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环保局工作年度总结篇一
(一)污染减排任务全面完成
新建成洲心、告星、望埠污水处理厂3座,在建中心镇污水处理设施6座。推动规模化畜禽养殖场建设减排治理设施或关闭,新改扩建畜禽养殖废弃物集中处理中心;推进纺织和造纸企业废水处理设施运行管理平台建设,推进玻璃企业脱硫设施建设;陶瓷、水泥、有色金属生产企业排污得到有效管控。测算今年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标,超额完成20xx年和“十二五”总量减排任务。
(二)优化发展作用日益凸显
推进审批管理重心下移,委托开发区、广清产业园等行使市级环保审批职权,并推进xx区承接好县级环保监督管理职能。积极争取省对我市重大项目环评审批、总量指标等支持,推动我市长隆森林公园、神华国华电厂等重点项目的建设,有效服务了我市经济社会发展。同时,加强生态红线管控,严格把好建设项目环保准入关,从源头上控制环境污染,努力推动经济提质增效。
(三)污染防治工作取得新成就
全面启动创建国家环境保护模范城市工作。市政府印发了《市创建国家环境保护模范城市规划总体实施方案》和《市20xx年度“创模”实施方案》,召开了创建国家环境保护模范城市动员大会,并与 “创模”责任单位签订目标责任书,完善“创模”档案系统建设,加大了“创模”宣传力度。
大气污染防治力度不断加大,空气环境质量持续改善。开展城市扬尘和秸秆焚烧控制明察暗访专项工作;对涉气企业,开展夜间集中执法行动;突出治理工地扬尘、道路扬尘,加大力度治理工企业堆场,对黄标车提前淘汰实施补贴,并启动限行区电子执法,截止12月15日,省环保厅核定我市淘汰黄标车共18674辆,提前超额完成年度任务(144%)。20xx年,我市空气质量指数(aqi)平均达标率为92.8%;pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳、臭氧5项指标同比分别下降15.0%、21.4%、35.7%、10.0%、4.76%。
水环境综合整治深入推进,主要河流水质稳定维持良好以上水平。实施北江七星岗、滨江迳口水源地保护区物理隔离工程和镇级饮用水源地标志牌、警示牌建设;完成乐排河综合整治一期工程和永和河、三江河县城段、寨岗河、寨南河“亲水景观”工程建设。20xx年,我市北江干流水质状况良好,水质达到ⅲ类以上;国控、省控监测断面全部达标;市区饮用水源七星岗断面水质达到ⅲ类以上,其中ⅱ类以上水质为348天,占95.3%,同比提升1.1个百分点。跨市河流北江界牌断面水质达标率为100%。
重金属污染防治稳步推进,提前完成省下达的任务。全面取缔关闭龙塘、石角园区外所有拆解散户,完成重金属生态修复首期工程,整治受污染土地、清理固废和堆渣;申请中央、省和地方专项资金支持受污染土地治理工作,启动电子废弃物整治二、三期工程建设。预计超额完成20xx年和“十二五”重金属减排任务。
农村和生态环境保护工作得到加强。印发实施《市农村环境保护行动计划(20xx-2017年)》以及年度实施计划,明确各单位的任务和职责。争取中央专项资金支持农村环境连片综合整治,进一步推进农村饮用水源保护、污染物减排等。加强生态示范建设工作。编制并实施《市基本公共服务均等化综合改革试点生态环境保障专题》及其实施细则,推进生态环境保障均等化综合改革试点工作。
(四)环境监察工作开创新局面
深入开展环保专项行动。根据上级环保部门的统一部署,我局持续开展陶瓷行业专项整治、环境保护大检查行动、“环境法治年”活动等。创新执法方式,采取联合执法、交叉执法、夜间专项执法等方式,查处一批大案要案、推进一批违法建设项目和企业整改。截止11月,全市累计出动执法人员1.87万人次,检查企业6131家(次),限期整改344家,立案97宗,有效预防污染事故发生,确保环境安全。
环境信访得到有效调处。进一步拓宽群众互动参与的渠道,完善信访调处机制。及时处理省环保厅、市长信箱及12345政府服务热线平台转办的环保投诉事项,有效解决一批群众关心、社会关注的环保热点、难点问题,保障了群众环境权益。
完善执法监管机制。市政府制定印发《关于加强环境监管执法的通知》,明确突出地方政府环境监管的领导责任。推进执法重心下移,建立以县为主体、责任明确、落实到人的网格化环境监管执法责任体系。并逐步建立完善组织领导工作机制、联合执法长效机制、跨区域环境监管执法机制、环境监管法制体系、环境监管分级负责制、环境监管岗位责任制等环境监管执法长效机制。
(五)环保能力建设得到新提升
机构和人员不断加强。20xx年,一是市级环保局增加科室。市局调整科(室)设置,为配合新增的市级立法权,独立设置法制监督科,新增土壤和重金属科、大气和水科。二是市级新增和调整事业单位。新增环境保护宣传教育中心(环境保护科技信息中心),增强了宣传教育能力;原市环境工程设计研究所更名为固体废弃物处理中心,将原环评职能彻底剥离,进一步加强市级环保部门对固体废弃物的管理;三是加挂机构。为了加强环境管理,更好地开展创建模范城市工作,在市环保局环境监察分局加挂市环境应急办公室,在市环境监测站加挂机动车管理中心。四是县级环保部门机构加强。xx区、清新区环保今年新增大批政府购买编制人员。连xx县聘请一批镇村级生态环保员,构建全覆盖无盲点的生态环境保护管理网络的创新做法。五是xx区、连山县、连xx县加紧环境监测站标准化建设。我市各级环保部门的职能得到进一步理顺,工作力度将得到进一步加强。
队伍建设持续加强。20xx年,按照市委市政府的有关要求,努力创建学习型、服务型、法治型和廉洁型机关。贯彻从严治党、党要管党的要求,加强基层党组织建设,组织开展党的群众路线教育实践活动、“正风行动”、“公述民评”活动以及“三严三实”专题教育等,切实转变机关作风,增强拒腐防变能力。
(六)环境保护基础工作不断夯实
环境宣传教育得到加强。继续推进创建绿色学校、环境教育基地、绿色社区,评选绿色天使,有效弘扬绿色生态文明、宣传绿色环保理念。积极开展“六五”世界环境日、全省环保宣传月、环境安全宣传月等活动,为开展环保工作创造良好的外部环境。
环境监测高效开展。今年,北江流域水质监测体系作为我市十件民生实事,在政府的强力支持和推进下,已初步建成,对北江流域进行常规监测。提升环境空气监测水平,实时发布pm2.5监测数据,并有序开展环境空气质量预报预警体系建设;升级改造县(市、区)空气自动站,实现市、县两级数据系统联网;完成市区大气细颗粒物来源解析工作,为大气污染防治提供科学支撑。加强了对国控、省控等污染源的监测,强化声环境功能区和交通主干道环境噪声的定期监测,为环境管理提供科学依据。
(一)依托环境保护委员会,构建大环保工作格局。
5月5日,市政府成立环境保护委员会,郭锋市长任主任,7位副市长任副主任,县(市、区)政府和职能部门主要负责人任委员,明确各委员按职责分工落实经济社会发展和环境保护“一岗双责”制。随后,县(市、区)政府也相应成立了环境保护委员会,乡镇一级政府主要负责人进入环委会成员,打破了基层环保部门单打独斗的局面,落实了乡镇一级政府的生态环境保护责任。原来各职能部门间环保工作职责模糊不清、重点任务推进慢的问题得到改观,“大环保”工作格局日益完备。
(二)实施最严的考核制度,保障工作高效落实。
在6月12日的第一次市环委会全体会议上,审议通过了《市环境保护考核办法》,实行环境保护考核月报告、季排名和“一票否决”制度,并通过公开招标的方式,确定由环保部华南环境科学研究所对我市环保考核工作实施第三方考核,是我市建市以来实行的最严格的环境保护考核制度。
(三)成立环保警察与监督员等队伍,丰富执法监督手段。
市公安局成立了环境与食品药品犯罪侦查支队,成为我省第3个正式设立“环保警察”的地级市。随后,各县(市、区)等也相继设立“环保警察”队伍,全面提升打击环境违法行为的震慑力。同时,各县(市、区)政府以购买服务的形式,组建了环保社会监督员队伍;团市委和市环保局牵头组建了环保志愿服务联盟。目前,我市已构建起刑事、行政执法和社会监督、志愿服务等多种形式共存的环保监督执法机制。
(四)早部署重督办,狠抓工作落实不松懈。
今年是“十二五”的收官之年,也是我市全面启动创模的开局之年,各项环保工作任务非常繁重、形势十分紧迫。我局早在1月份,就着手部署各项工作计划。为确保各项工作落到实处,市环委会办公室将重点工作任务的完成时间细化到具体的月份;市政府督查室和市环保、水务、农业等部门定期对污水处理厂建设等重点任务进展情况开展督办和预警。8月8日,市政府召开专题会议,对污染减排工作进行预警和再动员;9月15日,刘柏洪副市长代表市政府约谈工作进展缓慢的市农业局和xx区、xx县、连xx县政府主要负责人;11月初,市环保局及时梳理年度工作任务完成情况专报市政府,并经郭锋市长同意,派出6个督办组,分别约见8个县(市、区)政府主要负责人,对环保考核和重点工作完成情况进行了督办。对可能影响我市考核工作的重点项目,由政府主要负责人包干负责,并启动周报告制度和应急预警机制。
此外,领导高度重视、部门齐抓共管是今年各项环保工作取得新成效的组织保障和工作基础。5月26日,长伟书记亲自带队到省环保厅会商环保重点工作,多次就环保工作作出指示并进行部署;郭锋市长4次带队检查环保工作,多次主持会议研究、部署重点环保工作推进会;刘柏洪副市长7次到市环保局调研,多次亲自约谈、督办污水处理厂建设、电子废弃物整治和陶瓷行业综合整治等工作;市委常委邓梁波、崔建军同志亲自带队到市环保局听取工作汇报并作指示;市纪委、编办、公安、农业、水务等部门主动与我局进行业务对接,联合对各县(市、区)进行督办和指导。
20xx年是“十三五”开局之年,重在抓好谋划,着力抓好以下工作:
(一)科学谋划、编制我市“十三五”环境保护规划和地方标准体系
根据国家和省的《大气污染防治计划》、《南粤水更清行动计划》、《水污染防治行动计划》和即将出台的《土壤污染防治行动计划》、《广东省“十三五”环境保护规划纲要》,精心谋划、科学编制我市“十三五”环境保护总体规划和水、气、土壤污染防治专项规划。结合我市传统产业现状和经济社会发展,在原有电镀行业污染整治规划的基础上,启动废塑料和废五金拆解、铅酸蓄电池、化工、印染等行业专项整治方案及规划,科学指导、整合我市传统产业布局,形成一个以总规为统领,专项规划和行业整治方案规划为支撑的、完善的“十三五”环保规划体系。
借助我市纳入地方立法试点,高标准制定陶瓷、水泥行业污染物地方排放标准,提升陶瓷、水泥两大支柱产业清洁生产、节能减排水平,促进产业转型升级,为我市实施绿色发展战略,保障经济持续、高效、优质发展腾出环境容量。
(二)推动水、气和土壤环境质量持续改善。
落实《广东省水污染防治行动计划》和《南粤水更清行动计划》年度实施方案,推进各地饮用水源标准化建设,加大城市黑臭水体整治力度,继续推进大燕河、乐排河等河涌综合整治工作,全力保障水生态环境安全;实施《市大气污染防治计划》,进一步加快“黄标车”淘汰和加强燃煤锅炉整治以及工地、道路扬尘等污染防治,进一步改善我市环境空气质量;指导、督促xx区政府开展《市电子废弃物污染环境整治规划(20xx-2020年)》修编,进一步健全废五金拆解长效监管机制,清理历史遗留的电子拆解残渣,推进重金属污染农田和搬迁后拆解场地的生态修复和综合利用。
(三)抓好环境监测、监察两大体系建设。
进一步优化现有环境空气监测点位,增设县市区监测点位,实施环境空气质量预报预警体系建设;全面推进政府购买服务污染源在线监测系统第三方运维管理,形成水、气环境质量和污染源排污状况全覆盖的在线监测监控体系。启动“智慧环保”平台建设,实施移动执法和网格化监管体系,对全市污染源实施全覆盖的监管。
(四)全力创建全国环境保护模范城市。
举全系统之力,动员各级政府、社会各届落实好“创模”攻坚整改阶段的工作,掀起“创模”宣传新高潮,为20xx年成功“创模”做全力冲刺。
(五)进一步加强机关作风建设
进一步加大机关效能建设,完善各项工作措施,加强全局精神文明建设,深入推进学习型、服务型、廉洁型机关建设,切实增强推动科学发展的能力;增强干部队伍团结奋斗、拒腐防变的能力;加强党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力造就一支勤政、清廉、务实、为民的党员干部队伍,确保“十三五”各项工作任务的圆满完成。
“十二五”时期是发展史上极不平凡的阶段,面对产业结构的调整升级,面对“8.8”泥石流、地震重大灾害的生态恢复与治理,州委、州政府高度重视环境保护工作,确定了实施“生态立州”战略的发展思路,坚持“保护、发展、稳定”的原则,全面贯彻落实环境保护工作监督管理责任制,扎实做好重点流域区域污染防治,狠抓主要污染物减排,加强生态环境保护和农牧村环境整治及核与辐射安全监管工作,深入开展调查研究、执法检查,着力解决区域突出环境问题,不断加大环境保护投入,环境保护工作取得突破性进展,区域环境质量持续改善,生态安全得到有效保障,为保障经济社会可持续发展,奠定了良好的环境基础。
---环境保护体制机制逐步健全完善。立足州情实际,报请州政府调整了环境保护委员会、成立了国家重点生态功能区转移支付资金使用管理及绩效考核工作领导小组,印发了《深入推进“生态立州”战略努力建设“生态”的实施意见》、《州国家重点生态功能区转移支付资金的使用及绩效评估考核管理办法》、《州人民政府贯彻落实甘肃省环境保护监督管理责任规定的实施意见》,明确了26个相关部门的环境保护监督管理责任。同时,编制完成了《州生态文明建设规划》、《州大气污染防治行动计划工作方案(20xx-2017年度)》、《州土壤污染防治规划》、《州重点流域水污染防治规划》,起草并实施了《甘肃省藏族自治州生态环境保护条例》,出台了《关于环保公安加强环境执法衔接配合工作的意见》,初步形成了符合经济社会发展的环境法律和规划方案,促进环境保护工作从摸清家底走向了全面管控,从点散监管走向了集中有效管理,从项目建设管理无序走向了有序规范的新进程,从多还历史欠账环境问题走向不赊新账的新阶段。
---主要污染物减排任务加快推进。通过强化目标责任考核,大力抓好重点减排工程,坚持推进淘汰落后产能,强化减排设施运行监管和重污染企业的环境监管等手段,全州累计投入污染防治资金6352万元,完成重点污染减排项目57个,累计排放化学需氧量3.585万吨、二氧化硫1.057万吨、氨氮0.194万吨、氮氧化物1.171万吨,主要污染物四项指标全部控制在了目标范围之内。20xx年,可吸入颗粒物年均值为0.076 mg/m3,较20xx-2013年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值为0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值为 0.04mg/m3。空气质量优良天气达到339天。全州地表水、县级以上饮用水源地水质达标率为100%,跨行政区域河流交接断面水质良好。
---环境执法监察力度持续加大。全面开展环境保护大检查、大整治活动,组织力量重拳出击、铁腕执法,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域的环境违法行为进行了严厉查处。尤其是20xx年,新环保法实施之前,加大力度,严肃查处了一批突出环境问题,处罚企业33家,处罚金额达300多万元,征收排污费680万元,达历年最高,环境执法监察有了新的成效。
---环境监测网络体系逐步健全。每月一次对8县市生态环境质量各项指标进行监测,为国家重点生态功能区财政转移支付资金绩效考评工作提供了科学依据。对集中式饮用水源水质、国控黄河断面、省控大夏河、格河断面、区域声环境质量、8家国控重点污染源监控企业按要求开展监督性监测,定期对8县市土壤例行监测和土壤采样工作,对xx市空气质量进行24小时自动监测。试点开展农牧村环境质量监测工作,共布设行政村空气环境质量监测点位、饮用水源地水环境质量监测点位、土壤环境质量监测点位各24个,行政村地表水环境质量监测点位14个,每季度开展1次农村环境质量监测工作,从点到面反映农村区域环境质量状况和变化趋势。
---治污设施建设取得重大进展。全州8县市建成9个城镇污水处理厂并正常达标运行,城市生活污水处理能力由20xx年的0.4万吨/日提高到2.025万吨/日,新xx市生活污水处理能力1.625万吨/日,污水处理率达86%,较20xx年提高了近70个百分点;全州规模以上畜禽养殖、屠宰加工、水泥生产企业实施了减排工程;20xx年6月1日起全州范围内实施禁塑,建成各县市城区生活垃圾填埋场8座,处理能力达784吨/日,无害化填埋处理率达85.9%,处理能力较20xx年提高了90%。加大危险废弃物污染防治,建成并投运了xx市医疗废弃物处置中心,日处理能力达160吨/日。6家危险废弃物产生企业纳入规范化管理。各县市城区实现了集中供热,累计淘汰燃煤锅炉160多座,全面开展机动车尾气检测和标志核发工作,督促辖区内所有加油站全部供应符合国家第四阶段标准的燃油,完成了22个加油站油气回收治理项目。
---环境保护优化经济发展显著增强。按照国家产业政策和环保政策,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,累计审批建设项目1138个,不予或暂缓审批项目43个,责令停止建设项目2个。对20xx年以来所有建设项目进行了清理清查,协调解决了历史遗留的在水电建设、资源开发项目中“未批先建”的问题。积极推进规划环评,编制完成了《藏族自治州非主要河流水电站规划环评》、《合作产业生态园区规划环评》及《xx市矿山规划环评》。同时,加大源头防控力度,对15家企业发放了排污许可证、8家企业通过了清洁生产审核、37家企业完成信用评价及环境保护标准化建设、14家重点企业自愿购买污染责任保险,有力地促进了经济结构调整和发展方式转变。
---重点流域污染治理取得新进展。《州重点流域污染防治规划》顺利实施,列入规划的12个项目中8个项目已完成建设任务,4个项目已完成项目前期工作。组织完成了xx县级以上9个集中式饮用水源地区划调整和92个乡镇饮用水源地划定工作,全州100多个集中式饮用水源地实施了污染防治和环境保护项目,饮水环境安全保障能力逐年提高。
---生态建设和农村环境保护明显提速。督促各县市将生态功能区转移支付资金的60%尽可能用于生态建设与环境保护,加快生态环境质量改善。同时,全面推进生态创建工作,全州已有54个乡镇(村)开展了创建工作,已获得命名的“国家级生态乡镇”2个、“国家级生态村”14个、“省级生态乡镇”14个、“省级生态村”11个。积极争取中央农村环保专项资金5383万元,在全州84个农牧村实施了中央农村环境连片整治项目,约12.04万人口直接从“以奖促治”政策中受益,农村环境综合整治取得积极成效。
---环境监管和防范风险能力显著提高。累计投入3325.57万元用于州县市环保队伍能力建设,配备监测设备196台(套)、监察设备187台(套),完成3个环境监测站(含1个西部二级站、2个西部三级站)和8县市环境监察机构标准化建设达标工作,建成空气自动监测站1个,国控重点污染企业在线监测现场端已完成8家,并全部与省级监控平台联网。全州放射源及射线装置全部纳入管理,电磁辐射管理得到加强。
---环境宣传和培训教育力度不断加大。将生态环保理念纳入干部在线学习教育范围,通过开通环保网站、在电视台插播环境宣传公益广告、定期发送移动手机环保短信、举办“生态立州”有奖征文活动、设置大型户外宣传牌、开展了“6.5”世界环境日宣传活动等方式营造了良好的环境保护氛围,创建了省级绿色学校8所、绿色社区5个,评定州级绿色学校8所、绿色社区4个。同时,通过编撰《州生态文明教育读本》,举办中国生态文明腊子口论坛,促进全州各族群众树立正确生态环境道德观和价值观,提高生态文明水平。“十二五”期间,先后投入200多万元用于宣传教育工作,在全社会营造了保护生态环境的良好氛围。
(一)分解细化落实环保目标任务。报请州政府组织召开了全州环保工作会议,细化分解了州政府与省政府签订的环保目标责任书,赵凌云州长与各县市政府县市长签订了环保工作目标责任书,分管副州长赵四辈与州住建局等四部门签订了污水处理厂建设与运行、机动车尾气检测、医疗废弃物规范处置、核与辐射安全管理责任书。结合环保目标责任书的重点内容,先后召开了全州环保局长座谈会、环保局长约谈会,对重点工作进行了再安排、再部署,8-9月份局主要负责人带领各科室负责同志对各县市环保目标及重点环保工作进展情况进行了综合督查调研,针对发现的问题及时以通报形式反馈各县市,该整改的限期改正、该处罚的严厉处罚,全面推进重点工作任务的全面落实。同时,《州“十三五”环境保护规划》已委托省上有关单位开始编写,目前已完成编写方案。
(二)强化措施推进污染减排工作。报请州政府印发了《州20xx年污染减排工作计划》,并将总量控制指标、19个减排项目分解到各县市政府和州直各有关部门。争取到省级环保专项资金1630元,主要用于污染防治工作。目前,管理减排中,各县市9个污水处理厂正常运行。工程减排中,格河沿岸污水收集管网铺设完成5公里,预计新增收集污水1000吨左右;xx县城区污水收集管网工程已完成铺设任务6.8公里;xx县污水收集管网铺设完成5公里;甘肃安多清真绿色食品有限公司废水治理工程已完工,正在申请环保专项验收;xx市、xx县、xx县和xx县集中供热脱硫除尘改造项目已完成建设任务;xx县百花坛药材种植农民专业合作社有机肥建设项目已完成土建工程,xx县第一产业有限公司有机肥建设项目正在安装设备。机动车氮氧化物减排中,20xx年预计淘汰黄标车和老旧车820辆,发放环保标志8860个、黄标186个,机动车环保定期检测检验率达到辖区应检车辆的80%以上,环保标志核发率达到已检车辆的100%。同时,及时成立了州水污染防治工作领导小组,组织20个相关部门积极开展水污染防治工作防治方案的编制。
(三)全面加强大气污染防治工作。制定印发了《20xx年度大气污染防治工作实施方案》、《州大气污染防治计划重点工作任务部门分工方案》及《州大气污染防治目标任务调度预警通报方案》、《州20xx-2016年度冬季大气污染防治工作方案》、《州餐饮业油烟污染防治工作实施方案》、《州城市建设扬尘污染防治办法》、《关于宣贯落实xx市政府燃放烟花爆竹管理办法的通知》及《关于进一步加强大气污染防治工作的通知》,并于4月16日、6月19日、9月25日先后组织召开了3次全州大气污染防治领导小组会议、推进会议和冬防会议,全面研究部署大气污染防治工作,及时开展调度预警,通过约谈xx市政府主要领导及分管领导、督办重点大气污染防治措施等方式,督促县市政府尤其是xx市政府全面落实大气环境质量主体责任。通过不懈努力和积极工作,落实资金保障空气自动站正常运行,并在燃煤锅炉改造治理、实施集中供热脱硫除尘改造项目、施工场地扬尘治理、煤炭销售市场整治和自动监测点半径1公里范围内的环境综合整治方面取得积极进展,扭转了今年1-5月合作城区pm10平均浓度与去年同期相比不降反升的被动局面,1-10月xx市pm10平均浓度为83.6微克/立方米,预计剩余两个月pm10平均浓度值控制在63微克/立方米以内,力争完成年度任务。
(四)从严加大环境执法监察力度。把环境执法检查作为环境保护工作的重要抓手,采取实地查看、现场指导、限期整改、以罚促治等多种方式,通过先后组织开展的全州环境卫生大整治、环境保护大检查、矿山企业隐患大排查大整治活动,不断强化环境执法力度,继续保持执法高压态势,加大现场执法频次,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域、核与辐射相关单位深入开展了执法检查,着力提升建设项目“三同时”执行率,严厉打击各类环境违法行为,切实解决各类环境突出问题。针对检查中发现的重点、难点、热点环境问题,州环保局对25家企事业单位进行了约谈,并通过突查督办、突击检查,向全社会尤其是重点排污企业传递铁腕执法的信心和决心。今年,州环保部门共检查企业218家,责令停产整顿51家,限期整改34家,对51起环境违法行为依法进行了处罚,处罚金额达189万元,征收排污费309万元。同时,认真组织开展环境行政处罚案卷评查活动,行政处罚和行政执法等基本做到了行政主体合法、事实清楚、程序规范、适用法律准确、案卷规范、材料齐全、卷宗清晰,未发生环境复议案件,环境行政处罚案件执行率达到100%。
(五)严格执行环评价审批制度。坚持依法依规办事原则,按照国家产业政策和环保政策,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,对新上项目严格执行环保“三同时”制度,严查“未批先建、久拖不验”的建设项目,重大建设项目在环保审批前均在日报、州政府的网站等媒体及时公开,进行公众调查,接受社会监督。今年截至目前,全州共有196个项目通过审批(省级审批5个,州级审批68个,县市审批123个)。同时,坚持优质服务原则,环评审批实行“一站式”服务,对符合产业政策的重大建设项目提前介入,并围绕“十三五”规划编制,推进矿产资源开发、旅游资源开发和工业园区的规划环评。同时,制定了《州环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(20xx年本)》,将四类建设项目环境影响评价审批权限和竣工验收权限下放至县(市)环保部门。组织召开了xx县车巴沟地区涉及洮河国家级自然保护区建设项目环境影响评价审批及保护区功能调整等事项协调推进会,努力为重大项目建设提供服务。
(六)全面推进落实“五项措施”。将省环保厅提出的“五项措施”作为推进环保工作和提升能力的主要抓手,按照《州人民政府贯彻落实甘肃省环境保护监督管理责任规定的实施意见》,督促26个州直部门认真履行环境监督管理职责,并将县市制定贯彻落实责任规定的具体意见和实施方案纳入年度目标责任,全面督促落实政府的主要责任、企业的主体责任、部门的监管责任和社会的共同责任;按照《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》,全面落实环保、公安部门执法联动机制;加强信息公开工作,将环保部门监督性监测和企业自行监测有效性审核结果、环境影响评价受理审批情况、环境行政执法处罚情况等在环保网站上及时向社会进行公布;认真开展排污许可管理,拟发放排污许可证的xx县集中供热公司等4家单位将于12月底前通过评审,予以发放;督促企业加快清洁生产审核进程,xx县污水处理厂等2家企业已完成强制性清洁生产审核报告,由于新城建华水泥厂现已停产,正在向省环保厅上报暂缓审核报告,祁连山夏河安多水泥有限公司等4家企业清洁生产验收工作已申请省环保厅待验,将逐步实现“节能、降耗、减污、增效”的目的。
环保局工作年度总结篇二
1、规范项目管理,严把环评审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;加强辖区内建设项目的日常监管,定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行"三同时"验收的企业,督促完善验收手续。今年以来,凤凰山工业园区新建项目13个,辖区内新建建筑项目10个,三产服务业110家,通过环保验收的项目共有xx家,另有6家进入验收程序,确保了建设项目"环评"执行率达100%,"三同时"执行率达90%以上。
2、加大排污费征收力度,强化环境监管。为进一步拓宽开征面,我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度,严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至目前,上缴排污费88.8万元(三产33万、建筑52.8万、园区3万),入库率100%,完成年度目标任务的56%。
3、强化饮用水源保护,加大现场监管力度。为了做好集中式饮用水源地的保护工作,保障人民群众饮用水安全,我局加大环境执法力度,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,对全区9眼集中式饮用水源井进行实地勘查,确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况,并设立标志明确的保护区边界,进行警示和提醒。目前,我区9眼集中式饮用水源均达到二级保护区标准,饮用水合格率达100%。
4、着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题;二是加强对锅炉烟尘的专项整治,最大程度的减少和控制烟尘的排放,同时,对新上项目强力推行使用清洁能源。三是加大对新"五小"和"十五小"的关停力度。四是在高、中考禁噪期间我局和多家相关部门联合下发文件进行事前告知,并由环保牵头联合公安、城建、市容等部门对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处。五是全面开展环境专项执法检查工作。年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定工作方案,对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查,有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。六是扎实开展大气污染防治工作。今年4月份,我局联合土地、安监、公安、供电等多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔,有效控制了我区大气环境污染,提升了辖区空气质量。
年初以来,我局开展的各项环保专项行动共出动执法人员980多人次,车辆480多辆次,监察企业660多家。
1、及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着"热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈"的原则,妥善处理群众来电来访,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。全年共受理环境污染投诉案件21件(油烟8件、噪声6件、其他污染7件),处理率100%,结案率100%,群众满意率98%以上。
2、全面落实秸秆禁烧工作,着力提升辖区空气质量。
我局始终把做好秸秆禁烧提高辖区环境质量作为一项重要工作来抓,为确保在秸秆禁烧期内"不着一把火,不冒一处烟",我局早打算、早安排,积极制定《xx区秸杆禁烧工作实施方案》和《秸秆禁烧巡查工作方案》,成立xx区秸秆禁烧领导小组,实行逐级分包、责任到人、上下联动、部门协调的机制。秸秆禁烧期间,全区共印发秸秆禁烧宣传单8万余份,印发《禁烧秸秆告家长书》3万余份,悬挂宣传条幅6000余条,制刻光盘300余盘,出动禁烧宣传车300余辆,签订禁烧承诺书19678份,印制文化衫20xx余件,印发简报22期,通过报刊、网络、电视台宣传报道260余篇次。全面实现秸秆禁烧,使空气污染得到有效控制。
1、加强环境法制宣传,大力开展生态创建。一是在深入企业日常监管的同时,积极向企业负责人宣传环境环保的法律法规、环保相关政策及省市文件精神,积极推行"清洁生产",大力发展循环经济;。二是结合"6.5"世界环境日、"4.22地球日宣传周活动,积极组织企业,采取多种形式,共制作宣传条幅200余条,散发宣传资料3000余份,同时,为加强对企业职工的环境知识的宣传,在企业大门口设置宣传咨询台,认真解答他们提出的关于环保方面的问题;三是向重点企业宣传《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,同时向他们宣讲了紫金矿业集团股份有限公司铜矿重大污染事故案、重庆云光化工有限公司环境污染事故案等典型案例,通过以案说法的形式进行宣传,切实维护了环保法的尊严,真正让企业负责人遵守环保相关法律法规当成一种自觉行动。通过多种形式的宣传,进一步增强了企业负责人的环境意识。
2、以改善农村环境为根本,积极推进农村环境综合整治。我区农村连片整治项目实施以来,我局按照区农村环境连片整治领导小组的统一部署,结合渠沟镇实际,以"打造清洁乡村,建设美好家园"为总体思路,重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。通过项目的实施,使我区受益人口达2.97万人,受益面积达5.06万亩,农村环境连片整治工作取得了初步成果。
1、强化管理,全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施,查摆自身问题,制定强化措施加以整改。同时,全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺,全面改进机关作风,提升服务效能。通过一系列措施,提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。
2、健全机制,深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强党纪政纪条规和警示教育,完善教培和管理制度,加强权力运行监督,以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。
3、加强学习,全面提升环保执法能力。为进一步提高全局工作人员的业务素质和执法水平,我局年初制订了业务学习计划和相关保护执法培训计划,同时坚持学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》等相关环保法律法规,以适应新时期环保工作的要求,打造一支素质精良、业务精通的环保队伍。
20xx年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。进一步强化对污染源头的控制,严把建设项目环境准入关,严格执行并落实"环境影响评价法"和"三同时"制度,抓好项目环保审批管理。
2、继续加大工业污染防治力度。巩固和推进重点企业污染减排工作成果,继续加大工业污染源防治力度,加快污染防治设施建设,强化污染防治工作,完成减排任务。
3、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好"整治违法排污企业,维护群众健康"环保专项行动。
4、切实加强农村环境保护工作。扎实开展农村环境整治工作,重点抓好农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治及农村工矿企业污染监管。
5、继续强化排污费征收工作。进一步拓宽排污费征收面,依法开展排污费征收工作,做到应收尽收完成年度征收任务。
6、继续加大环境保护宣传教育力度。继续以绿色创建、"6.5"世界环境日为契机,开展形式多样的宣传教育,提高人们的环境保护意识,大力弘扬和发展环境文化,倡导生态文明。
7、抓基础,不断加强环保自身能力建设
环保局工作年度总结篇三
20xx年,我局紧紧围绕市环保局和区委、区政府的中心工作,以全面贯彻实施新《环保法》为契机,认真贯彻落实中央和省、市关于环境保护的各项工作部署,强化环保监督执法,积极参与“五城同创”,认真开展“三严三实”教育活动,工作效率和服务水平不断提高,较好地完成了各项工作任务。
湛江临港工业园是我市发展临港经济最重要的地域,是xx经济发展的重要引擎。我局始终把指导好、服务好临港工业园的发展作为重要工作,积极配合市环保局和区委区政府做好重点项目上马的监管和服务,湛江渤海农业发展公司等项目通过了竣工环保验收,支持了重点项目的健康发展。
我局按照国家环保部、省环保厅的要求,认真开展涉危涉化环评专项检查的自查工作,对湛江临港工业园重点检查是否开展规划环评、规划环评要求是否落实、周边规划变化情况、是否新增环境敏感保护目标、存在的环境风险和整改计划;对涉危险废物重点建设项目,重点检查危险废物管理情况、危险废物处置是否符合相关规定、整改要求是否落实、是否仍存在问题;对涉危险化学品重点建设项目,重点检查建设项目是否落实了环评和验收提出的环境风险防范措施。今年11月3日,国家环保部、省环保厅涉危涉化环评专项检查组对xx区在工业园区规划环评、卫生防护距离的管控等方面做出的努力和取得的成效表示了肯定。
(二)做好“五城同创”工作
我局积极做好“五城同创”工作,严格按照“五城同创”的要求,加强污染源的防治和监督管理,确保污染源达标排放。协调有关责任单位着力实施蓝天保护、碧水重现、固废治理、绿化提升、宁静再造、市容整治“六大工程”。推进“创模”技术资料数据的收集、整理和汇总工作,加强对各项指标完成情况的督查督办。
我局认真贯彻执行《xx区城市精细化管理暂行办法》,积极履行环保部门开展城市环境精细化管理的职责,对辖区内中小型污染源开展日常监管,协助市对重点污染源进行监督管理,对环境违法行为进行依法查处。我局在城市精细化管理方面做了不少工作,取得了一定的成效。
在创建国家环保模范城市方面。我局按照创模工作要求,进一步明确具体工作要求,进一步对责任主体再落实,把上级创模的各项目标任务进一步细化,为了使所分解的任务落到实处,我局会同区创模办到各创模重点企业,开展创模宣传和督导。提高企业的环保意识和参与创模工作的热情。在生态文明城区(村)创建方面,按照区委、区政府的布置,我局重点做好保障生活污水处理率达标和无重特大污染事故生态破坏事件发生等工作,配合xx区成功创建市级生态文明城区(村)。
(三)加强环境执法
加大环境执法力度,深入开展“环境法治年”活动及环境保护大检查,通过开展建设项目及排污企业专项整治,有力打击了环境违法行为。
我局严格执行建设项目环境影响评价制度,按《建设项目环境保护分类管理名录》进行审批管理,把好环保关,避免污染和破坏环境。对新、扩、改项目实行污染物总量控制,强化“三同时”管理,加强建设项目环境保护设施竣工验收,切实保证新建项目投产后稳定达标,控制和防止新污染源的产生。我局对尚未完成验收的建设项目进行全面细致的检查,对建设项目的环保批复文件的落实情况、“三同时”执行情况,施工期污染防治的落实情况进行了详细核查;我局对污染源开展了查排污口是否规范、查有无污染治理设施、查污染治理设施是否正常运转、查污染治理是否达标、查是否偷排污染物的重点排查工作。20xx年,我局共发出责令改正环境违法行为通知书40多件,有效地制止了一批环境违法行为。
我局巡查中发现,xx区亿源水产品初加工厂的水产品初加工项目未依法报批环境影响评价文件,项目需配套的水污染防治设施未完全建成,未向环保部门申请试生产的情况下,擅自投入生产。我局依法责令xx区亿源水产品初加工厂立即停止生产、停止排污,在未完善污染防治设施并报经批准前不得擅自投入生产。
(四)加强环境安全风险管理
xx区石油化工类企业较多,环境安全监管任务十分艰巨。为有效预防和控制突发环境事件发生,我局注重构建环境安全防控体系,切实维护环境安全。按照城市精细化管理的要求,从控源头、查隐患、重预警三个方面做好环境安全工作。进一步强化环境监管,落实监管责任,规范环境执法行为,提高环境执法效能。一、控源头。实施新建项目风险评估机制。对新、改、扩建项目实行严格环境风险源的识别、环境风险预测,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案,并纳入环境日常监察的重点内容。二、查隐患。建立环境风险源动态档案。对辖区内具有环境风险的企业逐一进行现场检查,熟悉主要环境敏感区域、环境风险隐患点,掌握重点行业企业环境风险防范措施、应急处置及救援资源和各类排污企业的分布情况。三重预警。提高突发事件快速反应能力,落实突发环境事件报告制度,加强环境安全应急技术和物资储备,强化突发事件联动机制,提高应对突发环境污染事故的处置能力。
我局对石油化工、危险化学品生产(使用)、危险废物产生(利用、处置)等存在影响环境安全隐患的企业开展大检查。进一步落实环境管理责任,督促建立健全突发事件应急预案,完善岗位安全制度,防止环境安全事故的发生。xx市卫洁洗衣有限公司、湛江米克化能有限公司、中国石化集团资产经营管理有限公司茂名石化分公司港口分部等环境风险源和涉危险化学品企业,尚未开展编制突发环境应急预案工作,我局依法责令上述企业限期内完成环境应急预案的编制、评估和上报备案工作。目前,这3家企业已完成了环境应急预案备案的编制、评估和工作,有效地提高了企业防范环境污染事件的应急能力。
我局发现湛江港石化码头有限责任公司存在事故池兼做废水调节池,剩余容量未能满足事故应急需要等环境风险隐患,依法责令其限期整改,要求其必须通过加快建设新池的进度,加强周边单位的应急联动,实现资源共享,加强员工应急培训,确保区域环境的安全。
湛江富多煤气公司受强台风“彩虹”破坏发生液化气泄漏,我局积极配合市环保局和区委、区政府做好应急处置工作,在xx市和xx区党政领导以及专家组的科学部置下,应急处置得当,没有造成人员伤亡,没有造成环境污染事故。
强台风“彩虹”正面袭击xx市区后,我局工作人员重点对灾后环境安全隐患的情况进行了全面排查,要求石油、化工生产或贮备企业开展排查,发现问题妥善处置,并及时报告,加强应急值守。环境应急人员随时待命,发现问题,第一时间赶赴现场,第一时间开展监测,第一时间进行处置,第一时间报送信息。针对群众反映湛江东兴炼油厂、湛务集团公司和临港工业园范围内有较浓液化气异味,疑似发生液化石油气泄漏。我局立即会同市环境监察人员和监测人员赶赴现场处置,督促宝满港区周边的湛化公司、中海油公司、湛港石化码头公司、新中美公司、渤海公司和东兴公司等企业开展自排查,发现异常情况及时妥善处置。
为确保“省运会”期间的环境安全,我局加大监管力度,严把环境质量关,把维护环境安全和社会稳定摆在突出位置,结合xx实际情况对辖区内的环境安全隐患,进行逐一排查,有效保障“省运会”期间辖区内的环境安全和环境质量。
(五)认真做好污染减排工作
区委、区政府主要领导多次强调要全力做好污染减排工作,杨柔彦书记、罗建君区长、朱瑞才副区长多次带领有关部门领导现场办公,分析我区减排形势、存在问题,明确了各有关单位各个阶段的责任和任务,及时协调解决问题,全力以赴加快减排项目建设。我局按照上级下达的年度削减任务,制订实施方案及年度计划,着力建立责任制度,协调落实好污染减排重点措施,降低主要污染物排放,确保完成年度减排任务;加强督促各类污染防治设施正常运行,削减污染物排放总量。严把环境准入关,从源头上控制污染增量。严格控制高耗能、高排放、高污染行业项目建设,减少新增排污量。20xx年,我局已全面完成污染减排年度任务。
我局根据《xx市20xx年总量减排燃煤锅炉淘汰任务责任分解表》的任务要求,对广东南国药业有限公司、xx区金皇肉类食品加工厂、xx市xx区嘉华食品有限公司等3家企业开展燃煤锅炉淘汰工作。工作中我局细化工作任务,明确了各个阶段的责任和任务。做到高度重视,积极谋划,多措并举,充分调动各企业淘汰燃煤锅炉的积极性,确保企业积极落实淘汰任务。目前,广东南国药业有限公司已提前完成锅炉淘汰任务,xx区金皇肉类食品加工厂、xx市xx区嘉华食品有限公司将于20xx年年底前按期完成锅炉改造任务。
(六)认真做好环境信访和维稳工作
今年1-11月,我局共收到市12345转来的污染投诉490多件,对每件环境投诉案件,我局都安排专人及时到现场查处并及时答复投诉者,做到件件有回音。我区餐饮业点多面广,餐饮业油烟污染扰民的问题较突出。我局加强对餐饮业油烟污染问题的整治,严格审批制度,依法严格审批餐饮项目,对新建、改建、扩建餐饮项目严格要求其执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,对环境影响评价不合格的不予审批环评文件;对无油烟处理设施且油烟超标排放的环境违法行为要求餐饮单位加强管理采取切实可行的防治措施确保油烟有组织达标排放;对擅自拆除、闲置油烟处理设施的环境违法行为加大整改力度以保证治污设施正常运行;对污染严重群众反映强烈的餐饮单位如确属治理无望的,积极协调工商、城管执法、食品监督等相关部门和街道予以吊销证照或关停处理,有效解决了一批饮食店等油烟扰民问题。
我局认真贯彻落实市、区对环境维稳工作的要求,采取有力措施,加大环境维稳工作力度。辖区内没有发生因企业破坏环境损害群众利益造成群众集体上访、闹访等事件,维护了环境安全。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,环境形势依然严峻,环境安全风险大,环境监管能力建设滞后。
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和中共中央国务院关于加快推进生态文明建设等文件精神,高举生态文明旗帜,大力推进生态环境保护,以扎实的作风和有效的措施,推动环保工作再上新台阶。
(一)认真贯彻落实党的十八届五中全会精神
全面把握十八届五中全会主要精神,把学习好、贯彻好全会精神作为首要的政治任务。通过认真学习和深刻领会,准确把握推进依法治国的重大决策,准确把握建设法治政府的重大部署,准确把握坚持依法执政的重大要求。坚持用严格的法律制度保护生态环境,实现蓝天常在、青山常在、绿水常在。
(二)严格执法,强力治污
进一步提高环境监管执法的效能和水平,敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、敢于亮剑、真抓实干,铁腕铁规治污,用硬措施完成环境质量改善的硬任务。建立建设项目与减排进度挂钩、与淘汰落后产能衔接的环评审批机制,实行新建项目污染物排放“等量置换”或“减量置换”。对未取得主要污染物总量指标的项目一律不予环评审批;对未达到总量目标要求的项目,一律不得投入生产和通过环保验收;严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。进一步淘汰燃煤锅炉,对未按期淘汰落后产能和锅炉的企业,要依法关停。
(三)着力做好服务项目建设工作
紧紧围绕为区经济服务的目标,着力服务重点项目建设。一是积极参与社会经济领域重大决策,加强与经济管理部门的协调,使环境保护在各种规划中得到落实,优化产业布局。二是提升环评服务水平,简化办事程序,缩短办事时间,提高办事效率,加快项目审批进度,对符合环保准入要求、有利于保民生、促转型的项目,加快环评审批进度。
(四)进一步做好环境安全工作
一是把风险防范工作落实在环境管理的各个环节,二是建立健全完善应急响应机制,三是强化风险源动态管理,控制环境安全隐患。开展落实环境安全防控体系专项检查活动,对存在风险隐患的企业建立风险源动态管理档案,力争将风险隐患消灭在萌芽状态。
环保局工作年度总结篇四
20xx年,在区委区政府的正确领导和市环保局的大力支持下,区环保局领导班子和全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态,以贯彻落实党的十八大精神为引领,围绕“创新驱动,转型发展”大局,不断加强环境管理,严格环保执法,改善环境质量,积极推动我区生态文明建设。
(一)积极推进生态文明建设,以环境保护优化发展。
贯彻落实生态文明建设要求,把推进环保三年行动计划和污染减排作为优化发展、促进转型的主要载体和工作平台。
一是加快推进第五轮环保三年行动计划。今年是第五轮三年行动计划实施的关键一年,为加快项目推进,区政府每季度召开专题会议,对重点难点项目和未按节点目标推进的项目进行梳理,加强了跟踪督查力度。xx市下达给我区第五轮环保三年行动计划任务共 46个项目(原47个项目,1项已调整取消),其中建设项目11个,管理型项目35个。截至20xx年底,总体开工或启动率为89%,其中,17个项目已完成,24个项目正在实施中,5个项目未开工或启动。
二是狠抓污染减排重点工程实施。重点落实xx市重点污染减排项目,全面开展污水厂改扩建和污泥处理工程建设,加快开展城镇污水管网建设和污染源截污纳管工作,加大锅炉清洁能源替代和清洁生产审核,扎实推进农业源污染减排,切实把污染减排措施落实到环保重点工作中。
三是深入推进金山卫化工集中区域环境整治。根据《金山卫化工集中区域环境深化整治实施纲要》要求,整治项目共有9大块108个项目,根据实际情况新增12个项目,实际整治项目120个,涉及监测溯源、结构调整、环保治理和清洁能源替代等内容。经统计,20xx-2013年纲要内需完成73个项目,已经完成46个;完成新增项目10个,提前完成18个20xx年度项目,目前共计完成74个项目。监测数据表明,该区域环境空气质量整体得到改善,常规因子基本达标,特征因子总体有所下降。
四是严把建设项目环保准入关。提高行政审批效率,严格实施“批项目,核总量”制度,以实施规划环评和严把环保审批关为主要手段,充分发挥环保参与宏观调控的倒逼作用,对涉及主要污染物排放的新、改、扩建工业项目实施严格的总量控制。20xx年共审批环评文件1246份,审批涉及新增污染物排放总量的新、改、扩建项目25个,否定不符合产业和环保要求的项目45个。
(二)严格加强环保监管力度,着力改善民生。
一是开展环境安全大检查专项行动。为保障城市运行安全,根据市环保局和区安委办工作要求,开展了环境安全大检查专项行动。共出动执法人员427人次,监察企事业单位391户次,对148户次存在隐患的企业发出整改通知,约见各类排污企业20户次,对8家违法排污企业做出行政处罚。通过执法检查,切实消除了一批环境风险隐患,有效提高了我区环境安全管理水平。
二是进一步加大环保执法力度。根据群众反映的环保重点、难点问题,不断提高信息化执法水平,加强市、区环保执法部门联动,建立夜间、双休日和特殊气候条件下的“飞行检查”工作机制。20xx年共收到环境信访件20xx件,同比增长28%;处置环境污染事故25起,开展错时执法检查23次,环保专项行动27次;出动环境监察批次879批,人员3503人次,同比增长51.9%;对749家存在环境污染问题或隐患的企业发出整改通知书,同比增长52%,严厉打击了违法排污企业,有效缓解环境信访矛盾。
三是提升环境监测能力建设。围绕环境管理中心任务,对全区101家废水重点监管企业和55家废气重点监管企业开展监督性监测。提升监测数据综合分析能力,定期编制环境质量周报、月报、季报、年度报告和监测专报、快报等各类综合报告,分析汇总区域环境质量状况及变化趋势。加强环境自动监测数据和重点污染源在线监控数据的审核,建立在线监测超标报告流转制度,推动在线监测数据的执法应用。加强环境应急监测,开展污染事故应急处置演练,开展污染事故模拟桌面推演,进一步完善应急处置流程。
(三)持续巩固党风廉政建设,有效改进工作作风。
认真贯彻落实中央八项规定及厉行勤俭节约制止奢侈浪费要求,围绕环保重点工作,切实改进工作作风,在日常工作生活中自觉抵制和反对铺张浪费行为,坚决做到有令必行、有禁必止。制定了《xx区环保重点企业监管联系负责人工作制度》,加强了对重点企业的联系和指导。精简各类会议,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话,切实改进会风。发文全部实行电子政务平台签发,减少了纸张的使用,20xx年共印发公文47份,数量同比减少13%。
(一)加强环境风险管理,保障区域环境安全。
一是强化环境风险源的掌控。坚持预防为主,全面摸清环境风险源底数,对沿江沿河、省际交界区域等重点地区,涉重金属、核与辐射、危废产生与处置、污水处理厂等重点行业以及重点企业,完善环境风险源数据库,逐步实行等级分类管理。探索建立环境管理云平台,完善管理信息,严格监管措施,保障环境安全。
二是加大环保执法力度。探索在重点地区引入第三方监管模式,创新执法手段。深入推进专项整治活动,在做好日常环保执法工作的基础上,加强市、区联动,区、镇联动,突出日常监督与突击抽查相结合,特别是夜间、双休日等错时“飞行执法检查”,增加突击抽查的频次。建立环保“黑名单”和环境违法举报奖励制度,强化环保与检察院、公安等部门联动,加大环境执法透明度,依法严惩各类环境违法行为。
三是建立完善突发环境事件应急体系。进一步强化危机意识,着力构建以“主动预防、快速响应、科学应急、长效管理”为核心的环境应急管理体系,重点关注重点区域、重点行业、重点企业的应急体系建设和监管基础资料,深入开展环境风险评估和隐患排查整治。加强环保24小时值班制度,做到发生突发环境事件后能在第一时间内作出反应。完善各类环境应急预案,加强环境污染事故应急演练,不断增强处置能力。
四是加强环境监测能力建设。加大投入力度,重点提升化工行业废气有机物特征因子监测和近岸海域海水监测的能力,不断增强突发环境事件中的现场快速响应和应急监测能力,切实保障应急监测在污染事故处置中发挥更大作用。继续加大重点监管企业监督性监测力度,深化在线监测数据在环保执法中的应用。对全区空气质量在线监测点位进行优化调整,启动新增廊下和枫泾空气质量自动监测点位,尽快发布空气质量aqi 信息。
(二)促进转型发展,推动生态文明建设。
一是强化源头控制。严把项目审批关,逐步提高环保准入门槛,对能耗、环保、安全不达标的项目坚决执行环保“一票否决制”。深入分析环境承载能力,把主要污染物总量指标作为环评审批的条件,严格实施“批项目,核总量”制度,倒逼产业结构调整和加快环保设施建设。探索组建环境保护决策咨询专家组,严把环评文件审批技术关。积极支持经济发展,在坚决支持项目建设和依法依规环评源头控制间找准定位。
二是加快结构调整。加快推进产业结构调整三年行动计划,聚焦化工、印染、重金属四大行业企业,不断提升产业能级,优化企业产品结构,开展企业清洁生产,加快落后产能淘汰进度,提高环保治理水平,促进环境保护与经济社会协调发展。
三是开展规划环评。根据工业企业布局现状和产业发展需要,继续推进金山工业区等重点区域开展规划环评,抓好布局,优化结构,控制总量,为区域发展提供有效保障。
(三)强化污染减排,持续改善环境质量。
一是要落实工程减排,加强环境基础设施建设,按时完成xx市重点减排项目,加快污水厂升级改造,完善污水管网建设,扎实推进污水截污纳管。
二是要加强管理减排,加强企业环保治理措施,加强污水纳管企业预处理设施监管力度,确保企业废水达标排放。加强污水处理厂运行监管,确保污染减排设施高效运行,污染物达标排放,切实发挥减排效益。
三是要着力结构减排,加大产业结构调整力度,开展锅炉清洁能源替代和清洁生产审核,扎实推进农业源污染减排,切实把污染减排措施落实到环保重点工作中。
(四)继续推进环保三年行动计划,提升环保工作水平。
20xx年是第五轮环保三年行动计划的收官年,要进一步加大推进力度,加强环境基础设施建设,有效增强防范环境风险能力。深入开展金山卫化工集中区域环境深化整治,加快环境保护监测、监察等标准化建设。进一步落实工作责任,对重点项目加强协调,加强跟踪督查力度,着力推进污水厂升级改造、污水纳管、污水管网建设、清洁能源替代、污泥处理工程等重点工作,全面完成第五轮环保三年行动计划任务。启动完成第六轮环保三年行动计划的编制。
(五)优化环保机制,完善“三级”管理体系。
一是健全组织机构。完善环保区、镇、村“三级”监管体系,各镇、工业区配备3至5名专职环保工作人员,村(居)明确1名干部负责环保工作。壮大环保志愿者队伍,协助环保部门监督和纠正各种环境违法现象,针对环境热点问题提出建设性意见和建议,共同维护公众环境权益。
二是强化监管职责。着力巩固“大环保”机制,进一步厘清明确区政府各职能部门以及区、镇、村 “三级”环境监管职责,做到界面清晰。强化企业主体责任,对环境风险源实行区、镇、村“三级”管理,横向到边,纵向到底,分层次加强日常监管。各街镇(金山工业区)根据属地监管职责,切实整合现有行政资源,行使对辖区内环境保护工作的管理职能,村(居)强化“守土有责”意识,加强日常巡查。
三是完善考核体系。完善区级职能部门、各街镇(金山工业区)和村(居)环保目标责任考核体系,细化环保考核指标,根据工作职责明确考核内容,督促街镇(金山工业区)和村(居)行使属地管理职能。进一步明确职责分工,强化基层环保工作人员考核和问责,并做好经费保障和考核激励。
四是加强业务培训。组建并切实发挥区环保协会组织作用,分阶段、分重点开展区、镇环保工作人员业务培训和重点企业分类培训,全面掌握环保法律法规要求,提高依法行政水平和企业环保法律意识。
(六)注重团队建设,强化工作执行力。
一是开展实践教育活动。以群众路线实践教育活动为抓手,切实转变工作作风,全面加强领导班子和干部队伍建设,提高做好新形势下群众工作的能力。
二是不断增强责任大局意识。服从服务于全区经济社会发展大局,找准工作位置,充分履行职责,切实提升工作执行力,努力打造一支高素质的环境保护干部队伍,不断增强工作的预见性、主动性和创造性,以高度的责任感和过硬的工作作风切实提升环保工作水平。
三是加强团队文化建设。努力构建环保特色团队文化,营造真诚、守信、善思、协作的团队工作氛围,提升坚强、担当、严谨的优秀工作品质,在推动金山环保事业科学发展的实践中引领团队共同成长。
环保局工作年度总结篇五
我局高度重视法制创建工作,将普法和依法治理纳入工作日程,积极从建立领导机构、健全工作制度、保障人员经费等方面加以落实。一是及时调整了由普法和依法治理工作领导小组,切实加强对普法工作的组织领导和监督检查。二是实行行政执法目标责任制,将工作任务细化分解,层层抓落实,做到目标明确、责任清楚,确保了工作思路和各项工作措施得以贯彻执行。三是抓好“六五”普法日常工作,认真制定学法制度,将普法和依法治理工作纳入了日常管理和目标考核常抓不懈。四是加强了普法和依法治理工作资料档案的搜集整理,做到了资料祥实,记录完备,信息齐全。五是按时保质保量地完成了市、县下达的法律法规培训、资料征订任务和各类信息、资料、规划总结上报任务。
普及法律知识是“六五”普法工作的基本内容,我局始终坚持“对内教育、对外宣传”的普法思路,大力开展普法宣传教育工作,并注重将普法与实际工作相结合,走到哪里就把环保法律知识宣传到哪里,使普法与执法互相促进,相得益彰。
为贯彻落实上级无纸化学法用法工作精神,我局全面启动无纸化学法用法学习及考试工作。一是领导高度重视,指定专人负责无纸化系统学习与培训工作,并组织全体干部职工学习“无纸化学法用法及考试系统”的使用,以及登录注册有关说明讲解,安排部署无纸化学法用法学习考试工作。并要求大家提高认识,重视全县无纸化学法用法学习和考试工作。二是及时注册,开展无纸化学法用法系统的在线学习。三是按时学习,确保学习、练习时间达到规定时限,力争学有所得,学有所用。
按照“六五”普法工作要求,我局认真组织集中学习了法建办发放的“六五”普法工作有关资料以及环境保护法律法规的书籍,为实现依法行政、依法决策创造条件。
一是积极参与政府组织的普法宣传活动,派专人参加“六五”普法宣讲团。二是积极参加“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制日、国土日等宣传活动及大力开展法律咨询服务,免费发放各类宣传资料,广泛地向群众宣传讲解法环保律法规和方针政策;三是以宣传栏、悬挂横幅等方式宣传环保知识,向广大市民宣传环保法律、法规,使环境保护深入人心、家喻户晓,努力营造“关注环境、珍惜环境、保护环境、建设环境”的社会氛围。
为加强环境监管和执法力度,出台环境违法行为有奖举报制度,对重点污染企业严加督查。同时,我们加大执法力度,严厉打击各类环境违法行为,通过严厉打击环境违法行为,确保了环境安全,保障了人民群众生命健康,真正做到了对违法企业“有法必依、违法必究”。在环境行政处罚案件现场调查取证中,我局认真贯彻执行《环境行政处罚办法》、《环境行政处罚证据指南》等规章制度,结合《xx市环境保护局环境行政处罚自由裁量权裁量标准(试行)》相关规定,所办结的每件案件都做到执法公平公正,程序规范合法,证据材料齐全充分,现场记录内容完整准确,各种送达文书规范,无滥用职权、以权谋私等违法违规行为,且未发生错案及行政复议、行政诉讼等行政争议,案件全部执行到位,使违法行为得到及时纠正,达到了惩处和教育的目的。 今年我局共出动执法人员1000多人(次)、执法车辆400台次,检查了全县300多家(次)工矿企业,对近50家存在环境安全隐患企业下达限期整改通知书或停产整改通知书,行政处罚企业15家。
一是提高环保执法水平,做到执法监督到位,健全行政执法责任制,明确职责,层层分解,落实到人,并通过执法监督和执法责任考评制度,保证执法行为合法、规范、有序、高效。
二是严格执法程序、秉公办事。做到内部工作程序化、对外办事公开化、行政行为规范化。只要是超标排污、偷排、漏排等违法行为,就要处罚,对企业违法行为的处罚一律执行同一标准,避免滥用权力、随意执法现象,保证秉公执法。
环保局工作年度总结篇六
20xx年元至11月份,审批股审批建设项目313件,其中环境影响报告书13份、环境影响报告表212份 “固废与噪声”验收88家。在进一步缩短办件时限的前提下,按时办结了窗口受理的所有项目。
1、协助大队及各中队做好环境影响报告表(书)的审批工作与 “固废与噪声”验收工作。
2、进一步推进审批制度改革,与省市搭建了三级十通网上一站式审批,优化审批流程,便民,高效服务。建设项目环评报告书、报告表、审批时限已分别由法定的60、30、15个工作日压缩到20、10、5个工作日。
3、按照建设项目环境影响评价信息公开的要求,全面推行了建设项目受理、审批、环境影响评价报告(全本)信息公开。开展了建设项目环评文件电子档收集备案工作。
4、严把建设项目审批关,对不符合国家产业政策、高耗能、高污染企业及选址不合理的项目坚决不予审批。
进一步规范行政审批流程,做好政务公开及政务服务工作。做好重大项目环评审批服务工作。严把环保准入关口,杜绝不符合产业政策、高耗能、高污染、不符合整体规划项目环评审批,促进我县产业转型升级。
环保局工作年度总结篇七
1.生态文明建设在创新突破中加快推进。制定出台了《生态文明建设20xx-2014年工作意见》,基本形成了实施生态文明建设“620”工程,率先打造全国生态文明建设示范区的未来三年工作思路。各镇(区)全面完成生态文明建设规划编制,并通过xx市级专家评审,生态文明建设逐步向镇、村层面深入推进。中国生态文明研究与促进会首次在县级城市举办的高层研讨活动——生态文明建设(张家港)高层研讨会在我市成功举行,祝光耀、庄国泰等领导出席会议,进一步扩大了我市生态文明建设在全国的影响力。期间,市政府与研促会签订了《关于全面推进xx市生态文明建设的合作协议》,确定了长期战略合作关系。中央电视台在“十八大”后对我市生态文明建设进行了采访报道。xx市人民政府被授予全省首个“生态文明建设特别贡献奖”。
2.模范城市复核在持续改进中顺利收官。在全局上下的高度重视和精心准备下,我市较为顺利的通过了国家环境保护模范城市复核验收组的现场核查。5月25日,在苏州召开的情况通报会上,专家组从四个方面高度肯定了我市创模工作取得的成效,并一致认为xx市按照《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》(第六阶段)要求,全面推进各项工作,26项考核指标达到或基本达到国家环境保护模范城市考核要求。此后,我局根据复核验收组提出的整改意见,认真制定整改方案,一一落实整改措施,顺利通过了华东督查中心的整改后督查。目前,华东督查中心已将后督查意见上报环保部,等待最终确认。
3.现代化指标在奋力拼抢中全面实现。按照市委、市政府生态环境指标“不失分、得高分”的要求,我局全力以赴、奋力拼抢,确保了6项指标全面实现。沙钢集团8#烧结机完成脱硫改造,6#、7#烧结机脱硫改造完成主体工程建设。沙洲电力2#机组脱硫、脱硝、除尘综合改造工程于年底前完成。长源、浩波、飞翔、骏马4家热电企业共6台锅炉完成脱硝改造。金港生活污水处理厂于年底前建成投运,其余四片区5家生活污水处理厂年初投运后,新增生活污水处理量15000吨/天。全年共完成污染减排重点工程 23项,对78家企业开展了清洁生产审核,在完成上级下达减排任务的同时,四项主要污染物单位gdp排放强度指标实现程度分别达286%、250%、 90%和110%。空气质量优良天数比例指标实现程度达104%,ⅲ类以上地表水比例指标通过积极与省厅、xx市局沟通,对考核断面进行了优化调整,实现程度达100%。
一年来,我们重点强化了以下六个方面的工作:
1.强化执法监管,深入开展环境专项整治。20xx年,我局共实施污染源现场监察8500余厂次,其中节假日和夜间检查1870余厂次,发出整改通知书1220余份,对63件环境违法案件进行了立案查处,调处信访纠纷2477件,收缴排污费9095万元。一是持续开展专项行动。深入推进整治违法排污企业保障群众健康暨突出环境问题集中整治专项行动。对24家涉五类重金属企业实施了专项治理,并在此基础上,结合太湖流域电镀行业整治要求,对37家电镀企业下达了限期治理决定;开展了保税区、飞翔两个化工集中区的集中整治,66家企业完成了治理任务;11家涉铅钢丝绳企业,除1家停产外,其余全部完成整治;28家水污染企业提标升级工作全面完成;5项xx市级突出环境问题和22件挂牌督办重点环境信访案件得到妥善解决。二是切实维护环境安全。对《xx市环境保护局突发环境事件应急预案》进行了修编,保税区和经济技术开发区制定了突发环境事件应急预案。开展了环境安全百日大检查活动,对85家重点企业的环境应急工作进行了督查,会同海事、港口等部门对8家沿江危化品仓储企业进行了检查。组织参与了集中式饮用水源地、危化品道路运输等突发环境安全事故应急救援综合演练。三是着力创新监管方式。实施环境执法的跨区域、跨部门协作,分别与xx市环保局和张家港海事局签订环境监管及环境风险联防联控合作协议;与市城管、工商、卫生等部门密切配合,拒批三产项目150个,对向阳新村、小河坝区域的饭店油烟噪声进行集中整治,取缔9家无证无照酒吧;会同交通、安监等部门对保税区9处化工槽罐车清洗点进行了联合整治。
2.强化防范意识,突出抓好固废辐射管理。将固废和放射源管理摆在更加重要的位置,深入分析在监管上面临的新形势、新问题,进一步采取有效措施,加大整治力度。一是全面完成一般固废污泥的“三化”整治。列入20xx年污泥“三化”限期治理的16家企业,除2家关停外,其余14家均按时完成治理任务,全市一般固废污泥“集中化、规范化、资源化”综合整治取得了阶段性成效。二是高度重视危险废物的监管工作。分两个阶段开展了危险废物专项整治,共检查企业700余家,对危险废物贮存场所、污染防治设施以及台账资料进行了规范。对16家光伏企业、10家废塑料加工利用企业,17家进口废物单位等进行了专项检查。三是深入开展放射源使用监督管理。开展了核技术利用辐射安全综合检查,共计检查射线装置使用单位90家。联合公安、卫生、安监等部门开展了4次放射源使用单位执法检查,共计检查企业105家次。对8枚闲置放射源和16枚报废放射源以及沙钢、浦项等企业共计660公斤放射性物质进行了收贮。
3.强化服务引导,大力助推经济转型升级。在全市经济遭遇前所未有严峻考验的大背景下,我局想方设法、积极应对,持续优化服务,全力助推经济转型升级。一是主动深入基层靠前服务。局领导和相关职能科室积极深入“两区一园”和各镇(区),就重大项目与各板块主要负责同志认真沟通交流,开展咨询服务,先后实地调研沙钢集团、沙洲电力、飞翔化工等重点企业80余家次。在全局认真开展“三解三促”、“三访三送”以及“以老带新百人百厂挂钩联系重点企业活动”等活动,切实帮助企业解决在发展中遇到的问题。二是加速构建审批服务绿色通道。全年共审批及预审工业项目1712个,其中预审690个、审批及预审报告书79个、报告表592个、登记表351个,完成危险废物转移审批405厂次,进口废物审批25家,辐射许可事项129个,对150家企业出具试生产核准通知,出具土地挂拍预审意见112份,总量平衡方案172个。顺利完成了鼎顺偏氟乙烯、疏港高速等项目的审批工作,扬子江石化丙烯、凯凌化工氢化学品、沙钢综合技改等重大项目开工建设。对华盛化学20xx吨锂电池电解液添加剂搬迁、陶氏化学6000吨无卤环氧树脂等173个项目进行了竣工验收。新中环保、龙杰化纤等6家企业拿到了省厅的上市环保核查意见。徐巡宇同志被授予全省环保系统优秀示范岗荣誉称号。三是积极助推产业转型升级。继续严把项目审批关口,劝退及拒批15个项目,总投资4.2亿元。积极运用环保倒逼,淘汰落后产能,促进产业的高新化改造,澳洋、贝顺、轧花剥绒厂等3家热电企业以及港洋集团、第二农药厂、沙洲印染小区部分水污染企业实现关停,全年累计关停各类企业56家,进一步腾出了环境容量。
4.强化宣传品牌,全面拓展宣教载体平台。以营造浓厚的生态文明建设氛围为目标,不断创新环保宣教形式、拓展载体平台,着力打造“文明港城·生态家园”宣传品牌。一是媒体宣传力度持续加强。利用广播、电视、报纸、网络等各类媒体,开展集中宣传报道。全年共制作“生态港城·你我同行”电视专题节目12期,刊发各类生态环保稿件上百篇次,通过政风行风热线以及政务微博加强了与市民的沟通交流。生态文明建设(张家港)高层研讨会以及中国环境新闻工作者协会记者培训班期间,国内数十家主流新闻媒体记者汇聚张家港,参观报道我市生态文明建设成就,扩大了影响,取得了实效。二是主题活动开展丰富多彩。3 月31日,以“每个人心中都有位环保家”为主题,向全市发出“熄灯一小时”的倡议。4月22日世界地球日前夕,组织环保志愿者走进购物公园,向广大市民宣传生态文明和低碳生活理念。“六·五”世界环境日前后,开展了“六个一”系列主题宣传活动。与道康宁公司合作举办的“责任关怀-生态公益讲坛”大型活动,开辟了政企联合推介环保理念、共享成功经验的新路子。组织开展了生态文明建设成果巡回展,取得了良好的社会反响。三是绿色系列创建成果丰硕。将绿色系列创建作为环保宣教从市级层面向区镇、社区、学校等基层单位拓展的重要抓手,积极推进,成效明显。全年共新增省级绿色社区8家、绿色学校6所、绿色家庭7户,xx市级绿色社区18家。金村创建国家生态村建设规划通过专家评审,新增省级生态村5个。张家港经济技术开发区创建国家生态工业示范园区规划通过省级评审,扬子江冶金工业园创建省级生态工业园各项工作正在加速推进。