统筹一体推进。党建工作与业务工作是有机统一的。党建工作抓好了,就能为业务工作提供坚强政治保证。下面小编在这里为大家精心整理了几篇党建工作与业务工作深度融合不够的整改,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
第1篇: 党建工作与业务工作深度融合不够的整改
1.党建基础工作存在薄弱环节,社区党建活动内容单一,“两新”组织党建工作发展不平衡,硬件设施还需提高。
2.落实党员教育管理制度不严;部分党员党性观念淡薄问题突出;社区自管党员多数工资标准无从考证,没有按照实际标准缴纳党费,并且缴费积极性不高,存在催缴现象。
3.基层党建工作创新不足:对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深,科学的工作方法还有待加强;在工作安排上,创新力度不够;党建工作考评缺乏有效抓手,奖惩机制不完善。
4.对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力,对党建工作中遇到的新情况、新问题,没有进行深层次的探索和创新,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
5.多数社区仅满足于做好上级要求的“规定动作”,开展活动形式较为单一,特点不突出,亮点不明显,缺乏吸引力和凝聚力。
6.辖区“两新”组织多,但指导投入还不够,力度不大,导致“两新”党组织作用发挥不明显,工作效果不好。
7.党建工作责任制度在实际运行过程中,存在落实不到位、职责履行不完全等问题,缺乏及时有效的监管和制约,激励问责机制不够完善。
8.花费大量的精力用于城中村拆迁、项目建设、信访稳定和民生工程建设等具体事务,抓基层党建投入精力不足,对党建工作重视程度不够。
9.基层党员教育管理不深入,不严格。
10.对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统地研究,思路不够开阔,工作中易受传统思维左右,导致党建创新工作亮点不突出。
11.没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系,在抓工作中没有均衡用力。
12.党建工作内容不丰富,缺少创新抓手,对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,基层党建工作特色不突出,支部阵地作用发挥不明显。
13.考评手段单一,考评方法不灵活,对考评结果运用不充分。
14.追责问责机制不健全,存在强考核、弱问责的现象。
15.履行党建责任意识还有不足,缺乏“中心”意识,在实际工作中还存在着就党建而抓党建,与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。
16.抓党员的教育管理还不够有力,对基层党组织党员教育的方法简单、措施不力,管理党员的意识不强、监督不力。
17.基层党组织党建工作创特色、创品牌的思路还不够新,力度还不够大,在开展党建工作中大多依赖上级安排,党建工作“精品”意识不够强。
18.对流动党员在管理上缺乏有效的措施。
19.党员在大张公司各门店分布不均衡,公司党委制定的“50人以上的门店要有***员”的目标难以实现,50人以上没有党员的门店有10个。
20.党员在全体员工队伍中的占比相对比较少,党员占比只有1%-2%。
21.党建工作督促检查落实不深入,抓落实力度不大,各党支部对党建工作制度落实不到位。
22.干部队伍建设不过硬,一些干部创新意识不强,思想观念跟不上形势发展要求,在工作上不大胆、改革措施办法少、招数少。
23.党员管理工作抓得不扎实,平时的监管有所放松。
24.基层党建创新力度不够,整体党建氛围不够浓厚,党建特色活动偏少,吸引力和凝聚力不够。
25.对党建工作存在片面认识,没有树立做好党建就是*政绩的理念,没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。全年仅召开党建专题会议X次。
26.对党建工作制度落实不到位、职责履行不到位等问题缺乏有效的监管问责手段。
27.对基层党建工作思考不够,缺乏创新,存在经验主义。
28.对党建工作认识不到位,政绩观有偏差,造成工作中存在重经济、轻党建的倾向,谋划经济发展和项目建设的多,考虑基层党建的少。
29.在党建工作上投入精力不足,安排布置多,亲自抓的少,对党建工作业务学习不够,在指导社区党组织建设方面缺少行之有效的办法,造成社区亮点工作不突出、发展不均衡。
30.缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大,机制管理不到位。
31.多忙于事务性工作,忽视与班子成员和下级面对面的交心谈心,到社区和辖区企业调研存在走马观花、走过场现象,调查不深入不透彻。
32.由于各社区经济条件、干部能力存在差异,在强化基层党建工作方面,存在发展不平衡问题。
33.社区“两委”班子队伍存在年龄偏大、学历偏低的问题,部分社区党务干部存在工作主动性不强,教育管理方式陈旧,组织开展活动少的问题,在整合党建资源、挖掘工作潜力上方法不多的问题,社区干部队伍结构素质有待提升。
34.非公党组织在引领企业发展、维护职工权益、丰富企业文化等方面仍然存在作用发挥不明显,活动开展难、党员发展难等问题。
35.党员教育管理不够严,受年龄、文化等因素制约,部分党员的先进性难以发挥,部分党员意识淡化,党性观念减退,不愿意参加组织生活,不积极主动缴纳党费。
36.党建考核机制不完善,在实际运行过程中存在落实不到位,考核标准还不够科学规范、激励问责机制还不完善等问题。
37.社区党建后劲不足,没有更好的发挥党建引领作用,党建项目建设只停留在表面,工作难以进一步拓展和深化,制约和影响了社区党建工作整体水平的提升。
38.非公党组织开展党建活动形式单一,仅仅停留在开会学习上,党组织作用发挥不明显。
39.社区干部工作积极性和创造性有待进一步激发,特别是社区党组织专职副书记作用没有充分发挥。
40.在社区党建工作开展过程中,社区之间存在着工作落实程度不同、效果差异明显的问题,基层党建工作推进不平衡。
41.党建工作落实情况与社区、个人考评的联系并不紧密,对相关党建负责人的追责问效相对较轻,考评机制缺乏有效的贯彻落实。
第2篇: 党建工作与业务工作深度融合不够的整改
xx年福安市人民法院党建工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届五中全会,省委八届七次全会精神,按照市委二届八次会议的部署要求,牢牢把握服务审判,加强队伍建设,深入推进三项重点工作,以创建学习型机关党组织,改进机关作风,健全惩防体系,提升机关文化,深化“三级联创”为重点,统筹抓好机关党的思想、组织、作风、制度及反腐倡廉建设,着力提高院党的建设科学化水平,为推动环三跨越发展,提供有力的司法保障。
一、建设学习型法院党组织,提振干事创业激情。
1、加强理论武装。以建设学习型党组织为抓手。认真学习系统掌握中国特色社会主义理论体系,自觉学习践行社会主义核心价值体系,广泛学习现代建设所需的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,弘扬理论联系实际学风,自觉把学习理论与研究解决审判工作中出现的问题紧密结合起来,与研究解决人民群众最关心最直接最现实的问题结合起来,与研究解决法院党的建设突出问题紧密结合起来,把学习成果转化为谋划审判工作思路,不断增强工作原则性、预见性、创造性。
2、坚持领导带头。落实党员领导干部讲党课制度,开展优质党课评选活动,领导干部要带头撰写心得体会,调研报告,每年不少于1篇,党课每年不少于1次。进一步加强和改进党组中心组学习,以中心组学习带动法院面上学习。
3、强化推进措施。制定建设学习型机关党组织意见,建立健全考学、评学制度,把学习力作为单位和个人年度考核,评先评优,民主评议党员的重要内容。积极参加市直党工委举办的“学习型机关党组织骨干培训班”和理论研讨、演讲比赛等活动,引导党员干部加强对实际问题的研究思考,促进学习成果交流。
二、以创建“党建工作先进单位”活动为载体,加强法院党组织建设。
4、加强支部和党员队伍建设。按照“一岗双责”的要求,选好配强党支部负责人,及时调整充实不健全的党组织班子,坚持发展党员“十六字”工作方针,重点做好在审判工作一线、青年、妇女中发展党员工作,建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制,加强对党员的教育、管理、监督和服务、积极选送入党积极分子和预备党员参加市工委举办的“入党积极分子培训班”和预备党员培训班,开展福安法院党组织的共建活动,推动福安法院党建工作两提升、两促进。
5、深化创建“党建工作先进单位”和“五好支部”考评活动,按照第五轮创建党建工作先进单位活动的意见,围绕“五好支部”要求,和“五好支部”考评情况,并做好推荐表彰、宣传等工作。
6、深化法院党建“三级联创”活动。通过定期调研、分类指导、研讨交流、挂钩联系、结对共建等方式,提高系统带动,上下联动的工作实效。加强与各基层法院党组织的联系、互动,及时报送贯彻落实上级决策部署情况和开展党建活动情况。进一步充实完善市法院机关党建专刊,提高机关党建工作管理水平。
三、弘扬优良作风,促进党员干部履职尽责。
7、大力弘扬优良作风。把机关作风建设作为机关党建的一项突出任务,积极配合院纪检组、政治部,坚持不懈地抓好机关作风建设,引导党员干警大兴调查研究之风、密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,继承、发扬、运用古田会议精神,自觉加强党性锻炼和党性修养。
8、加大治懒治庸力度。把机关作风建设情况作为争创“五好支部”考评的重要内容,切实解决不思作为、不愿干事、混日子、图舒服等突出问题,引导党员干警把心思、精力凝聚到履职尽责、干事创业上。严格执行公务员管理制度和效能建设等各项规定,把平时的管理、督促与年度的考评、考核结合起来,做到奖勤罚懒、奖优罚劣。
9、开展争先创优活动。进一步拓展和改进机关现有的活动载体,使活动更具有感召力、推动力和可持作性。进一步拓展“服务环三发展先锋行动”活动,促进党员干警在服务发展中当先锋、作表率,注重在完成重大任务,应对突发事件中发挥党员的作用,帮助他们在实践中砥砺意志品格、锤炼敢于负责、能够负责的作风。
10、树立宣传先进典型。根据市法院出台的先进典型培育工作的意见,注意培育、总结各类先进典型,既要宣传不计名利尽心尽力服务基层、长期默默奉献的事迹,又要树立敢于开拓创新、敢于攻坚克难的典型。要进一步加强和改进先进典型的宣传工作,注重在生动感人,可信可学上下功夫,增强宣传的感染力和影响力。
四、深化文明创建活动,努力构建平安和谐机关
11、加强思想道德建设。认真贯彻建设社会主义核心价值体系《实施纲要》,着重加强党员干警理想信念、思想政治、纪律作风、法制观念、党的优良传统等方面教育;引导广大干警牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,深入开展学习实践“力求先行闽东精神”活动,促进干警树立正确的事业观、工作观、政绩观和利益观,不断夯实团结奋斗的思想基础。
12、深化精神文明创建活动。广泛开展讲文明、树新风活动,倡导文明生活方式。深化文明单位、文明科室、文明窗口、文明行业争创活动,切实把文明建设任务落实到岗位。继续推进青年文明号,巾帼文明岗以及文明家庭等创建活动,扩大文明创建的覆盖面和影响力。充分发挥工青妇组织的主体作用,开展丰富多彩的文体活动。引导机关党员干警加强道德修养,培养高尚情操,增强精神力量。
13、积极构建平安机关。认真贯彻《市委、市政府关于深化“平安宁德”建设的实施意见》精神。积极开展“平安先行单位”和“平安先进单位”的争创活动。确保机关和谐稳定。继续开展扶贫济困和“送温暖、献爱心”等活动,认真做好关心下一代工作,为构建和谐社会作贡献。
第3篇: 党建工作与业务工作深度融合不够的整改
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展,导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题,机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。最近学习的***同志这些重要论述,就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题,为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题,虽然在以往工作中,能够清醒认识到机关党建的职责定位,但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党建工作的重要遵循。然而,在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果,周期较短;党建工作是做人的工作,工作周期长,短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员,大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限,很难做到同时兼顾,最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象,固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关,但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向,认为党建是“虚”的、业务是“实”的,从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前,一些干部出问题,许多情况下并不是因为业务水平差,而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题,其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”,甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上,不能与业务工作相辅相成,久而久之就会使一些党员干部忘记了***员应有的理想信念,忘记了党章党规,犯错就在所难免。从这个意义上说,党建工作抓不好,业务工作最终也会“塌陷”,业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候,我们都要把抓好党建作为*的政绩,调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题,当前亟须提高党建工作专业化水平,进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前,在不明显增加行政成本的前提下,需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法,希望专职人员能够聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是,各项工作齐头并进的情况下,往往难以多头兼顾,有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩,导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验,不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程,需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力,科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点,研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评,兼顾组织考评与党员群众评价,兼顾“底线达标”与“高线倡导”,真正达到以考评促党建的效果。
下一步,在主动与业务工作的融合上,有以下几点思考:
一要提高**站位,在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白,先在思想认识上融合起来,才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求,把**建设摆在一切工作的首位,不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是*政绩”的理念,坚持把党建工作抓在日常、严在经常,全面压实党建工作责任,形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。
二要加强理论学习,在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部,既要**过硬又要本领高强,既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻,但对**理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理,注重从谋划重点工作入手促学习,推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习***总书记系列重要讲话精神,学思渐悟、入心入脑,记得住、讲得出、用的对,要紧紧围绕中心工作,在能力提升上把**理论和业务水平统一起来,确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调,从而以理论上的清醒确保**上的坚定,以**上的坚定推动业务工作的开展。同时,在实际工作中,还要熟悉各项党建制度,熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究,在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作,加强制度建设,严格执行中央八项规定精神和各项规章制度,坚决反对“四风”,深入基层开展调研,密切党同人民群众的血肉联系,通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年,党组正在统筹谋划2019年调研工作计划任务,党组成员和各业务处室都有明确的分工,要求大家深入基层实际、密切联系群众,充分发扬党的优良传统,在调研中锤炼作风。
四是对照检验成效,在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作,让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效,进一步推动党建与业务的深度融合。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织坚持以***理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创**建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想**建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创**建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为*要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建*责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“**性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
第4篇: 党建工作与业务工作深度融合不够的整改
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
第5篇: 党建工作与业务工作深度融合不够的整改
根据集团公司有关文件要求,保卫、救援、物业离退休党组通过个别访谈、自我剖析等方式,对以上党支部党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下:
一、党建工作开展情况
近年来,两个党支部紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”这一思路,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。主要表现在:
一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识,提升综合素质的有效措施来抓,紧紧围绕党的中心工作,组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大会议精神、《中国共产党章程》、以及公司召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等,开展了反腐倡廉警示教育。在学习中,坚持做到了组织领导到位,安排部署到位,督促检查到位,党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设,全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。
二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》等制度和规定,使我所管辖的支部的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会,每季度上一次党课,每年召开一次民主生活会议,听取群众意见,民主评议党员,解决存在的问题,确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员,积极发展新党员,为党组织不断输入新鲜“血液”,永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合公司组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动,认真开展 “四查、四看、四解决”活动。即:一查思想认识差距,看敬业意识强弱、工作标准高低,着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距,看解决问题能力强弱、决策水平高低,着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距,看公仆意识强弱、服务发展水平高低,着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距,看大局意识强弱、真抓实干水平高低,着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展,有效调动了党员干部的工作积极性,单位风气正,人心齐,合作共事氛围好,干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》,注重对贯彻落实情况的监督检查,重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定,预防和治理各种腐败行为。在具体工作中,重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定,从制度上规范党员廉洁从政行为,并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度,有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。
二、党建工作中还存在的问题
虽然党建工作取得了一定成绩,但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软,误认为业务工作是硬指标,只要完成业务工作和经济指标,党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。
二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:一是平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够,程度不同的存在重业务,轻党务,重“主业”轻“附业”的倾向,影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,只求过得去,不求过的硬。
三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄,纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥党员的表率作用。
三、整改措施
针对上述情况分析,党建工作主要从以下几方面进行整改,重点解决好以下几个问题。
一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,强化党员干部的宗旨意识、服务意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来,将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与“学雷锋、树新风”活动、与在职党员单位、加强各单位共驻共建等活动相结合,防止空对空,流于形式,增强学习教育的效果,让学习落实到具体行动上,体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者,是做好党建工作的重要条件之一,及时将政治素质较好,具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制,对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据,以此激励党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏,对党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习,努力提高自身的素质,支委成员要带头抓好政治学习,进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面,要加强对党员的政治学习教育,加强对学习教育情况的督促检查,努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力,提高工作的有效性。
四是加强对党建工作的调研。要进一步加强调研的力度,对调研中急需解决的问题,有针对性的提出一些解决的办法和途径,有力地促进党建工作。
五是完善党建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
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