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南宁就业困难人员认定篇一
一、政策文件
（一）《^v^关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发??16号）；
（二）《^v^办公厅关于做好全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发??35号）
（三）《云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》（云政发??1号）
（四）《云南省人民政府转发^v^关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作文件的通知》（云政发?2011?159号）；
（五）《云南省人力资源和社会保障厅、教育厅关于进一步做好云南省高校毕业生就业服务工作的通知》（云人社发??1号）；
（六）《云南省人民政府办公厅关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（云政办发[2013]74号）
（七）《云南省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（云政办发[]30号）
（八）《云南省人力资源和社会保障厅等九部门关于云岭大学生创业引领计划的通知》（云人社发?2014?150号）。
（九）《^v^昆明市委、昆明市人民政府关于印发进一步做好促进就业和城乡劳动力就地就近转移就业工作两个意见的通知》（昆通?2009?1号）
（十）《昆明市人民政府关于批转进一步做好高校毕业生就业工作实施意见的通知》（昆政发?2009?33号）
（十一）《昆明市人民政府办公厅关于转发省政府做好普通高等学校毕业生就业工作文件的通知》（昆政办?2011?117号）
（十二）根据《云南省人民政府办公厅关于推进“两个10万元”微型企业培育工作的通知》（云发办发{2014}64号）：
（十三）《关于印发昆明市微型企业创业扶持实施细则（试行）的通知》（昆工信通自【2014】162号）。
二、政策内容简介
国家鼓励和支持高校毕业生自主创业，放宽市场准入限制。起，高校毕业生毕业学年和毕业后一年内自主创业的，如果其经营实体没有享受各类创业园区孵化政策，可以申请享受5000元的一次性场租补贴。高校毕业注册登记个体工商户、合伙企业、独资企业的门槛进一步降低，注册将获得不受出资数额限制，备案后可试营业1年，部分非货币资产可作为企业注册资本，场所经营场所限制也进一步放宽。高校 毕业生从事个体经营或创办小微企业，符合条件的还能够享受暂免征收增值税和营业税、3年内按照每户每年9600元的限制额标准依次扣减部分税费、降低计税标准和税率等税费优惠。在符合相关规定的情况下，允许创业人员将家庭住所、租住房、临时商业用房等作为创业经营场所；创业人员从事个体经营给予免费办理有关证照；创业人员可参加人力资源和社会保障行政部门批准的创业培训，通过考试取得国家认可的创业培训合格证书的，可按规定申请
创业培训补贴。下面我重点和大家交流3个方面的大学生创业扶持政策。
第一部分 创业贷款政策
云南省创业贷款政策有三项，即贷免扶补创业贷款、小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款。高校毕业生达到条件均可享受。
一、“贷免扶补”：是云南省各级政府和有关单位为首次创业人员在我省自主创业提供的贷款支持、税费减免、创业扶持、资金补助等方面的扶持措施。具体内容是： 贷：对有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等申请创业小额贷款的创业人员，每人提供不超过5万元的创业小额贷款，贷款使用期限两年。 免：对创业人员按照有关规定减免相关行政事业性收费，减免相关税收；申请创业小额贷款免担保、免利息。
扶：一是创业咨询培训帮扶，即为创业人员提供创业扶持政策及法律等方面的咨询，有针对性的开展创业培训，提高创业能力。二是创业项目评审，即对创业人员提出的创业项目分别由承办单位和农村信用社进行初审和评审，决定是否推荐和发放小额贷款。三是创业导师帮扶，即为创业人员
介绍创业服务导师，提供“一对一”的创业指导。四是跟踪服务帮扶。即对创业人员给予跟踪指导，积极协助解决创业过程中遇到的困难和问题。
补：对首次创业成功者并稳定1年以上的，按照《意见》的有关规定，给予1000元至3000元创业补贴。
1、办理流程
（1）创业人员向承办单位提出创业申请；
（2）承办单位向申请人提供咨询和培训服务，对申请人提出的项目进行初审，并向农村信用社推荐；
（3）云南省农村信用社为承办银行，负责对承办单位提出的推荐项目进行评审，决定是否发放创业小额贷款，并对发放的贷款按期回收；
（4）承办单位为创业人员推荐创业服务导师并提供后续跟踪服务；
（5）人力资源社会保障和财政部门对创业人员和承办单位提出的创业成功补助和呆坏账进行审核、补助和核销。
2、办理“贷免扶补”贷款所提供资料
工商营业执照、税务登记证、身份证、毕业证、《就业失业登记证》、《创业计划书》、《“贷免扶补”申请审批表》。 二、小额担保贷款：这是一项全国性的创业贷款政策，具体内容为：
1、贷款对象：为距法定退休年龄2年（含2年）以上的我市登记失业人员（其中包括未就业的各类院校毕业生、失地人员、残疾人、“两后”人员）、军队退役人员、留学回国人员和返乡创业的农村劳动力。
2、期限及额度
期限：小额担保贷款期限不超过2年，两年内免利息。 额度：从事个体经营或合伙经营的创业人员，可按每人不超过10万元申请小额担保贷款.
3、担保 申请小额担保贷款原则上需由昆明地区各级财政拨款的机关、事业单位或国有大中型企业中层以上管理人员（含已退休年龄在70周岁以内）作担保，且担保人好人贷款人均无不良信用记录。
3、申请贷款程序
申请：符合条件的失业人员，到户籍或工商注册所在地的社区进行小额担保贷款的申请，需提交书面申请书，填写《昆明市劳动就业服务机构失业人员小额担保贷款征信查询表》。
经征信查询合格的申请人需提供以下资料：《身份证》、《就业失业登记证》、《营业执照》或《租赁协议》、《税务登记证明》、场地证明、《婚姻证明》、担保人夫妻双方《身份证》等材料复印件一式三份，其中《就业失业登记证》还需提供原件一份，填写《昆明市劳动就业服务机构失业人员小额担保贷款申请审批表》一式三份。
初审：街道办事处收到上报的材料后进行初审。经征信查询合格的申请人，街道办事处在3个工作日内对申请人的项目、经营情况、还贷能力以及提交的材料的真实性、合法性进行入户调查，签注意见后报县（市）区劳动就业服务机构复审。复审后将材料交承办银行，承办银行与贷款人签订贷款合同，报上级行审批后发放贷款，贷款人在银行发放贷款第七个月分批次还款，第二十四个月全部还完。
南宁就业困难人员认定篇二
1.大学生创业税收优惠
持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。
2.创业担保贷款和贴息
对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。
3.免收有关行政事业性收费
毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
4.享受培训补贴
对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。
5.免费创业服务
有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
6.取消高校毕业生落户限制
高校毕业生可在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。
7.创新人才培养
创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。
8.开设创新创业教育课程
自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。
9.强化创新创业实践
自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。
10.改革教学制度
自主创业大学生可享受各高校建立的自主创业大学生创新创业学分累计与转换制度，和学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习的新探索，同时也享受为有意愿有潜质的学生制定的创新创业能力培养计划，创新创业档案和成绩单等系列客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况的教学实践活动。优先支持参与创业的学生转入相关专业学习。
11.完善学籍管理规定
有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业等管理规定。
12.大学生创业指导服务
自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务。以及地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供的国家政策、市场动向等信息，和创业项目对接、知识产权交易等服务。可享受各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设的大学生创业孵化基地，和相关培训、指导服务等扶持政策。
【拓展阅读】
大学生创业的几点建议
1.有一份完整的创业计划书：大学生创业必须制订一个完整的、可执行的创业计划书，即可行性报告，主要回答你所选的项目能否赚钱、赚多少钱、何时赚钱、如何赚钱以及所需条件等。回答这些问题必须建立在现实、有效的市场调查基础上，不能凭空想象，主观判断。根据计划书的分析，我们再要制定出企业目标并将目标分解成各阶段的分目标，同时订出详细的工作步骤。
2.周密的资金运作计划：资金如同企业的粮食，要保证企业每天有饭吃，不能饿肚子，就要制定周密的资金运作计划。在企业刚启动时，一定要做好3个月以上或到预测盈利期之前的资金准备。
但开业后由于各种情况会发生变化，比如销售不畅、人员增加、费用增加等等，因此要随时调整资金运作计划。而且，由于企业资金运作中有收入和支出，始终处于动态之中，创业者还要懂得一些必要的财务知识。
3.营造一个好的氛围：大学生创业由于缺少社会经验和商业经验，如果把自己独立放到整体商业社会，往往会难以把握。这时可以先给自己营造一个小的商业氛围，进入行业协会是比较有效的一条途径。创业者可以借助行业协会了解行业信息，结识行业伙伴，建立广泛合作，促成自己在行业中的地位和影响。同时，创业者可选择一个能提供有效配套服务的创业(工业)园区落户，借助其提供的优惠政策、财务管理、营销支持等服务，使企业稳定发展。另外，还可以找一个经验丰富的企业管理咨询师做企业顾问，并学会借助各种资源，学会和各方面的人合作，千方百计给自己营造一个好的商业氛围，这对创业者的起步十分重要。
4.从亲力亲为到建立团队：企业不是想出来的，是干出来的。大学生有文化、头脑灵、点子多，但在创业的初期，受资金的限制在没有形成运作团队之前，方方面面的事情必须自己去做。只有明确目标不断行动，才能最终实现目标。在做事的过程中，要分清主次轻重，抓住关键重要的事情先做。每天解决一件关键的事情，比做十件次要的事情会更有效。当企业立了足，并有了资金后，就应该建立一个团队。创业者应从自己亲力亲为，转变为发挥团队中每一个人的作用，把合适的工作交给合适的人去做。一旦形成了一个高效稳定的团队，企业就会跨上一个台阶，进入一个相对稳定的发展阶段。
5.盈利是做企业最终的目标：做企业的最终目的就是盈利，因此无论是制定可行性报告、工作计划还是活动方案，都应该明确如何去盈利。大学生思维活跃，会有许多好的点子，但这些好的点子要使他有商业价值，必须找到盈利点。企业的盈利来源于找准你的用户，因此，企业要时刻了解你的最终使用客户是谁，他们有什么需求和想法，并尽量使之得到满足。
南宁就业困难人员认定篇三
一、创业补贴
(一)补贴对象
1.在蓉普通高等学校全日制在校大学生(以下简称在校大学生)或毕业5年内、处于失业状态的普通高等学校全日制毕业生(含国家承认学历的留学回国人员，以下简称高校毕业生)，在我市高校建立的创新创业平台或地方建立的大学生创业孵化基地内(入住3个月以上)领办正在孵化的创业项目，可按规定申请孵化创业项目补贴。
3.农业职业经理人享受孵化创业项目补贴或创业实体补贴应符合以下条件：取得“成都市农业职业经理人证书”，受聘或领办、新办农民合作社、农业企业和家庭农场6个月以上。
(二)补贴标准：
1、孵化创业项目补贴。每个创业项目10000元。同一领创主体同时有多个创业项目的，补贴最高不超过100000元。
2、创办创业实体补贴。每个创业实体10000元。
(三)所需资料：
1、创业补贴申报表
2、创业实体概述
3、身份证原件及复印件
4、领办人学生证(毕业生提供《普通高等学校毕业证》和《就业失业登记证》)
南宁就业困难人员认定篇四
种下创业的种子
4月1日，记者来到燕山大学。走进一座教学楼，在走廊边有一个诚信小站，桌子上摆着文具、水等商品，每件商品都标着价格，在桌子上还有一个收款箱。这里没有人看守，需要购买的同学只需按标签上的价格将钱放进钱箱，就可以拿走相应的商品。
诚信小站不仅是大学生勤工助学的一种方式，也是经济管理学院创业实践基地一次公益性的创业实践。在学校的帮助下，参与经营诚信小站的学生制定了一整套运营方案，在这样的实践中，他们不仅能运用自己学到的知识，还能积累实际的经验。
记者从燕山大学招生就业处职业指导教研室了解到，学校的每个学院都有创业实践基地，为大学生创新创业提供实践的机会。在课堂上，职业指导是大学生的一门必修课。燕大的就业指导课以传授创业基本知识为主，培养大学生的创业意识和创业精神。
自开始，燕山大学“大学生创新创业训练计划”项目累计立项900余项，其中获批国家立项近200项，获批河北省立项133项。各学院根据自身学科专业特点和学生特点，组织建设了院级创新创业项目，培养创新创业团队，引导大学生团队带着自己的创新创业项目参加大学生智能车竞赛、方程式汽车大赛、节能车竞技大赛等。学校每年还会举办创新创业大赛，组织学生参加全国大学生创新创业“挑战杯”竞赛，包括大学生系列科技作品大赛和创业计划大赛，激发大学生的创业激情。
提供优厚创业条件
在校园内参加各种创新创业大赛，从事各种创业实践活动，可以说是对创业的一种模拟。而注册成立公司，并且在社会的大熔炉里运作经营，就是真正走上了创业的道路。这些大学生不再是在校园里模拟人生，而是走进了市场，接受真枪实弹的现实考验。
科技园副主任韩增锟告诉记者，园区为大学生创业提供了非常优厚的条件，包括办公设备、水电暖等，而且提供人力资源代理、技术研发、市场开发等多方位的服务和支持，还有已经创业成功，企业发展非常好的一些校友的指导帮助，尽可能地扶持大学生创业发展。
在里仁学院创业孵化基地1楼的一间办公室里，有近十个工作室，每个工作室都是取得工商营业执照的实体公司。这些公司全部由在校大学生注册成立，并进行实际运营。在2楼，同样有很多团队在孵化当中，只待时机成熟后取得工商营业执照，进行实际运营。
大学生要学会利用资源
大学生还未走出校园就创业，即便有着所在大学的各种支持和帮助，可前进的道路依然不平坦。记者从燕山大学科技园了解到，虽然有很多企业在这里成长起来，但也有企业没能经受住市场的考验，科技园曾在一段时间内注销了大学生创办的16个公司。
韩增锟说，创业有成功就有失败，你的创意、商业模式要有不可替代性。
对于大学生创业，燕大招生就业处职业指导教研室主任李斌提出了自己的建议。大学生在学好专业知识的同时，要积极主动增强创业的意识和能力，大学期间的创新创业经历对以后走入社会都会有很大的帮助。创业不会是一个一帆风顺的过程，有成功，有失败，一定要有坚韧的意志，要相信自己，失败了并不可怕，重要的是不能丧失信心。同时，创业不能单打独斗，要形成团队，要有组织协调能力，将各方面的要素聚到一起。现在的创业环境非常好，有很多帮助大学生创业的政策，包括资金等方面的支持，大学生创业要多了解这些内容，学会利用各种社会资源，这样创业会更容易一些。
[关于秦皇岛扶持大学生创业政策]
南宁就业困难人员认定篇五
大学生作为我国的年轻高级知识人群，有着较为丰富的知识储备和相较于其他高级知识份子所欠缺的创造力，是符合在我国十三五规划的创业主要人群。现在政府大力支持大学生创业，那么大学生创业补助政策有哪些呢？
一次性创业资助
(一)补贴对象：在校及毕业5年内的普通高等学校、职业学校、技工院校学生、领取毕业证5年内的留学回国人员、复员转业退役军人、登记失业人员、乡村经营驿道客栈、农家乐、返乡创业的创业者以及就业困难人员。
(二)补贴条件：成功创业(在本市领取工商营业执照或其他法定注册登记手续，本人为法定代表人或主要负责人)，正常经营6个月以上的。
(三)补贴标准：每户给予一次性创业资助。补贴标准为每户1万元，符合条件的人员只能享受1次创业资助。
创业企业社会保险补贴
(一)补贴对象：本市户籍登记失业人员、毕业5年内高校毕业生和复员转业退役军人。
(二)补贴条件：自主创业在广州地区领取营业执照或在其他法定机构注册登记，正常开展经营，并按规定参加社会保险。
(三)补贴标准：依照“先缴后补”原则，按照养老、失业、工伤、医疗和生育保险缴费基数下限和缴费比例，给予累计不超过3年的社会保险补贴(个人缴费部分由个人承担)。
租金补助
(一)补贴对象：在校及毕业5年内的普通高等学校、职业学校、技工院校学生、领取毕业证5年内的留学回国人员、复员转业退役军人、登记失业人员、乡村经营驿道客栈、农家乐、返乡创业的创业者以及就业困难人员。
(二)补贴条件：在本市租用经营场地创办初创企业并担任法定代表人或主要负责人。
(三)补贴标准：租金补贴直接补助到所创办企业，每户每年5000元，累计不超过3年。
创业带动就业补贴
(一)补贴对象：初创企业。
(二)补贴条件：为招用人员连续缴纳3个月以上社会保险且与招用人员签订1年以上劳动合同的初创企业。
(三)补贴标准：招用3人(含3人)以下的按每人元给予补贴;招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，每户企业补贴总额最高不超过3万元。
高校毕业生创业带动就业社会补贴
(一)补贴对象：毕业5年内高校毕业生。
(二)补贴条件：自主创业在广州地区领取营业执照或在其他法定机构注册登记并正常经营，且吸纳应届高校毕业生就业并签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费。
(三)补贴标准：依照“先缴后补”原则，其吸纳的应届高校毕业生同等享受用人单位招收就业困难人员社会保险补贴政策。
南宁就业困难人员认定篇六
昆明多种扶持政策 鼓励大学生创业
面对愈发严峻的就业形式，很多年轻人选择了走自己的路。北大才子卖猪肉、清华学生种蔬菜、复旦学生卖盒饭……自主创业，已逐渐成为很多毕业生告别学校时的就业方向。对于他们来说，这不是“就业难”的无奈选择，而是寄托着激情梦想的更高层次就业。
记者了解到，今年昆明需要就业的毕业生将突破万人。为此，昆明将通过放宽市场准入限制，强化创业培训、加大资金扶持，提供场地支持、实施税费减免等一系列措施鼓励大学生自主创业。甚至，取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在就业、创业地办理落户手续。
微言微语
网友@菁菁心的：错误的创业动机：1）失业或就业困难，2）讨厌老板或公司，3）讨厌被人使唤，想做老板过瘾，4）看到比自己差的人都创业致富了,5）希望可以自己支配时间，6）想快速致富，7）偶像崇拜，8）认为自己有个超好的点子，靠这个就够了。
创业案例
大学生创业 不只为找一个饭碗
根据记者的调查和此前许多媒体的报道，大学生创业的理由多种多样，其中不乏找不到工作或者工作不如意，把创业作为就业最后的选择。其实，创业并非只是为找个饭碗，而是一种更高层次的就业出路。很多人不单自己当了老板，同时给别人带来了就业机会。
李日：“创业能做最好的自己”
“我只是想做最好的自己。”创业一直是李日的`第一选择，初中时就有了这样的年头。他自称自己没有多少能力，一辈子能做得最好的一件事情就是创业。
初中起李日就很关心创业方面的消息，大学时开始为创业做准备，打工、卖充值卡、游戏点卡，赚到的钱都作为将来创业的资金。去年9月在昆明创业时的5万元就是他自己打工赚来的。
在呈贡新区创业园解决了办公场所和设备的问题之后，李日和同学招了一个人，3个人开始疯狂地拉业务。
“开始肯定会亏本”，李日说面对刚开始两个月的亏本相当淡定。然而午夜梦回，他也会着急，“最难的时候是工资发不下去的时候”，“因为找了一些业务员，结果一个月过去了，还是没跑到单，工资还得照发。有时候，睡到半夜，想起5个人的工资没发就睡不着了。”
尽管困难重重，他还得表现出信心满满的样子，“一定要那样，你一倒了，全部都倒了。”最终跑到单把工资发了下去。
南宁就业困难人员认定篇七
近年来国家大力提倡大众创业、万众创新，高度重视大学生创业工作，制定并出台了一系列政策，各省市根据实际情况不断完善相关创业政策。今天，我们就来看一下广西有哪些政策亮点吧。
〖 关于求职创业补贴 〗
对在毕业年度的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生，给予一次性求职创业补贴。补贴标准为一类地区月最低工资标准的80%。
〖 关于创业扶持补贴 〗
就业困难人员和毕业5年内的高校毕业生首次在自治区内创办小微企业并正常经营1年以上的，可获得5000元的一次性创业补贴。
〖 关于创业担保贷款 〗
毕业5年内高校毕业生、留学回国学生，以及在聘期内或服务期满5年以内的大学生村官可按规定申请国家创业担保贷款，贷款额度最高为15万元，期限最高为3年，并按规定享受贴息。
〖 关于入驻创业孵化基地补贴 〗
成立2年以内的各类经营单位可申请入驻各级人力资源社会保障部门认定的创业孵化基地，按规定享受最高1300元/户/月的场地和水电补贴，元/户的一次性创业补贴，1500元/人-2000元/人的吸纳就业困难群体一次性补助。每新招用1名就业人员还可给予1年社保补贴。
此外，对认定为自治区级创业孵化示范基地的，给予100万元的奖补。各设区市可结合实际情况评估认定市级创业孵化示范基地，给予不超过50万元的奖补。
〖 关于创业培训补贴 〗
毕业年度和毕业学年高校毕业生可自行选择经全区各级人力资源和社会保障部门批准自主开展创业培训的各类职业培训机构参加培训。
