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最新执法交流会(22篇)

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最新执法交流会(22篇)
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执法交流会篇一

所谓“城管革命”,就是通过实施“六大工程”, 整治17个突出问题,促进城市面貌脱胎换骨,使武汉市综合管理水平达到全省、国内最优。六大工程分别是:1、实施“洁面冲凉”工程,让市容变得更洁净、更清爽;2、实施“减肥瘦身”工程,全面整治违法建设、广告标牌、规范空中管线等,让城市形体变得更优美;3、实施“穿衣戴帽”工程,提升园林绿化、城区亮化水平,加强水景观建设,让城市形象更靓丽;4、加快推进“畅通工程”,让城市运转更有序;5、实施“文明行为”工程,使市民守秩序、讲规矩;6、实施“机制创新”工程,让城市管理更科学。

我做为一名棋盘街的学生,我有义务来美化我们的家园。维护文明古迹,让城市更“优雅”。

多种植绿树,让绿化带多起来,让空气更清新。遵守交通规则,维护社会治安,让道路不再堵塞。

不乱扔果皮纸屑,乱吐痰,让我们爱护环境,爱护自己的家园。为不断优化武汉城市环境,努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象,充分发挥我们中小学生参与“城管革命”的生力军和突击队作用,团市委、市教育局、市少工委从9月份以来,联合开展了“城管革命我参与,环境改善我争先”主题活动,全市少先队员用自己的实际行动为美化江城,创建文明城市做贡献。

我们少先队员作为党和国家的接班人更应当贡献一份力量。周六周日我们不仅组织学生去义务清扫街道,而且还号召社会上的人们一起参加“城管革命我参与,环境改善我争先”主题活动。

让我们的武汉市彻底脱胎换骨,成为国内知名的文明城市!“参与一个学生,带动一个家庭,影响整个社会。”8月4日上午,洪山团区委、区城管局联合举办的“城管革命小先锋”执法体验日活动正式启动。

50名中小学生佩戴小红帽拿着垃圾袋、钳子、铲子等工具,来到武珞路石牌岭路口至街道口路口,当起了城市的“小小美容师”。同学们的工作热情带动了家长,他们与孩子一起配合城管执法队员的执法工作。

家住珞南街街道口社区的江先生就是在儿子的带动下,报名参加了“城管小先锋”活动,成为了一名我们的超龄志愿者。

执法交流会篇二

2009年烟草专卖局行政执法工作自查自评报告好行政执法责任制的建设工作及宣传、学习、贯彻工作,把行政执法责任制与烟草专卖管理工作紧密联系起来,认真组织开展“两烟”市场清理整治工作。主要情况是:

一、全面推行《行政问责制》等行政执法责任制

××市烟草专卖局对全面推行《行政问责》等行政执法责任制工作高度重视,认真进行统筹安排、精心布置。为了保障行政执法内部监督工作落到实处,市局行政执法责任制工作领导小组继续对全市各级烟草专卖部门全面推行行政执法责任制工作进行领导、组织、考核,认真做好推行行政执法责任制的组织协调、跟踪指导、督促落实工作。市局把全面推行行政执行责任制工作列入对各县(市)区烟草专卖局的年度专卖管理目标责任状考核项目。同时,加强对各县(市)区烟草专卖局领导特别是“一把手”和分管领导在推行行政执法责任制工作监督和考核。 全面推行《××市烟草专卖局行政问责制》、《××市烟草专卖局服务承诺制》、《××市烟草专卖局首问责任制》、《××市烟草专卖局限时办结制》等四项制度。市局要求各县(市)区烟草专卖局要充分认识全面推行行政执法责任制的重要性和必要性,要认真组织全体专卖管理人员传达、学习文件精神,让全体专卖管理人员深刻领会、把握推行行政执行责任制的重大意义。全面推行“行政执法责任制”,狠抓专卖管理制度建设,转变行政职能、深化行政管理体制改革、提高行政执法的服务意识。把保护广大烟农、卷烟零售户、卷烟消费者的合法权益作为烟草专卖行政管理工作的使命和出发点。

通过全面推行“行政执法责任制”的制度建设,全市各级专卖管理部门强化服务了意识,转变工作作风,深化专卖管理改革。在烟草专卖行政执法工作中把广大人民群众的利益放在第一位,工作中做到了方便群众、提高工作效率、简化审批程序、严格按制度办事,努力把烟草专卖行政执法工作建设成为广大人民群众提供优质服务的文明窗口,全市烟草专卖行政执法的工作作风、精神面貌、服务意识得到根本转变。

二、制定了对各县(市)区烟草专卖局烟草专卖执法工作的评议考核办法

为了检验评价我市各县(市)区烟草专卖局专卖执法工作,进一步规范和监督专卖执法行为,促进依法行政,根据《××省烟草专卖局对州(市)烟草专卖局烟草专卖执法工作评议考核办法》的有关规定,制订《××市烟草专卖局对各县(市)区烟草专卖局烟草专卖执法工作2009年度评议考核办法》、《××市烟草专卖局对各县(市)区烟草专卖局烟草专卖执法工作2009年度评议考核评分标准》等烟草专卖执行工作的评议考核办法。

专卖执法工作年度评议考核的主要内容:(一)执行专卖执法责任制的组织领导工作情况;(二)专卖执法责任制制度建立和执行情况;

(三)专卖执法的主体、依据和职责分解、落实情况;(四)行政许可的实施情况;(五)专卖执法案件查处情况;(六)内部监督管理情况; (七)专卖执法队伍建设情况;(八)创新专卖执法工作方式和工作机制情况。

市局专卖管理部负责全系统专卖执法评议考核工作的具体组织,会同市局相关部门共同进行对各县(市)区烟草专卖局专卖执法的年度评议考核工作。市局的组织人事和纪检监察等部门负责按工作职能在年度考核中落实专卖执法责任制的评议考核结果。市局负责对各县(市)区烟草专卖局专卖执法工作进行评议考核;各县(市)区烟草专卖局负责对专卖稽查中队、专卖管理所的专卖执法工作进行评议考核。

烟草专卖执法工作年度评议考核坚持公开、公平、公正的原则,确保评议考核的科学性、客观性、公正性。评议考核工作作为市局一项经常化、制度化、规范化的工作。

三、认真组织烟草专卖行政执法自查自评情况

根据《××省烟草专卖局对州(市)烟草专卖局烟草专卖执法工作评议考核办法》的有关规定,按照《××市烟草专卖局对各县(市)区烟草专卖局烟草专卖执法工作年度评议考核办法》、《××市烟草专卖局对各县(市)区烟草专卖局烟草专卖执法工作年度评议考核评分标准》等烟草专卖执行工作的评议考核办法,我市组织了烟草专卖执法自查自评工作:

(一)组织领导工作

××市烟草专卖局推行行政执法责任制工作领导小组为行政执法责任制的领导机构,领导小组对全市各级烟草专卖部门全面推行行政执法责任制工作进行领导、组织、考核,局长为全面推行行政执法责任制工作的第一责任人,分管副局长为全面推行行政执法责任制工作的直接责任人。同时,各县(市)区烟草专卖局也对应成立了相应领导小组,各县(市)区烟草专卖局(公司)“一把手

”为本辖区全面推行行政执法责任制工作的第一责任人,分管副局长为全面推行行政执法责任制工作的直接责任人,领导小组对本辖区各级烟草专卖部门全面推行行政执法责任制工作进行领导、组织、考核。市局要求各县(市)区烟草专卖局“一把手”和分管领导要高度重视推行行政执法责任制工作,加强对该项工作的组织领导。

2009年初,市局组织各级烟草专卖管理部门制定了年度专卖管理工作及专卖执法工作计划,组织各县(市)区签订了“两烟”打假打私责任状。

按照行政执法责任制自查工作安排,全市各级烟草专卖管理部门组织了行政执法日常检查,市局督察组按半年对各县(市)区烟草专卖局的行政执法情况进行检查。按照年度自查自评的要求,

全市各级烟草专卖管理部门组织了行政执法自查自评,各县(市)区烟草专卖局按要求上报了的行政执法自查自评工作报告。

(二)专卖执法主体依据和职责分解情况

组织制定了全市各级烟草专卖管理部门工作职责,部门工作职责分解到各专卖稽查岗位。全市专卖稽查人员全面持《烟草专卖行政执法检查证》及《××省行政执法资格证》两证上岗。有合法、正确的执法依据,规范性文件齐全。

(三)案卷评查情况

通过对案卷的自查自评,我市各级专卖管理部门在案件查处中做到了执法主体资格合法。案卷处理做到事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、程序合法、处理适应。2009年我市没有发生任何行政复议、行政诉讼案件。

(四)专卖执法队伍建设情况 四、加强专卖稽查队伍建设,全面提升专卖队伍素质

按照“以坚持和维护烟草烟专卖制度为中心,以强化内部监管和市场监管为重点,切实做到统一机构设置,明确职责定位,规范岗位管理,不断优化人员结构,提高专卖队伍整体素质,提高依法行政、依法执法的能力和水平”的工作思想,本着“统一、精简、效能和按经济区域设置”的原则。全市10个县级行政区(9个县、市、区及××市经济技术开发区)设置9个县级烟草烟专卖局,115个乡镇街道办事处设置37个专卖管理所(专卖稽查中队)。内设机构:市局设专卖监督管理部,在专卖管理监督部设4个室;县局设专卖管理监督办公室。

五、深入开展政府统一领导下的“两烟”打假打私工作,保持打假打私高压态势,

2009年,××市继续巩固由市政府统一组织“两烟”打假打私联合执法长效机制,市政府调整充实了××市“两烟”打假打私工作领导小组,继续由市政协主席赵建华同志担任组长,烟草、公安、工商等相关部门领导任副组长和成员,市人民政府与各县(市)区签订了《2009年“两烟”打假打私目标责任状》。在“两烟”打假打私过程中,由于部署及时,要求明确,各级和各部门全力支持,通力合作,全市“两烟”打假打私工作得以迅速开展,为“两烟”打假打私工作奠定了坚实的组织基础。 六、认真组织烟草专卖法律法规宣传,营造良好的专卖执法环境

2009年,××市烟草专卖局加强烟草专卖法律法规宣传力度,大张旗鼓、大造声势宣传烟草专卖法律法规,在全市营造良好的专卖执法环境。围绕开展“高原风暴”九号、十号、十一号、十二号和“清源治流”一号、二号打假打私专项行动,组织编印烟草专卖宣传单10000余份,在全市开展“送法到运输烟草专卖品的零担货运单位、货物运输代办人、承运人、站场经营人”的活动。以提高广大运输烟草专卖品的零担货运单位、货物运输代办人、承运人、站场经营人学习烟草专卖法律法规、增强守法运输烟草专卖品意识。

在“”维护消费者权益日到来之际,组织全市各级烟草专卖部门开展烟草专卖宣传及销毁假冒卷烟活动。各县(市)区烟草专卖局都对“”宣传活动进行了精心的准备,主动与当地政府以及工商行政管理、公安、技 术监督等行政执法部门协调联系,共同进行法律法规宣传及销毁假冒产品活动的相关筹备组织工作。各级烟草专卖管理部门搜集了省内各大烟厂品种达三十余个品牌的真假卷烟在现场向过往群众及广大卷烟消费者进行鉴别、宣传。通过专卖管理人员业务娴熟及耐心细致的讲解宣传并发放鉴别真假烟的宣传资料,使过往群众及广大卷烟消费者较直观地掌握了鉴别真假烟的一般常识,受到了广泛好评。在活动中,各县(市)区的电视台、报刊等新闻媒体也到现场进行采访、报道,扩大了此次宣传活动 七、认真组织专卖执法机制创新

执法交流会篇三

(一)依法行政必须做到严格执法:一要严格遵循执法程序。

建国40多年来,我国在健全执法机制,提高公民法律意识方面取得了巨大进展,人民群众的法制观念和法律意识得到了明显的加强。作为城管执法人员来说,在执法的过程中必须要有理有节,以理服人,以情感人,严格遵循执法程序,让违法者心服口服,这样才能体现“以人为本”的执法理念。

因此在执法中,要切实做到执行程序不漏项,遵循程序不颠倒。该用简易程序的,没必要复杂化;该用一般程序的,绝对不能简单化;二要强化证据意识。

由于要及时对违章行为取得有效证据,因此不能图简便省事,调查取证工作一定要早考虑、早介入,在上路执法时就要带好取证设备,并指派专人负责,一旦事件突发,才能做到取证及时充分。在我们的城管队伍经历的几次事件中表明,由于我们严格管理,很多个体小商贩都对我们不理解,所以在城管执法人员执法过程中发生冲突时,要靠他们来客观作证是非常困难的,只有客观全面收集证据才能固定执法工作的全部过程;三要慎重采取强制措施。

实施证据登记保存即扣押当事人物品,要慎重进行,坚决克服随意性。占道经营的当事人大多是贩卖水果和农村来的卖点蔬菜的农民,对他们的物品采取扣押等强制措施很容易给他们造成经济损失,因此在针对这部分违法当事人进行管理时要以批评教育为主,当管理相对人情绪十分激动且现场执法队员少于一定数量时,应不予或暂缓实施证据保存,以避免群众围观,产生负面影响;四要做好违章登记。

要遵循“分头巡查登记,集中执法处罚”的执法方法,在执法巡查过程中,对违章情况可实行登记制,对一般性违章,发现一次,面对面登记一次,并要当事人签字,对出现反复性违章的则依法予以处罚。(二)执法过程中必须做到公正公平、廉洁执法:一要以平和心态待人。

以平和心态善待当事人是城市管理行政执法人员必备的素质,绝大多数群众都是明理的,只要多给他们讲道理,多宣传法律法规,他们都会服从管理,相反粗暴蛮横的态度易使当事人反感,产生抗拒心理从而引发口角,激化矛盾,造成不明真相的群众围观起哄,这样不仅对执法工作带来不利,而且影响队伍形象;二要耐心细致办事。在现场执法活动中,执法对象的文化素质、社会背景、个人性格等是千差万别的,城管执法人员要特别注意耐心听取当事人的陈述、申辩、说明,善于从中分析当事人的心理想法,了解当事人违章活动的原因,从而根据不同情况依法作出灵活有效的处理。

如果当事人不理解法律法规时,要做好耐心细致的说明解释工作,如果当事人有抵触情绪甚至火气很大时,要冷静对待、动之以情、晓之以理,做好诚恳的说服教育工作,及时化解矛盾和纠纷;三要公正公平处理。执法人员对各种违章行为的处理要把握得当,既要严格依法办事,又要注意尺度的把握,要做到公平公正、一视同仁、不偏不倚;四要廉洁执法。

廉洁执法是对城管执法人员的基本要求,是树立良好形象的根本。在执法中,要坚决制止乱罚款、罚款不给票据私下截留、扣押物品不列清单不给单据、私自变卖和处理扣押物品等行为,坚决遏制吃、拿、卡、要等歪风,同时,要不循私情,不办人情案、关系案、态度案,“公生明,廉生威”,只有自觉做到廉洁从政、廉洁执法,城管执法队伍良好形象才能在老百姓心中树立起来。

(三)文明执法必须注意掌握方法:在城管执法工作中,处罚只是手段,服从管理、遵守社会公共秩序才是目的。因此在执法过程中执法人员一要注意使用文明得体的语言。

语言表达的方式,反映了执法人员的基本素质和知识水平,一句话可以惹人笑也可以惹人跳,就看你的语言表达方式得不得当。在执法过程中要注意讲文明话,对当事人要用尊称,了解询问案情要“请”字在先,获得配合要表示谢意。

声音要宏亮而不凶狠,态度要诚恳而不蛮横,语言要严肃而不粗暴。要讲专业话,尽量使用规范的法律术语表达问题,不讲多余的话,不讲与纠正违规工作无关的话。

要有的放矢讲话,对于文化素质较低的当事人,说话要简单、明了、浅显易懂。对于初次违规而诚恳表示悔改的当事人,应把批评教育寓于期盼的语言中,鼓励他们有错必改。

对于粗野蛮横型的当事人,既要态度严肃地告知其违法行为的危害和拒不纠正将会承担的法律后果,又要刚正不阿地讲清法规条款,以自身正气压倒对方蛮气。对于屡犯者,要孜孜不倦地对其说服教育,说话切中要害又留有余地,同时尊重违规者的人格和自尊心,以利于做好转化工作,切忌说话时用手指指向当事人;二要高姿态包容。

城管队员是执法者,是受过教育、具有一定素质的人,要处处体现执法人员高姿态、高素质、守纪律、讲文明,对队员管理要从严,对市民的过激言行要包容,任何时候都要严禁与管理相对人发生打斗现象,也要尽量避免与当事人发生推搡拉扯等身体接触;三要改进执法方式。纠正违章行为时要尽量做到“一说服、二教育、三引导、四警告、五处罚”的程序要求,坚持“教育为主、处罚为辅”的原则。

对初次违规者,首先要敬礼、亮证,宣传城管法规,劝其自觉改正。

执法交流会篇四

一、领导重视,组织到位

活动伊始,局党组进行了专题研究,成立了以副局长黄成林任组长,市局政治部主任冯春岗和劳教所所长李国明、政委袁实任副组长,以及局所两级相关职能科室负责人为成员的“文明执法树形象”活动领导小组;设办公室设于市司法局政治部。活动期间,领导小组先后3次召开专题会议,研究方案、部署工作、分析问题、解决困难。按照领导小组的要求,劳教所党委“把这次活动作为当前的重点工作抓好抓实”,先后制定了严密的实施方案,成立了组织机构,明确了责任。劳教所各科、队一把手是第一责任人;所领导按照分线和蹲点的分工分别督促指导本线、本点的活动开展。按照“谁主管、谁负责”的原则,哪条线或哪个科、队走了过场,出了问题,就追究相关领导的责任;对活动实施目标管理考核,各科、队及民警的文明执法情况和活动开展情况直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩。市局领导和职能科室多次到劳教所督促和指导活动的开展,并按照要求对每个单位每个阶段的活动情况予以评估,确认合格后方能“转段”,否则责令重来。

二、教育深入,认识到位

为了克服民警、职工厌烦、畏难、无用、与己无关等不良思想情绪,广泛开展了逐级分块、形式多样的宣传教育活动。一是召开领导小组和办公室成员会议,使领导小组成员在思想上做到先行一步,在活动中做到身先士卒、模范带头;二是召开劳教所中层以上的干部会议,提高所领导和科队领导的认识,要求他们带好头,引好路,切实抓好本线本单位的组织落实工作;三是召开全所民警职工动员誓师大会,把广大民警职工的思想认识统一到上级的决策上来。这一系列的宣传教育活动,较好地激发了活动主体的积极性和自觉性,科队领导纷纷上台表态、表决心;四是召开青年民警座谈会,将管教一线的青年民警作为教育重点对象,组织他们就文明执法这个主题谈认识、谈体会、谈打算、提建议;五是以科队为单位集中两个工作日,组织学习文明执法有关资料,分析xxx、劳教系统不文明执法的典型案例,进行正面引导和反面警示教育;六是辅之以条幅标语、信息简报、黑板报、广播等多种形式宣传教育,活动中市局和劳教所共编发信息简报6期,所内张挂条幅标语20多条,办宣传栏4处3期,播发广播稿10多次,浓厚了活动氛围。多层面、多形式的宣传教育,使广大民警职工明白了为什么要文明执法、“文明执法树形象”活动的重要性和必要性

何在,彻底消除了“年年搞活动,每次走过场,活来动去总现样”的错误认识,变被动为积极主动。

三、渠道畅通,查摆到位

采取自查和检查相结合、内调和外报相结合的办法,认真搞好揭摆查。一方面,以科、队为单位召开民主评议会,自查单位和个人在文明执法方面存在的共性和个性问题,开展批评和自我批评。全所共收集科、队书面自查材料12份和民警职工自我剖析书面材料91份。另一方面,着力畅通信息渠道,全方位接受监督。向劳教人员公开文明执法五项承诺,公布了2个举报电话,设立了6个举报信箱,恢复了所领导接待日制度,坚持了劳教人员解教前纪检、xxx门谈话制度,对劳教人员及其亲属问卷调查近100份,向社会各界相关部门发出征求意见函20多份。通过认真扎实的查摆后,归类整理出文明执法存在的五个方面较为重点的问题:一是部分民警执法理念偏差,不能正确处理严格执法与文明执法的关系;二是少数民警不依法管理,偶有轻微打骂、体罚劳教人员现象;三是有的民警直接管理不够到位,利用劳教管劳教;四是大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动;五是少数民警警容风纪不够严谨,平时有不文明言行。同时,各科队就如何加强科学文明执法工作向所党委提交了四类27条建议。

四、措施得力,整改到位

通过采取寻根找源、突出重点、对症下药、边整边改、人文关怀等措施,切实解决好文明执法存在的五个方面的重点问题。

针对部分民警执法理念偏差问题,在第一阶段教育学习提高认识的基础上,进一步强化执法理念纠偏工作。一是学习先进经验,使大家懂得怎样文明执法,找到严格执法和文明执法的结合点,做到严格执法不粗暴管教,文明执法而不放松管教。请进来——邀请白马垅所管教经验丰富的科队长来所现场讲授和指导正确处理严格执法和文明执法的技巧;走出去——组织相关科长和大队长赴白泥湖、新开铺等所取经。二是以所内外不文明执法的典型案例为反面教材,对广大民警进行警示教育,使大家明白不能不文明执法,认识不文明执法的严重后果,深刻吸取教训,从中受到启发,反省自己平时不文明执法行为。三是注重增强劳教人员服教意识,打击反改造行为,为民警文明执法营造良好的环境。

针对少数民警不依法管理问题,所领导对问题单位负责人和当事民警逐一进行诫勉谈话,并高度重视个案查处,做到有报必查,有查必果。如入所队某民警晚值班时对完不成生产任务的少数劳教人员进行“背内容”、搞体罚,受到了及时处理。原三大队劳教人员吴勇忠服教期间写信向省政法委控告市看守所民警打人,省政法委误将此信批转我所。虽然吴勇忠早已解教,其真实控告对象也非本所民警,为慎重起见,所党委责成纪检xxx门认真调查,并写出专题调查报告。吴勇忠和其家属及当地群众对劳教所文明执法的认真态度都竖起了大拇指。

针对有的民警直接管理不够到位,利用劳教管劳教问题,从源头抓起,严格清理压缩非生产劳教人员,只留必要的晚值班学员,除掉“拐棍”,使民警不得不直接管理;同时,注重增强民警的直接管理能力,使其能够直接管理。9月份劳教所先后对大队管教民警组织实施了管教“五会”(会讲评、会指挥队列、会“四知道”、会个别谈话教育、会处理突发性问题)和生产“四会”(会操作、会讲解、会质检、会验收)等基本技能考核。考核中直接管理能力达不到规定要求者,一律按照《民警职工百分考核办法》予以扣分,并扣发相应的目标管理奖金;3次考核不合格的,实行待岗处理。

针对大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动问题,一是严格控制劳动时间,规定每月应有2—3天为劳教人员休息时间,每天劳动时间不超过10个小时;二是严格加班劳动审批制,凡特殊情况确须加班的,必须经所长审批,并于次日补足相应的休息时间;三是发现大队违规组织超时劳动,总值班有权有责采取强制措施,将劳教人员收工带回生活区,并按规定分别扣除超时劳动单位和直接责任人年度目标管理考核分,超时间劳动创收全部清算上缴所财务。

执法交流会篇五

区城管执法局“三服务一争创”活动工作总结

为更好地服务山城人民,区城管执法局进一步强化为民服务工作理念,改进工作作风,提升执法水平,扎实推进“三服务一争创”活动的深入开展。

推进社会管理创新,畅通便民服务渠道。创新管理措施,推行前置式执法、教育式执法、交流式执法、服务式执法模式,着力强化人民群众的主人翁意识,营造全民参与、齐抓共管的城市管理格局。开展真心实意服务群众活动,结合 “和谐城管” 创建活动,坚持“以人为本,执法为民”工作宗旨,畅通群众信访渠道,热情接待群众来访。通过设立24小时投诉举报电话,成立城管应急中队及设置城管执勤岗等方式,抓好城管快速反应能力建设,做到对待市民反映问题不推诿、不敷衍、不拖延,使群众能够得到更加优质服务。

借助活动载体,彰显为民服务形象。以“学五法、倡四德、促五进”活动的开展为契机,组织广大干部参加法制教育宣讲会,提升执法人员的法律意识和道德意识。通过加强“四德”教育,引导执法人员“转作风、重实干”,切实增强为民服务工作责任感。该局还积极开展“城管三进”活动,通过定点联系学校、联系社区和联系企业,执法队员面对面与社区接触,点对点与居民沟通,干群关系进一步融洽,执法队员角色由“管理者”向“服务者”逐步转变。

破解群众难题,全力维护群众利益。该局围绕群众反映的城市管理焦点、难点问题,积极探索服务基层的新思路,努力使城管执法工作的方式方法更加贴近群众。以迎接全国卫生城市复审工作的开展为契机,突出重点,围绕难点,集中开展市容市貌“六乱”治理工作,着力解决乱搭乱建、乱扔乱倒、乱摆乱卖、乱停乱放、乱贴乱画、乱设广告牌匾等影响市容环境的违法现象,改善了市民的生活环境。开展为民办实事、解难题活动。伴随夏季的到来,露天烧烤等各类夜市餐饮业逐步恢复经营,市民的投诉信访事件时有发生。针对此类问题,该局利用夜间19时至23时,开展了为期两个月的夜查行动,大力治理露天烧烤污染和餐饮油烟污染,攻克了市民反映的各类市容顽疾,提升了市民生活环境质量。在“城管守护在身边”活动开展中,执法人员通过提前介入、定岗执勤等方法,进一步加强了学校周边市容环境治理力度,及时治理学校周边环境秩序,并利用夜间巡查,重点查处夜间施工噪音污染,为广大中、高考生提供了一个安静有序的备考环境。

打造“服务型”城管,以服务提升推进城市管理。通过开展争创“城管示范岗”工作,增强执法队员的服务意识。执法工作中,要求执法队员立足本职岗位,对城区主次干道做到“控新管旧”,做好日常管理和疏导工作。与此同时,各辖区中队按照工作部署,积极开展了“城管示范路”创建达标工作,以此推动城市市容管理工作迈向精细化。据统计,活动开展过程中,共发放《致广大市民一封信》1700余封,取缔占道经营4067处(次),规范店外经营1482处(次),清理移动广告牌857块(次),拆除乱搭乱建318处,清理乱摆乱放1900处,清理乱贴乱画5620余处,清理沿街乱堆乱放废弃物450余处,取缔占道市场2处,清理门窗即时贴1360余处,拆除条幅、彩旗170余条(杆),清理垃圾50余车,治理露天烧烤47户,解决市民反映强烈的焦点难题16个,得到了群众的一致好评。

执法交流会篇六

自2022年州路政支队深入开展“路政执法形象提升”活动以来,我大队通过业务技能知识学习、半军事化管理、加强思想教育等方式,大力加强路政执法队伍建设,内强素质,外树形象提升路政执法形象,狠抓内部管理,使我大队路政队伍的综合素质得到提升,树立了路政部门良好的社会形象。

一、业务技能知识学习提高执法水平。

为提高我大队路政队员的业务水平,做到规范执法、依法行政,我大队把对队员的业务知识学习工作列为开展“路政执法形象提升”活动的一项重要内容来抓,通过加强队员业务技能知识学习,学习《xxx国公路法》、《公路安全保护条例》、《省路政管理条例》、《xxx国行政处罚法》、《xxx国行政强制法》等法律法规,增强执法依据学习及掌握,提高队员执法能力。由孙健大队长统一领导、安排、考核、监督,坚持每月不少于3天的法规学习制度,做到大队各执法人员能手中有书、胸中有底、脑中牢记。

二、半军事化管理规范行为举止。

我大队以以前参加过支队安排的军训的执法人员为组长,对全队进行半军事化管理,针对办公室要做到统一整洁,着装要求统一整洁,问卷归档齐全整洁安全,保证各项制度上墙,各文具茶杯摆放统一;对于超限检测站,要求着装统一整洁,并佩戴相关交通执法标志,保证各“治超”仪器正常安全运转,并保持表面干净整齐,寝室卫生要形成轮流值班打扫制度,各自床被要叠放整齐整洁并保持统一摆放,在进行“治超”工作时,敬礼执法,并运用统一交通执法手势,不得随意执法;在路政执法巡查时,严格要求仪容仪表整洁,佩戴统一交通执法标志,亮证执法,巡查车要进行巡查前检测,确保运行安全,确保相关执法标志齐全整洁,确保严格依法行政。

三、思想教育转变执法观念。

大队领导坚持每月一次的例会,主要讲大队执法工作人员作风转变工作,强调交通执法“五不准”和“七条禁令”,从思想上着手,教育大队全体执法人员要端正态度,明确自身职责,明白我大队路政执法工作是为切实保护好我县公路安全畅通,为全县人民提供安全畅通的出行通道,为我县更好更快发展做贡献,为此要从公出发,要从大局出发,在日常工作中,不受小利所惑,时刻踏踏实实做人,清清白白做人,廉洁执法。

我大队经过一年的“执法形象提升”活动,我大队总体执法形象得到大提升,群众口碑较好,在接下的工作中,我大队将继续加强我大队“执法形象提升”活动,塑造良好路政执法形象,为保护公路安全畅通更上一层楼。

执法交流会篇七

市执法局机关党支部现有45名党员,其中:正式党员43人(退休党员5人),预备党员2人。 “争优创先”活动开展以来,在市委创先争优领导小组和局党组、局党总支的领导下,紧紧围绕城管工作大局,确立了“围绕城管抓党建,抓好党建促城管”的工作思路,以加强党支部建设为基本点,以发挥党支部的战斗堡垒作用和xxx员的先锋模范作用为着力点,以实践党的宗旨为落脚点,把党支部的思想建设、作风建设、组织建设和城管工作、行政效能建设工作紧密结合起来,“创先争优”活动组织得力,开局良好。

一、树立新的学习观念,打牢思想理论基础

“创先争优”活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,也是党的建设的一项重要的经常性工作。为了从根本上提高党员干部的整体素质和贯彻执行党的政策方针的能力,确保活动取得实效,局机关党支部认真抓好党员干部教育工作,树立在工作中学习、学习中工作,学不好就干不好的理念,使学习和工作相互渗透、融为一体、良性互动。由于城管工作的特点,今年将党支部学习与机关的整体学习融为一体,与创建‘五好’支部”学习融为一体,制定了学习计划,为每个党员下发了学习笔记本,严格了学习考勤制度,统筹安排了政治理论、科学文化、业务知识、法律法规等。

机关党支部始终坚持把对党员思想建设作为日常工作来抓,并与城管执法中心工作有机结合,根据创建学习型党支部活动要求,创新学习载体,计划安排了利用会议、中心组学习、“三会一课”、党员学习日等多形式、多层次、多渠道地学习教育培训,以不断提高党员党性修养和觉悟,增强广大城管人员抵御风险和拒腐防变能力,带动和促进“创先争优”活动目标的落实。

二、 加强组织建设,建立有效运行机制

局机关党支部按照《中国xxx和国家机关基层组织工作条例》要求,对创先争优工作提出了具体要求:一是支部书记对支部建设负第一责任。要求围绕城管执法工作中心,提高党员素质,加强组织建设,服务人民群众,促进城管各项工作发展。二是要把创先争优工作纳入机关整体工作通盘考虑,统筹安排,与机关业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结。三是履行“一岗双责”的职责,形成支部书记带头抓,机关处室配合抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。四是制定了《市执法局机关党支部创先争优活动实施方案》,对活动的开展进行了周密计划和布置,要求做到“五个一”,即每月至少过一次组织生活;每季度组织党员参加一次局机关举办的集体学习活动;每年突出一个主题安排一次集中学习月活动;每年召开一次高质量的组织生活会;每年组织党员开展一个主题实践活动,为活动的顺利开展建立了有效的运行机制。

三、创新工作方法,确保活动取得实效

执法交流会篇八

按照上级文件精神,根据县人口计生局的工作部署和要求,鸡场坪乡积极开展计生系统基层文明执法专项活动,并以今年计生系统开展的民主评议政风行风工作为契机,开展了动员部署、宣传发动、自查和清理工作,全面推进鸡场坪乡人口计生系统基层文明执法专项活动有序顺利开展,现就鸡场坪乡开展专项活动情况总结如下:

一、领导重视,全面动员部署

鸡场坪乡收到区计生局下发专项活动的通知后,分管领导高度重视,全面铺开专项活动,层层抓好落实工作。8月26日组织乡计生系统团体工作人员、各村支书主任、人口主任、计生专干等召开鸡场坪乡计生系统基层文明执法专项活动动员部署专项工作会议,与参会人员共同学习了《关于印发〈盘县人口计生系统文明执法集中教育整顿活动实施方案〉的通知》(盘人口通〔2022〕80号)文件精神,按照县局的统一部署和要求,认真开展专项活动。

二、制定方案,成立工作机构

为了做好这项工作,结合鸡场坪乡工作实际,制定了《鸡场坪乡人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》,下发至各村;同时,为保证本次专项活动的顺利进行,鸡场坪乡成立了以党委书记为组长的基层文明执法专项活动领导小组。

三、深入宣传发动,营造有利的舆论氛围

为使专项活动深入民心,鼓励广大群众积极参与和监督,营造有利于活动开展的良好社会氛围,要求各各村(居)结合群众监督,完善群众监督的实名举报奖励制度,公开监督电话,张贴宣传标语,制作专项活动宣传栏等,深入宣传发动专项活动,从而鼓励教育广大党员、干部牢固树立依法行政,优质服务的理念。据不完全统计,鸡场坪乡制作专项活动宣传口号标语共13条,制定专项宣传栏5个,横幅18条,张贴小标语358条,营造了良好的社会氛围,得到了广大干部群众的积极参与和认可。

四、自查自纠,查摆不足

在得到广大干部群众的支持参下,鸡场坪乡动员各各村(居)对自身执法行为逐条逐项进行清理检查,深入查摆和梳理工作是否存在如下工作的突出问题:查工作方法是否简单粗暴;查计生公约是否有违法限制公民权利、损害群众利益的条文;查办程序是否便捷高效、方便群众,有没有违规收费现象等。对于群众反映的热点问题,深入分析,并集中力量,认真调查处理;对计生公约不符合法律、政策规定,进行了纠正。

五、整改结合,建章立制

鸡场坪乡计生办对目前查找梳理出来的问题、薄弱环节,通过认真分析了原因,明确整改方向和重点,并制定如下整改措施:

1、与进一步加强计生系统政风行风建设相结合。

认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题,促进依法行政;坚决查处违纪违法案件,促进政风行风进一步好转;深入开展便民维权活动,促进社会和谐。

2、加大依法行政、文明执法的力度。

首先,要求计生办人员和各各村(居)以生育关怀、优质服务为原则,入户向群众宣传计生法律知识,执行有关计生事务,并引导群众在遵纪守法、自觉实行计划生育;其次,加大流动人口的普法教育。()由于流动人口管理难、执法难,乡和各村(居)通过联系公安、工商等部门,加大对流动人口开展普法宣传教育的力度,让广大流动人口更愿意接受现居住地的管理。

3、简化办事程序,从群众不满意的问题着手。

做到五改,即:改按指标生育为按法规生育,改一孩审批为登记服务,改一孩生育证为一孩服务证,改避孕节育方法一刀切为知情选择,改以考业务指标为将群众满意程度作为重要指标。

4、提高计生服务站诊疗水平,优化技术服务人员队伍。

在改善计生服务硬件环境的基础上,乡改善计生服务环境,提高技术服务队伍素质。乡举办培训班、技术大练兵等形式,对服务人员进行政策法规、业务知识培训;其次,采取送出去、请进来、相互交流的方式,积极参加市组织的各项培训活动,加大岗位练兵的力度,提高人员的理论知识和实际操作能力;最后,加大计划生育技术服务人员三基教育(基本理论、基本知识、基本技能)培训力度,全面提升计生人员的综合素质和技术水平。

5、是加强机关制度建立。

从制度建设上,进一步规范了党员干部的行为,做到了有章可循,照章办事。

通过专项活动的治理,维护了广大人民群众计划生育的合法权益,集中治理行政执法中存在的突出问题,纠正损害群众利益的不正之风,促进人口和计划生育依法行政和行风建设,使鸡场坪乡人口和计划生育工作保持了稳定健康、持续的发展。

执法交流会篇九

xx年11月份,市政府xxx和市收费管理局组成三个联合检查组,对全市19个县(市、区)及市政府有关部门的行政执法情况进行了检查。目的是规范执法行为,加强对罚没行为的监督,为我市经济发展创造良好的环境。这次检查采取的方式是:到执法一线实地查看、抽查有关单位罚没卷宗、听取有关单位行政执法情况汇报。从检查的情况看,大部分执法部门和执法人员能够依法行政,严格执法,执法行为规范,程序适当。但也有部分单位执法情况不尽如人意,与建立法治政府的要求还不相适应,一些执法人员依法行政水平还不高,不学法、不用法的现象依然存在;有法不依、违法不究、执法违法的问题还没有完全解决。

一、行政执法过程中存在的问题

一是执法观念淡保一方面服务观念淡保一些执法部门领导和工作人员认为“管理就是审批、执法就是处罚”,服务意识不强,执法态度生硬,使得行xxx力部门化、部门权力个人化、个~力利益化。另一方面程序观念淡保有的执法人员执法简单粗暴,随心所欲,不按法定的程序办事,在行政执法特别是行政处罚中违反告知制度、申辩制度、听证制度和案件会审制度等法定程序制度,强调自己的管理职权,漠视管理相对人的权利,往往造成查处违法事实不清,证据不足,适用法律错误或不当。

二是执法程序不合法。《行政处罚法》详细规定了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,建立了从立案、调查、作出处罚决定和制作处罚决定书等一系列程序。但从检查的情况来看,“重实体、轻程序”问题依然比较突出:执法时不出示行政执法证件,不表明执法身份;应适用一般程序的却错误地适用了简易程序;对当事人数额较大的罚款应告知听证程序的却违法不告知等等。如某县公安局的处罚案卷只有处罚票据和处罚决定书,相关的调查询问笔录、行政处罚事先告知书等没有制作,造成程序违法。

三是执法文书格式不规范、内容不适当。从所查阅的行政执法案卷来看,一些执法部门在执法中制作的笔录存在不少问题。比如,一份谈话笔录应当有问话人的姓名、职务、被询问人的基本情况等,可有的案卷连起码的问话人、记录人都没有。某县公路站甚至将被询问人所回答的内容“格式化”,使得当事人有口难辩。

四是行政处罚显失公平。同一个案件,对不同的当事人罚款的数额相差很大。比较突出的是赌博案,同时间、同地点、同性质,多罚与少罚的数额能相差9倍之多,甚至对有的当事人不作任何处理。执法的随意性十分突出。

五是超越职权乱罚款。依据《_____治安管理处罚条例》,公安派出所只能对50元以下的罚款有处罚权,50元以上的应由公安局处罚。但某些基层派出所超越法定职权、违法处罚。另外,在执法过程中还存在着不告知当事人申辩权利或告知法定救济途径、救济权利错误等问题。

二、对今后行政执法的建议

xxx颁布的《全面推进依法行政实施纲要》,确立了全面推进依法行政、建设法治政府的目标。行政执法工作是建设法治政府的重要组成部分,行政执法工作的好坏,直接关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到经济的发展和社会的进步。为确保我市的行政执法机关公正执法、文明执法,优化投资软环境,避免因违法或不当的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,现就加强和改善我市行政执法工作建议如下:

(一)切实加强领导,牢固树立依法行政观念

各级各部门的领导要带头学法、守法、用法,提高依法决策、依法行政的能力,善于用法律手段管理经济社会事务,促进经济发展和社会进步。特别要牢固树立“依法行政”的意识,彻底摒弃传统的“官本位”观念,树立“民本位”的观念。既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的领导和指导。各行政执法机关的主要领导要认真研究行政执法工作,对重大、复杂的行政处罚案件,要集体讨论决定。 (二)加强队伍建设,不断提高依法行政能力

首先,要整顿现有行政执法队伍,坚决取缔没有行政执法权的单位违法从事行政执法活动。对没有合法依据、随意将执法权委托给下属企事业单位和个人行使的执法部门,要依法追究领导责任。其次,要切实加强执法队伍培训,建立高效廉洁的执法队伍。要进一步加强执法人员法律业务知识培训和思想作风教育,不断提高行政执法队伍的整体素质。要严格执行行政执法人员考试录用制度和持证上岗制度,严禁合同工、临时工和未取得行政执法资格的行政执法人员从事行政执法工作。第三,要选拔政治强、作风正、业务精的干部充实到法制工作队伍,使政府法制工作机构的设置和人员配备同本地本部门包括行政执法监督在内的整个政府法制工作任务相适应。各级各部门的法制工作机构要加大行政执法监督力度,重点查处不依法履行职责、徇私舞弊、滥用职权等违法行为。

(三)规范执法行为,树立行政执法新形象

各行政执法机关要通过规范执法行为,严格执法程序,促进公正执法、文明执法。在实施具体行政处罚时,要认真贯彻处罚与教育相结合原则。一是对于情节轻微又没有造成危害后果的违法行为,原则上不予处罚,要通过说服教育,促使当事人自觉改正。二是依法应当给予处罚的,要充分听取当事人的陈述和申辩,说明应当处罚的依据和道理。杜绝野蛮执法、粗暴执法,努力树立文明执法形象。三是要把查处和引导结合起来,疏堵结合,服务发展。在实施行政处罚、纠正违法行为的同时,要增强服务意识,关注和解决人民群众的实际困难,引导企业或组织依法经营,尽量避免使用责令停产停业、吊销许可证或执照等严厉的行政处罚种类。

执法交流会篇十

一、加强领导,全过程规范工作程序

局党组高度重视此次学习教育活动,并把组织领导作为搞好此次活动的基础和保障,及时成立了以局长杨军为组长、其它班子成员为副组长的学习活动领导小组,下设办公室并分设综合、材料、宣传督导三个工作小组,抽调工作能力强、作风扎实的同志负责各项工作,各负其责,很抓落实。

文明执法教育活动有统一的时间、阶段要求,为把各项工作落在实处,确保活动取得实效,市局制订了详实的工作方案,明确目标任务,细化方法步骤,全过程规范工作程序。活动一开始,市局就对全系统人员提出了“七有”的具体要求,即有学习笔记、有学习体会、有自查报告、有问题分析、有整改方案及措施、有信息报送,有完整规范的档案资料。为达到事半功倍的学习效果,活动中注重科学合理的学习方法、讨论方法、分析方法和整改方法。做好学习活动与工作之间的结合,活动与活动之间的衔接,力求解决工作中的实际问题,保证日常学习活动与工作相互促进,力求使每个同志都能成为学习的模范、执行的能手、服务的榜样、廉洁的楷模。

二、深入学习,多角度提高思想认识

学习教育活动中,市司法局创新学习方式、方法,采取有力措施,努力提高干部职工思想认识。

学习方法上,“四个”结合。局党组力求实效,统筹兼顾,做到“四个“结合”,即:把文明执法教育与“大学习、大讨论”活动、纪律作风集中教育整训活动、“转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展”学习整改活动等其它三项项专项学习教育活动相结合,与落实全年工作目标任务相结合,与各单位、各工作岗位业务工作开展和岗位职责履行相结合,与阶段性中心工作相结合,做到两促进、两提高、两不误。

学习措施上,“四个”同步。专家辅导、党课教育、重温职责、心得交流同步。局党组邀请律师事务所资深律师,结合案例,就行政法与依法行政等内容举办法律知识讲座,释疑解难;局长杨军为全体党员作了题为“党员干部要树立正确人生观”党课,进行专题教育;组织机关干部职工认真学习“三定方案”,进一步明确科室职能与个人职责;举办学习专栏,多形式交流学习心得体会,相互促进,相互提高。

通过深入学习,全系统人员在思想上充分认识了开展文明执法教育活动,是贯彻xxx精神和上级会议精神的需要;是贯彻落实中央政法委、省委、省政府、省委政法委有关工作的需要;是巩固社会主义法治理念教育成果,深化对社会主义法治理念教育理解的需要;是整顿思想,统一认识,明确目标任务,以饱满的热情投入到工作实践中去的需要;是加强司法行政系统队伍建设,提高司法行政系统队伍素质的需要;是总结近年来司法行政改革发展成果、发现典型、改进不足,提高司法行政工作效能的需要。明确的目的和意义,保证了全体人员端正态度,以饱满的热情投入到学习活动中,并用xxx精神和胡___的讲话统一思想,统领今后一个时期的司法行政工作。

执法交流会篇十一

院党委召开党风廉政建设和反腐化工作专题会议,传达市纪委五届五次全会精神,重点学习市委李明书记讲话、市纪委李玉平书记工作报告、市卫计委张文金主任述廉述责及回答提问情况以及警示教育内容。

会议学习中纪委十八届五次全会和省纪委九届五次全会精神,重点学习贯彻习xxx“四个全面—全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”重要讲话,省委张宝顺书记讲话和省纪委王宾宜书记工作报告,要求各支部书记组织党员认真学习领会。

会议研究我院党风廉政和医德医风建设以及反腐化工作方案,重点是落实“两个责任”即院党委主体责任和院纪委监督责任,深化城市公立医院改革,严格执行国家卫计委“九不准”和市卫计委“双十条”,严控“药占比”和“材占比”,加大问责力度,强化警示教育。

会议通报我市公立医疗机构联合体药品、耗材带量采购工作进展,要求我院做到无条件服从。

会议传达省委党的群众路线教育实践活动领导小组“关于进一步深化教育实践活动整改落实工作的通知”,要求班子成员不折不扣贯彻落实。

会议传达市卫计委纪检xxx门电话通知精神,要求相关部门严格监控三公经费使用,职能科室加强劳动纪律。

会议还通报了我院与xx公司就新二院内装工程会谈结果,传达市政府关于老二院的初步处置方案,研究3月份大额资金调度支付事宜、上半年准备公开招标已列入采购计划的医疗设备清单和公开考录2060名编制内大学生、研究生报名阶段的工作安排。

专委会主任、各支部书记、各职能科室主要负责人列席了会议。

执法交流会篇十二

交流工作会议简报

9月29日,全市推进教育强省建设经验交流会在常德召开,省委副书记梅克保参加会议并作了重要讲话。国浩副市长代表市委市政府作了题为《促进“三个发展”开创基础教育新局面》典型发言。

会议由市委常委、副省长郭开朗主持。省直有关部门负责人,各市州联系或分管教育的副书记(常委)、副市(州)长、教育局长参加了会议。

会议指出,近年来我教育强省建设积累了宝贵经验:

一是必须始终坚持从全局和战略的`高度把握教育强省建设;

二是必须始终坚持以科学的规划引领教育强省建设;

三是必须始终坚持以改革创新的精神推动教育强省建设;

四是始终坚持以健全的制度保障教育强省建设。

会议明确,切实加快建设教育强省步伐必须抓好以下几项重要工作:

第一,落实办学责任,加快学前教育普及,争取三年内每个乡镇和城市大型社区建好一所公办或普惠性中心幼儿园,基本解决“入园难”、“入园贵”的问题;

第二,突出均衡发展,促进义务教育公平,力争全省所有义务教育学校办学条件标准化,基本实现省域内义务教育均衡发展,逐步消除“择校热”现象;

第三,对接产业需要,增强职业教育服务能力,加快职业教育骨干体系建设,加快形成对接产业、工学结合的职业教育发展新机制;第四,强化内涵建设,提升高等教育办学质量,更好地发挥高校在科技引领、创新驱动、人才支撑方面的重要作用。

会议强调,要采取四大措施着力保障建设教育强省顺利推进:

第一,切实加强组织领导;

第二,全力保障教育投入;

第三,不断加强师资建设;

第四,深入推进教育改革。

会议要求,各地要把会议精神落实到实际工作中去,进一步强化措施,确保教育强省建设有成效,有进展。在建设教育强省过程中,牢牢把握重点,细化工作进度,制定时间表,落实责任制,把工作一项项抓好,确保教育强省建设稳步推进。今年已过半,各地还需精心谋划,针对存在的各种问题,采取有效措施,确保全年任务圆满完成,针对教育改革中发现的新问题制定新办法,开拓新思路。

我市还有职业教育的《聚力奋进 蓄势腾飞打造中部职业教育创新之都》材料在大会作书面交流。

执法交流会篇十三

3月22日下午,黄石港航海事局召开了全市水上交通安全监管工作会议。市局全体领导,各科室、所、队负责人,大冶、阳新主要领导、分管安全领导和业务部门及各站负责人参加了会议。

会议传达了上级安全工作会议及各级领导讲话精神,总结回顾了水上交通安全监管工作,部署了20安全监管工作任务,与辖区单位签订了目标责任书,动员全市港航海事职工进一步统一思想,突出重点,创新管理,务实重行,确保全市水路交通安全形势持续稳定。

王之天局长在会上作了重要讲话,提出了3个方面的要求。

一是进一步提高认识。强调安全是事关人民生命财产安全的大事,是最大的民生。我们港航海事部门要将安全视为一条不可逾越的红线,克服“十四年未出事故”而产生的盲目乐观精神,绷紧思想这根弦,深刻认识行业、制度、监管存在的风险,将安全工作抓紧抓实,增强自身工作底气。

二是进一步落实责任。切实落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”。切实落实属地责任、主体责任、监管责任,将三个方面的责任紧密联合起来,推动行业安全监管工作。

三是进一步强化措施。王之天局长强调了十项举措:突出重点。在工作中突出重点领域、重点区域、重点时段,做到“突出重点,兼顾一般”;夯实基础。主要是人员配备、完善制度、基础资料等工作;确保投入。在安全工作上要加大投入、舍得投入;注重教培。要加强船主船员、港口企业生产人员、施工建设人员、渡口学生的安全知识培训,提高安全意识,掌握基本技能;注重创新。要继续聘请专家、第三方社会力量排查危化码头隐患,利用视频监控、北斗系统监控等科技手段,提高安全监管水平;强化检查。不仅检查要加强频次、力度,还要实现“痕迹化管理”;加强防范。坚持好恶劣气候预警信息发布,确保现场落实停航停产等措施,将事故掐灭在萌芽状态;消除隐患。切实加大渡运区、水上水下作业区、水上游乐区、港口危化品储罐区、事故易发区的排查力度,发现安全隐患一定要督促落实属地党委政府、企业进行整改,实现销号制度;做好应急。既要制定完善应急预案,又要开展应急搜救演练,切实提高应救援能力。严明纪律。要严格落实失职照单问责,不要因为不作为、慢作为,履职不到位而被问责。

会议还传达学习了《市人民政府办公室关于对开发区管委会、市人社局挂蓝牌的通报》及黄荆国副市长批示精神,此次通报为我们敲响了警钟,要引以为戒,高度重视,确保上级党委政府和部门政令畅通,令行禁止。

执法交流会篇十四

简报格式一般由报头、正文、报尾三部分组成。

(1)报头

报头一般占首页三分之一的上方版面,用间隔红线与正文部分隔开,报头内容有:

报名:“××简报”、“××××简讯”,一般用大字套红,醒目大方。

期数:排在报名的正下方,有的连续出,还要注明总期数,总期数用括号括入。

编号:排在报头右侧的上方位置。

编发单位:排在横隔线的左上方位置。

印发日期:在横隔线的右上方位置。

密级:如:“机密”、“绝密”、“内部刊物”等排在报左侧上方位置。

(2)正文

就是选刊的文章部分。编排原则是:①各篇文章要围绕一个中心,从不同角度反映某一个问题;②最突出中心的文章排在前头;③每篇文章疏密间隔要恰当,标题字大小要一样。

(3)报尾

在末页的下方,用两条平行线框住,左侧写报、送、发单位的名称或个人姓名、职务、右侧写本期印发份数。

执法交流会篇十五

县商务局“”执法宣传活动总结

20**年3月15日,**县商务局为进一步贯彻落实国家《食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》、《**省酒类管理条例》和市食安办《关于开展“”食品安全宣传及联合执法行动的通知》文件的精神,我局精心组织在县九龙广场开展了声势浩大、形式多样、内容丰富的“”商务执法维权宣传活动,现将具体活动情况总结如下:

一、 领导重视,认真组织,周密部署。

为确保“”商务执法宣传活动顺利开展,县商务局局长**同志对“”商务酒类维权打假宣传活动作出了认真部署,强调了“”工作的艰难性和重要性,并要求商务执法大队高度重视,认真落实。

二、活动形式多样,内容丰富多彩。

1、组织市场检查。对未获证,申请**省国产酒类批发许可证的企业进行现场勘查,对已获证企业进行突击回访,督促并帮助广大酒类企业规范经营,维护酒类市场良好的秩序。

2、开展街头酒类鉴别知识宣传及咨询活动。“”当天,走上街头,通过宣传单、横幅及牌匾等形式宣传商务酒类知识,接受广大市民的现场咨询,取得广泛好评。

3、解决群众投诉工作。日常工作中,耐心接待群众举报投诉电话,并快速妥善作出处理,使群众投诉有门,困难得到解决。在当天接到并解决群众电话投诉6项。

三、 商务执法宣传成效显著

3月15日,县商务局组织了形式多样的“”活动,其中宣传活动共接待群众咨询600余人次,发放传单及宣传资料3000余份,利用牌匾、横幅、宣传车等宣传形式做了生动多样的酒类知识宣传。制作“**”宣传卡片6000张、商务领域食品安全法律法规汇编1000本、识别酒类的彩色宣传页3000张等。同时我们派出两组队员进行流动宣传,将 “**”宣传卡片及相关宣传资料送到县各级相关单位、乡镇(街道)及各大宾馆、酒店等公共场所。针对春节后新开业的酒类零售店增加数量比较多的情况,为规范其经营行为,综合执法队分成三个组分别到县城各街道,上门检查办证情况。

通过本次“”系列宣传活动,让广大群众对于酒类鉴别知识有了更加深入的了解和认识,有效的净化了酒类市场,规范酒类市场秩序,对于有效打击假冒伪劣酒类起到了重大作用。

执法交流会篇十六

****市位于陕北黄土高原丘陵沟壑区,是xxx首批公布的历史文化名城之一,以中华民族圣地黄帝陵、中国革命圣地****、黄河壶口瀑布、黄土风情文化为主体的旅游资源驰名中外。北邻榆林、南连渭南、铜川,东隔黄河与山西吕梁相望,西与甘肃庆阳接壤。****年1月撤地设市,下辖1区12县,167个乡镇、3376个村委会。土地总面积万平方公里,总人口210万,其中农业人口万。平均海拔1000米,年均无霜期180天,年均气温℃,年均降水量550毫米左右。20****年全市生产总值达到亿元,比上年增长;财政总收入亿元,增长;其中地方财政收入亿元,增长,城镇居民人均可支配收入8500元,比上年净增1****9元;农民人均纯收入2425元,净增230元。

近年来,****社会经济虽然得到长足发展,但是全市特别是城区公共突发事件安全隐患较多。主要是:自然灾害种类多;工业安全生产任务艰巨;群体性上访事件、社会稳定工作、交通、火灾事故处于高发状态,严重威胁社会公共安全;公共卫生、动物疫病安全形势严峻。

一、应急管理工作的基本情况

我市十分重视突发公共事件应急管理工作。全国、全省应急管理工作会议召开后,我市按照会议要求,立即开展组织机构建设、预案编制、应急演练及应急设施建设等工作,全市突发公共事件应急管理工作正在稳步推进。

(一)突出重点,抓了应急机构建设和预案编制工作

一是成立了由市长陈强同志担任主任,市政府各位副市长任副主任的****市应急管理委员会。应急管理委员会下设办公室,与市政府总值班室、市长热线办合署办公,三块牌子,一套人马。应急办的职能、编制等已初步形成意见,拟定编制10人,现到岗6人,正在按程序报批。市应急办的工作经费已报请市政府常务会议研究同意并纳入年度财政预算。

二是加快应急预案体系建设步伐。20****年5月11日,我市印发了《****市突发公共事件总体应急预案》,按照市应急总体预案要求,各县区、各部门也相继制订了相关的应急预案。目前,全市突发公共事件总体应急预案已编制就绪,市直部门应编制专项预案25个,已完成13个;72个部门预案,已完成26个。13个县区全部完成了总体预案,7个县区完成了专项预案编制工作,对尚未完成的预案,有关部门和县区正在抓紧制订。

(二)积极应对突发事件,积极开展应急预案的演练工作

为切实搞好我市应急管理工作,加强应急处置工作能力,我们在做好应急预案编制、机构建设、应急宣传及信息平台建设的同时,重点做了以下工作。

一是20****年,在市委、市政府的大力支持下,我市已建起了110、119、122“三台合一”的报警救助系统和水、电、气、防洪、防震、防空等应急联动机制。

二是针对全市病险库坝多、城市设防标准低、降雨集中且来势猛、强度高,破坏性大和人们水患意识淡薄等不利因素,调整工作思路,从基础工作和实际需要抓起,重点加强防汛预案的制定工作,严把预案质量关。相继完成了《****市防洪应急度汛预案》、《****市城市防洪预案》、《****市水库度汛方案》、《****市延河、洛河度汛方案》、《****市山洪预案》、《****市防汛抢险办法》、《****市通讯应急处理方案》、《****市雨水情会商制度》、《水库上下游联防方案》、《洪水预报方案》和《水库不同险情处理方案》等。防汛预案的制定,不仅为减小灾害损失发挥了重要作用,也为正确应对雨情、水情和实施抢险撤离提供了依据。预案编制以来,先后在清涧河20****年7月特大洪水中发挥了重要作用。20****年7月1日,我办在接到市气象台“重要天气报告”后,按照指挥部领导指示精神,迅速启动《****市重要汛情会商办法》,组织水文、水利、气象等部门专家对重要天气进行会商后,根据会商结果,在****电视台了蓝色预警信号,成功指导了全市防汛工作,避免了灾害天气对工农业生产和人民生命财产造成的损失。

三是加快疾病控制、医疗救治、卫生监督三大公共卫生体系应急预案建设。按照中、省、市进一步加强突发公共卫生事件处置能力的要求,在调查研究的基础上,制定了《****市突发公共卫生事件应急预案》。加强群体性突发公共卫生事件防治工作。20****年6月12日,我市延长县交口镇光华中学、中心小学、郑庄镇中学和吴起县长官庙小学、县职教中心、城关小学部分学生出现群体性发热症状。接到报告后,市卫生局迅速启动突发公共卫生事件应急预案,组织市疾控中心专业人员及市级医疗机构内科、儿科专家赶赴延长县和吴起县,与县上有关部门一起迅速提出医疗救治方案,并完善了防控措施、开展流行病学调查和进行临床观察治疗,使延长、吴起学生呼吸道传染病得到有效防治。

四是积极应对突发安全生产事故。近年来,我市先后成功地处置了子长20****年“7·4”矿难、20****年“4·28”矿难、20****年“4·11”210国道液化气槽车翻车、20****年“8·26”南泥湾采油厂工勤车翻车、20****年“8·14”洛川县南门外210国道黄土崩塌地质灾害等数十起可能造成严重后果的安全生产事故,避免了重大财产损失和人员伤亡,受到了社会各界的普遍好评。特别是在子长20****年“7·4”矿难抢险过程中,由于救援方案科学、措施得力,被困井下8天8夜9名矿工被救生还,创造了我国煤矿救护史上的一个奇迹。

二、存在的问题及今后的工作

尽管我市在应急管理方面做了大量工作,并取得了一定的成绩,但与xxx和省政府应急管理工作的要求相比,仍有一些差距。主要是:应急机构不健全;应急预案体系建设进展不平衡;应急信息平台建设还未起步;应急救援队伍建设滞后,应急救援装备差等,在今后的工作中,我们一定要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的要求,尽快建立健全应急管理体制,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。我们要紧紧抓住xxx把****做好中心城市应急体系建设典型城市的这些机遇,今后一段时间,我们要全力抓好以下七个方面的工作。一是尽快健全应急办事机构。二是努力建设应急平台,尽快配备相应的应急救援信息装备。三是进一步完善应急预案体系。四是做好企业重特大事故应急救援预案与市级应急预案的衔接工作。五是加强全市应急管理工作交流,实施应急资源整合。六是切实加强应急预案演练,努力提高实战能力。七是尽快制定《****市“十一五”应急管理工作规划》,通过以上七个方面的工作,分步骤有重点地加快我市公共突发事件的应急管理体系建设,努力把我市应急管理工作提高到一个新水平。用三到五年的时间,逐步建立起运转高效的应急管理机制,良好的应急预警机制、完善的部门联动机制、科学的预案演练机制、快捷的信息传递机制、权威的公众沟通机制以及危机后处理机制;建设好协调一致的应对机构、快速高效的信息平台、集中统一的应急指挥系统、训练有素的应急救援队伍、充分有力的财力支撑等硬件设施,实现我市公共突发事件应急管理工作的科学化、规范化,使****市应急管理工作迈上一个新台阶。

执法交流会篇十七

如何写会议简报

会议简报的作用,一是便于领导了解情况,推动会议深入进行;二是沟通情况,交流经验;三是便于备考存查归档。

整理会议简报,要注意做到一快、二简、三精、四准。

快,即速度要快。会议简报,一般是头天讨论的情况,第二天一早就要印出发到与会人员手上。这就要求编写简报必须是“快枪手”,要练就一手一两小时便能整理出一份简报的功夫。要讲究方法,采写人一边听会议讨论,一边分析、归纳。一脑两用,脑海中已经有了简报的框架。

简,即文字简洁。顾名思义,简报要简,通常是“千字文”,这就要求文字要干净、简炼,不说废话。写法上要开门见山,直截了当。

精,材料要精。简报内容要紧紧围绕会议的中心议题,把代表们的主要认识、意见和建议反映出来。要扣紧主题,突出重点,抓住典型,提炼概括。一般的情况就可以省略不用了。

准,内容要准确。会议简报反映情况一定要真实、准确,简报反映的观点材料,必须是与会人员讲的,要忠实于原意,一些关键的词句,甚至要求是原话。

会议简报的编写方法大体有以下三种方式:

(1)综合式。通过对发言的内容进行综合分析,梳理归纳成几个问题来编写。

(2)报道式。采用新闻报道的形式,先将要反映的内容用几句话概括成一段导语,然后逐段从不同侧面报道讨论的内容。一般可按重要程序依次排列。

(3)摘要式。将发言人的发言摘要整理成简报。可一期摘发一个人的发言,也可同时摘发几个人的发言。

执法交流会篇十八

一、明确了工作目标、检查任务和执法重点

通过开展活动强化了职业卫生监督执法工作,推动落实《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》,明确监管责任和各项要求,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,改善用人单位工作场所环境和条件,切实保护劳动者的健康权。

我镇按照属地管理的原则,确定了重点领域与重点企业,包括非煤矿山、危险化学品厂、木质家具制造厂。检查内容参照《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查评判表》(皖安监健〔xxxx年〕42号文印发),全面检查用人单位执行《职业病防治法》、国家安全监管总局有关规章以及职业卫生标准情况。

二、统一了集中执法时间阶段

我镇与上级同步分四个阶段开展了集中执法。

㈠动员部署阶段(7月15日前)。根据执法检查的重点行业领域,结合职业病危害项目申报情况,对全镇开展检查的用人单位数量进行摸底调查,明确检查用人单位名录,制定切实可行的实施方案和执法计划,并认真组织实施。同时动员用人单位按照《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》开展自查自纠,加快存在问题的自我治理。

㈡全面执法、整改治理阶段(7月16日至10月31日)。按照重点检查内容,对用人单位开展执法检查活动。对执法检查中发现的各类违法违规行为,依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;问题严重的,依法通过有关途径予以关闭;对查出的问题,做好书面记录,逐条提出整改措施、明确时限要求,确保整改到位。

㈢认真总结、巩固成效阶段(11月1日至11月10日)。执法检查活动结束后,做好执法信息的汇总并认真总结,不断提高执法能力,促进职业病防治工作真正落到实处。

三、突出了重点查处行为

我镇在全面检查用人单位依法履行职责的基础上,重点对以下违法违规行为进行查处:

⑴没有建立职业卫生责任制、职业卫生管理制度和职业卫生档案的;

⑵没有按规定向安全监管部门申报职业病危害项目(因素)的;

⑶建设项目没有开展职业卫生“三同时”的;

⑷工作场所没有设置职业病防护设施的,没有在职业病危害严重岗位设置警示标识的;

⑸没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测的;

⑹没有为劳动者提供合格个体防护用品的,特别是劳务派遣用工单位没有为劳务派遣工发放合格个体防护用品;

⑺没有按规定组织劳动者进行职业健康检查;

⑻不按规定及时向安全监管部门报告新发职业病例、疑似职业病例的。

四、取得了较好的成效

通过近5个月四个阶段的努力,全镇开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动取得了较好的成效,主要表现在以下几个方面:

㈠广泛深入地宣传了《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律法规。通过广泛深入地宣传,使用人单位和从业人员进一步提高了职业病卫生法律意识,职业病防范措施和方法,切实保护劳动者的健康权,促进了用人单位依法履行职责。

㈡建立健全了职业病防治各项规章制度,用人单位的工作场所环境和条件得到了进一步改善,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,切实做到了职业病防治有法可依,有章可循。

执法交流会篇十九

近日,盘州市交通运输局持续深入开展“打非治违”工作,坚持日常监管、集中整治、联合执法等方式,不断加大打击非法营运、非法改装、超限运输等非法违法行为,为群众安全出行保驾护航。

为深入开展道路交通领域“打非治违”专项行动,全面排查道路交通安全隐患,严厉打击道路交通违法行为,重点解决非法营运存在的突出问题,强化校园周边环境整治,确保学生交通安全。近日,山盆镇联合汇川区交警七中队、汇川区综合行政执法局山盆分局等部门在辖区内开展道路交通领域“打非治违”专项整治行动。

行动中,执法人员在山盆至落炉线7公里100米李梓中学路段检查时,发现一辆面包车涉嫌违法。通过检查,涉嫌违法驾驶员吴某车上乘坐12名学生,该车核载人数7人。

经交警等部门认定,驾驶员吴某涉嫌违法驾驶车辆,严重违反《xxx道路交通法》第四十九条和《xxx道路交通安全法实施条例》第五十五条第一项,根据《xxx道路交通法》和《机动车驾驶证申领和使用规定》有关规定,对驾驶人吴某给予罚款200元、驾驶证记六分的处罚,车辆交由汇川区综合行政执法局山盆分局处理。随后,执法人员对驾驶人吴某宣讲接送中小学生超员的.危害性,以及近期交警部门出台的相关法规政策,提醒驾驶人杜绝违法,平安出行。同时联系营运车辆将学生进行转运。

据悉,本次道路交通安全“打非治违”整治行动检查车辆40余辆,登记10余辆,共计查处道路交通违法行为15起。其中未戴头盔7起、超员载客1起、超重载货3起、未系安全带2起、违禁标志物1起、非法营运且超员1起,发放各类宣传资料(手册)约200余份,进一步提升群众道路交通安全意识,特别是在促进中小学生道路交通安全意识提升等方面取得实效。

“下一步,我镇将持续加大道路交通领域“打非治违”专项行动,依法依规、依据政策,严厉打击超员、非法营运车辆,特别是接送学生车辆进行严厉查处,形成高压整治态势,及时发现和整改道路交通安全隐患,坚决防范和遏制非法违规行为导致的重特大安全事故,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全。”山盆镇党委委员、副镇长李宗良说道。

执法交流会篇二十

***市司法局根据市委、市政府和十堰市司法局文明执法教育活动的要求,广泛学习动员,深入自我分析,认真整改落实,并与“纪律作风集中教育整训”、“大学习大讨论”等各项教育活动有机结合,不断提高依法行政的能力和水平,着力推动司法行政工作再上新台阶,取得了初步成效。

一、加强领导,全过程规范工作程序

局党组高度重视此次学习教育活动,并把组织领导作为搞好此次活动的基础和保障,及时成立了以局长杨军为组长、其它班子成员为副组长的学习活动领导小组,下设办公室并分设综合、材料、宣传督导三个工作小组,抽调工作能力强、作风扎实的同志负责各项工作,各负其责,很抓落实。

文明执法教育活动有统一的时间、阶段要求,为把各项工作落在实处,确保活动取得实效,市局制订了详实的工作方案,明确目标任务,细化方法步骤,全过程规范工作程序。活动一开始,市局就对全系统人员提出了“七有”的具体要求,即有学习笔记、有学习体会、有自查报告、有问题分析、有整改方案及措施、有信息报送,有完整规范的档案资料。为达到事半功倍的学习效果,活动中注重科学合理的学习方法、讨论方法、分析方法和整改方法。做好学习活动与工作之间的结合,活动与活动之间的衔接,力求解决工作中的实际问题,保证日常学习活动与工作相互促进,力求使每个同志都能成为学习的模范、执行的能手、服务的榜样、廉洁的楷模。

二、深入学习,多角度提高思想认识

学习教育活动中,市司法局创新学习方式、方法,采取有力措施,努力提高干部职工思想认识。

学习方法上,“四个”结合。局党组力求实效,统筹兼顾,做到“四个“结合”,即:把文明执法教育与“大学习、大讨论”活动、纪律作风集中教育整训活动、“转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展”学习整改活动等其它三项项专项学习教育活动相结合,与落实全年工作目标任务相结合,与各单位、各工作岗位业务工作开展和岗位职责履行相结合,与阶段性中心工作相结合,做到两促进、两提高、两不误。

学习措施上,“四个”同步。专家辅导、党课教育、重温职责、心得交流同步。局党组邀请律师事务所资深律师,结合案例,就行政法与依法行政等内容举办法律知识讲座,释疑解难;局长杨军为全体党员作了题为“党员干部要树立正确人生观”党课,进行专题教育;组织机关干部职工认真学习“三定方案”,进一步明确科室职能与个人职责;举办学习专栏,多形式交流学习心得体会,相互促进,相互提高。

通过深入学习,全系统人员在思想上充分认识了开展文明执法教育活动,是贯彻xxx精神和上级会议精神的需要;是贯彻落实中央政法委、省委、省政府、省委政法委有关工作的需要;是巩固社会主义法治理念教育成果,深化对社会主义法治理念教育理解的需要;是整顿思想,统一认识,明确目标任务,以饱满的热情投入到工作实践中去的需要;是加强司法行政系统队伍建设,提高司法行政系统队伍素质的需要;是总结近年来司法行政改革发展成果、发现典型、改进不足,提高司法行政工作效能的需要。明确的目的和意义,保证了全体人员端正态度,以饱满的热情投入到学习活动中,并用xxx精神和胡___的讲话统一思想,统领今后一个时期的司法行政工作。

三、认真自查,深层次剖析作风问题

近年来,市司法局机关和工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作,取得了明显成效,但与新时期的新要求和人民群众的意愿还有一定距离,还存在一些不容忽视的问题。为此,开展文明执法教育活动要与巩固和保持党员先进性教育活动成果,与当前司法行政中心工作紧密结合,做到互促互进,实现良性互动。通过全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合的办法,发放征求意见表,召开民主生活会,设置投诉意见箱等多种方式广开言路,广泛听取了各方面对市司法行政系统文明执法教育活动的意见和建议。

与此同时,市局改进征求意见的方式方法,对科室负责人、特殊岗位人员、党外人士、基层工作人员、服务对象等40余人的单独座谈,深入基层调研等,共汇总梳理出在思想、工作、纪律、作风、服务等五个方面有待解决的17个问题,并把这些实实在在的问题列入此次活动整改的工作重点,要求全体人员认真剖析,对号入座。

在此基础上,市司法局结合自身工作职能和服务事项,局机关和二级单位人员结合“我离履职尽责还有多大差距?我为优化发展环境还能做什么?我为如何提高执行能力献一策”,深入开展“三我”大讨论,向社会作出了“法律咨询、有问必答;法律服务市场进一步规范;“148”法律服务专线畅通,法律援助应援尽援;加强司法鉴定行业监管,司法鉴定合法有效;法制宣传、人民调解工作有力,刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作力度加大;严格执行政务公开的有关规定,增强工作透明度”等十项公开承诺,广泛接受社会监督。

四、以学促改,全方位提高工作效能

执法交流会篇二十一

同志们:

今天,我们在这里召开全省读志用志经验交流会,主要是回顾总结前段读志用志情况,交流读志用志经验,研究探讨下一步读志用志工作的思路、方法,以期最大限度地发挥志书的存史、资政、育人功能,将我省地方志事业推向一个新的发展阶段。在此,我代表省地方志编纂委员会、省地方志学会,就我省前段读志用志工作基本情况和今后如何进一步做好读志用志工作讲几点意见。

一、前段读志用志工作情况的回顾

我省自20世纪70年代末恢复修志工作以来,经过全省广大修志人员20多年的辛勤劳动和不懈努力,全省修志工作可谓成绩斐然,各种志书硕果累累。与此同时,如何搞好方志资源的开发利用,如何在全社会营造良好的读志用志氛围,如何将这些已经出版和即将出版的志书,转化为真正的物质、精神财富和社会、经济效益,最大限度地挖掘志书的价值,发挥志书的作用,已经成为全省方志系统一直在努要课题。修志不仅仅是为了存史,更重要的是要通过记录历史与现状,服务当代,服务将来。基于这样的认识,我省各级地方志工作部门充分利用地方志工作成果,发挥地方志特有的资源、信息优势,服务于社会发展和经济建设,在社会主义物质文明和精神文明建设中充分发挥了方志存史、资治、教化的功能,取得了一定的社会效益和经济效益。综合各地的做法、体会,有以下几个方面是今后读志用志工作中必须吸取的经验:

1、积极主动狠抓志书发行,着力培育志书广泛的读者群体,是搞好读志用志工作的前提和基础。

对于如何抓好志书发行、宣传工作,不少地方积累了很多很好的经验。临湘市史志办采用四种方式抓发行:一是市史志办编纂的市志、年鉴和有关史志书籍请市委、市政府发文,要求全市各机关、企事业单位、乡镇、学校和团体、个人认购;二是市直各单位、各乡镇编纂的部门志、乡镇志由各单位、各乡镇召开发行会议,要求各下属单位、村组和个人

认购;三是上门促销,做耐心细致的发行宣传工作;四是搞好志书赠阅,除赠送省、市主管部门和各级图书馆、档案馆收藏外,还赠送一批志书给原在临湘工作过的老同志,并与外地兄弟县市进行志书交流。蓝山县志办的经验是找准发行定位,强化发行措施。具体而言:一是发文件,定发行。《蓝山县志》出版后,县委、县政府两办联合发文明确规定主要发行范围、发行对象及督查要求,从而确保了发行任务的基本完成。二是抓动员,促发行。通过举办志书首发式,县领导发表电视讲话等方式抓志书宣传,激发社会各界人士读志用志热情,推动志书发行。三是搞活动,促发行。通过举办县情知识竞赛等活动,‘激励广大干部、工人、农民买志读志,促进志书发行。未阳市志办的发行经验早已在全省推介,他们的作法是:志书、年鉴及其他市情书刊出版后,不但由政府下文委托财政局代理发行,使全市副科级以上干部人手一册,而且还在城区各书店、旅游商店设立代销点,另委托xxx部门代理发行到港、澳、台地区及海外。各地的发行经验还有很多,归纳起来,主要有三条:一是依靠政府行为,依托行政指令确保基本发行任务的完成;二是利用新闻媒介,搞好宣传动员,扩大声势影响,推动志书发行;三是广泛交流,适当赠阅,开辟发行渠道,扩大发行层面。

正是由于我省各级志办在修志过程中坚持修用并举的工作原则,一手抓修志,一手抓发行促用志,现在,全省各地的志书及其他方志读物已经拥有了一定数量的读者群体。这个体包括地方领导、科研人员、普通干部、中小学生及社会各界人士。这无疑为搞好读志用志作奠定了很好的基础。

2、全面拓展志书的服务对象和应用领域,充分发挥志书的功能作用,是读志用志工作的根本目的和最终落脚点。

我们积极倡导在全社会广泛开展读志用志活动,究竟目的何在?意义何在?归根结底,就是要变死的资料为活的信息、活的资源,变信息为工具,化资源为优势,服务地方“三个文明”建设,不仅要服务当代,还要服务后世。做好了服务这篇文章,也就从根本上做好了读志用志工作。我省各级志办正是从服务入手,走出了对志书“故纸堆”的认识误区,古为今用,不断拓展志书的服务对象和应用领域,使志书丰富翔实的地情资料发挥了积极的作用,为经济建设和社会发展服好务。就我省各地读志用志情况看,志书主要发挥了以下几个方面的作用:

(1)为各级党政领导决策提供了有益的咨询。在很多地方,志书已经成为当地领导必备的工具书。无论是新上任的领导,还是深入基层调研的上级领导,也不论是一方“父母官”,还是一个行业或部门的主要负责人,他们每到一个新的地方、新的部门任职或开展调查研究,为了及时了解和掌握当地的历史概况、物产资源、风土人情及经济发展情况,其中一项不可忽视的先期工作就是阅读当地的地方志书或者该部门的专业志书。正因如此,我省各级志办在长期的工作实践中也渐渐地形成了一种工作习惯,那就是??每当新的领导上任或是上级领导到基层调研指导,当地志办都会积极主动地送上一套本地的志书及其他志类读物。比如,长沙市委、浏阳市委书记李亿龙到浏阳任职后,首先就是主动地详细阅读了《浏阳县志趴《浏阳大事记》等地情资料,从而在短时间内对浏阳市情了如指掌.之后,他结合浏阳的现实情况提出了“开放带动,交通先行,三足鼎立,人气东聚”的发展战略;来阳市委书记廖炎秋上任就阅读了未阳全套志书、年鉴,从志书、年鉴中找到历史依据,作出了耒阳要在“蔡伦造纸”、“神农创耒”上再做文章的重大决策。郴州市遭遇百年不遇的特大洪灾,市领导在听取采纳市志办通过查阅大量资料形成的详细书面报告后,最终市政府常务会议研究决定,炸掉旧郴江桥,彻底治理郴江,为该市预防灾情发挥了重要作用。靖州县委、县政府在组织专门班子查阅了《靖州图经工作,做活读志用志这篇文章,关键是要拥有一支高素质的指导用志和开发方志资源的队伍。这就需要各地有一批勤于服务:精于服务、善于服务的读志用志领域的专门人才。这样的人才,既可以从社会其他部门、其他工作领域引进,也可以对现有修志人员进行专业培训,鼓励修志人员积极投入读志用志指导工作。这支专门队伍,这批专门人才,起码应具备两方面的实际工作能力:一是要热爱方志事业,具备一定的专业知识和创新精神,要能胜任方志资源的开发工作;二是要精于营销,宣传,要能使志书的发行宣传工作打开局面。拥有了这样一支专门队伍,拥有了这样一批专业人才,地方志工作的整体服务水平才能有新的提升.

执法交流会篇二十二

市xxx会:

根据《丽水市xxx会xx年监督工作计划》,市xxx会将于10月下旬听取和审议市政府关于城市管理综合行政执法工作报告。为配合这次审议,市xxx会法制工委组织部分市xxx会委员和市人大代表成立了城市管理综合行政执法工作调研组。调研组在市xxx会副主任宋永平带领下,先后到市本级、莲都和市经济开发区开展调研,分别听取了市、区政府和市经济开发区管委会,以及城管执法、建设、国土、水利、工商、公安交警、环保等部门有关城市管理综合行政执法工作的情况汇报,广泛听取市城管监督指挥中心、法院、编办等有关部门以及部分市、区人大代表、街道(乡镇)、社区和居民代表对城市管理综合行政执法的意见和建议;还实地暗访了现场执法情况。现将调研情况报告如下:

一、我市城市管理综合行政执法工作基本情况

丽水撤地设市以来,城市发展速度加快,城市面貌发生巨大变化。为适应城市发展和城市管理需要,市政府顺应时势,自xx年探索开展城市管理综合行政执法工作,并于xx年12月设立市城管执法局,行使市容环境卫生、城市规划、国土资源、城市园林绿化、市政、城市河道、环保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政执法职能。近年来,市政府及市城管执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作,不断探索执法管理体制机制,依法履行城管执法职能,努力推进城市管理工作,为改善丽水城市环境、提高城市品位、增强城市综合竞争力作出了积极努力。xx年至xx年6月,市城管执法局共接受96310热线群众投诉举报96558件(次),处置率达100%。办理各类执法案件21972件,收缴罚款万元。xx年5月至xx年6月,接受市数字城管指挥中心指派案件21576件,结案率为,今年1-6月及时结案率达。

(一)不断探索执法机制,调整城管执法组织架构。为破解城市管理难题,加强城管执法工作,市政府及市城管执法部门先后开展了三次执法体制调整,努力适应城市发展和管理需要。xx年3月,进行第一次执法体制调整,设立了莲都区执法分局,负责中心城区和市经济开发区以外莲都区行政区域的城管执法工作,市城管执法局主要管辖市区主城区和开发区区域,使管理范围和人员力量更加集中。xx年,进行第二次执法体制调整,重点对市区城市管理组织架构进行了调整,保留市经济开发区执法分局,撤销原城南、城北两个执法分局,设立了市容、规划和综合三个专业执法支队,并在城区的4个街道办事处和建设局下属的环卫处分别设立了基层城管执法大队,执法大队长由所在单位的副职领导担任,执法大队由所在单位和市城管执法局双重管理领导,体现了城管执法工作重心向基层转移,一定程度发挥了基层街道主体作用,实现专业支队管理职能的转变。xx年6月,市城管执法局开发区分局划归开发区管委会管理,拉开了第三次体制调整的序幕。

(二)认真履行执法职能,城管执法工作取得初步成效。一是疏堵结合,加强市容执法工作。开展流动摊贩疏导管理模式试点,并积极引入城市管理服务公司进行长效管理,一定程度改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。实行街道负责牵头、社区自治管理、城管提供执法保障的办法,由街道和社区负责马路市场的定点疏导工作,引导马路市场入室经营。在府前菜场区域开展市容市场化管理试点,由市城管执法局制定管理标准、进行监督考核,提供执法保障,由城市服务公司负责日常管理,取得了初步成效。二是治旧控新,开展规划执法工作。在治旧方面,研究提出了规划历史遗留案件处理的五点意见,专门组建办案中心,集中开展遗留案件梳理与处罚工作,并开展白云花苑违章建设区域整治处理试点工作,取得了一定的成效。在控新方面,加强与莲都区政府的沟通协调,建立了街道违章监管责任考核体系,加强了违法建设的前期监管;加强与村(社区)的共建共管,开展“无违章村(社区)”创建工作,努力遏制新违章的发生。三是集中整治,开展文明创建工作。积极配合市区各项重大时事活动安排,及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动,确保了创卫、创园、创森等工作检查的顺利通过。同时,充分发挥示范带动作用,积极开展文明和卫生街道创建工作,推进“六城联创工作”。

(三)改革行政执法方式,努力提高执法效果。一是创立“三部曲”执法模式。即在执法过程中,首先进行温馨提示或批评教育,若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的,即对其予以严肃警告,如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的,则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案,做到实施处罚有理有据,提升执法形象。二是全面开展城市共建共管活动。积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作,通过签订《丽水市城市共建共管协议书》,进一步落实“门前三包”责任制。三是努力变被动执法为主动执法。市城管执法部门主动出击,开展公建项目绿化情况调查,改变绿化率执法工作难以开展的被动局面;积极创新载体,启动符合环保、绿化、安全管理标准的“三符合社区”创建活动;积极推进噪声预防整治、内河污染情况排查、餐饮业油烟污染等综合整治工作,努力改善市民生活环境质量。

(四)实施考核问责制度,加强内部监督管理。一是强化考核问责,增强队伍执法效能。积极探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10条48项内容的问责体系。问责制实行半年多来,已组织暗访和督查51次,行政问责22人,问责单位2个。二是加强学习培训,提高执法水平。认真组织开展各种形式的思想政治、廉洁自律教育和法律业务学习,并开展规划违章模拟办案实战测试,不断提升执法人员办案实战水平。三是加强制度建设,不断规范执法行为。建立案件主办人制度和依法行政第一责任人制度,增强执法人员办案责任,充分发挥法制人员案件审核把关作用;建立重大疑难案件集体讨论制度和行政处罚案件审理委员会,不断改进行政决策;制定《行政处罚自由裁量参照标准(试行)》,进一步规范自由裁量权。四是强化监督检查,促进队伍建设。建立健全并认真执行内部管理制度,加强年度执法专项检查,提高执法质量;定期和不定期开展监督检查,及时发现和查处执法人员违法违纪行为,xx年来,市城管执法局共行政处分7人,清退9人。

二、城市管理综合行政执法工作面临的主要问题和困难

(一)城市管理立法和制度建设滞后,思想认识还不到位。当前,城市管理普遍缺乏一部高效、规范的法律法规,现有的法律法规不能给综合行政执法以强有力的支撑,法源上的局限性导致了制度建设的缺失。丽水由于撤地设市时间晚、起步迟,城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段,相关制度建设更是薄弱,远远滞后于城市发展,有的制度过于原则,缺乏可操作性,交通综合管理、洗车、修理等领域甚至还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看,一些机关和领导对城市管理重视还不够,重建设轻管理的思想较大程度存在,对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政处罚相对集中后行政执法可以代替城市管理;有的认为集中行政处罚权仅仅是行政处罚的手续,使行政执法变成了单纯的违法案件处理;有的甚至对行政执法抱有过高的期望,忽视城市管理的主导因素,致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。同时,由于宣传教育等多方面原因,一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高,市民文明素质亟待提高。

(二)综合行政执法体制和机制还不顺畅,职责界定不够清晰。市和区两级政府、区政府与街道、市城管执法局和莲都区政府、市城管执法局和其他行政执法部门之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定,科学、规范、高效且符合丽水实际的城市管理体系还未能有效形成。突出表现在以下几个方面:一是综合行政执法与基层脱节。我市的城市管理行政执法是一级执法,即目前莲都区政府及其下辖的街道和社区作为城市管理的主体和基础均无相应的城市管理和行政执法权,从而使得城市管理综合行政执法工作浮于半空,出现了“条条有权难办事,块块管事没有权”的现实尴尬。虽然自xx年来,市城管执法局在街道派驻执法大队,一定程度体现了城市管理工作重心向基层转移。但由于仍然缺少中间衔接的莲都区政府,市城管执法局与街道之间又无管辖和领导关系,不能直接对街道进行考核,加之一些配套措施和工作磨合还不到位等因素,虽然执法大队名义上是实行双重领导,但街道多少有一种“帮忙干活”的心态,实际工作中街道执法大队工作的好坏往往取决于兼任执法大队长的街道办副主任的个人政治品质,以及其与市城管执法局派驻的副大队长之间的个人关系如何,街道和社区城市管理的职责仍不明确,其积极性没有真正得到充分发挥。二是综合行政执法与管理脱节。综合执法是解决审批许可权、监管权和处罚权合而为一、权权不分的一项举措,但执法是管理的形式之一,行政处罚与审批许可和监管等权力依然密不可分,在实际工作中管理和执法很难截然分开。然而,一些城市管理事项实行管罚分离后,由于缺乏城市管理议事协调的牵头机构,城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏必要的沟通衔接和监督机制,部门各自为政,导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、联系不够、监督不力等机制不顺的问题,管理和执法难以形成合力。如由于缺乏有效的专业指导,城管执法局面对部分专业性较强的执法领域,颇有无从下手之感;有的部门前期管理不到位、不科学,使执法部门成为“救火队”,疲于应付“事后执法”,后期管理跟不上,执法效果又难以保持;有的甚至因审批权与处罚权分离后,原主管部门与行政执法部门之间出现管理灰色地带,造成有利的争着管,无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法还存在一定的多头管理和职能交叉。如户外广告管理,涉及工商、建设、宣传部、文明办和城管执法等多个部门;交通管理一方面是多头管理,存在公安交警、交通运管、建设、城管执法以及残联等部门均有权管理,另一方面执法职责却又明确,公安交警负责道路违章停车处理,城管执法负责人行道违章停车处理,从而导致某一区域出现交通拥堵情况时,需要交警和城管执法等部门均到场合力处置才有效果;又如装修问题,目前室内和室外装修分别由莲都区建设局和市建设局管理,一旦装修不慎将洞从室内打到室外,则容易发生市、区xxx门互相推诿扯皮情况。

(三)城市基础设施建设相对薄弱,违法违章处理压力不断增大。当前,城市规划和市政基础设施建设滞后,导致城市管理工作中的各种难点问题也日益突出,影响了城管执法工作的正常开展。如由于菜市场、小商品市场、餐饮以及小金属加工、仓储、洗车、汽车修理等相关专业市场布局不合理和数量不足,城市污水收集和处理能力有限,生活污水处理率仅为39%,导致马路菜场、占道经营、乱搭乱建、噪声、油烟和水污染等现象普遍存在;由于城市道路狭窄、马路破损、停车场所欠缺,导致道路交通日益拥堵,市民停车难、行车难等。城市管理硬件设施的欠缺,给后续的违法违章的处理带来越来越大的压力,违章摊贩,乱停车、城市“两违”现象以及噪音、油烟污染等问题成为城管执法的难点和群众反映强烈的焦点。尤其是对于不同时期的违法占地和违章建筑缺乏明确的处罚政策,导致城市“两违”整治工作受阻,成效不够明显,其中市经济开发区情况尤为突出。

(四)行政执法还不够规范,执法不严、不公现象仍时有发生。在综合行政执法过程中,一定程度上还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。如有的执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;有的违章拆迁未及时告知当事人,没有固定证据;极个别单位适用简易程序超过范围;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;先裁决后询问,先处罚后取证;不告知当事人享有申请听证的权利,听证会举行不规范,没有达到听证会的目的等;有的执法随意性大,存有一定程度的执法不作为和处罚畸重等不合理情形,极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣;有的执法时对于同样违法情形不同对待,没有做到法律面前人人平等,尤其是在违章建筑处理上,群众对执法不严、不公反映比较强烈。

(五)行政执法保障还不够有力,内部管理有待加强。一是经费保障和装备建设还比较薄弱。市城管执法局由于编外人员占一半以上且无办公经费,导致办公经费比较紧张。此外,执法车辆不足、车况较差,办公电脑、照相、摄像等取证设备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。二是基层一线执法队伍力量严重不足。市城管执法局派驻四个街道执法大队共40人,其中在编人员16人,派驻市环卫处执法大队6人,其中在编人员2人;5个执法大队在编人数仅占总在编数的15%。莲都区城管执法分局在编人员仅19人,其中派驻乡镇6个中队仅5人,平均每个中队不足1 人。三是街道执法大队的管理还不够规范有序。由于街道执法大队除大队长之外的其他执法队员的人、财、物以及考核均由市城管执法局管理,街道办事处的日常管理职能难以真正到位。市城管执法局在调整执法大队管理区域和管理职能等事项时,与莲都区政府和街道办事处的沟通协商还不够。四是执法人员人身保障有待加强。当前城管执法环境复杂,暴力抗法屡见不鲜,有时在执法人员受到侵害时,对暴力抗法行为处罚不够严格,有的甚至不了了之,以致影响执法队伍士气。目前市公安局在城管执法局派驻城管警察支队,但中编办要求对派驻警察进行清理整顿,城管警察支队又将面临合法性挑战。五是执法队伍素质有待提高。城管执法人员素质参差不齐,有的自身素质不高,执法不规范、不文明,有的甚至态度粗暴,容易引起群众反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,习惯于“以罚代管”,容易导致矛盾激化。少数执法人员和协管员不同程度存在吃拿卡要行为,影响了队伍形象。

三、加强和改进城市管理综合行政执法工作的意见和建议

开展城市管理综合行政执法工作,是加强城市管理的一项重要举措,是提高人民群众生活质量、改善工作环境的具体要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相关职能部门要充分认识城管执法工作的重要作用,进一步理顺城市管理体制和工作机制,加强和改进城市管理综合行政执法工作,不断完善城市功能,提高城市管理水平,更好促进“六城联创”工作,为服务我市经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进生态文明建设创造良好的城市环境。

(一)进一步理顺城管执法体制,建立完善大城管格局。一是要着力理顺城管执法体制。要推进城市管理和行政执法工作重心下移,进一步明确市、区、街道、社区城市管理和执法的职责和权限,赋予莲都区政府和街道办事处一定的城市管理和行政执法职能,充分发挥莲都区政府、街道、社区城市管理主体和基础作用。要结合新的政府机构改革,合理配置行政执法部门的管理权限,适当将某些市容市貌方面的规划、审批、监管等管理职责交由一个行政执法部门统一行使。同时,加强条条之间的沟通衔接,增强条块管理的互补性,着力解决城管执法与基层脱节、与管理脱节的问题,努力构建起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系。二是要健全城管执法领导机制。进一步加强城市管理综合行政执法工作的领导,建立由市政府领导挂帅、各相关职能部门参加的城市管理委员会,作为高层次议事协调机构,定期研究城市管理和综合行政执法工作的重大事项,加强对相关部门的综合协调和考评,着力解决城市管理和综合行政执法工作中的重要问题。要充分发挥数字城管的作用,进一步完善部门之间协调联动机制,形成统一、协调、高效的城市管理和综合执法系统,有效整合执法资源,提升执法效能。三是要建立健全城管执法制度体系。要及时根据城市经济社会发展和城市管理行政执法工作的新形势和新情况,尽快组织专业人员,对城市管理的有关法律法规进行系统研究,修改完善我市城市管理相关办法,并制定具体实施细则。研究制定加强城市管理综合行政执法的考核办法,建立强有力的奖惩考核机制,通过建章立制、落实责任、严格考核,确保长效管理各项工作措施落到实处。

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