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保密工作实施意见篇一
保密工作历来是党和国家的一项重要工作,人才是保密事业兴替的决定因素。建设一支高素质的保密干部队伍是形势所迫也是现实所需。在基层工作中,保密是党政办公室的重要职能,贯穿于基层党政办公室工作的方方面面,哪一件做不好,都会影响到党委、政府决策的贯彻和落实,甚至影响到国家秘密的安全。不出事就没事,一出事就是大事。这就要求我们基层党政办公室必须着眼科学发展,增强保密意识,明确工作重点,建立完善制度,制定相应措施,全面提高保密工作的服务水平和保障能力。
一、保密工作存在的问题
(一)思想认识不够。一是领导认识有偏差。不少单位领导对保密工作的重要性认识不够,“无密可保、保密无用”的论调大行其道,致使保密人员和保密工作得不到应有的尊重和重视,极大地制约了保密事业的发展。二是激励机制有问题。由于没有评价的标准和依据,尽管保密干部在工作中为保守国家秘密任劳任怨,但在评价工作绩效时,绝大部分单位往往忽视保密工作,保密干部的劳动成果得不到承认和认可,其得到的回报与他们付出的劳动代价存在落差。三是社会地位有影响。乡级保密部门机构不健全、社会知名度不高,保密干部成了公务员队伍中的弱势群体,保密工作缺乏向心力和凝聚力,部分保密人员不安心本职工作。
(二)岗位责任不明。乡镇保密干部全部为兼职人员,一人多岗的现象十分突出,没有做到专岗专责。除了从事保密工作以外还兼有
办公室秘书、值班、档案文件、后勤财务等方面的工作,平时面对乡里繁杂的工作,办公室担负的角色很多,不是中心却围绕中心,不是大局却服务大局,各项工作千头万绪,面面俱到,任务艰巨,根本无暇顾及保密工作,保密工作无形之中成了“搭头”和“摆设”。
(三)业务能力不强。保密干部绝大部分都是半路出家或者中途改行,缺乏相应的专业知识。有的对保密法规、制度一问三不知,使得单位保密工作漏洞百出,保密责任无法落实;有的缺乏必要的科技知识,缺乏对电脑等办公设备进行保密技术检查和提高其防范的能力。近年来,乡镇保密人员虽积极参加上级组织的保密学习培训,县保密办也开办了保密知识演讲和保密知识大赛,但由于兼职保密干部流动随意,每年调整的面很大,有的刚熟悉工作进入角色又被调整到其他岗位,整体业务能力还是没有得到较大提高。
二、对策及建议
一要强化保密意识。随着改革开放的不断深入、信息化的快速发展,保密工作面临着许多新情况、新课题,涉及面越来越广、任务越来越重、要求也越来越高。然而,目前在基层领导干部当中,保密法制观念淡薄的现象仍然存在,“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”的麻痹思想仍有市场,保密管理松懈、保密措施不力、保密纪律不严的问题还没有得到根本解决,存在着许多泄密隐患。所以,必须进一步加大保密教育力度,不断强化保密工作的责任感和紧迫感,从确保国家长治久安、推动科学发展、维护社会和谐稳定的战略高度,充分认识做好保密工作的重要意义,采取有效措施,加强保密管理,确保党和国家秘密安全。
二要强化领导责任。做好保密工作,关键在领导,重点在落实。因此,基层党政办公室的领导和涉密人员都要熟悉和了解国家关于保密工作的方针政策和相关法律法规,熟悉和了解本部门涉密事项和涉密程度,掌握必要的保密知识和防范技能,在布臵工作时要想到保密工作,考虑保密工作,安排保密工作。要像做好领导服务工作那样,立足防范,超前思考,周密安排,不出纰漏。同时,要积极推进把履行保密工作领导责任制情况,纳入领导干部民主生活会和领导干部绩效考核之中,进一步加大问责力度,对因工作失职造成重大泄密事件的要依法依纪严肃追究领导责任。
三要强化机制创新。做好保密工作,必须与时俱进,开拓创新。要根据已经变化了的形势研究保密工作,修订完善相关法律法规和政策措施,建立科学的法律法规和政策保障机制。例如,可以针对重大泄密事件和保密检查中暴露出来的问题,对现有规章制度进行一次认真梳理,看看哪些该修改、哪些该完善、哪些该加强,对症下药,切实改变长期以来只把保密制度挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上,就是不落实在行动上的状况。同时,还要在保密工作机制上实现四个转变,即:实现保密工作从信息封闭条件下向信息公开条件下的转变;实现由单纯的“保”到“保”与“放”相结合的转变;实现以文电保密为主向文电与信息安全保密相结合的转变;实现从行政管理为主向以行政管理与技术防护相结合的转变。
四要强化监督检查。保密工作是一项长期的工作任务,提高服务水平和保障能力,不仅需要提高服务者的综合素质和购臵必要的防范装备,更需要不断监督和检查保密工作。因此,基层党政办公室必须
从实际出发,不断加强对党政机关和涉密单位的保密监督检查,特别是对涉密文件资料、涉密载体、计算机及其网络等重点部位和环节要开展经常性的检查,切实消除各种泄密漏洞。对于那些保密工作做得好的单位,要及时总结推广,进行通报表彰;对重视不够、措施不力、存在问题而拒不整改的单位要通报批评;对不按规章制度办事的,该批评的要敢于批评;对违反保密法规定的,该追究的要坚决追究;对于泄密事件,要发现一起,查处一起,绝不姑息手软。
五要强化队伍建设。努力培养一支高素质的保密人才队伍,是做好保密工作的关键环节。目前,在基层一线,不少保密干部是“半路出家”,在接触到一些业务性、技术性较强的问题时,往往捉襟见肘。因此,应当组织这些干部进行在岗培训,通过邀请专家授课、业余时间自学等多种形式,不断更新其知识结构,提高保密业务工作能力。同时,应当制定符合现代保密工作要求的用人标准,向保密干部队伍重点补充信息技术、法律、行政管理等方面的专业技术人才。
保密工作实施意见篇二
如何做好保密工作建议
20xx年11月29日—30日,州委保密办、州国家保密局举办了自治州州直机关单位保密干部培训班,州委各部门,自治州各委、办、局、人民团体、企事业单位以及中央、自治区驻州单位的138名保密干部参加了培训。培训班对新修订《保密法》及其他保密法规,文件资料和计算机网络等方面的保密管理知识进行了系统讲解。培训班还对如何做好保密工作征求了各参训人员的意见,共有65位学员提出近100条建议。这些建议十分宝贵,对做好我州的保密工作具有重要参考价值。经过我们认真汇总分析研究,对反映比较集中的建议,我们将其汇总选载出来,并提出了落实的具体措施,供学习参考。
一、进一步加大保密宣传教育力度,采取形式多样的宣传教育,提高保密意识和安全操作技能。扩大受众范围引起更广泛和更深层次的重视。
落实措施:保密宣传教育是增强保密意识,学习保密技能、提高保密素质、加强保密能力建设的基础工程,是保密工作的重要基础。我们将进一步深入开展保密宣传教育,切实增强保密宣传教育的针对性和实效性。抓紧制定我州“”保密事业发展规划、“六五”保密法制宣传教育规划,认真抓好实施工作。深入学习宣传《保密法》及其配套法规,开展内容丰富、形式多样的保密法制宣传教育活动,突出抓好保密警示教育,加强与上级部门联系,争取工作支持,积极开展开展窃密泄密案例警示教育展览和反窃密、防泄密保密技术演示
活动,不断提高领导干部和涉密人员对新形势下保密工作重要性的认识,增强他们做好保密工作的紧迫感和责任感。利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体,宣传保密法律法规,进一步增强干部群众的保密意识和法制观念。
二、加大对各单位领导(特别是主要领导)、涉密人员的保密宣传教育和保密业务培训,促使单位领导对保密工作重视与支持,并在技术、设备上给条件不够完善或是无力完善保密措施的单位给予一定的支持。严格落实领导干部保密工作责任制。
落实措施:充分发挥各级党校、行政学院和干部培训机构在开展保密法制宣传教育培训的主渠道、主阵地作用,加强对各级领导干部、涉密人员的保密形势和知识技能教育,努力使广大干部和涉密人员懂保密、会保密、善保密。
保密技术防范设备的维护使用是做好保密工作的重要保障。我们一方面要落实党政机关、涉密单位保密防范设备强制配备要求,另一方面积极争取资金,提高管理使用效益,在全州再建设一些类似“涉密计算机违规外联监控系统”的保密技术防范工程、教育、法规管理,技术多管齐下,确保国家秘密安全。
做好保密工作是各级领导干部的一项重大政治责任,要把推进保密能力建设作为加强执政能力建设的一项重要内容抓实抓好,使党管保密的政治优势和组织优势转化为推进保密工作的强大动力和实际成效。继续认真贯彻落实《自治区党政领导干部保密工作责任制实施办法》构建党委(党组)统一领导、有关方面齐抓共管、一级抓一级、
层层抓落实的保密工作责任体系。切实落实领导干部述职中要述保密工作的要求。各级党委(党组)、政府和机关单位要及时研究解决保密工作中的重大问题,重点推进保密组织队伍建设和技术设施建设,针对保密装备、经费落实不到位,保密工作队伍整体素质不强等突出问题,采取有力措施予以解决。各级保密委员会(领导小组)要充分发挥领导作用,加强调查研究,抓好工作落实。
三、认真落实领导责任,发生泄密违规事件,追究领导主要责任。 落实措施:认真贯彻执行《保密法》和《自治区党政领导干部保密工作责任制实施办法》,按照“谁主管谁负责”的原则,对保密工作出现比较严重的问题,实行领导干部责任追究。
四、希望每年举办一期培训班,对实用性内容适当详尽一些,在培训内容中增加单位保密标准和先进范例,多讲解新的保密方式、方法。提高涉密人员素质,不断提高、更新保密知识。
落实措施:强化保密业务培训,力争每年举办一期培训班,在培训内容中增加单位保密标准和先进范例,邀请保密工作先进单位和个人介绍做好保密工作的经验,详细介绍保密工作的各项方法和措施,加强对实用性保密业务知识、技能的培训。
重点抓好党政机关定密责任人、信息网络管理部门责任人、县市保密部门业务骨干和州直各单位专兼职保密干部的培训,努力提高保密管理人员和保密干部的业务能力和工作水平。
五、加强对涉密人员岗前培训工作,每年一次。
落实措施:按照《保密法》第三十六条规定:涉密人员上岗应当
经过保密教育培训,掌握保密知识技能,签订保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密。我们将加强和组织、人事部门联系,加大对公务员初任、上岗保密培训工作,强化涉密人员任前、岗中、离任的教育管理。
六、各单位的保密员要相对固定。给保密人员配备专用保密设备。 落实措施:各单位必须配备专兼职保密员,持证上岗,负责管理本单位日常保密工作,保密员变动,报保密工作部门备案。涉密人员除享有作为机关单位人员应有的各项权利外,还有权要求相关单位为其提供符合保密要求的工作下,确保国家秘密安全。
做好保密工作是各级领导干部的一项重大政治责任,要把推进保密能力建设作为加强执政能力建设的一项重要内容抓实抓好,使党管保密的政治优势和组织优势转化为推进保密工作的强大动力和实际成效。继续认真贯彻落实《自治区党政领导干部保密工作责任制实施办法》构建党委(党组)统一领导、有关方面齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任体系。切实落实领导干部述职中要述保密工作的要求。各级党委(党组)、政府和机关单位要及时研究解决保密工作中的重大问题,重点推进保密组织队伍建设和技术设施建设,针对保密装备、经费落实不到位,保密工作队伍整体素质不强等突出问题,采取有力措施予以解决。各级保密委员会(领导小组)要充分发挥领导作用,加强调查研究,抓好工作落实。
三、认真落实领导责任,发生泄密违规事件,追究领导主要责任。 落实措施:认真贯彻执行《保密法》和《自治区党政领导干部保
密工作责任制实施办法》,按照“谁主管谁负责”的原则,对保密工作出现比较严重的问题,实行领导干部责任追究。
四、希望每年举办一期培训班,对实用性内容适当详尽一些,在培训内容中增加单位保密标准和先进范例,多讲解新的保密方式、方法。提高涉密人员素质,不断提高、更新保密知识。
落实措施:强化保密业务培训,力争每年举办一期培训班,在培训内容中增加单位保密标准和先进范例,邀请保密工作先进单位和个人介绍做好保密工作的经验,详细介绍保密工作的各项方法和措施,加强对实用性保密业务知识、技能的培训。
重点抓好党政机关定密责任人、信息网络管理部门责任人、县市保密部门业务骨干和州直各单位专兼职保密干部的培训,努力提高保密管理人员和保密干部的业务能力和工作水平。
五、加强对涉密人员岗前培训工作,每年一次。
落实措施:按照《保密法》第三十六条规定:涉密人员上岗应当经过保密教育培训,掌握保密知识技能,签订保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密。我们将加强和组织、人事部门联系,加大对公务员初任、上岗保密培训工作,强化涉密人员任前、岗中、离任的教育管理。
六、各单位的保密员要相对固定。给保密人员配备专用保密设备。 落实措施:各单位必须配备专兼职保密员,持证上岗,负责管理本单位日常保密工作,保密员变动,报保密工作部门