当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做总结。优秀的总结都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
信访工作总结篇一
我局的综治工作在县委、县政府的领导下和县综治委的指导下,认真贯彻落实县委、县政府有关“平安海岛”建设工作和社会治安综合治理工作的决策部署,畅通信访渠道,完善信访工作机制,坚持县领导干部接待群众来访制度,把做好信访工作与推进“五大战役”建设、开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动结合起来,为打造“魅力、幸福家园”营造良好的社会环境。
上半年我县共接待办理群众来信来访287件(批),其中:办理来信90件,接待来访197批753人次。纯件数162件,已办结115件。办结率71%。无到省上访,无进京上访,无越级非正常访,重要会议、重大节庆活动无到会场上访。主要做法如下:
一、加强领导,扎实推进“平安海岛”建设和综治工作
我局坚持把社会治安综合治理工作同信访工作紧密地结合起来,认真抓紧抓好,在全县信访工作会、稳定分析会等会议上把信访工作与综治工作一起研究、一起部署,扎实推进各阶段的综治工作和信访工作。县委、县政府继续把信访工作纳入社会治安综合治理和“平安海岛”建设工作考评和检查的重要内容,每季度对各级各部门进行检查考评,有力地促进了全县信访工作领导责任制的层层落实。我局制定了工作方案,明确目标和任务,严格按照依法处理信访事项“路线图”和落实“属地管理、分工负责”和“谁主管、谁负责”的原则,完善信访工作目标管理制度,落实领导责任制,强化了党委、政府统一领导,信访部门协调,各级各部门齐抓共管的稳定工作机制。
二、突出重点,着力开展集中处理重点信访问题工作
为了确保四级“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”、三级“共产党全国代表大会”以及重要节庆、重要会议期间的我县社会安定稳定,我局认真开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,用信访联席办的文件制定《关于全力做好全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”信访工作的通知》(县信联办〔2019〕3号)《关于交办xx县重点信访问题和信访积案排查件的通知》(县信联办〔2019〕5号)《关于做好第五届海峡论坛等重大活动期间信访工作方案》(县信联办〔2019〕6号)。采取定期排查和重要敏感时期重点排查相结合,加强对重点时段、重点群体、重点地区和重点问题的深入排查,使矛盾纠纷早发现早解决。上半年我县共排查确定34件重点信访积案和重点信访问题,通过排查协调解决进京上访的铜陵镇林秀权反映其邻居加工噪音及喷漆严重影响其生活生产和健康的问题。多次有效预防和化解参战老兵越级上访。实现无到会场上访、无到省、市集体上访,无越级非正常访的“三无”目标。
一是确定排查主体。二十个党委对本行政区域内矛盾纠纷排查工作负总责,每月及各个重要敏感时期组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。各职能部门负责组织排查本系统、本行业存在的矛盾纠纷;各企事业单位和村(街、社区)负责组织排查本单位、本区域的矛盾纠纷。
二是完善排查方法。坚持经常排查和集中排查相结合。紧密结合经济社会发展实际,开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大活动期间、重要会议和重要节庆等敏感时期,开展集中排查。坚持属地为主、条块结合。各部门建立起纵向到底、横向到边,条块结合、以块为主,层层有人负责,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查体系,形成排查工作的整体合力。坚持每月一排查、每月一通报、每月一反馈制度;两区、七镇坚持每半月一排查、一反馈制度;村(社区)及时排查矛盾纠纷。
根据不同的情况采取不同的排查方法。对可能发生到市上省进京非正常上访、越级集体上访的地区、领域和行业,进行拉网式排查;对重点地区、重点领域、重点人员,进行重点排查;对群众反映强烈的热点、难点问题,进行详细排查;对潜在的矛盾纠纷,进行超前排查。
三是明确排查重点。各部门对各种信访突出问题及可能引发件的矛盾纠纷和苗头隐患都要纳入排查范围,密切关注、深入分析社情民意,认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访、群体访、越级访诉求。重点是土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社会保障、涉法涉诉、优抚救济、环境保护、教育、村财村务管理、农民工工资、工程款、山林矿山滩涂使用权纠纷等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。
四是认真梳理交办。我县信访联席办、信访局对排查出来的涉及人员多、政策性强、群众反映强烈有疑难复杂的信访问题,及时梳理,逐一落实包案领导、责任单位、责任领导和责任人员,以信访联席会议的文件下发各相关部门。要求以人为本,以事要解决为核心,为群众排忧解难,妥善处理和解决群众合理诉求。对能解决的问题要一次性解决到位,不留尾巴;对一时还不能解决的问题和不符合法律、政策规定不能解决的问题,要做好说服解释和息诉息访工作,并落实稳控措施;对家庭生活困难的信访人员要及时给予救助。特别是对老信访户反映的问题,在办理时我们明确提出对案件要重新认识、重新调查、重新处理。
五是加强督查督办。对两区七镇和县直有关部门办理交办件的情况,采取现场督办、跟踪督办、电话督办等方式进行督查督办,有效推动信访积案、重点信访问题化解。
三、坚持接访,切实解决群众反映的问题
为了着力服务群众,倾听群众呼声,体察群众疾苦,解决群众反映的问题。我县积极创新理念和方法,探索用群众工作统揽信访工作,坚持以群众工作理念为指导,以《信访条例》和“路线图”为遵循,结合落实“下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策”的四下基层工作制度和开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,组织领导干部定期接待群众来访和县直机关干部带案下访,深入一线、深入群众。通过落实领导定期接访和机关干部下访工作,进一步畅通信访渠道,使大量信访得到有效化解。2019年1-6月份全县共组织32次县领导接访活动,参与接访的县各套班子领导129人次,县直机关领导139人次,七镇领导1210人次,共接访群众125批347人次。
(一)领导重视,机制健全
县委、县政府为进一步完善领导干部定期接待群众来访工作,着力推进干部倾听群众诉求常态化,努力为干部倾听群众诉求常态化工作提供保障,加强对干部倾听群众诉求常态化工作的督促检查,使接访活动常规化、制度化。制定了《中共xx县委、xx县人民的政府关于印发〈xx县关于建立干部倾听群众诉求常态化工作机制的实施意见(试行)〉的通知》,《中共xx县委办公室、xx县人民的政府办公室关于认真贯彻落实〈中共xx省委办公厅、xx省人民的政府办公厅关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见〉的通知》,建立干部定期、定点接待群众制度,干部不定期深入基层走访群众制度,党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度,不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。
(二)深入排查,确保有备接访
1.明确目标任务。县委年初召开信访工作动员部署会议,明确目标任务,力求做到“四个结合、三个集中解决、两个确保”即:全面接访与重点接访结合,定期接访与经常接访结合,定点接访与重点约访、带案下访结合,直面问题与分析问题、解决问题结合;集中解决一批信访突出问题,集中解决一批信访积案,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题;确保不发生件,确保不发生赴市、上省、进京上访和非正常上访事件。
2.研判分析问题。县委经常召开专题会议或常委扩大会议,听取信访局长对信访突出问题排查件的介绍,逐一分析症结原因,知己知彼,研究解决办法和措施;总结接访情况,汇报办理情况,排查新情况、新问题,提出新的、更高的要求,并把“接访”前的排查、研判作为制度确定下来,确保有备接访。
(三)精心组织,确保有序接访
按照“县到镇、镇到村、村到户”的模式,组织干部深入基层一线定期、定点接待群众,及时倾听群众诉求。县委书记于单月15日,县长于双月15日在县信访局接待群众;县处级领导干部和县直单位的主要领导每月15日上午要到所挂钩的镇定点接待群众;每周一确保一位常委或副县长在县信访局接待群众;镇领导及包村(社区)干部每周安排半天时间到所挂钩的村(社区)定点接待群众;各村(社区)两委干部坚持全天候接待群众,认真听取群众意见建议。
1.抓好访前备访工作的规范。接访前,接访单位把领导干部接待群众的时间、地点以及领导干部的姓名、职务、分管工作提前5天在电视台、镇、村公开栏或接待场所进行公示,接受群众有效监督。统一制作登记表、记录表、统计表等材料。在“接访”现场设置登记区、候访区、接访区,配备导访员,确保群众有序信访。
2.抓好访中接访工作的规范。严格迎送、登记、候访、面谈、答复等程序的要求,强调文明接访、热情接访、规范接访,做到来访有人迎送、登记耐心细致、候访服务周到,力求通过细致入微的工作让来访群众感受到党和政府解决问题的诚心、决心,获得群众的理解信任,理顺情绪、消除偏激,为问题的妥善解决提供良好的基础。
3.抓好访后交办工作的规范。每次“接访”结束后,各接访现场立即召开分析研判会,区分“当场解决”、“限期解决”、“教育疏导”、“一时难以明确有待研判”等几种情形,再送县信访局进行汇总、统计,逐件甄别、分析、梳理,然后按照“路线图”、落实包案领导和“六定五包”即:定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限;包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。分别建立档案,制作交办函,于2日内进行交办。
4.抓好访后督办工作的规范。按照《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”规定,认真落实“四个到位”要求。县信访局对接访后的每一件领导批示件分清性质,明确管辖,转交相关部门办理、并在二个月内,对交办的领导接访批示件进行跟踪督办。要求两区七镇及相关部门,凡是县委书记、县长批示的接访件,两区七镇的书记、镇长及相关部门局长要亲自回访、亲自处理、亲自答复。
五、维护稳定,做好上访事件处置和越级上访劝返工作
为有效遏制群众越级上访,把问题解决在基层,维护正常的信访秩序和党政机关的工作秩序,建立群众越级上访劝返制度。
一是发生群众进京非正常上访或滞留在京的情况,接到通知后,按照“属地管理”原则,各有关单位要指定领导带队,在24小时内到京劝返,快速带回。上半年铜陵镇林秀权到北京上访,接到市信访局通知,铜陵镇、公安局和信访局派工作人员在规定的时间内把林秀权劝回。
二是发生到省集体上访或滞留在榕的情况,接到通知后,各有关单位要指定科级领导在7小时内到达现场做好劝返工作。发生50人以上大规模到省集体上访,有关部门的主要领导要在第一时间赶到现场,采取有效措施,做好教育疏导工作,坚决劝阻或劝返。重要敏感时期要组成信访工作组到榕做好信访保障工作。
三是发生群众到市集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在3小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到市政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。重要敏感时期要组成信访工作组到市做好信访保障工作。
四是发生群众来县集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在1小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到县政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。上访人员经多次劝说不听、滞留时间超过接访当天下午下班时间,由公安机关强行带离。
五是按照“人要回去,事要解决”的要求,上访人员劝返后,各责任单位要对越级上访的问题认真研究,妥善化解,对一时无法化解的,要做好稳控工作,防止重访。
六、创新机制,认真开展“信访大调解”工作
1.建好大调解工作平台。县委成立xx县信访调解工作领导小组和县级信访调解中心,全面建立县级大调解工作平台。投入30多万元装修县信访调解中心办公场所,由政法委、政府办、司法局、信访局、法院牵头,组织劳动保障、国土、卫生、建设等部门进驻,林业、交通等部门为联动单位,实行处级领导带班、部门人员轮值、信访部门常驻、统一受理、统一分流、办理跟踪、及时反馈的工作机制。同时,巩固道路交通、医疗卫生等多元调解工作,推动国土、建设、环保、劳动保障、海洋渔业等部门建立多元调解机构,深入推进镇、村(社区)综治信访维稳中心(站)规范化建设,形成纵向覆盖县、镇、村(社区)三级,横向覆盖各部门、各单位、各行业的信访调解组织网络。
2.抓好信访调解机制运作。以县信访调解中心为依托,在推行由法院、公安、司法、信访四部门共同化解矛盾纠纷的“四位一体、三调联动(人民调解、司法调解、行政调解)”工作机制基础上,创新“信访大调解”工作机制。我们把调解机制应用于信访全过程,充分利用复查、复核,甚至是终结机制,加大了调解力度,从而化解了一批“钉子积案”。如:协调解决老信访户西埔镇宅山村朱亚南反映2019年住宅合作社在康福路南侧建一幢商品房,县住宅合作社所建的商品房与其共巷纠纷等问题。
七、落实初信初访首办责任制,完善复查复核制度
1.落实初信初访首办责任制。根据今年信访工作的任务,我县从基础做起,扎实做好初信初访处理工作,做到事事有人办,件件有回音,以事要解决,息诉息访为重心。对诉求有道理的,应本着实事求是的原则及时督促经办单位予以解决;对诉求没有道理的,做好耐心细致的说服教育工作。对于生活确实存在困难的老弱病残等弱势群体,其诉求不能通过法律途径解决的,尽可能帮他们解决实际困难。对那些比较复杂的问题,善于在政策和法律的框架内运用和解、调解的方式,把矛盾化解在基层。做好细致的劝导工作,及时沟通,妥善处理,促使信访人息诉息访。
2.加强信访复查复核程序。坚持按照受理—调解—行政三—法院两审终审—检察院法律监督—人大权力监督的依法处理信访事项“路线图”,进一步健全信访工作的制度化、规范化、程序化。对一些不服处理意见的信访人,我们解惑释疑,尽最大努力引导信访人走信访“路线图”,协助其依法请求复查、复核。我们用柔化方式“钝化”矛盾。把每一件信访件控制在可控之内。1-6月共受理信访复查3件,已复查2件,正在复查1件。
八、加强宣传,积极推进依法信访
认真组织对《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的学习和宣传贯彻实施,把贯彻实施《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”作为加强和改进新形势下信访工作的一项重要工作来抓。根据《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的规定,建立健全各项办理信访事项各个环节的相关制度,严格按照依法处理信访事项“路线图”办理群众来信来访,规范信访事项办理工作程序及相关文书格式,使办信接访的运行机制相互衔接,操作性更强。进一步整顿信访秩序,维护社会安定稳定。
信访工作总结篇二
一、全区信访上半年工作总结:
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的.认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。
(一)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共14期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共31期)、信访信息(共16期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
(二)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
(三)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度
区委、区政府5次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于5月14日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。6月14日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后21次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信13件,接待来访38批409人次。
(四)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度
(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《xx区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信访接待室”创建工作,推动基层工作健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建工作,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访工作新经验,重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站,在互联网上宣传信访工作。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传工作。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。
信访工作总结篇三
党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。
1、制定工作目标:
年初,党委、政府以[20xx]xx号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20xx年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出镇的原则。
2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、采取有力措施,加强防控依法处置
镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
1、集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据市上安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。
2、认真开展信访大接待活动:根据市上安排,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过50天的信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。
3、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
4、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。
三、着力构建信访稳定工作长效机制,加强信访信息网络建设
1、健全信息网络建设:巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。
2进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员牢固树立群众利益无小事的大局观念。
3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在事要解决上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
4、坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行一排二查三稳四化的工作思想,要排得出、稳得住、化得了,按照人要回来、事要解决的原则,建立平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解的长效管理机制,坚持小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。
四、存在的问题及建议
更艰巨,特别是涉及到基础设施的建设,以及农房重建和六进村工作,矛盾多难度大。
五、今后工作打算
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。
信访工作总结篇四
今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和县委书记、县长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。
1——12月份,全县共接待受理群众来信来访1126件(人)次,较去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,来信8件,较去年同期的10件下降20;单个访214人次,较去年同期的225人次下降了5;集体访55批904人次,较去年同期的60批1023人次分别下降了8和12;集体访占信访总量的80。
去市上访4批97人次,没有发生赴省进京上访。办理省、市交办案件4件,现已办结上报,县立案件67件,办结65件,结案率为97,一般信访问题的查处率达90以上,信访总体形势明显好转。现就全年的信访工作总结如下:
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全市维护社会稳定暨信访工作会议精神。4月23日,全市维护社会稳定暨信访工作会议召开后,县委、县政府高度重视,及时召开县委常委扩大会议学习贯彻会议精神,于5月13日召开了由全县各级各部门负责人300多人参加的全县维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全市关于维护社会稳定工作会议精神,详细安排部署了全县维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。
我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因企业改制、征地拆迁、代课教师、复退军人、退耕还林、城镇“女子户”、乡镇“八大员”等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些部门和干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点,每季度组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件97件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理了部分征地补偿、城镇拆迁改造等一大批重点信访案件。
一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。各乡镇把本乡镇逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周一的县级领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由乡镇或归口部门报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关部门和乡镇主要领导参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项,以纪要形式下发落实,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的.要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。全年,县级领导信访接待日共接访群众87批278人次,受理各类信访案件87件,办结85件。
二是坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议12次,协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对中、省、市交办案件和县立重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案部门的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。
同时,县政府办公室印发了《关于县级领导信访接待日接访事项办理情况的通报》,对重视查办的单位进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群众事件或造成不良影响的单位,在全县予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,县信访局在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,届时派信访主管领导到现场值班,确保信访工作不出问题。今年以来,先后参加了各类会议值班10余次,圆满完成了工作任务。五是建立信访工作目标责任制。
按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和乡镇、部门“一把手”负责制,把信访工作纳入各乡镇、县直有关部门年度工作目标进行考核管理。年初,县政府与各乡镇、县直有关部门签订了信访工作目标责任书,明确各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人,对信访工作负总、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作“三到位”。
信访工作总结篇五
信访工作
总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”的重要思想,强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好特殊时期的信访工作,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。一、xx信访工作基本情况 1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次,其中:集体访100批次、1824人次。
2、受理热线电话421件,与上年同比增加5%,其中受理省长公开电话6件,市长公开电话7件,区长公开电话408件,反馈率为100%,办结率为98.5%,满意率为98.6%。
3、信访电话的办理情况。直接答复17件,提供服务14件,电话交办390件,其中办结384。避免集体访9件。
4、受理省长信箱15件,市长信箱53件。
5、区委书记大接访共接待141批次,917人次。
6、xx信访工作的主要特点 从受理数量分析,信、访、电的热点问题主要有:城建环保、其 他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析,主要有以下四个方面的特点:一是信访总量有所上升;二是有组织上访逐渐增多;三是许多上访群众存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。
二、主要工作(一)强化信访制度的落实 根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到 “四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在了基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的深入开展。
(二)有效的开展重信重访专项治理工作 一是提高认识,加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后,区委、区政府高度重视,立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、盛市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神,结合实际制定了工作方案,组织召开了重信重访专项治理工作动员会,成立了领导小组,确定了指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题,进行了认真的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时,针对暂时无法解决的信访问题,根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚,取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众,我们主动做耐心细致的教育工作,确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题,田若暹上访问题,克服重重困难,认真办理,使这两起重信重访案件办结,在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作,得到了充分肯定。
年度信访工作总结范文
信访秘书工作总结
村信访工作总结
法院信访工作总结
环境保护局信访工作总结
信访工作总结篇六
今年来,我市的网上信访工作在上级部门和、市政府的正确领导下,在乡镇和市直相关部门的支持配合下,依法、及时、妥善处置和协调解决了一批群众网上信访问题,积极为人民群众排忧解难,做到了件件有着落,事事有回音,为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将我市一年来的网上信访工作总结如下:
一、统一思想,提高认识
市府高度重视网上信访工作,深刻认识到开展网上信访工作的重大意义,充分认识到开展网上信访是党和国家从构建社会主义和谐社会的高度所作出的一项重要决策,是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措,是信访工作与时俱进的客观要求。一年来,我部切实把思想和行动统一到中、省、市的要求上来,利用网络平台,扎扎实实地做好网上信访工作,积极推进建立面向群众的网上信访渠道,创新信访工作机制,逐步将网上信访通道建设成为群众信访活动的重要渠道。
二、认真组织,加强领导
一是成立了网上信访工作领导小组,由单位一把手负总责,分管副局长具体抓,单位其他同志为成员的领导小组,设立“网络信访科”,具体处理群众网上信访工作;二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划,一起安排,一起部署;三是落实了专项资金作为网上信访工作经费;四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备,确保了网上信访工作的顺利开展。
三、畅通渠道,丰富形式
我市于今年初开通运行“信访网”(域名xxxxxxx),共设置“组织机构”、“信访动态”、“网上信访受理中心”、“领导信箱”等栏目。运行以来,访问量日益增加,为网上信访工作的开展提供了有效平台。
目前,我市网上信访工作形式多样:地方领导留言板,省长信箱,书记、市长信箱,信访局信箱,书记、市长热线电话。为群众来访降低了成本,畅通了渠道,在群众中形成了“上网能说事、能办事、能办成事”的良好社会氛围,充分发挥了网上信访工作在整个信访工作中的作用。
四、建章立制,规范操作
根据国务院《信访条例》和网上信访的特点规范了网上信访事项办理程序,建立了领导阅批网上信访事项制度、网上信访答复制度、网上信访督查督办制度、网上信访绩效考核和目标管理制度,逐步实现了网上信访的规范化和制度化,促进了网上信访工作有序开展。一是查实。确定专人负责查实是否有网上信访件;二是分类。接到信访件后,网络信访科及时对问题进行审核分类;三是报批。先由网络信访科对信访件提出初步意见,报局领导审核,然后呈报分管领导(重要信访件报、市政府主要领导)签批。四是办理。根据领导的签批,明确办理要求和时限后转交相关职能部门办理。五是回复。责任单位在规定时限内办理完结后将处理情况报告市信访局,然后由市信访局审核后及时反馈信访人,做到案结事了。
五、工作成效及经验
今年1—11月,我市共受理“书记、市长接访热线”981件,其中:求决、投诉类287件,咨询类559件,建议及意见类135件;办理网上信访292件,其中:“书记、市长信箱”180件,“省长信箱”转交办件71件,地方领导留言板16件,解决了一批群众反映的热点难点问题,得到了群众的认可和好评。
信访工作总结篇七
20xx年上半年,镇信访工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在上级信访部门大力帮助下,坚持以科学发展观为指导,积极组织开展矛盾纠纷排查化解、领导开门接访、《信访条例》宣传等活动,着力畅通和拓宽信访渠道,不断完善工作机制,切实维护了全镇社会大局稳定。由于工作突出,成绩显著。
随着我镇社会经济的快速发展和改革的进一步深入,各种社会矛盾日益增多,对新时期的信访工作提出了更高的要求。面对严峻形势,镇党委、政府进一步深化对信访工作的认识,不断加大落实信访工作领导责任制,将信访工作列入全年工作要点,并纳入年度工作目标考核内容,建立一把手负总责的信访工作责任制。党政主要负责同志定期研究部署信访工作,亲自处理重大信访问题。分管领导积极协助主要负责同志处理重大信访问题,分析信访工作形势,认真排查热点、难点问题。真正实现了信访工作一把手负总责,分管领导具体抓,层层有人抓,件件得落实的工作目标要求。
为确保元旦、春节、全国“两会”等重要期间社会和谐稳定,镇信访办深入开展矛盾纠纷排查调处工作。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作要求,对存在的信访隐患进行“拉网式”排查摸底,并登记在册。20xx年上半年共排查信访隐患9件,全部实行领导包保责任制,实行“五定”、“三包”,即定领导、定部门、定措施、定责任、定时限,确保件件实现包处理、包息访、包稳定的工作目标。同时,镇信访部门与相关稳控单位和人员进行责任对接,通报信息,建立双向联系,确保信息畅通,人稳当地。由于措施有力,处置得当,在敏感时期我镇信访秩序良好,没有发生一起进京赴省上访事件。
为切实解决群众合理诉求,密切党和政府与人民群众联系,20xx年我镇继续开展党政领导开门接访活动。每个月,镇信访办将接访活动安排提前在安成信访网页和信访接待室门前公布,让上访群众一目了然。每个工作日安排一名镇党政领导接待上访群众,与上访人员面对面进行交流,帮助群众解决实际困难。在接访过程中,对于能当场解决的',当场给予解决;对于需要进一步调查核实的,明确责任,妥善处理,限期答复;对于要求不合理的,耐心宣传政策,切实做好教育疏导工作。对越级上访、集体上访的重点人员和重大信访隐患,重点约访,带案下访。20xx年至今,镇党政领导共接待上访群众10批60余人次,带案下访4次。
在以往工作基础上,今年镇信访部门继续加大对《信访条例》等法律法规的宣传力度。利用各村(居)广播、板报、宣传栏等现有资源为载体,采取张贴标语、悬挂横幅及组织锣鼓队开展文艺演出等群众喜闻乐见的形式广泛宣传信访知识。在今年3月份社会治安综合治理宣传月期间,信访办与综治办、司法所等部门密切配合,印发宣传材料《群众上访应依法有序进行》500余份,散发给人民群众,教育群众反映问题应依法有序进行,有效规范了全镇的信访秩序。
20xx年以来,我镇信访工作总体形势良好,但也存在不稳定因素。今年上半年,镇信访办共受理群众来信来访10件,与去年同期相比略有上升。接待因征地引发群众上访5批30余人次,其中集体访3批20余人次,是影响全镇社会稳定的主要因素。针对此种情况,我们采取多种措施,努力化解矛盾,消除不稳定因素。一是密切掌握信息,对于发现的上访苗头提前介入,就地解决,防止演变为既成上访事件。二是实行党政主要领导亲自接访,分管领导具体负责,镇信访、农业、土地、司法等部门通力配合,形成齐抓共管,联调联控的工作格局,妥善解决各种矛盾。三是加大对有关征地政策的宣传,教育村民依法合理有序反映问题。
信访工作总结篇八
20xx年,在委政府的领导下,在信访局的指导和帮助下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想,结合我社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项件,其中委政府、市人社局、信访局转办件,网络回帖件,信访代理办结和处理回复率,实现全年无群访、越级访,现将我局20xx年信访工作开展情况和20xx年计划安排汇报如下:
严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确责任,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。
3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估责任,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定应急预案等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。
4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。
5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。
信访工作中,我局要求经办人员以“热情接待,认真办理,及时反馈”的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。
1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传,通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按规章制度办理。
2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。
3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访责任,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。
(一)继续加强对信访工作的领导,落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到20xx年重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制,落实责任追究制;落实好陪同党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访群体性的事件处置工作。
(二)继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。
(三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽,创新信访工作管理机制,提升整体服务质量,推进我局信访工作建设。
信访工作总结篇九
在深入学习实践科学发展观活动中,江华县妇联积极探索信访维权工作新思路,构建维权工作机制,妇女维权工作的力度不断加大,一季度信访维权我们主要做了以下几方面的工作:
年初,我们制定了信访维权工作方案,并成立信访维权工作领导小组,组长由县妇联主席担任,副组长由分管维权工作的副主席担任,维权部长和办公室主任为成员。县妇联在妇女儿童求助中心专门接待群众来信来访,为受害妇女、儿童、老人服务,为她们的婚姻、家庭、心理保健、再就业提供援助,有效制止、预防家庭暴力,为全县妇女儿童服务,确保了职责范围内的社会大局稳定。
妇女维权工作的最根本的落脚点是要提高妇女自身的法律素质和依法维权的能力,我们做到普法与宣传男女平等基本国策相结合,利用“三八”节和“三八”妇女维权周、法制宣传月等形式,深入农村、社区、学校大力宣传新《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等,利用电台、电视向社会宣传,要尊重妇女、爱护儿童、自觉维护妇女儿童合法权益。在“三八”维权周期间,妇联开展了以“全县妇女学法律,家庭和谐促稳定”为主题的法律知识竞赛活动,动员全县各界人士都关心、支持、爱护妇女儿童,进一步优化妇女发展的社会环境,印发宣传资料一万余份,在县城主要街道悬挂横幅3条,张贴宣传标语68张,大大提高了普法的覆盖面。
今年第一季度我们认真做好妇女群众来信来访接待调处工作,做到有访必接,有案必处,一季度共接待来访妇女38人次,代诉4起,来电来信法律咨询3多人次,调处率1%,调成率95%以上。维护了妇女儿童的合法权益,有效地制止化解了矛盾纠纷,特别是处理好了大量的婚姻、家庭方面的纠纷,把不稳定因素化解在萌芽状态。
信访工作总结篇十
20xx年,我县信访工作在县委、县政府的正确领导和省、市信访局的帮助指导下,全县各级党委、政府认真贯彻落实全国信访工作会议和省、市信访工作会议精神,进一步加大加强了对信访工作的领导力度和工作力度。县信访工作着力从创新工作机制、加强源头治理上下功夫,进一步夯实基础,强化措施;信访部门和各级信访工作者认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,取得了一定成效。全县信访工作形势总体是好的,信访秩序呈现出进一步好转的态势。既维护了群众的合法权益,又密切了党委和政府与人民群众的血肉联系,促进了全县经济发展,维护了社会稳定,为构建和谐神池做出了积极的贡献。
全年共受理群众来信来访1302件(人次),其中受理来信7件;接待单人来访728人次;接待集体上访14批567人。共排查来信来访案件61件,已化解49件,化解率达到80%。忻州市交办四大班子领导一季一案,我县共12案到年终全部结案上报,结案率达100%,息诉罢访率达100%。通过一年来的认真接待和协调处理,使上访群众反映的大多数信访问题得到了妥善处理和解决。从受理情况分析,主要有以下特点:
信访反映的主要问题:一是部分群众无理要求对政府已行政划拨和征用的土地进行重新补偿;二是涉法涉诉问题;三是深化企业改革改制中存在的一些问题;四是依法行政中存在的一些问题;五是在矿产资源开发中存在的一些问题。
群众信访的主要特点:一是一些老访户、缠访户因要求过高,信访问题的解决达不到意愿,久访不息,多头信访,重信重访比例上升;二是组织化倾向明显,有具体的组织者和牵头联系人,大多选择节会和重大活动时期作为反映问题的时机,集体访时有发生;三是信访群众法制意识淡薄,不善于或不愿意运用法律武器来维护自身权益,信访问题依法分流、依法处理难度大;四是群众上访向多元化发展,人员结构较为复杂。
(一)领导重视增强了各级做好信访工作的责任感县委、政府高度重视信访工作,列入重要议事日程,象抓经济工作一样来抓信访工作。县委常委会、县长办公会、四大班子会经常研究信访形势,安排信访工作,解决信访重点、难点问题。县委书记李德新逢会必讲信访工作,就群众关心的“热点、难点”问题常过问、常指导;县长冯晓雷多次强调信访工作的重要性,要求各级领导要高度重视这一工作,忠实践行“三个代表”重要思想,切实为老百姓排忧解难,多办实事好事;县委副书记、县信访领导组组长王建光身先士卒,亲临信访第一线,经常主持召开信访案件分析会、促进会,研究解决办法,督促检查办案工作。县委、政府主要领导就重大、疑难信访问题多次做出批示,召开专题会议,商讨解决办法;四大班子其他领导同志对信访工作十分重视,按照分工,认真阅批群众来信,主动接待来访群众,积极参与重要信访问题的处理。由于领导重视,大大营造了做好信访工作的政治氛围,全县各级各部门,特别是领导干部增强了做好信访工作的责任感、使命感和紧迫感,认识提高了,思想改变了,行动积极了,改变了过去那种做信访工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现状,形成了“上下一条心,人人抓信访”的大格局,信访事项“件件有落实,事事有回音”。
为了进一步维护和规范信访秩序,对不按信访程序信访、信访人同一信访事项反复来访,前后说法不一致,今天一个说法,明天一个说法的信访人的言行进行约束,同时也对工作人员的行为进行规范,县委李德新书记要求对已成熟的信访案件都要以公开接待,召开听证会的形式进行解决,并进行全程录像录音加以保存。包案领导、责任单位、相关部门与信访人进行零距离接触,与上访人面对面交谈,对他们明道理、讲政策,现场研究解决办法,进行公开答复,对合理诉求有条件解决的要立即拍板定案;对诉求合理暂无条件解决的现场做好思想工作,做到动之以情、晓之以理,使其息诉罢访;对无理要求,甚至胡搅蛮缠的上访户要严厉打击、严肃处理,公开曝光,让群众监督,社会评判,以取得百姓的支持和理解。今年3月,虎鼻乡塘涧村民连续集体上访,县委书记李德新非常重视,采取果断措施,派驻工作组进村现场办公,召开听证会,进行了公开接待,彻底解决了他们的信访诉求,使得信访人心服口服,连连称赞,取得了良好的社会效果。
(二)创新理念抓住了信访工作的重点环节在初信初访上下了大功夫。重点抓了早、抓了小、抓了苗头;在探索处理信访问题的有效方法上下了功夫。坚持“可散不可聚、可解不可结、可等不可激”的原则,具体工作做到了“四宜”、“四不宜”:即工作方法宜细不宜粗,耐心细致、周详缜密,以政策服人、以情理服人、动之以情、晓之以理、切忌简单粗暴;对历史遗留问题宜活不宜死,在实事求是的基础上坚持原则性和灵活性相结合,因时因地因情解决问题;对已发生的集体上访宜化不宜激,耐心听取群众的意见和呼声,理顺群众情绪,缓和矛盾,防止事态扩大;在重大信访问题处理上宜准不宜急,摸准情况,吃透政策,妥善处理,不留后患。
(三)落实责任构建了信访工作的长效机制根据信访工作中出现的新情况、新问题,在原有制度的基础上,进一步完善了联席会议制、领导包案制、领导同志公开接待上访群众的工作方案,推行了首办责任制、重点案件公开办理制。在实际工作中我们坚持做好“七落实”。
证了信访问题事事有人管,件件有人抓。
二是认真落实领导包案制。按照“谁主管,谁负责”的原则,要求包案领导要象抓工程、抓经济工作那样,既要抓过程又要抓结果,重点跟踪,及时指导,采取听取汇报、了解情况,亲自协调研究,提出解决方案,亲自督查督办的方式,确保案件办理质量,切实做到案件不办结不松手,不办结不脱钩。
三是认真落实责任追究制度。严格执行信访工作责任追究制,对失职、渎职、严重损害群众利益和激化矛盾的,对应该解决问题而没有解决导致群众重复上访的,对处理不及时,措施不得力、方法不妥当引发群体性上访的,都严肃追究有关领导和责任人的责任。
四是认真落实信访案件归口办理责任制。坚持“归口负责”与“重点督办、协办”相结合,正确处理一般信访“分级归口”与对重点、复杂信访督办、协办的关系;坚持信访事项交办制度,随时将群众反映的和排查中发现的重要信访问题交相关部门办理,做到了“件件有落实,事事有回音”。
五是认真落实首办问责制。就是对个别责任单位负责人工作不到位,愿当老好人,对信访事件拖拉、推诿,对联席会议交办的信访案件,在交办期限内没有做到事事有落实,件件有回音,出现一次要通报批评,第二次诫免谈话,第三次建议县委调离岗位或免职。
六是认真落实信访工作考核办法。《信访工作考核办法》是由信访领导组对全县各乡镇、各有关单位的信访工作以百分制的形式进行考核,按月统计,考核结果为优、一般、差,并在《信访通报》上通报,考核结果还要纳入党政干部政绩考核内容。
七是认真落实紧急信访预警处臵办法。就是要对个别责任单位负责人,因对突发事件处理不力,有迟报、漏报、瞒报紧急信访信息的现象,导致事态扩大化,造成不良影响和严重后果,追究单位领导的责任。
(四)强化宣传规范了信访工作正常秩序
一是加大对《信访条例》的宣传力度。多渠道多形式开展对《信访条例》的宣传活动,对增强群众依法信访的意识,积极引导群众以理性、合法的方式反映意见和建议,起了积极的作用,同时信访工作人员想方设法帮助上访群众了解信访的基本程序,掌握信访的行为规范,教育群众在维护自身合法权益、行使权力的同时,自觉维护法律的尊严。
二是依法果断处臵违法上访。对不依法信访,无理取闹、又不听劝导的上访人,进行严肃的批评教育,对少数违反法律法规规定,借上访之名扰乱正常社会秩序,依法严惩。
三是严格规范信访工作行为。要求信访工作者无论受理信访事项,还是处理信访问题都必须严格按照有关规定执行,决不能推诿扯皮,敷衍了事,从信访问题的'受理、交办、转办到催办、督办和办结反馈,形成制度化、规范化,做到了依法处理信访问题。
(五)转变作风,不断提高信访工作效能
一是带着感情抓信访。对人民群众的感情问题是一个政治问题、原则问题,也是我们做好信访工作的重要基础。只要我们心里时常装着群众、脑子里想着群众,带着感情、责任做信访工作,许多信访问题都能得到妥善处理。
二是带着政策抓信访。群众信访的问题比较复杂,一时难以解决;有的涉及法律法规多、政策性强,也有的是群众对政策不理解等等。
三是注重时效抓信访。从群众的角度考虑问题,能办的事情马上办,宁可我们少休息,也不能让群众多跑路,努力使群众信访问题件件有落实,事事有回音。并且及时将办理的时限、程序、结果,承办人员告知信访人,以利于巩固信访办理成果,就地稳定信访人,减少重复信访和越级上访。
(六)狠抓落实确保了信访工作扎实有效
一是加大接待工作力度,过去我们就出台了党政领导干部公开接待方案,但随着信访工作的发展,又对这一方案作了补充和完善,还增加了专业信访案件接待,也就是对同一行业的来信来访案件集中接待。
二是进一步完善基层信访组织,加大了信访工作力度。为进一步加强基层信访干部队伍建设,各乡镇成立了信访接待中心,挂牌办公,明确由纪检书记任信访接待中心主任,配备了专(兼)职信访员,十个乡镇及二百多个行政村等基层单位配备了信访联络员,形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题,使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头发现得早、控制得住、处理得好。
三是充分发挥联席会议的作用。定期召开联席会议,及时听取信访工作汇报,分析研究信访形势,及时协调解决信访工作中遇到的困难和问题,特别对一些涉及部门多、时间长,相对来说比较复杂的信访案件,包案领导、责任单位和负责人确实难以解决的案件,要通过联席会议制度解决。
四是加强自身建设,保证内强素质外塑形象。当前信访工作任务越来越重,处理难度越来越大,为不断提高信访干部的业务素质和工作能力,在日常工作中,经常召开信访业务分析会,探讨信访热点、难点问题,通报排查不稳定因素,并就信访疑难问题进行研究,商讨解决方法。今年完成社会工作部、信访服务中心、信访局的挂牌工作。10月下旬县政府维修改造信访服务中心,购置新的办公设备,对信访信息系统的建设十分重视,于20xx年11月为县信访服务中心配臵计算机5台,并接入政府的网站,为区域内信访信息的快速、高效传递提供了重要的保障,信访业务经费足额及时到位,全局干部精神面貌发生了较大改观,有的早上班,迟下班,经常加班加点,有的带病坚持工作,有的认真学习方针政策,大家一心扑在工作上,使全县信访工作不断走上新的台阶。
今年,信访工作虽然做了不少,取得了一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题:一是个别单位和部门的领导对新形势下信访工作的重要性认识不足,信访工作责任制特别是“一把手”负责制还没有真正落实到位;二是有的领导干部科学决策、依法行政水平不高,对信访工作出现的新情况、新问题研究不深,拿不出行之有效的治本措施,没有及时把问题化解在基层;三是依法规范信访活动的工作和法制宣传工作相对滞后,部分群众法制观念淡薄,不善于正确运用法律,维护自己的合法利益。这些问题一定要切实采取措施,努力加以解决。