从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。好的心得体会对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇心得体会接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。
继续教育培训心得体会篇一
中年级的阅读，是低年级阅读教学的巩固与发展，同时又是高年级阅读教学的基础，它起着“承上启下”的作用。因此，正确把握中年级阅读教学的重点，并寻找相应的教学策略，是提高中年级阅读教学实效的重要保障。
我把词语教学与课文内容紧密结合，如“左抵右挡”和“难以招架”，教师以现成的铅笔和书本作道具，创设课文情境，以表演的形式来帮助学生了解矛和盾交战的激烈，学生即在游戏中感受了学习的快乐，又形象地理解了词语的含义，加深了对文本内容的感悟。又如在讨论“铁屋子有什么优点和缺点，发明家又是怎样把它改进和完善的？”这一问题时，教师循序渐进地引导学生理解本文的教学重点，盾的自卫和矛的进攻的优点合二为一的过程，教师让学生通过“说”和“读”，把学生自己的感情表达出来，这既训练了学生的逻辑思维能力，又对语言有了一个深刻的、独特的感悟。
我在教学《陶罐和铁罐》中围绕陶罐和铁罐的四次对话，通过抓住表现人物神态、动作的提示语，让学生自由朗读、加动作读、分角色表演，使铁罐的傲慢和陶罐的谦虚的形象更加鲜明突出。特别是抓住了文中的提示语这个语言点，老师先让学生抓住重点词“傲慢”、“谦虚”等词进行情感体验，让学生通过“读”把情感表达出来。并注意在没有情感提示语的地方，引导学生补充提示语：“铁罐地说”，“陶罐地说”，使学生结合自己的理解进一步走进文本，走进角色。这些实践点的落实促成了学生语感的形成，也是学生对于词语的一次积累。
“语文教学就是听、说、读、写的教学，是要交给孩子们揣摩语言文字的能力，别把语文课上成了思品课。”这是这节培训课中听到的也是我在思考的一个问题。我们在听课和评课的时候常常说到哪个老师上课时是否渗透了德育教育，可是在这里又说不能把语文课上成思品课，那这个课到底要怎么上呢？我查了一些资料，总结了一下，有些老师喜欢分析中心思想，从国际主义、爱国主义等方面来讲授课文，如果是政治老师，这样无可厚非，但语文老师更应该从语言运用的角度来教授课文，例如可以提问：作者为什么选这三个例子？这才是引导同学们如何选材、怎样表达自己的情感，这才是语文课的目的。语文老师应该注重本学科知识的引导，识字、组词、造句是教学的基础，析段谋篇是更高要求，根据学生年龄不同各有侧重。
在接下来的日子里我会不断学习，不断使自己成为新时期更合格的老师！
继续教育培训心得体会篇二
构建教师终身教育体系，打造一流的教师队伍是教育长足发展的根本大计，也是教育主管部门探索的永恒主题，更是我们教育工作者的不懈追求。教师培训提高自身素质是关系到教师教书育人质量的大事。参加继续教育培训是我们教师在思想和业务成长路上的加油站。我在参加教师继续教育中，特别重视自己师德和教学业务水平的提高，始终把师德建设摆在首要位置，把自己的教学业务能力作为教师的核心素质来提高。在培训中，真正做到师德建设和业务培训两手抓、两手硬，通过培训，切实提高自己的师德素质和教学业务水平。
在培训过程中，感触最深的部分是英特尔？未来教育项目的培训。第一个关键节点，框架问题修改是研修重点和关键，可以说不完成框架问题的修改，其他方面的修改，也会受到影响。为了不使框架问题修改影响其他，我在学习时对问题修改时间段做了特别处理。首先时间保证；其次，我采取“稳扎稳打”，让作品修改内容化整为零，为了加强对内容的进一步理解，我共享了其他学员的作品，互相交流，一起研讨，使框架问题的修改在下一模块学习开始之前及时完成。
对此，能够完成，我对线面的学习也有了很大的信心。
二、具体收获
1、参加培训，使我对教科研方面的认识有进一步提高，能自觉地参与课堂的教学研究，积极参加课改研究，及时总结自己在教育教学工作的经验，撰写教育论文。在中小学教师培训中，使我意识到教学课程的改变我们必须跟上新的教育理念，所以在下工夫熟悉新教材的同时积极参加学校组织的教师继续教育培训，不断提高自己的理论和业务水平，很快跟上了教育改革的步伐，也提高了自己课堂教育能力和教学质量。
2、学习过程中，我注重师德方面的修养，我坚持把师德建设当作职业道德修养的重要环节来抓，从理论与实际的结合上学习和领会教师职业道德修养所涵盖的内容，提高自己的事业认知、职业认同水平，增强了自己从事教育事业的使命感和责任感。使依法治教、廉洁从教成为自己自觉的行为，积极争取做一名“师德双馨”型的教师。
3、轰轰烈烈的小学教师素质提升工程，给教师继续教育带来了丰富的内容，重点通过《教师职业心理》、《英特尔未来教育》等专题培训和考试，使我们对新的教育教学理念，现代教学理论和现代课程理论、当今国外先进的教育思想等都有进一步了解，也提高了我们的教育教学管理能力，特别是信息技术与学科教学整合等内容的培训，不但提高了我们每位教师的课堂教学能力和组织教育活动的能力。也提高了课堂教学的效率和教师的教育科学研究能力。在学习教育科研理论知识，组织教育教学调查、实验和交流等活动中，使推广、应用教育科研成果的能力都有不同程度的提高。同时广大教师在“学习——研究——实践——反思——再实践”的过程中也提高了自己的理论素质和教育科研、创新能力。
4、重视交流在教育教学中的应用。
过去，只知道埋头于书本知识，信息闭塞，不善于交流，使得一些好的经验未能融于自己的教学，而自己的一些体会又未能及时整理，因此使自己的发展缓慢前进。学习期间在进修学校各级领导和老师的精心指导下，我有了长足的进步，使我感到自己的教师修为有了深一层次的提高，使我更加如饥似渴的追求新知的摄入，在这里我向你们表示感谢。今后我会努力并不全身心地投入教育事业，为祖国培养更多的栋梁之才。
通过培训，使我在教师的职业道德修养、教育教学水平和教育科研能力都得到了进一步的提高。使我更加坚定了教书育人的信心和决心。通过农村中小学教师培训，使我对教育教学理念、现代教学理论和现代课程理论和当今国外先进教育思想都有了进一步了解。我充分认识到为了适应素质教育的需要，更好的胜任新世纪的教育教学工作，必须不断的全面提高自身素质。使我对教育科研和新课程有了更深的理解，不断提高了自己的教科研水平和驾驭新课程的能力。从理论和实际的结合上学习和领会了教师职业修养所涵盖的内容，提高自己的事业认识，职业认同水平，增强了自己从事教育事业的使命感和责任感。
通过此次继续教育学习，我深切感觉到，做为一名教师，需有先进完备的教学策略与方法。使我在教学工作中能“因材施教”，对学生能给予学习上的指导，生活中的关心，认识的点拨，思想的疏导。
总而言之，教师继续教育培训是十分成功的，对我来说可谓收获多多。我们要以总结检查活动为契机，切实提高对教师继续教育重要性的认识。立足课堂，服务教学。积极参加新一轮继续教育培训。努力使自己成为一名具有先进教育理念、良好职业道德和坚强坚实业务基础的高素质的新时代教师，为教育事业作出应有的贡献。
继续教育培训心得体会篇三
为期一周的培训，是一次难得的充电机会，由衷感谢领导为我们搭建了一个很好的学习提高的平台。活动中主要安排有骨干教师示范课、青年教师汇报课、中小学班主任工作论坛及校长论坛、教育技术电子白板使用培训。教师的成长历程和教师的职业发展离不开教师的培训和再学习，这是教师自身的需求，也是社会发展的要求。通过培训学习，使我拓宽了学习的视野，更新了教育观念。下面谈谈我对本次学习的心得。
在前三天的培训中，先后有幸听到三位优秀骨干教师上的三节精彩的示范课和三位优秀班主任论坛深受启发， 更有幸聆听了庆阳市团结小学优秀班主任张秀英以“用心做教育、做真教育”为题的讲座。讲座中张老师结合十几年的班主任工作及小学数学教学生涯，深入浅出的讲解、风趣幽默的事例，让我如临其境。讲座中提出的一些指导策略和管理班级方法更是让我受益匪浅。使我深深地感到教学是一门学问，它不是一朝一夕就能学会，就能融会贯通的，而是需要自己的认真钻研和日积月累而成的。而如何成为一名好老师，然后变成一名名师，就是我目前所面临的问题。从这次的培训中，我学到了一些前辈们的先进经验，明白了一些道理，使我明白教师这个职业的沉重份量，对我日后的教育工作又很大的意义。
张老师的讲座，让我感到自己还停留在经验型教师的层面上，让我看到自己虽然有执着的工作信念，但教学的反思是及其不够的，美国心理学家波斯纳提出了教师成长的公式：成长=经验 反思。如果一个教师仅仅满足于获得经验而不对经验进行深入的思考，那么、即使是有“20年的教学经验，也许只是一年工作的20次重复;这样他永远只能停留在一个新手型教师的水准上。充分说明了总结自己的教育，思考自己的教育行为之重要。
董校长的讲话更让我获益颇多，他结合自己的读书经历，以问题为导引，注重现场互动，风趣幽默而不失主题庄重，热情洋溢而又能丝丝入扣，让广大老师如沐春风、如临胜境。他倡导老师要与书为友，与经典为友，让读书成为习惯，让学习成为一种“幸福的生活方式”。他指出在如今物欲横流的社会，教师要找准自己的人生价值，要安身立命，安贫乐道，享受教书育人这一光荣而伟大的使命。
总之，通过本次培训，使我对终身学习，提高自身能力有了新的理解。终身学习，我们不仅要提升自身的专业知识，还要学习更多方面，如教育学、心理学、课程改革理念等等。同时我们也要学会做事与人际交往。教师从事的是和人打交道的工作，如果能善于观察、研究、思考;处理好与学生、家长、同事之间的关系，那么相对来说，工作起来就会更得心应手。我还体会到作为一名教师，首先要让学生喜欢你，喜欢听你的课，进而喜欢听你的指导。这就要求个人魅力不断提升，在积累经验中获得一种平和优雅的心境，在和学生相处的过程中获得学生的信赖。书是最好的老师，多读书，提升自己，在实践中反思自我，做一位优秀的人民教师。
新的起点需要新的奋斗，新的奋斗需要旗帜作为引导，这次培训就是一面很好的旗帜，在思想、行动和实践工作上给了我切实的指导和鼓励。让我有了明确的定位、坚定的信念、奉献的精神、良好的心态、高度的责任心、热爱学生的行动、进取的意识并且不断地规范自己的行为，做一名真正合格的教师。
继续教育培训心得体会篇四
教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。师德不仅是对教师个人行为的规范要求，而且也是教育学生的重要手段，起着“以身立教”的作用。
教师要做好学生的灵魂工程师，首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教，以德育人，才能成为一名合格的教育工作者。
我认为，好教师首先必须有敬业精神，要毕生忠诚党的教育事业。要做到这一点，就应充分认识教师工作的意义，从而深深地热爱教育事业。现代的时代是一个竞争激烈的时代。国与国的竞争主要体现为综合国力的竞争，综合国力的竞争归根结底是人才的竞争，而人才的培养靠的是教育，靠的是教师兢兢业业的工作。只有深深地认识这一点，才能激发对教师工作的热爱，也才能把这种爱倾注到对学生的教育中去。
“师者，所以传道、授业、解惑也。”教师的具体工作在于“传道、授业、解惑”，也就是说教师要通过自身的教学实践，给学生传授知识，培养学生的实践能力，使学生懂得、各种事理。这就要求教师应具有“学而不厌，悔人不倦”来开拓学生的知识视野，丰富学生的知识储备，并在此基础上，培养学生运用知识解决实际问题的能力。与此同时，教师要有崇高的理想，完善的道德情操，坚定的信念，顽强的意志品质，并用它们对学生进行浅够默化的影响和熏陶。这样，才能培养出祖国需要的，全面发展的，能适应竞争形势的有用之才。
其次，必须热爱自己的教育对象--学生。教师应该是一位雕塑大师，能将一块坯材，用自己的思想与感情，将它雕塑成一件艺术精品。从本质上看，学生并不存在好与差之分，“差生”之所以“差”，原因在于他们潜能被种.种主客观因素所束缚，而未得到充分的释放而已。来自学生自身的主观因素和来自客观的影响。主客观的因素，都会严重束缚学生内在潜能的发挥，都会成为学生健康成长与发展的障碍。正因如此，我们教师对这些所谓的“差生”，更应加备的关爱与呵护。在他们身上，我们要倾注全部的爱，去发现他们学习上每一点滴的进步，去寻找他们生活中，品德上每一个闪光点，然后运用激励机制，加以充分的肯定和激励，恢复感到温暖，增强自信，从而缩小师生间心灵上的距离，使他们产生“向师性”。这样，才会在他们成长与发展的道路上有一个质的飞跃。
第三，一个好教师还必须十分重视“言传”外的“身教”，要以自身的行为去影响学习，真正成为学生的表率使学生从教师身上懂得什么应为之，什么不可为。因此，教师的教学，待人接物，行为举止，一言一行都必须认真、稳重、规范、得体，切不可马虎、轻率、任性、不负责任。除此之外，教师还应和学生进行经常性的心灵沟通，向学生畅开心灵，既可以向学生谈自己从人生中取得的宝贵经验，也可以向学生坦诚地公开自己的生活教训，使学生真正感受到你不仅是良师还是益友。
总之，师德是中华优秀文化的精萃，也是优良革命传统的重要组成部分，教书育人，教书者必须先为人师，育人者必先行为示范，教师的职业特点决定了教师必须具备更高的到素质，而师德是教师最重要的素质，是教师的灵魂。这次学习的收获是非常丰富，它引发我更多的思考，也让我收获了很多的知识。然而，憧憬未来，我知道前方的道路依然是曲折的，毕竟这些思考和理论需要我在今后的教学实践中不断的去尝试和运用，并最终将其转化为自身的东西，我想只有这样才算是真正达到培训的目的。最后用一句话和大家共勉：路漫漫其修远兮，吾将上下而求索! 像干涸的河床企盼河水的流淌，像久旱的禾苗企盼雨露的滋润，像虔诚的_徒企盼主的福音，我们企盼着教育先进理念的更新。
重重叠叠的大山，阻断的不仅是经济的交流和发展，更让人的思想观念跟不上时代的潮流。“采菊东篱下，悠然见南山”固然悠闲自在，却并不适合我们的教育发展。巍巍的太行山孕育了淳朴的民生，也孕育了大批的人才，而这些人才的成长离不开教育的发展。而教育的发展，如果没有正确的、先进的理念作指导，就如同盲人摸象、管中窥豹，只见一斑而不能深刻的把握教育的精髓。
所以，我们深度企盼，企盼教育的丝丝春风吹绿深山的一草一木，企盼先进的教育理念滋润深山区的干涸土地。
一次次的学习，一次次的用心体会，让我们深刻的认识到我们的不足，也让我们深刻认识到：我们在硬件上已经落后了，在思想上我们要奋起直追。我们可以没有高楼大厦，但我们不能没有对高楼大厦的渴望之情!我们需要这种情感激励我们上进，激励我们拼搏，激励我们勇往直前!!!
每一次的学习，都会勾起我们浮想联翩，每一次的领悟都让我们感慨万千。然而，静下心来的时候，我们依然要面对残酷的现实。看看我们的教育对象，看看我们的教育环境，肩上的压力的确不小。俊鸟都捡高枝飞走了，包括学生，包括优秀教师。我们这些扎根山区的教师，虽然尽心尽力，却收获甚微。
尽管在别人的眼里我们“老土”，我们不起眼，但是我们从来没有放弃过希望，从来没有放弃过自己的追求!我们过去这样，现在这样，将来也会这样，一步一个脚印，扎扎实实、问心无愧地走下去!
继续教育培训心得体会篇五
1、由培训中心的黄登军老师讲授的普通高中新课程方案介绍和课标解读
2、由培训中心的张君颖老师讲授的高中新课程校本开发
3、由培训中心的杨四英老师讲授的高中新课程与选修课教学
4、由培训中心的安静生老师讲授的走向发展性课程评价
5、由培训中心的刘希平老师讲授的高中新课程和高考
7、由计算机中心廖建筠、王晓民等老师讲授的英特尔 未来教育教师培训项目，此模块内容，让全体学员耳目一新。
8、如何做一名成功的教师，上好每一节课
下面，我将本阶段的具体学习作以下简要小结：
一、认识的提高
构建教师终身教育体系，打造一流的教师队伍是教育长足发展的根本大计，也是教育主管部门探索的永恒主题，更是我们教育工作者的不懈追求。教师培训提高自身 素质是关系到教师教书育人质量的大事。参加继续教育培训是我们教师在思想和业务成长路上的加油站。我在参加教师继续教育中，特别重视自己师德和教学业务水 平的提高，始终把师德建设摆在首要位置，把自己的教学业务能力作为教师的核心素质来提高。在培训中，真正做到师德建设和业务培训两手抓、两手硬，通过培 训，切实提高自己的师德素质和教学业务水平。
在培训过程中，感触最深的部分是英特尔 未来教育项目的培训。第一个关键节点，框架问题修改是研修重点和关键，可以说不完成框架问题的修改，其他方面的修改，也会受到影响。为了不使框架问题修改 影响其他，我在学习时对问题修改时间段做了特别处理.首先时间保证;其次，我采取“稳扎稳打”，让作品修改内容化整为零，为了加强对内容的进一步理解，我 共享了其他学员的作品，互相交流，一起研讨，使框架问题的修改在下一模块学习开始之前及时完成。
二、具体收获
1、参加培训，使我对教科研方面的认识有进一步提高，能自觉地参与课堂的教学研究，积极参加课改研究，及时总结自己在教育教学工作的经验，撰写教育论文。 通过此次培训，使我意识到教学课程的改变我们必须跟上新的教育理念，所以我要在下工夫熟悉新教材的同时积极参加学校组织的教师继续教育培训，不断提高自己 的理论和业务水平，很快跟上了教育改革的步伐，也要进一步提高自己课堂教育能力和教学质量。
2、学习过程中，我注重师德方面的修养，我坚持把师德建设当作职业道德修养的重要环节来抓，从理论与实际的结合上学习和领会教师职业道德修养所涵盖的内 容，提高自己的事业认知、职业认同水平，增强了自己从事教育事业的使命感和责任感。使依法治教、廉洁从教成为自己自觉的行为，积极争取做一名“师德双馨” 型的教师。
3、轰轰烈烈的中小学教师素质提升工程，给教师继续教育带来了丰富的内容，重点通过《教师职业心理》、《英特尔未来教育》等专题培训和考试，使我们对新的 教育教学理念，现代教学理论和现代课程理论、当今国外先进的教育思想等都有进一步了解，也提高了我们的教育教学管理能力，特别是信息技术与学科教学整合等 内容的培训，不但提高了我们每位教师的课堂教学能力和组织教育活动的能力。也提高了课堂教学的效率和教师的教育科学研究能力。
4、重视交流在教育教学中的应用。
过去，只知道埋头于书本知识，信息闭塞，不善于交流，使得一些好的经验未能融于自己的教学，而自己的一些体会又未能及时整理，因此使自己的发展缓慢前进。 学习期间在进修学校各级领导和老师的精心指导下，我有了长足的进步，使我感到自己的教师修为有了深一层次的提高，使我更加如饥似渴的追求新知的摄入，在这 里我向你们表示感谢。今后我会努力并不全身心地投入教育事业，为祖国培养更多的栋梁之才。
通过培训，使我在教师的职业道德修养、教育教学水平和教育科研能力都得到了进一步的提高。使我更加坚定了教书育人的信心和决心。通过农村中小学教师培训， 使我对教育教学理念、现代教学理论和现代课程理论和当今国外先进教育思想都有了进一步了解。我充分认识到为了适应素质教育的需要，更好的胜任新世纪的教育 教学工作，必须不断的全面提高自身素质。使我对教育科研和新课程有了更深的理解，不断提高了自己的教科研水平和驾驭新课程的能力。从理论和实际的结合上学 习和领会了教师职业修养所涵盖的内容，提高自己的事业认识，职业认同水平，增强了自己从事教育事业的使命感和责任感。
总而言之，教师继续教育培训是十分成功的，对我来说可谓收获多多。我们要以总结检查活动为契机，切实提高对教师继续教育重要性的认识。立足课堂，服务教 学。积极参加新一轮继续教育培训。努力使自己成为一名具有先进教育理念、良好职业道德和坚强坚实业务基础的高素质的新时代教师，为教育事业作出应有的贡献。
继续教育培训心得体会篇六
两个月的专业技术人员继续教育知识更新培训，我不但温习了以前学过的知识，又学习到了许多与工作有关的新的知识。
通过专业科目知识的学习，了解到了fdi(外商直接投资)对中国经济发展影响，学会了用科学发展观统筹国内发展与对外开放，利用好国内外两种资源，吸收和利用fdi的战略应服从于国内的基本战略，服从于中国的基本经济结构，产业结构和区域结构调整的取向。通过学习中国经济发展方式转变，了解到基础性制度建设是转变经济发展方式的关键，而政府职能转变则是关键中的关键。通过学习国际贸易理论的最新发展趋势，了解20世纪以来国际贸易理论的最新进展以及发展趋势。通过学习当前世界经济形势解析，了解当前世界经济的发展特点，熟悉金融危机后世界经济形势以及世界经济格局的变化，了解后危机时代世界经济格局重构的可能性。通过学习后危机时代的中国对外贸易，了解当前我国对外贸易发展中存在的主要问题，了解影响其发展的主要因素以及对外贸易的热点问题，并正确认识我国对外贸易发展。通过学习金融危机背景下的企业管理，了解金融危机产生的原因及具体表现，并从宏观及微观的视角理解金融危机给我国企业带来的困难与机遇。在此过程中，对我国企业如何在全球经济的背景下提高核心竞争力以及企业所处环境出现危机时的具体处置方法等内容有更为深刻的认识。通过学习erp的成与败，了解我国企业引入erp后出现的有关问题、产生问题的原因，以及相应的解决对策。在此过程中，能够对企业管理思想与具体管理方法、手段的结合有更进一步的认识。
通过学习低碳经济与绿色物流业，了解低碳经济、绿色物流的含义及特点，建立培育企业绿色竞争力的可持续发展理念，了解低碳经济中绿色物流在流程再造、低碳金融服务和大型赛会组织中的应用。通过学习eva理念在现代企业中的运用,理解eva这一公司管理的前沿理念，及其在企业中的应用范畴和贡献。了解eva从财务指标转化为公司绩效管理评价指标和激励机制建设指标的重要意义及构建方法。通过学习人力资源开发管理与组织变革，了解我国人力资源管理发展的历程以及取得的理论和实践成果，清楚地认识目前我国人力资源管理存在的主要问题及面临的挑战，正确的把握人力资源发展方向，提升人力资本价值及其对组织的贡献，帮助组织赢得竞争优势。
通过公需科目知识的学习，了解了什么是创新及创新能力以及它包含的内容和对我们工作及生活的影响。因为我所从事的工作是政务经济信息工作，我就结合我的工作来谈谈电子政务与政府管理创新。
在刚刚过去的20世纪,以互联网为代表的信息科技得到了前所未有的发展。互联网具有的开放、平等、全球共享、交互、信息量巨大和传播快等特点,使它作为一种革命性的力量改变着人类的生产方式和生活方式,极大地提高了社会生产力,加快了全球化进程,引起社会结构的深刻变化。在这种情况下,整个世界都面临着与信息技术进步相适应的社会转型,传统的政府管理当然也不例外。互联网的冲击使政府行政的社会环境发生了变化,政府管理面临着历史上从未有过的来自多方位的压力,创新已成为唯一的出路。
传统的政府管理方式是工业化时代的产物,是与比较稳定的社会结构相适应的管理方式。政府公务员像镙钉一样被固定在某个岗位上,政府部门整体的运作缺乏弹性,对理性和规范的追求甚至超越了政府工作目标本身。零散而孤立的管理职能、基于人力的文书和档案处理以及复杂的事件呈报和处理程序,使得系统不断增大而效率却不断降低。这样的政府显然难以应付互联网时代的复杂局面,公众对政府的失望情绪逐渐增大。
在传统政府管理面临困境之时,人们发现电子政务是政府管理改革和创新最重要的促进器。互联网的普及一方面使政府面临更大的压力,另一方面也为政府管理创新提供了更多的可能性。电子政务是政府再造的理性选择和信息技术进步相结合的必然产物。
所谓电子政务是指利用信息网络技术和其它相关技术构造的政府结构和运行方式。通俗地说,电子政务就是通过互联网建立政府网站组成虚拟政府,其重要内涵就是通过信息网络技术的应用和整合信息资源打破政府部门之间和政府与社会之间的界限,使得公众可以方便快捷地通过政府网站获取政府的信息和服务。电子政务的建构与技术有关,但其核心不是技术,而是借助技术来实现政府的再造。正是在这个意义上,电子政务可以成为技术创新与政府管理创新相结合的典范,为政府管理方式带来深刻的变革。
1、与传统政府相比,电子政务可以优化政府工作流程,使政府机构设置更为精简合理,从而解决职能交叉、审批过多等问题。
2、与传统政府相比,电子政务可以使政府运作公开透明。这可以在很大程度上遏制黑箱操作、人治大于法治等现象。公众增加了参政议政的机会,对政府的监督也更有效。
3、与传统政府相比,电子政务可使政府信息资源利用更充分、更合理。电子政务使得政府各类信息资源数据库互联共享成为可能,也使得这些资源得到统筹管理和综合利用,从而避免资源闲置、浪费和重复建设。通过电子政务共享的信息资源更易存储、检索和传播,共享的范围和数量也更大,可以更有效地支持政府的决策。
4、与传统政府相比,电子政务可以有效地提升政府监管能力。电子政务通过网络能够实现快速和大规模的远程数据采集和分析,从而可以实现跨地域信息的集中管理和及时响应,大大增强监管者的核对、监管能力。
5、与传统政府相比,电子政务将使政府服务功能增强。电子政务将推动传统的政府由管理型向服务型转变,政府职能由管理控制转向宏观指导。
6、与传统政府相比,电子政务将使政府办事效率更高,管理成本更低。网上办公提高了办事效率,节约了政府办公费用的开支。政府通过网络可以直接与公众沟通,及时收集公众的意见,提高了政府的反馈速度,降低了政府的管理成本。
实施电子政务加强政府管理创新，特别要作好以下十个方面:
1、在国家层面上有切实可行的发展战略。
1994年,加拿大政府发布了《运用信息科技改造政府服务之蓝图》,这是全球第一份由政府发布的准备从技术角度全面改造自身的纲领性文件。加拿大政府设想:“到,我们的目标是让全世界都知道加拿大政府和它的公民联系是最紧密的,加拿大人民无论何时何地都可以了解到有关政府的信息并能接通政府提供的服务。”电子政务已成为该国政府总体战略的一部分。美国电子政务的规划是单独制定的,如《电子政务战略》。特别值得一提的是,美国、英国和澳大利亚等国非常重视将电子政务战略规划与预算安排和监管结合起来,以确保规划的实施。
2、政府高层领导重视,有统一的领导与协调推进体制。
在加拿大,实施电子政务是以政府最高领导人的公开宣布为根据,同时建立一个中央权力机构专门负责电子政务方面的工作,这个机构可绕过个别部委或部门而直接向上汇报工作。美国电子政务建设由总统管理委员会统一指导,管理与预算办公室负责电子政务的执行和协调推进,该办公室主任是总统内阁成员。美加等国的政府部门和地方政府都设置了首席信息官负责电子政务建设,并组成首席信息官委员会,定期召开联席会议,协调开展电子政务的有关事项。
3、采取有力措施解决政府信息公开和跨部门信息资源共享问题。
在传统的政府体制下,政府信息资源的开放共享与部门所有之间矛盾十分突出。信息资源共享背后隐藏的是利益驱动。在信息资源的整合过程中,不可避免地会触动现有的权力结构和既定的利益格局。现实的社会需求是通过电子政务冲破部门条块分割的结构并打破这种利益格局。
有鉴于此,一些国家采取了有力措施促进政府信息资源的跨部门共享,以提高政府工作效率,避免重复建设和减轻公众负担。英国政府在政府信息资源统筹方面,采取措施对政府职能进行重组,加大跨部门的合作,并将相关业务按公众的需求组合起来,推出了跨部门信息共享系统。欧盟则实施了公共部门数据交换项目。
4、优化政府业务流程。
国外电子政务建设的实践表明,缺乏对政府业务流程的优化是成功实施电子政务的主要障碍之一。规范和优化政府业务流程就是对传统的以行政职能为中心的行政流程进行规范和重组,充分考虑公众的需求和满意度。优化后的政府业务流程有两个基本特征:一是面向公众,以公众满意为目标;二是以事务为中心,跨越部门和职能界限。
5、突出服务宗旨,以公众需求确定应用项目。
在确定前台应用项目时,首先要调查公众和企业的需求,把公众和企业最关心而且容易实现的、具有示范效应的项目确定为优先开展的在线服务项目,以提高项目的成功率。在后台整合过程中,需要加强政府各部门之间的协作。加拿大在电子政务建设过程中始终遵循为公众服务的宗旨,通过民意调查确定需要建设的在线服务项目,并在此后继续通过民意调查对在线服务项目不断改进和完善。
6、重视政府门户网站建设。
政府门户网站是电子政务发展的主要形式,在电子政务的实施过程中,及时制定有关政府门户网站建设和管理的政策并付诸实施十分重要。政府门户网站是政府在线服务的主要渠道,它强调对各个部门提供的信息和服务进行整合,并通过统一的平台提供给公众,提供“一站式”服务。
我国的政府上网工程在1999年启动后,到目前国家各部委和各级地方政府大都建立了网站,尽管总体而言网站的成熟度不够高,但为国家全面实施电子政务打下了良好的基础。目前我国建立中央政府门户网站已是当务之急,国家应强力推动并组织资源下力量规划、建设和管理中央政府门户网站,其重大意义不言而喻。
7、重视电子政务建设的绩效评估。
要明确地对电子政务实施的效果进行定义并衡量工作进展。英国负责电子政务的专员和大臣要向首相提交月度和年度进展报告。美国推出了“电子政务计分卡”,根据电子政务服务的便捷性、用户数量、风险和收益等评估标准,将各部门的电子政务建设水平从高到低划分为绿、黄、红三个等级,绿级表示符合所有评估标准,黄级表示满足部分标准,红级表明存在严重缺陷。
8、重视对公务员特别是中高级公务员进行培训,通过培训提高政府工作人员实施电子政务需要的能力。
提高公务员在开展电子政务建设方面的素质,强化他们运用信息技术和信息资源的能力,这是带动电子政务健康有序发展的一项重要措施。应特别强调的是,政府的中高级官员应做为重点培训对象。
9、强调电子政务必须为公众提供实在的利益,以人为本、公民至上。
电子政务是提供全天侯服务的政府,必须能够做到全年任何一天24小时都不会中断;必须重视用户是否愿意采纳网上服务;应简化服务的递送,减少重复作业,并以纳税人所付出的最低成本达到服务的最高水准;必须具备能处理成套交易的能力以降低费用。
10、重视信息安全和隐私权保护。
构建信息安全保障体系是一项复杂的系统工程,我们这里强调的只是电子政务应用中的信息安全和隐私权保护问题。显而易见,公众只有对电子政务网络和系统感到放心,觉得个人信息不会因系统故障丢失,不会被网络黑客窃取,不会因管理不善被他人轻易获得,其隐私权可以得到有效保护,这样他才会积极利用信息化手段接受政府的服务。
历史发展到今天,中国政府必须走依法行政、建设法治政府之路,这是我国行政许可法蕴含的基本精神。这个法治政府的基本框架是:政府职能是有限的;政府管理方式是规则导向型的;政府运作是透明的;政府是高效、便民的;政府是讲诚信的;政府应当是责任政府。我们在前面已对电子政务的功能有了很多论述,不难看出,在实现上述六个目标的过程中,电子政务可以发挥其无可替代的作用。《中华人民共和国行政许可法》第33条明确提出行政机关应当推行电子政务。我们知道,政府运作公开透明和高效便民是行政许可法的明确要求,也是政府管理创新的重要目标,而电子政务的本质就是改变传统的政府管理方式,及时把政府的决策、服务内容、工作程序和办事方式向社会公布,为公众提供公开透明、高效便捷的公共服务,并自觉接受社会监督。
