在人们素养不断提高的今天,报告使用的次数愈发增长,其在写作上有一定的技巧。下面小编在这里为大家精心整理了几篇县党代会工作报告,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
县党代会工作报告 (一)
各位代表:
我受中共xx市xx区xx镇纪律检查委员会的委托,向中共xx市xx区xx镇第三次代表大会报告工作,请予审议。
过去四年来的工作回顾
自20xx年12月召开中共xx镇第二次代表大会以来,!本届纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻xx大和中纪委五次、六次全会以及区党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,不断完善有关配套制度和措施
党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治,从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程,党政正职真正做到了五个亲自,领导班子成员切实做到了三个抓好的要求,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度,用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政正职与副职,副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》,镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作达到了三个结合的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会,干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
二、规范党员领导干部的从政行为,抓好领导干部廉洁自律工作。
领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键,是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来,按照三个代表的要求,镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会,通过召开廉洁自律专题民主生活会,使班子成员互相受教育,起到了激励、共勉的作用。重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,每年安排各村对《村级领导干部廉洁从政若干规定》的执行情况进行自查,镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬xx元,退回超标报销通讯费xx元,合计xx元,纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定,特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上,镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报,镇党委、镇纪委审批,在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作,从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作,明确规定公开的内容、目的和要求,便于村民监督20xx党代会纪委工作报告20xx党代会纪委工作报告。编制了《xx镇村级领导干部廉洁从政手册》,方便村级领导干部的依法行政。
三、加强党员干部党性党风党纪教育
保证党员干部廉洁勤政,必须立足于教育,着眼于防范,筑起思想道德防线。四年来,镇纪委始终坚持预防为主的方针,加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会,加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部,学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育,以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动,提高了党员干部的整体素质,使党员干部牢固树立了立党为公、执政为民的思想观念,真正建立起不愿为的自律机制。四年来,我镇先后邀请了十多名区委、区政府的领导和专家学者为我镇支委以上干部讲党课。在全镇范围内开展了廉政文化进村进户及廉政歌曲传唱活动,廉政格言、廉政公益广告、廉政台历等走近各级干部的身边,廉政歌曲成为弘扬廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基础上,我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作,对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作。在抓好纪委日常工作的同时,镇纪委积极开展调查研究、撰写调研报告,积极用调研成果指导实际工作。我镇的调研成果在区纪委的评比中年年获奖。
四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度
四年来,镇党委对信访工作极为重视,成立了信访工作领导小组,将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围,建立了三级信访接待机制。各村都成立了信访小组,确定了每月逢十为信访接待日,积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员,每天负责群众来访接待工作。镇党委、镇政府建立并坚持了每月逢五领导接待日制度,并将接待日日程安排,在《今日》上进行了公开公示。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上,镇包村工作队积极下村入户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立了重点问题、重点人信访台帐,并召开专题会议研究解决办法。四年来,镇纪委共受理群众来信30件,其中区纪委转来25件,接待群众来访1200余人次,解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度,四年来先后给予5名党员纪律处分,其中开除党籍1名,留党察看1名,严重警告处分3名。在严厉查处违法、违纪案件的同时,镇纪委对近百名基层科及科以下干部进行了任职前廉政谈话,对30余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈,但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话,切实有效的规范了权力运行,建立起不敢为的惩处机制。
五、加强行政监察,认真做好纠风工作
纠正部门和行业不正之风是党中央、国务院为加强廉政建设,解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署,结合我镇实际,紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题,坚持了纠建并举和主管部门负责的原则,充分发挥了纪检监察的组织协调作用,与镇有关部门密切配合,对涉及企业的六乱行为进行了清理,对村帐托管、减轻农民负担、全程办事代理、交通安全、护林防火、安全生产工作进行了监察。保证了政令畅通,促进了政府部门工作作风的转变。
六、加强党内监督,进一步完善监督制约机制。
失去监督的权力必定产生腐败。建立和完善监督制约机制,是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。自20xx年以来,镇党委在坚持每年与基层党支部签订党风廉政建设责任书的基础上,责任制延伸到人到岗,增强了各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。实施党务公开、政务公开,使镇党委、政府的政务活动置于广大群众的直接参与和监督之下,密切了党群干群关系20xx党代会纪委工作报告工作报告。认真执行《xx镇基层领导干部任期经济责任审计制度》,并将审计工作与村帐托管、调查群众信访中关注的问题相结合,有效的制约了基层干部违法、违纪行为。积极配合镇有关部门认真抓好村务公开、民主管理制度的落实工作。坚持群众对党员领导干部民主评议制度,通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式,认真开展自查自纠。建立了镇机关科级干部廉政档案,为党委培养、考核和任用干部把好廉政关
七、加强纪检监察干部队伍建设,不断提高政治、业务素质
四年来,镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在政治上、人员力量上和经济上给予了大力支持。在加强纪检监察干部队伍建设方面重点抓了两方面的工作。首先是健全队伍,形成纪检监察、监督网,使纪检监察不留死角,在基层党支部配齐了纪检委员、党风监督员、纪检信息员。其次是加强学习,提高纪检监察工作人员的工作能力。为适应不断发展的形势需要,镇纪委为基层纪检委员、党风监督员、纪检信息员建立了例会、培训制度,使之不断提高政治、业务水平。
县党代会工作报告 (二)
各位代表、同志们:
我受上届区纪律检查委员会的委托,向区第十一次党的代表大会作纪律检查工作报告,请予审议。
一、五年来主要工作回顾
五年来,在区委和市纪委的领导下,全区纪检监察组织坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,按照区第十次党代会的要求和部署,围绕中心,服务大局,切实担负起了维护党的纪律,执行党的监督的重任,各项工作取得了明显成效,为全区经济发展和社会稳定提供了有力的政治保障。
(一)以深化反腐倡廉教育,构建大宣教工作格局为突破口,进一步规范领导干部廉洁从政行为。
(二)全区纪检监察组织,以优化发展环境、维护群众切身利益为重点,认真开展执法监察。
(三)查处违纪违法案件是反腐败工作的刚性措施,同时也是惩防并举的重要手段。
(四)区纪委协调相关部门,加大了从源头上预防和治理腐败工作力度。
(五)五年来,全区各级纪检监察组织和纪检监察干部自觉地把纪检监察工作融于改革、发展、稳定大局之中,以提高队伍的整体素质为核心,加强思想道德和执纪能力建设,纪检监察干部队伍的综合素质得到进一步提高。
五年来,我区查办案件工作、执法监察工作、党风宣教工作被市纪委评为先进单位,纠风工作被市政府评为沈阳市纠风工作先进集体,信访举报工作连续五年荣获省、市先进集体,纪委机关被评为沈阳市纪检监察系统先进集体,并先后有9名同志分别被评为省市办案能手和做党的忠诚卫士先进个人。尽管我们的工作取得了一定的成绩,但还存在不容忽视的问题。一是对反腐倡廉教育的力量和资源的整合还要进一步完善,教育的实效性还有待加强。二是对落实党风廉政建设制度的监督机制还需不断完善。三是优化区域软环境建设的工作力度需要进一步加大。四是源头治理工作需要探索新方法。五是队伍自身建设需要上新水平。针对上述问题,我们将在今后的工作中予以解决。
二、当前面临的形势
当前,全国反腐败斗争形势依然严峻,从严治党任务十分艰巨。在中纪委六次全会上的讲话充分表明党中央在反腐倡廉工作上的态度和决心。反腐败斗争的实践警示我们,反腐倡廉工作在任何时候、任何情况下都轻视不得、放松不得。
我市对外形象和影响力的提升,综合实力和核心竞争力的增强,为我区经济和社会的大发展、快发展提供了难得的历史机遇。与此同时,我们也要看到与之不相和谐的以权谋私、执法不公、刁难勒卡、不作为等现象,尤其是损害群众和企业利益等行为,干扰制约了我区经济健康快速发展,这些问题必须引起我们高度重视。我们必须树立抓环境建设就是抓机遇、抓关键、抓发展、抓生产力的思想,积极探索反腐倡廉工作的有效措施,全面履行职能,进一步规范行政行为,严肃查处破坏软环境建设的案件,全面优化软环境建设。
随着党风廉政建设的不断深化,构建惩防体系的工作中,需要一支清正廉明的高素质纪检监察队伍。目前,我区纪检监察干部总的看思想是积极向上的。同时,我们也应当清醒地看到,由于受各种客观因素的影响,纪检监察干部队伍自身在工作作风、工作机制等方面还存在着与形势任务不相适应的问题。我们要在继续巩固全系统做党的忠诚卫士活动成果的基础上,按照中纪委的要求,把对党员干部的权力观教育和荣辱观教育有机的结合起来,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。
三、今后五年的主要工作任务
未来五年,是快速发展、加快开放、更具活力的重要时期,也是我区深入开展反腐倡廉工作,全面构建惩防体系的重要阶段。今后五年我区纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,把党章作为从严治党的根本依据,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全区经济发展和社会稳定的大局,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标,全面完成各项反腐倡廉工作任务,为构建和谐、实现腾飞、全面完成区十一次党代会提出的各项工作任务,提供坚强的政治保障。根据这一指导思想,经过三年的努力,初步形成符合实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败运行机制;到20xx年,建成与社会主义市场经济相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架。为此,要重点抓好以下几项工作:
(一)认真学习党章,全面贯彻落实《实施纲要》。
(二)强化反腐倡廉教育,不断增强领导干部廉洁自律意识。
(三)全面优化区域发展环境,切实维护人民群众利益。
(四)不断加大查处力度,严肃查处违纪违法案件。
(五)坚持深化改革,不断推进源头治理工作。
(六)完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。
(七)加强队伍自身建设,不断提高纪检监察工作水平。
同志们,我区第十一次党代会确定的宏伟目标,鼓舞人心,催人奋进,党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们在区委和市纪委的领导下,围绕我区中心工作,全面履行职责,深入反腐倡廉,为实现腾飞提供坚强有力的政治保障,为圆满完成我区第十一次党代会提出的各项工作任务而努力奋斗!
县党代会工作报告 (三)
各位代表、同志们:
在集团公司全面实现?五四战略?第二步跨越和??发展目标,阔步迈进??发展新阶段,满怀信心开始实施第三步跨越的重要时刻,中国共产党中铁电气化局集团有限公司第三次代表大会隆重召开了。这次大会的主要任务是:总结上次党代会以来的工作,分析企业面临的形势,确立企业新的发展目标,部署今后一个时期党建思想政治工作,选举产生中共中铁电气化局集团有限公司新一届委员会和纪律检查委员会,进一步动员广大党员、干部职工认清形势,开拓进取,为实现集团公司?五四战略?第三步跨越目标而努力奋斗!
现在,我代表集团公司第二届党委向大会作工作报告,请审议。
一、过去五年的主要工作和重要启示
第二次党代会以来的五年是极不平凡的五年。这五年,集团公司各级组织、广大党员和干部职工认真贯彻落实科学发展观,全面实施企业发展?五四战略?,圆满实现了第二次党代会确定的各项目标,谱写了中铁电气化局集团科学发展的新篇章。这五年是集团公司发展最快、质量最好、综合实力最强、职工实惠最多、发展史上最好的五年,这五年企业面貌大变样。
——企业经营生产规模大变样。我们抓住国家以投资拉动内需的宏观经济政策和铁路建设跨越式发展的历史机遇,全方位加大市场开发力度,完成新签合同额由20xx年的127.2亿元,提高到20xx年的575.2亿元,增长4.5倍。五年累计完成新签合同额1799.3亿元,是上次党代会提出目标的225%。企业营业额由20xx年的64亿元,提高到20xx年的310.8亿元,增长4.8倍。五年累计完成企业营业额874.2亿元,是上次党代会提出目标的218% 。实现利润总额由20xx年的7869万元,提高到20xx年的5.66亿元,增长7.2倍。建成开通京津城际、武广客专等10条高速铁路,里程达3223.46公里。建成开通京沪、京九等59条电气化铁路,里程达13340正线公里。建成开通北京动车段等一大批土建房建工程,为铁路跨越式发展做出了重要贡献。
——企业发展方式大变样。在规模扩张和加快发展过程中,我们积极探索新的发展方式,实施?纵向延伸上中下游产业链,横向完善结构拓展布局?,初步改变了低层次揽活、干活的传统方式,向bt、bot、ppp、工程总承包、房地产开发、系统集成、运营维管等建筑业上中下游发展。铁路及城轨?四电?、土木工程、房屋建筑、工业制造?四大支柱?基本形成。以资本经营带动生产经营,以生产经营推动资本经营,良性循环、协调发展的格局初步显现。
——企业综合实力大变样。适应规模扩张和快速发展的要求,大力实施科技兴企战略,共组织实施科研开发项目560项(通过鉴定、评审、结题验收192项),获得各级科技进步奖104项(其中国家奖3项、省部奖14项),获得国家专利63项,开发应用工法57项(其中部级工法6项)。全面掌握了高速铁路牵引供电系统集成技术,基本实现了机械化、专业化、工厂化、信息化,巩固了在铁路电气化领域的领军地位。全面掌握了高速铁路站前工程核心技术,提高了土建专业的竞争能力。施工装备能力进一步提升,集团拥有机械设备4908台(套),机械设备总原值达到16.35亿元,是20xx年7.97亿元的2.05倍,继续保持了在国内同行业领先优势。企业总资产达到221.16亿元,净资产达到26.53亿元,分别是20xx年的3.54倍和2.38倍,相当于再造了一个电化局。
——企业职工生活大变样。坚持以人为本的发展理念,在加快企业发展的同时,努力增加职工收入,积极改善职工生产生活条件和离退休人员生活待遇。20xx年全员人均收入达到58894元,是20xx年全员人均收入22278元的2.65倍,年平均增长20%以上。五年共投入?三工建设?资金5056万元,为施工一线广大职工创造了良好的生活卫生和文化娱乐条件。职工住房条件得到改善,建设职工住宅139352㎡,1254户职工喜迁新居。
——企业形象大变样。通过承建国家重点工程,完成急难险重任务,确保工期、安全、质量、信誉,确立了行业龙头地位。五年共获得中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程奖、国优工程奖30项,省部优工程奖68项,赢得了广泛赞誉。通过?5.12?汶川大地震宝成铁路109隧道抢险救灾、京广铁路湖南段抗冰抢险以及石家庄站抗冰抢险,鹰厦、沪昆、赣龙、峰海、外南、陇海等铁路抗洪抢险,树立了敢于担当的社会形象。109隧道抢险指挥部临时党总支被国务院国资委党委授予?抗震救灾先进基层党组织?。通过对知识型新型工人、农民工楷模巨晓林的高层次、大规模集中宣传,极大地提升了中国中铁电气化局集团的社会影响力。?中国中铁电化?跻身?中国500最具价值品牌?行列。
上次党代会以来的五年,是集团公司党的工作大有作为的五年。五年来,各级党组织紧紧围绕企业发展大局,大力加强和改进党的建设,逐步形成了具有自身特色的?三型党委?做法,充分发挥了党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为企业持续稳步发展提供了强有力的政治保证。
1.深入开展学习实践科学发展观活动,推动企业又好又快科学发展。认真学习贯彻落实科学发展观。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求,深入开展了学习实践科学发展观集中教育活动。明确了集团发展的新定位,完善相关制度554个,制定整改措施96条,群众满意率达到98.67%。
在科学发展观指导下引领企业发展。在企业进入较快发展时期,集团公司党委提出了?突出一个squo;好squo;字,把握一个squo;快squo;字,做到squo;六个协调squo;、squo;三个把握、三个防止squo;?的总体要求;面对企业调整发展结构的需要,提出了?纵向延伸上中下游产业链,横向完善结构拓展布局?,使路外、路内、海外形成金字塔结构的企业发展方式;面对抢抓历史机遇,加快企业发展,提出了?扩规模、稳增长;争效益、强实力;调结构、谋全局;转方式、可持续?的企业发展新思路等,引领企业沿着科学发展的轨道稳步前进。
2.以创建四好班子活动为载体,切实加强领导班子建设。以?政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好?为标准,深入开展创建?四好?班子活动。通过加强领导班子思想政治建设,认真学习贯彻中央和上级的指示精神,努力建设学习型领导班子,班子成员的大局意识和组织观念进一步增强,理论水平进一步提高,引领企业科学发展的能力进一步增强;通过加强领导班子战略决策能力建设,班子成员带领干部职工抢抓机遇拓市场,打开了企业?稳增长、调结构、转方式、促发展?的新局面;通过加强领导班子科学组织指挥能力建设,促进工程建设屡创佳绩;通过加强领导班子科学管理能力建设,促进企业经济效益显著提高;通过加强领导班子作风建设,大力倡导团结协作之风,批评和自我批评之风,密切联系群众之风,廉洁勤政之风,求真务实之风,赢得了干部职工的广泛赞誉。通过深入开展创建?四好?班子活动,班子成员的理想信念更加坚定,政治意识、大局意识、责任意识不断增强,搞好企业的信心、决心、事业心更加强烈。党委工作与行政工作相互支持,党政工组织关系协调,互促共进。领导班子的凝聚力、创造力、战斗力和执行力不断增强,整体功能有效发挥,为企业快速、持续发展提供了强有力的组织保证。五年来,共评选表彰?四好?班子31个,项目好班子120个。集团公司领导班子被股份公司授予?四好?班子1次。
不断加强董事会和监事会建设,提高了公司治理水平。修订完善了《董事会议事规则》、《外派董事、监事管理办法》,制定了《董事会决议执行及信息反馈制度》、《重大事项内部报告制度》
县党代会工作报告 (四)
各位代表、同志们:
我代表中国共产党**省电力公司供电公司第一届纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。
一、四年来党风廉政建设和反腐败工作的基本情况
自公司第一次党代会召开以来,公司纪委在公司党委和上级纪委的领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,秉承融入中心、服务大局的宗旨,不断加大工作力度。经过全体干部职工的共同努力,公司党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展,在改革中创新,特别是在完善制度建设、强化监督考核、着力教育引导、加强纠风工作等方面取得了新的进展,连续几年获得省公司落实党风廉政建设责任制优秀单位和纠风与行风建设先进单位;在20xx年全市民主评议行风工作中,获得公共服务行业参评单位第一名;在全市诚信单位评比中,连续两年获得十佳满意单位,纪检监察工作在公司的改革、发展、稳定中发挥了保驾护航的作用。
(一)党风廉政建设责任制落实持续深入
始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制放在更加突出的位置,不断完善责任机制,加大责任制执行力度,有力地增强了公司系统各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性。
一是强化领导,突出齐抓共管。公司党委高度重视党风廉政建设,建立了党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制,健全了纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持和参与的反腐败工作机制,明确了各级领导干部在党风廉政建设中的责任,切实将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,得到了公司上下的共同重视。
二是健全制度,突出常态机制。建立完善了落实责任制的相关制度,公司纪委结合实际,先后制订完善了《企业负责人党风廉政建设年度业绩考核办法》、《党风廉政建设及反腐败工作管理办法》、《供电公司中层干部廉洁从业行为评价办法》、《供电公司党风廉政建设巡视工作办法》等制度。引入激励机制和预警机制,加强党风廉政建设的过程控制,并逐年加以完善,实行用制度管人,依制度办事,强化了党风廉政建设的执行力。
三是严格考核,突出责任追究。坚持每年对各单位开展党风廉政建设情况进行检查考核。通过听取汇报、个别谈话、员工测评等形式,对各单位领导班子和领导干部的党风廉政建设情况做出综合评价,并根据考核结果严格兑现奖惩,特别是针对极少数干部员工违纪违法问题,公司纪委对责任单位党风廉政建设评比实行一票否决,并建议公司党委取消其文明单位评比资格,保障了公司党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(二)反腐倡廉宣传教育力度明显加大
始终把理想信念、党风党纪、廉洁从业教育作为基础性工作来抓。四年来,为筑牢干部员工拒腐防变的思想防线,公司党委、纪委在宣传教育上不断确立新主题,创建新载体,丰富新内容,开展了形式多样的宣教活动,使反腐倡廉宣传教育贯穿于党员干部的工作、学习和生活的始终,公司系统立体化的宣教格局正在逐步完善。
一是加强党员干部的党风廉政教育。不断完善党委中心组学习等制度,将党风廉政建设理论作为中心组学习必修课,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。结合党员先进性教育等活动,开展以《党章》为重点的党风党纪和国家法律法规的学习,加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识,筑牢廉洁从政的思想基础。四年来,公司共举办中层干部党纪政纪培训班4期,观看警示教育片6场,开展专题党课近百次,征集廉政警示语163条,发放国网公司系统《警示教育读物》1000余册,营造了干事干净的良好氛围。
二是抓好全员廉洁从业教育。把反腐倡廉宣传教育纳入公司员工教育总体部署。围绕学习贯彻社会主义荣辱观、国网公司三个十条等内容,以纠正行业不正之风为突破口,不断丰富示范教育、警示教育、岗位廉洁教育等主题教育形式,注重人文关怀和心理疏导,增强了教育的针对性和有效性。几年来,公司先后开展了党员干部、重点岗位人员预防职务犯罪讲座,新进员工廉洁从业培训,组织党员干部参观监狱、旁听法院庭审等教育活动,有力促进了干部员工廉洁从业意识的增强。
三是积极探索企业廉政文化建设。公司以干事、干净为核心廉洁理念,结合企业文化建设,以学廉规、讲廉课、征廉语、办廉班、搭廉网、设廉墙、送廉礼等方式,加大廉政文化建设的力度,并以此为平台开展了读书思廉、承诺促廉、树优倡廉、以案警廉、家庭助廉等丰富多彩的廉政文化创建活动,让廉洁从业理念下基层、进班组、入人心。与此同时,我们还不断创新廉政文化建设的载体,突出以文化人,通过举办中层干部清风颂、正气歌演讲赛、发送廉洁短信、发放廉政台历等,丰富了廉洁文化内涵,增强了党员干部的廉洁自律意识。
(三)党员干部监督约束机制不断强化
公司纪委始终把人、财、物作为监督重点,有效防范领导干部和重要岗位人员发生以权谋私等违纪违法行为,进一步规范和强化了管理工作,有力促进了企业管理水平的提高。
强化干部监督。突出两个环节:一是加强干部的任前监督,积极参与公司中层干部的推荐、考察、任用工作的全过程监督,努力避免干部带病提拔。二是加强届中监督。几年来,我们重点监督了中层以上领导干部遵守廉洁自律规定的情况、认真落实八条禁令和国有企业领导人员廉洁自律七项要求的情况。坚持和完善了中层干部的廉政档案,认真执行领导干部收入申报、重大事项报告、礼品礼金登记制度,从而激发了党员干部拒腐防变的主动性和自觉性。据统计,四年来公司领导和机关干部共上交礼金人民币48.34万元、港币4000元、美元800元、欧元6000元。
强化履责监督。在上级的统一部署下,公司纪委坚持以专项检查和日常督查为抓手,扎实开展了治理商业贿赂、三清理一规范、清理小金库等专项治理工作,共清理小金库20个,涉及金额1381万元,清理银行账户62个,涉及金额4613万元,整改归并各类公司10个,进一步规范了企业内部管理,有力促进了公司生产经营活动的正常开展。与此同时,我们还加强了对重要部位、重点环节和重大事项的监督检查。几年来,公司纪委共参加各类招标活动91起,涉及金额24485万元,合同会签389项,涉及金额112587万元。此外,公司纪委还在机关空缺岗位招聘、大中专毕业生招聘考试、干部考核等工作中发挥了应有的监督作用。
发挥监督主体作用。几年来,公司纪委在认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的基础上,紧紧依靠各级党组织,充分发挥广大员工的民主监督和各级纪检监察部门的职能监督作用,力求形成监督的有效合力。公司各级纪委坚持参与监督领导班子三重一大决策、领导干部民主生活会、干部监督工作联系会,积极推行党风廉政建设巡视,组织领导干部开展廉洁承诺,通过述职述廉、民主评议等方式接受广大干部员工监督,逐步建立起了党内监督与党外监督相结合,自上而下与自下而上相结合,发扬民主与实行集中相结合的常态监督机制。
(四)信访案件查办工作显著改进
公司各级纪检监察部门在信访案件查办过程中,始终坚持惩前毖后、治病救人的方针,以保证党员干部清正廉洁,实现队伍和谐稳定,加快公司改革发展为出发点和落脚点,不断提高信访工作质效。
一是进一步畅通信访渠道。坚持关口前移,公司党委聘请了二十名党风监督员,公司纪委在网站上设置举报电话和纪委书记电子信箱,在办公等公共场所张贴举报投诉电话牌,坚持定期巡查,主动变上访为下访,拓展了投诉举报渠道,丰富了信访举报形式,初步建立起了全覆盖、多渠道的立体信访网络。
二是进一步加大查办力度。坚持有案必查、有访必接、有信必核。加强对信访件的分析、审理工作,力求做到事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备,经得起历史的检验。四年来,公司纪委共收到信访举报72件(次),信访件初核率、办结率均为100%;协助有关部门查办案件9件(次);给予党纪政纪处分共计20人,其中党纪处分5人,政纪处分16人,追究刑事责任7人。
三是进一步彰显查办效果。为了更好地发挥查办案件在预防腐败中的警示教育作用,公司纪委深刻剖析案件发生的原因,举一反三,查找问题,建章立制,堵塞漏洞,进一步增强了查办案件的综合效果。20xx年,公司发生原工贸公司总经理李德华等人严重违纪违法案件后,在对当事人进行严肃处理的同时,公司纪委还专门下发通报,要求广大党员干部认真学习讨论、开展自查自纠,收到了查处一案,教育一片的实效。此外,在日常信访件查办过程中,严格区分一般性错误和违纪违法的界限,及时为受到错告、诬告的同志澄清是非,保护他们干事创业的积极性,较好地实现了信访案件查处与监督干部、信任干部、保护干部、激励干部的有机统一。
(五)纠风和行风建设扎实推进
始终践行四个服务宗旨,贯彻落实国网公司三个十条要求,切实把行风建设作为党风廉政建设的重要载体来抓,以党风带行风,抓行风促党风。
一是加强领导,健全机制。在纠风和行风建设中,我们始终坚持行政主动、党委推动、纪委促动、群团助动、上下齐动、社会联动的领导体制和工作机制。做到了机构常设、班子常在、领导常抓、举措常新、成效常显。与此同时,我们还建立完善了一套内容涵盖面广,操作切实可行的工作考核办法,领导实行一岗双责,单位实行一票否决,个人实行绩效挂钩。层层签订责任状,将责任强化、内容细化、措施量化,确保纠风和行风建设与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
二是突出重点,求实创新。按照上级部署,公司以民主评议行风、优质服务年、金牌服务迎奥运等重点工作为契机,建立健全富有特色的供电优质服务体系。通过开展星级评优,推动营业窗口规范化建设;拓展缴费方式,整合抢修力量,优化报装流程,破解三难问题;开设阳光电力服务小站,组建青年志愿者服务队,延伸便民服务领域;实施电网建设里程碑计划、户户通电工程,提升供电服务能力;进行三个十条宣贯、开展百问百查,转变服务观念,提高服务素质,培育服务文化。
三是完善监督,强化考核。建立健全了公司及二级单位社会监督员制度,定期向地方政府汇报行风建设工作情况,完善95598服务热线、网络投诉举报、窗口意见箱(簿)、现场交流等多位一体的监督网络,促进了公司内外部环境的融洽和谐。四年来,公司参加市人民广播电台行风热线节目11期,召开客户座谈会42次,上门走访客户近500个,设立监督电话716个,电子信箱19个,意见箱69个,整理归纳客户意见建议326项。坚持营业普查,行风检查的有机结合,定期开展明查暗访活动,对发现的问题及时整改,对影响供电服务的人和事,严格考核,严肃处理。
(六)效能监察工作初见成效
公司各级纪检监察部门始终立足于服务中心、强化管理、提升绩效,积极开展了企业的效能监察工作。
几年来,公司及各二级单位在完善组织机构,建立责任体系,制定工作方案的同时,从选题立项、组织实施、跟踪落实、总结评审和立卷归档等方面加大力度,整体推动了公司的效能监察工作。按照省公司的统一部署和要求,公司相继开展了营业抄核收、不良资产处置、高损台区节能降损效能监察。与此同时,各单位结合自身实际选题立项,内容涵盖了营销管理、窗口建设、台区改造、工程发包、办公用品采购以及废旧物资处理等,公司的效能监察工作初步形成了重点突出,多点开花的良好工作局面。从20xx年开始至今,公司系统共确定并实施效能监察项目15个,下达监察建议书45份、提出工作建议68条,纠正违规金额171万元,挽回经济损失447万元,收到了良好的经济效益、管理效益和社会效益。
(七)纪检监察基础工作不断夯实
一是纪检监察队伍素质得到提高。结合公司管理机构改革,及时调整充实人员,积极开展外培、自培、以会代训等形式的培训,加强纪检监察干部的思想、作风、纪律和能力建设,优化了结构,提高了素质,为打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍奠定了良好的基础。二是纪检监察理论研讨成果颇丰。坚持每年有针对性地下发研讨课题,组织论文评选,编印优秀论文选编114篇,其中,获得国家电网公司纪检监察理论研讨论文一等奖1篇,省公司论文一等奖2篇,三等奖1篇。三是纪检监察信息工作取得进展。强化纪检监察宣传报道工作,多篇信息被《中国电力报》、《国家电网报》和《电力报》等媒体采用,分别获得省公司纪检监察信息工作上稿优胜奖和纪检监察工作好信息奖。立足纪检监察工作实际,不断更新纪检监察网页,努力使之成为学习交流的平台、宣传工作的窗口、反腐倡廉的阵地。
各位代表、同志们,四年来,公司的党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成果,这是公司党委始终坚持两手抓、切实加强领导的结果;是公司各级党组织认真贯彻中央反腐倡廉部署、狠抓落实的结果;是各级纪检监察部门认真履行职责、辛勤劳动的结果;也是公司全体党员干部和广大员工踊跃参与、大力支持的结果。在此,我谨代表公司纪委向所有关心、支持、参与公司党风廉政建设和反腐败工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向战斗在基层纪检监察一线的同志们致以崇高的敬意!
二、主要工作体会
回顾和分析公司纪委四年来所做工作,我们总结出以下五点体会:
体会之一,必须依靠公司党委领导,建立健全反腐倡廉的体制和机制。实践证明,建立健全反腐倡廉的领导体制和工作机制,是保证公司党风廉政建设和反腐败工作能够不断深化的关键。四年来,公司纪委坚持遇有重大问题及时向党委请示汇报,有效地保证了纪检监察工作始终置于党委领导下进行。正是由于有公司党委的高度重视,纪检监察工作才能有效地发挥职能作用;也正是由于从领导做起,真正做到了党政齐抓共管,调动起方方面面的积极性,公司的党风廉政建设工作才能够提高到一个新的水平。
体会之二,必须融入企业中心工作,服务于改革发展稳定的大局。四年来,公司纪委按照总揽全局、紧贴中心、切合实际的工作思路,在工作中始终自觉地强化服务意识。在部署和制定纪委时,首先着眼于公司改革、发展、稳定的大局,自觉地服从和服务于企业的中心工作,务求与生产经营等工作紧密结合,努力实现在参与中监督、在监督中服务;切实做到到位不越位,协助不包办,促进不干预。
体会之三,必须把握唯实求新原则,营造风清气顺的廉洁氛围。在企业深化改革、加快发展的进程中,往往会遇到过去不曾遇到的新问题、新矛盾,需要用新思路、新办法去解决。纪检监察工作一方面要旗帜鲜明地打击邪气、狠刹歪风,另一方面也要为干事创业的干部撑腰壮胆。特别是对那些想干事、能干事、干成事的干部,要从政治上给予更多的理解和关心,给予支持和保护。要把调动和保护广大干部的积极性作为纪检监察工作的重要职责,努力创造干事干净的良好氛围,形成人心思上、人心思进的良好局面。
体会之四,必须注重廉政制度建设,巩固反腐倡廉的工作成效。随着公司集约化发展、精益化管理、标准化建设的不断深入,努力完善规章制度体系,堵塞管理漏洞,已成为反腐倡廉建设的重要手段。因此,我们必须不断健全和完善规章制度,增强制度的约束力,切实做到用制度管权、管事、管人。在制度的设计和制定上,符合现代企业制度和市场化发展的要求,按照巩固、提高、创新和实用、管用的原则,体现制度预防腐败的前瞻性。在制度的落实上,坚持持之以恒的抓好党风廉政责任制的贯彻落实,强化党政齐抓共管、干部一岗双责,始终把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程。同时,要强化监督检查,保证公正透明,维护制度的严肃性。
体会之五,必须坚持纠建并举、全员参与,提高纠风和行风建设水平。在行风建设和优质服务工作中,我们要始终坚持纠建并举、全员参与的方针,立足于抓龙头,积极构建纠风和行风建设的常态机制;治源头,大力完善供电服务网络;刹风头,严格执行行风监督和投诉管理;盯苗头,真诚履行供电服务的社会承诺,将优质服务融入企业日常工作,实现行风建设水平与公司发展的同步提升。
回顾四年来的纪检监察工作,我们虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:少数党员干部的法纪观念淡薄,理想信念动摇,有令不行,有禁不止,以致于走向违法犯罪的道路;公司系统党风廉政建设和反腐败工作发展不够平衡,极少数单位抓反腐倡廉工作的力度还不够;制度建设、源头防腐的措施还需进一步完善和创新;如何增强干部监督的有效性,尚需进一步研究和探索;按照新时期工作要求,纪检监察队伍的自身建设也有待进一步加强。这些问题和不足,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中加以解决。
三、对今后四年纪检监察工作的建议
今后四年,将是供电公司深化改革、加速发展、再铸辉煌的关键时期。纪检监察工作必须以发展兴企为第一要务,在公司党委和上级纪委的领导下,全面开创纪检监察工作的新局面。
今后四年,纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,努力践行科学发展观,按照中共中央反腐倡廉建设实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的部署,紧紧围绕公司改革发展大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,求真务实、开拓创新、牢记使命、勤奋工作,为实现公司又好又快发展保驾护航。
今后四年,公司纪检监察工作的总体目标是:全面落实党风廉政建设责任制,确保公司党风廉政建设和反腐败工作整体推进,确保公司领导班子及其成员、公司中层干部不发生违法违纪案件,确保不发生影响企业形象的重大事件。
经过今后四年扎实有效的工作,努力实现惩治和预防腐败体系基本框架构建,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉规章制度进一步健全,监督制约机制进一步形成,信访案件查处进一步加强,纠风和行风建设常态机制进一步完善,企业效能监察作用进一步显现,源头防止腐败工作继续深化,党风行风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,广大员工和电力客户对企业的满意度有新的提高。
今后四年,公司纪检监察工作应努力做好以下几方面工作:
(一)加强党风廉政建设,进一步强化领导和工作机制
要在党委的统一领导和部署下,既立足于做好经常性的工作,又要抓紧解决存在的突出问题,使党风廉政建设收到实效。各级党组织在党风廉政建设和反腐败工作中,要自觉做到领导到位、责任到位、措施到位、工作力度到位,全面落实党风廉政建设责任制,对责任制落实情况进行严格检查考核。
要加大党政齐抓共管的力度。xx大报告明确提出,党政领导班子的正职对党风廉政建设负总责。各级领导干部都要把党风廉政建设纳入自己日常业务工作之中,既廉洁自律做好表率,又认真负责敢抓敢管,对分管范围内出现的重大问题亲自过问、一抓到底,按照一岗双责的要求抓好党风廉政建设工作。
要发挥职能部门各负其责的作用。加强党风廉政建设是全党的大事,人人有责。哪个管理环节、哪个工作岗位容易出现问题,职能管理部门最了解。从源头上治理和预防腐败,就要充分发挥各职能部门重要作用,切实把党风廉政建设与业务工作融为一体。针对容易出现的问题健全制度、加强管理,并做到管事与管人相结合。
要强化纪委的组织协调职能。纪委在党风廉政建设的领导体制和工作机制中处于重要地位,组织协调作用发挥好了,可以为党委提供决策依据,可以整合各部门的力量,进而调动起广大群众参与党风廉政建设的积极性。纪检监察部门要切实履行党章赋予的职责,贴紧公司中心工作,注重调查研究,加大党风廉政建设责任制的考核和责任追究力度,使公司的党风廉政建设责任制落到实处。
(二)加强反腐倡廉教育,培育干事干净的廉洁氛围
开展廉洁从业教育。要教育和引导广大党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。继承党的光荣传统,牢记两个务必,弘扬八个方面的良好风气,夯实党员干部自律的思想基础,自觉做到慎思、慎言、慎行、慎独,不为权力和利益所惑,努力打造一支从严治企、规范管理、廉洁从业的党员干部队伍。
开展党风党纪教育。要认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求,提高领导干部自律能力。要经常对党员干部进行党的宗旨、纪律、廉政准则等党性、党风、党纪教育,增强法纪观念,约束自己的言行。加强党性修养,自觉保持和发扬党的优良传统,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想防线。
开展廉政警示教育。做到预防为主、惩防并重。要坚持走出去、请进来的原则,采取观看警示录像、参观监狱、旁听庭审等好的教育形式,运用企业内外的正反案例,教育广大干部认真吸取教训;要坚持正常的组织生活制度,督促领导干部开展批评和自我批评,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
推进廉政文化建设。要围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,引导干部员工增强诚信为本、廉洁从业的意识。积极推动廉政文化的内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,让干事干净的廉洁核心理念成为公司干部员工共同遵守的道德观念、价值标准和从业规范。
(三)加强制度建设,建立健全反腐倡廉的制度防线
适应企业发展。在制度建设过程中,特别是各项制度的设计环节,充分考虑解决新形势下公司反腐倡廉建设面临新问题的方法,确保适应公司又好又快发展的需要,真正体现预防腐败的作用。
严格落实责任。持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作责任制的贯彻落实。党政主要负责人坚持亲自抓、负总责。领导班子其他成员和业务部门主要负责人自觉强化一岗双责意识,认真做好职责范围内的党风廉政建设。
完善制度执行监督。要进一步建立健全制度执行监督机制,加强定期巡查和日常检查、督导,积极促进制度执行过程的公开、透明,使违规问题能够及时发现,违反制度的行为能够及时纠正,切实维护好制度的严肃性。
(四)加强监督制约,促进权利正确行使
要抓住监督重点。强化对权力运行的监督制约,必须始终抓住各级领导干部这个重点。加大对遵守党的政治纪律情况,贯彻落实科学发展观情况,执行民主集中制情况和落实领导干部廉洁自律规定情况的监督力度。从监督形式上,进一步完善党风廉政建设巡查工作。
要突出重要领域和关键环节。加强对干部人事权行使的监督,加强对财务资金运行的监督,加强对国有资产运营的监管,围绕事关公司科学发展的重点、腐败现象易发多发的环节,职工、客户关注的热点、难点,大力推进监督检查,推动科学发展观的全面贯彻。
要坚持发挥监督主体作用。要进一步落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实提高民主生活会的质量,坚持领导干部双重民主生活会制度,严格执行领导干部个人重大事项报告制度,落实三项谈话制度,建立完善纪检监察部门和有关部门的情况通报制度。
(五)加强信访案件查处,有效防治腐败现象
要明确查处重点。要把查处的重点放在查处违反政治纪律的案件;贪污、受贿、挪用公款的案件;以权谋私、侵害群众利益的案件;失职、渎职、铺张浪费和给企业造成重大损失和不良影响的案件;违反中央对国有企业领导干部提出的三个不得的案件。
坚决预防职务犯罪。要把职务犯罪的责任追究作为纪检监察部门查处案件的重点领域,继续推进自查自纠和专项治理,坚决纠正不正当交易行为。坚持公司中层干部廉洁从业评价,规范从业行为,预防职务犯罪的发生,促进依法经营、依法治企。
健全信访查办制度。要加大处置力度,提高工作质量和效率。要积极履行职责,热情接待并认真处理好群众来信、来访事宜。要重视实名举报,特别是联名信件和涉及职工切身利益的信件,做到件件有回音,事事有着落。
(六)加强企业诚信建设,提升纠风和行风建设水平
随着电力体制改革的进一步深化,用电市场的竞争将更加激烈。形势的发展要求我们必须转变经营理念,跟上市场经济的步伐,牢固树立真诚为客户服务、为政府排忧解难的观念,抢占市场并为企业长远发展打好基础。传统意义上的优质服务工作,已不能完全适应现实的要求。一些过去不曾遇到过的、或不可能发生的问题不断产生,要求我们必须以改革提高优质服务水平,以创新谋求行风建设的新发展。
致力完善行风建设常态机制。要强化领导机制,重点解决管人不管事,管事不管人,有权不管事的问题。要完善工作机制,建立健全包括运行、保障、考核监督和奖惩机制在内的优质服务常态运行工作机制。通过与服务相关的每个岗位、每个环节的规范化运作来确保公司整体服务水平的提高。
深入开展员工诚信教育。全员要树立品牌意识、服务意识、客户意识、市场意识和效益意识。要加强员工的法制教育,学习并掌握市场经济的运行规则。要树立依法经营、诚信为本的职业意识,自觉摆正企业效益与社会效益、客户利益之间的关系,把优质服务从讲文明、有礼貌提升到更高的层次。
积极探索特色优质服务活动。紧紧把握电力市场发展的脉搏,以促进民生改善为重点,以市场需求为导向,以客户满意为目标,积极开展有针对性、前瞻性的优质服务调查研究。针对存在的薄弱环节和发现的问题,未雨绸缪,防微杜渐,不断完善服务手段,创新服务方式,力求打造具有宜电特色的服务品牌,实现供用双方和谐共赢。
严肃查处损害客户利益行为。要把解决损害客户利益的行为,作为搞好纠风和行风建设工作的重点来抓。无论是对查实的有关服务和行风方面的投诉举报,还是对在明查暗访或在日常工作检查中发现的违规违纪的人和事,要按照公司有关规定严肃处理,并追究主管部门和单位领导的责任。
(七)加强效能监察工作,促进公司健康快速发展
确保决策部署有效落实。监察部门要整合各管理部门的力量,对贯彻落实公司党政重大决策的情况进行跟踪检查考核,严肃查处有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下的违纪行为,确保政令畅通。
拓展效能监察工作领域。对安全、效率、效益等方面的效能监察,应通过调查、分析,找准存在问题,向公司和业务管理部门提出改进建议;严查失职渎职行为,提出处理意见,促进管理水平的提高。对物资采购、工程招标等重大经营活动,要做到事前监督定规矩、事中监督抓规范、事后监督纠违规,达到从源头防止违纪行为发生的目的。
完善效能监察工作程序。效能监察政策性强、涉及面广,要依靠党政领导的支持,要加强与职能部门的联系,健全相应的制度。对效能监察中发现的问题,要实事求是地进行分析,分清责任,明确改进措施,进行责任追究。
(八)加强自身建设,打造高素质纪检监察队伍
纪检监察部门要认真学习和贯彻党的xx大精神,自觉践行三个代表重要思想,加强理论修养和党性锻炼,认真学习纪检监察业务和经济、法律、科技等方面的知识,努力建设一支公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍。
一要加强学习,提高素质和能力。要按照在中纪委二次会议上重要讲话的要求,认真学习并忠实实践三个代表重要思想,不断提高思想政治素质和政策理论水平;努力掌握党的纪检监察工作方针、政策以及必要的经济、法律、财会等知识和技能,进一步提高解决实际问题的能力和水平;增强工作的主动性和创造性,努力以良好的精神风貌和工作状态赢得职工的信赖和支持。
二要大力加强作风建设,带头勤政廉政。坚持立党为公、执政为民,牢记两个务必,恪尽职守,秉公执纪,带头遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种不正之风的侵蚀,主动接受各方面的监督,做到有理想、讲正气、慎用权、办实事,树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
三要进一步加强纪检监察部门的组织建设。注重完善纪检监察的组织机构、岗位编制和人员配备。同时,还要从政治上和生活上关心纪检监察干部,加强对纪检监察干部的培养和使用。要敢于对他们交任务、压担子,使他们在工作中学习,在锻炼中提高,真正把纪检监察部门建设成为反腐倡廉的阵地、锻造人才的熔炉、培养干部的摇篮。
各位代表、同志们,供电公司第二次党代会已经描绘出了公司美好的发展前景,也赋予了我们光荣而艰巨的反腐倡廉工作任务,使命不容懈怠,责任重于泰山。在未来充满希望的征程中,让我们在新一届党委和上级纪委的领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,深入贯彻三个代表重要思想,全面落实科学发展观,立足本职、扎实工作、与时俱进、开拓创新,维护稳定、推进改革、促进发展,为实现公司第二次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!
县党代会工作报告 (五)
现在, 我受中共__怒族乡第八届委员会的委托 ,向大会作工作报告。
一、20__年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,乡党委团结带领全乡各族人民,认真贯彻落实中央、省委、州委及县委的各项决策部署,积极克服多种不利因素,变压力为动力,化挑战为机遇,始终坚持 “生态立乡、文旅活乡、特色富民、和谐兴乡”发展思路 ,稳步推进“党的群众路线教育实践活动”,全力以赴做好扶贫开发、农民增收、新农村建设等工作,进一步促进了全乡经济的健康、持续、快速发展和社会的全面进步,为下一步的发展奠定了夯实的基础。一年来,乡党委主要从以下四个方面开展工作。
(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神。认真开展了党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神学习活动,坚持从党委班子成员自身做起,坚持把思想建设放在首位, 以解放思想大讨论、民主生活会、专题学习会和党委班子集体学习等方式为载体,先后集中学习18 次;组织实职领导深入联系村宣讲习系列重要讲话精神和学习党章24 次。切实做到 领导干部带头学习、带头宣讲、带头深入基层。通过学习,全乡党员干部自觉把习重要讲话精神作为推动发展的理论指导、精神动力和行动纲领,坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
( 二) 切实开展好党的群众路线教育实践活动。去年2 月份乡党委全面启动__怒族乡党的群众路线教育实践活动,全乡共9 个党总支、33 个党支部、596 名党员, 紧扣“为民务实清廉”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,以“深学、细照、笃行”和“三严三实”为主线,坚持以问题为导向,通过加强学习教育、广泛听取意见建议、查摆“四风”突出问题、严肃开展批评与自我批评,边学边查边改边建,立行立改,着力解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题, 切实转变党员干部在“四风”方面存在的主要问题。活动开展以来,共收集意见建议 196 条, 收集整理矛盾纠纷 65 起,调解 64 起 ,完成立行立改28 项。撰写学习笔记700 余篇、读书295 篇; 召开座谈会、民情恳谈会92 次, 为169 户农户协调解决救助资金91200 元 。 通过教育 活动的开展, 四风”问题明显遏制,党员干部作风明显转变,服务群众的意识和能力明显增强, 干群关系得到明显改善, 一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决 。
(三)全力以赴推动经济社会全面发展。抓住经济建设这个中心,切实加强党委对经济工作的领导。紧紧围绕年初确定的目标任务,积极应对和努力化解各种不利因素影响,狠抓各项工作落实。一是坚持农业基础不动摇。坚持以农业发展、农民增收为中心,以加强农业基础设施建设为重点,以粮食生产总量稳中求进为总基调,实现农村经济又好又快的发展。20__年,全乡 农村经济总收入达3806 万元,同比增长35% , 粮食总产量达4537.5 吨,同比增长1.2 %。二是全力推进“4211 ”峡谷生态农业工程。按照福贡县 “441113 ”的峡谷生态农业工程要求,结合我乡实际全力推进了“4211 ”峡谷生态农业工程(即 2022 年全乡核桃种植面积4 万亩,草果种植面积达2 万亩,黄连种植面积达1 万亩,茶叶种植面积达到1 万亩)。年内全乡累计完成种 植核桃4000 亩、草果1500 亩、茶叶1000 亩,进一步拓宽了农民 增收的渠道 ,促进了农村经济快速发展。三是进一步加快基础设施建设。 充分整合利用各种项目资金 , 不断改善基础设施建设,紧抓新农村建设这个关键,累计投入 1100 万余元,完成 架设人饮及农田灌溉管道、修复水沟、村级道路硬化、新挖通组公路、修建人马驿道、新建太阳能路灯、安居房建设和危房改造等基础设施建设,这些基础设施的建成,极大的改善了农业生产条件,提高了农业生产效益 。四是严抓落实民生工作。全面落实好惠农利民政策,使农民得到更多的实惠。一年来,我们不断巩固了“两基”教育成果,促进了教育均衡发展。新型农村城镇养老保险工作扎实推进,农民参加新型农村合作医疗参保率达100% 。积极开展群众性文化活动,不断挖掘和保持传统文化工作力度, 继续推动教育、医疗、卫生等社会事业发展,“平安__”建设工作持续深入,社会更加稳定和谐。
(四)严抓基层组织建设强化党建工作。始终坚持党要管党、从严治党方针,以“党的群众路线教育实践活动”为落脚点,以落实中央八项规定,整治“四风”问题为重点,狠抓阵地建设、作风建设,优化发展环境,全乡基层党建工作 进一步加强,党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,党员的先锋模范作用得到进一步体现。一是切实加强了农村基层党组织建设。以强化村“三委”班子思想作风建设为重点,以提高党员干部素质、优化结构,增强整体功能为目标,完善各项村级民主管理制度,着力整顿软弱涣散基层党组织,不断提高党员干部服务群众的能力水平,进一步增强村“三委”班子的凝聚力和向心力。大胆支持使用善于抓组织建设、抓经济工作的实用型干部。 对一些存在问题、不干事、干不成事、不会干事和违反党纪党规的干部党员及时进行调整处分,全年共处理不履行党员义务11 人,违纪违规事项1 件,开除党籍1 人, 整顿软弱涣散党总支部1 个 。二是严格做好党员管理工作。 坚持 “ 严 ” 字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员进行规范化、制度化管理。 建立健全三项制度及“手机信息岗”,加强流动党员管理。 及时向流动党员通报党组织的活动情况,对外出流动党员做到“底数清,去向明”,使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通,实现了教育管理的经常化 。 扎实推进农村困难党员关爱行动,坚持做到 “ 四必访 ” 、 “ 五必到 ” 。 全年先后为农村困难党员发放补助资金 24720 元,帮助 5 名党员成功申报“红色信贷”资金,共 25 万元。全面实施“双培双带”工程,严格程序、严格把关,把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。全年共发展党员 31 名,发展入党积极分子 40 名,其中致富能手有 2 人。三是强化基础党组织服务能力。严格按照 “8433 ”工作法 和 “6452 ”工作措施, 始终把党组织建设作为一项基础工作来抓,通过各种方式加强各党组织建设的制度建设,帮助各支部理清工作思路,进一步规范党组织设置和管理,不断提升和创新基层党建水平,全乡9 个村党支部已全部升格为党总支 。同时 严格根据“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好”的标准创建服务型党组织, 着力打造“ 5 个服务平台”落实好“一个服务体系”和 “村三委”班子成员挂钩联系村民小组工作制度,要求“村三委”班子成员每人联系帮扶2 户以上农户,在服务发展、服务民生、服务群众中充分发挥模范表率作用,同时要求乡党政干部职工每人帮扶联系5 户农户,共联系235 户,帮助群众解决实际困难326 件。 全乡 47 名代办员受理代办事项共 1125 件(次) 。四是坚持创建平安__。努力加大化解矛盾排查调解力度,不断创新工作方法, 推广党员矛盾纠纷调解工作经验,坚持打防结合,及时处理信访问题,加强重信重访矛盾的调处,切实提高信访案件的化解率。对重大决策、重点项目开展风险评估,从源头上预防和减少影响社会稳定的隐患。年内共受理70 起矛盾纠纷,调处率达100% ,调处成功率达98% ,受理群众诉求126 件,办结率达100% ,受理群众来访2 件,有力的控制了不稳定因素的发生,确保了安定团结的社会局面。五是深化党风廉政工作。 在推进党风廉政建设工作中,乡党委始终把党风廉政工作纳入了党委的一项重要工作来部署,认真贯彻落实《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》,通过认 真组织,狠抓落实分级负责,定性考核与定量考核相结合的办法,做到党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,并依靠群众的支持和参与,党风廉政工作得到了进一步的提升。
此外,我们积极应对和有效处置了“1 ·02 ”森林火灾 “7 ·09 ” 泥石流等自然灾害,认真开展了安全生产大检查、森林防火和地质灾害隐患大排查工作,推动社会事业不断发展,民生问题逐步得到改善, 宣传工作取得重大突破, 民族宗教工作取得新成效。认真 支持人大依法履行法定职权,进一步加强了对工青妇等群团组织和老干部工作的领导,武装建设取得新成绩。
同志们,20__年成绩的取得来之不易 。这是全乡各族人民在县委、县人民政府的正确领导下,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,团结奋斗,开拓进取的结果,凝聚着全乡广大干部群众和社会各界人士的智慧和心血。在此,我谨代表乡党委政府,向全乡各族干部群众、驻__公安边防官兵、离退休老干部和所有关心、支持、帮助__建设的各级部门、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到经济社会发展和党员干部队伍中还存在的一些突出问题:一是部分村“三委”干部 担当意识不强,畏难情绪重,责任心不强,克难攻坚、奋力拼搏的劲头不足,玩心重,玩风盛,精神面貌、工作状态与全乡发展需要不适应,与人民群众的期待有差距;二是工作重要部署、轻落实,抓的不实不细,工作推进较慢; 三是 一些干部知识陈旧,水平能力不足,学习提高、深入思考、大胆创新的习惯还没有养成,不会干事、不敢干事,畏首畏尾。我们一定要高度重视这些问题,认真加以研究解决。
二、今年的工作目标和主要思路
今年是十二五收官之年,是__社会经济发展至关重要的一年,我们一定要要牢固树立机遇意识、危机意识、责任意识和创新意识,紧紧围绕县委十一届六次全会提出的一系列在新常态下推动经济提质增效的工作新举措,立足集边境民族山区贫困于一体的基本乡情,紧扣发展不够快、不充分、不协调的现实乡情,着眼潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔的发展乡情,进一步解放思想、勇于担当,抢抓机遇、找准定位,重点突破,加倍追赶,奋力推进__社会经济更好更快的发展,不断开创各项工作新局面。
完成今年各项任务,始终要把加快经济发展作为第一要务。注重打基础、调结构、扩总量、提质量,经济发展始终保持平稳较快发展,综合经济实力进一步增强,确保我乡20__年 农村经济总收入和农民人均收入保持在12% 以上。始终要把改革创新作为第一动力。牢固树立抓改革促发展的指导思想,把全面深化改革作为重大的发展机遇,自觉地把改革创新贯穿于发展的全过程和各个方面,坚决突破一切妨碍发展的思想观念,充分调动各方面的积极性、主导性和创造性,敢于突破旧观念和习惯思维定式的禁锢,放开手脚,劈荆斩棘,勇立潮头发展难题,创优发展环境,要以更高要求、更高标准、更高水平谋划20__年工作,脚踏实地,奋力拼搏,向__人民交一份满意的答卷。始终要把社会稳定作为第一责任。 紧紧围绕“发展是第一要务,稳定是第一责任”这条主线,严厉打击各类违法犯罪活动,强力整治社会治安突出问题, 坚持以社会治安综合治理为载体,深刻理解和深入推进三项重点工作,不断开拓创新,积极主动的做好各项工作,为我乡经济发展和民族团结提供有力的保障。始终要把党建作为第一保障。进一步强化“党要管党”的责任意识。深刻认识党建是党的建设面临的形势所需,是实现执政使命的根本所在,是领导科学发展的职责所系,进一步增强党建工作的责任感和紧迫感。坚持重点抓、抓重点,着力解决一批农村党建工作的难点问题和群众反映强烈的突出问题,努力在加强思想政治建设、发挥基层党组织领导核心作用、转变作风提升服务群众水平、构建长效机制等方面实现新突破,为加快__经济发展提供有力保障。 做好今年的工作,要突出以下五点:
(一)坚持抓产业,进一步确立全乡产业发展新思路。经济发展的关键在产业,我们必须把发展产业作为全乡经济工作的重中之重,围绕农民增收、农业增效,强化“三农” 工作,不断壮大经济发展实力,促进农业、农村全面发展。我乡产业发展的思路为:“两结合一推动”。即:传统民族特色文化与现代旅游特点相结合,传统特色生态农业与全乡产业发展规划相结合,大力推动生态林游产业经济的全面发展。
(二)坚持抓扶贫,进一步改善发展基础条件 以村组公路里程群众受益率低为代表的 基础设施滞后仍然是制约我乡 加快发展的一大瓶颈,必须把加强基础设施建设摆在突出位置 ,我们要 认真做好扶贫大文章,把更多的社会力量凝聚到扶贫事业中。坚决破除“等靠要”思想,摒弃“只伸手不劳动”的行为,动员贫困群众自力更生、自立自强,绝不能以穷为荣,以穷为由,用苦干创造未来,用自己的双手创造幸福美好生活。 同时要 把扶贫开发作为战略性任务抓紧抓实抓好,紧紧 围绕农村道路、住房和农田水利建设,全力做好项目调研储备、申报实施工作,全力争取一批事关__经济社会发展的项目。
(三)坚持抓民生,进一步促进全乡和谐发展进程。发展为了民生、民生连着民心。我们为人民群众做一点事,老百姓都会记在心里,写在脸上。要兜住保障群众基本生活这条民生底线,更加关注群众教育、就医、社保、环境等基本生活问题,多做雪中送炭的事,集中财力办一些群众急需又看得见摸得着的事情。要深入基层、深入群众,实打实地解决问题,对基层群众反映的问题做到事事有回音、件件有着落。
(四)坚持抓班子,进一步提升队伍的战斗力和凝聚力。进一步更新工作思路、加强学习、加强作风建设来增强班子的战斗力、凝聚力,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策的核心力量,全力维护广大人民群众根本利益,充分发挥好“带头、带领、带动”三个作用,坚持以发展为第一要务,牢固树立科学发展观, 在推进我乡各项经济社会事业发展中形成统一认识,在努力干一番新事业和创一番新业绩的共识中增强团结,在研究解决发展过程中遇到的新情况与新问题加强沟通,在集中处理具体事务与热点、难点问题上加强协作,在工作分工、协调、配合中增进理解。班子团结、民主共事、议事氛围和谐、融洽,把心思和精力凝聚到干事创业上来,促进全乡各项事业又好又快发展。
(五)坚持抓作风,进一步增强党员干部的服务意识。把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,着力解决群众最关心、最需要的实际问题,大力弘扬真抓实干、埋头苦干的优良作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造良好的政治生态和从政环境。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻中央八项规定,以一抓到底的决心,务求在工作作风上有新改进,严格按照工作规则办事,坚决杜绝推诿扯皮、效率低下、工作不力等现象,努力提高工作效率和工作质量,确保更好的服务于人民群众。大兴求真务实之风,提倡节约型办公,从节约一张纸、一度电、一滴水做起。进一步深入开展“三严三实”活动,不断推动党员干部守纪自律、务实担当、干事创业,努力做到为民务实清廉。
三、今年的工作重点
在全面履职尽责和推动事业发展的同时,今年要突出抓好以下十项工作:
(一) 持续深入学习贯彻系列重要讲话精神。习系列重要讲话,内容博大精深,内涵丰富深刻,切合世情、国情、党情、民情,是指导我们开展各项工作的行动指南和思想武器。全乡各党(总)支部,各部门和广大党员干部要把深入学习贯彻讲话精神作为首要政治任务,采取有效措施,创新学习方式、方法和手段,把学习不断引向深入。乡党委班子要继续发挥好示范带动作用,采取宣讲解读、专题调研、研讨交流等多种形式抓好学习;领导干部要主动深入到党员、干部群众中去,讲党课、作辅导,驻村入户宣传好讲话精神。一是进一步学习好习关于理想信念的重要论述。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”我们要通过学习,进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,真正把全心全意为人民服务作为毕生的追求。二是进一步学习好习关于重当担、抓落实的重要论述。习近平总书记强调:“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”我们要学以致用,咬定青山不放松,心思更多地凝聚到工作上扎扎实实抓好工作落实。三是进一步学习好习关于推动民族工作创新发展的重要论述。习在中央民族工作会上,全面阐述了新时期我国民族发展的条件、思路、方向和目标,指出了中国特色解决民族发展问题的正确道路,这是我们民族地区开展工作的基本遵循和行动指南。我们要把思想和行动统一到中央关于民族工作的重大决策部署上来,坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题,千方百计把促进民族团结进步、繁荣发展的政策举措落到实处。
(二) 扎实推进三农工作,拓展强农惠农富农的新途径。严格按照党对经济工作领导要求, 切实抓好三农工作,把保供增收惠民生、改革创新添活力作为重要任务,进一步强化农业、惠及农村、富裕农民。持之以恒、毫不松懈地抓好农业生产,多途径、多渠道组织引导农民开展劳务创收,同时鼓励有条件的农户开办农家乐、农产品加工坊等产业,逐步实现农村富余劳动力就地转移,切实抓好各类技能培训,重点培训种养殖能手、科技带头人,专业合作社领班人,造就一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。充分利用自身的区位优势和资源优势,大力种植林木经济作物,积极引导和帮助农民抓好产业发展,进一步促进农民增收。 深入实施“4211 ”工程建设,加快产业结构建立步伐。继续扩大核桃、草果、茶叶和云黄连种植面积,同时积极尝试发展车厘子、重楼等发展前景好、投资效益好、生态维持好的经济林果和药材,继续 打造__老姆登茶向高端品牌行列推进, 不断延伸产业链。
(三)紧抓扶贫攻坚,促进新农村稳步推进 继续将扶贫攻坚工作牢牢抓紧,积极做好项目前期的调研、储备和项目的申报工作,加大项目的监管力度,严格按照省、州、县扶贫开发工作要求,加快推进项目的建设,把各项工作往前推、往前赶,坚决按时按质按量完成各项扶贫工作项目。同时把扶贫项目与新农村建设有机结合起来 ,以农业增效、农民增收为目标,以优化农村发展环境为基础,突出特色,依托资源优势,科学规划,量力而行,全方位推进新农村建设。要充分利用好上级的各项优惠补助政策,加大对农业和农村基础设施的投入,以土地综合整治、农村危房改造项目等为载体,加快推进农村道路、水利和住房等农村基础设施建设工作,不断改善农村人居生产生活环境。
(四) 加强乡村环境整治,营造良好宜居环境。乡村环境关乎全乡群众生活质量和__形象,全乡上下要以乡村卫生、交通秩序和“三废”治理为重点,开展“四化”专项整治。一是净化。积极倡导干部群众爱洁净的生活意识,加强道路和重点区域破损、缺失的环卫设施更换和维修,搞好乡直机关街道环卫清扫保洁,消除卫生死角。切实整治乱摆乱卖、乱搭乱建行为,对乡直机关街道两侧无序经营等进行集中治理,规范市场经营,确保乡容环境整洁有序。二是绿化。以道路两侧、街道、村庄周边和景区点为中点,宜树植树,宜花育草,让乡村周边绿草如茵、院外庭内处处生机盎然。三是亮化。加强亮化设施的改造和管护,完善景区设施的管养,让怒乡风光亮起来。四是便利化。合理规划设置停车场、综合市场等服务 设施,治理乱停乱放现象,营造道路更加通畅、设施更加完备、生活更加舒适的环境。
(五)着力打造旅游品牌,推动旅游业发展。我乡旅游观念滞后、投入不足、政策乏力,尚处于“大资源小产业”状态,资源优势没有得到有效发挥。我们要主动适应市场变化趋势,把旅游业作为重要的新兴产业来抓。重点建设全国最美乡村老姆登这个旅游特色村寨品牌和知子罗旅游特色示范小村,加强对旅游业从业人员服务技能培训,不断提升全乡旅游服务水平。加大宣传营销力度,以专题宣传、民族节庆、网络营销和旅游地图为载体,全方位、多层次、多角度地介绍__丰富多彩的自然、旅游资源和旅游路线,进一步加大旅游品牌营销力度,拓宽对外客源市场。同时要做好各村的规划工作,要坚决贯彻落实好审批和确立的规范方案,充分利用丰富的民族文化生态资源、合理规划城乡建设,赋予乡直机关和各村更多的民族文化符号,按照“提升乡镇品味、美化村镇面貌,完善城镇功能,保护城乡环境、建设城乡文明”为目标,持续抓好“绿化、净化、美化、特色化”建设。
(六)精心组织实施,全力完成今年退耕还林工作。退耕还林对改善我乡生态恢复、优化农村产业结构、加快农民脱贫致富、促进农村经济发展具有重要的意义,是一项民心工程、德政工程。我们要把退耕还林作为生态建设的主要抓手来推进,一定要完成好6400 亩的退耕还林任务。一是加强组织领导。成立新一轮退耕还林工作领导机构,各村三委班子成员要各司其职、各负其责,加强沟通、形成合力,确保新一轮退耕还林工作顺利实施。二是发动群众积极参与。组织引导符合退耕还林的农户申报年度任务,按照国家退耕还林验收新标准和合同范本与农户签订合同,明确退耕面积、树种、补助标准、政策兑现和管护责任等。三是明确重点,突出特色。优先安排沿江沿岸、公路沿线等地区的退耕还林,把握好25 度以上非基本农田这条“红线”。
(七)着实开展“四抓”,强化基层基础工作。 基础不牢,地动山摇。抓基层、任何情况下都不能放松。今年要以健全组织、建强队伍、丰富活动、完善制度为重点,凝心聚力抓好四项基层基础工作。
—— 抓创新举措,强化党建工作水平。一是解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题,在年初的目标责任书中,要确定每个支部每年必须发展一名25岁以下的年轻党员,并确定1 —2 名年轻党员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。确定每个村班子必须配备一名35 岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题。二是对无职党员定岗定责,充分发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,推行农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在村级矛盾调处会、护林队等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监督。增强农村党员的荣誉感和责任感,为农村党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在全乡文明建设中建功立业。三是健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记汇报制度,联系制度和学习教育制度。党委要在组织宣传办派专人负责建立“手机信息岗”采取定期编辑手机信息与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,对外出流动党员做到“底数清,去向明,使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通,实现了教育管理的经常化 。
——抓村级党组织领导班子和干部队伍建设,强化基层党组织的战斗堡垒作用。要把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、村民议事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评议”,切实保障农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级财务管理日趋规范化,有利于从源头上防止腐败问题发生。为确保党建各项工作落实到位,制定村党建12 月工作例会制度,以党总支部牵头每月开展一次不同形式与内容的党建活动,带动群众积极参与,把群众的参与度作为一项重要的考核指标,规定村级活动经费每年用于党建工作不能低于18000 元。全面实施“双培双带”工程,严格程序、严格把关,把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。同时,做好在村“三委班子”成员中发展党员工作,努力提高党员在村“三委班子”中的比例,增强党组织的战斗力和号召力。
——抓“三清楚”教育活动,强化党建第一责任人意识。不断强化党建工作书记第一责任人的意识,在全乡开展“三清楚”教育活动。首先是清楚总支书记、支部书记的主业是什么的问题,不断强化各党(总)支部书记把抓好党建作为最大的政绩,第一责任的意识,做到不抓党建就是失职,出了问题就是渎职;其次是清楚加强基础党建书记抓什么的问题,不断强化必须抓全局,管大事,抓难点的意识,认真解决基础性、关键性的问题;最后是清楚如何推进基层组织建设的问题,通过进一步强化服务意识,把工作重点转到服务民生、服务群众、服务党员上来,切实加强服务型党组织建设。通过“三清楚”教育活动的开展,进一步强化书记党建第一责任人的意识。
——抓职能转变,强化服务型党组织建设。一是 按照“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好”的标准创建服务型党组织,建立“村三委”班子成员挂钩联系村民小组制度,要求“村三委”班子成员每人联系帮扶2 户以上农户,在服务发展、服务民生、服务群众中充分发挥模范表率作用,切实加强干群联系制度,要求乡党政干部职工每人帮扶联系5 户农户。 二是 严格党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。进一步健全完善农村党员干部现代远程教育网络以及党内统计信息库、党费收缴信息库、困难党员信息库等,推动党员教育管理科学化、规范化。三是继续稳步推进“红色信贷”工作。积极组织各村工作组通过召开会议、走访了解等方式,认真分析党员群众的贷款申请,结合党员群众贷款需求, 对信用情况、偿还能力以及“明白人、带头人”选拔培养工作等严格把关、对“红色信贷”的政策措施、贷款限额及办理程序等知识进行广泛宣传,建立了一套融合“党性担保,条件优惠,快捷方便,扶持共赢”的管理机制,全面提升“红色信贷”相关信息的知晓率,确保有创业意愿和创业能力的农村党员成为“致富领头羊”。四是严格推行主要领导包片,挂钩领导包村、包党总支,总支部领导包支部、支部党员挂群众的“四位一体”网格化服务体系,让群众随时随地的找得到党员,党员随时随地找得到组织,即增强了群众的信任感,同时增加了党员的归宿感和责任感。五是着力打造“5 个服务平台”落实好“一个服务体系”。打造“五个服务平台”即村级设党总支、自然村设党支部、党员集中的设党小组、党员不集中的设“党支部派出代表”、针对流动外出党员设“手机信息岗”。“一个服务体系”即“一中心两代办”服务机制。乡级设立为民服务中心,村级设立为民服务代办点,组设立为民服务代办员,明确每一位驻村干部为所驻村的为民服务代办员,为群众代理服务申请、办理诉求等各项事宜,同时制定联系电话手册,印发到每个联系农户,做到“电话一通,干部到家”,真正做到不出村就办事的良好服务,有效的做到服务群众、 方便群众。六是健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七 ? 一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。 七是 强化阵地建设。继续推进支部党员活动室建设,彻底解决基层组织“无场所议事、无地方活动”的问题。创新基层组织开展活动的方式,采取群众喜闻乐见的方式组织活动,提高基层组织的吸引力,积极 完成20__年新建5 个村级下设党支部活动场所的任务。 八是 强化制度建设。要进一步明确各级书记抓基层党建第一责任人的职责,完善基层党建工作报告和述职制度。健全完善基层党建工作经费保障机制,因地制宜发展壮大村级集体经济,着力解决基层党组织无钱办事的问题,年内完成实现3 个村集体经济有收益的建设任务。
(八)深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。按照省委的统一部署和要求,今年上半年将开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,这是中央、省委加强党的建设又一重要举措。我们要曾强责任感、使命感,结合群众路线教育实践活动的成功经验,把开展好专题教育作为今年全乡的一项重大政治任务来抓。一要明确责任,强化主要领导的主体责任。各党(总)支部要高度重视,认真负责,精心组织好专题教育。主要负责人要担负起“第一责任人”的职责,既要带头改,又要带头抓,亲力亲为,切实组织好专题教育。二要抓好思想建党这个根本。要把思想建党贯穿专题教育始终,围绕理想信念这个根本,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,特别要把习系列重要讲话精神作为强化精神支柱的行为纲领,自学用贯穿其中的立场、观点、方法指导实践、推动工作。要加强党性和道德教育,大力培育社会主义核心价值观,引导党员干部拧紧“总开关”,经常打扫思想上的灰尘。三要加强统筹。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程,贯彻到党建工作各个方面。把开展专题教育与拓展党的群众路线教育实践活动成果紧密结合起来,统筹安排好各项工作,把开展专题教育与做好全州各项工作有机结合起来,做到两不误、两促进,把专题教育中激发除开的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动
(九) 加强反腐倡廉建设工作,维护党员队伍的纯洁性。认真贯彻落实中央“八项”禁令,继续加强全乡广大党员干部的思想作风建设,教育引导广大党员干部构筑坚固的思想防线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉接受组织和群众的监督,严以律己,弘扬正气,拒腐防变,始终保持共产党员的先进性纯洁性,保持高尚的道德情操,经得起各种考验,坚决杜绝违法违纪现象的发生,全面提升工作效能,以优良的党风带政风促民风,努力在全社会形成聚精会神搞建设、众志成城促发展的生动局面。
(十)保稳定促和谐,进一步建设好“平安__”。保持社会和谐稳定,是加快发展的基础和前提。我们必须坚持稳定压倒一切的思想不动摇,大力加强和创新社会管理,扎实做好新形势下的群众工作,完善和落实领导干部直接联系群众制度,把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作,进一步提高社会管理科学化水平。要切实强化社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,不断提高人民群众的安全感。坚持不懈地抓好安全生产工作,继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定,强化安全教育培训,突出重点领域和重点行业安全隐患排查整治,确保安全生产总体稳定,积极开创建设“平安__”的新局面。
同志们,__发展的新蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在党的十八届三中、四中全会的精神指引下,紧密团结在以同志为的党中央周围,同心同德,凝心聚力,开拓进取,奋力拼搏,为全面开创__经济社会发展新局面而努力奋斗!
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