城管委会议讲话八篇(通用)

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城管委会议讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开2021年度城管委第一次会议，主要任务是总结近一段时间我区城乡综合管理工作取得的成绩，分析当前存在的问题，研究对策措施，动员大家进一步统一思想、落实责任、强化措施，推动城乡综合管理水平实现再提升，为我区创建全国文明城市奠定坚实基础坚。下面，我讲三个方面意见。

近年来，特别是区城管委组建以来，我们坚持以体制创新为载体，以智慧化建设为支撑，以综合执法为保障，在整合资源、理顺机制和破解难题等方面做了大量卓有成效的工作，综合执法体制改革取得重大突破，执法力量下沉一步到位，环卫作业市政养护实现区级统筹；“六个零容忍、十二个严管理”“网格化”“镇街吹哨、部门报到”等一些成功的制度顺利实施；智慧城管常态监管机制逐步完善，执法响应时间压缩至分钟级；生活垃圾分类全面铺开，居民垃圾分类意识逐步增强；开展了城乡人居环境整治三年整治、违法建设五年治理、城乡综合管理“百日攻坚”等一系列切实

在看到成绩的同时，我们也必须清醒的认识到，我区城乡综合管理工作仍有不尽人意之处。刚才，昌瑞同志通报了近一年我区城乡综合管理考核成绩，从考核成绩以及近期创城督查反馈问题来看，我们还存在以下几方面突出问题。自城管委办公室改设至综合执法局后，城管办统筹调度能力出现弱化，部分职能部门工作仅停留在“嘴上”，出现“不催不管、不推不动”现象，甚至发生不听指挥、擅自决断、推诿扯皮、消极应付等问题；城区背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等区域市容卫生、环境秩序仍存在清扫不及时、管控不到位现象；游商散贩、店外经营、乱排乱倒、乱停乱放、乱贴乱画等“顽疾”屡禁不止，商户与城管队员“打游击”现象频发，“反弹”现象严重，区创城办每日督查都能发现此类问题，不仅为城乡管理工作带来被动，而且为我区创城工作造成了巨大阻碍。

当前，疫情防控工作给城乡管理提出了新的课题，城乡管理水平成为人民身体健康的重要保障。今年，陈占英书记在***上提出了打造“更有颜值、更加舒适、更具品质、更为智慧的魅力红山”目标，同时，今年又是我区创建全国文明城市的关键之年，抓好城乡综合管理显得尤为迫切和重要。各成员单位要切实提高思想认识，坚持讲政治、顾大局，进一步增强抓好城乡综合管理的紧迫感和责任感，全面提高工作标准，落细落实工作责任，强化工作推进措施，创新推进工作实践，推动城乡综合管理水平再上新台阶。

实践证明，一座好的城市，不仅是“造”出来的，更是“管”出来的，如何“管”好我们的城市，一定要遵循*********“城市管理应该像绣花一样精细”的指引指示，重点是把握“整改、提升、创新”6个字，把精细化管理落到实处。

市城管委每月考核反馈的结果暴露出了不少问题，体现出精细化管理一些基础性工作不扎实、不到位。比如负责的乱堆乱放生活、建筑垃圾每月都被扣分，而且失分较多；负责的未经审批挖掘城市道路、绿地内乱挖乱占、堆放垃圾现象也是扣分大项；负责的不文明养犬、车辆停放问题；、负责的商场市场内占用消防通道、垃圾清运不及时、地面破损问题；负责的文化器材损坏问题等等，从中可以看出这些问题简单点讲是责任不落实，深层次讲其实是我们的体制机制还有问题，运行不畅。所以，要以问题为导向，抓住矛盾的集中点，抓住工作中的薄弱环节，各成员单位要对照问题好好反思，追着问题“顺藤摸瓜”，切实抓好整改落实。

考核就是指挥棒，是我们工作的风向标，大家要以“达到考核标准”为目标，全面提升各自承担的工作。城管办要切实发挥牵头抓总、统筹协调职能作用，围绕市容秩序、环境卫生、城管执法、市场管理等重点方面，进一步细化完善统一可行的管理标准、作业标准、质量标准和考核标准，严格督查考核，压实部门责任，让统一的规范，成为城乡精细化管理的唯一依据。

各成员单位要进一步创新工作思路、创新体制机制，争取打造一批精品，成为加分项。比如打造样板街路、示范小区、市场等，以点带面促进全区精细化管理工作提质增效。要加快推进大数据、云计算等技术在城乡综合管理工作中的应用，公安、交通、民政、住建等部门的数据，要尽快实现联网互通，打破信息壁垒，做到信息共享、实时感知、智能管理，实现“一张网”接收反馈信息、“一张网”处置发现问题。

要加强户外广告治理，对城区广告牌匾进行全面检查规范、清理，做到与周围环境和谐统一。要加强城市综合执法，对店外经营、乱停乱放、乱排乱倒、乱搭乱建、乱设广告和渣土扬尘、车辆撒漏、带泥污染等行为坚决依法惩处。要加强城区交通秩序整治，预防和减少道路交通违章违法行为，继续增划道路停车位，新建公共停车场，进一步缓解停车难问题。

严格落实环卫保洁责任，进一步明确保洁范围，实现城市主次干道、背街小巷“无缝隙”管理。特别是要加强集贸市场卫生保洁工作，今年是创建文明城市的关键之年，市场管理是其中一项重点和难点工作。商务局、市场监管局和各镇街要各负其责，切实加强集贸市场卫生、秩序管理，解决市场脏、乱、差问题。同时，要加大对食品卫生、价格等方面的管理，严厉打击假冒伪劣商品，保障人民群众的权益。

要提升城市园林景观，推进精细化修剪，持续“增植补绿”，绿化美化城市空间。要进一步完善专门养护作业规范，做到管理标准、管理范围、管理责任精细定位。要加强树木病虫害防治，及时发现及时除治。

要持续优化市政设施管护，强化城市路桥、排水、市政设施等日常管护，确保各类设施安全运行。要加快老旧小区提升改造、农厕改造项目进度，确保按期完成。

同志们，提升城乡综合管理水平，建设高品质首善之区使命光荣、任务艰巨，希望大家以这次会议为契机，同心协力、拼搏进取，努力开创城乡综合管理新局面，为创建全国文明城市做出新的更大贡献!

城管委会议讲话篇二

今天，我们在这里召开今年市城管委第三次会议，也是近年来的第一次城管委全体会议，主要任务是分析当前我们城市管理工作中存在的问题，研究对策措施，全面提高城市管理水平，不断增强城市综合竞争力，加快打造区域性中心城市步伐。这次城管委会议与之前两次相比有几个重大的变化，一是参会人员层次比较高，市领导包括人大、政协领导，区(县)委书记或区(县)长都参加了，城市管理的层级发生了变化;二是职能职责做了调整，城管委的职责扩大了;三是管理的范围增大了，将电力、石油、“两江两路”(金沙江、雅砻江，铁路、高速公路)主管部门及大企业、全国重点镇、全省百镇建设示范镇纳入成员单位;四是指导思想发生了变化，就是要“把城市管理引向精细化管理，更加注重生态建设和环境保护”，真正把攀枝花打造成为环境优美的四川南向开放门户。

近年来，特别是市城管委组建以来，我们坚持以文明创建活动为载体，以体制创新为动力，以信息化建设为支撑，以综合执法为保障，在整合城市管理资源、理顺城市管理机制、合力破解城市管理难题等方面做了大量卓有成效的工作，我市城市管理水平有了长足进步，市容市貌明显改善，环境卫生持续好转，群众文明意识明显增强，城市形象和品位大幅提升，得到了来攀各级领导、商界朋友和旅游人士的高度评价。下一步，我们还要把主城区作为攀枝花的“会客厅”打造得更加美丽、舒适;把红格、阿署达、金河、纳尔河、大田、庄上作为攀枝花的“休息室”，作为一三产业相互促进、融合发展的重点，集中精力、集中资金进行打造，让来攀旅游人士有更多的去处、可以待得更久。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，攀枝花作为以“先生产后生活，先工业后城市”特殊方式建设起来的城市，基础设施欠账较多，城市功能布局存在缺陷，城市管理工作仍有不尽人意之处，主要表现在：一是思想认识不到位。一些单位、企业认为城市管理与自己关系不大，对“脏乱差”问题睁一眼闭一眼，甚至以各种理由推诿塞责。根据数字城市指挥中心统计结果，8月份有城市管理问题需要处置的单位共14家，处置得比较好的只有公安、环保等5个单位，有5个单位的处置率为零。二是体制机制不完善。“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系不够健全，城市管理运行的决策协调机制、联动协作机制、财力保障机制、考核监督机制等有待完善。比如“建管分离”体制在规划、建设、管理三者有机衔接方面做得不够，部分基础设施建成却达不到城市管理要求。三是基础设施承载能力不足。建设中重视地上轻地下、重建筑主体轻功能配套问题比较普遍;城市道路通行能力不足，时段性、区段性交通拥堵现状尚未明显缓解;部分地下管网老化破损严重，雨污管网等不完善，暴雨天排水不畅问题严重;停车场、集贸市场等建设滞后;公园及市民休闲场所少，生态绿地不足。四是脏乱差问题依然存在。部分城中村、城乡结合部和老旧小区脏乱差还比较突出;乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱挂、占道经营等违章现象禁而不绝;油烟扰民、噪声扰民等情况没得到很好解决;城市风貌乱象问题未得到有效遏制，违法搭建呈多点蔓延之势，城乡结合部及乡镇建筑立面和屋顶色彩、建筑风格随心所欲，一些街区亮化、美化不注重美感，一些市政附属设施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市审批管理、城市维护管理、城市监督管理方式对照精细化、人性化、生态化管理要求仍有较大差距，依法管理、民本管理、标准化管理、长效管理机制尚有待健全完善;市民文明素质和城管执法素质仍有差距，等等。对此必须引起高度重视，强化措施切实加以解决。

城市管理是城市运转的基本保障，是城市发展的永恒主题，实践证明，一座好的城市，不仅是“造”出来的，更是“管”出来的，也就是说“三分建设、七分管理”。我市要推进“三个加快建设”“三个走在全省前列”的战略部署、实现在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标，必须坚持不懈、一以贯之地抓好城市管理工作，积极推动城市管理从“治脏、治乱、治差”向“做细、做优、做靓”转型，不断完善城市功能，提升城市形象，持续增强城市影响力、竞争力，为全市经济社会健康快速发展奠定坚实基础。

一是要加强统筹协调，构筑城市管理合力。城市管理是一项综合性系统性工程，必须坚持上下联动、互相支持、密切配合、广泛参与，形成齐抓共管的强大合力。要进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系，充分发挥街道、镇的城市管理主体作用和社区的基础作用，落实专门管理人员和经费保障。加强对城市环境“一联合、三集中”整治行动探索，固化好方法好措施，形成长效机制。要充分发挥城管委统揽全局、协调各方的作用，整合各方力量，形成“大城管”格局。市城管委各成员单位要切实增强全局观念，合力做好城管工作。要建立健全社会公众参与机制，不断壮大城管义工队伍，在广大市民中形成理解、支持、参与城市管理的良好氛围。要积极引入社会资源，做好经营城市工作，部分城市管理服务职能可通过委托管理、服务外包等方式，引导社会资本参与到市政设施维护、城市绿化养护、道路养护、环卫保洁、垃圾清运等管理作业中来。

二是要完善基础设施，健全城市综合功能。基础设施是实施城市管理的平台载体，必须坚持管建结合，管中带建，建中有管，既重管又重建，不断提升城市综合功能。要完善市政设施，坚持以规划为龙头，统筹抓好新城区、新道路等供水、供电、燃气、通讯等管网建设，积极稳妥推进老城区管网提升改造。推进污水处理、垃圾处理等环卫设施建设。要完善商业服务设施，在新城区着力培育超市、商场和专业市场，在社区合理设置便民市场、商店，在农村积极引导发展电商服务机构和各类商业网点，不断巩固提升服务消费、服务生产、服务城乡的商品流通网络。要完善休闲娱乐设施，加快文化旅游项目建设，完善博物馆、文化广场、运动场馆等设施功能，推进城市建设和生态、旅游、文化有机结合。要完善教育卫生设施，把教育卫生设施作为城市规划建设审批的前置条件，优化教育卫生资源配置，特别要结合创建阳光康养产业发展试验区，加强养老机构、康复中心等配套设施建设，不断提升公共服务能力和水平。

三是要创新方式方法，提升城市管理精细化水平。城市管理如果手段单一、形式粗放，只会造成“一管就死、一放就乱”，必须创新手段方法，有计划、有重点、有步骤地推进城市管理工作。要把建立标准化管理体系作为城市精细化管理的基础，按照执法标准化、管理标准化、公共服务标准化的要求，在相关部门建立管理标准，对服务工作流程、岗位工作要求、服务质量要求、质量评价考核等方面进行规范，实现城市管理的制度化、规范化。要把建立网格化管理体系作为城市精细化管理的支撑，科学划分网格单元，推动以网格单元为基本单位对城市进行全时段监控，对静态城市部件与动态城市事件进行定位分类管理服务，最终实现精细描述管理服务对象、精确采集管理服务信息、精准处理管理服务问题，保证城市管理服务活动的快速、灵敏、高效。要把建立数字化管理体系作为城市精细化管理的核心，依托已建成的市、区数字城管平台，扩大覆盖网络，搭建协同平台，强化前台和后台建设，加快有机对接和资源共享，提高“数字城管”执行效率，实现精确、快速、高效、全方位、全天候、全过程的城市管理和服务。同时，两县要加大工作力度，确保完成今年数字城管平台建设任务，并力争向重点乡镇延伸。

四是要狠抓综合整治，改善城市风貌环境。市容市貌是城市形象的集中体现，是城市管理的关键主题，必须不断改进市容市貌，建立规范、文明、和谐的城市秩序。要重点治“脏”，强化源头治理，集中清理积存垃圾，严格抓好工地施工全程监管，充实保洁队伍，增加保洁设施，提高保洁专业化、机械化、规范化水平，坚持城区全天候、全覆盖清扫保洁，全面整治环境卫生。要重点治“堵”，加快智能交通管控系统建设，强化路面巡逻管控，持续开展城区交通秩序综合整治，抓好堵点堵段交通疏导，严厉查处车辆违章行为，严查行人强闯红灯、跨越护栏等行为。要重点治“乱”，坚持疏堵结合、建管并重，强力开展垃圾乱倾乱倒、乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画乱喷涂等整治攻坚，循序渐进开展野猫野狗治理，着力抓好早餐工程和早、夜市治理工作，积极引导摊点入市经营，还净于民、还路于民、还景于民。

五是要积极美化包装，展现阳光花城形象。一堵破墙经艺术描绘就会变成风景，一座楼宇经立体亮化就能成为坐标，可以说形象出影响力出生产力，必须瞄准阳光花城定位，结合“五创联动”工作，精细策划包装城市形象。要抓好节点部位包装，以城乡干道、商业街区、住宅小区、重要楼宇、重点桥梁、城市出入口、市区十字路口、机场、车站、公园、广场、城乡结合部、城市视野区等部位为重点，持续开展绿化、净化、美化、亮化，将其打造成为提升城市品位、展示城市形象的平台。要抓好城市夜景包装，立足依山傍水的城市特点，着重对山体制高点、沿江两岸、桥梁隧道、城市主干道、地标建筑和重点建筑群、绿化景观的灯光进行优化设计，形成山水交融、交相辉映的独特城市夜景景观。要抓好城市广告包装，提倡使用新工艺新材料新手法，严格户外广告审批，美化广告设计，特别是对大型牌匾要统一规划设计，沿街楼体建筑广告要内置灯光，鼓励设置霓虹灯标牌，做到白天美化、晚上亮化，使广告成为城市的靓丽风景线。

六是要坚持以人为本，改进城管执法服务。城市管理的根本宗旨在于为社会提供完善的公共服务，最终目的在于管理成果与人民共享，维护群众切身利益。要推进开放办公，积极问计于民、问需于民，及时回应群众利益诉求，切实解决 “路不平、灯不亮、管不通”等实实在在的民生问题。要按照执法标准化要求，建立健全城市管理行政执法规定规范，切实做到依法审批、依法管理、依法监管、依法处罚，严格防控自由裁量权滥用。推行阳光执法，提高城管执法公信力。开展柔性执法，加强群众工作本领，拉近与群众距离，克服执法管理上的随意性，坚决杜绝 “一脚定乾坤”等简单、粗暴的执法方式。要树立“服务就是管理，服务就是发展”的意识，在服务中加强管理，在管理中提升服务，促使城市管理成本下降、管理效率提升。比如，对随处摆摊设点问题，不能一禁了之完事，而要考虑群众诉求，科学划定经营区域和时段，规范商贩摆摊设点经营行为，方便老百姓就业致富、就近购物。

城管委会议讲话篇三

同志们：

今天，我们在这里召开第一次城市管理委员会工作会议，目的是进一步统一思想，理清思路，推动我市城市管理工作再上新台阶。刚才，政法委月林书记对当前的工作任务作了具体部署，市政府玉林副市长对城市管理相关职能部门的职责又作了进一步的明确。下面，就如何贯彻好这次会议的精神，明确下一步的工作，我再强调三点意见。

一、提高认识，着力增强城市管理工作的责任感

管理工作成效显著，为促进全市经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市的城市管理工作面临着新的机遇和严峻的挑战，各项工作与市民的要求及先进城市相比还有一定的差距，城市“脏、乱、差”的问题依然存在。主要表现为：一是治脏不彻底。在一些城郊结合部、河道和次干道乱抛的生活废弃物、乱倒的垃圾随处可见，特别是建筑垃圾乱倒现象尤为突出。二是治乱不到位。乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营、占道施工、骑门跨店等违章现象比较普遍，禁而不绝，反复回潮，始终没有得到很好的解决。行人和非机动车闯红灯现象屡禁不止，抢道、占道现象十分突出。三是治差不明显。乱贴乱画、乱设广告等问题仍然存在，城市“牛皮癣”久治不愈，缺乏长效管理的有效办法和措施。四是责任不落实。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，重复执法、交叉执法、甚至无人执法的现象时有发生。

这些问题由来已久，之所以长期得不到很好的解决，固然有客观上的原因，但主要还是主观努力不够。全市各级各部门一定要站在我市率先基本实现现代化的全局高度，统一思想，提高认识，进一步创新管理模式，加强城市综合管理，为推动经济社会又好又快发展提供有力保障。

1.加强城市综合管理是昆山实现率先发展的必然要求。应当看到，现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是综合实力的较量，主要是城市经济环境的竞争。城市环境是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。因此，我们一定要花大力气把城市管理抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招才引智，为率先发展打下坚实的基础。

2.加强城市综合管理是昆山实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心，是经济建设和社会发展的“火车头”。我们加强城市管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一步改善城市环境，提升城市形象，增强城市的综合功能，使之与昆山的经济地位相协调、与昆山的整体形象相吻合、与昆山的发展要求相一致，从而促进全市经济和社会又好又快发展。

3.加强城市综合管理是昆山实现和谐发展的内在要求。如果说，城市建设受到各方面因素的制约，建设上不去，还情有可原的话，那么城市管理反映的是我们领导者的水平问题、能力问题，管理上不去，就是对人民群众的不负责。抓好城市管理，为人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、干群关系的重要举措，也是构建和谐昆山的重要内容。

二、突出重点，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印发了《关于进一步理顺城市管理体制机制的意见》，明确了城管办的职责，对涉及跨部门、跨地区的重大事项和涉及全局性、方向性的难点、热点问题进行了梳理。我们要充分认识到，城市管理是一项社会系统工程，涉及到各行各业、方方面面，尤其是在当前深化改革、建立社会主义市场经济体制的新形势下，仅仅依靠行政手段管理城市的方式已经远远不能适应现代城市管理的需要，必须用科学的、经济的、法律的手段规范城市管理，才能解决城市管理中的诸多问题，收到事半功倍的效果。

一要加强横向工作协调。新的管理机制要求加强综合协调，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分发挥城管委统揽全局、协调各方的作用。要从全局出发加强部门综合协调，形成城管整体合力，促进城管问题的有效解决。各部门要充分发挥参与城市管理的积极性、主动性和创造性，有关部门分管领导要驻委办公，分片包干，对重点问题开展专项整治，对难点问题组织综合执法。要赋予城管联合执法新的内涵，进一步提高城市管理水平。刚才，玉林副市长已代表城管委讲了各部门的分工，我要强调的是开发区、各镇、各部门的分管领导必须到位，真正形成城市管理的合力。

二要加大管理创新力度。城市管理是一项长期工作，需要不断创新管理方式。一是利用现代化手段，转变执法方式，提高执法快速反应和应对能力，增强执法效果。二是科学合理划分城管相关部门职责，在保证统一调度和协调行动的前提下，强化一线执法力量。三是创新执法模式，推动城管执法进社区，实现管理重心下移，形成长效机制。四是整合部门信息资源，实现信息互通，资源共享，提高城管信息化水平。

三要强化城管队伍建设。要以作风建设为重点，坚持从严、从实战出发，将执法队伍建成一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的队伍。对新进人员要严格把关，对在职人员要加大培训力度，全面提升综合素质。要通过集中培训、岗位练兵、典型案例研讨、专家授课等多种形式，不断提高执法人员的法律意识和执法水平。要加强职业道德教育，增强执法人员的法治意识、责任意识和服务意识，不断提升队伍的整体战斗力。

三、加强领导，不断开创城市管理工作的新局面

开发区、各镇、各部门要进一步增强全市“一盘棋”意识，树立全局观念，支持城管办行使权利和职责，维护城管办的权威。凡属城市综合管理的重大决策都要由城管委统一研究，协调解决，由各单位分头抓好落实，要防止政出多门、分散管理的弊端。

一是要强化领导。按照逐步建立“统一领导、分级管理、以块为主、条线协同、运转高效”的城市管理体制的要求，城管委各主要负责领导要到位管理，管理到位;各部门领导要亲自过问，实行“一把手”负责制，成立专门班子，落实措施，落实责任;城管办与有关部门要加强配合，针对新情况、新问题，研究制定切合实际的具体措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要强化管理。要进一步落实工作目标责任，各职能部门要围绕目标任务，各司其职，主动靠前，走上一线，切实履行起职责，承担起责任，坚决杜绝推诿扯皮甚至失职现象。要进一步量化工作考核指标，做到要求明确，责任到人，任务上肩。要进一步改进工作方式，既要严格执法，又要有情操作，使加强城市管理和维护社会稳定有机结合。

三是要加强宣传。城市管理工作的优劣、城市文明程度的高低与广大市民的文明素质息息相关。要充分发挥舆论的导向作用，加大宣传力度，创造良好氛围。在市级层面上，市各新闻媒体要集中宣传一批城管先进人物、典型事迹，解剖正反典型，开展多角度、深层次的舆论宣传和监督;在各街道社区、农村层面上，要积极引导广大市民进一步增强主人翁意识，积极参与和监督城市管理;在各机关和企事业单位层面上，要加强对干部职工的教育，努力使广大干部职工成为城市管理的有力推动者和促进者。

同志们，切实加强城市管理是一个事关发展大局的战略性问题，希望各级各部门密切配合，齐抓共管，形成政府部门依法管理、广大市民积极参与的双向互动机制，推动全市城市管理工作再上新台阶，为我们的百姓，为我们的企业，为我们的社会营造一个良好的生活和发展环境。

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城管委会议讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议是城管委第一次例会，也是城管委成立以来召开的第一次例会，主要任务是总结前一段时间工作成效、客观分析当前存在的问题，安排部署下一步工作。今后，城管委要定期召开会议，切实发挥好城管委领导、调度、协调、推动职能。刚才，x同志通报了城市综合管理督查考核工作开展情况，指出了各地区取得的成绩和存在的突出问题，有理有据，客观中肯，各旗县区、有关部门对好的做法要认真总结、长期坚持，对存在的问题要主动认领、落实责任、认真整改。这里我讲几点意见。

城管委成立以来，在市委、市政府的高度重视下，在城管办认真履职、扎实推动下，在各地区各部门通力协作、认真配合下，城市管理各项工作紧锣密鼓、有条不紊地持续向前推进。特别是今年，我们按照市委、市政府城市“精细化管理集中行动年”安排部署，持续抓好各项工作任务的落实，举措务实有力、体系逐步建立、合力不断增强、难点加快攻坚，取得了明显成效。具体可以概括为“三个提升”：先后召开全市城市精细化管理工作推进会、城市精细化管理百日攻坚专项行动推进会推动精细化管理工作，印发文件完善督查考核制度，开展各专项治理，城管委的统筹调度能力进一步发挥。各地区也陆续成立旗县区城管委，统筹做好辖区内城市管理各项工作，“平台吹哨、地区报到”的机制初步形成。在城市精细化管理百日攻坚行动中，x区、x旗和水利、交通等部门履职尽责，城管、交警发挥出城市管理生力军的作用，养护和保洁单位发挥作业支撑作用，形成推动工作狠抓落实的强大合力，中心城区面貌焕然一新。先后开展中心城区建设工程和空置土地围挡设置、户外广告和楼顶字牌等专项整治，加快推进“两山两园”建设工程，全面加强绿化养护，对既有绿地进行微改造，完成河道注水，城市环境更加整洁、城市空间更加晴朗、城市绿意更加盎然。大力开展厕所革命，新改建公共厕所x座，包含具有综合服务、市民休憩、公厕等功能的城市公舍x座，打通x条断头路，在万达商圈和新城区实施了城市慢行系统示范引领工程，大力开展交通秩序整治，城市基础设施更加完善，市民日常生活更加便捷。从体制、机制、制度等方面不断创新优化，推动城市管理长效化、精细化。制定修订x个制度性文件，梳理完善x多项市政、园林、环卫、供水、供气、供热等精细化管理标准，使精细化管理有章可循。认真落实城市综合管理考核制度，持续开展日常督考和随机暗访，倒逼城管执法上水平。开展市场化运作，持续推动市政养护、环卫保洁规范化、精细化，不断提升作业

实践证明，城市管理是一项小投入大产出的工作，只要我们重视城市管理工作，城市管理水平会在短时间得到提升，城市形象会在短时间得到改善。实践证明，我们的城市管理队伍是有创造力、有执行力、有战斗力的。我们聚焦城市管理问题采取了一系列富有创新性的举措，打了几场漂亮的攻坚战。今年以来，累计拆除违建x万平米，拆除楼顶字牌x块，中心城区建设工程和空置土地围挡基本实现了规范设置，一些困扰城市多年的顽疾得到有力整治，头顶上悬着的安全隐患得到有效清除。各旗县城关镇管理水平也得到了显著提升，特别是市容市貌有了质的改善。在这里，我代表市政府向在座的各位及所有的城市管理者致以崇高的敬意，向你们的辛勤付出表示衷心的感谢！

我们一直在谈城市精细化管理，但目前看还有些牵强，城市管理在整体上还达不到规范化，更不用提精细化。即使有些方面体现出了精细化，但经不起看、经不起细看的地方还有很多。

经过这两年加压发力，我们各地区对城市管理的重视程度上来了，但一些地区精细化管理的理念还没有形成。有的地区对自身城市精细化管理没有形成整体思路，上级推一推动一动，虽然一些任务完成的不错，但工作“个别挺给力，整体缺精细”。有的地区和部门把城市管理等同于市容市貌管理，以点概面、以偏概全，管而不全、管而不精、管而不细；有的地区工作打不开，利益放不下；有的地区和部门工作压得不实，责任层层递减，为不落实找理由、找借口，责任落虚、落空；有的地区和部门工作标准不严，甚至随意开口子、放水，导致整改工作不落实。城市管理问题绝大多数是显性问题，容易传染，我们松一寸，问题就会长一尺，我们开一个口子，相关问题就会如雨后春笋，层出不穷。开口子容易，堵口子难。所以，各地区各部门要坚决执行制度规定，坚决刹住开口子之风。

城市管理只有抓常态，才能出长效，才能让广大市民养成良好习惯，形成行动自觉。我在年初全市城市精细化管理工作推进会上提到，我们城市管理队伍存在七大陋习，其中一个就是“突击成常态，日常成例外”。现在看，这个问题还在一些地区一定范围内存在。我们已经连续两年开展专项整治行动，即使这样，还有一些问题反复出现，一些顽固性问题仍未得到彻底解决。究其原因，我们的常态执法没有跟上，问题在我们整治时候就偃旗息鼓、销声匿迹，整治一结束，又纷纷冒了出来，甚至愈演愈烈。我们的一些地区甚至患上“突击整治”“突击创建”依赖症，管理时紧时松，效果时好时坏，想起来就管，想不起来就放，没有建立常态的管理机制。此外，常态的执法保障机制没有得到落实。去年以来，中心城区先后实施了环卫精细化、市政养护标准化和餐厨垃圾资源化利用等项目，有的项目已经取得了显著的效果，有的项目效果正在显现。项目实施过程中，我们发现了一些影响城市管理秩序、破坏城市管理成果的问题，为此，专门下发通知要求属地城管部门加强环卫市政园林运营执法保障，包括建立联络员制度、联席会议制度、案件移送制度、管理执法制度，但这些制度一直没有得到认真执行，影响企业作业、城市精细化管理水平的一些问题没有消除。

城市管理涉及城市的方方面面，不是住建局或城市管理综合执法局一家之事、一家之责，必须共同上手，全面配合。通过城市执法体制改革，***确定的城市管理事项大部分已经归到了住建局或城管局，大大减少了职能交叉，但一些城市部件产权还在相关事权单位，有些管理事项还需要通过协作来完成。如餐厨垃圾，既需要城管部门管私倒乱倒,也需要市场监管部门、农牧业部门等强化执法，“扎住”餐厨垃圾外流通道，禁止流向养殖场点。街道遗撒扬尘问题，既需要交通运输部门在城区外管住运输车辆超限超载问题，也需要交警部门管好不悬挂牌照、闯红灯、禁行区行驶等问题。公交站亭选型过大，导致过度占道、占绿，突破了相关强制性规定，需要交通运输、规划、辖区城市管理部门密切协作、分工配合、强化管理。我们在成立城管委时，对各部门的职责已经进行了明确，希望各部门在认真履行好自己的职责的同时，加强与相关部门的配合，有力推动城市管理问题的解决。对于职责不明、责任划分不清、责任落实不力等问题，今后都可以端到城管委会议上，需要明确的进行明确，应该批评的严肃批评。

刚才，x指出的当前城市管理中存在的问题，有一些已经多次通报仍未整改到位，有一些是反复出现，始终不能治本。还有些问题，群众多次通过各种信访途径反映，市委市政府领导调研过程中也多次发现，如未经审批擅自挖掘城市道路或未按计划挖掘城市道路问题还很突出，乱挖乱占公共绿地情况屡禁不止，乱排乱倒生活和建筑垃圾，特别是向城市空地内倾倒建筑垃圾的行为还在一定范围内存在，车辆带泥上路、沿街遗撒问题在一些区域还非常严重，市里反复强调、多次推动，成效还是不尽人意。此外，我们引以为荣的中心城区环卫保洁和市政绿化养护，还没有真正实现“墙到墙”，还存在无人管的盲区。其中，现有区域存在应该移交而未移交的情况。新建项目既存在交接不及时的情况，也存在交接不到位的情况。从项目管理单位看，既有市住建局管的项目，也有城建集团的项目，还有x区的项目。这些问题的存在，影响整体市容环境，影响市场化的效果。

我们城市管理还存在这么多问题，好多问题还是显而易见的低级问题，希望各地区各部门认真反思一下，在贯彻执行市委、市政府部署要求时，是不是认真坚决、有没有打折扣？在抓城市管理上，是不是真正做到了担当负责，面对困难、矛盾和问题时是不是做到了迎难而上而不是推诿扯皮？各相关领导是不是亲自过问城市管理情况，亲自实地进行调研，一个问题一个问题研究，一个一个问题解决？如果我们真的做了，做到位了，我相信，我们的城市管理绝对不是现在这个水平。

路虽远行则将至，事虽难做则必成。我们必须正视问题，加大工作力度，加快整改速度，朝着既定的目标加速推进。特别是全区城市精细化管理工作现场会在x召开，这既给我们带来了荣誉，也给了我们压力。全市上下必须以这次会议为新的起点，进一步增强责任感、荣誉感，进一步把城市精细化管理工作做实、做细。

城管委建立后，如何更好地发挥领导、调度、协调、推动职能，有效整合城市管理相关资源，厘清管理单位的责任，进一步完善“平台吹哨、地区报到”工作机制，推动形成重大问题协调、决策、执行、监督工作闭环，是一项重要工作任务。城管办要充分借鉴先进地区的经验，牵头制定完善制度、机制，其他成员单位要认真配合、主动上手、积极落实，特别是城管办制定的办法、印发的要求、组织的行动，都是市城管委工作意图的体现，各地区各部门要不折不扣的贯彻执行。各旗县区也要参照市里做法发挥好城管委职能，有效解决职能交叉不清、责任落实不力等各种问题。

市城管委出台了《x市城市综合管理工作考核制度》，将城市管理中的重要事项纳入考核体系，对各旗县区人民政府进行考核，已经实行了一年多的时间，从刚才通报的情况看，成效比较明显，下一步还要强化督考指挥棒的作用。要根据工作实际情况，及时修改完善，不断健全考核标准，完善考核内容，对各级各部门的精细化管理工作作出更精准的评价。要加大以暗访为主的督导考核力度，红松两区要推动考核工作向镇街延伸，形成层层落实、齐抓共管的合力。要加强智慧城管平台考核功能的运用，定期形成考核结果汇总表，及时向市委、政府主要领导报送，向旗县区和有关部门送达，对于存在的突出问题专题通报。要强化考核结果运用，将考核结果纳入市委、市政府对各旗县区年终考核成绩，对工作成绩较差地区和部门进行通报批评，必要时进行约谈；对工作排名靠前的要落实好工作经费奖励制度。要建立重大问题专项督办机制，对重大问题及时进行专项督办。

近年来，我市在市容环境秩序管理、城市街景整治、功能性设施建设等方面开展了一系列行动、采取了大量卓有成效的举措、取得了显著的成果。这些成果保持一阵子，还是能长期保持下去，取决于我们工作方法是否正确，更取决于我们的工作作风是否扎实。要牢固树立常态执法、长期监管的思维，敢管敢严、长管长严，把行为纠正过来、把规矩树立起来，特别是我们今年取得成效的围挡设置、户外广告和楼顶字牌清理等方面，各地区要盯住了，城管办也要盯住了，决不能出现反弹。要进一步完善制度、标准。近年来，我们制定修订x个制度性文件，梳理完善x多项精细化管理标准，这些制度标准不是精细化管理的应景之作，是推动城市精细化管理必须遵循的规则。各地区各有关部门要认真研究、认真执行，真正通过制度约束管理、强化管理。城管办要对城市管理工作中形成的可复制、可推广的经验做法进行总结完善，固化为制度机制，深化推广运用，扩大成果成效。

城市管理问题都是面上的问题，都是城市管理领域易发、多发、群众反映强烈的突出问题，也是我们最应该管好的问题。对于这些问题，各旗县区务必高度重视，认真按照城管办整改要求优先进行整改。对于其他常规问题，也要加大整改力度。面上的问题不能只盯着问题表象整改，要深挖问题根源，找准症结所在，这样才能取得事半功倍的效果。如，针对中心城区道路污染，我们原来只盯住运输车辆，取得的效果不理想。经认真调研，我们发现污染物来自与城市道路连接的未硬化道路、城区空置土地、临街临时停车场、建筑工地，以及一些运输车辆超限超载造成的溢洒。目前，市城管办正在有针对性地制定长效治理方案，印发后请各单位认真落实责任，既要管源头，也要管车辆，既要严执法，也要重整改，切实形成问题发现、处置闭环。要加大对擅自挖掘城市道路问题整治力度，今后中心城区必须按规定申报挖掘计划，统筹作出安排，各辖区要加大巡查力度，未经审批挖掘道路行为必须从严进行处罚。要加大乱排乱倒生活和建筑垃圾问题整治力度，特别是乱排乱倒建筑垃圾行为，相关部门必须坚决制止，对于拆除现场和城市空地内的建筑垃圾，属地和管理单位必须及时清理。要加大违规占用、破坏绿地行为的整治力度，重点整治占用绿地施工、停车，小区、商铺破坏绿地随意设置出入口等问题。要加大街面秩序整治力度，加密巡查次数，进行严厉处罚，严管乱停乱放机动车和非机动车、洗车修车占用公共空间等问题。要加强违法建设整治力度，违法建设不仅影响城市美观，还形成安全隐患，各地区要保持拆违势头，对违法建设和新增违法设施问题露头就打，把问题解决在萌芽状态。对于松山区灰鲸海鲜烧烤、荞麦太太、北方暖暖等多次提醒还没有解决到位的违法建设问题，要限期整改。对于红松两区代高铁公司、城投公司清理垃圾、渣土，相关公司要及时支付费用。两区要依法严管各类企业和单位的违规行为。

在今年各类专项整治取得成效的基础上，明年要实施好中心城区拆围透绿、道路障碍物清理、城市微改造等专项整治，着力推动城市家具景观化、无碍化、共享化、安全化。要通过拆围透绿有效开拓视野、增加绿量，美化市容市貌，提升园林城市的成色。要清理建在人行道上的各类阻碍行人通行的设施，完善无障碍设施，切实提升出行便捷度，特别是要做好多杆、多箱、多亭合一专项整治，有效解决居民反映日益强烈的“杆多箱多亭多坑多”的问题，有效遏制公共空间过度占用问题。红山、松山还要各选择一个区域实施微改造，在微改造中体现城市管理的人性化、精细化和智能化。下一步，住建、城管和民政要加强协调，认真进行普查整改，做到一条街路一个名字，并充分考虑历史沿革、地域特色科学合理命名。退线区域管理本应是一项重要任务，目前却是城市管理的空白点，城管办要加快制定办法，在此基础上逐年开展整治工作。中心城区在建工程及空置土地围挡（墙）设置退绿线区域的管理整治，已经开展一段时间了，但进展不够理想，“两区一旗”要加快工作进度，并在x年对围挡退线区域按规划实施绿化建设。针对上述整治，城管办都会印发专项工作方案，中心城区“两区一旗”要认真落实。同时，我们开展专项行动，市政绿化是其中的重要内容，“两区一旗”要建立市政绿化养护提升经费常态保障机制。

根据x安排部署，我市中心城区于去年启动生活垃圾分类工作，到今年年底要实现中心城区公共机构、相关企业生活垃圾分类覆盖率达到x%，红山区、松山区各建成x个街道的生活垃圾分类示范片区。从工作推进实际看，红、松两区和喀喇沁旗和美园区公共机构生活垃圾分类工作进展缓慢，生活垃圾分类示范片区建设上，目前仅有松山区翡翠明珠小区开展，离工作目标完成有很大的差距。两区一旗必须高度重视，认真按照《方案》要求推进相关工作。要加快公共场所、企业生活垃圾分类收集容器和生活垃圾分类督导员配备，组织开展生活垃圾分类骨干人员培训，生活垃圾分类宣传教育、指导和监督管理等工作，扎实有效推进公共场所、相关企业生活垃圾分类工作落实。要加快推进以街道为单位的生活垃圾分类示范片区创建工作，综合考虑示范片区内公共场所、企业、居民小区的实际情况，建立生活垃圾分类设施设备建设、分类作业、宣传发动、督导考核等方面的工作机制，逐步提高生活垃圾分类覆盖范围。要完善设施设备，加快推进住宅小区可回收物回收点和有害垃圾暂存点建设，加快推进可回收物分拣中心、有害垃圾集中存放点、大件垃圾处理厂、生活垃圾填埋场二期、生活垃圾焚烧热电联产项目二期和厨余垃圾处理项目建设，通过后端设施完善保障前端分类。要深入开展生活垃圾分类宣传教育，充分利用报纸、广播、电视、网络等各类媒体，广泛实施生活垃圾分类“进校园”“进社区”“进家庭”等实践活动，提高生活垃圾分类知晓率、扩大参与率，形成全民参与的良好氛围。在这里还要强调生活垃圾处理场运行问题，x环保督察指出：我市生活垃圾填埋场虽有渗滤液处理设施，但不能长期稳定运行，其他旗县区均无渗滤液处理设施，各旗县区渗滤液大量积存，有外溢风险，且地下水污染物检测超标。我们在日常监管中也发现，各地普遍存在垃圾处理场违规接纳垃圾、作业不规范、管理不到位、安全生产意识淡薄等问题。前段时间，经市政府批准，市住建局组织在元宝山区召开了现场会，各地区要按照会议要求抓紧整改，特别是环保督察反馈问题务必按时限整改到位。

今年，市里投入x万元，建设市智慧城管平台，建成城管指挥大数据中心，打造智慧城管、综合监管、考核评价和公共服务x个平台和x热线、视频监控、智能识别、便民服务等多个应用系统，实现城市管理问题自动识别抓拍、自动派遣和市政业务的全流程监管。这个平台目前看是x最先进的。先进的平台就要发挥出其应有的功效。市城管办要深挖细研、开拓思路、创新方式，充分发挥出平台监管、服务、考核等方面的作用。下一步，要加大智能感知等设备在城管各领域的应用，强化各类数据的上报，让智慧管理尽可能多地覆盖城市管理要素；要积极推进“玉龙出行”智能停车管理平台的建设，接入中心城区各类停车场静态、动态数据，真正实现“一城一平台，一位一编号”，解决停车难，停车乱问题；要建设市级生活垃圾分类管理综合平台，完善生活垃圾分类管理体系，实现生活垃圾分类管理数字化、精细化、智慧化。各旗县区也可以参照市里模式，拓展符合本地需要的平台功能，用智慧化手段推动精细化管理。

城市管理琐事多、难事多、操心事多，这就需要城市管理工作者打破常规思维，采取超常举措，拿出特殊手段，下足绣花功夫，全力解难题、治顽疾、补短板、提品质、抓长效，在现在成绩的基础上，通过进一步的努力，推动我们城市管理水平再有一个新的提升。

城管委会议讲话篇五

今天，市政府召开全市城管执法工作会议，是深入贯彻党的xx大精神，落实科学发展观，加强队伍正规化建设的一项重大举措，我局将认真落实好这次会议精神，认真履行职责，圆满完成上级交办的各项工作任务。现在我代表县城市管理行政执法局作表态发言。

一、贯彻落实科学发展观，努力提升城市管理水平

认真学习贯彻xx大报告精神，深刻领会继续解放思想的科学内涵和重要性，全面落实科学发展观。用报告精神统领和指导全年工作，积极探索符合县城市管理工作实际的科学发展新路子。具体来说：一是建立长效机制。在运用行政手段的同时，综合运用经济、法律等手段，积极协调相对集中行政处罚权所涉及的相关部门，完善配套措施的跟进，实施长效管理，真正实现标本兼治。二是推进城管执法的延伸、细化。在地域上要整治一片，巩固一片，然后延伸、细化，不断巩固和扩大成果，最终实现城市管理水平的整体提升。在时间上，由现在的重点时段管理延伸到全天候24小时的跟踪管理。在内容上，积极探索，推进全方位的城市管理行政执法，向综合化、一职多能的方向迈进。在物质保障上，要加快“数字执法”信息基础设施建设的进程，增强城市动态管理能力，力争把城管执法水平提升到崭新的高度。要不断强化队伍建设，全力打造文明执法的队伍形象;积极探索新型化城市管理方式，不断提高城市综合管理水平;牢固树立经营现代文明城市的工作理念，努力构建和谐共生的良好人文环境。

二、创新工作思路，认真履行工作职责

坚持“城市管理用心，百姓生活舒心”的执法理念，以“执法就是服务，执法就要服务，执法必须服务”为宗旨，按照“人性化执法，精细化管理，主动性工作”的原则开展执法工作。坚持“管”、“情”并重，以说服教育为主，严格执法为辅，以理服人，以情动人;坚持“疏”、“堵”结合，以疏为主，做到既讲法规政策，又不失人性关爱，促进管理者与被管理者的良性互动。努力探索行政指导、行政救济、行政资助等非强制性的柔性管理方式。把以人为本和全面协调可持续发展的指导思想转化为优化经济发展环境的执法举措，促进城乡步调一致的可持续发展。

三、加强制度建设，建立高效的管理机制

要把服务理念落实在日常工作中，坚持一把手全面负责，分管领导具体负责，班子成员集体负责的责任追究制度。落实行政执法岗位目标责任制和一岗双职制度，坚持定期对全体执法人员的职能履行情况、行风建设情况、执法程序和法律文书制作使用情况、宣传信息情况等进行定期的检查考核，健全和完善全局的行政执法案件考评体系、案卷评查评审制度、执法资格管理制度和定期轮岗制度，强化对执法队员的管理和监督，进一步规范执法行为。

过去的一年，的城市管理工作有了良好的开端，此次全市城管执法工作会议让我们的思路更加清晰，目标更加明确，信心更加倍增。在新的一年里，有了党的xx大精神作指导，我们有信心和决心，通过不懈的努力，在地方党委政府和市局的统一领导下，在各县、市区执法局的大力支持下，全面履行好城市管理的各项职能，为人民管好城市，和人民共建城市，真正践行“城市管理用心，百姓生活舒心”的执法理念，努力锻造执法队伍并使之成为“县委县府可以信任的一支队伍，百姓生活中可以依赖的一支队伍，急难险重时可以战斗的一支队伍”。

城管委会议讲话篇六

同志们：

刚才各部门负责同志对任务落实情况进行了现场汇报，大家进行了现场观摩。总的来看，大部分单位都行动起来了，第一次现场观摩督办的任务基本落实，部门合力基本形成，城管委的牵头调度作用得到有效发挥，实践证明，这种工作体制机制切实可行。

一是思想重视程度高。第一次现场观摩活动结束后，城管委办公室立即根据观摩情况制定了《市城管委现场观摩督办城市管理任务》，明确了第一批需要解决的主要问题、解决措施、责任单位、责任时限，下发至各成员单位，任务一目了然。为便于协调沟通，各成员单位都专门明确了一名工作人员作为联系人，初步建立起运行高效的工作机制和工作体系。市住建委承担了市政府广场基础设施维护、故事游园破坏绿化、胜利路鸭子沟清淤、市区道路基础设施维护等7大项整改任务，他们迅速采取有效措施，在规定期限内完成了整改。市工商局对冯家林集贸市场牵头单位有异议，根据自身的职能职责，专门向城管委办公室作了书面意见和建议，做得很好。

二是整改措施落实实。市公安局与城管执法局共同承担了银座商厦、信誉楼商厦、凤城西大街、八宝商贸城、校园周边等占道车辆整治任务，两家单位联手，采取流动巡查贴单处罚、定点执勤疏导服务、强化宣传增强意识等方式，一定程度上解决了城区内车辆乱停乱放等问题。市水务集团会后立即安排，加班加点完成了大桥路污水管网工程，恢复人行道正常通行。市人防办承担着凤城西大街人防工程任务，会后立即向城管委办公室递交了《工期保证措施》，保证在11月15日前竣工，12月底投入试运营。高新区管委会会同市城管执法局、市公路局针对东出入口有碍观瞻的所有市容环境问题开展了集中整治，仅用三天就拆除了东出入口的6座破损的大型户外广告。为解决高新区货运出租车占道停放问题，高新区管委会与市城管执法局、市规划局采取召开碰头会、一线调研等方法，初步确定在大故事、程故事建立两处货运出租车停车场，目前整在积极运作。

三是社会效果反映好。为维护中秋、国庆期间城市环境秩序，市公安局、市城管执法局联合向社会发布了《关于维护中秋、国庆假期城市环境秩序的通告》，号召全市人民自觉规范行为，按照文明城市、文明市民的要求杜绝店外经营、占道经营、乱停乱放等一系列不文明行为。针对小街小巷环境脏乱差现象，市文明办、市城管执法局联合开展了小街小巷环境综合整治活动，并在《莱芜日报》发布通告。除此之外，各单位围绕落实城市管理问题，积极做好结合文章，将本部门工作与城市管理工作、创建文明城市工作等结合起来，扎实开展各项工作，取得了良好的社会效果，树立了城管委的良好形象。

通过第一次现场观摩活动，全市城市管理工作取得了显著成效，有以下几点应当给予充分肯定，并在下一步工作中继续坚持：一是必须继续坚持季度观摩的形式，每个季度现场观摩一次，看前一季度落实情况，确定下一季度需解决的问题，做到问题在一线发现、任务在一线落实、作风在一线锻炼、形象在一线树立;二是必须继续加大督查力度，定期调度、通报任务进展情况;三是必须继续坚持改善民生、服务民生，以解决市民关心、社会关注的问题为出发点，以市民满意为落脚点。四是必须继续坚持求真务实、真抓实干，靠实干苦干促使任务落到实处。

虽然第一次现场观摩督办任务大部分得以落实，全市城市管理工作取得了一定成效，但与既定目标相比还有不少薄弱环节和问题：比如责任区制度落实不到位问题、加州步行街环境卫生脏乱差问题、社区物业管理不规范问题、长勺路劳动力市场规划建设问题、信誉楼北外环路规划建设等问题，没有任何实质性的进展。通过现场观摩，有些问题根本没有着手去解决，没有列入责任单位的“日程表”;有些问题虽然着手研究了，但没有拿出有效的解决方案;有些问题虽然采取了一定措施，但没有彻底解决。导致问题久拖不决的原因，除了客观原因外，我认为主要还是自身思想认识问题，个别部门重视程度不够，仍旧认为城市管理问题与己无关，片面强调部门工作重要性，缺乏城市意识、大局意识、责任意识。上次会议我已经重点强调了，城市管理不是某一个部门、某一个人的事，而是全社会的共同责任。这里在强调一下，已经明确了的任务必须落实到位，特别是以上提到的以及没有提到的未落实的问题，各单位要对照会上通报的《市城管委现场观摩督办城市管理任务进展情况表》，认真查摆，看哪些问题落实到位了，哪些问题还未彻底解决，哪些问题整改工作尚未开展，限定期限彻底解决。城管委办公室要跟进调度督查，督促任务落到实处，并将这些问题作为下次现场观摩督办的重点问题进行检查。

二、明确第二次现场观摩督办任务，进一步推动城市管理工作深入开展

一是集中精力，切实解决几项城市管理工作中的具体问题。一要集中开展户外广告整治行动。当前我市户外广告管理存在诸多问题：一是多头审批。建设、城管、规划、公路等多个部门都有广告审批权，缺乏统一的广告规划、设置标准，导致户外广告管理混乱;二是设置档次低。大多数户外广告都是采用的塑料喷绘、pvc等低档次的材质，设置档次低，易损坏;三是部分户外广告内容不雅。会后，所有具有广告审批职能的部门都要自觉开展广告专项整治，对无手续或手续超期的进行拆除，对设置档次低的更换新型材质，对内容不雅的要限期整改。

二要集中开展报刊亭、电话亭专项整治行动。市区内各类报刊亭、电话亭问题较多，许多报刊亭已经超出审批年限，相关产权单位、责任单位没有跟进管理。而且报刊亭占道经营、乱贴乱画、乱拉乱挂等现象严重。为方便市民打电话而设置的部分电话亭，不但没有安装电话，反而成为个别不文明市民在此随地小便、乱贴乱画的地方。会后市住建委、莱芜日报社、联通公司等相关产权单位、责任单位要抓紧行动，制定本单位整治方案限期解决。对到期的报刊亭先进行拆除，再依法审批、有序管理，不能“一拍定终生”。对现有的电话亭，要尽快安装电话，改造升级，规范管理。

三要集中开展小街小巷专项治理活动。按照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》的规定，街巷容貌和环境卫生由街道办事处、镇人民政府负责。市城管执法局已经牵头组织开展了此项整治活动，但责任主体是各区、各街道办，因此，各区要切实承担起牵头引领的作用，积极动员指导各街道办、村居加强环境卫生管理，加大对支路、背街小巷脏、乱、差等突出问题的治理力度，尽快改变街巷面貌。街道办、村居要加强领导，明确专人负责此项工作，要制定本街道办、本社区整治方案，建表立档，明确需要整治的街巷、存在的问题、完成期限、责任单位、责任人，该方案要报城管委办公室备案。下次现场观摩要重点查看各街道办小街小巷整理情况。

四要集中开展便民市场规范管理活动。当前，我市市区内便民市场没有纳入规范化管理的轨道，普遍存在着两个突出问题：一是社区没有便民市场。商贩无场可入只能占道经营，久而久之形成了马路市场。二是社区有便民市场，但社区只收费，不管理，导致市场内摊点外溢、占道经营现象屡禁不止。吴花园便民市场就存在这样的问题，即市场虽然建成了，但后续的管理没有跟进，社区的管理职能没有充分发挥，致使摊点外溢，占道经营现象时有发生。下一步，吴花园社区要进一步规范市场管理，站在经营户的立场，给他们提供周到、科学、便利的服务，为他们打造一个就业谋生的良好平台。各区要督促各街道办、村居在合适场所建设便民市场，同时制定制度，规范管理，既可以方便市民生活为市民提供服务，又可以从根本上杜绝商贩占道经营，提高城市管理效能。各街道办要分别制定便民市场建设计划、整治方案，必须在本辖区选择1-2个社区进行试点建设，下次现场观摩这也要作为重点查看的内容，通过典型示范带动面上广泛建设。

五要深化数字化城市管理。市城管执法局已经初步完成了数字化城市管理系统的升级改造，以及向镇(街道)、社区延伸工作，通过现场观摩系统运行效果不错。下一步，要充分发挥系统作用，及时补充调整城市管理内容，尽快实现市、区、镇三级指挥顺畅、互联互通的城市管理网络，将其打造成全省乃至全国知名的数字城管工作品牌。

六要搞好园区、镇(街道)环境综合整治。各区要按照《莱芜市小城镇容貌管理规范标准》以及市委、市政府关于开展新一轮城乡环境综合整治的要求，把园区、镇(街道)、农村环境综合整治摆上重要议事日程。按照属地管理的原则，对园区整治要坚持高点定位、化区为城的标准，努力打造优良发展平台;各镇(街道)要全力整治镇驻地容貌环境秩序，做到主要道路两侧无明显有碍观瞻的问题，镇容镇貌显著改观。

二是联防联控，切实加大城市执法力度。全市城建工作会议后，建设、执法、规划、房管等部门不断加大执法力度，合力控违的良好局面基本形成，但个别有拆迁改造任务的村居，违法建设仍时有发生。面对这种情况，必须进一步加大城市执法力度，合力控违。一要落实联防联控机制。市政府印发的《关于严厉查处违法建设规范城乡规划建设秩序的意见》，明确了各部门的职能权限，理顺了市、区职能划分，建立完善了综合执法、专业执法和群众监督相结合的城市管理执法体制。下一步，各部门要立足职能，切实履职，共同实现对违法建设的全方位、多层次的监控管理。绝对不允许在自身层面上不坚持原则，姑息放过违法者。二要强化执法检查。要坚持重点巡查与全面巡查相结合，进一步细化巡查范围、路线，不断加大巡查频率和力度。对未批先建、违规建盖、私搭乱建等违法建设行为进行严厉打击。三要严肃处理违法行为。要按照城市管理的有关法律法规要求，从严从重处罚城建违法行为。对严重影响城市形象、群众反映强烈的违章建筑要坚决予以拆除，对涉及的有关单位和人员要一查到底，从重从快严惩，绝不姑息。

三是齐抓共管，进一步健全城市服务功能。今天现场观摩了青草河污水管网建设、垃圾处理厂运行情况，各成员单位要从便民、为民角度出发，特别是城市道路、供水、供电、供暖、通讯、污水处理、垃圾处理等基础设施建设和维护方面，都是要牢牢抓在手上不放松，做好服务工作，努力为市民提供“设施完善、出行便捷、生活方便、管理有序”的城市环境。

三、增强城市意识，强化推进措施，确保城市管理任务扎实推进

一要进一步增强城市意识和文明意识。刘书记在全市城建工作会议和市委扩大会上强调，要进一步增强城市意识，把城市建设管理作为重要的民生工作，抓紧、抓细、抓好。切实把城市建设管理过程转化为让人民群众得实惠的过程。各级各部门要以创建全国文明城市为抓手，以创建促发展、促建设、促管理、促和谐、促稳定。城管委是创建文明城市的主力军，必须努力提高境界，站在全市高度看问题;必须努力提高标准，以全国文明城市的标准定目标;必须努力抓好落实，以圆满争创全国文明城市干工作。

二要牢固树立全局观念和大局观念。要自觉维护城管委的权威性，保持城管委工作的针对性、有效性、连续性，必须树立全体城管委成员单位“一盘棋”的思想。各单位要自觉服从城管委的领导，做到政令畅通、步调一致，加强部门间的协调配合，绝不能只打自己的“小算盘”，弱化城管委的牵头领导作用，影响城市管理发展大局。

三要明确责任，强化领导，严格督查。对城管委的工作部署和任务安排，要提高执行力，抓紧落实指定的任务，结合自身实际，端正工作态度，转变工作作风，深入实际，创造性地开展工作，不折不扣地把各项任务落到实处。城管委办公室要强化调度督查，采取定期调度、现场督查等多种形式，掌握任务落实进度。要强化考核，各单位针对《城市管理目标考核办法》(征求意见稿)提出意见，城管委办公室汇总后尽快修订完善，定稿出台后，严格按照考核办法付诸实施。

同志们，提高城市管理水平，实现城市管理工作新突破，任务艰巨，责任重大!各单位一定要以更加饱满的干劲、更加务实的作风、更加富有成效的举措，扑下身子，大干实干，苦干巧干，为全市城市管理工作上水平、上台阶作出更大贡献!

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城管委会议讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市城管委会议讲话

同志们：

今天这次会议是城管委第一次例会，也是城管委成立以来召开的第一次例会，主要任务是总结前一段时间工作成效、客观分析当前存在的问题，安排部署下一步工作。今后，城管委要定期召开会议，切实发挥好城管委领导、调度、协调、推动职能。刚才，x同志通报了城市综合管理督查考核工作开展情况，指出了各地区取得的成绩和存在的突出问题，有理有据，客观中肯，各旗县区、有关部门对好的做法要认真总结、长期坚持，对存在的问题要主动认领、落实责任、认真整改。这里我讲几点意见。

一、全面总结一段时期以来的工作成绩，进一步坚定做好城市管理工作的信心

城管委成立以来，在市委、市政府的高度重视下，在城管办认真履职、扎实推动下，在各地区各部门通力协作、认真配合下，城市管理各项工作紧锣密鼓、有条不紊地持续向前推进。特别是今年，我们按照市委、市政府城市“精细化管理集中行动年”安排部署，持续抓好各项工作任务的落实，举措务实有力、体系逐步建立、合力不断增强、难点加快攻坚，取得了明显成效。具体可以概括为“三个提升”：一是综合治理能力有了新的提升。先后召开全市城市精细化管理工作推进会、城市精细化管理百日攻坚专项行动推进会推动精细化管理工作，印发文件完善督查考核制度，开展各专项治理，城管委的统筹调度能力进一步发挥。各地区也陆续成立旗县区城管委，统筹做好辖区内城市管理各项工作，“平台吹哨、地区报到”的机制初步形成。在城市精细化管理百日攻坚行动中，x区、x旗和水利、交通等部门履职尽责，城管、交警发挥出城市管理生力军的作用，养护和保洁单位发挥作业支撑作用，形成推动工作狠抓落实的强大合力，中心城区面貌焕然一新。二是城市品质有了新的提升。先后开展中心城区建设工程和空置土地围挡设置、户外广告和楼顶字牌等专项整治，加快推进“两山两园”建设工程，全面加强绿化养护，对既有绿地进行微改造，完成河道注水，城市环境更加整洁、城市空间更加晴朗、城市绿意更加盎然。大力开展厕所革命，新改建公共厕所x座，包含具有综合服务、市民休憩、公厕等功能的城市公舍x座，打通x条断头路，在万达商圈和新城区实施了城市慢行系统示范引领工程，大力开展交通秩序整治，城市基础设施更加完善，市民日常生活更加便捷。三是体制机制创新水平有了新的提升。从体制、机制、制度等方面不断创新优化，推动城市管理长效化、精细化。制定修订x个制度性文件，梳理完善x多项市政、园林、环卫、供水、供气、供热等精细化管理标准，使精细化管理有章可循。认真落实城市综合管理考核制度，持续开展日常督考和随机暗访，倒逼城管执法上水平。开展市场化运作，持续推动市政养护、环卫保洁规范化、精细化，不断提升作业水准。可以说今年以来，城市管理投入之大前所未有，力度之大前所未有，成效之大前所未有。在这种强力、全力推动之下，中心城区环境改变明显，有些方面可以说是脱胎换骨，有的变化几乎是凤凰涅槃。也正因为如此，我们成功举办了全区城市精细化管理工作现场会，布小林主席、包钢副主席，x有关部委办局和其他x个盟市政府主要负责人齐聚x，交流经验，现场检验。

实践证明，城市管理是一项小投入大产出的工作，只要我们重视城市管理工作，城市管理水平会在短时间得到提升，城市形象会在短时间得到改善。实践证明，我们的城市管理队伍是有创造力、有执行力、有战斗力的。我们聚焦城市管理问题采取了一系列富有创新性的举措，打了几场漂亮的攻坚战。今年以来，累计拆除违建x万平米，拆除楼顶字牌x块，中心城区建设工程和空置土地围挡基本实现了规范设置，一些困扰城市多年的顽疾得到有力整治，头顶上悬着的安全隐患得到有效清除。各旗县城关镇管理水平也得到了显著提升，特别是市容市貌有了质的改善。在这里，我代表市政府向在座的各位及所有的城市管理者致以崇高的敬意，向你们的辛勤付出表示衷心的感谢！

二、客观分析当前存在的突出问题，进一步增强做好工作的紧迫感和责任感

我们一直在谈城市精细化管理，但目前看还有些牵强，城市管理在整体上还达不到规范化，更不用提精细化。即使有些方面体现出了精细化，但经不起看、经不起细看的地方还有很多。

（一）城市精细化管理的理念没有形成。经过这两年加压发力，我们各地区对城市管理的重视程度上来了，但一些地区精细化管理的理念还没有形成。有的地区对自身城市精细化管理没有形成整体思路，上级推一推动一动，虽然一些任务完成的不错，但工作“个别挺给力，整体缺精细”。有的地区和部门把城市管理等同于市容市貌管理，以点概面、以偏概全，管而不全、管而不精、管而不细；
有的地区工作打不开，利益放不下；
有的地区和部门工作压得不实，责任层层递减，为不落实找理由、找借口，责任落虚、落空；
有的地区和部门工作标准不严，甚至随意开口子、放水，导致整改工作不落实。城市管理问题绝大多数是显性问题，容易传染，我们松一寸，问题就会长一尺，我们开一个口子，相关问题就会如雨后春笋，层出不穷。开口子容易，堵口子难。所以，各地区各部门要坚决执行制度规定，坚决刹住开口子之风。

（二）常态长效机制没有建立。城市管理只有抓常态，才能出长效，才能让广大市民养成良好习惯，形成行动自觉。我在年初全市城市精细化管理工作推进会上提到，我们城市管理队伍存在七大陋习，其中一个就是“突击成常态，日常成例外”。现在看，这个问题还在一些地区一定范围内存在。我们已经连续两年开展专项整治行动，即使这样，还有一些问题反复出现，一些顽固性问题仍未得到彻底解决。究其原因，我们的常态执法没有跟上，问题在我们整治时候就偃旗息鼓、销声匿迹，整治一结束，又纷纷冒了出来，甚至愈演愈烈。我们的一些地区甚至患上“突击整治”“突击创建”依赖症，管理时紧时松，效果时好时坏，想起来就管，想不起来就放，没有建立常态的管理机制。此外，常态的执法保障机制没有得到落实。去年以来，中心城区先后实施了环卫精细化、市政养护标准化和餐厨垃圾资源化利用等项目，有的项目已经取得了显著的效果，有的项目效果正在显现。项目实施过程中，我们发现了一些影响城市管理秩序、破坏城市管理成果的问题，为此，专门下发通知要求属地城管部门加强环卫市政园林运营执法保障，包括建立联络员制度、联席会议制度、案件移送制度、管理执法制度，但这些制度一直没有得到认真执行，影响企业作业、城市精细化管理水平的一些问题没有消除。

（三）工作合力没有形成。城市管理涉及城市的方方面面，不是住建局或城市管理综合执法局一家之事、一家之责，必须共同上手，全面配合。通过城市执法体制改革，中央确定的城市管理事项大部分已经归到了住建局或城管局，大大减少了职能交叉，但一些城市部件产权还在相关事权单位，有些管理事项还需要通过协作来完成。如餐厨垃圾，既需要城管部门管私倒乱倒,也需要市场监管部门、农牧业部门等强化执法，“扎住”餐厨垃圾外流通道，禁止流向养殖场点。街道遗撒扬尘问题，既需要交通运输部门在城区外管住运输车辆超限超载问题，也需要交警部门管好不悬挂牌照、闯红灯、禁行区行驶等问题。公交站亭选型过大，导致过度占道、占绿，突破了相关强制性规定，需要交通运输、规划、辖区城市管理部门密切协作、分工配合、强化管理。我们在成立城管委时，对各部门的职责已经进行了明确，希望各部门在认真履行好自己的职责的同时，加强与相关部门的配合，有力推动城市管理问题的解决。对于职责不明、责任划分不清、责任落实不力等问题，今后都可以端到城管委会议上，需要明确的进行明确，应该批评的严肃批评。

（四）突出问题长时间没有解决。刚才，x指出的当前城市管理中存在的问题，有一些已经多次通报仍未整改到位，有一些是反复出现，始终不能治本。还有些问题，群众多次通过各种信访途径反映，市委市政府领导调研过程中也多次发现，如未经审批擅自挖掘城市道路或未按计划挖掘城市道路问题还很突出，乱挖乱占公共绿地情况屡禁不止，乱排乱倒生活和建筑垃圾，特别是向城市空地内倾倒建筑垃圾的行为还在一定范围内存在，车辆带泥上路、沿街遗撒问题在一些区域还非常严重，市里反复强调、多次推动，成效还是不尽人意。此外，我们引以为荣的中心城区环卫保洁和市政绿化养护，还没有真正实现“墙到墙”，还存在无人管的盲区。其中，现有区域存在应该移交而未移交的情况。新建项目既存在交接不及时的情况，也存在交接不到位的情况。从项目管理单位看，既有市住建局管的项目，也有城建集团的项目，还有x区的项目。这些问题的存在，影响整体市容环境，影响市场化的效果。

我们城市管理还存在这么多问题，好多问题还是显而易见的低级问题，希望各地区各部门认真反思一下，在贯彻执行市委、市政府部署要求时，是不是认真坚决、有没有打折扣？在抓城市管理上，是不是真正做到了担当负责，面对困难、矛盾和问题时是不是做到了迎难而上而不是推诿扯皮？各相关领导是不是亲自过问城市管理情况，亲自实地进行调研，一个问题一个问题研究，一个一个问题解决？如果我们真的做了，做到位了，我相信，我们的城市管理绝对不是现在这个水平。

三、认真履行职责，扎实推动下一步工作

路虽远行则将至，事虽难做则必成。我们必须正视问题，加大工作力度，加快整改速度，朝着既定的目标加速推进。特别是全区城市精细化管理工作现场会在x召开，这既给我们带来了荣誉，也给了我们压力。全市上下必须以这次会议为新的起点，进一步增强责任感、荣誉感，进一步把城市精细化管理工作做实、做细。

一是完善统筹协调机制。城管委建立后，如何更好地发挥领导、调度、协调、推动职能，有效整合城市管理相关资源，厘清管理单位的责任，进一步完善“平台吹哨、地区报到”工作机制，推动形成重大问题协调、决策、执行、监督工作闭环，是一项重要工作任务。城管办要充分借鉴先进地区的经验，牵头制定完善制度、机制，其他成员单位要认真配合、主动上手、积极落实，特别是城管办制定的办法、印发的要求、组织的行动，都是市城管委工作意图的体现，各地区各部门要不折不扣的贯彻执行。各旗县区也要参照市里做法发挥好城管委职能，有效解决职能交叉不清、责任落实不力等各种问题。

二是强化考核督查应用。市城管委出台了《x市城市综合管理工作考核制度》，将城市管理中的重要事项纳入考核体系，对各旗县区人民政府进行考核，已经实行了一年多的时间，从刚才通报的情况看，成效比较明显，下一步还要强化督考指挥棒的作用。要根据工作实际情况，及时修改完善，不断健全考核标准，完善考核内容，对各级各部门的精细化管理工作作出更精准的评价。要加大以暗访为主的督导考核力度，红松两区要推动考核工作向镇街延伸，形成层层落实、齐抓共管的合力。要加强智慧城管平台考核功能的运用，定期形成考核结果汇总表，及时向市委、政府主要领导报送，向旗县区和有关部门送达，对于存在的突出问题专题通报。要强化考核结果运用，将考核结果纳入市委、市政府对各旗县区年终考核成绩，对工作成绩较差地区和部门进行通报批评，必要时进行约谈；
对工作排名靠前的要落实好工作经费奖励制度。要建立重大问题专项督办机制，对重大问题及时进行专项督办。

三是抓好长效管理。近年来，我市在市容环境秩序管理、城市街景整治、功能性设施建设等方面开展了一系列行动、采取了大量卓有成效的举措、取得了显著的成果。这些成果保持一阵子，还是能长期保持下去，取决于我们工作方法是否正确，更取决于我们的工作作风是否扎实。要牢固树立常态执法、长期监管的思维，敢管敢严、长管长严，把行为纠正过来、把规矩树立起来，特别是我们今年取得成效的围挡设置、户外广告和楼顶字牌清理等方面，各地区要盯住了，城管办也要盯住了，决不能出现反弹。要进一步完善制度、标准。近年来，我们制定修订x个制度性文件，梳理完善x多项精细化管理标准，这些制度标准不是精细化管理的应景之作，是推动城市精细化管理必须遵循的规则。各地区各有关部门要认真研究、认真执行，真正通过制度约束管理、强化管理。城管办要对城市管理工作中形成的可复制、可推广的经验做法进行总结完善，固化为制度机制，深化推广运用，扩大成果成效。

四是突出面上问题整改。城市管理问题都是面上的问题，都是城市管理领域易发、多发、群众反映强烈的突出问题，也是我们最应该管好的问题。对于这些问题，各旗县区务必高度重视，认真按照城管办整改要求优先进行整改。对于其他常规问题，也要加大整改力度。面上的问题不能只盯着问题表象整改，要深挖问题根源，找准症结所在，这样才能取得事半功倍的效果。如，针对中心城区道路污染，我们原来只盯住运输车辆，取得的效果不理想。经认真调研，我们发现污染物来自与城市道路连接的未硬化道路、城区空置土地、临街临时停车场、建筑工地，以及一些运输车辆超限超载造成的溢洒。目前，市城管办正在有针对性地制定长效治理方案，印发后请各单位认真落实责任，既要管源头，也要管车辆，既要严执法，也要重整改，切实形成问题发现、处置闭环。要加大对擅自挖掘城市道路问题整治力度，今后中心城区必须按规定申报挖掘计划，统筹作出安排，各辖区要加大巡查力度，未经审批挖掘道路行为必须从严进行处罚。要加大乱排乱倒生活和建筑垃圾问题整治力度，特别是乱排乱倒建筑垃圾行为，相关部门必须坚决制止，对于拆除现场和城市空地内的建筑垃圾，属地和管理单位必须及时清理。要加大违规占用、破坏绿地行为的整治力度，重点整治占用绿地施工、停车，小区、商铺破坏绿地随意设置出入口等问题。要加大街面秩序整治力度，加密巡查次数，进行严厉处罚，严管乱停乱放机动车和非机动车、洗车修车占用公共空间等问题。要加强违法建设整治力度，违法建设不仅影响城市美观，还形成安全隐患，各地区要保持拆违势头，对违法建设和新增违法设施问题露头就打，把问题解决在萌芽状态。对于松山区灰鲸海鲜烧烤、荞麦太太、北方暖暖等多次提醒还没有解决到位的违法建设问题，要限期整改。对于红松两区代高铁公司、城投公司清理垃圾、渣土，相关公司要及时支付费用。两区要依法严管各类企业和单位的违规行为。

五是持续开展专项整治行动。在今年各类专项整治取得成效的基础上，明年要实施好中心城区拆围透绿、道路障碍物清理、城市微改造等专项整治，着力推动城市家具景观化、无碍化、共享化、安全化。要通过拆围透绿有效开拓视野、增加绿量，美化市容市貌，提升园林城市的成色。要清理建在人行道上的各类阻碍行人通行的设施，完善无障碍设施，切实提升出行便捷度，特别是要做好多杆、多箱、多亭合一专项整治，有效解决居民反映日益强烈的“杆多箱多亭多坑多”的问题，有效遏制公共空间过度占用问题。红山、松山还要各选择一个区域实施微改造，在微改造中体现城市管理的人性化、精细化和智能化。下一步，住建、城管和民政要加强协调，认真进行普查整改，做到一条街路一个名字，并充分考虑历史沿革、地域特色科学合理命名。退线区域管理本应是一项重要任务，目前却是城市管理的空白点，城管办要加快制定办法，在此基础上逐年开展整治工作。中心城区在建工程及空置土地围挡（墙）设置退绿线区域的管理整治，已经开展一段时间了，但进展不够理想，“两区一旗”要加快工作进度，并在x年对围挡退线区域按规划实施绿化建设。针对上述整治，城管办都会印发专项工作方案，中心城区“两区一旗”要认真落实。同时，我们开展专项行动，市政绿化是其中的重要内容，“两区一旗”要建立市政绿化养护提升经费常态保障机制。

六是推进垃圾分类工作。根据x安排部署，我市中心城区于去年启动生活垃圾分类工作，到今年年底要实现中心城区公共机构、相关企业生活垃圾分类覆盖率达到x%，红山区、松山区各建成x个街道的生活垃圾分类示范片区。从工作推进实际看，红、松两区和喀喇沁旗和美园区公共机构生活垃圾分类工作进展缓慢，生活垃圾分类示范片区建设上，目前仅有松山区翡翠明珠小区开展，离工作目标完成有很大的差距。两区一旗必须高度重视，认真按照《方案》要求推进相关工作。要加快公共场所、企业生活垃圾分类收集容器和生活垃圾分类督导员配备，组织开展生活垃圾分类骨干人员培训，生活垃圾分类宣传教育、指导和监督管理等工作，扎实有效推进公共场所、相关企业生活垃圾分类工作落实。要加快推进以街道为单位的生活垃圾分类示范片区创建工作，综合考虑示范片区内公共场所、企业、居民小区的实际情况，建立生活垃圾分类设施设备建设、分类作业、宣传发动、督导考核等方面的工作机制，逐步提高生活垃圾分类覆盖范围。要完善设施设备，加快推进住宅小区可回收物回收点和有害垃圾暂存点建设，加快推进可回收物分拣中心、有害垃圾集中存放点、大件垃圾处理厂、生活垃圾填埋场二期、生活垃圾焚烧热电联产项目二期和厨余垃圾处理项目建设，通过后端设施完善保障前端分类。要深入开展生活垃圾分类宣传教育，充分利用报纸、广播、电视、网络等各类媒体，广泛实施生活垃圾分类“进校园”“进社区”“进家庭”等实践活动，提高生活垃圾分类知晓率、扩大参与率，形成全民参与的良好氛围。在这里还要强调生活垃圾处理场运行问题，x环保督察指出：我市生活垃圾填埋场虽有渗滤液处理设施，但不能长期稳定运行，其他旗县区均无渗滤液处理设施，各旗县区渗滤液大量积存，有外溢风险，且地下水污染物检测超标。我们在日常监管中也发现，各地普遍存在垃圾处理场违规接纳垃圾、作业不规范、管理不到位、安全生产意识淡薄等问题。前段时间，经市政府批准，市住建局组织在元宝山区召开了现场会，各地区要按照会议要求抓紧整改，特别是环保督察反馈问题务必按时限整改到位。

七是强化智能手段应用。今年，市里投入x万元，建设市智慧城管平台，建成城管指挥大数据中心，打造智慧城管、综合监管、考核评价和公共服务x个平台和x热线、视频监控、智能识别、便民服务等多个应用系统，实现城市管理问题自动识别抓拍、自动派遣和市政业务的全流程监管。这个平台目前看是x最先进的。先进的平台就要发挥出其应有的功效。市城管办要深挖细研、开拓思路、创新方式，充分发挥出平台监管、服务、考核等方面的作用。下一步，要加大智能感知等设备在城管各领域的应用，强化各类数据的上报，让智慧管理尽可能多地覆盖城市管理要素；
要积极推进“玉龙出行”智能停车管理平台的建设，接入中心城区各类停车场静态、动态数据，真正实现“一城一平台，一位一编号”，解决停车难，停车乱问题；
要建设市级生活垃圾分类管理综合平台，完善生活垃圾分类管理体系，实现生活垃圾分类管理数字化、精细化、智慧化。各旗县区也可以参照市里模式，拓展符合本地需要的平台功能，用智慧化手段推动精细化管理。

城市管理琐事多、难事多、操心事多，这就需要城市管理工作者打破常规思维，采取超常举措，拿出特殊手段，下足绣花功夫，全力解难题、治顽疾、补短板、提品质、抓长效，在现在成绩的基础上，通过进一步的努力，推动我们城市管理水平再有一个新的提升。

城管委会议讲话篇八

今天，我们在这里召开第一次城市管理委员会工作会议，目的是进一步统一思想，理清思路，推动我市城市管理工作再上新台阶。刚才，政法委月林书记对当前的工作任务作了具体部署，市政府玉林副市长对城市管理相关职能部门的职责又作了进一步的明确。下面，就如何贯彻好这次会议的精神，明确下一步的工作，我再强调三点意见。

一、提高认识，着力增强城市管理工作的责任感

管理工作成效显著，为促进全市经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市的城市管理工作面临着新的机遇和严峻的挑战，各项工作与市民的要求及先进城市相比还有一定的差距，城市“脏、乱、差”的问题依然存在。主要表现为：一是治脏不彻底。在一些城郊结合部、河道和次干道乱抛的生活废弃物、乱倒的垃圾随处可见，特别是建筑垃圾乱倒现象尤为突出。二是治乱不到位。乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营、占道施工、骑门跨店等违章现象比较普遍，禁而不绝，反复回潮，始终没有得到很好的解决。行人和非机动车闯红灯现象屡禁不止，抢道、占道现象十分突出。三是治差不明显。乱贴乱画、乱设广告等问题仍然存在，城市“牛皮癣”久治不愈，缺乏长效管理的有效办法和措施。四是责任不落实。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，重复执法、交叉执法、甚至无人执法的现象时有发生。

这些问题由来已久，之所以长期得不到很好的解决，固然有客观上的原因，但主要还是主观努力不够。全市各级各部门一定要站在我市率先基本实现现代化的全局高度，统一思想，提高认识，进一步创新管理模式，加强城市综合管理，为推动经济社会又好又快发展提供有力保障。

1.加强城市综合管理是昆山实现率先发展的必然要求。应当看到，现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是综合实力的较量，主要是城市经济环境的竞争。城市环境是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。因此，我们一定要花大力气把城市管理抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招才引智，为率先发展打下坚实的基础。

2.加强城市综合管理是昆山实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心，是经济建设和社会发展的“火车头”。我们加强城市管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一步改善城市环境，提升城市形象，增强城市的综合功能，使之与昆山的经济地位相协调、与昆山的整体形象相吻合、与昆山的发展要求相一致，从而促进全市经济和社会又好又快发展。

3.加强城市综合管理是昆山实现和谐发展的内在要求。如果说，城市建设受到各方面因素的制约，建设上不去，还情有可原的话，那么城市管理反映的是我们领导者的水平问题、能力问题，管理上不去，就是对人民群众的不负责。抓好城市管理，为人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、干群关系的重要举措，也是构建和谐昆山的重要内容。

二、突出重点，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印发了《关于进一步理顺城市管理体制机制的意见》，明确了城管办的职责，对涉及跨部门、跨地区的重大事项和涉及全局性、方向性的难点、热点问题进行了梳理。我们要充分认识到，城市管理是一项社会系统工程，涉及到各行各业、方方面面，尤其是在当前深化改革、建立社会主义市场经济体制的新形势下，仅仅依靠行政手段管理城市的方式已经远远不能适应现代城市管理的需要，必须用科学的、经济的、法律的手段规范城市管理，才能解决城市管理中的诸多问题，收到事半功倍的效果。

一要加强横向工作协调。新的管理机制要求加强综合协调，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分发挥城管委统揽全局、协调各方的作用。要从全局出发加强部门综合协调，形成城管整体合力，促进城管问题的有效解决。各部门要充分发挥参与城市管理的积极性、主动性和创造性，有关部门分管领导要驻委办公，分片包干，对重点问题开展专项整治，对难点问题组织综合执法。要赋予城管联合执法新的内涵，进一步提高城市管理水平。刚才，玉林副市长已代表城管委讲了各部门的分工，我要强调的是开发区、各镇、各部门的分管领导必须到位，真正形成城市管理的合力。

二要加大管理创新力度。城市管理是一项长期工作，需要不断创新管理方式。一是利用现代化手段，转变执法方式，提高执法快速反应和应对能力，增强执法效果。二是科学合理划分城管相关部门职责，在保证统一调度和协调行动的前提下，强化一线执法力量。三是创新执法模式，推动城管执法进社区，实现管理重心下移，形成长效机制。四是整合部门信息资源，实现信息互通，资源共享，提高城管信息化水平。

三要强化城管队伍建设。要以作风建设为重点，坚持从严、从实战出发，将执法队伍建成一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的队伍。对新进人员要严格把关，对在职人员要加大培训力度，全面提升综合素质。要通过集中培训、岗位练兵、典型案例研讨、专家授课等多种形式，不断提高执法人员的法律意识和执法水平。要加强职业道德教育，增强执法人员的法治意识、责任意识和服务意识，不断提升队伍的整体战斗力。

三、加强领导，不断开创城市管理工作的新局面

开发区、各镇、各部门要进一步增强全市“一盘棋”意识，树立全局观念，支持城管办行使权利和职责，维护城管办的权威。凡属城市综合管理的重大决策都要由城管委统一研究，协调解决，由各单位分头抓好落实，要防止政出多门、分散管理的弊端。

一是要强化领导。按照逐步建立“统一领导、分级管理、以块为主、条线协同、运转高效”的城市管理体制的要求，城管委各主要负责领导要到位管理，管理到位;各部门领导要亲自过问，实行“一把手”负责制，成立专门班子，落实措施，落实责任;城管办与有关部门要加强配合，针对新情况、新问题，研究制定切合实际的具体措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要强化管理。要进一步落实工作目标责任，各职能部门要围绕目标任务，各司其职，主动靠前，走上一线，切实履行起职责，承担起责任，坚决杜绝推诿扯皮甚至失职现象。要进一步量化工作考核指标，做到要求明确，责任到人，任务上肩。要进一步改进工作方式，既要严格执法，又要有情操作，使加强城市管理和维护社会稳定有机结合。

三是要加强宣传。城市管理工作的优劣、城市文明程度的高低与广大市民的文明素质息息相关。要充分发挥舆论的导向作用，加大宣传力度，创造良好氛围。在市级层面上，市各新闻媒体要集中宣传一批城管先进人物、典型事迹，解剖正反典型，开展多角度、深层次的舆论宣传和监督;在各街道社区、农村层面上，要积极引导广大市民进一步增强主人翁意识，积极参与和监督城市管理;在各机关和企事业单位层面上，要加强对干部职工的教育，努力使广大干部职工成为城市管理的有力推动者和促进者。

同志们，切实加强城市管理是一个事关发展大局的战略性问题，希望各级各部门密切配合，齐抓共管，形成政府部门依法管理、广大市民积极参与的双向互动机制，推动全市城市管理工作再上新台阶，为我们的百姓，为我们的企业，为我们的社会营造一个良好的生活和发展环境。