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民政工作会议讲话稿 民政工作例会篇一
今天在这里召开全县民政工作会议,主要任务是总结上半年我县民政工作,研究部署下半年工作,动员全县民政系统干部职工继续开拓创新,推动我县民政工作再上新台阶,为建设幸福始兴作出新的贡献。刚才,肖欣局长作了工作总结和布置,肖局长的讲话符合县委、县政府的要求,符合我县民政工作实际,各位副局长将在会议的下半节将就分管的工作作具体安排,希望大家认真学习领会,并抓好贯彻落实。下面我讲两点意见:
一、上半年我县民政工作成绩明显,为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献
过去的半年,全县民政系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府的决策部署,在服务大局、保障民生、抗灾救灾、维护稳定方面取得了明显的成绩,在面对自然灾害和困难、保增长保民生保稳定,建设幸福始兴中做出了积极贡献。突出表现在:基层民主政治建设进一步加强,第五届村民委员会和第四届居民委员会换届选举工作顺利完成。“广东扶贫济困日”活动深入推进,拓展了扶贫济困的新渠道。社会救助、社会福利和双拥优抚安置三大保障体系进一步完善,社会保障能力明显提高,抗冰雹洪灾取得阶段性胜利;社会组织、社区管理与服务、专职社会工作在改革中发展。此外,行政区划、地名管理、老龄工作、婚姻登记、收养管理、殡葬改革等取得新成效。
总之,过去的半年,我县民政工作取得了喜人的成绩。这些成绩的取得,凝聚着全县民政系统全体干部职工的辛勤劳动。借此机会,我代表县委、县政府,向在座各位,并通过大家向全县民政系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、突出重点,开拓创新,推动我县民政工作再上新台阶
民生保障工作是党和政府最关注,社会各界最敏感,困难群众最急需的工作,是社会稳定的基石,是社会和谐的基础,所以,做好民政的每项工作都事关党和政府形象。县、镇民政部门要坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,突出解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力推动我县民政工作再上新台阶。具体来说,要突出抓好以下三个方面工作:
(一)加大改善民生力度,提高民生保障能力
保障和改善民生是促进发展的出发点和落脚点,在推动科学发展、促进社会和谐具有重要作用。要把保障和改善民生工作,提高民生保障能力作为基础性工作来抓。要加大对民生领域和社会事业的支持保障力度,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,让人民共享改革发展成果。一要巩固提高社会救助、社会福利、双拥优抚安置三大保障体系的保障能力和水平。要继续做好最低生活保障工作,将农村和社区年人均收入低于1500元的困难家庭纳入低保范围。努力抓好低保救助与五保供养、灾民救助、流浪乞讨人员救助以及医疗、住房、教育等专项救助的相互配套,不断完善社会保障体系,努力使困难群体、优抚群体和孤老、孤残、孤儿等特殊群体基本生活得到基本保障,积极开展双拥活动,增进军民团结,密切军民关系。进一步完善优抚对象“一站式”服务模式,继续做好优抚对象相关服务工作。二要加强自然灾害应急救援能力建设。全面启动和推进城乡综合减灾工作,下半年要出台救灾救助应急预案,推动全县救灾减灾工作的发展;要健全灾害救助制度,善安排受灾群众生活,完善灾害应急救助体系;强化抗灾、救灾、减灾综合协调机制,变被动救灾为主动防灾减灾;要针对可能发生的灾害,未雨绸缪加大救灾工作力度,做好救灾物资储备工作。要为灾民提供基本生活保障,要积极争取资金帮助灾民重建家园。三要认真抓好信访工作,尤其是要高度重视复员退伍军人上访问题,做好复员退伍军人的思想疏导工作,把问题解决在基层,切实维护社会稳定。
(二)加强基层政权和社区建设,提高社会管理能力
社区是社会建设的重要载体,社会组织是社会建设的重要力量,社会工作是和谐社会建设的工程师。一是继续推进“六好”平安和谐社区建设,大力推进农村社区示范点工作。去年我县城北社区、澄江社区被评为省“六好”平安和谐社区。这是一个良好的开端,我们要更加扎实推进村(居)务公开和民主管理规范化,探索发挥基础群众性自治组织在建设社会主义民主基础作用的新手段,建立行政管理和自治管理相配合的良性互动社区管理新体制。为全面开展我县农村社区建设奠定坚实的工作基础。二是注重加强社会组织能力建设。要指导民间组织加强自身建设,引导民间组织依法开展活动,更好地发挥服务社会的功能。三是推动慈善事业快速发展。慈善事业的发展水平是社会文明进步的重要标志,发展慈善事业是构建和谐社会的必然要求,是社会保障体系的重要补充。要努力营造“人人行善”的良好社会氛围。此外,要大力推动婚姻登记规范化建设,提高婚姻登记服务水平。要继续深化殡葬改革,规范殡仪馆和经营性公墓的经营管理,加大乱葬乱埋问题的查处力度,巩固火化率,确保“火化率不掉下来,新坟不冒出来”。要继续加强老龄工作,努力营造全县敬老、爱老、助老的社会氛围。深入开展老年人文体活动,丰富老年人文化生活,推动老龄工作和老龄事业的全面发展。要加强行政区划和地名工作,提高地名信息服务水平,创建平安边界。同时,要进一步推进我县民政信息化建设,提高民政工作的现代化管理水平和服务水平,
(三)完善工作机制,提高民政事业发展的活力
要转变观念,敢于创新发展 ,从法制高度解决民政工作的保障机制问题,要加强执法工作,在提高执法能力、加强执法管理、强化执法监督上下功夫,提高民政执法规范化水平和执法公信力。要凝聚力量,共谋发展。民政工作点多、线长、面广,涉及到社会的方方面面,服务对象也涉及到社会各阶层。要广泛动员社会各方面力量重视、关心、支持、参与民政工作,引导和鼓励社会力量为困难群众献爱心、解难题。要加强上下衔接、横向沟通以及部门协作,加强与上级部门联系,及时了解有关政策信息,争取更大支持。要与相关县直部门密切配合、通力协作,主动衔接、互通信息,共同做好对上争取支持、对下指导帮助的工作。要加强民政队伍建设。做好各项民政工作,队伍建设是关键是保障。要切实加强自身建设,培养和造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的高素质民政工作队伍。要切实改进和加强作风建设,坚持求真务实,深入实际、深入基层、深入群众,把与群众切身利益紧密相连的工作做深、做细、做实。
同志们,民政工作任重道远。希望全县民政系统干部职工发扬成绩,再接再厉,开拓创新,扎实工作,努力开创我县民政工作新局面,为建设和谐生态幸福新始兴作出更大贡献!
民政工作会议讲话稿 民政工作例会篇二
同志们:
按照市政府的工作安排,经市政府研究同意,今天在___召开全市民政老龄工作会议,旨在总结去年的工作,表彰先进,安排和部署好今年的工作任务。一站在手,写作无忧!]前面,___、___、___三个县市分别就民政、老龄和移民工作交流了经验;市民政局___局长和老龄办___副主任分别代表市民政局和市老龄办总结了过去一年的工作,对新一年的工作进行了部署与安排;会议下发了全国、全省民政工作会议的传达提纲,请各地结合自身实际,一并认真领会,抓好贯彻落实。会议还对取得优异成绩的先进单位进行了表彰,借此机会,我代表市人民政府向刚才受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
过去的一年,全市民政老龄工作在市委、市政府的正确领导下,在各级民政、老龄部门的共同努力下,都取得了较好的成绩,呈现出以下几个方面的特点:
一是城乡社会救助解困作用发挥明显。城乡低保在实现动态管理的前提下不断得到规范,做到了应保尽保、应退尽退。去年全市城市低保对象达11.8万人,支出保障金8430.7万元,人均月补差达到75.2元;全面建立了农村最低生活保障制度,共发放低保金1933万元,人均月补差25.13元,较好的保障了城乡困难群众的基本生活。农村救灾救济工作不断强化,灾民和困难群众生活得到妥善安置,农村特困群众大病医疗救助工作全面启动。全市对222所敬老院进行了全面改造,五保对象集中供养率达到65,集中供养和分散供养标准均有明显提高。除了省规定的分散供养率年人均1200元和集中供养年人均1800元之外,各级财政还结合实际情况,有的调高了供养标准。
二是基层民主政治建设稳步推进。去年,圆满完成了第六届村(居)委会换届选举工作,对新当选的村(居)委会主任、副主任、委员进行了培训,全市没有因村(居)委会换届选举工作而发生赴省到市集体上访现象,此项工作得到了时任省委副书记彭宏松等省领导的充分肯定。
三是优抚安置工作规范有序。全市残疾军人、三属、红失(含苏干)、在乡老复员军人及带病回乡退伍军人的提标经费均已按规定全部发放到位,重点优抚对象和各项抚恤补助费(含提标)及城乡义务兵家庭优待金也及时足额发放到位。去年,“双拥”创建工作取得了令人满意的成绩,市本级、袁州区、樟树市、万载县、宜丰县被命名为“全省双拥模范城(县)”,受到省委、省政府和省军区的表彰。
四是水库移民后期扶持工作取得新的进展。目前,全市大中型水库移民核查登记工作已基本完成,下拨的部分资金及时到位,为改善移民的生产生活发挥了重要作用。靖安、奉新、宜丰三县移民人数较多,品种齐全,涉及面较广,三县做了大量工作。尤其是靖安县,作为全省八个水库移民后期扶持政策试点县之一,承担了大量的工作任务,成绩值得肯定。
五是老龄工作稳步推进。各地围绕“六个老有”的工作目标,组织开展了一系列活动,努力解决老年人的实际问题,不断满足老年人的物质文化需求,营造了尊老敬老的良好社会氛围。去年,全市有4个老年维权岗和17个村居(社区)分别荣获全国老年维权示范岗、敬老模范村居(社区),有8个基层老龄组织跨入“全省老龄工作先进单位”行列,有6名基层老龄工作者荣获“全省老龄工作先进工作者”,樟树昌傅镇的退休教师敖顺根荣获了20xx年度全国“银龄行动”先进个人,市老龄办获得了全省老龄工作先进单位光荣称号。
过去的一年,我市民政老龄工作取得了较好的成绩,为__经济和社会的发展做出了积极的贡献。借此机会,我代表市政府对民政老龄工作战线的同志们一年来的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我就做好新一年度的民政和老龄工作讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识民政和老龄工作的意义,增强做好民政老龄工作的使命感和责任感
民政和老龄工作都是构建和谐社会的重要工作。民政和老龄部门作为党和政府联系群众的重要纽带、管理社会事务的职能部门,直接服务于广大人民群众,直接解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,直接面向最需要帮助的弱势困难群体。当前,市委、市政府提出了构建“四个__”的战略构想以后,全市上下、社会各层面尽了最大的努力,促进了__经济社会协调发展,经济总量不断壮大,财政实力不断增强,群众情绪不断理顺,生活水平不断得到提高,全市上下呈现了和谐局面,这样的形势来之不易。但是,就我们面临的实际情况而言,__仍然是一个经济欠发达地区,是以农业为主导产业的一个传统农业地区,也是一个贫富悬殊比较大的地区,群众的生活水平与经济发达地区相比,无论是从人均收入、消费水平还是富裕程度,都不多、不高、不大。全市还有12个省级特困乡,17个市级特同志们:
按照市政府的工作安排,经市政府研究同意,今天在___召开全市民政老龄工作会议,旨在总结去年的工作,表彰先进,安排和部署好今年的工作任务。前面,___、___、___三个县市分别就民政、老龄和移民工作交流了经验;市民政局___局长和老龄办___副主任分别代表市民政局和市老龄办总结了过去一年的工作,对新一年的工作进行了部署与安排;会议下发了全国、全省民政工作会议的传达提纲,请各地结合自身实际,一并认真领会,抓好贯彻落实。会议还对取得优异成绩的先进单位进行了表彰,借此机会,我代表市人民政府向刚才受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
过去的一年,全市民政老龄工作在市委、市政府的正确领导下,在各级民政、老龄部门的共同努力下,都取得了较好的成绩,呈现出以下几个方面的特点:
一是城乡社会救助解困作用发挥明显。城乡低保在实现动态管理的前提下不断得到规范,做到了应保尽保、应退尽退。去年全市城市低保对象达11.8万人,支出保障金8430.7万元,人均月补差达到75.2元;全面建立了农村最低生活保障制度,共发放低保金1933万元,人均月补差25.13元,较好的保障了城乡困难群众的基本生活。农村救灾救济工作不断强化,灾民和困难群众生活得到妥善安置,农村特困群众大病医疗救助工作全面启动。全市对222所敬老院进行了全面改造,五保对象集中供养率达到65,集中供养和分散供养标准均有明显提高。除了省规定的分散供养率年人均1200元和集中供养年人均1800元之外,各级财政还结合实际情况,有的调高了供养标准。
二是基层民主政治建设稳步推进。去年,圆满完成了第六届村(居)委会换届选举工作,对新当选的村(居)委会主任、副主任、委员进行了培训,全市没有因村(居)委会换届选举工作而发生赴省到市集体上访现象,此项工作得到了时任省委副书记彭宏松等省领导的充分肯定。
三是优抚安置工作规范有序。全市残疾军人、三属、红失(含苏干)、在乡老复员军人及带病回乡退伍军人的提标经费均已按规定全部发放到位,重点优抚对象和各项抚恤补助费(含提标)及城乡义务兵家庭优待金也及时足额发放到位。去年,“双拥”创建工作取得了令人满意的成绩,市本级、袁州区、樟树市、万载县、宜丰县被命名为“全省双拥模范城(县)”,受到省委、省政府和省军区的表彰。
四是水库移民后期扶持工作取得新的进展。目前,全市大中型水库移民核查登记工作已基本完成,下拨的部分资金及时到位,为改善移民的生产生活发挥了重要作用。靖安、奉新、宜丰三县移民人数较多,品种齐全,涉及面较广,三县做了大量工作。尤其是靖安县,作为全省八个水库移民后期扶持政策试点县之一,承担了大量的工作任务,成绩值得肯定。
五是老龄工作稳步推进。各地围绕“六个老有”的工作目标,组织开展了一系列活动,努力解决老年人的实际问题,不断满足老年人的物质文化需求,营造了尊老敬老的良好社会氛围。去年,全市有4个老年维权岗和17个村居(社区)分别荣获全国老年维权示范岗、敬老模范村居(社区),有8个基层老龄组织跨入“全省老龄工作先进单位”行列,有6名基层老龄工作者荣获“全省老龄工作先进工作者”,樟树昌傅镇的退休教师敖顺根荣获了20xx年度全国“银龄行动”先进个人,市老龄办获得了全省老龄工作先进单位光荣称号。
过去的一年,我市民政老龄工作取得了较好的成绩,为__经济和社会的发展做出了积极的贡献。借此机会,我代表市政府对民政老龄工作战线的同志们一年来的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我就做好新一年度的民政和老龄工作讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识民政和老龄工作的意义,增强做好民政老龄工作的使命感和责任感
民政和老龄工作都是构建和谐社会的重要工作。民政和老龄部门作为党和政府联系群众的重要纽带、管理社会事务的职能部门,直接服务于广大人民群众,直接解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,直接面向最需要帮助的弱势困难群体。当前,市委、市政府提出了构建“四个__”的战略构想以后,全市上下、社会各层面尽了最大的努力,促进了__经济社会协调发展,经济总量不断壮大,财政实力不断增强,群众情绪不断理顺,生活水平不断得到提高,全市上下呈现了和谐局面,这样的形势来之不易。但是,就我们面临的实际情况而言,__仍然是一个经济欠发达地区,是以农业为主导产业的一个传统农业地区,也是一个贫富悬殊比较大的地区,群众的生活水平与经济发达地区相比,无论是从人均收入、消费水平还是富裕程度,都不多、不高、不大。全市还有12个省级特困乡,17个市级特
民政工作会议讲话稿 民政工作例会篇三
同志们:
20xx年,是我们民政工作历史上很不寻常、很不平凡的一年。压力与责任同在,挑战与考验相伴。我县民政系统干部职工在县委、政府的领导及上级民政部门指导下,推动各项民政工作迈出了新的步伐。特别是在抗击冰雪、地震自然灾害的斗争中,民政部门充分发挥职能作用,迅速反应,迎难而上,冲锋在前,通力协作,为战胜自然灾害作出了贡献,积累了不少的经验。20xx年民政工作要以党的xx大及xx届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕民政工作重点,立足实际,为构建和谐,为我县在全市率先实现小康社会而努力奋斗。
一、回顾20xx年工作重点有以下几个方面
(一)采取措施,全力以赴抓好救灾救济工作。
一是抓好抗灾救灾工作。去年1月中旬以来,我县境内遭受了持续低温冷冻冰雪灾害,造成7620户28400人受灾,429户939间房屋不同程度受损;接着“5.12”地震又使全县3个乡镇7705户29312人受灾(其中24人受轻微伤、1人死亡,共有105户480间民房倒塌,410户192间房屋严重受损,2636户9155间房屋开裂,2473户6835间房屋掉瓦),全县直接经济损失达1.6亿元。连续两次严重的自然灾害,给群众生产生活造成困难,为了进一步安排好受灾群众生产生活,民政局全体干部职工,深入灾区,查灾核灾,调查摸底,了解群众生活,慰问受灾群众。两次严重的自然灾害共发放大米388吨、面粉100吨、棉被2388床、衣物15029件(其中:单衣1600件、军大衣40件、捐赠衣物13389、童鞋1400双)、食用油1621桶、猪肉303斤、汤圆粉2938包。解决了受灾群众的生活,确保灾民有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能医治、有学能上,维护了社会稳定;二是搞好民房恢复重建工作。去年冰凌雪灾民房恢复重建任务375户,地震任务数2521户,在县委、政府的正确领导和各部门的通力配合下,到9月底,2896重建户全部完成主体工程,迁入新居;三是抓好救灾资金管理工作。上级下拨我冰凌雪灾资金232.5万元;上级下拨和本级财政投入地震灾害资金3968.6万元,其中应急资金115万元,“三无”人员生活救济款656万元,民房恢复重建款3197.6万元(含红十字会200万元和捐款530万元)。按照资金管理的有关规定,坚持专款专用,金融代发的原则,冰凌雪灾款和地震资金已全部拨到乡(镇)专户;四是认真贯彻执行《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,加大救助管理工作力度,全年救助267人,发放救助资金8500多元;救助工作的有序推进,为全县的社会稳定作出积极贡献。
(二)齐心协力,开创城乡社会救助工作新局面
一是城乡低保补差标准提高。县政府去年修改完善了《**县城镇居民最低生活保障工作规程》,对低保补差标准由原来的178元和162元提高为云富镇辖区250元,楼坝片区、太平乡和两碗乡232元。全县上报批准纳入城镇低保保障的对象共27691户44088人次,共发放低保补差金7120xx1元,人平161.5元;二是农村低保扩面工作按时完成。按照市民政局的文件要求,民政局组织人员于10月初进行扩面调查,10月底完成农村低保扩面工作;全县批准纳入农村居民最低生活保障对象38848户54971人次,发放保障补助金2522721元,人平45.9元;三是五保供养工作迈上新台阶。投资1336.26万元修建中心敬老院,现已俊工,各种设施备齐,可入住五保对象219户224人,实现全县集中供养率62%。20xx县全县批准纳入农村五保供养对象340户361人,发放五保供养金531490元;四是城镇特困居民大病医疗救助开局良好。今年5月份正式启动了全县城镇医疗救助工作,全年共批准救助对象144人,发放救助资金150173.84元,人均救助1042.87元;五是农村特困群众大病医疗救助工作稳步前进。全年共批准153户154人,发放救助金120868.6元,人平784.86元。资助20xx年农村低保对象3529户4870人、农村五保供养对象340户361人和农村独生子女及父母、残疾人等6500人,参加20xx年新型农村合作医疗,共代缴个人应承担部分20元资金合计234620元。
(三)优抚安置工作成效明显,优抚对象的基本权利得到较好落实。
全县有农村优抚对象1230人,有参战人员359人,重点优抚对象288人。其中享受国家抚恤补助的“三属”10户12人;残疾军人41人,伤残人民警察1人,伤残国家机关工作人员1人;在乡老复员军人134人;带病回乡退伍军人99人。全年需发放优抚事业费137.17万元。县财政转移支付优待金11.424万元。
20xx年冬季接收退役士兵22名(城镇退役士兵4名、农村籍退役士兵18名)。发放回乡退役士兵粮差款4860元,户均270元。符合城镇安置的4名退役士兵,有1名退役士兵自谋职业,根据市政府专题会议纪要第三十五期之规定,发放自谋职业一次性补助36000元,安置面占75%。退役士兵安置工作于6月30日前全面完成。
(四)社会事务取得新的成效。
1.民间组织健康发展。我们严格依据国务院《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,认真把好登记初审关,严格履行法定程序,对民办非企业单位、社会团体的审批,抓好登记质量,确保新成立社团和民办非企业的合法性,促进了民间组织管理工作的健康发展。我县目前共有49个民间组织,其中行业协会6个,农村专业经济协会13个,老年协会16个,其它协会14个。
2.认真抓好婚姻登记工作。婚姻登记工作严格按照《婚姻法》、《婚姻登记条例》开展婚姻登记工作,加大对婚姻登记人群的防治艾滋病工作的宣传,免费检测婚姻登记人群,动员他们自愿到卫生部门免费抽血化验,全县1—11月共办理结婚登记876对,离婚登记174对,补领结婚证87对,配合计生部门完成712人艾滋病检测。
3.完成平安边界地名数据录入。我县县界二条:一条是盐津县与**县的县界“盐水线”,另一条是绥江县与**县的县界“绥水线”,相邻的两条县界勘定以后,地界地区和谐稳定,没有边界纠纷。地名数据库按照地名数据录入的内容,将**县地名普表中的536条地名信息录入地名数据库,并按市局要求,于20xx年12月15日前刻制成光盘如期上交到市局。同时严格按照《云南省民政厅涉密计算机管理暂行规定》做好地名数据库的保密工作。
4.社区换届选举工作圆满成功。我县社区居委会换届选举工作自12月初起至1月20日全面结束。通过一个多月的扎实工作,社区居委会换届选举工作圆满成功。
(五)社会福利和老龄事业工作取得新的成效。
1.福利彩票发行翻开新的一页,全年销售达到819.0356万元,比去年增长14.43 %。
2.“重生行动”工作取得好成绩,经调查统计,共登记在册有6名患者,民政局及时组织这6名患者进行了手术。
3.老龄工作取得新进展。年初,向县政府汇报,争取将享受定期健康补助的老年人的年龄放宽至80周岁以上,在春节到来之际,县政府领导带领民政、老龄等部门的同志对全县80岁以上的老年人进行了走访慰问,了解老年人的生活情况,送去了党和政府的关怀。在鼓励支持老年人开展健康有益的活动的基础上,协同文体局等单位组织开展了一些健康有益的体育活动。
(六)加强自身建设,树立良好的部门形象。
1.认真贯彻学习xx大和xx届三中全会精神、科学发展观, 通过学习使全体干部职工思想道德水平得以提高。
2.抓好行风和机关作风建设。组织全体干部职工开展解放思想大讨论,学习并制定了四项制度,加强了机关作风建设,使机关工作作风更加扎实。全局民政干部纪律严明,接待群众态度热情,党员干部清正廉洁、勤政为民,全心全意为人民服务的宗旨和“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念不断强化,良好工作氛围得到有效巩固。
3.脚踏实地做好其他工作。认真做好宣传工作,全年出简报15期,发送灾情信息16期,撰写调研报告10篇;认真清理完善内部管理制度机关档案工作已通过星级达标;办理答复人大代表议案5件,政协委员提案2件,行政执法、综治、禁毒、信访、挂钩扶贫等工作有序开展。
同志们:一年来的工作成绩的取得,是在县委政府领导下、上级民政部门关心支持下的结果;是在座各位同志不畏艰难、苦干实干、扎实工作的结果,在此我仅代表民政局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
20xx年的民政工作虽然取得了一定成绩,但我们一定要保持清醒的头脑,充分认识到工作中的不足之处,正视工作中存在的问题和困难。存在的困难和不足主要表现在个别干部职工服务意识不强,观念不新,业务学习不够;二是地方财政匹配资金不足,给工作推进带来一定困难。三是随着民政事业的发展和民政职能的拓展,人少事多、民政工作人员编制紧缺的矛盾日益突出;四是中心敬老院、殡仪馆后期资金尚未解决。
二、20xx年的工作要点
20xx年民政工作的总体要求:深入学习贯彻党的xx届三中全会精神,认真落实全国民政工作会议精神和县委八届三次党代会提出的各项目标任务,切实强化“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作的核心理念,突出保民生、促发展、促稳定的工作重点;继续把解决好“三个群体”(困难群体、优抚群体、特殊群体)的“三难”(生活、住房、看医)问题作为重中之重来抓;加快城乡社会救助体系建设步伐;进一步完善抗灾救灾应急预案,增强抵御自然灾害的自救能力;加强基层政权和社区建设,争创全省示范城乡社区;适应城市发展的需要,加快村(居)委会区划调整力度;加强社会事务和社会福利工作,不断提高管理和服务水平;高度重视老龄工作,发展养老服务事业;加快民政公共服务基础设施建设,不断增强综合保障能力。努力实现民政事业再上新台阶。
三、近期着力抓好几项工作
(一)认真做好春节期间困难群众生活安排。
春节将至,全力做好节日期间困难群众生活安排,切实解决好他们生活中实际问题,是我们民政系统干部职工的一项重要职责,各乡镇民政所,各村居委会要认真抓好落实工作,切实做到不漏一户、不漏一人,确保上级安排的各项补助资金春节前发到困难群众手中,让全县的困难群众过上一个欢乐祥和的新春佳节。在这里我要提醒民政所所长,请你们认真盘点一下我们下拨的各项资金,做到胸中有数。1、各类人员的定补(人头费);2、定向安排救灾救济专项资金(一定要按规定作好帐务处理);3、春节期间各种对象生活安排补助金(慰问费、品)附名单;4、城乡低保、五保、优抚对象的生活补助资金和慰问金,这些资金都是专款,必须专款专用,不得挪用、滞留,更不得贪污,绝对不允许发生非正常情况。
(二)高度重视弱势群体,进一步做好社会救助工作。
一是农村五保要确保春节期间有肉吃、有房住、有衣穿、有被子盖,特别是要高度关注签了协议未入住中心敬老院的五保老人,春节后要加大动员五保老人入住的工作;二是城乡大病医疗救助工作,要简化程序,特事特办,加大救助力度;三是加大临时救助工作的力度,对遭受各种特殊困难的城乡特困群众、流浪乞讨人员,要给予必要的及时的救助,帮助他们返乡或妥善安置。
(三)认真做好居委会换届的扫尾工作,及时上报工作总结。
(四)加快中心敬老院建设,确保春节后五保老人能及时搬进新居。除地板胶外其他基础设施建设必须完工,同时要落实好节日期间或验收前的物品的保管工作。加快吊唁厅建设步伐,尽快规范全县殡仪活动。
(五)认真做好村社区的区划调整和成立水清包、上坝农村社区的前期准备工作,事后及时上报审批。
(六)抓好新滩50户农户民房恢复重建的前期准备工作。
(七)进一步做好节日期间信访工作,全力维护社会和谐稳定,局机关、所、村社区一定要把维护社会和谐稳定工作摆到当前十分重要的位置,强化政治意识、责任意识;切实做好节日期间的来信来访工作,各项补助金的发放一定要公正、公开、公平,接受群众监督。
(八)切实做好节日期间的安全和值班工作。确保春节期间单位安全、职工安全。
民政工作会议讲话稿 民政工作例会篇四
尊敬各位领导、同志们:
今天召开的全县民政工作会议,是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。县政府高度重视,绍海副县长亲自出席会议,并将做重要讲话,我们要认真领会、抓好贯彻落实。下面我就20xx年全县民政工作进行总结并对20xx年工作安排部署。
一、20xx年工作回顾
(一)积极作为,圆满完成各项重点工作任务
———社会救助工作稳步推进。全面完成城乡低保提标及核查工作。根据州政府要求,我县在规定时间内完成了提标工作,城市低标准从上年度的300元/月提高到345元/月,农村标准从上年度的1700元/年提高到1960元/年(补差),城乡保障标准均比上年提高15%。通过年度核查,全县城市低保人数从上年度的4552人降为4410人,农村低保人数从上度的43582人降为35522人,实现了动态管理下的“应保尽保”和“应退则退”;去年全县共发放城乡低保资金6863.65万元,有力保障39921个城乡低保对象基本生活;累计发放低保季节性缺粮52.34万斤, 解决了4682户7723人的缺粮问题;发放五保供养金278.99万元,1277个五保对象得到及时救助;支出城乡医疗救助金985万元,有1583人(次)城乡困难群众得到二次医疗救助,资助48355人参合参保,资助金额141.9万元;支出临时救助金9.3万元,有153户生活困难家庭得到临时救助;投入10余万元统一订购9万个档案袋、6千个档案盒,安排10余万元作21个镇(社区)档案整理经费,建立了11.96万个档案,全县20879户39851名低保对象实现了县、镇(街道)、村(居)三级“一户一档”管理,民生档案得到进一步规范化管理;敬老院管理服务水平得到进一步提升,全县集中供养人数达337人,集中供养率达26.38%,比上年度提高了15个百分点。
———防灾减灾救灾工作取得新成效。认真做好冬令春荒期间困难群众生活救助工作。该期间,全县共安排冬春救助粮500吨,两节期间发放慰问金75.39万元、菜油1034桶,棉被20xx床,各类衣物1000件,鞋581双等物资,有效保障了6万余人的基本生活;切实做好新灾的救济工作。去年,我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾等灾害,倒毁和严重损毁房屋99户251间,一般损坏房屋139户278间,农作物受灾面积256公顷,成灾面积129公顷,绝收面积19公顷,因灾直接经济损失1718.2万元。灾情发生后,我局组织人员,深入灾区查灾核灾和上报灾情,及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、救灾救济粮120吨、帐篷90余顶,下拨各类救灾资金684.3万元,有效地维护了灾区的社区稳定;防灾减灾工作深入开展,充分利用防灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的宣传活动,发放宣传单3000余份,宣传书本20xx多册,组织全局干部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动,提高了我局整体应急救援能力;组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训,完成全县网络化报灾系统建设,提升灾情统计上报工作的准确性、时效性;三合街道办都柳江社区获“全国综合减灾示范社区”称号;建立了农房灾害保险制度,投入68.4万元为74176户缴纳农房保险费,农户房屋因灾损毁最高可得到1.1万元的商业保险。
———拥军优抚安置工作深入开展。一是组织开展两节慰问活动。春节慰问各类优抚对象497户(人)和3个驻县部队,发放慰问金17.9万余元 。“八一”期间深入到全县各乡镇,开展重点走访慰问及座谈会,下拨乡镇走访慰问资金10.7万元。二是认真落实抚恤补助政策,全年发放抚恤补助总金额667.6万元,抚恤补助总人数达5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,发放义务兵家属优待金34.78万元,自主择业一次性补助金51.48万元,并组织38名退役士兵参加职业技能培训。四是投入建设资金28万元,完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。五是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作,已完成身份证扫描率96.86%。六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。全年共解决121人(次)的医疗救助,救助金额33.7万元,发放参合金88690元。同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造,同时安排资金27万元,帮助17名复退军人解决住房难问题。抓好复员退伍军人就业创业,去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄产业,投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨用于发展壮大规模。七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。20xx年共开展了二期重点优抚对象疗养班,每期20人,共40人参加了疗养活动。八是完成《烈士证明书》换证和《残疾军人证》换证工作。九是抓好涉军群体维稳工作。20xx年我县未出现一例到州、省及进京上访。
———社会福利和慈善工作。开展孤儿排查工作,建立完善孤儿台帐,通过排查,将29名符合条件的孤儿纳入保障范围,清退8名超龄孤儿退出保障范围。及时足额发放孤儿生活救助金158.48万元,保障了217名孤儿的基本生活;县儿童福利大楼建成投入使用,65名孤儿实现集中供养,投入22万元资金,为每个儿童宿舍配备儿童床、衣柜、书桌、书架等室内用品,为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康成长的幸福家园;“六一”期间开展慰问留守儿童活动,为留守儿童送去3000余元慰问金;为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;福利彩票销售工作有新的突破。去年全县新增福利彩票销售点4个,全县销售网点达17个,全年销售额达599.4万元,同比增长8.4%。
———基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;完成大河镇拉江村等126个“村务公开民主管理示范单位”和“农村社区建设实验全覆盖示范单位”创建工作;普安镇、三合镇分别被黔南州民政局命名为“黔南州村务公开民主管理示范镇”和“黔南州农村社区建设示范单位”。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作,完成新当选村(居)委员会骨干培训工作,加强业务指导,帮助村(居)委员会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度,推进村(居)民主监督不断加强。
———专项社会事务管理水平得到提高。认真开展社会组织年检工作,依法注销社会组织10个,新增成立登记社会组织5个;完成婚姻登记权限下放工作,实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇(街道)片区全覆盖的网络婚姻登记服务,全年共办理婚姻登记5087例,全县无一起违法登记事件的发生,完成了20xx年到20xx年的婚姻档案补录工作,建立婚姻档案877卷;加强流浪乞讨人员和精神病人救助工作,全年支出流浪乞讨救助资金14.6万元,为500余名过境流浪乞讨人员及精神病人给予救助;办理收养登记4件,收养登记依法、规范、有序,无投诉现象发生;充分发挥民政部门行政区划调整职能,做好县委县政府参谋,有力助推全乡镇行政区划调整工作顺利完成;启动全国第二次地名普查工作,做好地名数据库建设工作;深入开展平安边界创建,积极参与三都与都边界纠纷调处工作。
———养老服务工作有效开展。切实维护和保障老年人合法权益,开展多形式老年活动,进一步丰富了老年人精神文化生活。建成大河镇龙场村等14个农村幸福院项目;创建老年协会216个,其中城市老年协会4个,创建率达100%,农村老年协会212个,创建率达89%;积极开展好 “敬老月”活动,开展“敬老文明号”创建工作,营造敬老、助老、孝老的良好氛围。为300余位老年人办理了老年优待证,建立80岁以上高龄老年人补贴制度,全年发放高龄补助金18.66万元,247名高龄老人直接受益。
———民政服务能力进一步增强。以党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决好民政联系和服务群众“最后一公里”问题。一是加强作风与效能建设。建立严格的考勤制度、办事制度,简化办事环节,提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量,切实解决群众关心的热点、难点问题,建立一支务实为民、清廉干练的民政队伍。二是提升机关党建扶贫力度。局班子和干部多次深入到都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动,投入帮扶资金10余万元,为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米,修建两座蓄水池,解决村民人畜饮水困难。为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),为计生“三结户”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰问金4000元等生活物资,同时协调联系为河坝村捐赠水泥12吨,解决村寨步道硬化难题。
(二)创新思维,亮点工作层出不穷
一是完成婚姻登记权限下放,实现网络婚姻登记全覆盖。筹集资金5万余元为我县14个婚姻登记处(站)配置网络婚姻登记硬件设施,加强对婚姻登记员进行技能培训,完成婚姻登记权限下放到全县14个联网婚姻登记站(处),实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。此项工作得到省民政厅的充分肯定, 20xx年11月7日,在惠水县摆金镇召开的全州婚姻登记工作现场会上,我县的婚姻登记工作权限下放得到胡晓剑副州长的表扬认可;州委书记龙长春批示将此做法作为全州先进典型在全州范围内进行推广。
二是加大宣传力度,做好民政工作宣传。在三都电视台开辟了“民生与民政”专栏,全年播民政新闻70余条,多条被黔南电视台、贵州电视台采用播出,通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答疑问等方式,让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政,特别是每年的低保核查提标工作中,在电视台加大政策宣传和通过政策解答取得了明显的效果。同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、三都政务信息等新闻媒体的支持,及时发布民政信息,充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计,20xx年宣传三都民政工作,在省政府网站上有1篇,在省民政厅网站上有4篇,在省级主流媒体上有10篇,在州政府网站上有1篇,在州民政局网站上有4篇,在黔南日报上有12篇,在三都党政网站上有21篇,集中介绍民政事业发展的最新动态,扩大了民政工作的影响力。此外,麻疯村管理干部王胜林同志先进事迹引起媒体的高度关注,贵州都市报、黔南日报用专版对该同志的先进事迹进行报道,引起社会较大反响,并获得了全省道德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰,该同志已成为我县民政干部学习的楷模。
三是开展优抚对象疗养活动,营造拥军爱军良好氛围。投入17万元对县光荣院进行改造,完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、沙发座椅等设备,增置娱乐活动室、医务室等功能。启动为期三年的重点优抚对象短期疗养活动,去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份,得到省州的充分肯定,并把我县的做法作为先进典型在全州推广。
四是抢抓好机遇,在项目争取和建设上有新突破。去年,我局抢抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇,加大跑省民政厅的力度,积极争取发改部门的支持,在较短时间内完成了县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料等5个项目规划、可研、申报等工作,同年6月下旬我县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项目通过省财政厅、省民政厅、省体育局 、省残疾人联合会4家联合会审,并以黔南财综〔20xx〕37号文件明确,在全州12县(市)获得项目中,我县是获得最多的县(市)之一。此外,通过积极争取,省民政厅同意在保障冬春救助工作前提下,可通过调整县级匹配冬春救助资金用于救灾仓库建设,解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;项目建设有序推进。在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基础上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全县养老床位达400余张;获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心(救助站)、日间照料中心3个项目也于去年10月份破土动工修建,目前工程正在紧张有序施工之中,建成后全县养老床位将达700张;同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡敬老院的项目建设前期规划、申报工作,建成后我县的五保供养机构将实现片区全覆盖;投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程,制定出台了殡葬改革惠民配套政策;在社会福利中心周边新征了20余亩土地,加大项目建设用地的储备力度,完成民政综合福利小区详细规划,为我局争取更多的项目奠定坚实基础。
同志们,20xx年我县争取上级下拨民政专项资金高达1.16亿元,累计支出民政资金1.24亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农村五保等10万余名民政服务对象;民政服务设施不断完善,各项创新性工作不断开展,条条“战线”都取得优良的成绩。这些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的,但是我们以钉钉子的精神、自我加压、自我突破,用成绩回报了期待。这些成绩是县委、县政府统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果,是各乡镇、县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结奋斗的结果。在此,我谨代表县民政局,向关心支持三都民政事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢!
二、存在的主要问题和不足
在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,我县民政工作与上级部门的要求,与人民群众的期望还有一定的差距,还存在一些突出矛盾和问题,主要有:一是救助工作的准确性不高,部分民政系统干部职工对民政工作的重要性认识不够,农村低保、救灾救济、五保供养等重点对象确定不准。救助工作管理松散,新增、变更低保对象没有严格按照“三级”公示要求进行,低保工作的准确率较差;二是民政事业资金正常投入机制尚未形成。民政事业资金投入与实际需要存在一定差距,由于财政力量不足,导致部分县级匹配民政资金未按时到位,影响救助工作进度。民政服务基础设施建设工程资金缺口大,尤其是县殡仪馆建设资金较大,影响工程建设建设进展;三是民政管理体制和工作机制还不够完善,镇(街道)民政工作人员不稳定,变动频繁,工作前后存在脱节和疏漏,人少事多,工作任务繁重,干部队伍的文化素质和业务能力还有待进一步提高等。这些矛盾和问题,需要我们在今后的工作中认真研究、统筹推进,逐步加以解决。
三、勇于担当,着力推动全县民政工作实现新突破
(一)指导思想。
20xx年,全县民政工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,落实全省、全州民政工作会议精神,坚持以深化民政改革为统领,以加强民政法制建设为抓手,以强化民生保障为主线,以全面完成“”各项任务为目标,坚持问题导向、目标任务导向,保障民生、促进和谐、服务发展,努力推进全县民政工作上台阶、上水平。
(二)目标任务。一是向上争取资金增长10%以上,全年民政资金支出增长10%以上;城乡低保分别提标13%和15.3%以上,优抚对象年均抚恤金增长15%,农村五保集中供养提标59.09%、分散供养提标22.22%以上。二是加快推进民政基础设施建设,建成都江敬老院、未成年人保护中心和凤凰社区老年人日间照料中心,救灾物资储备库,力争新开工建设2所乡镇敬老院,争取老年养护楼项目落实到位。三是全面启动全国第二次地名普查工作,抓好县界的联合检查工作,规范地名边界管理。四是加快殡葬改革工作步伐,完成殡仪服务设施建设,力争年内全面殡仪馆基础设施建设,推进县城及周边火化区划定工作,实现真正的集中治丧目标。
(三)重点工作
一是着力抓好社会救助工作。一要按照州、县要求,在规定时间内完成20xx年度城乡低保入户核查、提标和资金发放工作;二要加强业务指导,组成工作组不定期深入各镇(街道)、社区指导工作,确保各项工作有序推进;三要抓好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作,确保救助粮按时发放到位。创新工作方法,缩短城乡困难群众医疗救助审批时限,力争使困难群众方便快捷的二次医疗救助。加大临时救助的宣传力度,使更多因灾或突发事件造成临时生活困难的家庭得救助;四要认真做好“特困人员”政府供养工作,落实属地排查责任,坚持“属地负责、全覆盖供养、本人自愿”的原则,深入开展“特困人员”调查摸底,切实做好建档立卡,全面建立完善动态、即时排查工作机制,确保辖区内“特困人员”排查、供养全覆盖;五要加强敬老院建设管理,农村五保集中供养率达47%以上,敬老院床位利用率达80%以上,实现敬老院事业单位法人登记率80%;六要加大农村五保排查力度,及时将符合条件的对象及时纳入保障范围,进一步加大五保供养金投入,确保集中、分散供养标准分别达3500元和2200元;七要继续投入人力物力,进一步规范城乡低保“一户一档”工作;八要做好“一门受理,多门协作”服务窗口创建。
二是着力抓好防灾减灾救灾工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作,抓好冬春临时救助送温暖工作,做好受灾群众应急救助、过渡性生活安排、农房恢复重建和冬春救助,加大救灾物资的储备,确保全县受灾困难群众得到及时有效救助。抓好灾情信息统计、及时报送灾情,加快推进乡镇网络化报灾,推进防灾减灾救灾志愿服务,建立政府、社会、单位、个人共同参与的防灾减灾救灾社会动员机制,形成应对自然灾害强大合力。开展省、州、县“综合减灾示范社区”三级联创,深入开展国级和省级“综合减灾示范社区”创建活动。进一步完善灾害保险制度,完善农房灾害保险调查工作。开展“5·12”防灾减灾救灾系列活动,抓好防灾减灾救灾宣传、演练,营造全社会防灾减灾救灾氛围。
三是着力抓好双拥优抚安置工作。认真贯彻落实《中共黔南州委、黔南州人民政府、都匀军分区关于进一步加强双拥工作的意见》、《黔南州人民政府办公室转发州民政局等部门关于进一步做好困难复员退伍军人关爱帮扶工作的实施意见》文件要求,扎实开展双拥工作和困难复退军人帮扶,进一步做好优抚对象的帮扶解困工作。高度重视涉军群体信访维稳工作,做到老问题案结事了,新问题就地化解。提高优抚对象医疗补助标准。加快优抚信息化建设步伐,年底前享受抚恤补助优抚对象二代身份证采集率达到98%以上。加大退役士兵技能培训、就业创业扶持力度,全面落实退役士兵安置政策,符合政府安排工作条件退役士兵安置率达到100%。切实加强烈士褒扬工作。抓好烈士公祭等重大节日纪念活动筹备,加强烈士纪念设施建设、抢救、保护、管理工作。认真做开展优抚对象短期疗养活动。
四着力推进基层民主自治和城乡社区工作。全面推进城乡社区基层民主自治建设,积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作。以同步小康创建为抓手,深入开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理四项指标一项以省级示范(达标)创建工作。按照《三都县人民政府办公室关于印发开展同步小康创建活动提高社区基层民主自治建设完善率工作实施意见的通知》(三府办发〔20xx〕105号)文件要求,完成85个城乡社区服务站建设,全面实施镇(街道)社区服务中心、村(社区)服务站一门受理、一站服务,进一步规范社区标识、服务窗口、公示栏、服务规范和运行流程。
五着力推进专项社会事务管理。一要全面启动全国第二次地名普查工作,初步建立全县地名数据库系统,完成年度工作任务。二要加强社会组织登记管理工作,依法开展社会组织年检工作。三要稳步推进殡葬改革,完成火化区域划定工作,制定出台殡葬改革惠民配套政策。四要进一步规范乡镇联网婚姻登记工作。五要加强流浪乞讨人员和精神病人救助管理工作。
六是着力推进社会福利工作。以保障和维护老年人合法权益,丰富老年人精神文化生活为着力点,推进居家养老服务和老年协会建设,力争新增集中养老床位150张以上。鼓励民办养老服务机构,引导民间资本进入养老服务领域。继续做好农村幸福院、居家养老服务站等养老项目的建设和申报工作。继续抓好中和、周覃、大河农村居家养老服务站示范点和三合镇城市社区居家养老服务站规范化建设。积极争取居家养老服务站和老年协会活动室补助项目。
七是集中全力抓好项目建设工作。一要进一步加强与省民政厅沟通对接,加大跑省、州、县发改部门力度,争取他们的更大力支持,使我县老年养护楼、镇(街道)农村敬老院、精神病院、光荣院等项目尽快落实。二要集中全力抓好殡仪馆、都江敬老院、县未成年保护中心(救助站)、凤凰社区日间照料中心、救灾仓库等在建项目监督管理和跟踪服务工作,确保年内5个项目建成投入使用。三要充分整合现有资源,计划投资1.5亿元左右,用3到5年的时间,将县城中心敬老院、县福利院、县儿童福利院、县未成年保护中心(救助站)、县老年养护楼、县光荣院、县精神病院、县救灾仓库等民政公共服务设施集为一体,打造成全州乃至全省首家生态民政福利小区。
(四)工作措施
一是加强目标计划管理。坚持问题导向和目标任务导向,针对民政工作中存在的问题和不足,采取针对性措施,纳入工作计划任务管理;要认真做好周计划、月调度、季督查、年总结等工作,围绕省、州、县目标任务要求,实现推进各项工作精细化管理,实现省领导在全省民政工作会议上提出的“民政工作信息化、目标任务项目化、工作责任体系化、督查落实制度化”的“四化”要求,确保各项目标任务完成。
二是加强民政能力建设。一要切实加强机关党建工作。按照“党要管党、从严治党”、“从严管理干部,适应新常态”和“四个有”的要求,认真开展“三严三实”教育活动,加强干部作风建设,增强民政干部职工的敢于担当意识和主动作为能力。二要加强党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求,认真落实主体责任和监管责任,加强对民政干部职工的教育、监督管理工作力度,推进民政干部职工依法行政、廉洁从政。三要加强干部队伍建设。通过举办专题培训班、以会代训、外出学习考察、参加在线学习教育等形式,切实加强民政机关队伍建设,切实增强其依法行政意识和业务工作能力。四要加强民政现代化建设。大力推进民政标准化、信息化建设,办好民政门户网站,积极推进无纸化办公和协同办公系统应用,用标准化、信息化提升民政工作成效。五要加强民政机关内部建设。认真做好民政信访、维稳、禁毒、综治、消防、机要、保密、档案管理等各项工作,努力打造满意民政。
同志们,“天行健,君子以自强不息”,20xx年是一个承上启下的年份,新形势新任务给我们民政工作提出了新要求,让我们坚定信心,上下齐心,实现精准发力,推进我县20xx年民政服务事业实现新的、更大的跨越。
谢谢大家。
民政工作会议讲话稿 民政工作例会篇五
同志们:
经济发展新常态,带来民生保障新变化。去年我市主动适应变化,在经济下行压力较大的情况下,经济、社会基本面保持稳定,民政系统也付出了辛勤的努力。如何适应新变化,构建民政新常态,是我们今后面临的共同任务。刚才,宁波同志总结、安排了工作,我都赞同。大安区政府、自流井区民政局分别就基层能力建设、养老服务体系建设发言介绍了经验,请大家认真学习借鉴。20xx年,在各级党委政府的领导下,经过各部门的共同努力,通过抓规范、抓改革、抓基础,民政事业取得了新的成效,我代表市委向同志们表示衷心的感谢和热烈的祝贺!下面,讲三点意见,供大家研究落实。
一、解放思想,探索构建民政工作新常态
以来,党中央提出了“四个全面”的战略布局,如何认识民政在“四个全面”中的地位作用、机遇挑战,适应经济新常态的趋势,对于准确把握民政工作新常态、主动适应新常态具有十分重要的意义。
(一)全面建成小康社会 对民政转战略求保障提出了新任务
党的提出了到20xx年实现全面建成小康社会的宏伟目标,市委十一届七次全会作出了着力次级突破加快崛起与全省同步全面建成小康社会的决定,要努力与全国、全省同步全面建成小康社会。全面建成小康社会的出发点和落脚点是保障和改善民生,让群众共享改革发展成果,让群众生活更加幸福。民政作为民生中公共基础性保障的托底部门,困难群体、优抚群体、特殊群体的保障情况直接影响到小康社会的水平,民政部门担负着保基本、补短板的重任。
(二)全面深化改革 对民政转机制求突破提出了新课题
去年,市委十一届九次全会作出了《自贡市关于全面深化改革若干问题的决定》,214项任务中明确给民政部门的有24项,其中牵头6项,配合18项,涉及养老、社会组织、社会救助、行政区划、基层民主等内容。要解决底子薄等老问题和快速老龄化、治理能力相对滞后等新情况,各级民政部门必须认真贯彻市委关于深化改革的总体部署,抓紧研究措施,用踏石留痕的精神逐项推进,力求取得突破。
(三)全面依法治国对民政转方式求公正提出了新要求
近年来,经过不懈努力,民政创制工作取得重要进展,市委市政府及市民政局在社会救助、基层政权、社会组织等方面都制定了一些规范性文件,总体实现了有法可依、有章可循,有力推动了民政事业健康发展。但是,同全面推进依法治市追求公平正义的目标相比、同广大群众期待相比,民政法治建设还存在许多不适应,主要表现为:有些民政重点领域和重大制度,政策上有缺项;有些政策没有根据形势变化及时修改,政策之间衔接配套不够紧密,存在碎片化现象;一些地方存在象征性执法、选择性执法问题;一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等,这些都亟待在民政法治实践中逐步加以解决。
(四)全面从严治党 对民政转作风求实效提供了新动力
党的以来,以同志为的新一届党中央对全面加强和改进党的建设作出了一系列重大部署。全市民政系统的党组织是各项工作的领导核心,必须按照“三严三实”要求加强党组织和干部队伍建设,把执政为民的目标和服务对象的需要结合好,以良好作风推动民政事业发展。特别要针对30万常年服务对象,管理使用好9亿元民政事业经费。民政服务对象大多数属于困难群众,一旦发生服务差错事故或者专项资金被挤占、挪用甚至被贪污等情况,社会影响极其恶劣。这就要求各级各部门党组织要加强履职能力建设,实施精细化治理、规范化服务,管好“自己人”、管好“救命钱”。
二、勇于担当,在新常态中主动作为
20xx年,是全面深化改革关键之年、全面依法治国开局之年、“”规划收官之年,全市各级各部门要主动适应新常态,依法履职尽责,增强民政工作协同性、系统性和社会性,力争圆满完成“”规划的各项任务,为全市“十三五”顺利开局奠定良好的基础。
(一)围绕服务大局,增强民政工作协同性
首先,明确定位,要把民政工作放在党委政府工作大局中来思考和谋划。民政工作不仅仅是民政部门的工作,而是在党委政府领导下,由民政牵头,相关部门配合,社会各界参与的一项社会工作。这就要求我们必须把民政工作放在党委政府工作全局中来研究和思考,找准着力点、切入点,增强协同性,形成工作合力,不搞“单打独斗”。例如:根据当前经济形势,为助推我市经济社会健康发展,市民政局下发《关于切实发挥民政职能作用助推全市经济健康发展的意见》,制定了20条具体措施,这就需要各方面的协同。
其次,明确重点,要抓好市委工作要点和政府工作报告涉及民政的工作落实。今年,市委工作要点和政府工作报告涉及了民政工作中的养老服务、社会救助、社区建设、社会组织等热点工作,市级各部门和各区县都要认真研究,特别是市民政局要仔细梳理,按照季度细化分解任务,提出落实的工作意见,确保全面完成任务。
再次,明确目标,要实施好民政民生工程和民生实事。省上下达给我市的民生工程和民生实事任务涉及民政的是:符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自负费用救助比例不低于55%,城乡低保累计月人均补助分别达到230元、110元,建立区域性养老服务中心4个;新增养老床位2200张、维修改造公办养老机构床位850张、建设城乡社区日间照料中心105个,为79470名困难家庭的失能老人和 80 周岁以上高龄老人提供居家养老服务。这些任务我们必须尽早分解下达到点位、落实到具体的对象,及时筹集资金、调拨资金、发放到人。涉及项目建设的,要按照建设要求尽快办理各种手续,力争早日动工,形成实物工作量。
(二)围绕规划编制,增强民政工作系统性
做好“”规划收官工作。市、区县都要认真对照“”民政事业发展规划梳理,瞄准差距较大的任务,加大工作力度,力争圆满收官,为“十三五”奠定良好基础。同时,要及时总结“”期间好的做法和经验,及时固化为制度。
精心编制好“十三五”规划。以保障和改善民生为出发点和落脚点,围绕保障和改善基本民生、加强民政领域社会治理能力和公共服务能力、夯实民政基础设施等方面研究、分析,探索构建民政新常态。加强对上的对接和争取,力争把民政重点工作、重大项目列入省上和市上的“十三五”规划。同时,也要认真思考,作好编制民政事业“十三五”规划、养老服务体系建设、防灾减灾、社区建设、老龄工作等“十三五”专项规划的各项准备工作。
(三)围绕精准式服务,增强民政工作社会性
开展标准化建设。依法推进民政事业,营造公平公正环境,实施均等化服务,一定要有规范、有标准。近年来,民政部、省民政厅高度重视标准化建设,相继就婚姻登记、救助管理、养老服务、社区建设等制定了相应的标准,我们要通过开展标准化建设实现硬件上档次、服务上水平。
提升精准服务水平。借助信息化手段,运用大数据、互联网技术,做到服务对象核定更加准确、服务内容和评价标准更加科学具体。在核定低保和五保对象、受灾困难群众、优抚对象时,要在入户调查的基础上,通过建立居民家庭信息核对平台丰富核对手段,通过推广和规范听证、评议、协商、部门联动等方法完善核对机制。积极探索,梳理并细化社区服务、居家养老服务内容目录和评价标准,逐步实行菜单式管理、星级评价,待条件成熟后再推广到其他方面的工作上。
提高社会参与度。做好民政工作既要靠行政机制和政府力量,更要靠市场机制和社会力量,不断满足群众的多样化期待。要按照“非禁即入”的原则,把市场运行机制和社会参与机制作为推进民政事业发展的重要途径,充分利用社会力量和市场机制,更多的通过市场融资、购买服务、市场经营管理等方法,在社会救助、社区和社会组织建设、民政专项社会事务管理、养老服务、慈善事业等方面集聚优质要素,提升民政管理服务效能。要加快发展社会志愿服务事业,完善社区“三委两站一会”治理模式,增强社会自治能力。要探索引入商业保险机制,推动老年人意外伤害保险、养老护理险、受灾房财险等民政民生系列险,增强民生保障渠道。
三、苦练内功,在新常态中增强服务能力
(一)加强对民政工作的组织领导。各区县要把民政工作列入重要议事日程,摆在更加突出的位置。进一步强化民生保障,尤其要把关系民政事业发展和民生保障的重大政策、重点项目、重要指标纳入重点发展规划,从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持,确保把人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。
(二)加强民政队伍建设。抓好领导班子建设特别是思想政治建设,培养风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。压实党风廉政建设“两个责任”,把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到“两手抓两手都要硬”。要关心民政干部,按照“德才兼备,以德为先”的标准培养干部、选用干部,根据市委要求,着力选拔有状态、有思想、有本事、有实绩的干部,形成干事创业的正确导向。加强机关文化建设,建设书香机关。洪金书记高度重视机关干部学习,强调要通过学习增强工作本领。我们要从加强学习开始,多读书、读好书,坚强自己的内心,做一个有品位的人,以豁达的胸怀,满怀对群众的感情思考民政工作、开展民政工作。
(三)加强基层基础建设。当前,民政工作面临着服务硬件滞后、人少事多的困难,特别在基层就表现得更加明显。市和区县都要重视基础建设,尽量改善民政工作服务条件。特别是对于服务信息平台建设等一般事务性工作要逐步探索通过购买服务等方式向社会组织转移。总之,既要让马儿快快跑,还要让马儿多吃草,这样才有可能提高服务能力和水平。
(四)加强民政社会环境建设。民政部门要主动汇报、沟通,争取党委政府对民政工作的重视。各级政府要按照保基本、补短板的要求,增加投入,帮助解决困难和问题。要优化社会舆论环境,主动宣传,积极应对灾害等突发事件舆情,争取社会对民政工作的理解和支持,吸引民间和社会力量参与民政公共服务,提升民政事业的社会影响力和美誉度。
同志们,民政工作新常态对我们提出了新要求,做好20xx年民政工作任务艰巨、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下,探索构建新常态,不断增强服务能力,为建设“五个自贡” 、构建区域中心城市、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
谢谢大家。