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2023年项目建议书由谁编制(4篇)

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2023年项目建议书由谁编制(4篇)
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项目建议书由谁编制篇一

1.生产和经营的规模和范围;

2.合资经营的年限;

3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);

4.合资企业所需的职工人数,包括技术人员和管理人员;

5.投资总额、注册资本和各方出资比例;

6.投资方式和资金来源;

7.产品的技术性能及销售方向:

合资企业道口技术性能达到的水平,在国内外所具有竞争能力,产品是内销售为主还是外销为主;

8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件;

9.初步的技术、经济效益分析。

如属一次规模分期实施项目,应列出分期工程的时间安排。

主要附件:

1.合营各方合作的意向书;

2.外商资信调查情况表;

3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告,或有关主管部门对产品

安排的意见;

4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;

5.有关部门对资金安排的意向书。

项目建议书由谁编制篇二

定义及作用

定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。

作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。

2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、木屋项目概况

1、木屋项目名称

2、木屋项目性质

3、木屋项目承办单位

4、木屋项目建设地点

5、建设规模及内容

二、木屋项目总投资、资金筹措及效益情况

1、木屋项目投资及资金筹措

2、木屋项目经济效益

三、木屋项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 木屋项目背景及建设必要性

一、木屋项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

项目建议书由谁编制篇三

项目建议书又称立项报告,是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。

对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

1、项目投资方名称,生产经营概况,法定地址,法人代表姓名、职务,主管单位名称;

2、项目建设的必要性和可行性;

3、项目产品的市场分析;

4、项目建设内容;

5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性,以及重要技术经济指标;

6、主要原材料及水、电、气,运输等需求量和解决方案;

7、员工数量、构成和来源;

8、投资估算,需要说明需要投入的固定资金和流动资金;

9、投资方式和资金来源;

10、经济效益初步估算。

项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中,跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目,应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目,在中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时,应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。

1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信,是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策;

2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析;

3、项目研究中有哪些关键问题,是否需要作专题研究;

4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过;

项目申请报告,是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。编写项目申请报告时,应根据政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

《国务院关于投资体制改革的决定》:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制。

总结:企业投资项目:核准制:重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。备案制:备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。/3、3、项目申请报告的性质及研究思路

按照投资体制改革的要求,政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告,项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告,是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时,应根据政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

项目建议书由谁编制篇四

一、项目提出的依据和目的

为进一步发挥我场的自然生态优势,积极发展创汇农业,完善、配套和改造我场茶叶基地的生产建设,生产出更多的茶叶系列产品供应国内外市场。结合我场土地资源、气候条件、茶叶品种、生产优势情况、茶园种植面积,提高单产,扩大加工能力,提高茶叶品质,充分发挥经济效益,提高市场竞争能力,改善包装、储运和技术检测等各个环节,创出“牟尼河红茶”系列产品牌的名声和信誉,为国家出口创汇,增加税收多作贡献。

二、牟尼河茶果场的基本情况

(一)地理气候条件及水资源

牟尼河茶果场茶叶基地位于独山东南部,地处低山河谷地带,未垦荒山及宜耕地一般为薄腐中土硅铁铝质粗骨黄土壤,ph值4.5—6之间,这睦地方,海拔800—850米之间,属南亚热带季风气候,年平均温度19℃,具有春早夏长、秋迟、冬短、昼夜温差显著和冬春干旱的特点,无霜期为330天左右,可降水量为1100—1300毫米,年平均

日照在1350—1500小时之间,由于热量丰富,雨水充沛,植物生长期长,6—9月是雨热同季,正值茶叶生长的最佳时期,在这种特定的环境条件下,清明前30天开园采茶,立冬前后三五天封园,采摘期为210天左右。

(二)土地面积

独山牟尼河茶果场已种植茶园面积1350亩,其中93年种植500亩,已基本投产,年亩产优质鲜叶300公斤以上,95年种植850亩,年亩产鲜叶100公斤左右,需进一步增加投入和改造。有800亩左右适宜开发利用,可适宜发展茶园面积2100亩,有待于进一步开发利用。

(三)肥、水、电资源条件

1、肥力。牟尼河茶场区域气温高,雨水高,土壤有机质分解较快,但是,由于这一气候因子,草生资源较为丰富,其腐殖速成好,可补充和提高土壤营养成份,同时茶场内部承包户饲养牲畜每年可为茶叶提供一定数量的农家肥,可满足生产需要。

2、水源。可适宜种植茶园的区域地处缓地地带,部份山坡常有山泉水流出。因此,水源丰实,只需增加部份投资,合理布局输水渠道及排灌水渠就能满足茶叶生产用水。

3、电力设施。我场基本输通电力220伏—380伏,我场干茶加工能力达4000担时,每年用电量是可以满足生产需要的。建场时由于资金不足,至今远离场部5.8公里的一分场,茶园管理区尚未通电,只需要增加部份投资,即可解决用电问题。

(四)交通及劳动力资源条件

1、交通。牟尼河茶园开发区域内无有公路,距独山县城26公里,北距黔南州府所在地都匀市94公里,距贵州省省会所在地贵阳市250公里,距广西交界80公里,茶园生产区域至基长镇6公里。这些交通条件给生产资料供应、产品加工及销售方面提供方便,并且茶场根据生产发展需要增加部份投资购臵1—2辆农用车,给收购附近农户的茶青加工提供方便。并能带动这一地区种茶农户脱贫致富。

2、劳务用工。在农办的正确领导下,茶场内部经济体制改革,进一步完善生产经济责任制,内部管理结构进行调整。其中场级干部4人,生产管理人员10人,茶园承包户150人,季节工100人,加工业12人,可满足目前生产的需要,据调查附近乡村内有几百名剩余劳力,并且从四川、罗甸等地有几百名劳力输入我县,这一劳力数额可满足基地建成后生产发展的需要。

(五)茶叶生产与加工能力条件

1、生产规模。目前我场是一个以生产加工茶叶为主,其它为辅,全面发展多种经营的茶场。目前我场生产加工的各种茶类远销北京、上海、广东、湖南、贵阳等地,虽然产品很受客户欢迎,但生产的品种结构单一,满足不了市场需求,加之基地建设时资金不足,没有建造红茶车间和配臵红茶初精制设备。因此严重影响我场生产的品种参与市场竞争。我场在基地建设时定植的品种是红绿茶兼制,很受各地客户欢迎的优良品种。

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