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安全生产工作会议领导讲话稿篇一
在这年末岁尾，“双节”即将来临的关键时候，县委、县政府决定召开全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，总结20xx年安全生产工作，分析形势，安排部署20xx年工作，明确任务、扎实抓好20xx年安全生产工作。刚才，县安监、公安就相关工作分别作了通报和安排。先美副县长宣读了全县20xx年安全生产工作实施意见及全县20xx年安全生产目标管理考核办法。稍后，县委珍强书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我就安全生产工作先讲四点意见。
一、肯定成绩、正视差距，客观评价20xx年安全生产工作
回顾总结20xx年安全生产工作，有成效、有亮点，但也存在一些问题。全县各级各部门在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署，紧紧围绕今年安全生产目标任务，抓住重点、突破难点，切实加强组织协调，监督检查，深入开展安全生产“六打六治”、“除大隐患防大事故” 等系列活动，狠抓重点部位、重点行业、重点领域安全隐患排查整治，实现了全县安全生产形势总体稳定，为全县经济社会较快发展提供了安全保障。实现了“一个杜绝、两个稳定、三个增强、四个提高”。
“一个杜绝”：即杜绝了重大生产安全事故发生，全县全年没有发生重大安全生产事故。
“两个稳定”：即非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹等重点行业安全生产形势稳定;各个假期、元旦、春节和元宵等重点时段、重点节日安全生产形势稳定。
“三个增强”：即各级各部门抓安全生产人员的责任意识明显增强，工作记录、台账、隐患底数等痕迹管理更加规范;处置安全生产事故的能力明显增强，全年没有因安全事故的处理不当造成社会影响;执法队伍的执法水平明显增强。
“四个提高”：即安全生产事故防范能力进一步提高，通过开展安全生产大检查、打非治违等专项行动，深化事故隐患排查整治，严格规范了安全生产秩序，有效减少了安全事故发生。重点行业和重点领域安全生产能力进一步提高，在危化品、建筑施工、道路交通、民爆器材、烟花爆竹、电力等重点行业领域全面推进了安全生产标准化建设。全民安全意识和防范能力进一步提高，以安全文化进社区示范点的创建、安全生产月、安全知识“五进”等活动为载体，全面深化安全文化建设，促进了全民安全意识和自保互保能力的提高。各类事故救援处置能力进一步提高，成功处置了“1.16”黄门垭砂场死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荆角乡洗华溪砂石料场死亡1人的机械事故等，保障了人民群众的生命财产安全。
一是安全生产形势不容乐观。随着我县“三化”发展步伐加快，开工建设工程多、项目多、来往车辆多，加之德沿、德务高速公路、326国道改造正在建设，安全隐患较多，极易发生安全生产事故，面临的形势和任务十分艰巨，压力较大。
二是各类安全事故呈上升趋势。截止20xx年12月28日，全县共发生各类(统计内的)生产安全事故6起，死亡7人，受伤3人，同比事故增加1起，死亡增加4人，受伤减少7人,呈“两升一降”态势。特别是道路交通、非煤矿山、火灾隐患等事故，仍然面临着严峻形势。
三是生产从业人员素质有待提高。大量农村剩余劳动力转向城镇，且大多数从业于建筑、矿山等高危行业，由于其文化素质较低，安全意识、自保和互保能力差，使一些隐患转为事故的可能性增加。
四是安全监管还不到位。安全生产责任体系不完善，主体责任落实不到位，工作不落实的问题较突出。一些乡镇(街道)监管力量薄弱、手段缺乏、力度不够。
五是科技在安全生产领域的应用不足。企业安全投入不足，监管技术装备落后，与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未形成。这就要求我们必须时刻紧绷安全生产这根弦，一点也不能放松，扎实做好安全生产各个环节和细节。
二、明确任务、突出重点，统筹抓好20xx年安全生产工作
20xx年是全面完成“”规划的收官之年，抓好20xx年安全生产工作是确保实现“”规划的关键，全县各级各部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步落实安全生产责任，强化基层基础、事故隐患治理和应急处置工作，完善安全生产领导责任体系、监管监督体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系，进一步提高重点行业、重点领域安全生产能力，确保安全生产事故总量、死亡人数明显下降，杜绝各类较大以上事故发生，圆满完成安全生产各项指标和任务，促进全县安全生产持续稳定好转。20xx年，主要抓好以下工作。
第一，进一步强化责任。安全生产责任重于泰山。县委、政府高度重视安全生产工作,并重新调整充实了县安委会成员，出台了安全生产工作实施意见、目标管理考核办法。会后，各乡镇(街道)也要尽快调整安全生产委员会成员，按照县委、政府的意见和办法，把责任落实到具体岗位、具体人头，切实做到横到边，纵到底，确保不出漏洞，不留死角，没有盲区。具体要落实“三个责任”：一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置安排部署，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。通过调研，发现部分单位只是把安全生产停留在纸上，只讲不做，行动不力。对此，大家务必引起高度重视，安全生产工作来不得半点虚假，来不得半点松懈，稍有不慎，就有可能酿成大错。各级各部门要进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导总体抓，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“党政同责，一岗双责”责任体系，真正做到事有人做、责有人担。三是要落实监管单位监管责任。安监局要认真履行综合监管职能，进一步强化综合监管，扎实开展安全生产专项和综合督查，促进各单位安全措施的落实;各行业主管部门要加强沟通，密切配合，强化联合执法，形成监管合力，坚决杜绝和预防安全事故发生。
第二，进一步加大整治力度。一要加大隐患排查治理力度。各乡镇(街道)、各有关部门要加强对安全生产重点行业、重点领域、重点环节开展拉网式排查，建立健全台账，做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，要按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，层层落实责任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隐患档案，按照“五落实”要求(落实责任、落实措施、落实资金、落实期限、落实预案)，分类治理，限期整改。同时，要严格按照“四不放过”( 事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过)原则，查明事故原因、划清事故责任，落实对责任单位和责任人的处理，落实事故整改措施，彻底整改到位。二要深入开展重点行业和重点领域安全专项整治。要切实抓好危化品、爆破器材、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、燃气管道、人员密集场所和集中连片村寨消防安全等重点行业和重点领域的整治。前几天，城北发生天然气泄漏，这一事件警醒我们，要加强天然气管道运行的安全监管，加大管线巡查力度，增设标桩和警示牌。以此为教训，加大对“三小企业”(小矿山、小作坊、小运输单位) 清理整顿力度，广泛开展“打三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“禁三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“防三超”(生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷运营)等活动，有效防范和遏制重特大事故发生。
第三，进一步强化监管力度。“隐患险于明火，防范胜于救火”，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。在这方面，我们越早抓就越主动，越晚抓越被动。会后，大家要抓紧安排，抓紧落实，努力实现从被动整改向源头管理的转变。一要严把高危行业市场准入关。对燃气、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业，凡达不到规定条件的，主管部门一律不予审批;对现有的企业，未取得安全生产许可证的，一律予以关闭;对新办企业，未申办安全许可证的，不予办理开工建设许可手续，否则，严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在项目开工中，我们必须严格按照有关规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。三要全面推动安全生产标准化建设。要积极引导企业和建设主体单位大力开展安全生产标准化建设，督促业主查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质等。
第四，进一步加强培训。以贯彻新安全生产法为契机，广泛开展安全文化宣传，将新的《安全生产法》、“时时想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可贵、安全第一位”、“安全万事兴、麻痹人财空”等法规及宣传标语编成顺口溜，印制成小册子，发放给每个学生，做到安全生产深入人心。“说一千、道一万”，安全工作归根到底是要靠人来落实，所以，提高广大群众的安全防范意识和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区、进乡村活动，加强安全生产文化建设，大力宣传安全发展理念和方针政策、法律法规，普及安全知识，努力提高全民安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。安监局要认真总结安全文化进社区经验、做法，在全县范围内推开，使落实科学发展、安全发展的各项政策措施深入人心。要切实加强和改进对企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训，进一步推动高危行业从业人员特别是农民工的安全培训，注重培训质量，扩大培训层面，不留死角。
三、强化措施、狠抓落实，确保20xx年安全生产工作稳步推进
第一，要加强组织领导。安全生产如临深渊、安全生产如履薄冰、安全生产如坐针毡。各乡镇(街道)、各部门和各单位必须以对人民高度负责的精神，切实加强对安全生产工作的组织领导。一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，真正做到对本乡镇(街道)、本部门、本单位的安全生产负总责，把安全生产作为工作的大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题，进一步抓好各项政策和规章制度的落实，加强安全生产法制建设，加强安全生产基层基础工作，加强经常性的管理和督促检查，真正做到守土有责、守土尽责，确保一方平安。
第二，要加强协作配合。县安监局要充分发挥综合监管、统筹协调的作用，加大对安全生产工作的目标考核和督查督办力度。安委会各成员单位切实履行好本部门、本单位安全生产职责，要加强协作配合，开展联合执法，提高监管效能和执法权威，形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力，推动安全生产措施落实到位。
安全生产工作会议领导讲话稿篇二
正值全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际，县政府组织召开全县安全生产工作会议，主要目的是集中整治非法营运，规范运输市场秩序。下面，就如何抓好此次专项整治行动，我讲三点意见。
一、正视问题，扎实抓好非法营运专项整治行动工作
道路运输安全和营运市场秩序与人民群众的生产生活密切相关，直接影响到全县经济发展和社会稳定。近年来，我县在打击非法营运工作方面，先后采取了一系列专项整治行动，取得了阶段性成效。但由于交通条件的不断改善和经营模式的不断变化，在一定范围内非法营运行为依然严重，交通运输安全形势不容乐观。主要表现在以下几方面：一是县域内利用轿车、面包车、客货两用车、摩托车非法从事客运经营屡禁不止。特别是德江至贵阳、德江至遵义、德江至铜仁线路，非法载客行为尤显突出。二是县城区重要路口、客运站、校园周边，面包车、摩托车非法载客行为现象严重。三是乡镇(街道)主要集镇路口、通村公路上，面包车、客货两用车、摩托车非法载客现象也较突出。四是部分单位工作人员利用私车上下班沿途拉客赚取油费的现象也时有发生。这些行为导致各类非法营运车辆有增无减、有恃无恐，如果不及时采取有效措施进行重点打击整治，必将严重威胁到人民群众的生命财产安全，影响社会稳定。因此，我们必须高度重视，认真组织并开展好这次非法营运车辆专项整治行动工作。
(一)充分认识开展非法营运专项整治行动是交通运输安全的迫切需要。凡从事非法营运车辆相当一部分是破旧的二手车和报废车辆，技术状况较差，安全运行无法保障，且非法营运车辆的驾驶员不具备营运从业资格，没有定期接受相关安全培训，没有认真落实车辆维护保养制度，安全意识薄弱，违规现象突出，导致安全事故隐患严重。加之非法营运车辆驾驶员在营运过程中，常常害怕被管理部门查处，作贼心虚，精力不集中，很容易诱发交通安全事故。
(二)充分认识开展非法营运专项整治行动是保护合法经营者权益和维护人民生命财产安全的迫切需要。由于非法营运行为的存在，客观上逃避了相应依法管理的税费，严重冲击了合法经营者正常经营，恶意竞争不但分割抢占了营运市场份额，也扰乱了正常的行业秩序，导致从事运输行业守法经营者成为受害者，运输行业社会信誉度受到了极大破坏。同时，非法营运车辆的存在，也威胁到人民群众的生命财产安全，由此引发的交通肇事事故，无论是责任还是处理起来的难度都将更大，非法营运带来的一系列社会危害问题，相关法律责任难以追究，因而又将引发新的不稳定因素和上访事件，严重损坏政府与群众的关系，我们必须采取强有力措施，严厉打击非法营运行为。这不仅是维护合法经营者利益的需要，也是消除社会不和谐因素、化解群众矛盾的现实要求。
(三)充分认识开展非法营运专项整治行动是促进经济社会持续快速发展的迫切需要。近年来，随着县域经济的加速发展，交通事业也有了较大飞跃，以交通营运为服务功能的现代人流物流业发展迅猛。特别是杭瑞高速公路的建成和我县乡村公路的逐步改善，交通运输事业发展十分活跃，由于监管的缺失和相关服务的不到位，在煎茶、合兴、复兴、枫香溪等地形成了非法营运和组客场所，导致煎茶和合兴收费站口存在甩客、倒客、卖客的行为，使本地非法营运车辆与外籍旅游客车利用高速公路服务区作为卖客等行为的交易点，滋生了非法营运行为，严重扰乱运输市场，给发展带来了诸多不利因素，制约着经济社会健康发展。
(四)充分认识开展非法营运专项整治行动是构建良好发展环境的迫切需要。交通是发展的命脉，良好的交通运输秩序是经济社会发展的重要保证，更是彰显一个地区魅力和良好形象最直接的标志。我们所抓的招商引资、项目建设、社会事业等工作，都与交通环境有着密不可分的关系。可以说，交通运输行业是流动的形象窗口，是外界透视我县经济社会发展的第一感观。如果没有良好的交通营运秩序，我们就可能因此失去外商投资德江的信心，破坏我们通过多年辛苦努力营造起来的良好发展环境。因此，坚决整治非法营运行为，是我们为群众服务、为发展服务，在交通运输事业上践行群众路线教育活动的具体体现。我们必须站在科学发展、构建和谐、关注民生的高度，深刻认识打非治违专项行动工作的重要意义，切实增强做好专项整治行动工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点，确保专项整治行动取得实效
(一)统筹推进，重拳出击。为进一步加强抓好打击非法营运专项整治行动工作，我县印发了打击非法营运专项整治行动工作方案，成立了机动车非法营运专项整治工作领导小组，从县直相关部门抽调精干力量组成综合执法组，整合执法力量，开展非法营运专项整治行动。各乡镇(街道)也要抽调精干力量，以乡镇长(街道办事处主任)为组长，成立专项整治工作组，开展非法营运专项整治行动。要按属地管理原则和“各司其职，各负其责，积极配合，密切协作”的工作要求，全力抓好此次专项整治工作。
(二)广泛宣传，全民参与。县新闻媒体单位要切实发挥作用，充分利用新闻媒体、宣传车、宣传资料等载体，广泛宣传，让社会各界知晓非法营运专项整治工作，让广大群众都参与到打非治违专项行动中来。各有关部门要进一步完善群众监督机制，公开举报监督电话，完善举报投诉制度，进一步开辟信息渠道，充分调动群众参与和监督的积极性，以增强监管工作的针对性和实效性。县交通、安监、公安、交警、运管、乡镇(街道)等单位要从维护社会稳定、交通运输经营者合法权益和保障人民群众生命财产安全的高度，捆绑使用人力、物力，将工作落实到打击整治工作一线。形成上下贯通、纵横相连的打非整治网络。
(三)依法行政，严肃纪律。交通运输管理部门要坚持以“依法治理、文明执法、秉公执法、处罚透明”的原则，对我县交通运输市场中的机动车数量、车况、相关手续健全与否等情况进行深入调查摸底，分类梳理统计和登记造册，做到边检查、边清理、边整顿、边打击。要采取联合执法、综合整顿的方式，坚决杜绝敷衍塞责、走马观花等不负责任的行为发生。
(四)加强整治，重点突击。这次打击治理非法营运车辆、整顿道路运输市场秩序，涉及面广，我们必须突出重点，始终保持打非治违高压态势。各乡镇(街道)、各有关部门要严格按照打击非法营运专项行动工作方案要求，不断扩大整治覆盖面，将职业性非法营运经营者、非职业性非法营运经营者等作为重点打击对象，既要严厉打击各类非法营运行为，又要把私车拉客赚取油费、客货两用车非法载客作为工作重点，全力以赴进行清理整顿。交通、安监、公安、交警、客管、运管等单位执法人员要集中对车站、董家水井、武装部门口、物资局路口等重点部位、重点线路进行重点检查。各乡镇(街道)要集中力量对集镇出入口、学校门口、农村公路等重点部位、重点线路进行重点检查，要结合“黑车”运行特点，实行定点检查与流动检查相结合、巡回检查与突击检查相结合、白天检查与夜晚检查相结合的稽查方式，特别要加强节假日、重大活动日、赶场日等重点时段的整治力度，要确保形成覆盖全县、全方位监管的专项整治网络，让非法营运车辆无机可乘、无缝可钻。
(五)科学整治，疏堵结合。整治非法营运车辆工作既要着眼当前，又要兼顾长远。各乡镇(街道)、各有关部门务必做到协调配合，齐抓共管，共同推进。同时，必须按照“党政同职、一岗双责”的要求，实行责任追究制度，落实监管职责，完善监管信息通报制度，定期通报专项整治行动工作开展情况，以便及时有效解决专项整治行动工作中发现的问题，正确处理好整治与稳定的关系。交通部门要充分运用市场经济调节功能，采取疏堵结合的方式，推动客运市场形成良好的运行机制。对通行客运车辆的通村公路，可实行一车多牌，采取区域经营模式，满足人民群众出行的需求。
三、明确责任，确保交通营运市场秩序良好
各乡镇(街道)、各有关部门要通过开展专项整治行动，落实“分片包干”监督工作责任制，建立长效监管机制，健全日常巡查和集中重点整治制度，建立非法营运行为电子档案，将连续违规违纪经营者列入“黑名单”，实行重点监管、长期监管。各有关部门要逐级分解任务，将责任落实到岗、细化到人。要按照“全面清理、不留死角，严肃查处、不留后患”的要求，进一步加强行政执法力度，对各类违法营运行为，做到早发现、早控制、早处置。对非法营运对象，要坚决依法打击，决不姑息、迁就。
县安监部门：要认真履行道路交通安全工作综合监管职责，督促各级各部门落实安全生产监管措施，对各职能部门落实安全生产工作情况进行督促检查，积极配合打击非法营运整治工作，协调组织开展农村道路交通安全大检查。县公安部门：要配合做好道路运输市场违法行为的打击工作，对阻碍执行公务、暴力妨碍执法人员依法执行公务的，根据有关法律法规予以处罚。要加强对车站、旅客集散地的治安管理，严厉打击无事生非、串联、煽动、造谣、滋事的违法犯罪分子。要协助运管、客管、乡镇(街道)做好打击非法营运取证工作。县客管部门：要联合安监、交警部门在县城区各出城路口、校园周边等区域开展路检路查，重点对7座(含7座)以下面包车、摩托车的非法营运行为进行查处，实施有效治理，并按程序实施行政处罚。对其他部门移交的案件，查证核实后按照规定标准进行处罚，将处罚结果向有关部门通报，并建立健全处罚台账。县运管部门：要联合安监、交警部门开展路检路查，重点对县城区7座以上涉嫌非法营运的车辆进行调查取证，证据确切的出具法律文书，实施行政处罚。同时，要配合乡镇(街道)开展好打击非法营运专项整治工作，对其他部门移交的案件，查证核实后按照规定标准进行处罚，将处罚结果向有关部门通报，并建立健全处罚台账。县交警部门：要切实加强路面行车秩序整治，严肃查处和严厉打击酒后驾车、客运车辆超员、超速行驶、车辆无牌无证上路行驶、无证驾驶、低速货车和拖拉机载客等交通违法行为。要加大农村道路交通安全隐患排查力度，加强与交通、安监部门及各乡镇(街道)的沟通和联系，积极开展道路交通秩序专项整治工作。县教育部门：要加强对学生的交通安全宣传教育，配合做好校车和校园周边的交通运输秩序整治工作。县农机部门：要加强对农机及其驾驶人的管理，加大打击农用车非法载人等交通违法行为力度。乡镇(街道)：要严格按照属地管理原则，加强客运车辆及农村客运站的监督检查工作，严肃查处客运车辆超员、串线经营、不搞安全例检等违规行为，督促辖区客运车辆配齐安全防护设施、客运站认真履行工作职责、农村客运车辆进站经营。没有客运站的乡镇，要督促农村客运经营者开展客运车辆每天发班前进行安全生产自检工作，并做好记录备案，确保客运车辆运行状态良好。同时，要加强本辖区农村道路运输监督管理，对集镇出入口和各通村公路进行路检路查，严厉打击机动车非法营运、无证驾驶、违法载人、超员超载、酒后驾驶等违法行为。
同志们，道路交通安全，事关人民群众切身利益，事关全县经济社会发展大局。我们要以这次专项整治行动为契机，明确目标，坚定态度，主动出击，果断行动，全力打造安全、畅通、文明、和谐的交通运输环境，确保全县交通运输市场积极稳定、有序向好。
安全生产工作会议领导讲话稿篇三
一、切实认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
从安全生产通报情况看，全县1—9月共发生事故6起、死亡7人，事故起数和死亡人数同比分别上升100%、400%，死亡人数占全年严控指标的77.78%，全市安全生产工作排名靠后。这些充分说明，我县安全生产形势不容乐观，特别是在道路交通、建设工程施工等领域还存在不少薄弱环节，安全生产形势非常严峻。主要表现在：一是安全生产两个主体责任仍没有落实到位。一些生产经营单位负责人心存侥幸，重生产轻安全，法律条例规定的各项职责没有真正落实，存在操作不规范，制度不健全，管理不到位，教育需加强，安全管理力量薄弱，导致企业安全生产事故多发。今年来同类性质、同一领域的安全生产事故频发，充分暴露出我们行业的主管部门和安全生产综合监督部门对安全生产的责任、监督、事故查处等工作没有完全落实到位，存在形式主义和表面文章，有仅停留在口头上、会议上和文件上的现象。二是安全生产基础仍然比较薄弱。除企业安全生产投入不足外，部门的一些公建项目、公共场所、娱乐场所的安全设施都比较缺乏，重大事故隐患整改措施不力，经费投入不足;乡镇很多乡村公路建设标准不高，临水临崖、高落差、坡陡弯急的路段多，安全隐患较大。三是从业人员安全意识和安全技能还有待加强和提高。许多从业人员未经过正规系统培训，安全意识、安全技能比较缺乏，无证上岗的现象仍然存在。四是建筑施工等重点领域的安全隐患依然较大。当前我县正在全面实施跨越发展，建设建筑领域面广点多，施工环境条件比较差，赶工期现象普遍，加之管理技能和力量跟不上，冒险作业、违章指挥屡禁不止，还存在施工单位项目经理、安全监管人员不到位，施工用电、施工设备、工程机械、工程车辆等安全防范不到位，导致今年建筑施工领域事故较去年同比呈上升趋势。
因此，我们必须保持清醒头脑，进一步认清形势，坚持以人为本、安全生产的理念，始终把人民群众生命、财产安全放在首位，强化源头管理和强化安全生产“底线”思维及“红线”意识，预防为主，举一反三，引以为戒。各乡镇(街道)、各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦，清醒认识到形势的严峻性和工作的艰巨性，做到思想认识上警钟长鸣、安全管理中死守严防，监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、加大力度，扎实开展安全隐患排查整改
(一)切实抓好市政府第六督查组对我县安全隐患督查提出的整改意见的落实。9月2日至5日，市安委会第六督查组，对我县“六打六治”、“除大隐患、防大事故”专项行动开展情况进行督查，共督促检查查26个单位(其中，乡镇9个，县直部门11个，道路运输企业1个，建筑施工2个，园区企业1个，消防安全2个)，查出各类安全隐患共14条。为切实抓好安全隐患的整改落实，务请各乡镇(街道)xx县直部门高度重视，认真对本辖区内已查出来或自查出来的安全隐患按德府办发电〔20xx〕42号文件要求进行整改，并将整改落实情况按规定时限报送县安委办，若在规定时限内未完成的单位，将在全县予以书面通报;若在第四季度督查时仍未整改完毕被通报的，将建议县委对其主要负责人进行约谈。
(二)切实抓好道路交通安全综合整治行动督查隐患问题的整改。市道交办自5月份开始对我县道路交通安全综合整治开展现场督查，每月一次，现场打分，全市排名通报。我县在7月份考评中全市排名最后。9月24—25日，市道交办再次来我县开展为期两天的现场督查，对乡镇和部门抽查中发现很多漏洞。一是人、车、路等信息台帐更新不及时，部份乡镇还是以前老台帐或只是出于应付检查更新一下登记日期，其内容漏洞百出;二是道路隐患排查只注重排查，而没有真正落实整改，消除隐患;三是乡镇监管部门配合不到位，存在各行其道;四是农村红白喜事打招呼申请备案制度开展极不正常，有的为了应付检查，现炒现卖，备案记录与实际不符;五是乡镇派出所工作力度不够，与部门间协调配合有待加强，工作痕迹不完整;六是乡镇打击非法营运力度不够，存在监管不力现象，有的只管不超员、手续齐全;七是没有建立专职交通协管员工作制度及工作日志，路查登记不规范;八是无农村兼职协管员考核办法。为此，各乡镇(街道)要针对存在的问题，按照“党政同责、一岗双责”进行落实和整改，将农村道路交通安全管理纳入议事日程，落实“五长”责任制，真正形成“政府领导、部门监管、单位负责、社会参与、综合治理”工作机制，对辖区内所有车辆进行一户一户地查，一辆一辆地清理，对驾驶员姓名、证照、车辆数、车辆运行类别和路线等基本信息逐户建立台账，做到底数清，情况明。严格按规定进行管理，彻底扭转我县道路交通综合整治工作被动局面，为农村道路交通安全工作顺利推进提供组织保证。
三、突出重点，关口前移，切实抓好第四季度安全生产
(一)切实抓好煤矿关停。按照省、市煤矿安全工作要求，县主管部门要加大开展煤矿安全检查、巡查力度，要明确专人盯紧看牢关停矿井。安监部门要督促落实煤矿安全包保责任、驻矿安监员管理制度，将煤矿驻矿安监员派到一线，充分发挥守门员作用。各产煤乡镇要按照属地管理原则，加大煤矿安全管理力度，明确专人负责，严防关停矿井偷采盗采，确保全县煤矿关停到位。
(二)切实抓好非煤矿山安全。按照“谁主管、谁负责，谁签字、谁负责”的要求，严格执行非煤矿安全生产许可制度，严格矿产资源开发利用和管理，严格民爆物品审办程序和使用管理，严格矿山实际开采行为与《开采设计方案》、《安全设施设计》相符原则。各职责部门要正确行使职能职责，各乡镇(街道)、部门要认真吸取黄门垭“1.16”非煤矿山事故教训，举一反三，强化措施，抓住关键，细化责任，扎实抓好非煤矿山安全管理工作。
(三)切实抓好道路交通安全。进入十月，由于人流物流运输量加大，各乡镇(街道)、各部门要按照属地管理和管行业必须管安全的原则切实抓好道路运输各项工作。一要把好运输设备关，确保运输设备特别是客运设备运转处于良好状态，严禁不符合安全条件、无牌无证、非法改装的车辆、船只投入营运，禁止农用车、拖拉机在县、乡、村道载客。二要把好驾驶人员关，对参加营运的驾驶员要进行严格的条件审查和遵章守纪教育。三要把好道路关，要加强事故多发点段、公路施工路段的监控，增派警力上路执勤，增加巡逻检查密度。四要把好“三超”关，继续把超速、超载、超员作为确保四季度道路运输安全的一项重要抓手，依法严厉查处“三超’车辆和行为。五要切实做好恶劣天气条件下的事故预防以及突发事件、事故的应急处置。
(四)切实抓好建筑施工安全。县住建部门和各业主单位要切实加强在建工程安全监管，特别要加强对桥梁、高边坡、高挡墙、隧道等重点部位施工现场安全监督管理，切实抓好防坠落、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防触电伤害等安全防范。落实“三宝”、“四口”、“五临边”安全防护，杜绝施工单位为赶工期、赶进度而违章指挥和从业人员心存侥幸违章作业、冒险蛮干行为。坚决查处和禁止非法承揽工程、违规分包和非法转包及无资质单位挂靠承揽工程行为。
(五)切实抓好危险化学品、烟花爆竹和消防安全管理。一是县直有关部门要切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存安全管理工作。二是随季节时令变化，农村红白喜事将相继偏多，烟花爆竹进入销售、使用高峰期，非法生产销售行为将会抬头。各乡镇(街道)、各部门要周密部署，密切配合，对辖区内烟花爆竹经营单位，联合进行一次拉网式的排查，从严查处不法行为和人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对合法生产、经营单位要认真检查，发现隐患，立即停产停业整顿，对整改后仍达不到生产经营条件的，坚决取缔。县直有关部门要进一步规范城市燃气管理，对各安全距离不够、离居民区太近的经营点，要督促业主进行整改，强势规范燃气经营使用市场秩序。消防部门务必绷紧消防安全这根弦，切实加强领导，认真落实责任，开展消防安全隐患大排查、大整治。重点加强对30户以上木质结构房屋连片村寨、医院、学校、商场超市、宾馆饭店等人员密集场所和公众聚集场所安全专项检查。
(六)认真开展安全事故调查处理。在安全事故责任追究上，省、市一再要求要从严从重追究责任，我们在这里也要再次强调，凡是今后再发生安全事故，造成财产损失和人员伤亡的，县政府要成立事故调查组进行立案调查，严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过”和“当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿”的“四不放过”、“五个一律”原则从快从严从重处理。
(七)切实做好国庆期间安全生产大检查和值班信息报告。按照《xx县安全生产委员会关于开展国庆期间全县安全生产大检查工作的通知》(德安委发〔20xx〕8号)文件要求，各乡镇(街道)、各安全生产责任部门要强化领导，细化责任。成立安全检查工作领导小组，制定切实可行的实施方案，将检查任务和安全责任细化到个人，对检查中发现的问题，责令有关部门抓好整改治理，对工作不力导致安全事故发生的将严肃追究相关单位人员责任。同时各乡镇(街道)、各部门要高度重视应急值守工作，严格执行安全生产24小时调度值班和领导干部带班制度，落实人员、坚守岗位、尽职尽责。要完善应急抢险预案，建立快速反应机制，确保一旦发生险情或事故，能及时救援、妥善处理。严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，严禁迟报、漏报、瞒报，确保全县人民过一个祥和安定的国庆节。
同志们，第四季度历年来是各类事故的高发和频发期，我们要认真总结安全生产的经验和教训，早计划、早部署，一定要警钟长鸣、常抓不懈，本着对人民高度负责的态度，切实抓好当前和第四季度安全生产的各项工作，努力减少各类事故，杜绝重特大事故，为全面完成我县安全生产各项目标任务而努力工作。
