2022年森林草原防灭火工作应急预案模板

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森林草原防灭火工作应急预案篇一

近年来，由于天保工程和退耕还林工作的实施，我镇森林资源得到了有效保护，森林覆盖率逐渐上升，但同时也增加了森林草原防火工作的难度。有鉴于此，做好森林草原防火基础工作迫在眉睫。

(020年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍的组建，并成立领导小组，实行值班制度。

(2)2021年1月底前实施坟墓主人等监测措施，严格审批各种野外用火，加强森林草原防火宣传。

(3)2021年1月底前完成森林草原防火宣传，刷新添加标语，发放护林防火户主责任状，统计各种数据。

(4)2021年1月底，签署五类人、住山户和中小学防火责任书，组织义务灭火队员进行森林草原防火知识培训。

整个防火戒严期，特别是节假日期间，认真落实各重点地段、路口及重要时段的入山登记，加大巡山护林力度，严禁所有野外用火。

(1)从12月1日到次年6月15日，镇林草站和村委会消防机构实行24小时值班制度，由领导带班。

(2)地面火灾监测任务主要由镇林业站和护林员承担，镇林草站和护林员必须按规定按时上岗，严格监测火灾。

(3)任何单位和个人一旦发现火灾，应立即向镇人民政府或森林草原防火指挥机构

报告

(4)镇森林草原防火指挥所接到火灾报告后，应采取以下措施。

施：

1．积极主动组织人员进行扑救，并详细了解火情发展动态。

2．向县森林草原防灭火指挥部及镇人民政府领导汇报火情情况。

3．时时保持通讯畅通，随时调度火场情况，认真做好火情动态记录，整理有关资料，做好向上级指挥部汇报的准备工作。

4．根据火场形势，需要县级专业扑火队支援的，应按顺序做好救灾准备工作，需调动森警部队的应立即通过县向州指挥部进行请示。

（一）森林草原火灾的扑救。扑救森林草原火灾要注重战略战术，因地制宜，宜攻则攻，宜守则守，按不同地形、林分状况、火灾类型、风速、风向、火势等情况，制定扑救

方案

（二）森林草原火灾的指挥。森林草原火灾属抢险救灾，必须严肃纪律，明确责任人，明确扑火责任区，扑救人员听从指挥员统一指挥行动，小的森林草原火灾由镇森林草原防灭火指挥所所长进行指挥，所长不在场的情况下，由副所长进行指挥，大的森林草原火灾由县森林草原防灭火指挥部部长进行指挥，特大森林草原火灾由上一级指挥员进行指挥。指挥时，人员不得擅自离开火场，凡不听指挥的，事后由现场指挥所报同级政府追究责任。森林草原火灾扑灭后，要认真清除余火，守护现场，防止死灰复燃。留守人员要对火场进行死看死守，确定无残火、无复燃条件后才能撤离。

森林草原火灾案件的查处由镇林草站、各村委会协助县公安局森林警察大队共同负责，当地部门、群众要积极提供线索，提高破案率，对隐瞒不报的要按有关规定严肃处理；在查处后，对肇事者和相关责任人要依法追究法律责任和刑事责任。

森林草原防灭火工作应急预案篇二

为规范锦屏县森林草原防灭火应急指挥部（以下简称:县森防

指挥部）工作，发挥森防指挥部工作职能，根据《贵州省森林草

原防灭火应急指挥部工作规则》、《黔东南州森林草原防灭火应急

指挥部工作规则》，结合我县实际，制定本规则。

（一）县森防指挥部设指挥长 1 名、常务副指挥长 1 名、副

指挥长由县武装部副部长、县政府办公室副主任、县应急局、县

林业局等主要负责人担任。

( 二）县森防指挥部下设办公室在县应急局，负责指挥部日

常工作。办公室主任由县应急局局长兼任，副主任由县应急局、

县林业局、县公安局、县消防救援大队等部门分管负责人担任。

（一）县森防指挥部职责

县森防指挥部在县政府的统一领导下，负责组织、协调和指

导全县森林草原防灭火工作。主要职责:

1.研究部署全县森林草原防灭火工作;

2.指导协调较大森林草原火灾及其他需要指挥部响应处置的

火灾扑救工作;

3.监督、检查各乡镇人民政府各有关部门贯彻执行中央、国

务院和省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府关于森林草

- 2 -原防灭火工作的决策部署以及其他重大事项落实情况;

4.组织指导有关森林草原火灾的调查评估处理;

5.完成县政府交办的其他森林草原防灭火工作。

（二）县森防指挥部办公室职责

1.协调推动各乡镇人民政府和各成员单位贯彻党中央、国务

院和省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府关于森林草原

防灭火工作的各项决策部署，贯彻关于森林草原防灭火工作的重

要指示批示精神和县森防指挥部的工作要求;

2.分析全县森林草原防灭火形势，开展森林草原防灭火重要

政策和重要措施调查研究，协调解决森林草原防灭火工作中的重

要问题和成员单位提出的重要事项;

3.研究提出县森防指挥部年度工作要点和阶段性工作

计划

综合汇总和通报全县森林草原防灭火工作情况，承办县森防指挥

部会议、文件起草、制度拟订、议定事项跟踪督办等工作;

4.研判发布全县森林草原火险信息和监测信息，组织实施森

林草原防灭火督查、约谈等工作，组织重大森林草原火灾调查评

估处理，指导各乡镇人民政府森林草原火灾事故查处工作;

5.按照指挥长、副指挥长要求，做好较大森林草原火灾预案

启动及其他需要县森防指挥部响应处置的火灾扑救有关协调指导

工作;

6.负责县森防指挥部成员单位的日常协调联络工作:

7.承办县森防指挥部交办的其他事项。

- 3 -（三）县森防指挥部成员单位及职责

1.县委宣传部:负责组织媒体做好森林草原防灭火政策解读

和成效宣传，指导县属新闻单位及有关部门做好较大及以上突发

森林草原火灾事件信息发布和舆论引导;指导有关部门开展森林

草原防灭火知识宣传教育;组织新闻及网络媒体、广播影视、新闻

单位开展森林草原防灭火宣传报道。

2.县应急局:协助县委、县政府组织森林草原火灾应急处置

工作;组织、协调相关部门开展森林草原火灾处置及森林草原防灭

火工作，组织编制县级应急预案、森林草原火灾处置预案及综合

防灾减灾规划并开展实施有关工作;负责发布森林草原火险、火灾

信息;牵头负责森林草原火灾县际联防相关工作;协调、指导林区

受灾群众的生活救助工作;承担县森防指挥部办公室日常工作。

3.县林业局:履行森林草原防灭火工作行业管理责任，组织

指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等

工作;组织指导国有林场林区、春蕾林场和草原火灾预警监测、宣

传教育、督促检查等防火工作，以及组织指导护林员等专业队伍

建设;负责落实县综合防灾减灾救灾规划有关要求，组织编制森林

和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;必要时可以提请以

指挥部名义部署相关防治工作。

4.县公安局:负责做好森林草原火灾扑救的交通管理工作，

保障防灭火等救援队伍顺利到达扑火现场，维护火灾现场及周边

的治安、交通秩序;负责火灾现场安全保卫等工作；负责森林草原

- 4 -火灾违法案件的立案、侦破和查处;协同林业部门开展森林防火宣

传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。

5.县人民武装部:负责组织协调指挥驻锦武警部队、民兵、

预备役部队参加扑救森林草原火灾。

6.县武警中队：协助专业森林消防队伍参与森林草原火灾扑

救工作;参加营救群众、转移公私财产等工作。

7.县消防救援大队:组织协调指挥森林草原火灾扑救现场工

作;参加火灾扑救，转移营救群众等工作。

8.县发展改革局:将森林草原防灭火基础设施建设纳入县级

国民经济和社会发展规划;参与审核森林草原防灭火基础设施建

设规划;保持重要应急物资价格水平基本稳定;负责指导各乡镇运

营企业开展天然气长输管道沿线森林火灾隐患排查整治工作；根

据扑救需要，协调做好应急救援人员及物资的运输保障工作。

9.县教育科技局:督促指导全县中、小学校及教育机构开展

森林草原防火法制宣传教育工作，将森林草原防火基础知识纳入

中小学校的安全教育内容。

10.县工信商务局:负责协调森林草原防灭火扑救中的应急

通信保障工作，负责协调森林草原火灾有关抢险救援工业产品的

保障工作；负责森林草原火灾应急处置期间防火物资、生活必需

品的市场供应管理。

11.县民政局:负责推进殡葬改革，倡导文明祭扫，配合做好

减少传统祭祀方式造成的森林草原火灾风险工作;督促指导县内

- 5 -公墓和福利机构等的森林防火宣传和管理工作。

12.县财政局:负责组织安排县森林草原防灭火经费预算，及

时筹集、审批和拨付森林草原火灾预防、扑救资金，负责森林草

原防灭火资金使用的监督管理。

13.县自然资源局:负责森林草原火灾基础设施建设项目用

地审批工作。

14.县交通运输局:督促指导各乡镇开展公路沿线作业范围

内森林火灾隐患排查整治工作;负责协调做好森林草原火灾扑火

应急人员、救灾物资的道路运输保障工作。

15.县农业农村局:负责指导林区农村生产、生活用火管理。

16.县文体广电旅游局:负责督促落实景区内的森林草原火

灾防控措施，做好受灾景区旅行者疏导救援工作，负责指导旅行

社做好森林草原防灭火宣传工作。

17.县卫生健康局:负责组织做好森林草原火灾区卫生防疫

和受伤人员的医疗救治工作。

18.县气象局:负责全县范围以及重点林区、重点时段森林火

险的气象监测，及时提供和发布森林火险等级预报;会同应急、林

业等部门会商发布森林草原火灾预警信息。

19.县移动公司、县联通公司、县电信公司:负责发送森林防

火宣传知识及森林草原火险预警信息;发生较大森林草原火灾时，

做好火场应急指挥通信保障。

20.锦屏供电局:负责做好供电设备抢修，保障正常供电。

- 6 -各成员单位除承担上述职责外，还应根据县森防指挥部的要

求，承担与其职责相关的其他工作。未列的其他部门和单位，应

根据县森防指挥部指令，合力做好森林草原火灾应急处置的相关

工作。

（一）县森防指挥部实行集体负责制

县森防指挥部实行集体讨论决策共同负责制，原则上每年至

少召开 1 次全体会议，根据工作需要不定期召开专题会议和调度

会议，共同决定全县重大森防问题和研讨重大森防事项。

（二）县森防指挥部全体会议

县森防指挥部全体会议由指挥长主持，出席会议人员为常务

指挥长、副指挥长及成员，根据会议议题请有关部门和单位负责

同志及专家参加或列席会议。会议议题由县森防指挥部办公室根

据指挥长、副指挥长要求或成员单位建议研究提出，按程序报指

挥长批准确定。会议要讨论的文件，由县森防指挥部办公室提前

征求各成员单位意见并修改完善，按程序报指挥长同意后提交会

议。

（三）县森防指挥部专题会议

专题会议由指挥长或由指挥长委托的副指挥长主持，出席会

议人员由县森防指挥部办公室提出建议，按程序报指挥长或主持

会议的副指挥长批准。会议议题由县森防指挥部办公室根据指挥

长、副指挥长要求或成员单位建议研究提出，按程序报指挥长或

- 7 -主持会议的副指挥长批准确定。会议要讨论的文件，由县森防指

挥部办公室提前征求各成员单位意见并修改完善，按程序报指挥

长或主持会议的副指挥长同意后提交会议。

（四）县森防指挥部调度会议

县森防指挥部适时召开工作调度会，组织应急、林业、气象、

公安、消防救援、自然资源、农业农村、文体广电旅游等单位开

展定期或不定期会商，科学分析研判森林防灭火形势，针对重点

时段、重点区域研究风险隐患防范和应对处置措施。

（五）县森防指挥部议定事项

县森防指挥部会议议定事项，由相关成员单位根据职责分工

抓好落实，落实情况及时向森防指挥部报告，县森防指挥部办公

室负责跟踪督办落实。

（六）县森防指挥部工作机制

建立森防指挥部成员各成员单位之间的信息互联互通、资源

共享、支援配合的联动机制。

（一）发文管理

县森防指挥部文件按程序报指挥长或授权委托的副指挥长审

核签发;县森防指挥部办公室文件按程序报主任审核签发，重大事

项请示指挥长或副指挥长。文件管理工作由县应急局统一负责。

（二）工作报告

县森防指挥部成员单位每半年向县森防指挥部办公室报告森

- 8 -林防灭火工作开展情况，其他会议贯彻落实情况等工作报告按时

限要求完成。

（三）表彰奖励

对全县在森林草原防灭火工作中做出突出贡献的单位和个人，

由县森防指挥部会同有关部门按程序报批后给予表扬、表彰和奖

励。

（四）实施日期

本工作规则自印发之日起施行。由县森防指挥部会办公室根

据需要修订完善。