为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇一
为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知》和市安委办《关于深入推进我市安全社区创建工作的意见》要求,继续推进我区安全社区建设工作,现就20xx年安全社区“安全港湾”建设提出以下方案:
创建安全社区工作是建立安全生产长效机制的有效途径,是创新社会管理,全面加强安全基础建设的有力抓手,是典型引路,开展安全工作的有效方式,是全面建设“四区四高地”的重要载体。各有关单位要从加强和推动社会管理创新的高度,充分认识创建安全社区的重大意义,切实加强组织领导,精心开展创建活动,确保我区安全社区创建工作取得新实效。
1.根据市安委办《关于深入推进我市安全社区创建工作的意见》,《市安全社区评定标准》,推进安全社区创建工作有序开展。
2.20xx年,至少有一个街道成功创建省级安全社区,至少有两个街道申报完成市级安全社区。
(一)区安委办(区安监局)
1.拟定完成《区安全社区建设工作规划》。规划今后3年区安全社区建设,提出3年内至少有一个街道建成国家级安全社区并达到国际安全社区水平,全区所有街道达到市级以上安全社区建设水平的总目标。同时,在国家安全社区创建标准的框架范围内,对安全社区建设体制机制、人员队伍建设、基础设施建设、安全文化建设、安全文化品牌等任务提出子目标。
2.做好全区危险化学品、烟花爆竹、职业危害、中小企业安全促进项目的指导。安全文化宣传及安全品牌建设,按照市安委办要求拟定居民社区安全展示馆建设标准。建立居民安全社区认知程度及安全意识调查机制。
3.安全文化展示馆实事工程建设。一是按照市安监局的要求,以沧浪街道桂花社区安全文化展示馆建设为标准,在今年上半年制定完成市居民社区安全展示馆建设标准。二是落实区内安全文化展示馆的建设。选定好安全文化展示馆地址,联系有关公司,制定预算方案,选定灭火模拟操作设备、火灾逃生模拟设备、个人急救模拟操作设备,并落实设备的安装维护、使用教学等工作。力争在今年完成3个安全文化展示馆的建设。在展示馆建设完成后,要做好广泛宣传,落实启动仪式,定期组织企业、学校、居民参与到安全展示馆内各栏目的活动中。每季度组织一次安全文化展示馆安全主题活动,以4月份职业病防治宣传周、5月防灾减灾日、6月安全生产月,11月“11.9”消防日等为载体,开展主题活动。
4.根据市安监局的安排,组织安全社区创建工作人员参加省安监局组织的安全社区建设培训。在今年6月之前,编制安全社区建设标准汇编,购买安全社区创建指南等书籍下发至街道,组织创建工作人员进行学习,对国家、省、市安全社区建设标准作详细的解读,提升创建队伍的整体素质和基本能力。
5.邀请国家、省安全社区创建专家对我区安全社区建设进行长期指导,举办1-2次安全社区创建工作培训,参与培训人员要涵盖街道分管领导、安全员等,进一步增强我区安全社区建设标准化程度。
6.组织一支安全文化宣传队伍,进街道、进企业、进社区,就安全法律法规知识、安全技术知识等进行宣讲。由安监局牵头,每个处室各派一名年轻同志负责本处室职责范围内的安全宣传、办公室负责安全生产法律法规、监管处负责危险化学品、烟花爆竹、职业危害,综合处负责居民安全防火、火灾安全教育等综合性安全知识、监察队负责中小企业安全、安全标准化,每个季度,每个处室开展宣讲活动1-2次。
(二)各有关部门
按照“一岗双责”的要求,从“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的角度出发,结合自身特点,在履行本单位安全生产工作的同时,指导街道开展本行业领域安全促进项目。20xx年先行开展试点工作,并在今后每年逐步推广至全区各个部门。
拟将住建和市容市政局、平江、沧浪、金阊消防大队作为20xx年部门安全促进项目试点。
1.住建和市容市政局
按照自身职能,在区内建筑工地开展建筑安全促进项目,梳理全区在建工地名称、数量、地址、承建公司、转分包状况等安全生产基本情况,对区管建筑工地、老新村改造工地开展安全检查、广泛宣传建筑安全,督促工地组织安全培训、建筑事故警示教育,积极联系市住建局开展燃气安全促进项目,提升燃气安全管理水平。
2.平江、沧浪、金阊消防大队
按照自身消防宣传工作要求,分别开展消防安全促进项目。定期组织消防安全检查、居民消防安全服务、应急自救逃生技能演练等活动。协同街道组织消防安全检查每月不少于2次,居民消防安全服务、应急自救逃生技能演练每季度不少于1次。同时,结合专项整治活动,在德合小商品市场、钱万里桥小商品市场、机电五金城等市场开展市场消防安全促进项目,提升市场消防安全管理水平。
3.其他各部门
(1)结合自身职能,积极支持条线单位参与街道创建安全社区工作。充分利用现有工作项目、品牌,与安全社区创建工作实现联动、对接和资源共享。
(2)结合自身职能,将交通、消防、工作场所、居家、老年人、儿童、学校、公共场所、体育运动、涉水、社会治安、防灾减灾与环境等多方面内容与安全社区创建工作相互结合。保障安全社区创建工作有效开展。
(三)各街道
1.根据自身实际情况,区域特色,开展安全社区创建活动。按照市安全社区创建标准,充分整合各条线工作,完善安全社区体制机制,加强安全社区建设资金投入,建立健全安全社区建设有关制度,实施安全促进示范项目。
2.按照安全生产目标责任书的要求,配齐专职安全员。其中,各街道应充实安全社区建设人员队伍,做到街道层面至少选定1-2人从事安全社区建设,每个社区至少选定1人参与安全社区建设。结合属地网格化网络,初步建立安全生产监管网格化管理机制。
3.已全面开展安全社区建设工作的街道以省级安全社区建设为目标,继续落实建设工作。抓特色项目建设。结合辖区安全特点,在安全生产、消防、交通、老年人、青少年等多个领域开展安全社区促进项目,有条件的要积极探索安全文化展示馆建设,促进安全文化广泛传播。
1.制定工作方案。各街道应对照《市安全社区评定标准》,结合实际情况进行自评,分析存在问题。各街道根据自评结果,按照标准要求,拟定切实可行的安全社区建设实施方案和工作措施,将自评结果、实施方案于4月16日之前报区安委办备案。
2.开展宣传动员。各街道应组织召开专题会议,对开展安全社区创建活动进行广泛动员,讲清安全社区建设的目的和意义,宣传安全社区创建理念和标准,动员社区广大群众广泛参与安全社区创建活动,并按照标准要求,落实好一次安全社区创建启动仪式。
3.建立组织机构。各街道组建由主要领导负责的,安全生产、卫生、公安(消防、交巡警、治安)、民政、住建等条线为成员的安全社区创建领导小组。小组成员不少于9人,部门不少于3个。建立情况于4月30日前报区安委办备案(以红头文件形式报备,列入目标责任考核)。
4.健全各项制度。各街道应在原有安全生产各项制度基础上,建立健全安全社区领导小组工作制度、安全管理员职责制度、辖区小区安全管理制度、生产经营单位安全管理制度、安全巡视检查制度、居民安全公约、事故与伤害预防的宣传教育与培训制度、事故隐患排查整改制度、应急救援制度、事故与伤害记录和安全社区创建档案管理制度、安全工作目标考核奖惩制度等制度,切实开展工作,保障制度有效落实。
5.开展调查摸底。各街道应在宣传动员基础上,对本辖区内所有社区安全情况进行调查摸底,掌握社区安全基本情况,特别是要摸清控保建筑、古旧民宅、群租房等火灾隐患易发地点以及孤寡老人、低保户等弱势群体的基本情况。建立社区安全基本情况档案,为安全社区创建工作的顺利开展奠定坚实基础。
6.优化活动载体。各街道应在社区道路、楼道等居民日常活动的适当场所建立固定的社区安全知识宣传橱窗,定期更换内容。并结合实际情况,充分利用现有资源,设立相对固定的社区安全宣传教育场所,以课堂培训、文体、互动、演练、知识竞赛、发放宣传品等形式对居民进行安全教育,每半年不少于1次。
7.整合各类资源。区安委办、各有关部门、各街道应积极联动,充分整合各类资源,特别是要利用好当前各条线工作中的各种品牌,融合交通、消防、工作场所、居家、老年人、儿童、学校、公共场所、体育运动、涉水、社会治安、防灾减灾与环境等领域的相关安全知识进行宣传与教育,开展至少6个安全促进项目,全面营造安全社区创建的良好文化氛围。
8.强化隐患排查。各街道应当积极在社区开展危险源辨识及安全隐患排查活动,积极配合有关部门排查用电用气安全、房屋居住安全、道路交通安全、公共场所安全、防灾减灾、环境安全与特种设备等方面的事故隐患。严格执行安全检查计划,全面、综合性安全检查每季度不少于1次,对检查中发现的问题及时落实整改。检查要落实带队领导、检查人员、被检查场所人员“三签字”要求,留有台账资料。
9.加强应急管理。各街道应制定完善事故应急救援预案,设立应急救援组织机构,配备必要的应急救援物资和装备,同时要根据季节变化及社区的特点,加强与有关部门协作,开展防火、防洪、防雷、防触电、防地震等应急救援演练,切实提高社区居民安全防范意识和防灾、减灾自救能力。组织基本自救和避险能力的各类应急救援演练每年不少于1次。
请各街道将对照《市安全社区创建标准》的自评情况、安全社区创建实施方案、安全社区创建领导小组成立情况按照方案中时间节点,报区安委办(区安监局)备案。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇二
学校校本研修计划
坚持以新课程改革为中心,以教师为研究主体,着力加强对新的《课程标准》的学习领会,坚持研训一体的发展思路,遵循教师成长和培养的规律,将教学、教研、校本研修等工作全面整合,务本求实、从小处着眼,围绕课堂教学,从常规工作做起,从实际中来到实际中去,增强校本教研的针对性和实效性。
依据学校内涵发展的需要,我们将进一步深入和完善校本研修工作,立足教研,聚焦课堂,进行课题研究,改进教师教学行为,提升教师专业化发展水平,切实解决或研究教育教学改革中出现的新问题和新情况,努力使我校形成一支师德高尚、业务精良、充满活力的反思型、科研型教师队伍,全面提高教学质量。
随着课改的不断深入和发展,需要我们及时总结成功的经验与做法,讨论新问题,研究新对策,因此我们要不断学习,提高理论水平。本学年重点学习新的课程标准,领会其精神实质,明确教育改革的指导思想、改革目标及具体要求,使各位教师弄清新课程标准内容,理解学科教学的性质、地位、理念及目标,正确把握学科教育的特点,建设开放而有活力的学科课程。
专任教师除参加上级组织的培训和学校的集中学习外,个人有学习、研修、提高计划。在教师中开展读书活动,每学期至少细致读一本教育教学书籍。更新教师的知识观、课程观、教师观,全面提高教师实施素质教育的能力和水平。通过校本培训,使教师把学习理解为一种现代生存状态,成为一种自觉的行动。
制定周密的业务学习计划,业务学习以“统一主题,集中与分组学习为主”为原则,确保学习有计划、有内容、有讨论、有中心发言人、有记录、有实效、有检查。要做到:(1)自学与集体学习相结合;(2)学习与研讨相结合;(3)自己学习与讲座指导相结合。教师在学习过程中既要有摘记,又要在集体研讨中积极发言,学校定期检查。
我校把校本研修与教育教学、教研活动紧密结合起来,从学校和教师的实际出发,通过培训解决学校和教师的具体实际问题,提高教师的教育教学和教育科研能力。
教研组活动一定要常抓不懈。我校决定每周一下午第一节课为语文组活动时间、周二下午第一节课为数学教研组活动时间,周三下午第一节课为综合教研组活动时间,充分发挥每位教师的才智,研究教学内容、学生及教学方法。通过活动切切实实解决教学中存在的问题,提高课堂教学时效性。
为使全体教师尽快适应新课程实施的要求,组织和安排好教师的培训工作,努力搭建交流学习的平台,要求学科教师互相听评课,形成大家都深入课堂研究教学的良好氛围。有计划地组织教师外出听课、学习,结合听课的收获和自己的感想,写出学习汇报材料,上好汇报课,带领教师吸纳教育新理念、新方法,发挥以点带面的作用,达到“一人学习,多人受益”的效益。
充分利用多媒体学习先进学校、先进教师的优秀教学经验,使我校教师能够足不出户就能学习其他先进学校的教学经验和教学成果,促进教师的专业能力的进一步提升。
对骨干教师提要求,压担子,同时又给他们创造更多的机会展示才华,进一步提高他们的教学和研究水平,带动更多的教师以他们为榜样。要求他们自己有研究小课题,并要在实践中研究,立足课堂教学,体现骨干带头作用。
认真抓好青年教师的理论学习,在教师中开展读书活动,培养青年教师的读书习惯。对具有发展潜力的青年教师以其课堂教学流程的诊断分析为突破口,从课堂组织、课堂教学、教学研究、教学基本功等各方面把关。
。坚持“立足课堂,营造特色,提高质量”的原则,以应用性课题研究为主。要瞄准教科研研究的重点、热点、难点,充分挖掘提炼。在课题研究活动中,充分发挥骨干教师、教研组长、在教研方面的核心带头作用,相互学习、共同提高,活跃我校的教研气氛与提高我校教研水平,为校本研修增添新的活力。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇三
为贯彻上级教育工作整改动员大会的精神,进一步加强我校学校管理,提升我校教师的师德素养和人文素养,为全校师生营造一个和谐、安全、规范的育人环境,促进办学水平和教育教学质量进一步提高,推动学校向着“质量高、特色强”的目标发展,针对自查自纠存在的问题,结合学校实际,特制定此整改措施。
坚持 “以人为本、德育为首、质量发展、教育服务”的办学理念,全面贯彻执行党和国家的教育方针,认真贯彻上级党委政府、教育部门工作要点的会议精神,坚持解放思想,求真务实,加快教育改革的步伐,全面推进素质教育;稳步提高教育教学质量和办学效益,努力创建让人民满意的学校。
1、学校领导班子的创新意识还不够,工作主动性不高,工作不深入、不细致,管理的理论水平和管理意识还不高,没有科学、精细、规范的管理经验。
2、教师对新课程改革还没有完全适应,教师的课堂教学在很大程度上还停留在传统的教学方法上,现代教育技术水平应用还没有真正体现出来。
3、特岗教师教育教学理论急须培训,教学实践还需要更多的锤炼。
4、教育教学管理不规范不精细,还没有形成一套科学有效的管理办法。
5、校园文化建设有待进一步加强。
1、提高思想认识,转变工作作风;
2、提升教育教学质量;
3、保证学校安全和正常秩序
1、和工作作风
2、学生养成教育、行为习惯
3、教学理念、教学方式方法
4、校园文化建设
5、安全工作
(一)抓好师资队伍建设
1、坚持把师德教育摆在教师队伍建设的首位,树立正面典型,用身边的人和事带动全校教师爱岗敬业和无私奉献。严禁体罚与变相体罚、乱收费等违纪事件的发生,努力塑造人民教师的良好形象。
2、加强学习,提高认识,更新观念,转换角色,增强责任感。引导教师阅读教育经典,研究教育案例,撰写教学心得,全面提高教师教育理论水平。
3、注重学习培训,提高业务能力。继续做好“新课程、现代教育技术、教育教学理论业务”的校本培训工作。
4、加强对教师的'培养,提高教师的整体素质。认真组织理论学习,提高青年教师的教学理论水平;开展青年教师教学技能比赛,抓好教学基本功;继续开展青年教师课堂教学竞赛,锻炼他们的课堂教学能力。同时,有计划地安排青年老师走出校门听课,寻找成长的灵感。
(二)规范教学管理,提高教学质量
1、加强备课管理,提高备课效率。由教导处重新规范备课要求,同时加大对备课过程的检查力度。
2、加强课堂教学管理,向课堂要质量。强化课堂组织教学,加强学生良好学习习惯的培养,利用多种手段培养学生的学习兴趣,提高课堂教学效果。教导处要加强教学指导,每月要进行教学常规检查和专题调研,从关注“教”转向关注“学”,
不断与任课教师交换意见,以学论教。
3、加强作业管理,减轻学生学业负担。教师要精心设计作业,严格控制作业量,倡导分层练习,作业设计要突出拓展性、开放性、实践性、综合性、应用性,及时批改和反馈。
4、加强听课力度,提高课堂教学效率。实行“一听、二看、三查、四反馈”为内容的随堂听课制度,学校领导要深入到各班听课,了解教学情况,解决教学中碰到的问题,扎实提高课堂教学质量。
5、加强质量监控,注重过程管理。教导处要采用多种形式对各学科的质量进行调研,及时深入了解反馈情况,认真做好教学质量检测,有效控制质量过程。
6、抓好毕业班教学工作:继续加强对毕业班学生的管理,把好毕业班的教学质量关。一方面对学生加强思想教育,稳定情绪,提高信心;另一方面要注意认真钻研教材,探讨教法,研究题型,注意减负增效,提高教学质量。
7、扎实开展教研活动。力求“备课、说课、上课、评课”四重视。教导处要经常性地开展学习有关理论,互相听课、评课,疑难问题探讨等小型多样的活动,教导处要统筹安排好教研活动,要让教研成果更好地指导课堂教学,让教研能为提高教学质量服务。
8、加强体艺教育,提高学生综合素质:
(1)落实体艺课程;
(2)切实开展体艺活动。
9、以学生为本,抓实基础,培养能力,张扬个性,努力使学生学会求知、学会做人、学会生活、学会创新。
(三)、加强养成教育,提高德育实效
1、加强养成教育,建设“文明校园”。开展卫生、文明礼貌、普通话等养成教育的专项训练,形成优良的校风、班风和学风。
2、充分发挥少先队组织的活动载体功能,开展丰富多彩的德育教育活动。根据学校德育工作的需要,开展读书活动,丰富学生精神生活,促进学生读书明理。
3、加强班主任队伍建设,定期召开班主任工作交流会,开好主题班会观摩,增强班主任管理意识、责任意识、育人意识,营造全员育人氛围。继续开展优秀班主任评比,鼓励优秀教师从事班主任工作。
4、加强家校联系。通过召开家长会、家访等方式,加强与家长的沟通和交流,让家长共同参与教育孩子。
5、加强校园文化建设。优化校园环境,塑造良好的校园文化氛围,增强校园文化内涵,倡导自强不息的学校精神。
(四)、规范后勤管理
1、推进后勤规范化管理,进一步落实大宗物品实行公开透明制度。
2、进一步加强财务管理。规范学校收费行为,杜绝乱收费。做好学校财务公开。财务人员要严格执行财务制度,精打细算,做到账目清楚,认真把好学校财务关。
3、对学校校舍、财物和用电安全进行定期或不定期检查,并做好检查记录。加强校舍、财物的维修与检查。
(五)、安全工作常抓不懈,打造平安卫生校园
1、组织师生学习有关安全工作的法律法规文件及安全知识,提高学校师生安全防范意识与自我救助能力,把安全放在首位,防止各种意外事故的发生。
2、定期检查,及时整改。
3、加强卫生宣传教育,搞好食品卫生和校园环境。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇四
通过专项行动,依法打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠等违法行为,加强对药品的规范管理,为综合管理出生人口性别比偏高营造良好的工作环境,推进出生人口性别比偏高综合治理工作的开展。
(一)、加强对终止妊娠药品管理,严厉打击终止妊娠药品非法经营活动。凡未经批准经营开展实行终止妊娠业务的个体诊所、个体药店一律不得使用和营销终止妊娠药品,结合药品经营使用管理监督检查制度,定期组织人员对个体诊所和个体药店进行检查、发现擅自经营和使用终止妊娠药品的行为,依照有关规定严厉查处。
(二)、配合卫生部门,抓好对利用b超等技术手段进行胎儿性别鉴定,终止妊娠手术的管理,禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定,杜绝选择性别的引产和药物流产,加强对执业机构和人员的管理,依法追究违法机构和人员的责任。
行动时间:从7月3日至9月15日
经研究决定,成立乡开展依法打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠专项行动工作领导小组,领导小组在县依法打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠专项行动小组领导下开展工作。
(一)、抓紧部署,精心组织。出生人口性别比偏高时多种原因长期影响和作用的结果,但就目前发情况,造成我县出生人口性别比偏高的直接原因,主要是通过非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠所造成。因此,依法打击“两非”是综合治理出生人口性别比偏高问题的一项重要举措。各单位要认真制定行动方案,及早部署,狠抓落实。
(二)、全面清查,依法惩处。这次专项行动主要是通过依法打击“两非”行为,配合药监、卫生等部门,规范b超机、终止妊娠手术的的管理,切实加大力度抓好终止妊娠药品的经营及使用的监管。对违法经营及使用终止妊娠药品的单位和个人,依照有关法律、法规予以惩处,触犯刑法的,按照有关法律程序,依法追究刑事责任。
(三)、部门配合,共同行动。这次专项行动中,要充分发挥部门的职能作用,配合药监、卫生、公安等部门,共同联手,一抓到底。
(四)、强化宣传,营造氛围。要认真开展宣传教育工作,宣传国家有关禁止“两非”的法律、法规和规定,加强对关爱女孩的宣传,营造浓厚的社会舆论氛围,并建立举报制度。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇五
为进一步加强流通环节食品安全监管,维护消费者合法权益和食品市场秩序,根据省、市局《关于进一步加强流通环节食品安全监管工作的意见》,结合我县实际,制定本工作方案。
以贯彻落实《省工商系统流通环节食品安全管理制度规范》为主线,坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理原则,强化日常监管,督促经营者自律,构建食品安全长效监管体系,全面提升我县食品安全监管能力。
(一)开展清理主体资格专项检查
今年4月至6月,各基层工商分局要对食品生产、销售企业和个体工商户的经营资格进行全面清理。重点检查证照是否齐全、是否真实有效,经营实际状况(名称、经营场所、经营范围等)与登记事项是否一致等。各分局和县局注册科要结合年检和验照工作,按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则,确保食品安全经营主体资格合法有效,确保合法经营主体数据真实准确,严把食品安全生产经营主体市场准入关。各分局要按照“谁监管、谁清理、谁负责”原则,在5月底以前对辖区所有食品生产经营者逐户进行排查,按户登记相关事项,实行“一户一卡”,建立健全食品经营主体经济户口档案,并输入计算机实行网络化管理;对无照无证生产经营的,坚决依法取缔。对清理规范后的各类食品生产经营企业和个体工商户和情况,县局注册科要通过计算机网络或书面文书等方式及时反馈给生产经营者所在地工商分局。各工商分局在对辖区食品生产经营者进行逐户派查登记的基础上,统计上报相关资料。由县局经检科认真汇总核实,6月10日前报局领导,工商所要以这次集中清理为契机,按照《省工商系统流通环节食品环节食品安全管理制度规范》的要求,在5月20日前全面建立辖区食品生产经营者登记台帐,并对生产经营者实行分类分级监管。
(二)开展“食品安全执法月”行动
4月16日至5月31日,以重点区域、重点食品整治和规范工商所日常监管为主要内容,集中开展“食品安全执法月”活动,一是抓好城乡结合部、旅游景区和农村集贸市场的集中整治,加强对小食品、小商贩、小摊点、小摊点、小作坊、小集市等“五小”的监管,确保农村食品消费安全。二是以区域特色食品为重点,积极开展“一县一品”整治,我县确定“一县一品”产品为“张果老”牌驴肉系列产品,依法严厉查处制售假冒“张果老”牌食品等违法行为,引导企业守法诚信经营,促进当地食品产业和特色经济发展。三是大力规范各分局食品安全监管工作,全面强化日常监管。全面检查和提高工商所食品安全监管工作,规范监管行为,做到“五个到位”即:对食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和监督经营者建立与落实自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉及预警和应急处置到位。每个分局都要制作辖区食品经营分布图和监管人员责任区划分图,并悬挂上墙,将监管任务和责任落实到人;要设立食品安全信息公式栏,建立食品安全公示信息登记薄;建立退市和重新入市食品档案;完善食品市场巡查记录薄等。县局经济检察科要加强对各分局食品安全监管工作的指导、督察和考核。六月上旬,各分局对履行食品安全监管职责是否到位进行自查。县局将量化标准,逐项检查,逐分局验收,排出名次。对工作达不到要求的,要及时“回头看”“缺什么,补什么”,确保各分局监管职责逐一落实。
(三)开展督促经营者建立落实自律制度专项检查
七月至十二月,各分局要以商场、超市、集贸市场和批发市场等为重点,按照分类实施、全面推进原则,引导、鼓励、督促经营者建立健全并落实食品“索证索票”、协议准入和退市、进货检查验收、售前质量管理、登记购销台帐、不合格食品退市、质量承诺、市场开办者质量责任等自律制度措施,强化食品经营者质量责任意识,不断提高其自查自纠、自检自管的能力,从源头上保障入市食品质量。对自律制度不健全、不落实的,加大监督检查力度。同时,要充分发挥消协监督和行业组织的自律作用,发挥新闻媒体的监督和宣传引导作用,发挥12315申诉举报网络和“一会两站”作用,发挥消费者和食品安全监督员作用,建立健全食品市场监督体系,督促经营者保障食品质量安全。以行政村为单位,积极探索推行“一村一家示范店”工程。根据市局“千百十工程”我县在每村创建一个“食品规范经营示范店”,城区和范庄分局各创建一个“食品规范经营示范市场”。力争年底前督促食品经营者普遍建立落实自律制度,5月30日完成食品规范经营示范店创建工作。
(四)开展节日食品市场专项检查
以“五一”、“六一”、“十一”、中秋、元旦、春节等节日为重点,继续深入开展节日食品市场专项整治,严厉查处销售不合格节令食品和有毒有害食品等违法行为,确保节日消费和重点食品质量安全。
(五)大力加强食品质量监管
加大食品质量监管力度,实行食品质量准入、交易和退市全程监管。一是大力清查腐烂变质、超过保质期等禁止上市食品,督促经营者自律,严把食品入市关。二是加强食品质量检测工作。建立完善企业自检、消费者送检和工商机关抽检相结合的流通环节食品质量检测体系,对重点区域、重点食品积极开展质量动态检测,严把市场食品质量关。三是积极推进食品质量分类监管。对包装食品、散装、裸装食品、冷冻食品、现场制作食品和农产品、水产品、畜产品,根据其不同特点和监管要求实行分类监管。四是加强食品退市监管。严格落实强制退市和经营者主动退市制度,对在巡查、检查、检测中发现的不合格食品,该查处的查处,该退市的退市。要建立健全退市食品档案,对退市食品加强跟踪检查,防止退市食品改头换面二次流入市场,确保不合格食品及时、有效退市。
(六)严肃查处食品违法案件
要加大食品案件查处力度,重点查处制售假冒伪劣食品、无照无证生产经营、经销不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加剂、虚假食品广告、商标侵权、食品假包装、假标识、假商标等违法案件。各级要加强执法协作和配合,对严重威胁人体健康安全的食品实行追溯制度。办案机构要全面调查核实经销网络,摸清其来源和流向,及时报告、通报违法食品信息,对涉及生产等其他环节的,既要依法查处销售不合格食品违法行为,又要将有关情况通报质监、卫生等部门。每一个案件都要追根溯源,做到办一个案件,清一个市场。严格规范办案程序和行为,严肃执法纪律,严格责任追究。对涉嫌犯罪的,坚决依法及时移交公安机关,严禁“以罚代刑”、“罚款放行”。
(七)加强食品安全监管信息网络建设
县局要建立食品信息采集、处理和管理、发布机制,加强与相关食品监管部门和消费者组织、行业协会、新闻媒体的信息交流与沟通,多渠道、多方位、多层次,收集食品安全相关信息,认真核实、汇总、分析各类信息对公众健康的危害程度,为市场监管和群众消费提供及时、准确的信息指导。逐步建立食品安全评估、预警机制,严格规范信息报告、通报和公式、发布行为。对已经发生或者可能引发重大食品安全事故的风险信息,必须立即报告,及时启动应急预案,妥善处置突发事件。各单位要明确专人负责食品安全信息采集、汇总、传递发布和更新管理等工作,建立信息档案,加强信息管理。6月底以前,要以12315网络为依托,及时发布食品安全信息,提高信息综合利用效率和快速反应能力。
按照县局统一部署,各分局及相关科室要切实履行市场监管职责。一是加强组织领导,县局成立食品安全监管工作领导小组,局党组书记、局长同志为组长,副局长为副组长,成员有经济检查科、市场规范科、登记注册科、法制科、监察室、消协。领导小组下设办公室,设在经济检查科,由李建政任主任,牵头负责食品安全监管日常工作。各分局也要成立相关机构,由分局长亲自负责,明确专人抓,确保专项整治工作扎实,深入、有效展开。二是严格责任制。各分局按照“两图一书”要求,切实落实责任。对工作不力、玩忽职守、造成恶劣影响和严重后果的,严肃追究有关单位和责任人责任。三是加强协作,形成合力。要加强区域间、内设机构间以及与食品药品、质监、卫生、农业、公安、商务等职能部门的协作配合,形成工作合力和整体优势,做到齐抓共管,综合治理。四是加强信息反馈和督导检查。各分局要明确专人负责食品安全信息报表和反馈工作,按时上报有关信息资料。五是强化督察力度,县局拟组织两次大规模交叉检查。6月中旬,重点对上半年清理主体资格、工商分局落实食品安全监管职责情况以及开展重点区域治理和“一县一品”整治等工作进行检查;12月中旬,重点对督促经营者建立落实自律制度和节日市场整治工作进行检查,检查评比结果进行通报。