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防汛工作督查情况汇报篇一
从20xx年2月底开始,我镇组织有关人员对全镇所有水利工程进行全面检查、做到纵向到边、横向到底不留死角。
1、认真宣传水法律法规,进一步提高广大干部群众的水患意识,真正把水利工程安全度汛提高到事关社会稳定,百姓安居乐业和经济快速发展的一项重中之重的工作来抓。做到精心组织、细致检查、明确任务、狠抓落实。
2、检查方法和内容:做到重点突出、一是对小(三)型以上水库进行全面检查,将小(二)型以上水库、病险水库、屋顶山塘列为重点检查范围。二是对小流域进行检查,特别是对上洋至彭村段、外坞段进行重点检查。三是对在建水利工程复工、完成进度情况进行重点检查、对尚未开工的督促限期开工、工程进度缓慢实行倒排工期、在天气不影响的情况下确保汛期前全面完成工程施工任务。
3、对基层防汛能力建设、防汛抢险组织机构、抢险队伍、抢险物资储备、各类预警预案完善修订、管理责任制的落实等进行检查、做到缺什么补什么。
1、小(三)型以上蓄水工程:一是存在管理责任不到位、具体表现为:坝体坝坡杂草较多、溢洪道淤积未及时清除、影响水库安全检查及度汛。二是未加固的山塘坝体坝基渗漏水的较多、迎水坝由于鱼类淘刷及风浪冲刷,造成下塌致使坝坡单簿且较陡,个别水库分级卧管放水涵管渗漏水情况严重,己达到无法正常蓄水的地步。(其中新塘边村刘家塘等8座小(三)型水库存在坝体渗漏、坝体单薄、涵管破裂等现象)。三是溢洪道不标准、有的杂草泥土淤积严重、个别养鱼户设置拦鱼栅。四是水库封启制度不严、养鱼与防汛灌溉关系不协调,矛盾突出。
2、小流域普遍存在防洪标准低,河道沿线人为向河道内倾倒生活垃圾,严重污染水质。
长塘坞水库:
1、老涵管封堵灌浆后尚有部分渗水,要求于3月10日前复灌完成。老涵管封堵成功之前水库必须空库运行。
2、坝项填筑、排水棱体、迎水坡护砌、背水坡整理、启闭机动力部分与机房等未完工,要求督促施工单位倒排工期并加大施工力量,于4月15日前按设计要求完成工程建设。
3、要求做好政策处理工作,确保工程无障碍施工。
青建水库:迎水坡护砌、启闭机房、观测设施、背坡草皮等未完工,要求督促施工单位于3月20日前按设计要求完成。
徐垄水库:启闭机、机房与工作桥、溢洪道与排洪渠、迎水坡护砌、观测设施等未完工,要求督促施工单位倒排工期并加大施工力量,于4月15日前按设计要求完成工程建设。
板塘水库:要求督促施工单位立即复工,于3月31日前完成工程扫尾。
4、少数干部群众防汛意识淡薄、存在麻痹侥幸心理、致使防汛责任、措施难落实、一旦出现灾情将措手不及、造成不必要的损失。
5、水库巡查员、小流域地质灾害预警员巡查管理不到位、巡查记录不规范、汇报不及时、数据不正确。
6、基层防汛能力建没基础薄弱、无独立办公场所、物资仓库、防汛抢险物资储备不足。
7、水利建设、管理资金投入不足,存在等、靠、要的思想,特别是山塘、水库、堤防加固自筹资金难筹措、致使病险水库、水毁堤防得不到及时加固修复,给安全度汛埋下严重隐患。
通过这次安全度汛大检查暴露出来的问题、再次证明我镇防汛任务十分繁重、形势不容乐观。为此,做好今年防汛工作至关重要。
一、继续实行行政首长负责制为核心的`防汛责任体系、建立组织、完善制度、明确职责、强化服务、做到一级抓一级层层抓落实。
二、针对这次防汛检查中发现的问题和隐患,分别采取措施予以整改、并落实好具体责任人,对一时难以解决的采取临时度汛保安措施,并向上级主管部门报告,确保各类工程安全。
三、加快在建工程施工进度,对长塘坞水库、青建水库、徐垄水库、板塘水库要求汛前完工,督促施工单位完善施工资料,尽早送审。
四、进一步完善各类水利工程管理责任制,并与各行政村、山塘水库巡查员、小流域防御山洪灾害预警员签订好责任书和工作协议书。修订镇防汛防台抗旱总体预案、小(二)型以上水库、屋顶山塘抢险预案、小流域山洪灾害防御预案、防洪应急预案等,使各类预案具有可操作性。
五、组织好防汛抢险队伍,备足抢险物资、器材,落实好抢险资金、后勤保障、维护好防汛观测设施和会商系统、信息传送设备、维修检测提水设备、进一步提升我镇基层防汛能力建设。
六、正确处理养鱼与防汛、蓄水与抗旱的关系,协调好上下游、左右岸、建设与管理的关系,使水利工程充分发挥经济效益和社会效益。
七、严肃防汛纪律,坚持汛期值班制度,汛期巡查员、预警员要到岗到位,一旦发现玩忽职守造成损失的,要追究相关人员的责任。
20xx年是幸福江山建设加强年,我们要抓住机遇、真抓实干、使我镇水利上一个新台阶,为我镇经济社会发展,为创建中国幸福乡村奠定基础、多作贡献。
防汛工作督查情况汇报篇二
(一)湖蓄水工程:建于1975年,大坝为均质土坝,蓄水量约12万方。检查中发现:大坝前、后坡竹木丛生,涵卧管年久失修,漏水严重,无溢洪道和放空设施。目前该蓄水工程为高水位运行,影响下游群众的生命财产安全。
(二)海中海蓄水工程:该蓄水工程坝型为石拱坝。检查中发现:大坝右坝肩渗漏;放水闸阀锈蚀严重,无法正常开启;溢洪段被人为使用浆砌石封堵抬高蓄水位,存在较为严重的安全隐患。
(三)七彩飞瀑蓄水工程:该工程为浆砌条石拦水坝。检查中发现:该拦水坝被人为擅自加高0.6米抬高蓄水位,影响上游群众生命财产安全。
(四)照映潭蓄水工程:该蓄水工程建于2007年,为浆砌条石拦水坝。检查中发现:该工程属于“三无”工程(无行洪论证方案、无设计资料、无专业施工单位),且坝后有群众居住。据调查了解,每遇洪期坝后群众、耕地均受洪水威胁。
(一)湖蓄水工程:
1、立即采取措施降低蓄水位;
2、委托具备资质的设计单位进行大坝安全鉴定;
3、委托有资质设计单位进行除险加固方案设计;
4、立即编制防汛预案。
(二)海中海蓄水工程:
1、对大坝右坝肩渗漏部位进行观察;
2、立即更换放空闸阀;
3、立即拆除溢洪段砌体降低蓄水位;
4、立即编制防汛预案。
(三)七彩飞瀑蓄水工程:
1、立即降低蓄水位;
2、拆除擅自加高部位砌体;
3、立即编制防汛预案。
(四)照映潭蓄水工程:
1、立即降低蓄水位;
2、委托具备资质的单位进行行洪论证、大坝安全鉴定;
3、立即疏通下游河道堵塞物;
4、立即编制防汛预案。
因上述四个蓄水工程属于风景区管理范围,根据“谁建设、谁管理、谁负责”的原则,建议由风景区管理局负责对景区范围内的蓄水工程进行全面排查和整改,确保游人和群众的生命财产安全。
防汛工作督查情况汇报篇三
防汛检查是一项重要的汛前准备工作,是查找问题、落实措施、解决问题的重要环节。为了更好地贯彻落实汛前防汛检查,经研究决定成立镇20xx年汛前防汛检查小组。
为贯彻落实防汛检查工作,镇党委、政府按照属地管理和责任分工的原则,对全镇所有防汛减灾各类主体的监测、防范任务分解并落实到个人并制定了《山洪灾害防御预案》和《防汛抗旱应急预案》。各水库、山塘、电站和地质灾害隐患点均落实监测人和责任人,“两卡”全部发放到位。严格执行值班制度,必须有人在岗,实行领导包干负责。对检查中发现的问题要及时上报、落实措施、跟踪督办、限期整改、消除隐患,确保安全度汛。
为确保防汛的各项准备工作落实到位,各村和单位开展了汛前安全检查。在涉水工程方面,对长河坝、李家坑2处水库,长河坝、关刀坪、大水坑、石罗等6处水电站工程,新安子钨矿尾矿库、荡坪钨矿宝山尾矿库2个尾矿库和3座山塘安全隐患排查整治情况进行全面检查。在地质灾害点方面,对全镇地质灾害隐患点31处进行多次安全排查,向农户发放避灾明白卡和制定了工作应急预案。在农村土坯房、危房监测方面,对全镇土坯房和危房402户进行全面排查,坚持实时观测,及时掌握土坯房尤其是危房户的情况,必要时及时转移群众,确保土坯房、危房安全;同时,对全镇8个中小学校园和6个幼儿园进行全面排查。对河道沿线和各矿场的安全隐患排查整治情况进行全面检查。
镇储备防汛用的麻袋1000个,编织袋500个,挖机1台,毛竹200根,木材10方,细沙15方,片石20方,其他抢险物资若干(见附件1)。
镇里成立了应急小分队、医疗保健组、后勤保障组、综合协调小组等机构。各村组织防汛抢险救灾预备役人员共300人,此外,村成立了李家坑水库应急抢险小分队,确保防汛抗灾期间有可靠调用。
防汛工作督查情况汇报篇四
我镇制定了镇规民约;在林区道路口、主要公路沿线设立警示牌;在人口密集醒目地方张贴了森林防火宣传标语;森林消防专用车经常上山循环播放森林防火有关规定;向林农、群众发送森林防火提示信息;护林防火员每日开展鸣锣警示,确保宣传到位,不出现任何一个宣传死角。
我镇与各村签订了森林防火责任书,镇领导干部分片包干,落实责任制,并与村级护林防火员签订了聘用合同,建立健全考核办法,制订森林防火排班表,落实由领导带班、一般干部值班制度,并严格执行24小时值班制度,镇干部每日下乡开展防火宣传巡查,制订宣传标语,加大宣传力度,森林防火专用车每日进山循环播放森林防火的有关规定。
镇财政按0.6元/人。年落实森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算,用于森林防火预防和扑救等工作经费支出。村级护林防火员经费按规定及时足额发放到位。
我镇严格执行了“五个禁止”规定;下发了禁火通告;镇村干部、护林防火员每日开展巡查野外违规用火;“五类”人员全部落实了监护人,明确了监护责任;制定了扑火应急预案,严格管控野外火源,杜绝野外失火的发生。
总之,在本防火期内,我镇森林防火取得了一定成绩,在下一个防火期内一定再接再厉,保证完成县政府下达的防火任务。
防汛工作督查情况汇报篇五
根据市防汛抗旱指挥部《关于做好20xx年防汛准备工作的通知》,我局高度重视防汛准备工作,按照xx县防汛抗旱应急预案分工,严格落实防汛工作责任制,结合实际开展重点检查,及时消除灾害隐患,确保畜牧生产安全度汛,现将防汛检查情况总结如下。
局领导高度重视畜牧业防汛抗旱工作,组织召开了畜牧业防汛抗旱工(县干部选拔任用工作汇报)作会议,成立了由局长任指挥,分管副局长任副指挥,相关股室及各防控所负责人任成员的防汛组织机构,安排了20xx年防汛值班落实表,从20xx年6月1日至9月30日,每天将防汛值班落实到人。按照职责分工,细化预防及应对措施,抓好灾害防范和责任落实。
(一)全面开展防汛检查。按照“全面检查、突出重点、强化责任、完善措施”的目标,分阶段开展单位自查、重点单位检查和综合检查。要求规模养殖企业进行防汛自查,对生产中存在的隐患做到及早发现、及时纠正。局业务股和各防控所到重点场户进行重点检查,各防控所组织人员对各养殖场户进行全面普查,及时发现和排除隐患。重点检查规模养殖企业10个,重点场户45个,养殖户320余户。发现不合格设计15处,下发整改通知书12份,限期5月底前整改完毕。
(二)加强防灾减灾指导与服务。一是加强宣传引导,深入到养殖场户进行宣传发动,增强广大养殖场户的防灾减灾意识。二是做好防灾指导。深入畜禽养殖场户,对畜禽棚圈、排水管道等进行检查,督促养殖场户进行整修和完善,指导养殖场户全面排除隐患,做好防灾的准备工作。共发放便民服务卡500份,印发宣传材料2016余份,帮助养殖场户排除隐患20余处。
(三)强化灾害应急响应。与气象局进行对接,加强沟通联系,及时反馈灾害性天气,对灾害性天气做到提前预警。及时将天气信息通过“农政通”信息服务平台传递到养殖场户,尽量减轻灾害天气对畜牧业生产和畜产品供应的不利影响。加强应急值守,一旦出现灾情,迅速启动应急预案,及时掌握受灾情况,科学客观评估灾害损失,并及时上报。
(四)加强饲料和畜产品产销对接。积极协调和协助养殖场户做好饲草饲料的储备,避免灾情引起饲料短缺。积极协调有关部门做好饲草饲料调入、畜禽出栏、种苗运输等渠道畅通,确保养殖场户正常生产。
(五)加强动物疫病防控。强化免疫和消毒等基础防控工作,一旦发生洪涝灾害,密切关注动物疫情动态,确保重大动物疫情不发生、不扩散。
(六)建立长效机制。通过对畜牧业防汛工作开展检查,发现尚有部分养殖场户棚舍老化、防灾能力弱,存在灾害安全隐患;部分养殖者防灾意识淡薄,未能真正认识到危险,存在侥幸心理。现在即将进入汛期,下一步要建立防汛长效机制,将重点围绕问题开展教育和监督,督促养殖户及时整改,消除安全隐患,确保畜牧业安全度汛。
防汛工作督查情况汇报篇六
由于我乡受特殊的地理位置的影响,导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势,我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构,实行乡领导班子包村,驻村负责人包组,村级干部包村,同时各村也成立相应的防汛指挥组织,明确分工,严明职责。确保汛令畅通,防汛工作实现全乡一盘棋。同时,针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段,实行领导班子带班制,要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通,随时为防汛抗旱工作待命。
充分利用广播和宣传栏等手段,加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传,提高群众对洪涝灾害的认识,帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识,最大限度的减少人民群众的生命财产损失。
1、防汛抢险有计划
我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则,按照防大汛、抗大旱、抢大险,救大灾的方针,结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上,修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件,在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。
2、防汛物资有准备
我们按照“宁可备而不用,不可用而不备”,在资金十分紧张的情况下,储备编织袋20xx条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等,形成了防汛物资有保障的工作格局。
3、抢险人员有保障
汛期到来之前,我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范,积极投身到防汛抗洪工作中来,按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则,建立了200人的常备抢险分队,50人的抢险突击队,600人的抢险预备队,做到抢险人员有保障。
4、后勤应急有措施
乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺,按照适量储备的原则,储备了一定数量的米、面、油等物资,以确保短期灾害的物资短缺;落实工程机械三台,工程车30辆,防汛撤退照明车25辆,确保群众在停电状态下的安全撤离。
总之,我乡将在区委、区政府的正确领导下,从最坏处打算,向最好处努力,保障我乡经济建设成果,全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛工作督查情况汇报篇七
本次演练按照“安全第一,防汛为主、综合治理”的方针进行了防汛抗洪演练,以确保我镇区域内在遭遇暴雨时,能够在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、高效、有序地实施救援工作,提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。
在本次演练过程中我们提出了四点要求:1.加强组织领导,确保演练工作达到预期目的。2.各社区、各支部调整好工作,确保负责人、安全员等相关人员准时参加。3.完善规章制度,强化责任制的落实。4.任何单位和个人均不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备以及防汛备用的器材、物料等。
在此次演练中,镇政府机关全体人员首先进行了学习动员,在分管领导和安全员的组织指导下,认真学习和模拟我镇制定的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,基本的自救和逃生方法,如何保障群众和公共财产的安全;镇政府针对应急预案成立了演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,在此次演练救援中成立了预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应组和后勤保障组。
假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆、沟满河平,洪水已经到来。抢险小组成员按照所划分责任区,迅速到位,放挡水板,囤积沙袋,防止洪水进入场镇、乡村等人口聚居地和学校、医院、风景区等重要部位,不留死角盲点。并立即组织人员进行抢险救灾,抢救现场财物,采取一切办法排除现场积水,力争将损失减到最小程度。各组分工明确,演练活动有序开展,在演练前讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练,力争把演练当实战,认真对待,最终达到了预期效果。
演练结束后总指挥对应急预案的有效性进行了汇报及评价,并指出必要时应对演练方案进行调整和完善。总指挥指出:此次演练达到了让群众熟悉逃生路线、方法,并在最短的时间内到达集合地的目的,提高了群众对防汛演练的认识。但也还存在一些问题和不足:一是由于对这次防汛演练了解不够,没有在思想上走出传统化的防洪演练模式,因此没有能在紧急情况出现的时候做出最快速有效的反应;二是由于部分同志第一次参加防汛演练工作,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够,有待提高。
但总的来讲,通过实际此次防汛应急演练,使全体干部群众更深刻地认识到防洪是一个整体协作的过程,进一步提高了防汛应急处置能力,检验了我们的防洪预案和抢险方案,检验了各职能组之间的协调作战能力,检验了我们的民兵队伍,全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,整个过程均表现了较高的政治素质和业务工作素质,是一支能打硬仗的队伍。通过演练,为我镇今年汛期内突发事件应对处置积累了重要经验,增强了保障能力。
防汛工作督查情况汇报篇八
1、责任意识增强。从检查情况看,各镇(街道)、相关管理单位对防汛工作高度重视,大力开展了防汛检查和汛前准备的动员部署工作,通过召开会议、实地检查、宣传教育等多种形式,进一步贯彻落实了以行政首长负责制为核心的防汛安全责任制。
2、组织机构完善。针对今年的情况变化,各镇(街道)、防指成员单位在领导机构和人员、防汛组织自身建设、基层防汛防台网格责任人数据库等方面更新调整到位,并按照市级要求的时间节点将予以上报备案。经初步统计,各镇(街道)及所属村(社区)建有145支防汛抢险队伍,共2265人,以镇人武部、各行政村(社区)为骨干和以村民组长为主的防汛抢险队伍以及青年民兵应急分队,建立人员明细档案。交通、公安、电信、电力等重点防指成员单位分别建立多支应急抢险分队。
3、预案修编启动。针对去年“海葵”台风暴露的问题及今年的新形势新情况,县防指、镇(街道)、相关单位目前正抓紧各自防汛防台预案的修订更新,主要内容涉及响应级别及行动、组织分工、危险区域防控、转移人群、抢险力量等方面的调整,将于汛前完成并报批备案。同时,按照浙水建(20xx)15号《关于切实做好重大水利工程20xx年安全度汛工作的通知》和市、县防指要求,严格督促围垦、长山围堤、秦山至敕海庙段海塘、圩区等几大重点在建水利工程业主单位,抓紧编制度汛预案。
4、会商系统运行良好。去年底,我县投入100万元,对原有基层防汛会商系统进行了高清升级改造,开展了ab岗管理员操作培训,建立了每月定期联调制度。经检查和调试运行,整套系统运转良好,图像、声音情况反应正常。
5、洪水风险图编制基本完成。去年根据市防指办的总体要求,我县就洪水风险图编制所需的资料进行了收集整理、数据测算,以及后期地图的绘制,并于去年10月份顺利通过由市防指办专家领导参加的阶段性成果评审,之后我县根据审查会的意见抓紧补充修改并已上报市防指办。
6、水毁工程修复进展顺利。我县去年受梅汛强降雨和“海葵”台风影响,给排涝闸站和护岸造成一定的灾害损失,事后我县积极向上争取补助资金共计80万元,地方财政配套,汛后抢抓有利时机,开展水毁修复。截止目前,百步镇闸站及配套设施修复、秦山街道长澉河堤防抢修已完工,秦山街道塘河堤防、于城水文站堤防抢修工程正在抓紧实施,力争于汛前完成。
7、物资储备增添。目前各镇(街道)设有独立专用的防汛仓库,并储备水泵、救生衣、编织袋、铁锹等常用设施工具,落实由专人负责,做好防汛抢险物资的检修保护和外借收缴工作,保持进出库台帐清楚。与相关厂家企业签订委托储备协议,代储木材、石料、编织袋及大型机械车辆的调用等,保证防汛关键时期能拉得出,用得上。并为抢险队人员配备了雨衣、雨鞋、照明、救生衣等必要的抢险装备,为防汛抢险救灾提供了保障。
8、城市地下设施防洪排涝措施落实。县城地下设施主要涉及地下商场超市及附属仓库和停车场、住宅小区地下车库、宾馆饭店地下车库及储藏室、地下游戏厅等,大部分建有各自的排水系统,台汛紧急期安排专人在岗值班。
9、基层防汛体系机制健全。各镇(街道)结合近年来基层防汛防台体系建设与运行管理情况,更新完善各项日常防汛管理机制,结合干部住夜制度落实防汛值班,保持上下信息畅通。有针对性地加强区域内的防御重点(如沿江海塘、出海船只、老集镇危旧房屋、低洼地区、在建工地、外来务工人员、危化企业等),着力解决薄弱环节,不断提高基层防灾减灾能力。
10、水利工程运行管理正常有序
海塘工程。去年汛期结束后,我县即刻开展了场前段海塘汛后维修保养、青山-杨柳山海塘段护塘林改造养护等项目的实施,目前两项工程均已顺利完工。自今年1月起,以青山-杨柳山段海塘作为“管养分离”的试验点,将日常保洁、除草、巡查等工作通过公开招投标的市场化运行,委托相关企业进行养护。为确保养护期间安全生产,督促养护企业抓紧编制度汛方案,予以参照执行并报业主单位审核备案。
城市防洪工程。经过20xx年汛期长时间、高负荷的排涝运行,为确保今年城防各闸站的安全使用,在充分排摸的基础上,今年初开始对各机电设施进行重点维护保养、配套操控软件改造升级。另外,为提高工作效率,节约运作成本,对城防实施了闸站远程自动化系统控制改造。整个维修保养和升级改造工程现已基本完工,目前正在调试、试运行阶段。
水文设施。澉浦水文站因管道淤积原因,水位计失灵,导致测报数据不稳定,严重影响水文测报的开展,县水文站后与上级汇报沟通,计划就该站点进行整体搬迁,目前该项目已由县发改部门批准立项,后续各项工作正在抓紧开展;于城水文站年初开展了观测点护岸及基建设施维修工程,施工队伍现已进场实施,确保汛前完工。
圩区工程。在检查中,各镇(街道)对辖区内各类圩堤、水闸、泵站、落河缺、在建圩区等进行了全面排查和试运行,总体情况良好。就检查过程中发现的一些安全隐患,及时提出整改意见,并发出书面整改通知,做好检查记录。
1、防汛安全责任意识有待加强。从去年梅汛、台风期间暴露的问题以及今年汛前检查了解发现,少数在建工程施工单位、外来企业、防指成员单位思想认识不足,重视程度不够,防汛安全意识淡薄,对防汛检查和汛前准备工作存在“走过场”的现象,防汛责任制未真正落到实处。
2、三大转移人群及大型安置管理需重点关注。滩涂养殖(尤其是澉浦区域)、老集镇直管公房(沈荡)、大型在建工地外来务工者(武原、开发区(西塘桥))的人员因变数出入较大,给日常排摸和汛期转移安置带来困难。同时,对大规模大面积的人员安置和管理,缺少数量足够、质量可靠安全的集中安置点和规范的后勤保障机制。
3、沿海存在四大安全隐患。黄沙坞围垦因建成后长期未验收,缺少正常有效的建后管护,使得围垦排涝闸启闭、用电、涉塘项目管理等都存在诸多问题,严重影响闸门启闭使用和围垦区的防洪排涝;澉浦长山临港工业园区目前正在对外公开招商,该区域原为钱塘江临江滩涂,后经长山开挖抛石堆砌而成,虽有一定的防浪高程,但外围没有海塘、堤防等保护屏障,汛期极易受台风暴潮威胁;东段围垦区企业现已大量入驻,但由于围垦区内水系对外连通不畅,以及企业自身应急措施准备不到位,影响企业正常的生产生活和区域防洪排涝,在去年梅汛期已得到显现。同时,围垦码头抢险通道由于牵涉企业内部管理长期关闭,通行不畅,影响应急抢险和日常巡检;南台头、长山闸两闸经多年运行,虽每年进行维修保养,但设备已陈旧老化,在两闸后方由于没有第二道保护屏障,在运行期间一旦发生闸门无法正常启闭或被台风暴潮冲毁损坏,涌入潮水将沿南排泄洪通道长驱直入,直泻杭嘉湖地区,对我县乃至整个区域的人民生命财产将造成重大危害。
4、危化企业应急预案及措施未完善和落实。由于近年来上级对防汛工作的要求越来越高,汛期期间对危化企业及危化品的安全管理提出了新的研究课题。据了解,目前我县各危化企业均未编制防汛防台专项预案及措施落实,且因该行业特殊的专业性、危险性条件所限,各级防汛指挥机构不具备专业知识和人才,无法提出针对性的具体意见和措施要求。
5、基层防汛物资保障及存放条件与上级要求存在差距。各镇(街道)虽然储备添置了一定的防汛物资,但离上级定额标准还有较大差距,这其中部分物资还是过去遗留下来的,在质量可靠性上也存在一定的疑虑,难于满足防汛抢险救灾需要。此外,各基层防汛仓库普遍存在着“脏、乱、差、小”的状况,物资设施随意堆放,总体环境条件难以令人满意,达不到“光亮照明、防火防盗、干净整洁、分类存放”等一系列规范化管理的要求。
6、城镇地下设施防汛应急管理机制需进一步完善。随着近年来城市化水平的不断提升,城镇地下空间及商业体的开发利用得到了很大发展,但就该区域的防汛应急管理而言,目前尚没有引起各行业主管部门及产权管理者(业主)的足够重视,没有吸取去年北京特大暴雨、20xx年日本海啸的惨痛教训,没有制订预案或有预案但不具备操作性,没有排涝设备或有设备但也只是做做表面功夫,类似的情况现象较为突出。
(一)统一思想,进一步落实各项防汛责任制的。各级各部门要牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想,充分认识防汛任务的紧迫感、艰巨性,坚决克服松懈麻痹心理,认真分析各行业各辖区在今年防汛中存在的突出问题,及时研究落实对策措施。以召开防汛工作会议、签订责任状、开展防汛业务培训、深入基层指导教育等多种方式严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,做到职责明确,责任到人,确保各项工作落到实处。
(二)加强跟踪,抓好重点隐患的整改督办。对汛前检查中发现的问题各级各部门要逐一梳理分解,落实责任单位,抓好整改及反馈。通过检查、整改、督办、复查,及时消除防汛隐患,把各项防汛措施落到实处。
(三)夯实基础,进一步完善基层防汛体系建设和管理。基层是防汛工作的第一现场,也是防汛工作的立足点和薄弱点,加强基层防汛体系建设和管理事关民生和公共安全,必须切实抓好抓实抓到位。一是要加强物资储备,把基层防汛抢险保障摆上重要突出位置,切实落实防汛物资配备,参照省级有关定额,根据我县当地实际,通过县级资金补助、镇(街道)配套的方式,逐年增加基层防汛物资储备数量和品种。二是要加强沟通协调,充分利用防指和有关成员单位的职能优势,整合资源,加强配合,着力破解基层防汛体系建设和管理中的难点瓶颈问题。三是要加强检查考核,对照上级考核标准要求,加强与基层的密切联系,做好业务指导和查漏补缺,确保顺利通过县级自评和省级考核。
(四)集中精力,加强对各项在建水利工程的监管。今年我县水利建设大投入、大发展,要加强对在建小农水重点县建设工程、圩区整治工程、中小河流治理工程、标准海塘加固工程等防汛薄弱环节的监督检查,特别是各在建工程安全施工和防汛度汛预案措施的检查。要求施工单位加快施工进度,倒排工期、确保汛期来临前完工或完成水下工程。针对跨汛施工的,要督促及时编制度汛预案,落实修复、加固计划,消除隐患。
(五)精心组织,进一步加大防汛安全的宣传力度。要充分利用广播、电视、网站、短信平台、宣传资料等媒介,加大防汛防台法律法规条例以及防灾避险日常知识的宣传力度,通过宣传让领导干部和群众了解防汛、支持防汛,营造人人关心防汛工作的良好氛围。
(六)健全机制,加强监督考核和奖惩力度。将防汛防台工作成效纳入到党委、政府的年度目标责任制考核,增强激励效用。加大防汛防台经费投入,满足日常防汛各项工作的正常运行和应急防灾措施的执行到位,以应对日益复杂的天气变化和不断增强的防汛安全需求。