬脚踏实地的务实精神,做每一项工作都要着眼于高起点、高标准、严要求,用科学化、数字化的标准抓落实,使各项工作真正取得实效。
(四)切实推进党风廉政建设
坚持标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全和社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的制度。深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育,不断增强领导干部的廉洁从政意识。始终牢记“两个务必”,认真落实镇村两级干部廉洁自律规定,狠刹空谈,浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风。加大惩治力度,严肃查处违纪违法案件,以改革的精神和创新的思路研究解决反腐倡廉工作中遇到的新情况,新问题,全面推进党风廉政建设。
各位代表,形势催人奋进,发展重任在肩。让我们在县委、县政府的正确领导下,牢固树立和全面贯彻落实科学发展观,不断提高执政能力和执政水平,团结和带领全镇各级干部群众,进一步坚定信心,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,为实现全镇经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗!
2023年党代会工作报告范文 篇4
一、克难攻坚,埋头苦干,为共建和谐美好傩乡奠定了坚实的基础
回顾过去的一年,我们在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和 系列重要讲话精神,认真执行省市县各项决策部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动。
以全面建成小康社会为发展主线,结合镇情实际,大胆提出了“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”的经济发展战略,着力保障和改善民生,着力加强社会管理,着力加强党的基层组织建设,使全镇的经济社会发展保持了良好的发展势头,再一次迈出了加快建设和谐美好傩乡,实现同步小康的坚实步伐。
物质文明不断加强。全年实现地方生产总值8752.3万元,同比增长20%;财政总收入1011.21万元,同比增长6%;公共财政收入63.78万元;全镇固定资产投资完成4732.2万元,同比增长20 %;农民人均纯收入达5789.33元,同比增长17%;金融机构存款余额11800万元,同比增长5%,贷款余额5700万元,同比增长15%。
紧紧围绕“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌发展战略,排除万难,加快小城镇建设步伐,拆迁42户,圆满完成了老街改造工程,了却了历届党委政府的一块心病,提升了集镇品位。完成了铁坑村傩文化陈列馆及傩戏广场建设工程;按照“四在农家.美丽乡村”要求,在铁坑村示范点的基础上,重力改造了花园村、国家村新农村建设。
高标准硬化了三层通村公路;开工建设了三层经坪顶至荆角xx段通乡硬化公路,硬化了坪顶、枫香等9个村的通组公路28.3公里,使全镇的通组公路达到99%,有效的解决了群众的出行难问题。争取资金160多万元先后完成了鱼、坨底、盖坪、木叶、花园、铁坑等村涉及7000多人的饮水工程。
改造了海溪沟、深溪变电站,完成了学校与卫生院公租房建设130套,投资556.37万元完成了农村危房改造暨花园、国家等村土家民居改造工程488户,并如期完成了国家、同心、三角、盖坪、对香等村级办公楼主体工程建设;完成了城乡低保提标核查4877人,全年发放低保金615.72万元,
发放救助粮食22.64万余斤;完成了城乡居民养老保险6293人、完成全年县分任务人数的109%,上缴资金68.96万元、完成县分任务的106%,2686人享受城乡居民养老保险待遇,发放养老保险金161.6万元;全镇新农合参合率达98%,报销医疗补助706.3万元,新增就业人员139人,减少贫困人口1561人,圆满完成了精准扶贫暨巩固减贫摘帽各项工作任务,极大的提升了人民群众生产生活水平。
精神文明显著提升。按照“为民、务实、清廉”要求,在全镇31个党支部1个党总支中深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动,建设完善了“四室一堂”,配齐村级办公设备;广泛开展了“道德讲堂”进村寨、进社区、进机关等系列宣讲活动,使全镇党员干部素质得到进一步提升,党群干群关系得到进一步密切。
成功举办了“古韵傩乡.醉美”大型文艺晚会,圆满举办了“古韵傩乡.醉美”书画比赛、摄影比赛等系列活动,将铁坑村成功创建成了全市“十大文明村寨”,成功申报了全省“十大文明古镇”。同时通过对计生工作的高度重视与扎实开展,铁坑村xx年荣获全国人口计生基层群众自治示范村称号,我镇一户家庭荣获全省xx年度“十佳幸福家庭”荣誉称号。
按照新时代发展要求,我们认清新常态,率先完成了乡镇彩色版报刊--《傩乡之音》的印发,开通了xx镇 ,xx镇“古韵傩乡”微信平台,组织精干力量,高规格制作了“xx镇精准扶贫工作纪实”、“xx镇xx年宣传片”等视频宣传片,为宣传、推介起到了积极的作用。大力实施“民心党建”工程,扎实
推进党风廉政和反腐败斗争工作,组建民生项目监督特派组,加大民生工程督查力度,组建“干群连心.同步小康”驻村工作组,加大对群众帮扶力度,组建效能督查组,加大干部作风建设管理力度,xx年,共立案查办干部职工违纪违法案件2件,开除党籍1人,党内警告1人,全镇通报批评5人,诫勉谈话4人(次)。
全力支持人大、政府开展工作,教育事业蓬勃发展,卫生事业明显改善,全年无重特大安全事故发生,社会维稳工作成效明显,群众诉求渠道进一步拓宽,人民武装工作稳步推进,认真贯彻民族宗教政策,爱国统一战线得到了进一步发展,关工委、工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用得到了充分发挥。
改革创新稳步推进。紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略,详细制定了打好“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌的发展方针,全力构建“和谐美好新傩乡”建设蓝图。在城镇化建设上,除圆满完成老街改造外,按照“镇有新街、村有新寨、绿色小镇、美丽乡村”的奋斗目标,详细制定了梨子堡建设规划图,成功争取了303省道过境我镇,为下步打好城镇化建设牌奠定了坚实的基础。
在万亩花椒产业上,通过组织干部群众外出学习、出台优惠政策等措施,已发展花椒近5000亩,预计3年内可完成2万亩的种植面积,“黔中花椒之乡”的美誉指日可待。
在傩文化旅游产业上,紧紧围绕“中国傩村〃靓丽铁坑”的发展目标,进一步挖掘、开发、打造傩文化产业,完成了傩文化陈列馆及傩戏广场等建设,铁坑村傩戏旅游观光亭系列工程也正在实施之中,打造了与傩文化旅游配套的xx镇,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治镇的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,更是我镇积极适应新常态,开创发展新局面,全面构建和谐美好傩乡,实现后发赶超的重要之年。
今年工作的主要目标是:
实现全镇地方生产总值增长20%;
社会固定资产投资增长20%;
财政总收入和一般公共预算收入分别增长15%、10%; 农民人均纯收入增长20%;
存贷款余额分别增长15%和20%以上;
粮食产量达0.63万吨以上;
城镇登记失业率控制在4.2%以内;
人口出生率控制在12.62‰以内;
森林覆盖率50%以上。
要实现以上目标,今年必须重点抓好以下几项工作。
全面认识新常态,积极适应新常态,准确把握加快建设和谐美好傩乡与全面建成同步小康的新形势
正确认识新常态,是为了更好的适应和把握新常态。我们要把xx镇的工作放到全国、全省、全市、全县的大背景中去思考,准确把握新常态、主动适应新常态、科学引领新常态。对来说,主要有以下几个方面的新常态。
一是逆水行舟,不进则退,是一种新常态;从全县来看,德江正在跨越发展,竭力打造区域性中心城市和黔东北铁路交通枢纽,很多乡镇的地域条件与资源优势都比我镇要好,发展的起跑线自然比我们要高出很多,我们的区位优势与交通、产业都不如人家。
我们的发展必须在现有的基础上向其它乡镇看齐,逆水行舟不进则退,我们必须认清形势、理清发展思路、把握机遇,乘势而上、迎难而进、顺势而为,以敢拼、敢抢、敢为的精神,以多出别人十倍的努力,切实做到发展不减速、不停步、不退位,全力确保全镇经济社会又好又快发展。
二是解放思想,团结奋发,是一种新常态;近年来,我镇城镇化建设、产业结构调整、傩文化打造等各项工作总体上来讲都取得了一定的成效,这些成绩的取得,靠的是什么?靠的就是解放思想,靠的就是改革创新,靠的就是团结奋发,我们要认真的总结经验,进一步解放思想,进一步凝聚力量,进一步团结奋发,加快乡镇工作转型升级,完成“小部制”改革,加大城乡统筹力度,加强社会创新管理,加速经济发展进程,加紧落实好“四议两公开”工作机制。
只有这样,我们才不会被落后;只有这样,我们才能不断自我超越;只有这样,我们未来才会有盼头。
2023年党代会工作报告范文 篇5
各位代表、同志们:
我受中共中交广州航道局有限公司第五届委员会委托,向大会作报告。请予审议。
一、过去五年的工作
20xx年第五次党代会以来,在中交集团党委和省直工委的正确领导下,公司党委团结带领各级党组织、广大党员和员工,认真学习贯彻党的xx大、xx大精神和中央的各项方针政策,充分发挥党组织的政治核心作用、保障监督作用和战斗堡垒作用,充分发挥共产党员的先锋模范作用,全面构建和推进实施“打造最受欢迎的中国疏浚公司”的企业战略目标管理,出色完成了第五次党代会提出的主要目标任务。
(一)组织实施两个战略规划,企业走上快速发展轨道。
五次党代会以来的五年,是国家经济快速发展,疏浚市场持续旺盛,同时市场竞争也进一步激烈和复杂多变的五年。面对良好发展机遇,公司党委以科学发展观为指导,成功组织实施了两个“三年发展战略规划”,企业摆脱了经济低谷,实现了企业的跨越式发展。
——规模实力得到大幅增强。20xx—20xx年,公司资产总额由16 .22 亿元增长至95.38 亿元,资产负债率由89.36%大幅下降至36.94%,合同额由11亿元增长至42.3亿元,营业额由8.9亿元增长至32.02亿元,实现利润由1408万元增长至3.62亿元;新建了一批大型、现代化挖泥船,自有设备疏浚能力净增加2300万立方米,增加幅度为33%;企业品牌信誉得到大力提升,市场由传统的南方区域向北方和海外拓展,实现了全国经营和走向世界的重大转折。
——改革管理工作取得重要成果。五年间,公司顺利完成了对所属原炸礁公司等单位主辅分离、辅业改制工作,进一步精干、壮大了疏浚主业;按照中交集团整体上市要求完成了广州航道局的改制上市工作,实现了公司迈向现代企业制度的重大转变;先后制订实施了两个三年发展战略规划,积极整合企业发展资源,构建了新的板块业务发展格局和赢利模式,发展质量得到不断提高;通过了“三位一体”的企业管理体系认证,企业综合管理素质和能力得到积极改善和加强,使企业以有限的资源支撑、撬动了较大的市场份额。
——员工工作生活条件得到明显改善。五年来,秉承和实践“以人为本”、“员工与企业共创价值、共同成长发展”的理念,努力增加员工薪酬水平,积极改善员工生产生活条件和离退、待派人员生活待遇,共享企业发展进步的成果。全司员工人均收入由20xx年的26549元提高到20xx年的75512元,增长了284.4%;公司先后实施了企业年金、健康体检、旅游等十余项福利待遇;员工的工作环境得到了较好改善,企业发展氛围和谐向上。
(二)紧密围绕企业中心工作,充分发挥政治核心作用。
五年的改革发展进程中,党委的工作始终坚持以发展企业生产力为首要目标,不断强化、提升把方向、出思路、抓大事、拢班子的能力和水平,履行好国有企业党组织所承担的经济责任、政治责任和社会责任。
——大力抓好思想政治建设。公司党委始终把用科学理论武装干部作为解放思想、转变观念、实现企业持续稳定发展的重要思想保证。着力从学习选题、信息资料的收集准备、与企业重大问题研究的结合等方面提升中心组学习质量和效果,使党委理论中心组学习成为公司中高层人员互通信息、统一认识、酝酿大事决策思路的重要平台,引导各级领导干部运用科学理论统领全局、破解难题、推动改革发展,保证党和国家方针政策在企业的落实。
——完善参与决策的制度建设。在领导体制上全面实行“双向进入、交叉任职”,公司党委成员,按上级党委安排,分别进入公司董事会、监事会和经营班子,公司所属基层党组织领导班子成员中,95%直属单位党组织负责人兼任行政负责人职务,约90%项目党总支书记兼任项目副经理,52%船舶党支部书记兼任政委或其他行政职务;在制度建设上,建立完善了相应的会议制度、议事规则和决策程序,较好地适应了公司制改革的要求;在运行机制上坚持做到党组织设置与企业改制同步进行,党委班子与公司法人治理结构同步配备,党建工作制度与企业管理制度同步建立,党建和思想政治工作与企业各项管理同步开展。改制上市以来,“新三会”与“老三会”同步畅顺运行,保证了政治核心作用的有效发挥。
——积极主动参与大事决策,全力组织推动落实。积极打造信息平台,加大了决策工作调研和信息服务力度,在做好调研分析基础上积极主动地参与大事决策。五年来,党委依照民主集中制原则,将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会和经营班子。另一方面,发挥党委政治领导、统一思想的作用,积极维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权,把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权较好结合起来,做到依法治企,民主决策,目标同向、工作同步,相互补台不拆台,工作到位不越位,一心一意搞建设,齐心协力谋发展(这里有所删减)。
五年来,党群职能部门、各级党群团组织在公司党委的领导下,对公司的决策事项和重点工作给予了全力宣传组织推动实施,充分发挥桥梁与纽带作用.在对形势任务的宣传发动、组织实施生产大会战和劳动竞赛、船舶基础管理推进和项目管理基础建设、青年突击队和青年文明号(手)活动、企业维稳工作等方面充分发挥作用,促进了企业改革和生产经营管理工作的顺利进行。
(三)推进“固本强基”工程,加强党的先进性建设。 ——“固本强基”工程取得重要成效。按照五次党代会的部署,党委全力推进以夯实“三个基础”(基础教育、基础管理、基础建设)为主体内容的“固本强基”工程建设。基础教育方面,严格按中央和广东省委的部署要求,扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,党组织和在岗党员受教育覆盖面100%,党员群众的总体评价满意度为98%;建立和完善了一系列保持和发展党的先进性的长效机制。基础管理方面,着力按照“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近职工)的原则要求,对党建思政工作的内容、方式方法、载体等进行改进创新,按“三位一体”要求做好党群工作的建章立制工作,推进党群工作程序化、规范化建设。基础建设方面以提升基层党组织的作用功效为目标,着力抓组织基础建设和政工干部队伍建设。五年来,公司的改革进程不断加快,但基层党组织建设特别是项目、船舶党建工作不但没有削弱,反而随其作用功效的提升而得到认同和加强;按照“交叉任职、配齐配强”的原则,大力选拔任用一批文化层次较高、有专业化水平的优秀年轻人才充实到政工队伍特别是项目书记、船舶政委队伍,政工队伍的素质、能力和作用发挥方面得到了明显改变和提升。通过五年来的努力,公司党建与经济工作“两张皮”的现象得到了较大改观,党组织的作用地位得到广大员工的认同和好评,近年发展党员人数持续增加,先后有131名优秀管理技术骨干员工加入到党组织,显示了一些优秀员工对党组织作用和地位的不断认同,党组织的凝聚力、吸引力得到明显增强。五年来,基层党组织和党员作用得到充分发挥,分别涌现了受到公司以上级别表彰的先进党组织15个、优秀党员39人次,其中公司党委荣获广东省直工委“先进基层党组织”称号。
——领导班子和干部、人才队伍建设得到加强。我们积极贯彻落实“党管干部、党管人才”的原则,处理好党委考察、推荐干部与董事会、经营班子依法行使用人权的关系,按照人力资源规划“三层三类”的设置方向,着力做好“三支队伍”的建设。出台了公司创建学习型企业规划和实施方案,加大力度,采取多种形式加强员工队伍特别是公司高级人员的培训工作;加大了选拔任用优秀年轻干部和船岸之间干部交流的力度,五年来共提拔、调整交流高级人员118人次,船岸之间干部交流17人次;根据实际操作情况不断修订完善考核办法,改进员工绩效考核工作,同时建立实施了中层干部退出机制。目前,公司员工队伍和高级人员队伍的平均年龄、大专以上学历比例分别为36.88岁和45.84岁,39.1% 和100%,队伍素质和年龄结构得到较大的优化和提升。
——扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。公司党委重视廉洁自律工作,坚持抓好反腐倡廉教育,各级领导人员做到了干净干事廉洁从业,拒腐防变的自觉性明显增强;纪检监察部门不断探索创新监督的体制机制和方式,严格依纪依法查办案件,有效维护了国有资产的安全;积极开展监督检查和效能监察,为规范经营行为提高管理水平提供了保障服务。
(四)全面构建推进企业文化工作,企业品牌信誉快速提升。
五年来,公司根据“打造最受欢迎的中国疏浚公司”的长远目标,先后制订实施了两个企业文化建设纲要,围绕理念铸魂、活动聚力、形象重塑这三大建设主题大力推进广航文化新工程建设,取得了明显成效。
——核心价值观得到良好的弘扬实践。公司把企业文化作为一项新的建设工程进行管理推进,较系统地设计构建了企业价值理念、行为制度和形象识别三大体系内容,大力加强核心价值观的宣贯工作,指导各项目部、船舶结合自身特点推进项目文化、船舶文化建设。几年来,企业核心价值观得到各层面员工的认同和良好实践,核心价值观的指导作用在企业绩效的显著改善中得到充分体现。企业文化为公司战略规划的实施提供了强力支持,成为公司核心竞争力的重要组成部分。
——企业品牌形象得到全面塑造提升。公司全面建立、导入VI识别体系,统一企业识别形象;建立了公司较齐全的声像资料库,加强了业绩资料的包装整理和广告宣传工作;策划实施了“五十周年局庆”、“国际疏浚展会”、“企业文化节”、“广航青年集体婚礼”等一系列有影响的大型会议和活动,在为“抗震救灾”积极捐款、扶贫济困、环境保护等方面积极履行国有企业社会责任,向业主和社会各界宣传展示了公司的实力和形象;深入推进以“创建最受欢迎”为主体的文明创建活动,积极打造劳模品牌文化,大力弘扬“广航先锋”和劳模事迹。五年来,荣获公司级别以上集体奖励74项次,个人奖励88人次,其中,省级以上集体奖励30个次,个人奖励36人次,省级以上劳模5人次。公司荣获“全国优秀施工企业”、“全国企业文化建设先进单位”等荣誉。
——企业凝聚力、向心力得到大力增强。五年前,公司刚刚走出经济低谷,如何聚拢人气、激发士气,推动事业发展,是本届党委的重要任务。几年来,党委认真贯彻中央关于构建和谐社会的精神,开发、依托“周年庆典”、“船岸联欢”、“团队拓展”等一系列企业文化活动平台,大力开展以 “弘扬正气,提升士气,凝聚人气”为主旋律的各类“凝心聚力”活动,积极营造团结协作、共事创业、共谋发展的和谐企业氛围,努力打造一支坚强有力的战斗团队。五年来,全司上下团队互信、工作互动、困难互帮,“人和”成为支持公司超规模快速发展的重要保障因素。
回顾这五年的发展历程,公司党委始终坚持以经济建设企业发展为中心,注重“三个贴近”、注重学习创新、注重求真务实、注重根基夯实,走过的是一条积极把握市场机遇,不断迎接挑战、奋力追求更高、更快、更好发展之路;走过的是一条对应上市公司要求,加快体制机制转换,不断加强完善内部管理的改革之路;走过的是一条以提高企业党组织凝聚力战斗力生命力为目标,与时俱进、保驾护航的精神文明建设之路。使公司党建、思政工作体现出时代性、把握了规律性和富于创造性,党组织和政工队伍的作用、地位、形象得到了充分认同和提升。 五年来,我们取得了出色成绩,同时也要清醒认识到存在的一些问题和不足,主要有:1.虽然公司近年发展较快,但我们的发展规模、速度等离集团要求还有一定的差距。2.以效益为导向的管理机制还未形成,企业整体发展还较粗放,管理基础还较薄弱,专业化管理水平与国际先进疏浚公司相比还有较大差距,影响加快发展的一些长期积累的矛盾和问题.如缺乏与市场相匹配的先进的船舶设备、高素质人才、核心技术、充裕现金流等还没有得到根本改善。3.安全事故仍然时有发生,给企业造成了较大经济损失和信誉影响。4.党建方面,一些基层党组织不同程度地存在着作用不突出,基础较薄弱,工作缺乏针对性和实效性等问题;员工的忧患意识不足和艰苦奋斗的精神有所下降。这些问题都有待今后切实加以重视解决。
各位代表、同志们,公司五年来所取得的成绩,是上级组织正确领导的结果,是各级党政工团组织努力开展工作的结果,是全公司广大员工辛勤努力的结果,同时也离不开我司历届党委班子和老同志的指导、帮助和支持。借此机会,我代表公司党委,向各位代表,并通过你们向全司广大党员、党务工作者和广大员工,向关心、帮助和支持我们的老同志,表示崇高的敬意和衷心地感谢!
二、关于面临的形势和今后一段时期的发展思路
五年前,公司的主要任务是尽快摆脱经济低谷,解决生存发展压力问题,今天,公司已经站在新的发展起点上,如何深入贯彻落实好党的xx大精神,以科学发展观为指导,奋力使公司沿着持续协调健康发展轨道,实现更好更快更大的发展,这是新一届党委和广大共产党员肩负的历史使命和时代责任。
把提高发展质量作为公司今后一个时期的主题,这是落实科学发展观的必然要求,也是当前宏观经济形势、疏浚市场和企业发展形势所趋。我们必须科学分析形势,全面审视企业现状,始终保持清醒认识,准确把握工作定位,努力形成新的、切合广航实际的发展思路,真正实现高质量发展。
当前国内外疏浚市场形势为公司提高发展质量提供了较好机遇。从国内外经济形势看,近年全球金融市场动荡,经济放缓迹象明显,而中国经济增长将放缓至有利于可持续发展的期间速度,同时,固定资产投资仍会成为刺激经济发展的重要方式和手段。市场方面,近期国内疏浚市场特别是吹填造地市场的需求还较旺盛,国际疏浚市场需求特别是中东地区大型疏浚吹填项目还较大,总体上,疏浚市场中长期形势还存在不少变数,受经济影响的波动较大,但短期仍在高位运行,为我们进一步加快发展提供了较好基础。
中交股份和公司的发展形势也为提高发展质量奠定了良好基础。随着中交集团整体上市,成功进入世界500强,其规模实力国际竞争力迅速提升.中交股份战略规划中提出的“建设国际一流疏浚公司,打造国内强势疏浚品牌”的长远战略目标,将在政策、装备、资金等方面进一步扶持疏浚板块的做强做大,并为我司在国内外市场经营中带来强大的品牌影响力。内部条件方面,随着这些年生产规模迅速扩张,企业的经济实力、装备实力、品牌信誉等得到显著提升,企业的法人治理结构得到建立和逐步完善,员工的市场经营管理理念得到较大转变,管理基础逐步加强,企业凝聚力、向心力较好。所有这些,都为公司高质量地发展积攒了一定实力,奠定了基础,创造了有利的条件。
市场竞争压力和企业发展中所积累的矛盾和问题,对提高发展质量也提出了严峻挑战。当前,国内外金融市场剧烈波动,宏观经济不确定因素和潜在风险增加,企业外在竞争压力越来越激烈,内在成本上升压力越来越明显,竞争方式越来越复杂多变,工程参与形式和环保要求越来越高;(这里有删减)国内民营、地方等各种成分疏浚力量的不断崛起、渗透,严重威胁我们的市场主导地位。而随着海外市场的拓展,我们面对的竞争对手更是在装备、技术、资金、管理等各方面都难于抗衡的国际先进疏浚巨头。另一方面,我们企业自身还存在着不少制约因素和发展瓶颈:必须深刻地认识到,目前公司的发展仍然还是传统、粗放式的发展状态,经营方式还处于低端层面,节能减排任务艰巨,潜力还很大,不抓紧着力破解那些深层次、关键性的矛盾和问题,企业的发展将是有限度、有风险、也是难于持久的。
面对上述机遇和挑战,我们既要正确估计发展的有利条件和积极因素,坚定做好各项工作的信心,又要充分认识面临的问题和挑战,增强风险意识和忧患意识,积极做好应对各种困难局面的措施。
针对面临的形势和任务,公司今后一段时期的发展方向、思路为:突出“一个主题”、推进“两大转变”、追求“三项目标、建设“四型企业”。
突出“一个主题”,即以建设“最受欢迎的中国疏浚公司”为企业长远目标,落实科学发展观,提高企业发展质量为主题。
推进“两个转变”,即推动企业由传统国有企业向现代企业转变,企业发展由规模扩张向量质并重转变。
追求“三项目标”,即经过一段时期的努力:实现做强、做大、做长企业的目标。
――做强的目标是:装备实力、技术创新能力、市场竞争能力、人才队伍素质显著增强。
――做大的目标是:积极适应“大中交、大海外”战略,公司自有设备疏浚能力、营业额有较大幅度提高,自有设备产能占六成以上。
――做长的目标是:企业抗风险能力、可持续发展能力较大提高。
建设“四型企业”,即努力把公司建设成为结构优良、主业突出、治理完善的现代型企业;理念先进、管理科学、适应全球化竞争的国际型企业;研发能力较强、施工技术先进、核心竞争力明显的创新型企业;诚信经营、协调发展、团结奋进的和谐型企业。 三、今后五年党委的主要任务
根据中交股份疏浚产业发展规划和中交股份第一次党代会提出的目标任务,今后五年公司党委工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,以实现新的企业发展战略为目标,以推进现代企业制度条件下党建思想政治工作创新为动力,大力加强各级领导班子建设、基层党组织建设和党员队伍建设,充分发挥以理论武装、倡导和谐、凝聚人心为重点的思想导向作用,以优化班子、开发人才、创新机制为重点的人才支持作用,以强化能力、突出作为、保持先进为重点的组织保证作用,为实现公司持续协调健康发展和打造“最受欢迎的中国疏浚公司”的企业目标提供强有力的思想、政治和组织保证。主要的五项党建目标是:
——努力把各级党组织建设成为紧密围绕企业发展战略、生产经营,富于创造力、凝聚力、战斗力的政治核心和战斗堡垒。
——努力把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,具有管理现代企业能力素质,得到广大员工群众拥护的 “四好班子”。
——努力建设一支经得起各种困难和风险考验,在企业改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用的党员队伍。
——努力建设一支责任感、荣誉感强,能够熟练掌握相关知识技能,忠诚于企业的员工队伍。
——努力建立一套适应现代企业制度要求,保证党组织有效发挥作用的工作机制,形成一条具有企业特色的党建思想政治工作新路子。
围绕五项党建目标,抓好以下“六项工程”的建设:
(一)巩固“核心工程”,发挥党组织的政治保证作用。
加强党对国有企业的政治领导,充分发挥党组织的政治核心作用,是一个重大原则,任何时候都不能动摇。各级党组织要努力探索现代企业制度下发挥政治核心作用的实现形式,积极适应新要求。要正确处理好党组织与法人治理结构的关系,在重大问题决策上发挥参与职能;正确处理好党管干部原则与董事会、经营层依法行使用人权的关系,在选人用人上发挥组织职能;正确处理好党组织与经理层的关系,在保证决策执行方面发挥服务职能;正确处理好企业内部各利益群体关系,在调动各方积极性方面发挥协调职能;正确处理好从严治党和从严治企的关系,在加强党风建设和反腐倡廉工作中发挥监督职能。把我们党的政治优势和现代企业制度优势有机结合起来。
适应新的领导体制和管理机制要求,进一步完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制,建立完善党组织参与决策的工作机制、议事规则和程序,畅通党组织参与重大问题决策的渠道。认真贯彻民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,进一步健全和完善党委内部议事和决策制度、考核监督和决策失误责任追究制度,实现决策的科学化、民主化、制度化。
深入抓好理论学习和观念转变,提高各级领导干部的理论水平和能力素质。要重点抓好中心组学习等学习制度的落实,不断增强学习的主动性、针对性和实效性。当前和今后一段时期,要重点开展好以科学发展观为主要内容的学习实践活动,继续深入推动解放思想、转变观念,促进科学发展的工作。要努力把学习成果转化为各级领导干部的科学思维方法和工作方法,转化为切合我司实际的工作思路,转化为破解制约我司发展难题的能力,转化为各级党组织和全体员工为企业发展而努力工作的实际行动。
加强党对工会、共青团等群众组织的领导。要坚持全心全意依靠广大职工办企业,支持工会依照章程独立自主地开展工作。加强职代会的规范化和制度化建设,发挥好职代会参与民主管理、民主监督的作用,发挥好工会组织代表职工利益、反映职工呼声、团结引导职工的桥梁纽带作用。认真做好“党建带团建”工作,把加强共青团的建设作为党的建设的重要内容,支持共青团组织结合自身特点开展各种形式的主题活动,充分发挥共青团在青年员工思想政治教育中的主力军作用和青年员工成才的培养举荐作用。
(二)实施“人才工程”,实现人才队伍建设新突破。
在近年企业快速发展的态势下,人才问题显得更为迫切,我们要加快推进人才强企战略,努力解决人才紧缺这个制约公司发展的瓶颈问题。
要继续开展创建“四好班子”活动,把各级领导班子建设成为适应改革发展需要的坚强领导核心。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高各级领导班子的思想政治素质;坚持科学发展观,不断提高各级领导班子的经营管理水平;坚持民主集中制原则,不断增强各级领导班子的团结和活力;坚持干净干事、高效办事,不断改进各级领导班子的作风。各级领导班子要牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态,兢兢业业地干好工作,实实在在地创造业绩。
落实党管干部、党管人才的原则,党组织主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。要根据企业规模扩张和各业务板块的人才需求,在公司新的发展战略规划编制中,借助外部咨询管理机构,重点抓好人力资源管理的制订实施工作。一是认真贯彻劳动合同法,进一步规范用工制度。要加大“外引内培”的人才力度,做好各类核心人才的引进、开发、激励和管理工作,充分调动各类人才积极性。二是继续完善落实“建学习型企业、做知识型员工”活动规划,推进员工素质工程建设。要按照统一规划,分层次、分专业重点抓好高级经营管理人才、高级技术专家人才和能干巧匠这“三支队伍”的素质技能培训和开发管理工作,着力推进人才的职业化和市场化进程;要培养和发挥关键人才的带动作用,在科技和管理领域都要形成学科带头人;要充分利用社会上的教研基地资源和发挥广州疏浚分院培训基地作用。三是要继续稳步加大船岸之间、不同专业之间人才的交流力度,提升队伍的综合素质和跨专业能力。四是把人力资源管理工作作为夯实企业管理基础的重要一环,加快、加大公司人力资源管理的改革创新步伐,建立适应市场竞争需要的激励约束机制,全面提高组织绩效,增强企业的竞争优势。 三)夯实“先进性建设工程”,加强党组织自身建设。
以党的先进性建设为主线,进一步抓好保持共产党员先进性长效机制的完善和落实。从加强思想教育上保持“先进性”:按照中央建立学习型政党的目标要求,采取各种切合实际的载体和形式,进一步完善和落实好党员学习制度;大力开展树立党员意识、争当时代先锋的主题教育活动,特别是要善于用身边的先进典型教育引导广大党员,在教育活动中重点解决好党员和党员领导干部的理想信念、组织纪律和作用发挥等问题。
从完善党建制度上保证“先进性”:要以中央组织部、国资委党委下发的《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》为指导,总结分析近年党建工作的经验和不足,探索建立一套符合我司实际和适应企业发展要求,保证党组织充分发挥作用的党建工作管理体系;要科学配置政工资源,(这里有删减)系统设置符合实际需要的工作内容和载体平台;通过整合、创新使工作制度化、规范化和程序化,在此基础上建立起一套保证工作制度贯彻落实的目标动态管理机制和督促检查机制。使党组织的各项工作和活动真正融入企业生产经营管理的全过程,纳入企业“三位一体”管理体系之中。要根据海外工程增多的情况,探索海外党建工作实施形式和工作制度。
从加强政工队伍和党员队伍建设上夯实“先进性”:政工队伍的建设要继续突出抓好项目书记、船舶政委队伍建设,继续采取船岸交流、党政交叉、专兼职相结合的办法,在年龄、学历、能力和知识结构上配好配强,形成一支优秀基层政工队伍;继续加大从生产骨干、优秀年轻知识分子中发展党员的力度,壮大公司党员队伍,使优秀的员工成为党员,使党员成为企业最优秀的人力资源。
从发挥好党组织和党员作用上体现“先进性”:加强对基层党组织工作的指导,深入开展创先争优活动,培养选树一批过得硬、叫得响、推得开的先进基层党组织和优秀党员。各级党组织和全体党员,要始终围绕企业目标任务,努力学习、勤奋工作,成为员工的楷模。
(四)筑牢“廉洁工程”,强化反腐倡廉工作。
坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作仍然是各级党组织一项长期的艰巨任务。要按照“标本兼治、惩防并举、综合治理、重在预防”的方针,在源头的防范、治理上真抓实干,建立健全惩治和预防腐败体系,不断提高预防、惩治腐败的能力和水平。要坚持不懈地加强和改进党的作风建设,按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实解决思想作风、学风、工作作风和干部生活作风中的突出问题。进一步加强对企业领导人员特别是主要负责人的监督,严格执行党风廉政建设责任制,强化责任追究制度,加强对执行“三重一大”情况的监督检查,完善党内民主监督。深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设,提高企业领导人员廉洁自律意识。继续深化企业效能监察,加大查办案件力度,坚决惩治各类违纪违法行为;通过查办案件完善管理,健全制度,提高企业管理水平和效益。
(五)推进“企业文化工程”,凝聚新的发展动力。
企业精神是企业前进的源动力和发展灵魂,有远见的企业都会愈加重视企业文化建设和文化管理工作。
当前和今后一段时期,建设企业文化工程重点1.结合新一轮企业发展战略规划,在坚持企业长远目标、企业精神不变的前提下,梳理和诊断分析价值理念体系内容,根据新的形势和战略管理要求进一步丰富广航文化内涵。2.搭建、完善广航文化的结构体系内容,横向要突出营销运营文化、质量品牌文化、安全文化、廉洁文化、劳模文化的建设,纵向抓项目文化、船舶文化、部室服务文化建设,要规范建设内容、标准、具体实施措施和评价考核体系。3.抓好管理系统与文化理念的梳理对接,努力使企业理念和价值追求体现在制度、员工行为层面,渗到企业经营管理的各个环节,转化为各自的工作动力和自觉行为。4.丰富、完善企业文化载体平台建设,继续大力开展各类凝心聚力活动,营造和谐发展氛围。
以企业文化为抓手,进一步创新思想政治工作和精神文明建设。紧密联系企业生产经营实际,积极探索适应新形势要求的思政工作新载体、新方法,针对企业改革发展中的热点难点问题,有效开展形势任务教育和社会主义核心价值体系的宣传教育活动。继续深入开展好以“创建最受欢迎”活动为主体的文明创建活动,大力弘扬“广航先锋”事迹。进一步利用网络、声像设备等新的传媒手段和工具整合宣传资源、创新宣传工作,建设好相关网站和网页,形成网上网下思想政治教育与企业文化的合力。要引进媒介管理、品牌管理等现代宣传手段宣传公司战略、营销理念,进一步做好企业品牌形象的宣传策划推广工作。
(六)落实“和谐工程”,提高改善员工生活质量。
要正确理解和把握企业改革发展的政策规定,按照和谐发展、科学发展的精神,坚持发展是为了员工、发展要依靠员工的原则,在企业发展壮大的同时,进一步改善员工的生产生活条件,提高员工生活水平,让想干事、能干事、干成事的广航员工更多地分享企业改革发展成果。各级党政工组织要重视做好员工职业健康安全,积极改善员工特别是工地、船舶等生产一线员工的工作生活环境,多做得人心、暖人心、稳人心的事,把广大员工的心凝聚起来。要关注员工特别是一线员工家庭困难,力所能及地做好帮扶工作;继续按照相关政策做好离退、待派人员待遇的落实工作;通过各级领导以各种方式开展关爱员工的实际行动,使员工更加安心、热心、专心广航事业,共同促进和谐广航事业的蓬勃发展。 同志们,中交广航局新一届党委的目标任务繁重而光荣,充满竞争的时代赋予我们每一名共产党人的神圣职责,就是要在市场竞争中谋取发展,在各种挑战中实现振兴,在抓住机遇中建功立业。让我们始终保持共产党员先进性,认真学习实践好落实科学发展观,以饱满的激情、必胜的信念,同心同德,开拓进取,为中交广航局持续协调健康发展而努力奋斗!
同志们,上述发展方向、总体思路,是根据中央关于科学发展观和构建和谐社会的战略思想,从公司实际出发所提出的。其基本出发点是,在不断加快发展步伐的同时,更加注重以人为本,更加注重发展质量,更加注重全面协调可持续因素。这是时代赋予我们的历史使命,是公司发展壮大的必然要求,也是全司广大员工人心思强、人心思富的强烈愿望。要实现这样的目标,我们必须不断解放思想、转变观念,转变经营方式,积极防范市场风险,树立成本节约和艰苦奋斗意识,积极主动地融入、适应新的竞争环境,勇于迎接新挑战;必须不断深化企业改革,坚持用改革创新观念和行动来破解发展难题,解决发展中的问题,不断增强企业发展的活力;必须更加注重科学管理,积极构筑我们的核心优势,通过公司管理结构调整,建立以效益为导向的管理机制,适应“两个转变”,实行项目考核、成本核算,改进项目评价和激励办法,提高公司的创利能力;必须更加注重海外市场的经营和管理,抓紧建立一套适应国际疏浚市场竞争需要的管理机制和工作制度,加快复合型海外人才的开发培训,积极探索海外工程施工人员属地化招聘和使用管理的路子;必须更加注重实践人本理念,调动一切积极因素,激发员工团队的智慧和活力,形成企业发展的强大动力;下一步,公司将制定新的战略发展规划,落实具体的保障措施。希望公司各级领导干部和广大党员继续以顽强拼搏、勇于创新的精神状态,继续以求真务实、真抓实干的工作作风,确保公司发展目标的顺利实现。推动公司管理创新,适应国内外市场变化
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