“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
工作方案和计划的区别 工作方案和应急预案的区别篇一
以创建语言文字规范化幼儿园为目标，进一步完善幼儿园工作制度，强化语言文字方针政策、法律法规、规范标准的认知度，形成与教育教学融为一体的语言文字工作机制，全面增强我园教职工的语言文字规范意识，引导幼儿学说规范的普通话，提高教职工的语言文字应用能力，真正使普通话和规范汉字成为教育教学的基本用语用字，进一步提升师幼基本素质，提高我园语言文字工作的整体水平，推动我园在全社会更好地发挥基础作用和积极影响。
星辰中心园成立语言文字工作达标建设领导小组
组长：庞文斌
副组长：李晓娜
成员:张小彤 于宁宁 各班教师
下设办公室，负责达标建设工作的规划统筹、组织指导。联系电话：69220035
（一）调查摸底（负责人:庞文斌）
1.对幼儿园使用语言文字现状进行调查，了解情况（特别是全园教师普通话达标的情况），找出存在的问题，积极整改。
2.对园内用字（包括各种指示牌、标志牌、宣传栏、标语、幼儿园公文、教案和其他印刷物、自制教学软件、书写评语等等）进行检查监督，对不规范用字、错别字等提出修改意见。
（二）宣传发动（负责人：庞文斌）
1.组织全园师幼学习有关文件，提高对语言文字规范化重要意义的认识，动员全体教职工积极投入到开展语言文字达标建设活动中来，促进该项活动的顺利发展。
2. 充分利用园内的宣传栏、各班教室的墙壁、电子显示屏、微信群等，宣传普及普通话和规范语言文字的重大意义，介绍规范语言文字的相关知识，发布幼儿园活动实施方案及有关要求和安排，创设规范语言文字的良好环境和氛围。
3. 在园内设置长期性的醒目的宣传标语、标牌，将语言文字规范工作与环境创设结合起来。
（三）制度保障（负责人：庞文斌）
1.我园全面贯彻语言文字法律法规、方针政策和语言文字规范标准，充分认识创建活动的重大意义，把提高师幼规范意识和语言文字应用能力的要求幼儿园目标培养之中，纳入幼儿日常行为规范和园本课程体系之中，纳入幼儿园工作日程和常规管理之中，纳入五大领域和社会实践等教育活动之中。
2.为了使这项工作规范化、制度化，幼儿园将制定语言文字规范化相关规章制度，对我园原有的各项管理制度按创建教育局语言文字达标建设的文件要求进行补充完善并狠抓落实，常抓不懈，抓出成效。
（四）强化训练（负责人:李晓娜）
1．对教职工语言文字的训练与要求。
（1）要求各年龄组教师在教学活动中使用普通话教学。
（2）教职员工与幼儿交谈使用普通话。
（3）教职员工之间交谈使用普通话。
（4）将普通话合格作为对教师进行业务考核、录用、晋级、评优的一项条件，对普通话达不到规定水平的在职教师和不会说普通话的在职职工进行普通话培训。
（5）各年龄组教师写字、幼儿评价、备课教案、教学反思等用字都要符合规范化要求。
（6）利用“推普周”活动组织教职工开展语言才艺会、书法比赛等活动，促进语言文字的训练。
（7）利用“推普周”活动组织教师积极参加上级组织的宣传活动及其他实践活动。
2.对幼儿语言文字的训练与要求
（1）小班幼儿能听懂普通话，学习使用普通话。
（2）中班幼儿愿意用普通话与同伴交流。
（3）大班幼儿能用较标准的普通话连贯地表达。
（4）幼儿在集中教学、游戏活动中说普通话，在生活活动中与教职员工和其他幼儿相互之间交谈时说普通话。
（5）幼儿对图书和生活情境中的文字符号感兴趣，知道文字表示一定的意义。
3.对家长语言文字的训练与要求
（1）要求每位家长进入幼儿园都要坚持讲普通话。
（2）家长在生活中要以身作则，不能说脏话。
（3）家长在签署园内资料时要写规范字。
（4）引导幼儿说普通话，积极参与园内开展的“推普周”活动。
通过对全园教师、幼儿、家长语言文字的强化训练，营造一种良好的校园规范化用语用字氛围，促进幼儿园开展语言文字规范化示范幼儿园创建活动的进程，使我园真正成为语言文字规范化示范学校。
（五）检查考核（李晓娜）
1.幼儿园要将使用普通话和规范字纳入教师培训和教师继续教育活动，组织相关人员对全园教师定期普通话水平和规范用字的检测。
2.教务处要加强幼儿一日活动的巡查，对活动中不使用普通话、不使用规范字的老师、幼儿、家长要给予积极的指正和记录。
3.对教师的教案、反思、笔记检查中要加强对使用规范字情况的考核。
4.老师普通话水平和使用规范字的考核成绩要记入教师的业务工作档案。
5.坚持把语言文字达标工作作为评选先进教师、好宝贝、好家长的重要条件。
（六）档案收集(负责人：庞文斌)
办公室要按照幼儿园统一分配的工作任务做好相关的文字、图片等资料的收集与整理工作，对不合格的档案资料要按照要求及时整改。
工作方案和计划的区别 工作方案和应急预案的区别篇二
增强学校管理者和全体教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平，运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保障教育方针的贯彻落实。
1、《教育法》。
2、《义务教育法》。
3、《教师法》。
4、《未成年人保护法》。
5、教育部：《关于加强依法治校工作的若干意见》。
为提高我校依法决策、民主管理和高效监督的水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立依法治校工作领导小组，同时下设三个工作小组。
1、依法治校工作领导小组。
（1）、依法制定学校《章程》、《学校管理制度》，学校会同学校工会共同讨论制定，教代会通过，报教育局审定后执行，合法、公正、公开。
（2）、制定《依法治校实施方案》。
（3）、全面负责学校依法治校实施工作，每周研究工作一次。
（4）、聘请学校法制副校长。
（5）、宣传、落实、保护师生的合法权益。
2、法制教育工作小组。
（1）、结合教育系统普法教育活动，落实计划教材、师资、课时。
（2）、负责社区、家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。
（3）、学法用法的工作总结。
3、师生校内申诉处理小组。
（1）、宣传、保护师生的合法权益。
（2）、受理、处理师生校内申诉案件。
（3）、以书面形式宣布处理决定。
4、学生伤害事故调解小组。
（1）、制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施。
（2）、安全教育工作常抓不懈，警钟长鸣，制度化、规范化。
（3）、建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生。
（4）、做好应急处理，负责向上级报告。
依法治校是当今提高学校办学水平的迫切要求，我校把依法治校作为办学理念，全方位、深层次地开展依法治校工作，相信，经过大家的不懈努力，我校的依法治校工作会搞得更好。
工作方案和计划的区别 工作方案和应急预案的区别篇三
第一条 清产核资的目标
(一)全面摸清xx单位“家底"，真实、完整地反映xx单位资产状况、财务状况。
(二)全面清查核实xx单位各项资产损失情况，并根据国家清产核资政策规定进行处理，解决历史遗留问题。
(三)鉴于清产核资目的，xx单位清产核资工作应全面彻底、不重不漏、不虚报、瞒报、账实相符，切实摸清“家底"，为下一步资产处置提供真实、可靠的依据。
第二条 清产核资范围
根据界首市卫生部门的要求，此次清产核资xx单位为界首中xx单位。
第三条 清产核资的基准日
此次清产核资的基准日确定为20xx年11月21日。
第四条 清产核资工作的法规依据
清产核资工作中xx单位及中介机构应依据下列法规进行（不限于）：
1、行业会计制度、财务制度；
2、《xx单位会计制度》；
3、《单位国有资产监督管理暂行条例》；
4、国务院国有资产管理委员会颁布的《国有xx单位清产核资办法》及相关配套规定；
5、《中国注册会计师独立审计准则》；
6、《中国注册会计师法》；
7、《中华人民共和国会计法》；
第五条 审计工作程序
1、了解xx单位的资产状况、经营状况、内部控制制度的设计、执行等基本情况；
2、提供清产核资所需的各种明细表及清产核资报告格式，与xx单位共同商讨，根据双方商论的结果修改上述版本；
3、参与xx单位资产清查工作。协助xx单位按照国家清产核资的有关程序要求对其各类资产及债权债务进行全面清理和帐务核对，对xx单位各项资产的盘点清查工作进行监盘，并督促xx单位按规定填写资产、负债盘点清查表及损失明细表；
4、核对、询证、查实xx单位债权、债务，协助和督促xx单位取得各类资产损失和资金挂帐所必须的具有法律效力的证明材料，并对其合规性进行审计；
5、会计师事务所在xx单位清产核资工作中，应根据《国有xx单位清产核资办法》和国家有关财务会计制度规定的工作要求、工作程序和工作方法，按照独立、客观、公正的原则，采用查阅、盘点、
函证、核对和询问等方法，在充分调查研究、论证和分析基础上，对xx单位提供的清产核资资料和清查出的损失及挂账进行职业推断和客观评判，出具清产核资专项财务审计报告。
6、严格按照清产核资有关政策规定，审核xx单位提供的损失挂帐证明材料，确认资产损失和资金挂帐；
7、对于数额较大的专项专用资产损毁报废处理，会计师事务所必须在取得xx单位聘请的社会专业机构或xx单位专门技术机构对损毁报废资产出具的鉴定意见的前提下，进行损失数额的核实；
8、指导和协调xx单位填写各种清产核资报表；
9、草拟专项审计报告，并就审计报告的具体内容和可能存在的问题或不足，与xx单位和卫生局充分交换意见；
10、出具正式审计报告。
第六条 项目的时间安排
一、xx单位清产核资工作的时间安排：
1、20xx年11月xx日前提供20xx年1-9月份会计资料、20xx年-20xx年往来明细账、xx单位自行盘点的固定资产清单以及所有与清产核资工作有关的其他资料；
2、20xx年11月20日前提供和xx年10月份会计资料和其他相关资料；
3、20xx年11月25日前提供xx单位在清产核资基准日的存货盘点清单；
4、20xx年12月1日前提供xx单位20xx年11月份基准日之前所有的会计资料和其他相关资料。
二、会计师事务所工作的时间安排：
1、 20xx年11月xx日-20xx年11月25日完成对xx单位固定资产的现场抽盘；
2、20xx年11月22日完成对xx单位停止营业后货币资金和存货的监盘。
3、20xx年11月30日前完成对xx单位20xx年11月份之前所有账务的核实；
4、20xx年12月10日前完成对xx单位在清产核资基准日前所有债权债务往来账、经营成果、财务状况的核实；
5、20xx年12月xx日前草拟审计报告并与委托方进项沟通、协调；
6、20xx年12月20日前出具正式清产核资专项审计报告。
以上时间安排是清产核资工作的大概时间表，清查的xx单位若不能按时完成，会计师事务所的时间也须顺延。
工作方案和计划的区别 工作方案和应急预案的区别篇四
骨干教师是我街道学校各学科的业务尖子，在本学科的教学、教育科研和培养教师方面业绩突出，成效显著。
1、骨干教师必须具有优良的师德，爱岗敬业，依法执教，有高尚的职业道德，热爱学生，为人师表。
2、骨干教师必须具有渊博的文化知识和扎实的专业技能，熟练掌握和运用现代教育信息技术设施设备，准确、全面把握所任学科的课程标准，有较强的教材整合能力。
3、骨干教师必须具有较强的教科研能力，近年有较高水平的教学论文在街道以上获奖、发表或在学术会议上宣读，能承担或参与街道以上课题立项研究工作。
4、骨干教师必须在本街道工作两年以上，小学必须大专或以上学历，中学必须本科或以上学历，并具有中级或以上专业职称，职业技术学校专业教师必须为中级技工或以上。
5、骨干教师的评选范围为在职公办教师（育贤实验学校在职教师），年龄在50岁以下的中青年教师为主，学校副校长及正、副主任可参与评选，但必须在教学第一线，且评选名额不超过30%。
6、教学效果显著、业绩突出。小学抽测考试平均分、及格率、优秀率达到街道平均线；中考平均分、及格率、优秀率达到全区同类学校平均线以上；高考成绩达到全区同类学校前五名；职业技术学校教师指导学生参加考工定级通过率达到98%以上。
7、体育教师指导学生参加区以上竞赛获前三名，所任课班级学生体育及格率达到95%以上、优秀率达到35%以上，综合素质达标率达到93%以上；文艺教师指导学生（）参加街道文艺汇演获一等奖，代表街道参加区文艺汇演获二等奖或以上；各学科教师指导学生参加街道各项竞赛获一等奖或区二等奖以上。
8、评为市区街道学科带头人、教学能手、教学新秀的，纳入评选骨干教师的重要条件。
9、参加街道中小学骨干教师培训班的教师、到贫困地区挂职锻炼、支教或在本街道薄弱学校交流的教师可优先考虑。
10、在教学中能起骨干带头作用的教师可破格推荐。
1、骨干教师每两年评定一次，各校根据评选条件，按照本实施方案的规定，实行自下而上的原则，择优推荐参加街道骨干教师评选。
2、骨干教师的评定程序为：①个人申报；②学校推荐，并作公示；③教育组组织评定，并作公示。具体评定分三步进行。第一步：初评。由学校评审组根据候选人业绩、送审材料及本人论文1~3篇进行初选。第二步：复评。初评入围者，由街道教育组到相关单位调查、座谈。第三步：由街道评审组审定。审定合格者，予以确认，由街道办事处发给证书和津贴。
3、已取得区级骨干教师政府津贴的，不再享受街道骨干教师津贴。
1、任期内，骨干教师每人每月享受政府津贴300元。
2、教育组和学校优先安排骨干教师外出进修学习，积极推荐和支持骨干教师参加高一级教科研活动，鼓励和支持骨干教师进行课堂教学改革实验。
1、每年至少有1篇教育教学论文（课件、教学设计）在街道以上获奖、发表或在学术会议上宣读。
2、每学期至少上1次校级以上的示范课或研讨课。
3、每人要确立一项研究课题，把课堂与学校作为从事教育（）科研的实验基地，主动承担并按要求完成学校或上级教研部门交给的教研课题研究任务。
4、每人要指导1名以上教师开展工作，帮带工作要到位、有成效，并有记录。
5、每人要主动承担后进生转化工作，转化率要高，材料要齐全。
6、每人要担任一门学科的教学工作，要运用新的教育理念和现代化教学手段推进课堂教学改革，教学成绩居同类学校前列。
7、必须服从教育组和学校安排到相关学校挂职、支教或交流。
骨干教师两年为一任期，通过评审，可以连任。任期内，实行学年度考核制度，履行岗位职责不力起不到骨干教师应有作用的，终止其骨干教师身份和津贴。
工作方案和计划的区别 工作方案和应急预案的区别篇五
（一）确保完成主要污染物减排任务
1.健全污染减排统计、监测、考核三大体系。进一步加强环境统计队伍建设，强化岗位培训，提高统计质量；进一步规范减排重点工程监督性监测，督促企业建立并完善“三量台帐”；进一步建立减排工作考核，落实乡镇、部门和企业的责任制，实行问责制。
2.加快产业结构调整，促进结构减排。禁止新建造纸、制革等重污染行业，严格控制医化、电镀等新扩建项目，巩固提高医化、造纸、电镀、橡胶等行业整治成果，鼓励采用清洁生产技术和清洁能源替代，加快淘汰落后生产能力。鼓励发展高新技术产业和现代服务业等轻污染、低排放产业。实施建设项目环保审批与减排绩效挂钩制度，依据生态功能区规划，优化产业布局，严格建设项目环境准入关，全面落实总量替代方案，严控增量，有序推进取心排污权有偿使用和交易制度。
3.加快减排工程速度，促进工程减排。加快推进县城污水处理厂投运进度及配套管网的建设，提高污水处理率，着手建设沿海工业城和健跳镇污水处理厂。继续开展重点污染源深度整治，减少污染物排放量。全面完成4蒸吨/小时及以上锅炉脱硫工程，禁止审批2蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，逐步淘汰1蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，对10蒸吨/小时及以上锅炉安装在线监测装置。
4.加强监督管理，促进监管减排。加强工业污染源和城镇污水处理厂日常监督检查，加快污染源在线监测监控设施安装与联网工作，建立健全在线监测设施运行管理制度，确保污染治理设施运行率和达标率分别为95%、90%以上。
5.完成第一次污染源普查任务，确保普查质量，为污染减排打好基础。
（二）继续重点推进水污染防治
1.切实保障饮用水源安全。合理划定和调整饮用水水源保护区，坚决取缔一级、二级水源保护区内的直接排放口，严防养殖业污染水源，切实加快饮用水源地有机污染物监测和防治。健全饮用水源安全预警机制，完善饮用水源污染应急预案。按照城市供水突发事故应急预案的要求，加快供水工程佃石水库、白溪地下水库的建设。逐步淘汰现有珠游溪、亭旁溪等取水点。完成全县乡镇以上合格规范饮用水源保护区创建工作。
2.深入开展水环境整治。编制并全面实施县内河网水污染防治规划、工业企业达标整治规划、农业污染整治规划和生活污染整治规划。到年，主要河网水体化学需氧量、氨氮、总磷等污染物浓度比年降低10%以上。进一步加强河网水环境综合治理，严格控制河流污染物排放总量。沿线新建扩建增加污染物项目，严格实行河流总量替代，强化措施，加快河流沿线老污染源治理和截污步伐，有效改善河流水体、水质。
（三）继续加大工业污染防治力度
1.巩固深化化工、造纸行业的整治成果。认真组织实施《台州市医药化工行业中长期发展规划》，调整优化产业产品结构，关停不能稳定达标排放的造纸企业，淘汰污染重的化工产品，实现稳定达标排放，着手做好医药化工企业集聚搬迁工作。
2.开展重点监管区整治工作。按照重点监管区摘帽验收要求，年底前完成高枧乡方下洋工业集聚区污染整治任务，年前完成全县橡胶行业污染整治任务
3.加快推进工业集聚区的环境基础设施建设。加快县沿海工业城1.6万吨/日污水处理设施及配套管网建设，建立集中处置和排污单位自行处置相结合处理系统，力争年底建成。坚决杜绝各类工业聚集区建设项目未批先建、批建不一、批小建大等环境违法行为。
4.加强对工业污染源监管力度。全面实行排污许可证制度，严禁排污单位无证排污。对污染物不能稳定达标或超总量排污单位，实施限期治理或限期整治，责令“三同时”项目限期验收，逾期未完成任务，依法责令关闭，对超总量排污单位，依法实施限产、停产，同时加大处罚力度。建立健全企业环境管理档案，及时发布企业环境管理信息。
5.大力推进清洁生产，加快发展循环经济。全面完成国控、省控、市控重点污染企业和重点耗能、耗水企业的清洁生产审核，对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。全面实施循环经济“511行动计划”、“工业循环经济2525示范工程”，加快在重点行业、产业园区、乡镇和农村培育一批循环经济示范工程。
6.严格建设项目环境准入。依据总体功能区规划和生态环境功能区规划，落实各项产业政策和节能减排的约束性要求，严把建设项目环境准入关。强化建设项目环保审批、跟踪、环境监理、试生产全过程管理，严把建设项目“三同时”验收关。依法开展区域规划环评。
7.加强放射源监管。加强辐射环境保护，严格放射源的使用管理，防止发生辐射伤害、污染环境、丢失盗窃等重大事故与案件。及时安全收贮废旧放射源和放射性废物，废源上缴收贮率100%。积极开展消耗臭氧层物质生产和消费企业基本情况调查，按计划淘汰消耗臭氧层物质。
（四）深入开展城镇环境综合整治
1.加快城镇污水处理工程建设。完善污水处理设施，加快推进配套管网建设，切实提高城镇污水处理截污纳管集中处理率，确保年县城生活污水处理厂实际污水处理量达到设计能力的60%以上。完成健跳镇污水处理工程建设。加强污水处理厂进水水质控制和污水处理厂运行管理，确保出水水质达标率85%以上。
2.提高城乡生活垃圾无害化处理水平。继续加强生活垃圾分类收集体系建设，推进垃圾处置资源化、减量化、无害化。全面完成县城生活垃圾填埋场无害化改造，生活垃圾处理设施全面达到无害化处理标准，确保县城生活垃圾无害化处理率达到85%以上，着手建设第二生活垃圾填埋场。
3.加强城区大气和噪声污染防治。制定并实施机动车尾气污染防治管理意见。到年，建成机动车尾气监测和管理体系。继续巩固和扩大“噪声达标区”、“烟尘控制区”和“禁燃区”，重点防治交通噪声、娱乐业噪声、建筑业噪声、餐饮业油烟和燃煤小型锅炉等污染。
（五）全面推进农业农村环境污染防治
1.继续深化养殖业污染防治。严格执行禽畜养殖禁养区、限养区制度，控制密集散养区饲养量，新建规模化畜禽养殖场，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。开展水产“千亩无公害、万户信得过”活动，推进生态养殖场（塘）建设工程，依据水体承载能力，科学确定水产养殖方式，控制水库、湖泊网箱、海水围塘养殖规模，探索和推行生态健康水产养殖模式。
2.全面推进农村生活污水和生活垃圾处理。按照平原农村“户三包、村收集、镇中转、县处置”，偏远山区和海岛农村“就地分拣、综合利用、无害化处置”的要求，做好农村生活垃圾处理工作。建立健全村庄环境卫生长效管理制度，加快实现生活垃圾日产日清，农村生活垃圾收集处理的行政村覆盖面达到85%以上。全面推进农村生活污水达标治理，力争25%以上行政村建成污水处理设施。加快实施“千万农户生活污水净化沼气工程”。
3.大力开展化肥农药污染防治。大力推进测土配方施肥和减量增效技术，积极引导农民科学施肥，减少农田化肥氮磷流失。加强农作物重大病虫网络建设，加强技术培训与宣传，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。积极推进秸杆综合利用和沼气、沼液、沼渣资源综合利用。
4.积极推进河沟池塘污染整治。疏浚淤积的河道，建立农村河道长效保洁管理制度，努力恢复河道自然功能，提高水体自净能力。严禁随意填埋或改变河道用途。
5、着力提高村庄绿化水平。深入开展“绿化示范村”创建活动，积极推进村庄道路、水体沿岸和庭院绿化，加快实现村庄和村居周边环境绿化美化。到年，村庄周围宜林荒山和迹地更新绿化率达95%以上，以乔木树种为主的农田林网控制率90%以上。
（六）积极推进近岸海域污染防治
1.严格控制排海污染物总量。严格执行海洋功能区划和近岸海域环境功能区划，因建设项目需要调整区划的，必须从严把关，符合相关条件。探索建立重点海域排污总量控制制度，加强陆污染源入海控制。全面清理入海排污口，严格执行持证排污制度，确保达标排放。新建入海排污口必须依法办理行政许可手续。
2.大力推进海洋生态养殖模式。统一规划近岸海域和滩涂利用，合理布局水养殖，控制养殖规模，推行规模化养殖模式。加强海洋保护区、渔业资源养殖区建设，严禁在自然产卵区和重要渔业水域布局污染项目
3.严格涉海工程环境监管。完善港口、码头、船舶排放油类、化学品、垃圾及生活污水的接收和处理设施，加强造船业、修船业的环境监管。强化沿海工程环境影响评价和“三同时”制度，对有可能造成海域生态环境破坏的项目实施环境影响后评估。科学控制海岸或海上作业风险，有效防止溢油、泄漏等污染事故发生。
4.加强海洋生态环境监测和赤潮灾害预警能力建设。建立重点入海污染源、重点港湾和生态脆弱区监测体系，实施重大沿海工程生态环境影响跟踪监测。完善赤潮监测系统，建立赤潮灾害应急响应机制，建立跨区域、跨部门的海上环境应急体系，提高海上环境事故快速反应和处置能力。
（七）加快推进土壤、矿山、河道等生态修复保护
1.切实加强土壤污染防治。完成土壤污染状况调查，建立土壤污染调查档案、监测和修复制度。开展土壤生态修复综合试点，确保到年全县土地退化指数小于15。科学规划土地整治、复垦和滩涂围垦，符合生态环保的要求。
2.进一步加强矿山生态环境保护。认真落实矿业产业政策，加快调整矿业结构和布局，减少矿山数量，促进规模化开采。到年完成90%以上废弃矿山的治理，创建绿色矿山1座以上。
3.继续推进“万里清水河道”建设。继续对主要骨干河道、平原河网开展清淤、疏浚、清障、保洁、生态保护等综合治理，修复改善河道自然生态。全面整治城区内河水环境，新增农村河道综合治理30公里以上。
4.加快生态林建设。全面推进生态公益林、生态保护林、生态经济林和沿海防护林建设，加强湿地保护，促进城镇、平原绿化和水系生态环境建设，进一步提高重点公益林林分质量。到年基本建成25.6万亩生态公益林，阔叶林和针阔混交林的比重达到50%以上。
（八）持续深入开展生态创建
1.广泛开展社会化绿色系列创建活动。按照建设环境友好型社会要求，继续开展绿色企业、绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿色饭店、绿色家庭等绿色系列创建活动，开展保护母亲河系列活动，建立多层次的环境保护公众参与平台，不断扩大公众参与面。积极探索社会化的生态创建机制，充分发挥环保民间组织，志愿者联合体在促进生态文明建设中的积极作用，到年创建市级绿色企业3个，市级生态环境示范教育基地1个，市级绿色社区2个，市级绿色家庭54个，省级绿色企业1个，省级绿色学校5个。
2.深入开展区域性生态创建活动。积极推进生态村、生态镇创建活动。努力创建卫生城市、森林城市、节水型城市，力求营造优美的城市人居环境。到年，创建4个以上省级生态乡镇，30%以上行政村建成市级以上生态村。
（一）加快转变经济发展方式，力求从源头上解决环境问题。加快推进产业结构优化升级，积极发展资源消耗低、环境污染小、经济效益高的高新技术产业和现代服务业，努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。以节能、节水、节地、节材和资源综合利用为重点，深入实施“511”行动计划，制定实施重点污染行业的准入标准，严格控制单位产品排污量，推动企业调整产业产品结构，严格执行落后生产能力限期淘汰制度。
（二）全面实施生态环境功能区规划，严格执行分区环境准入政策。落实主体功能区的规划要求，全面实施生态功能区规划，实行差别化的区域开发和环境管理政策，严把建设项目环境准入关。规划确定的禁止准入区，要依法实施强制性保护；限制准入区，支持保护优先，严格限制工业开发和乡镇建设规模，禁止上高污染工业项目，适度发展先进制造业，鼓励发展生态农业和现代服务业；重点准入区，要严格落实生态环境功能区划要求，优化布局，有序推进产业发展；优化准入区，要依据环境容量，优化调整城乡布局和产业结构。继续依法开展规划环境，推行环境工程监理制度。
（三）继续加强环境法治，严格环境执法监管。坚持依法监管环境、依法保护生态、依法治理污染，严格落实环保行政执法责任制，完善部门联合执法。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，充分发挥新闻媒体等监督的作用，继续实行环境污染有奖举报制度，鼓励社会各界依法有序监督生态环保工作。
（四）按照城乡统筹的要求继续完善环保基础设施，切实加强运行监管。统筹规划各类环保基础建设，完善城乡生活污水、生活垃圾、工业废水、工业危险废物、医疗废物、污泥等集中处理设施和代处置措施。完善污水收集管网建设，加强运营监管，确保集中污水处理厂污水收集率、处理率、达标率达到要求。加快建设城乡固体废弃物分类收集系统。推进城乡环保基础设施建设和运行的一体化、网络化、标准化。继续完善城乡一体化生活垃圾集中处置体系和供水体系，积极实施区域一体化污水处理工程。
（五）进一步健全环境监测监管网管。加强环境自动监测监控系统的运行维护，确保长期稳定运行。完善县级环境监控中心建设，充分发挥自动监测监控数据在环境执法、环境统计、总量核算等方面作用。完善海洋环境监测体系，切实提高海洋环境监测预报能力。加大农村环境质量监测力度，扩大污染源在线监测监控面。
（六）进一步提高环境应急处置能力，切实保障环境安全。完善环境应急指挥体系，建立环境应急响应系统。以保护饮用源为重点，建立固定污染源排查机制，对化学品运输等流动源建立预防和应急措施。加强环保应急装备建设，不断完善技术储备。加强特殊污染因子、饮用水源有机物的分析监测装备建设，提高分析监测能力，完善核应急指挥系统和辐射污染应急监测系统，提高核与辐射事故应急响应水平和处置能力。
（七）加强环保科技平台建设，切实强化环保科技支撑。加大环保科技投入，充分发挥科研院校、企业和行业协会等各方面在环保科研中的作用，深化产学研结合，加快推进环保科技创新。加快实施污染防治与生态修复工程，重点推广电镀废水回用、合成革和橡胶废气治理、污泥处置、生态养殖、农村生活污水治理等方面先进适用技术。积极推行污染设施专业化运营。加快培育环保咨询业市场，在建设项目决策和污染治理工程实施中推行咨询报告制度。
（八）落实完善经济政策，引导鼓励社会各方面积极参与环境保护和生态建设。落实和完善有利于生态环境保护的`价格、税收、信贷、贸易和土地等经济政策，加快开展企业环保信用等级评定、上市企业环保信息公开、排污权交易、生态补偿等制度，作为企业资信评价的重要依据。实施严格信贷环保要求，坚决遏制耗能高污染行业扩张。大力探索排污权交易机制，实行环境资源有偿使用。建立能反映污染治理成本的排污价格和收费机制，全面实施集中污水处理厂和生活垃圾处理收费政策，实施固体废物和危险废物处置经营服务性收费。对超标排污单位，严格执行加倍收费。综合运用各种政策措施，积极支持环境污染整治企业整治、搬迁、转产、关闭或改造。实施循环经济发展的财政及投资政策，进一步完善鼓励环保型产品开发、有机肥推广、清洁能源和可再生能源利用、废弃物综合利用的优惠政策。建立生态补偿机制，统筹区域协调发展。
（九）积极培育和发展生态文化，不断增强全社会的生态文明意识。大力弘扬生态文明基本理念，切实加强环境保护基本国策教育，广泛普及生态环保基本知识。建设一批生态环境教育示范基地，认真开展环保知识进机关、进企业、进社区（农村）、进学校、进家庭的“五进”活动。把环境保护政策纳入干部教育培训的内容，引导各级领导干部确定正确的政绩观，自觉履行生态建设和环境保护的职责。要在全社会大力倡导绿色、文明、健康的生活方式，形成崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的良好风气。加大环境信息公开力度，完善环境信访举报受理查处制度，切实保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权。
（十）创新生态环保工作体制机制，强化目标责任制考核。坚持一级抓一级、层层抓落实，进一步形成环保部门统一监管，有关部门分工负责、社会各界积极参与的生态环保工作格局。完善考核机制，继续把“811”环境保护新三年行动的实施情况纳入乡镇部门经济社会目标责任制考核，实行行政问责制。进一步加大对生态环境保护的财政投入，重点支持环保公共设施建设、基础能力建设及农村环境保护建设。切实加强对生态环境保护的行政监察，落实责任追究制度。
工作方案和计划的区别 工作方案和应急预案的区别篇六
各村（居）、各部门、企事业单位、安委会成员单位：
为切实加强我镇村（居）、企业安全生产基础工作，进一步规范全镇安全生产监管，全面落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，遏制各类生产安全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，根据市安委会《关于深化乡镇（街道）安全生产管理规范化创建活动的通知》要求和全市安全生产工作会议精神，结合我镇实际，经研究决定，在我镇全面开展安全生产管理规范化创建活动。具体方案如下：
坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化为总揽，按照“以发展为目的，以企业为主体，以规范为重点，以执法为保障”的工作思路，突出重点，分步实施，强基层、重基础，促进基层落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患，努力增强全员安全生产意识和自我防范能力，坚决遏制重特大事故，减少一般伤亡事故，形成“政府有效监管，企业自我约束，群众广泛支持”的安全生产格局，实现事故发生、人员伤亡、财产损失“三为零”的工作目标，为构建和谐古溪创造良好的安全生产环境。
为加强安全生产管理规范化建设活动的领导，镇政府成立了活动领导小组(具体名单见附件)，全面统筹安排活动。各村（居）民委员会、企事业单位也要成立相应的机构加强对活动的领导，并认真制定和落实本单位活动方案。
（一）机构及队伍建设
1、充实和完善镇安全生产委员会和镇安全办。一是成立镇安全生产委员会（简称镇安委会），镇安委会主任由镇长耿进担任，副主任由分管副镇长顾昌圣、副镇长尹之进、副镇长钱利民、副镇长杨美兰担任，成员由镇属各部门、各村（居）委会第一责任人组成。主要职能是在镇党委、政府领导下，全面指导和组织协调行政区域安全生产工作，统筹领导其他安全生产专项议事协调机构工作。镇安委会下设办公室（简称镇安委办），镇安委办主任由安全助理胡彬同志担任。二是充实镇安全生产监督管理办公室人员，承担镇安委办的日常工作，镇安监办主任由安全助理胡彬同志担任，副主任由江环同志担任，办公室成员还有张福民同志。再明确镇安监办要做到有职能、有岗位、有人员、有牌子、有印章、有固定的办公场所、有工作经费，有与工作任务相适应的交通、通讯、事故应急救援、安全监管等所必须的装备和设施。
2、建立覆盖全镇各领域的安全生产监督网络。建立镇驻各村（居）委会和企业及重点工程项目安全工作指导组。各指导组要将驻村点、安全指导工作情况形成专门记录以备查。
3、各村（居）委会、涉及安全生产的镇各部门（站、所）要建立安全生产管理网络，主要负责人为第一责任人，明确具体负责安全生产管理的专职人员。
4、各村（居）委会、涉及安全生产的镇各部门（站、所）要根据镇政府明确的安全生产职责督促辖区或所管辖范围内的生产经营单位（包含学校、医院、娱乐场所、建筑、烟花爆竹经营等）全面落实安全生产主体责任，建立健全安全管理网络，明确专（兼）职安全管理人员。并组织好管理人员的安全教育培训。
（二）阵地建设
镇安监办及其他负有安全生产监管职责的部门、各企事业单位要高度重视安全生产阵地建设，各单位要有监管机构设置示意图，部门及相关业务人员安全工作职责明确，安全生产监管各种制度健全，各种安全工作档案资料（安全检查与监督管理台账、隐患报告及应急救援台账、安全工作会议台账、特种作业人员台账、特种设备台账事故隐患和危险源管理台账、企业安全管理台账、安全生产工作、宣传教育工作台账）规范齐整。做到安全生产基本情况上墙，即：安全生产责任分工、安全生产基本情况、事故统计和重点生产经营单位、危险点（源）分布、安全生产应急救援预案和程序等。
同时，各单位、各行业要针对实际情况，抓好安全生产规范化试点、试岗建设，以典型带全局。我镇拟建双羊皮革、宏阳服饰两个安全生产规范化试点单位。各相关单位要根据活动的时间要求，结合行业实际，制定出切实可行的建设标准并认真实施，相关单位重点要抓好规范化试点工作，以点带面，促进各领域生产经营单位安全生产规范化工作全面进展。
（三）制度建设
建立健全以下安全监管基本工作制度，并根据本行政区域安全生产特点进行细化完善。
1、安全生产责任制；
2、安全生产例会（会商）制度；
3、安全生产监督检查制度；
4、安全生产教育培训制度；
5、安全生产24小时值班制度；
6、安全生产档案管理制度；
7、安全费用投入和使用管理制度；
8、安全生产工作绩效考核奖惩制度；
9、安全生产事故隐患排查治理制度；
10、镇领导蹲点挂钩重点单位安全管理制度；
11、重大危险源管理制度；
12、新、改、扩建项目安全“三同时”管理制度；
13、安全生产举报奖励制度；
14、安全生产事故应急预案管理制度；
15、安全生产事故统计报告和调查处理制度；
16、安全生产行政责任追究问责制度；
17、建设项目“三同时”管理制度；
18安全生产主体责任“告知、承诺、报告”制度；
19、安全生产警示告诫制度。各生产经营单位要根据《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规的规定和创建要求，结合本单位实际情况，建立健全各项安全生产管理制度。
（四）安全生产文化建设
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展农村、学校、社区、企业和行业安全文化宣传活动，寓教于乐，以文化活动的形式宣传安全生产法律法规、普及安全生产知识、提高全民安全意识，大力营造“关爱生命、关注安全”和“热爱生命、热爱生活、热爱家庭”的社会氛围。具体形式上，可采取一是在镇显著位置设置安全生产法律法规、安全知识等宣栏、橱窗，各村（居）、各生产经营单位要创造条件，并结合自身实际，设立宣传安全生产法律法规、知识橱窗等；二是开展安全生产法律法规的专题学习和研讨会；三是举办安全法律知识竞赛、征文及演讲活动，定时组织干部开展送安全生产知识进村（社区）、进企业、进学校、进家庭、进工地等“六进”活动；四是组织各行业企业岗位安全操作技能竞赛；五是编制涉及民生的安全知识（包括：用电、民用燃气、防雷、建筑、烟花爆竹、道路交通等宣传手册）；六是组织好“安全生产月”活动、“夏季百日安全竞赛”和“安康杯”等群众性安全生产宣传活动；七是开展安全演练、自救演练、安全操作展示及义务宣传、安全咨询和“安全伴我在校园、我把安全带回家”等活动，从而提高安全生产管理工作的文化内涵，使“安全就是效益、安全就是幸福”的观念深入人心。
（五）开展安全生产专项整治
安全生产专项整治要按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”原则，按照重基层、打基础、强监管的具体思路和“二回头一整治”即“回头看、回头查、再整治”的方法，有针对性地制定整治方案、落实措施和责任，确保安全隐患整治收到明显效果，以专项整治促进规范管理，以规范管理促进行业管理水平提高。
1、道路交通（含农机）安全整治以派出所为主
2、烟花爆竹、危险化学品专项整治由镇安全办负责
3、镇区消防特别是公众聚集场所消防安全由派出所负责
3、船舶配件、冶金专项整治由镇安全办负责
4、建筑施工安全整治由村建科负责牵头
5、中小学校安全专项整治由镇科教文卫办公室负责
各单位、部门负责人要立即组织专门人员制定出切实可行的专项整治方案，并认真贯彻落实，六月底前要将方案和前期工作情况分别书面报镇安全办。
（六）安全生产档案基础管理
为实现全镇安全生产一盘棋管理，各单位、职能部门安全检查、隐患整改等基础数据和软件资料必须统一归类整理，按照科学分类、合理布局、重点突出的原则，建立规范、完整的安全生产管理档案。规范安全生产22个基本工作台账，即：
1、安全生产会议台账；
2、安全生产会议记录；
3、安全生产检查台账；
4、宣传教育培训台账；
5、安全生产教育培训登记台账；
6、安全管理人员培训登记台账；
7、安全生产特种作业人员登记台账；
8、重大事故隐患管理台账；
9、安全生产重大事故隐患登记表；
10、重大危险源管理台账；
11、重大危险源登记表；
12、安全生产事故管理台账；
13、安全生产事故登记台账；
14、生产经营单位分类明细台账；
15、工业企业安全生产基本情况调查表；
16、职业病基本情况台账；
17烟花爆竹零售经营店管理台账；
18、应急救援预案演练台账；
19生产经营单位参加社会工伤保险登记台账；
20、安全费用使用情况登记表；
21、建设项目安全生产“三同时”情况表；
22、生产经营单位安全生产保证金管理台账。各生产经营单位要根据《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规的规定和创建要求，结合本单位的实际情况，建立健全各项安全生产管理台账。
先行试点的两个单位从20xx年6月11日起至20xx年9月30日结束。创建规范化活动分3个阶段进行。
（一）发动阶段（20xx年6月底以前）。各单位要健全组织，摸清情况，理清思路，因地制宜制定切实可行的实施方案。实施方案和创建重点、保障措施于6月底前报镇安委办。
（二）实施阶段（试点单位20xx年7月至20xx年9月，其他单位20xx年10月至20xx年11月）。采取切实有效的措施，实现安全生产的基本目标和要求，使安全生产工作取得明显成效。
（三）检查验收与评比阶段（试点单位20xx年10月，其他单位20xx年11月）。镇安委办会按照省有关创建活动的基本要求，每年组织实地检查验收一次。对于创建达标的企业，由镇政府授牌，并给与奖励。
（一）提高认识，加强领导。“安全生产管理规范化建设”是落实科学发展观、构建和谐社会、强化安全生产基层、基础工作，创建“和谐古溪”和“安全古溪”的重要内容，是实现全镇安全生产状况稳定好转的重大举措。各村（居）、各有关部门和企事业单位要精心部署，认真组织，务求实效。
（二）突出重点，强化整治。整治事故隐患是活动的重点。要摸清情况，特别是烟花爆竹和危险化学品的生产经营使用、水上交通、道路交通、公众聚集场所等重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况；对查出的隐患，要筹集资金，保证投入，立即整改。对投入大，一时难以整改到位的，要落实监控措施，分期完成整改，确保万无一失；对非法生产经营危险化学品、烟花爆竹和其他高危行业从业单位（网点），要坚决取缔；对虽已取得相关法定资质，但经整改仍不具备安全生产条件的高危行业从业单位（网点），要坚决依法予以关闭。
（三）密切结合，综合治理。安全生产管理规范化建设是一项系统工程，各村（居）、各有关部门要建立工作协商机制，密切联系，相互配合，联合执法，运用经济、法律和行政等综合手段，加大对违法行为的打击力度，实行标本兼治、综合管理。
